失业保险缴费证明书

失业保险缴费证明书（共14篇）

失业保险缴费证明书 篇1

富阳市失业登记（失业保险缴费）证明书存根

姓名：由于意愿，属人员，已发给经济补偿金（生活补助费）月，失业保险费缴至年月，在本单位累计缴纳失业保险时间为年零个月，现介绍去富阳市就业管理服务处失业登记。

负责人：经办人：

年月日

富阳市失业登记（失业保险缴费）证明书

富阳市就业管理服务处：

兹有本单位职工同志（身份证号：）失业保险费缴至年月，在本单位累计缴纳失业保险费时间为年 零个月，由于（本人意愿□、非本人意愿□）与本单位脱离劳动关系，已发给经济补偿金（生活补偿费）个月，金额（大写）元。先介绍该同志前往你出申请失业登记，请予审核并办理有关手续。

脱离劳动关系具体原因是：1自动离职□；2辞职□；3其他本人意愿□；4终止合同□；5被用人单位解除合同□；6开除□；7除名□；8辞退□；9因用人单位违反劳动法，提出解除劳动合同□；10其他非本人意愿□。

单位（盖章）经办人：

联系电话：

年月日

注：

1、请在有选项的项目内打“√”

2、此证明书自终止劳动关系，解除劳动关系或劳动争议仲裁裁决、法院审理终结之日起60日内有效。

失业保险缴费证明书 篇2

医疗保险作为国家的社会政策和劳动政策, 必须有一个可靠的物质基础作后盾, 医疗保险待遇必须有一个稳定的基金制度来保障。因此, 建立起一项专门的基金具有十分重要的意义。

(1) 、建立医疗保险基金是发挥社会保险互助调剂职能的需要。社会保险的作用是在一定的社会范围内通过广泛筹集资金, 分散风险, 互助互济来实现的。如果没有一个法定的医疗保险基金制度来保证, 这种互助调剂的职能就难以实现。

(2) 建立医疗保险基金是发挥储备积累、经济预防职能的需要。医疗保险是劳动力再生产的需要。劳动者在其年富力强之时, 除维持自身劳动力在生产外, 还需要为自己的将来坐储备。在社会化大生产条件下, 这种储备积累不仅是必要的, 而且是可能的, 它除靠个人自发实现为, 更重要的是靠法定的医疗保险基金制度来实现。

(3) 建立医疗保险基金是增强医疗保险经济实力的需要。按照法定制度建立耆老的医疗保险基金, 除按照规定用于各项待遇支付之外, 还可以积极稳妥地发挥沉淀资金的使用效益, 并将所得收益转入基金中, 实现基金保值、增值。社会保险基金的这种积极合理的运用, 有助于增强医疗保险制度的经济实力, 巩固和发展医疗保险制度。

(4) 建立医疗保险基金有利于对宏观经济的调控。现代社会的生产和分配不可能是完全均衡的, 国家要通过税收等手段予以调节, 以便解决生产高效率与社会公平分配的矛盾。建立医疗保险基金厚, 就使国家有可能将上述调节所得收入的一部分, 转用于医疗保险事业, 起到加强社会保障能力的作用。另外, 把暂时闲置的医疗保险基金投入生产, 将消费基金转化为积累基金, 这对安定社会和发展生产都可起到积极的作用。

二、医疗保险缴费征收流程

(一) 缴费申报

缴费单位每月在10日征收期内办理申报缴费手续:

(二) 增减变动的办理:

1、参保人员增加:

新参保、市内转入参保手续:

省属单位能提供人员计划卡的以人员计划卡作为参保依据, 不能提供人员计划卡的可凭上级或同级人事部门的报到通知及起薪通知或派遣证作为参保依据。

市级机关事业单位要有编制单;路北区要有编制单或编制卡片原件及复印件 (存档) ;路南区要有任命通知或调令。

企业或有编制单的单位录用编外人员要有劳动就业部门盖章的《劳动用工备案名册》《职工劳动手册》。

复保: (1) 劳动就业部门盖章的《用工备案名册》 (存档) 和《职工劳动手册》。

2、参保人员减少 (1) 停保:

工作调动手续或解除劳动合同登记表、录取通知书、判决书等原件及复印件 (2) 注销:死亡证明或火化证明、判决书等相关证件 (3) 统筹区外转出:统筹区外的任命通知或调令

3、在职转退休。

经社保局批准的退休人员退休审批表、养老金计发表原件及复印件 (存档) 。参保单位办理增减变动时携带以上资料并填报相关表格。

三、医疗保险征收中面临的问题:

1、参保单位中出现的欠缴、偷逃现象。目前企业的所有制形式趋于多元化, 职工的就业方式趋于多元化, 非公有制企业就业人员明显增加, 并且根据企业所有制不同, 其负担也各异。职工就业的变动性将对医疗保险的筹资人群范围, 筹资基准、筹资方式产生较大影响

2、市场竞争日趋激烈, 企业发生亏损、破产、合并的频度和广度较以前产生大幅度增加, 职工待岗、下岗、失业后将使医疗保险费的欠缴率、缓缴率大幅上升, 保费不能到位, 有的单位迁址, 欠费后电话, 信函无法通知其缴纳。

3、转轨期间的一些问题, 比如国有企业劳动力存量调整出现的提前退休、协议退休人员的医疗保障问题。还有一些单位受利益驱动, 可能产生瞒报工资总额, 故意迟缴、欠缴医疗保险费的问题。

4、医疗保险筹资的法制建设有待不断完善

社会医疗保险的特征之一是强制性, 而强制性必须以法律作支撑。根据大数定律, 为了保证医疗保险资金有长期、稳定的来源, 为了提高医疗保障水平, 尽可能的扩大办保险规模, 保证资金到位率。由于认识问题以及利益驱动、逆向选择等原因, 如果没有法律作保证, 则医疗保险覆盖面难以扩大, 或者即使参保了也会出现少缴、欠缴、不缴、或退保的情况。

5、人口老龄以及经济波动对医疗保险筹资的冲击

据研究, 老年人群的人均医疗费用是中青年人群的两倍以上, 因此人口老龄化一方面使筹资相对减少, 另一方面使支出增多, 对医保基金产生一定冲击。

四、针对问题, 解决方法:

1、加强医疗保险政策宣传。通过大型活动、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传医疗保险政策, 提高各企事业单位对医疗保险政策的认识, 增强广大职工自我参保意识, 力求实现全员参保。目前, 各单位对医疗保险的认知度很高, 只要有能力都为职工交纳医疗保险, 现唐山市本级的参保人员已达70多万人。

2、严格把好参保单位的参保审核关

审核的重点是参保人数和工资总额。在审核参保人数和工资总额时, 一是要参照社会平均工资总额水平, 并考虑物价增长因素。一般情况下, 参保单位的平均工资不低于上年社会平均工资, 二是对参保单位做耐心细致的说服解释工作, 使参保的人数及工资尽量与实际相符。

3、强化医疗保险基金征集的催款工作

保险缴费方式如何选？ 篇3

如今有越来越多的保险产品提供了比以往更为灵活的缴费方式，比如趸缴(一次性缴费)、期缴；期缴又分为月缴、季缴、半年缴和年缴。其中“年缴”常见的又有十年缴、十五年缴、二十年缴、三十年缴以及缴至五十周岁、五十五周岁、六十周岁、六十五周岁、终身缴费等方式。

让消费者能够根据自身的财务状况、消费习惯、投保目的等来方便地选择适合自身的保险计划。但有不少消费者，面对这多种选择，不知道应该如何来进行比较。

保障类产品选较长期缴

一般而言，凡保障类的产品，宜选择较长的缴费方式。因为保障类的产品，投保者的意图本是用尽可能少的经济投入，转移未来可能发生的较大的经济损失。比如人寿保险、重大疾病保险等。

投保这些保障型险种，投保者宜“以小博大”。缴费期越长，其分摊在每一年中的保险费用自然越少，体现的保障效果越高。比如，小A投保一份10万元保额的重大疾病险，选择10年期年缴，每年缴费6000元；小B也投保了一份10万元保额的重大疾病险，选择了20年期年缴，每年缴费3000元。5年后两人都出险了，那么小B投入的保障成本相对小A来说差不多少了一半。

另外，大多数保障类产品在保险责任设计中，还向投保者提供“豁免条款”即当出现全残或某些约定的保险事故情况下，投保人可以免缴余下的各期保费，而且保障还可能继续有效。这样，选择较长的缴费期就更能够规避经济风险。

因此，选择二三十年的缴费期，每年用较少的投入，将可能因意外、疾病而发生的重大家庭经济损失风险转由保险公司来承担是比较合理的。

储蓄型保险可选短期缴

除了保障类的保险产品，另外一大类保险产品具有储蓄性质，比如生死两全保险、养老年金险、万能保险等。

投保这些具有储蓄性质的保险产品，在经济能力许可下，缴费期可以考虑选择较短的产品。因为相同的保额，或相同的储蓄目标，在缴费期较短的情况下，总的支付金额也较少(不考虑货币的时间价值)。特别对于年纪较大的人群，如果要选择这类保险，最好是能选择短期期缴或是一次性付清保费。比如一个50岁的老人投保某公司的一份10万元额度养老险，五年期缴每年缴费需要20100元，而一次性缴费只要89000元。

另外，当产品具有分红或投资功能的时候，在较短的缴费期内完成缴费义务，意味着在合同初期，就能享有比较高的分红权益或是投资账户累积基数。保险产品又都是复利计息的，如果在较短的时间内完成保险合同所规定的缴费义务，也就能充分利用复利的效用来达到多多累积财富的目的。

依收入状况选缴费方式

当然，若要在短期内甚至一次性缴清保费，其中还有一个经济能力的问题。如果投保者没有足够的资金储蓄，要想一次性拿出一大笔保费，或是采用短期缴费每年支出较大额度保费，也就没有了现实的可能性。

所以在选择保险缴费方式时，也要综合考虑个人的经济收入水平和财富积累情况。如果选择长期期缴方式，则要特别考虑个人收入的稳定性。

曾有过一个典型的案例，一个收入不错的单亲母亲某年领到了10万元年终奖，在朋友的推荐下为自己和孩子购买了一些保险，她选择了年缴方式，每年保费支出为1万元。可惜好景不长，她所处的行业景气度大大降低，个人收入也一落千丈，前几年的奖金等大额收入也都早就不复存在，于是每年的保费缴纳都成了很大的难题，大大影响了保单效力的稳定性。

养老保险缴费证明 篇4

湖南省劳动和社会保障厅、财政挺、经济贸易委员会、企业工委、人事厅、机构编制委员会办公室、总工会、建设厅、外事侨务办公室、地方金融证券领导小组办公室《关于加强基本养老保险基金征缴的通知》湘劳社发[]252号

二、办理原则

参保单位、单位负责人评先或其他部门要求对本单位提供参保缴费证明的.，社会保险经办机构须审核原因和理由，认为可提供证明时，给予办理单位缴费的证明手续。

三、需提交的资料

1、有关单位要求提供参保缴费证明的资料和理由及书面申请;

2、单位参加企业基本养老保险缴费情况证明表(一式两份)。

四、办事流程

1、参保单位填写《单位参加基本养老保险缴费证明表》。

2、社会保险经办机构审核后，对养老保险缴费正常的单位办理社会保险缴费证明;有欠费的单位，参保单位补缴欠费以后，社会保险经办机构可给予办理养老保险缴费证明。

五、办结时间：

缴费正常的，当天办理。有欠费的，补缴欠费以后的当天办理。

六、办理地点

省社会保险管理服务局二楼大厅社会保险登记1号窗口

七、投诉和监督

信阳失业保险缴费办理指南 篇5

电话：0376-2178886-8701

地址：行政大道10号

上班时间：周一至周五上午9:00-11:30,下午14:30-17:30

潢川县人力资源和社会保障局

电话：0376-6128262

地址：横川县宁西路

上班时间：周一至周五上午9:00-11:30,下午14:30-17:30

信阳失业保险参保办理条件

失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇：

1、按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年的

2、非因本人意愿中断就业的

3、已办理失业登记，并有求职要求的。

信阳失业保险参保办理流程

1、单位经办人员到所属社保经办机构领取《信阳市社会保障卡申领登记表》，发放给参保职工。

2、参保职工按照要求填写《信阳市社会保障卡申领登记表》，并准备好所需的材料证明。

3、将申请材料上交给单位经办人员审查，并在申领表上签字，盖章，收取办理费用20元(用于办理社保卡)。

4、单位经办人员持所需材料上交到所属社保经办机构办理参保手续，审核通过后，凭《缴款通知书》在社保经办机构刷卡缴费(也可到区内非税缴款银行现金缴费)。

5、办卡完成后，单位经办人员凭《领卡回执》到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。

信阳失业保险参保办理时限及费用

办理时限：20个工作日

失业保险缴费证明书 篇6

一、社会保险缴费对就业的影响概述

社会保险缴费制度建立发展以来, 就业增长速率持续低下的原因可能与过高的劳动纳税有关。相关政策规定, 我国企业员工除应缴纳个人所得税外, 还应当缴纳“五险一金”。这些费用合计起来约为个人基本工资的40%, 这个比例在全世界范围内都是相对较高的, 此外, 我国还规定了社会保险缴费的下限基数:当年社会保险缴费不得低于上一年社会平均工资的60%, 这就意味着相当一部分收入较低的就业人口, 需要缴纳更多的社会保险费。这项规定使收入较低的员工和其雇主需要承担更大的社会保险缴费负担, 从一定程度上影响了我国社会的劳动就业。

二、社会保险缴费费率与劳动就业之间的关系

从全国情况来看, 社会保险缴费对全国劳动就业的影响系数约为-0.142, 对城市就业的影响系数约为-0.05, 这也说明, 在其他影响就业的条件相同的情况下, 社会保险缴费人员总工资每增加1%, 全国劳动就业率就会降低0.142个百分点, 城市就业率就会降低0.05个百分点。通过对比不同地区之间的实际情况, 社会保险缴费对劳动就业的挤出效应与当地的平均收入水平呈正比关系, 也就是平均收入越高, 社会保险缴费对劳动就业的挤出效应也就越明显, 而在一些经济欠发达的地区, 这种影响效应并不明显。

一般来讲, 一个地区的经济发展水平越高, 人们的整体经济收入越高, 其影响就业的相关市场因素也就越成熟, 那么其劳动市场对国家相关政策的执行情况也就越好, 政府、企业规避社会保险缴费政策的情况也就越少。像北京、上海、广东这些经济高度发达的地区, 社会保险缴费额度在征缴层面上要远远高于其他地区, 而且这些地区的最低工资标准是随着整体收入水平的提高而不断提高的, 那么这些地区社会保险缴费对劳动就业的挤出效应也就远远大于其他地区。

三、减少社会保险缴费对就业挤出效应的策略

我国是人口大国, 劳动资源也异常丰富, 就业问题不仅关系到民生问题, 更关系到一个社会的稳定和谐, 过高的社会保险缴费必然增加企业的用工成本, 对劳动市场产生负面影响。随着《社会保险法》政策的出台, 社会保险监管将更加严格, 那么社会保险缴费对就业的挤出效应就会更加明显。为了减少社会保险缴费对就业的挤出效应, 应当从以下几个方面着手:

1. 降低社会保险缴费费率

通过上面的阐述可以看出, 社会保险缴费金额与工资收入有直接关系, 在一些西方发达国家, 其社会保险缴费金额与个人收入之间的比例系数往往低于20%, 不会超过25%, 因此, 在人均工资收入不断提高的社会环境下, 应当适当降低社会保险缴费费率, 这样一来, 企业和个人需要承担的保险缴费金额就会相对较少。

2. 取消社会保险缴费工资下限基数的规定

社会保险缴费工资下限基数的设定, 使我国的社会保险缴费金额始终维持在较高的水平, 而且这一规定对某些收入水平较低的群体来讲并不公平, 由于这些劳动人员的工资低于规定的工资基数下限, 其需要缴纳的社会保险费金额也就更高, 无疑增加了个人和用人企业的缴费负担, 不仅降低了低收入群体的实际收入, 还会使一些企业通过克扣工资的手段来弥补雇佣成本缺口。因此, 建议国家取消工资下限基数的规定, 并按照我国劳动就业的实际情况, 规定以个人工资基数来缴纳社会保险费用。

3. 加快社会保险制度改革

根据我国当前的社会保险制度, 企业缴纳的社保费也被纳入到社会保险统筹账户中, 而且这部分资金将全部应用到养老、医疗、失业救助、工伤等社会保险领域, 而个人缴纳的社会费用将存放于个人账户中, 但实际情况是, 大部分地区的个人社保账户还是以空账的形式存在, 这也就使当前的社保制度成为一种“现收现付”制度。这种制度无论是在公平性还是社会透明度上, 均不能有效地发挥制度制约作用, 与这种“现收现付”制度形成鲜明对比的是智利等国实行的“名义账户”社保缴费制度。因此, 不论是借鉴其他国家的社保制度, 还是改革我国现有的社保制度, 都应当立足于我国国情, 探索出一套科学、完善的社保缴费制度, 降低其对劳动就业的挤出效应。

四、结语

通过分析社会保险缴费与劳动就业之间的关系可以看出, 社会保险制度与劳动就业之间存在着自然规律, 社会保险缴费表面上是一种社会福利, 但是更深层次的是增加了用人单位和个人的缴费负担, 导致劳动市场被不断压缩, 更多的人面临失业困境。我国是人口大国, 更是劳动力大国, 保障劳动人民的正常就业对于促进家庭和谐, 维护社会稳定都具有重要意义。因此, 针对社会保险缴费对劳动市场的挤出效应, 应当逐渐降低社会保险费率, 取消社会保险缴费工资下限基数的规定, 改革现有社会保险制度, 在保证社会工作正常运行的条件下, 增加就业率, 提升我国的就业水平。

参考文献

失业保险缴费证明书 篇7

[关键词]养老保险缴费基数社会平均工资；人文关怀

一、现有养老保险缴费工资基数的规定

各地的养老保险缴费工资基数一般都是以平均工资为标准的，这样做的依据是《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》（劳办发[1997]116号）。该办法规定，本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工平均工资300%的，按當地职工月平均工资的300%缴费，超过部分不记入缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数。

这些年来，各地统计下来的平均工资几乎都在涨涨涨，这意味着社保上缴标准也以超过10%的涨幅每年涨不停。社会平均工资是被高收入者拉起来的，低收入者工资上涨的幅度和绝对值都远远落后于社会平均工资的上涨。这样养老保险缴纳费用的增加就直接减少了低收入者的可支配收入，或者更甚至低收入者工资的上涨直接就被养老保险缴纳的上涨给“吃掉了”，这没有体现人文关怀。

二、现有的养老保险缴费工资基数不利于人文关怀

2012年，温家宝同志在十一届全国人大五次会议记者会上答中外记者问时说：“公平正义比太阳还光辉。为了实现社会公平，我党做出了一系列努力，最具代表性的是建立和完善包括养老、失业、医疗、低保在内的社会保障体系。企业职工医疗保险、城市居民医疗保险和新农合己经覆盖13亿人口。”社会保障制度一个本质特征就是通过再分配保证社会公平。社会保险之所以能够调节收入分配差距，是因为其作为社会保障制度的一个子系统，也体现着收入再分配、促进社会公平的特征。因此养老保险的缴费要更加重视人文关怀，特别是对低收入者的关注。

我国现有的养老保险缴费制度，其基数的确定是以社会平均工资为基础的，这样可以保障养老保险的收入能够随着社会平均工资的增加而增加，从而应对养老保险支出不断扩大的整体局面。同时也有简化了养老保险费收缴的程序，减少了收缴的成本。这有利于经济理性，但是对低收入者来说，却不利与人文关怀。

养老保险缴费标准是一道坎。一般而言，按照现有规定，倘若一个人的工资大于最高标准，则按照最高标准来缴费，多出部分不缴钱；若一个人的工资是在最高和最低标准之间，则按照自己上一年的月平均工资乘以缴费率来缴费；但是更关键的是，如果一个人的工资是低于最低标准的，那么必须得按照最低标准来缴钱。

比如说北京市刚刚公布的2014年的社会月平均工资为6463元，则2015年北京市养老保险的缴费标准为6463元，按照60%的缴费下限计算，则北京市养老保险的缴费标准的下限为3878元。而北京市2015年的最低工资是1720元，这意味着收入在1720元——3878元这个工资区间的人群都得按照3878元乘以缴费率来算应该上缴的费用，而不是以他们的实际工资作为基数。用某人月收入3878元，要交养老保险来举例，拿这个工资的人，应该上缴的个人账户养老金为310.24元（3878×8%），相当于自己工资的8%。而如果一个人工资是1720元，上缴的同样是310.24元，光是上缴到个人账户的养老金就会占到自己工资的18.04%。要知道，这还仅仅是从工资里扣到的养老金个人账户里的钱。大家还需要承担的医保、失业、工伤等等其它社保项目，都是以这个基数来算。

因此，以社会平均工资作为养老保险的缴费工资基数，对于低收入群体来说，自己的工资与当地平均工资差距越大，自己需要缴纳的养老保险负担就越高，自己手里留的余钱就越少，这加大了低收入群体的负担，并没有体现人文关怀。

同时，低收入者的所从事的行业相当一部分都是盈利性不是很强的行业。按照现有标准，劳动者所在的公司为劳动者支付的“五险一金”大概在企业人力支出的四层左右。随着社会平均工资的快速上涨，养老保险缴纳标准的不断提升，这大大加大了企业的负担，导致这些企业，特别是一些小微企业的不堪重压，纷纷想办法减少社会支出，要么是按照最低保准给劳动者缴纳社保，要么就直接“弃保”。这等于是直接的剥夺了劳动者的权利，间接的把低收入的劳动者排斥在养老保险之外，这也不利于人文关怀。

三、养老保险缴费工资基数设计要更加重视人文关怀

（一）加大低收入群体对社会保险缴费工资基数的可选择性

在强制参加基础性养老保险计划的基础上，低收入者（包括个体工商户和灵活就业群体等）进行分类，根据其具体情况确定其个人账户的缴费比例。分类以低收入劳动者是否有稳定的用人单位和个人的实际收入水平为标准。有用人单位的低收入劳动者的社会统筹部分缴费应由用人单位负担，个人账户缴费比例可以自主选择。无用人单位的低收入劳动者要自己全部承担统筹和个人账户两部分，缴费的负担较重，因此要优先考虑缴纳社会统筹部分，个人账户部分可以选择不缴或少缴。在个人账户的缴费比例上，可以先划定缴费基数，然后按照劳动者的实际收入水平选择缴费的基数和缴费比率来缴纳个人账户。

例如可以以调整后的更加合理的社会平均工作为基础，划定社会平均工资的60%作为社会保险的基本缴费基数：

①若劳动者的工资高于社会平均工资时：劳动者要按照实际工资收入（当然基数不能高于上限规定）和法定缴费比率（例如养老金为8%）缴纳社会保险费；

②当劳动者工资收入在基本缴费基数和社会平均工资之间时：劳动者按照实际工资收入作为缴费基数，但是劳动者可以自主选择多层次的缴费比率（例如养老金为劳动者划分为8%、6%或者4%等多层次供劳动者自主选择）来缴纳社会保险费；

③若劳动者的工资收入低于基本缴费基数时：劳动者可以自主选择多层次的缴费基数（这个阶段可以将缴费基数划分为劳动者的实际收入、社会平均工资的60%、40%、20%等多个层次供劳动者自主选择）和缴费比率（例如养老金可以选择划定好的8%、6%、4%、2%甚至0%）。

（二）加大低收入群体对社会保险缴纳方式的灵活性

低收入群体具有其收入的变化会对其生活的影响产生放大效应的特点，因此，低收入群体缴纳社会保险的方式可以更具有灵活性。例如：收入不好的时候或者突然地变故对其的基本生活产生了较大的压力的时候，可以选择少缴或者不交；收入较好的时候，或者生活压力较小的时候可以选择多缴；前期缴费不足时允许补缴；在缴费时间上，可以允许低收入群体不仅仅是按月缴费，可以是按按季度缴费，也可以是按年缴费。

参考文献

[1]唐钧.经济理性与人文关怀[J].湖湘论坛，2013年第6期.

[2]景天魁.底线公平与社会保障的柔性调节[J].社会学研究，2004（6）.

[3]王延中.发挥社会保障调节收入分配的作用[N].人民日报，2013-4-3.

作者简介

个人社保缴费证明 篇8

明

同志，性别，出生日期

，身份证

号

，在我市（县）参加（或领取）社会养老保险 [包括企业职工养老保险、城镇居民养老保险、新型农村养老保险]（待遇）的情况如下：

1.领取社会养老保险待遇情况：未领取。

2.参加社会养老保险情况：

已参加，目前缴费状态正常，其中参加的养老保险类型是：

（1）企业职工养老保险

缴费年限累计

年

月。

（2）城镇居民养老保险

缴费年限累计

年

月。

（3）新型农村养老保险

缴费年限累计

年

月。

特此证明： 其在宁波市缴纳连续一年以上且申请时仍在缴纳的社会保险。

社保机构（盖章）

****年**月**日

说明：

1.对于待遇领取情况填写了“未领取”的，必须同时填写其参保情况。

2.对于同时填写了“未领取”及“已参加”的，必须填写其缴费状态及参保类型。

3.以上内容必须由当地县级以上（含县级）社保机构的经办人员填写并加盖公章。

北京失业保险缴费比例标准说明 篇9

城镇户口：用人单位缴费比例1% ，职工个人缴费比例0.2%

农村劳动力：用人单位缴费比例1%，个人不用缴费。

2、失业保险缴费基数上限：15669元

3、失业保险缴费基数下限：2089元

个人委托存档的灵活就业人员失业保险缴费标准：

1、以本市上一年职工月平均工资为缴费基数的，月缴纳失业保险费62.68元。

2、以本市上一年职工月平均工资的60%作为缴费基数的，月缴纳失业保险费37.61元。

3、以本市上一年职工月平均工资的40%作为缴费基数的，月缴纳失业保险费25.07元。

失业保险缴费证明书 篇10

一般来说养老金的比较，在同一年度退休人员中，一是比较缴费年限的长短，二是比较缴费额的多少。实行长缴多得、多缴多得的原则，这也是十八届三中全会对深化养老保险制度改革确定的原则。笔者作为安徽原某行业统筹企业2012年退休人员，在去年底取得养老金计算表后对此进行了研究，发现原行业统筹企业退休人员比较省内其他企业退休人员、在各项可比因素情况下养老金普遍少得一千多元。通过计算对比，可以看到问题主要发生在缴费工资指数计算的差别上。经对2013年退休人员养老金的比较，也同样少得一千多元，问题就是由于缴费工资指数计算的差别。现以某行业企业退休职工与另一矿业企业退休职工作一对比，就能清晰看出问题的存在。将上述两位不同行业退休职工的缴费工资数据列表，并将社保部门计算的个人缴费工资指数也列表对比，就看到了差距，详见附表。从附表看到：某行业企业退休职工黄某某与某矿业企业退休职工同为1953年8月出生，并同于2013年8月退休。前者比后者早工作23个月，也就是视同缴费年限多23个月；从个人账户储存额看，前者比后者缴费多积累9838.27元。在上述可比因素情况下，某行业企业退休职工黄某某养老金应该多得，但该退休职工养老金非但没有多得，反而还少得养老金1074.53元，究其原因主要就是在对缴费工资指数的计算不统一所致。

下面来分析其中的原因。从附表中看到：该省规定1991-1995年工资指数依档案工资计算，不按缴费工资计算。1996、1997两年该省规定不计算工资指数。自1998年开始到上述两位职工退休上年的2012年、一律按实际缴费计算工资指数。其中：2006年到2012年缴费工资指数差距很小，且差距是同方向的，就是说多缴费就多得缴费工资指数，少缴费就少得缴费工资指数。而1998年到2005年这8年缴费工资指数差距特别的大，且差距是反方向翻倍的，就是说多缴费的少得缴费工资指数，少缴费的反而翻倍多得缴费工资指数。如表中某行业退休职工黄某某1998年缴费工资是1302.50元，计算得指数为0.986；而某矿业977914号职工1998年缴费工资是1142.22元，计算得指数为2.036，这前者比后者缴费工资多160.28元，就是说要多缴费还少得指数1.05，缴费工资指数少得一倍多。从附表中看到，1998年到2005年某行业企业退休职工黄某某每年都多缴费，其中就有6年少得缴费工资指数都在一倍多，另2年也少得缴费工资指数近一倍，原因就在于他们分别按所在行业的平均缴费工资取指数。这样依据不同的计算口径计算的指数当然不一样，通俗地说这8年他们各自缴费工资指数的含金量是不一样的。依据各自行业平均缴费工资计算的指数是对应于其行业工资的，这样计算的指数差別是由于计算口径不一样带来的。而2006-2012年是统一按省社平工资计算的，就是说两者缴费工资指数的计算口径是一样的，所以计算的缴费工资指数也就一致了。

在不同的计算口径下，计算的缴费工资指数没有可比性。在计算养老金时也同样按照各自不同的计算口径作为计算基数来计发养老金，虽然也有些差别，但这基本是相对应的，不具有颠覆性的差别性。但要将不同的计算口径改变为统一的计算口径时，必须要对原来以不同的计算口径计算的缴费工资指数进行换算，就是把原来在不同的计算口径下计算的指数，用统计指数运算规则的科学方法进行换算。否则就会由于违背统计指数运算规则的科学原理，而带来具有根本性的错误，这是统计指数计算科学所必须要遵循的一般常识。

弄清楚由不同的计算口径更改为统一的计算口径时，要对不同计算口径期间所计算的指数进行换算后才可以累加，进而计算年平均缴费工资指数。那么怎么样对缴费工资指数进行换算呢？可以将不同计算口径期间的行业平均缴费工资的累计数作为行业工资的基期数，将不同计算口径期间的社平工资的累计数作为社平工资的基期数，用行业工资基期数除以社平工资基期数，就得到该期间行业平均缴费工资的基期工资指数。用这个行业平均缴费工资的基期工资指数乘以按行业缴费工资计算的行业工资指数（需要说明的是：实际缴费超过按社平工资缴费封顶的部分要剔除），就得到换算后的指数，计算的结果就基本一致了。现按上述方法截取本表1998-2005这8年的社平工资总和基期数为6192元，把社平工资三倍封顶缴费工资总和16116[（6192+458-1278）*3]元作为报告期数，除以社平工资总和基期数6192，得指数为2.6027，这个2.6027是按社平工资三倍缴费的社平工资指数。1998-2005年黄某所在行业平均缴费工资总和基期数是14989元，用报告期的同度量因素封顶缴费工资16116除以行业平均缴费工资总和的基期数14989，得指数为1.0752，这个1.0752是按黄某所在行业平均缴费工资计算的行业工资指数；再计算行业平均缴费工资所对应的社平工资指数，即用行业平均缴费工资之和14989除以社平工资之和6192，得指数为2.4207，这个2.4207指数就是行业缴费工资基期指数。把行业缴费工资基期指数与行业工资指数相乘，即1.0752*2.4207=2.6027指数，可见，所得指数就完全一致了。这就是黄某某所在行业经过换算后的年平均工资指数，才是符合统计指数计算规则的。

用上述演算的基本公式来换算黄某某1998-2005年的缴费工资指数之和就比较方便了。黄某某这8年缴费工资总和是15771.96（已扣除超过社平工资三倍的部分）元，用15771.96除以行业平均缴费工资总和14989，得指数为1.0522，这个1.0522就是黄某某缴费工资对应行业平均缴费工资计算的行业工资指数，用黄某某的个人行业工资指数乘以先前演算的行业缴费工资基期指数2.4207，就得到黄某某的8年平均缴费工资指数，即1.0522*2.4207=2.5471指数，这个2.5471指数就是退休职工黄某某1998-2005年经换算后的8年年平均缴费工资指数，再将2.5471指数乘以8，就得到换算后的8年累计指数20.3768。将这个累计指数带入到历年累计的指数中进行年平均指数的计算，才是公平合理的。

失业保险缴费证明书 篇11

一、我国事业单位养老保险缴费财务处理现状

(一) 财务管理意识不强, 政策不健全

在目前许多事业单位中, 设立专门的财务部门, 会计人员对单位资金进行管理, 如工资核算、发放、财务收入、财务支出等, 但对社会养老保险缴费管理缺乏足够意识, 通常只认为单位人员社会养老保险缴纳只是一种社会要求, 收取缴费额, 养老保险金的使用管理、核算管理不足。同时, 虽然社会保险是一种社会制度, 依据法律法规, 但是, 多年来, 国家一直没有出台具体、统一、规范的社会养老保险政策, 各地、各单位在养老保险政策各方面存在差异。例如, 不同地区的事业单位, 规定不同的养老保险缴费比率、参保范围、待遇等, 财务管理无据可依。此外, 在同一地区, 存在有的单位参保, 有的没有参保的现象, 且单位缴费办法各不相同, 账目核实、财务管理存在难度。

(二) 个人账户管理、缴费核算存在不足

在事业单位社会养老保险缴费财务处理中, 单位并没有细化参与养老保险人员的权利, 且没有将资金与收益连接起来, 资金分配没有全面规划性。例如, 财务管理部门没有具体分配社会养老保险资金的具体流程、具体分配比例, 如何使用这些资金, 获得更多收益, 如何管理资金信息等。而对于事业单位工作人员而言, 他们对社会养老保险资金的具体益处、管理了解较少, 从而无法监督社会养老保险金的具体使用情况, 存在有关单位、人员挤占、挪用养老保险金问题。此外, 在缴费核算方面, 在目前的会计核算体系中, 没有考虑欠缴费用的核算问题, 存在的欠费问题。例如, 目前使用收付实现制核算社会养老保险资金, 并用借贷记账方式记账。按照这种会计核算、财务管理方式, 对一定时期的养老资金缴费情况进行反映, 但是, 不能真实反映欠缴费用, 在账目中, 没有记录欠缴费, 从而造账目记录与债权债务情况不符, 无法真实、准确查看社会养老保险基金。

(三) 账务处理方法不科学, 会计监督缺失

在具体账务处理中, 财务处理方法不够科学, 养老保险缴纳资金入账不合理、记录不准确, 核算不真实。例如, 在事业单位社会养老保险缴费财务处理中, 根据社会养老保险应缴金额, 贷记为“银行存款”科目, 而借记为“基本养老保险费、社会保险费、事业支出”等科目。在此过程中, 如果事业单位出现差进, 则需冲减借记科目, 从而使社会养老保险缴费的实际支出金额减少, 对单位预算管理造成阻碍。同时, 由于单位按规定应缴费数小于退休人员退休金领取数是保险缴费差进的原因, 而冲减借记科目的处理方法将不能对退休金的实际支出金额进行准确反映, 不利于资金流向管理。此外, 一些事业单位为了避免红字在事业支出科目中出现, 而将差进金额记入“其他应付款”科目中, 从而隐瞒实际收益, 使会计核算失真。在会计监督方面, 财务单位、审计单位、人力资源单位的监督力度不足, 监督工作流于形式, 不能及时发现会计核算失真情况、资金挪用情况。

二、完善我国事业单位养老保险缴费财务处理的措施

(一) 完善法律法规, 提高会计人员素质

事业单位财务管理人员应严格按照《社会保险法》开展养老保险缴费财务管理工作, 全面分析相关政策, 按照政策要求规定养老保险基金征缴内容、范围, 规范会计行为。在具体财务管理中, 单位根据自身具体的工作人员在职情况、退休情况, 建立完善的财务管理制度, 为财务管理提供依据, 规范财务管理工作。例如, 全面登记记录单位目前的退休员工人数及以往养老保险缴费情况, 结合当时、现在的养老保险法律法规, 查询退休金给予情况, 动态调整目前的养老保险缴费要求。同时, 对会计人员进行会计理论知识、技术培训, 使其熟练、全面掌握会计法律法规、社会养老保险知识, 提高法律意识, 提升职业道德素养。例如, 会计人员熟练掌握会计方面的法律规定、刚出台的养老保险政策, 定期进行会计技能培训, 学习科学的会计核算方法, 管好养老保险基金。

(二) 加强管理个人账户, 统一征缴标准

针对目前事业单位社会保险缴费财务管理存在的个人账务管理问题, 财务管理部门应重视个人账户管理, 明确账户内容, 准确核算账目。例如, 按照统一标准, 在财务管理范围内纳入社会养老保险基金个人账户, 并在基金支出、收入账户中增设个人、统筹科目, 确定账户明细, 并独立核算个人、统筹科目, 完善个人账户。同时, 在个人账户管理中, 建立信息化管理系统, 明确记录个人账户, 查看个人账户的支出、收入, 跟踪个人社会养老保险金的缴费情况、退休金的发放情况, 提高管理效率。此外, 为了顺利开展社会保险基金征缴工作, 应增强征缴力度, 统一征缴标准, 例如, 在统一地区, 制定统一的社会养老金缴费标准、养老保险缴费比率、参保范围等, 在预算管理中纳入社会保险基金, 按照统一标准评估各单位征缴情况, 规范缴费标准。

(三) 科学处理账务, 加强财务监督

针对目前社会养老保险缴费财务处理方法不科学, 会计核算失真、不完整等情况, 会计人员应提高会计素养, 科学处理缴费财务。例如, 按照社会养老保险缴费计算依据, 在“其他收入”科目中记录退休人员应该领取的资金, 在“基本养老保险费、社会保险费、事业支出”科目中记录单位自身应承担的在职工作人员的社会养老保险费, 并在“事业支出、退休金”科目中对实际支付退休人员的工资进行核算。按照此方法, 更为准确地统计、核算退休人员资金、在职人员资金, 真实反映单位的财务支出情况。此外, 财务管理部门应加强与审计单位、人力资源单位的沟通, 收集财务信息, 全面了解事业单位人员流动情况, 监督财务管理、资金使用情况, 防范养老保险基金占用、挪用情况。

三、结语

在目前事业单位社会养保险缴费财务处理中, 存在方法不足、监督不到位、核算失真等问题, 降低财务管理效率, 影响参保人的利益获取。因此, 在以后财务管理中, 财务管理部门应针对存在的问题, 采取科学措施, 确保会计核算准确、完整, 提高管理水平。

参考文献

[1]李宝强.夹心结构隔热材料的制备与性能研究[D].山东科技大学, 2013.

[2]赵梅雅.事业单位养老保障体制探讨[J].行政事业资产与财务, 2014, (23) .

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[4]王晓军, 任文东.我国养老保险的财务可持续性研究[J].保险研究, 2013, (4) .

[5]刘秀红.当前农村社会养老保险财务管理存在的问题及对策剖析[J].中国外资, 2012, (24) .

广州工伤保险缴费比例及缴费基数 篇12

最新工伤保险缴费比例及缴费基数

根据人社局相关通知，自7月起，广州工伤保险缴费基数下限调整为1300元，上限调整为14367元;在月31日前，工伤保险费率则按行业工伤风险程度从0.5%、1%、1.5%的比例调整为 0.25%、0.5%、0.75%，1月起按原缴费比例执行。数据具体情况如下：

缴费基数区间：1300元 - 14367元

一类行业：调整前0.5%，调整后0.25%;

二类行业：调整前0.5%，调整后1%;

三类行业：调整前0.75%，调整后1.5%;

【温馨提示：工伤保险费用由单位缴纳，个人不缴费。】

工伤保险缴纳办法：工伤保险基金由单位缴纳，个人不需承担相关费用;每年七月根据单位上年度工伤费用收支情况实行浮动费率制度作为缴费比例。

正常费率计算示例

一类行业：1300元×0.5% = 6.5元;

二类行业：1300元×1% = 13元;

三类行业：1300元×1.5% = 19.5元;

注：该示例以缴费基数下限作为标准，不考虑浮动费率情况下计算所得，仅供参考。

失业保险缴费证明书 篇13

广州失业保险缴费年限可累计计算吗?

根据现行广州失业保险条例规定，广州失业人员重新就业前未办理申请领取失业保险待遇手续的，重新就业前后的缴费年限合并计算。重新就业前已办理申请领取失业保险待遇手续的，重新就业后缴费年限重新计算。

【相关问题回复】

一、本人失业，不打算申领失业金可以吗?不办理失业金申领手续，缴费年限可累计吗?

【回复】：可以，选择不申领失业保险待遇的，不需办理申领手续，失业人员重新就业前未办理申请领取失业保险待遇手续的，重新就业前后的缴费年限合并计算。

二、因合同到期导致失业，可以申领失业金吗?重新就业后，失业保险缴费年限如何计算，可以累计吗?

【回复】：根据广州失业保险条例规定，非自愿辞职可以申领失业金。重新就业前已办理申请领取失业保险待遇手续的，重新就业后缴费年限重新计算，不能累计计算。

三、我在一家单位工作了2年，因为主动辞职没能领到失业金。后来到这家单位工作3年，因合同期满导致失业。现可以申领失业金。我想知道我的失业保险缴费年限是如何计算的?是跟以前的累计计算吗?

失业保险缴费证明书 篇14

中国人口网显示, 1990年中国60岁及以上人口10589万人, 其中城镇老年人口3304万人, 农村老年人口7286万人。2009年中国60岁及以上人口16714万人, 比1990年增长了57.86%。其中城镇老年人为4623万人, 比1990年增长了39.92%;农村老年人口12092万人, 比1990年增长了65.98%, 中国农村老龄化比城镇更严重。农民老了谁来养, 这是21世纪中国政府与农民面临的现实问题。“积谷防饥、养儿防老”是中华民族几千年来的养老模式。尊老、爱老、养老是中华民族的美德, 民间有敬老爱老的习俗, 政府有保障老有所养的法令, 历代的思想家和社会学者著有很多养老、敬老、爱老的论著;中国长期的农耕文化素以家庭养老相传袭, 但是新中国的各项政策、制度打破了农民传统养老模式, 从而提出了21世纪9亿农民老了由谁养的问题。

二、建立农村非缴费养老金制度

中国贫困人口主要集中在农村, 农村老年贫困更加严重, 针对中国农村是否建立非缴费养老金制度, 学术界研究分为“理想”和“务实”两派。

(一) “理想派”

建议中国农村建立老年农民非缴费制养老金给付制度的“理想派”的代表人物有刘京生、申策、林义、张云刚、陈志国、杨德清和董克用以及耿志刚等, 他们提出了诸多农村非缴费制养老金给付的建议。刘京生 (2000) 认为, 从世界各国农村养老保险的制度分析, 有互助型、合作型、股份制和国家型四种选择。前三种属于诱致性制度变迁, 考虑的是个别人或个别群体的利益。后一类属于强行制度变迁, 是由政府命令和法律引入实行, 以国家权力为后盾, 由国家财政支撑的, 考虑的不是个人或个别群体的利益, 而是社会的整体利益。申策 (2006) 认为:“养老保障制度的改革最佳选择将是引入全民无偿养老金制度来覆盖生活在农村地区的人口。考虑到财政问题, 农民养老金开始时金额将比较小, 随着国民生产总值的增加而逐渐增加。中国社会保障制度的改革应将占全国人口70%的广大农民享有一个最低的社会保障制度, 对于许多农村居民特别是贫困农民, 很小数额的养老金能产生不容忽视的社会效益。尽管大多数情况下, 它不是家庭唯一的收入来源, 但它将大幅减小农村贫困老年人口的比例。”林义 (2006) 提出了中国农村实行普遍保障的农村养老保险制度。张云刚、陈志国 (2007) 提出了在中国农村实行非缴费型的养老保险制度。杨德清、董克用 (2008) 《普惠制养老金———中国农村养老保障的一种尝试》的观点为农村老人提供普惠制养老金。耿永志 (2009) 认为农村养老保险政府负担为主, 以低标准、广覆盖为原则增强制度的吸引力;且农村养老资金统筹层次不应低于市级, 努力实现更高层次的统筹;充分考虑与城镇保障项目的衔接;完善与之相关的计划生育、土地等配套政策。

(二) “务实派”

主张中国农村建立非缴费制养老金制度的“务实派”代表人物主要有盖尔.约翰孙、杨立雄、穆怀中、刘从龙、林毅夫、杨娟、唐利平、风笑天和段家喜等学者。他们分析了农村经济发展状况, 特别是经济欠发达地区、自然条件恶劣环境下生活的农村居民, 提出了自己的看法。美国主流经济学派、芝加哥大学教授D.盖尔.约翰逊认为, 将土地所有权交给农民即赋予农民土地永佃权以补充农民养老金的不足。在农民中实行土地私有化, 土地就可恢复在农户内部的代际转移和跨时代转移, 政府可以不费分文, 可大大提高农村老人的保障程度。另外, 要让农民自愿参加养老保险计划, 吸引大部分农村人口, 4%回报率是必要的。如果政府能保证4%的回报率, 把财政收入的10%用于养老保险, 供款40年。预期领取养老金时间15年, 养老金替代率是退休时收入的42%, 对于那些有经济能力自愿投保的农民来说可以满足其基本的生活需要 (约翰逊, 2003) 。杨立雄 (2006) 分析大多数农民收入低且没有固定的收入来源, 加之政府和集体缴费主体的缺位, 造成了农村社会养老保险发展缓慢甚至出现倒退。他建议从农村社会保险退回农村社会救助, 以非缴费老年津贴方案代替现行的缴费为资格的养老保险制度, 为农村老年人提供最低层次的社会救助。穆怀中 (2007) 认为发达国家建立了农民年金计划, “大多数国家工业化发展的第二阶段向第三阶段过渡的时期把农民纳入社会养老保障, 即工业化发展不再依靠农业、靠自身积累, 并且工业开始反哺农业的时期;任何国家农民都是工业化进程中的受害群体, 应在适当时候、不同程度上对农民进行补贴。”刘从龙 (2007) 认为, “旧农保”主要是农民自己缴费, 集体补助比例很低, 农民参保的积极性低。正在试点的新农保一改传统做法, 采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合方式, 加大中央财政投入力度, 积极引导农民普遍参保。新农保实行“有缴有补”的政策, 即农村人口缴费参保的, 政府给予每人每年不少于30元的补贴。

林毅夫在2008年“两会”上指出, 构建和谐社会和全面建设小康社会, 最大最难的问题还是在农村, 人们不应视土地为农民可靠的生存保障。“以中国现有的国情国力, 9亿农民的社会保障问题全线覆盖还做不到, 先关注那些孤寡老人、无父无母的孤儿、长期卧床的病人总是可以的。养老、失业、医疗保障还一时无法全部做到, 但先从医保、养老开始是可以的, 先从扶贫是可以的。在农村地区建立类似城镇最低生活保障制度的农村低保制度, 逐步将在城市的农村流动人口纳入城镇低保范围。同时, 要针对农村鳏寡孤独及丧失劳动力的人群进行有效的救助式扶贫。逐步地, 把社会安全网扩大, 覆盖每一个人”。

杨娟 (2010) 分析非缴费型养老金制度实施条件以及缴费型与非缴费型养老金制度融合等问题, 提出了非缴费型养老金制度在扩大养老保障范围、降低老年人及家庭的贫困程度方面具有现实的效果, 要求低收入国家需要进一步思考实施非缴费性养老金制度的可能。

此外, 段家喜 (2007) 、唐利平和风笑天 (2010) 提出了建立农村养老保险的补贴制度, “建立国民养老金、个人账户养老金与补充养老金三个层次相结合的养老制度”。

三、实施农村养老保险为时过早论

针对新农保政策下农民缴纳养老保险意愿低、资金累计少现象, 国内外部分学者认为21世纪初期在中国农村试行养老保险制度条件不成熟、为时过早。

袁春瑛 (2004) 在《国外农民社会养老保险及对中国的启示》中给出了三点建议:一是提高养老保险金的给付年龄。如推迟到65岁再开始领取养老金, 这样有利于在一定程度上提高养老金的给付水平。二是将“养老”与“退休”结合起来。如规定老年农民在65周岁后办理“退休”手续, 而后不再直接从事农业生产经营, 否则扣除部分给付金额。这样, 养老基金除了可为农民本人提供老年经济生活保障, 还能在一定程度上调节中国农村劳动力市场的供求矛盾, 缓和农业劳动力严重剩余的压力。三是建立农村社会养老保险基金给付的动态调整机制。

朱俊生、葛蔓、庹国柱 (2005) 以北京市大兴县为例分析了农村社会养老保险制度试行中出现的问题, 提出了“农村社会养老保险能否建立并保持可持续发展, 仅依靠需求动机是不够的, 还需要政府的态度、财政能力、农民的意愿、制度设计的合理性等条件。从防范老年贫困风险的角度出发, 对处于贫困线以下的人群提供最低收入保障, 尽快建立农村最低生活保障制度, 完善农村社会救助制度是目前大多数农业地区比较理性的选择”。

台湾学者朱敬一和于若蓉的新书《了解华人家庭》认为:中国家庭的发展情况不同于美国社会, 由家庭成员构筑而成的安全网, 仍旧非常紧密, 并以相当有效率的方式运作。如果贸然引进美国的社会安全体系, 提供失业保险、社会救济等社会安全措施, 反而可能让个人依赖社会安全网, 不积极营造家庭关系, 让原本紧实的家庭安全网变得松散, 甚至瓦解。与其将资源投入社会安全网的建构, 政府不如致力维系家庭安全网, 让中国家庭尽量保存原有的风貌。美籍华人经济学家邹至庄 (Gregory C Chow, 2010) 认为中国不应该学西方搞社保。“在传统中国社会中, 家庭扮演的角色与美国家庭有所不同。在美国社会中, 个人可以看作社会的基本组成元素, 家庭的功能在于支撑个人, 让个人的生活得以开展。但在传统的中国社会, 家庭是社会的核心单位, 个人存在的目的是维系家庭, 让家族的生命得以延续。尽管计划生育政策使家庭生儿育女数目减少, 家庭规模略为减小, 但两代之间的互动仍相当频繁、紧密。如果上一代帮带孙子或提供大笔资助, 下一代回馈的可能性也较高。《了解华人家庭》一书问世, 可以让我们重新思考传统中国家庭有哪些好处, 而不必向美国学社保。”

高书生 (2006) 提出了《社会保障改革:何去何从》。他从农民工“退保”事件分析中国社会保险面对农村父老乡亲、面对农民工和失地农民, 社会保障凸显制度创新不足, 社会保险的制度惠及面“今不如昔”。针对社会保障资金不足问题, 他提出了中国搞不起社会保险, 只能实行狭义的社会保障或叫做老年社会保障。

农民工“退保”事件已引起政府的重视。2009年12月22日, 国务院第93次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》 (简称《办法》) 于2010年1月1日起实施。该《办法》包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户储存额的同时, 还转移部分单位缴费;参保人员在各地的缴费年限合并计算, 个人账户储存额累计计算, 对农民工一视同仁。尽管农民工“社保”跨省、跨地区转移问题已得到解决, 但是由此说明制度设置的不完善, 没有论证现有经济发展状况下制度的可行性, 出现了“上有政策, 下有对策”局面, 没有实现制度建设之初本意。

四、结论