平衡报价（精选9篇）
平衡报价 篇1
一、前言
对于企业来说, 经济效益是第一位的, 企业的主旋律就是形成利润。但盈利有多种方式, 掌握项目前期的投标策略和报价技巧就非常重要。但随着建筑市场的开放, 招投标工作日趋规范, 施工企业之间的竞争也更加激烈, 招投标不仅是施工企业管理、经济、技术、设备、信誉等综合能力的竞争, 也是投标报价的竞争。
施工企业如何使自己在中标后能获得更多的利润, 投标报价是一个重要环节, 这个环节主要体现在报价策略上。在工程量清单报价时, 哪些分项报价可高些, 哪些分项应该低些;或在一个工程中, 在不影响投标总价的情况下, 哪些单价可定得高些, 哪些可定得低些, 都有一定技巧。运用得好坏, 在一定程度上可以决定工程的中标与否, 也会影响到盈利水平。在国际工程投标报价策略上, 有多方案报价法、采用突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件法、争取评标奖励法等, 而投标企业在投标活动中采用不平衡报价手段则是保持投标报价竞争力的一个重要手段。
二、基本理论
(一) 不平衡报价的概念
不平衡报价是指施工企业在投标总报价确定的前提下, 有意识地调整某些项目的单价或数量, 旨在从设计修改引起工程量或单价变更中获得额外收益。
(二) 不平衡报价的原则
不平衡报价的原则主要有以下几点:
一是固定项目宁低勿高;二是设计图纸不明确或有明显错误的, 估计今后会修正的项目, 其单价则会高些, 以利变更估价时采用;三是预测到以后工程量会增加的项目, 其单价则会高些, 反之, 其单价则会低些;四是对难以准确计算工程量的项目, 其单价可报得高些。虽然对总报价影响不大, 但一旦实际发生工程量比投标时工程量大, 企业就可以获得较大利润, 而实际发生工程量比投标时工程量小, 对企业利润影响也不大;五是对于先期施工的项目, 其单价会定的高一些, 可增加早期收入, 加快资金周转。对后期施工的项目, 其单价会定得低一些;六是对于可以价格调整的工程, 当利率低于物价上涨时, 则后期施工的工程细目的单价应报的高些。
(三) 不平衡报价的通常作法
一是不平衡报价要适度, 一般不要超过30%;二是对于常规项目最好不要提高单价;三是若业主要求提供“工程预算书”, 应使工程量清单综合单价与预算书一致;四是同一标段中工程内容完全一样的计价细目的综合单价要一致, 不同章下工程所用的工料机单价也要一致。
(四) 不平衡报价的目的
施工企业在投标报价中运用不平衡报价其目的就是“早收钱“或快收钱”。
一是赚取由于工程量改变而引起的额外收入;二是改善工程项目的流动资金;三是赚取由通货膨胀引起的额外收入。
三、不平衡报价在投标报价中的应用——收益现值法
(一) 收益现值法基本理论
不平衡报价给出了优化报价的方向, 但实际操作时并不方便, 因为缺少一个量化的评价指标, 不同报价方案的优劣很难判断。一个报价方案的优劣指的是在一定的前提下, 它内含的价值大小, 这个价值不仅取决于总价, 还取决于收款时间和分项工程的单价布局, 因为资金是有时间价值的, 现在收到的一元钱与将来收到的一元钱是不等值的, 或者说, 现在的一元钱更值钱。为了便于比较, 可以预期收益的现值作为投标报价方案的评价指标是合适的, 预期的收益现值的收益越大, 报价方案越好。
所谓收益现值就是将未来不同时期收益 (利润工程款) 则算成现在的价值。设折现率为i, i可取为银行的贷款利率, 未来第n期末有收益FV, 这里的期可指年、月或其它与i对应的计息期, 则此收益现值为:PV=FV/ (1+i) a
投标方案的现值计算可按施工组织实际的进度计划, 确定各分项工程的完工时间, 分别计算分项工程的现值, 汇总后得到投标方案的现值。
设工程第j项工程量为θj (j=1, 2, …, m) , 第tj个月末开工, 预定nj个月内均匀完成, 单价为pj, 工程款当月末支付, 月折现率i, 则该分项工程的现值按下式计算:
PVj= (P/F, i, tj) (P/A, i, nj) [ (θj·Pj) /nj]
式中: (P/F, i, tj) =1/ (1+i) tj为复利现值系数 (或贴现系数) ;
(P/A, i, nj) =[ (1+i) nj-1]/[i (1+i) nj]为年金贴现系数。
工程进度款总现值为:PV=∑PVj
(二) 收益现值法优化步骤
采用收益现值作为评价指标, 按不平衡报价原理逐步进行报价优化, 其具体计算步骤如下:一是确定各分项工程的常规报价和总报价;二是确定主要分项工程报价的浮动范围;三是确定主要分项工程的工程量和完工时间;四是按不平衡报价原则, 在各分项工程报价的合理浮动范围内, 取定一组报价;五是计算上述报价方案的现值;六是比较现值, 取现值较大的报价方案;七是重复4~6步, 直到确定现值相对最大的报价方案。
(三) 收益现值法的应用
实际应用现值法时通常有两种情况:
1. 总报价不变, 但实际收益较大。
实际的收益较大即收益现值较大。按不平衡报价原则, 适当调高前期工程的报价, 降低后期工程的报价, 并维持总报价不变, 按上述步骤, 通过试算确定现值相对最大的报价方案。
2. 实际收益不变, 降低总报价, 以提高招标机会。
实际收益不变, 即保持收益现值不变。首先计算出常规报价方案现值, 先假设总报价不变, 按上述情况 (1) 的计算过程, 确定一个现值相对最大的报价方案, 然后降低部分分项工程报价, 使投标方案的现值与常规报价的现值近似, 此时, 投标总报价自然就低于常规总报价。
计算表明, 对于工期较长、规模较大的工程, 采用收益现值法优化报价方案, 可使项目的收益提高1%~2%。
四、规避不平衡报价的风险
在投标报价中合理的应用不平衡报价可以较快提高企业收益, 但在收益的同时也存在着一定的风险, 施工企业要想在投标时中标又能在以后的施工过程中收益就应该在应用不平衡报价的同时合理的规避其风险。
(一) 在充分调研的基础上决策
投标报价的关键是决策。投标决策前必须认真研究招标文件, 调查投标环境, 除了对企业自身条件及招标项目要求进行综合分析外, 还要对招标项目的客观条件进行综合了解, 即对工程施工的自然、经济条件等进行全面了解、分析。进行国际工程投标时, 还要充分了解当地的政治、经济、社会条件, 从而避免决策的随意性和盲目性。分析判断是否正确, 取决于对项目的充分调研、掌握资料的丰富程度、信息的准确性以及施工企业自身经验的积累。当然, 最终决策时, 决策者的决策能力和水平也是很重要的。投标报价时力求达到的效果是报价时高低相互抵消, 投标总价保持不变。
(二) 科学分析判断工程量
在投标决策前, 投标人员的综合素质尤为重要, 它必须科学地分析、判断工程量清单中的工程量的准确性, 如果根据经验判断招标文件中的工程量不合理, 并且有绝对把握认为其中列明的某分项工程的工程量是错误的, 比实际的工程量要少得多。那么, 根据以往的工程经验, 就可以把单价定得稍高一些, 待到验工结算时就可取得比正常结算时更多的利润。当然, 报价的策略是很重要的, 如果招标文件工程量清单上的工程量比实际的工程量要多, 在实际施工时没有这么多的工作量, 可以报低单价, 似乎是亏了, 结果是:施工时数量少的项目, 单价较低, 亏了一点;施工时数量多的项目, 单价较高, 利润增大。但是, 这里面也有风险, 要看投标人员的判断和决策是否正确。即使判断正确, 业主也可以想办法, 通过签发工程变更令来减少实际施工的工程数量, 甚至强行改变或取消原有设计。这就要求施工企业具备一定的运作经验和技巧, 必须对具体情况作出充分调研分析后才可以形成决策, 以规避可能形成的风险。
(三) 把握不平衡报价的尺度
不平衡报价就是利用投标报价时是总标价, 而总标价又是工程量清单中分项工程数量与单价乘积之和的特点, 在投标总价不变的前提下, 将工程量清单中对自己有利的分项工程单价调整得略高于正常水平, 有的单价则略低于正常水平, 也可以把临时设施费用报价提高, 施工企业可以通过这种不平衡报价的策略争取做到“早收钱, 多收钱”, 尽量创造最佳经济效益。但也应该注意, 这种单价的不平衡要有适当的尺度, 不可以随意伸缩。当工程量清单中许多单价成倍或数倍地偏离了适中的市场价格时, 就很有可能被业主作为废标处理而失去中标的机会。
五、结语
总之, 对施工企业来说, 采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对、分析的基础上, 特别是对报低单价的项目, 如果工程量在执行时增多将会造成施工企业的重大损失。另外, 不平衡报价过多或过于明显, 也会引起业主注意, 甚至导致废标。当然, 采用适当的投标报价策略是施工企业取得较多利润的有效途径, 但是, 施工企业更要加强企业管理, 不断提高自身管理、经济、技术、装备和信誉等综合能力。只有这样, 才能在当前市场经济条件下的建筑市场竞争中保持优势, 取得长久的利益。
平衡报价 篇2
关键词:不平衡报价;工程招投标;工程量清单;工程变更;合同条款
中图分类号:TU723 文献标志码:A文章编号:16717953(2009)04007303
ThePrecaution of the“Unbalanced bid”of Highway Tender
YIE Minchu
(The headquarters of inter-county and rural renovation project of Hainan Province Hainan Province Haikou 570102,China)
Abstract: County of Hainan Province on the occasion and the transformation of rural highway projects for bidding the actual situation in the light of the settlement project, the audit found problems, details of the tender offer bidders skills, methods and strategies, on the highway project “ unbalanced bid ”a number of precautionary measures taken for analysis.
Key words: unbalanced quotes;project bidding;BOQ;engineering change;the terms of the contract
公路工程项目一般采取合理低价法评标,合同工程量清单采取的是综合单价,在这种模式下,由于单价已定,项目业主的主要风险是“工程量增大”,而对承包人来说,主要为“原材料价钱上涨” 带来的风险。不平衡报价法为承包商常用的投标报价技巧与策略之一,为追求利润最大化,在投标过程中承包商利用合同文件、设计图纸等的一些漏洞、货币的时间效益进行“不平衡报价”,导致工程项目投资增大,给业主管理工作带来很大的难度。
1 “不平衡报价”常用的策略
“不平衡报价”是在保持总投标价不变的前提下,对各分部分项目工程作调整,为中标后的目实施能带来效益打下伏笔。一般的策略有:
1.1利用货币的时间价值
利用货币的时间价值,在能够早收到钱的项目上调单价,有利于同转,且能带来一定的经济效益。
如:某公路工程项目土方量为50万立方,路面10万平方,土方预算单价为20元/立,路面为150元/平方;建设期3年,土方1年,沉降期1年,路面1年。承包商在投票中有意将土方单价调为30元/立方,路面为100元/平方,虽然总价均为2500万,但此措常来的效益是显著的。
按预算价结算(i取10%)
F=20×50(F/P,10%,3)+150×10(F/P,10%,1)=2981万元
按承包商的报价结算
F=30×50(F/P,10%,3)+100×10(F/P,10%,1)=3096.5万元
产生的效益为3096.5万元-2981万元=115.5万元
1.2 利用图纸的漏洞及工程量清单措误
利用图纸的漏洞及工程量清单措误,在以后可能出现量的变大项目上做文章,适当调高其单价,以后可能出现量变少的项目上调低单价。
如:某公路工程项目利用土填方为21万立方,借土填方为15万立方。但承包商在考察现场中发现沿线的利用土方达不到填土指标,不能利用。这样承包商利用设计上的漏洞,在投标时利用方仅报价为4.74元/立方(预算价为8.3元/立方),借土填方却报价为25元/立方(预算价为20元/立方)。该单位中标后,在施工过程中提出工程变更,要求全线利用土方变更为借土填方。按有关规定单价应套取工程量清单中的原有单价。结算时,该承包商利用“不平衡报价”单在土方上增加的金额为:(15万+21万)×(25-20)=180万元。“不平衡报价”为承包商取得的利润及业主的损业惨重可见一斑。
1.3 提高计日工及零星施工机械台班单价
此类报价不在投票价格内,如有发生就按实际发生量计,施工单位就利用总报价不变的情况下,在施工过程如果此类项目发生了计日工及零星施工机械工作量,就按偏高的单价结算,比一般获得的利润要大。
1.4 提高工程量清单中有价无量项目的单价
在公路工程量清单中,有些项目是有可能发生的也有可能不发生的,项目业主往往要求投标中填报单价具体却无工程量。承办商利用这点,在投标价不变的情况下提高此类项目的报价,在施工过程中如此类项目发生了,就可以获得更多利润。
除上述几种常用的“不平衡报价”外,还有提高或降低暂定工程或暂定数额估价,有些项目要求报“清单项目报价分析表”时,有意降低材料报价等等手段。
2 避免“不平衡报价”的措施
“不平衡报价”为承包商带来巨大的经济效益的同时也给业主带来相当大的经济损失。项目业主应如何采取有效的措施才能避免呢?笔者就针对承包商“不平衡报价”常用的方法进行防范进行分析。
2.1 设计阶段严格控制设计的质量和深度
设计阶段是造价控制的最关键阶段,因为设计图纸是业主编制工程量清单、投标人报价的重要依据。如果设计阶段不严格控制的质量和深度,就会导致施工过程中出现大量的补充设计和变更,让投标人不平衡报价带来机会。如公路工程中的土石方含量比,利用方与借方数量,软基换填,桥桩的地质情况等是设计中的重点,一定要在勘察上用引起注意,特别是要避免“边设计,边施工”的不良现象,尽量避免出现大量变更。
2.2 业主方的工程量清单要严格复核、审查
现在的公路工程一般是按固定单价进行结算的,所以工程量的多少就显得相当重要。业主方的工程量清单的依据为设计图纸,如不按图纸计算或出现错误,将会产生大量的变更。因此,要严格计算、复核工程量清单中的工程量是否与设计图纸一致,不能简单套取。工程量清单编制还应严格按《公路工程招投标范本》的格式编制,不能出现漏项情况,特别是按要求留取5%~10%的暂定金,以防变更而出现超概的现象[1]。可见工程量清单编制是一项关键的工作,应该安排有经验的造价工程师负责该项工作。
2.3 招标文件的条款控制
为了有效了控制造价,很多有经验的业主在招标文件中就采取措施对“不平衡报价”进行控制。
2.3.1 限制“不平衡报价”的中标
业主在招标文件中的评标标准中,可以写明对“不平衡报价”的限制条件,在招标评审中不单单看投标人的总体报价,还要看各分项工程的具体报价。如各分项的单价不大于或小于某标准值的10%,否则按废标处理。
2.3.2 合同条款的调价限制
根据《公路工程招投标范本》规定“如果合同的工程量清单中某一个支付项目所列的金额或合价超过签约时合同价格的2%,而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%,则支付细目的单价或总额价应予以调整”[2]。由于该条款未说明调整量,不好控制,所以在此基础上可以考虑添加专用条款“…..则该支付细目的单价或总额价应调整-10%或10%”。
2.3.3 控制好大宗材料的调整
有些项目材料单价是可以调整的,投标人往往就利用这一点,在大宗材料上投低价,然后在施工过程中进行材料价格调整以谋取利益。为了预防这种行为,项目业主可以在招标文件中提供适中的材料单价参考(一般为当月的信息价),要求招标人必须根据信息价进行报价。
2.3.4 招标文件的条款误区
项目业主为了防止不平衡报价,有些在合同专用条款中加入“对中标人报价的工程量清单单价,业主将根据标底进行调整,合同总价与中标价等额”的条款。实际这一做法与《中国人民共和国招投标法》是相违背的。根据《中国人民共和国招投标法》第五十九条规定“招标人与中标人不按照招标文件和投标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正”[3]。根据有关规定,投标人的投标文件优先权在招标文件之上,所以根据招标文件的要求进行单价调整是不合法的。如海南省县际及农村公路某项目中,业主就为防止不平衡报价,没有在评标中加以控制,而是在专用条款中加入象这样类似的条款,投标人则采取“不平衡报价”的策略报价,在合同签订时让业主调整单价。最后投标人在审计阶段中提出按投标人原来报价进行结算,这样,吃亏的还是业主。
3 结束语
项目业主怎样才能做好费用的控制,保护自身的利益,其中“不平衡报价”的防范是送键的控制环节之一。项目业主应该深入研究“不平衡报价”的常用策略和方法,有针对性的在设计阶段、招标阶段及施工阶段做好各种防范措施,才能最大限度的减少“不平衡报价”带来的风险
参考文献
[1] 谢绍璋.交通部2003年公路工程国内招投标范本[M].北京:人民交通出版社,2003.
[2] 哇玛措,浅谈公路工程投标报价方法,青海科技[J].2009(3).
不平衡报价投标技巧 篇3
1 提高早期施工项目的单价,降低后期施工项目的单价
作为有经验的施工单位,工程一开工,除预付款外,完成每一个单项工程都要争取超前拿钱。技巧就是在报价时把清单中先完成的工作内容之单价调高(如开办费、住地设施、基础等),后完成的工作内容之单价调低。尽管后边的单价可能会赔钱,但由于先期早已收回了成本,资金周转的问题已经得到妥善解决,财务应变能力得到提高,还有适量利息收入,因此只要能够保证整个项目最终盈利即可。这个收支曲线在海外被称为“头重脚轻”配置法,其核心就是力争内部管理的资金负占用。
这不仅仅是平衡和舒缓施工单位资金压力的问题,其中还包含索赔和防范风险的意义。如果施工单位永远处于这种“顺差”状态下,收入比支出多,那么按照FIDIC合同,在出现对方违约或不可控制因素的情况下,主动权就掌握在施工单位手中:随时可以给咨询工程师或业主发信,提出停止履约或中止合同。如某公司的安徽某一项目因业主违约,公司提出退场,如果报价时处理得好,可减少亏损。
2 按工程量变化趋势调整报价
由于工程设计深度和设计单位等方面原因,标书清单中所提供的、经咨询工程师计算后得出的工程数量与实际施工时的工程数量之间会存有差异,有时甚至相差很大,而表中单价是空白待填的。由此可见,工程数量与合同单价互为函数关系。“多收钱”就是参照项目工程数量的函数变化,通过合理调整相关单价而实现的。投标人在报价时,估计今后会增加工程量的项目或招标文件的工程量清单中工程量明显列少的项目,单价可提高些;反之,估计工程量将会减少的项目或招标文件的工程量清单中工程量明显列少的项目,单价可降低些。这样处理可维持总价不变,但在施工过程中,施工单位有可能得到更多的利润。某公司在某一项目的投标中,当时清单中全部填方均要求加石灰改良,该公司估计到以后施工中如果有好土源可能不需改良,工程量将减少,故在报价时降低单价(相对其他单位低10余元),最后在施工过程中经回访果然业主减少了改良土数量,这样减少了损失,增加了利润。
3 按技术含量高低调整报价
一个工程合同中,各单项工程的难易程度即技术含量也不尽相同,对于技术含量高难度大的工程项目,适当提高其单价;对于技术含量低又易施工的项目,适当降低其单价。这是因为一般高难度工程易于变更和索赔,而技术含量低的项目则很难变化。谈价时业主对高难度工程比较重视,价格也容易商定,并且业主为照顾当地省市的一些小企业,技术含量低的项目随时有可能被业主指定分包给当地一些小的施工单位。一旦在施工中,这些高难项目有变化,由于单价提高了,就相应地增加了总价收入和利润。
4 可能要分包的项目单价的调整
对于有经验的投标人来说,在投标过程中要充分分析一些项目的专业性,中标后业主是否有可能分包,或通过公关工作了解业主的分包意向。对这些业主容易分包的工作,应采取低价,把价格转移到其他项目上,一旦分包,施工单位将减少损失,增加收入。例如,某公司在参加某一国际标投标时,根据以往施工经验,分析中标后业主有可能把绿化部分分包给当地绿化单位专门施工,故该公司在报价时只报了最低成本价,中标后果然如此,公司减少了损失,增加了收入。
5 灵活细目的区别报价法
在公路工程的招标过程中,一般对于计日工、暂定工程都有单列报价的栏目,对于这些细目的报价可灵活区别对待。
对于暂定工程,招标人一般有一笔暂定金额来单独支付,投标人可将暂定工程部分单价适当提高;若该项报价也计入总价,则要慎重对待,需要具体分析是否报高价。
一般招标文件中,要求投标人列出计日工人工、材料、机械台班单价,这种单价一般不计投标总价或给出的数量为名义数量,实际中用于支付零星工程费用,因此可适当提高报价。
另外,对于无工程量而只报单价的项目,单价宜高些。这样,既不影响投标总价,以后发生此种施工项目时也可多得利。暂定工程或暂定数额的估价,如果估计今后会发生的工程,价格可定得高一些,反之价格可低一些。对有工程量但量很小的一些项目,单价可适当高些,这些项目单价的变化对总价没有什么影响,而且在施工中能找到一个变更增加费用的突破口。
6 结语
在采取不平衡报价法的策略时,一定要注意,不要畸高畸低,以免导致成为废标。
当然,不平衡报价也有风险,这要看施工单位的判断和决策是否准确。施工单位报价人员的水平非常重要,应该学会分析判断。分析判断是否正确,取决于对项目的充分调研、掌握丰富的资料、准确的信息以及经验的积累,当然最终决策人的水平和魄力也必不可少。即便判断正确,业主也可以想办法,靠发变更令减少施工时的工程数量,甚至强行改变或取消原有设计。这就需要报价人员具备一定的运作经验和技巧,必须对具体情况做出充分调研分析后才可以形成决策。
摘要：介绍了施工企业在投标活动中的不平衡报价,从投标策略和技巧的角度探讨了不平衡报价的多种实施方法,以期达到既不提高总价影响中标,又能在结算时得到理想的经济效益的目的,从而增强企业竞争力。
关键词：不平衡报价,投标技巧,施工项目,工程量
参考文献
[1]谭彩云.不平衡报价在投标中的应用[J].铁路工程造价管理,2000(4):29-30.
平衡报价 篇4
摘 要：清单实施13年以来，经过不断修改与完善，已经形成了清单计价体系。方便评标，简单易懂等优点使越来越多的建设工程开始使用清单计价。针对清单计价，建设单位的成本控制并没有达到预期的简单，由于地质勘查、图纸设计、招标文件编制等方面做的不够仔细，导致投标单位的不平衡报价使索赔增加，加大了成本管理难度。其中清单缺陷是投标单位的不平衡报价的主要因素之一。
关键词：清单缺陷；不平衡报价；建设单位
中图分类号： TU72 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）12-62-2
1 清单计价现状
使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价，非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。随着清单的逐渐普及以及清单计价的优越性，越来越多的项目使用清单计价。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应有招标人负责。投标单位没有核实清单准确性和完整性的义务，也不能修改清单的相关内容，使建设单位在评标时难度降低，横向比较和纵向比较变得简单轻松。同时也增加了建设单位对建设项目的责任，使责权利更加平衡。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的颁布将责任划分更加明确，加强了可行性，使责权利更加对等，因此使施工单位的竞争更加激烈。施工单位以建设项目为生存主体，在竞争日益激烈的今天，为了获得更多的项目，使不平衡报价成为备受青睐的方法。
2 不平衡报价
不平衡报价是投标人利用投标报价的技巧和策略，在保持总造价不变的前提下，利用清单项目发生的顺序、招标人编制清单时产生的疏忽、设计文件深度不够产生变更等因素，在一定范围内主动调整投标报价中某些子目的报价。达到不影响总造价和中标的前提下通过后期变更、索赔或时间价值获取更好的经济效益。
不平衡报价的方法和策略有很多，其中最为常见的是因建设单位的招标清单的缺陷造成的漏洞。在招标答疑会上，投标单位往往只会针对自己不利的条款进行提问，获取更加有利于自己的条件，因此使各种争议层出不穷。导致甲乙双方合作不愉快，加深了项目管理难度。因此引发市场监管难度增大，建设单位成本控制失利。
3 清单缺陷的问题
清单缺陷导致不平衡报价的地方很多，笔者认为以下几个方面是主要原因，其一施工图设计深度不够；其二，清单编制人工程量计算错误；其三项目特征描述不符合实际或者缺乏可行性。
针对图纸设计深度不够，会引起后期的深化设计与变更，投标人往往会在勘察现场的过程中发现将来可能造成的变更的土石方或者基础等，如土石方的比例与招标单位的提供的观点不一致，地基承载力不达标造成基础的二次设计等。投标单位因此会提高后期可能增加的工程量，降低后期可能会减少或取消的子目的综合单价。
目前处于清单和定额计价并行的市场上，很多招标人对清单的计算规则了解不够深入。清单工程量的编制原则是按理论上工作量的最小值计算。定额工程量的编制是按实际施工的工程量计算。对于部分分部分项工程，理论值和实际值差额较小，例如门窗工程、混凝土工程等。有些分部分项工程差值较大，例如土石方工程，清单不考虑工作面宽度、放坡系数、挡板宽度等因素，定额全部需要考虑。招标文件编制人员由于没有分清楚或者出于习惯，使招标清单中的工程量和理论值差值较大，给投标人有机可乘。
清单要求招标文件项目编码、项目名称、计量单位、项目特征、工程量五要素缺一不可。项目特征是构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征，发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应被认为是准确的和全面的，并且与实际施工要求相符合。投标人报价时根据招标人提供清单项目特征来报价。施工过程中图纸与清单中项目特征不符时，根据清单计价规范的规定，投标人应依据清单报价。结算时应按实际施工的项目特征，按有关规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价并调整合同价款。准确描述项目特征看似简单的工作，但在招标清单中占的错误比重却相当大。对于清单项目特征与图纸中不一致处的情况，投标人会对此报低价格，甚至是零利润报价，以此拉低总投标报价，增加竞争优势。施工时再由项目特征不符为借口提出变更签证，增加合同价格。
4 不平衡报价的产生原因及应对策略
在我国的建设工程中施工单位一直处于合同的劣势地位，利润较低。施工单位为控制成本，保证利润率，一般成立项目经理部，在收取一定的管理费后，将项目全权交给项目部自负盈亏。目前社会各行业中，施工单位的利润不及所有行业平均利润的四分之一。2003年之前市场上只有定额计价，由于定额计价是根据施工工程量来计价，不同施工组织设计方案会影响工程量，对比困难。清单计价便于对比分析。但由于行业整体利润过低，导致投标人在不提高投标报价的基础上为提高实际利润而大范围的使用不平衡报价。
针对招标过程中出现的不平衡报价，招标单位需要对症下药，不同情况有针对性的处理。由于清单缺陷造成的不平衡报价的主要原因还是在招标单位。其中主要原因有以下几点：①勘查工作不仔细；②设计管理深度不够；③招标编制人员水平不够；④评标委员会评标不仔细。
其中，图纸设计深度不够造成的清单缺陷需要建设单位提供图纸以前加强对项目的前期管理。对于常见的问题如果仔细研究，是比较容易发现的。建设单位应该多留意此类的问题。所以要求建设单位加深项目前期的现场勘查，尽可能的获得详尽的资料提供给设计院。深化设计要求，加强设计要求的可执行性，并加强与设计院的沟通。在招标前自行组织邀请现场经验丰富的施工人员协同各方会审图纸，及时及早发现并改正错误，降低变更发生的可能性。
通过加强培训提高清单编制人的水平，使清单编制水平提高，降低因为计算错误。及时与清单编制委员会取得联系，对于有疑问的规定获得书面答复。避免由于不解或误解清单规则造成的工程量错和项目特征的不准确。引入具有多年投标经验的人员，可以委托有丰富经验的咨询公司，也可以招聘来自投标单位的工程师，完善技术人员层次，落实自查、审查过程，通过多级审查减少错误。
做好市场价格调查和自有工程数据统计，完善价格数据库，了解类似工程相同分部分项综合单价，编制投标控制价时做到每一条分部分项工程都有合适的综合单价。另外评标组专家根据时间长短需要咨询费，因此评标过程一般都特别快，导致评标不够仔细。应增加评标委员会评标时间，认真核对总投标价格的同时与数据库中相同项目结算时的综合单价进行核对。加强同类分部分项工程的同期价格的横向比较，和不同时期价格的纵向比较。提高分部分项综合单价的比重，降低总造价分值比重。
加强投标单位的资质审核，了解投标单位的经营状况以及诉讼索赔率。企业需要盈利才能维持正常，目前施工企业利润普遍较低，行业竞争压力大。为获取工程而按照招标单位的招标控制价压低其投标报价。为获得利润而想方设法得到合同价以外的收入。因此施工单位为生存而被迫使用不平衡报价手法，增加自身的收入。使招标单位的成本控制难度增加。因此，在设置招标控制价时应预留相对富裕的利润空间，使合理的报价。降低不平衡报价的必要性。
5 结论
清单缺陷是引起投标单位不平衡报价的主要因素之一，但本质因素是投标单位是在压低报价的同时获取更多的利润。招标单位做好成本控制的前提之一是有尽可能完美的清单提供给投标单位。降低不平衡报价的使用不是通过严格的审查，而是需要通过提高自身水平，并给投标单位合理利润。
参 考 文 献
[1] GB50500-2013.建设工程工程量清单计价规范[S].
[2] 李相周.基于事例推理的清单不平衡报价调整研究[D].湖南.长沙理工大学，2012.03.
平衡报价 篇5
自2003年7月1日全国实行《建设工程工程量清单计价规范》以来，怎样才能报出一个竞争力很强，又能使承包商在激烈的招投标中获得较大利润的投标报价，就成为承包商十分关注的问题。目前这类合同以承包商实际完成的工程量计算工程价款，由业主按合同约定的付款期和付款方式向承包商支付。因此，承包商在参与这类工程的投标过程中，可采用不平衡报价（Unbalanced Bids）的策略，以提高实际收益。
1 不平衡报价的概念和表现形式
Stark R.M.于1968年提出招投标中的不平衡报价概念。在我国，该概念始见于原冶金部预算定额站修勤1983年发表于“基建优化”第6期的“关于对外承包工程投标竞争的策略问题”一文中，该文提出：“不平衡报价法就是在标书上报两个单价，一是按说明书的条款报一个价，二是加以注解:‘如果说明书作了某些改变，则报价可以减少15%～20%的费用’，使报价成为最低的。当业主看到这个不平衡报价时，考虑到由于加了这些条款而要多花不少钱，就会同意对原说明书作某些修改还有一种不平衡报价法是对工程中的一部分没有把握的工作不进行报价，而注明‘此部分工作按成本加15%的酬全结算’等等”。当前，人们大多同意并且广泛引用的不平衡报价概念是清华大学佟一哲教授1992年在“Construction Management and Economic”杂志中发表的“Unbalanced bidding on contracts with variation trends in client-provided quantities”一文中所提出的，该文对不平衡报价的运用形式做了如下三种描述：第一种，对单价合同项目，投标人根据业主所提供的费用项目工程量可能变化趋势，对费用项目进行单价调整；第二种，在单价合同或总价合同中，通过提高一定数目早期施工项目的单价以扩大合同前期的施工分期付款，同时，减少其它项目的单价，维持总报价在设定的竞争力上；第三种，对于分阶段招投标施工的项目，对于早期项目，通过降低投标价格以提高竞争力，对后续的项目，则采取提高投标报价的方式以弥补前期所产生的损失。目前，在已发表的关于不平衡报价概念描述中，虽有各种各样的描述，如“不平衡报价是投标人在进行成本分析和报价策略分析后，在保持总投标价格不变的前提下，有目的地调高或降低某些工程量清单项目的综合单价，争取在结算时取得更多收益的报价方法”；“不平衡报价是指在一个工程项目的总报价基本确定后，通过调整内部各项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时获得更理想的经济利益”。但内容基本与佟一哲教授文献中所提到的一致。
2 不平衡报价在承包商参与工程竞标时的两类主要应用
2.1 第一类不平衡报价第一类不平衡报价称之为“早收钱”。即承包商基于分析支付和报价两者之间的关系，从而将资金的时间价值发挥出来的一个报价策略。详细的做法如下所述：工程一旦开工，承包商除了预先支付款之外，在各个工程完成之后均应及时地“早收钱”。所以，清单报价的过程中，对于诸如墙面装修和室外工程等先完毕的项目的单价增高，诸如室外工程以及施工现场清理等后完毕的项目的单价减低。因为前期的工作项目早已把投入的资金收回，资金的周转的难题已经获得有效地解决。所以，只要可以确保整体项目最后能够赢利就行。
第一类不平衡报价想要最大化的实现资金现值，基于如下假设条件建立了它的数学模型：(1)工程款的支付根据工程现实的进度情况按照合同约定的付款时间；(2)应维持银行贷款利率在各付款时间内不发生变化；(3)各次的付款都应在付款时间的末尾；(4)每一项工程在实际的施工中都要均匀地进行施工，也就是每一项目在每一个月所完成的工程量是相同的；(5)承包商可以相对准确地对每一项工程量的变化进行预测，明确每项工程在施工安排计划中的期起初工作时间以及持续的时间。
n—报价单中的报价项目个数；qj—报价单中第j个项目的工程量（1燮j燮n）;uj—投标者对第j个项目的预计工程量；xj—第j个项目的正常报价的综合单价；yj—第j个项目的不平衡报价的综合单价；tsj—第j个项目开始工作的时间；tj—第j个项目的持续时间；i—每付款期银行贷款利率；mj—不平衡报价中第j个项目综合单价的调整幅度（0燮m燮10%）。
正常报价和不平衡报价的总价分别为：
以实现工程价款最大为目标的线性规划模型为：
1～k项单价调高10%，k～n项单价降低10%，α为投标人通过采用第一种不平衡报价手段产生的收益现值与正常报价现值的比值。
应用举例：某项目的工期为24个月，业主给定的工程量清单中有7个报价项目。各项目的开始工作时间、持续工作时间、工程量清单给出的工程量、投标者预计的工程量及正常报价的单价见表1。银行贷款利息按月息复利1%计算，不平衡报价的调整幅度控制在±10%之内（本例中取10%）。
将表1中的数据带入公式（6）中，求得该线性规划模型的一个最优解为：y1=14.96,y2=16.39,y3=18.59,y4=10.29,y5=10.53,y6=7.47,y7=10.44。按照现值计算，不平衡报价的结算价现值为168.84万元，正常报价结算价现值为168.11万元，在本例中，投标人单纯采用第一种不平衡报价产生的额外收益为0.44%。
2.2 第二类不平衡报价“第二类不平衡报价称之为“多收钱”，即依据工程量的变化趋势对工程单价进行调整的一个报价策略。因为在报价单中提供的是大概的工程量，其和现实施工的工程量会有一定的不同，甚至会有一定的差距。此外，单价合同（在清单计价的条件下），其依据际完成的工程量来对工程价款计算的。所以，按照投标人的实际经验，首先考虑工程开工之后有所增加的工程项目，工程量单价应适宜地抬高。假如，单价增长的项目工程量增加就能够产生相对很好的利润，然而，单价减少的项目工程量降低几乎影响不到利润，进而达到工程整体获利的目的。第二类不平衡报价仅仅实现最大化的实际工程付款总额，不去对每一项目的施工次序做考虑，所以就不需要计算工程价款的现值，它的线性规划模型如下：
将表1中的数据代入公式（8），求得该线性规划模型的一个最优解为：y1=14.47,y2=15.14,y3=17.09,y4=11.12,Y5=11.58,Y6=7.73,Y7=12.06。如果不考虑资金时间价值，不平衡报价的结算价为199.26万元，正常报价结算价为198.86万元，在本例中，投标人单纯采用第二种不平衡报价产生的额外收益为0.25%。
3 不平衡报价实际付款现值最大化线性规划模型的建立
在实际施工过程中,“早收钱”和“多收钱”不是独立发生的，而是同时存在的，所以在同时考虑这两种情况的影响下建立的不平衡报价的线性规划模型为：
将表1中的数据代入公式（9），求得该线性规划模型的一个最优解为：y1=14.96,y2=16.39,y3=18.59,y4=10.26,y5=10.53,y6=7.47,y7=10.50。不平衡报价的结算价现值为179.54万元，正常报价结算价现值为176.67万元。在本例中，投标人综合考虑两种情况采用不平衡报价产生的额外收益为1.62%。
从上例结论中可知，为了实现实际付款现值最大化，并不是所有的先期开工和预计工程量增加的项目综合单价都要调高，具体的调整应由模型（9）得出的最优解确定。
4 结语
较好的运用不平衡报价法进行报价，可以给承包商带来更多的额外收益，但是，我们也应看到采用不平衡报价所存在的风险。所以投标者在确定综合单价调整幅度时，应根据自身的消耗水平、生产效率和管理能力以及实际情况对综合单价的调整幅度做充分论证，才能做出一个合理可行的报价，一般调整幅度在±10%以内为合理范围。
摘要：介绍了不平衡报价的概念及不平衡报价的类型。并从承包商的角度出发,在清单计价条件下,建立了以工程实际付款现值最大化为目标函数的线性规划模型,并配以具体的工程实例求得不平衡报价的最优解。
关键词：工程量清单,不平衡报价,资金时间价值,模型
参考文献
[1]乌云娜,郝月明.不平衡报价的量化分析及研究[J].建筑经济,2007,(7):62-64.
[2]汤美安,王兆瑞.不平衡报价的不平衡度分析[J].山东建筑大学学报,2008,(6):263-265.
[3]高银峰,马志明等.不平衡报价工程实际付款现值最大化模型研究[J].后勤工程学院学报,2007:(7):15-19.
浅析不平衡报价模型的建立 篇6
1 不平衡报价的原理
不平衡报价的前提是招标人采用工程量清单报价,它强调量价分离,即工程量和单价分开,投标时承包商报的是单价而不是总价,总价等于单价乘以招标文件中的工程量(估算量,仅仅用于招标),最终结算量以实际发生量为准。而这个总价是理念上的东西,或者说只是评标委员会在比较各投标人报价的高低时提供了一个总的大致参考值,实际上承包商获得的总收入等于在履约过程中通过验收的工程量与相应单价的乘积。
是什么导致承包商可以运用不平衡报价法,有三方面原因:
第一个方面是各承包商(施工企业)之间的差异。这些差异主要表现在:1)施工组织设计方面的差异。各施工企业不相同的施工组织设计决定了所采用的施工方法、施工机械设备、材料、人工数量等的不同,因此报价会相差很大。2)管理水平方面的差异。水平高的可以降低工程成本,并加快工程进度,使业主能尽早发挥经济效益。据统计资料表明,国际工程中通过高水平的项目管理,可提高利润3%～5%,这是相当可观的数额,也使高管理水平的承包商在投标竞争中处于优势地位。3)招标文件的理解差异。由于招标人编制招标文件时间短、招标文件所提供的内容一般较粗略。施工企业在投标报价时往往凭借施工经验和编制投标文件的经验,在这种情况下,各个施工企业的投标报价就会有差异。
第二个方面的原因是业主对招标工作的准备不足。主要表现在:1)工程设计的深度和广度不足,在工程项目实际施工中会发生设计变更。2)清单中工程量估计不准确和漏项。
第三个方面原因是工程款项的支付方式。目前建设工程施工项目的工程款项的支付方式主要有三种:1)按月计量支付,即按当月完成的有效工程量支付;2)界面支付,即双方约定按工程的形象进度划分不同阶段进行结算;3)竣工后一次结算。
除第三种支付方式外,前两个都是分时间阶段支付。考虑到资金的时间,承包商可以调整不同支付周期的子项目的单价,以期获得的工程价款现值最大,从而获得超额利润。
2 不平衡报价数学模型
把投标总报价看成清单中报价项目的工程量和项目款项支付时间的函数,可以建立不平衡报价的模型。
假设条件:
1)工程款项按月计量支付,无拖延等情况。
2)工程量清单中某报价项目的工程量在施工中若发生变更,只影响承包商的成本,不影响此项目的持续时间。
假定工程量清单中有n个报价项目,则有:
正常报价的总价:
不平衡报价的总价:
其中,Aj为工程量清单中第j项工程项目的工程量数量;Pj为第j项工程项目的正常水平的报价单价;Bj为承包商对工程量清单中第j项工程项目的工程量数量的估计值;Vj为第j项工程项目的不平衡的报价单价。基准折现率(银行利率)为i0,则正常报价工程总价款的现值NPV(F)和不平衡报价工程总价款的现值NPV(I)分别为:
其中,Tj为第j项工程项目的持续时间;TEj为第j项工程项目的开始时间。
设承包商的超额收益为C,则:
1)仅考虑时间因素,报价项目的工程量不发生变化时,即Bj=Aj时,则有:
从模型中可以得出,清单中报价项目的单价调整值越大,调整的时间越早,承包商不平衡报价的收益就越高。但是一味调高单价会增加总报价,从而影响中标率,而且单价调整的幅度应控制在合理范围之内,如大于行业常规和招标文件规定的临界值,会影响中标。一般认为单价调整范围在±10%之内。
在不影响投标总价的情况下,提高早期项目的单价,降低后期项目的报价,可以增加不平衡报价的现值,从而减轻承包商资金压力,获得更好的经济效益。
2)仅考虑工程量的变化,不考虑时间因素,则有:
其中,r为第j项工程项目的单价调整幅度,
从模型中可以得出,估计工程量增加的报价项目可以提高单价,从而获得更多的收益。估计工程量减少的报价项目可以适当降低单价,以平衡总报价。但在实际施工中,准确估计工程量变化的趋势是不可能的。承包商可以通过仔细研究招标文件、有针对性的现场踏勘、广泛听取专家的意见,较准确的确定主要分部分项工程量的变化幅度,从而应用不平衡报价模型,获得更多收益。
3)时间和工程量都发生变化。
一般情况下,既需要考虑资金的时间价值也要考虑未来工程量的变化,以实际收益现值最大作为所建立模型的目标,从而求得最优的不平衡报价解。
3承包商不平衡报价策略
根据上面建立的不平衡报价模型,揭示了报价中“多收钱”“早收钱”等报价策略的理论原理。
可以将承包商不平衡报价策略总结如表1所示。
参考文献
[1]宋彩萍.工程施工项目投标报价实战策略与技巧[M].北京:科学出版社,2004.
[2]卢德林.土建工程报价优化模型[J].系统工程理论与实践,2002(9):16-20.
[3]卢谦.建设工程招标投标与合同管理[M].北京:中国水利水电出版社,2005.
工程投标的不平衡报价法分析 篇7
1 不平衡报价法的概念和原则
1.1 不平衡报价法概念
不平衡报价法是指在总报价保持不变的前提下, 与正常计算方法相比, 提高某些分部或分项工程单价, 同时降低另外一些工程单价的报价方法。不平衡报价是相对于常规的平衡报价而言, 其主要目的是尽早收取工程备料款和进度款, 增加工程总价的现值, 从而增加流动资金数量, 有利于资金周转, 尽可能获得银行存款利息或减少贷款利息而获取额外利润。
1.2 不平衡报价法原则
不平衡报价法原则是:1) 保持正常报价的总额不变, 而人为地调整某些子项目的工程单价;2) 工程单价的调整一定要控制在合理幅度内, 一般在±10%以内。运用不平衡报价技巧时, 一定要认真研读招标文件, 确定是否进行不平衡报价, 哪些子目可以进行不平衡报价。采用不平衡报价法一定要建立在对工程量仔细研究和风险分析的基础上, 特别是对于报低单价的项目, 如果工程量一旦增多将造成承包商的重大损失, 同时一定要控制在合理幅度内, 以免引起业主反感, 甚至导致废标。
2 常见的不平衡报价法及技巧
2.1 常见的不平衡报价法
常见的不平衡报价法如表1所示。
2.2 不平衡报价法技巧
一般可以在以下几个方面考虑采用不平衡报价法:1) 能够早日结账的项目 (如基础工程、土方开挖桩基等) 可以报得较高, 以利于资金周转, 后期工程项目 (如电机设备安装, 装饰等) 可适当降低。2) 经过工程量核算, 预计今后工程量会增加的项目, 单价适当提高, 这样在最终结算时可多赚钱;将工程量可能减少的项目单价降低, 工程结算时损失不大。当然, 上述两种情况要统筹考虑, 即对于工程量有错误的早期工程, 如果预计工程量会减少, 则不能盲目抬高单价, 要具体分析后再定。3) 设计图纸不明确, 估计修改后工程量要增加的, 可以提高单价, 而工程内容说不清楚的, 则可以降低一些单价。4) 暂定项目又叫任意项目或选择项目, 对这类项目要做具体分析, 因这一类项目要开工后由业主研究决定是否实施, 由哪一家承包商实施。如果工程不分包, 只由一家承包商施工, 则其中肯定要做的单价可高一些, 不一定要做的应低一些。如果工程分包, 该暂定项目也可能由其他承包商施工时, 则不宜报高价, 以免抬高总报价。5) 单价包干混合制合同中, 业主要求有些项目采用包干报价时, 宜报高价。一则这类项目多半有风险, 二则这类项目在完成后可按全部报价结账, 即可以全部结算回来。而其余单价项目则可适当降低。6) 有的招标文件要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”, 投标时可将单价分析表中的人工费及机械费报得较高, 而材料费报得较低。这主要是为了在今后补充项目报价时可以参考选用“单价分析表”中较高的人工费和机械设备费, 而材料则往往采用市场价, 因而可获得较高的收益。7) 在投标最后阶段, 如果有机会就有关单价进行答辩, 招标人希望投标人会压低单价。这时投标人应该清楚, 首先要压低那些工程量小的单价, 这样即使压低了许多单价, 总的标价也不会降低很多, 而给招标人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降, 投标人很有让利的诚意。8) 如果是单纯报计日工或计台班机械单价, 可以高一些, 以便在日后业主用工或使用机械时可多盈利。但如果计日工表中有一个假定的“名义工程量”时, 则需要具体分析是否报高价, 以免抬高总报价。总之, 要分析业主开工后可能使用的计日工数量确定报价技巧。
3 不平衡报价法的定量分析
3.1 案例
某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标。为了既不影响中标, 又能在中标后取得较好的收益, 决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整, 具体数字见表2。现假设桩基围护工程、主体结构工程、装饰工程的工期分别为4个月、12个月、8个月, 贷款月利率为1%, 并假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款, 不考虑工程款结算所需要的时间。
3.2 定量分析
该承包商将前期工程的桩基围护工程和主体结构工程的报价调高, 可以在施工的早期阶段收到较多的工程款。这三个分部工程单价的调整幅度均在±10%以内, 属于合理范围。采用不平衡报价法后, 该承包商所得工程款的现值比原估价增加。
运用工程经济学的知识, 首先画出现金流量图 (见图1) , 计算如下:
1) 单价调整前的桩基围护工程每月工程款A1=1 480/4=370万元, 主体结构工程每月工程款A2=6 600/12=550万元, 装饰工程每月工程款A3=7 200/8=900万元。
则单价调整前的工程款现值:
PV=A1 (P/A, 1%, 4) +A2 (P/A, 1%, 12) (P/F, 1%, 4) +A3 (P/A, 1%, 8) (P/F, 1%, 16) =370×3.902 0+550×11.255 1×0.961 0+900×7.651 7×0.852 8=13 265.45万元。
2) 单价调整后的桩基围护工程每月工程款A1′=400万元, 主体结构工程每月工程款A2′=600万元, 装饰工程每月工程款A3′=810万元。
单价调整后的工程款现值:
PV′=A1′ (P/A, 1%, 4) +A2′ (P/A, 1%, 12) (P/F, 1%, 4) +
A3′ (P/A, 1%, 8) (P/F, 1%, 16) =13 336.04万元。
3) 两者的差额:PV′-PV=13 336.04-13 265.45=70.59万元。
3.3 不平衡报价的效益
由上面的结果可以看出, 该工程实行不平衡报价法后, 承包商所得工程款的现值比平衡报价的原估价增加70.59万元, 其经济效益是明显的。
4 结语
不平衡报价法是投标中常用的报价策略之一, 运用得当, 承包商可获得较多的工程收益。采用不平衡报价法一定要建立在对工程量仔细研究和风险分析的基础上, 特别是对于单价报得较低的子目, 如果这类子目实施过程中工程量大幅增加, 将对承包商造成重大损失。另外, 不平衡报价法一定要控制在合理的幅度内, 以免引起业主反感, 甚至导致废标。因此工程项目投标的不平衡报价法也存在很大的风险。承包商要取得较好的经济效益, 应运用科学的管理手段和先进的工艺技术, 合理组织施工, 从项目整体管理上要经济效益。
摘要：从投标人的角度出发, 首先介绍了不平衡报价法的概念和原则, 阐述了不平衡报价法的技巧, 然后通过案例的定量分析, 进一步说明了在总报价保持不变的原则下, 不平衡报价法能获得较多的工程收益。
关键词：投标,不平衡报价,单价,工程量
参考文献
[1]王俊安.招标投标与合同管理[M].北京:中国建材工业出版社, 2003.
[2]卢谦.建设工程招标投标与合同管理[M].北京:中国水利水电出版社, 2001.
[3]于瑾莹.浅谈建设工程合同管理[J].山西建筑, 2007, 33 (32) :223-224.
平衡报价 篇8
地铁工程是地下工程也是百年工程, 对这一关乎国计民生的重点基础设施工程的工程造价进行科学合理的管理显得尤其重要, 实行工程量清单招投标以来, 在很大程度上节约了建设单位的工程费用支出, 有效利用了市场竞争的杠杆确立合理的合同价格, 但与此同时, 也产生了一些新问题。随着竞争日益激烈, 承包商非常注意研究投标策略, “不平衡报价”就是他们惯用的手段。下面笔者根据工作经验, 结合广州地铁的建设管理模式, 对在招标阶段如何应对不平衡报价进行探讨。
所谓不平衡报价就是投标人为获得超额利润, 利用“量变、价不变”的结算原则在保持投标总价不变的前提下, 在一定范围内有意识地调整工程量清单内部某些子目的报价, 以达到既不提高总价, 也不影响中标, 又能在结算时得到更高的工程结算价款的目的。主要方式是:投标单位通过仔细研究设计图纸和招标文件, 再根据以往的施工经验, 对清单上在以后施工中工程量可能增加的项目报高价, 可能减少的项目报低价;同时对清单上能够早日结算进度款的项目报高价, 后期结算的项目报低价。
投标单位采用以上手段投标报价, 为以后获取超正常的利润埋下伏笔。一旦中标, 施工单位便意图增加报价高的项目并全力和建设单位讨价还价, 抓住机会变更报价高的项目。通过以上手段, 施工单位使工程造价向对自己有利的方向调整, 不但工程结算造价远超过中标价, 而且施工单位的利润率也提高不少, 原来的低价中标实质上成了高价中标。
在这种情况难以完全避免的前提下, 业主可通过以下方法防范不平衡报价, 降低不平衡报价带来的风险。
1 深化设计, 加强对勘测、设计的质量监督管理
招标图纸是招标人编制工程量清单、投标人投标报价的重要依据。因此确保地质勘测报告的准确性, 加大招标图纸的设计深度, 做好招标前的图纸会审工作就显的尤为重要。目前大部分工程在招投标时设计图纸还未满足施工需要, 在施工过程还会出现大量的补充设计和设计变更, 导致了招标的工程量清单跟实际施工的工程量相差甚远。这就给投标人实施不平衡报价带来了机会。因此, 业主要认真审查图纸的设计深度和质量, 尽可能使用施工图招标, 从源头上减少工程变更的出现。还应增加对勘测设计失误造成重大设计变更的处罚措施, 提高勘测设计的风险意识, 规避设计深度不足引起的不平衡报价。
2 提高工程量清单编制质量
业主要重视工程量清单的编制质量, 不平衡报价一般是抓住工程量清单中漏项、计算失误等错误, 因此, 要安排有经验的造价工程师严格把关工程量清单。工程量清单的编制要尽可能周全、详尽、具有可预见性, 同时编制工程量清单要严格执行《建设工程工程量清单计价规范》的要求, 数量准确, 避免错项和漏项, 防止投标单位利用清单中工程量的可能变化进行不平衡报价。每一个子目必须清楚、全面、准确地描述需要投标人完成的详细的工程内容, 以便投标人全面考虑完成清单项目所要发生的全部费用, 避免由于描述不清引起理解上的差异, 造成投标单位报价时不必要的失误, 影响招投标工作的质量。
3 设立各项目单价的限价, 限制不平衡报价中标
根据地铁这些年的摸索, 可以对招标项目分部分项的各项目单价设立限价, 根据我们以往的经验, 对投标单位会报高价的项目设立限价, 并在招标文件中规定此限价为各项目报价的最高价格, 超过限价即为废标;同时对投标单位容易报低价的项目, 如:土石方外运单价, 设立限价, 规定此限价为投标单位报价的最低价格, 低于此限价也为废标;除此之外, 我们还设立了业主控制报价, 如:灌填水泥浆、搅拌桩、旋喷桩, 我们给定一个报价区间并规定投标单位必须在此区间内报价, 超出此区间的都为废标。从而将不平衡报价限制在合理的范围内。这里关键在于各项目限价的确定是否合理, 能否做到同市场价格基本一致, 杜绝暴利, 同时又包括合理的成本、费用、利润。这就对我们概算审查、确定限价提出更高要求, 建议参考同类型、同地区项目历史成交价格, 参照目前市场价及本项目的特殊性由有经验的造价工程师确定。
4 评审投标报价的合理性
目前, 评标时基本上是针对不同的项目特征而采用不同的评标定标方法, 主要有综合评分法、低价评标法、性价比评标法等, 无论采用那种方法, 评标者都要深刻理解“合理低价中标”的原则, 注意防止承包商隐性的不平衡报价。即在审查投标单位报价时不但要看总价, 还要看每项的单价, 全面详细地分析工程项目的单价构成, 总价符合要求的并不等与各分项报价符合要求。对于分项工程单价价值较高、工程量较大、分项变更的可能性较大的项目要重点研究。在评标专家组人员中要加大商务标评审人员的比例, 同时确保商务标的评审时间, 决不能走过场。
综上所述:不平衡报价是招标单位在工程招投标过程中需要防范的主要风险之一, 招标单位必须把不平衡报价控制在一个合理的范围内, 防止投标单位利用不正当方法投标可能产生的风险, 将投标报价的竞争尽量引向施工单位自身实力和技术水平、管理水平的竞争。
摘要：招标投标工作在地铁工程中运用日趋规范, 但也出现了一些问题, 本文就不平衡报价的表现形式及业主可采取的对策和措施进行了探讨。
关键词：不平衡报价,招投标,限价
参考文献
[1]田威.FIDIC合同条件实用技巧[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002.[1]田威.FIDIC合同条件实用技巧[M].北京:中国建筑工业出版社, 2002.
[2]广州地铁二号线首期工程建设管理总结汇编[M].广州:广州地下铁道总公司, 2007.[2]广州地铁二号线首期工程建设管理总结汇编[M].广州:广州地下铁道总公司, 2007.
[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2009.[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2009.
有关投标中不平衡报价方法浅述 篇9
1 投标策略及不平衡报价
投标策略, 是站在全局的角度, 从公司全局性和有关竞标成败的方针、政策, 根据投标竞争形势发展而制定的指导思想, 行动指南等。今天我浅述一下投标时采取的策略之一, 即如何把握好不平衡报价法。
不平衡报价法是相对正常的平衡报价而言的, 是在工程项目的投标总价确定后, 合理地调整投标文件中子项目的报价, 在不抬高总价以免影响中标 (商务得分) 的前提下, 实施项目时能够尽早、更多地结算工程款, 并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。
对于工程项目, 应根据工程项目不同特点及施工条件等来考虑采用不平衡报价法。不平衡报价法的前提是工程量清单报价, 它在国际工程承包市场中已经运用了多年, 现在已经正式在我国全国范围内推广。它强调量价分离, 即工程量和单价分开, 投标时承包商报的是单价而不是总价, 总价等于单价乘以招标文件中的工程量, 最终结算量以实际发生量为准。而这个总价是理念上的东西, 实际上承包商拿回的总收入等于在履约过程中通过验收的工程量与相应单价的乘积。
应用不平衡报价法时应遵循以下原则。
(1) 单价在合理范围内可提高的子项目有:能够早日结算的项目, 施工条件差的工程、专业要求高的技术密集型工程;工期要求紧的工程;投标对手少的工程;预计今后实际工程量大于清单工程量的项目;支付条件良好的政府项目或银行项目。
(2) 单价在合理范围内可以降低的子项目有:施工条件好的工程;工作简单, 工程量大、技术不是很复杂的工程;投标对手多, 竞争激烈的工程;业主支付条件理想的工程;或公司在附近有在建项目, 并且能为新上项目就近提供人力资源、机械设备;预计今后实际工程量小于清单工程量的项目。
(3) 图纸不明确或有错误, 估计今后会有修改的;或工程内容说明不清楚, 价格可降低。待澄清后可再要求提高价格。
(4) 计日工资和零星施工机械台班小时单价报价时, 可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中, 发生时按实计算, 利润增加。
(5) 无工程量而只报单价的项目。如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价, 单价宜高些。这样不影响投标总价, 而一旦项目实施就可多得利润。
(6) 如项目业主要求投标报价一次报定不予调整时, 则宜适度抬高标价, 因为其中风险难以预料。
投标人不均衡报价主要有以下几种。
(1) 合同实施前期项目的单价适当报高一些。FIDIC合同中规定, 项目的进度付款是根据已完成工程量和相关单价, 采用验工计价的方式。承包商可以通过适当提高早期施工的分项工程的单价, 降低后期施工的分项工程的单价, 使承包商在工程前期得到更多的工程付款, 以便尽早回收资金。
以基础石方为例, 基础石方开挖综合单价 (包括间接费、风险和利润) 为35元/立米, 报价时报40元/立米。合同实施后期项目单价适当报少一些, 如防护工程项目, 而投标总价不变。多报的5元钱的累计额, 作为承包人先得的流动资金, 可增加早期收入, 加快资金周转。
(2) 工程量清单中某项目的工程数量不准确时。工程量清单中的数量并不是最终工程数量, 投标人根据此进行不均衡报价。如果此项目工程数量明显偏低时, 此项目单价适当报高一些。这样在合同执行时工程量增加后, 承包人可获得额外收入;如果项目工程数量明显偏高时, 此项目单价适当报少一些。可使投标总价降低, 增加中标的机会。由此减少的报价, 加到其他项目中去, 而不会造成损失。
如我公司在一条高速公路项目投标时, 在现场考察时仔细察看现场地形地貌, 结合地质条件进行研究、分析, 并核对工程量清单的数量, 估计路基边坡防护的锚杆、锚索数量会增加, 故在定标时运用不平衡报价法则, 在投标总价不变的情况下, 相应地将路基边坡防护中的锚杆、锚索单价报高些, 在实际施工中也确如考察情况一样, 由于恰当合理运用不平衡报价, 给企业增加了更多利润。
(3) 工程量清单中项目划分不细而形成的不均衡报价。例如某一土方填筑项目有两个土料场, 一个料场运距近和高程低, 一个料场运距远和高程高。如果在工程量清单中不分料场只列一项土方填筑时, 投标人只能报一个平均价。当合同前期先用运距近和低料场时, 合同执行前期就会从发包人处多结算工程价款。当然后期会少支付工程价款, 这也对投标人有利。
招标文件中注明可以调价差的项目, 可根据实际情况, 相应单价做到合理调整。如在某招标文件专用条款第16条价格调整中有关要求。
16.1物价波动引起的价格调整
(1) 除项目专用合同条款另有约定外, 因物价波动引起的价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定, 按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理:或者
(2) 在合同执行期间 (包括工期拖延期间) , 由于人工、材料和设备价格的上涨布费起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担, 合同价格不会因此而调整。
16.1.1采用价格指数调整价格差额
因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时, 根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据, 按以下公式计算差额并调整合同价格。
16.1.2采用造价信息调整价格差额
施工期内, 因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时, 人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料, 其单价和采购数应由监理人复核, 监理人确认需调整的材料单价及数量, 作为调整工程合同价格差额的依据。
……
从以上条款即可看出, 无论采用何种方法调整价差, 在投标时, 都需调查项目当时的实际情况, 把握好不平衡报价带来的风险与收益, 寻找最佳性价比, 确保在中标后, 不会因为价格调整损失企业效益。
2 结语
经营工作是施工企业的首要工作。而抓好经营工作的关键在于有一个好的投标报价策略。只有很好地运用了投标报价策略, 才能为企业掘得更多的第一桶金, 才能创造更多的投标效益。
摘要：招投标制度作为工程承发包的主要形式, 投标报价策略运用得当, 投标效益就会增加。投标时采取的策略之一, 即如何把握好不平衡报价法。文章从不平衡报价法的定义, 应用不平衡报价法时应遵循的原则, 及投标人不均衡报价主要体现在哪几个方面进行详细的阐述。