物流产业转型升级

物流产业转型升级（共12篇）

物流产业转型升级 篇1

一、引言

选址问题由来已久,自1909年Alfred Webber提出韦伯问题及韦伯图解法之后,越来越多的学者开始对选址问题的细分领域进行研究。由于物流园区是经济发展的重要基础设施,承担着运输网络的关键节点的作用,近年来越来越受到理论界的关注;物流园区建设成本巨大,一旦建设完成,一般情况下不会发生搬迁,因此物流园区选址问题十分重要;物流业作为生产性服务业是为产业发展提供服务的,在当下产业转型升级的现实情况下,物流园区选址时考虑的影响因素也要发生相应的改变,但学界在研究物流园区选址问题时,往往忽略了产业转型升级的大背景对物流园区选址问题的影响。本文正是在分析产业转型升级的含义及特征的基础上,研究产业环境的变化对物流园区选址问题产生的影响因素。

选址问题可划分为基本选址问题和扩展选址问题,基本选址问题包括P-中值选址、P-中心选址和覆盖问题,其中覆盖问题又可分为最大覆盖问题和集合覆盖问题;扩展选址问题是在基本选址问题的基础上对条件进行修改得到,例如当客户需求不确定时,扩展问题即为需求不确定型选址问题;当产品种类不唯一时,扩展问题即为多产品选址问题;当设施容量有限制时,扩展问题即为带有容量限制的设施选址问题;当目标不唯一时,扩展问题即为多目标选址问题等等。随着外部环境不确定性的提高,对选址问题的研究更多的集中于对不确定性选址、多目标选址以及多产品选址问题的研究。由于选址问题的多样性,选址问题的求解方法也各不相同,一般情况下可按定性和定量的角度对选址问题的求解方法进行划分。定性求解方法包括因素评分法、Delphi法、AHP法、模糊综合评价法和灰色关联分析法等;定量求解方法包括解析法、最优规划法、启发式算法以及仿真算法等;不同的方法具有各自的优缺点,相关文献很多,本文不再赘述。

二、产业转型升级的定义与特征

产业转型升级的定义至今没有统一的说法,本文认为应该从转型和升级两个角度看待产业转型升级,其中产业转型指的是转变产业发展类型,即由粗放式转向集约式、由高污染高能耗转向低污染低能耗的发展方式;产业升级包括产业内升级和产业间升级,产业内升级指的是产业向着纵深化方向发展,通过资源集约化提升生产效率和效益;产业间升级指的是产业结构逐渐由以第一产业为主过渡到以第二和第三产业为主。按照此定义,产业转型升级具备以下特征:

(一)产业结构高级化

即产业结构中各产业所占的比重逐渐由第一产业过渡到第二和第三产业。

(二)产业布局合理化

不同产业之间、产业内部不同企业之间的发展具有相辅相成的作用,其中为了更好地发挥产业间或产业内部各自分工所带来的促进作用,产业布局应逐渐趋于合理。

(三)产业发展集群化

产业转型升级背景下,产业发展按照集中—集聚—集群的方向发展,产业集群化不仅有利于发挥规模效应、技术溢出效应,还能够通过产业链的形成在很大程度上降低运营成本。

(四)产业竞争力高端化

不同产业的竞争均呈现了加剧现象,低质量、低科技含量、低成本的产品将无法适应消费者的需求,企业只有加大科技研发,为消费者提供高质量、高科技含量以及相对合理的价格的产品才能够赢得市场的竞争优势。

三、物流园区与产业园区之间的联动规律

根据联合国环境规划署(UNEP)的定义,产业园区是指若干工业企业在区域内的集聚地。具有如下特征:(1)开发面积较大;(2)具有多个建筑物、工厂以及相关公共和娱乐设施;(3)对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制;(4)详细的区域规划对环境规定了执行标准和限制条件;(5)为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件。

根据UNEP的定义,我国很多诸如文化创意产业园、生态观光产业园等均不能称之为产业园区,产业园区一定是以若干工业企业为组成元素的产业集聚地,工业企业自然需要对大量的原材料、半成品以及产成品开展诸如运输、仓储、流通加工以及装卸搬运等物流作业,物流园区作为物流企业的集聚地,不仅能够为产业园区提供基本的物流服务,也能为其提供咨询、金融以及保险等增值服务,因此产业园区和物流园区之间具有很强的互动关系,产业园区的发展离不开物流园区的服务,物流园区的发展离不开产业园区对物流及其增值服务的需求,因此,从经济合理发展的角度来说,产业园区和物流园区相辅相成。

四、产业转型升级对物流园区选址的影响

产业转型升级只是解决我国产业发展困境的手段,搞清楚我国产业发展所面临困境背后的原因将对产业转型升级有一个更深刻的认识,从而也可为物流园区选址决策带来很大启示。我们可以从供给侧结构性改革的角度去理解为什么产业发展需要转型升级;供给侧主要包括土地、资金、技术、人力四种生产要素,而拉动经济发展的“三驾马车”,即出口、投资和消费的现状不容乐观,一方面由于我国产业长期徘徊在中低端,出口的产品由于价格低廉,经常受到国外发达国家反倾销法的制裁,导致我国出口企业不得不提升自身的核心竞争力,从OEM转向自主研发、自主设计、自主生产,这就需要产业的转型升级;另一方面,长期以来,大量的资金都被用来投资房地产和基础设施,直接导致了目前房屋供给量远超房屋需求量,也导致钢铁、煤炭等严重产能过剩,这也迫切要求产业的转型升级;最后,我国最大的优势在于人口的消费优势,因此通过消费拉动国民经济增长将是重要的经济增长点,但现实情况是人们的生活水平和收入水平逐渐提高,他们不仅仅满足于生活资料消费,更需要高品质的产品,更需要发展资料消费,因此必须通过产业转型升级,为广大消费市场提供高质量、低价格的优秀产品。

物流园区作为经济发展过程中的重要基础设施,其选址必须适应并进一步促进产业转型升级的进行,总的来说,产业转型升级对物流园区选址的影响包括:

(一)应当加强区域物流园区和产业园区的空间协同选址

不能将产业园区和物流园区的选址割裂开来,而应当通过系统规划,促进产业园区和物流园区协同选址。

(二)物流园区选址决策应综合考虑经济因素和非经济因素

物流园区选址不能仅仅考虑成本最小化或者利润最大化,更应当把非经济因素纳入选址决策的考虑因素,从而降低选址决策对环境的破坏程度。

(三)物流园区和产业园区之间的服务关系应为“多对多”模式

传统的在一个产业园区内部划设一块土地建设物流园区而形成的“一对一”运作模式难以发挥规模效应和技术溢出效应,也很难通过促进不同产业园区之间的交流合作,最终达到形成产业链的目的。因此,应该由一个物流园区服务于多个产业园区,一个产业园区被多个物流园区服务,从而形成产业园区和物流园区“一对一”的运作模式,进而能促进园区之间的合作交流,促进产业链的形成。

五、结论

国民经济发展过程中,物流园区承担着物流网络关键节点的作用,为社会诸多产业的发展提供物流及其增值服务;在社会经济的大背景下,产业转型升级正在不断推进,因此研究产业转型升级对物流园区的影响具有重要意义。物流园区的选址规划、数量确定和规模确定三大类问题中,选址规划问题具有相当的重要性,地理位置的确定是数量确定和规模确定的基础,本文首先对产业转型升级的内涵和特征进行分析,然后总结出物流园区和产业园区在经济发展过程中的联动规律,最后通过产业转型升级对物流园区选址问题的影响因素分析,得出三点结论:应当加强区域物流园区和产业园区的空间协同选址、物流园区选址决策应综合考虑经济因素和非经济因素、物流园区和产业园区之间的服务关系应为“多对多”模式。本文的研究能够为产业转型升级背景下物流园区的选址决策提供一定的参考借鉴意义。

参考文献

[1]马云峰.网络选址中基于时间满意的覆盖问题研究[D].华中科技大学,2005.

[2]谭晶荣.长三角地区产业转型升级特征、路径与实施方略[J].企业经济,2012,(09):5-8.

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[4]李智,原锦凤.基于中国经济现实的供给侧改革方略[J].价格理论与实践,2015,(12):12-17.

物流产业转型升级 篇2

加快产业转型升级 推进产业集群发展

加快产业转型升级是深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式的重要战略举措。加快产业集聚、培育产业集群、促进产业升级，是提升区域经济特别是中小企业市场竞争力的重要形式，是经济发展到一定阶段的必然趋势，也是实现区域经济社会追赶型、跨越式发展的必然要求。紧紧抓住加快产业转型升级，促进产业集群发展这一战略重点是今后相当长时期内推进区域经济发展方式转变的关键。

一、本地区产业集群发展的基本状况

改革开放30年以来，我市坚持走规模带动、集聚发展、集约发展之路，已逐步形成了以交通运输设备、电气机械及器材、黑色金属冶炼及压延加工、通用设备、金属制品五大行业为龙头的重点支柱产业。2008年，全市交通运输设备制造业产值达244.77亿元、电气机械及器材制造业产值达87.94亿元、黑色金属冶炼及压延加工业产值达69.83亿元、通用设备制造业产值达70.31亿元、金属制品业产值达65.02亿元，五大行业累计实现工业总产值537.87亿元，占全市规模以上工业产值的比重达79.6%。

沿江一带区域正在加快建设船舶、金属、建材、粮食、能源五大临港产业，着力打造国际制造业基地和现代物流业基地。靖江已经成为全国最大的民营造船基地，造船年生产能力超过500万吨。拥有具有较强实力的新世纪造船、新时代造船、新扬子造船、东方造船、长博造船、南洋船舶等造船主体企业，其中三家造船企业进入全球手持船舶订单50强企业，生产任务排至2012年。总投资12.8亿元的万林木业项目，带来的不仅是万林木业本身年吞吐量600万立方的的木材物流基地，而且投资方会引来几十家木材制品加工企业落户，很快销售及加工产值就会不少于100亿元。沿江建材产业以万林木业为依托，会跃然而起。粮食产业园工地港堤上，从南到北布局3个5万吨级长江泊位及作业区，内河码头作业区，公共仓储区，粮油饲初级加工区，市场交易区，生物级能源生产区，粮油、食品深加工区，粮食机械设备制造区等。通过现代粮食物流中心项目，将带动一系列的粮油加工企业集聚。沿江金属产业主要有投资超亿美元的江苏锡钢集团搬迁项目、扬子江金属加工有限公司废钢加工项目等沿江重大项目。沿江的能源产业目前正在建设和准备建设的项目有总投资150亿元的国信靖江电厂、总投资9440万美元的德桥仓储有限公司化工储运及码头工程项目等，加上已经投产的江苏中石油储运项目、计划投资的中海油成品油库项目，能源产业前景看好。金属、能源等这些产业也属于产业链很长的基地型项目，全市为电力、石油化工、金属加工 企业配套的企业超过800家，这些中小企业都将从这些产业发展中受益，增加订单。

二、本地区产业集群发展存在的主要问题和困难

近年来，随着“以港兴市，港城相依”主体战略实施，我市产业集聚度明显提高，产业升级步伐不断加快。但在产业集群效应、品牌建设、科技创新、企业管理等方面仍存在一定不足，主要表现在：

1、产业链条不断延伸，但关联配套能力还不强

拥有较为完整的产业链条是产业集群的一个重要特征。目前，我市的主要产业集群从原料采集运输到半成品、成品的生产分销，已基本形成了相对完整的产业链。

然而，我市传统产业集群与发达地区同类产业集群相比，产业关联度不高，集群配套能力不强。主要表现在：产业集群内企业生产产品结构雷同，存在众多企业围绕一个产品“扎堆”生产的现象，“断线”产品多，产业链条延伸不够。未能形成一条完整的产业链；企业产能、发展水平大体相当，行业集中度较低，资源配置不尽合理，制约了产业集群的长远发展。

2、龙头企业发展较快，但辐射带动能力仍不足

龙头企业是推进中小企业集聚、培育和发展产业集群、提升产业层次的主导力量。具有竞争力龙头企业的发展壮大，既是区域产业集聚和集群发展的内在要求，也是应对外 部激烈市场竞争的必然选择。我市将扶持大企业发展，引导企业做大做强作为产业发展的重要方略，新世纪造船、三江电器、安泰动力、宝骊集团等一批行业龙头企业不仅自我发展速度不断加快，规模不断扩张，效益不断提高，实力不断增强，充分发挥了龙头作用，带动了行业发展，壮大了行业实力，形成了较为显著的产业集聚态势和产业集群效应。但是，我市龙头企业较少，辐射带动产业集群发展能力还不强，大部分规模企业单体规模较小，规模效应不大，集群发展步伐不快。

3、企业技术进步不断加快，但自主创新能力不强

科学技术是第一生产力，技术创新是企业核心竞争力的基石。我市在制订产业发展政策过程中，鼓励支持企业自主创新，大力推进企业技术创新、产品创新、品牌创新，技术进步不断加快。但技术装备水平整体仍较落后、新产品开发能力不足、有较强影响力的品牌不多、专业技术人才缺乏等不利因素的影响使得企业自主创新能力不强。

4、产业集聚集群发展环境不断改善，但生产性服务业发展仍然滞后

工业园区是产业集聚的主要载体和产业集群发展的孵化器。我市遵循产业集群、企业集聚、土地集约的原则，加大园区建设力度，完善配套功能，项目承载能力和产业集聚集群发展能力不断增强。但从另外一个角度看，目前，工业 园区乃至全市的生产性服务业总量偏低，结构不尽合理，竞争力不强，整体服务产业发展能力不强。信息、咨询等服务业发展较慢，企业信息基础设施、网络建设相对滞后。研发和销售这两个中心环节还未得到完全重视，带动产业升级的力量还比较薄弱。

5、宏观环境、生产要素等因素制约产业集群发展

由于国际经济的不确定因素增加，国内宏观调控政策力度的不断加大，土地、劳动力、能源、原材料等生产要素对我市产业集聚和产业集群发展的制约也日益显现。工业用地供应紧张，对项目引进提出了新的更高的要求；普通工人和技术工人同样缺乏，影响企业的正常生产经营。受国际市场的影响，成品油、煤炭供应价格起伏较大，这些都不同程度地影响了我市产业规模的集聚速度、产业集群效应和产业层次的提升。

三、加快产业转型升级，推进产业集群发展的对策思路

总体思路：深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以市场为导向，以优化产业结构为主线，以加快园区建设为主战场，以改造提升主导产业为支撑，培育新兴产业为重点，不断增强企业自主创新为动力，全面提升产业核心竞争力和可持续发展能力，使我市的产业集中度不断提升，产业集聚力不断增强，产业带动力不断提高，走出一条符合市情、具有鲜明区域特色的产业集群发展的新路子。

1、改造提升主导产业，提高产业集群发展规模效应

主导产业是推动区域经济发展的主要支撑，是延伸产业链条、催生产业集群的重要动力，也是区域经济优化产业存量、扩大产业增量的重要基础。我市目前已经形成的五大主导产业，是基于靖江资源条件、产业基础和技术水平等综合优势长期培育发展的结果，具有较强的生命力和较为广阔的发展前景，也最具有加快产业集聚、集群发展潜力。培育有竞争优势的产业集群就是要充分发挥比较优势效应，着力提升主导产业集群发展的层次和水平，加快培育新兴产业，不断扩大产业规模。一方面，要依托现有产业基础，提升传统产业集群。不断提升产业发展优势，打造一批具有较强竞争力、带动力和辐射力的产业集群。另一方面，要充分发挥比较优势，加快发展新兴产业集群。根据我市目前产业基础及比较优势，要集中力量发展核电、“大飞机”协作配套等新兴产业。

2、培育龙头企业，激发产业集群发展活力

龙头企业在产业发展、产品质量、企业管理等方面具有极强的方向性、示范性、导向性和辐射带动性，是产业集聚和集群发展的领跑者，可以带动相同、相近和相关产业发展。因此，要全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，使之成为产业集群的核心，激发产业集群发展活力。

一是着力培育壮大龙头企业。坚持培大育强与招大引强并举，重点引导、服务、扶持主导产业中的龙头企业发展。积极推行“一企一策”，鼓励企业加大有效投入。不断发展 壮大主导产业中的中小企业，充分发挥其在产业集群中的带动、辐射、示范、信息扩散等作用。

二是围绕龙头抓好配套。龙头企业主动延伸产品链和服务链条，是提升产业集群发展效率的重要一环，也是发展壮大自身的重要立足点。建立最终产品与零部件厂商的战略联盟，努力提高龙头企业的配套率。引导中小企业积极主动加强与各自产业集群龙头企业的联系。各级政府也要创造条件，支持中小企业进入龙头企业的供应网络。通过构建围绕龙头企业的初加工、精加工、深加工配套协作体系，产前、产中、产后环节专业体系，生产、加工、销售“一条龙”配套经营体系，细化产业分工，拓展生产环节，延伸产业链条，促进龙头企业与集群内配套企业的相互协调和共同发展。

三是发挥龙头企业辐射带动作用。鼓励龙头企业采用多种方式，对为其配套的上下游企业进行重组、改造，将一些配套件及特定的生产工艺分离出来，形成和发展一批专业化配套企业。创办为其配套的专业园区，通过发挥产业集群带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚发展，增强集群竞争优势。

3、拓展集群招商思路，加快产业集群发展进程

招商引资是政府参与市场竞争、加快区域经济发展的战略选择和现实途径。随着各地经济发展步伐的加快和区域经济竞争的加剧，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业为主要内容的集群招商方式，越来越受到重视，也应作为我市今后深入开展招商引资的重要方式。

一方面，集群招商要着力招大引强。招引一个大项目的同时，还能带来一大串配套企业，有利于发展壮大现有产业，还可以催生一个新产业。要紧紧抓住国内发达地区产业结构调整、转移、资本转移的机遇，深入研究新兴产业“龙头项目+产业配套+产业基地”、支柱产业“龙头项目+产业链+产业集群”等产业集聚、集群发展的特征和模式，集中引进一批科技含量高、附加值高、市场前景好的大项目，资源节约、循环利用、环境友好型的大项目，经济贡献大、群众受惠多、运营成本低的大项目。

另一方面，重视集群招商的产业配套。认真研究和掌握产业未来发展方向，根据我县现有产业门类、产业基础，立足产业链的上下游延伸，明确产业发展需求，制定产业集聚、集群规划，明确产业集群招商重点和项目类型，有选择地引进有利于产业集群发展的配套项目、提升本地资源附加值的资源加工型项目、以存量项目吸引外商的增资扩股合作项目，促进和加强与外地企业的联系协作，招引顶天立地的大项目与产业配套的小项目有机结合，不断加快产业集聚、集群、升级进程。

4、提高自主创新能力，积蓄产业集群发展后劲

注重提高企业的自主创新能力，将技术创新与市场需求、技术改造相结合，在技术改造过程中强化技术创新，进 而实现创新——技改——创新的良性循环，有利于增强产业核心竞争力，积蓄区域产业集聚和集群发展的后劲。

一是加强产业技术创新体系建设。引导建立以企业为主体，市场为导向，产、学、研相结合的产业集群技术创新体系。支持开发产业集群发展急需解决的重点共性技术，引进开发市场前景广、技术含量高、产品效益好的新技术，不断增强产业集群的核心竞争力。鼓励和支持有条件的企业申报建立国家级、省级企业技术开发中心。同时，要建立政府、企业、科研院所及相关教育院校等多元化投入机制，多措并举不断加大自主技术创新的投入力度。

二是注重品牌打造。大力实施品牌带动战略，重点发展扶持技术含量高、附加值高、市场有潜力的品牌产品。坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，积极开发创建特色品牌。

三是加强科技创新公共服务平台建设。随着科学技术的不断发展，作为科技创新体系的重要组成部分，以技术推广、成果转化、项目评估、资源配置、决策咨询等专业服务为职能的科技服务机构，在促进技术转化、提供科技社会化专业化服务等方面发挥着越来越重要的作用。要重视建设各类面向产业集群技术创新的公共服务平台，大力发展中介服务机构，进一步加快科技成果转化进程，提高技术创新对产业集群发展的贡献率。

四、加快产业转型升级，推进产业集群发展的保障措施

1、强化规划引导。以全市总体规划为导向，加快编制产业集群发展规划，使之与土地利用总体规划和城市规划等相衔接。以产业集群发展规划为工作切入点，用产业集群规划指导工业结构优化升级及区域产业公共服务平台建设，形成较为合理的产业布局。充分发挥交通区位优势，有效吸引新型产业向我市转移集聚，推进产业向高端发展，扩大专业市场辐射范围，实现纵深推进，不断提升外向型经济发展水平和产业综合竞争力。同时加快工业化、农业产业化和城镇化进程。要结合本地经济结构调整，大力发展非公有制经济，着力发展一批具有地方优势和特色的产业集群。要加快传统产业升级改造，增强集聚效应，引导企业向集群化方向发展。

2、改善集聚条件。进一步加快基础设施建设。以主干道及通村公路建设为重点，建设综合交通运输体系，建立快速便捷的交通运输网络。推进信息网络宽带化和高速互联，提高信息网络的综合服务能力。提高能源保障能力，积极调整和优化能源结构和布局，优先保证区内输配电工程建设，确保企业正常用电。确定一批重点企业、新增长点项目，实现滚动发展。加大运输协调力度，确保重点企业、重点物资运输需求。逐步实施企业集中供气、供热，进一步加大环保基础设施建设，提高绿地覆盖率。

3、加快人才开发。坚持以人为本，建立健全与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，探索建立人才资本及科研成果有偿转移制度。建立和完善人才 市场机制，进一步消除人才流动中的各种限制，促进人才合理流动。鼓励企业通过多种形式吸引国际、国内优秀科研技术人才。促进人才创业，加快构建终身教育体系，积极推动学习型组织和学习型社区建设。逐步推行职业经理人制度和代理制，加强企业经营管理者培训，造就一支懂经营、善管理的企业家队伍。加强产业技术人才需求预测，加快培养生产、建设、服务一线的高级技能型人才。加强劳动者特别是农民工的权益保障，强化劳动保障监察，规范企业用工和裁员行为，按规定及时足额支付劳动者报酬。促进就业服务组织、培训机构和用人单位之间多层次的合作，切实加强农民工培训，促进农村剩余劳动力转移。

产业加快转型升级 篇3

“通过创新中心这个政府搭建的平台，跟中小企业对接，拉长新兴的不锈钢产业链使得企业更上一个台阶。”新兴县委书记唐谊在接受采访时高兴地对记者说。他透露，不锈钢，早已走出了新兴。他前不久去到欧洲考察，发现俄罗斯、北欧等，凡是著名的商场，40%以上的不锈钢商品都是新兴的。每年的交易会，最好的展馆就是新兴不锈钢的展馆，明年的交易会，新兴要把前面的展台租下来，做展示秀。

唐谊表示，该县不锈钢产业的发展，也离不开高速公路的助力。

的确，江罗高速第一期的通车，为新兴县的产业发展注入了新的活力，除了不锈钢产业外，也促进了其他产业的发展。据了解，该县果断把握住机遇，大力开发工业园区，力促工业及信息产业的转型升级。今年，新兴县工业及信息产业项目16项，总投资185.71亿元，这些项目推动了不锈钢等传统产业的转型升级以及电子信息、新型铝型材、现代农牧装备制造、生物制药、文化生态旅游以及现代特色农业等“四新一特”产业的培育发展，一举成为新兴重点项目建设的“重头戏”。

佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园是新兴重点项目建设的重要载体。今年，园区列入市重点工程项目有11个，计划总投资93.74亿元，年内任务完成投资11.1亿元，今年1-6月累计已完成投资7.05亿元，完成年度计划的63.5%。截至6月底，这些重点项目投资建设正在按计划有序进行，建设进展情况总体理想。在这些重点项目中，不乏“明星”项目。

其中，今年6月，广东南牧机械设备有限公司与广州中设机器人科技有限公司共同研发打造的全球首条养猪装备全自动化生产线，已正式投产，整条生产线由物料到成品全程自动化生产，实现无人作业，生产效率成倍提高，能耗系数大幅下降。养鸡设备全自动化生产线项目也在加紧建设当中，预计将于今年底前建成投入使用。今年1月，由该县凌丰集团自主设计、自行研发、自主安装调试的1#不锈钢制品自动化生产线正式点火运行，创造了国内不锈钢餐厨具行业多个“第一”。

中国国际（新兴）信息产业基地作为新兴县又一“百亿”重点项目，项目以“云计算电子商务信息产业集群”为核心定位，以打造“中国信息科技文化产业城”为远景目标，计划分为六大功能板块，即“五区一中心”。目前，项目进展顺利，核心机房已封顶，基地主入口基本完工，现进行综合楼土地平整、核心机房内部装修、道路、绿化配套工程建设以及核心机房装机准备工作。项目全面建成后，预计每年总产值可达600亿元，并提供5万至8万个就业岗位。

在培育发展新产业上，新兴取得一系列标志性成果。据悉，中国国际（新兴）信息产业基地项目已落户新兴，一期云数据机房预算投入约12亿元，去年5月正式封顶。该项目的快速建设将带动区域信息化的快速发展，形成新兴信息产业集群集聚效应，是响应落实国家“互联网+”行动计划的具体表现，也标志着新兴县在传统产业转型升级、产业结构调整与融合以及新型城镇化建设中迈出坚实的一步。

物流产业转型升级 篇4

关键词：供应链,物流,转型升级,常州

0 引言

常州作为苏锡常都市圈三个中心城市之一, 位于沿沪宁线高新技术产业带和沿江基础产业带两大产业带的交汇处, 区位交通优势有利于常州与周边地区进行分工协作, 有效实现跨区域的联动和经济的共同发展。物流企业渗透到供应链, 通过供应链管理的附加值增加业务收入, 将物流企业成本由单一的运输、仓储成本转为综合性的供应链管理成本, 通过供应链分摊给每个供应链的参与者, 已经势不可挡, 必然的引起一系列产业体系的经营结构转变。物流费用居高不下, 而物流企业面临成本不断上升、效益下滑压力已成为常州市物流业发展的主要瓶颈。因此, 深入开展常州物流产业发展的现状调查与研究, 探索常州现代物流产业转型升级的路径和有效对策, 对常州现代物流产业的转型发展, 以及推进常州苏南现代化示范区建设显得十分迫切。

1 常州物流产业发展存在的主要问题

近年来, 在国家推动物流发展大环境趋势下, 常州物流业保持了总体良好的运行态势, 物流需求平稳增长, 为全市社会经济较快发展提供了支撑和保障。但同时常州物流产业在产业规模与效益、产业发展水平、产业结构调整和产业转型升级发展等存在的问题仍然很多, 主要表现在:

1.1 物流产业规模、效益偏低, 与周边地区比较物流发展速度相对较慢

常州物流产业的发展情况与江苏省苏州、无锡、南京等相邻城市相比无论是在总量上还是各项物流指数上都还存在不小的差距, 如苏州2010年的社会物流总额就已经达到39081亿, 无锡2011年也达到了20081.76亿元, 都远高于常州2013年才达到的15849.8亿元。在最新公布的《2013年江苏省及省辖市物流指数》中常州的物流综合指数、物流增长指数、物流行业基础条件及效益指数在江苏各市中分别排在第第六位 (0.4810) 、十位 (0.0057) 和第六位 (0.4751) , 低于全省平均水平 (0.5052、0.0271、0.5394) 。物流发展与经济总量关系指数常州在江苏省各市中排在第四位 (0.4847) 也只是略高于全省平均水平 (0.4407) , 与苏州 (0.8483) 、无锡 (0.7541) 等相邻城市差距较大。

1.2 物流社会需求释放不足, 主辅分离有待强化

长期以来, 常州传统制造业处于“中间在内 (生产制造) , 两头在外 (采购销售) ”的状态急需高水平的物流体系扶持协助。制造业实行主辅分离动力不足、步伐迟缓。在物流管理上习惯于自成体系、自我服务, 集中表现为集约化程度比较低, 企业内部物流基础设施规模比较大。在物流基础设施拥有量方面, 内资企业平均水平远大于外资企业。尤其是一些产业园区, 还在按照企业自备物流审批土地, 既浪费土地, 也影响园区物流效率的整体提升。

1.3 物流园区发展束缚较多, 政策措施有待突破

随着物流产业的快速发展, 具有很强基础设施性质的物流园区也迫切需要相应的政策支持。首先, 常州物流园区规划与建设缺乏统一安排, 落实度低。很多物流业相关规划制定后缺乏有效的引导, 也欠缺有力配套措施与相应的保障手段, 使各相关部门落实规划时有心无力, 规划针对的相关企业参与积极性不高, 规划落实力度有待强化。其次, 物流园区用地存在障碍。常州由于用地指标的限制, 导致很多园区无法取得《国有土地使用证》, 进而进一步增加了取得银行贷款的难度。同时造成建设成本剧增, 使物流园区很难运作物流业务。

1.4 物流企业规模小, 产业集中低, 物流运营能力偏低

常州物流行业规模偏小, 常州多数物流企业仍处于扩张阶段“小、散、差、弱”的状况还没有得到根本的改变, 缺乏举足轻重的龙头企业带动。截止2012年, 常州列入统计范围的国家重点交通运输仓储企业即符合年营业收入1000万元以上或从业人员50人以上, 全市列统企业共计153家。全年营业成本及费用占营业收入的比重预计95.3%, 企业收益利润率不足5%。物流行业生产的物流产品单一, 综合性供应链配套能力偏弱, 普遍缺乏供应链管理和应对意识。

2 强化供应链配套服务, 明确物流产业转型方向

面向供应链提供供应链一体化管理和服务, 是物流企业转型发展的方向。对于常州物流企业而言, 应以发展供应链为重点, 大力发展现代物流, 促进企业转型升级, 提高全市物流整体水平。主要应从以下几个方面实施:

2.1 向“项目型”供应链配套服务转型

项目型供应链, 一般都是围绕着大型流通业为“核心链主”的供应链, 目前, 常州既有常州市凌家塘市场发展有限公司、夏溪花木市场、苏浙皖边界市场农副产品交易中心三个农产品交易市场, 也有长江塑化等百亿级交易市场, 由此产生的专业型项目供应链服务的条件比较充分, 可以针对这些大型项目的供应链, 整合有能力的供应商提供全方位服务。由此来大力发展农产品物流、城市物流、冷链物流。

2.2 向“信息中枢”供应链配套服务转型

常州物流金融在国内创新性发展, 将带来全国范围内供应链信息的聚焦, 从供应商管理开始到链主再到经销商体系, 建立支撑金融“产品创新”来服务整个供应链系统。由于物流金融平台所归集的供应链能够收集、分析和处理所有业务运转信息, 参与企业可从中发现提升效率的机会, 提高物流运行效率和企业经济效益。

2.3 向“集采型”供应链配套服务转型

常州中小型制造企业众多, 在整个供应链体系中, 大多居于供应商配套地位, 具有面向“集采型”供应链的广泛机会, 集中各区域需求进行源头采购, 降低成本, 为供应链创造效益。这是在精益化生产思想指导下, 提供第三方物流配套为基础, 扩展物流贸易, 体现集中采购的发展方式。

3 面向供应链管理, 促进物流业发展的建议

面对现代物流业的快速发展, 面临苏南现代化示范区建设的新机遇, 常州要认真研究、贯彻《苏南现代化示范区建设规划》等国家文件与要求, 以市场为导向, 以质量和效益为中心, 面向供应链管理, 寻找转型升级的突破口, 培育产业核心竞争力, 全面打造常州物流“转型升级版”。

3.1 合理进行物流空间布局, 促进物流园区转型发展

加快推进功能性物流园区的规划与建设, 在全市东、南、西、北交通枢纽、主干道、大型交易市场或产业集中区附近规划、完善、新建一批布局集中、用地节约、产业业态集聚、功能集成的综合物流园区、专业物流园区, 重点推进常州奔牛———罗溪综合物流园区、临港物流园区、武南物流园区、东港物流园区的规划建设。推动奔牛港、亚邦、凌家塘等现有物流园区功能的整合提升。加快园区物流公共信息平台建设, 进一步完善基础物流服务及配套物流服务, 建立健全配送车辆运力调控机制, 创新物流模式, 发展物流增值业务, 增强园区综合服务能力。

3.2 加快实施“两业”联动发展, 推进“主辅”分离

加快制造企业物流服务社会化进程。把“两业”联动作为推进制造业产业升级的重点工程, 加快制造企业物流服务社会化进程, 调动企业积极性的基础上, 积极营造有利于“两业”联动发展的政策环境。充分考虑, 《苏南现代化示范区建设规划》中建设目标中提到的产业, 结合本地区特色产业、支柱产业中积极推进”两业”联动。要引导制造业企业与物流企业信息沟通、标准对接、业务联动、结成战略性合作伙伴关系, 共享联动成果。提升制造业集聚区物流服务功能。要积极引导物流园区、经济开发区、出口加工区、高新技术产业园区等制造业集聚区释放和集聚物流需求。要引导物流企业不断提升一体化服务能力, 从传统物流业务向现代化物流服务提供商、供应链集成商的转变。

3.3 整合物流企业资源, 培育、做强做大物流企业

培育区域大型物流企业。实施大企业带动战略, 鼓励做大做强。鼓励医药、农产品、新能源、智能装备等具有常州区域特色经济优势的块状经济区域组建贸易物流大企业。调整现有政策思路, 明确支持物流企业规模化、一体化、网络化、国际化发展。推动发展第三方物流企业。引导和鼓励大型制造业企业的物流自营机构不断完善功能、提高服务能力, 进而实现与母体的分离, 成为社会化的第三方物流企业。用“营改增”政策为杠杆, “扶优汰劣”、“做大弃小”, 扶持一批有基础的传统货运企业做大、做强、升级转型, 向第三方物流转换。

3.4 面向供应链, 调整补贴对象

加大对供应链服务企业政策扶持力度, 即补贴主辅分离企业或其他供应链核心链主企业去大量的购买真实的物流服务, 在这种扶持状态下, 物流企业获得大量的业务机会, 而扶持资金又在供应链上起着补贴作用, 这对于物流业的发展才是有益的, 谁在供应链上的物流业务做得多、谁在供应链上的业务做得大, 谁在供应链上间接获得的政府扶持资金就更多。

3.5 改进物流税收制度, 减轻企业税收负担

在税收优惠方面, 加大对发展现代物流业的税收扶持力度, 切实减轻物流企业税收负担。继续开展税收试点物流企业认定工作, 经认定的物流企业差额征收营业税。用足用好物流营业税抵扣政策。在企业主辅分离过程中, 对分离出的符合条件的交通运输企业, 经审核认定后, 可直接认定为自开票纳税人。

3.6 加快物流信息化建设, 提升物流信息化水平

打造供应链全程可视可控的智能物流系统, 从而提高常州物流的智能化水平。通过强化物流业的信息能力方向的扶持, 可以使得常州物流企业具备强大的信息化处理能力, 最终帮助物流企业实现对供应链的信息化控制权。这一控制权的实现, 将使得我市产业链上的各种类型的企业在供应链体系中的地位迅速抬升, 最终形成“价值链增值”型的供应链, 即能够分析出整个价值链, 通过聚焦创新和速度来实现整个供应链的增值。

参考文献

[1]张定, 曹卫东, 等.长三角城市物流发展效率的时空格局演化特征与机制[J].经济地理, 2014 (8) :103-110.

[2]吴竞鸿, 吕能芳.皖江城市带城市物流竞争力评价与提升策略[J].长春理工大学 (社会科学版) , 2014 (4) :103-108.

加快转型升级 振兴传统产业 篇5

——关于诸暨市纺织产业转型升级的几点建议

诸暨市委党校课题组

在金融危机的背景下，传统的纺织业如何转型升级？围绕这个问题，由省委党校、绍兴市委组织部、绍兴市委党校和诸暨市委党校组成的联合课题组，于2009年5月至8月就诸暨市纺织产业如何转型升级开展了实地访谈、问卷调查和深入研究。

一、诸暨市纺织产业存在的问题

纺织工业作为诸暨市的传统优势产业和支柱产业之一，已经形成织布业、服装业、袜业等产业集群，所创造的产值已占到诸暨市工业总产值的近一半，在绍兴、浙 江乃至全国都占有一定份额。2008年国际金融危机爆发，在外需萎缩的同时，诸暨市纺织产业自身产业结构、经营管理模式、技术、人才、品牌等存在的矛盾和 问题进一步显现。

（一）产业层次较低。诸暨市纺织产业主要集中于投入少、技术简单的成品加工制造，整个产业中织造占56.5%，处于产业价值链的低端。调研显示，90.7%的产品平销或滞销，价格竞争异常激烈，单位利润微薄。

由于产业层次较低，致使诸暨市绝大部分纺织企业陷入降价、跑量等不利局面，在获取自身正常利益中处于弱势地位，销售利润率逐年下降。

（二）企业实力总体偏弱。诸暨市的个体私营企业占全部工业企业的98%以上，企业内部管理以家族制为主，组织结构封闭、排外性强，所有权与经营权没有实现合理分离，资本运营方式单一，导致企业规模普遍偏小，微型企业占80.2%，大中型企业不到1%。

（三）各类人才相对缺乏。诸暨市纺织企业的技术力量严重缺乏，熟练技术工人的缺口率达54.7%。生产第一线的工人中，外来农民工居多，流动性大，素质总体偏低。提升产业链和价值链所急需的科研、国际营销等高级人才相对不足。

（四）研发能力普遍滞后。诸暨市纺织企业采用新技术的主要形式是购买新设备和仿制新产品，占59.4%。84.2%的企业认为自己的技术水平一般或低于 行业平均水平，中低档产品占96.7%。91.6%的纺织企业没有科研投入，产业科研经费占销售收入的比例平均小于1%，远远低于国际2%～5%的水平。

（五）品牌运作水平不高。尽管诸暨市纺织产业已有中国驰名商标26只，中国名牌产品12个，但在全国有影响的只有“步森”、“太子龙”、“洁丽雅”等，还没有一个国际品牌。调研显示，48.4%的企业不打算培育品牌；有品牌并计划进一步提升的只占8.2%。

二、诸暨市纺织产业转型升级的对策

综上所述，我们认为，诸暨市纺织产业转型升级的总体思路应是：有保有压，创新创牌。一方面研究制订纺织产业振兴规划，积极运用高新技术和先进适用技术改 造提升袜业、贡缎、服装等传统产业的产业链和价值链，推进技术装备创新、工艺创新和产品创新，加快建设现代产业集群，全力培育诸暨市纺织产业驰名中外的区 域品牌。另一方面，要健全完善落后产能的退出机制，关停并转一批产品档次低、资源消耗大、环境污染重的企业。具体对策如下：

（一）拉长产业链，提升价值链

推进产业链公共服务体系建设，重点推进人才、信息、技术、产品检测、品牌、电子商务、金融、市场、物流等公共服务平台建设；加强对现有的10～20家纺 织原辅

料龙头企业的技改支持力度，开发设计出高技术含量、绿色环保的高支棉、精梳棉、超细纤维等新型原辅材料；引进、设立纺织研究机构，重点加强对原辅 料、定型、功能性整理等技术和符合国际、国内消费潮流的新产品的研发设计；引导有实力的纺织企业设立外贸公司或者“走出去”投资办厂，增强自营出口的能 力，扩大产业的销售主动权；加大对品牌企业的扶持力度，可按照销售额增量的多少给予一定奖励；引导有开发能力和投资实力的企业进入产业用布领域，为汽车制 造、宇宙航空、食品加工、建筑、农业、医疗、制药、体育运动等领域的某一行业生产具有专业要求的产业纺织品。

（二）规范市场行为，创造产业转型升级的公平环境

相关部门要坚持不懈地打击假冒伪劣、合同欺诈、偷税漏税等扰乱市场秩序的行为，倡导诚实守信的价值取向；要严格监督环境保护、节能降耗和劳动安全等标准 的实施，防止企业成本社会化所导致的恶性价格竞争。劳动、质监等有关部门要严格监督相关标准的实施，促进纺织企业成本的正常化和公平化，从根源上“倒逼” 企业实施产业转型升级。

（三）运用整合营销手段，提升区域品牌知名度

在加大对企业品牌保护和扶持的同时，政府可以通过举办纺织产业发展论坛、贡缎布高级研讨会、袜业博览会等整合营销手段，也可以主动走出去加强与诸暨市企业出口较多和重点投资的国家、地区的官方联系，对外树立和推广知名的区域品牌形象。

（四）强化完善行业协会，更好地服务于纺织产业

制定行业准入、价格自律等市场规则；做好行业损害调查、贸易纠纷处理、反倾销反补贴调查与应诉等工作，对重点企业、主要产品、主要市场实行跟踪监控，建 立预警机制和主要市场贸易壁垒数据库等；组织套期保值、风险防范、电子商务、政策法规等学习；开展品牌运作、经营模式、资本运作等主题交流；加强技术、质 量、销售等行业培训；增进政府与企业的联络沟通；通过多种活动载体促进企业之间的横向与纵向合作。

眼下已是12月中旬，距离冬至也不过一周时间，传说中的“千年极寒”虽然明显迟到，但诸暨市纺织服装行业却早早地迎来了“暖冬”。记者了解到，不少企业明年上半年的生产任务已经排满了。

“早在八九月份的时候，不少纺织服装企业的订单基本就已经排到了明年。”纺织服装行业管理办公室主任冯国告诉记者，前段时间流传的“千年极寒”天气的 说法变成了现在的“百年暖冬”，不过企业生产基本上没有受到什么影响。事实上，从订单情况看，企业早就迎来了“暖冬”。

据介绍，今年诸暨市纺织服装企业的效益普遍回暖。按照常理服装加工行业上半年生产冬装，下半年生产春夏装，但是很多企业现在还在生产冬装，原因之一就是，有些企业因为订单太多，把库存储备都卖光了，现在在抓紧补库存。

益宏制衣有限公司相关负责人告诉记者，去年受金融危机影响，服装出口不是很景气。今年销往瑞典等欧洲国家的夹克、棉袄都比较热，订单源源不断，已经排到明年6月份了。

据了解，诸暨市有服装企业913家，其中95%是外贸加工企业，这些企业的主导产品是衬衫、西装、休闲服装、丝绸服装、针织内衣、无缝内衣。规模企业 中以生产羽绒服饰为主的就4家。前段时间也有一些生产冬装的企业在听信“千年极寒”的说法后，增加库存，希望借极寒天气火一把，结果却扑了空。不过从整体 情况看，整个行业和大部分企业的生产和销售形势都不错，“千年极寒”变成“百年暖冬”对他们影响不大。

据了解，今年1-10月份，全市纺织服装业已实现产值328.5亿元，比去年同期增长17.38%，占全市工业总产值17.6%；销售收入334.3 亿元，比去年同期增长16.55%；实现利润26.15亿元，比去年同期增长15.48%。服装行业产值比去年同期增长18%，销售收入也增长14%，实 现利润7.3亿元，比去年同期增长8%。

“今年从订单数量上看已经是„暖冬‟了，但是受美元汇率等影响，利润增幅还跟不上销售额增幅，企业还需要从产业升级上下功夫，在创新中突围。”冯国说。

分析师和经济学家称，美国服装价格下跌的时代即将宣告结束，从今年春天开始预计将会上涨10%。在过去10年时间里，服装价格一直都在下跌，原因是温和的通胀水平和廉价的海外劳动力压低了服装的生产成本。

在最近一次经济衰退时期，零售商和服装制造商减少了服装装饰品，并试用混纺织物来压低价格。但在全球经济复苏和商品需求增长的形势下，劳动力成本和原材料价格的大幅上涨正导致零售商和服装制造商在削减成本的问题上捉襟见肘。

在过去一年时间里，棉花价格已经上涨了一倍以上，触及有史以来的最高水平。与此同 时，其他合成纤维织物的价格也已经上涨了50%左右，原因是市场对替代性织物和混纺织物的需求有所增长。市场咨询公司战略资源集团(Strategic Resource Group)总裁伯特-弗里金格三世(Burt Flickinger III)称，在未来几个月时间里，预计棉花价格将上涨10%左右，其中最高涨幅将出现在下半年。

布克兄弟(Brooks Brothers)抗皱男装现在的售价为88美元，高于以前的79.50美元。服装制造商利惠(Levi Strauss & Co)(LVISF)、VF Corp(VFC)、耐克(NKE)和美国零售业巨头杰西潘尼(J.C.Penney)(JCP)以及专门设计并销售各种流行鞋类的鞋业公司史蒂夫-马登(Steve Madden)也都计划提高产品价格。

在杰西潘尼和休闲服饰制造商Abercrombie & Fitch(ANF)本月晚些时候公布季度财报时，预计有关服装价格上调的更多细节内容将会浮出水面。

VF Corp董事长兼首席执行官埃里克-怀斯曼(Eric Wiseman)称：“我们所有品牌的价格都将有所上调。”VF Corp旗下品牌包括The North Face、诺蒂卡(Nautica)、Wrangler和Lee等。在牛仔裤的生产成本中，棉花价格所占比例大约为一半。怀斯曼曾在去年11月份向投资者 表示，牛仔裤销售额在VF Corp总销售额中所占比例大约为三分之一。

与此同时，原材料价格的上涨还将对服装制造商的生产方式造成影响。服装制造商正在增加人造丝等合成纤维织物的含量，同时减少玻璃珠及其他装饰品。此外，在服装颜色方面，购物者的选择也将有所减少。

在今年的假期购物季节中，服装产品的销售表现十分强劲，但零售商正试图看清楚这一季节中的消费者需求是否将可持续下去，原因是其担心原材料价格的上涨将会扼杀这种刚刚萌芽的需求。

据国际棉花咨询委员会(International Cotton Advisory Committee)发布的数据显示，棉花价格已经大幅上涨至150年以来的最高价格，在上周五的交易中涨至每磅1.90美元(约合每千克4.19美 元)。与一年以前相比，棉花价格已经上涨了一倍以上，超出在南北战争期间创下的每磅1.89美元(约合每千克4.18美元)的历史最高水平。

迎合中低收入阶层购物者需求的零售店铺将面临最艰难的时刻。专注于提供企业重整和 财务顾问的咨询公司AlixPartners负责零售事务的董事总经理大卫-巴萨克(David Bassuk)称：“在过去许多年时间里，我们都已经习惯了通货紧缩。消费者将会感到惊讶。”

据海关总署最新发布的数据，2011年1月份，我国纺织品服装累计出口216.18亿 美元，同比增长38.58%，增速较2010年全年的23.59%提高14.99个百分点。其中，纺织品出口82.43亿美元，同比增长47.48%；服 装及其附件出口133.76亿美元，同比增长33.61%。

业内认为，这显示出外部市场对中国纺织品服装相对较为稳定的刚性需求以及外部市场总体恢复较为理想。

中国第一纺织网首席分析师汪前进称，2011年开局纺织服装出口就保持高速增长态 势，主要受多因素影响：一是全球经济复苏势头超出预期，补库需求旺盛；二是纺织行业多年来积累的产业竞争优势明显；三是去年出口大幅下降所带来的低基数效 应；四是企业议价能力有所提高，出口单价全部攀升。

尽管出口形势开局良好，但对国内纺织服装企业而言，两极分化的局面会在2011年加剧。第一纺织网此前发布的调查结果显示，不少规模较大的出口企业反映，2011年年初订单情况良好，已做好扩产准备。同时，由于成本普升和人民币升值加快，中小企业普遍难以支撑，部分已经出现减、停产现象，其生存状况甚至可能比国际金融危机爆发时更为窘迫。据了解，目前我国纺织行业中小企业数量占主体，95%以上企业生产中低端的贴牌产品，在产业结构调整背景下，出口企业两极分化加剧，行业可能将上演“强者恒强，弱者淘汰”的大洗牌，产业资源将加速向大企业流动。

农机产业亟待转型升级 篇6

春耕时节农机热销，什么样的农机最受农民欢迎？为适应农业规模化经营的新形势，满足新型职业农民的需求，农机产业如何转型升级，提高自主创新能力？为此笔者进行了深入调研采访。

需求旺盛供给不足

农机产业的快速发展为农机化水平的稳定提升提供了装备支撑，但目前农机产品的有效供给远远不能满足发展现代农业对其的需求。

春耕时节，山东省安丘市景芝镇高家庄村金秋农机专业合作社理事长高怀秋正在田里忙碌。“我们合作社有40多台农机具，为周围农民提供玉米、小麦耕种收全程服务。农机作业省工、省力、省时，很受农民欢迎。”高怀秋说。

农机产业的快速发展为农机化水平稳定提升提供了装备支撑，但目前农机产品的有效供给远远不能满足我国发展现代农业对其日益增长的需求。

当前，我国农业兼业化、农村空心化、农民老龄化趋势日益明显，农民对农机需求旺盛，对农机的需求正从粮食生产领域向经济作物、林果业、畜牧业等领域拓展。从供给看，去年我国农机产业总产值突破3600亿元，但产品主要以中低端为主，棉花、油菜籽、甘蔗、马铃薯、甜菜等方面机械产品发展还很滞后，制约了农业机械化水平的全面提升。

笔者在田间地头采访时发现，随着土地规模化经营的快速发展，家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体正在崛起，成长为农机市场消费的主要力量。根据中国农机流通协会的调查，家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体在农机消费中的比重正以年均15%的速度增长。“农机产业的发展要适应新型农业经营主体崛起的新形势，为这些新型经营主体提供从耕地、播种、收获到烘干的全程机械化解决方案。”奇瑞重工总经理王金富说。

高端产品亟须创新

国外企业牢牢占据着高端农机市场，我国70%以上的先进农产品加工成套设备依赖进口。国内农机企业要奋起直追，抢占高端市场。

笔者采访时了解到，目前我国农机主要以中低端产品为主，高端产品供给不足，依赖进口，我国70%以上的先进农产品加工成套设备依赖进口。高端农机依赖进口不仅挤压了国内农机企业的生存空间，而且提高了农业生产成本。

高端农机依赖进口，实际上反映的是国产农机与国外农机在研发水平、制造技术方面差距较大。据了解，目前国产大马力拖拉机主要集中在90～120马力，国外大马力拖拉机已经达500马力以上。目前，国产大马力拖拉机生产刚刚起步，采用的是发达国家淘汰的同步换挡技术，而现在发达国家的大马力拖拉机主要采用动力换挡技术。国产大型联合收割机还在研究如何解决玉米收割的问题，而国外联合收割机已经实现了智能化作业。

业内人士认为，国产农机与国外农机的差距主要表现在：农机产业整体创新能力不足，没有真正形成专业协作、高效配合的产业集群；农机产品总体技术水平落后，在自动化、智能化、全程化方面差距较大，相当一部分产品仅相当于发达国家上世纪70年代水平。

近年来，在国家政策鼓励、资金投入、财税优惠等的扶持下，一批科技含量高的农机产品应运而生。以200马力大型拖拉机、大型自走式谷物联合收获机、大型联合播种机等为代表的一批科技含量高的农机产品实现产业化。农机科技创新能力不断增强，低量农药喷洒机械、采棉机械及动力换挡拖拉机等关键技术获得突破。

但是，国内农机企业还主要在中低端市场开展价格战抢占市场份额，目前跨国企业牢牢占据国内高端农机市场。谁控制了高端市场，谁就掌握了农机制造业的未来，国内企业应奋起直追。

走出屋子搞研发

农机企业要实现关键技术上的突破，不能关在屋子里搞研发，要引进国外的技术，结合我国实际情况，生产出适应现代农业发展的农机。

只有实现转型升级，农机产业才能保持稳定发展。王金富认为，目前农机企业的当务之急是坚持创新驱动，快速提升技术水平，在关键核心技术上获得突破。

中国农机工业协会名誉会长高元恩说：“农机企业要实现关键技术上的突破，不能关在屋子里搞研发，要引进国外的技术，结合我国实际情况，生产出适应现代农业发展的农机，才能占领市场。”高元恩认为，农机企业要通过优化产品结构，开发一批具有国际竞争力的新产品，推动整个行业产品结构调整，如新型大、中马力拖拉机、智能型联合收割机、高效自走式青饲机等。要在农机的一些关键技术和关键零部件上获得突破。

我国有近万家大大小小的农机企业，中国一拖、福田雷沃、奇瑞重工等虽已成为行业翘楚，但是与约翰迪尔、纽荷兰等国外农机企业相比，还存在规模小、研发能力弱、竞争力不强等问题。高元恩认为，要鼓励农机企业通过合资、并购等方式整合资源，以先进技术和产品拓展国际市场。

物流产业转型升级 篇7

广东产业转型升级评估指标体系的构建

在宏观层面,对于一个区域而言,产业转型升级是一个动态的过程,主要是指通过优化产业结构层次及转变产业发展方式,提高区域经济竞争力和社会效益。区域层面的产业转型升级除了关注由产业结构层次优化所带来的直接经济效益以外,还关注产业发展对资源利用、环境保护、生活水平等间接社会环境效益的影响。为了更好地反映广东产业转型升级的实际情况,课题组参考珠三角及粤东西北考核相关指标,结合广东产业转型升级的特殊性,从产业发展方式转变、产业发展动力转换、产业结构调整、产业发展效益、产业竞争力等五个方面来构建广东产业转型升级评估指标体系。具体见表1。

广东产业转型升级的评估方法及阶段判断标准

(一)评估方法

课题组采取广东21个地市22个评价指标中的最好值为参照指标,在赋分时,每个指标最好值地区的得分为100分,广东省、珠三角、粤东西北地区及其他地市的分数为该单个指标值除以最好值,再乘以100。横向比较发现,广东21个地市相关指标的最好值均基本达到或超过国内外先进地区的相关指标(参见表2),这也表明参照指标选取具有合理性、先进性。广东产业转型升级水平评估的具体公式为:

其中,DMarkj表示地区的综合得分,ωi表示权重,Dindexi表示地区单一指标得分。

此外,单位GDP能耗比较独特,越低越好,故采取[1-(指标值-最低值/最低值)]*100。

(二)权重确定

本课题组选择的五大类一级指标、22个二级指标,在赋权重时,以五大类一级指标为主,每大类权重为20%,每类中单个指标权重为20%再除以指标个数。

(三)目标值确定

本课题组采用全省21个地市产业转型升级的现状为基础,结合产业转型升级的客观标准和要求,确定产业转型升级的最优状态。

(四)广东产业转型升级的发展阶段判断标准

课题组采取5类22个指标综合评估广东省产业转型升级情况,具体判断转型升级层次有四种状态:第一,综合成绩达到100分,表明达到产业转型升级的实现阶段;第二,综合成绩为80分以上,表明达到产业转型升级基本实现阶段,即转型升级达到“拐点”;第三,综合成绩为60分以上,表明处于产业转型升级的中期阶段;第四,综合成绩在60分以下,表明产业转型升级比较困难,还处在初期阶段。同时,如果单项指标成绩达到100分,就表明该项指标已达到转型升级状态;如果某大类指标达到100分,就说明该类指标达到转型升级状态;如果全部类型指标均为100分,则说明产业转型升级已完成,经济将进入下一轮增长周期。依次类推80分以上、60分以上和60分以下三种状态。

广东省产业转型升级的发展阶段及成效分析

依据上述构建的产业转型升级评估指标体系,以2008年作为基期,利用2008-2013年的相关数据来评估分析广东省产业转型升级发展状况。

(一)产业发展方式向集约型转变,绿色发展初显成效

2008年以来,广东受全球金融危机的深层次影响,外需放缓,又面临着资源、环境、劳力成本上升等诸多约束。面对挑战,广东省委省政府加快转变经济发展方式,实施“三促进一保持”、扩内需稳外贸、环保倒逼等措施,使应对国际金融危机冲击的过程成为推动科学发展上水平的过程,产业发展方式转变初见成效。

1、广东省全员劳动生产率由2008年的117940元/人增长到2013年的182303元/人,增长幅度达到54.5%,年复式增长达到9.1%。

2、单位GDP能耗呈下降趋势,节能减排效果明显。自2008年以来,广东单位地区生产总值能耗下降28.9%,年均下降近6%。

3、外贸依存度由2008年的133%降低到2013年的107%,总体呈下降趋势,一定程度上扭转了过度依赖外需的局面。

(二)产业发展动力有所增强,逐步向创新驱动转换

2008年以来,广东大力推动产业自主创新,先后制定了《广东自主创新规划》等政策文件,实施“十大创新工程”。通过下列相关数据的评估分析表明,广东产业转型升级的科技创新、资金投入、人才投入等动力正在发生积极变化。

1、金融支持产业转型升级力度增强,广东省金融机构存贷比从2008年的60.29%提高到2013年的63.22%,总体处于上升趋势。

2、R&D研究经费占比稳步攀升,由2008年的1.33%上升到2013年的2.32%。

3、每万人口中等职业教育在校学生数占总人口比重处于上升趋势,从2008年的1.04%提高到2013年的1.31%。

(三)产业结构不断优化,现代产业体系建设稳步推进

2008年以来,广东出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》和《广东省现代产业体系建设总体规划》等文件,推动现代产业体系建设取得明显成效。三次产业结构由2008年的5.5∶51.6∶42.9调整为2013年的4.9∶47.3∶47.8,二、三产业“并驾齐驱”。

1、第三产业增加值占GDP的比例不断上升,2008-2013年六年来增长4.9个百分点,成为推动经济稳定健康发展的重要力量。

2、2013年广东先进制造业增加值12314.71亿元,占规模以上工业增加值的比重为47.9%,高于2008年5.3个百分点。

3、高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重从2008年的20.8%提高到2013年的25.1%,显示高新技术产业规模在不断扩大。

(四)产业发展效益逐步提高,企业经营绩效居全国前列

相关评估指标说明,2008-2013年广东产业发展的效益有所提升(见下表),企业规模不断壮大,企业经营效益也居于全国前列。

1、广东省规模以上企业资产利润率从2008年的7.15%提高到8.15%,资产利润率水平相对较为合理。

2、大型企业占规模以上工业企业增加值比重从2008年的30.03%提高到2013年的46.04%,表明产业集中度较高。

3、城镇污水排放达标率由2008年的67%上升到2013年的92%,显示产业发展的环境效益逐渐好转。

(五)产业竞争力有所提升,贸易结构逐步调整

随着促进产业转型升级政策的深入实施,从下列评估指标来看,2008年以来,广东的产业竞争力正在逐步提升。

1、高新技术产品出口占比由2008年的36.78%增长到2013年的40.29%,显示以加工贸易为主的出口结构正在转变。

2、高新技术产值效率由2008年的8.76倍增长到2013年的14.55倍,表明技术竞争力正在增强。

3、工业新产品销售收入占规模以上企业主营业务收入比重由2008年的11.2%增长到2013年的16.93%,反映出企业的创新竞争力有所提升。

广东省产业转型升级的发展阶段判断

(一)广东产业转型升级整体处在由中期阶段向纵深发展的关键时期,转型升级的“拐点”尚未到来

根据前述的产业转型升级水平评估方法,课题组计算出广东省产业转型升级的综合得分为66.78分,珠三角得分为67.57分(见表8)。按照前述的产业转型升级发展阶段判断标准,总体上说,广东省和珠三角地区刚刚越过产业转型升级的中期阶段,正处在向产业转型升级基本实现阶段迈进的关键时期,要到达转型升级的“拐点”(综合得分为80分以上)仍需加倍努力。而东翼、西翼和山区的综合得分分别为47.04、43.85和42.29,表明这些地区产业转型升级还处在初期阶段,转型升级尚面临较大困难。

(二)广东产业转型升级分项指标得分情况

从产业转型升级分项指标来看,广东在产业发展方式转变方面成效初显,得分为78.06,接近基本实现阶段;广东的产业发展动力转换得分仅为57.71,接近中期阶段水平,说明转型升级动力有待提高;产业结构调整的整体得分仅为54.71,尚处在初期阶段,结构调整步伐仍需加快;产业发展效益良好,得分为81.86分,已处在基本实现阶段;产业竞争力有待增强,得分为61.56,刚刚进入中期阶段水平。

物流产业转型升级 篇8

做好广东产业转型升级政策的顶层设计,营造法治化、国际化营商环境

做好顶层设计。冲破传统思维、体制障碍、制度障碍,率先在供给侧结构性改革、行政管理、投资服务、科技创新服务等方面大胆推进体制机制创新,营造充满活力、富有效率的政策和体制环境,给产业转型升级“松绑”。改进政府管理和服务方式,深化行政审批制度改革;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活微观经济主体活力。

先行先试,争取国家权限下放。利用国家级自贸区和自主创新示范区“双自”联动的政策叠加效应,推动适应产业大变局的体制机制创新,争取从国家层面推动建设珠三角产业转型升级示范区,并对珠三角产业转型升级示范区赋予“先行先试”政策,争取国家对产业扶持的相关权力下放。

加大财税、土地政策支持。改革财政投入方式,由补助贴息为主向政府股权投资、共有知识产权、创投引导基金等多种方式转变;利用贷款担保、贴息等多种方式,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用;尽量发挥有限税收政策资源的最大效能,推进区域税收政策及行业税收政策的落实和改革;实施差别化的供地政策,优先保障产业升级、重点项目用地需求;推动“海域使用直通车”试点,解决广东海洋经济发展的用地指标问题;推动财政资金由支持企业转向支持平台。

优化产业发展软环境。完善市场规则,促进公平竞争,注重产业政策制定的整体性和公平性;提高政府服务品质,营造法制化、国际化的营商环境;发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能,为制定实施行业规划、产业政策、行业标准,提升企业素质,加强行业自律,推动行业交流与合作等提供有力支撑等。

着力优化存量,以智能化、绿色化手段改造提升传统产业

综合运用市场机制和经济、法律、环保等手段有效化解过剩产能。落实《广东省供给侧结构性改革去产能行动计划》,对行业准入等实行负面清单管理,严格控制钢铁、水泥和电解铝等产能严重过剩行业新增产能,对产能严重过剩行业项目一律不得安排新增建设用地计划指标。坚决淘汰高污染、高能耗的落后产能。因业、因地、因企制宜,按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则,抓紧研究妥善处置“僵尸企业”的实施方案,建立国有和非国有“僵尸企业”数据库,深入精准摸查企业情况,以精准识别引导精准施策。

制定支持企业技术改造的配套政策。重点支持《广东省工业企业技术改造指导目录》内行业领域的扩产增效、智能化改造、设备更新、公共服务平台建设和绿色发展。鼓励金融机构开发针对工业企业技术改造的信贷新品种,开设工业企业技术改造融资“绿色通道”。引导政府加大对技改的财政支持力度,鼓励有条件的地市设立技改专项,实施事后奖补政策。鼓励引导民间资本设立股权基金、产业基金、偿债基金、质押股权收购基金等,支持企业技术改造。支持企业上市融资,鼓励企业发债,吸引风险投资、创业投资等民间资本参与企业技术改造。

推动智能化改造。围绕智能制造成套设备及生产系统的改造,普及设计过程智能化、制造过程智能化和制造装备智能化。加快运用信息技术改造提升现有产业,支持企业信息化、智能化成果应用、新产品开发、新工艺应用。培育建设省智能制造示范基地,支持示范基地企业通过增资扩产、自主创新、提质增效等手段,推动一批智能装备整机、关键零部件和系统集成应用等项目建设。

推动设备更新。支持在电子、家电产品装配企业和家具、纺织服装等劳动密集型行业购置先进适用设备,推广应用集多学科先进技术于一体的工业机器人装备。提升装备水平,推进优势传统产业企业实施设备更新和升级换代。支持广东工业企业优先购置和使用由本省首次自主研发和生产的集机、电、自动控制技术于一体的成套装备或核心部件,鼓励重大通用装备跨领域的首次推广使用。

引导绿色发展。推进节能降耗和清洁生产,支持传统产业企业淘汰落后产能,加快淘汰高污染、高能耗传统产业企业。实施工业锅炉污染整治及电机能效提升工程,用先进生产力替代落后生产力。在石油化工、钢铁、有色金属、造纸、电力、建材等高能耗产业实施电机能效提升工程和工业锅炉(窑炉)节能改造工程,推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺,积极发展循环经济。

加快培育新经济增量,以互联网新业态及高收入弹性新产业引领广东产业结构升级

(一)促进互联网新业态发展,打造经济增长新引擎

制定广东“互联网+”产业发展路线图。结合互联网产业链关键环节,加快制定实施广东“互联网+”行动计划及产业发展路线图,推动移动互联网、云计算、大数据、智能机器人、物联网、3D打印与制造业、服务业的融合,在交通出行、房屋租赁、生活服务等领域构建分享经济平台,以关键领域重大项目为抓手,分阶段有序推动“互联网+”相关产业发展。

构建“互联网+”产业生态系统,通过打通上下游产业链加速互联网企业与传统产业企业的融合蜕变。鼓励跨平台融合发展,支持广东有实力的企业建立开放式的互联网平台,通过对产业链的纵向贯通和横向链际整合,构建平台运营商、终端设备制造商、网络运营商、应用软件开发商、内容服务提供商等合作共赢的全产业链生态系统,实现全产业链的高效整合。

(二)大力发展新兴产业,培育新的产业增长点

建立新兴产业体验及研发基地,以先行先试带动新兴产业发展。以珠三角城市群为依托,在广州、深圳、佛山、东莞等城市探索建立智能“生活社区”体验基地,推动智慧、低碳技术在社区率先示范应用,提供数字多媒体内容服务、家居设施监控、社区安防、节能控制、智能医疗等全方位的智能社区体验服务,促进“高收入弹性”产业新业态和新技术加速发展。

打造新兴产业集聚区,形成分工合作的产业布局。依托软件、信息、生物、新材料等国家高技术产业基地,打造集知识生产、传播、运用和营销于一体的知识创新区和知识经济带,带动生物医药、绿色低碳、智能产业、时尚产业、创意产业等新兴产业的集聚发展。依托广州设计港、国家网络动漫产业基地等,打造具有国际影响的创意产业基地。依托广东数字家庭国家产业基地,在全国率先形成“数字家庭”产业标准。

发挥“双创”的乘数效应,通过打造金融、产业与科技三链融合的“创新生态链”激活广东产业创新驱动的活力

加快形成促进产业自主创新的体制机制。加快建立和完善创新人才的高效开发机制、创新资源的有效配置机制、企业自主创新的激励机制、区域创新合作与创新体系、产学研合作机制和科技成果产业化机制等。努力构建以企业为主体、基于集群的区域持续创新体系,推进技术创新和商业模式创新;加强自主知识产权保护;推动全产业链的技术改造。

推进“双创”平台及创新型产业集群建设。依托珠三角制造业基地吸聚全球“创客”的优势,联动打造众创、众包、众扶、众筹等创新平台,制定与创客、众筹等互联网创新模式相匹配的金融投资、知识产权保护机制,吸引全球互联网创新资源集聚广东。围绕高新区、专业镇、省级产业集群升级示范区、省级示范性产业转移园区,进一步加强产业集群创新网络建设。

创新和完善以“后补贴”为主的政府投入模式和以“效果”为导向的政府投入机制。通过股份制、合作制、委托制、科技服务外包、合同科研、政府采购、BOT等方式,建立优势互补、联合开发、利益共享、风险共担的技术创新机制,也可以通过政府给中小微企业发放技术服务代金券的方式,鼓励企业购买平台的技术服务。

建立“科研院校—创新服务平台—产业集聚区企业”之间的联盟。加强科研院所及大型企业国家重点实验室及工程研究中心、技术中心等重大公共(技术)服务平台的共建共享与资源开放,将企业的产业共性技术需求和高校、科研院所的科技优势整合在一起,着力解决单个企业无法解决的技术难题。广东省战略性新兴产业创业投资引导基金、省传统优势产业升级改造引导基金每年为公共技术服务平台建设预留一定比例,加快科技创新资源与产业资本、金融资本的融合,破解“技术孤岛”困境。

优化技术平台与产业载体。统筹推进大宗商品交易平台、产权交易平台、公共(技术)服务平台等功能性发展平台建设。加强中小企业公共技术服务平台建设。整合相关资源,重点支持一批产业共性技术开发、研发设计、质量认证、试验检测、电子商务、信息服务、资源综合利用、人才培训、第三方中介组织等公共服务平台的建设,并支持现有公共服务平台的升级改造。

塑造广东“创新文化精神”,激发全民、全域创新潜能。培育“敢于冒险、崇尚创新、追求成功、宽容失败”的广东“创新文化精神”,以文化创新带动产业创新。重点培养企业家、创业者的开拓意识和创新精神,营造“人人想创新、个个能创新”的全域全民创新创业氛围和制度环境。

加快21世纪海上丝绸之路建设,促进产业大区域合作

推进广东与海上丝路沿线国家经贸合作模式创新。加强广东与东盟国家之间基础设施的互联互通。支持广东企业参与东盟国家港口基础设施建设,在东盟“10+1”框架下,推动广东与南海周边国家(地区)联手建设海陆基对接和海洋跨区域合作的海洋现代产业链体系。建设广东-东盟产业转移园和中国-东盟产业合作示范区。选择IT制造、建筑陶瓷、家电三大优势产业,以印尼、新加坡、越南为重点建立产业转移园区。加快推进深圳-越南海防经贸合作区等经贸合作项目建设。在阳江、潮州、汕头、湛江、茂名等地建立与东盟对接的产业协作园区。

加强大区域资源整合。发挥广东在21世纪海上丝绸之路的桥头堡和升级版中国-东盟自贸区的主力省的地位中的积极作用,构建环南海经济合作区。推进广东与港澳台及东盟的紧密产业合作,构筑联手推动产业链国际化的前沿国际空间;推进21世纪海上丝绸之路经贸合作模式创新,推动广东自贸区与升级版中国-东盟自贸区的政策对接;从财政支持、服务效能、先行先试、稳定出口、对外投资等方面促进外经贸发展。

支持企业对新丝路沿线国家“集群式”投资,建立投资服务大数据平台。实施“政府铺路+大企业拉动+民企开拓+集群网络”策略。完善企业“走出去”配套政策,提供口岸通关、人员出境便利化服务,发挥有实力大型企业的带动作用,引导中小民企通过参与大型企业产业链合作开拓市场,并为集群投资优先提供信贷支持。鼓励广东企业实施本地化战略,在当地形成集群生产网络,双向促进产业升级。成立“海上丝绸之路投资咨询服务大数据平台”,为企业提供各国市场与产品需求、贸易投资环境、风险规避、法律法规等咨询服务及深度投资数据分析服务。

多渠道利用华商的跨国经贸网络资源。积极参与组建“华商投资基金”,盘活华商基金以及华商的人脉关系和商业渠道。鼓励广东企业与沿线国家华商设立合作公司,嵌入当地产业链。积极引导华商到广东投资,以汕头“华侨经济文化合作试验区”建设为契机大胆改革创新,支持侨资设立银行、证券、保险等金融服务机构,扩大对侨资开放领域,允许侨资进入电力、电信等行业,吸引侨资参与设立医疗、新闻广电和数据服务等机构。

促进产业资本输出。探索通过立法手段保护和支持企业境外投资,建立起与国际惯例接轨的涉外法律体系和一套行之有效的地方对外投资法规,形成以法律、法规为准绳的市场经济运行模式。支持企业境外参展、拓展海外销售渠道,重点扶持机电产品、高新技术产品和一般贸易出口,积极拓展以技术、品牌、质量、服务为核心的出口新优势。

同步推进珠三角转型发展和粤东西北振兴发展,加快区域产业协调发展

夯实珠三角转型升级平台载体建设。珠三角地区要依托广东自贸区以及广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大国家级战略平台,大力发展物联网、云计算、3D打印,智能电网、智能机器人等绿色智能化制造业,并带动研发设计、质量检验、会展业等生产性服务业发展,推动珠三角产业的整体升级。

以新的产业园区模式打造粤东西北振兴发展的新型载体。跳出珠三角传统园区发展模式,在粤东西北地区着力建设“三生(生活、生产、生态)相融”的第三代产业园区,按照第三代产业园区的建设标准对省级产业转移园进行跨越式升级改造,促使园区由功能单一的产业区向现代化综合功能区转变,强化产业链或产业集群中上下游企业间联系,完善产业配套;强化生态功能,形成“三生合一”空间形态。对省级产业园总体规划和产业规划进行修编,把其中部分重点建设或条件成熟的产业转移园建设标准提升到第三代产业园区水平。同时适度引入增量,在某些具有发展潜力的地区规划若干第三代产业园区。结合省扶持产业转移园提质扩容的相关优惠政策以及100亿专项资金支持政策,对第三代产业园区建设优先予以支持,特别是对园区企业创新重大项目、重要平台建设予以重点支持。

实施海上产业转移战略,着力建设珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区,推动广东区域协调发展与产业转型升级,助力广东海洋强省建设。将广东“六湾区一半岛”的14个海洋经济主体区及佛山、肇庆、云浮、清远、韶关、河源、梅州等7个联动区联系起来,延伸海洋经济腹地。其中粤东海洋经济区重点发展临海装备制造、石油化工、海洋交通运输、海洋旅游业、现代海洋渔业等,粤西海洋经济区重点发展临海钢铁、石化和港口物流业,培育海水综合利用、海洋风电、海洋生物医药等海洋新兴产业,从而促进全省海洋经济的错位发展,构建合作共赢的海洋产业区域发展格局,进而推动全省区域协调发展。

创新“育才融智”机制,提升产业转型升级的智力支撑作用

立足于省内高端制造业与战略性新兴产业发展的智力需求,建立国际性智力精英的人力资源贮备库,以项目方式引进海外领军型科研人才,形成国际化的智力资本支撑体系。与国内外各种人才储备平台建立战略合作关系,建立招揽人才的国际网络。

充分发挥高等院校、科研院所在高层次人才培养中的作用,支持中小微企业公共(技术)服务平台建设专业团队,引进既懂管理又懂专业、既懂市场又懂融资的复合型人才。以深圳“孔雀计划”、广州“红棉计划”、“1+N”人才政策等为蓝本,进一步完善创新型科技人才在居留、出入境、资助、教育、医疗、税收、知识产权等方面的系统化特惠政策。完善创新型科技人才选拔、考核、评价与奖励体系,建立以科技成果转化成效为主导的科技人才综合评价体系。继续探索推行技术、专利等知识产权入股制度和创新科技人才持股制度,打造国际性、高端化的“创新人才特区”。大力弘扬企业家精神,努力培养企业家这一特殊人力资本;建立产学研用结合的实训基地,鼓励校企联合开展定制式人才培养。

舟山港口物流业需要转型升级 篇9

今年6月, 浙江舟山群岛新区正式获得国务院审批, 成为国家首个以海洋经济为重点的国家级新区。在新区建设的大背景下, 舟山港口物流业面临难得的发展机遇, 然而纵观舟山港口物流发展, 虽然总量已初具规模, 但其经济社会综合效益依然偏低, 对城市发展的带动辐射作用仍然有限, 亟需转型升级。

发展历程与现状

舟山地处长江三角洲和东部沿海要冲, 背靠沪、杭、甬等大中城市, 是长江三角洲综合运输网的重要节点。舟山港1987年开港, 1990年全港货物吞吐量只有192万吨, 1996年首次突破1000万吨, 2000年突破3000万吨, 并进入全国沿海十大港口之列, 2003年首次突破5000万吨, 2006年首次突破一亿吨, 首次进入国际亿吨大港行列, 2010年超过2亿吨, 又跃上一个新台阶。港口开发也不断加快, 资源集约利用程度显著提高, 万吨级泊位快速增长, 2010年底万吨级泊位总数41个, 其中25万吨级码头泊位7个。全市国内沿海营运船舶运力保有量达402.9万载重吨, 比“十五”末增长121.4%, 年均增长17.3%。

发展存在的问题

总体而言, 舟山港口发展存在“3×3”问题, 即三个不匹配、三个不足和三个低级。

三大“不匹配”问题

一是物流与商流不匹配, 虽然货物吞吐量2亿多吨, 但发生在舟山的货物贸易量却占比极低, 港口辐射带动效应不明显。二是水路运输与陆路运输条件不匹配, 水上运输条件明显好于陆路, 海陆联动的集疏运网络相对较差, 致使水水中转成为舟山最重要的集疏运方式。三是金融及信息服务能力与发展需求不匹配, 舟山货物吞吐量已名列全国十大港口之列, 对金融及信息等方面的港口服务需求强劲, 但市内相应的服务能力及水平跟不上发展需求。

三大“不足”问题

一是公共码头不足, 制约资源优化配置。在过去较长一段时间, 由于自身实力有限, 舟山港域的港口项目大多采取招商开发的模式。在港口发展的初期, 这种模式为推动港口快速发展起到了重要作用, 但由于没有很好规划, 业主码头遍地开花, 当港口发展到一定阶段时, 就暴露出港区布局分散、岸线利用凌乱、各作业区自成系统、形成港区分割等问题。2009年底舟山港域的352个码头泊位当中, 大多数为业主码头泊位, 公用泊位比重不到30%, 而政府可以掌控的大型公共码头泊位更是屈指可数。这种港口格局, 既影响到了码头运行效率, 也给政府对港口资源的优化配置和产业布局调整带来困难, 不利于港口的综合管理, 也不利于发展货运市场和物流链的延伸。

二是港航联动不足, 影响吞吐优势转化。发展航运业是实现港口经济效益的重要途径和载体。舟山港口经过多年发展和积累, 已经跨入全国沿海港口十强行列, 但相对于快速增长的吞吐量, 由我市航运企业承运的全港吞吐货源份额比较少, 港口吞吐优势并没有真正转化为物流优势。据统计, 2009年舟山港域完成货物吞吐量1.93亿吨, 由舟山本地运力承运的货运量约占15%左右。其中, 大部分业主码头的货源交由外地航运企业承运。由于港航对接联动不够, 港口对航运业发展的带动效益不够显著。

三是港航物流专业人才不足。人才是发展港航物流业的关键。目前, 我市这方面的人才十分紧缺。以港口仓储业和交通运输业为例, 2009年底全市交通运输业人才队伍中, 具有本科学历以上的只有483人, 仅占该行业人才总量的5%;全市港口仓储业的人才总量也只有1638人。而既掌握现代物流理论和技能, 又能从事物流系统设计、物流运作管理、物流经营决策、具有物流专业教育背景的中高级复合型人才严重匮乏。

三大“低级”问题

一是港口物流业的档次比较低。世界物流业发展经历了四个阶段, 一是传统物流阶段, 即“运输+转运+储存”, 二是配送物流阶段, 即集“运输+转运+储存+装拆箱+仓储管理+加工”功能于一体的配送物流阶段, 三是集商品流、信息流、资金流、人才流于一体综合物流发展阶段, 四是港口供应链阶段。严格来说, 舟山目前的港口物流业尚处于第一阶段, 主要承担运输、转运和储存的功能, 离现代化的港口物流业要求还有很大的差距。

二是舟山港口物流业的技术含量低。舟山港口物流业, 尚未实现普遍性的智能化、全自动化操作, 现代化的信息技术并没有得到充分运用。在传统物流操作模式下, 港口物流业的价值增值链条比较短。

三是舟山港口物流业发展的集聚度低。舟山是个群岛城市, 受此影响, 舟山现有的港口物流业在空间分布上比较分散。其中一个表现就是缺乏充足的园区建设。港口物流要成长为港口物流业特别要成为国民经济的支柱产业, 没有足够的物流园区作为平台是不可能实现的。2007年5月1日我国正式实施的《国家标准物流术语》中定义物流园区为:为了实现物流设施集约化和物流运作共同化, 或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等区域, 集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。根据这个定义, 舟山市尚没有形成真正意义上的物流园区。

转型升级的路径设计

舟山港口物流业依然处于“中转+运输”的传统物流阶段, 需要向“集资金流、商品流、信息流于一体”的综合型物流阶段转型, 必须坚持现代化、国际化、系统化的发展方向和发展路径。

现代化就是通过技术改造、科技创新、人才引进促使港口的生产、经营、管理等拥有较高的技术含量。一要实现决策科学化, 加强与国内顶尖规划编制单位和战略研究机构的沟通合作, 委托其编制高规格、高层次的专项规划和专项战略研究, 编制先行先试的政策体系诉求, 促进港航决策体系更加科学和更具前瞻性。二要实现监管智能化, 以物联网建设为发展方向, RFID技术及其应用为基础, 并以舟山各港域为依托, 以港口物流智能化为目标, 在3年至5年内推进舟山港物联网建设, 实现港口物流的智能化管理, 建立高水平、高智能化的港口物联网, 实现港口在生产操作、仓储管理、物流跟踪、海关监管等方面的智能化。三要进一步提升港口作业自动化水平, 通过设备更新、技术改造等方式, 提升港域内码头生产作业的效率。四要实现港区互通信息化, 促进港口与物流园区的一体化发展, 将进口、储存、中转、运输、加工、贸易及其他各项业务贯穿起来, 拓展港口供应链模式。五要实现服务网络化, 进一步提升物流服务网络平台, 通过公共网络平台为客户提供租船、中介、订舱、揽货、配送等海运服务, 帮助解决融资、报关、仓单质押、检验等配套服务需求。

国际化就是要把舟山港建设成为中国华东地区重要的海上门户, 成为亚太地区重要的国际枢纽港。一要充分利用区位优势, 积极发展面向亚太地区的国际贸易, 建成区域性的大宗物资国际贸易基地;二要充分借助浙江舟山群岛新区先行先试的政策, 争取更加开放、更加自由的政策支持, 积极建设自由港及自由贸易区;三要积极推进舟山保税港区建设。

系统化就是形成以港口为核心, 辐射带动全城经济社会发展的格局, 包括形成港航联动、港贸联动、港工联动、港城联动的系统发展格局, 金融、中介、信息、通关等港航服务系统集中格局, 区域集聚、产业集群、资源集约利用的空间发展格局。

相关对策

为促进舟山港口转型升级, 政府及有关部门需要采取一定的举措。

1、利用新区建设的契机, 积极向上争取政策支持。委托国内顶级政策研究机构, 科学设计舟山国际物流岛建设所需要的政策体系, 并加大力度向中央和有关部委申请扶持政策, 为舟山港口物流转型升级创造良好环境。

2、推进大宗商品交易平台建设, 鼓励和支持建设煤炭、石化产品、钢材木材、矿砂等大宗商品交易平台, 实现生产企业、物流企业、金融贸易、服务等不同类型企业在港口集聚。

六招助中小物流企业转型升级 篇10

一、寻找合作伙伴，引进资金

以成立于1994年的宅急送为例，刚开始创业时，宅急送的车在中关村一带，司机沿途揽活，非常艰辛。当年它的营业收入仅仅78万元，如果摊销税款、人工工资、车辆折旧等，这是一个不赚钱的数字。为了公司的进一步发展，创始人陈平将目光投向了外资企业，开始寻求稳定的合作伙伴。宅急送先后与松下、东芝、惠普等知名企业建立了业务关系，业务量急剧上升。可是，当一个又一个客户找上门来的时候，调度面对空空的车库只能无比遗憾地说“无车可派”。为了筹集发展的资金，宅急送通过与日本长野县一城株式会社社长小林利夫合作，融来了100万元的资金，这笔雪中送炭的资金使公司的业务有了突飞猛进的发展。由于合作令双方很满意，1998年小林利夫增加投资200多万元，2001年又追加投资300多万元，大笔资金的注入为宅急送的发展奠定了坚实的基础。回顾宅急送的发展历程，这三笔日方企业的注资无疑是其成功转型的添加剂。中小企业向来不受银行青睐，融通资金难，这时可以向一些有意向的大企业游说，向它们展示自身的潜力，寻求资金上的扶持。物流现在已被国家列为十大振兴产业，对许多企业都是有吸引力的。

二、寻找其它公司留下的市场空隙从小做大

在任何时候，物流市场的需求都不可能完全被满足，寻找并开发物流市场的空白区域，能够避开大量的竞争对手，迅速地脱颖而出。锦程国际物流集团股份有限公司创立于1990年，是中国最大的国际物流企业之一，主要为客户提供门到门的全程国际物流服务。公司前身是大连锦联进出口货运代理公司。当时市场经济在国内刚刚起步，中国东北地区的国际货运代理市场完全被大型国有货代公司垄断，国有企业机制和思想意识还远未从计划经济条件下转换过来。董事局主席李东军先生发现市场空白，瞄准市场契机，创建了民营性质的大连锦联进出口货运代理公司。因为适应了市场经济初期国际货运市场的要求，企业机制灵活, 注重满足客户需求，积极开展新业务，企业得以迅猛发展。2003年，公司自主开发和应用业务管理系统，创办了“锦程物流网”，搭建电子商务平台，目前该网站的访问量稳居中国物流类网站第一名。与之相类似的还有安吉天地物流公司，其专注于做汽车物流，这一清晰的市场定位使其成立后一直保持着高速的成长。

对天生“体弱多病”的中小物流企业来说，与其在一个竞争激烈的市场中获取微薄的利润，不如另辟蹊径，寻求别人尚未看中的市场去做。虽然这样的风险也很大，但毕竟一旦成功就能获得高额的利润，为转型升级储备充足的资金。

三、伴大客户共同成长

俗话说“大树底下好乘凉”。一般而言，大客户的业务量大、品种多、要求高，要做好它的业务并不容易，不过一旦做好了，客户庞大的业务又能为企业的进一步发展带来必需的资金。对一家中小型物流公司而言，找到一个大客户，通过满足这个大客户苛刻的需求，能使公司在短时间内积累起转型升级所需的技术和管理。宝供物流公司其创始人刘武以承包广州的一个铁路货运站起家，以“质量第一、顾客至上、24小时服务”的经营特色，为客户提供“门到门”的服务，先在业内建立了一定的知名度。1994年，美国宝洁公司进军中国市场，通过努力宝供物流公司获得了与其合作的宝贵机会。宝供物流公司按照严格的GMP质量管理标准和SOP运作管理程序，将宝洁的产品快速、准确、及时地送往全国各地的销售网点。为了进一步满足宝洁公司市场发展的需求，宝供物流公司以北京、上海、广州等城市为中心构建了全国性的运作网络体系，并狠抓内部人员培训和机构建设。在业务扩大的同时，宝供物流不断地解决着相伴而生的诸多问题。比如，该公司于1997年率先在国内建立起一套基于Internet/Intranet的物流网络信息系统，实现物流数据的在线实时跟踪，并与客户信息共享，实时了解运输、仓储等物汉信息，使公司的物流服务实现了质的飞跃。

与宝供物流的转型升级有异曲同工之妙的是天津大田集团公司。公司创始人王树生一开始在天津机场包租波音747货机，首航俄罗斯，利用空运快捷、安全的优势，一年包机运输超过300架次，在国际联运业务中赚到了“第一桶金”。1999年，王树生先生促成了大田集团与美国联邦快递的合资，提供国际快递服务。与联邦快递的合作使大田集团获得了飞速发展，每年的营业额以30%以上的速度递增，网点也不断增多，从而实现了从一家区域性的货运代理企业逐步向全国性的综合物流企业转型。

四、通过并购重组实现跳跃式的发展

“大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼”是市场经济的发展模式。企业通过兼并重组可以快速地完成网点布局，以较短的时间获得较大的市场份额，这对物流企业的跳跃式发展是很关键的。山东海丰国际航运公司(以下简称“海丰”)成立于1991年，在十几年的发展历程中，海丰保持了年30%以上的高速发展，成功的实施了航运战略和国际化战略。公司成立时，仅是一个地方的货代公司，经过几年的努力，到2000年时，公司完成向运输综合多元化的转变，经营范围涉及集装箱运输、货运代理、报关、空运、快递、陆运、仓储、船舶管理、船舶代理、船舶经纪等领域。在这个基础下，公司开始走“合资、合作、并购、发展”的道路，一方面，海丰与众多的国际知名公司成为合资、合作伙伴，例如美国联邦快递、马士基物流、伊藤忠物流、韩进、胜狮、青岛啤酒等，扩展了物流服务网络，提高了综合服务能力。另一方面，海丰加快了资本运作的步伐，通过兼并收购扩大业务领域和服务网络，其中海丰收购了南京“金诚海运有限公司”组建称为海丰的内贸船队，当年运输量就达到了10万标箱，同时又在重庆、张家港等地收购了一些当地有实力的企业，海丰开始用品牌优势实施资本的扩张和资源的整合。

对物流企业来讲，规模效应是降低运营成本的有效手段。中小物流企业在发展到一定阶段，拥有自己的核心业务后，可以考虑采用并购重组的方式。毕竟，最终能够脱颖而出的物流企业只是极少数。并购一些相对较弱的企业，再通过良好的管理进行整合，是一个双赢的结果。

五、利用原有的网点拓展其它业务

现在，网络是企业可贵的资源。特别是对于从事物流的企业，广大的网络极易带来规模效益。而网络的建设往往又不是短期内能建成的，这又可以在某种程度上削弱竞争对手的影响。

上海梅林正广和公司1994年上马大桶纯净水项目，为了把水及时送到市民家里，公司通过电话订水的办法，用公司的运输车辆送水。为了提高服务质量，公司逐步在全市布点，先把水送到这几个地方，再分别送到附近的市民家里。到了一定规模后，公司再对这些网点进行规范，上了计算机网络系统，实现了配送站和配送中心的定时信息交换，搞成统一的模式。经过几年的努力，公司建成了一个触角四通八达的网络。依靠这个送水网络，公司开始拓展其他物品的配送服务，品种涉及饮料、冷饮、鲜花、罐头等，公司的电子商务开始了突飞猛进的发展。公司也成功地实现了转型升级。与其相类似的还有中邮物流公司，它依靠中国邮政原来在全国各地撒下的大网，在城市里为居民提供日用品的配送，在农村为农民提供农药、化肥等生产资料，从而一下子使业务出现了几何级数的增长。

六、改变经营模式

众所周知，企业要是通过自身的资金积累去开拓新的网点，速度是比较慢的。借钱生钱，借鸡下蛋则是更为有效的方式。在物流行业里，通过连锁加盟的方式来发展就是比较有效的。以申通快递为例，1993年成立时只有几个人，几辆自行车，只能专营以上海和杭州之间的报关急件直送业务。而到2006年时销售额突破了36亿元，年快件量1.3亿票，市场份额占30%———70%。笔者以为，申通快递的成功转型正是因为采用了连锁加盟的经营模式。通过连锁加盟，公司借助各加盟商的资金来迅速地开辟新的网点，使公司业务在短期内即覆盖了全国大多数城市。国内多数的快递企业都是采取连锁加盟的经营模式，这为它们筹到了大量的资金，从而回过来又可以解决技术和管理问题。可以说，连锁加盟模式的采用是它们转型级的关键。

参考文献

[1]汪福安.跨越——如何完成企业转型的学问[M].中国商业出版社, 2003, (9) .

[2]蒋长兵.现代物流管理案例集[M].中国物资出版社, 2005, (1) .

[3]李萍, 袁佐军, 严燕萍.上虞市工业产业结构转型升级的思考[J].浙江统计, 2009, (2) .

[4]郑荐平, 余云烙, 管宏爽.化挑战为机遇, 促进台州市经济转型升级[J].宏观经济管理, 2009, (2) .

江苏纺织染整产业转型升级 篇11

九月的南京，秋高气爽；美丽的钟山，叠翠流金。在第十四届江苏国际服装节期间，江苏纺织染整产业转型升级新闻发布会隆重举行。中国纺织工业联合会副会长杨纪朝，江苏省纺织工业协会会长谢明、副会长韩平，省服装协会会长郁冰、盐城市市长魏国强、副市长周绍泉等领导和嘉宾云集，盐城市政协副主席、射阳县委书记徐超代表射阳县接受了“江苏纺织染整特色产业园”牌匾和证书。从此，盐城市纺织染整产业园又拥有了一张新的“身份证”，又在新的平台上开启了一段新的征程！

射阳县纺织染整园区被光荣授予“江苏纺织染整特色产业园”，标志着该园区正式上升为省级特色产业园区，这对加快射阳县纺织梁整广业转型升级，全面提升园区层次水平，具有重要的里程碑意义。

射阳是闻名全国的纺织大县，棉花资源丰富，纺织企业众多，纺织染整产业一直是射阳县的优势特色产业。近几年来，按照“新兴产业全国一流、特色产业全省领先”的目标定位，强势推进新兴产业培育和传统产业升级，特别是将纺织行业转型升级作为全县产业结构战略性调整的“牛鼻子”工程来抓，下决心投入资金打造纺织染整特色园区。目前，园区已拉开4平方公里框架，建成“五横四纵”园区道路及供水、供电、供汽、污水处理等配套设施，形成原料区、物流区、服装区等5个功能区，项目承载能力日益增强，先后入驻沙印、悦达、盛泽等规模较大、科技含量较高的纺织染整企业32家，初步形成以纺织染整为核心的特色产业园区。未来5—10年，射阳将以建成江苏一流、苏北唯一的高科技染整园区为方向，加快推动纺织染整产业向科技型、高端化发展，

物流产业转型升级 篇12

广东产业转型升级面临的新环境和新趋势

(一)供给侧结构性改革着力培育发展新动力、创造新供给,将推动广东转型升级实现发展动力转换。

国家《“十三五”规划纲要》提出,要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,推动产业结构升级,增强供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。这将给广东经济和产业发展带来新的机遇。一是企业生产成本下降,产业整体创新能力将提升。“大众创业、万众创新”和“互联网+”都是供给侧结构性改革,传统优势行业将有机会成功迈过产业升级的门槛,提升创新能力,维护竞争优势。而新材料、新能源、医药、健康等新兴行业,也会涌现出一批具有核心竞争力的创新型企业。二是低端产业比重下降,高端产业比重上升。供给侧结构性改革将进一步加快传统行业去产能的进程,一部分低端产业会遵循产业发展规律,向要素成本更低的地区转移,行业进入衰退期。与此同时,高端产业面临难得发展机遇,战略性新兴产业的加速发展将成为支撑广东经济保持中高速增长的主要动力之一。

(二)正在爆发的新一轮互联网革命催生出“互联网+”新业态,成为撬动广东产业转型升级的新引擎。

当前,全球新一轮互联网革命进入爆发期,互联网已远远超出单一的技术工具范畴,演进到重构产业生态和价值创造阶段,“互联网+”成为创新驱动及产业转型的新兴力量。互联网产业规模不断扩大、创新,互联网与传统行业的相互碰撞,将进一步激发生产消费模式、服务模式、商业模式的创新,为传统产业发展方式转变提供诸多新途径,形成巨大新兴市场,催生出一大批新的产业链和产业集群;在创造新经济增长点的同时,还将不断刺激新的消费服务需求产生,带动信息消费市场快速扩张。广东是互联网应用及信息产业大省,新一轮互联网革命为广东抢占全球科技与产业战略制高点、实现产业转型升级带来难得的历史性机遇,以“互联网+”推动广东产业转型升级正当其时。

(三)广东正在迈向高收入阶段,消费结构将随收入的增长递进式升级,由新消费需求带动的高收入弹性产业将成为新的经济增长点。

国际经验表明,当人均GDP达到5000-10000美元以后,人们所追求的不再是物质“数量”而是生活“质量”,更加关注高品质的精神生活和自我提升。世界银行报告显示,人均GDP突破1000美元后,食品、服装等低需求收入弹性商品的消费支出比例将明显下降,居住、医疗、教育、交通、娱乐等在消费支出中的比重上升。消费结构随收入的增长依次递进,进而引领产业结构的递进式升级。美日欧等发达国家在进入人均GDP10000美元的高收入阶段后,第三产业占GDP比重具有显著优势。新的消费观念与消费升级趋势倒逼广东加快产业转型升级的需求更为迫切。广东应把握高收入阶段消费需求结构变化的新特征,结合高收入阶段的产业发展趋势,率先制定支持发展以“高收入弹性”为特征的新兴产业的政策措施,带动全省产业水平的整体提升,争创产业发展的新优势。

(四)“一带一路”新丝路国家战略的推进,为广东拓展产业空间、建设开放型经济体系提供更大平台。

党的十八届三中全会《决定》强调把推进21世纪海上丝绸之路建设作为构建全方位开放新格局的重要部署。据亚洲开发银行预测,2010年到2020年,亚太地区约有8万亿美元的基础设施建设资金需求。通过金融杠杆放大,现在至少有一个近1.12万亿美元并且每年增速都在扩张的大市场展现在“中国制造”、“中国建造”的面前。一旦这些新兴市场的基础设施建设完善,相应的产业转移、中国商品的市场也将相应地扩大。“一带一路”战略将是我国未来十年的重大政策红利,初期大规模基础设施建设,紧接着资源能源开发利用,随后全方位贸易服务往来,为广东制造业带来多产业链、多行业的海外投资机会。广东作为海上丝绸之路的起点区和外向型经济大省,要主动放弃粗放式、外延式、数量型发展模式,致力于精准式、内涵式、质量型发展模式,把握我国发展大势,通过积极对接“一带一路”国家战略,力争成为21世纪海上丝绸之路建设的领头羊,加快产业资本输出,攀登世界技术新高地,占据全球产业链上游,从而把广东的开放型经济体系建设提升到一个新台阶。

广东产业转型升级应注意的四大问题

(一)要处理好产业稳增长与产能过剩的关系,避免过多的无效和低端供给,防止过剩行业项目重复上马建设。

2008年以来,受国际金融危机的深层次影响,国际市场持续低迷,国内需求增速趋缓,广东将扩大投资作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的最直接手段,对钢铁、石化等重化项目加大投资力度,同时也加大对战略性新兴产业项目的投入。这些重大项目的投资在一定程度上起到了稳定经济增长的作用,但也导致广东部分产业供过于求矛盾日益凸显。目前广东传统制造业产能普遍过剩,特别是钢铁、石化等行业尤为突出,LED、光伏等一些新兴产业也不同程度出现了产能过剩问题,重复投资、结构趋同的现象严重,在当前供给侧结构性改革的背景下,控制过剩行业准入、化解行业产能过剩矛盾的任务依然艰巨。

(二)要处理好产业发展与基础设施适度建设的关系,避免基础设施建设过于超前或滞后于产业发展阶段,防止基础设施项目重复投资、无序竞争。

改革开放以来,广东基础设施建设取得了显著成效,有力地支撑了产业发展,保障了人民生活水平的不断提高,但同时也存在产业发展与基础设施建设之间的关系如何适度把握的问题。目前,珠三角地区交通基础设施先进,但重复建设、无序竞争的现象仍然严重,造成了资源的浪费;而粤东西北地区交通基础设施建设落后,很大程度上制约了珠三角的产业转移和辐射,从而影响全省的产业转型升级。

(三)要处理好粤东西北产业园区与新型城市化建设同步推进的关系,避免复制珠三角粗放型产业发展老路,防止产业园区低水平重复建设。

自2008年广东开始推动建设产业转移园以来,政府合作共建的产业转移园对拉动粤东西北地区的发展起到了很大的促进作用,成为珠三角带动欠发达地区加快发展的重要支点。但是,不少产业转移园只是对珠三角园区进行简单模式复制和对珠三角产业进行简单物理转移,延续了传统粗放式的园区发展模式,主要依靠土地和投资拉动,难以达到新兴产业的落地要求,容易陷入传统粗放式工业化和城镇化覆辙,产城分割的建设模式难于与粤东西北的新型城市化进程相融合,同时缺乏对产业布局与环境保护的统筹,既无法适应新形势下广东产业转型升级的迫切需求,也不符合粤东西北地区生态属性要求。

(四)要处理好产业发展与保护生态环境、维护社会公平之间的关系,避免引发环保和社会安全问题,防止破坏资源环境、侵害公众权益的恶性事件重复发生。

广东发展历经多年的快速发展,粗放式发展方式和外延式城市建设模式使得资源环境约束加剧,产业发展与生态保护的矛盾逐步显现,严重影响产业的可持续发展。特别是珠三角地区粗放的土地利用模式和高强度的开发模式,使得环境污染问题已成为制约可持续发展的重要因素。与此同时,作为改革先行地实验区,在探索中国特色社会主义道路中遇到的所有问题和困难,广东会最先遇到,社会矛盾的复杂度也相对突出,群体性事件、劳资纠纷、征拆矛盾等都伴随着产业发展不断涌现。其中,因产业发展导致征地拆迁所造成的社会矛盾成为当前广东最主要的社会矛盾之一,土地征用过程中存在的补偿标准低、公共利益界限不明等问题亟需得到解决。其次,广东是外来务工人员大省,随着新生代外来务工人员诉求的变化和维权意识的增强,各种劳资矛盾和社会冲突日益凸显。此外,产业发展累积了许多环境污染问题,一系列环境或健康危机集中爆发,各类环境事件频发。因此,在发展产业的同时如何维护社会公平正义,营造和谐的社会环境,如何通过公平方式弥补不平等,实现共同富裕,如何确保经济增长和产业发展惠及人民也是广东产业发展面临的重要问题。

“新常态”下广东产业转型升级的创新思维

一是要更加重视发挥“互联网+”对广东产业转型升级的引领、融合、创新驱动作用。抓住大变革机遇,以互联网思维倒逼转型升级,构建以“互联网+”为引领的现代产业体系,特别是要及早应对工业4.0,对接“中国制造2025”,促进“广东制造”向“广东智造”转变,以业态创新和商业模式创新加快提升存量、创造新经济增量。

二是要更加重视全产业链的整体创新。把科技创新、生产工艺、市场营销、品牌塑造以及产业集聚等结合起来,从整个产业链的层次通盘考虑,将更多的现代生产工艺、现代商业技术、现代管理方法整合进产业价值链中,与产业科技同步推进,提升广东产业的核心竞争力,从“微笑曲线”的低端走向价值链的高端。

三是要更加重视激活企业转型升级的内生动力。引入市场机制,通过市场手段提升企业自主转型的意愿,把产业转型升级的驱动力量由政府转为企业。国有企业要顺应不同所有制企业平等竞争、混合所有制加快发展的趋势,大力推进股权多元化改造,提高市场化运作水平;民营企业在发展壮大过程中要探索“去家族化”,使所有权与经营权适当分离,实现永续经营和规范管理。

四是要更加重视存量企业的技术改造。以技术创新为支撑,推动技术改造,不断加强引进消化吸收再创新,采用新技术、新工艺、新装备,改善企业工艺技术装备水平,提高企业核心竞争力,发展战略性新兴产业,从而在国际分工新格局中取得有利地位。

五是要更加重视企业走出去与区域合作。加快实施“走出去”战略,密切跟踪国际经济发展新趋势、把握国际产业分工新特点,在更高层次、更大范围、更宽领域参与国际经济合作,整合全球创新资源,推动广东优势产能转移与国际合作,从而促进产业结构升级。

六是要更加重视加快产业区域协调发展。务实推进珠三角“九年大跨越”,突出抓好重要基础设施和重大产业项目建设,加快推动消费转型升级,加大对企业的扶持力度,加快建设法治化国际化营商环境,构建开放型经济体制机制。加快粤东西北地区产业园区扩能增效,加大园区招商引资和项目建设力度,放大粤东西北振兴发展股权基金对产业发展的撬动效应,并全面加强珠三角对粤东西北地区的对口帮扶。

广东四大类重点产业转型升级的模式与路径选择

广东应围绕传统优势产业、支柱型制造业、战略性新兴产业、服务业等四大类产业,坚持“存量提升、增量优化”的原则,根据不同类型的产业特征、发展规律以及当前面临的问题,分类明确转型升级的目标和方向,有针对性地选择转型升级的模式和路径。

(一)以“两化深度融合”、创意设计、品牌提升等模式,助推传统优势产业由粗放型向集约型、科技型、品牌化方向转型升级。

广东传统优势产业主要包括纺织服装、家具制造、建筑材料、家用电器、玩具及食品饮料等,这类产业大多以制造加工出口为主,其技术偏重于模仿创新和引进,故而行业定价能力不强,特别是随着原材料价格、人工成本等要素成本的不断上升,以及全球经济形势不佳引起的国际市场需求降低、订单减少等因素的影响,广东传统产业面临竞争优势日益弱化的局面。广东传统优势产业必须根据自身特点,适应全球经济环境变化,通过采取“两化深度融合”、创意设计、品牌提升、渠道拓展等各种路径和模式,使其从全球价值链低端的制造环节向微笑曲线的两端延伸拓展,走上集约型、科技型、时尚创意、品牌化发展道路。

(二)以“互联网+制造”、“制造+服务”、“制造+总部经济”等模式推动支柱型制造业向先进制造业和智能制造业转型升级。

汽车制造、石油化工、电子产品、重大装备等产业是广东的支柱型制造业,然而这类产业当前面临着技术升级、节能减排以及集约发展等诸多转型升级的压力,关键零部件对外依存度高,产业链的关键环节、特别是部分零部件以及重要材料依赖进口,无法形成完整的产业链和高效的产业协同效应。广东支柱型制造业转型升级主要应通过“互联网+制造”、“制造+服务”、“制造+总部经济”等模式,向先进制造业、智能制造业转型,同时大力推动广东制造业与服务业融合发展,促进制造经济向制造服务经济发展,增强广东传统支柱型产业的核心竞争力,推动广东支柱型制造业攀升价值链高端。

(三)依托“技术+人才+市场+品牌+资本”高端要素组合创新,促进快速成长型高科技企业做大做强,形成战略性新兴产业集群。

新一代信息技术、生物与健康产业、新材料与高端制造业、时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车等产业是引领广东未来发展的新兴产业,是广东推动产业结构升级的战略抓手;而度过初创期、进入快速成长期的一批高科技中小企业,正是形成广东战略性新兴产业的主体力量。广东战略性新兴产业应该依托“科技资本+人力资本+产业资本+金融资本融合”、“科技企业路线图计划”等模式做大做强,形成一批战略性新兴产业集群,成为在全国乃至全世界具有领先地位的龙头产业。

(四)以商业模式创新、培育新兴服务业态等方式推动传统服务业向现代服务业转型升级。

广东低端服务业仍然占主导地位,金融、信息服务、文化创意等高端服务业尚不发达。传统服务业存在经营模式单一、技术手段落后、占地面积大、税收贡献小等弱点,难以适应广东经济社会发展对高端服务业的需求。广东服务业转型升级的主要方向是通过采取商业模式创新、服务业新兴业态培育、服务业楼宇经济等模式,促进商贸会展、金融保险、现代物流、文化旅游、商务与科技服务等优势服务业向价值链高端发展,着力培育与新型城市化发展相适应的移动互联网服务、物联网服务、云服务、智慧文化与网络教育等新兴业态,增强广东的集聚辐射和综合服务功能。