项目综合管理

项目综合管理（共12篇）

项目综合管理 篇1

结合工程实例, 通过本工程的施工重点和难点, 对本工程管理策划、项目质量流程化、标准化管理、各项管理制度的有效实施和科技创新管理等方面进行阐述。

一、工程概况

本工程地下3层, 地上3 2层, 总建筑面积135800m2, 建筑高度179m, 由综合业务楼、图书馆及学术交流中心组成。

二、工程重点及难点

1. 超高层钢结构工程施工难度大, 科技含量高

(1) 建筑造型复杂、结构超高。主楼高度为179m, 地上结构造型复杂, 外筒钢结构柱为扭转不规则布置, 楼板以曲面形式渐变, 结构施工难度大。尤其是3个突出部位格构柱造型及节点构造非常复杂, 每层柱角度和位置均发生变化, 对钢结构加工及安装要求高。

(2) 钢结构构件用量大。主楼钢结构用钢量约1.7万t, 钢材用量非常大, 为保证施工进度, 减少焊接量, 钢结构柱拟采用3层整体吊装, 根据计算, 3层钢管柱重量约为18t, 核心筒内目字形钢柱单层重量达8t, 其他箱形柱重量也非常大, 施工中需合理布置塔式起重机, 保证钢结构正常吊装就位。

(3) 钢管柱混凝土浇筑。主楼结构设计14根艥1100mm钢管混凝土柱, 钢管柱每3层整体安装 (高度达13.5m) 1次, 钢管内采用泵送顶升工艺浇筑C60混凝土, 该工艺对混凝土泵、高强度混凝土各项性能要求较高。

(4) 大体积高强高性能混凝土施工。钢管混凝土顶升浇筑对钢管柱内C60高强混凝土各项性能要求高, 尤其是流动性、自密实性尤为重要。同时, 高强混凝土水泥用量大, 黏度大于普通混凝土, 在确保混凝土强度等各项性能前提下, 保证混凝土流动性并泵送顶升至高空难度大。

本工程基础底板厚度1.0m, 主楼基础承台厚2.5m, 属大体积混凝土, 混凝土一次浇筑量大, 需确保混凝土供应、合理安排施工、有序组织交通才能满足现场浇筑要求。

(5) 建筑物平面尺寸大, 标高变化多, 造型复杂, 测量放线难度大。本工程地下室轴线纵横距离为131.6×121.5m, 地上建筑形状为不规则曲线造型, A区主楼高度为180m。施工时配备经验丰富的专业测量人员和精度高的测量仪器。用全站仪在场区内布设导线控制点, 提高测量精度, 防止误差积累。平面放线全站仪、经纬仪相结合, 在竖向轴线投测上采用经纬仪双向投测和激光铅直仪竖向投测相结合的方法, 确保工程放线的准确性。

(6) 地下室工程量大本工程地下室工程量较大, 地下3层、地下2层设人防区 (人防等级为甲类5级) , 施工中需合理划分流水段, 保证后续主体结构施工中钢结构构件堆放场地提前使用。

2. 机电设备系统多功能全, 安装难度大

深化专业设计, 从施工便捷、降低施工成本、整体观感和方便后期维修等方面出发, 在设备机房、配电间、管道竖井、卫生间、走道、房间吊顶、屋面等风、水、暖、电、消防专业管线密集的地方, 进行管线综合布置, 做到布局合理、功能优化、操作顺利、维修方便、观感优良。

3. 分包项目多, 协调难度大

本工程有玻璃幕墙系统、电梯、舞台工程、部分房间装修、众多机电系统等项目需要进行二次深化设计, 需要各专业厂家提供产品技术资料的项目众多。二次招投标确定分包队伍和深化图纸周期长, 预留、预埋的专业多样化, 做法也复杂多变, 主体结构施工与各专业的配合协调难度很大。

4. 施工现场可用场地十分有限

现场南侧、西侧距围挡距离较近, 基本无材料堆放场地, 北侧局部可堆放零散物料, 东侧约有16m宽的可用场地, 需预留出4m宽消防通道。本工程体量大, 所需材料非常多, 特别是钢结构构件需占用大量场地, 施工现场场地狭小, 给施工造成极大不便。

5. 文明安全生产、绿色施工要求高

工程地处城市繁华街区, 地理位置、环境特殊, 施工现场距居民楼非常近, 施工时需着重考虑降低噪声及扰民措施, 确保现场周边单位和居民正常工作生活, 特别注意夜间施工的影响, 并采取各种措施保护周围环境, 实现拟定的环境目标, 创造绿色工程环境。“以人为本”的原则将贯穿本工程施工管理全过程。如何结合国家对安全生产、文明施工和职业健康的具体要求, 处理好施工和安全生产、文明施工之间的关系, 创造良好的安全文明施工环境和作业条件是现场施工控制的重点。

三、创优管理策划

1. 成立创优小组

总公司、分公司、项目部3级管理, 成立以总公司总经理为组长, 总公司总工程师、分公司总经理为副组长的创优领导小组, 小组成员包括公司机关各职能部门、现场项目部主要管理人员。

2. 分解工作, 明确人员职责

(1) 按照ISO9002质量体系标准, 因工作设岗, 以岗设人, 建立岗位责任制, 分工明确, 责任到人, 团结协作, 发扬团队精神, 落实创优计划。建立健全岗位责任制度, 明确每位工作人员和施工班组的岗位职责。

(2) 机关领导 (不驻工地) 经常到施工现场检查指导创优工作, 推广应用创优新技术、新施工方法, 先进的施工管理经验, 协调解决施工中出现的问题, 支持鼓励创优工作。项目工程施工技术管理领导运筹创优计划的各项目标, 优化施工技术、施工方法, 强化过程施工创优管理, 策划落实创优计划的措施, 收集施工质量信息, 分析质量发展趋势, 策划对策, 控制质量, 落实工程施工质量创优计划各项目标。

(3) 创优小组现场成员岗位职责项目经理、副经理、总工程师、施工员、质检员、安全员、资料员、材料员、测量员等及劳务施工队伍木工班、钢筋班、混凝土工班、水电班、油工班等明确岗位职责, 制定详细的管理制度, 分解项目管理工作, 责任到人。

3. 编制创优方案和创优策划书

针对工程创优目标, 制定创优专项方案和创优策划书, 将工程的重要项目 (其中包括各分部分项工程的创优标准和要求, 重要项目和一般项目质量要求等) 进行细化, 逐一分解, 统筹安排, 经公司审核、审批后, 作为工程创优纲领性指导文件。

4. 健全质量创优管理制度

建立、健全技术复核、隐蔽工程验收制度;施工阶段的级配及混凝土、砂浆管理制度;施工阶段必须执行混凝土浇灌令制度;健全技术、质量交底制度;健全三级验收、分部分项验收评定制度;健全材料质量管理制度;工程质量奖罚制度;健全工程技术资料管理制度;质量回访保修制度。

四、流程化、标准化项目管理

强化项目质量、安全管理工作, 规范工程流程管理, 加强施工的预控及过程控制、实施各阶段验收, 确保施工质量和安全, 以取得高效的社会、经济效益, 严格执行《工程施工管理 (质量安全) 工作流程》。从施工准备阶段、降水护坡及土方开挖阶段、地基与基础施工阶段、主体施工阶段、装修施工阶段、竣工验收阶段6大施工阶段流程化、标准化“无缝隙”管理, 抓好建筑施工管理、质量安全所涉及全部关键内容, 为加强施工预控及过程控制、确保施工质量和安全起到有力的制度保障。

1. 工程施工质量实行“工序质量”控制管理办法。

对主要工序实行施工技术员事先技术交底, 现场进行质量跟踪控制措施, 质量员对“工序质量”进行过程检查。做到以工作质量保证工序质量, 以工序质量保证产品质量。

2. 工程质量及隐蔽工程验收严格执行“三级”管理验收制。

先由操作方自行检查报总承包复检, 合格后再报请监理部最终验收, 验收通过合格后, 才能进行下一道工序施工。

3. 推行实施“样板制”, 对土建、安装、装饰工程主要分项工程或关键部位实行样板项、样板段、样板间、样板层等施工管理方法, 用实物样板指导现场大面积展开施工, 避免返工。

4. 加强技术管理工作, 认真做好图纸学习、自审、会审、设计交底和技术交底工作。

推行“三不准”制度, 即没有技术交底不准施工、没有报审监理检查认可不准进行下道工序、没有隐蔽验收不准施工下道工序。

项目综合管理 篇2

项目部综合管理制度

项目部综合管理制度 进入施工现场须知

1.1 务工须知：

1.1.1 必须随身携带身份证、计划生育证。1.1.2 与项目部签订务工合同。

1.1.3 凭身份证及其它证件办理《暂住证》。

1.1.4 不得在工地私自留宿非本工地人员居住，不得男女混宿。1.1.5 工地不得滞留无生育证明的孕妇。

1.1.6 主动接受三级安全教育（公司、项目部、班组），并按要求参加安全知识考核，合格后准予上岗。

1.1.7 遵守项目部规章制度，接受项目部管理，服从领导、听从指挥。1.1.8 遵纪守法，做文明职工，职工间团结互助。1.1.9 进入施工现场必须统一着装、配戴上岗证。1.2 安全须知

1.2.1 职工上岗前必须认真学习本工种安全技术操作规程和安全生产的有关规定。1.2.2 进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。上岗前先检查操作处是否安全，确保安全的前提下方能施工。

1.2.3 在没有防护设施的2米以上高处、悬崖、陡坡施工作业必须系好安全带。1.2.4 施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚及其它易滑带钉的鞋和赤膊操作。1.2.5 严禁带小孩及其它闲杂人员进入现场。1.2.6 严禁酒后上班，工作中应坚守工作岗位。

1.2.7 不准坐在脚手架防护栏杆上休息和在脚手架上午睡。

1.2.8 施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架接件不得擅自拆除，需要拆除必须经专职安全员同意。

1.2.9 操作脚手架两端间要扎牢，防止空头板（竹脚手片应四点绑牢）。1.2.10 严禁钢竹脚手架混搭，以免滑动。

1.2.11 任何人不准往下或向上抛材料和工具等物件，操作时思想要集中，不准开玩笑、做私活。

1.2.12 任何人禁止爬井架、脚手架等，施工人员上下要通过楼梯和规定通道。1.2.13 从事高处作业的人员，必须身体健康，严禁高血压、贫血症、心脏病、精神病、深度近视眼患者从事高处作业。

1.2.14 高处作业不要用力过猛，防止失去平衡而坠落。在平台等处拆木模，撬棒要朝里，在平台、屋沿口操作时，面部要朝外。

1.2.15 井架吊篮内严禁乘人，不准在井架吊篮提升后，在下面清理砂浆、混凝土

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等物，不准吊篮久停空中。下班后，吊篮必须放在地面处，且切断电源。及时关闭井架料平台的安全防护门。

1.2.16 工具物件用好后随时放稳或装入工具袋，脚手架上霜、雪、泥等要及时清扫。

1.2.17 建筑材料和构件堆放整齐稳妥，不要过高。脚手架上堆标准砖，单行侧放不得超过三皮高。

1.2.18 拆下的脚手架、钢模板、轧头或木模、支撑要及时整理，铁钉要及时拔除。1.2.19 不懂电器和机械的人员，严禁使用机电设备。

1.2.20 无电工证者严禁擅自操作，严禁私拉乱接电线、拖地、浸水等，禁止不用插头而将电线直接插入插座用电。

1.2.21 如有人触电，立即切断电源，进行急救。电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉灭火器灭火。

1.2.22 禁止使用电炉，禁止使用灯泡、碘钨灯烘衣服或取暖。禁止用热得快烧水。1.2.23 木工间的木屑、刨花要随时清理，严禁在易燃、易爆仓库和操作场所附近吸烟。

1.2.24 挖基槽时注意边坡稳定，堆土离基槽边1M以外，高度不得超过1.5M。1.2.25 从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。1.2.26 手推车装运物料不得过高，推拉应注意平稳，掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。

1.2.27 搅拌机运转时严禁用工具刮扫洞口的砂浆，搅拌机上料时，人不准站在料斗下，不准在运转中维修保养，下班或搬运中，料斗要挂好保险钩。搅拌机内清理必须切断电源，电箱上锁，有监护人。

1.2.28 人不准站立在灰浆拌和机铁栅上操作。

1.2.29 特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重及打桩机司机和指挥、爆破等）必须持有经有关部门专业培训考试合格发给的操作证，方准独立操作。

1.2.30 拆除井架、脚手架等应按顺序由上而下，一步一清，不准上、下同时作业。1.2.31 操作中临时拆除的围护、防护设施，下班时必须复原。1.2.32 对领导的违章指挥、强令冒险作业，工人有权拒绝执行。

1.2.33 职工对不安全行为和地方有举报的义务，对操作面不安全、项目部不发工种必须的防护用品，有拒绝施工的权利。2 治安管理制度

2.1 严禁在工地内赌博和以娱乐为名变相赌博，严禁在工地内买淫、嫖娼。2.2 应文明用语、礼貌待人，不打人骂人，有矛盾上报协调解决，严禁打群架。2.3 工地内严禁留宿“三证”无人员、违法人员、公安通缉人员。

2.4 工地内严禁偷盗，严禁内外勾结偷盗，不侵占、不挪用集体和他人的财物。

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2.5 本人进入工地和来访人员进入工地必须登记。如外来人员需住宅项目生活区，必须经保卫科或项目负责人同意后办理手续。

2.6 发现有违规人员、偷盗行为、违法通缉人员必须及时举报。对举报有功者，应视情况给予物质和精神奖励。3 门卫值班制度

3.1 非本工地人员不得随意进入现场，外来人员联系业务或找人，必须出示证件，进行登记并经同意后方可进入工地。

3.2 进出工地的材料，门卫值班人员必须登记，注明车号。3.3 外运材料必须由项目经理签字方可放行。3.4 值班人员必须昼夜轮值，并做好交接班记录。

3.5 项目部应建立门卫管理制度，值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并按项目部有关条例处理。

3.6 晚上外出的职工必须在十点钟前回工地。3.7 本工地职工出入工地应主动出示工作证。

3.8 职工离开工地需主动配合门卫履行有关手续，经门卫许可后方能离开工地。3.9 自行车、助动车一律停在划定的停车处，来路不明、无牌照的车辆严禁进入工地，违者将按有关制度处理。4 职工劳务合同（范本）

甲方：乙方：

合同原则：自愿、平等

为切实加强本项目部的人事、安全、治安及计划生育等各方面管理，理顺本项目部与新职工的关系，明确本项目部及新职工施工作业中所应享有的权利和应尽的义务，确保本工程的顺利施工。特制订以下有关条款：

4.1 进入本项目部作业人员必须身体健康，谢绝患高血压、心脏病、精神病及年龄在18周岁以下55周岁以上的人进场施工。

4.2 本工地职工必须持有效身份证，暂住证等有关证件由本项目部统一办理手续。4.3 职工必须正确使用、妥善保存项目部提供的日常用品、劳保用品。

4.4 本项目部对新职工实行试用制度。新职工进场，先进行安全教育，考试合格并进行一个月试用考察。合格后发给上岗证。

4.5 本工地职工工资发放到个人。工资实行按月发放，每月发工资，由班长在10号前填报出勤表和工资标准，上报项目部审核批准。第一次发工资前的生活费用由职工自行解决，项目部原则上不预支生活费。每月工资发放后，职工应自留本月生活费用。

4.6 本项目部的职工必须严格遵守工地的各项规章制度，服从项目部管理。无条件接受各级管理人员监督检查并与项目部签订岗位安全、计划生育等各项责任书。

4.7 职工应有企业集体的整体意识，完善自身形象。外出应严格遵守市民规范及法

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律法规。如有职工在外触犯法规及从事不法活动，后果自负，送派出所或公安机关处理。

4.8 本工地职工上班作业期间，不接待客人来访。在上班时间不离开工地，休息时间内来访的客人要做好登记手续。

4.9 职工休息需提前一天向班组长请假，同意后方可休息，否则作旷工处理。4.10 职工离开工地先向自己的班组长申请，再由班组长上报项目部。由项目部专管人员对其办理除名、交回劳保用品等有关手续后才能离开。5 计划生育工作责任书（范本）

为了切实加强项目部所属人员的计划生育管理工作，落实责任制，有效地执行计划生育政策，特签订本计划生育工作责任书。主要条款如下：

5.1 确定xxx同志为班组计划生育负责人。

5.2 将你班组人员中的育龄夫妇（包括随带家属，下同）登记造册，定期检查落实避孕节育措施情况，并向项目部汇报情况；接受所在地乡镇或街道对计划生育情况的检查、督促。

5.3 认真执行地方有关部门关于外出人口和外来人口计划生育管理暂行规定以及现居住地政府有关计划生育的管理规定，对班组所属人员（包括家属）进行计划生育宣传教育，自觉采取避孕节育措施，做到计划生育。

5.4 如违反责任书规定，造成计划外生育的，班组当事人应承担责任，项目部将按政府及公司有关规定，对班组及责任人给予处罚。6 奖罚规定

为规范项目管理，严肃制度，实行严格奖罚，特制定本规定（具体奖罚细则由项目部另行制订）：

6.1 发现有下列违规行为者给予处罚： 6.1.1 上岗作业未佩带防护用品者；

6.1.2 发生骂人、打架斗殴、领头打群架等事件者； 6.1.3 在工地内以娱乐为名进行变相赌博者；

6.1.4 宿舍内使用煤气灶，电炒锅、电炉等大容量电器者； 6.1.5 现场使用明火及用小太阳灯取暖者； 6.1.6 偷窃工地和他人财物者；

6.1.7 故意破坏或未经同意拆除防护设施、禁止标志、照明电器者； 6.1.8 随意破坏和损坏工程成品者； 6.1.9 违章操作者；

6.1.10 非操作工随意开动机械设备、损坏机械者； 6.1.11 生活垃圾及废水随地乱丢乱倒者；

6.1.12 有违法乱纪现象和对检举揭发人进行蓄意报复者； 6.2 对下列事迹进行奖励：

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6.2.1 对项目管理提出创新建议，经采用后取得一定成效者； 6.2.2 积极参加职工学校学习，成绩优秀被评为优秀学员者； 6.2.3 及时制止违法违规行为或向项目部举报者； 6.2.4 积极参加应急抢险，并有一定贡献者； 6.2.5 拾金不昧，见义勇为者；

项目综合管理 篇3

关键词：农业综合开发 项目资金管理 项目库建设 绩效评价

一、当前农业综合开发项目资金管理中存在的主要问题

（一）投入分散，多头管理

我国政府支农资金包括基本建设投资（含国债资金）、支援农村生产支出、农业综合开发支出、支援不发达地区支出、农产品政策性补贴支出、农业生产资料价格补贴等十几大类。资金来源分散，管理制度和要求不统一，支付方式、渠道和对象分散，使得一部分资金在支付过程中处于监管之外，难以保证资金按照规定的使用方向合理、规范地运行，不仅加大了资金的监督管理难度，而且增加了监督管理的成本，影响了支农资金的使用效益。

（二）资金拨付不畅，执行进度较慢

总体来看，近年来财政农业综合开发支出稳定，支出进度相对较快。但也存在市县财政部门资金拨付进度偏慢的问题，分析原因，既有农业综合开发项目施工受季节影响较大等客观因素，也有农业综合开发项目管理环节较多等主观因素。支出进度偏慢不仅会影响农业综合开发项目的顺利实施，特别是在国际金融危机，稳增长、扩内需、调结构、惠民生的大背景下，也影响着中央和省上宏观决策的贯彻落实。

（三）项目库建设薄弱，建立不科学

一是对项目库建设工作还不够重视。二是储备项目的前期工作深度不够，项目前期工作质量不高，一些项目与规划脱节，对申报争取项目造成不利影响。三是项目库中的项目储备太少，特别是缺乏能够形成较强发展支撑能力的重大项目，缺乏有竞争力、有吸引力的优质项目，满足不了经济社会发展的需要。四是项目管理不到位，一些部门和单位的项目库存在重建设、轻管理的现象，缺乏有效的信息反馈与交流，项目库得不到及时的更新和维护。五是一些项目库与项目申报等实际工作脱节，没有得到有效利用。六是项目管理人员的业务水平也参差不齐，有的缺乏项目管理知识，有的不熟悉软件操作。

（四）绩效评价进展缓慢，工作尚不到位

近年来，各方面都在大力推进财政支出绩效评价工作，仍然存在着制约绩效评价有效开展的几方面因素：一是缺乏独立的财政支出绩效评价综合管理机构。二是未构建规范的指标体系。三是支出评价内容不完整。四是支出评价结果约束乏力。

二、健全农业综合开发项目资金管理机制的对策

（一）确定农业综合开发模式，集中使用支农资金

以农业综合开发项目为平台，整合资金支持新农村建设是农业和农村经济发展的需要，也是农业综合开发事业发展的需要。原因在于：一是农业综合开发坚持综合性的开发方式，有利于促进农业经济效益、生态效益和社会效益的整体提高。二是农业综合开发始终坚持因地制宜的原则，坚持按自然规律和经济规律办事，着力发展具有区域特色的主导产品和支柱产业，有利于形成区域化、专业化、规模化的生产格局。三是调动农民和社会各方面的积极性，形成多渠道、多形式吸引和增加投入的良好局面。四是农业综合开发形成了一套较为完善的资金和项目管理机制。五是农业综合开发形成了一套卓有成效的管理体制。

（二）明确项目建设目标，加强项目库建设

农业综合开发项目库建设的前提是选择好的项目进入项目库，为下一步项目评审、上报及实施打下坚实的基础。一要按照发展建设的要求选择项目，明确重点区域和重点项目，围绕优势特色产业，推进规模开发、集聚开发，并有机整合农业综合开发各类项目以及其他农口部门项目，突出重点，集中投入。二要积极做好项目的储备和申报，对预期明确、前景良好、典型性强的项目加大扶持力度，进行连续建设，坚持以建设高标准项目区为目标，以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，依托资源优势、产品优势和地方特色。三要引入竞争机制，对基层干群积极性高、领导力度大以及土地规模流转有基础、农业结构调整有思路、财政配套资金有保证、自筹资金能落实、项目和资金管理水平高的地区给予优先入库。

（三）推进项目和资金对接，加快资金支出迸度

农业综合开发项目与资金管理缺乏对接是影响支出进度和资金使用效益的重要因素。为此，一是要提前申报和筛选项目，为加快支出进度奠定基础。二要及时批复下达项目计划。三是要提高资金拨付效率，中央资金应在最短时间内下达至省，省级财政部门应及时下达地方立项项目资金的预算指标，并根据项目计划，先行拨付县级财政配套资金。四是加强动态监控，地方各级财政部门要利用财政管理信息系统，加强对农业综合开发项目支出进度的动态监控，及时汇总并定期通报农业综合开发资金支出进度和使用情况，督促下级财政部门加快资金拨付进度。

（四）推进绩效评价，实行奖优罚劣

建立以考核绩效为目标的跟踪评价机制。一是项目实施期间，对项目建设和资金使用等情况进行专项检查、综合性检查等中期检查；项目竣工后，进行省级验收，国家农业综合开发办公室每3年进行一次验收考评。二是全面进行检查和验收考评工作，内容既要包括资金的使用和管理情况，又要包括项目建设任务与主要经济技术指标的完成情况、工程的运行和管护情况；既要包括对项目建设单位的考核，又要包括对各级农业综合开发办事机构的考核；既要包括资金使用的安全性和规范性检查，又要包括资金使用的有效性评价。三是财农业综合开发项目进行验收考评时，既要查看账簿和档案，又要深入項目区进行实地勘察；既要根据资金到位和拨付情况进行量化打分，又要根据项目建设情况进行综合评价。

（五）以财政报账为核心，规范财务制度

工程项目管理效果的综合评价探讨 篇4

1 工程项目管理效果评价原则

所谓工程项目管理是指工程项目管理企业在业主委托下, 严格按照合同中的相关规定, 合理利用自身的专业技能、专业知识及管理办法, 针对工程项目全过程或者其中的各环节, 展开专业的管理, 进而达到业主的要求。作为工程项目管理企业, 应该将自主观念方法充分发挥出来, 在坚持工程项目管理效果评价原则的基础上, 利用新型施工技术, 针对整个工程项目展开有效的组织管理及协调, 然后针对其中存在的问题和不足进行总结, 从中吸取教训, 提出适当的建议。下面我们首先针对工程项目管理效果评价原则展开分析:

1.1 全面性原则

所谓全面性原则是指从工程项目整体上着眼, 对工程项目管理中各方面影响因素进行综合考虑。全面性原则主要通过两个方面体现: (1) 立足于整体, 对主要矛盾进行考虑的同时, 还要兼顾到次要矛盾; (2) 对工程项目管理经济效果进行考虑的同时, 还要对质量性效果进行考虑, 同时对效益和质量进行兼顾。

1.2 客观性原则

所谓客观性原则是指严格按照事物发展的客观规律, 所有工作都以规律作为基本出发点。在工程项目管理工作中存在很多客观性规律, 在评估工作中应该始终坚持客观性原则, 坚持一切从实际情况出发, 做到具体问题具体分析, 以评估要素为根本出发点, 为评估的可信性和客观性进行保证。

1.3 现实性原则

所谓现实性原则是指项目投产以后, 实际施工过程中可能出现一系列问题, 针对这些问题进行项目管理与评估, 以工程项目的实际情况作为根本出发点。要求在工程项目评估工作中, 保证按照现实发生的情况形成评估数据, 保证评估数据的时效性。

2 工程项目管理效果评价内容及流程

工程项目完工以后进行的评价就是工程项目管理效果评价, 需要对项目理想、施工设计及生产经营等方面问题展开全方位的分析, 并从中找出与项目预期存在差异的原因, 这样才能保证评价结构是有根据的。从效果评价单位的角度来看, 他们主要负责评价目的、评价范围及评价任务等方面工作, 同时还要由其通知管理机构与业主, 这样管理机构和业主就可以对基本情形进行大致的了解, 并展开积极的磋商配合, 并将项目资料呈递给工程项目管理效果评价单位, 该单位接收了相关任务与资料以后, 应及时组织人员成立评价小组。基于不同项目造价、规模及内容上的不同, 不同评价流程上也存在一些差异, 但是从大体上来看可以分成以下几个步骤:

2.1 评价计划的确定

在工程项目管理效果评价中, 制定必要的计划是展开效果评价的第一步, 该项工作对于有效把握工作进度非常有利, 同时操作上也非常方便。提出需要进行工程评价的单位非常多, 既有国家部门, 也有工程项目者, 这些单位之间大多存在较大的差异, 这种情况下效果评价单位应该结合不同单位、不同项目的特点、具体对象等, 制定对应的评价计划, 计划中应该涵盖进度时间、具体对象以及进度时间等方面内容。

2.2 相关资料的收集与整理

按照已经制定的计划, 应充分结合该计划制定出调查提纲, 并进一步明确调查对象与调查方法, 然后按照计划对相关资料和数据进行收集, 最后对这些资料与数据进行有效的总结和整合。

2.3 利用评价方法展开论证

评价人员应该在充分占有资料的基础上, 严格按照国家相关部门制定的评价方法, 针对工程项目立项决策、设计施工及生产运营等过程展开全面的定性、定量分析及论证。

2.4 评价报告的完成

在工程项目管理效果评价过程中, 评价报告是最终的结果, 评价报告内容应该公正、客观、科学, 语言要精炼, 可以将工程项目的真实情况反映出来, 并在报告中提出有关如何改进的设想, 此外, 评价报告中的措施与建议应该和评价的问题相对应, 最终将评价结果和尾喉的规划、政策制定等工作联系到一起。

3 工程项目管理效果的综合评价方法

3.1 模糊综合评价方法

这种模糊综合评价方法是指针对成本控制、质量控制、进度控制、安全管理及现场管理等诸多方面指标进行分析, 并在此基础上建立基于工程建设项目管理评价的目标集, 充分利用层次分析法对其展开层次分析, 同时与收集到的数据和资料相结合, 对权重向量进行计算, 通过数据与资料的对比, 对工程项目管理效果进行分析。模糊综合评价方法本身具有定量性、综合性及全面性的特点, 因此, 可以从多角度针对工程项目管理效果展开分析和评价, 具体方法如下: (1) 对相应指标进行选择, 同时将成本控制、质量控制、进度控制、安全管理及现场管理等指标按照一定次序, 将其设置为目标集箱梁A、B、C、D、E; (2) 对目标集中不同指标的计算数据进行确立, 其中, A为总监理工程师分值的70%、B为项目目标成本与实际成本之间的比值、C为合同工期与实际工期之间的比值、D为安全管理部门分值的70%、E是管理部门评价标准的80%; (3) 在以上基础上建立目标集U={A, B, C, D, E}, 然后展开分层分析, 最终将不同管理效果指标的权重向量求出来。

3.2 专家评价法

这种评价方法是指在工程项目管理效果综合评价过程中, 对多目标决策中不同指标的权重数值进行充分注重, 是否能够采用这种评价方法, 主要由对象专家的知识储备及经验来决定, 最终由对象专家做出主观性的评断, 这就是最终的评价结果。与模糊综合评价方法相比, 这种评价方法也需要建立目标集U={u1, u2, u3, …, um}, 其中, u1, u2表示管理效果的影响因素, 针对目标集中的所有元素展开评价分析, 并选择m个专家, 将这些专家的意见汇总起来, 此外, 还安逸对目标集中的不同元素分析数值展开进一步评价, 然后结合经验从中选择u因素, 将其作为评价结果。

3.3 动态评价方法

所谓动态评价实际上就是针对信息进行动态提取及反馈的过程, 在整个管理效果评价过程中, 这种评价方法的应用已经非常普遍。利用这种评价方法针对工程项目管理效果展开评价时, 首先应针对施工过程中遇到的偏差问题展开系统性评价, 以便能够及时的发现存在于施工过程中的问题, 然后设置n个系统sj (i=1, 2, 3, …, n) , 其中 (i=1, 2, 3, …, n) 表示整个工程项目管理中遇到的问题, 按照sj选择对应的时刻, tk (i=1, 2, 3, …, n) 中k和sj (i=1, 2, 3, …, n) 中的i是对应关系, k是i整体发展相对应的时刻, i是k在特定时段中的运行情况。同归对比k和i, 对二者运行状态和整体发展情况进行对比, 可以建立起基于动态平衡评价的方程, 利用该方程可以针对工程项目管理效果展开进一步的动态性评价。

4 结语

综上所述, 工程建设项目管理评价是指在完成工程项目以后, 从工程项目立项决策、设计施工及竣工验收等过程展开综合评价的技术性活动, 同时在企业固定资产管理中, 工程建设项目管理评价也是非常重要的一项内容, 是对企业固定资产投资管理的最后环节。针对工程建设项目展开管理评价, 不仅可以针对工程项目施工过程进行经验上的总结, 还能针对施工过程中出现的问题提出建议、吸取教训, 从而更好的对以后的工作进行改进, 此外, 还能使项目决策水平得到提升, 达到不断强化投资效果的目的。

参考文献

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[4]李勇, 管昌生, 张慧.基于模糊综合评判的施工合同管理效果评估[J].建筑经济, 2012 (9) :67~70.

项目管理综合案例模拟演练 篇5

项目管理综合案例模拟演练

一、项目管理综合案例演练科目

1、请描述该项目的目标。

2、假设该项目由贵公司负责实施，请为贵公司实施该项目设计一个合理的组织管理机构，要求采用项目负责制的管理形式，统筹考虑计划、人力、资源、费用及质量管理等方面的管理问题。

3、针对项目的目标要求，初步拟定该项目的重大里程碑计划，制作该项目实施的反映重大里程碑事件关系的里程碑计划图。

4、针对项目的实施要求及重大里程碑事件，对该项目实施的过程进行分解，要求分解后的项目工作数目大约20个左右，并用工作分解结构图或工作分解结构表进行表达，在工作分解结构图或表中编制工作编码。

5、为项目的每项工作指派责任人，并制定项目的责任分配。

6、针对项目的工作分解结构制定项目的人力与资源使用计划。

7、针对项目总投资结构工作分解结构及人力资源使用计划进行项目费用的分解，编制项目的费用分解结构。

8、分析项目各项工作之间的先后关系，编制项目的网络计划图。

9、估计项目各工作的执行时间，并编制项目的计划，项目计划以网络图或甘特图的形式表示，确定项目的关键工作。

10、按照项目的执行周期描述项目的成本曲线和累积成本曲线，并结合项目的执行情况进行项目成本费用的分析，制定项目的进度与费用控制计划。

11、分析项目实施过程中可能遇到的实施风险，并提出应对计划。

12、描述项目的进度管理过程，报告项目进展状态。

二、项目管理综合案例专题

以下专题按所列的演练科目进行演练。

1、某花园高层商住楼工程设计项目管理案例

某花园高层商住楼工程由两栋28层商住楼组成，其中地下室2层、裙楼3层、塔楼25层，总建筑面积58734平方米，项目由香港某房地产发展有限公司投资，工程造价为13250万元人民币。该工程计划于2005年5月开工，为了保证工程的顺利开工，商住大楼的设计工作必须在2005年3月底完成，商住大楼的设计费为420万元人民币。

2、某省招投标信息化软件开发项目案例

该项目是一个融机电设备、土木建筑、政府采购三种招标管理为一体的招投标有形市场管理系统。系统要求实施三种招标中相关的计划、发标、开标、评标、定标及各级文档的管理等一系列活动的电子化，建成一个现场开标、同步显示结果、消息发布的市场管理平台。项目总投资为160万元，项目2005年1月开始，要求当年年底验收通过。

3、某省联通二期工程项目案例

某省联通二期工程，共计405个新建GSM900MHZ基站，新建五个MSC/VLR交换局，两个MSC/VLR交换局扩容，新建一个HLR局。工程涉及该省九个地区，其中省会城市一期已分别建有一个与交换局相关的基站，并且已经向社会提供了商业放号服务，其余地区为新建工程。工程实施图设计已经完成，并且基础设施已经建设完成。新建工程涉及以下三个方面的工作：室外及室内走线架的采购、运输、安装；基站室内配套电源、电池及部分传输设备的安装、调试；基站主设备BTS及天馈线的安装督导、安装。该工程计划于2005年7月初开工，工程完工日期为2005年11月底，工程安装总费用为5000万元。

4、某公司笔记本电脑营销项目案例

2005年某公司进入IT行业之初，推出低价笔记本电脑抢占中国笔记本电脑市场，但由于笔记本电脑市场竞争激烈，作为刚刚介入笔记本电脑市场的该公司，需要进行品牌形象宣传和策划活动，以提高其低价笔记本电脑在电脑市场的销售量和影响。为此，该公司第一次主动做出业内领先行为，推出了“4880元非常笔记本电脑”，掀起了全国低价笔记本电脑的热潮。营销工作涉及战略分析、市场定位、广告宣传、媒体选择与组合、营销渠道建立及变化的应对等方面的工作。该项目的特点是在全国范围内，进行大规模行为，要求充分应对市场变化。本次营销策划与宣传项目总投资1000万元，时间为2005年6—10月。

5、某综合服务大楼建设项目管理案例

某政府机关要建设一栋高4层、建筑面积9300平方米的综合服务大楼，安装必要的水、电、气及通信设备，工程总经费800万元。工程计划开始日期为2004年8月1日，工程计划完工日期为2005年7月30日。要求项目施工设计2002年10月31日完成，主体框架工程2005年4月封顶。

6、新型90MW发电机组制造与安装项目管理案例

在国家“西电东送”工程项目中，国家计委规划在某省大型煤矿附近建设一座装机容量为270MW的坑口火电厂，计划选用90MW大型汽轮发电机组3台，发电机组总造价为人民币3亿元。由于该型号机组的核心技术需要进口，设计任务需要外包，在上海可以完成加工和装配。发电机组的交货期为2年，合同签订日期为2004年8月1日。

7、新款家用电动汽车研制项目管理案例

某汽车制造厂家多年来企业效益持续下滑，为了改变这一状况，企业领导人决定开拓市场前景较好的家用电动汽车，由于家用电动汽车的生产面临许多新的技术，包括电动机的研究与试验、配套电池的研究与试验等，该项目研制费用5000万元。计划研制时间为2004年1月1日至2006年6月30日。

8、企业经营管理系统软件开发项目管理案例

贵公司承接了一套企业经营管理系统软件的开发，企业开发软件的目的是对企业的经营销售情况进行分析，预测未来产品需求状况，制定企业经营目标。该企业准备投入300万元，时间要求30周～40周，该软件项目的计划开始日期为2004年8月1日，企业用户要求该软件正式验收前要试运行4周以上的时间，并根据试运行情况进行适当修改。

9、某旅游度假村开发建设项目管理案例

由贵公司规划、设计和建造某温泉旅游度假村工程，该项目总投资1.86亿元，总建筑面积2.52万平方米，规划、设计、建造总工期为23个月，从2004年8月1日开始，至2006年6月30日主体封顶。内容包括房屋建筑、装饰装修、强弱电、供热通风、给排水、无动力污水处理、空调、园林绿化及道路等。

10、某铁路土建工程项目管理案例

内江至昆明铁路威宁至六盘水段工程是国家西部开发重点工程，本工程位于贵州省威宁县境内，全长4.5千米，总工期26个月，总投资1.5亿元，工程主要工程量为土方120万立方米，中桥3座/86延米，大桥1座/125延米，隧道1座/2750延米。工程开始施工日期为2003年1月。

11、某30万千瓦核电站大修项目管理案例

项目综合管理 篇6

摘 要 农业综合开发是加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，实现农业增效、农民增收的主要途径和抓手。本文对农业综合开发项目的财务管理工作现状进行了研究和分析，在此基础上，提出了加强治理的对策。

关键词 农业 综合开发 财务 管理

农业综合开发是一项利国利民的举措，国家为了加强对农业综合开发资金的管理，专门出台了《农业综合开发财务管理办法》，要求专人管理、专账核算、专款专用，实行财政无偿资金县级报账制。这为规范农业综合开发财务行为，提高农业综合开发管理水平和资金使用效益提供了保障。但在当前时期，实际操作过程中一些现状并不乐观，财务对策加强农业综合开发项目财务管理是值得我们探究的课题。

一、农业综合开发项目财务管理的现状

（一）关于农业综合开发资金开设专户专账核算方面。农业综合开发的项目实施绝大部分在农村，一般是以项目开发的所在地乡镇政府作为业主，由该乡镇的水利或农技部门具体实施项目开发，并要求水利或农技站在银行开设一个农业综合开发专户。但是，由于精简乡镇机构，撤并银行账户，很多乡镇的水利或农技站至多只允许开设一个基本户，有的甚至连基本户都不允许开设，整个乡镇只开设一个基本户。当前推行的“乡财县管”又要求撤销单位的会计人员及银行账户，开设专户就更困难了。如果只开设一个基本户，而不开设专户，把农业综合开发专项资金与其他资金混在一起，不但不符合农业综合开发财务管理的要求，而且由于乡镇财政较困难，极易出现乡镇政府临时占用、挪用农业综合开发专项资金的现象，影响了农业综合开发资金的安全和及时、足额拨付。

（二）关于套取农业综合开发项目资金方面。一是虚报项目套取资金。财政支农项目很多，农业综合开发项目只是其中一部分，许多项目之间相互交叉。有些乡镇积极向上争取项目，虽然有其加快农村建设、提高农业生产能力的积极一面，但也存在着利用支农项目套取财政资金，用于弥补乡镇运转经费不足的现象。二是虚报项目进度套取资金。农业综合开发资金要求按项目进度和合同规定拨款，要求建立事前工程预算制度、建设中工程核算制度和完工后决算报批制度等。一些项目在建设之初就缺乏相应的配套资金，只有蓄意扩大工程进度和虚报工程量来尽快套取资金，如果建设、质监、财政等部门没有深人了解和到现场查勘，仅仅通过履行资金的报批程序、简单的形式审核就办理资金的拨付，则极易使其虚报得逞。

（三）项目资产管理混乱。一是有偿资金管理不到位。有偿资金在上级财政部门借给下级财政部门后，由项目建设单位的乡镇财政部门再借给用款单位或个人。有偿资金应按批准的年度项目计划和借款合同发放，并按时回收。但有些用款单位或个人将其视为财政无偿资金，随意挪用或超项目开支，造成有偿资金无法收回，形成呆账的有偿资金最后只好作核销处理，增加了财政负担。二是项目工程修复费和返工费的争议。由于农业综合开发的工程项目易受自然灾害的影响，在工程竣工缈前，施工单位往往要求增加因自然灾害而引发的质量问题所发生的工程返工和修复费用，这样，整个工程支出就会超过项目的财务计划，造成资金缺口。而工程修复和返工费用由谁承担往往争议不清。

（四）财务监督和绩效评价不力。一是财务计划约束力不强。由于地方财政较困难，地方财政配套资金很难保障，土地治理项目建设所需的乡村集体自筹资金和农民自筹资金的投人比例更是难以达到有关规定的要求。整个资金拼盘往往以中央和省级财政资金为主，有的甚至由中央财政资金唱“独角戏”。这样，整个项目的财务计划资金缺口很大，很难全面完成整个农业综合开发项目。二是项目报账时票据不规范。财政部门要求农业综合开发项目单位在报账时必须有规范的票据。但有些部门在取得项目后，为了截留项目资金，以较低的价格让“三无”乡村施工队进行简单、零星的施工，而这些施工单位平时开支都是白条，根本没有税务发票。为了报账，项目单位只好想方设法向当地税务部门索取正规发票，或者干脆开具虚假发票。对于一些要求农民出资出物的项目，由于要经过很多程序，项目建设单位不愿办理。为了应付财政、审计部门的检查，有些项目单位不惜编造假名单、假单据和假签名。

二、加强农业综合开发项目财务管理的对策

（一）选准项目，做好财务计划。农业综合开发管理部门要改进项目立项方式，严格项目申报制度，及时向社会发布项目申报指南等信息，增强项目申报的透明度和竟争性。完善项目库管理制度，凡申请立项的项目，必须从项目库中择优筛选。切实加强项目前期工作，推行专家评审制，注重实地考察，防止申报单位以次充优、以旧作新来申报项目，选择具有提高农业综合生产能力、能长期发挥经济效益的项目作为农业综合开发项目。农业综合开发建设单位要做好资金筹措计划和项目用款计翅，积极筹措包括财政资金、自筹资金，以及采取投资参股、补贴、贴息、有偿扶持等多种形式吸引的金融资金、民间资本、工商资本等其他经过合法手续筹集的资金。在现阶段地方财政较困难的情况下，要尽量多地争取中央和省级财政资金，减少地方配套资金和自筹资金的压力。今后，资金筹集方式要逐步向以项目地自筹资金、农民投物投劳为主转变。按照各项资金的投人比例形成资金拼盘后，要以资金投入規模控制项目规模，按项目管理资金。财务计划要合理确定地方财政配套资金和自筹资金额度，不得留有资金缺口；财务计划一经确定，也不得随意变更。

（二）创新机制，加强资金管理。要严格按照《农业综合开发财务管理办法》的有关规定加强财务管理，实行专人管理、专账核算、专款专用。要加强对有偿资金和委托贷款的管理，充分评估借出有偿资金和委托贷款的风险，按时回收款项，降低风险。进一步规范农业综合开发资金县级报账制，完善报账的程序和办法，扩大报账的资金范围，逐步把群众自筹资金也纳人报账资金范围。随着国库集中支付制度改革向县级推进，县级报账制要逐步向国库集中支付制度过渡，有条件的地方要率先采用国库集中支付制度。采用国库集中支付后，由财政部门在银行为项目建设单位开设直接支付和授权支付零余额账户，将项目的各项工程和货物款项直接支付到供应商手中。解决乡镇不能开设项目专户的问题，不但能防止项目乡镇临时占用、挪用农业综合开发专项资金，也能有效防止项目单位利用各种手段套取或骗取财政资金，而且加快了资金的支出进度，增加了资金支出的透明度，从源头上防止腐败现象的发生。农业综合开发

（三）加强监督，做好绩效评价。农业综合开发建设的实体是在田间地头，实地考察尤为重要，不管是项目建设的事前浮中、事后，都要深入项目实地察看，有效监督工程质量和项目进度。把实地考察与巍核算相结合，根据项目进度和合同规定进行资金拨付，防止单纯以报账资料为依据拨付资金。关于票据规范问题，要根据基层的实际，对于那些由农村小工程队施工就能保证工程质量的小工程项目，在报账时要实事求是地审核，不要一味地要求有税务发票。这样，既能降低工程成本，也能防止虚开税务发票。要推广大宗物资设备政府统一采购制，完善工程招投标制，防止项目所在地政府利用自身有利条件操纵招投标。全面推行工程建设监理制，防止偷工减料、粗制滥造，确保工程建设质量。对项目建设工程和资金使用情况进行公示，接受项目区群众监督。在加强日常检查的同时，做好中期检查、专项检查和竣工项目验收工作。在项目竣工后，要经过财政投资评审中心的评审，或委托具有资质的中介机构审核施工单位编制的工程竣工决算，并且要求审计、监察部门进行监督。在项目办理竣工决算后，要及时地将项目形成的资产移交给管理部门，加强项目资产的后期管护，提高项目资产的利用率，充分发挥农业综合开发项目的社会效益、生态效益和经济效益。

总之，加强农业综合开发财务管理工作，是不断提高农业综合开发资金使用效益的迫切需要，也是农发部门当前需要进一步加强的重点工作。农发部门既是资金直接管理使用者，也是项目的直接组织实施者，只有切实加强农业综合开发财务管理，有利于提高农业综合开发项目资金的使用效益，进而促进和保障农业综合开发项目的顺利、高效实施。

参考文献：

[1]栾海波.农业综合开发产业化经营项目效果评价研究.中国农业科学院.2011（06）.

[2]张燕，杨洪仁.加强垦区农业综合开发财务管理之我见.现代经济信息.2010（08）.

浅谈城市综合体项目工程管理 篇7

1 城市综合体工程发展历程

现代城市的发展速度快, 地面空间的发展也往空中延伸, 人们越来越适应于一个方便、快捷、经济和集多种功能于一体的综合空间, 以此享受高效率的生活环境, 这就需要城市综合体来解决。

《中国城市综合体行业投资与趋势分析报告》的数据显示, 2012年1-6月份, 全国商品房销售面积39964万平方米米同比下降10.0%。其中, 住宅销售面积下降11.2%, 办公楼销售面积增长7.1%, 商业营业用房销售面积增长2.5%。商品房销售额23314亿元, 同比下降5.2%。其中, 住宅销售额下降6.5%, 办公楼销售额下降1.1%, 商业营业用房销售额增长5.4%。商业地产与住宅地产的市场形成了较大的差异, 出现冰火两重天的情形。

2 城市综合体的特点

城市综合体是在城市的发展中孕育而生的一种城市建设, 有“城中之城”的称号, 实际上是集商业、办公、住宅、旅游、娱乐、交通等功能于一体的城市空间。城市综合体具有24小时的繁荣的特点, 各个部分相互补充, 尤其是商务和居住得到了很好的发挥, 给人们的生活学习工作都带来了不可磨灭的作用。

城市综合体其以多元结构, 多功能商务空间, 彼此功能互为补充, 资源共享, 达成和谐互动的国际化商务大家气象, 进一步强化城市CBD概念, 构建城市高端商务价值体系, 成为城市中心区的地标建筑。城市综合体具有以下特点: (1) 城市综合开发利用率提高。与传统的地产模式相比, 城市综合体的发展最终是集多种功能于一体的建筑, 使城市各个项目之间形成配合, 从而打破了城市发展空间不足的现象。 (2) 缓解城市交通压力。城市人几乎每天上班都得跋涉很长的路才能到达上班的地方, 由于出行的人多, 必然会给交通造成压力。城市综合体的出现, 缩短了人们上班的时间, 让人们衣食住行都可以在一定的范围内得到解决, 从而缓解了交通压力。

3 项目概况

南宁安吉万达广场位于西乡塘区高新大道与安阳路交汇处 (东临60米宽的城市主干道-安吉大道, 南接秀灵北路延长线) 项目总占地面积126亩, 总建筑面积58.2万㎡, 建筑密度58%, 容积率5.5。总投资额近百亿。项目涵盖了大型商业万达百货、旗舰步行街区、SOHO公寓、写字楼、品质住宅、万达IMAX影城、大歌星KTV等多功能城市业态, 集购物、休闲、餐饮、娱乐、文化、商务、居住于一体, 是目前中国功能配套最新、最齐全的万达3.5代城市综合体。

4 城市综合体施工组织管理存在的问题

由于工程施工工期紧、任务重, 所以工程施工过程中的组织管理是一个亟待解决的问题。

4.1 施工难度大, 倚重项目数量

整个工程所要完成的工序多, 并且工期紧。除了建筑主体的施工以外, 建筑地基处理也是一个大难题, 由于周边的建筑物太密集, 开挖基坑必然要考虑支护结构下开挖, 这又会投入很大的人力物力。工程施工配合量大, 设备预埋件多, 土建、安装、电气及内部各工种之间协调困难。另外, 综合体本身就是一个由多种功能组成的建筑, 所以其完整性, 必然依赖于各个部分的完整。

4.2 项目管理体制不完善

对工程施工的管理, 无非就是对人力、物力、材料和机械的管理, 这需要具有丰富经历干练的一个领导团队, 要深知建筑行业相关的技术规范, 并且不断更新管理体制。施工管理, 一切都是对人的管理, 只有“以人为本、科学发展”的管理理念, 才能创造出精湛的建筑。对于城市综合体的建设, 特别要注意管理模式和管理实际脱轨的问题, 如果处理不好, 施工现场将会出现失控的局面。

4.3 项目安全重视力度不够

工程安全问题涉及到施工企业的经济效益和声誉, 但是很多企业仍然在安全问题上不够重视, 管理层很多时候只是被动的、应付式的检查安全问题。安全责任制问题名存实亡, 工作无法开展。在进行三级安全教育的问题中不加以宣传, 施工方案交底工作没做好, 安全防护设备未经检验合格就使用。施工作业人员意识薄弱, 存在着侥幸心理, 而施工企业在现场的安全投入也不足, 为了赶工期而忽略了安全问题, 时有发生。打着“安全第一”的旗号, 对建筑材料和质量问题不放心上。

5 改善城市综合体工程项目管理的控制措施

5.1 完善管理体制

由于我国的国情和社保制度的不健全, 政府不可能对产生安全质量问题的企业实行关闭处理。而只能让建筑中的各方主体遵守《建筑法》、《法律》等行政法规的规定, 所以, 建筑企业在施工中必须要不断的完善管理体制。确定建设安全质量生产的第一责任人。实行建设工程安全押金或者风险保证金制度。待工程安全竣工之后再返还。成立建设行政主管部门指导下的社会化、专业化和服务型的监督机构。综合治理建设活动中的违法、违规行为, 而对于文明施工和质量施工的单位给予一定的奖励。

5.2 加强资金的流转

资金的正常运转时确保城市综合体正常运行的关键。如果资金不到位, 必然会导致建材无法购买、工人罢工、质量不合格等不良影响, 一旦停工, 再复工的难度就会提升。所以, 为了保证工程的正常进行, 建设方一定要加强资金的流转。

5.3 统筹协调

在城市综合体的施工管理过程中采用不同的协调方法合理解决项目施工过程中产生的结构矛盾、行为冲突、目标冲突、环境矛盾, 与本项目其他承包单位协调和合作, 提供所有需要的有关资料、设备和人员以确保于分工交界点上能与其他承包单位满意地配合, 并确保其负责的工作是按正确的程序施工。在施工进行中的各个阶段, 与结构专业及其他有关的承包单位讨论、协调和落实各分工交界点。保持项目施工过程的有机统一, 确保项目施工管理目标的最终实现。

5.4 对重点环节进行控制

为了保障工程质量, 任何子项目的管理都要有严格的质量标准, 对于重点环节的项目要有成熟的、科学的管理理论和方法, 项目施工人员要紧密结合工程实际, 根据施工现场的自然条件、劳动力、材料机械的供应情况等, 制定出最经济、最安全、最有质量的施工方案或施工组织设计。重点工程的施工组织设计, 必须经工程师审批, 监理公司批准。特别对于比较特殊的施工部位应编制专项施工方案, 并经工程师审核批准, 施工中应严格执行, 并加大检查和验收力度, 确保技术上可行、安全上有保障。

5.5 树立质量意识

良好的质量意识, 有益于规范施工行为。目前我国大部分的施工作业人员的受教育程度不高, 普遍的缺乏质量意识。如果没有质量意识, 即便有再好的施工材料和施工器械, 也可能会使工程质量无法提高。企业要树立工程质量意识, 无非就是要提高工程施工人员的作业技能。加强施工人员的质量技能考核制度, 考试合格之后方能进行操作, 只有这样才能保障工程质量。另外, 可以采取相应的激励手段, 调动作业人员的积极性, 间接的也提高了工程质量。

6 结语

伴随着我国建筑市场的不断发展, 企业间的竞争力不断加大。特别是城市综合体的发展, 责任重大、任务艰巨, 更需要在发展和建设中加以重视, 走一条生产服务型的城市综合体道路, 加强施工管理, 认真落实各项制度, 积极总结和借鉴国外优秀的施工管理经验, 灵活的运用到城市综合体管理的各个层面。只有这样, 才能建造出质量好、安全系数高的城市综合体。

摘要：随着房地产商业的不断发展, 伴随着新型的放开模式——城市综合体成为了一种新的发展模式。城市综合体的模式打破了以往成就的单一的住宅或者商业模式, 如万达广场、华润万家、成都来福士广场等, 城市综合体几乎成为了城市的象征。本文主要通过探讨城市综合体的特点, 指出城市综合体存在的问题, 提出有力的措施。

关键词：城市综合体,工程项目,控制措施

参考文献

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[2]陈彦光.分形城市与城市规划[J].城市规划, 2005 (02) .

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[4]卞显红.基于自组织理论的旅游产业集群演化阶段与机制研究——以杭州国际旅游综合体为例[J].经济地理, 2011 (02) .

项目综合管理 篇8

项目综合管理就是识别、确定、结合、统一与协调各项目管理过程组内不同过程的项目管理活动时需要进行的各种过程和活动[1]。汽车设计过程时间长, 参与部门多, 不仅与产品的质量保证体系ISO/TS16949国际标准密切相关, 而且紧密围绕着新产品开发流程展开。整个设计过程充满了不确定性, 使得汽车开发项目的进度、成本和质量方面得不到有效控制, 因此急需引入先进的项目管理理念和方法, 调整并优化现有的管理体系和结构, 优化项目综合管理流程, 以适应企业目前和未来的管理需求[2]。本文将PDCA质量持续改进模型引入项目综合管理过程组内及其之间的相互关系之中, 构建一个项目综合管理的流程框架, 并给出具体的步骤和方法来改善和提高企业的项目综合管理工作。

1 项目综合管理的现状

目前, 汽车整车开发项目的管理方式多采用内部承包制, 由项目管理部代表公司对项目进行管理和考核。项目启动、计划、实施、监控和收尾等阶段的综合管理工作主要由项目管理部负责。汽车开发项目的综合管理工作包括明确项目组织机构、项目组成员职责和部门职责, 规范项目考核办法, 统一项目管理标准和考核标准等。但是在项目管理体系和管理流程方面还存在一些不足。

1.1 项目启动阶段的问题

在汽车新产品开发项目立项之后, 启动阶段需要制定项目的章程和初步范围说明书。但是大部分都内容空泛、不完整或没有专门制订项目章程和项目的初步范围说明书, 仅有部分内容体现在项目可行性报告和项目开发指令中。公司一般设有专门的组织机构对项目的启动工作进行决策。根据市场部门提供的市场调研报告、设计部门提供的设计可行性报告、质量部门提供的质量可行性报告等, 确定新产品开发项目的市场基础、销量、产品生命周期、项目边界条件、投资收益、项目预算、可能存在的项目风险点等。同时任命项目经理和项目组成员, 并对项目简介、竞争车型、生产纲领、批量上市时间等作详细描述。

1.2 项目规划阶段的问题

项目规划阶段的综合管理工作主要是制定项目管理计划, 如费用管理计划、质量管理计划、人力资源管理计划等。它确定了执行、监视、控制和结束项目的方式与方法。

承担项目综合管理的部门目前主要对进度、费用、质量管理计划进行了描述, 其它领域的内容则无专门文件, 如人力资源规划、沟通规划、风险管理规划等。

1.3 项目执行与监控阶段的问题

公司对项目的指导和管理主要是通过签订承包合同实现。由项目管理部、项目经理和项目组来指导与管理项目执行。项目组成员每周参加项目周例会, 了解项目进度情况。

公司在整体变更控制方面的管理较被动。项目所发生的变更基本上都是负变更 (如延期变更) , 在进行变更申请的审批时, 项目经理工作比较被动, 对变更的预防控制工作难以把握, 对变更造成的影响也难以进行整体评估。

1.4 项目收尾阶段的问题

公司项目结尾一般在项目SOP (批量上市) 之后进行。主要对技术方面进行项目总结, 管理方面进行得较少。如项目管理经验总结、项目过程总结、项目团队成员能力报告等相关内容做得很少。

2 PDCA质量控制模型

PDCA又称质量环, 是一个质量持续改进模型, 包括持续改进与不断学习的4个循环反复的步骤, 即计划 (Plan) 、执行 (Do) 、检查 (Check/Study) 、处理 (Act) 。它是由美国质量管理专家戴明 (W.E.Deming) 于20世纪50年代初提出的, 所以又称为“戴明环”。70年代后期传入我国, 起初运用于全面质量管理, 现在已推广运用到全面计划管理和过程管理, 成为我国现代化管理内容之一。

PDCA循环是用于学习和改进产品或过程的流程图, 分为4个阶段:

(1) 计划 (Plan) 。根据市场要求, 设计和制订质量目标, 并提出实现目标的措施和办法。这是整个循环的基础;

(2) 实施 (Do) 。按计划中的措施和办法进行生产活动, 按要求实现质量目标;

(3) 检查 (Check) 。检查计划的执行情况, 研究结果是否与预期相符, 如果不是, 问题何在?戴明博士也称之为研究 (Study) ;

(4) 处理 (Action) 。纠错和改正, 并为下一次循环进行准备[3,4]。

之所以将其称之为PDCA循环, 是因为这4个过程不是运行一次就完结, 而是要周而复始地进行。一个循环完了, 解决了一部分的问题, 可能还有其它问题尚未解决, 或者又出现了新的问题, 再进行下一次循环, 其基本模型如图1所示。

3 基于PDCA的项目综合管理

项目管理各过程之间是相互关系的, 对于一个项目, 项目管理各过程要反复多次使用, 许多过程会在项目进展期间进行多次重复和修改。

依据PDCA的工作流程图, 可以将PDCA的循环用于汽车开发项目综合管理过程组内及其之间的相互关系之中。如图2所示, 项目计划阶段与PDCA循环中的“P-计划”对应;项目执行阶段与PDCA循环中的“D-实施”对应;而项目监控阶段与PDCA循环中的“C-检查”和“D-处理”对应。此外, 因为一个项目的管理是一种有限时间内的任务, 所以项目启动过程是PDCA循环的开始, 而项目收尾过程组是其结束。项目管理的综合性要求监视与控制过程组与其他过程的所有方面相配合。汽车开发项目综合管理各过程具体工作如图2所示。

3.1 项目启动阶段

产品开发项目的启动过程的主要工作是确定并核准要进行开发的产品项目或项目阶段。可以分为产品型谱规划, 新项目研究指令的评审与颁布, 新项目建议书的编制与评审, Benchmark (标杆, 简称BM) 车的确定, 制订项目章程和制订项目初步工作说明书等子过程。

其中, 产品型谱规划是根据市场预测和公司战略, 确定在哪些细分市场上开发什么样的新产品, 包含产品的销售区域、竞争车型、产能、产品平台、尺寸和动力总成等信息。Benchmark车的确定包括制定BM节点计划、预算和工作目标;建立公司BM总台帐;负责BM工作计划的跟踪、监控和绩效考核等工作。

3.2 项目计划过程

产品开发项目的计划过程主要是确定和细化项目目标, 并为实现该目标规划必要的行动路线, 即进行项目的策划与产品的可行性研究。可以分为项目组织机构的建立、项目网络计划的编制、项目管理计划的编制、项目预算确定、项目开发任务书的制订、项目承包合同的签订和项目风险评估等子过程。

其中, 项目网络计划的编制是指项目组成员确定后, 项目管理部协助项目经理在一定时间内同项目组成员共同排出项目一级节点计划, 接着项目组成员按部门职能要求在一定时间内编制出项目的二级部门网络工作计划, 作为对一级节点计划的展开。

3.3 项目执行过程

产品开发项目的执行阶段是将人与其他资源结合, 整体全面地实施项目管理计划。按照汽车产品开发的过程和目标要求, 公司设计部门、生产部门、规划部门和采购部门等各个部门协作完成产品的开发任务。项目管理部按照项目管理的职责对整个项目的进度和质量进行指导和管理。如对项目的及时跟进、每周参加项目周例会, 了解项目进度情况等。

3.4 项目监控过程

项目监控过程的主要工作是定期测量并监视进展情况, 发现偏离项目管理计划之处, 以便在必要时采取纠正行动来实现项目的目标。对汽车新产品开发项目的监控包括各项目节点的考核、质量门的考核及风险预警等工作。

3.5 项目收尾过程

项目收尾是指正式结束项目或项目阶段的所有活动, 将完成的成果交与他人。汽车开发项目的经验总结和知识管理最为重要, 必须重视收尾工作。大致包含项目总结、项目资料归档、财务决算和组织过程资产更新等工作。项目总结即从进度、成本、质量、风险控制等方面详细的阐述项目全过程经验。组织过程资产更新包括正式验收文件、项目档案、项目结尾文件和历史信息的收集和更新。

4 项目综合管理工作的优化

汽车产品开发项目的综合管理模板要与企业的现有流程相结合, 也是一个逐步优化的过程, 不可能一步到位, 问题需要在实际运行中反映出来后进行改善, 也是一个PDCA的过程。可以借助专业的项目管理软件, 建立统一的项目综合管理平台, 提高项目的综合管理水平, 增强对项目的监控能力。

目前市场上使用较多的项目管理软件是Primavera 6.0, 它以网络计划技术建立项目实施分析模型, 分析监控计划执行情况。同时能够进行多项目间的协调分析与管理, 解决动态资源之间的冲突, 进行资金需求分析与平衡等。在该软件中可以将项目综合管理工作与完成项目所需的其他工作汇总后, 建立项目的工作分解结构WBS, 并将最低层次的WBS定义为活动, 参与项目的网络计划编制, 体现在项目的进度表中。如图3所示。项目综合管理的各项工作一目了然, 并且在软件中可以定义每项工作的负责人和计划时间, 便于在项目进展中进行跟踪。

5 总 结

本文将PDCA质量控制的思想引入汽车产品开发项目的综合管理工作中, 结合计划——执行——检查——行动的过程循环构建了一个项目综合管理框架, 给出了汽车产品开发项目综合管理的具体过程和各项工作, 最后, 通过项目管理软件Primavera 6.0的应用, 提出了进一步改善项目综合管理工作的建议和方案。

参考文献

[1].项目管理协会.项目管理知识体系指南 (PMBOK指南) (第三版) , 美国国家标准ANSI/PMI 99-001-2004

[2].Yang Ying;Yu Bengong, Xijun Ma.The processmodeling of creating work breakdown structures of automobile Rand D project based on PDCA[C].Proceedings of 2008 IEEEInternational Conference on Service Operations and Logistics, and Informatics, IEEE/SOLI, 2008

[3].常金玲.基于PDCA的信息系统全面质量管理模型[J].情报科学, 2006, 24 (4)

[4].W.爱德华兹.戴明著.戴明论质量管理[M].钟汉清, 戴久永译.海口:海南出版社, 2003

项目综合管理 篇9

现在随着市场经济的发展, 效率与时间就是生命。化工建设项目的建设工期是否能够在工期内完成, 不仅投资者对其非常关心, 也是相关的监管部门所最为关心的事情。对化工工程项进行进度管理时, 需要对项目的投资目标, 与其质量管旦进行重视。进度控制在化工工程项目的管理中, 具有管理体系中的协调与带动作用。化工工程项目的管理方, 如果对工程的进度进行有效的管理, 那么对其因素的控制就会相对简单, 而且可以提升项目的施工效率, 提升施工效果。如果化工工程的项目施工不进行进度管理, 会产生项目进度管理的失败, 所以, 在化工建设项目中, 对试行进度的管理是最为最重要的管理因素。

2 项目进度控制的原理

2.1 系统控制原理

化工项目的建设是一项非常系统的工程, 相关的管理人员应该根据系统控制的内容, 对其项目施工全过程进行控制。其一, 对计划系统进行控制, 根据不同的职能, 从设计、采购、施工根据不同的阶段, 对其层次进行不同的进度安排。计划中的对象可以是从难到易的, 并且对其内容进行划分, 将管理进度的目标进行分解, 对计划控制的目标进行保证。其二, 工程项目的实施系统, 在化工项目的施工组织中, 根据不同的工作内容进行管理上的划分, 组成完整的施工组织体系, 然后各岗位的相关管理者, 根据管理要求进进行施工进度的严格管理, 对进度中的工作任务与落实。其三, 化工工程项目的进度检查控制系统, 项目的中总负责人到施工人员, 都具有专业的部门与人员对其工作的完成情况进行管理。保证其岗位责任的实现。

2.2 动态控制原理

进行化工工程项目的动态管理, 需要对工程施工的进度进行管理, 不同的施工过程中, 会产生不同的情况, 所以我们对施工情况进行动态的管理, 可以保证在计划不变的情况下, 对工程进行动态的控制, 根据施工的四个阶段进行循环的控制管理。

2.3 弹性原理

化工建设项目的整体周期越长, 那么其在施工中所产生的影响因素就越多。所以对工程的施工进度目标进行制订时, 需要根据经验, 对工程的项目编制进度计划进行预留, 保证施工进度计划制定具有弹性, 对工程的工作时间与搭接关系进行综短, 保证化工工程的施工进度达到项目的预期目标。主要应用于项目基准计划的制定。

2.4 封闭循环原理

在对化工项目进行进度的管理时, 应该不断的对项目的实际工程进度进行检查, 看其与计划进度的实际差距, 如果项目的实际进度与计划进度之间存在偏差, 那么就需要对其产生偏差的原因进行分析, 并且采取相应的处理措施, 对项目的实际施工进度进行调整与修正, 保证其达到即定的进度要求。调整后的项目进度进入一个新的进度计划执行过程。对化工项目的进度控制过程是由计划、实施、检查、比较、分析、纠偏等环节组成的一个封闭式的循环回路。其特点明显。

2.5 信息反馈原理

化工项目在对进度进行控制时, 就是对施工中的活动与进度中所涉及信息的收集与加工。项目的施工中存在有大量的内外部信息, 其信息流复杂, 所认对项目的进度控制, 必须建全建度控制的网络, 保证其信息收集的准确性与及时性, 使信息进行反馈时具有正确与畅通, 利用信息对化工工程项目进行进度控制。

3 项目进度的动态控制比较和分析

3.1 项目进度的比较的方法

化工工程项目的进度比较方法, 就是将工程项目中的实际进度与其计划规定的进度进行比较, 对二者间产生差异的原因进行分析, 寻找解决的办法, 这是我们进行化工项目的进度控制的重要组成。一般我们对实际进度与计划进度进行分析比较的方式主要是甘特图比较法, 实际进度前锋线比较法和列表比较法。

3.2 项目进度的分析的方法

对化工工程的实际进度与计划进度的比较分析, 可以保证化工建设项目的工期得到控制, 对项目质量进行保证, 减少项目中所投入的资金, 保证进度的更新速度。在化工工程施工进度管理中, 我们使用动态的控制方法对其进度进行控制, 主要有以下两种方法, 其一, 是根据不准同的施工网络图, 对进度进行动态的控制分析, 与动态的优化分析, 其二, 根据施工网络图, 对进度进行动态的控制分析。

3.2.1 进度网络图的检查和分析

在计划网络图上进行进度的检查因其上有时间坐标与前锋线。前锋线是指时标网络图上, 对时间坐标轴进行检查, 多上而下的对不同线路上的工序进行实际进度的管理, 检查时间与实际进度在坐标轴上呈现出一条折线, 我们在实际的工作时间标注时在前锋的位置, 对箭线的长度我们进行新的标注:标注的不仅是对工作时间的长短进行标注, 还对其工作时的实际工作量进行标注, 就是箭杆的长度对实际工作量做真实的反应, 我们检查作标就可以了解工作完成的情况, 如果前锋线在箭杆的右侧, 那么跨越基准线两则就形成一条折线, 证明进度提前, 而前锋位置如果在其左侧, 表明计划滞后, 这时实际的项目进度在前锋线上可以明显的标注。

3.2.2 进度偏差分析

我们进行进度的偏差分析, 主要是利用网络图中的总时差与自由时差进行的。对工程的施工中乾宅地动态的优化分析, 是与工程的内部条件相关的, 由于存在不确定性, 其外部环境容易产生变化, 所以对项目的控制产生了一定的不确定性, 所以我们使用计算机进行辅助管理, 进行动态的控制优化策略。

摘要：化工项目一般具有投资规模大, 涉及设备多的情况, 现要不断的有新技术与新材料涌现, 所以对新设备的应用造成了化工工程项目的管理难度增加。所以化工工程项目进行综合的进度管理就显得非常重要, 本文以大型的化工工程建设项目的为例, 对化工工程项目的施工综合进度管理进行分析, 然望可以为各位同仁提供参考意件。

关键词：化工项目,进度管理,项目管理

参考文献

[1]沈勇.化工工程项目施工进度综合管理措施浅析[J].科技与企业, 2013, 09:36.

[2]杨映华.浅析工程项目施工进度的影响因素及控制措施[J].泸天化科技, 2013, 02:148-153.

[3]楼丁齐, 周艳, 李华.建设项目施工进度控制浅析[J].商品与质量, 2009, S5:21-23.

项目综合管理 篇10

一、农业综合开发项目档案管理的基本情况

衢州市衢江区面积1748平方公里, 辖10个镇、8个乡、2个街道、1个办事处、272个行政村、3个社区, 总人口399198人。1988—2014年实施农业综合开发项目72个, 其中土地治理项目48个, 产业化经营项目24个。在推进项目建设同时, 认真做好农业综合开发项目工程档案管理, 及时收集资料, 项目工程档案收集管理工作分为实施前、实施中、实施后3步骤。

(一) 农业综合开发项目的政策与立项资料。衢江区农业综合开发项目是根据国家农业产业扶持政策和浙江省优势农产品区域布局规划, 结合当地资源优势, 进行特色优势农产品区域布局规划。对确定规划的优势主导产业, 农业综合开发产业化经营项目将通过择优选项、竞争立项的原则, 集中资金进行重点扶持, 使农业综合开发更好地发挥支持我省农业产业化发展的作用, 提高财政资金的使用效率。农业综合开发项目目前主要分为土地治理和产业化经营项目, 区农发办根据乡镇、专业合作社和产业化龙头企业申报的项目建议书, 经审查将符合条件的项目纳入项目库, 并对项目库中项目进行实地考察、评估论证, 择优选择项目, 经区农业综合开发领导小组同意, 确定拟申报项目过程中产生的有关资料。

(二) 农业综合开发项目评审、设计资料。区农发办根据乡镇、专业合作社、产业化龙头企业申报的项目申报书、可行性报告, 经审查确定符合条件的项目, 并对项目进行实地考察、评估论证, 择优选择项目, 经区农业综合开发领导小组同意确定拟申报项目所形成而收集的资料, 完成实施方案、施工设计文本、施工图集等资料, 经省农发办评审确定后, 上报计划, 省农发办给予批复。

(三) 农业综合开发项目设施建设招标投标资料。为保证项目工程建设质量, 做到公开、公平、公正地选择施工单位, 主要工程实行公开招投标, 零星和扫尾工程采用邀请招投标, 招投标工作均委托咨询公司代理完成。公开招标公告在衢州市 (区) 公共资源交易网、衢江区政府信息公开网、衢江区阳光工程等网上发布, 招标工程均在衢江区建设工程交易所开标, 衢江区招标办为招标监督单位, 衢江区监管办依法对招投标活动实施监督。水利、机耕道路和林业工程建设交易均符合《衢江区公共资源交易管理暂行办法的通知》规定的范围和形式, 50万元以上一律采用公开招标, 50万元以下10万元以上采用公开或邀请招标, 10万元以下采用直接发包。邀请招标和直接发包工程建设交易均经主管部门和区监管办审批同意。

(四) 农业综合开发项目建设公示资料。1. 事前公示资料:项目申报前, 以文件形式通过区公文交换系统下发到各乡镇街道“申报指南”和产业化项目选项结果, 在区公文交换系统进行公示, 衢江区政府信息公开、衢江区阳光工程等网上发布。2.事中公示资料:为了明确任务, 落实职责, 接受广大群众的监督, 取得社会各界对项目建设的关心和支持, 工程施工招标后, 在项目施工现场设立公示牌和图像资料, 公示内容包括工程建设内容、工程布置、质监单位、建设单位、监理单位、施工单位及监督举报电话。3. 事后公示资料:项目实施后, 在项目区设立告示牌, 公示项目建设规模、主要工程建设内容、建设资金来源等相关情况的图像资料。

(五) 农业综合开发项目工程建设资料。1. 合同资料:区农发办与中标单位签订施工合同, 建设过程中严格按照合同规定支付工程款。2. 质监资料:为加强工程的质量监督管理, 确保工程建设质量, 我区2010年以后土地治理项目纳入水利质量监督管理, 质监单位为衢江区水利水电工程质量监督站提供质量监督报告。3. 建设监理资料和一般田间工程质量管理资料:工程建设均实行监理制。2009年以前项目建设监理采用直接委托, 2010年项目工程建设监理通过招标确定, 同时项目乡镇成立田间工程质量管理小组, 由有责任心、懂技术的老干部老党员组成, 并建立完善的项目管理制度。根据项目工程建设需要, 区农发办指派专职技术员按项目区或施工标段明确责任范围, 并于年终进行考核, 确保工程建设质量。4. 工程联系单、签证资料:施工过程中联系单、签证按设计变更:由项目乡镇或施工单位提出, 监理单位同意后报区农发办, 经区农发办和设计单位确认同意后, 由设计单位出具变更联系单 (或变更施工图) , 监理和建设单位联合签发工程变更通知。施工完工后施工单位出具工程签证单, 注明工程量和费用等。工程增变更程序合规, 申请和审批签证手续完整。5. 工程变更资料:因不可预见产生的合同金额范围之内的工程量增加或减少, 由施工单位出具《工程签证单》, 经现场监理 (监督) 员和区农发办技术人员 (2人以上) 复核签字确认。合同金额范围之外的增加工程, 根据实际确需增加的, 由项目所在乡镇、村出具要求增加工程的书面申请, 上报区农发办批准, 并签订工程施工补充合同。6. 工程单价变更资料:由于工程变更或新增工程内容造成工程单价变更的, 按合同约定由监理单位出具农发办和施工单位同意的《变更项目价格签认单》。7. 隐蔽工程验收资料:由施工单位口头或书面提出隐蔽工程验收申请, 填报《隐蔽工程检查验收记录》, 区农发办技术人员和监理 (监督) 员到现场验收合格后, 由施工单位、监理 (监督) 单位、区农发办等签字 (必须2人以上签字) 认可, 否则隐蔽工程不予认可。2009年以前 (含2009年) 实施的项目联系单主要有监理、施工、农发办3方签证;2010年以后 (含2010年) 实施的项目联系单主要有项目乡镇、监理、施工、农发办共4方签证。8. 施工日志:施工日志施工管理的科学性工程。施工日志也是反映施工质量的依据。施工日志应能全面反映施工情况, 如地段设计编号、天气、温度、时间、设备、人员、工程质量、技术要点、记录人、施工详细内容与施工质量及主要问题, 特别应对施工质量部分认真做好记录。9. 监理日志:监理日志真实、准确、全面且简要地记录与工程相关的问题。凡是主要事件、施工活动、其他技术资料中未记录的均应记录。监理日志必须每天不间断记录, 停工应记录原因、时间及复工时间。所用词语专业、规范、严谨, 把监理工作中所关注的内容, 如发生的问题、解决问题的过程和结果记录清楚。

(六) 农业综合开发设施建设的后期管理资料。1. 竣工、验收档案资料:合同工程完工后, 施工单位向农发办提交完工资料, 由监理和施工单位对合同工程完工进行初验。初验通过后, 施工单位书面申请农发办验收, 农发办、项目乡镇会同质监、设计、监理、施工等相关单位组成验收组参加验收。年度项目竣工后, 由区农发办牵头, 组织财政、审计、水利、农业、林业等部门相关人员组成验收组进行项目自验。由省农发办组成项目验收小组, 对项目实施现场、资金拨付、档案资料进行检查验收。2. 移交管护档案资料:农业综合开发项目实施完工后, 办理与实施乡镇交接手续, 移交工程清册和乡镇建立工程管护制度等。

二、农业综合开发项目档案管理存在的问题及制约因素

衢江区农业综合开发档案管理是农业综合开发项目管理中的组成部分, 是项目管理的重中之重, 包括土地治理项目和产业化经营项目, 主要以农业基础设施建设为主, 涉及项目工程管理。农业综合开发项目档案管理的特点是周期长、范围广、土层结构复杂。一个项目区内涉及几个乡镇和各家各户的政策处理;项目建设根据农作物播种期来安排, 以及天气变化直接影响项目建设周期;在建设过程碰到土层结构复杂会产生工程设计变化。因此, 项目档案收集资料完整, 关系到项目申报、招标、设计、工程质量检查, 工程建设周期、结算验收, 工程管护移交。项目档案资料收集的及时关系到项目工程质量检查, 工程建设周期的监督、资金拨付进度、验收结算是否合理, 做到有据可依、有据可查。目前已逐步形成整套规范的项目档案, 但在归档的过程中, 发现有不足之处。

(一) 项目工程档案资料不够及时。在项目施工过程中形成的工程联系单、签证资料、设计变更、工程变更资料、隐蔽工程验收资料、工程单价变更资料应在形成时7个工作日内将会议纪要或纸质报送给业主, 如不送达, 则造成资料与资金拨付进度款相脱节, 无法及时掌握项目资金的使用情况, 对项目施工进度也难以把握。

(二) 项目工程档案资料不够完善。1. 工程混凝土浇筑工序质量评定表及混凝土单元工程质量评定表等资料及检验日期、评定日期存在用涂改液涂改现象;2. 有些施工单位随意使用“兰笔”等非耐久性材料填写竣工图, 甚至出现空白竣工图印章, 竣工图印章空白意味着无法追究施工单位项目经理、技术负责人、总监及现场监理人员责任。3. 监理日记气温不填, 无法判断浇筑混凝土时工程质量是否因气温造成质量问题。有些施工日记存在复印现象

(三) 项目工程施工照片档案缺失。施工单位、监理单位对内部工程结构和隐蔽工程照片档案不能同步形成积累, 一个项目工程建设过程中没有形成一张照片档案, 影响隐蔽工程质量监督和验收的准确性。

三、加强农业综合开发项目档案管理工作的建议

(一) 重视项目文件材料积累。建设单位应认真履行组织、协调项目各参建单位档案工作职能, 将建设工程文件材料的形成、积累、整理、归档工作纳入工程计划管理工作;纳入施工管理及考核范围;纳入有关领导和工程技术人员的岗位职责中;纳入经济责任制。落实项目管理技术人员“三参加”制度, 要参加工作例会和工程质量评定会;参加设备开箱验收;参加工程合同的验收和项目交工验收, 严格控制工程质量, 确保试验检测资料的真实性、准确性, 并以此确保档案的形成质量。

(二) 注重项目工程资料完整。1. 竣工图由施工单位负责编制, 监理单位负责审核, 施工单位和监理单位应认真履行审核和签字认可责任, 禁止代签、代填写结论。2. 工程验收前, 建设单位应组织、督促和协助各设计、施工单位检验各自负责的竣工图编制工作, 发现有不准确或短缺时, 要及时采取措施修改和补齐, 竣工图要作为工程交工验收的条件之一。要保证竣工图的质量, 做到规格统一, 图面整洁、字迹清楚, 不得用圆珠笔或其它易于褪色的墨水绘制。竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位, 真实反映项目竣工验收的实际情况。3. 利用施工图更改的, 应在变更处盖修正章 (修正章可直接刻上具有修正权限的责任人姓名) , 并在空白处用碳素墨水标注变更依据 (变更通知编号) 及有关数据、修改日期, 修改时应用正确的修改方法并修改到位;重新绘制的竣工图也应标注重新绘制的原因或有关变更依据 (变更内容应在竣工说明中一并反映) 。编制竣工图应有施工合同的竣工说明和本册竣工图中说明;并设置设计与竣工图数量一览表;变更一览表;重新出竣工图时按行业竣工图框格式, 严禁粘贴标题栏后作为竣工图;移交复印部分的竣工图应先复印后签字和盖章, 保证手写签认, 禁用蓝笔等非耐久性材料。

(三) 注重图片、影像等动态资料管理。施工工程照片档案应按规定同步积累并及时整理, 照片应该标注年度、项目名、拍摄者、拍摄日期、专题、机构或问题 (场地名和人物名) 体现真实性和规范性, 验收时结算资料应与隐蔽工程照片、现场结合, 把握隐蔽工程施工的准确性。

通过照片档案做到有据可查、有据可依, 在农业综合开发工程质量管理中起到重要地位, 实现管好项目工程质量, 用好项目资金, 充分发挥照片档案的作用。

摘要：农业综合开发项目档案管理是指政府为保护、支持农业发展, 改善农业生产基本条件, 优化农业和农村经济结构, 提高农业综合生产能力和综合效益, 设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动, 包括土地治理项目和产业化经营项目, 在项目实施过程中产生资料形成的项目档案。

关键词：农业综合开发项目,档案管理,探讨

参考文献

项目综合管理 篇11

【关键词】城市综合体；项目开发；运营管理

随着我国国内经济的不断发展，城市综合体在时代发展下应运而生，它是一个国家内部地区的综合总体经济发展到一定程度的一种特定产物，对于世界上的发达国家和发展中国家的发达城市，也不乏众多成功的例子，其中万达广场的城市综合体项目就较为成功。对于城市综合体的研究，在考虑了开发的同时，也要深化运营管理，以其时代的模式获得最大的经济利润，方便人们的同时，更创造了更多财富，增加了国内的GDP。

一、城市综合体的概要

（1）城市综合体的背景与产生要求，在引言部分已经有所说明，城市综合体早在1986年的巴黎的拉德方斯诞生。关于城市综合体的现代化定义，它可以从广义方面进行相关归纳，城市的综合体所指为城市内体量比较大，囊括了住宅、商业、写字楼、会展、酒店、餐饮以及娱乐等相关功能为一体的一种复合型的现代建筑群体。它所具有的功能相对来说比较复杂，各个功能之间又是相互依存与相互影响的，可以说是一个发展的链条，也可以把这个商业综合体看成是一座小城，城中之城。（2）城市综合体在产生背景之中，还需要对活力以及繁华有所追求，变成综合体进一步开发的前提催化剂，一定程度上可以促使规划者能够重新认识到城市的中心区域，其效率之高、价值之大以及综合性角度。基于此种事实原因，应该结合具体的例子进行透彻的分析，做好城市综合体的深入研究。

二、深入研究城市综合体在开发上的重点

（1）首先，就以南京河西万达广场的综合体项目为例，應该明确这个项目所处的地理位置以及自然条件。南京河西万达广场是大连万达集团在南京开发的第二个商业地产项目，位于建邺区河西新城核心地段，周边有近二十条公交线路，也是未来南京市地铁二号线西延线的起点，交通十分便利。加之河西是南京金融、商务、商贸、会展、文体五大功能为主的新城市中心，居住与就业兼顾的中高档居住区和以滨江风貌为特色的城市西部休闲游览地，是现代文明与滨江特色交相辉映的城市新中心和现代化国际化新南京的标志区。（2）项目的总体地位。因为经济的不断发展以及城市的高度建设，河西新城的发展要能够适应该地区未来的发展需求，为了寻求新的发展产物，把原来的发展作为“原点”。对此，河西万达广场分为商业区、商务区、公寓区、旅游商业街等板块。将百货、超市、商业步行街、健身、餐饮、影院等多种商业形态融为一体，可以满足百姓的购物、休闲、娱乐、交际四大需求，其商业形态之全，主力店数量之多都创造了南京商业的新纪录。（3）产业导向是其重点问题。弄清其整体布局，对于城市综合体具体的开发模式方面，首先要弄清它需要满足的一些条件，并不是什么地方都可以采取HOPSCA这一地产模式，建成应该涵盖了商务。购物以及居住等业态系列综合的地产项目。其中的HOPSCA在形成的过程中，也应该满足城市综合体选位应取最佳中心位置。因为市场化的进程在不断发展，对于争睹重点进行规划的区域，应该把城市经济作为它的全新增长点，制定一套相对优化的政策加以扶持。

三、城市综合体运营管理

（1）对于城市综合体，在开发模式上和运营管理上，都应该慎重进行，对于城市综合体的具体运营模式上，首先要弄清它的具体涵盖，对于当前的运营模式一般有两种类型。一是出租持有经营作为主要形式；二是出售部分住宅物业、商业以及出租持有的经营互相有机结合。（2）对于它的管理模式同样应该着重思考。城市的综合体之中，各个物业功能都具有自身不同的特点，对此，在物业自主的经营管理模式方面也存在不相同的特征。

综上所述，关于城市的综合体应该考虑这一城市的特点进行构建，不能够凌驾于城市之上，应该既符合与社会的发展潮流，又满足于当地经济的发展特点，既有利于城市的发展建设，也能够推动城市的发展与建设，方便人们的生活。城市综合体是一个城市发展到了一定阶段的产物，它能够集多种功能与一体，让人们的工作与生活效率有所提高，为人们的生活提供了一定的帮助。

参 考 文 献

[1]张峰.城市综合体项目施工组织管理实践[J].建筑知识.2012（8）

[2]曹一勇.商业设计是城市综合体的灵魂以石家庄新合作广场商业综合体为例[J].城市环境设计.2012（12）

项目综合管理 篇12

1 新形势下医院重大科研项目管理现况与存在问题

所谓重大科技项目是指在国家科学研究计划中意义重大、规模庞大、耗资巨大、内容涉及广、研究周期长的专项科学研究任务[1]，主要包括国家重大科技专项、国家重大科学研究计划、国家重点基础研究发展计划(973)项目、国家高技术研究发展计划(863)项目、国家科技支撑计划项目、国家自然科学基金重大项目等。重大项目的组织与实施，在一定程度上代表了一所医院科研管理水平的高低，长期以来备受关注。近年来，随着研究型医院建设的兴起，各级医院对科研的重视和投入不断加大，科研项目管理正面临新的挑战。

1.1 项目数量快速增长与科研管理力量相对不足间的矛盾

随着综合国力的提升,国家对科技投入大幅增加，以“十一五”为例，在国家统一规划下，科技部集中部署了以16个重大科技专项、4个重大科学研究计划为代表的一批战略科技项目。大型综合性医院作为基础、临床医学研究的重要力量，承担、参与了一大批重大科学研究，医院科研项目管理呈现出三大显著变化。一是项目的投入向大型综合性医院倾斜。大型医院作为高技术医学人才汇集之地，具有雄厚的基础和临床研究实力，随着转化医学的兴起，以临床医生为主体、旨在解决重大临床疾病基础与诊疗关键问题的临床应用型研究逐渐增多，医院丰富的病例资源已成为临床研究的特殊优势，国家在重大项目的投向上正发生政策性改变。二是项目资助强度明显增加。随着国家经济实力的不断增强，科研项目的投入正发生重大变化，“十一五”期间国家医学类重大项目平均资助额度已升至1000～3000万元，人均年资助强度约20万/年，作为首席科学家可支配科研经费大幅增长。三是学科交叉的趋势更加明显。单一单位、独立学科申报的时代已成为历史，跨学科联合申报正成为主流。上述变化对大型综合性医院科研项目管理提出了更高的要求，但与此同时，由于受编制体制限制，各单位普遍存在科研管理队伍人员削减、结构老化等问题，科研管理力量的相对不足和人员管理素质的亟待提高与项目管理要求间形成了反差。

1.2 跨单位跨学科协作管理与传统管理模式间的矛盾

传统的医院科研管理模式多采取静态管理,即从外向内、由上至下的模式[2]。在组织体制上，按金字塔形的等级体制组织;在管理方法上,存在重数量、轻质量的现象。这种模式的特点是层次分明，知识和信息逐层从一个部门流向另一个部门,知识和信息掌握在少数人手中，信息从金字塔的底层向顶层流动,决策则从顶层向底层流动[3]。但是,这种管理体制对外界的变化反应不敏捷,不能适应外界迅速变化的需要，与现代医学项目管理的要求间存在较大矛盾。当前重大项目管理的突出特点之一，就是在学科高度分化基础上的重新整合和跨学科交叉，这就要求项目管理模式扁平化，减少中间环节，实现科研管理部门与项目组、项目组内部之间信息交互的及时、顺畅。

1.3 传统科研平台管理模式与重大项目研究平台需求间的矛盾

现代医学研究离不开基因组学、蛋白质组学、生物信息学、组织工程等前沿生物技术的支撑。重大项目作为探寻生命体发生发育机制以及重大疾病发病转归规律的高水平、高层次系统研究，对技术平台的需求日益增长。但目前,因为各种原因，许多单位科研平台建设与管理仍然滞后，分散、割据式“小作坊”管理现象仍然普遍，资源配置失衡与技术落后等弊端与重大项目平台需求间矛盾日益突出[4]。各级项目组织部门对此也非常重视，在发布招标指南、项目评审立项过程中均做出明确要求，如何加强管理、整合资源，搭建开放共享的科研支撑平台已成为重大项目实施、管理过程中重要的基础环节之一。

2 加强重大项目管理的对策及方法

2.1 强化环节管理

科研项目管理一般分为前期、中期和后期管理，前期管理主要侧重项目的组织申报，中期管理主要强调课题的具体组织实施、检查监督以及过程管理，而后期管理主要侧重项目的总结凝练[5]。而重大项目的管理关键在环节控制，建立健全项目管理制度是确保项目顺利实施的根本，针对项目研究的规律和特点把好“四关”：一是开题关，建立分级开题制度，首先开展项目层面开题论证，广泛邀请院内外专家，对项目实施方案、技术路线以及任务分工进行系统论证，确定项目实施方案后，以此为基础开始课题层面论证，项目负责人负责逐一审核，确保质量;二是管理关，建立重大项目管理办公室，强化项目统筹管理，实现管理前伸，从项目论证、实施之初，科研管理人员就全程参与，协助课题组间的沟通协调，同时在课题承担单位间建立稳固联系，确保单位间信息交互顺畅;三是督导关，根据项目实施的时间节点，严格年度检查、中期检查、课题会商制度，按照任务书合同要求，逐一检查落实，对于研究滞后的课题组，予以重点督导，确保研究任务顺利完成;四是经费关，建立经费使用首席负责制，严格控制预算外支出，针对既往课题结题经费审计问题较多的情况，将经费审计纳入年度检查项目，及早发现、处理问题，确保研究经费使用规范有序。

2.2 整合平台资源

随着生命科学技术的发展，重大项目研究对平台支撑条件的要求越来越高。但实际上，各单位因为内部体制机制的问题，科研平台建设方面不同程度地存在条块分割、各自为政的情况，打破陈规、实现资源整合是保障重大项目顺利实施的基础。平台整合应坚持“确保重点、兼顾一般、有序衔接、共用共享”的原则，在兼顾特色专科平台建设的基础上，最大限度地将通用性强、共性需求大的大中型设备和技术平台予以集中，组建统一规范的技术队伍，按技术领域划分为不同的功能单元，比如细胞培养平台、病理生理平台、蛋白质组学平台、免疫学平台等。同时，积极与其他科研院所建立战略合作关系，通过平台共享的方式解决一些投入大、建设周期长、专用性强的高技术平台建设问题，对重大项目研究形成全面支撑。

2.3 推行绩效管理

绩效考核是确保科研沿着正确方向发展和树立良好学术风气的重要手段。要建立健全对团队、课题负责人、承担科室的绩效评价体系，要将科研管理制度和科研激励政策有机结合,本着有利于标志性成果产生、有利于重大科技项目顺利进行、有利于优秀科研团队快速产生的原则，综合运用政策引导、考核杠杆等综合手段，依据人员类别不同采取分类考核法，如对课题负责人采用项目成果总体考核法;对课题组成员采用阶段任务考核法;对参与课题研究的实验室技术人员采用工作量合同考核法;对课题进展采用年度考核等。但同时作为科研管理部门，也应清醒地意识到，完善的绩效考核政策不是科研管理部门一家所能完成,是一项系统工程,涉及多个部门,关系到人员评功评奖、晋职晋级、科研经费管理、科研用房调整、研究生招生等科室和个人切身利益，必须各部门密切配合,医院整体协调,方能形成有效激励和约束，促进重大项目的稳步推行。

2.4 注重成果培育

科学研究价值的实现,在很大程度上取决于成果转化。以往的科研管理往往局限于结题本身,忽略成果评价与成果转化环节,导致科研效益降低，课题成果与实际应用间出现脱节。如何引导和激励重大项目产出高水平的成果，唯有管理创新和制度创新方能实现。科研项目管理是链条式管理，环环相扣，我们必须改变现有“重头轻尾”的现象，不断强化重大项目后期管理，加大课题成果提炼，构建结题项目预审制度，对相近、相关的项目成果进行整合，提高成果凝练与总结水平，促进重大成果的产生。同时，医院应高度重视成果的转化与应用,一方面及时将课题研究产生的新技术、新方法、新方案纳入成果转化路径，实现课题与企业的无缝对接，另一方面不断加大投入，强化专利申请与管理，对课题成果形成全面保护，促进科学成果向生产力的转化。

摘要：随着国家对医学科技投入的不断增加,大型综合医院作为国家创新体系的重要组成部分和临床医学研究的中坚力量,正承担着越来越多的国家重大科研项目,如何有效提升项目管理质量、提升研究效率、催生重大成果,已成为大型综合医院科研管理面临的现实问题之一。通过对大型综合性医院重大科研项目管理现况和存在问题进行分析,探寻制约医院科研项目管理的瓶颈问题,初步探讨了加强项目管理的方法和策略。

关键词：医学研究,项目管理

参考文献

[1]陈平.浅议高校组织策划重大项目[J].科技管理研究,2009(9):17-18.

[2]朱萍,姜润生,周梅.从项目管理的视角剖析医学科研项目进度管理中存在的问题[J].中国卫生事业管理,2008,9(5):340.

[3]林玲,王学东,王忠,等.借鉴G管理模式加强科研管理创新促进医院科学研究机构发展[J].中国卫生事业管理,2009,251(5):318-319.

[4]刘玉秀,王与荣,杨宝林,等.医院科技创新发展的科研平台构建[J].中国医院管理.2008,28(4):39-40.