民主管理促企业和谐

民主管理促企业和谐（共12篇）

民主管理促企业和谐 篇1

近年来, 山东海力实业集团有限公司紧紧围绕“以矿业为基础、汽配业为主导、航空部件维修服务业为补充”的总体发展思路, 积极推进企业和谐管理, 促进了企业又好又快发展, 先后荣获了“中国最具成长性企业”、“中国十大改革先进集体”、“中国诚信企业”等荣誉称号。

和谐管理, 是企业发展的必由之路

海力集团成立之初, 由于受到旧有体制和历史遗留问题的影响, 企业内部管理体系运行不畅, 各部门只关心自己的工作, 缺乏整体协调能力。员工之间缺乏互信、尊重和沟通, 许多事情议而不决、行而不顺。一些员工缺乏进取意识, 对集团发展不关心、不深思, 未能真正理解和认同企业发展战略。子公司有的只站在自己的立场上看问题, 有的对集团的监督制约机制存在抵触情绪, 有的过分依赖于集团, 缺乏自我发展意识和市场开拓意识。针对这些问题, 海力集团领导进行了认真分析, 一致认为:只有在企业内部大力实施和谐管理, 才能彻底根除旧有管理体制弊端, 实现企业的健康和可持续发展。

在此基础上, 海力集团确定了推进企业和谐管理的工作原则, 即:科学发展观是和谐管理的指导思想, 以人为本是和谐管理的核心, 企业与员工和谐相处是和谐管理的目标, 企业与社会和谐发展是和谐管理的最终追求。

和谐管理, 是管理思想和管理方式的深刻变革

确立以人为本的管理理念。

海力集团积极转变管理思想, 努力使管理重心由对物的调节与控制转为对人的管理与激励, 真正做到尊重员工、善待员工, 关心员工的生活福利和职业生涯成长, 切切实实把员工当做企业发展最重要的资源, 全面提高员工的工作生活质量。集团加强员工的在职培训, 提高员工队伍的整体素质, 促进员工的全面发展。集团充分尊重员工的价值, 深入发掘员工的潜能, 努力增强员工工作能力的可持续性。

营造和谐的内部环境。

一是狠抓企业领导班子建设, 营造一个和谐民主的政治环境;二是积极搞好思想教育, 营造一个和谐稳定的思想环境;三是努力健全内部矛盾化解机制、突发事件处置机制、治安综合治理防控机制和稳定工作责任机制, 营造一个和谐安定的人文环境;四是加强企业文化理论研讨, 营造一个深化实践的理论环境。

建立科学的管理机制。

按照“以人为本”的要求, 修定完善企业的各项管理制度, 努力实现规范化与人性化相结合, 刚性与柔性相协调, 控制与激励相平衡, 权利与责任相对应的制度管理新机制, 增强制度的科学性、权威性、可操作性和有效性。

建立融洽的劳动关系。

在认真贯彻执行国家劳动法规的基础上, 集团充分尊重并切实维护员工的合法权益, 管理层肯于放下架子, 调低姿态, 倾听民意, 广纳群智。每项重大决策措施出台前, 都严格执行民主决策程序, 充分听取、认真吸纳员工的意见建议, 力求在企业利益和员工利益之间找到最佳结合点。在国际金融危机的冲击下, 集团顶住巨大压力, 迎难而上, 坚持不裁员、不减薪, 切实保证了员工利益, 维护了稳定和谐的大局。

树立诚信的经营作风。

“诚信做人, 以德立身;诚信经营, 以德治企”是海力集团一贯倡导的经营作风。集团注重培养全体员工的信用意识, 加强诚信文化建设, 改善企业信用环境, 正确处理企业与顾客、与合作伙伴的利益关系, 努力实现双赢、多赢。

创建新型的绿色企业。

第一, 科学决策, 把环保指标列为企业新建、扩建、改建、技改等决策的重要标准并加大权重, 对于环保不达标的方案实施“一票否决”。第二, 制度保障, 在建立规章制度之前, 进行初始环境评审和规划, 识别企业活动、产品和服务的环境因素, 分析企业环境管理信息, 了解相关的环境法律法规, 从而使规章制度切实起到推进环保的作用。第三, 技术创新, 大力开发节能型、低污染的绿色产品, 在材料选用、生产工艺等方面实施全寿命周期设计。第四, 加大投入, 整治“三废”, 强化循环使用、综合利用, 变害为利。

承担企业的社会责任。

集团热衷慈善事业, 积极回报社会, 先后出资设立了“海力助学基金”, 奖励品学兼优、家庭困难的学子。在多所学校内出资成立了“海力爱心女童班”, 帮助困难女童完成学业。积极参与社会公益事业, 连续多年出资赞助“泰山国际登山节”活动, 出资成立了“海力足球俱乐部”、“海力书画社”, 赢得了社会公众的普遍好评。

和谐管理, 是企业发展的强大推动力

实施和谐管理, 有力地促进了海力集团的发展壮大。20 09年经济效益、企业实力、产品市场覆盖面、社会效益与企业品牌提升等方面, 都取得了可喜成绩。管理创新、技术创新、产品创新成效显著, 已取得多项国家级发明技术专利, 并实现了几项重大科研成果。主导产品铝质汽车散热器的产量、产值、销售额均在同行业中名列前茅。汽车配件产品的市场迅速扩大, 新开发国内主机市场12家, 国外市场从北美、欧洲扩展到了中东和东南亚, 出口客户包括美国通用、德国大众、日本丰田、韩国现代等8家国际大型汽车集团, 汽配产品国外市场份额实现了成倍增长。在连续几年销售收入、利税大幅增长的基础上, 2009年集团销售收入同比增长45.37%, 利税同比增长62.78%。

民主管理促企业和谐 篇2

建“职工之家” 促企业和谐

东区邮电局 顾燕

编者按：在今年1月份召开的市公司党委政工会上，几个单位从不同侧面介绍了经验。这些经验具有非常强的实际意义，现原文刊发，供大家学习、参考、借鉴。

导语:

“职工之家”是东区邮电局党委将职工群众的利益放在首位、把职工群众的冷暖挂在心上、以抓企业文化建设为契机、实施为职工办实事工程的一项重要活动。

几年来，我局已在所有的支局、专业公司中先后建起了30多个“职工之家”。过去支局的会议室、库房，如今变成了职工的休闲乐园：学习、交流、锻炼、午餐、休息五种功能都在“家”中体现了出来，让职工真切地感受到“家”的引力、“家”的温暖。职工的工作积极性提高了，干群关系、同事之间关系融洽了，团队凝聚力得到了增强。在逐步完善的建设过程中，“职工之家”活动带动了支局各项经营、培训、管理工作的良好开展，推动邮政企业建设，加快企业发展，把“服务人民，造福职工”的企业宗旨落到了实处。

一、“职工之家”的始建缘由

以前，我局职工没有固定的午餐、午休地点，司机和营销员也因工作需要、回局时间晚经常赶不上热饭菜，休息就更无法保证。

“没有心情舒畅的职工，就没有用户满意的服务。”看到职工们辛苦工作一天，却不能吃好、休息好，区局领导班子痛在心中，决定以维护广大职工的切身利益为己任，要让职工得到更多的实惠，从让职工吃上一顿满意的午餐做起。并提出初步设想：在各支局腾出一间屋子，配备桌椅，作为职工午餐和午间休息的场所。同时添置图书角、柜子和健身器材，让职工们的文化娱乐生活丰富起来。

2003年7月，市总下发了《关于在新形势下深入开展建设“职工之家”活动的意见》。遵照上级的指示精神，我局结合自身实际，在同年工会会员代表大会上提出，要将东区邮电局建设成“全国模范职工之家”，在各支局兴建能够解决职工午餐、午休、学习、交流、锻炼诸方面实际困难和行之有效地进行开展民主管理、搞好思想政治工作、增强职工团结、提高职工素质各项工作的“职工小家”。

选址建家是进行“职工之家”建设迈出的第一步。在原有不宽裕的局房中腾出足够放下书柜、乒乓球台等配套设施的一间，不是件容易的事。亚运村邮局将通风和透光性能最好的、专用接待“贵宾”的大会议室迁到一间小屋，原址建成“职工之家”。双井邮局打通小食堂和会议室之间的墙，“变”出一个“家”。在周转房中生产的东四邮局从有限的局房中腾出半间更衣室建“家”，后又腾出整间屋子扩建。东区速递公司在四个投递部均辟出一角建了微型小“家”。至2003年底，全局30多个支局、专业公司都初步建起了“职工之家”。

二、建设职工最需要的“家”

既然叫“家”，就不能是一间空房子。在区局的启发带动和职工的集思广益之下，各支局都确立了健康向上、鼓舞人心的建家主题。东四邮局结合百年悠久的局荣局史和“用户是亲人”的先进服务理念，主题确立为“和谐凝卓越，春风聚亲情”。农光里邮局主题是“压力在这里释放，心情从这里开朗”。东区储汇分局的建家主题感人肺腑：“家是心中的支柱，无论走遍海角天涯，总有一个家在心中”„„

结合建家主题，各支局建设了不同风格、精彩实用的职工小“家”。

安外邮局建设“勤奋自强”的家：开辟“技能训练营”、“健身俱乐部”、“心情气象台”三个活动角，职工可随时进行自测练功、器械健身和选听音乐、广播。

地安门邮局建设“文化之家”：毗邻什刹海的该局在建家过程中注重与周围地区的文化氛围融为一体，楼道中布置了什刹海、故宫地区古色古香的风景图片和用毛笔写就的诸葛亮、苏轼、富兰克林、爱因斯坦等古今中外名人警句，充满浓郁的书墨香气。

地处城乡接合部的三间房邮局主题是“农家乐”：墙上挂满一串串葡萄、辣椒、玉米，竹篮中盛着各种水果。职工在屋里午餐、聊天、娱乐，好像农民们农闲时刻在田间地头纳凉，别有风味。

储汇分局等几个支局将职工们小时候的照片收集起来，组成一面“照片墙”，勾起了大家对童年时光的温馨回忆。

尽管建家主题的风格不尽相同，但是所有的“职工之家”都按照区局要求，具备了相同基础的“软硬件”。硬件包括：一套舒适的、至少可同时容纳二十人午餐、学习的桌椅，书柜，报刊架、宣传栏、电视、DVD机、洗衣机、冰箱、空调、微波炉和各种运动器材。软件包括：书柜中的图书要涵盖励志、财经、管理、休闲几大类上百本，并有严格的借阅制度；报刊架和宣传栏要定期更新；运动器材专人管理，确保安全；每日长时间开放“职工之家”，只要有一个职工需要，就不会锁门。

2004年，我局又为邮电所职工配备了电水壶保证饮水卫生，在邮运车辆上配备车载保温箱，给空气不流通的几个储蓄班组配备空气洁新器。同时配合各项文体活动开展，为各支局添置了数码相机、DV机等摄像器材。有些支局局房相对宽敞，又新购置了电磁炉、跑步机、台球桌、飞镖、羽毛球、篮球等硬件。连续几年，把提高职工午餐补助列入到党委为基层职工办实事的一项重要内容。截至2006年12月，共投入建家经费近80万元。

三、“职工之家”的作用发挥

1、解决了建家前存在的“三难”问题

1）解决了职工午餐、午休难的问题 有了“家”和里边的桌椅，职工就有了固定的午餐场所。有了冰箱、微波炉，职工中午都吃上了热腾腾的饭菜。很多支局除桌椅外还配备了沙发，午休时可以舒适地小憩一会儿。

2）解决了职工锻炼难的问题 职工上一天班身体又累又乏，回家后也就是看看电视，业余生活比较单调。有了乒乓球台，大家都想一试身手。不少一点乒乓球基础都没有的职工从头学起。其他健身器械也被充分利用起来，许多职工都为自己制定了严格的每日健身达标计划，男同志锻炼肌肉线条，女同志热衷减肥塑身，纷纷投身到全民健身的洪流中。

3）解决了职工交流难的问题 在一些人数多的大支局，由于作息时间不同等原因，职工在单位都基本是和本班组的同事在一起，不同班组间很少有沟通的机会，甚至发生过弄混名字的笑话。通过共同在“职工之家”里午餐聊天、看书阅报、下棋打牌，不少人找到了兴趣相投的“新”朋友。双井邮局位于CBD中心商务区地带，有一支过得硬的营销队伍，是北京邮政营业营销分离工作中的试点和亮点。由于商厦所多达十几个，营销员们忙于跑业务，彼此之间很少见面。现在支局将各项培训工作都放在“家”中进行。经验丰富的老营销员耐心指导新参加营销工作的职工，各商厦所和项目组之间进行定期沟通，在交流经验的同时局里营销资源得到了整合。

2、促进了学习积极性，职工业务水平和综合素质得到提高

很多邮政职工都有继续学习的愿望，也报名参加过各类培训班，但大多数都因为工作忙和家庭原因往往没能坚持下去。自从有了“职工之家”，支局在学习内容上进行引导，同事间相互鼓励促进，很多职工又拾起丢下的书本，重新开始了业务技能和学历文凭的学习过程。

2008年北京奥运会，我局处在奥运主会场前沿，界内囊括了国家体育场、游泳馆、媒体村、奥运村以及75%的奥组委指定宾馆酒店。特殊的地理位置，更高的服务要求。

“职工之家”成为狠抓全员培训、苦练业务本领的主战场。我局把电视月刊、服务礼仪规范、英语教学光盘，下发各支局，充分利用每“家”的音响设备，使职工能够随时收听、反复收听，尽快掌握奥运服务知识。各支局每周按计划在“家”中组织业务学习，专业局派出各自的业务能手前往各“家”做好培训指导。点钞、汉字录入、加打凭单，大家都拿出了争金夺银的拼搏劲儿，“家”里洋溢着浓浓的奥运培训气息。2006年6月份，我局取得了“管局窗口单位计算机汉字录入比赛”团体第二名的好成绩，有6人进入前12名。其中同力达员工李航、赵伟分获个人二、三等奖，并转成邮政聘用工。9月份，我局勇夺管局奥运英语比赛团体第一名，窗口英语办理业务能力普遍提高，市外事办主任在建内局参观后感叹：“如果北京邮局窗口都能做到这样，2008年奥运邮政服务就没问题了。”11月份，管局职业道德知识抽测，我局取得平均96.87分的好成绩。2003至2006四年时间，我局职工共有103人次通过了大专以上文凭考试，1104人次通过了初级以上技能（职称）考试，14人次通过了各类社会英语等级考试。以外，还有职工在学习第二外语、微机、手语等课程，培养多方面的兴趣，拥有了一技之长。

3、提高身体素质，培养审美情趣

随着奥运脚步的临近，强身健体、提升素质已在全社会蔚然成风。邮政承担着服务奥运的重要任务，健康的体魄成为邮政备战奥运、服务于民的基础。有了“职工之家”，职工不出局门就有了绝佳的锻炼场所，一些支局还在宣传栏中增加了各类健身知识指导锻炼。通过练习，不少职工困扰多年的腰椎、颈椎病等职业病减轻了，体重标准了，身材也健美了。

我局还适时在支局之间和全局开展乒乓球、划船、爬山等各项体育竞技活动，鼓励大家多进行体育锻炼。2006年7月，酒仙桥邮局等6个单位联合举办我局望京地区首届职工运动会。通过广播操、拔河、接力等集体项目的比试，考验团队配合协作能力。东四邮局在参加社区奥林匹克运动会比赛中，共夺得全部21个竞技项目中17项的冠军，树立了邮政职工健康向上、勇于拼搏的良好社会形象。

“职工之家“良好的文化氛围、丰富的活动器材培养了职工多方面的兴趣爱好。我局每年都举办一次大型青年创作比赛，年年有新意，届届有亮点。2006年的才艺大赛是有史以来涵盖比赛内容最全面的一次，分设：器乐、舞蹈、戏曲、书法绘画、FLASH、DV片以及英语、点钞、五笔录入等三大类10余个的竞技项目。青年职工报名踊跃，比赛场面竞争激烈，充分展示职工才能，检验素质工程成果。

4、增强企业凝聚力

都说家家有本难念的经，但建“家”活动开展后，我局却是家家好管理，家家有活力，凝聚职工的向心合力得到了增强。职工们都说，在温暖的“家”中，有浓浓的人情味儿。

每年3月8日国际妇女节那天，双井邮局的女职工都能收到一支红玫瑰。六一儿童节，不少支局都组织职工子女联欢，给孩子们提供一个才艺展示的舞台。2006年结婚的年轻人多，一些支局在“男性健康日”这天为新婚丈夫们送上贺卡提示注意健康。北京站邮局邀请职工的爱人到局里参观学习，让职工家人理解了邮政工作的辛苦和优秀的企业文化。干活中用劲过猛，总有一些职工的衣服纽扣掉了或是不小心撕破了衣袖，安外邮局一位女职工捐出家中缝纫机，方便帮同事们缝补。各支局书柜中不仅有党委、行政、工会、团委各部门统一配备的图书，更多的是职工们捐献的各类书籍，大家都希望和同事一起分享心爱的书籍，分享快乐。

职工心情舒畅了，支局管理工作也越来越得心应手。垡头邮局职工自已创意，选出平日工作中着装和梳妆最规范、笑容最灿烂的营业员做模特，拍摄仪容仪表规范照片，在宣传栏中展示，旁边还用文字提示“请您上岗时像我一样微笑和梳妆”。局里和谐融洽的气氛触动了保安员，自己花钱买窗帘布置值班室，还向局里要求在值班室内建一个学习园地，2005年该局保安支队荣获了市公安局颁发的“集体嘉奖”。

四、建设“职工之家”的几点感受

1、建设“职工之家”是关怀温暖职工之举

构建和谐企业，必须尊重并保障职工的切身利益，从职工最关心、最直接、最现实的利益出发。建设“职工之家”拉近了领导和职工群众间的距离，让每名职工都能从身边近距离感受到企业的高度重视和真情关爱。我局在建家活动中努力建立起制度化、经常化、不断创新的机制，增强了职工对企业的信任度和满意度。

职工马燕说：“以前没有‘职工之家’时，也没觉得生活中少什么。现在如果说没有‘职工之家’了，我心里一定特别别扭。我们每天上哪吃饭、上哪看书、上哪打球啊。”

2、建设“职工之家”是具体落实“服务人民、造福职工”企业宗旨，促进经营发展之举

职工心情舒畅，才能发自内心地创造出让用户满意的服务。“职工之家”解决了职工关切的“三难”问题，充分调动了职工的心气儿和积极性。为职工能够更好地为用户服务提供了有力的后勤保障。

我局在秉承北京邮政“用户是亲人”服务理念的同时，在企业内部首先做到“职工是亲人”。电视、音响、冰箱、跑步机„„“职工之家”有着家一样的设施和格局。冷天的姜糖水、热天的绿豆汤、中秋的月饼、正月十五的元宵、大年三十儿的饺子，“职工之家”有着家一样的生活气息。家一样的关爱让职工体会到了当亲人、享受亲情的幸福，切身感受到企业的尊重和主人翁的地位，使职工心情更舒畅、身体更健康、生活更充实、工作更有干劲，这都是造福职工实实在在的事情，也是提高职工得利水平的重要内容。因为职工得力水平的提高一方面是工资收入的提高，同时也应包括他们工作条件的改善和生活幸福指数的提高。

通过几年来建家活动的开展，职工们把对企业的爱体现在实际行动中，在各项竞赛中力争第一的势头越来越旺，带动了各项经营指标的发展。2006年我局圆满完成各项经营业务，创收8.08亿元，完成年计划的102%。

3、建设“职工之家”是密切干群关系、职工之间关系之举

以前职工每日很少见到支局领导。现在“职工之家”中各项设施完备，支局管理人员与职工一起午餐、锻炼、培训，有些小问题在吃饭时就可以平心气和地进行探讨。常常是饭吃完了，职工的疑问或是思想上的疙瘩也就解开了。通过一起学习培训，很多不同班组的职工都熟识了，还相约在休息日出外郊游。

安外邮局在“家”中醒目位置公布支局领导的手机号码，让职工在遇到困难或是想到经营好点子的时候，可以随时给局长、书记发短信进行沟通。支局承诺，接到短信一定尽快回复，对职工提出的好建议，支局采纳后给予一定的物质奖励。手机短信快捷方便、私密性强，打消了职工找领导面谈的畏难情绪和种种顾虑。

4、建设“职工之家”是弘扬企业文化、构建和谐社会的必要之举

建设社会主义和谐社会，惠及全民。邮政企业作为国有企业的一员，应切实承担起社会责任，将自身的发展融入构建和谐社会的历史进程中，将企业建设成和谐的大家庭。

建设和谐企业，要通过加强职工队伍建设，建立有利于人才成长的机制和良好环境；通过感情留人、事业留人、待遇留人，增强企业的凝聚力和向心力；通过发展人的需求、满足人的需求、改变人的需求，激发每个人的发展愿望和潜能，以发展促进和谐，以创新推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐，以优秀的企业文化孕育和谐，从而实现在员工发展的基础上促进企业发展。

企业文化并不是口号式、标语式的形式文化，而是量体裁衣、切实产生和谐的实用文化。东区邮电局建设“职工之家”活动真正做到了“听民声、体民情、察民意、办民事、解民忧、聚民心”。将心比心，企业做一些让职工看得见、摸得着、用得上的实事、好事，换来的不仅是职工对生产生活条件改善的满意，更赢得了职工发自内心地对企业产生责任感、认同感和归属感，倾力营造团结干事、共谋发展的良好氛围，构建了和谐的劳动关系，取得职工、企业、社会的多赢局面。

建和谐社区　促企业发展 篇3

党建工程进社区——“一个党员一面旗”

内蒙古一机集团离退休职工中有党员3600多人。公司党委针对离退休党员退休后分布散、流动性大、个别党员党性意识逐渐淡薄的现状，首先，按照有利于离退休职工中党员的教育管理、有利于发挥先锋模范作用就地就近的原则，建立了35个党支部、174个党小组，由公司工会党委和老干部党委负责检查和考核。其次，对党员人数进行认真核对，做到底数清楚，党员的基本情况、居住分布情况清楚，建立了党员外出管理信息台账和数据库，成立了党组织活动监督检查小组。第三，建立了以党支部书记、党小组长、片长、行政组长为骨干的思想政治工作队伍，以居民区的每一栋为一个单元区，作为住在本栋的退休职工党员的责任区，负责做好所在责任区退休职工的思想教育、谈心走访和有关服务工作。第四，公司工会和老干部党组织在广大党员中广泛开展了“一个党员一面旗”、“党员责任区”、“读一本好书”等贴近实际、生动活泼、富有创意的党性实践活动，深入开展了“企业与我同发展，我与企业共命运”三讲三看主题系列教育活动，即：讲党的温暖，看退休养老金的提高；讲公司的关心，看共享企业发展成果；讲社会的进步，看家庭生活水平的变化，使广大党员从中受到生动形象的党性教育。各级党组织围绕改革发展稳定这一中心任务和大局，把党建工作目标和社区建设结合起来，在离退休职工中广泛开展了建大后方、建大后勤、奉献余热的“两建一献”活动，充分发挥各级党组织和广大共产党员在社区思想政治工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

形象工程进社会——“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家，邻里团结”

近年来，一机集团以提高社区居民基本素质为主旨，坚持以人为本，在职工家属中广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为核心的社会主义思想道德教育和《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，开展“文明学生”、“文明职工”、“五好家庭”、“模范家庭”的评选活动；开展革命传统教育和关心下一代活动。通过这些活动的开展，使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境的社会公德和尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德在职工家属中得到进一步地传承和发扬。与此同时，公司把社会公德教育扩展到科学知识、法制宣传、健康卫生等各个方面。由科协、医院、计生办组成专门的科教文化宣讲队，深入社区充分利用宣传画廊开展“依靠科学、倡导文明”、“崇尚科学、反对迷信”科普宣传活动；组织科普工作者和志愿者在社区内开展“革除陋习、三讲一树”、“心理和生殖健康知识”科普讲座、创建科普文明社区、科普知识进家庭活动。同时，公司还会同各居委会在职工家属中开展了各种形式的法律咨询，普法宣传展览、法律援助等普法教育活动，实现了居民由提高法律意识向提高法律素质的转变。公司还投资500余万元在周边居民区建设9个具有相当规模的社区卫生服务站，围绕社区卫生服务的预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等内容，深入社区居民家中进行入户健康普查，为居民建立了健康档案，并输入微机实行动态管理定期组织健康讲座，聘请专家深入社区开展健康咨询和义诊活动。社区卫生服务中心设专门大夫和护士负责出诊，完善家庭病床服务，建立家庭病床，并在流动人口较多的北新街和都兰站设立两个计生服务网点，为育龄妇女提供计划生育指导。

环境工程进社区——“整洁，优美，安全、文明”

环境状况是企业实力和社区管理水平最直观的反映。公司在努力搞好生产经营和逐步建立现代企业制度的同时，着力加强社区环境整治美化工作，以建设花园式文明小区和人居环境为目标，按照公司环境工程“九五”、“十五”规划的安排和部署，分步实施、稳步推进。“九五”期间，以社区改造为重点，在?9个住宅小区全面开展了拆除违章、硬化道路、栽树种草、绿化、美化、净化、亮化的整治活动。从2000年开始，公司本着改造与新建相结合、建设与管理并举、普遍提高与重点突破相结合的原则，又开展了建厂以来力度最大、效果最显著的社区环境整治美化工作。实施了职工生活区一二三期工程改造，以建设花园式小区为目标，在“三亮一白”(小区路灯明亮、单元楼声控灯明亮、玻璃明亮、楼道刮白)的基础上，实施小区全封闭管理，粉刷邻街建筑4．8万平方米，完成了13个街坊375个单元2340平方米的窗扇改造，新铺设北新街、六合城两个街坊1800多米的排水外线管道，改变了以往污水横流的状况。分期分批实施分质供水工程，改造改建单身公寓和洗浴中心，并增设健身设施、休闲娱乐景点等，使职工家属充分享受到公司持续发展的成果。近年来，公司还植树10万多株，铺种草坪28万平方米，绿化覆盖率达31.2%；投资300多万元彻底封闭治理了厂前工业废水排污沟；在昔日废弃的粉煤灰集散地上，建起了占地27万平方米的3个公园和人工湖，使这片过去的荒滩野地，变成了生态环境优美、职工休闲娱乐的好去处和竞相购买住房的黄金地段。职工发自内心地称之为“民心工程”。

凝聚工程进社区——“寓理于情、寓教于乐、寓教于美”

近年来，一机集团在全面深化企业改革的同时，围绕企业持续快速发展、职工收入稳步提高两大主题，提升民气，凝聚力量，努力营造团结、和谐、稳定的社区环境。公司从满足社区居民日益增长的精神文化需求出发，通过开展形式多样、健康有益的文艺、体育、娱乐等社区文化活动，“寓理于情、寓教于乐、寓教于美”，在潜移默化中提高社区居民的精神生活质量。公司每年元宵节都举办大型焰火晚会，并组织大规模的文艺队伍，深入到各社区进行表演，从2001年开始连续5年举办职工文化艺术节，演出各种形式的文艺节目，深入社区放映露天电影，观众达60多万人次。公司机关工委、各二级单位以及办事处党工委和街道党支部共同联手成功举办了“社区之光”、“民族团结颂”两场大型演出，活跃了社区文化。离退休职工自发组建的秧歌队、腰鼓队、民乐队、太极队、老年合唱团，常年活跃在居民区，形成了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。在2004年8月公司举办的庆祝建厂50周年系列庆祝活动中，588名大多已是年过花甲的退休职工表演的《美好家园》大型团体操，尽情展现了1万余名离退休职工与集团公司同心共建秀丽家园、同力共创美好明天的决心和信心，进一步弘扬和升华了公司同心协力、忠诚事业的团队精神团结实干、艰苦创业的奉献精神；求真务实、与时俱进的创新精神顾全大局、勇挑重担的使命精神品质立业、永争第一的敬业精神。充分展示了公司“第一机械”品牌的良好形象。

公司把凝聚民心和帮助群众解决实际问题结合起来，坚持为职工办实事、办好事，常年开展“送温暖”活动。建立健全了困难职工帮扶救助机制，在保持共产党员先进性教育活动中，党员干部带头捐款，筹集了500余万元的救助基金，使帮扶救助工作经常化、制度化、社会化。公司定期深入社区走访和慰问伤病和困难职工，切实解决与他们利益息息相关的实际问题，几年来，走访伤病和生活困难职工11300人次，发放困难补助200多万元。公司还先后多次为退休职工发放各种生活补贴、进行免费体检，使他们充分享受到企业持续发展带来的成果。

稳定社区治安秩序，既是社区建设的重要工作内容，又是创建文明社区的前提条件。针对职工福利区占地面积大、居民多、有些地方还处在城乡结合部、治安情况十分复杂的情况，公司把确保居民平安作为社区建设的一项重要工作来抓，与街道办事处密切配合，依靠和发动群众对住宅区实施群防群治，采取多种手段和方法，形成打防一体化的安全网络。在此基础上，公司从退休职工党员中挑选近200名身体素质好、责任心强的同志担任巡逻值勤工作，使社区内的盗窃发案率明显下降，解除了广大职工的后顾之忧。

实践证明，内蒙古一机集团紧密结合企业经济建设和发展的要求开展社区思想政治工作，建设和谐社区，为企业营造了一个团结、和谐、稳定的大环境，有力地促进了企业由发展型向良性发展型的现代化重型车辆制造集团目标奋勇迈进。

四川电信创新民主管理促和谐发展 篇4

本刊讯在春季促销现场忙碌了一上午后, 中国电信马边分公司市场部的李艳来到了公司的小食堂, 热气腾腾的米饭和汤菜, 让辛苦了一上午的她感到了家一般的温暖。趁着吃饭的间歇, 李艳不仅得到了休息, 还跟同事们交流了春促的情况, 聊了聊家常……像马边分公司这样的小食堂, 在四川各地的县公司及农村支局还有很多。这是自2007年以来, 中国电信四川公司开展“小食堂、小浴室、小厕所、小活动场所”建设的结果。这仅仅是四川电信创新民主管理, 实施员工关爱工程的一个缩影, 五年来, 四川电信投入资金近5千万元, 推进建设员工与企业发展同频共振的平台, 惠及基层员工上万人, 受到员工高度好评。

为有效激发企业持续、稳定发展源动力, 四川公司情系员工, 紧紧围绕企业转型和全业务经营, 着力推进民主管理平台创新和突破, 打造员工与企业同频共振的“四个平台”。

一是群众性经济技术创新活动的民主管理实践平台。四川电信通过开展争做“金牌工人”、“创新能手”等群众性创新活动, 营造“小创意、大奖励;大创意、不鼓励”的岗位创新文化, 深入推进员工立足岗位创新、贴近实践创新, 推广投入小、见效快、易复制的岗位操作法, 努力释放员工创新能量, 形成激情勃发、创意竞相涌现的良好局面。二是和谐劳动关系的利益协调平台。建立和完善员工与企业的利益协调机制和共享机制, 合理调节企业工资收入分配;完善平等协商集体合同制度建设, 加强职工代表对集体合同履约巡查。三是情系员工、关爱员工的长效机制平台。以基层员工、尤其是艰苦地区一线员工为重点, 进一步扩大困难员工帮扶范围, 构建新的关爱品牌。结合实地探索员工思想动态和利益诉求新渠道, 管好、用好帮扶资金, 提升人本管理效能, 让企业关爱惠及到每个员工。此外, 还结合企业经营工作, 探索创新以“天翼丽人”品牌打造为主的全省女员工“追求幸福力”活动, 维护女员工特殊权益, 调动女员工建功立业的积极性。四是借助特色企业文化营造浓厚民主管理氛围的文化平台。四川公司以民主管理宣传月等多种活动方式, 宣传企业发展形势、普及民主管理知识、开展各类培训、总结经验树立典型, 营造和谐、民主、宽松、奋进的企业文化氛围, 激发员工民主参与、民主管理、民主监督的主动性, 与企业同舟共济, 促进企业持续健康发展。

民主管理促企业和谐 篇5

--塔城移动分公司托里县分公司创建地区文明单位汇报材料

一、基本概况

中国移动通信集团新疆有限公司塔城地区分公司托里县分公司于1999年9月16日正式成立，隶属新疆移动通信有限公司塔城地区分公司。内设办公室、业务室、大客户室等，下设铁厂沟营业厅、5个分支机构营业厅、8合作营业厅；担负着托里县移动通信基础建设、网络覆盖、移动通信保障与服务工作。托里县分公司以科学发展观为指导，秉承“沟通从心开始”的企业服务理念追求客户满意服务。遵循“创无限通信世界、做信息社会栋梁”的企业使命，努力为客户提供一体化的优质服务，极大地满足客户多样化的通信需求。

公司现有员工28人，党员4人，其中正式职工6人，派遣制员工22人。

二、创建工作

（一）组织健全，领导重视是抓好文明建设的关键。分公司始终把文明创建工作纳入重要议事日程。一是完善领导机制。成立了由一把手雒鹏程经理为组长的精神文明建设领导小组，由专人负责日常文明创建工作，形成了条块结合、齐抓共管文明建设组织体系。根据工作实际，分公司与各班组签订了《创建文明单位责任书》，从而确保了分工和责任的落实，使文明创建与企业的经济业务工作同布署、同检查、同落实、同考核、同奖惩，充分调动了全体职工参与文明创 建的热情，使文明创建工作加更具体化、正规化。

（二）强化思想道德建设，突出“五个一”工程。托里移动公司是始终把道德建设作为一件大事常抓不懈，着重抓好“五个一”即一堂、一牌、一队、一桌、一传播工作。

1、扎实开展“道德讲堂”活动。着力引领创建企业文明。按照有关开展“道德讲堂”活动的具体要求，结合本单位实际，制定下发了《 托里移动公司道德讲堂实施方案》。以“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”为基本流程，以“身边人讲身边事、身边人讲自己的事、身边人教身边人”为主要形成，积极组织开展“道德讲堂”实践活动。学习了托里十大好人高随祥、梁桂花等道德模范先进事迹，在全体干部职工中大力弘扬“存好心，做好事，当好人，有好报”的价值取向，推动形成了“做一个勤劳的移动人，做一个善良的托里人”的良好风尚。

2、深入开展学雷锋志愿服务活动。把开展学雷锋志愿服务作为提升企业文明水平的有效载体大力抓好，成立了托里县移动公司学雷锋志者服务队，并结合本单位行业特色的实际情况，开展志愿服务活动，我们先后组织志愿者到乡镇、矿区、军营开展移动业务服务，托里县的每一处边防哨所都有我们移动志愿者服务的足迹。每年在“八一”建军节等重大节日，由分公司经理与大客户经理、办公室等部门负责人携带慰问金和礼品和前往边防大队、69338部队、沙孜派出所、向阳营等驻县部队进行慰问，得到县委、政府和广大官兵的高度评价。通过志愿服务工作的开展，广泛传播了“学习雷锋、奉献他人、提升自己“的理念，在单位内部形成了良好风气。

3、认真做好“讲文明树新风”公益广告宣传和文明传播工作。托里移动公司认真按照文明办和地区分公司的的要求，发送文明短信近万条进行公益广告宣传，协助地方党委、政府单位发送各类公益性短信。在2013年托里县创建地区文明县城中托里分公司积极参与，制作了大型户外广告牌，并协助文明办每星期发送文明短信。另外专门成立网络文明传播志愿服务小组，开展文明传播工作。在单位内部贴出了文明礼仪提示牌，倡导单位干部职工在单位做好职工、在社会做好公民、在家里做好成员。在会务接待时领导班子积极响应文明餐桌行动，要求厉行节约、杜绝浪费。

（三）促进行业文明，提升企业形象

1、丰富职工业余文化生活，促进行业文明。多年来，严格按照文明办的要求开展各项创建活动，在企业内部形成了创先争优的良好氛围。以活动为载体，全面提升广大职工的综合素养。每年的春节、3•8妇女节、端午节、中秋节、肉孜节等传统节日，举办才艺汇演、户外徒步、夏季郊游、益智类游戏等活动。另外，在日常工作之余，公司还积极组织开展羽毛球比赛、篮球比赛、拓展训练等多种健康有益的文体活动，进一步增进了干部职工之间的沟通、协作，丰富、活跃了职工的业余文化生活。极大地激发了广大千部职工干好本职工作的热情，增强了企业职工的凝聚力和向心力，从而向社会各界展示了移动人的良好风貌。

另公司每年开展 “我与企业共成长”的“EAP员工心理援助项目活动”，通过 “EAP员工心理援助项目活动”，缓解了员工工作压力，体现了公司对员工的关爱、信任，为营造员工合适的发展空间，打造特色班组，塑造和谐班组文化建 设创造条件，实现班组建设水平全面提升。2010年，托里分公司文化路营业厅获得地区分公司“先进班组”荣誉称号。2012年，在“创先争优”活动中，托里文化路营业厅获“为民服务先进窗口单位”荣誉称号。

2、认真履行社会责任，提升企业良好形象。在搞好经营的同时，重视社会效益，积极投身社会公益活动，忠实履行企业责任和社会责任，遵循“正德厚生 臻于至善”的企业核心价值观，每年在“六一”儿童节到来之际，积极参加学校庆“六一”少年儿童联谊活动。赞助托里县工商局开展的感恩伟大祖国、展现时代风采庆祝“建党90周年”文艺汇演活动、托里县老龄委组织开展的“移动杯-金色夕阳老年竞走大赛”活动、百日文化广场等活动，协助地方党委、政府发送创先争优及各类公益性短信300万余条。树立了移动公司良好的社会形象。

3、积极开展扶贫帮困、奉献爱心，弘扬良好道德风尚。2013年开始，托里分公司对托里县境内8户人家进行帮扶，为他们送去面粉、大米等日常生活用品，提高其生活质量。每年公司组织全体员工积极参与到扶贫帮困、捐资助学等活动中，每年开展了“爱心一元捐”募集活动、积极参加县团委组织的“关爱农民工子女”活动、“捐赠好书”等公益活动，弘扬了中国移动扶危济困的良好道德风尚。

4、全面加快发展，缩小差距。公司在县委、政府的领导下和相关部门的大力支持下，积极组织技术人员深入边境一线，在最深处、最偏处，冬夏牧场聚集点等通信盲点区域建设了起一座座“移动哨所”。先后解决了数十个行政村队、自然村、边防站、边防派出所、兵团连队等数万人的移动通 信及信息保障问题，实现了边防信息的有效快速传递。

目前，已建有大小基站近100座，全县基站光缆覆盖率达到92%，电路自给率达到100%，托里县、兵团农九师170所属团场均达到网络全覆盖，公司通信网络无线接通率达到了99.86%,掉话率始终低于0.55%。

5、深入基层，贯彻服务提升举措，促客户满意。分公司领导深入到集团单位、工矿企业进行专访，真正做到了移动公司就是托里各矿点的家，使他们不管有事无事都给我一个电话，及时了解市场发展行情，同时又与他们建立了深厚友谊，使集团业务能够健康发展。通过效能提升工程，加大培训力度，全面落实公司服务规范及各项制度，强化细节管理，营业窗口营业人员服务质量明显改善，客户满意度得到进一步提升，托里分公司在全地区服务考核中名列前茅。

（四）、低碳环保、文明创建硬件设施落到实处。

1、公司内部使用文件和会议材料实行无纸化、网络化，办公设备、照明、用水开关处设臵绿色使用提醒牌，办公用纸二次利用等，绿色办公从点滴小事做起。

2、在服务方面，向客户推荐使用24小时网上营业厅、自助终端缴费、短信营业厅等无纸化缴费和业务办理方式，还推广使用手机阅读书报，大力倡导无纸化节约社会建设。

3、公司面向全体员工征集节能标语、节能小窍门，并挑选出包括衣、食、住、行各个方面的节能金点子，通过短彩信发送给每位员工。此外还在各“沟通100”服务厅设有“绿箱子”，专门回收市民们的废弃手机、废弃手机电池、废弃手机配件和其他电子产品等进行统一处理，免去市民们为如何处臵污染废弃物的难题。

4、在网络运行方面，陆续开展“基站发电监控”、“无车日”、“低碳空调日”等系列节能减排活动，致力于打造绿色网络、提供绿色服务、提倡绿色生活，助力环保社会建设。

5、分公司全面加大绿化建设，营业厅门前全部实现硬化，有专人负责卫生。办公楼门前无杂乱，整齐干净。“三包区”有专人负责，专项制度落实。每年投资绿化建设资金1万多。

6、实行规范化服务，在营业厅内墙上公示各项规范和承诺，接受社会各界的监督和批评指正。

7、各办公室办公用品摆放整齐，无“脏、乱、差”现象。本公司工作人员的形象、工作效率、出勤制度均有规范化的要求，工作职责明确，岗位分工合理，工作有序，注重实效。

（五）加强党风廉政建设，保证企业稳步发展。紧紧围绕移动中心工作，结合本单位的工作实际，大力推进党风廉政建设，实行民主管理、财务公开，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，切实做到了党风廉政建设和经营管理工作的同步进行。

（六）常抓社会治安工作，确保企业安全生产。社会治安是一项常态工作，通过宣传教育和学习，广大员工学法、知法、守法、懂法、用法。从而使单位安全氛围浓厚，工作环境舒适，职工工作情绪饱满，确保了企业内部的稳定。2012年分公司获“五无单位”称号。在每年的综治工作年底单位考核均为优秀。

四、创建成果

通过文明单位创建工作的不断开展，我公司的精神文明 建设和业务发展互促互赢，客户总数以年30%的速度递增；2013年6月全县移动通信客户已突破5万户。托里移动公司先后荣获新疆公司、塔城地区分公司“先进分公司”荣誉称号、“效能与精细化管理奖”、地区“消费维权诚信单位”、地区“优秀工会小组”、“地区级青年文明号”荣誉等一系列荣誉称号。各项业务实现了跨越式增长。取得了显著的经济效益和良好的社会效益。

回顾托里移动公司的文明创建工作，在企业的跨越发展中，不断提升企业的文明程度，用心铸造文明丰碑，虽然取得了一些成绩，也为当地的经济建设和全面发展做出了积极的努力，但是，距离文明办关于文明创建工作的各项要求还有一定差距，我们会借这次文明创建零基启动的强劲东风，继续加大文明创建的工作力度，练好内功，提高文明创建的能力，不断提升移动公司企业文明程度，为托里的发展做出积极的贡献。

中国移动通信集团新疆有限公司 塔城地区分公司托里县分公司

人本管理促心理和谐 篇6

心理和谐举足轻重

记者：如何认识职工心理和谐在企业队伍建设中的作用？

王其增：心理和谐是一种精神境界、一种工作态度，是人的一生追求。心理和谐状态事关人生事业成败，事关企业健康发展。只有在健康的精神、愉悦的心理环境下，人才能将个人的成长融入企业的发展之中，体现“人企合一”，实现共同进步。构建和谐企业，职工的心理和谐是关键、是条件，只有促进职工心理和谐，企业才能化解内部矛盾，轻装上阵，在市场竞争中赢得先机，促进企业快速发展。

中铁电气化局集团公司近年来以增强企业凝聚力和职工团队精神为出发点，先后作出了《关于构建和谐企业有关重要问题的决定》，制定了《关于领导干部密切联系群众“民心工程”的指导意见》，提出了在企业发展中必须坚持“六个协调”、“三个把握、三个防止”的总体要求，尤其在“六个协调”中，特别强调“企业发展要与职工发展相协调”；“凡是不能使绝大多数职工受益、得不到绝大多数职工理解和支持的政策不能出台，思想工作没做好，可能引发不稳定的政策不能出台，只保护局部利益和少数人利益的政策不能出台”。这样做的目的都是为了促进职工的心理和谐，融洽内部各方面的关系，增强职工的主人翁责任感，确保企业又好又快地发展。实践证明，职工在和谐状态下的生产工作能力比在心理不和谐状态下的生产工作能力要提高数倍。

心理问题防微杜渐

记者：心理问题是由多方面引起的，如何做到防微杜渐？

王其增：及时发现职工中存在的不和谐现象，力求从解决现实问题做起。首先，切实关注解决职工生活问题。民以食为天。近年来，公司党委针对企业经营生产有高有低的形势，每年坚持在不同区域开展职工思想状况调查活动，及时了解掌握职工思想动态，形成《关于职工思想状况的调查报告》。今年上半年，因局部开工不足，出现部分单位的部分职工息工问题。公司党委针对这一情况，及时组织专题调研组，先后深入到正在建设中的大同至包头电气化铁路施工一线15个项目部和作业队，分别采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，较全面地了解掌握现场职工的思想状况和关心的问题。

根据调查所掌握的情况，公司党委及时召开书记办公会议，党政领导就有关问题进行认真研究，提出了相关措施。这些措施实施后对稳定职工队伍起到了很好作用。

再就是在困难面前要向职工讲实情、说实话。公司充分利用内部网站、报纸、QQ群、橱窗、展板等宣传工具，深入进行形势任务教育，认真向职工做好释疑解惑工作，并向息工职工寄发了1300余封慰问信或明信片，详细解释公司目前面临的困境以及产生的原因和背景，向职工讲清楚公司美好的发展前景，赢得了息工职工及其家属的理解和支持。同时，公司还积极筹措58.64万元资金解决困难企业的工资奖金，并视不同情况将职工息工期间的工资标准调整提高，缓解了息工职工的生活困难，平和了他们的心理压力，稳定了思想情绪。

关爱尊重是和谐良药

记者：关爱与尊重是促进职工心理和谐的两大良药，如何做到这一点？

王其增：我认为是两条，即将心比心；心连心。职工的和谐心理来自被尊重和理解，来自被关心和爱护。我多次在集团会议上强调，思想政治工作要贴近实际、贴近生活、贴近职工，要摸实情、讲实话、干实事，有针对性地把思想政治工作做到实处，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，特别关注涉及职工切身利益的热点问题，切实把“一人一事”的思想政治工作做深、做细、做实。为了解决好这个问题，公司党委有针对性地制定了《关于领导干部密切联系群众“民心工程”的指导意见》，要求领导干部切实尊重和维护职工的合法权益，经常听取职工的意见和建议，帮助职工解决实际问题等。按照这些要求，各级领导干部经常深入基层，调查研究，与职工群众打成一片。在工程任务紧张时，每逢春节、“五一”、“十一”等大的节假日，公司领导都要亲临施工一线，看望慰问坚守工作岗位的职工，与大家共度节日。2007年农历大年初一，我和总经理刘志远、工会主席蒋玉林等领导同志分别到北京维管段天津基地、首都机场快轨线三元桥工地、北京南站施工现场，给节日期间坚持施工的建设者拜年，并送去慰问品和慰问金，使广大职工备受鼓舞。

公司工会还广泛开展“两节”即“元旦、春节”送温暖、“三八”助单亲、“五一”关爱劳模、九月金秋助学和对施工一线职工“冬送温暖、夏送凉爽、一年四季送关爱”系列活动。仅2006年，全公司就为施工一线职工发放“送温暖”费用433.34万元。同时，对离退休和内退职工也不例外，每逢年节都要对他们给予生活补助和走访慰问，2006年，共为老同志发放企业补贴1259.5万元，每年还为老同志进行体检，新春佳节举行联欢团拜，适时组织参观游览活动等，丰富了老同志的晚年生活，让老同志感受到了组织的关怀和企业大家庭的温暖。

为了缩小前方职工与后方职工的差距，公司大力推进“三工建设”，即工地文化、工地生活、工地卫生建设上台阶，努力改善现场职工的生活条件。经过近几年的努力，各工程项目部驻地基本上实现了职工食堂餐馆化、职工宿舍公寓化、公用设施标准化、卫生保健预防化、工地卫生制度化、文化场地实用化、文体设施多样化、文娱活动经常化。今年， 仅西铁工程公司就投入38万元资金用于“三工建设”，大大改善了现场职工的生活卫生和文化娱乐条件，受到职工欢迎。经济效益好的企业，还注意提高职工生活品位，让职工享受企业发展成果。西安电气化公司宝鸡构件厂，利用生产淡季组织职工集体乘坐飞机到昆明旅游，厂里虽然花了15万元，但这件事在职工中引起强烈反响，有的职工兴奋地说，坐着飞机去旅游，咱们工人连想都不敢想，感谢厂领导圆了自己坐飞机的梦。职工们回到厂里后一个个喜气洋洋，精神振奋，干劲倍增。

为了留住人才，公司还努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，有的公司坚持每两年评选一次技术专家、技术拔尖人才和技能人才，2006年评选出技术专家19人、技术拔尖人才48人、工人技师60人，并对他们实行技术津贴制，有效保护了人才，调动了生产技术骨干的工作积极性和创造性。三公司三段党委针对现场职工思想不稳的问题，发动党员成立了护理、家教、生活、婚庆、维修等服务组20多个，热心为施工现场职工家属和家庭困难职工服务，以服务促和谐、以真诚暖人心，确保了现场职工安心工作。电气化公司以建立和谐的劳动关系为出发点，采取了管理层人员实行薪点工资制、劳务层人员实行计件工资制的双轨制，较好地维护了职工利益。西铁建设公司在资金十分紧张的情况下想方设法筹集资金缴纳职工的“三金一险”共500余万元，按规定比例提高了职工住房公积金，恢复了职工补充医疗保险，安排了121名下岗职工重新走上工作岗位，营造了关爱职工、构建和谐的氛围。

扶贫帮困解后顾之忧

记者：职工后顾之忧多数来自家庭，如果解决不好，长此以往也将导致心理问题，对此如何解决？

王其增：认真做好扶贫帮困工作，为促进职工心理和谐提供物质保障。对此，公司重视和关心困难职工和弱势群体，健全领导包保、职工互助、政策扶持等扶贫帮困工作机制，着力解决困难职工和困难家庭的实际问题。

广泛开展“三帮”活动，认真落实“三不让”承诺。“三帮”即帮困、帮医、帮学；“三不让”即不让一个职工家庭生活在贫困线以下，不让一个职工子女上不起学，不让一名职工看不起病。自2006年开展“三帮、三不让”活动以来，全公司共筹措284万元济困资金落实承诺，其中发放职工困难补助229.66万元，职工医疗补助29.7万元，为困难职工子女助学补贴24.7万元。“三帮、三不让”承诺的实施，广大职工交口称赞，增强了企业凝聚力。

开展帮扶献爱心活动，为困难职工排忧解难。西铁工程公司40多名领导干部与困难职工结成对子，随时与困难职工保持联系，帮助他们解决实际困难。仅2006年，该公司就先后为406名特困职工发放救济款26.37万元，为170名重困职工给予生活补助5万元，为500名一般困难职工给予生活补助15.7万元，对119名职工医疗补助8万元，为39名困难职工子女助学救济3.57万元，赢得了职工的信任和支持。

采取各种有效措施，解决职工实际困难。西安电气化公司针对近年来承建的大秦、京沪、浙赣、沈山等线电气化改造工程工期紧、任务重，使职工长期不能回家休假，造成职工思想不稳，甚至引发家庭矛盾等问题，采取各种有效措施：一是在职工住宅比较集中的宝鸡、临潼、渭南地区成立四个利民义务服务队，帮助职工解决家属就医、家庭水暖电器维修和红、白事办理等，为职工排忧解难。二是对因工作需要长期不能回家休假的职工，合理安排其家属到工地探亲，并为其报销家属探亲的交通费和住宿费用。三是对内部双职工尽量安排在同一个单位工作，解决了职工两地分居问题。这些利民措施的实施，起到了稳定队伍、调动职工积极性、增强企业凝聚力的作用，保证了重点工程建设的顺利进行。

关爱农民工共同发展

记者：农民工问题是施工单位稳定与发展的重要因素，如何使他们安居乐业？

王其增：切实尊重和关心农民工，为促进农民工心理和谐创造良好条件。公司对农民工实行与职工一样同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同化”管理，努力做到对农民工在人格上尊重、生活上关心、感情上贴近、思想上疏导，让他们感觉到公司就是自己的家。每逢年节，公司领导像对职工一样对他们进行慰问，送上慰问品，极大地激发了广大农民工的工作积极性。在公司召开的青藏线和京沪线先进集体及建设功臣表彰大会上，以王建新和刘宝峰为代表的18名农民工被授予建设功臣荣誉称号，受到表彰和奖励。一公司1名来自河北省涞源县农村的青年农民工王建军，由于勤奋好学，工作努力，成绩突出，还被评为公司“十大杰出青年”，在职工和农民工中产生了很大反响。电气化公司宁岢线农民工石磊，今年6月探亲期间身患重病，住院花销数万元，家里负债累累。项目部领导得知后，立即发动全线职工为石磊捐款，帮助他渡过难关。短短几天，全线200余人共捐款6000多元。当这些蕴含着无限爱心的捐款送到石磊手中时，他和他的家人流下了感动的泪水。

人企合一和谐共进

记者：职工是企业存在的前提条件，如何做到职工与企业和谐共进？

王其增：建立促进职工心理和谐的长效机制，努力实现企业与职工共同发展。正因为和谐心理事关人生成败、事关企业健康发展，因此，我们力图通过对相关制度的健全和完善，确保职工合法权益得到切实维护，让职工真正感受到自己就是企业的主人。

企业发展得越好，越要注重职工的发展。职工发展是企业高位发展的需要，职工心理和谐是企业发展的重要基石。要切实解决好企业发展为了谁和为谁而发展的问题，要让企业发展的成果惠及全体职工，最终实现企业与职工的共同发展。

职工发展，要不断提高思想文化素养和养成良好的习惯。开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强道德修养，提高职工的思想觉悟；倡导敬业、诚信、友善等职业道德，提倡对企业忠诚、爱企如家、与企业共荣辱、同生存；努力在全公司形成讲正气、促和谐的良好风尚，形成互相帮助、礼让宽容的人际关系；发扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约，反对铺张浪费；注重促进职工的心理和谐，引导职工正确对待自己、他人和企业，正确对待困难、挫折、荣誉和利害得失；注重人文关怀和心理疏导，加强心理健康教育，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，塑造自尊自重自信的自身形象，保持理性平和、积极向上的心态；倡导“艰苦不怕吃苦”的风尚，培育“热情好客，礼貌待人”的礼节，打造“说干就干，干就干好”的行为，形成“干事，干成事”的习惯；以企业发展为己任，以做好本职为天职，摆正眼前利益与长远利益的关系，处理好自身努力与企业发展的关系，把个人的奋斗融入到企业发展之中，在诚实劳动中共享企业发展成果。

职工发展，要不断提高生活质量和生活水平。在企业经济效益不断提高的同时，同步考虑职工的收入增长，公司每年确保职工人均收入增长10%以上。着力提高低收入职工的收入水平，逐步扩大中等收入职工的比重。关心职工的政治、文化、精神需求，进一步解决好职工的住房、看病、子女上学等实际问题。尽力解决好一线职工的吃住行问题，不断改善他们的工作和生活条件，努力缩小前方和后方职工的差距。核心内容是要不断为现场职工创造安全有序的劳动条件、卫生舒适的生活条件和健康有益的文化娱乐条件。要切实关心离退休和内退职工，在岗职工增加收入的同时也要增加他们的收入，在岗职工提高福利待遇的同时也要提高他们的福利待遇，使全体职工的生活质量和生活水平都不断提高，最终达到“食饱而美、衣暖而丽、居安而乐、病则能医、子女能学、出行便利”的目标。

目前，公司党委正在研究制定《关于促进职工全面发展的指导意见》，拟确定本企业职工全面发展的总体目标，即物质文化生活不断改善；思想道德水平和民主法治意识不断提高；科学文化素质和职业技能不断提升；各项合法权益得到有效保障；实现自身价值的积极性和创造性充分发挥。并要建立相应的工作机制，加强领导，统筹规划，以保障总体目标的顺利实施。

和谐凝聚人心，和谐促进发展。近3年来公司取得了长足发展，企业经济效益和社会效益同步提高，公司营业额每年以10多亿元的幅度递增，职工人均收入每年增长10%以上。公司先后荣获“全国思想政治工作先进单位”、“中国企业文化最具影响力十大企业”、“中国行业龙头品牌”、“全国质量效益型先进企业”、“全国用户满意施工企业”等荣誉称号。在职工心理和谐的建设上我们还将作进一步的探索与努力。

民主管理促企业和谐 篇7

关键词：厂务公开,民主管理

一、实行厂务公开民主管理工作, 抓好制度建设, 从源头上把好维权关

在全面推进厂务公开工作的历程中, 我们始终抓好制度建设, 从源头上把好维权关。首先, 我们制定并实施了《贯彻<江苏省企业民主管理条例>办法》, 充分保障职工的民主权利, 在进一步完善职代会制度、厂务公开制度的基础上, 明确、细化工会在企业民主管理工作中的职责, 为企业民主管理工作的顺利推进提供了制度保障。其次, 制定了《职工持股会章程》和相应的实施细则, 科学、规范职工持股会管理, 对职工持股会会员及代表的权利和义务、股份认购、组织机构和职权、所有权股的转让和受让、收益分配和投资风险、解散与清算等, 都作出了详细而明确的规定。最后, 结合企业改制后的发展形势, 先后组织制定了《工会工作条例》、《贯彻<企业工会工作条例>办法》等规章制度。这些规章制度为企业厂务公开民主管理工作的顺利开展提供了制度保障。2013年, 根据上级关于民主测评领导干部的要求, 对原《集团公司《贯彻〈江苏省企业民主管理条例〉办法》进行了相应修改, 增加了“职工代表大会对企业领导人员进行民主测评, 测评对象为集团公司和分 (子) 公司党政工领导成员以及各部门负责人”等内容。

二、深化厂务公开民主管理工作, 坚持平等协商, 从机制上把好质效关

在江苏交工集团, 深化厂务公开民主管理工作的核心是企业多年来建立起的平等协商机制。我们连续十六年推行和实施集体合同, 使集体合同成为企业内部广大职工全面维权的武器。在每轮集体合同履约期结束前, 集团都会由工会、人力部组成履约检查小组, 在生产一线广泛听取职工群众的意见和建议。在集体合同协商会议上, 甲乙双方代表对合同文本和专项集体协议的条款逐条进行协商和讨论, 并进行深入细致地探讨和沟通, 在达成一致意见后才提交职代会审议, 经省人社厅审批后正式下文执行。为加大集体合同宣传力度, 通过企业网站、内部报刊等进行宣传, 并印制成小册子发给每一位职工。

2011年, 集团公司下发了《路桥主业公司组织机构设置及薪酬指导意见》和《境外工程施工人员薪酬指导意见》, 将2007年-2011年度的工资集体协商增长部分的工资, 分别纳入到职工岗位工资和绩效工资中, 改善了职工的薪酬结构, 成为近年来企业开展工资集体协商工作的最大亮点。各分、子公司按照集团公司“薪酬指导意见”的要求, 结合本单位的实际情况已经制定出的薪酬分配方案比原工资分配方案增长了10.5%-16%, 从2011年起在两至三年内实施到位。近年来, 在企业面临资金紧张、竞争压力巨大、利润空间小的情况下, 通过开展工资集体协商, 每年都使普通职工的工资得到不同程度的增长, 职工收入水平不断提升。

三、推进厂务公开民主管理工作, 始终以人为本, 从需求上把好公开关

推进厂务公开民主管理工作, 我们始终坚持以为为本的宗旨, 将职工需求放在第一位。通过定期公开和即时公开相结合的方式, 坚持将企业重大决策、生产经营管理以及涉及职工切身利益等方面的重要事项, 通过厂务公开栏向职工公开。在集团公司和分 (子) 公司两级公开机制的基础上, 我们组织开展了推行第三级厂务公开的调研活动, 在项目部、车间、船队发放了调查表, 组织召开职工座谈会, 并在此基础上提出了建立第三级厂务公开机制的设想。随后, 以贯彻《江苏省企业民主管理条例》为契机, 正式建立了项目部、车间、船队的第三级厂务公开制度, 明确了第三级厂务公开的内容和形式。为进一步征求职工对厂务公开工作的意见, 我们坚持开展“厂务公开”职工满意度调查活动, 征求职工对各项规章制度、薪酬发放情况、劳保用品发放等意见和建议。还先后在苏州、南京、淮安、镇江四个片区举办了第三级厂务公开培训工作。

实行厂务公开是建立现代企业制度的题中应有之义, 是企业实现“双赢”和协调发展的重要措施, 关系着企业的改革、发展和稳定的大局。多年的实践使我们体会到:

1. 坚持探索和创新, 使厂务公开工作焕发了生机和活力

推行厂务公开工作, 我们已坚持了许多年, 从最初的黑板报、公开栏到现在的企业网站, 我们实现了厂务公开载体的变革;从最初公开的内容单一、信息滞后到现在公开的内容丰富、及时传达, 我们实现了厂务公开时效性的提高;从最初的只公布职代会通过的一些文件资料, 到将厂务公开与党务公开相结合, 我们实现了厂务公开内容的拓展与深化。正是通过不断的探索和创新, 才使得我们的厂务公开工作在企业发展的新形势下充分发挥了积极有益的作用, 促进了职工群众为企业发展献计献策的热情。

2. 坚持贴近职工, 使厂务公开工作赢得了群众的信任

在厂务公开工作中, 我们始终把“向职工反映真实情况, 让职工了解企业真实情况”作为宗旨和目的, 在公开、公布的信息中, 无论是企业的重大决策、企业内部的投资动态、工程项目的招投标, 还是企业内部的人事任免、二级单位产权制度改革动态, 我们都在第一时间内以清楚的文字资料形式向职工发布。也正是因为我们公布的信息翔实、准确、及时, 才真正赢得了职工群众的信任, 激发了职工群众参与企业发展、改革的工作积极性。

3. 坚持务实求真, 使厂务公开工作促进了企业的民主管理

随着厂务公开工作的不断深化, 我们深深感到, 务实求真是厂务公开工作的生命力所在, 必须坚持群众利益无小事, 高度重视职工群众的意愿。近年来, 我们已从过去只重公开而忽略群众反响, 到不仅重视公开还跟踪信息公开后职工群众的反馈意见。根据这些反馈信息, 我们在企业管理中积极采取措施, 改进工作方法, 维护职工权益, 解决实际问题, 受到了职工群众的好评。这种务实的工作作风, 使厂务公开工作促进了企业的民主管理, 并真正发挥了实效、彰显了厂务公开工作的特色。

四、总结

总之, 围绕企业发展中心, 深化厂务公开机制, 拓展厂务公开主题, 这是今后我们企业在交通建设市场竞争激烈的形势下将着力研究和探索的新课题, 我们也将针对厂务公开工作中还存在的一些薄弱环节, 结合企业实际, 拓宽思路, 积极改进, 为企业今后的持续发展做出新的贡献。

参考文献

民主管理促企业和谐 篇8

一、苦干争先, 克难攻坚, 提前一个月完成省定目标任务

1. 企业养老保险扩面征缴取得新突破。

安阳是老工业基地, 历史欠账多, 经济转型难度大, 特别是近年受金融危机影响, 安阳市许多曾经是龙头老大的国有企业效益下滑, 资金周转困难, 由过去的缴费大户变为欠费大户, 如安钢集团、安彩高科等有20多家国有大中型企业, 从2009年开始陆续提出缓缴申请。2012年市、县 (区) 两级经办机构上下联动, 齐心协力, 克难攻坚, 实现了扩面任务提前三个月完成、征缴任务提前一个月完成。2012年全市共扩面26708人, 年底参保职工人数达到453537人, 超出省定目标3537人;2012年全市征缴企业养老保险费19.07亿元, 较2011年同期增加1.89亿元, 增幅11%, 完成省定征缴任务16.99亿元的112%。

2. 养老金按时足额发放, 待遇

水平不断提升。2012年全市共为16.25万名企业离退休人员发放基本养老金32.05亿元, 连续12年保持了按时足额和社会化发放的两个百分百, 把“不拖一天、不漏一人、不少一分”的承诺落到实处, 确保了全市企业离退休人员的基本生活。2012年春节前把养老金“第八年连续调整”落实到位, 全市共为符合调整条件的14.97万名企业退休人员人均增加222.68元, 增幅为16.3%, 调整后企业退休人员月人均养老金达到1581.5元。

3. 企业养老保险稽核工作成效显著。

2012年全市经办机构共对452户参保企业95184人实施了实地稽核, 实地稽核人数完成省局下达全年目标的109%。通过实地稽核参保单位的缴费基数和参保人数, 共核查出违规企业34户, 应参保未参保职工612人, 未足额申报缴费4221人, 少缴养老保险费448.5万元, 通过下达整改指令书, 责令参保单位整改补缴442万元。通过稽核, 全市共有27个参保企业实行了双基数征缴, 每月可多征收191.6万元。

二、创新思路, 积极探索, 经办管理各项工作亮点纷呈

创新是推动工作开展的动力源泉。针对十二五时期养老保险工作面临的新任务新挑战, 我们要求全市经办机构增强创先争优意识, 从热点、难点问题和薄弱环节入手, 谋划新工作、采取新措施、打造新亮点, 在全市系统上下形成“亮点带动工作、创新推动发展”的工作思路, 形成脚踏实地、锐意进取、大胆创新的实干作风, 呈现出小经验引出大思路, 小亮点求得大突破, 小成果积累大发展的良好局面, 真正把创新理念落实到市、县 (区) 两级经办机构的具体工作中。

1. 创新宣传载体, 全省首家免费邮寄对账单。

近年来, 在做好日常政策宣传和信息宣传的同时, 顺应网络问政的新趋势, 及时开通了实名认证的“安阳市社保局”腾讯微博和新浪微博, 及时发布养老保险最新政策资讯、新闻动态、通知公告等, 创建了与广大参保群众互动沟通的信息高速路和民意直通车。近年我们在安阳广播电台开播宣传养老保险政策的公益广告, 在安阳电视台制作养老保险新闻专题节目, 在报纸上开设政策宣传专栏, 充分发挥广播电视报纸等大众媒体的舆论引导作用, 开辟了宣传养老保险政策的新途径。近年我们按照《社会保险法》要求, 在全省首家免费向参保企业邮寄了《养老保险个人账户对账单》, 把《社会保险法》中“定期将个人权益记录单免费寄送本人”的规定落到实处, 又提高了企业和职工的参保缴费意识, 《中国劳动保障报》予以报道。2012年安阳市社保局荣获“全省养老保险宣传工作先进单位”。

2. 探索“网上社保”, 用信息化提高办事效率和服务水平。

积极探索利用电脑网络等现代化的管理手段来提升社保经办服务能力, 大力推行“网上社保”业务经办, 在企业申报缴费基数和核对基数时实行了互联网办理, 大大提高了工作效率, 使参保单位足不出户就可以实现缴费基数申报和核对, 既方便了广大参保企业, 又减轻了业务经办窗口的压力。下一步, 我们计划把信息网络向参保企业延伸, 打造集参保登记、变更申报、信息查询为一体的网上办事系统, 逐步实现与经营管理规范的参保企业联网办公。

3. 不断创新服务手段, 解决灵活就业人员缴费难题。

安阳市目前有15万自由职业参保人员, 这部分数量庞大的参保人员主要通过个人现金方式缴纳养老保险费, 月底容易形成排长队缴费的情况。为解决这部分人员的缴费难题, 近年先后推行了邮政储蓄银行、工商银行存折代扣代缴, 在业务大厅设立银行代收窗口, 增设银联POS机刷卡缴费 (免手续费) , 缴费无需再到银行排长队, 免去中间找零环节, 并与基金收费票据采用机打票方式相结合, 更加方便快捷, 安全高效。这些缴费模式既方便了灵活就业参保人员, 又减轻了经办机构工作量, 还有效提高了灵活就业人员的缴费率。近年全市灵活就业参保人员通过银行代扣和刷卡缴费每年都在1亿元以上。

4. 全市联动, 多策并举, 扩面专项行动成效显著。

抓住《社会保险法》颁布实施的有利时机, 动员全市经办机构大力开展“养老保险扩面征缴专项行动”, 把“百户私企进社保”、“百家商户进社保”活动引向深入, 同时还不失时机地开展“失地农民进社保”、“工业园区进社保”活动。各级经办机构选派专人进驻产业集聚区 (工业园区) , 设立服务办公室, 为企业提供政策咨询、业务办理等一条龙服务, 有效推进了产业集聚区 (工业园区) 内企业的参保工作。县区经办机构与当地银行协商, 在银行大厅专设缴存养老金绿色窗口, 既方便职工缴费, 又提高了养老保险知名度。

5. 拉高标杆, 精益求精, 业务档案管理不断晋优升级。

大力推进档案标准化和信息化建设, 不断创新业务档案管理手段, 通过在全市系统推进档案管理“整理标准、整理流程、归档时间、管理软件、应用耗材、数据备份、人员培训”等“七个统一”, 实现了“由分散管理向集中统一管理、由粗放式管理向规范化管理、由原始传统的纸质档案管理向全文数据电子档案管理、由单一保管模式向拓展服务功能”等“四个转变”。近两年我们联合省、市档案局完成对全部县 (市、区) 经办机构档案达标验收和规范化管理认证, 10个县 (区) 经办机构有1个评为省特级、5个被评为省一级、4个评为省二级, 市社保局荣获“机关档案规范化管理认证省特级单位”、“河南省养老保险业务档案管理达标验收优秀等级单位”、“安阳市机关档案管理工作最佳档案管理系统”等, 档案管理经验文字材料先后被省局、部中心《工作信息》全文刊载, 在省内乃至全国同行业引起较大反响。

6. 下大力气, 扎实工作, 所有县级规范管理全部达标。

大力推进县区养老保险业务经办规范管理达标, 不断加大对县区经办机构的软、硬件改造力度, 使县区经办机构在制度建设、信息管理、业务经办、档案管理、基金财务、窗口建设等方面有了极大的改善和提高。2010年和2011年安阳市分两批申报的共10个县 (市、区) 经办机构全部通过省厅达标验收, 提前一年率先实现全部县 (市、区) 经办机构荣获“河南省县级企业养老保险业务经办规范管理单位”。2012年我们继续加强县 (市、区) 经办机构“规范化、信息化、专业化”建设, 把争创县区规范管理单位的工作常态化。

7. 较早开展指纹采集工作, 运用指纹比对开展资格认证。

2009年3月在全省率先启动实施了社会保险指纹认证系统, 采取“先国企后私企、先单位后个人、分类实施、逐步推进”的采集工作方案。县 (市、区) 经办机构当年完成离退休人员指纹采集, 并运用指纹比对开展企业离退休人员养老金领取资格认证。2012年, 全市经办机构累计完成全市企业离退休人员15.4万多人的指纹采集工作, 其中采集了省直和省内其他地市在安阳32家单位2663名离退休人员指纹, 从而建立反欺诈防冒领的科学长效管理机制。通过指纹采集认证, 防冒堵漏工作取得了明显成效, 共发现身份证、档案、年龄有疑问的上百人, 对不按要求进行指纹采集认证的1500多名离退休人员暂停发放养老金, 月停发194万元;仅2012年一年就核查出欺诈冒领54人, 追回冒领金额50.2万元, 及时堵塞漏洞挽回了社保基金损失。安阳市社保局在省内领先开展指纹采集认证工作, 并被全省推广, 多次在全省指纹信息系统培训班上为各地市经办机构进行示范操作讲解。2012年该局防冒堵漏的事例先后被《中国劳动保障报》和《中国社会保障》予以报道。

8. 退休审批“当堂会审”, 提前

退休比例逐年下降。在做好养老保险扩面征缴等“开源”工作的同时, 也注重做好严把退休审批关的“节流”工作。我市实行经办机构与行政科室“当堂会审”的联合退休审批制度, 坚持对复杂疑难问题、重大事项实行“集体讨论、会议决定”, 防止审批过程出现偏差, 做到“适用政策、裁量尺度、执行标准”三统一, 对年龄、工龄、特殊工种年限等几项重要指标, 我们实行严密的审核制度, 逐项核对, 逐条审核, 做到待遇核算零差错。通过有效措施, 特殊工种退休比例自2009年以来连续四年保持同比下降趋势, 较2008年34.3%下降了17.7个百分点, 降到了历史最低比例16.6%, 有效防止了基金流失。

9. 因势利导, 堵疏结合, 理顺职工丧葬待遇经办规程。

针对企业和职工家属因不了解死亡丧葬待遇政策而弄虚作假的情况, 我们在对火化手续严格把关的同时, 按照《河南省企业职工基本养老保险业务经办规程》第九十三条规定, 召开专题会议研究印发了《安阳市关于办理企业离退休人员死亡待遇结算手续的通知》, 消除了企业和职工因担心非火化而不能享受丧葬待遇的疑虑。通过宣传、沟通和疏导, 从2011年开始有一百多笔丧葬手续按新规定的土葬待遇进行了办理, 使这部分退休人员家属合情合规地享受到了丧葬抚恤待遇, 2012年未再发现用假火化证来申报死亡的现象。

三、创设载体, 提升素质, 打造一流社保经办队伍

1. 通过主题教育活动不断加强队伍建设。

借助开展创先争优、“提升干部素质着力为民服务”、“机关建设月”、学习贯彻十八大精神等主题教育活动, 进一步加强干部职工的思想道德、纪律观念和作风教育, 全面提升经办队伍政治素质、业务素质和经办执行能力, 全市养老保险干部队伍的工作作风进一步转变, 工作效率和服务水平进一步提高, 树立了我市养老保险经办机构勤政、为民、务实的良好的形象。2012年6月安阳市社保局被市委、市政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号, 全市仅有10家单位获此荣誉。

2. 通过再创省级文明单位树立单位崭新风貌。

民主管理促企业和谐 篇9

一、2008年工作的简要回顾

2008年, 全市地税系统在省局和市委、市政府的正确领导下, 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 以聚财为国、执法为民为宗旨, 以组织收入为中心, 以“基础建设年”活动为主线, 拼搏进取, 扎实工作, 税费收入实现了历史性突破, 两个文明建设迈上了新台阶。

(一) 始终坚持组织收入这一中心, 面对挑战, 迎难而上, 税费收入再创历史新高

2008年是极不寻常的一年, 也是地税系统组建以来面临最大考验的一年。由于税费任务基数逐年攀高、收入计划超高比例增长, 尤其是进入四季度, 国际金融危机导致经济增速明显放缓, 税源不足, 减收因素增加, 致使全系统收入缺口达9.8亿元, 税收形势异常严峻。全系统在市局党组的坚强领导下, 采取非常措施, 积极应对挑战。在奖金、福利大幅下降、税费收入任务却异常繁重的情况下, 全系统干部职工无怨无悔, 始终保持旺盛的斗志和昂扬的锐气, 硬是咬定目标不放松, 全力以赴决战四季度, 终于战胜了经济下滑给税收工作带了的空前挑战, 圆满完成了全年收入任务。

全系统共组织税费收入360.4亿元, 增长27.3%。组织全口径税收收入254.5亿元, 增长26.5%, 完成年度计划的109.2%。其中, 省级一般预算收入完成219亿元, 增长26.7%, 完成年度计划的108.7%;市级一般预算收入完成174亿元, 增长27.1%, 完成年度计划的109.1%。组织各费收入105.8亿元, 增长29.3%, 完成年度计划的116.2%。税费收入规模、增量再创历史新高, 提前两年完成“十一五”规划目标。

(二) 始终坚持强化征管这一重点, 科学管理, 精细管理, 进一步提高了征管稽查工作的质量和效率

1. 征管基础得到加强。

一是完善了征管制度。实施了规范税务登记注销管理、非正常户管理和清理欠税等一系列办法和措施。二是强化了税源管理。对重点行业、重点企业开展纳税评估和税务约谈, 对重点建设项目和跨区域项目实行了专人负责。三是大力推进“电子报税”申报纳税方式和“双委托”税款征收方式, 对纳税规模小、变动频繁、经营分散的零散税收实行简并征期和委托代征纳税方式。四是逐步规范和加强了代开发票、普通发票以及企业自用发票的管理, 推广了“办税通”发票功能, 发票刮奖工作稳步实施, 加大了“以票控税”力度。

2.“两基”建设取得阶段性成果。

实施了“两基”建设三年规划, 基层基础建设扎实推进。全系统19个基层局、54个税务所 (分局) 申请“两基”建设达标, 申请比例达到了55%。

3. 稽查职能作用得到进一步发挥。

一是实施了稽查人才库动态管理、协查案件管理、稽查成果排名等制度和办法, 重新修订了《标准稽查案卷范本》, 开展了电子稽查试点工作。二是开展了税收专项检查和专项整治。完成了总局部署的汇总纳税的国家大型企业的检查工作。三是加大了对重大偷税案件和举报案件查处工作, 全年查补入库税 (费) 款、滞纳金和罚款4亿元。

4. 税种管理水平有新提升。

强化了对营业税重点纳税企业的政策扶持和税源监控, 认真做好交通运输业自开票纳税人认定和年审工作, 并加强了涉外税收管理。深入贯彻实施新《企业所得税法》及其实施条例, 继续做好企业所得税汇算清缴和全市个人所得税全员全额申报工作, 认真开展了年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。完成了耕契两税征管职能的划转工作, 逐步规范了房地产税收一体化管理。加强了土地增值税清算管理, 认真贯彻落实了新《耕地占用税暂行条例》和新《车船税暂行条例》。

5. 欠税清理成效显著。

通过实行分类管理办法, 落实清欠目标责任制, 坚持欠税公告等制度, 依法采取税收保全和强制执行等措施, 全年共清理欠税入库17.4亿元。

6. 社保费征缴工作再创佳绩。

加强了计划调度、费源管理、欠费清理、专项检查和部门配合, 狠抓了申报、入库、清欠、扩面、违章处罚等环节, 全年社会保险费、残保金、工会经费收入总量达到103.1亿元, 名列全省首位, 实现了“收入总量、增长幅度、征管手段”三个历史性突破。

(三) 始终坚持依法治税这一核心, 规范执法, 强化监督, 全面提高了依法治税的能力和水平

1. 强化了执法监督检查, 规范了税收执法行为。

开展了行政执法监督和检查, 对执法检查中发现的问题进行了集中整改, 对涉及执法过错责任的139人 (次) 依法予以了责任追究。

2. 实行了重大案件集体审理, 确保了结果公正合法。

全系统共审理重大案件646件, 涉税金额6.5亿元。依法开展了税务行政事项审批和重大案件备查备案工作, 认真做好税务行政复议和应诉工作, 维护了征纳双方的合法权益。

3. 加强了税法宣传工作, 提高了纳税人的税法遵从度。

以“税收·发展·民生”为主题, 扎实有效地开展了税收宣传月和日常宣传活动, 建立税法宣传教育基地, 让社会各界和广大纳税人深入了解税收政策, 理解地税工作。

(四) 始终坚持信息化建设这一依托, 加强数据管理, 注重分析利用, 进一步提升了税收工作的现代化水平

1. 加强了数据的管理与应用。

一是实施了数据管理责任制度和数据质量通报制度, 加强了数据检查。二是实施了“税收业务数据管理办法”, 完成了综合业务处理平台的基础数据导入工作。三是利用“金税三期”数据综合应用平台信息, 整合现有信息资源, 提高了数据分析利用水平。四是开展了历史数据迁移信息比对工作。

2. 夯实了信息化建设的基础。

完成了省局同城异地备份中心和市局数据处理中心合用的计算机房建设。完成了综合业务处理平台的设备采购和系统集成安装工程。加强了“金税三期”征管系统和内外网站的运行维护以及全系统的网络维护管理, 保证了网络系统安全。建立了信息化人才库, 培养计算机专业管理人才。

(五) 始终坚持纳税服务这一宗旨, 完善手段, 落实政策, 进一步营造了和谐的税收征纳关系

1. 落实了税收优惠政策。

通过落实促进下岗失业人员再就业、支持沈阳老工业基地振兴、保证我市房地产市场健康平稳发展等税收优惠政策, 全年共减免各项税金7.2亿元。

2. 改进了纳税服务手段。

一是提高了“12366纳税服务热线”的服务质量。二是加强了办税服务厅管理。三是开展了税务短信服务工作, 全年短信接收人数达380多万人 (次) 。四是利用地税门户网站, 适时发布和更新有关税收政策和纳税指南。五是深化政务公开, 进一步落实了社会公众的知情权。

3. 加强了税收理论调研。

全系统完成国家级调研课题、省级调研课题、市级调研文章80余篇。研究会被评为“全国先进社科学会”。

(六) 始终坚持队伍建设这一根本, 增强素质, 树立形象, 进一步加强了领导班子和干部队伍建设

1. 提高了领导班子思想政治素质。

坚持以科学发展观统领地税工作。落实“关于进一步加强领导班子思想政治建设的实施意见”, 加强了思想、作风和道德建设。坚持民主集中制原则, 完善党组议事规则和决策程序, 坚持科学决策、民主决策、依法决策, 领导班子的凝聚力、战斗力得到增强。

2. 加强了干部人事管理。

进行了全系统领导班子和领导干部考核, 继续开展了干部“上挂下派”和交流工作, 完成了全系统工作目标绩效考评和非领导职务晋升工作, 加强了出国 (境) 人员的护照管理。

3. 推进了反腐倡廉和政风行风建设。

落实了党风廉政建设责任制, 对未能完成责任目标的分局进行了责任追究。开展了“勤政为民、廉洁奉公”主题教育活动。实现了政风行风的进一步好转。全系统18个基层局全部进入了当地政风行风建设先进单位行列, 其中13个局被评为第一名。我局被省政府纠风办和省政务公开办通报表扬。

4. 开展了争先创优、选树典型活动。

全系统有40多个单位、集体和个人获得国家、省、市级荣誉称号。市地税系统被授予省文明行业, 于洪分局和大东分局分别被中央文明委授予全国文明单位和全国精神文明建设先进单位荣誉称号, 和平分局征收科被授予全国青年文明号。连续8年开展了“双十佳”典型选树活动, 发挥了先进典型的示范导向作用。

5. 提高了干部队伍的业务素质。

开展了“岗位技能大练兵”活动。举办了16期“金税三期”征管操作流程以及分税 (费) 种业务知识培训班, 进行了税收相关知识、“金税三期”应用技能和计算机基础知识竞赛, 对全系统处级以上领导干部进行了公共管理相关课程的培训, 进一步提高了干部队伍的业务素质。

6. 启动了地税文化建设。

制定了文化建设三年规划纲要并分步实施。建立地税文化网页, 创新了活动载体。开展了“我心中的地税文化”大讨论和理念、征文、歌词征集活动, 创作了《沈阳地税之歌》, 开展了丰富多彩的文体活动。地税文化建设得到了省局和省委宣传部的充分肯定。

7. 发挥了基层党组织和群团组织的作用。

深入开展“双争”活动, 党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。工会、共青团等群团组织工作更加活跃。离退休干部工作扎实有效, “两个待遇”全面落实。

(七) 始终坚持务实高效这一目标, 优化政务, 搞好事务, 进一步提高了行政管理效能

一是政务工作取得新成绩。市局机关和4个基层局档案管理晋升省特级。信息宣传、督查督办、政务公开、公文处理等凡列入省局、市委、市政府考核的项目均进入先进行列。二是财务管理逐步规范。三是后勤服务保障得到加强。

但同时, 我们还要清醒地认识到存在的问题和不足:一是征管基础工作还应加强, 征管漏洞还时有显现。二是信息化对税收征管、税源监控和纳税服务的支撑作用发挥得不够充分, 数据质量意识不高, 对数据的管理应用能力不强。三是纳税服务方式、手段以及广度、深度还要加强。四是反腐倡廉和政风行风建设任务艰巨, 违法违纪问题还时有发生, 等等。这些问题, 我们必须高度重视, 认真加以解决。

二、2009年的主要任务

今年是全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要一年, 是我市应对世界金融危机、保持经济社会又好又快发展的关键一年。我们将面临新的困难和更加严峻的挑战。

这些困难和挑战是:国际金融危机仍在扩散, 对实体经济的影响正在进一步加深, 对我市经济社会的影响已经显现, 部分行业和企业生产经营出现困难, 经济增速下滑压力越来越大, 结构性减税和政策性减收因素增多。我们面临的是税源大面积萎缩和税收指标大幅度增长的巨大矛盾, 同时还面临着纳税人希望提供优质、快捷的办税服务和地税机关纳税服务能力和水平低的矛盾。可以说, 形势的严峻性、问题的复杂性、任务的艰巨性是建局以来所没有的, 我们必须要有一个清醒的认识。

当然, 我们在看到困难和挑战的同时, 更要看到有利条件和发展机遇。中央和省、市采取的扩内需、保增长的一系列措施正在逐步到位, 沈阳市多年积蓄的发展能量也正在逐步释放, 预计今年全市地区生产总值增长14%, 全社会固定资产投资增长15%, 铁路、高速公路和机场等一批基础设施重大项目将开工建设, 全年固定资产投资将在3, 500亿元到3, 700亿之间。如果这些预期能够实现, 将为我们组织收入提供巨大的源泉和动力。从地税系统来看, 通过深入开展“管理年”和“基础建设年”活动, 全系统的税收管理能力和水平已有了很大提高, 干部职工在工作实践中, 经受了考验, 得到了锻炼, 积累了经验, 增长了才干。有了这支过硬的队伍, 再大的困难也能克服, 再艰巨的任务也能完成。为此, 我们要坚定信心, 化挑战为机遇, 变压力为动力, 全面完成全年各项工作任务。

2009年全市地方税收工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 以组织收入为中心, 以“服务年”活动为主线, 强力推进信息化建设, 促进管理精细化、服务优质化, 突出抓好“保增长、促和谐、强素质”三大任务, 确保税费收入稳定增长, 为促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。

按照上述指导思想, 2009年全系统的主要工作任务是:

(一) 科学管理, 依法治税, 确保税费收入稳定增长

保增长, 是今年地税工作的首要任务和义不容辞的责任。全系统要创新思路、打破常规, 突破难点、把握重点, 围绕中心, 扎扎实实做好各项工作。

1. 着力加强税源管理。

要建立健全税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制, 提高税源管理水平, 把潜在的税源变成现实的税收收入。一是加强税收分析与预测。建立科学完整的税收分析指标体系, 全面开展经济税源、政策效应、预测预警和税收管理风险分析, 强化对重点税源地区、行业和企业的税负、税收弹性、税源、税收经济关联分析, 提高税收分析预测水平。二是认真落实税收管理员制度。制定税收管理员工作规程, 建立完善税收管理员制度体系。三是加强税源专业化管理。要在属地管理的基础上, 实施以分规模和分行业为重点的分类管理。本着重点税源精细管、一般税源规范管、零散税源社会管的原则, 实行多元化税源管理模式。要以大企业和重点行业税收管理为突破口, 研究推进专业化管理, 探索不同行业的税收管理方法。四是加强纳税评估工作。要建立税源管理的预警值, 完善数据分析及纳税评估的指标体系, 做到定量分析与定性分析的有机结合, 对超过预警值的企业作为纳税评估的重点户或进行稽查。五是拓宽涉税信息获取渠道。要探索建立与政府相关部门涉税信息互动交换体系, 最大限度地收集第三方的涉税信息。

2. 不断夯实征管基础。

一是继续推进“两基”建设。突出抓好“软件”建设, 提高干部素质, 切实抓好基层的岗位技能培训。今年省局要组织“两基”建设达标考核工作, 各基层局要确保实现预期目标。二是深入推进申报纳税方式的多元化。继续加大“电子报税”和“双委托”推广力度, 全系统“办税通”的应用率要达到100%, 一季度要100%完成房地产项目管理软件的安装应用, 对新开发建筑物项目的税源监控率要达到100%。三是加强个体工商户定期定额工作。四是适时开展电子档案资料系统应用的试点及推广工作, 电子档案软件的使用率要达到100%。五是强化欠税管理, 严格控制新欠, 大力清缴陈欠。六是加强发票管理。继续推进“办税通”和“发票管家”软件的应用推广, 开通互联网上发票查询系统, 逐步实现发票管理和使用的信息化。

3. 切实强化税种管理。

一是加强营业税管理。全面推行不动产、建筑业营业税项目管理, 强化货运税控系统监管。二是加强所得税管理。要做好新增企业所得税征管范围调整工作, 强化跨地区汇总纳税企业和关联企业的管理。完善企业所得税预缴办法, 重点加强汇算清缴工作。三是加强财产与行为税管理。继续推进房地产税收“一体化”管理。加强契税和耕地占用税的征管, 保证“先税后证”制度的贯彻执行。

4. 深入推进依法治税。

一是坚持“依法征税, 应收尽收, 坚决不收过头税”原则, 严格按照法定权限和程序, 加强减免税管理, 做好到期减免税恢复征税工作。二是切实规范税收执法行为。要制定自由裁量权实施办法, 积极探索建立税收风险管理机制。大力开展执法监督检查, 落实税收执法责任制。搞好税务行政审批及复核工作, 对审批项目和标准实施动态管理。修订《重大税务案件审理办法》, 提高审理质量和效率。清理涉税规范性文件, 确保合法有效。加大法律救济力度, 做好行政复议和应诉工作。三是加大税 (费) 收宣传力度。继续发挥新闻媒体和网站、“12366纳税服务热线”、税收宣传月等渠道作用, 搞好税收宣传工作。四是推进税收诚信体系建设。大力宣传诚信纳税人, 促进纳税人依法诚信纳税。

5. 大力加强稽查工作。

一是创新稽查工作方法, 提高稽查工作质量和效率。探索建立“分级分类检查”机制。在试点的基础上, 推广电子稽查方法。二是认真开展税收专项检查和专项整治工作, 规范地区和行业税收秩序。三是严厉查处涉税违法案件。要强化大要案件的跟踪管理, 对特别重大案件建立督办制度, 加大执行力度。

6. 强化社保费征缴工作。

要抓好社会保险费尤其是企业养老保险费的征缴工作。实施费源分类管理, 重点加强零申报和未申报户的管理, 不断提高申报率和入库率。坚持依法治费, 适时开展社保费专项整治和专项检查工作, 充分利用新《社会保险法》赋予征缴部门查封、扣押、拍卖等权利, 加大征缴力度, 努力做到应收尽收、应参尽参, 确保完成社会保险费、残疾人保障金和工会经费的征收任务。

7. 强力推进信息化建设。

要大力实施科技强税战略, 将信息化转化为现实的税收“生产力”。一是以“金税三期”数据为基础, 建设沈阳地税综合数据平台。二是积极开展数据分析、评估与监控功能的软件开发, 逐步完成地税、工商、房产、技术监督、劳动保险等部门之间的数据交换功能。三是加强内部系统的管理与应用。四是加强数据管理。五是加强信息安全管理与网络监控。

(二) 履行职能, 优化服务, 促进征纳关系和系统内部和谐

促和谐, 是搞好征纳关系、完成组织收入任务的重要前提。全系统要深刻认识到, 建设和谐税收是树立地税良好形象的现实需要, 是实现税收科学化、精细化管理的有力保障, 是发挥税收职能作用、融洽税收征纳关系的必然要求, 是构建和谐社会的重要内容, 要努力做到税收与经济协调发展、税收与社会和谐发展、依法治税与优质服务共同发展、税收事业与税务人员全面发展, 进而使全社会更加关心、理解和支持地税工作, 营造公平有序的税收法治环境。

“促和谐”主要包涵对内、对外两个方面的内容:

对外, 要以开展“服务年”活动为载体, 促进与纳税人的和谐。以服务促进和谐、以公平维护和谐, 构建和谐的征纳关系, 营造良好的税收法治环境。

1. 增强纳税服务意识。

构建和谐地税, 核心是构建和谐征纳关系, 关键在于推进税收征管工作由管理型向服务型转型。全系统要彻底扭转“重执法、轻服务”的观念, 以“始于纳税人需求、终于纳税人满意”为目标, 牢固树立起全员全过程服务的理念, 自觉做到和谐征税, 文明执法, 逐步提升纳税人税法遵从度和满意度。

2. 创新纳税服务手段。

一是提供优质办税服务。二是应用信息化手段改进服务方式。三是搞好纳税辅导和政策咨询服务。四是强化纳税服务评价体系建设。

3. 切实减轻纳税人负担。

推行多元化的报税方式, 使纳税人申报缴税更加方便、快捷。精简报表资料, 对纳税人办理涉税事项所需资料实行“一次性”告知。

4. 全面落实各项税收政策。

树立“不认真落实税收优惠政策就是收过头税”的理念, 落实好国家振兴经济、扩大内需、刺激消费的一系列税收政策。助推地方经济发展。

5. 深化政务公开和软环境建设。

将政务公开贯穿于纳税服务与税收征管的全过程, 不断丰富和拓展公开内容, 既方便纳税人知晓自身的权利和义务, 又要方便社会各界监督地税工作。

对内, 要以建设和谐地税机关为目标, 促进地税系统上上下下的和谐。以管理推动和谐, 以文化孕育和谐, 以党性引领和谐, 营造与时俱进、以人为本的和谐环境。

1.切实加强干部队伍的思想政治工作和职业道德建设。

2.大力推进地税文化建设。抓好理念、视觉、制度、行为体系和识别系统建设。开展好喜迎建国60周年、建局15周年系列庆祝活动, 活跃干部职工文化生活。继续完善文化建设载体, 提高文化建设的实效性。

3.深入开展精神文明创建活动。全系统要争先创优, 唯旗必夺, 扎实开展争创文明单位、青年文明号等活动。继续选树“双十佳”等先进典型, 努力营造树典型、学典型、用典型的良好氛围。

4.加强干群之间、上下级之间的协调与互信。

5.提高行政管理效能。要强化政务管理, 加强后勤保障、节能减排和安全防范等工作, 为税收中心工作提供服务和保障。要规范财务管理, 遵守财经纪律, 严格预算管理, 做到科学、民主、依法理财。

(三) 以学习实践科学发展观活动为载体, 增强干部队伍的整体素质

强素质, 是做好地税工作的根本保证。保增长、促和谐, 关键在于有一支高素质的地税干部队伍。为此, 要着重把握好以下六个方面工作。

1. 加强科学发展观的学习和贯彻落实, 进一步提高指导实践的能力。

按照上级组织的统一部署, 从3月份开始, 全系统将开展深入学习实践科学发展观活动。全系统要以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题, 按照学习实践活动的具体方法步骤, 一个环节一个环节地抓好落实。

2. 加强领导班子建设, 提高执政能力和水平。

要认真贯彻落实民主集中制原则, 充分发挥党组的集体领导作用, 提高科学化、民主化决策水平。

3. 加强干部队伍管理, 深化人事制度改革。

要完善干部考核评价体系, 加强目标绩效考评工作, 充分调动干部队伍的积极性、主动性和创造性。

4. 加强教育培训工作, 提高队伍业务素质。

继续开展“岗位技能大练兵”活动, 抓好在岗全员培训和业务竞赛。充分发挥局域网资源优势, 依托网上远程教育平台, 为干部职工在岗或业余学习创造条件。

5. 加强党风廉政建设和反腐败工作, 树立勤政廉政的地税形象。

6. 加强作风建设, 崇尚实干精神。

各级领导干部要勇于担当起自己的领导责任, 深入基层, 靠前指挥, 躬身实干, 以创新的思路、有力的举措、扎实的作风, 履行好自己的职责, 做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实, 勇于超越自我, 敢于克难攻坚。

民主管理促企业和谐 篇10

五年来, 郑州大学第五附属医院为贯彻落实国家发改委、卫生部、政府纠风办、有关合法收费的有关规定和要求, 坚持“以人为本, 以德为先、病人至上, 诚信关爱”的办院精神, 注重加强医疗服务价格的监督与管理, 努力构建和谐的医患关系。特别注意以民主评议行风和医院管理年活动为契机, 促进医疗服务收费行为的规范化, 2006年被评为河南省百姓最满意的“收费合理”和河南省百姓最“医疗安全放心”十佳医院, 2007年被河南省卫生厅、中医药管理局评为“价格管理先进单位”, 2007年荣获“郑州市职业道德十佳单位” (由郑州市1万多家单位评出) 和郑州市“五一劳动奖章”, 2008年获“最受河南人民喜爱的十佳医院”, 2009年被河南省政府纠风办评为“医院行风建设先进单位”。

一、医院主要领导高度重视

2005年成立了以院长为组长, 纪委书记与一名副院长为副组长, 医务科、护理部、计财科、纪委、医德医风办、门诊办公室与物价办负责同志为成员的医院物价领导小组, 同时, 设立了物价管理办公室, 抽调药学、护理、财务3名同志做物价专职管理人员。

二、明确责任

医院以红头文件专门下发了《关于加强物价管理的通知》, 规定:按照统一领导, 分级管理的原则, 实行医院和科室两级管理, 医院物价办公室作为计财科的二级机构, 是主管物价的职能部门;各科室的主任 (护士长) 为本科室物价管理的第一责任人, 对本科室的物价工作全面负责, 各科室设兼职物价员, 配合医院物价管理工作的开展实施。并规定:医院物价办在院长领导和计财科统一管理下协同医务科、护理部、医德医风办等相关部门共同推动、贯彻、落实医院物价管理工作;并对业务科室物价收费进行业务指导、监督、检查。同时, 还规定了领导小组职责、物价管理人员职责及兼职物价员职责。

三、健全制度

根据国家发改委、卫生部和省发改委、卫生厅关于规范医疗服务收费的相关规定, 以及国家卫生部和省卫生厅关于开展医院管理年活动及省纠风办的有关要求, 相继建立健全了《物价监督、检查制度》、《费用审查制度》、《处罚制度》、《医疗服务价格公示制度》、《医疗服务价格投诉、查实处理办法》等, 并在执行中逐步完善。

四、学习文件, 掌握政策

物价办专职人员, 分别来自不同的专业岗位, 面对政策性极强的医疗服务价格项目的全新工作, 他们从学习文件入手, 并坚持“以人为本,

●杨怀玉冯国旗

患者至上”, 力求做到既维护医院利益, 又维护患者的合法权益, 认真贯彻落实国家、省价格主管部门颁发的药品及医疗服务价格项目标准, 按照有关规定办理相关文件执行前的备案与特殊材料收费的备案及新的医疗服务项目价格的申报, 以及住院患者费用“一日清单”制度与医疗服务价格项目公示制度, 在医院门诊大厅安装了电子滚动屏, 在门诊大厅和住院部大楼分别配置了电子触摸屏, 在门诊、医技科室的候诊区及各住院病区分别安装了“常用医疗服务项目价格公示牌”, 设立“物价举报箱”并公布了举报电话。使患者明明白白消费, 自觉接受社会和患者的监督。特别是医院物价办在充分调研论证的基础上, 协调滚动屏经销商、医院网络系统开发公司和医院信息科的工程师共同研究、开发系统软件, 将原来单机运行的电子滚动屏与医院计算机系统连在一起 (据悉, 我国医疗机构滚动屏基本上都是单机运行) 彻底改变了滚动屏单机运行时靠人工改价, 远远跟不上价格变动, 致使其公示价格与触摸屏及计算机系统价格不符的现象, 避免了上述情况的价格投诉。

五、强化监督检查

医院特别成立了计财、物价、医德医风、医务、护理等多部门组成的监督、督导小组, 对院内各科室医疗收费情况采取多种形式检查, 如自查、抽查、普查及明查暗访, 每月坚持抽查住院患者一日清单同患者住院病历进行对照, 并随时接受物价部门的专项检查, 发现问题及时纠正并作相应处理。目前, 他们一改由原来的抽查出院患者病历、清单的被动检查方式为计算机在线随时检查当日住院患者的一日清单的主动检查方式, 将收费问题堵截在发生之前, 从而避免或最大限度地减少了收费问题发生, 同时也使患者的价格投诉减至最少。

六、借医院管理年活动与民主评议行风的开展促进医疗服务收费的

规范化建设, 以加强医疗服务收费的管理促进医院管理年活动和民主评议行风工作的开展

注重三者的相互结合与互相促进, 医院下功夫抓好医疗服务价格的监督与收费的管理, 特别是加大了处罚力度, 旨在树立全院规范收费意识, 规范收费行为。

七、注重信息收集、整理与运用

一是建立“医疗服务价格信息收集记录”;二是积极加入省价格协会, 并运用省价格信息网提前获取有关信息;三是时刻关注新闻媒体有关医疗机构收费正、反两方面典型案例的报道;四是创办了《医疗服务价格通讯》, 宣传收费政策、文件及有关收费的正反典型, 通报本院医疗服务收费中存在的问题等, 每月编发一期 (截至目前已编发58期) , 特殊情况随时加发, 发至全院各科室;五是注意同上级价格主管部门与兄弟医院的沟通与联系, 做到互通信息, 相互学习, 取长补短。

八、认真负责地接待来访、举报调查及有关问题的解答工作

认真负责地接待来访、举报调查及有关问题的解答工作, 特别是对前来投诉或反映情况和问题的患者或其家属做好耐心细致的解释 (因多数为认识上的误解, 并非收费问题) , 并就收费问题进行认真的查处, 达到绝大多数患者或其家属满意。注重化解矛盾, 减少或杜绝因医疗服务收费造成的不良反应, 随时为构建和谐的医患关系做好点滴工作。

九、聘请价格主管部门负责同志来院举办专题讲座

聘请价格主管部门负责同志来院举办专题讲座, 并就日常工作中的相关问题进行面对面的交流与沟通, 学习与探讨;医院物价办工作人员深入临床科室, 同科主任、护士长及兼职物价员作医疗服务收费的具体指导和问题解答以及相关情况的座谈与讨论, 以明晰对政策规定的理解和准确执行文件要求, 从而最大限度地减少收费失误。

综上所述, 尽管我们在医疗服务收费管理方面做了一些有益的偿试, 但其管理方面的工作任重道远, 特别是离价格主管部门和卫生行政部门及纠风部门的要求, 乃至广大患者与其家属的期望仍有较大差距。我们将继续努力, 深入学习有关政策规定, 充分发挥基层物价管理与监督的作用, 认真履行监督、指导职能, 切实做到合法收费, 规范收费, 不断提高医疗服务收费的满意度。

摘要：文章以郑州大学第五附属医院为例, 对开展以民主评议行风和医院管理年活动, 促规范医疗服务收费行为的工作进行了分析、评价。

以科学管理促班级和谐发展 篇11

一、要为全体学生服务

班主任既要为课任老师服务，也要为学生服务。班主任的工作不管在哪个阶段，教育目标是一致的，是把学生引导、培养成合格的人，其工作的方式也是一致的，即为学生的成长服务。班主任有了服务的民本思想，学生才会觉得是班集体的主人，才敢于说话、敢于出主意、敢于负责。

1. 要了解学生。班主任工作千头万绪，同时学生所处的学习环境、家庭环境、社会环境都有了很大的变化，要做好班主任工作，充分地了解学生的情况则是前提。班主任如果对自己的班级和学生的情况不明，或若明若暗，或不甚了解，想当然，那么就会事倍功半，就要经受挫折，甚至失败。班主任只有经常及时全面地了解、研究学生，才能在班级多头、多面的复杂工作中理出头绪来，从而分清轻重缓急，才能有效、及时化解矛盾，使工作有条不紊。担任班主任工作以来，我都会在开学之初，通过各种形式对学生的家庭情况进行深入细致的调查。对他们的家庭结构、家庭类别、家庭关系、父母职业、学生思想状况作比较详细的记载。无论平时工作有多忙，我都会有选择有针对性对部分学生进行家访，仔细了解个别学生的思想实际和家庭境况，制定初步个性化的目标。

2. 要肯定学生的进步。 班主任与学生接触最多，每个学生的丁点进步了如指掌，学生取得进步自己是非常高兴的，如果班主任不会利用学生的愉快之事进行享受，则是一个麻木不仁的管理班级的门外汉，学生的进步有自己的付出在里面，如不及时表扬，这种进步在当事人身上会是昙花一现，班主任自己也无工作经验积累。其实，班主任享受学生的进步方式、地点很多，当场一句赞许的话，或事后表扬也不迟，如是具有较高价值的事，则在班会上专题宣传等等。在班级管理中，我有意识地提高表扬的质量，注重批评的数量。多提醒、多锻炼，用全面的观点和发展的观点看待学生，多看他人优点，保持谦虚心态。让每个孩子昂起头，都能扬起自信的风帆。

对待后进生。由于后进生存在不少的缺点和错误，因此经常受到老师们的批评，家长的指责，同学们的白眼。他们往往在同学当中抬不起头。他们更需要老师的关心，家庭、集体的温暖。实践证明，要转化后进生，只有使后进生动情。我们只有用心灵的温暖去医治他们心灵的创伤，用精神的甘露去洗涤他们精神上的污垢，只有消除了后进生对老师、家长、同学的对立情绪，才能开展转化工作。日常生活中，我从各方面去关心他们，在学习上热情地给予指导，遇到困难时给予真诚的帮助，有了点滴进步及时鼓励，犯了错误进行耐心地教育，使他们时时感到老师的爱护与关心，使逐步改正错误和缺点。

二、要以制度管理班级

1. 建立严格的班委负责制。建立严格的班委会负责制，树立班委会的威信，是班级管理的重要前提和保障。我的主要做法是：首先培养一批有上进心、有正义感的班委来影响和带动全班同学，并赋予他们相应的权力，使之放开手脚，敢管敢抓，各负其责。其次，加强班委会工作的方法指导。比如在我们班，实行班干部轮流值周制，值周干部除了进行班级日常管理，还要负责一周小结，及时总结成绩，指出不足。

2. 建立课代表负责制度。全班学生依各年级学科数划分为6个小组，每组约8-9人，每名学生按照自己的爱好和意愿担任一门学科的课代表，每组设正副组长各一名，负责本组的各学科课代表的组织和协调。任课教师则负责对自己的课代表进行“四导”，即：思想引导、学习辅导、生活指导和心理疏导。坚持每两周开一次会让我了解班级学生学习和思想行为情况。同时课代表向我提供进步大的学生和优秀学生的名单，在班上进行表彰。

三、要充分发扬民主

要尊重学生意见。尊重学生是和谐师生关系的核心，也是当代教育进步的基础。尊重学生的独立人格是尊重学生的价值和人的品质，尊重学生既是一切教育的前提条件，又是教育的基本方法和途径，没有尊重就没有爱，就没有教育。教师要真正做到尊重学生、公平对待学生。班级上评选三好学生，优秀学生干部等都是民主选举产生，班内的重大问题，也是征求班委或学生的意见进行协商解决。

要和学生们成为朋友。“亲其师才能信其道”。老师应该时刻注意加强自身的师德修养，身体力行、言传身教，用自己高尚的操守去感染和影响每一名学生。只有获得学生的充分信任后，才能加强与学生的心灵沟通，努力消防师生隔阂，做学生无话不说的“益友”；只有让学生真切感受到老师在关心他们、爱护他们，他们才乐于说出自己的心里话，和老师无所不谈。班主任和学生建立起了一种平等的、朋友间的师生关系。了解学生的日常生活情况和心理动态，帮助有困难的学生，做好后进学生的思想工作，有针对性地帮助他们解决存在的问题，争取进步，在彼此的活动交往中加深理解，促进相互间的信任。

全员绩效考核管理促企业快跑 篇12

新疆油田公司采油二厂(以下简称“采油二厂”)领导班子高度重视全员绩效考核工作, 成立了由单位一把手担任组长的工作领导小组。 多次在会议和工作调研时反复强调层层全员绩效考核工作的重要性和必要性,进一步强化全员责任意识,树立企业价值创造理念。 同时要求各二级单位要开展形式多样的宣传,增进员工对绩效管理的理解,消除误解和抵触情绪。

2建章立制,健全制度体系,筑牢工作基础

企业绩效考核办公室从规范制度建设着手,制定了《全员绩效考核管理办法》《全员绩效考核实施细则》 等一系列相关指标的配套考核细则,修订和废除了时效性差、不适应内外部管理环境的相关制度。 将员工薪酬、工资、员工选拔任用与绩效考核结果挂钩,使企业逐步完善了以绩效合同为载体、上下衔接、激励与约束并重的绩效考核体系,对实现企业发展战略与绩效目标,起到了推动作用。

3坚持战略引导,突出关键指标

在设计考核指标时, 采油二厂着力突出战略牵引、 导向明确,不断优化考核指标,保证了绩效指标与战略目标相匹配。 对工程建设队伍,突出流程设定、服务满意等层面,确保工程服务质量和效益;对油建施工队伍,突出工作数量和质量,提高劳动生产效率;对运输作业队伍,突出财务费用管理,有效控制成本;对科研人员,突出科研转化效益和科研成果数量指标,确保企业核心价值的实现。

通过坚持统筹协调、个性辅导,灵活运用绩效管理理论和基本方法,引导各单位努力控制投资规模、加快提速提效、注重科研创新、 加强员工培训和控制成本费用, 确保企业战略取得实效。

4分类逐级签订业绩合同

对管理岗位人员,实行绩效考核综合评价制度,绩效工资根据绩效考核及评价情况挂钩考核兑现;对科研技术人员,实行项目责任制,按项目完成情况考核兑现;对生产技术或技术管理人员,实行目标责任制,按所完成工作的质量、数量等情况进行绩效考核兑现;对操作服务岗位人员,以工作实绩为重点,兼顾技能水平和工作表现,按考核结果兑现。

根据考核管理权限,各级管理人员层层签订业绩合同,各级管理人员业绩合同签约率达到100%。 操作工按绩效考核实施办法采取百分制方式进行考核。 自上而下逐级签订合同,层层落实责任,实现了企业年度工作目标的层层分解,工作压力的层层传递,真正形成人人有指标,层层负责任,心往一处想,劲往一处使,全员追求工作业绩的良好局面。

5注重监督指导,认真沟通反馈

在业绩考核实际运行中,加强业绩考核过程管理,注重监督和指导,抓好每个实施环节。 一是监督、指导各单位、各部门根据本单位实际,制定详实具体、可操作性强的业绩考核实施办法,所属单位的基层站、队制定相应的《操作员工绩效考核考核实施细则》;二是监督指导各单位建立和完善考核管理网络,各级管理人员逐级签订业绩合同,层层落实考核责任;三是监督、指导各单位规范落实业绩考核工作,合理分配效益工资,建立完善基础工作。 通过加强考核过程的监督指导,使企业业绩考核政策自上而下得到了有效的实施,实现了整体推进、规范运作,推动了业绩考核工作不断向纵深发展。

绩效沟通和辅导,是实现员工绩效目标、提升员工岗位胜任能力的重要环节。 发约人和受约人都应积极主动寻求沟通,定期面谈。 发约人应及时、全面、具体地反馈员工优势及不足,并就如何保持优势、改进不足进行辅导。 在跟踪绩效合同执行情况的同时,分析困难、问题和需要给予的支持。 明确绩效合同改进措施和下一步关注重点,计划下一次沟通和面谈的时间。 进行沟通、面谈时, 发约人与受约人应共同对绩效合同执行情况进行回顾和记录,并由发约人填写绩效面谈记录表,发约人和受约人共同签字确认。

6坚持“四项”原则

(1) 坚持考核战略导向原则。 以科学发展观为指导,紧紧围绕核心战略目标,结合企业相关精神,将战略目标和年度工作任务逐级分解落实到各单位全体员工,形成合力,确保战略目标的全面实现。

(2) 坚持按照岗位职责考核原则。 结合不同类别、不同层级员工岗位特点和岗位职责,紧紧抓住最能反映岗位贡献、体现价值创造和影响可持续发展的关键绩效指标和工作目标进行考核。

(3) 坚持公开公正公平。 切实做到考核制度公开,目标设定公正,考核过程规范,考核结果公平并在本考核层级公开,实事求是地考核受约人工作绩效,充分调动全体员工的积极性。

(4) 坚持激励约束并重。 坚持结果考核与过程评价相统一,激励与约束相配套,绩效考核结果与绩效奖励、职级调整、岗位退出、培训发展等紧密关联。