2021法治政府建设自查报告

2024-12-17

2021法治政府建设自查报告(共7篇)

2021法治政府建设自查报告 篇1

2021 法治政府建设自查报告(三篇)

法治政府建设是强化领导责任意识,明确执行主体的重要环节。2021 法治政府建设自查报告·1 1

**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2021)》的通知(庆发〔**〕4 号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2021 年)》的通知(源发〔**〕13 号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26起,立案处罚案件 26 件,结案 16 件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82 万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查,出

动卫生计生监督员 40 余人次,已办结行政处罚案件 3 件,依法取缔无证游医 3 家,对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率,规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57 人、放射诊疗许可申请 2 件,再生育审批许可 7 件、办证率达 100%,及时率达 100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约 45 万余人,而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人,按照 1 万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

2021 法治政府建设自查报告·2 2

2021 年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

一、主要做法和取得的成效

(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作

2021 年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度

建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx 规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

2021 年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查 85 个企业,出动人员275 人次,出动车辆 23 次,限期改正 38 个;成品油行政执法检查 22个企业,出动人员 76 人次,出动车辆 20 次,限期改正 4 个。

(三)提高全员法律素养

我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10 月分组织干部职工专题学习4 次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

(四)加强监督考核,行政权力透明规范化

2021 年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了 12312 商务举报投诉服务中心,12312 投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx 规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

二、存在问题

我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

三、下一步工作思路

在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

2021 法治政府建设自查报告·3 3

按照法治政府建设工作要求,对照 xx 年法治政府建设考核目标,我局对 xx 年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:

一、依法全面履行行政职能

1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx 年全局保留行政审批事项共计 11 项,xx 年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共 8 项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要

求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。

2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx 年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。

二、完善依法行政制度体系

1、积极参与立法工作。xx 年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx 市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为 xx 年立法调研项目上报。

2、加强规范性文件监督管理。xx 年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx 省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了 xx 市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨

论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度,即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中,我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则,对规范性文件认定不准的,我们及时请教法制办,李晓京科长和李唯同志热情为我们把关,今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx 市水务局关于加强水土保持工作的通知》,按照规范性文件备案的规定上报法制办备案,并上传到 xx 市水务局网站对外公开。9 月份,我局起草的以市政府名义印发的《xx 市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》,经法制办认定为规范性文件,目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作,将清理结果上报了法制办。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。

四、坚持严格、规范、公正、文明执法

1、依法履行政执法职责。端正执法理念,文明执法,我局狠抓思想建设,要求行政执法人员牢固树立服务大局意识,我局在加强思想教育的同时,着力提升执法人员思想境界,教育执法人员严格依法行政,杜绝粗暴行事,讲究办案技巧,提高办案质量,筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中,与评优评先、提拔使用等挂钩,突出

抓好正反两方面典型,达到激励先进、鞭策后进目的。另外,我局在开展执法工作中还主动接受外部监督,主动接受社会各界和广大企业的监督;自觉接受新闻媒体的监督,认真受理人民群众的举报、投诉,真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案,对执法人员实行建档管理,按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度,罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。

2、广泛开展对外宣传。今年是第 25 届“世界水日”、第 30 届“中国水周”。我们紧紧围绕 “落实绿色发展理念,全面推行河长制”的宣传主题,在全市范围内广泛开展了宣传活动。订购了《图说河长制》主题挂图和《世界水日.中国水周特刊》。在 xx 日报发布了《xx“消灭”地下水严重超采区》的新闻,按水利部下发的主题宣传画内容,在日报重要位置刊发了《落实绿色发展理念

全面推行河长制》主题公益广告,明确水务系统加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护等 6 大发展理念,xx 电视台从 3 月 xx 起至 3 月 28 日,全天 4 次(周末 8 次)在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号,市水务信息网发布宣传信息,向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展,以增加社会公众满意度。

3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为,提高水利系统依法行政水平,于 xx 年 8 月,开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷 6 件,其中行政许可案卷 5 件,行政处罚案卷 1 件,在评查中发现了一些问题,要求各科室对此次评查中发现的问题,要积极采取有效措施加以整改,并将评查结果按时上报法制办。

4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局 47项行政处罚清单,并进行细化分解,下发了权力确认通知,将责任落实到各行政科室,并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库,截止目前,共有水行政执法人员 17 人,针对执法人员相对行政权力少的情况,协调省水利厅给予支持,将符合条件的人员列入培训计划,考核合格后,争取持证上岗执法;三是组织各科

室,结合“三定方案”和事权下放相关规定,对 47 项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理,对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册,并根据工作推进情况,适时增补对象库,截止上前,执法对象库共有 xx 油田公司、xx 石化公司等 18 个;四是组织制定了《xx 市水务局“双随机一公开”工作实施细则》,共分二十条,明确了工作目标、范围,明晰了部门职责、分工和配合事项,完善了各项实施程序,对工作的实际操作具有现实作用;五是连续下发了《关于做好 xx 年度“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达 xx年度“双随机一公开”检查计划的通知》,要求全局各部门,按照通知要求,组织科室业务力量、联合执法支队,按照年度检查计划,对抽报的执法对象进行检查,发现问题及时处理,需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。

五、强化对行政权力的制约和监督

1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署,深入学习中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,深入开展机关工作作风整顿,取得了明显的效果,机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度,完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作,xx 年无行政应诉、行政复议案件。

2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督,由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作,设立了举报电话,在局前后楼都设立了举报箱,完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署,完成了涉及我局11 项行政审批、3 项行政征收、1 项行政免征、1 项行政裁决、7 项其他共 23 项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作,各事项通过了市法制办、政府办审核,将在年底前在 xx 政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。

六、依法化解社会矛盾纠纷

我局高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,由局办公室承担信访工作,畅通了信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,把各种矛盾消灭在萌芽状态,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作,每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局,专职负责信访工作。

七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力

1、加强对工作人员的法治教育。一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训,向全局党员干部发放了《法律进机关读本》,以提高干部职工的法律意识。三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神 法治的力量—CCTVxx 年度法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。四是全年上报法制信息 12 篇。

2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求,我局聘请了法律顾问,积极向市财政局申请法律顾问经费,使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求,对相关工作进行了研究,并按要求的时限上报了相关报表。

总体来看,我局法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题:一是没有专职法制机构,与法治政府建设形势发展需要不应适应;二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求;三是水务机制创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新水务管理,仍需不断探索。

2021法治政府建设自查报告 篇2

在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,xx 县农业农村局认真贯彻落实全面法治政府建设各项工作,推进法治建设,现将我局 2020 年法治政府建设工作情况总结报告如下。

(一)基本情况

(一)强化组织领导,压实责任。

我局将法治建设纳入工作计划,局党组每季度至少 1 次研究部署法治工作,在 2019 年机构改革后,及时调整法治建设工作领导小组,成立由局主要领导任组长,局其他班子成员任副组长,局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。并对 2020 年种植、畜牧、渔业、农机、农业行政执法等农业农村领域法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,确保政府法治建设工作的顺利开展。

(二)落实教育,强化管理。

一是落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立

健全会前学法、法制培训、法规自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。

二是认真落实党员干部普法教育制度。将加强宪法、党章和党内法规纳入党组理论中心组学习的重要内容,及时跟进学习党中央和国务院出台的农业农村政策法规,结合“三会一课制度”,及时组织党员干部学习上级有关政策法规,并通过“学习强国”等平台加强个人自学,做到单位有集中,人人有自学。2020 年组织党员干部职工集中学法 4 次。

三是建立了执法人员学法制度。要求局执法股牵头组织局执法人员每周抽出半天时间用于学习行业内法律法规,结合案例 “以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去与请进来”,“集中学与个人学”相结合的办法,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。

四是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤,定期督促干部职工利用“学习强国”等平台进行法规学习,将平时学法用法评比结果作为法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据,不断提高干部职工法治思维和法治水平。

(三)落实普法责任,强化普法宣传。

一是强化组织领导。我局高度重视农业农村普法工作,始终把法治宣传教育工作纳入重要议事日程,强化组织领导,成立了由主要负责同志任组长,分管负责同志为副组长、各股室站所负责同志为成员的法治宣传教育工作领导小组,下设办公室,负责

法治宣传教育等日常工作。局主要负责人认真履行普法工作第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,对法治宣传教育工作亲自部署,确保全局普法工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二是认真谋划工作计划。我局紧密结合县委、县政府及上级各部门普法依法治理工作要点,立足我县“三农”工作的实际,制定了以《宪法》《行政复议法》《公务员法》《保密法》《安全生产法》《种子法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《中华人民共和国农村土地承包法》《重大动物疫情应急条例》《中华人民共和国渔业法》等为主要内容的农业农村领域普法工作计划和普法责任清单,为全局各部门开展普法工作指明了方向,依法依规推进我局农业普法工作扎实有效开展。

三是多形式开展普法宣传活动。2020 年开展放心农资下乡、农机安全生产月、禁渔期普法宣传、农村综合改革政策宣传、新冠肺炎疫情防控普法宣传、民法典宣传等活动,在 “3·15”国际消费者权益保护日纪念活动、4 月 15 日国家安全教育日、农民丰收节等活动中,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。2020 年共举办普法宣传活动 xx 次,发放宣传资料约 xx 万份,宣传效果较为明显。

(四)加强队伍建设,推进行政执法规范化建设。

一是充实执法队伍建设。我局认真做好证件年审和执法人员培训考试工作,对新进执法人员一律实行法律培训,参加执法考

试,目前持有执法证人员 10 名(其中公职律师 1 名),实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度,规范行政执法环节和步骤,确保合法、合规,安排 5 万元专项工作经费,用于推进法治建设。

二是实行法律顾问制。我局通过购买社会服务的方式聘请专业律师作为法律顾问,为单位依法行政、审查规范性文件、疑难问题解决与重大决策提供法律咨询和意见,确保依法行政。

三是规范执法程序。贯彻落实行政执法“三项制度”,结合部门工作实际,抓好落实,深入推进行政执法标准化建设(五)健全机制,依法行政。

一是积极落实“双随机、一公开”。我局坚持从立足农业发展实际,转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法等多角度出发,制定了《xx 县农业农村局“双随机、一公开”监管工作方案》,随机抽查市场监管执法事项清单要明确检查项目、检查子项、检查主体、检查依据、检查方式、检查内容。

二是加强农资执法,保障生产资料有效供给。制定农资执法行动方案,积极开展农产品质量安全专项整治,加强农产品产地抽检,全县农产品抽检合格率稳定在 99.6%以上。

三是加强非洲猪瘟防控,促进生猪市场稳价保供。我局严格落实非洲猪瘟防控措施,切实发挥牵头组织作用,建立联防联控工作机制,开展违法违规调运生猪行为的专项整治排查,全力打

好非洲猪瘟防控阵地战,有效维护全县生猪生产秩序,保障群众能吃上安全肉。

四是加强渔业执法检查,推进渔业生产持续稳定。开展水产品质量安全监管专项行动,认真落实禁渔期制度,严厉打击违反禁渔期规定的非法捕捞行为,查处非法渔具一批,开展渔船安全作业大排查,提高渔民安全意识,确保安全作业。

五是推进农业综合执法改革。认真执行国家和省、市关于农业领域执法事项的指导目录,有效整合行政执法力量,厘清执法权限,推动执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,加强了依法规范运行行政权力管理,明确职责、强化保障,集中行使法律法规和规章赋予的行政监督权、处罚权。

(六)持续深化简政放权,改善农业营商环境。

今年以来,根据上级文件精神,动态调整了行政权力清单,公布责任清单,市场准入负面清单,做到上级明确取消的一律取消,上级下放的全部承接到位,上级要求调整的一律调整到位,及时修订、制定行政许可操作规范及其流程图和办事指南。

二、主要成效及存在问题

(一)主要成效

我局通过推进法治建设,用法治护航农业农村高质量发展,2020 年成功创建省级茶叶现代农业产业园,获评省级水产健康养殖示范县、2020 年 xx 县“谁执法谁普法”评议优秀单位等工作成效,主要表现在:

一是全力做好农业农村新冠肺炎疫情防控。我局严格贯彻落实县委、县政府的决策部署,成立工作专班,落实工作责任,建立行业联防联控机制,指导各乡镇做好农村防疫工作,协调解决疫情期间农产品滞销问题,指导涉农企业有序复工复产以及春耕秋耕工作,统筹做好防疫和农业农村经济发展,确保农业农村经济平稳发展。

二是农业产业结构得到进一步优化。全年粮油生产保持稳定;渔业生产提质增效;全县共有国家级水产健康养殖示范场 x 个,获评省级水产健康养殖示范县,正在创建国家水产健康养殖示范县;畜牧业产能有效恢复,严密防控非洲猪瘟,做好春防秋防,生猪产能逐步恢复;特色产业加快发展,成功争取上级“一村一品”、产业强镇、省级板栗、茶叶现代农业产业园等政策资金支持,大力推动板栗、茶叶、蓝莓、畜牧、水产等优势产业发展。

三是农村综合改革任务稳步推进。依法依规开展农村集体产权制度改革,完成农村集体清产核资,完成率 100%,农村集体经济组织登记赋码颁证完成率 100%。农村承包地经营权流转有序推进,今年新流转土地约 xx 亩,有效推进集约化经营。

四是品牌效益不断提高。全县“三品一标”认证农产品达到xx 个,全国名特优新农产品 x 个(xx 板栗、xx 蓝莓、xx 仙湖茶)。省级区域公用品牌 x 个(xx 仙湖茶、xx 板栗)。“xx 板栗”入选全国 xx 个“一县一品”扶贫产品之一。

五是有效保障农业安全生产。落实管行业必须管安全的责任制,加强对农资经营市场、渔船渔民、在建农业项目的日常监管,及时发布天气预警信息,做好日常巡查指导,建立了风险隐患台账和应急措施,农业安全生产形势总体平稳。

三、下一步工作打算

2021法治政府建设自查报告 篇3

为积极推进法治政府建设,一年来,xx镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,全面贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略,积极落实《县委全面依法治县委员会20XX年工作要点》,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保了法治创建工作与业务工作有效结合,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,为实现全镇经济社会健康有序发展提供了法治保障。现将xx镇20XX法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,落实工作责任

xx镇坚持把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,镇党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》,及时召开党委会、党政联席会议,研究制定《xx镇20XX法制建设工作要点》,听取法治建设工作进展汇报,及时研究解决法制建设推进过程中的问题。20XX年X月配备了政法委员,进一步加强了法治建设工作的组织力量,进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。

(二)加强法治学习,增强法治思维

严格落实干部学法制度,提升依法履职能力水平。一年来,我镇坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓,通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中,我镇重视法律理论学习,重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和县委、县政府相关法律法规,并在履职过程中依法开展工作,强调要将法律与实践相结合。根据县委县政府领导干部学法用法的文件要求,全面组织落实了我镇全体干部职工的学法用法考试。

(三)加大宣传力度,推进宪法法律全面实施

制定法制宣传教育工作计划,协调指导推进普法责任制落实。一是结合重要法制宣传节点开展多种形式宣传,全年开展x.xx消费者权益保护法宣传x场次,x.xx国家安全日宣传x场次,x.xx禁毒宣传日宣传x场次;开展宪法、民法典等法律法规政策的宣传活动x次,开展防邪教防诈骗宣传共计xx余场次,开展新冠肺炎防疫宣传活动x次;深入学校、村居、企业开展重点法律宣传活动,全年开展中小学开学第一课xx场次,在x个村居委会开展“法治微宣讲”,开展“江淮普法行”进乡村x场次、进企业x场次,组织村居法治文艺演出活动xx场次,利用法制宣传一条街宣传活动x次等。全面完成全年法制宣传任务,进一步增强群众法治意识。二是严格落实宪法法律确立的制度和原则,保证宪法法律得到有效实施。结合“xx.x”国家宪法日,大力开展“宪法宣传周”活动,组织全镇党员干部学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国会议上的讲话精神、宪法、民法典、十九届五中全会精神等内容。组织镇直机关全体工作人员开展宪法法律知识集中测试,xx个村居综合在职党员进社区、团委、综治等多渠道开展法律宣传活动,通过组织党员干部群众集中学习、发放宣传资料等方式,将“宪法宣传周”活动推向高潮,形成了浓厚的学法守法用法氛围。

(四)夯实基层基础,推进依法管理

一是加强基层法治人才队伍和基础设施建设。选聘镇级专职调解员x名,经过培训持证上岗。加强对村级法律明白人、法治带头人培训,建立五里村、李楼村“法律明白人”“法治带头人”示范点。完成xx个村居公共法律服务室建设,制作上墙制度牌和科室牌共计xxx块,培训人员,积极拓展业务,提高服务水平,做好司法行政满意度提升工作。做好x个省级“民主法治示范村”复核、督查工作。全国普法信息管理系统录入xxx条。

二是立足法治政府建设,健全依法行政制度系统。一是进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强对城镇规划建设办公室、公共服务中心、应急管理办公室、农业农村办公室、林业站、国土资源所等部门的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生;二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。过去一年来,我镇未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件,无行政诉讼和行政复议案件发生。

三是建立健全法律顾问机制,提高政府依法行政水平。一是镇党委政府完善了《xx镇人民政府法律顾问管理制度》,聘请了常年法律顾问。过去的一年来,法律顾问为我镇提供法律服务x宗,协助调解矛盾纠纷x宗,开展法律讲座x场,为进一步保障镇政府的合法权益,促进党委政府依法行政,依法办事提供法律保障;二是在镇政府、司法所、村(居)全面建立了法律服务实体平台,为群众提供法律援助。

四是落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查制度。为规范依法决策,推进依法行政,加快法治政府建设,镇党委政府完善了《xx镇重大行政决策合法性审查制度》,对镇党委政府的重大决策的决策程序、决策内容、决策的合法性审查以及审查主体等方面都作出了规定,制定《xx镇全面清理行政规范性文件清理工作方案》,同时开展民法典涉及行政规范性文件清理工作。今年以来,我镇未发生因行政决策不当或程序不完善引发的重大群体性事件。

二、存在的问题

(一)人员配备不足,受编制、人员的约束,工作人员业务能力水平仍需进一步加强。

(二)法治创建工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

(三)普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

三、下一步工作打算

xx镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:

(一)加强党员干部法治学习培训,建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度。按照要求开展好专题法治学习、法治讲座等工作,加强法治教育培训,不断提高党员干部整体法律素质。把干部尊法学法守法用法情况,是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据,不断提升全镇党员干部依法行政能力。

(二)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。做好“七五”普法总结、“八五”普法启动工作,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,结合法律宣传重要节点,开展多形式的法制宣传活动,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质,为建设法治政府营造良好的社会氛围。

2021法治政府建设自查报告 篇4

一、主要举措和成效

1.凝心聚力:构建规范高效的执行、制度体系。一是强化组织领导。成立了韶山市审计局法治政府建设工作领导小组,由党组书记、局长沈旭红任组长,各党组成员、副局长任副组长,各股室(中心)负责人为成员。领导小组下设办公室(局办公室),由局办公室主任兼任领导小组办公室主任,统筹推进法治政府建设工作。二是完善依法行政制度体系。建立完善并严格执行《韶山市审计局党组“三重一大”事项集体决策制度》《韶山市审计局政府信息公开保密审查制度》《韶山市审计局行政执法统计年报制度》《韶山市审计局重点项目建设专项督查制度》《韶山市审计局调查研究工作制度》《韶山市审计局发表信息制度》《韶山市审计局涉密人员管理制度》《韶山市审计局档案管理规定》等十余项工作制度,有效规范了审计监督权力运行;

三是狠抓法治建设责任落实。印发实施了《韶山市审计局2020法治政府建设工作方案》,对全年法治政府建设工作做出具体部署。日常工作中,领导小组办公室牵头抓总,其他股室(中心)协同配合,严格按照上级要求,积极参与法治宣传、法规起草等法治政府建设重点工作,依法、高效地履行审计监督职能,做到立卷归档、分析应用、调阅管理等各个环节规范有序。

2.领导垂范:严格履责“第一责任人”责任。一是“一把手”主动担当。党组书记、局长沈旭红高度重视法治政府建设工作,严格按照《韶山市创建“全省法治政府建设示范市”实施方案》和市委、市政府有关工作要求,把法治建设纳入全局发展总体规划、工作计划,做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核,多次组织召开局党组会议研究部署相关工作。认真落实法治政府建设情况报告制度,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列了入年终述职内容。二是落实党组“主体责任”。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,严格落实全面从严治党“主体责任”,带领全体干部职工严格按照审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,坚决做到依法审计、文明审计、廉洁审计。同时认真完成市委、人大、政府、政协及上级审计机关交办的各项任务,以“信用韶山”等网站为载体,主动公开政务信息,接受社会各界的监督。

3.宣传教育:着力提升干部群众法律素养。一是抓好集中学习。通过局党组会、干部职工会、“三会一课”“主题党日活动”等方式,组织全体干部职工学习了《宪法》《审计法》《民法典》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政务处分法》以及与审计工作密切相关的法律法规。同时动员全体干部职工参加普法考试、执法资格考试,参学率和合格率达到100%,做到“持证上岗”。二是依托“实战练兵”。今年累计派出6名审计人员参加韶山市委第九、十轮、十一轮巡察工作、2名工作人员参加省委巡视工作,派出3名人员参加湘潭市局安排的交叉审计项目,配合湘潭市局开展政策措施落实跟踪审计等3个项目,在实战中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“3·15消费者权益保护日”6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等有利时机,多次选派普法志愿者到火车站广场开展现场集中宣传活动,发放法律法规宣传资料,为市民提供法律咨询服务。局党组书记、局长沈旭红还带队到银田寺社区开展送法进社区活动,送去了宪法宣传读本等法律法规资料,并指导社区的法律宣传工作。

4.履诺尽责:依法审计全覆盖。一是全面深化财政审计,规范财政预算管理。主要是对重大政策措施落实、预算编制及调整、预算执行等情况进行审计。查出预算编制不科学、政府性基金收入违规纳入一般公共预算等问题13个,提出审计建议12条。二是扎实开展经济责任审计,严格监督领导干部履职。对市机关事务服务中心等8家单位13位领导干部进行了经济责任审计。实行离任审计与任中审计相结合,经济责任审计与部门预算执行审计、专项资金审计相结合,做到一审多果。同时,将生态环境保护工作履职情况、领导干部自然资源资产离任等纳入审计内容。重点对领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,重大经济事项的决策、执行和效果,财政财务管理和经济风险防范情况,落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等六个方面进行了审计。三是认真做好专项审计,促进资金依法合规使用。开展了关于韶山市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物的专项审计,重点关注了财政专项资金分配拨付和使用管理情况,捐赠款物接受、分配、使用、管理和信息公开等相关情况。开展了2018-2019节能环保专项资金的审计,揭示专项资金在筹集分配使用中的突出问题,促进资金规范管理、高效使用,合理评价专项资金的使用效益,提出切实可行的意见和建议,促进专项政策落实和制度完善,促进提高资金使用的规范性和有效性,确保各项政策落到实处。开展了韶山市2019年财政专项扶贫资金审计,重点关注扶贫资金的分配、拨付、管理和使用情况、扶贫项目的管理实施情况、扶贫政策制度的落实情况和整改落实情况。四是开展财务收支审计,助力乡村振兴。对韶山乡韶山村和清溪镇花园村实施2016-2019年村级财务收支审计,发现问题13个,提出审计建议8条、审计提示2条。五是抓好重大投资项目工作,促进重点项目规范管理。完成了市湘西塘片区保障性住房工程等工程结算审计项目8个,全过程跟踪审计项目12个。对韶山核心景区外环公路建设项目进行了竣工财务决算审计,依法查处了违规项目资金。同时,为进一步加强政府投资建设项目的审计监督,促进政府投资建设项目的规范管理,提高投资效益,防范廉政风险,拟写并以审计委员会名义出台了《韶山市政府投资建设项目审计监督实施细则》。通过全覆盖式的审计监督管理,有力推动了项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。

二、存在的不足及原因

2020年,我局认真履行审计监督职责,不断规范审计执法行为,积极了发挥审计“免疫系统”功能,但也存在以下几个方面的不足:一是制度建设有待进一步完善。面对新时代新任务新要求,局相关法治建设制度需要不断更新完善,工作措施有待进一步改进创新;

二是专业水平有待进一步提高。部分审计干部认为审计任务重、时间紧,在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多,对审计信息化建设、大数据应用等新技能的掌握上明显不足。三是普法效果有待进一步提升。我局目前的普法宣传主要以刊登公益广告、参加集中宣传活动等传统方式进行,普法手段比较单一,普法效果有待加强。

三、下一步工作计划

2021年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断创新方式方法,着力提高依法行政水平,努力适应新时代审计工作发展需要,助力我市创建“湖南省法治政府示范市”。

1.聚焦主线主责,提升审计监督效能。继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线,围绕党委、政府中心工作,聚焦“十四五”规划,打好“三大攻坚战”,规范权力运行,强化责任落实,扎实推进审计全覆盖,发挥好审计“治已病、防未病”的建设性功能。

2.加强队伍建设,提升法治宣传效果。充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学(如“学习强国”)等多种方式,有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训,进一步提高干部职工依法审计的能力水平;

加强与网站、广播、电视等官方媒体的联系,及时总结推广法治政府建设工作经验;

积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动,深入推进“七五普法”,为法治政府建设营造良好的社会氛围。

3.完善规章制度,深化法治政府建设。进一步建立健全依法审计的各项规章制度,深入推进审计监督规范化、法制化建设;

按照法治政府建设规范要求和考核标准,落实好上级部署的重点工作任务,扎实做好资料收集、整理、报送等工作,积极反映法治建设的工作成效,不断提高法治政府建设水平。

韶山市审计局

2021法治政府建设自查报告 篇5

总结报告

2021年XXX街道在区委、区政府的领导下,在区司法局指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力开展法治宣传教育,坚持依法执政,围绕中心,突出重点,加快推进法治政府建设,切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作,促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现就XXX街道2021法治政府建设工作的情况报告如下:

一、主要做法和成效

(一)深入推进法治化营商环境建设

一是落实清单管理制度。

健全完善证明事项清单、“零跑腿”事项清单等。二是深化政务服务。加强街道便民服务标准化建设,让群众办事更便捷、更高效。

(二)完善依法行政制度体系,提高依法行政水平

成立XXX街道“谁执法谁普法”工作领导小组,统筹推进街道法治政府建设工作。按照“谁执法,谁普法”的宣传要求,指导和协调街道相关部门开展普法宣传活动,促进法进社区、进农村。

(三)强化科学民主决策

进一步完善依法、科学、民主决策程序,严格履行合法性审查程序,确保决策的科学性和民主性。一是街道坚持民主集中制原则,建立“三重一大”事项集体决策制度,对于“三重一大”事项需经班子会会研究决定。二是街道建立了街道法律顾问制度,在涉及重大问题、重大决策方面积极发挥法律顾问作用,解答法律咨询十余次。三是探索推进“民主议政会议制度”和“民生实事项目票决制”,通过群众“点”单、与会代表票决、办事处“做菜”,产生民生实事,街道上下将全力推动。

(四)严格规范公正文明执法

一是有序推进行政执法体制改革。

完善街道行政执法协调协同机制,成立执法局和安监站联合执法,对辖区内的企全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员按时参加区组织的人员培训,参加业务知识和法律法规培训,完善配套管理制度。

(五)加强信息公开,主动接受监督

一是健全完善工作机制。

成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关职能部门负责人任成员的政府信息公开领导小组,切实加强对政府信息公开工作的组织领导。定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况,存在问题并提出解决方案。二是扩展信息公开途径。充分利用“XXX”微信公众平台,主动发布街道的政府信息、便民信息和政策解读内容,丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。主动公开街道本部及下属各行政村的三公预算、三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按照市、区信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、报告、保密审查、责任追究等制度。对拟公开的信息进行审查,坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则,稳步推进街道政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。

(六)加强法治政府建设保障

一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

二是落实法治政府建设报告和向社会公布制度。三是全面提高工作人员法治思想。街道建立健全了领导干部、一般干部学法制度,对《宪法》《民法典》等方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使全体干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。组织人员参加各类培训和考核,强化“法宣在线”“学习强国”“包头微学习”等平台的学习运用,着力提高工作人员的整体素质。认真做好法治政府建设保障工作,根据工作任务充实重要岗位人员力量,为法治政府建设创造了良好的工作条件。

(七)依法化解社会矛盾纠纷

积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定,坚持执政为民,全面推进社会各项事业稳步发展。制定了领导干部接访实施办法,密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、“一岗双责”制、领导包案制,重点排查调处了征地拆迁等难点问题而引起的各种矛盾纠纷,发挥舆情信息采集作用,依照相关法律、行政法规开展各项工作,切实维护了辖区经济社会发展的和谐稳定。

二、存在的问题和不足

街道在法治政府建设上取得了一定的成绩,但从自身的检查情况看,法治政府建设工作仍然存在一些问题,与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在:一是部分领导干部和工作人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡,二是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设,人员配备上还有待一步一加强。

三、2022年主要工作和举措

通过采取有针对性的整改措施,使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决,推动法治政府建设工作整体水平的提高。

(一)继续加强组织领导,完善机制建设

街道高度重视法治政府建设整改工作,切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,成立由法治政府建设工作领导小组,完善各项规章制度,针对在法治政府建设考核中发现的问题,由分管领导亲自抓落实,认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。进一步加大对干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动干部的积极性、主动性和创造性。法治机构工作人员要不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,努力当好政府及部门领导在法治政府建设方面的参谋、助手和顾问。

(二)继续加强学习宣传,提高法治政府建设意识

进一步抓好对相关文件的学习宣传,使领导干部和工作人员充分认识法治政府建设的重要性,进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度,定期或不定期法治专题讲座,提高学习教育的有效性和针对性。

(三)加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制

完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法;制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法,提高政府的执行力;整合行政监督资源,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究。

2021年11月30日

2021法治政府建设自查报告 篇6

今年以来,区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习《法治政府建设实施纲要》(2021-2025年),深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和关于统计工作的重要讲话指示批示精神,攻坚克难,奋发作为,坚定不移推进依法统计、依法治统,法治政府建设取得新突破、迈上新台阶。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入贯彻执行党中央、国务院关于行政执法和统计工作重大决策部署。

深入贯彻落实习近平总书记关于行政执法和关于统计工作的重要指示精神,前三季度我局党组中心组学习习近平法治思想3次。大力推进严格规范公正文明执法和依法治统,全面落实国务院关于行政执法“三项制度”,局党组书记、局长为法治政府建设工作第一责任人,将落实三项制度列为统计执法监督工作的重要内容,局党组每半年听取工作情况汇报,及时研究解决法治政府建设当中存在的问题。请示区委、区政府分别召开常委扩大会、常务会专题学习中央关于统计工作的《意见》《办法》《规定》,召开全区防范和惩治统计造假弄虚作假专题会议和全区统计法治工作会议,督促各镇街道、各部门专题组织学习国家统计局印发的《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》,研究部署推进防范和惩治统计数据造假工作。认真贯彻落实广东省统计局关于严格执行统计法律法规规范有关工作的通知精神和区政府工作部署,认真清理违反统计法精神的不当做法,维护统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权。2021年局党组将加强基层统计工作规范化建设纳入全局重点督办工作内容,强化工作统筹协调,推动各项统计改革措施落实落地。

(二)依法履行统计调查、统计分析、统计监督职能。

紧紧围绕区委、区政府和市统计局重大决策部署,以提高统计数据质量为中心,以改革创新为主线,做好经济运行跟踪监测和分析预警,为区领导掌握全区经济运行状况及时提供统计信息资料。利用xx区人民政府网、xx新闻等平台等多种途径向社会各界发布各类信息,统计公开透明进一步增强,统计服务公众水平进一步提高。严格按照统计法律法规和方案开展第七次全国人口普查。制定《X市X区统计局“双随机”抽查实施办法(试行)》,建立企业名录库和执法人员库。深化行政审批制度改革,严格贯彻落实中央、省关于取消、下放和调整行政许可事项的决定,依法依规完善调整建立X区统计局权责清单。

(三)完善依法统计制度体系,推进统计决策科学化、民主化、法治化。

严格执行规范性文件制定程序,印发规范性文件都通过法制工作部门鉴别审查。规范统计行政审批程序、行政处罚程序和各类文本要求。认真贯彻落实《法治政府建设实施方案》要求,根据有关法律、法规,结合我区统计行政系统实际情况,专门聘用一名律师作为我局常年法律工作顾问,协助我局依法行政和开展统计执法工作。

(四)加大统计执法力度,统计执法人员队伍建设取得重大突破。

开展执法检查,增强统计法治牙齿的力度。XX月XX、XX日,我局对XX、XX家企业开展统计执法检查;XX月XX、XX日,对XX、XX、XX、XX家企业开展统计执法检查;XX月XX-XX日,应省、市“双随机、一公开”工作部署要求,我局牵头联合区市场监督管理局对我区XX家企业展开跨部门“双随机、一公开”抽查工作。落实专门机构和人员负责统计执法监督工作。动员组织全区统计执法骨干参加国家、省统计执法培训考试,建立全区统计执法人员信息库,XX人通过全国统计执法证考试人,具备了常态化开展统计执法检查和“双随机”抽查的条件。

(五)强化对行政权力的制约和监督,及时回应社会公众对统计信息的关切。

建立健全统计数据质量审核评估机制。认真执行领导干部违规干预统计工作记录制度,按时做好季报工作,每月向区纪委监委、区委组织部报送科级干部统计违法问题情况。每月定期向区主要领导、相关部门和各镇(街)发送月度经济运行情况分析,及时更新公布统计月报、统计分析、统计公报、统计年鉴、普查公报及主要指标数据等信息,为社会公众提供多元化统计产品。

(六)深入开展统计法制宣传教育工作,推动依法统计、依法治统向纵深发展。

把统计法律法规政策文件的学习作为局党组会议的第二议程,作为统计工作(培训)会议的必定议程,强化统计法治宣传,增强统计人员的依法统计、依法治统理念。编印统计违法警示案例4期,发放省局编印的法律法规宣传折页xx份,市局编印的《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》合印小册子xx份,区局编印的法律法规宣传折页xx份,加大统计法治宣传力度,积极推动统计法“六进”工作。xx月xx日,我局紧抓xx月xx日统计开放日重要时点,联合国家统计局xx调查队、xx市司法局、xx市普法办、国家统计局xx调查队、XX健康学院在XX市XX科技有限公司、XX中学同步举办“赓续红色血脉奋进统计未来”普法活动,大力推进统计法治宣传进企业、进校园。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、横幅、有奖问答、抢答等途径,让企业人员、在校学生们了解统计法和统计工作,进一步提高统计法治宣传的影响力和穿透力。xx月xx日,区统计局党组书记、局长xx到区委党校为xx区2021年公务员任职培训班作《强化统计监督服务高质量发展》专题报告。统计法律法规进党校作为宣传统计法律法规的重要渠道,对提升各级领导干部依法统计的责任意识起到了强大的推动作用,也充分彰显了区委、区政府对统计工作的重视,为推进全区统计事业高质量发展打好坚实基础。

二、存在问题及原因分析

1、学习贯彻落实中央关于统计工作决策部署系统性不够。20XX年到20XX年中央先后印发《意见》、《办法》、《规定》。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对统计工作的高度关心关注。我们对《意见》、《办法》和《规定》缺乏系统研究和深刻理解,导致有的深化统计改革的措施落实不够及时。

2、统计执法监督工作能力仍需不断提升。目前整体统计执法力量还比较薄弱,部分专业仍没有统计执法证人员,不能独立开展统计执法检查工作。基层统计人员依法统计意识有待提高,统计法规的严肃性、权威性没有得到充分发挥。

3、统计执法“双随机、一公开”工作有待进一步加强。虽然我局能够认真贯彻落实统计法律法规和国家统计政令要求,认真落实统计执法检查“双随机、一公开”,但有时不够规范,有时公开不够及时,案卷整改归档不够及时。

三、2022年工作计划

1、进一步深入学习贯彻统计政策法规。加大统计法律法规的学习宣传力度,持续将统计法律法规纳入区委党校培训内容,在电视台播放统计法律法规宣传片,利用多种途径加强统计法律法规宣传,维护统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权,为推进统计执法检查“双随机、一公开”创造更加有利的政治氛围和社会环境。

2、进一步加强统计执法力量建设。在国家统计局放开统计执法考试人员数量限制之后,动员统计人员积极报名参加培训考试,要求从事统计工作满3年以上的符合条件人员必须参加统计执法证考试,进一步充实统计执法人员队伍,保持一支业务素质好、执法能力强的统计执法人员队伍。同时每年组织相关人员培训,针对重点难点问题开展研究,全面提升全区统计执法水平。

3、进一步加强“双随机、一公开”工作。总结《xx区2021年部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》工作经验,调整和优化工作方案,坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,继续开展2022年“双随机、一公开”抽查检查工作。

2021法治政府建设自查报告 篇7

按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》要求,现将我局xxxx年度法治政府建设工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)组织保障情况

局领导高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设工作纳入重要议事日程,切实加强贯彻落实法治政府建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长,各分管领导为副组长,科室(站、队)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,局办公室牵头抓总,各科室(站、队)抓细抓实具体工作,并选派了x名年轻干部专职负责法治政府建设工作(非法学专业x人,其中x人法律职业资格证书A类)。

(二)主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况

1.有序推进综合执法改革。组织学xxx省委、x市委关于机构改革文件精神,引导全体干部职工深刻理解和准确把握机构改革的指导思想、目标原则、改革方向和改革任务,严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署。xxxx年x月,根据《x市生态环境保护综合行政执法总队职能配置、内设机构和人员编制规定》,原x市环境监察执法大队与x市x生态环境局实行“局队合一”,更名为x市x生态环境保护综合行政执法大队。

2.监管与服务并重。执法工作重点突出,对各类恶意违法行为严格依法查处,筑牢生态环境安全屏障;对缺乏环保和法律法规知识的企业,主动服务、靠前服务,指导企业完善相关环保手续和污染防治设施设备,实现依法严管和推动高质量发展的“两手抓”“两手硬”。xxxx年,开展“双随机”抽查xxx家次、夜间及节假日检查、专项检查和信访投诉办理等其他执法检查xxxx余家次。对xx起环境违法行为进行了立案查处,下达处罚决定xx起,罚款xxx余万元;未发生较大及以上突发环境事件或生态环境污染事故。

3.统筹抓好新冠疫情防控。成立疫情防控工作领导小组,推进涉疫医疗机构、集中隔离点,生活污水处理厂、饮用水源等重点区域检查,严格落实好生态环境监管职责,筑牢疫情防控安全防线。组建环境监测党员突击队,对石河堰和团结堰饮用水源地源水开展了xx次生物毒性和总余氯监测,对定点医院开展了xx次总余氯监测,对污水厂开展xx次总余氯监测,对隔离点开展了xx次总余氯监测,上报监测信息和各类报表xxx条;环保铁军战“疫”队深入社区支援疫情排查、值守工作,服务居家医学留观对象xx名,累计值守xxxx余个小时。创造性服务企业复工复产,对保障疫情防控类建设项目特事特办、急事急办,实现项目审批时限最多缩减xx%。全面实行电子件送审报批、“专家函审+视频会议”模式,实现环评审批xxx%网上办,环评事项办理全程“零接触”。

(三)规范性文件梳理、制定情况

按照全市规范性文件清查工作部署,对xxxx年xx月xx日前牵头制定规范性文件进行了全面清理,对xx件规范性文件中的《关于建设生态x的实施意见》等x件建议清理;xxxx年我局未牵头制定规范性文件。

(四)重大行政决策程序落实情况

推行重大决策集体讨论和法制审查制度。严格落实《x省重大行政决策程序规定》《x市重大行政决策程序规定》,重大事项决策作出前,严格实施决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,并完整记录每个环节情况,专档专卷管理。今年,由我局牵头《x市声环境功能区划分方案》,严格落实相关程序,并经市政府常务会议通过施行。

(五)优化行政审批服务助力经济高质量发展

一是优化营商环境建设。制发了《助力打造营商环境支持服务企业绿色发展措施》《创新提能深化营商环境建设工作方案》,以“十五条”有力措施为抓手,优化审批流程,缩减审批范围,打造包容普惠的营商环境。二是对标提升服务水平。派专人赴x市局、锦江区、青羊区等交流学习,对标对表x荔湾区、x光明新区等国内行政审批先进城市,取长补短,将非承诺制项目报告表审批时限由x个工作日压缩为x个工作日,将突发环境事件应急预案备案精简为政务服务窗口统一受理、当场办理。三是服务重大项目环评。xxxx年x月,水井坊x产业基地项目环评顺利取得省厅批复,为白酒产业振兴奠定了基础;为保障璞泰来重大产业项目顺利落地,多次邀请市局领导和省级专家现场实地考察,为项目落地提供帮助,研究解决具体问题,成功争取到璞泰来项目总量在x市范围内予以调剂,切实保障了重大项目顺利落地。

(六)政务公开落实情况

xxxx年累计公开环评公示信息xxx条、环境质量信息xx条、行政处罚信息xx条、环境工作动态xxx条,环境信息公开率达到了xxx%。

(七)矛盾纠纷化解情况

建立健全环境信访工作机制,制定了信访投诉举报案例分析研判工作方案,成立了环境污染纠纷调解委员会。xxxx年共受理各类环境信访投诉件共计xxx件。按照“有件必接、有接必处、有处必回”的原则,办结回复率达xxx%,做到了件件有落实,事事有回音,赢得了群众的理解、支持和好评。未收到生态环境领域矛盾纠纷行政调解申请。

二、存在问题、困难及对策措施

我局现有法治政府建设工作专职人员x名,法制审查力量单薄,在职教育培训较少。下步,我局将为现有法制工作人员的法律专业在职教育提供必要保障,选优配强法治政府建设工作力量,加强现有法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设。

三、xxxx年工作打算

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