大气环境治理(共12篇)
大气环境治理 篇1
摘要:伴随着我国经济的快速发展以及工业的不断进步,应运而生的则是严重的环境问题与大气污染问题。尤其近几年来,雾霾天的出现更是严重影响了人们的日常生活与工作,对人体健康以及自然环境的可持续发展带来隐患。因此本文就将针对大气污染出现的原因进行简要分析,且提出了防止大气污染以及治理大气污染的具体对策,以期为我国环境保护和大气污染现象的预防与控制提供参考与借鉴。
关键词:环境空气,大气污染,预防,治理,对策
大气是生存环境中重要的组成部分,其不仅影响着人们的日常生活与工作,更直接影响到人类未来的长久进步和发展。因此如何有效应对当前日益严重的大气污染现象,并且从根本上治理大气污染就显得尤为重要。减少污染物排放且针对不同地区选择不同的方法,有利于适应该地区的环境特征,同时也能最为有效的开展大气污染改善工作。
一、环境空气与大气污染的原因分析
1)市政建设。当前环境空气与大气遭遇污染,许多时候与城市建设有着不可分割的联系。城市中许多马路都会存在道路斜坡现象,所谓道路斜坡,实际上就是说马路两侧的人行道高于路面,且与路面垂直。这样就会使得马路与人行道之间形成一个凹槽,这个凹槽长期在风霜之下,会有很多尘土堆积。长此以往灰尘越堆越多,一旦遇到刮风天气,就会形成漫天的扬沙。所以路面建设的不合理性也是当前城市中容易引发扬尘天气的主要原因。2)工业布局和生产。经济的不断发展必然会带动工业的不断进步,然而当前我国工业发展速度异常迅速,这也就使得许多工厂大规模修建。工矿企业不断分散在城市的周边,这很容易导致城市周边的环境遭到破坏,城市周围的大气受到污染。以河北省唐山市为例,前些年大量的重工业工厂建立在城市周围,使得唐山市的空气质量每况愈下,进而导致河北省的空气质量也在不断下降。所以,工业布局的不合理,也会使得大气受到不同程度的污染。另外就是工业生产过程中,煤炭工业、化工工业等,会排放出大量的污染物。这些污染物不加以正确处理和排放,势必会造成大气严重污染。3)交通运输。交通运输对大气的污染则体现在汽车尾气排放方面。众所周知,汽车尾气中含有大量的二氧化硫,而这一物质是对大气造成污染的主要原因。加之近些年来私家车的数量不断增多,大量的尾气排放得不到及时处理,必然会造成严重的空气污染现象。4)绿化不达标。虽然许多城市已经陆续将重工业工厂搬离城市,搬到了偏远山区,可是该地区的绿化水平还没有跟上工业发展的步伐。城乡地区逐渐成为了工业厂建厂的主要选址,可是该地区的绿化措施却没有实现相应的跟进。只有一些重要城市落实了绿化政策,其余大部分地区都无法实现绿化达标的目的。包括在一些城乡结合地带,对工业厂中所排放出的废弃、废水和废物没有正确的处理方式,长此以往必然会危及自身以及周围环境。加之城郊地区属于荒郊野岭,往往没有树木等植被的存在,因此没有相应的绿化,必然无法使得污染物被吸附,从而环境污染必然存在。5)受地形地貌影响。雾霾天的出现主要也会受到地形地貌以及气温等自然因素影响。正是因为空气中存在较多的灰尘和可吸入污染物,长期处于特殊的自然环境之下,会使得大气污染物难以稀释和扩散。长此以往,也会导致大气污染现象加剧。
二、大气污染的预防与治理对策
(一)实行集中供暖
为了有效预防和控制大气污染现象,可以实行区域化集中供暖。因为燃煤炉在进行燃烧的过程中会排放出较多的二氧化硫以及有害的烟雾,这些都会对大气产生污染和影响。所以集中供暖的形式可以有效提升这些锅炉设备的利用效率,还可以有效降低燃料的消耗,进而有效利用热能,提升热能利用率。通过这样的形式还减少了有害粉尘的排放量,对空气污染现象的治理有一定的效果,且主要应用于我国北方供暖地区。
(二)植树造林,实现绿化覆盖
防止大气污染比较有效的一种方式就是植树造林,这一方法本身具有极高的经济效益与社会效益,且从长远考虑是最为可行的一种形式。这些植物可以吸附较多的有害气体,是大气环境中的天然过滤器。尤其当雨水淋过之后,还可以将空气中的粉尘吸附。此外,绿色植物本身具有光合作用,通过光合作用排放出较多的氧气,从而为自然环境带来更多新鲜的氧气,有效调节了大气环境。
(三)注重对产业结构的调整与升级
实现产业结构升级,努力发展第三产业以及新兴产业,并且尽可能提高能源的利用率是当前我国发展过程中不断提出的概念与政策。尤其我国的大多数工业企业,都是将煤炭作为主要燃料,且这一状况在短期之内都不会改变。所以长期使用这些燃料很容易导致污染物排放超标,并且这些能源的数量也会不断减少。故而可以推广低硫煤的生产和使用,这样则可以将二氧化硫的排放量降到最低。同时还可以使用天然气这类二次能源以及风能、太阳能、地热能等清洁能源,实现能源代替,从而提高能源利用效率。
(四)加强对汽车尾气的处理
加大对汽车尾气的处理力度,实则可以有效改善大气环境。首先可以通过立法的形式对机动车尾气排放进行严格规范,避免一些病残车或者大排量汽车上路,以降低其对环境的污染与损坏。其次,还可以加大汽车生产创新力度,通过技术工艺改进,实现污染物良性排放。在燃料选择的时候可以选用无铅汽油,这样将会控制铅粒污染。还可以对液化石油气进行开发,代替传统汽油,生产环保汽车。最后则是实行国家现在推行的限号政策,并且将其真正执行下去。
三、结语
环境污染问题与大气污染问题已经成为当前全球性的关注问题。各个国家都加大了对环保问题的重视,同时都努力探究减少大气污染的对策和方法。因此,在未来的发展过程中,需要从客观因素与主观因素等多个方面进行改进,以期提升我国空气质量,从根本上解决大气污染问题,为改善我国自然环境与空气质量作出努力。
参考文献
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大气环境治理 篇2
所谓空气污染,即指空气有一种或多种污染物,其存在的量、性质及时间会伤害到人类、动物及植 物的生命,损害财物,或干扰舒适的生活环境,如臭味的存在。只要是其存在的量、性质及时间足够对人类或其他生物、财物产生影响,我们称其为空气污染物,而其存在造成之现象,就是空气污染。
以前,人类都是靠人力或动物的力量来完成事情,由于现代科技愈来愈发达,人类的活动范围、活动种类也就 跟着扩大与改变,因此污染问题也就愈来愈严重,最严重的污染有三类,其中一类就是空气污染,空气污染形成的原因:工业污染,交通运输的污染,日常生活中的 污染,这些都是空气污染形成的原因;即使天气晴朗时,我们周围的大气也并非如表面所见的明净。空气里充满了看不见的固体、气体和液体等不同型态的物质。但 是最后所带来的影响也就变的很多,像是人体健康、植物、金属,建筑以及艺术宝藏等接受到影响,在我们生活的环境中,空气污染是个非常严重的问题,在无影、无声、无息中,逐渐侵入你的肺部和身体上的各个组织,所以空气污染所带来的的影响是相当可怕的。而对气候的影响也相当的严重,因为大气中的二流氧化物、氮 氧化物造成的“酸雨”现象,二氧化碳造成大气层散热量减少,使地球表面温度上升,形成“温室效应”等,均是对气候产生的影响。
最近,人类开始发觉要好好保护大自然,免得又要受到大自然的反扑,于是开始执行防止空气污染的方法,汽车的排气孔定期检查以及选择有装触媒转换器的车辆、将工厂排 除来的废气净化或者用其他方式、排气通风使大气能够稀释人们所产生的空气污染、多种绿色植物,这些方法都可以使空气污染减少,而且带来的影响也就会跟着减 少,简直是一举数得。
重金治理“大气” 篇3
《中华人民共和国大气污染防治法》对大气污染防治的监督管理体制、主要的法律制度、防治燃烧产生的大气污染、防治机动车船排放污染以及防治废气、尘和恶臭污染的主要措施、法律责任等均做了较为明确、具体的规定。
国务院研究部署了进一步加强雾霾等大气污染治理的工作。并部署打好防治大气污染的攻坚战、持久战;认为这一举动是改善民生工作的当务之急,是转方式、调结构的关键举措,也是推进生态文明建设的重大任务。
自2013年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来,各地区、各部门迅速行动,定目标、建机制、强监管,在大气污染综合治理上迈出了新的步伐,得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的,必须充分认识防治工作面临的严峻形势,坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导,以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以PM2.5和PM10治理为突破口,抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节,不断推出远近结合,有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施,在大气污染防治上下大力、出真招、见实效,努力实现重点区域空气质量逐步好转,消除人民群众“心肺之患”。
国务院要求在抓紧完善现有政策的基础上,进一步推出以下措施:一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目,合理控制煤炭消费总量,推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级,今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革,开展建筑节能,促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉,提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金,今年安排100亿元,对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准,对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策,加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。强调要以更大的决心,更加注重运用市场和法治手段,更好发挥社会力量和科技支撑的作用,围绕结构调整、重点行业综合整治和重污染天气监测预警应急体系建设,加大工作力度,加快制定修订相关法规,推动形成全社会“同呼吸、共奋斗”、齐心协力防治大气污染的治理格局,以实实在在的成效保护和改善生态环境、造福全体人民。
在强化大气污染防治责任考核、健全“国家监察、地方监管、单位负责”环境监管体制的同时,此轮大气污染防治新策的“市场手段”特征更为明显。
“我们试图从生产、流通、消费、分配的再生产各个环节提出‘一揽子’环境政策和经济政策。”环保部副部长翟青说。
财政部去年发布通知,将纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车2014年度和2015年度的补助标准将在2013年标准基础上下降10%和20%。
“2013年脱硝的电价由最初的几个试点省份向全国推开。去年下半年,国家发改委决定把脱硝电价由每千瓦时8厘钱提高到1分钱。这些经济政策对于减排而言是极其重要的。”翟青说。
据了解,节能减排的经济手段也正在多个地方推进。宁夏回族自治区近日决定对废气、废水的排污费加倍征收;上海市市长杨雄表示,2014年,上海的环保投入将保持在全市生产总值的3%左右,完善环境保护和治理制度,强化源头保护、损害赔偿和责任追究制度等;青岛加大了经济处罚,对大气环境质量不能按期改善甚至恶化的区域,暂停审批排放大气污染物的新建项目,并征收一定数额的生态补偿金。
中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华表示,污染税是外部成本内部化的最有效手段,一方面可以减少污染,另一方面可以增加税负,应扩大消费税征税范围,将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。
其中,北京市为了切实改善空气质量状况,未来几年用于治理PM2.5将投入7600亿元资金。
江苏省政府工作报告提出,2014年把大气污染防治作为重中之重,加强煤炭消耗总量控制,大力发展清洁能源,全面落实重点行业大气排放规定,严格防控机动车尾气污染等措施。
银河证券分析师认为,近年我国大范围的雾霾天气引发了全社会对环保问题的高度关注,我国的环境污染程度已堪比发达国家史上最严重的状况,为实现十八大提出的“建设美丽中国”目标,强力整治刻不容缓。
到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
大气污染环境监测与治理研究 篇4
关键词:大气污染,环境监测,治理,研究
大气的污染是指由空气中多种有害污染物质含量超过标准范围, 污染物质主要有粉尘、二氧化硫、氟化物、聚丙烯等。导致大气中有害物质超标的原因有很多, 比如工业生产及自然环境的人为破坏、交通污染、天然气、煤等燃烧释放的有害物质等。不仅对人们的身体生活造成了危害, 还阻碍了社会的可持续发展。要防止大气过度污染, 就需要阻止污染源头的过量排放, 及时监测出污染物质浓度, 制定合理的整治方案, 解决或缓解大气污染现象, 从而提高空气质量。
1 大气污染的现状
近几年大气污染尤为严重, 雾霾笼罩了整个天空, 遮蔽了蓝天白云, 造成室外能见度低, 危害了人们的正常生活生产。国内由于过快的经济增长速度, 导致大量可供能源消耗过剩, 尤其是以煤炭资源为主的开采及使用, 在大部分的工业生产过程中, 如炼钢行业, 需要燃烧大量的煤炭, 这样就促使了二氧化碳及硫化物的大量排放, 使得国内大气污染日益严重。大部分地区的降雨为p H值偏小的酸腐蚀性液体。且在中国华北地区, 部分地区的空气内的可吸入污染物平均浓度超过国家标注的三倍以上 (大气污染国标中的规定标准值相对于其他发达国家标准值大一倍左右) 。并且随着国内家庭收入的增加, 私家车的保有量也随之增多, 汽车尾气排放急剧增加, 大气中一氧化碳、碳氧化物、二氧化硫等含量不断加大。因此在做环境监测时, 监测大气中污染物质主要集中在以上几种, 亦是作为大气污染环境标准。
2 造成大气污染的主要成因
大气中污染有害物质的急剧增加导致了大气的严重污染, 大气中的污染体通常为可吸入颗粒、粉尘、二氧化硫等物质, 导致大气中产生这些的原因主要有工业生产加工排放, 汽车尾气排放及生活工业垃圾污染等。这些都是人为因素导致的大气污染, 并且为社会的可持续发展及个人生活造成了严重的后果。
2.1 快速发展的工业
改革开放以来, 国内的经济迅猛发展, 经济的发展离不开生产企业的发展与生产, 大量工业生产企业相继出现, 比如在某乡有个皮革生产工业园区, 园区里面分布了上千家皮鞋、家居生产企业, 解决了当地居民的就业问题, 也带动了当地经济发展。但是园区内的生产厂家在环境保护上的意识并不够, 只注重眼下的利益, 忽略了长远的发展。工业生产厂家在生产时将未经过任何处理或者处理不到位的污水和工业废气直接排放到大气中, 导致大气中有害气体如重金属、二氧化碳、化学医疗有害气体等排放。再者, 地方政府在工业建设初期着重关注经济的发展, 而忽略了环境保护与检测, 导致大气中污染物质增加扩散, 严重影响到人们的身心健康。
2.2 私家车保有量的提升
作为全球人口总数最多, 并且还在持续增长的国家, 据人口普查数据调查显示, 截至2016年初中国人口总人数已达到13.7亿。随着近几年人们生活水平的提升, 家庭私家车保有量从平均四个家庭拥有一辆私家车到平均一个人家庭拥有三两或以上的私家车, 家庭汽车保有量的增加意味着汽车尾气排放量也随着急剧上升。因现代私家车一般使用燃油或者天然气, 是以车辆所排放的尾气多为一氧化碳、燃烧化合物及为燃烧的天然气体或少量燃油。同时社会经济发展带动了交通运输的发展, 如长途运输车、火车、公家、轮船等, 交通运输的发展增加了大气的污染, 违背了社会主义和谐社会的建设, 政府相继制定了很多规定和政策, 但随着车辆的增加, 对之起到的作用并不大。
2.3 落后的生产技术
我国的工业生产大部分是采用煤炭燃烧作业的, 如炼钢、锻造等, 在生产中使用的动力原料如果不能充分燃烧, 那么在排放工业废气时还增加了大量碳化物, 这也导致了大气污染加剧, 且在车辆使用中, 如没有充分燃烧燃油或天然气, 同样使得环境中的有害物质增加, 这些都是因为生产技术和制造技术没有完善而导致的大气污染。
3 大气污染环境监测
大气中有害物质的增加会导致空气的污染且对人体造成伤害, 是以, 在日常中对环境进行有效监测, 找到污染源, 从而加强控制处理是迫在眉睫的事情。通常在大气中的污染物质有粉尘、二氧化碳、二氧化硫、氟化物、碳氧化物等, 针对这些有害物质, 目前国内使用较多的检测方法有四种: (1) 物理法。这种监测方法是利用监测设备, 如大气污染监测仪器随时对环境进行监测。这种方式使用起来较为方便灵活, 使用的效率亦比较高, 目前是作为国内环境监测的主要方法之一。 (2) 化学法。通过收集空气, 加入一定剂量的化学药品进行实验, 分析大气中的污染物质含量。这种方法实行性较高, 比较安全。 (3) 生物法。生物法是利用微生物个体或群落对环境污染及变化所产生的反应监测出大气污染的状况。 (4) 固体颗粒法。固体颗粒法是通过监测大气中悬浮颗粒的浓度确定大气的污染。这个监测技术采用的方法有很多, 比如散射型颗粒浓度监测法、Zeta电位监测等, 其中Zeta电位监测是利用带电粒子和大气中悬浮物质里具有相反电性的可以相互吸引的方式进行检测。这种方式能够检测的物质多为重金属颗粒。
4 大气污染的治理策略探究
近几年的经济发展变化中, 社会经济发展越来越快, 人们的生活水平也越来越高, 但与之相反的是大气严重被污染, 空气质量越来越差, 从而违背可社会可持续发展的理念, 是以需要采取有效措施对大气的污染加以治理。
4.1 改良生产技术, 加大新型清洁能源的开发使用
鉴于目前国内工业生产中, 生产企业对能源消耗和浪费过多, 造成大量空气污染, 且增加了生产成本。是以, 生产企业应改良现有的生产制造模式, 采用节约或循环利用的模式减少能源的浪费, 降低大气中污染物质的排放, 或者采用新型清洁能源进行生产制造, 如电能、太阳能等可再生清洁能源。国家亦应加大对海洋能源、风能等对环境造成污染较小资源的开发使用。
4.2 建立严格的大气污染法律体系, 加强治理力度
近几年政府重视地方经济的建设而忽略对环境污染的监督检查, 也导致很多企业在工业生产制造的过程中对环境保护的意识不强, 所排放的工业废气严重超过国家制定的标准。或者是对废气排放标准等相关法律法规不够了解, 在排放时并没有意识到超过规格。因此, 国家的环境监督监测立法部门在管理监测时, 应针对气体排放标准的具体依据量做有效规定 (建议结合发达国家排放标准制定, 因国内的大气污染愈加严重) , 如《大气污染物综合排放标准》, 并加强环境保护的宣传力度, 扩大影响。对未按规定标准进行工业废气排放的企业予以严重的惩罚, 如停业整顿、减少银行贷款信誉度等, 提高空气质量。对使用新型清洁能源或采用环保材料或革新技术减少大气污染的企业, 政府要予以支持, 减少税收或提高优惠政策等, 并对城市中的工业区域进行划分, 严禁污染严重工业生产企业建立在人口密度较大的城市区域。即使建立在郊县也要对其废气排放标准进行严格管控。
4.3 提高监测水平, 研发新技术治理大气污染
目前所采用的大气污染监测技术中, 对悬浮颗粒物的检测技术还有待提高 (悬浮颗粒物是造成雾霾的主要原因) 。是以在监测过程中应成立大气悬浮颗粒物监测的工作小组, 不断提高监测技术, 研发更加先进的检测设备。对空气中的有害物质采用雷达追踪、监测机器人检测等方式提高大气污染监测的准确性及全面性, 并建立全覆盖的监测网络系统, 对污染较为严重的区域进行重点监测整改。着重监测区域中金属冶炼、石油生产、化工等项目的生产制造, 政府严格监督其工业废气的排放, 从污染源头控制大气的质量。政府也要加强对民众环保意识的培养及树立, 让民众尽量环保出行, 或使用小排量的出行交通工具, 减少因车辆尾气排放造成的大气污染。
5 结束语
由此可以看出, 减少大气污染, 提升空气质量, 需要工业生产企业严格控制废气的排放标准。政府要加强对大气污染的监督管理工作, 制定严格的排放标准, 民众尽量采用环保出行的方式, 减少交通车辆尾气排放量, 保证空气质量。
参考文献
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大气污染治理措施 篇5
今年起对《大气十条》实施情况进行评估考核
◆本报
2012年年底,从东北到西北,从华北到华中乃至黄淮、江南地区,一场持续的雾霾蔓延中国25个省(自治区、直辖市),100余座大中城市不同程度出现雾霾天气。大气污染治理关乎人民福祉、关乎社会稳定,更关乎经济能否持续健康发展,因此必须动真格、出实招。
2013年9月,国务院《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)发布,剑指PM2.5,被称为史上最严厉的大气治理行动计划。
《大气十条》是我国政府在对当前大气环境形势科学判断的基础上,作出的一项重大战略部署,为全国大气污染防治工作指明了方向,成为我国大气污染防治工作的纲领性文件。《大气十条》的发布在我国大气污染防治历程中具有里程碑意义,必将对我国的环境保护、生态文明建设,乃至经济社会发展方式的转变产生重大而深远的影响。
■探索环境保护新路,推进管理战略转型
《大气十条》成为具体实践
“十一五”以来,国家先后将二氧化硫、氮氧化物排放总量削减作为经济社会发展的约束性指标,出台大气污染防治规划,修订并颁布空气质量标准,强化政策措施。2012年,全国二氧化硫排放总量比2005年削减20%,氮氧化物排放总量开始下降出现拐点。
但是,当前我国大气环境形势依然严峻。2012年,我国二氧化硫、氮氧化物排放量分别为2117.6万吨、2337.8万吨,远超出环境承载能力;70%左右的城市达不到新的环境空气质量标准;
京津冀、长三角、珠三角三大区域,单位面积排污强度是全国平均水平的5倍左右;
2012年全国机动车保有量达到2.2亿辆,比2011年增加了7.8%,全国机动车排放污染物4612.1万吨;
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正如环境保护部污染防治司相关负责人所言,发达国家上百年工业化过程中逐步出现的大气污染问题,在我国30多年的快速发展中集中出现,呈现结构型、压缩型、复合型特点。大气污染影响社会和谐稳定,制约经济持续健康发展,必须下大气力加以解决。
党中央、国务院对此高度重视。针对严重的雾霾污染问题,总书记作出重要批示,要求务必高度重视,加强领导,下定决心,坚决治理;总书记在2013年5月24日中央政治局集体学习时的重要讲话中指出,要着力推进重点行业和重点区域大气污染治理,着力推进颗粒物污染防治,集中力量优先解决好细颗粒物等损害群众健康的突出环境问题。2011年,李克强同志在第七次全国环保大会上就专门对PM2.5的监测等提出明确要求;2013年以来,李克强总理又多次强调要下更大的决心,以更大的作为,用硬措施完成硬任务,促使大气污染治理早见成效。张高丽副总理4次听取PM2.5防治专题汇报和有关地方及部门意见,深入山西、新疆、内蒙古、北京等地开展调查研究,对编制《大气十条》进行安排部署。
为编制好《大气十条》,整个编制工作历时9个月时间,文稿修改达30多次。2013年9月10日,国务院正式印发《大气污染防治行动计划》。
《大气十条》成为我国大气污染防治工作的纲领性文件,从生产、流通、分配和消费的再生产全过程入手,综合运用经济、科技、法律和必要的行政手段,提
出了十条35项具体措施,涉及减少污染物排放、推进产业结构优化升级、加快企业技术改造、调整能源结构、严格节能环保准入、完善环境经济政策、健全环境法律法规体系、建立区域协作机制、妥善应对重污染天气、明确政府企业和社会责任等诸多方面。
《大气十条》试图从国家宏观战略层面对大气污染防治进行顶层设计,注重改革创新,激励和约束并举,制定综合措施,积极探索环境保护新路。《大气十条》以改善空气质量为目标导向,坚持政府调控与市场条件相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,大力推进环境管理战略转型。深化大气污染防治,是转变发展方式和调整经济结构的内在要求,是提高经济增长质量和效益的重要举措,也是树立负责任国家形象的有效途径。
■出台落实政策措施,强化污染治理
25个省份发布《大气十条》具体实施方案
《大气十条》发布后,各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署,纷纷出台落实的政策措施,强化污染治理。
环境保护部会同国家发改委、工信部、财政部等部门联合发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,把《大气十条》的要求具体细化到实施细则中,对京津冀及周边六省(自治区、直辖市)提出了更高环境目标和更严治理要求。
环境保护部会同有关部门制定了《大气十条》重点工作部门分工方案,把各项任务分解落实到各个部门,涉及到中央和国家机关的34个部门,共分解了80项任务。
受国务院委托,环境保护部与31个省(自治区、直辖市)人民政府签署《大气污染防治目标责任书》,将目标任务分解落实到地方政府。
环境保护部会同有关部门梳理出近期拟出台的涉及能源结构调整、环境经济政策和落实各方责任3个方面的22项配套政策措施,配套政策措施已于今年2月12日通过国务院常务会议审议。与此同时,全国大气污染防治部际协调机制和监测预警应急体系建设工作正在全面开展。
截至目前,国家发改委发布调整可再生能源电价与环保电价、油品质量升级价格、电解铝行业阶梯电价等政策。科技部组织实施“首都蓝天行动”,强化污染治理科技支撑。财政部出台新能源汽车推广应用鼓励政策,设立大气污染防治“以奖代补”专项资金,2013年50亿元专项资金已拨付京津冀及周边6省(自治区、直辖市),今年拟安排100亿元。工业和信息化部制定了京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划,开展节能产品“能效之星”评价活动。住建部制定了集中供热老旧管网改造规划。国家能源局与中石油、中石化、中海油等企业签订了重大能源保障项目任务书。环境保护部与国家气象局印发了京津冀及周边地区重污染天气监测预警工作方案。
全国各级党委和政府高度重视大气污染防治工作。目前,全国已有20多个省份组织召开省(自治区、直辖市)委常委会议、省(自治区、直辖市)政府常务会议,专题研究部署大气污染防治工作;北京、天津、河北等25个省(自治区、直辖市)已发布了本地区的《大气十条》具体实施方案,明确了各自的时间表和路线图。
《大气十条》发布以来,各地不断加大大气污染防治工作力度,结合经济转型升级、创新驱动发展积极稳妥地落实
各项措施。以京津冀区域为例,在控制煤炭使用、优化产业结构和防治机动车污染等方面加大工作力度。北京市完成3200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,4.4万户平房采暖实现“煤改电”,调整退出污染企业288家,淘汰老旧机动车36.6万辆。天津市对32座燃煤锅炉房实施“改燃并网”,搬迁关停外环线以内污染企业23家,淘汰黄标车7.2万辆。河北省淘汰小锅炉3万多台,削减钢铁产能1100万吨,关停重污染小企业8347家,淘汰黄标车57.8万辆。同时,各地环境执法监管力度明显增强,天津市关闭违法排污企业440家,责令停产整治144家;河北省组建全国首支环境安全保卫总队,抓获环境犯罪嫌疑人290人,刑事立案289起。
在日前召开的各地“两会”上,有28个省(自治区、直辖市)的省长、市长、主席在工作报告中大篇幅地安排部署环保工作,尤其是大气
北京市市长王安顺在报告中提到“再花多少钱,也要坚决完成任务”;天津市市长黄兴国讲,2014年要在控污染防治工作,表示要采取更加有效的措施改善空气质量。煤、控车、控尘、控污等“四控”方面实现大突破;河北省省长张庆伟讲到,钢铁、水泥、平板玻璃不能形成一吨产能,超过一吨产能的就地免职,而且党政同责,必须执行。这充分反映出各地在贯彻落实《大气十条》方面的空前决心。
有关地方政府制定了重污染天气应急预案,根据不同预警等级采取限产、限排等应急措施,有效降低重污染天气影响。特别是今年春节期间,多地采取烟花爆竹禁限放措施,如北京、天津、河北等地发出倡议书,号召大家少放鞭炮,要求党员干部不放、少放烟花爆竹;山西省环保厅发出通知,要求全省环保系统禁止燃放烟花爆竹,公众也积极参与,取得了明显成效,春节期间空气质量优于去年同期。
■形势依然严峻,工作任重而道远
督察各地落实情况
虽然《大气十条》的贯彻落实工作正在积极稳妥地推进,但大气环境形势依然十分严峻。环境保护部污染防治司相关负责人介绍说,大气污染治理面临着产业结构和能源结构不尽合理、环境监管能力不足、机动车污染问题更加凸显、法规标准体系不完善、个别地方认识不到位、措施不配套等问题。
这位负责人介绍说,为切实改善空气质量,今年环境保护部将会同有关部门督导全国各省(自治区、直辖市)制定落实《大气十条》的实施细则,分解目标任务。环境保护部将积极配合有关部门抓紧制定《大气十条》配套政策措施,确保在规定的时间内出台相关文件。自今年起,环境保护部将会同有关部门对《大气十条》实施情况进行评估考核。
严格落实《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,加快推进产业结构调整。今年年底前,全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。落实煤炭消费总量控制任务,实施京津冀清洁煤推广计划。积极稳妥推进煤改气,建立天然气供需衔接机制。
持续推进主要污染物总量减排,今年新增钢铁烧结机烟气脱硫1.5万平方米,燃煤机组脱硝1.3亿千瓦、脱硫1500万千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰燃煤小锅炉15万蒸吨。实施石化、包装印刷、表面涂装等行业挥发性有机物综合整治方案。加快火电、钢铁、水泥行业除尘改造,限时达到新的排放标准。制定重点工业行业清洁生产技术推行方案。加强车油路统筹,完善协调机制,强化机动车环境管理,在今年年底前全面供应国四车用柴油,淘汰黄标车300万辆以上;制定低速货车并轨升级方案,加快推广电动汽车等新能源汽车。完善建筑供热计量政策。推进重点地区秸秆综合利用和禁烧工作。
通过设立中央财政大气污染防治专项资金,通过“以奖代补”、“以奖促治”等方式,引导和鼓励地方政府和社会投资大气污染防治。
加强区域大气污染防治协作。充分发挥全国大气污染防治部际协调机制,京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作机制的作用,积极推动区域密切协调配合,形成工作合力,解决区域突出环境问题。
切实加强空气质量监测。强化与气象部门会商研判,及时发布空气质量监测预警信息。在重点城市开展大气污染物来源解析,今年6月底前完成北京、天津和石家庄的解析工作。完成京津冀、长三角、珠三角重污染天气监测预警系统建设。强化对地方政府重污染天气应急工作的监督检查。
汞排放:大气治理下一站 篇6
文/本刊记者 阮晓东
2013年1月14日至18日,来自超过140个国家、约900名代表团成员齐集瑞士日内瓦,就联合国汞公约进行最后一轮谈判。最终,这个历时10年、历经四次国际性谈判终于取得了进展,出台了妥协性的公约,即所谓的《水俣汞防治公约》。这份公约也对汞产品的生产和贸易做了实质性规定。
我国此前针对汞污染的治理虽然较早就提出了规划,但是却一直没有提上日程。据统计,全世界每年排放的汞约有2000 吨,我国学者的测算结果为中国每年排放的汞达 600~700 吨,联合国公布的该数据达800~900 吨,占到全世界排放量的 1/3 多。可以预见的是,18 号《水俣汞防治公约》的达成必然会对中国施加减排压力,也将迫使中国将脱汞提上日程。
汞排放量世界第一
汞排放主要来自发电厂、工厂的锅炉、 冶炼厂、水泥厂、焚化炉,主要产生于含汞的煤炭、矿石和垃圾废物的燃烧。中国和吉尔吉斯斯坦是目前全球仅存的两个还在大规模开采汞矿的国家。吉尔吉斯斯坦开采的汞主要用于出口,而中国开采的汞则主要用于国内使用。
我国汞矿分布从大区来看,西南区占全国汞储量的56.9%,居首位;其次是西北区占28.4%、中南区占14.4%,其他大区则很少,仅占0.3%。我国建成的11家国营汞生产企业主要布局在西南区,比如贵州汞矿(贵州省万山特区)、务川汞矿(贵州省务川县大坪区)、铜仁汞矿(贵州省铜仁县)、丹寨汞矿(主要废汞回收,贵州省丹寨县)、黄平汞矿(贵州省黄平县),四川的有溪口汞矿(四川省秀山县)、酉阳汞矿(四川省酉阳县);西北区有旬阳汞矿(陕西省旬阳县),同德汞矿(青海省同德县);中南区有新晃汞矿(主要回收再生汞,湖南省新晃县酒店塘)、韶关冶炼厂副产汞企业(广东韶关市)。
环境汞污染暴露对人体健康危害极大,对孕妇和婴幼儿尤甚。即便是很低剂量的摄入,汞也会对婴幼儿的大脑发育造成严重影响。对成年人而言,较大剂量的汞中毒,也会危害生殖能力,还会导致运动障碍、弱智、听力及言语障碍、肢端麻木、血压紊乱、失忆等。记者调查了解到,我国汞污染严重的地区主要分布在吉林松花江流域和贵州万山地区,其中松花江流域在上世纪70年代曾发生汞污染事件,有甲基汞中毒的病例报告;而贵州万山汞矿地区人头发的汞均值为2.15g/kg,明显高于美国环境保护局制定的1mg/kg的人发汞限值。此外,科研人员调查发现,我国成都、苏州、长沙、上海、杭州等地居民的发汞含量平均值均高于1mg/kg,表明居民体内有汞蓄积,存在汞暴露的健康风险,因此,目前对汞污染治理已经刻不容缓。
煤炭是我国主要的发电燃料,汞是煤中最易挥发的重金属元素之一,但长期以来,汞污染的暴露一直没有引起足够的重视。中科院地球化学研究所环境地球化学国家重点实验室副主任冯新斌说,我国当前面临汞污染防治以及履行国际汞公约的双重压力,“我国大气汞含量明显高于欧美同类地区,一些地区居民头发中甲基汞含量远高于发达国家建议的限值,存在巨大的生态和健康风险。”而现在,在大气质量和PM2.5(可入肺颗粒物)的倒逼之下,汞排放的治理已经迫在眉睫,成为大气治理继脱硫、脱硝之后的下一个目标。
汞排放治理被提上日程
中国是全世界最大的汞生产、汞消费和汞排放国,在前四次联合国汞公约谈判中面临着越来越大的谈判和履约压力。2012年7月的第四轮谈判,中国环境保护部有18名官员参加,在各国代表团中人数居多。实际上,我国从本世纪初开始就已经着手进行汞排放治理的研究。
2002年,联合国对我国的汞污染进行了取样检测,并在评估报告中谈到了中国已经成为全球范围内汞污染较严重的地区之一。特别是由于中国正处在工业化和城市化进程的快速发展阶段,能源消耗急骤增加,城市生活垃圾产生量与日俱增,由此所致的汞污染危机将日趋严峻。
我国的主要燃料为煤炭,而煤炭的燃烧是造成环境汞污染的重要污染源。所以从2005年起,环境保护部与意大利开展了汞污染防治的国际合作和技术交流项目,成功实施了“中国燃煤大气汞排放控制与管理能力建设”。合作项目主要针对汞排放重点源和重点地区,进行了汞污染源识别、排放强度、排放特征调查研究。研究发现,现行大气污染控制手段对汞的协同减排效果明显,安装常规烟气除尘和脱硫装置将会使火电厂的大气汞排放量减少50%~70%。
对我国来说,虽然火电行业是汞排放量较大的单一污染源,不过此前由于我国现有燃煤电厂大气汞控制的科研基础薄弱、控制技术无法产业化等问题,我国除对垃圾焚烧炉和与汞有关的化工生产过程出台相关的控制标准外,还没有制定针对燃煤过程汞排放的控制标准。随着我国城市化的快速推进以及大气质量的逐年下降趋势,环保部也意识到将相关汞排放削减政策、减排技术规范纳入到我国大气治理的政策中是必然的事情。所以在2011年,《火电厂大气污染物排放标准》(二次征求意见稿)中,首次增加了火电厂大气汞污染物排放标准。
2011年6月,按照环境保护部的部署,重庆市在全国率先开展对燃煤电厂大气汞排放监测试点工作,以掌握燃煤电厂大气汞排放状况,完善中国汞排放监测技术体系,为中国燃煤电厂大气汞排放监测工作提供有力的技术支持。紧接着,北京市、天津市、上海市、云南省、贵州省等12省区市以及华能、国电等企业也进行了大气汞排放监测试点。相关工作所产生的成果和数据将会对我国推进汞排放协同控制、编制燃煤、有色金属、水泥等重点行业大气汞排放清单,研究制定控制对策等产生积极的推动作用。
2012年7月,“中国典型省份汞排放清单编制试点”项目获全球环境基金批准。联合国环境规划署和对外合作中心分别为项目国际和国内执行机构。这是全球环境基金批准的全球第一个涉汞项目。项目旨在帮助中国在两个试点省份建立汞排放清单。贵州、湖南、陕西作为试点省份,将重点在燃煤、VCM、有色金属冶炼、废物焚 烧、水泥等行业开展工作,并将取得的经验在全国进行推广。随后该项目启动会于2013年3月5日至6日在北京召开。
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而在《水俣汞防治公约》的压力下,我国已经启动了汞污染防治技术规范的编制,并着手推进各个行业汞污染政策的落实。2013年1月,环保部,就《汞污染防治技术政策》公开向社会征求意见。意见稿中提出到2015年的目标是:涉汞行业要基本实现汞污染物的全过程监控,含汞废气、废水稳定达标排放;到2020年,含汞废物得到全面控制,资源利用、能源消耗和污染排放指标达到国际先进水平。
压力与机会共存
《水俣汞防治公约》认为,燃煤电站和小型金矿是汞污染的最大来源。2012年1月1日,火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)正式实施。这份标准规定,现有燃煤机组汞污染排放浓度标准的执行存在两年的缓冲期,即自2014年1月1日起开始执行。然而,由于先前火电厂脱汞方式、数据收集、脱汞电价政策及汞排放监管等方面一直空白,所以先出台的排放标准并没有让汞限值得到火电企业的重视。我国在2012年7月才开始实施中国典型省份汞排放清单编制试点,所以目前火电厂一方面面临着政策执行的压力,另一方面如果要进行汞排放的治理,火电厂也面临着巨大的安装和改造成本。不过很多企业也看到了其中蕴藏的设备和技术提供的商业机会,不仅在火电行业,实际上工业锅炉、垃圾焚烧处理、水泥加工等行业都需要脱汞的技术和装备,这无疑是一个巨大的市场。
另外原生汞冶炼企业的压力也很大。《有色金属工业“十二五”发展规划》称,“十二五”(2011年至2015年)期间,中国将严格准入条件,优化产业布局,限制重金属污染排放项目。工信部有关负责人表示,到“十二五”末,仅保留陕西汞锑科技有限公司一家原生汞冶炼企业,取缔其他原生汞冶炼企业。汞触媒回收企业应配套有汞蒸汽回收装置,除贵州万山地区外,严格控制其他地区新建的汞触媒回收企业。在这样的规定下,贵州省、四川省、青海省、陕西省、湖南省、广东省的其他原生汞冶炼企业将面临停产转制的压力。地方政府、环保部门如何配合当地企业做好企业的接管和人员的分流将是未来工作的重点。
此外,《水俣汞防治公约》规定2020年前禁止生产和进出口的含汞类产品有:电池,植入性医疗器械所使用的钮扣电池除外;开关和继电器;某些类型的荧光灯;肥皂和化妆品。那么对这些企业来说,相关产品向着“无汞”方向的演进就成为了行业自身的驱动力。
2013年3月,我国工信部、科技部和环境保护部联合发布了《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》。该《路线图》称,我国荧光灯削减含汞量要分两步走。首先是淘汰液汞工艺,到今年底,淘汰紧凑型荧光灯液汞生产工艺;到2014年底,力争全面淘汰液汞生产工艺。其次是对国内生产的、功率不超过60瓦的普通照明用荧光灯,分3个阶段逐步降低其含汞量。所以,未来我国荧光灯行业也面临着“减汞”的压力。不过几乎与此同时,国家发改委等六部委出台的《半导体照明节能产业规划》提出,2015年LED功能性照明产品的市场占有率达20%以上,产值达1800亿元。业内人士认为这也是进一步开拓LED市场的好机会,目前广东约七成照明企业需要进行荧光灯工艺调整或改造,不少企业流露出今后将主打或加大LED推广力度的意向。
浅析大气污染治理技术 篇7
关键词:大气污染,危害,防护措施
我国的高速发展只是经历了短短几十年的实践, 为了追求城市的快速发展, 导致没有重视周边的环境污染。工业是推动社会进程的重要推动力, 其在发展的过程中对大气造成了一定的污染。我国的发展模式有最开始的先发展后治理到发展与治理同步, 再到现在的发展之前进行有效预防, 方式的转变看出了污染的严重性, 和方式污染的重要性。
1 大气污染产生的原因
大气污染在产生的在产生的过程中, 是受到自然原因与人为原因的影响, 这两个方面的影响使得大气污染不断的加重, 人们的生活质量受到一定程度的危害。不利于社会的发展和经济的进步。
1.1 自然原因
大气污染产生的重要的自然原因主要的包括火山喷发、森林火灾以及风吹扬尘等。火山喷发是一种地质现象, 是地壳运动的一种表现形式。在火山喷发的过程中, 由于相对热量在地表释放, 受到压力以及遇到冷空气。岩浆迅速的挥发释放气体, 使得空气受到污染。森林火灾同样是污染空气的重要的因素之一, 其通过树木的燃烧出现大量烟尘, 产生污染空气的因素, 大量烟尘进入到大气当中, 对大气造成污染。风吹扬尘同样是自然原因当中的重要原因, 风是自然的产物, 大风扬尘是将尘埃吹到大气当中, 对大气形成污染, 是自然污染的一种形式。
1.2 人为原因
1.2.1 工业污染
随着社会经济的不断发展, 工业水平的逐渐提升。在工业发展的进程当中, 工业污染尤为严重。在实际的工业生产过程中, 废水废气以及废渣的排放是导致工业污染的重要原因。其中废气的排放是对大气污染重要的污染方式, 工业在发展的过程中应该重视污染物的排放, 保证大气质量, 确保生态平衡发展。
1.2.2 农业污染
在农业生产进程当中, 农民为了降低生产成本, 使用有毒和有危害的物质进行土地的施肥, 对了促进农作物的生长将具有问题的佐料进行添加, 促使作物的生长。但是这样的方式不利于土地的循环利用, 导致土地的使用能力下降, 产生一定的危害。同时在农药进行喷洒的过程中的相依挥发也会为大气的自净能力带来严峻的考验。
1.2.3 城市交通污染
随着城市化进程的加快, 汽车的保有量逐渐的升高, 使得尾气的排放成为污染源头。汽车保有量的上升, 使得居民出行都使用私家车, 这就造成了尾气在排放的过程中产生二氧化碳等危害空气的物质产生, 导致大气的压力逐渐增大, 造成大气的危害。应该减少驾车出行, 采取绿色出行的方式, 减少污染源头。
1.2.4 居民生活污染
城市当中具有众多的人口, 同时人口的密集程度更是相当高。这就产生了严重的生活垃圾问题, 生活垃圾无法处理使得垃圾增多, 并且没有一定的处理措施, 导致有害气体的产生。
2 大气污染的治理措施
2.1 减少污染物排放量
只有减少污染气体的排放, 才能在根源上切断污染的源头。从而更好的治理大气的污染。在实际的生产生活当中应该重视无污染能源的使用, 例如:风能、水能以及太阳能的应用。在进行水电的发电过程中应该注意采用无污染的能源进行生产, 这样既能够节省生产的成本, 同时能够减少污染问题的产生。需要改革能源的使用结构, 运用低污染的能源, 改变相应的燃烧方式减少排污量。在污染物产生的过程中应该运用现代的污染技术进行相应的处理, 其中冷凝技术、液体吸收技术、除尘消烟技术和回收处理技术的应用能够有效的减少污染源头进入到大气当中。
2.2 利用大气自净能力
在正常的状况下, 大气自身具备一定的自净能力。在气候和环境不同的情况之下, 大气对于污染气体的容量也不相同, 在污染浓度和含量不同的情况下, 就会严重的影响大气的自净能力。在风力较大, 流通性较好的情况下, 大气对于污染的稀释能力就会较强。
2.3 加强城市绿化面积
城市的绿化是一个城市的美化的象征。同时绿化面积的增加也能够有效的调节气候, 能够起到抑制污染源的作用, 并且能够吸收大气当中的有害气体。
2.4 合理安排工业布局
再进行工业生产的过程中, 应该重视工业和城镇的合理布局。相应的工业区应该设置在城市的边缘或者是郊区, 布局的过程中尽量的选择人口稀少的地区。
2.5 控制燃煤污染
煤炭是我国发展的重要的能源, 同时也是大气污染当中重要的污染形式之一。在进行燃煤污染的处理中, 应该采取原煤的脱硫技术的应用, 尽量的清楚燃煤当中大多数的无机硫。在进行生产的过程中要有限考虑无硫燃煤的使用, 其中要大力的发展并且使用新能源进行生产和生活。在实际的生产当中应该重视寻找可替代能源的使用, 减少污染物的产生。可以从根本上进行大气污染的控制。
3 结语
综上所述, 要想有效的治理大气污染, 就要从社会的各个角度进行治理。增强社会对大气污染的意识, 重视大气污染的保护, 并且采取一定的治理措施。只有这样, 才能有效的控制大气污染, 促进社会生态的和谐发展, 保证社会经济的正常可持续发展。
参考文献
[1]杨丽芳, 徐静.学习型工作任务在大气污染治理技术课程建设中的应用[J].昆明冶金高等专科学校学报, 2013, 12 (03) :185-188.
[2]刘畅.浅谈电力工业大气污染治理技术[J].化工管理, 2013, 10 (18) :111-113.
大气环境治理 篇8
1.1城市工业发展中燃料燃烧所产生的有害气体
现阶段,在我国一些地区,由于天然气等清洁能源还没有广泛的普及和应用,在城市建设以及日常生活中,仍然使用煤为主要的燃料,然而煤在燃烧的过程中会产生废弃物, 尤其是高硫煤的使用是比较频繁的,其在燃烧时会产生废弃物SO2,这种污染性气体不仅会使城市环境的质量受到严重的影响,长期以来。还会对人们的生命造成很大的损害。
1.2城市工业生产过程中排放的污染性的气体
在城市迅速发展的过程中,化学工业、煤炭工业、机械制造工业等企业在推动城市经济发展中占据着重要的位置,直接和国民经济息息相关。然而,其在生产制造中,会产生一些悬浮颗粒和污染性气体,对环境造成不同程度的损害,加剧了城市大气环境的污染程度。
1.3交通运输废气的排放
随着人们的生活水平不断改善,私家车的数量也是急剧增加,私家车的使用为人们的生活出行带来了许多的便利。与此同时,也对环境造成了严重的损害,汽车大量排放尾气,其中有较多的CO、NOX,都被直接排放到空气中,甚至还有大量的有毒气体和一些可吸入颗粒物,直接影响了人们的生命健康。
2城市环境管理中强化城市大气污染治理的有效措施
2.1加强对城市大气环境的法律监督和管理
要想在城市环境管理中强化大气污染治理,也要建立健全城市环境保护机制,尤其对那些会产生高污染的企业要进行严格监管,那些已经对环境造成了恶劣影响的企业,必须对其进行严格的处理,责令其停业整顿,对于那些没有履行正常手续的非法企业要直接取缔其经营资格。对环境与发展的综合决策体系进行一定程度的完善,保证在经济发展的同时兼顾到城市环境的保护和改善,对于相关的工程建设项目的审批要进行严格的调查和审批,并且将环境因素作为衡量其合理性的标准。
2.2加强对城市大气污染的综合治理
首先,必须对该城市的大气环境质量以及以后的发展情况进行科学的规划和评估,根据城市区域的功能性来对将大气环境的排放量控制在一个可接受的范围之内,按照具体的环境发展目标,评估出准确的排放量以及消减量的数值,以此为依据来进行大气污染治理方案的制定。
现阶段,主要导致大气污染的根源就是城市交通中所排放的SO2以及其它悬浮颗粒物,在对城市大气污染进行治理的过程中,必须重视这一部分的治理,加大环保型交通工具的研发力度,大力开发新的清洁能源,使新能源汽车得到越来越广泛的应用。与此同时,还必须对城市交通网络进行系统的调整和改善,大力倡导公共交通的使用,尽可能使尾气的排放量予以减少。此外,必须要对那些以燃煤为主的企业进行严格监督和管理,使其尽可能地使用天然气、煤制天然气等, 从而有效控制燃煤量。对城市的工业结构进行合理化的调整, 必须要考虑到大气流动的规律以及环境的承载能力,设置工业结构的分布时,力求达到最大程度的大气自净效果。从根本上控制大气污染,更好地落实到环境管理工作。
2.3加大大气环境管理工作的力度
(1)在进行城市的规划建设时,必须将城市绿化作为重点工作来抓,积极倡导城市绿化建设工作的有序开展,再考虑到城市基础建设布局的基础上,尽可能扩大绿化区域,为维护城市生态环境提供良好的条件。
(2)通过植树造林来净化环境,不仅可以提升城市环境的质量,净化空气,还能对城市环境起到美化的效果。另外, 环境监督管理部门必须对市容市貌进行彻底的改造和整顿, 定期运用机械设备来改善道路环境的状况,及时的将道路中的垃圾进行及时的清理,最后就是一些建筑工地所产生的建筑垃圾,必须督促建筑企业严格进行防尘降尘操作,对于那些没有按照规范而导致质量不过关的建筑企业,必须对其进行严肃的处理,责令其改正后,方可进行施工。
2.4大力倡导广大市民积极参与到环境保护的工作中来
要对城市环境进行保护并且落实到具体的行动中,就要对广大市民进行鼓励,让其积极的参与到城市环境保护过程中, 成为环境保护的主力军。这样才能有效提升环境保护的效果, 并且使得城市环境管理工作全方位的落实和展开。对广大市民进行环境保护的鼓励与引导,可以让其扮演城市环境管理工作的实施者以及监督者,在此基础上有效促进城市环境保护工作的开展进度以及效果。只有做到这些才能真正将城市环境保护工作落实到位。
3结束语
综上所述,城市环境管理部门必须不断创新和改善城市环境管理中强化大气污染的治理途径,对城市环境管理工作引起足够的重视,对大气污染的治理工作加大管理的力度, 将大气污染治理工作落实到位,不断提升环境质量,为广大市民营造一片良好的生存环境。
参考文献
[1]王一博.城市大气污染治理的政府路径探析[J].山东工业技术,2015,(22).
大气环境治理 篇9
关键词:烟尘治理,城市环境,大气环境质量
矿区煤炭的开发和利用, 对经济社会发展起到了巨大的推动作用, 然而在煤炭开发、运输、加工及利用过程中, 必然对矿区的大气环境产生严重的影响。煤层气是成煤作用过程中所生成的烃类气体 (主要是甲烷) 经运移、散失后仍保留在煤层和顶板岩层之中的部分, 它在采煤过程中释放出来。据统计, 我国每年排入大气的甲烷气体在10亿m3以上, 抽出来利用排放到大气层的高浓度瓦斯在1.2亿m3以上。大气中的甲烷对环境构成严重威胁, 它不仅是一种主要的温室气体, 而且其浓度的提高使对流层中的臭氧增加, 平流层中的臭氧减少。甲烷温室效应的作用比二氧化碳大20~60倍。它在大气圈中的作用和状况日益受到人们的重视。煤炭运输过程产生的粉尘。煤炭通过铁路、公路运输, 在装卸、堆放和运输过程中至少产生300万t煤尘, 矿区的主要铁路、公路边尘土飞扬, 严重影响矿区大气环境质量。燃烧过程排放的烟尘及有害气体, 是大气污染为典型的煤烟型污染。煤炭的开发和加工利用造成的大气污染导致各种疾病, 严重威胁矿区居民的身体健康。研究矿区大气污染的成因与现状, 积极采取防治对策, 具有十分重要意义。
环境保护是经济社会发展的基础。可增强城市的竞争力, 环境质量是不可缺少的因素, 城市环保部门应以城市环境综合整治作为工作重点, 把治理城市烟尘污染为重要工作任务, 努力改善城市环境质量。七台河市环境保护局及勃利县环保局在处理环境保护方面也做了大量的工作。七台河市所辖三区一县一场, 桃山区作为市中心区环境质量已有了明显提高, 采暖全部实现集中供热, 洗浴、餐饮等服务行业开始使用清洁燃料, 坐落在中心区的工业企业烟尘也基本达标排放, 区域环境综合治理有了显著的提高, 但也还存在烟尘污染状况, 而其他二区及勃利县、勃利种畜场的环境状况与中心区相比具有相当大的差距。勃利县县城采暖虽然基本实现集中供热, 但也有部分居民住宅楼自行供暖, 平房住宅区自行供暖还比较多, 洗浴、餐饮行业只有部分单位使用清洁燃料, 大部分洗浴、餐饮单位还在使用原煤, 工业企业中煤化工企业和燃煤企业, 烟尘排放虽然经过治理, 但由于工艺、设备还不太先进等因素, 超标排放的现象时有发生, 再有勃利县周边乡镇平房居民很多, 使用原煤量较大, 空气质量较比市区要差一些。为了更快的提高我市环境质量, 为城区居民提供优质生存空间和生活环境, 应大力加强环境保护, 改善大气环境质量。
一、积极推行清洁生产, 加快新型工业化的进程, 鼓励企业开发和使用先进的技术、设备和工艺, 用高新技术改造传统产业
清洁生产是合理使用自然资源和能源, 保护环境的实用生产方法和措施。新型工业化就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少, 人力资源优势得到充分发挥。要正确把握经济发展与环境保护的关系, 把环保工作与促进本地经济发展结合起来, 采取有效措施淘汰落后的生产能力, 保护和发展先进生产力, 积极推行清洁生产, 遵照《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等环境保护法律、法规, 坚决淘汰落后工艺、设备和产品, 关闭对环境污染严重, 多排放的企业, 促进企业技术改造和污染物达标排放, 以减少污染源, 改善城市空气环境质量。
二、积极利用清洁能源, 对第三产业的服务行业要强制推行清洁
能源, 有效控制煤烟、油烟等污染
随着人民群众生活水平及质量的提高, 洗浴、餐饮服务行业也不断发展壮大, 烟尘、油烟污染日益严重, 为有效解决这一问题, 要对新批的洗浴、餐饮服务行业项目, 要按城市规划和环境功能区划要求合理选址, 严格执行环保第一审批制度, 并办理环境影响审批手续, 业主必须安装收集处理油烟、异味的装置, 必须使用清洁燃料, 同时发给环境保护登记证, 工商部门才能为其办理营业执照;对原来已存在的项目, 排放不能达标的限定期限要求整改, 强制推行清洁能源使用, 坚决拔除“钉子户”, 对不能整改的业户一律关停。
三、严格执行环境影响评价制度, 严禁新上污染严重的项目, 从源头上控制污染和破坏
开展环境影响评价是实施可持续发展战略, 预防项目实施后对环境造成不良影响的墓本前提和重要保证。环保部门要根据国家产业政策和结构调整的需要, 认真执行《环境影响评价法》。要严把项目“环评”关, 按照权限切实把好项目选址关、环评审批关、验收关;而对国家明令禁办和污染严重且难以治理的项目要坚决否决, 建立审批责任终身追究制, 从源头控制新污染的产生和生态破坏, 要依法坚决关停和取缔, 浪费资源和能源、破坏生态、污染严重的项目, 要坚决把住审批关。
四、加大燃煤锅炉治理力度, 取缔露天明火烧烤, 消除燃煤污染大气
良好的城市环境和人居环境是很多外商投资置业的首选条件, 良好的环境包括良好的基础设施、完善的城市功能、优美的自然环境和清新的居住环境。环保部门要在有关部门的配合下, 对燃煤锅炉及露天烧烤进行整治, 逐步对蒸吨以上的燃煤锅炉进行改造, 对污染严重的小锅炉依法进行强行拆除, 对热网覆盖区域内的采暖燃煤锅炉逐步入热网, 实现集中供热, 热力管网达不到的地方必须改用清洁燃料。努力打造优美的城市环境, 为招商引资工作提供服务。
五、在煤炭管制上下功夫, 强化煤炭管制, 加大查处力度
制定切合实际的煤炭管制办法, 组织筹建城市清洁煤炭配送中心, 对平房居民推广使用经过固硫的型煤和低硫分、低灰分的优质煤。对煤炭加工、销售、使用单位由环保部门进行统一监管, 加工使用达不到环保要求的煤炭, 一经发现立即封存, 最大限度地减轻燃煤散烧对市区大气环境的污染。
六、加强环境保护法律、法规及环境保护的贯彻和教育工作
大气环境治理 篇10
1 城市大气污染原因
城市环境管理人员要想更好地对大气污染问题进行治理, 就要重点分析城市大气污染原因, 保证问题能够得到全面解决, 为城市环境管理人员提供有力的依据。具体城市大气污染原因包括以下几点。
1.1 城市工业燃烧产生的有害气体
近年来, 国家部分区域的天然气清洁能源还没有普及与应用, 在城建与生活中, 还在使用传统的煤气取暖方式, 在燃烧的过程中, 会出现较多的废物, 尤其在使用高硫煤的时候, 会生成较多的SO2, 此类气体的生成, 会对生态环境造成不利影响, 进而降低人们的生活质量, 对其发展造成较为不利的影响[1]。
1.2 城市工业生产排放的气体
在城市经济发展的过程中, 化学、煤炭、机械等工业也在城市中迅速发展, 并且占据经济发展的主导地位, 直接影响着国民经济, 然而, 在工业生产的过程中, 会出现一些悬浮颗粒与污染空气的气体, 使生态环境遭到破坏, 对城市大气造成了不同程度的伤害, 使人们的身体健康受到严重威胁[2]。
1.3 城市交通运输产生的废气
城市交通运输对于人们的生活质量而言是较为重要的, 不仅可以改善人们的生活模式, 还能提高人们的生活质量, 在私家车数量增多的情况下, 为人们的生活带来较多便利。然而, 车辆在运输的时候也会排放尾气, 其中包含CO、NO等有害气体, 使人们在日常生活中吸入较多的有毒气体, 对人们的身体造成较为不利的影响[3]。
2 城市环境管理中大气污染治理策略
在城市大气环境受到污染之后, 人们的生活质量就会降低, 不仅危害生态环境, 还会对国家的长远发展造成不利影响, 因此, 城市环境管理人员要对大气污染治理工作加以重视, 进而提升城市大气污染的治理效率, 使其向着更好的方向发展。
2.1 设置完善的法律法规
城市环境管理人员要想更好地对大气污染进行治理, 就要积极制定完善的法律法规, 在保护城市环境的基础上, 制定完善的大气污染治理机制。同时, 相关管理人员要重点治理污染较为严重的城市, 对于污染指数高的企业, 必须要严格处理, 轻者实施经济惩罚, 重者停业整顿, 一旦发现没有正当手续营业的非法企业, 就要直接取缔经营资格。另外, 管理人员要制定完善的综合决策体系, 保证能够提高城市的经济发展效率, 在保护环境的基础上, 对环境加以有效的改善, 尤其是工程建设项目, 必须要制定严格的环境保护标准, 要求工程项目建设企业要在经过实际调查与审批之后, 才能投入到生产运营中, 为城市环境的发展奠定良好基础[4]。
2.2 重视对城市大气污染的综合治理
在城市环境管理人员综合治理大气环境的时候, 必须要重视以下几点工作。
城市环境管理人员要对城市大气质量加以重视, 保证能够科学、合理地对城市环境进行规划与评估;然后树立城市环境功能观念, 进而控制污染物的排放量, 使其保持在合理的范围之内。同时, 要制定城市环境管理目标, 确保排放评估数据的准确性, 并将此类数据作为城市大气治理的依据。
目前, 城市环境大气污染问题的根源就是城市交通所排放的尾气, 主要因为其中含有较多二氧化硫成分, 并附有悬浮颗粒, 因此, 城市环境管理人员在实施工作的时候, 必须重视城市交通排放的治理, 致力于开发新兴清洁能源, 并大力推广新能源, 使其得到广泛应用。同时, 城市环境管理人员要加大力度改善城市交通网络, 提倡使用公共交通, 进而减少汽车尾气排放量。另外, 严格监督与管理以燃煤为主的企业, 督促其使用天然气, 达到控制煤炭燃烧排放的效果。对于城市的工业结构而言, 合理化的调整是发展必然趋势, 在优化城市环境承载能力的基础上调整工业结构, 从根本上落实大气污染治理工作[5]。
2.3 加大城市环境管理力度
大气污染治理中城市环境管理工作占有首要位置, 管理人员必须树立正确的工作理念, 积极配合各个部门的活动, 达到良好的治理效果。
首先, 城市环境管理人员需要总结城市建设规划规律, 将城市绿化工作作为重点项目, 开展城市绿化建设工作, 制定完善绿化建设制度, 采取有效措施提高城市绿化建设效率, 以此为依据, 合理优化城市建设布局。同时, 城市环境管理人员必须扩大城市绿化区域面积, 例如:建设绿化草坪、种植树木等, 促进城市环境的优化, 为城市生态环境的维护提供有利依据[6]。
其次, 种植树木净化城市环境。树木在吸收二氧化碳的基准上释放可供人类呼吸的氧气, 是城市环境优化中的重点项目。因此, 城市环境管理人员必须要加大树木种植力度, 达到净化城市环境的目的。同时, 城市环境监管部门要重点规划城市外貌, 制定合理的改造与整顿制度, 定期引进先进机械设备改善城市环境, 及时清理道路垃圾, 并且严格实施防尘工作。对于部分没有按照相关规定实施建设工作的企业, 一定要严肃处理, 在惩罚与改进之后, 才能允许其正常施工。
2.4 加大宣传力度
城市大气污染治理工作中城市管理部门只是重要的一部分, 只有市民齐心保护环境, 才能保证城市环境得以优化。因此, 政府部门必须加大城市环境保护宣传力度, 定期开展宣传活动, 鼓励市民参与到城市环境保护与大气污染治理中, 进而提高城市环境优化效率。同时, 为了达到良好的城市环境保护效果, 管理人员必须制定完善的管理制度, 并加以落实, 以此为依据引导市民实施环境保护工作、监督环境保护工作。
城市环境保护与大气污染治理工作具有长期性, 管理人员必须制定长远的管理策略, 并且根据环境保护行为与效果的分析, 定期整改环境保护与大气污染治理方案, 以便提高工作执行质量。同时, 城市环境管理人员在倡导市民参与活动的时候, 必须提高自身工作素养, 以达到预期的工作目的。
2.5 种植绿化林
大气污染治理工作中绿化林的种植是至关重要的, 主要因为绿化林可以吸收城市的二氧化碳并释放出氧气, 在净化环境的同时, 有效改善环境, 进而提高环境管理效率。因此, 城市环境管理人员必须要重视绿化林种植工作, 制定完善的种植方案, 引进当地树木品种, 大力实施绿化林种植设计工作;引进先进种植技术, 提高绿化林的成活率, 进而达到理想的目标。同时, 政府要加大绿化林建设资金的投入, 支持城市环境管理部门工作, 使大气污染情况得以治理, 为城市发展奠定坚实基础。
3 结语
对于城市环境管理工作而言, 大气污染治理是重要的部分, 管理人员必须要重视自身工作职责, 定期开展大气污染治理研讨会, 在多方面交流的基础上, 改善自身的工作方式;与此同时, 管理人员还要加大知识的学习力度, 定期学习环境治理知识, 引进先进的技术与机械设备, 在提高城市大气污染治理效率的同时, 优化城市人民生活环境。
摘要:城市环境管理对于城市的发展而言是至关重要的, 主要因为城市环境管理可以对人们的生活环境进行改善, 尤其是大气污染情况, 管理人员不仅需要对大气污染的原因进行分析, 还要制定完善的解决措施, 有效解决大气污染问题, 保证能够优化人们的生活环境, 为其发展奠定良好基础。
关键词:城市环境管理,大气污染,治理策略
参考文献
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[3]郭莉.浅谈吴忠市大气污染的防治[J].城市建设理论研究:电子版, 2013 (5) :20-21.
[4]曾辉龙.城市环境管理如何强化大气污染治理[J].化工设计通讯, 2016, 42 (4) :209-210.
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[7]王世军.论环境保护科学的政治思想[J].科技与企业, 2014 (3) :213.
双良制造:大气治理创新三重奏 篇11
业之道,是战略之道。企业的发展战略只有站上了道德高地的出发点,才会衍生无穷的活力。
“绿色健康可持续发展”是双良的发展战略核心,通过自主创新+引进合作+全球市场+资本推动,“双良制造”奏响了模式创新“三重奏”:绿色化、智能化、国际化。紧跟中国改革发展大势,一个“绿色双良,健康双良,国际双良”正在茁壮成长。
30多年来,双良交出的不仅是一张不断刷新的“经济版图”,更是一张可圈可点的“企业公民”答卷——从单一的溴化锂制冷机制造商,转变为亚太地区首屈一指的节能环保系统集成商、投资运营商和能源服务商,累计为社会提供了30000多台节能设备,相当于少建了25个600兆瓦的火力发电厂,每年节约3800万吨标准煤,减排1亿吨二氧化碳,相当于再建27万公顷森林,为超百家用户提供了空冷系统,总容量73500MW,累计实现节水24.6亿立方米。
专注专业,“知”能“善”用
很难想象,一家民企在行业内能够获取如此高的声誉:被中国制冷协会誉为“挽救了中国溴化锂机行业”,被央视誉为“造福人类,大国重器”,为全球超过30000家客户提供卓越的产品和全生命周期的服务支持。
双良的成功,被企业老总缪双大归结为:“因为专注,所以专业。”双良将企业使命定位为:改善人类生存环境,拓展人类生存空间,提升人类生活品质,让“天更蓝、地更绿、水更清”。30多年来,双良打好“绿色牌”,始终专注“节能、节水、环保”领域。
从单冷到冷热两用,从单一溴冷机到各类热泵、大型空冷器、高效换热器、高盐废水零排放等,从单纯设备提供到节能环保系统总集成,从民用领域走向工业领域,双良以真空换热技术为核心,围绕节能、节水、环保加快转型升级,积极参与工业余热利用、城市集中供热、雾霾治理、工业节水,海水淡化、农村污水处理,智慧能源管理等利国利民、接轨国际的绿色产业,成为城市治水、治霾、节能等领域的“急先锋”。
余热利用变废为宝
为彻底治理城市大气污染,双良利用工业企业余热、大型火电厂余热等,在不增加能耗的情况下,提供大面积集中供热,为西北工业城市节能减排、安全供热量身定制了一个个“样板工程”。这一自主创新的“基于吸收式换热的热电联产集中供热技术”被国家发改委列为国家重点节能推广目录(第二批)节能技术。目前,双良已在山西朔州及太原、内蒙古呼伦贝尔、甘肃兰州等城市成功运营了多个集中供热项目,已入网3000万平米供暖面积,全部建成后可达到2亿平方米以上供暖规模。
双良还在全球成功投入营运100多个冷热电联供项目,提供200多套冷热电联供系统解决方案,包括北京会议中心、北京火车南站、北京中关村国际商城、中国国家会展中心、上海迪斯尼乐园、西安华南城等多个特定场所,在分布式能源领域作出了突出贡献。其中即将梦幻开园的上海迪士尼度假区就是采用了双良参与制定与建设的环保能源定制方案,一期工程采用了5台双良的烟气热水型溴化锂吸收式冷热水机组,项目总制冷量达到19604KW,是目前国内第二大冷热电联供项目。该分布式能源的能源综合利用率达到85%以上,比传统供能模式效率提高了大约1倍。该项目每年可节约标准煤2万吨,相当于每年少砍伐木材4万吨,可减少二氧化碳排放约7.5万吨。
烟气余热回收成城市治霾“利器”
2013年12月21日,《人民日报》头版头条对“兰州市2013年优良天气已达292天、占全年天数80%、成为空气质量达标城市”进行专题报道,首次提及“引进双良余热利用技术”助推兰州拨霾见日生态逆转。双良作为兰州治霾背后的“幕后英雄”正式浮出水面,吸引了越来越多的北方雾霾重灾区城市的聚焦关注。
由于地处“两山夹一河”的高原狭长盆地,冬季无风,污染物很难消散,雾霾一直是兰州的“老大难”。从2014年10月份,双良50多个烟气余热回收装置改造工程项目同时开工,烟气余热深度利用技术成为兰州市实施“蓝天工程”的治霾“利器”,整个工程将改造燃气锅炉吨位2000蒸吨,单个采暖季可减少燃气消耗1459万立方米,减少烟气17507万立方米,减少二氧化碳排放37879吨,减少氮氧化物排放22.95吨,减少二氧化硫排放36吨,减少烟尘排放2.295吨,回收冷凝水16.2万吨。2014年8月8日,国家环境保护部在兰州召开会议,总结、推广兰州市在大气污染治理方面取得的经验,来自14个城市的市长、环保局局长到会“取经”,双良烟气余热深度利用项目再次成为治霾聚焦点。因为除霾成绩杰出,2015年12月3日至10日,受巴黎气候大会相关主办方邀请,兰州市市长袁占亭率团参加巴黎气候大会系列活动,与国内外嘉宾分享了兰州大气污染治理的做法,以及低碳城市建设实践。
智能互联,专家“管家”
双良设立低碳产业技术研究院,从事节能减排项目、绿色环保领域内新技术新产品的研发。双良发起设立20亿元低碳产业投资基金,意在收购和孵化节能环保、新能源、物联网、能源管理、精密制造、新材料等低碳产业高科技项目,打造智能互联的大环保和大能源平台。这再次彰显了双良专注节能环保领域,做节能环保“专家”的雄心壮志。下一步,双良将依托低碳产业技术研究院,通过与科研机构密切合作,在节能环保、新能源、新材料和先进制造等领域积极引进、孵化和产业化相关的高新技术和产品,确保公司的技术领先优势。
在精心布局全产业链,做强节能环保专业的同时,双良加快制造业服务化的转型,通过系统集成、合同能源管理和服务托管的运营模式当好“管家”,致力打造国内外最优秀的节能系统集成专业供应商。双良SL4000节能管理平台融合了计算机信息处理、模糊控制、网络云平台技术,全面监测和控制制冷(制热)系统运行参数和设备运行状态,综合系统冷(热)量需求,结合气候补偿,保证系统在各种负荷条件下均处于最佳工作状态,从而降低能耗,达到高效节能的目的。2015年,双良专门成立了智慧能源管理有限公司,着力开展以能源系统托管服务和合同能源管理服务为核心的建筑节能服务和工业节能服务,并通过与施耐德电气强强合作,针对双良庞大存量客户群推广包括合同能源管理在内的智慧能源管理服务。未来,智慧能源管理服务不仅仅服务于双良现有客户,更有可能成为双良节能产业服务化转型的有力推手。
通过智能互联,实现对海量客户数据的集成和长效管理,“互联网+”大背景赋予双良“知”能“善”用全新内涵。双良已经为超过30000家客户提供卓越的产品和全生命周期的服务支持,真正成为“专家+管家”式的能源服务运营商、环境治理运营商。
“一带一路”布局全球
外需放缓、国内产能过剩、经济运行的新常态对中国制造业提出了新挑战。而“一带一路”国家战略的提出,带来了新的机遇。双良借力“一带一路”东风,创新合作“走出去”,助推“中国智造”深耕全球市场,在节能环保国际市场叫响“中国声音”。
“一带一路”向西一直延伸至欧洲,双良也在这片经济发达、竞争激烈的大陆上开拓求索。从乌克兰、白俄罗斯、波兰,到意大利、德国,双良已成功开拓出一条高端节能装备制造领域的新路——一举拿下意大利米兰国际机场三联供和沃达丰米兰总部项目,确立了双良在意大利市场不可撼动的地位;在制造业强国德国,更是开花结果,
自2002年开始进军海外市场,双良已成功在50多个国家和地区取得销售资格,并发展成为近300家世界500强企业的合作伙伴,销售额每年稳步增长,将占据双良总销售额的半壁江山。
为真正把双良打造成中国节能环保产业的标杆,打响向全球展示推广的国际品牌,2015年9月14日,双良与中国国际商会签署战略合作协议,这意味着双良通过借力中国国际商会,加快“走出去”步伐,在“绿色双良、国际双良”的新征程上迈出新步伐。
大气环境治理 篇12
1 大气环境质量新标准对大气污染防治计划的促进作用
1.1 强化大气质量监测
大气环境质量新标准把PM2.5和O3新增为监测和评价空气质量的常规指标, 加严了PM10和NO2的浓度限值。同时, 提出提高监测数据统计的有效性要求[2]。2012年至2014年, 环保部组织分三个阶段完成了在全国338个地级及以上城市的空气质量新标准监测实施工作。2014年1月1日起, 空气质量新标准监测扩大至国家环保重点城市和环保模范城市在内的161个地级及以上城市的884个监测点位;截至2014年底, 全国338个地级及以上城市共1436个监测点位全部开展了空气质量新标准监测, 提前一年实现大气污染防治行动计划的相关目标, 并从2015年1月1日起实时发布空气质量新标准监测数据。
1.2 深化污染来源解析
在90年代以前, 煤炭消耗和重工业生产占主要地位, 污染类型为可吸入颗粒物 (PM10) 、悬浮物 (TSP) 和二氧化硫 (SO2) 的烟煤型。90年代后, 城镇化建设造成了严重的细颗粒物 (PM2.5) 和悬浮物 (TSP) 等的污染, 从而形成酸雨微臣型大气污染。21世纪后, 城市汽车数量增多, 使一氧化碳和氮氧化物的污染更加严重, 汽车尾气变成城市大气污染的主要来源。当前, 大气环境质量新标准中PM2.5的公众关注度最高, 其主要来源有两大类[3]:一类是煤炭、石油等化石能源燃烧以及地面扬尘等一次生成的PM2.5;另一类是大气环境中的SO2、氮氧化物、挥发性有机物等气态污染物在阳光照射下通过化学反应二次生成PM2.5, 通常后者的含量会超过前者。大气环境质量标准的修改促使在大气污染治理实施方面, 对机动车污染控制、酸雨和二氧化硫的研究被加入国家科技项目, 给污染整治政策制定与专项实施立下科学基础。在科学方面的研究, 给城市大气污染防治带来了技术方面的保障, 在某些城市展开的大气污染防治行动的综合试点又给更大区域内的联合行动增加了实践经验。这几个方面同时推动大气污染防治计划的管理办法、法律法规和规划方案的出台和完善, 加快更加成熟完善的综合防治阶段的到来。
1.3 推动区域大气质量管理
现如今已形成跨区域、多中心、广覆盖的复合型城市大气污染, 并不断加重和蔓延。根据大气环境质量新标准, 要求全面推进全国重点城市空气质量预报预警工作, 地方环保和气象部门建立重污染天气预测预报机制, 规范重污染天气信息发布, 建立首席预报员和专家回应制度, 建立重污染天气预测、预报逐级响应机制[4]。雾霾型综合大气污染问题成为关乎民生健康、社会发展和经济走向, 迫切需要解决的重大政策前沿问题。在城市大气污染跨区域治理的科学探索和联合试点的基础上, 必须推进大气污染区域控制工作、提高区域重污染天气监测预警能力和综合防治污染水平。大气环境新标准推动建立国家大气污染防治重点区域的大气环境质量监测、污染源监测信息共享机制, 利用监测、模拟以及卫星、航测、遥感等新技术分析重点区域内大气环境质量的总体变化趋势及其相互影响;这就意味着, 我国大气污染防治模式发生改变, 将由过去属地管理向区域联防联控转变, 由单打独斗向齐心协力、群策群力转变。
2 结语
现在, 我国全面推进依法治国, 依法保护环境无疑是场重头戏。在依法行政、依法治污的大背景下, 《大气污染防治计划》的实施必将迈出新步伐。大气环境质量标准作为大气监管、治理的首要依据, 对大气污染防治计划的实施有重要意义。本文从大气质量检测、污染来源解析、区域空气质量管理和信息公开等角度论述新的大气环境质量标准对大气污染防治计划的促进作用。在日益严重的城市大气污染情况中, 随着新大气环境质量标准的出台, 我国防治大气污染的政策体系经过设计、试点和整合, 变得更加科学完整、切实可行。
摘要:随著地区经济的发展和城市化、工业化的转变, 大气环境质量逐渐恶化。新的《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 的出台从量化和指标角度增加了对大气质量的控、监测制力度。大气环境质量新标准对大气污染防治计划的实施具有重大意义, 强化大气质量监测、深化污染来源解析、推动大气质量管理、健全信息公开和公众参与, 使我国大气污染防治行动更加科学完整、切实有效。
关键词:大气环境质量新标准,大气污染防治行动,区域大气质量管理,信息公开
参考文献
[1]郝吉明.穿越风雨, 任重道远--大气污染防治40年回顾与展望[J].环境保护, 2013 (41) :28-31.