基层工商所档案管理工作

2024-11-09

基层工商所档案管理工作(精选13篇)

基层工商所档案管理工作 篇1

工商所档案管理工作标准

一、档案管理人员

各工商所必须配备专职档案人员,集中统一管理各种门类和载体的档案。专职档案员负责本单位档案收集、整理、归档、移交、销毁等工作。

二、归档文件收集范围

1、文书档案:凡是反映本单位职能活动、历史面貌、单位和个人权益的具有查考利用价值的各种门类和载体的文件材料均属归档范围。对符合档案管理规定的文件材料按“三合一制度”整理、著录、归档。

2、电子和声像档案:反映本单位职能活动的照片、录音、录像材料、电子文件材料。

4、实物档案:本单位获得的上级表彰,包括奖状,奖牌,奖杯以及荣誉证书等。

3、专业档案:以所名义下发的案件档案资料;个体工商户资料。

三、档案整理规范

1、文书档案

(1)对收到的上级正式来文应于当天打印出来,填好来文处理签,发全所工作人员传阅,并签字留存。

(2)对收到的上级各项阶段性的工作要求,应于该项工作任务完成后5个工作日内将相关资料整理齐全并装订成册备查。

(3)重要的人民来信来访材料、领导的指示和本单位处理人民来信、来访形成的记录、调查处理报告等应于来信来访结束后3个工作日内将相关资料整理归档。

(4)当年的文书档案应于次年3月底以前立卷归档。归档文件以“件”为单位进行整理,档案内不得有订书针等金属物质。对列为永久和长期保存的文件应采用线绳装订,统一采用“三孔法”,在文件左侧边缘装订。装订完成后在每份归档文件上方空白处正中间盖文书档案归档章,并填写归档号。对装订好的档案统一使用市局下发的文书档案盒装盒,每盒装30份归档文件,装完后各所负责人和专职档案员在盒内备考表上签字,盒内备考表放于每个档案盒底部。卷内文件目录要求排列有序、案卷题名整齐标准,最后按要求规范填写好档案盒脊背。

2、电子和声像档案:

(1)对本单位的所有电子文件按进行刻录留存,在刻录好的磁盘上贴上编写好的档案号后归档。

(2)照片档案整理中每张照片都应配备照片题名、照片号、摄影时间、摄影者、照片说明5项基本内容,其中照片号由全宗号、档案号和顺序号组成;照片说明字数应控制在50字以内。

3、实物档案:对本单位受到上级表彰的奖状,奖牌,奖杯以及荣誉证书等进行分类整理,并按“三合一”制度要求贴上编写好的档案号后归档。

4、专业档案

(1)以所名义下发的案件档案应在案件办结后的3个工作日内,按《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(28号令)整理案件卷宗。并在案件卷宗右上角盖归档章,按一个一个流水号填写档号,并将案件档案基本信息录入档案管理软件,将生成的卷内文件目录打印装订成册,按要求存放备查。

(2)个体工商户档案。在整理好的个体工商户资料目录的右上角盖归档章,并按一个一个流水号填写归档号。对整理完后的个体工商户档案,对装订好的个体档案用市局统一下发的档案盒装盒并按要求填写档案盒封面和脊背后归档。

四、档案管理工作要求:

1、将各种门类和载体的档案及有关资料收集齐全,整理立卷时要认真对照我局档案管理“三合一”制度要求分类层次分明、保管期限划分正确。

2、归档文件材料应保持其完整性和系统性,如有缺损,须及时考证并修补。

3、立卷归档应严格按档案制度执行,并接受市局的监督和指导。

4、档案室要做好防火、防盗、防潮、防鼠、防虫工作,档案员应做好相关温湿度记录。

5、借阅档案档案员应做好登记工作,并负责督促借阅人员及时归还,不得遗失污损。

6、对保管期限届满的档案应组织人员重新逐卷进行鉴定,对无需保存的,上报市局批准后按档案管理相关规定进行集中销毁。

7、每形成的档案资料必须于次年3月底前完成归档工作。各所专职档案人员因工作调动时,应做好交接工作。

基层工商所档案管理工作 篇2

传统的档案管理, 就是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体, 以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程, 其工作量巨大, 步骤也繁琐。因为存储量大, 档案管理部门不能对已经归档的档案材料, 进行信息的提炼和加工处理, 档案信息资源在很大程度上被闲置甚至浪费。随着现代化管理技术和设备的引进, 特别是计算机、光盘、缩微、多媒体等技术的发展, 为档案管理的现代化提供了良好的的客观环境, 现代技术促使传统的档案管理模式面临着新的挑战。当前, 档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要, 从实体档案管理转变为对信息资源的管理, 以信息为管理对象, 对形成的各种门类的档案进行数字化加工, 利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。

二、建立有效的信息系统, 充分、合理、安全地使用电子档案

要实现档案信息化, 就必须建立有效的文件档案管理计算机信息系统, 为此, 档案管理部门要做好以下几项工作:首先, 改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程, 使之适应档案信息管理的需要;其次, 依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计;再次, 在信息系统中建立完善的内部控制制度, 确保档案的安全。

在电子档案使用过程中, 首先是应注意电子档案安全性问题。其次是电子档案的真实性问题。在实际工作中, 由于从电子文件的生成到归档缺少程序化管理系统, 不能实现系统间的直接链接, 目前无法保证电子文件元数据完整归档, 多数电子档案与其相对应的纸质档案之间未建立统一的管理方法;储存电子档案选用的载体不耐久等原因, 影响了档案的完整性、可靠性, 从而影响了档案的真实性。三是电子档案的法律效力问题, 通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定, 电子档案由于没有固定的载体, 所以, 制定相应的法律认定条文就有一定的困难, 这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。

三、在档案信息化建设过程中必须重新思考档案管理的原则、理论与方法

由于现代信息技术在档案管理中的运用, 新的档案管理理论、方法和原则等不断涌现, 提出了一系列档案学基本理论从未遇到过的新问题。现代化的设备需要人来操作, 档案工作信息化需要人来实现。档案管理者必须具备多元化知识背景才能适应要求, 现代化知识将成为每一位档案工作者知识构成的要素, 同时, 也深刻地影响档案工作队伍的结构和档案管理人员的知识结构, 因此, 建立一支具有现代科学技术知识和业务知识的专业队伍是至关重要的:首先, 档案管理者必须具有多元化的知识结构, 现代科学成果在档案管理中的大量运用, 迫使档案工作者要不断学习和掌握理论、文化和管理等有关知识, 其中尤为重要的是计算机、数学等学科的知识, 它们对档案管理实现现代化、信息化具有直接作用。其次, 全面掌握档案专业知识, 如具备档案学、档案管理学、文书学、目录学、档案自动化管理以及档案著录、标引、检索、编研、复制、修裱等有关档案专业知识和基本技能。再次, 从档案管理现代化发展趋势看, 档案工作者必须具备掌握档案管理现代化技术、进行档案信息分析与研究、提供高层次档案信息服务与咨询等三方面的能力。档案管理人员必须不断学习、相关知识, 上级档案管理部门要积极创造条件, 有计划的选送档案管理人员进行深造, 进行离岗培训, 还可以采取以老带新、以强带弱的办法, 互帮互学等建立复合型人才群体和梯队型人才结构。

四、档案信息化建设的最终目标是提高档案信息管理和服务的水平

人类推进信息化进程的理想目标是在建立良好的信息基础设施的前提下, 实现信息的公开与信息最大程度的利用。对档案信息化建设而言, 这一目标也具有非常重要的指导意义。档案信息化建设是一个过程, 在这一过程中, 伴随着信息技术水平的提高及其在档案管理中应用程度的变化, 档案信息化建设的阶段性目标也要及时做出相应调整, 档案管理理论所面临的创新与发展要求也会表现出一定差异。因此, 在档案信息化建设中必须认识长远并立足当前, 认真解决档案信息化建设中当前和今后都会遇到的各个方面的问题。

基层工商所档案管理工作 篇3

在我国经济体制转轨过程中,两费征收对繁荣集贸市场,促进私营经济发展,推动工商行政管理部门依法履行职责都发挥了积极的作用,但随着我国社会主义市场经济的建立和不断的完善,工商行政管理部门的职能又发生了新的变化。

1995年7月,国务院办公厅下发《国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于工商行政管理机关与所办市场尽快脱钩意见的通知》,明确了管办脱钩后工商部门市场监管和行政执法的主要职责。1998年的《国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知》,实行工商行政管理机关省以下垂直管理体制改革,对工商部门的职能进行了适当调整。在社会主义市场经济不断发展的新形势下,继续征收“两费”的弊端逐渐显现。在工商行政管理机关恢复建制30年之际,“两费”停征的政策使工商行政管理工作进入了一个新的阶段,对工商部门职能归位、重心转移,进一步强化执法监管,服务经济发展起着重要的推进作用。基层工商部门应当借助这个良好契机,彻底从“收费”工作中解放出来,积极推进“四化”建设,着力开创基层工商工作新局面。

第一应当彻底转变思想。尽快适应新形势和新要求,正确认识工作转移既是形势所趋,又是职责所在,既是提升监管服务水平的迫切需要,更是树立执法权威的良好机遇。

第二应当适应工作转移。“收费”工作的取消,将给基层干部的工作岗位、工作重心带来新的变动。在市场环境多变、监管对象复杂的新形势下,关键是建设一支高素质的队伍,应当把提升自身素质作为做好各项工作的切入点,有组织有计划地开展专业培训和综合培训,使基层干部尽量、尽快掌握好注册登记、执法监管、维权服务等方面的工作知识,使他们尽快适应新的工作岗位,为各项工作的开展提供良好支撑。

第三应当加强基层建设。规范人员交流轮岗制度,强化机关业务指导和驻所调研,统筹兼顾、系统配套地推进各项工作。同时要切实改善农村基层工商所的办公生活条件,努力营造拴心留人的环境。

第四应当提升服务层次。借助“两费”停征这个为个体私营经济“减负”的政策,本着为社会为人民服务、为地方经济发展服务的理念,一是在简化办事流程、提高工作效率上下工夫,提供便捷、高效、文明的服务,以提高商业运营活动的便利性来扩大执法工作的影响力:二是在培育市场主体上下工夫,用足、用好各项优惠政策,鼓励自由创业,吸引更多人从事个体经营,促进社会就业,维护社会稳定,特别应当支持农民专业合作社和涉农企业发展的服务培育引导,提高农村经济的规模化、产业化、集约化程度:三是在推进商标品牌战略上下工夫,瞄准企业需求,凸显地域特点,深入调查研究,根据企业的实际需要做好引导,确保行政指导工作取得实效:四是在维权便民上下工夫,进一步加强“一会两站”建设,加强对农村12315服务网络的建设与业务培训,切实提升为农民消费维权的水平。

基层工商所档案管理工作 篇4

注册窗口工作是基层工商所维护市场经济秩序、监督市场经营主体及其行为的重要一步,是展开其他工作的基础。因此,如何提高注册窗口工作效率是非常值得思考的,只有这样才能更好地发挥监管职能。

现阶段,关于基层工商所注册窗口工作中遇到的问题,我认为主要由以下几个方面。

第一,申请登记时填写的表格过于繁琐。基层工商所受理的大多数是个体户,并且申请者的文化水平较低,有的甚至目不识丁。对于他们而言,填写内容复杂的申请表格完全是一件困难的事情。另外,我觉得申请表格的内容设置上并不十分合理和人性化,有些内容重复。例如,个体户开业申请表需要提交申请者的身份证复印件,但表格上仍然需要填写出生日期、住所、身份证号码等内容,这些信息在身份证复印件上完全是一览无疑的。如此重复的信息填写,不仅使申请者填写负担加重,也给窗口工作人员增加了无谓的工作量,劳民又伤财。

第二,各相关政府职能部门沟通交流不够。对于经营者来说,办理营业执照只是开业过程中的一步,另外还会涉及其他部门的审批,例如税务登记证、餐饮服务许可证等,那么如何让人民群众在办事过程中少走冤枉路是深思的。在我们工商部门办理完手续后,能够让办事者知道下一步该去干什么,而不是像无头苍蝇一样去乱撞,节约办事者的时间,这是我们需要我们努力的地方。加强与其他部门的交流,实实在在地为人民群众提供方便。

第三,咨询范围不够广泛,方式不够多样。在我们工作中,经常碰到这样的情况:有的群众为领取一张表格而千里迢迢跑一趟注册窗口,而有的是为了咨询一些手续上的问题。每每碰到这样的事情,我总是会反省自己的工作,为什么我们不好好利用现代科技手段服务群众,要让群众如此辛苦。咨询的方式应该多样化,渠道也应该更加宽阔。办事过程中涉及到的表格应在红盾网上都有下载,各个部门的电话要广阔地深入人心,疑难咨询的询问途径除直接口头以外,电话、网络也要加大力度。我们甚至可以建立一个关于营业执照办理的热线电话,像96315那样人人皆知。

第四,“闹钟”功能要加强。这里所谓的“闹钟”是指我们要做好提醒工作,避免不必要的麻烦。无论企业还是个体户,每年都需要年检,我们日常工作中,常常有经营户忘记年检而导致吊销执照的,其他还会出现到期忘记换照的,经营许可证有效期到期等情况。由于以上情况的不断出现,因此要求我们做好提醒工作,督促经营者规范行为。

第五,对突发情况的把握调度加强。一般而言,注册窗口人员都会觉得上半年的工作强度较大,特别是3月份到6月份,简直会忙到手脚朝天。那么如何调配工作就显得犹为重要,不但可以缩短办事者漫长的等待时间,还可以减轻工作强度。在类似情况出现的时候,做到细水长流。

基层工商所档案管理工作 篇5

当前,基层工商所思想政治工作主要存在以下几个方面的问题:一是程度不同地存在着一手硬一手软的现象。所长的主要精

力都集中在业务的开展和职能的履行上,同时工商所人员少、工作量大,给开展思想政治工作造成了一定的难度。少数所长在实践中往往只注重了行政管理手段的运用,而忽视了思想政治工作的生命线作用,难以做到二者有机地结合。二是政工干部队伍建设存在着“先天不足”。工商所大多实行所长“一肩挑”,没有配备专职的政工干部,这就使得思想政治工作力量相对欠缺,所长对全所工作负总责,对日常需要集中大量精力去做且业务性比较强的思想政治工作分身乏术。目前“一肩挑”的所长,过去从事过思想政治工作的少,又未曾接受过专门的政工培训,缺乏思想政治工作的经验,而负有一定的政治工作责任的副职在实践中难以针对行政执法工作中暴露出来的问题拿出有效的思想政治工作办法,只好顺其自然,再加上一些干部本来就重管理、轻思想政治工作,使得当前的工商行政管理队伍思想政治工作显得非常薄弱。个别单位干部行为出轨,触犯纪律受到处分就是一个很好的例证。三是受市场经济消极面的冲击和影响,思想政治教育开展难度较大。特别是在收支两条线、经费紧张、福利待遇相对较低的情况下,思想教育活动难以开展,特别是涉及到工商干部现实问题的思想教育难以见效。因此,加强和改进基层工商所思想政治工作势在必行,且任重道远。

“上面千条线,下面一根针”,工商所工作千头万绪。要取得思想政治工作的实效,工商所就必须按照思想政治工作的客观规律办事,扎扎实实地落实好各项制度、开展好各项工作。具体地讲主要是在

“四点”上下功夫。

一是要找准“切入点”。

找准了思想政治工作的“切入点”,也就找准了思想政治工作的重点和主攻方向。要找准“切入点”就要从广大工商干部普遍关心的焦点、热点和实际问题入手。大到工商行政管理队伍的前途命运,小到生活福利的发放、奖金的分配等,都是干部职工所关注的问题。这些问题有的是长远的,有的是眼前的,有的是现实的,有的则是潜在的。从眼前的现实的而且最令人关心的问题“切入”,面向长远的潜在的问题,思想政治工作就容易为大家所接受。工商所长要善于抓住思想政治工作的“切入点”,借所员普遍关注的“焦点”、“热点”问题因势利导地灌输正确的思想,弘扬正气,调动积极因素。当干部职工对正确的思想、科学的世界观消化、吸收后,就会产生共同的理想和信念,形成解决问题的思想动力。这样,思想政治工作效果才会显现出来。

二是要选好“结合点”。思想政治工作本身不能孤立存在,必须与中心工作、部门职能等有机地结合起来才有意义,否则就会成为无本之木、无源之水。只有努力把思想政治工作渗透到各项业务工作中去,做到每个所员的心坎上,及时引导他们正确对待和处理前进中遇到的困难和问题,才能团结队伍,稳定人心,鼓舞斗志,形成合力,防止腐败。也就是说,思想政治工作只有选好了“结合点”,才能有生命力,才能为干部职工所接受、拥护和欢迎。当前思想政治工作主要的“结合点”是要与业务工作相结合,树立并强化干部依法行政意识和服务意识,争当执法能手,争做服务标兵。

三要把握“着力点”。思想政治工作在不同的时期面临着不同的具体任务,要有针对性地开展工作,抓好落实,也就是要把握好“着力点”。工商所思想政治工作应要在提高队伍素质、增强执法服务能力上着力;在加强文明执法、树立良好形象上着力;在转变思想观念,变“威严型执法”为“服务型执法”上着力;在强化队伍组织纪律观念,提高队伍战斗力上着力;在进一步理顺内外关系,营造良好氛围,提高队伍的凝聚力、向心力上着力;在开展争先创优活动,加强典型引导上着力;在解决干部职工实际问题,搞好服务保障上着力。把握好了“着力点”,思想政治工作就能事半功倍,并能调动干部职工的积极性和创造力,有效地推动和保证各项工作任务顺利完成。

工商系统基层干部工作心得 篇6

大家好!我叫xx。来自xx工商分局。作为工商系统的一名新兵,今天能够站在这里发言,我感到非常的荣幸。我只是做了一些力所能及的小事,组织却给了我这么高的荣誉。下面,我就把自己在工商工作中的一些经历和体会做个简要汇报,说的不对的地方,希望各位领导、同事们给予批评指正。

我是部队出身,特别喜欢看电视连续剧《亮剑》,里面让我感受最深的就是那种敢于作为、勇于争先的“亮剑”精神。我觉得作为工商人,不仅要弘扬"亮剑"精神,更要与时俱进,赋予"亮剑"精神新的内涵和灵魂。为此我时刻以"亮剑"精神自励,不断鞭策自己早日成为一名合格的红盾卫士。

一、铸剑。

刚刚进入工商队伍,面对全新的工作岗位,我就明白只有练好过硬基本功,才能更好的履职尽责。一方面,我积极通过书本、网络、报刊等媒介,学习工商相关的理论知识,并结合自身的工作体会撰写调研文章;其次,我虚心向领导、同事们特别是一些经验丰富的老同志请教,努力学习他们好的经验和做法。在大家的帮助下,我很快就适应新的工作岗位,在今年责任区考核中成绩优秀,得到分局的通报表扬。此外,我一直坚持在工作中学习、在实践中提升。就拿我自行绘制的责任区监管地形图来说吧,不仅对图上进行条块划分,还对各个路口都标上门牌号码,这样既方便了日常管理,又提高了巡查的效率。在食品监管工作中,我采用双方互签的方法,解决了台帐遗失无法查询等问题。

二、护剑。

作为一名工商基层干部,我始终将“为民服务”作为自己开展工作的核心,并努力做好三个字。首先是“实”,就是要工作扎实。在状元工商所,我主要负责状二责任区的工作,状二责任区共有经营户1142户,属于状元最繁华的地段,涉及面广、监管难度大、投诉也多。为了做好责任区的监管工作,我总是认真细致做好每一次的巡查计划,并合理安排巡查的路线和巡查时间、通过看、查、问、听、帮、总结出一套行之有效的监管方法。在今年分局两次季度考核中均排名第一、其次是“细”,就是服务细致。在巡查的过程中我经常和经营户拉拉家常、问问经营情况,对他们存在的困难我都想方设法给予帮助解决。比如辖区安装食品电子监控台账工作,由于经营者文化知识参差不齐,上传的台账非常不规范。我就利用中午休息的时间一家家的帮助、指导!耐宝路一位70多岁的老人,既不识字又听不懂普通话,脾气还很倔,多次通知就是不愿配合我们的工作。我就连续三天中午到她店里,做她的思想工作,手把手的教,最后她感激的对我说,“开这家店不容易,孩子不孝顺,叫了几次都没回来帮她,你呀比我儿子还好”。我脸红了,但电子台账再没亮红灯。第三,“新”,就是思路创新。今年,针对一些外来人口地点不熟悉、语言不畅通、人员又不认识、经常提到办证难问题。为此我就自行设计了一张携带方便、制作简单的便民服务卡。服务卡推出以后,得到群众的充分肯定和支持。有群众就说:“这张小小的服务卡办事程序清清楚楚,办证信息一目了然,让我们少跑了多少冤枉路”。群众的这些鼓励,正是我们工商基层干部最大自豪。

三、亮剑.今年汽车消费投诉特别多,牵案金额高、涉及面广、调解难度大,我借助在乡镇担任常务副镇长期间积累的工作经验,合理妥善的处理所管辖区所有投诉,解决率达100%、满意率达100%。机场大道凯迪拉克车行有个投诉案件,这位姓饶的车主,为人内向、性格孤僻、对我们的调解既不同意又不表态,多次调解都未成功。最后同事叫我一起去,我了解了情况后,运用心理学的技巧,很快就打开了他的心结,化解了相互之间的矛盾,调解结果双方都非常满意。同时在今年七月份,我还主动参加分局举行的核心价值观主题演讲比赛,取得第一名的好成绩,八月代表分局参加龙湾第六届全民运动会游泳比赛,勇夺50米蛙泳第一名!在龙湾工作短短的11个月内共荣获了11项大奖。

基层工商所档案管理工作 篇7

关键词:档案室,档案保护

档案保护是指尽力阻止或减轻各种因素对档案载体材料和记录材料的损坏。档案保护工作就是依据档案工作法规、档案保护工作标准、档案保护教育和档案保护科研等一系列规章制度、技术措施, 最大限度地防止和减少档案的损毁, 延长档案的寿命, 维护档案的物资安全和政治安全。

一、档案保护工作的重要意义

档案馆是我国档案事业的主体, 而档案室是档案工作最基层的组织机构和保管单位, 保存着大量的各门类、各种载体的档案。根据《档案法》第三章第十一条规定:“机关、团体、企业事业单位和其它组织必须按照国家规定, 定期向档案馆移交档案。”档案室虽然不是档案的最终归宿地, 但档案在移交进档案馆之前要在本单位档案室保存10或20年, 因此, 基层档案室的档案保护工作做得好坏, 不仅关系到本档案室的档案寿命, 影响着本单位对档案的利用, 而且也影响着档案馆馆藏档案的寿命和整体档案工作水平的提高。由此做好基层档案室档案保护工作, 对维护档案完整与安全, 延长档案寿命具有十分重要的意义。

二、当前档案保护工作不可忽视的主要问题及原因

温家宝总理在十届人大五次会议的《政府工作报告》中强调, 要“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”, 充分体现了党和国家对档案保护工作的高度重视。为全面贯彻温总理对档案保护工作提出的明确要求, 我单位按国际标准等要求积极努力地开展档案保护工作, 虽然取得了一定的成效, 但是还存在一些问题:

(一) 库房和设备不符合要求。

档案库房和设备是保管档案最基本的客观物质条件, 它的好坏直接影响着档案保护工作的成效。国家档案局和建设部颁布的《档案馆建筑设计规范》中, 对档案库房的建设提出了明确、详尽的要求。但是, 基层档案室的库房达到规范要求的却极少, 多数是利用普通办公室改造的, 有的把低矮潮湿的平房或底楼用做档案库房, 湿度过大, 致使档案易发霉生虫;有的档案库房的门窗未采取有效的防火、防盗、隔热等措施, 采用普通木制单层玻璃门窗;有的窗户过大, 导致库房内的温湿度随外界温湿度而变化, 使库房内难以达到适宜温湿度。

(二) 制度不够完善。

档案保护在档案室各项制度中都应有所体现, 但在执行中存在一些疏漏, 制度执行不严, 工作不细致。

(三) 保护技术知识缺乏。

理论和实践脱离, 技术知识更新滞后。基层档案室管理人员中, 部分人未参加过《档案保护技术学》基础知识的学习, 不能用科学的理论知识指导实践。随着办公自动化的普及, 档案载体呈现多样化, 胶片、光碟、磁性化等材料为载体的档案迅速增加, 它们的保管和使用与纸质档案发生了根本的变化, 档案管理人员如不及时补充知识, 档案保护工作就无从谈起。

(四) 缺乏档案保护意识。

档案保护工作是为提供利用服务的, 而部分档案人员片面地认为基层档案室的工作只是收集、整理、利用就行了, 忽视了档案保护, 出现重保管轻保护的现象。如:有的单位忽视对破损档案的修补或不用专用浆糊;忽视坚持观察、记录、控制调节温湿度, 保持档案库房内适宜的温湿度;有的环境卫生差, 尘灰多, 库房不清洁等都可看出档案管理人员对档案保护意识的淡漠。

存在问题的原因:极少数档案管理人员热情主动不够, 责任心不强, 对做好档案保护工作的重要性认识不足, 片面地认为档案保护工作是档案馆的事, 基层档案室只是把档案的收集、整理、编目好, 及时查找提供利用就好;部分单位的领导对档案保护工作重视支持不够, 工作中必需的资金、设备、库房解决得不好, 使档案管理人员心有余而力不足;部分档案工作人员未经专业培训即上岗工作, 缺乏档案保护工作专业知识, 即使参加过当地档案行政管理部门举办的业务培训班学习, 却没有系统地学习过《档案保护技术学》中的基础知识, 难以用科学理论知识指导实际工作;基层档案室中的工作人员未按规定配备, 有的身兼数职, 任务过重, 无精力做好档案保护工作。

三、如何做好档案保护工作

(一) 建立完善档案保护制度。

加强日常档案的保护和管理, 逐步建立科学、规范、有效的档案保护的各项制度。我国自《档案法》颁布以来, 陆续颁布了《磁性载体档案管理与保护规范》《档案微缩品保管规范》等档案保护行业标准, 为档案保护提供了可靠的法律依据和操作规范;严格把关入室的档案质量, 形成从进档案室到使用一套完善的体系, 做好档案入库前的事前控制、消毒杀虫、技术处理等保护工作, 防止有虫害、受污染档案入室。

(二) 提高档案保护技术知识含量和科技含量。

研究学习新技术、新方法, 对不耐久的字迹材料形成的档案, 进行复印一同归档;对热敏感传真纸的传真文件, 以复印件归档;对已破损的文件进行裱糊;对于光盘等特殊载体档案进行可读性检查再归档等技术方法, 有计划地对破损档案进行修复。对特别重要的或特殊载体的档案制作高标准仿真复制件;利用率高的档案应另制复印件, 利用中使用复制件, 妥善保存原件, 以实现对文献的原生性保护。

(三) 加大人力、财力的投入, 增强档案库房基础建设, 加强档案保管工作。

提高管档人员素质, 根据档案藏量定额配备管理人员;积极争取各级领导及有关部门在人力、物力、财力上的支持, 配备保管设施, 控制库房温湿度, 不断改善档案保护条件;对重要档案进行抢救和保护, 加强库房的日常管理工作, 使用符合要求的档案装具和杀虫药剂, 防虫、防尘、防光、防潮、防高温、防有害生物等, 加强库房温湿度控制与调节;对不同载体档案, 根据其特性采取相应的措施进行保护, 确保档案得以科学、安全保管。

(四) 增强档案保护工作的认识。

充分认识档案保护工作的重要性, 提高认识付诸行动, 通过对《档案法》《档案法实施办法》以及各级档案行政管理部门制定的有关法规、规范等的宣传教育, 行政执法, 检查等手段, 进一步提高全社会对档案保护工作的认识, 把档案保护工作作为一项法定职责来履行;切实处理好档案的利用和保护的关系, 通过多种途径、多种方式, 采取多种手段, 从根本上改善档案保护条件。

(五) 加强业务培训。

加强对基层档案工作人员的档案防护技术、管理业务的学习、培训和职业道德教育, 努力掌握档案保护技术的实际操作技能, 提高档案安全管理水平和政治素质。

档案室的档案保护工作是一项细致而艰巨的任务, 要通过多种综合措施, 促进单位领导对档案保护工作的高度重视, 促进档案工作人员要加强刻苦钻研业务, 履职尽责, 并因地制宜, 采取一切可使用行之有效的措施, 科学地使档案得到妥善的保护, 最大限度地延长档案的寿命, 更好地为建设有中国特色的社会主义各项工作服务。

参考文献

①尧欣, 对现有档案保护工作缺失的思考, 中国档案, 2006.5

②赵淑梅, 论档案保护与管理关系, 档案学通讯, 2009.2

③王燕, 对当前档案保护工作的几点思考, 档案管理2010.6

如何加强基层土地档案管理工作 篇8

关键词:土地管理;档案;国土资源

中图分类号: G271 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-18-12-1

1 土地管理档案的分析

土地管理档案是指土地管理部分及所属单位在各项专业工作中形成的,具有保存价值的文字材料。图纸、图表、计算材料、声像等文件材料。土地管理档案主要包含以下几个内容:地籍管理档案、土地利用规划档案建没用地档案、土地监督检查档案,土地科技管理档案、土地管理教育档案等。

2 建章建制,强化土地管理档案工作

土地档案管理部门具有负责土地档案管理的主要职责和义务,在档案管理中具有不可替代的作用。土地档案管理部门首先要认真落实和贯彻土地档案工作的方针、政策和法规,并且要制定具有时效性和实际意义的土地档案管理工作制度,同时要拟定相关工作计划,集中统一管理土地档案。

土地档案管理部门领导要不定期对管理人员工作进行考核,保证共组时效性和准确性,加强其工作效率和明晰其工作思路。

2.1 加强土地档案管理人员的管理

土地档案管理工作不是一成不变的,要与时俱进,根据社会发展、时代需要来改变工作方法和工作方式,加强自身管理水平。土地档案管理部门用人要具有针对性,从实际出发安排工作人员,杜绝人情工作岗位,迸发出工作人员的最强工作实力。土地档案管理人员属于技术人员,对其的管理与评定以及聘用和其他技术人员相同。

加强对工作人员的培训,同时工作人员也要同步提高自身的工作素养。档案管理部门要定期而且要有针对性的培训,了解最新信息和最新管理技术,聘请有资质的管理师进行现场授课,让工作人员用最短的时间了解最多咨讯,掌握更多管理技能。这一点是老生常谈的问题,但是落实不到位,没有人主抓这个方面。对于工作而言首先要对自己有个全面、透彻了解,知道自身短板,要虚心学习,取长补短,把自己打造成管理精英。在提高自身能力的前提要执行国家的相关方针和政策,敬岗爱业,提高自己思想觉悟。

工作交接是工作中的一部分,有些地方在工作交接过程中就会出现工作混乱现象,需要一段时间进行调整,这就浪费了大量时间,大大降低了工作效率。所以要尽量避免此现象的发生,保证交接前后的工作效率。

2.2 认真执行奖罚分明制度

奖罚制度不仅针对个人,对于单位也要执行。对在土地管理档案的归档、收集、保护和提供利用等工作中成绩显著或做出贡献的单位或个人,由土地管理行政主管部门予以表彰和奖励。对土地管理档案工作中,违反暂行规定和国家有关档案法规,造成档案损毁、丢失、泄密或擅自提供、复制以及由于玩忽职守造成档案损失的个人和负有直接责任的主要领导,由其所在单位的上级机关,依据《档案法》规定,给予行政处分;构成犯罪的,提请司法机关追究刑事责任。奖罚不能掺杂任何感情因素,要让制度公平、公正的执行下去。

2.3 进一步加强网络建设

土地档案网络建设是一个长期的系统工作,其可以容纳大量资料,可以对资料进行详细分类,从而提高工作效率。

引进先进的网络技术,加强技术培训。吸取传统工作方法的经验,作为新技术管理的辅助,实现经验和技术的有机融合。对于整理好的资料进行备份,以免工作失误或者其他因素导致资料丢失。

参考文献

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[10] 吴建文.杭州市土地档案电子影像管理系统的介绍及应用前景[J].浙江国土资源,2002,(03).

工商局基层建设工作总结 篇9

★工作总结频道为大家整理的工商局基层建设工作总结范文,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。xx年以来,在上级局和市委、市政府的正确领导下,我局的基层建设年活动,以服务发展为主线,以加强思想政治建设、加强素质建设、基层组织建设、继续推进改革监管方式改革和加强基础设施建设为目标,按照年初省局召开的基层工作会议的要求,进一步地转变思想观念,转变工商职能,转变工作作风,转变工作方式,加大培训力度,加快改革步伐,创新服务举措,改革监管方式,加大基层投入,推进“三项建设”,实施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四种规范”,健全了监管执法网络,增强了队伍的依法行政意识,我局被市委市政府评为“五优机关”,荣获上级市级文明单位,被推荐为全国工商系统先进集体,各项工作得到了新的发展。

主要成绩

今年来,我局深入开展基层建设,在局党组高度重视,全市工商干部共同努力下,取得了新的成绩。

1、执法效能有了新提高。今年以来,查处案件数同比增长了12%,罚没款同比增长了10%,市场秩序明显规范。

2、基层环境有了新改观。今年我局已投资了10多万元,为各基层单位配齐了计算机和打印机,改善了办公和生活环境,基本

实行了办公自动化。拟投资70多万元,拟新建2个基层分局(所)办公楼,改建2个基层分局(所)办公楼,进一步改善基层办公和生活环境。

3、严明工作纪律有了新成效。纪律是执行路线的保证,没有铁的工作纪律,就不能做到政令畅通。从市局到分局(所),签订党风廉政建设责任状。2006年,我局一方面严格执行“三级禁令”;另一方面深入开展思想作风纪律整顿活动,做到了用纪律来约束人,工作纪律日益增强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致,做到了令行禁止,政令畅通。

4、服务发展有了新业绩。通过建设年活动,全系统不断强化服务意识,冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念,改变束缚发展的作法,革除一切影响发展的体制弊端,推进“三项建设”,实施“三大工程”,牢固树立服务发展意识,服务发展取得了新业绩。

5、队伍形象有了新提升。在基层建设年活动中,我局打造“四型工商”,狠抓“四种规范”,通过为企业提供优质服务,为企业办实事排忧解难,通过严格的组织纪律的约束,通过市场监管方式的改革,改变工作作风,依法行政,执法为民,秉公执法,工商队伍在人民群众中的形象有了新提升。

具体做法

我局深入开展的基层建设年活动,按照2006年年初省局召开的基层工作会议的要求,乘势快上,锐意创新,全面推进,狠抓

落实。具体做法是:

一、加强组织领导,制定建设规划

1、成立领导专班。为了保证基层建设年活动的深入开展,确保取得新的成效,我局按照集体领导,分工负责的原则,成立了以一把手为组长,班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,并组成工作专班,在领导小组的统一指挥下,负责基层建设工作的具体实施,做到了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,班子成员协作抓,工作专班具体抓,一级抓一级,层层抓落实。

2、制定建设规划。为确保基层建设活动落到实处,我局制定基层建设五年规划,以市局文件印发了关于开展基层建设活动实施方案,建立健全了基层建设考核机制,明确了基层建设责任。

3、广泛宣传发动。我局召开专题会议,进行动员部署,各基层分局(所)相应召开了工作会议,层层传达,分析基层建设的现状,开展讨论,明确深入开展基层建设的重点,增强责任感和紧迫感。同时,在《督查专报》、《工商简讯》上开辟专栏,推广好的经验和作法,实行典型带动。

4、加强督办检查。我局班子成员及工作专班定期和不定期地对重点单位进行明查暗访,对照考核目标一项一项抓落实。对在基层建设中落实不力,闹形式,走过场的,在全系统通报批评,并追究单位主要负责人的责任。

二、加大改革力度,服务经济建设

今年来,我局坚持“四个第一”,推进“三项建设”,实施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服务了经济建设。

基层工商所档案管理工作 篇10

宣州区工商局孙埠工商所张玲

学习实践科学发展观活动开展以来,作为工商系统一名基层工商所党员干部,将学习实践科学发展观活动和基层工商日常工作紧密结合,通过认真学习、全面调研、努力实践,对活动的意义和目的有了更新的认识和理解。

近年来,孙埠工商在区委、政府和区局指导下,按照做到“监管与发展,监管与服务,监管与维权,监管与执法” 四个统一的要求,着力更新思想观念,创新体制机制,提高监管水平,千方百计促进经济平稳较快发展,尽职尽责维护公平公正的市场秩序,尽心尽力保护消费者合法权益,扎扎实实提高队伍整体素质,各项工作都取得了一定成绩。实践证明,只有坚持以科学发展观统领基层工商工作,才能保证孙埠工商工作不断取得新突破;只有坚持把工商工作融入到辖区党委政府经济社会发展目标,才能使工商工作立得住、站得稳、做得强;只有把工商工作的出发点和落脚点牢牢锁定在服务经济、促进发展上,孙埠工商工作才能获得更加广阔的发展空间;只有发扬与时俱进、求真务实、敢于攻坚的创新精神,工商工作才能始终体现时代性、把握规律性、富有创造性,在促进经济社会发展中取得新成绩。特别是全面停止征收工商行政管理费和《食品安全法》的即将正式实施,基层工商工作面临着新的形势和新的要求,在具体工作中学习实践科学观的重要性和必要性更加凸显。

市委、政府提出宣城发展 “不靠一江靠两江(江苏、浙江)”,凭借与江苏、浙江两省365公里的接壤和皖东南门户的独特区位优势,抢抓东部沿海地区特别是长三角地区产业转型升级机遇,努力实现安徽科学发展的先行区、承接沿海产业转移的先行区和实现在中部崛起的先行区。作为直接为企业、个体工商户提供服务的职能部门,工商特别是基层工商所应该主动自我加压、严格要求,积极贴近党委、政府工作中心,做优化环境、促进发展的模范和标兵,在工作中坚持和落实科学发展,自觉把科学发展贯穿于基层工商行政管理各项工作的全过程,促进工商管理工作与辖区经济健康发展协调统一起来。

一是要加强学习,提高素质,打造一支政治、业务、作风过硬的工商干部队伍。科学发展观在基层工商所得到贯彻落实的重要前提就是抓好班子建设、队伍建设,要进一步转变观念,解放思想,适应新形势,坚定理想信念,坚持为民宗旨,切实提高解决具体问题的能力,科学决策的能力,搞好团结,加强配合,增强凝聚力和战斗力,激发队伍活力,努力营造和谐向上,积极进取,干事创业的良好氛围。

二是要严格监管执法,积极营造公平有序的市场环境。严格按照国家法律、法规规定的市场准入条件和程序,做到严格依法审查、依法把关、依法办理,既不把符合条件的市场主体拒之门外,又不让不符合条件的市场主体混入其中。加强经营者日常经营行为的规范和处理,积极开展查处无照经营,虚假违法广告,打假治劣等专项整治活动,切实净化市场环境,制止侵害消费者和其他经营者合法权益的违法行为,维护企业、个体户之间的公平竞争秩序,保障群众放心消费环境。

三是要抓好流通领域商品质量安全,特别是食品质量安全。努力健全和完善以索证索票为基础,商家自律为核心,质量检测为重点的流通领域商品准入制度,推动流通领域商品质量监管向纵深发展,把食品安全放在质量监管的首位,狠抓源头治理和日常监管规范,完善农村食品安全监管工作。

四是要重视关注民生,解决影响社会和谐的突出问题。保障和维护群众的合法权益,促进社会和谐科学发展,是工商工作的终极目标,是贯彻落实以人为本科学发展的必然选择。坚持以人为本,就是心系人民群众,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力促进社会和谐稳定。在开展消费维权、积极促进就业再就业、社会治安综合治理以及配合地方党委、政府处置突发公共事件等工作中,依法履职,勇挑重担,努力化解矛盾,力所能及地解决社会发展中的突出问题,维护群众的切身利益。

为此要落实以下几点要求:一是要保持良好的精神状态,“想干事”。必须“有所作为”,既要敬业,又要精业;既要出“产品”,更要出“精品”,要以“工作不落实,心里不踏实”的思想境界和精神状态要求自己,要把工商工作与经济发展紧密起来,做到“胸有大局”,做好为企业、为个体工商户、为群众的服务,切实抓好各项工作的落实。

二是要努力增强工作实效性,“会干事”。基层工商所是工商系统为民服务的窗口,必须以认真负责的精神做好每一项工作,以热情、周到的服务对待每一个企业、个体工商户和群众,力求做到“精、严、细、实、准”。精,就是精益求精,精心组织,精心安排。严,就是高标准,严要求,一丝不苟,有条不紊。细,就是细致周到,细心入微。实,就是踏实、务实、求实,讲究实效。准,就是准确无误,领会文件精神和工作要求要准,吃透精神,掌握要求;了解情况要准,要掌握辖区内每一个企业、个体工商户的服务要求和监管重点。

三是要培养雷厉风行的工作作风。能够对区局和辖区党委、政府部署的工作快速做出反应,尽快落实。加强时效观念,重在“马上办、热心办、办得好,特事特办、急事急办”。

有时间要求的工作要快节奏,加班加点完成,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意识,自觉加压往前赶,全身心投入搞服务。

浅谈基层医院图书档案管理 篇11

现代医疗设备的迅猛发展,促进了医学的进步和医学技术、临床医学新老学科的建设,顺应了社会进步和健康需求,推进了医学科学的进步,加速了医院现代化的进程,是医院现代化主要标志之一。为了提高诊疗质量,各医院积极引进医学高新技术及其设备,使之成为医疗服务的重要手段,但目前有的医院只注重引进和使用,却忽略了对高新技术和其设备本身技术资料的科学管理。因而适时调整、加强医院技术档案管理,有利于实现医院管理的现代化、科学化,有利于医疗质量和服务水平的提高,有利于医教研的顺利开展和医学科技的推广应用,有利于医患双方合法权益的维护。

1医疗技术档案的作用

医疗技术档案真实地记载了人们的医疗技术思想、医疗技术方法和医疗技术经验,是广大医务人员劳动的结晶,它能为科研管理机构和医疗技术人员在进行科研管理、医疗技术决策、科学研究、技术交流、经验总结等方面提供信息和依据,起到凭证和参考作用。

2科技档案管理的现状

2.1分解管理及其弊端

目前医院的病案管理是由医务科所辖的病案室管理。这种管理是建国以来的传统管理办法,目前已积累了经验,管理得比较好。

发表在各级杂志上的论文,不同级别的科研项目、科研成果、获奖成果、证书编著的各种医学著作均归医院科研科管理。

医院为提高医疗水平和学术水平所订阅的各种杂志和医学书籍归医院图书馆管理。

由于医院的制度不完善,机构不健全,有的同志担心各种论文或证书存放在职能科室会丢失,因而自行保管。

人事档案的管理及人才的管理在医院人事科。

此类分解管理产生的弊端为:

病案及图书馆现行的管理办法是可行的,但值得提出的是人事档案和科技档案的分解管理却存在很多弊端。不管是人事档案还是科技档案,就其性质归属而言同属个人档案,因而对同属一个人的档案分别存放是没有必要的,它对档案的管理和使用都是不利的。

对档案的提供利用不利。由于人事档案和科技档案的分别存放,所存放的位置、索引的方式都会有所不同,因此,为档案的提供和利用带来很大的不便。例如,组织要全面了解某个人的政历和业务技术情况,或者晋升职务,晋升职称,往往需要周旋奔跑于各职能科室之间,需要二次、三次或多次阅档程序,这样对利用者和提供者都存在着不同程度的重复劳动现象,更重要的是降低了档案的利用率,同时也降低了工作效率。有时还要向拥有者本人索取材料,更显得烦琐、复杂,不利于组织上的考核,不能及时、迅速、有效地反映出被考核者的全貌。

对档案的存放保管不利。人事档案和科技档案分别存放不符合档案集中统一管理的原则,同时浪费了大量的存贮空间,从人力和物力上都是一种浪费。两种档案要有两套贮存设备(档案箱、档案袋、档案硬皮);要建两套索引;有关材料要重复制作双份;档案工作的重复劳动;档案管理需要两套人马,造成人员的浪费。

容易造成科技档案的丢失。由于人事档案和科技档案的分别存贮与管理,在调出人员的转递过程中,容易出现两种档案不能同时转出的现象,往往使科技档案长久滞留在原单位,易造成丢失。

2.2管理人员的现状

知识结构偏低。无论是从事病案还是科研管理的人员、图书馆的工作人员及人事管理干部,他们中的绝大多数是护士或中等专业技术人员。高等医学院校毕业后从事科技档案管理的人员为数甚少,他们的知识结构偏低,知识面狭窄,文化程度、工作能力很难适应医院科学技术飞速发展的需要。

管理队伍不稳定。从事科技档案管理的工作人员,尽管是由从临床第一线抽调来的思想素质好、作风正派,责任心、事业心较强的同志担任,但由于有些政策不落实,在某种程度上造成了管理队伍不稳定,人心思动。如来自护理队伍的某些工作人员由于从事管理工作后没有护龄津贴,奖金也比从事工作时少,她们的自身价值没有得到应有的体现,因而要求归队。来自医疗第一线的高等医院院校毕业生由于晋升职称受到影响,也不安心工作,要求归口。

3加强医院科技档案管理的对策

领导重视,增强档案意识要加强医院科技档案管理,首先要解决认识问题。要深刻地认识到:加强科技档案的管理是医院建设的迫切需要。邓小平同志曾指出:“科学技术是第一生产力”,我们要想使科学技术转化为生产力,首先重视科学技术,要尊重知识、尊重人才、尊重科技成果,各级领导必须增强档案意识。

加强医疗技术档案的收集与归档

医疗技术档案的收集。材料的收集是医疗技术档案工作的起点和基础。档案管理部门要让医疗技术人员充分了解集中统一管理的意义,使医疗技术人员不因图个人工作上的方便而将档案材料据为已有,或因工作的不慎而使材料丢失和泄密。档案管理部门还应根据医疗技术档案管理工作的特殊要求,制定有关的规章制度。具体规定归档范围、归档时间,使医疗技术人员在医疗技术活动过程中自觉地配合做好材料的收集与归档工作。保证医疗技术档案收集质量的关键在于医疗技术材料的完整和准确性。

医疗技术档案的归档范围。医疗技术档案的归档范围要贯穿医学研究、临床医疗和医疗设备维修等医疗技术活动的全过程。

抓好医院技术档案的鉴定医疗技术档案材料经收集与整理后,应根据一定的验收标准,对其科学性、准确性、完整性、历史和现实价值、保管期限等组织认真的鉴定。鉴定委员会由医院领导、有关部门、医疗技术人员、档案人员组成。对已经失去价值的技术档案,经领导批准后销毁。凡是在工作查考、经验总结、科学研究等方面具有永久利用价值的技术档案都应当永久保存。凡是在一定时期内具有利用价值的技术档案,可以确定保存期。

浅谈如何做好基层档案管理工作 篇12

一、领导重视是关键

领导的重视和支持是做好档案工作、促进档案事业发展的关键。领导对档案工作的价值和认识程度, 决定着他们对档案工作的态度, 从而在很大程序上决定着档案工作的发展。档案工作和其他各项工作一样, 也需要得到各级领导的关心和支持。有了领导的重视、关心和支持, 档案工作中存在的问题就会迎刃而解。

由于领导管理生产、经营任务繁重, 日常事务繁忙, 不可能把很多精力放在档案工作上, 因此, 档案人员要主动争取领导的支持, 抓住有利时机向领导汇报档案工作为单位生产经营所创造效益或节约开支等作出的贡献;向领导多宣传档案工作的重要性, 引起领导思想上的重视, 掌握本单位档案工作的基本情况, 了解档案工作中存在的实际问题。要大力开发档案信息资源, 使领导从档案利用的实际工作中认识到档案是宝贵的信息资源, 是巨大的财富和无形的固定资产, 认识到档案工作在单位建设中的地位和作用, 从而在经费、人员、设备等方面给予支持, 使档案工作得到更好发展。

二、收集工作是基础

收集工作是档案管理工作的起始环节, 与其他各个环节的工作相比, 它处于一种特殊地位。特别是在简化档案整理工作、强化档案利用工作、突出馆藏特色的今天, 档案的收集工作已变得越来越重要。档案的收集和存储是提供档案信息、实现有效利用的前提。没有对档案的收集, 就形成不了系统、完整的档案资料。收集工作中确实把握一为经济建设服务、二为学术研究服务、三为社会各界提供利用服务的原则, 在此基础上一要增强收集档案资料的广泛性, 可以根据自身实际, 在收集征集时对各个单位、各种门类、各种载体的档案资料以及辅助材料要尽可能地收集齐全完整;对散存在社会上的档案资料要充分挖掘, 做到数量上尽可能的多, 使珍贵的档案资料尽量齐全完整或少有疏漏。二要增强收集档案资料地域的特色性。三要增强收集档案资料内容的针对性。加大对重大活动档案的收集, 把反映本地重大活动的档案接收进馆, 作为我们今后丰富馆藏内容的又一个有效途径。收集工作必须有计划、有目标、分步骤、有主次地陆续完成, 档案人员必须在每项工作结束后, 将产生的各种文件材料, 分期分阶段地收集起来, 以确保档案材料的齐全完整, 将收集到的文件材料经过系统整理, 存储后, 形成具有重要价值的档案信息资源, 最终达到借鉴利用的目的。

三、提高人员素质是根本

档案人员的素质决定档案工作的质量, 档案工作管理水平的高低在很大程度上也取决于管理人员的业务素质。加强档案队伍建设, 提高档案人员素质, 是搞好档案工作的根本保证。首先, 要对档案人员进行职业道德教育, 增强爱岗敬业意识, 提高思想水平, 增强历史使命感和工作责任感;档案工作者要树立服务意识, 坚持原则、严守秘密, 勤恳敬业、忠于职守, 甘于清苦、乐于奉献;档案工作既是辛苦的、默默无闻的, 又是一项专业性很强、服务面很广的工作, 这就要求档案人员有兢兢业业的工作态度、无私奉献的工作作风。其次, 档案人员还要具备扎实的知识功底和过硬的业务技能。作为一名合格的档案管理工作者, 仅有良好的职业道德是不够的, 还应有较强的业务技能, 档案工作者有了扎实的知识功底才能精通业务, 才能从事专业技术档案的分类、编目、保护、修复、控温、消尘、防虫等业务技能和实际操作。对专职档案人员进行继续教育和专业培训, 包括参加各种档案学术会议, 进行档案界同行间的学习交流、论文研讨、课题探索, 以交流思想、开拓眼界, 共同提高。对于一般兼职档案人员, 坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针, 切实遵守学以致用的原则, 主要进行档案基础知识的学习培训, 如档案的收集、整理、分类、立卷、检索、利用等, 使他们掌握档案的基本知识和明确其负责上交的归档文件材料的范围。

四、依法规范管理是保证

要做好档案工作, 必须建立健全各项规章制度。有了切实可行的规章制度, 才能实现现代化、规范化、标准化的档案管理。随着档案事业的不断发展, 《档案管理制度》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》、《档案销毁制度》等等规章制度都在不断完善, 这些制度涉及到档案的收集、整理、鉴定、立卷、归档、保管、利用、销毁等各个方面, 明确了档案的管理范围、管理原则和管理方法, 使基层的档案管理工作做到有章可循。《档案法》的颁布和实施, 为依法管理档案工作提供了依据。自觉遵守《档案法》, 明确档案工作者的权力、义务和责任, 加强档案法制建设、依法治档, 是做好档案工作的一个重要方面。

五、开发利用是目的

基层工商所档案管理工作 篇13

党的十八届三中全会拉开了全面深化改革的大幕,必将进一步激发非公有制经济活力和创造力。县级工商联处于服务“两个健康”的第一线,认真探索研究在深化改革的新形势下如何做好县级工商联工作,具有重要意义。个人认为,要深刻把握全面深化改革对工商联工作提出的新要求,突出统战性、经济性、民间性“三性”有机统一特色,以“四个第一”努力推动工商联事业再上新台阶。

一、坚持把教育引导作为“第一职责”,努力推动工商联工作有更大价值

加强和改进非公有制经济人士思想政治工作,引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制企业健康发展是工商联的基本职责。工商联要始终坚持把教育引导作为“第一职责”,切实加强思想政治工作,引导非公经济人士践行社会主义核心价值体系,树立中国特色社会主义共同理想;引导非公经济人士弘扬中华民族传统美德,积极承担社会责任,工商联的价值才会更加突出。

(一)深入开展理想信念教育实践活动。不断创新核心价值观教育方式,指导非公企业开设“道德讲堂”,助力非公经济人士崇德向善、提升修养;指导非公企业加强党情、国情、世情教育,引导非公经济人士读经典、学党史、知国情、明真理、跟党走,坚定理想信念。重视教育实践活动成果转化,引导非公经济人士争做“守法模范人”“诚信模范人”和“感恩模范人”,真正使理想信念教育实践活动成为密切联系群众、真心服务企业的生动课堂和具体实践,切实增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。

(二)加强非公有制经济人士教育引导。扎实开展“大宣讲”活动,深入企业宣讲党的十八大、十八届三中全会精神,引导非公有制经济人士深刻认识中国特色社会主义的科学内涵,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强对各种社会思潮与主张的辨别能力和思想定力。扎实开展“大培训”活动,制定教育培训规划,精心实施培训项目,开展政策理论解读、经营管理策略和素质提升的短期培训、专题讲座,建立多元化多层次培训工作模式。扎实开展“大文化”建设,培育健康向上的企业文化,引导非公经济人士思想上与党同心同德、目标上与党同心同向、行动上与党同心同行。

(三)注重非公有制经济人士典型宣传。在认真调查研究的基础上,按照可信、可比、可学原则,树立一批非公经济人士先进典型,并通过多种宣传形式,广泛宣传民营企业家的好形象,激发创业发展正能量,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,提振发展信心。

(四)引导非公有制经济人士履行社会责任。积极引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系,切实履行社会责任,自觉投身光彩事业、感恩行动以及各类公益慈善活动。引导民营企业家主动维护企业员工合法权益,履行管理员工、服务员工的社会责任,构建和谐劳动关系,做到诚信经营、守法经营,做强做优企业。

(五)引导非公有制经济代表人士参政议政。充分发挥工商联参政议政职能,树立“不一般地建言,不建一般的言”理念,围绕社会关注的焦点、热点、难点建诤言、献良策。同时,积极引导工商联界别委员增强界别意识、大局意识和责任意识,提高政治把握能力、调查研究能力、参政议政能力和建言献策水平,正确把握参政议政与处理自身业务的关系,自己所在企业的利益与整个界别利益的关系,当前利益与长远利益的关系,做到和谐共存,合作共事,共谋发展。

二、坚持把服务发展作为“第一要务”,努力推动工商联工作有更大作为

服务经济社会加快发展是工商联工作的出发点和落脚点。工商联要牢固树立“一切为了发展、一切围绕发展、一切服从发展、一切服务发展”理念,自觉把服务发展作为“第一要务”,增强服务意识,深化服务内涵,改进服务手段,提升服务水平,打造服务品牌,为非公企业提供更加深入、更加全面、更加优质的服务,促进非公经济健康发展,才能实现工商联工作的更大作为。

(一)深入开展政策服务。密切联系非公经济人士,倾听意见、了解诉求,在深入调研的基础上对政府有关非公有制经济发展工作提出意见和建议,促进非公经济发展环境持续改善。深入开展中小微企业技术创新和民营经济转型升级综合调研为重点,围绕信息、法律、融资、技术等方面服务,提出促进中小微企业技术创新的政策建议。加大非公有制经济发展政策的宣传力度,激发全民创业热情。

(二)深入开展经贸服务。注重发挥民营企业在招商引资中的主体作用和行业商会、异地商会在招商引资中的桥梁作用,组织开展各类投资考察活动,服务当地经济加快发展。充分发挥工商联组织网络优势,组织民营企业家积极参与党委、政府组织的重大经贸活动和各类区域性展会活动,寻找发展新机遇。继续实施“走出去”战略,鼓励优势企业到境外开展多领域合作,不断拓展发展空间。

(三)深入开展融资服务。积极探索小微企业融资服务新路径,帮助银行筛选优质客户,帮助有发展潜力的民营企业进入银行视野,搭建起银企对接新平台。鼓励金融机构建立商会组织融资授信制度,支持会员企业诚信联保、抱团发展,缓解融资难题。创新融资服务方式,积极引导有条件的民营企业参与金融体制改革,建立民营融资机构,让小微企业融资有门、融资有路。

(四)深入开展维权服务。坚持市场化改革与法制化建设相结合的原则不断完善维权服务机制,丰富维权服务内容,开展形式多样的维权活动,切实维护民营企业合法权益。积极参与创新社会管理,加强“协调劳动关系三方会议”相关工作,开展企业劳动争议预防调解工作,探索在商会中建立劳动争议调解组织,健全重大集体性劳动争议预防预警制度。完善与执法机构和司法部门的联系沟通,建立维权服务联席会议制度,研究解决侵犯非公有制经济发展的突出问题。

三、坚持把探索创新作为“第一动力”,努力推动工商联工作有更强活力

探索创新是人类进步发展的动力和灵魂。实践发展没有止境,探索创新也没有止境。工商联干部职工要坚持把探索创新作为“第一动力”,敢想、敢干、敢闯、敢试,积极应对和破解发展中的新情况、新问题,努力使工商联工作体制机制更好的适应经济社会发展需要。

(一)探索民营企业参与社会扶贫的新模式。工商联作为民营企业的“娘家”,为民营企业履行社会责任搭建载体,支持民营企业家发扬光彩精神,既有利于民营企业寻找新商机,拓展企业发展新空间,又可推动企业结构调整和转型升级,实现“多赢”格局。工商联要引导民营企业家把回馈社会、造福人民作为应尽义务,通过产业带动、合作开发、教育培训、就业促进、公益捐助等多种形式,积极参与社会扶贫工作,争当先富帮后富、实现共同富裕的践行者。

(二)探索基层商会规范发展的新路径。党的十八届三中全会关于社会组织管理改革的精神,对加强商会管理、探索建立中国特色商会组织提出了新要求。要深入开展商会工作综合调研,加强对社会组织管理制度改革形势下的商会建设研究,就工商联进一步加强商会指导、发挥职能作用等重大问题提出新的思路和举措。要加强行业商会、异地商会、乡镇商会等基层组织的培育力度,延伸服务触角;加大对直属商会的监督、管理、服务和指导力度,切实提高服务能力和水平;指导直属商会依照章程完善内部管理,切实发挥商会作用,激发基层商会活力和抱团发展能力。

(三)研究基层工商联理论建设的新内涵。理论源于实践,又指导实践、推动实践,实践基础上的理论创新,又往往在更高层次上引领和推动实践活动的开展。实践没有止境,理论创新也没有止境。工商联在服务“两个健康”中做出了积极贡献,要加大工商联理论研究,把那些来源于实践、行之有效的经验及时总结和升华为理论,进一步揭示工商联工作的内在规律,丰富其理论内涵,使工商联工作更好的体现时代性、把握规律性、富于创造性,进而更加有力地发挥其指导实践的作用。

四、坚持把队伍建设作为“第一保障”,努力推动工商联工作有更好发展

工商联队伍是工商联事业改革发展的缔造者。只有把队伍建设作为“第一保障”,工商联事业才能顺势而为、与时俱进,在改革中把握先机,在面对新形势、迎接新挑战中抢占先机,实现长远发展。各级工商联要切实加强队伍建设,为工商联改革发展提供坚强的组织保障。

(一)加强组织建设。选好配强工商联兼职副主席、商会兼职副会长,健全完善兼职副主席、副会长联系制度、轮值工作制度、重点工作参与制度、激励表彰制度,组织他们参与重大政治和社会活动,调动他们支持工商联发展的主动性和积极性。切实加强县级工商联领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好“五好”创建活动,夯实工作根基。抓好会员发展工作,注重会员的代表性、影响力和覆盖面,注重发展企业会员和团体会员,把上规模民营企业和高新技术、成长潜力大的民营企业发展入会,把社会组织管理制度改革后新成立的行业组织吸纳为团体会员,不断优化会员结构。

(二)加强机关建设。以建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的机关干部队伍为目标,加强效能建设,加大干部培养力度,重点培养机关干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力和落实推进能力。加快推进信息化建设步伐,充分运用现代信息技术提升服务“两个健康”的科学化水平,扩大对非公有制经济人士的联系面和服务面。加强作风建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,贯彻落实中央八项规定,扭住“四风”问题不放松,把加强作风建设作为增强干部综合素质的着力点,大兴调查研究之风,深入基层、深入企业扎实开展“转作风〃惠民生”活动和“挂、包、帮”工作,了解非公有制经济人士的思想状况和企业发展情况,帮助困难群众和非公企业办实事、解难事,以良好的工作作风树立新时期工商联的新形象。

二、工商联参与社会管理创新的着力点

中共中央对社会管理创新的高度重视,是和中国国情紧密相联的。在社会转型时期,各种思想相互激荡,利益格局加速调整,社会矛盾比较突出,加强和创新社会管理已成当务之急。而工商联参与社会管理创新的着力点就在于加强对行业商会、基层商会的管理与指导,更加注重发挥行业商会与基层商会的作用。这是因为基层往往是大量社会矛盾产生的源头,基层基础工作是社会管理的重点和难点所在。夯实基层基础工作,从源头化解社会矛盾,是确保社会既充满活力又和谐稳定的重要着力点。

以江苏为例,目前全省各级工商联共组建各种行业组织达1427家,涉及到的行业很多,其组织涉及到的企业或市场就更多。乡镇、街道、异地商会达1522个,基本覆盖全省乡镇和街道。行业组织一般处在基层;特别是乡镇、街道商会直接为基层所服务。工商联要参与社会管理创新,不仅要把这些组织管理好,保证其在法律、法规及政策范围内运作,更要把行业组织、乡镇、街道商会动员起来、发动起来,使这些社会组织真正发挥作用。能否发挥作用的一个重要标志就是这此行业组织、乡镇、街道商会能否在社会转型期,反映来自基层的真实情况,能否反映所联系企业的普遍意见和要求,能否提出解决发生于基层问题的思路,能否协助党和政府及时化解来自于基层的矛盾。解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,避免出现社会管理的“真空”和“盲区”。要发挥行业组织、乡镇、街道商会的作用,工商联应考虑以适当的形式和方法,逐级建立行业组织、乡镇、街道商会工作考核或评估机制。促使已经建立的行业组织、乡镇、街道商会更好地发挥作用。

工商联参与社会管理创新,与已经开展的工作并不矛盾,有些则属于社会管理创新中的一部分。如指导会员企业建立党、团、工会组织、引导会员企业实行厂务公开等,都是社会管理创新的内容。当前则应有意识地加大参与社会管理创新工作的力度,在参与中不断总结和提高。进一步引导非公有制企业建立党、团、工会组织,在已建工会的非公有制企业中建立职代会制度和厂务公开制度,推行工资协商制度,大力推进构建和谐劳动关系,使企业劳动关系更加和谐。当前和今后一段时期,党和政府把社会建设摆到了与经济建设同等重要的位置,把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,这是十分及时、十分重要、十分必要的。而在社会管理创新中,协商、协调、会商,寻找利益平衡点应该成为常态,有时甚至不排除利益双方的相互妥协;而“整治”、“命令”、“对抗”等简单粗暴的方法都不利于社会管理创新,也不利于和谐社会的建设。为此需要特别尊重群众意见,倾听群众呼声,把人民群众作为社会管理的主体,绝不可单单视作管理的对象。唯此才能团结和凝聚人心,形成共同的理想、信念和价值取向。而工商联在参与社会管理创新中,更多的是要做了解情况、畅通渠道、反映意见、协调关系、化解矛盾的工作。这在客观上要求工商联不仅要关注较大型的民营企业,更要注重中小及微小型企业。没有较大型的民营企业,工商联难说代表性;离开了广大中小及微小型企业,工商联难有广泛性和基础性。工商联要在党和政府的领导下,以方法创新弥补薄弱环节,以制度创新促进源头治理。配合党和政府创新机制,使社会管理创新更好地付诸实践。创新永远值得敬重。任何领域的创新均非易事,“若无新变,不能代雄”,这虽是就写作而言,但创新需要付出更多的艰辛与劳动无论在哪个领域都是一样的。而社会管理创新的实践与到位,将会极大地促进社会和谐稳定,不仅能使工商联工作更趋活跃,也能更好地促进非公有制经济组织建设、促进非公有制经济组织履行社会责任、促进非公有制经济健康发展。

加强和改进工商联工作要“实打实” 来源:中华工商时报 2011-03-15 打印本页

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《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(即16号文件)充分体现了中共中央、国务院对工商联工作的高度重视,是工商联的一件政治大事。《意见》具有很强的理论性、政策性和针对性,提出了很多新的的理论观点、政策举措和制度安排,既有理论高度又有实际可操作性,是工商联工作在新的历史起点上的纲领性文件。学习贯彻《意见》精神,将作为当前和今后一个时期工商联工作的一个主要任务,当前德阳市主要是从四个方面开展贯彻落实的。

准确把握“三性”统一的基本特征

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容,具有统战性、经济性、民间性相统一的鲜明特征。加强和改进工商联工作,是巩固和发展壮大爱国统一战线、加强党在非公经济领域领导的需要。统战性主要体现在工商联是党领导的统一战线组织,决定了工商联的政治方向、政治地位和政治功能;经济性主要体现在工商联是由工商界及其人士组成,直接服务于经济建设的大局;从民间性的角度看,随着政府职能转变和行政管理体制改革的逐步深化,工商联在更好地发挥中介作用、强化服务职能方面,有更广阔的舞台,发挥着重要的作用。

在学习贯彻落实《意见》中,我们一是坚持搞好结合。把学习贯彻落实十七届五中全会和德阳市委六届七次全会精神,与中发[2010]16号文件精神结合起来,围绕全面实现“十二五”时期经济社会发展目标任务来贯彻落实,才能推动新形势下工商联工作上新台阶。二是切实加强领导。我们要求各级工商联以强烈的责任感和使命感,把学习宣传和深入贯彻中发[2010]16号精神,作为一项重要政治任务和长期任务来抓,精心组织,狠抓落实,掀起学习贯彻中发„2010‟16号文件精神的热潮,在重点学什么、怎么学和解决什么问题上做到有布置、有检查、有落实。

抓紧部署,认真研究贯彻落实的思路和措施。

根据市工商联党组和领导班子的统一安排,在初步学习的基础上,进一步加大学习宣传和贯彻落实的力度。一是党组和领导班子带头学习,突出抓好工商联中心组学习,对文件精神逐字逐句、逐段逐条地进行深入研究和领会,以自身的学习,带动各级工商联、商会组织和广大会员企业搞好学习贯彻。市工商联机关还就《意见》的主要精神编发2期《简报》,在总商会网站开辟了学习专栏。二是通过举办培训班、座谈会等形式,进行专题辅导、以会代训、相互交流,加大对文件精神的宣传解读。三是切实抓好工商联机关干部对文件内容的学习和掌握。各处室根据自身特点和工作实际,进一步明确职责和工作范围,找准位置,把握标准,明确分工,切实担负起在贯彻落实文件精神中的职责。还要求,各县级工商联和行业商会要充分听取、广泛收集、系统整理非公企业和非公经济人士的利益诉求,并有针对性地、负责任地向党和政府提出相关意见建议,用好、用足《意见》提出的各项方针政策。

深入调研,贯彻落实16号文件精神

目前,德阳市工商联已积极争取本级党委、政府的重视,将学习贯彻《意见》列入党委常委会和政府常务会议议题,已代拟完成市委、市政府关于贯彻16号文件的意见,并有明显的突破。

如明确提出工商联是非公有制经济人士思想政治工作的责任单位;负责在非公有制经济人士中开展中国特色社会主义建设者的评选表彰活动和非公有制经济人士的综合评价工作;做好非公有制企业和非公有制经济代表人士在评选党代表、劳动模范、优秀民营企业家及其他重要社会荣誉的推荐和审核工作;工商联要参与涉及非公有制经济市场环境、政策环境、法制环境、社会环境的相关政策、法律法规的制定和贯彻执行;建立相关重要经济决策充分征询和听取工商联及非公有制经济人士意见的制度;与非公有制经济发展相关的党政部门年终测评时,应通过工商联组织非公有制企业进行评议;工商联负责人可在中小企业局领导机构中兼任副职;加强对外交流合作平台建设,市贸促会并入工商联;健全工商联与人民法院、人民检察院和政府有关行政执法部门的联系机制;加强非公有制企业人才队伍建设和培训工作,做好非公有制企业的职称评定工作;探索委托、授权、买断政府部分服务的模式;设立“非公有制经济服务中心”,搭建为非公有制企业提供法律、维权、投融资、技术、人才、职称评定、出入境初审等方面服务的平台等。

突破制约工商联工作的瓶颈问题

加强和改进新形势下工商联工作,必须坚持改革创新精神,开拓进取,重点突破制约工商联工作的瓶颈问题。

一是抓住《意见》颁发的重要契机,坚持面向企业,增强工作的层次性、针对性和实效性,把加强县级工商联建设作为自身建设的重中之重,推动县级工商联建设。根据《中华全国工商业联合会章程》的有关规定并结合实际,积极做好全市工商联换届前的组织筹备及实施工作,完成新老交接。特别是通过换届,吸收新的优秀民营企业代表人士进入工商联队伍;

二是要认真开展调查研究,参政议政。2010年,我会围绕民营企业发展方式转变,结构调整建言献策,先后就“进一步落实发展政策,扶持中小企业发展”及“重视医药、建材、机械等行业结构调整中的突出问题”等向市委、市政府提出建议,为我市制定“十二五规划”中非公有制经济发展提供了依据。关于《2010年德阳市民营经济发展现状的调查报告》等,引起市委、政府的高度重视;

三是在加强自身建设上下工夫。在谋划今年的工作思路上,努力创新工作举措和载体,使工商联工作在贯彻落实《意见》精神、服务民营经济的过程中,要及时发现新情况、新问题,提出解决办法,努力把解决问题的有效做法变成长效机制,把抓落实的过程变成工作创新的过程,推动工商联工作在新的历史起点上开创新局面,在促进全市经济、社会实现科学发展上发挥出更大的作用。

2011年是“十二五”规划开局之年,“打铁还须自身硬”。工商联既需要得到党委、政府更多的指导和支持,更需要充分发挥职能,以改革创新精神加强工商联自身建设。我们要以省委“高位求进、加快发展”的基本思路,切实把工作重心放在“促增长、调结构、转方式”上来,为更好地完成“十二五”规划开局之年开好头,起好步做贡献。

充分发挥工商联在政府管理和服务非公经济发展中的助手作用

来源:中华工商时报 2010-12-21 打印本页

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改革开放以来,随着非公有制经济的迅速发展和工商联商会职能的逐步发挥,各级政府日益重视发挥工商联的独特作用。2005年,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》指出,要充分发挥各级工商联在政府管理非公有制企业方面的助手作用。在此基础上,这次《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(以下简称《意见》)增加了充分发挥工商联在政府服务非公有制经济中的助手作用的内容,既表明了我们党对非公有制企业市场主体地位的认识深化,体现了政府加快转变职能、建设服务型政府的客观要求,强调了做好服务对于顺应非公有制经济人士的期待、增强工商联凝聚力和影响力的重要意义。

近年来,各级工商联组织协助政府管理和服务非公有制经济方面积极探索、开拓创新,做了大量有益工作,得到了各级党委、政府的高度评价。协助政府做好促进非公有制经济发展的决策,通过参与政府重要会议和政策法规文件的调研起草,以议案、提案、调研报告等形式,及时将非公有制经济发展过程中面临的突出困难和问题反映到政府有关部门,为改善非公有制经济发展环境积极建言献策;协助政府改进对非公有制企业经营活动的引导和管理,积极引导企业学习贯彻党和国家的方针政策和法律法规,加强普法宣传工作,推进企业诚信体系建设,配合政府有关部门做好监督检查工作;协助政府健全中小企业社会服务体系,充分发挥商会职能,牵头成立贷款担保公司或担保基金,开展科技进步奖评选表彰,开展区域经贸交流,组织会员赴境外考察培训和参加会展;推动非公有制企业构建和谐劳动关系,成立非公有制企业维权投诉机构,与有关部门联合出台维权文件,会同仲裁机构调解企业民商事纠纷,为企业提供法律援助;推进行业组织的改革发展,开展行业发展与政策研究,组建行业商会,提高商会服务水平。

充分发挥工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用,是当前促进政府职能转变、完善社会主义市场经济体制的客观需要。《意见》强调,各级政府要按照党和国家关于工商联工作的方针政策,加强对工商联工作的指导和支持,切实为发挥工商联的助手作用创造必要的条件。建立相关重要经济决策委托工商联征询非公有制经济人士意见制度,对涉及非公有制经济发展、区域经济发展、行业政策决策等相关决策,委托工商联通过组织召开征询意见座谈会等形式,充分听取非公有制经济人士的意见和建议。要吸收工商联参加促进非公有制经济和中小企业发展工作的领导机构和协调机制,注重发挥工商联参政议政、民主监督的优势,形成工作合力,不断推动非公有制经济科学发展的能力和水平。与非公有制经济发展有关的政府部门要加强同工商联的联系和业务协作,及时、定期向工商联通报有关重要信息。要通过业务委托、财政补助等方式,支持工商联参与中小企业服务体系建设。

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