枫亭镇人民政府

2024-05-31

枫亭镇人民政府（精选6篇）

枫亭镇人民政府篇1

户县甘亭镇人民路社区简介

人民路社区地处户县经济繁华、交通便利的中心地带，是集住宅、商业、学校、医院为一体的板块型社区。辖区范围为：东起东城北路、南起丰京路、西以惠丰路为界、北至渼陂东路。辖区总面积为1.85平方公里。社区共有27个居民小区，其中正在建设2个居民小区。住宅楼为150幢，共有居民4105户，常住人口为10846人。60岁以上334人，16周岁以下396人，残疾人173人，其他脆弱人群36人。社区共有党员145人，下设3个党支部。辖区内企事业单位共计8个，包括5个企事业单位，2所医院，一所学校。

多年以来，人民路社区在上级党委政府的正确领导和大力支持下，以“全省一流，全国有名”为工作标准，以“一切为了居民，为了居民的一切，为了一切的居民”为工作理念，以推行“四位一体”、网格化管理、居民监督委员会、一厅式服务站规范化建设等工作为抓手，扎实开展各项工作。在各级领导的大力支持和全体干部的不懈努力下，社区创建工作硕果累累，先后被评为“先进基层党组织”“市级就业先进单位”“省级科普示范社区”、“陕西省人口和计划生育工作先进单位”、“省级和谐示范社区”、“陕西省四星级党组织”等共计27项奖牌。尤其是2014年9月2日，陕西省委常委宣传部长 1

景俊海、西安市委常委宣传部长吴健到我社区视察工作，并对社区各项工作予以充分肯定和赞扬。

户县县委县政府及甘亭镇党委政府一贯高度重视社区办公条件的改善，上级投入大量资金，建设了高标准、高配置的社区服务中心，并投入使用。社区办公用房面积达550平方米，电脑、电话、电子显示屏等办公设施一应俱全。社区设立了党支部、居委会办公室、党员活动室、居民监督委员会、安监工作站、居家养老服务站、计划生育办公室、图书室、警务室、档案室、居家养老服务站、残疾人康复中心等场地，为社区居民群众提供全方位的优质服务。

2013年12月，甘亭镇人民路社区在各级政府的支持下，积极整合优势资源,成立“一厅式”社区服务站，全面推进“亲民、便民、为民、富民”的为民服务体系建设，完善了为民办实事、群众得实惠的长效机制。社区服务站配备5名优秀的专职人员，设有党务户籍、民政救助、老龄残联、社会保障、计生卫生等为群众办事窗口，变分散办公为集中办公，社区服务站印制4000余份服务指南免费向群众发放，同时把服务内容、人员去向、工作安排等事项向广大居民群众公开，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度和做法，不断提升服务的质量和效能，真正做到“一窗式受理，一站式办结”。

在上级党委政府指导下，社区推行精细化管理，网格化服务的工作机制。社区按照界限清晰，责任明确，便于考核的原则，合理的将27个居民小区划分为九个网格，以网格的方式，建立网格服务队伍，将社区每名工作者落实到每个网格区域，并在每个区域内对党员骨干，社区民警、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，形成全面掌握民情，及时反映民情，迅速解决问题，有效化解矛盾的社区管理服务的动态长效机制。使社区服务管理真正实现全覆盖、全天候、零距离。人民路社区的志愿服务一直是社区工作的亮点，社区建有以党员为骨干的思想宣传、治安巡逻、社区服务、扶残助困、民事调解等十支志愿者服务队伍，并成立具有社区特色的社区“爱心银行”，围绕居民需求，开展内容丰富形式多样的爱心志愿服务。2014年11月，西安晚报以《“爱心银行”传递温暖大爱》为题对我社区开展“爱心银行”活动予以报道，在社会上反响巨大。

社区高度重视社区文化建设，社区共成立了人民路广场舞、金盾小区“

三、八”工作站、兵乓球、自乐班、太极拳等群众文艺组织，积极开展活动，社区居民踊跃参加，极大地丰富了社区居民群众的生活。目前，社区以形成了“闻鸡起舞健体魄，金秋唱晚夕阳红”的全民同乐风景，彰显了人民路社区群众文化的旺盛活力。

人民路社区将不断奋斗，锐意进取、开拓创新，用实际行动践行“一切为了居民，为了居民的一切，为了一切的居民”的工作理念，诠释为民服务的深刻内涵，努力把社区建设为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的综合服务社区。目前，社区全体工作人员在社区党总支、居委会领导班子的带领下正齐心协力、开拓创新为在全县率先建成“国家级和谐社区示范社区”的宏伟目标而奋斗！

禾亭镇文化站2010工作汇报篇2

禾亭镇位于宁远县中部，辖42个行政村，人口46500多人。境内有省三级文物保护村琵琶岗村，古往一直都是官私盐运的必经之路；非物质文化遗产方面有驰名湖南的禾亭水粉、琵琶红薯干制作手艺、麻塘铺红薯粉制作工艺等。站内现有人员编制3名，群众娱乐场所有网吧2个（康乐网吧和艳阳天网吧），台球室1个。经调查摸底，全乡有唢呐班子5个（未经相关部门批准），青少年杂技表演团队一个，技术娴熟，经常随各企事业单位排演。

2010年，文化站以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，积极探索和研究本乡文化活动特色，开创创新，大力发展公益文化事业和文化产业，切实加强文化资源的保护和利用；规范培育文化市场，繁荣文艺创作；坚持寓教于文，寓教于艺，寓教于乐，培养群众崇高思想、美好心灵、纯洁情操、高尚人品，丰富群众文化生活，满足人民群众日益增长的文化生活需要，提高全镇人民的道德素质和文化素质，为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。下面，我就2010年我镇文化站工作做以下汇报：

文化站工作情况：

1、同心协力，争创先进文化站。积极配合局机关和文化馆开展的科学发展观下乡演出、宣传教育下乡镇等重大活动，圆满完成了动员宣传教育的任务，在群众中取得了良好的反响。在局领导的关心下，我镇文化站三名工作人员分工合作，主动向镇党委政府汇报，划拨了140平米用于文化站建设，已选好址，办理手续当中，于今年10月禾亭镇文化站将验收完毕。为我镇文化建设奠定了坚实的基础，迈开了划时代的一步。非物质文化遗产在我们的摸底和鼓舞下，禾亭水粉迅速在湖南推广，目前已在湘潭落户一家，并取得了不错的效益；琵琶红薯干、麻塘铺红薯粉，渐成规模，吸引了很多的外乡镇、县城人们前来购买。重点加强农村书屋的建设，全镇现建成农村书屋6个，今年计划建成书屋12个，使之成为农民学文化、受教育的学校，成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地，更好的满足群众多方面的文化需求。发展业余演出团体，搞好各类文化艺术培训，在中小学校成立少年舞蹈队和少儿艺术团。

2、坚持繁荣与整治相结合，一手抓繁荣，一手抓整治。加强文化市场管理和文化保护工作，站内三人明确分工，责任到人，定期做好集市出租和销售音像制品商店的检查和清理，对网吧、游戏室等文娱场所加大监管力度。加强民间艺人管理，规范民间艺人演出行为，净化文化市场，对农村婚丧嫁娶请的唢呐班子严格审查，防止色情演出，杜绝黄、赌、毒、封建迷信、邪教等腐朽思想对群众的侵蚀。对琵琶岗村的文物认真落实文化保护监护人。

3、开展丰富多彩的节日文体活动，促进创建工作和文体事业向纵深和更高层次发展。坚持每月一次职工乒乒球和篮球比赛；结合“五一”“十一”“元旦”等法定节日、重大活动日，在中小学校举办羽毛球、歌咏、舞蹈、书法等各类比赛，组织开展各类书画作品展，丰富和活跃群众精神文化生活，陶冶群众情操。

文化工作存在问题

1、《文化站管理办法》中明确规定“文化站是国家最基层的文化事业机构，是乡镇人民政府、城市街道办事处所设立的全民所有制文化事业单位，同时又是当地群众进行各种文化娱乐活动的场所。但现在由于乡镇文化经费投入不足，公共文化资源十分缺乏，农村文化消费低下。目前文化站无办公室、无活动中心，无任何设施，几乎就是“空壳文件站”。由于缺乏必要规范的建设管理和监督机制，文化阵地萎缩现象十分严重，文化站很难发挥自身在提高农民文化素质、活跃农村文化生活的作用。农民群众很少能受到社会主义先进文化的教育和熏陶，一些封建的落后观念在农村开始有了市场。现在农村请人“打道场”、烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动抬头，打架斗殴、酗酒闹事、聚众赌博、色情演出、色情光盘音像出租等违法乱纪事件时有发生。

2、文化站中的文化辅导员，工作性质是全公益性质的服务机构，无任何经济来源。我镇现编制3名，工资一年才发一次，各项津补贴与其它单位的相比又少得多，连基本的工作生活都难以保障。养老保险，住房公积金，都没有着落。文化站工作人员由于要忙于乡镇中心工作，没有时间管，也没有权力管。乡镇文化站工作难以开展，期盼领导给予重视，尽快解决问题的根源。

先进文化既是民族思想的沉淀，同时又是引领时代前进的旗帜。回顾历史，在民族解放斗争和社会主义革命建设时期，文化工作曾做出了不可磨灭的功绩。重视发展文化事业，是我们党一贯的优良传统，三代领导人对此都有过精辟的论述。江泽民同志“三个代表”重要思想从党的性质和宗旨的高度确定了文化工作的重要地位。党的十六大更是赋予了文化工作新的历史使命，建设具有中国特色的、民族的、大众的、科学的社会主义先进文化已成为摆在全党面前的一个严肃而又现实的重要课题。邓小平同志曾多次指出：“不加强精神文明建设，物质文明建设也要受破坏，走弯路”。积极健康的社会舆论氛围的形成，离不开文化这个必不可少的载体。

2010年文化站将针对存在的问题，在胡书记的科学发展观指引下，在我省努力建设成为文化强省的氛围下，积极想方设法加以解决，让先进文化占领农村阵地，让大众文化回归大众，让人民文艺扎根人民，使农村文化保持旺盛的生机和活力，真正发挥为促进社会主义现代化建设、为全面建设小康社会服务的作用。

禾亭镇文化站

枫亭镇人民政府篇3

根据德办字[2010]138号文件，为加强农村基层组织建设和民主政治建设，深入推进村民自治工作，促进农村改革发展稳定，蒲亭镇党委、政府高度重视建立村民事务理事会工作，成立了镇村民事务理事会组建工作领导小组，并及时召开业务培训班，传达上级关于在全县农村普遍建立村民事务理事会工作会议精神并进行业务培训。

在召开建立村民事务理事会工作中，蒲亭镇严格按照选举办法和程序全面组建村民事务理事会，以党支部为核心，以党员为骨干，以农村“五老”、有公心、有魄力的村民为成员，在坚持群众认可，本人自愿的原则，根据各自然村不同的情况，因地制宜，选举村民事务理事会成员。在工作做到每村有一名乡镇班子成员负责，每个自然村有一名包村干部，强化了各级干部的工作责任。

东亭镇第二届教育工会大会开幕词篇4

各位领导、各位代表、同志们：

东亭镇教育工会第二届工会换届工作在定州市教育局总工会的亲切关怀和领导下，今天隆重开幕了。我谨代表全镇广大教师和出席会议的全体代表，向各位领导到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对大会的召开表示热烈的祝贺。

这次大会是我镇广大教职工政治生活中的一件大事。来自全镇各中、小学及幼儿园的代表41名，带着全镇广大教职工的心愿和重托，共同商议今后五年我镇工会工作的大计，这对于团结和动员全镇教师充分发挥主人翁作用，积极投身教育教学改革，努力提高我镇教育教学质量、创建和谐校园都具有重要的现实意义和推动作用。

过去的几年里，我镇工会组织和广大教师职工坚持围绕教育教学这一中心工作，充分发挥教师的积极性和创造性，在社会主义文明建设中发挥了重要作用。回顾过去，展望未来，我们将坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕市教育局和上级工会的中心工作，全面贯彻党的教育方针，全面履行工会社会职能，积极探索工会在全镇精神文明建设中的促进作用，在改革发展稳定大局中的重要保证作用，在联系教职工群众中的重要桥梁和纽带作用，努力促进我镇教育事业的全面发展。

各位代表、同志们，新的形势为我们创造了新的机遇，也提出了新的挑战，我们一定要在市教育局和工会组织的正确领导下，以饱满的政治热情、崭新的精神面貌和强烈的历史责任感，学习文件，开好大会，认真行使好自己的民主权利，圆满完成这次大会确定的各项任务，把这次大会开成一个团结民主、开拓创新的大会，我们相信，只要有市教育局工会的高度重视，有全镇工会组织和教师职工的共同努力，我镇的工会工作就一定会迎来光辉灿烂的明天。

最后预祝大会圆满成功！

枫亭镇人民政府篇5

2015年家长开放日活动主持词

尊敬的各位家长朋友们：

大家中午好！首先我代表全体师生向能在百忙之中抽出宝贵时间来学校检查指导工作的各位家长朋友们表示热烈地欢迎和衷心的感谢！欢迎你们！

我们今天能有机会坐在一起，是为了一个共同目标，那就是为了孩子的学习、为了孩子的进步、为了孩子的明天。对于今天的家长开放日活动，我们学校也是期待已久的，让我们共同把握住这次机会，使学校更加了解各位家长的需求，也让你们更加了解学校的工作，更加了解孩子在学校的学习、生活状况。

可以说，今天是个高兴的日子，大家的到来使咱们的学校蓬荜生辉，天气虽然寒冷，但我们的内心却无比激动，让老师们感受到你们对孩子的关心及对学校的信任、理解和支持，正是因为有了你们的理解和支持，我们的各项工作才开展的红红火火，在此，我真诚的对各位家长道一声:“谢谢”！

今天的家长开放日活动主要有三个议程：

第一个议程是带领家长参观学校，看学校的发展变化及教育成果展示；

第二个议程是学校家长会，主要由李荣彦校长向各位家长做学校工作情况汇报。

第三个议程是班级家长会，由各班班主任组织本班的家长会，科任老师到班与家长见面交流。

下面就进行第二项议程：（1）、宣布会场纪律。为了保障本次活动会圆满成功，现作如下要求：第一、开会期间，与会人员严禁抽烟，不随意走动，不接拨电话，不大声喧哗，不做与会议无关的事情。第二、保持会场的清洁，不乱扔垃圾。

（2）、宣布巨亭镇曾家河小学第一届家长委员会人员名单。为了指导家庭教育，增强学校工作的透明度，加强学校与家庭在学生教育工作中的沟通与配合，便于家长对学校工作的监督，营造一个良好的由学校、家庭、社会三位一体的学生整体教育网络，拓展育人的多种渠道，建立多元教育体系，特成立家长委员会。

家长委员会成员由在校学生中关心孩子成长，热心教育，支持学校工作的家长组成。家长委员会成员由学校提出建议，各班班主任推举一名委员产生，由学校发给聘书。

家长委员会应发挥以下作用：

1、桥梁作用：把家长委员会办成联络学校与家庭的桥梁；

2、教育作用：指导家长认真担负起教育子女的责任；

3、助学作用：积极支持学校改善办学条件；家长委员会有以下权利：

1、知情权：有了解学校重大决定，发展规划的权利；

2、咨询权：有向校长咨询学校教育教学工作的权利；

3、参与权：有巡视学校，参加学校各种重大教育、教学活动的权利；家长委员会有以下义务：

1、倾听家长对学校工作的建议和意见，及时向学校反馈；

2、尽各自所能，采取多种形式，帮助学校创造更为良好的办学条件；

3、执行委员会的决议，维护整体利益，完成本委员会交派的任务；

4、收集、整理家长意见，并及时反馈给学校。下面我宣布巨亭镇曾家河小学第一届家长委员会名单。（3）、颁发聘书。（李校长）（4）、李荣彦校长向各位家长做学校工作情况汇报。

刚才李校长对我校的工作情况向各位家长作了一个简要的汇报，讲的非常实在、具体，孩子的健康成长是家长、学校最关注的问题。学校愿和家长携起手来共同为孩子们撑起一片安全的蓝天，为孩子撑起一把得力的安全保护伞！

学校的发展离不开政府的支持，离不开学校全体师生员工的努力，更离不开社会各界的鼎力相助。而在社会的大力支持中，各位家长的支持是最无私、最真诚、也是最重要的。下面有请家长代表陈正军讲话。

4、家长代表发言（陈正军）。

各位家长朋友们：学校的工作还有很多不足，学校的工作离家长和上级的要求还有一定的差距。孩子是家庭的希望，祖国的未来，我们不敢有半点马虎，我们将竭尽全力，努力做好学校的各项工作。但是，家长又是孩子成长的第一任老师，还是孩子的第一责任人和监护人，你们要帮扶孩子走好人生的每一步，任重而道远。教育好每一个孩子，是社会、学校、家庭共同的责任，只有我们共建家校联盟，互相沟通、通力协作，才能教育好我们的孩子。我们深信通过这次活动，学校和家长的联系会更为密切，为了孩子健康成长，为了孩子学习进步，为了孩子的美好明天，让我们一起努力吧！

通报家长到会情况：应到

人，实到

人，缺席

人。

最后，我衷心的祝愿：各位家长身体健康，万事如意，新年快乐，心想事成！

（5）观看学生文艺表演下面进行第三项议程：

请各班班主任组织本班的家长会，请科任老师到各班与家长见面交流。谢谢大家！

枫亭镇人民政府篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，服从服务于我镇经济社会发展大局，按照“党政统一领导、专门机构统筹协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的思路，探索流动人口服务管理新体制新机制，推进流动人口服务管理的规范化、人性化、信息化，促进我镇的经济发展和社会进步。

二、工作目标

（一）建立健全服务与管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立齐抓共管的长效服务管理机制，实现由部门分头履职向综合服务管理转变。

（二）按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，探索服务新内容，提升服务质量，实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。

（三）全面落实管理责任制，整合管理资源，提升管理实效，实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。

三、主要任务

（一）积极探索服务管理新体制，不断完善服务管理新网络１、建立义亭镇新居民服务管理所。成立义亭镇新居民服务管理工作领导小组，下设新居民服务管理所。新居民服务管理所所长由镇党委委员（分管领导）兼任，义亭派出所一名副所长任专职副所长，镇政法、计生、劳动负责人兼职副所长，抽调镇政法、计生、劳动、卫生等部门成员，组织实施好新居民的服务管理工作。设立新居民服务管理办事大厅，开设10个服务窗口，为外来人口提供“一站式”服务。

2、重点村企建立服务管理站。在外来人口100人以上的企业和外来人口300人以上的村（居）视情建立新居民服务管理站，并全部安装暂住人口远程申报系统，协助落实对外来人口、出租房屋的信息采集和日常管理，加强对外来人口、用工单位及出租房屋房东的政策宣传，提供房屋租赁、就业信息。

3、建好协管员队伍。改变目前服务管理以兼职人员为主承担的模式，建立“专业化为主，社会化为辅”的管理队伍。（1）专职协管员由派出所负责管理，同时接受计生、劳动、卫生等部门的业务指导，主要负责流动人口居住登记、发证、催办、查验和注销等日常工作；出租房屋登记备案工作；计生《婚育证明》的查验催办工作、《劳动合同》的查验催办工作以及16岁以下未成年人的登记工作；对管区内兼职协管员进行业务指导，以及做好检查、督促、考核和发函、回函以及台帐资料整理工作；并发动辖区内群众做好安全防范工作。（2）在流动人口100人以上的企业和治安平稳、历年委托管理工作开展较好的村（居），按照流动人口500∶1的标准配备兼职协管员。协管员原则上由政治文化素质高、身体健康、在群众中有较高威信的本村（居、企业)人员担任，并报派出所审核确定，在专职协管员的指导下开展工作，工资按登记人数和质量，实行半脱产工作，主要负责流动人口登记、发证、催办、查验和注销等日常工作，并发动群众做好安全防范工作。(3)联络员由所在的村民小组成员自愿担任，协助提供流动人口和出租房屋的基本情况和变化情况。联络员属义务性质，不计报酬，年终进行评比奖励。

（二）探索拓展服务管理新内容，努力提升服务管理新品质

1、劳动就业服务。建立劳动力用工信息发布平台，引导流动人口有序流动；每年为流动人口召开2-3次劳动用工就业推荐会，为农民工提供免费的岗位信息、政策咨询和职业指导等基本就业服务。加强流动人口的职业技能培训，做到流动人口求职有门路，上岗有技能。

2、维权服务。建立司法、劳保、工会为一体的流动人口维权新体制，积极疏导化解涉及流动人口的矛盾纠纷；加强劳动合同监督管理，受理劳资纠纷投诉，维护流动人口劳动保障合理权益。

3、居住服务。为流动人口提供出租房屋咨询和免费中介服务，加强出租房屋管理，落实出租房主监管责任制，督促房东向承租人提供符合卫生和安全条件的居住场所。

4、文化教育服务。充分发挥公办中小学在解决流动人口子女义务教育中的主渠道作用，落实符合条件的流动人口子女义务教育与本地居民的同等待遇，促进教育公平。

5、社会保障服务。根据流动人口的特点，坚持分类指导、稳步推进，逐步完善适合流动人口的社会保障制度。督促企业做好流动人口工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险的交纳工作。

6、医疗卫生服务。按照属地化管理的原则，将流动人口医疗卫生服务和管理纳入经常性工作范围，在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等方面提供与本地居民同等的免费服务，并按国家规定享受同等的优惠政策;适情开展部分流动人口免费体检工作，建立健康档案，做好后续管理，努力提高流动人口医疗服务水平。

7、计划生育服务。健全完善流动人口计划生育免费服务点，全面落实流动人口计划生育服务工作，免费发放宣传资料、免费发送避孕药具、普及科学适用的计划生育知识、免费提供国家规定的计划生育技术服务项目等。

8、法律援助服务。重点宣传与流动人口密切相关的法律法规，增强他们的法制观念，引导他们通过合法渠道维护自身权益。积极推进法律服务和法律援助进村、企等活动，不断拓宽对流动人口的法律服务渠道。对流动人口申请法律援助的，简化程序，快速办理。

9、帮扶救困服务。各用工单位对本单位的外来务工人员因病、因灾造成严重困难的要及时实施临时救助。加强救助管理机构建设，对生活无着落的流浪乞讨人员实施应救尽救，做好流浪未成年人的保护工作。

10、精神文化生活。建立“流动人口之家”，整合资源，将村企文化俱乐部、文体活动中心、图书馆等设施向流动人口开放，为流动人口的精神文化生活创建良好的条件。

（三）积极探索服务管理新机制，努力提高服务管理新水平

1、建立公共服务机制。逐步提高流动人口在政治生活、劳动就业、社会保障、居住生活、医疗卫生、计划生育、子女教育等方面政策待遇，逐步纳入当地公共服务体系。积极开展各类爱心活动，建立流动人口各类救助基金，为流动人口提供人文关怀。

2、建立权益保障机制。依法保障和维护流动人口的民主政治权利，依法查处侵害流动人口合法权益的各种违法行为，受理劳资纠纷投诉，解决涉法涉诉问题。积极开展法律知识宣传、法律知识竞赛、法律知识讲座，送法进村进企等“四个一”活动，扎实做好法律服务和法律援助工作。

3、建立完善教育培训机制。建立专业化职业培训制度，加强就业培训、在岗在职培训和现代专业技术培训。积极利用各种传播媒体，加强开展思想道德和法制教育宣传。

4、建立诉求表达机制。落实预测预警、疏导化解、应急处置、安全防范等工作机制和措施，有效预防和解决新居民的突出问题，防止引发群体性事件。

5、建立与本地人口融合机制。消除流动人口与本地人口的身份、地位差别，将流动人口统称为义亭“新居民”。在人大代表、政协委员选举中，在新居民中保留一定比例的名额，每年开展“十佳外来建设者”评比活动，表彰先进，树立典型，弘扬正气。建立和谐促进会，吸收部分优秀的外来建设者为促进会会员，积极参加镇、村、企三级群防群治组织和活动。积极开展外来人口党团组织建设，创办“流动人口之家”，不断丰富流动人口精神文化生活。通过各种措施，切实增强外来人口对工作地、生活居住地的认同感、归属感。

（四）积极探索服务管理新体系，努力创造和谐社会新环境１、实行综合管理。整合各管理部门的流动人口管理资源，实行资源共享，提升管理效率。完善公安、计生、劳动、卫生“四位一体”的管理模式，专职协管员在采集外来人口治安信息的同时，强化对计生部门《婚育证明》查验催办、劳动部门《劳动合同》查验催办、卫生部门16岁以下未成年人信息的采集报送工作，并对流动党员信息进行采集。新居民服务管理所要严格考核，落实管理责任，确保“四位一体”工作的正常开展。

2、明确部门职责。各职能部门按照职能分工，切实履行外来人口的管理职能，提高管理水平。

派出所要切实加大对流动人口的信息采集、发证、查验等工作力度，全面掌握辖区内出租房屋基本情况，强化对出租房屋、施工场地、集贸市场、文化娱乐场所等外来人口落脚点和活动场所的治安管理，严厉打击混迹在其中的违法犯罪分子，切实维护治安稳定。

劳保所要整顿规范劳动力市场和职业中介机构，为外来人口提供就业信息、技能培训、社会保险等服务，并积极受理劳务纠纷，切实解决乱收费、拖欠克扣工资与违反劳动法等问题。

计生办要开展人口和计生法律法规的宣传和咨询、指导专业队伍规范外来育龄妇女计生信息采集、查验《婚育证明》、与房东和企业主签订《责任书》、免费开展避孕节育计生技术服务、搞好与户口所在地的信息沟通和反馈，进一步建好用好省际信息交换平台，努力将我市的外来人口计生工作提高一个新水平。

卫生院要加强外来人口公共卫生服务和管理，强化健康教育，普及基本卫生知识，增强卫生保健意识，提高外来人口的健康素质。要重点做好外来人口的计划免疫、妇幼保健、计划生育指导、职业健康体检等工作，落实对肺结核、血吸虫病、艾滋病、伤寒等重点传染病患者的查治和管理措施，加强对外来人口集中地、居住地餐饮服务环节及出水口水质的监督检查，为外来人口提供基本公共卫生服务。

房地产管理部门要加强房屋租赁登记备案工作，掌握出租房屋的底数和基本情况。加强对房屋租赁中介机构的管理，规范房屋租赁中介机构行为，保护租赁当事人的合法权益。

司法所要加强对外来人口的法制宣传、法律服务和纠纷调解工作，主动为外来人口提供法律援助。建设部门要加强房屋租赁业管理、建筑施工队伍管理以及外来人口集聚地的规划建设管理。

工商管理部门要认真落实凭身份证、暂住证办理营业执照制度，取缔无照经营，同时要积极将社区服务业与外来人口就业结合起来，拓宽外来人口的经营就业空间。城管、宣传、教育、共青团、妇联、工会等有关部门要按照职责分工，协同配合、齐抓共管，充分发挥在外来人口服务管理中的整体优势。

3、实行分类分层次管理。派出所和新居民服务管理所及相关单位协作，结合一些外来人员刑事犯罪的典型案件，加强外来人口信息研判，掌握作案特点和规律，对外来人口实行分类分层次管理，使打击和防范工作更有针对性。

一是要加强对前科高危人员的管控措施。通过信息采集，分析研判及时发现隐匿其中的前科高危人员，尤其是盗窃、抢劫、抢夺等侵财性案件前科人员，由派出所及时落实管控人员和管控措施，严格日常管理，及时发现打击。二是要强化出租房屋外来人口的管理。完善对房东信息的采集，确保房东信息采集的实用性和有效性；通过强化对房东和房屋代管人的宣传教育，争取房东对外来人口管理工作的支持和配合；加强对不履行出租人义务的房东的处罚力度，制定奖励细则，对积极配合管理，提供线索抓获违法犯罪人员的房东给予适当的物质奖励，发挥房东的积极性；积极把楼栋长、村（居）民小组长、综治工作人员等为信息员，采用划片包干的办法，明确信息员的工作范围和责任。信息员提供人员变动信息和违法犯罪线索的，予以适当的奖励，充分发挥信息员的积极性。三是加强重点场所和部位的外来人口管理工作。对网吧、中小旅馆、建筑工地、集贸市场、娱乐场所等外来人口易于落脚的场所定期组织清理整顿，及时发现混迹期间的违法犯罪分子。要依法落实用工单位法人、旅馆业主、网吧负责人的管理责任，加大对用工单位的管理力度，用规章制度约束用工单位把好用人关、教育观、管理关。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2008年6月5日前）

1、完成试点方案的起草和确定。

2、落实办公场所和办公设备。

3、落实好工作人员。

4、明确职责，建章立制，制定好各类信息采集表式。

5、召开村居、企业动员大会，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2009年6月6日至10月20日）

1、人员到位并做好业务培训，各站、所投入正常工作。

2、做好出租房屋登记工作。

3、做好流动人口的排查、登记等有关信息采集和录入、发证等工作，签订各类责任制。

4、进一步深化完善各项规章制度。