农村远程教育与发展

农村远程教育与发展（精选12篇）

农村远程教育与发展 篇1

在我国农村, 面积大人口多人力资源在农村的现实决定了农村教育要突出抓好远程教育, 远程教育是运用现代手段实施教育的重要形式, 是实施终身教育的重要支柱, 开放度大, 能摆脱时空局限, 能最大限度地满足社会成员个性化学习要求, 提供充裕的学习机会, 实现教育机会均等, 将逐渐成为实现农村教育跨越式发展的助推器。

一、认识农村远程教育的重要和意义

1. 把大力推进农村中小学现代远程教育工程建设。

大力推进农村现代远程教育, 是根据信息化进程迅猛发展的国际趋势和我国国家信息化发展的战略要求作出的重要战略决策。农村中小学现代远程教育工程是加强农村教育工作和促进农村信息化的重要结合点。大力推进农村中小学现代远程教育工程, 有利于提升农村教育水平;有利于改变农民的思想文化观念, 建设社会主义和谐新农村;有利于缩小城乡教育之间的“数字鸿沟”。

2. 加快农村中小学现代远程教育工程建设, 是促进城乡教育均衡发展, 实现教育公平的有效途径。

体现教育的公平公正, 这是今后教育发展的一个战略性任务。但是, 由于经济、历史、社会等多方面的原因, 我国城乡二元结构的矛盾突出, 农村地区学校基础薄弱, 在师资水平、办学条件、教育质量、教学手段等方面, 与城市相比都有很大的差距。而且很多农村地区交通不便信息闭塞, 中小学面广点多, 优质教育资源匮乏。近几年来, 城市学校信息化程度不断提高, 特别是发达地区城市学校已经进入城域网和校园网, 广大农村学校的信息化程度还处于起步阶段, 城乡学校之间的“数字鸿沟”在不断加深。如果不能通过现代信息技术填平城乡之间的“数字鸿沟”, 就很难使农村孩子与城市孩子共享同等的教育机会和优质的教育资源, 城乡之间教育的差距还会进一步拉大。

3. 在农村中小学广泛应用现代远程教育, 是推动农村学校教育教学改革的重要手段。

长期以来, 我国农村学校中教育教学手段单一、陈旧, 许多农村学校常年是“一根粉笔、一块黑板、一本教材”的单一教学模式。在农村学校开展课程改革注入了活力, 从而带动农村教育面貌的深刻变化。现代远程教育在农村中小学的广泛深入应用, 必然促进教学环境和教学手段的多样化, 必将使教师转变教学观念, 丰富教学内容, 拓展教学方法, 改革教学模式, 使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的引导者和课堂教学的组织者;必将提高学生的学习兴趣, 进一步转变学习方式, 使孩子们的视野从大山、草原、田野延伸到祖国的大江南北和海角天涯, 感受到现代文明的气息, 共同分享现代信息技术所带来的成果。

二、当前农村远程教育存在的问题及解决对策

现代远程教育接收站建起以后, 配套设施的建设也基本完善, 如何有效地使用好、管理好、应用好, 发挥远程教育资源的作用, 使其成为广大教师现代教育教学的平台, 学生自主学习的平台, 让广大教师和学生充分享受现代远程教育资源, 真正提高农村学校的教育教学水平和质量, 加快学校发展的步伐, 是学校开展远程教育的一个重点。为此, 我校成立了以教导主任为组长, 各年段教研组长和电教专职教师为成员的“学校远程教育教研组”, 钻研远程教育资源系统的使用。

1. 将现代远程教育接收站收到的丰富信息直接接入学校校园网的中心服务器里, 实现天网地网合一, 教师根据各自教学的需要, 从远程教育接收的资源中提取需要的资源, 重新组合, 丰富自己的教学, 如在本期举行的“远程教育资源应用课暨三课活动”, 许多教师通过远教资源里的教案、课件等项目, 根据自己的教学实际, 为教学做好了充分的准备, 撰写出了一篇篇优秀的教学设计, 上好了一堂堂优质的课。

2. 利用在远程教育资源与教学整合应用上, 具体表现教师需要了解许多有关课程改革的理论和做法, 学习外地先进教学经验, 其时间、经费的制约, 是根本办不到的, 而远程教育资源中心的《教育动态》、《课程改革》、《示范课》、等栏目中就有许多有关课程改革的理论文章和视频资料, 形象生动, 实效性强, 是学习的很好范例。我们学校就充分利用了这些栏目里丰富的课堂教学实例, 组织教师听专家讲座、看示范课, 通过专家名师的讲课, 从教学理念、教学手段、教学模式等诸方面为教师的教学提供了很好的借鉴, 整体提高了教师的业务能力。

3. 活用、巧用远程教育资源, 对学生进行安全教育、文明礼貌教育、日常行为规范的教育。远程教育资源上有很多这方面的影片, 我们学校就充分利用这一平台, 定期组织学生观看, 使学生国轻松愉快的环境中获得了教育。

三、农村远程教育的发展方向

资金不足、资源短缺、师资不平衡是制约远程教育发展的瓶颈。开展远程教育, 并不是简单的把教案电子化后, 放到一个网站上就能实现的, 提供远程教育需要投入大量资金。建设网站、网络需要经费, 租用通信线路需要经费, 制作高质量的教学课件需要经费, 而维护网站的正常运行还需要继续投入经费。要想得到优秀的网络教育课件资源, 需要有优秀教学人员拿出时间与课件设计人员密切配合, 进行课件的设计, 并在使用中不断修改、提高。这样一个教学过程的设计和创造, 也需要高水平人力资源的投入, 计算机软硬件资源的投入和资金的投入。而资源建设和支持服务体系的建设是发展远程教育的重点。

发展农村远程教育必须本着“以人为本”的思想, 使教育社区化, 学习社会化, 建立适合农村发展的学习型社会, 建立可持续发展的农村教育。实现现代远程教育需要现代远程媒体、现代信息技术。当前国际远程教育发展已经历了函授、广播电视、音频、视频、光盘等多媒体关开始向多媒体交互式、全景网络式、计算机网上教育等现代远程教育迈进。我们应抓住高科技发展的机遇, 弄清并妥善解决远程教育中积淀的问题, 不失时机地加快推进农村远程教育的发展。

农村远程教育与发展 篇2

幼儿时期的教育是个体一生中的初步教育，是培养个体自我学习能力的重要时期，科学的幼儿教育能够强化幼儿潜意识中的学习思维，优化先天性的学习习惯，新时期幼儿教育具有表面性性，农村幼儿教育存在的问题更多，农村幼儿教育的弊端是因为教育资源的匮乏和家庭教育的轻视造成，由于农村地区经济发展的落后，许多农村家庭没有重视孩子的幼儿教育。在一个农村孩子的幼儿时期，大多数的学习来源于幼儿学校，一旦学校没有做到科学的教育，那么农村孩子未来的人生发展将会面临巨大的困境。农村幼儿教育重在支援与优化，国家层面的支持能够促进农村幼儿教育的改革，而专业的幼儿教育模式能够优化农村幼儿教育内部的教学理念。《农村幼儿教育多元供给职能与绩效》从“供给”与“绩效”的角度对农村幼儿教育的建设优化进行了成分的说明，编者逻辑严谨，文章布局有序，从上而下，由国家层面对幼儿教育供给政策开始，结合重庆市农村幼儿教育基本情况与地方性政府的供给支援，对农村幼儿教育的多元供给职能进行了全面的论述。全书以基本幼儿教育理论知识为基础，在此基础之上以重庆市区县幼儿教育为实证进行了实践性的分析，理论与实践兼备，内容与建议并举，该书可为农村幼儿教育改革提供许多有益的参考价值。笔者认为，在教育水平严重失衡的现代教育中，农村幼儿教育并没有深刻认识到幼儿教育的多元化教学内容结构，也没有开展科学的幼儿管理策略，以致于许多农村孩子在幼儿时期没有学习到基本的知识技能，以至于出现了许多中小学生辍学的现象。农村地区的幼儿教育意识较低，教育内容以基本技能为主，城市地区则会加入文化性的内容，提早开发幼儿的知识系统。幼儿教育内容具有明显的多元化特性，农村幼儿教育应该借鉴城市地区幼儿教育的多元化教学，强化农村幼儿潜意识中的知识储备和学习动机。

一、传统幼儿教育浅议

自隋代科举设立开始，魏晋门阀制度便逐渐落寞，贵族统治集团也随之改变，寒门士子通过科举可以实现宏伟壮志，同时，教育也发生了变革，民间性的教育机构向底层人们开放，政府性的教育部门也逐渐容纳寒门子弟。随着这一教育变化，社会教育理念也发生转变，底层家庭开始重视幼儿教育，从四书五经到琴棋书画，从个人基本道德修养到政治阶层的论政，才华成了实现理想的主要推力，教育则成了建功立业的唯一途径。

（一）传统童蒙教育

古人称幼儿教育为童蒙，顾名思义便是儿童阶段的启蒙教育，魏晋以前，童蒙教育偏向于个人品德修养的学习，表现为“仁、义、礼、智、信”的个体思想教化，在此基础之上形成国家政论思想教育，诚如《孟子》的论政思想和《论语》的仁义教化。自曹操“举贤令”开始，知识教育与政治产生了联系，即便是贵族门阀统治的魏晋，也有许多寒门士子自幼便有童蒙教育，唐宋时期士族门阀统治逐渐落寞，政治门槛的降低促进了教育的开放，加上文学发展到一定的高度，许多平民阶级开始重视教育，一心想着有朝一日走进仕途建功立业。现代教育深受这种“学而优则仕”的影响，很多学校和家庭一味强调勤奋读书实现功利性目标，却忽略了幼儿教育的基本规律，也没有意识到传统幼儿教育中个人理想与国家大业教育的重要性，只偏向于基本的常识学习，并且教育内容过幼儿化，没有进行多元化教育。

（二）人生理想与知识需求的结合教育是个体实现人生理想的主要途径，现代教育是功利性与理想性的统一，功利性是对生活品质的要求，理想性则是个人内心愿望的实现，幼儿时期虽说没有很明显的功利性和理想性，但是教育本身是一个漫长的过程，尽早的学习能够促进幼儿智力的开发。现代教育与科学技术息息相关，很多幼儿沉浸在电子社会的享乐之中，如果学校教育没有重视传统幼儿教育的启蒙思想，那么现代幼儿教育所起到的教化作用仅仅是表面性教化。现代幼儿教育应该重视孩子人生理想与知识需求的结合，农村幼儿教育也不例外，农村幼儿教育弊端本身居多，在幼儿生活常识与个人教化意识教育方面更为严重。并且，农村幼儿所接受到的教育环境、教育资源比较落后，如果幼儿学校没有重视其人生理想和知识需求在农村孩子整个人生阶段的重要性，那么农村幼儿往后的教育只会沉陷在机械的学科知识中，并且因为缺乏学习动机，学习效率不高。在一般性的认知中，幼儿阶段的教育没有成人阶段教育复杂，但是却是最重要的，幼儿阶段的教育事关儿童智力、品格、知识、理想等等的初步形成，如果没有考虑综合发展，那么幼儿未来的教育活动会有所缺失。

二、农村幼儿教育现状分析

从教育心理学角度来说，幼儿是教育个体的萌芽期，这是时期的幼儿具有好奇感，对多许多未知事物充满了很多的乐趣，是进行基础教育的关键时期，从礼义廉耻到文化习俗，都需要融入教学内容中。幼儿时期所取得的教育成果并不是由学校所决定的，更多的还有家庭教育的影响。农村地区大多数农民自身文化水平较低，并且没有很强的教育意识，加上外出打工，许多幼儿没有家庭教育，由此学校教育成了主要的教育场所，但是农村幼儿教育本身也有许多的问题，这是农村幼儿教育水平落后的原因之一。

（一）家庭教育的缺失

不止是幼儿教育，在整个青少年教育中，家庭教育都是不可或缺的，家庭教育关乎孩子的身心健康发展，适当的家庭教育不仅能够提高孩子的学习效率，还能增加孩子的幸福感，促进孩子的健康成长。当然，从教育来看，家庭教育是对学校教育内容的辅助和完善，通过家庭教育，幼儿孩子能接受到更为亲切的辅导，对学习也会产生浓厚的兴趣。农村地区许多幼儿家庭教育有明显的缺失，这是由幼儿家长文化水平所决定的，父母的文明举止能够影响幼儿，而父母的文化水平能够决定幼儿家庭教育的质量。农村幼儿父母文化水平普遍较低，并且由于外出工作的原因，许多农村幼儿并没有接受到实际的家庭教育，家庭教育的缺失以及学校教育的落后，使得农村幼儿孩子没有接受到有益的教育，与此同时，由于家庭教育的缺失，农村幼儿孩子的学习没有自律性，严重影响了以后的教育水平。

（二）学校教育的落后

家庭教育的缺失是因为农村经济产业局限而导致农村父母外出打工，学校教育的落后则是因为教育资源的缺少和教学水平的落后。农村教育资源远远比不上城市教育，在教学设备、教学资源上具有明显的差距，对于幼儿教育来说，幼儿教学以实践性活动为主，需要许多的教学设备和工具来完成，农村幼儿教育资金有限，各项设施仪器数量有限，只有基本的图画工具。在教学上，农村幼儿教学没有将知识文化融入到教育内容中，也没有将启蒙观念作为教学内容，主要以基本的实践技能训练为主，而城市地区幼儿教育具有一定的知识学习内容，提早将学科性的知识和文化性的知识作为幼儿教育内容。资源与教学是农村幼儿教育落后的主要原因，因为没有充足的教育资金和优秀的幼儿教师，农村孩子在幼儿阶段基本上没有学到有益的知识。并且，因为幼儿时期没有良好的教育基础和学习习惯，中小学阶段的学习也会受到极大的影响，甚至在许多偏远的农村地区，没有开设幼儿学校，在许多农村家庭里，幼儿教育并没有受到很大的重视，也没有意识到教育对孩子一生的影响，学校教育没有起到真正的教化作用。

三、农村幼儿教育的变革

如前文所述，由于地域性经济的偏差，农村幼儿家庭教育很难得到保障，学校教育承担起了主要的教育责任，农村幼儿教育的改革关键在于资金投入与幼儿教育人才引进计划，资金的投入需要政府阶层来执行，通过资金的投入，优化农村幼儿学校的教学环境，丰富教学的实践性活动内容。在教学上，相关部门应加大农村幼儿教师的福利，确保专业幼儿教师任教，当然，教育资源的充分不能起到关键性的改革，充足的教学资源有待高效的教学质量来科学对待，这主要体现在具体的幼儿教学内容与方法的创新中。

（一）面向全体，有教无类

孔子所提倡的“有教无类”是其教育思想的代表观念，儒家在教育方面力求教学的一致性，即教育对象需同步发展，在孔子看来，教育对象没有类别之分，智、愚、富、贫皆可进行教育，“非善、非智”可通过教育手段产生“善、智”的转变，孔子“有教无类”教育观在封建时期产生了很大的影响，在现代教育中也十分重要。在现代经济发展失衡的状况中，城乡教育资源存在明显的差距，农村教育基础设施与教学具有明显的落后性，并且存在优差分类教学的现象。幼儿时期是个体成长的空白期，先天性的个性决定了幼儿的独特性，所以在教育中，所有的幼儿并不会产生一致性的教育兴趣，农村许多幼儿因为缺乏家庭教育，性格比较顽劣，在学校中表现不佳，甚至会厌学，这种情况之下幼儿教师需具备耐心，通过针对性的教学进行教化，不能只关注从众突出的孩子，而放弃对个性孩子的教化。

（二）继承传统，德才兼备

农村小学体育教育现状与发展探析 篇3

关键词：农村；小学体育；现状；解决措施

在现在的教育改革环境中，学校体育教育是提升人们身体素质的关键力量，对促进社会的健康发展具有重要的作用，在我国有一大半的农村学校，因此，农村体育教育发展的健康与否，直接影响到我国的素质教育。

一、农村小学体育教育现状

1.体育教育观念落后

在农村，有一个十分常见的问题就是过分追求升学率，这就造成了农村小学体育课程中的问题。体育课程不符合国家的规定，而且学校的重视程度也不够，甚至一些家长也不闻不问，这就造成了小学体育课程形同虚设，这种落后的观念严重地阻碍了农村小学体育的有序运行。所以，农村学校观念的滞后性就是影响农村小学体育教学不能顺利进行的重要原因之一。

2.师资力量贫乏

体育老师的数量有限，使得体育课程不能保质保量地进行。容易出现兼课的情况，或是没有专业的老师来担任体育老师，从而使得体育教学的水平大大地降低。体育科目和体育老师也逐渐被学校忽视。中等师范体育专业毕业的学生，在进入农村小学任教时，都会因为各种原因而转教其他学科。甚至有的学校里面根本就没有体育老师，也就没有体育课。

3.基础设备构建滞后

运动场地符合标准的比较少，有体育设备的学校，设备的数量也很少，并且常年没有进行保护，基本不能使用。并且有25%的学校只有一片荒芜的空操场，没有单双杠、跳绳、足球等运动

设备。

二、提升农村小学体育教学质量的措施

1.强化宣传力度，摆脱传统观念的制约

（1）利用多种宣传手段来转变过去的观念意识，改变人们对体育的错误观念，强化理论学习，加强人们对体育的关注程度，让人们认识到学校体育的真正意义，从而更加注重体育工作。

（2）使用媒体进行全面的宣传，更好地展现体育的价值，让家长更好地认识体育，改变家长对体育的错误观念。

2.强化体育师资力量

因为现在很多农村小学都出现了专兼体育老师的情况，需要不断地加强专职、兼职体育老师的专业培训，提升思想认识，加强文化素养，从而更好地掌握体育专业理论知识和相关的学科知识；

熟练地使用技术，构建知识的整体模式，把所学知识有效地运用到体育教学实践中，使得体育教学质量能够得到提升。还有，关注农村教师的日常生活，建立专业的教师团队，正确地处理体育老师的待遇、地位和奖励等激发体育老师的热情，从而更好地进行体育教学。

3.有效地使用现有的体育场地和器材

在进行体育教学的时候，要根据实际的体育场地和设备，合理地进行使用。农村学校不能在短时间内获得大量的资金来提升设备的质量和改善场地以及器材，只能根据实际情况进行补充和完善。因此，农村老师要改变因为农村体育课程设备不足，场地小就不容易进行教学的观念，需要根据实际情况，有效地研发体育设备资源。

（1）构建简单的器材。在教学的时候，不断地研究，不断地创新，根据实际情况，构建一些简单的器材，为体育课程提供更多的道路。比如，可以使用废旧的物品制作实心球、用凳子当“山羊”、用砖块来建造乒乓球台等等。使用废旧物来弥补器材的缺失，改善教学环境，提升体育教学质量。

（2）改变场地，提升场地的使用价值。把成人标准的比赛场地改成适合小学生活动的场地。比如，对排球网和篮球网的高度进行调节等等，突破竞技化的规格制约，根据学生的实际和乐趣，进行相应的改造：对排球场地和网球高度进行调节，提升场地的使用效率；还可以调整篮球架高度，建立多方向的篮球筐，利用篮球场的一些边线和端线进行灵活性的训练，还可以使用三分线进行弯道训练；还可以让学生在体育课上自己带一些器材，解决器材短缺的问题，通过这样的方式可以保证体育教学的顺利进行。

4.根据实际情况明确教学内容

体育课是学校体育的重要部分，也是教学计划的关键力量。通过体育课堂教学，让学生掌握一定的体育知识，拥有健康的身体，提升学生的精神品格，培养学生团队合作的观念。怎样选择合理的教学方式，可以让师生所消耗的时间和精力最少，提升课堂教学的质量。（1）建立完善的教学方案，老师可以根据实际情况，选择适当的教学目标和内容。（2）善于使用教法和学法，培养学生自主学习的能力，激发学生的学习热情，提升课堂效率。（3）老师要进行课堂教学评价和总结，记录学生的锻炼效果，从而更好地提升教学质量，对体育教学进行不断的优化，这是促进农村体育发展的关键力量。

参考文献：

吴健.小学体育选项课教学发展路径研究[J].教育教学论坛，2015.

新农村建设与农村教育发展关系 篇4

农村富则天下富, 农民安则天下安。我国是一个农业大国, 中国共产党取得政权以来十分重视并着力解决“三农”问题, 促进了我国农村经济社会的发展。但相比较城市而言, 我国农村的发展明显滞后。教育是农村经济发展的最大活力。国家统计局农调总队根据对1997年农村住户调查的分户资料研究表明, 家庭常住劳动力素质的提高对收入的促进作用是明显的, 文化程度越高, 对收入的促进作用越大, 各种形式的收入水平都较高。在其它各种因素都保持不变的前提下, 若家庭劳动力文化程度从小学提高到初中, 这些家庭的现金收入比以前平均增加6%;若提高到高中, 增加11%;提高到中专, 增加15%;提高到大专, 增加19%。

由此可见, 农民受教育程度的提高, 可以提高农民的生产能力, 从而相应提高农民收入。改革开放以来, 伴随着农村经济的发展, 农村劳动力受教育程度有了较大幅度的提高, 文盲半文盲率从1983年的35.5%下降到2002年的7.59%, 初中、高中文化程度的劳动力比例也有所上升, 劳动力的平均受教育年限由1983年的5.26年提高到2002年的7.87年。随着农村劳动力受教育程度提高, 农民收入也相应提高, 农民人均收入由1983年的309.8元提高到2002年的2475.6元。

农村教育落后和不足带来的直接后果是农业劳动生产率低、农业生产技术落后, 致使农村经济发展缓慢。温家宝总理指出, 目前我国城乡之间、地区之间经济社会发展水平存在明显差距, 一个重要原因就是农村和欠发达地区广大群众受教育水平和接受教育机会明显落后于城市和发达地区。据调查, 以生均教育经费为例, 2001年我国城镇小学生均教育经费为1484元, 农村为798元, 城镇是农村的1.86倍;初中生均教育经费城镇为1955元, 农村为1014元, 城镇是农村的1.93倍。在生均预算内公用经费上, 城乡差距更大。2001年我国小学生均预算内公用经费, 城镇平均为95元, 农村为28元, 城镇是农村的3.39倍;初中生均预算内公用经费, 城镇平均是146元, 农村为45元, 城镇是农村的3.24倍。

在城市, 小学升入初中的比例已经达到98%以上, 而农村还有10%左右的学生由于各种各样的原因不能或不愿升入初中。同时, 农村学生辍学严重现象长期得不到遏制。特别是具有初中、高中文化程度的青年农民, 绝大多数未接受过职业技术教育。我国农村目前约有1.5亿剩余劳动力, 并且每年有600多万中小学毕业生不能升入更高一级的学校。农民的文化水平低, 只能从事简单的传统农业耕作或只有传统农业的经验和技能, 导致农民务农技术水平不能尽快提高, 影响先进农业技术的推广应用。这不但直接影响农民收入的增加, 也严重制约着农业生产力的提高, 对至关重要的国家食物安全也形成了威胁, 从而影响了国民经济和社会的可持续发展。农民文化水平低, 对新技术、新知识的接受能力普遍较低, 对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上, 对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备, 缺乏相应的技术, 缺乏就业技能, 无论是搞种植、养殖, 还是进城打工, 他们的收入都低于有一技之长的人。“在农业领域, 科技是第一生产力, 人才是第一资源, 教育是第一要务。”农村教育与农村经济发展联系紧密, 几乎在所有贫困落后的农村地区, 经济发展滞后, 都与农村教育落后有关。

发展农村生产的出路在于加快农业现代化步伐。实现农业现代化, 艰苦奋斗是必要的, 但是不能仅仅依靠“出大力流大汗”, 特别需要的是最新的科学技术。可以说, 只有当最新的科学技术占领了农村, 占领了农村居民的头脑, 农村生产才会蒸蒸日上, 突飞猛进, 新农村建设才会出现朝气蓬勃日新月异的大好局面。就目前和今后相当长的一段时间看, 在农村, 科学技术的传播, 主要手段还是农村教育, 包括基础教育、成人教育、农民职业培训和远程教育。所以, 在建设新农村发展农村生产的过程中, 发展农村教育是一项基础性工程, 必须予以充分的重视。

2新一代农村居民培养与农村教育发展

建设社会主义新农村需要资金, 需要技术, 但是更需要的还是人, 是有理想、有道德、有纪律、有文化、有知识、有技术、有创新精神和实践能力的新人。这样的人不是寥若星辰的精英, 而是像蒲公英一样成千上万地遍布农村的一大批。这样的人从哪里来?唯一的答案就是教育。农村的教育大发展, 新农村建设者大批涌现, 不断成长, 前赴后继, 源源不断, 农村生产何愁不发展?农村文化何愁不昌盛?农村的面貌何愁不改变?农村居民的生活何愁不美好?建设新农村需要新型农村居民, 而新型农村居民的培养离不开教育。温家宝总理曾明确指出:“没有农村全面‘普九’, 没有农民素质的全面提高, 就很难实现全面小康, 我们必须充分认识到农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用”。

农民是建设社会主义新农村的主体, 农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量。只有重视并加强农村教育, 培养和造就一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民, 才能推进社会主义新农村建设。我国的农民总体上来说具有吃苦耐劳的精神和勤奋朴实的传统美德, 但由于诸多原因造成我国农民整体素质不高, 这是人所共识的事实, 已成为建设新农村的主要障碍。

第一, 农民受教育程度低。中国有13亿多的庞大人口, 每年大约新增1500万人, 将近70%的人口仍然生活在农村, 农村的剩余劳动力大约是1.5亿人。全国4.97亿农村劳动力中, 高中以上文化程度的只占13%, 初中的占49%, 小学及以下的占38%, 农民平均受教育年限不足7年, 全国92%的文盲、半文盲在农村。

第二, 农民缺少现代专业技能。一方面, 留守农村的农民, 大多是儿童妇女老人, 没有经过专门的现代农业技术训练, 而是依靠父辈经验的传授, 从事传统的农业生产。这种生产方式, 在现代市场经济条件下, 很难脱贫致富。另一方面, 进城务工的农民也没有经过专门的现代工业和服务业的培训, 不能从事复杂劳动, 只能从事简单劳动, 其中大部分是脏活、累活、苦活。

第三, 农村基层文化生活单调、匮乏。由于交通不便、信息不畅, 人们的思想相对封闭、保守, 有的农村存在大量劳动力闲置现象, 不思进取, 致富能力不足;网络在农村还是奢侈品, 各种文艺活动少, 农村社区文化建设薄弱, 农民除了看电视, 主要是打麻将和赌牌, 有的地方农民把赌博当娱乐, 赌资巨大;有的地方讲排场、比阔气, 铺张浪费严重, 使得社会风气复杂化。

农村远程教育与发展 篇5

浅析农村留守儿童的心理发展与教育问题

班级： 2011113101学号：20111111367姓名：杨婧

内容摘要：

农村“留守儿童”是指父母双方或一方流动到其它地区工作，留在户籍所在地不能和父母双方共同生活在一起的儿童。农村留守儿童是社会发展中产生的一个新型的弱势群体,由于长期与进城务工的父母分隔两地,缺少父母关爱和家庭温暖,其心理和教育问题正日益显露出来.本文通过对农村留守儿童存在的心理与教育问题进行分析,探讨这些问题所带来的影响及形成的原因,并在此基础上提出从国家、社会、家庭、学校等方面建立解决机制，通过加大户籍制度改革力度，让留守儿童享有平等受教育的权利；完善相关法律法规，保护保障农民工的权益，加大对农村留守儿童保护力度；大力发展农村经济；加强对农村义务教育的投入等手段来解决中国特色社会主义发展过程中的农村留守儿童问题。

关键字：留守儿童，农村，心理发展教育

背景介绍：

随着我国改革开放的进一步深化，我国农村大批多余的劳动力纷纷离开家乡进城务工，既为我国城市经济的发展做出了巨大的贡献，也为农民创造了增收致富的机会，与此同时，在广大的农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体：农村“留守儿童”。农村“留守儿童”是指父母双方或一方流动到其它地区工作，留在户籍所在地不能和父母双方共同生活在一起的儿童。“留守儿童”是一个特殊的群体，也是一个弱势群体。这些“留守儿童”，由于远离父母而缺乏家庭教育和亲情教育，心理和教育严重缺损，对农村的可持续发展造成不利，同时也成为社会治安不稳定因素之一。“留守儿童”问题给整个农村教育带来了新的挑战，越来越多的受到社会各界的关注。如何使留守儿童受到正常、健全、完善的教育，帮助他们解决心理上的困惑，促进他们的心理健康，让他们和同龄人一样快乐地成长已经成为我们和谐社会建设中一个非常紧迫而亟待解决的问题。解决“留守儿童”问题是建设社会主义新农村的迫切而现实的需要，也是构建和谐社会的基石。

一、当前农村留守儿童心理发展与教育存在的问题

l、学业问题。

据调查，大多数农村留守儿童学习目的不明确，学习习惯差。具体表现有迟到、早退、上课注意力不集中、不能较好的完成家庭作业，甚至旷课等。造成如此状况的原因主要是一方面部分农民工对子女的期望过低，很多农民工认为自己的孩子不够聪明，将来不会有什么大出息，孩子在留守时便缺乏约束，逃学、辍学。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。监护群体在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，与留守儿童思想观

念差异大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。其结果是留守儿童学习成绩较差，辍学、失学屡见不鲜。

2、心理问题。

儿童的心理健康受多种因素的影响，由于他们年龄小，心理发育不成熟，承受能力弱，因此父母的教育方式、家庭氛围等对孩子的健康成长有着直接而深刻的影响。留守儿童与父母长时间的分离，使得他们享受不到应有的天伦之乐，缺乏正常的沟通渠道，使得一些问题在心理长期聚集，不能及时解决，容易形成紧张、失落、孤独、多疑、焦虑，人际交往存在困难的等问题，他们的性格往往变得内向、消极、自卑、逆反、冷漠。影响留守儿童以后的人生观，价值观。

3、安全问题。

由于很多家庭由于父母出去打工，小孩大多与外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，作为一个特殊的监护群体，这些人普遍年龄大、身体差，往往只能安排小孩的基本的生活，粗放的进行照看，往往缺乏安全防范意识。同时，由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，常导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患。在全国各地，留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有报道。

二、农村留守儿童心理发展和教育问题对社会发展的影响

农村留守儿童的教育问题不仅仅是单纯的教育问题，而且是一个复杂的社会问题。这些问题如不及时解决，对我国社会发展必将产生深远的影响。

l、留守儿童的教育问题解决得不好，将导致社会分层的恶性循环。

教育是为了帮助一个孩子在未来的生活中，能够成功地寻找自己的幸福而从事的事业。教育是个体进入社会角色，获取社会角色资源的基本途径。一般来说，教育水平高，文化层次较高的人占据的社会岗位能够为他们获取更多的社会资源，从而有可能提高他们的社会地位，处于较高的社会阶层。我国农村基础教育的总体情况并不乐观，无论是教育经费投入还是教育资源以及教育质量，都要远远落后于城镇教育。从这个角度讲，留守儿童在进入社会的“起跑线”上，不仅输给了城镇儿童，而且输给了非留守儿童。如果没有其他原因，成年后他们必将像自己父母一样沦为社会的中下层及底层。．

2、留守儿童的教育问题解决得不好，将影响我国现代化的进程。

现代化的核心在科技人才，而科技人才的培养又完全依赖于教育，从某个方面讲，现代化就是教育现代化。我国的人口素质整体水平不高，尤其是农村人口的素质。为了提高农村人口素质，除了发展农村教育这条途径，别无他法。发展农村教育，除了增加教育经费投入、优化教育资源外，还必须提高留守儿童的教育质量。如果一个地区的人口素质不高，结构不合理，必然会影响到该地区现代化进程。同时，由于高素质人才向现代化程度较高的地区转移，至使欠发达地区留不住人才，使得欠发达地区雪上加霜，从而在整体上影响到我国现代化进程。

3、留守儿童的教育问题解决得不好，将影响共同富裕目标的实现。

社会公平是一种社会理想，是人类最高的社会价值。社会公平在解决阶级、阶层和社会集团的利益关系中是保持社会稳定和社会秩序的平衡器。我国的基础教育在资源配置上存在着明显的不平衡，农村教育资源始终处于弱势，农民工子女的教育特别是留守儿童的教育又处于弱势中的弱势。党和政府如果不引起高度重视，不按“补偿性原则”给予解决的话，社会将失去公正性，将难以实现“共同富裕”的目标。

三、农村留守儿童心理发展和教育问题的成因分析

农村留守儿童问题特定形式下多种因素的综合反映，既有国家、社会因素，也有家庭、学校因素。

（一）宏观层面：国家的社会制度不完善

1．户籍制度及相关制度的障碍

农村留守儿童教育问题出现主要是由于农民工家庭成员长期分居两导致的，而产生这种现象的根源便是我国的户籍制度及其相关制度不符合市场配置资源的要求。政府并没有取消户口政策，城市户口和农村户口之间仍然存在着巨大的差别，进城的农民工难以在城市落户。农民工子女随父母进城就学成本很高。另外，由户籍制度派生出来的其他一系列相关的制度，如教育制度、住房制度、社会保障制度等，也是客观上阻止农民工及其子女融入城市。大量的农民工只能忍痛将子女留在农村老家。

2．相关的法律法规不健全

首先，专门法律法规的缺位。我国目前制订的专门针对保护儿童权益的法律法规仅有《教育法》、《未成年人保护法》等，这些仅有的法律文献都没有针对留守儿童特殊群体作出具体规定，导致现实中一些地方政府相关管理人员以此为借口推卸留守儿童的教育、监护责任。其次，法制宣传教育不到位。导致未成年人尤其是留守儿童的法律意识的淡薄，最终造成了农村未成年人犯罪率居高不下且逐年上升的趋势。

3．各级地方政府在留守儿童教育管理上投入不足

各级地方政府普遍重视城市的经济发展，各项政策和资源均向城市倾斜，对广大农村地区的发展关注较少。同时，他们关注的是劳动力向外输出，并把此视为带动地区经济发展的重要途径，而对伴随而生的留守儿童教育问题，并未给与重视，有的农村基层政府甚至还没有认识到留守儿童教育问题的存在，从而使留守儿童的社会教育和管理处于真空状态。

（二）微观层面：家庭学校教育存在问题

1、从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。

为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的，即：使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。

2、从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。

外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

3、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。

由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少

开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

三、农村留守儿童心理发展和教育问题的解决途径

“留守儿童”问题绝对不是一个简单的农村家庭问题，也不仅仅是“三农”问题，而是一个急需各级政府和社会各界高度重视的社会问题，是新农村建设必然要面临且必须解决的一个重要问题。对这一问题，要站在科学发展观的高度来认识理解，要从建立和谐社会和社会主义新农村的高度从根本上来加以解决。解决农村留守儿童问题，不应视为只是农民工自身的问题，而应该由全社会共同努力为留守儿童创造享受教育和健康成长的环境和空间。我们必须站在解决“三农”问题的高度，从法律上、制度上把这一问题整体纳入社会经济发展总目标中加以解决。真正做到标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。

1、加大户籍制度改革力度，让留守儿童享有平等受教育的权利。

深化现行的城乡二元机制改革，消除城乡差别，从根源上解决“留守儿童”的问题。政府部门应制定、实施一系列的政策措施，消除对农民工的子女教育、住房、就业、社会保障等制度性不平等待遇。加快户籍制度以及与之相关的社会保障、就业、住房、子女教育等体制的改革，从根源上解决农村留守儿童的问题。

2、完善相关法律法规，保护保障农民工的权益，加大对农村留守儿童保护力度。

各级政府要认真贯彻落实《宪法》《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，政府制定专门针对留守儿童特殊群体的规章、政策，加强对儿童权益的保护，使留守儿童享有和其他儿童一样的受教育权、健康发展权、受保护权和参与权等，为留守儿童创造健康成长的法制环境。

3、大力发展农村经济。

各级地方政府应对留守儿童问题给与高度重视，采取各种有利措施，例如大力发展农村县域经济，拓宽小城镇的融资渠道，千方百计增加农民的就业机会，让农民工在自己家乡就地就业，带的农村经济发展。从根本上解决了“留守儿童”出现的问题。

4、加强对农村义务教育的投入。

首先政府应落实支农政策，加大对农村中小学的投入和建设力度，多创办一些寄宿制学校，不断完善其基础设施。其次提高农村中小教师的素质，改变传统的教育理念和方法，给留守儿童更多的关爱。第三是加大当前农村中小学新课程改革的力度。关注他们的身心健康发展，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，并开设针对青少年身心发展规律的心理课程，对儿童的心理压力进行疏导，引导儿童走过人生发展的关键时期，帮助儿童健康、和谐发展。

总结：

孩子是祖国的未来。因为父母为了生计在外打工而成为留守儿童的孩子们更需要获得关爱和良好的教育，虽然留守儿童是城乡二元化结构下的产物，留守儿童的问题一时也不能得到完全解决，但我们应当正视这一问题，为尽早改善留守儿童身心发展和教育环境作出努力。

“留守儿童”问题是我国经济社会转型时期的一个缩影，它既是经济现象，又是社会现象，其存在具有深刻复杂的经济及体制背景。“留守儿童”问题折射出“三农”问题的焦点。只有解决好了“留守儿童”问题，“三农”问题才能迎刃而解，建立民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会才能成为现实。

参考文献：

1.人口研究编辑部．聚焦“386199”现象关注农村留守家庭[J]．人口研究．2004，(4)

2.段成荣，周福林．我国留守儿童状况研究[J]．人口研究．2005，(1)

3.大鹏，赵俊清．农村“留守子女”问题之社会和政策因素筒析．基础教育参考．2005，(1)

农村远程教育与发展 篇6

在城镇化背景下，农村教育面临区域、城乡发展不平衡，教育资源缺乏与浪费并存等新的挑战。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（简称《教育规划纲要》）实施以来，各级政府把教育事业摆在更加优先发展的位置，农村教育获得良好发展契机。本研究从城镇化视角人手，用实证、调查、比较等方法剖析农村教育现状，把握时代脉络，提出现实问题，为相关配套政策的制定提供参考和支撑，推动和促进我国以及各省农村教育改革的不断进步。

发展指数勾画农村教育整体态势

构建农村教育发展指数，可以为了解和掌握农村教育发展现状提供量化分析的工具，为认识农村教育整体现状和发展方向，解决农村教育问题，比较国家间、区域间农村教育发展差异提供独特视角和依据。

在参考联合国教科文组织教育发展指数、世界银行教育统计指标等国外教育综合发展研究情况，以及国内王善迈等人的教育发展指数、袁桂林的农村教育发展指标等多项研究的基础上，课题组综合考虑可得统计数据，深入分析我国农村教育事业发展日标和相关政策文件，经多次专家论证，最终构建了农村教育发展指数评价指标体系。指标体系包括普及情况、师资情况、投入状况、办学条件、信息化水平5个一级指标；下设班额、入学率、生师比.教师学历合格率、生均经费支出、生均固定资产、生均教室面积、生均图书册数、生均计算机台数及生均建网学校比例等10个二级指标；每个二级指标涵盖学前、小学、初中、高中4个学段的具体项日共34个。

农村教育发展亮点突出

1.中国农村教育总体发展水平居9个人口大国首位

计算结果显示，中国农村教育总指数得分为0.634，居9个人口大国首位。农村教育机会指数中，中国在学前教育、初等教育入学率方面排在前列。小学入学率超过100%，与发达国家日本、英国持平，且超过德、法、美等国水平。农村教育质量指数中，中国指数为0.796，仅次于墨西哥的0.806。可以判断，中国农村教育总体发展水平优于其他人口大国，入学率等部分指标表现抢眼（见图1）。

2.农村教育发展各级指数呈增长状态

2012年农村教育发展总指数由201 1年的0.596增加到0.631，增幅为5.87%（见图2）。一级指标中，农村教育信息化水平指数增长幅度最大，由201 1年的0.343增长到2012年的0.396，增幅达15.45%；二级指标中的“建网学校”指数增幅最大，由2011年的0.270增长到2012年的0.319，增幅为18.10%。

可见，农村教育整体发展势头较好，特别是与硬件建设相关的指标增幅较大，见效较快，如信息化水平、办学条件、投入状况。而与软件建设或者内涵发展相关的指标增幅较小，见效较慢，仍需加大发展力度。

3.教育发展城乡差异状况趋于好转

我国教育发展城乡差异状况指数是在农村教育发展指数基础上构建的，其指标与我国农村教育发展指数相同。数据显示，2007～2012年间，教育发展城乡差异状况指数呈现逐年递增的趋势。其中，投入指数的城乡差异状况提高最快，增加了0.163，其次为条件指数，增加了0.153。说明教育普及状况、师资状况、投入水平、教育条件和信息化水平的城乡差异在逐渐缩小，特别是投入水平和教育条件的城乡差异改善状况更佳。上述情况表明，随着社会经济的持续健康发展，农村教育各项指标的公平程度均在不断提升。

4.城镇化推动农村教育整体水平提高

研究表明，城镇化进程中，农村的受教育人口规模、教育投入水平、学校布局和软硬件建设、教育意识形态等方面都会发生深刻变革；农村教育品质的提升，会提高农村地区的人口素质，反过来又推动当地城镇化向纵深发展。通过计算可以看出，农村教育发展水平与城镇化发展水平显著相关，相关系数是0.765（P<0.01）。这就意味着，在一定范围内，城镇化水平越高，该区域农村教育的整体水平也会逐渐提高。

农村教育发展差距尚存

1.农村教育发展水平仍落后于OECD（经济合作与发展组织）等发达国家

与日本、韩国、英国、法国、德国、新西兰、美国等7个OECD国家相比，中国农村教育发展总指数得分落后，仍与其保持较大差距。尽管发达国家缺失贫困率、识字率等多个指标项，但其教育发展总指数均在0.800以上，如日本高达0.908。可见，我国农村教育发展状况虽然好于9个人口大国，但与OECD国家相比仍有较大差距。例如，OECD国家目前83%的年轻人能在有生之年完成高中教育，而中国日前仅为73%。凶此，有必要提高农村地区学校教育的水平，并且为城镇中的农村人群及弱势群体学生提供更多经济上和教育上的支持。

2.各省份农村教育发展指数差异悬殊

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各省2012年农村教育发展水平呈两极态势。城镇化率处于中高级阶段的7个省份，农村教育发展水平明显高出其他较低阶段的省份，发展指数大都在0.700以上；城镇化率处于初级阶段和乡村型省份的农村教育发展水平，呈现基本均衡态势，发展指数在0.500上下浮动。各省农村教育发展水平差异悬殊（见图3）。

北京市农村教育发展指数最高，为0.850，其普及指数、师资指数、投入指数、办学条件指数以及信息化水平指数分别为0.782、0.945、0.978、1.000、0.824，均位列全国首位。河南省农村教育发展水平整体最弱，指数为0.386，其短板主要为信息化水平、投入水平和师资水平3个指标，指数分别为0.192、0.241和0.583，均列全国末位，这3个领域也是该地区农村教育发展亟须关注的重点所在。

投入水平悬殊是造成省际差异的主凶，例如，北京的农村初中的生均教育经费支出为47 365.17元，而贵州省仅为4 357.33元，相差4万余元。由于投入水平不同，造成各省份农村教育发展的师资状况、办学条件等指标差异明显。

3.班额过大仍“居高不下”

2012年，农村基础教育平均班额指数全国平均水平为0.472，有19个省份超过这一水平，说明大部分省份农村教育班额状况仍然堪忧（见图4）。尽管城镇化加速发展会带来农村受教育人口的迅速减少，但在城镇化率超过50%的18个省份中，仅江苏、重庆、湖北、山东和宁夏5个省份的平均班额指数低于全国平均水平。在城镇化率低于50%的13个乡村型省份中，也有近1/2的省份农村基础教育平均班额超过全国平均水平。

农村学校布局调整是造成部分省份农村学校平均班额过高的主凶。例如，2010年数据显示，农村小学在10年间的撤并率约为49.3%，北京的农村小学撤并率高达57.81%，同时期北京农村小学生仅减少了50.18%。凶此，应充分考虑农村现实，增加资源配置特别是农村教师数量来改善农村教育质量。

4.农村寄宿制学校发展“中部塌陷”“小学塌陷”现象突出

农村寄宿制学校已成为我国农村义务教育的重要办学形式。2012年，农村中小学寄宿学生总数为2 710.7万人，占当地中小学在校生总数的26.2%，初中生总体寄宿率更是达到了53.89%。农村寄宿制办学形式也正逐渐从西部向中东部推进，农村中小学实行寄宿制已是大势所趋。日前，农村寄宿制学校发展存在重西部、轻中东部，重初中、轻小学的现象。西部地区寄宿生规模最大、寄宿率高，一直是农村教育发展和政策制定时关注的重点。而中部地区的河南、湖南、湖北、江西等省的寄宿生规模和寄宿率也非常高，甚至超过西部的多数省份。如河南省农村中学阶段寄宿生占全国总体的12.14%，位居首位；小学阶段寄宿生规模仅次于云南省，占全国总体的9.72%。相对于西部省份而言，中部地区寄宿制学校发展困境突出。2012年中部地区小学和初中办学条件、教师队伍的多项指标差于东部和西部地区，并且差距仍在进一步拉大。

寄宿制小学比寄宿制中学面临的发展困难更大。虽然2012年农村小学寄宿生总体规模只占到中学总体规模的一半多，但有11个省小学阶段的寄宿生总体规模达到30万以上，超过了中学阶段寄宿生规模不足30万的1 3个省，个别省份如云南省、青海省的小学阶段寄宿生规模甚至超过了本省的中学阶段寄宿生人数。2012年在办学条件、教师队伍等多项指标方面，小学都低于初中，而小学生年龄小，需要获得的照顾更多，小学寄宿制学校的投入成本不应比中学低。

政策倾斜力度偏小是造成“中部塌陷”和“小学塌陷”的主因。从各类国家支持性政策分析看，西部获得明显支持，东中部特别是中部寄宿制学校获得较少支持。2006年实施农村义务教育经费保障机制改革以来，国家对免学杂费资金、公用经费补助资金的安排都是由中央和地方按比例分担，西部地区为8：2，中部地区为6：4，中部分担比例高于西部。国家实施的一系列重大T程项日，其投入对象中西部地区所占比例更大。已实施的重大工程项日建设中也存在重校舍、轻配套，寄宿制学校建设重初中、轻小学的状况。在国家政策支持下，西部中小学办学条件的很多指标改善幅度大于中部，硬件改善先于软件提升，这都导致了地区差距、学段差异进一步加大。

结论

准确把握我国农村教育的发展现状，高度重视农村教育发展问题，完善和调整发展政策与措施，方能使农村教育取得跨越式发展。在推进城镇化的进程中，农村教育要改革适应，更要超前布局。

1.将农村教育作为教育工作的重中之重

农村教育在我国的教育体系中占有很大比重。在教育现代化和农业现代化进程中，农村教育的发展至关重要。在推进城镇化的进程中，农村教育不但要改革适应，还要超前布局。在推进教育公平的进程中，加快发展农村教育依然是紧要任务。正凶如此，党中央和国务院多次指示，农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，在构建中国特色现代国民教育体系和建设学习型社会中具有重要地位，要作为教育工作的重中之重。

2.在确保教育公平基础上走内涵发展之路

当前，我国农村义务教育保障支持的政策体系基本形成。落实“全国中小学校舍安全工程”、《农村义务教育薄弱学校改造计划》等政策项日，使我国农村基础教育办学条件迈上了新台阶。尽管如此，面对城乡差距，在推进城乡基本公共服务均等化进程中，加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，适当提高农村义务教育生均公用经费标准仍是重要任务。但数据也显示，农村学校硬件指标的改善幅度远高于师资状况等软件方面的改善。凶此，应进一步完善和落实农村义务教育学校教师“特岗计划”“免费师范生制度”“国培计划”等重大政策，加大对农村学校尤其是农村教学点的倾斜力度，逐渐将支持重点由财力投入与硬件建设转向提升农村教师素质与教育质量的软件建设，促使农村教育走内涵发展之路。

3.农村教育先行缩小省际教育发展差距

《教育规划纲要》指出，我国“城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后”。坚持农村教育发展先行，从最困难的地方做起，补齐区域内教育发展“短板”，可有效缩小城乡差距和省际差距，推进城乡教育一体化，实现基本公共教育服务均等化。除继续支持西部省份外，要加大对“中部塌陷”省份的支持力度。例如，河南、湖南、江西等农村义务教育在校生规模大、学校多的省份，其经济发展水平并未明显高于西部省份，依靠自身财力很难解决农村教育的难点问题，迫切需要国家层面的大力支持。

4.全方位关注农村寄宿制小学

相较而言，2008—2010年间，大部分省份农村教育发展和经费投入更多关注农村初中阶段。2004年以来的农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程等都以初中寄宿制学校为主，这导致农村寄宿制小学的办学条件明显落后于初中。生活自理能力、安全问题是农村寄宿制学生面临的最大困难。而在农村寄宿制小学，这一问题尤其突出。凶此，在实施义务教育学校标准化建设，整体改善农村寄宿制学校办学条件的过程中，要关注寄宿制小学，配备合格专任教师和必要的生活教师，为学生全面发展与健康安全成长提供切实保障。

（来源：《中国教育报》杨润勇刘晓楠赵小红/文本报告由中国教育科学研究院基本科研业务专项基金项目（2013）“农村教育发展研究”课题组完成）

农村教育改革发展分析与对策 篇7

关键词：农村教育改革,发展,问题,对策

近年来,全国上下掀起了一股素质教育改革的热潮,给教育发展带来了动力。我们就是在这股热潮的带领下,走入了教师队伍。但是随着城乡一体化的进一步推动,农村的素质教育也面临着不少的问题,存在不少的隐患。为了认清农村的教育现状,深化教育改革,笔者仅就本市情况进行了调查与分析。

一、存在问题

1. 教师队伍流动性大

城市,有繁华的景象,有便捷的生活,有儿时的梦想,很多人对城市有着执着与渴望,教师也不例外,因此许多教师一生都走在通往城市的路上,他们或是为了让自己的孩子拥有更好的教育环境,或是为了享受城市生活,或是为了实现自己更高的目标,大都选择了进城。笔者所在的学校是一所九年一贯制的镇级中心学校,共有教职工62人,据调查,每年流动的教师达到10人次左右,其中就业三年的教师就占到了二分之一,致使学校出现了“年轻化”,初中部的平均年龄仅为32,这对一所学校来说并不是一件好事。而且这种情况并不只是存在于这一所学校,本市六个乡镇的每一所学校都或多或少的存在这种情况,其中有近五分之一的教师走向了市区,这其中就有二分之一的教师是刚刚走上工作岗位的新教师。教师队伍的过大流动固然给学校注入了新的生命力,但也导致了师资的不均衡发展,影响了学校教学质量。

2. 学生流动性大

近年来,随着“择校”热潮的出现,越来越多的学生流向城区,其中成绩较好,素质较高的学生占多数,而留下来学生的素质偏低,学习积极性不高,影响日常的教学活动,班级的纪律、学习氛围远不如以前。即便是留下来了,也是人心浮动,同学之间相互攀比,都把进城看作是今年不进明年进的必然结果; 暑假时,家长见面的第一句话不再是“你吃了吗?”而是“你孩子进城了吗?”自家孩子能否进城变成了一种孩子是否优秀,家庭是否有实力的象征。即便是面对高额的择校费用,不菲的校车、住宿费用,但都选择了无视,只是一心想让孩子进城。在家长的心目中,“进城”代表着优秀的教育资源,良好的教育环境,家长的选择不再是因为实际需要,或是孩子的成长进步,而是一种“攀比”,而且这种情形有愈演愈烈之势。这也是我们农村的教育工作者面临的一个新增的现实问题。

3. 教育观念变化不大

虽然说,我们已经走在了素质教育的路上,但是许多教师的教育观念仍然没有什么大的改变。小学教师还好一些,没有什么升学压力; 初中的教师,特别是八、九年级的教师能明显感受到压力的存在。八年级WAT考试的存在,九年级中考的存在,特别是高考指挥棒,让我们的教师难以转变自己的教学观念。

现如今,全国各地都掀起课堂改革的浪潮,我市也不例外,各科都进行了不同程度的课堂改革,无论是“小组合作探究”,还是洋思“先学后教”我们也进行了不少,但总体来看,城区效果不错,农村就稍显不足。追根究底无外乎学生的基础与教师的观念的差异,这都是我们面临的问题。

二、措施与办法

1. 加强对教师的业务培训和生活关心

首先,要把师德放在首位,定期请“德高望重”的教师做演讲,教育和影响教师,提升教师的整体素质。用“办学理念”“教育思想”和“教风”等来激励教师树立正确的世界观、人生观和价值观。

其次,教师培训的关键是教师实际教育教学能力的提高,特别是对年轻新教师的培养。学校的校本研修就是一个很好的平台,运用好就能取得较好的效果。加强同科、异科之间的合作,取长补短,打造有个性的课堂。做好对年轻教师的帮带工作,从备课、批改到上课,反思、总结每一个环节都好好的把关,争取让新教师尽快的成长起来。

最后,提升教师的生活待遇,让他们把学校当成自己的家,那么他们就会有很强的“归属感”。例如,我们学校已将开始实行的“偏远地区车补”,减轻教师的路费负担; 按设太阳能热水器和洗衣机,让教师的生活更加方便等。这些都能极大地提高教师对学校的认同感和归属感。教师没有了后顾之忧,自然就能把精力放在教学上,潜心研究。

2. 提升学生学习兴趣,转变家长的认知理念

这是一个“古老”的话题,如何提升,每个时期各有不同的办法。我们学校的建设已经通过了省级标准化的验收,无论是硬件设施还是各种相应的配套设施应该是走在了本市乡镇的前列。对此,我们应该充分利用本校的优秀资源,音乐教室、舞蹈教室、美术教室、资源共享室、生物、物理、化学实验室、图书阅览室等各种功能室,让我们的课上和课下丰富起来。各种的社团活动也要落到实处,真真正正让我们的学生感受到自己与“市区”的零差距,“留”住学生。

家长的“进城”观念,需要时间来淡化。充分利用“家长课程”的时间,与家长进行这方面的交流,展现学校现有的硬件与师资力量,举那些进了城,但又回来的例子,为家长展现“现实的城里”,分析其中的原因、利弊,让家长理性对待“进城”,用时间来淡化“进城”的热度。

3. 切实改变教育观念

虽然面临着各种考试压力,但是我们应该认识到素质教育的改革已经是不可改变的潮流,因此,我们也应该勇敢的面对他。通过定期或是不定期的交流活动,让我们的教师看到改变观念后的成果,认识到不改变的差距,找到适合自己的改革之路,并随着学生情况的变化随时做出调整。

虽然教师面临着“年轻化”,但这对于教育观念来说却是“福音”。因为年轻,所以会拥有前沿的教育理念,能最大化的领会改革的精神与意图,能从基础打造出适合时代特征的教育方式。因此,教育主管部门就要认清这样的“现状”,抓住这样的“机遇”,深化改革的教育观念,形成新的理念,为我们的教育注入活力。

浅谈农村小学教育与发展 篇8

一、开拓农村小学发展新局面

制约教育发展的瓶颈仍是教育均衡发展的问题, 尤其是农村小学教育的发展参差不齐, 阻碍着教育事业的全面发展。缩小城乡差距, 促进基础教育均衡发展, 特别是农村小学办学水平的整体提高, 是实施新时期教育事业发展计划的重要前提。自从有效地实施了我国计划生育的政策, 从2002年到现在, 农村在校生人数明显减少。学校学生的人数递减, 出现了以下问题:

1、教学经费不足

大部分农村小学的资金投入量不够, 教室简陋, 缺乏相应的教学设备。学校能够使用的费用不够, 很多对学生发展有利的教学活动就无法展开, 所谓的素质教育就更是纸上谈兵。对于这种情况, 学校和老师也只能发出“力不从心”的感叹。由此, 学校资金问题就成了最为棘手的问题。

2、专业师资缺乏

在农村, 师资力量相对比较薄弱, 由于城区学校对教师的“甄别” (年轻化、专业化) , 以及农村学校工资很低还常出现拖欠工资的情况, 导致了农村学校年龄比例严重失调;教师队伍后继乏人的显现相当严重。然而, 农村学校与外面社会的隔绝, 使得农村教育停留在起跑线几乎为零的地位上。出现了一个毫无创新意识, 陷入只在乎成绩, 以“分数一统天下”的教育恶性循环中。

3、基础设施老化单一

电脑、图书、教学用具等硬件陈旧老化, 大部分丧失了使用价值。很多农村小学只有一台电脑, 还只用于“观摩”, 当城里的学生上网成瘾时, 农村的孩子可能还不会开关机, 更不用说是打字了。由于位于山区, 成本太高, 完全没有上网的可能性, 就更不用说多媒体教学设备了。建立科学的评价制度

为适应新课改的评价要求, 农村学校必须构建新的评价制度, 要形成促进学生成长、教师提高、学校发展, 课改推进的评价体系。

4、结合农村学校特点, 找出办学亮点, 开展校本课程

学校要充分发挥学校教育资源的优势, 找出鲜明的办学特色, 关注农村学生的个体差异, 特别是要充分利用环境资源、生活职业技能等优势, 找出自己学校的办学亮点, 开展多样化校本课程开发, 促进农村孩子的全面发展的校本课程建设。总之, 农村小学校本课程教育内容的选择、教科书的编写以及教学活动的开展, 要密切联系农村的实际情况, 突出农村特色。

二、走出发展困境, 改变教学方法

要提高教学质量, 关键是要上好课。这些年, 由于小学教育课程改革的全面发展与步步深入, 农村小学教师的专业素质与新教材无法适应的矛盾逐步显现出来。由于历史的和现实的种种原因, 教师的专业成长在相当一段时间内处于“自生自灭”的状态, 如今面对新要求, 很多教师大有“心有余而力不足”的感触, 新课程的改革实施也就变得步步艰难。

1、农村小学教师专业发展目前所面临的困境

1) 实施新课程的技能和层次较低。

创造性地使用教材是新课程对教师的要求之一, 农村小学大多是高龄教师, 他们常年居住在山区, 凭借着多年的教学经验, 难以突破创新, 几乎没有出外深造的机会。实施新课程以后, 新知识, 新视野和综合性学习的新教材让他们深深地感觉到“力不从心”, 技能和层次的限制使他们无法正确地理解、把握和驾驭新教材, 导致课改并没有达到预期的效果。

2) 教学观念和教学行为落后。

农村小学教师由于长期生活在一个相对比较狭隘的圈子里, 几乎没有机会了解城市课改的变化, 无法认识到农村学校自身潜在的优势。总以为所在地区条件差、环境差、学生素质差, 先进的教学理论和教师方法离他们很远, 导致教学改革与研究无法深入下去。课堂教学多以教师教授为主, 课程资源的开发与利用不力。

影响农村教师专业发展的相关因素

总之, 限制农村教师专业发展的原因有很多。但仔细归拢起来, 我认为主要有以下三个方面:

1) 教师自我专业意识薄弱

很多老教师认为自己是“高学历”出身, 以前的教学经验一直使用, 至今应该还能应付得了, 想再提高很有困难;一些年轻教师认为, 自己学历合格甚至是超标了, 教育小学生绰绰有余, 不学也过得去。实施课改后, 感到了课程改革的压力, 意识到了自身技能和层次的限制无法使他们理解、握和驾驭新课改。缺少直追的实际行动。相互观望、得过且过的思想是教师的专业发展得到了严重的阻碍。

2) 对教师专业发展的管理不到位

学校对教师专业的管理目标和整体规划没有进行明文规定, 导致了“学不学都一样”的消极因素。加上教师专业职称评聘管理不到位, 对不同职称的后期管理没有按要求“对号入座”, 高职高薪和低职低薪干的活一样, 限制了教师在工作上的积极性。

3) 农村小学教师年龄结构偏大、工作负担偏重, 制约了教师的专业发展

农村小学教师的老龄化现象十分突出, 高龄老师, 虽然有着多年的教学经验, 但却不能及时的配合课改的实现, 无法改变农村信息的封闭性, 因此, 课改并没有得到相应的发展。

2、促进农村小学教师专业发展的基本对策

农村小学教师的专业发展不容乐观, 这是一个不争的事实。那么, 我们究竟应该怎样做, 才能有效地促进农村教师的专业发展呢?我认为, 应该从以下诸多方面入手:

1) 加强教学评价与教学反思

首先, 教师个人要加强教学反思, 从实例中看到自己在教学中的缺陷, 切实的增强教师专业发展的自觉性。

其次, 对教学评价和质量管理, 学校领导和上级主管部门要极其的重视, 切实的增强教师专业发展的紧迫感。

2) 将教师专业发展纳入学校计划和目标管理

学校应把促进教师的专业成长作为重要的办学目标之一, 对不同年龄段、不同职称的教师分别提出专业发展要求, 并纳入教师继续教育和学校目标管理进行考核评估。教师应制定符合自己的专业发展规划和年度达标计划。

3) 经费方面, 为农村教师专业成长积极寻求政府的支持

农村小学教师普遍收入较低, 经济压力较大, 加上学校办公经费紧张, 有很多学习培训都无法参加, 很多专业书籍也无钱购买。因此, 国家和地方财政部门应加大对基础教育投入的比例, 并把农村叫吃专业发展学习经费列入其中。

总之, 农村小学教学方法面临的问题很多。思想有多远, 行动就有多远。只要我们想得到, 我们就一定会努力做到。我相信, 农村教师专业素质提高之时, 就是从村基础教育质量的回升之日。

以上是我对农村小学教育以及小学教师的发展及改革的几点看法, “按需施教”是教育生命获得之渊源, 也是教育发展的希望, 切实有效地贯彻并执行这项基本原则, 还需要各位在其中的“需”字上获得一个富有操作性意义的认识和理解。

摘要：本文主要对当前农村小学的现状进行了分析, 指出了一些存在的问题, 主要表现在学生人数的减少;师资以及教学资源的投入不够等。结合实际提出了一些改进的措施。

农村远程教育与发展 篇9

改革开放以来, 我国农村教育取得了引人瞩目的成绩, 但同时应看到, 当前我国农村教育仍是我国教育体系中最为薄弱的一个环节, 农村教育相对于我国农村经济发展, 仍然存在许多不适应的地方, 具体表现在以下几个方面:

1. 农村教育经费短缺。

为了农村教育的发展, 中央和地方各级政府虽然尽了很大的努力, 但经费短缺仍然是农村教育发展中面临的一个重要问题。与城市教育投入相比, 农村教育投入有很大的差距。

2. 农村教育结构失当。

由于我国的现实国情, 农村教育逐渐形成了单一的全日制普通学校教育结构, 忽视了发展职业教育和成人教育, 不能较好的满足不同层次学生发展的需要, 许多不能进一步升学的农村学生毕业后很难适应农村生产和经济发展的需要。

3. 农村教育师资水平低下。

我国农村学校师资水平低下, 一方面是高质量的师资“引不进来”;另一方面则是农村已有的优秀师资“往外流”。

二、发展农村教育的对策

第十一个五年规划纲要要求“加快发展农村教育、技能培训和文化事业, 培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”。因此, 大力发展农村教育, 为农民创造更多的受教育机会, 通过提升农村人口素质来服务于“三农”。针对以上分析, 解决农村教育发展问题, 笔者认为应做好以下工作:

1. 国家加大对农村教育的投入。

2004年我国财政性教育经费支出只占到国民生产总值的2.79%, 与世界平均水平的4.9%和发达国家的5.1%以及次发达国家的4.1%都存在着一定的差距, 而且投入明显偏重于城市教育和高等教育, 致使农村基础教育得不到有力的经费保障。因此, 国家应进一步增加财政性教育经费支出的比重, 尽快达到“十一五规划”的“4%”。

2. 改革农村学校课程设置及教学内容。

我国的国情决定了众多农村学生在中学毕业后留在农村, 参与当地“三个文明”建设。这就要求对教学内容和课程设置等方面进行必要的改革。一是要突破教学内容的局限性。在教学内容中渗透职业技术内容, 增加农村实用知识的教学内容, 使学生掌握与农村生产技术相关的基本知识。组织学生走到田头, 参加农村劳动, 使教育与生产劳动相结合, 让学生理论联系实际。

3. 大力发展农村职业技术教育和成人教育。

我国农村教育包括基础教育、职业教育、成人教育。当前在这三类教育中, 想起比较而言, 基础教育多, 职业教育次之, 成人教育更少。农村教育要得到进一步的发展, 应该建立“三教”协调发展机制。在基础教育得到普遍重视的前提下, 大力发展职业教育和成人教育。

4. 积极改善农村中小学教师队伍结构。

由于历史和地域原因, 农村师资是一个非常薄弱的环节, 严重阻碍了农村教育事业的发展。近年, 高校扩招, 师范类毕业生增多。我们应抓住这一机遇, 积极改善农村中小学教师队伍结构。首先, 提高农村教师的工资待遇。“增加学历津贴, 超工作津贴, 发展津贴, 以及国家地方贷款, 上浮农村教师工资总额, 使农村教师的工资水平居于各行各业的上等水平”。这是稳定农村教师队伍的物质保障。其次, 加强区域间教育资源的合作、帮助。再次, 积极鼓励普通高校的大学毕业生到农村从事教育工作, 以充实农村师资队伍, 改善农村教师队伍结构。

5. 大力发展农村中小学远程教育。

要实现农村教育的超常规发展, 必须实现教育手段方式的创新。促进城乡优质资源共享, 提高农村教学质量和效益。这项工程在我国东部地区以及经济发达地区已基本实现, 如江苏2005年已完成“校校通”工程。但在西部和经济欠发达地区还有待加快投资步伐。此项工程的完成, 将使我国农村地区中小学能和发达地区中小学共享现代化的教育资源, 这对我国基础教育的全面协调发展起着积极的作用。

6. 多渠道筹措农村教育经费。

义务教育属于公共产品性质, 办学经费应由政府承担, 但是为了义务教育更快更好的发展, 也可以吸纳社会资金。鉴与我国“穷国办大教育”的现实, 农村教育就应该积极引入社会资金。可以“大力鼓励集体、华侨或有经济能力的个人投资兴办农村文化教育事业”;仿效体育彩票的模式发行教育彩票, 广泛吸纳社会资金, 将所得的资金定向用于农村教育。

总之, 全面建设社会主义小康社会, 加快社会主义新农村建设步伐, 必须大力发展农村教育。发展农村教育, 关系到我国农村的当前和长远发展, 同时也是树立和实践科学发展观, 实现城乡统筹发展, 解决城乡发展差距, 解决经济社会发展不协调问题的重要条件, 是解决“三农”问题, 让农民共享改革开放成果的长远大计。

参考文献

[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[R].北京:人民出版社, 2006.

[2]沈士团.尽快实现国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%的目标[EB/OL] (.2006-03-09) .http://w w w.china.org.cn/chinese/zhuanti/2006lh/1148655.htm.

[3]余永德.农村教育论[M].北京:人民教育出版社, 2002.

[4]孔祥智.中国三农前景报告[M].北京:中国时代经济出版社, 2005.

农村远程教育与发展 篇10

建设社会主义新农村是党中央做出的重大战略决策, 这一决策为新疆农村发展注入了新的动力, 开启了新疆社会主义农村建设的新征程, 最近几年新疆的农业生产连年获得丰收, 粮食总产量大幅度增加, 农民生活得到很大改善。但是与“社会主义新农村”的标准和要求相比, 在各方面还有很大差距。例如, 农民人均收入在全国仍处于较低水平;农产品粗放生产, 加工能力低;城乡收入差距扩大, 村镇建设杂乱无章, 人居环境条件恶劣等。新疆农村发展的滞后, 除了客观的自然条件等原因, 一个重要的原因是文化教育的落后, 导致农村劳动力思想观念、文化素质、技能素质落后。农业的发展、农村的进步、农民的致富, 都离不开教育的支撑、科技的支撑。

建设新疆社会主义新农村, 必须立足新疆农村实际, 寻找突破口, 必须坚持“不搞形式主义”“不强求一律”, 而是要从本地区实际出发, 在中央统一领导下, 走出一条有自己特色的社会主义新农村建设道路。而从新疆教育相对落后的实际出发, 发展教育可以说是深入推进新农村建设的重要突破口。邓小平说过:“我们国家要赶上世界水平, 从何入手呢?我想, 要从科学和教育入手。”新疆的新农村建设要赶上全国的发展水平, 也要从教育入手。社会主义新农村的建设的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。围绕新农村建设的“五大目标, 发展教育在新疆的新农村建设中发挥着不可替代的作用。

一、发展教育为实现新疆新农村“生产发展, 生活富裕”提供智力支持

生产发展是建设社会主义新农村的物质基础。没有这个基础或者这个基础薄弱, 要想顺利实现新农村建设的目标, 无疑是一厢情愿的空想。而生活富裕是社会主义新农村建设的立足点和出发点, 它是作为新农村建设的一个重要标志。我们党作为群众根本利益的代表, 就是要帮助广大农民改变贫困现状, 实现其发展的愿望和要求。

新疆是一个以农业为主的地区, 其中又以种植业和畜牧业居多。从总体上看, 新疆的农业生产力水平较为低下, 广大农村离现代化标准还有相当距离。这里的原因很多, 一方面, 固然是农业自然条件较差, 另一方面, 更为重要的原因就是现代农业技术应用的缺乏。但是, 现代农业技术的推广和应用需要两个条件相配套。一是要有大量的农业专业技术人才, 另一个就是农民自身要有相应的文化知识, 从而能掌握并应用现代农业技术。这就对教育的发展提出了更高的要求。一方面, 教育要能够为新农村建设提供各方面、多层次的农业专业人才。这些人才的范围不仅涉及种植业、牧业、渔业和林业等, 他们还要能够将先进的现代农业技术与新疆农业实际相结合, 走出一条具有新疆特色的农业现代化道路。另一方面, 教育要能帮助广大农民掌握必要的文化知识, 使他们更容易接受和采用现代农业技术。

二、发展教育为实现新疆新农村“乡风文明, 村容整洁”提供思想保证

文明是社会进步、社会发展的表现。把乡风文明作为新农村建设的重要目标, 这是农村精神文明建设的内在要求, 也是推进新农村建设的精神支撑和动力源泉。随着生活水平的提高和全面建设小康社会的推进, 农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。因此, 建设村庄、美化村庄, 这是新农村建设题中应有之意, 也是广大农民最现实最迫切的愿望。

由于新疆是一个多民族地区, 宗教意识浓厚, 加上自然条件的限制和历史上封建势力的“愚民政策”, 这里的文化教育相对落后。例如, 在南疆许多农村家庭, 男女不平等的思想、对子女教育极度轻视以及家庭生活没有长远打算等现象广泛存在。这些都严重影响广大农民在推进社会主义新农村建设中的主体作用的发挥。

培养和造就新时代农民, 就是要大力发展农村教育, 通过多种形式的农村文体活动和精神文明建设活动, 引导广大农民提倡健康文明的新风尚, 激发他们以改革创新为核心的时代精神和艰苦奋斗、自力更生的传统美德, 不断推进乡风建设和村容整洁建设。

三、发展教育为实现新疆新农村“管理民主”塑造新型农民

管理民主建设是社会主义新农村建设的重要保障。建设社会主义新农村, 广大农民是主体力量。新农村建设事业的不断推进, 需要充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性。在事关新农村建设的重大问题上, 农民对实际问题最了解, 对农村问题最有发言权。加强管理民主建设, 就是要发挥农民的聪明才智, 激发他们建设新农村的热情。这是新农村建设不可或缺的力量源泉。我们党在推进社会主义新农村建设的进程中, 始终坚持以人为本, 把农民愿意不愿意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量新农村建设成效的重要标准, 最终确保广大农民自主决定事关自身的重大事项。实践证明, 管理民主与农村发展息息相关;管理民主的程序、水平和质量, 决定着新农村建设的进展和成效。

管理民主的本质, 说到底就是要让广大农民当家做主, 让广大农民在农村经济、政治、文化和社会建设中发挥主人翁的作用。实现管理民主的关键固然是健全村民自治制度, 逐步实现管理民主的制度化、规范化。但是, 制度的建立和完善, 都离不开广大农民民主意识的增强。因此, 加强管理民主建设的根本, 还是要不断提高广大农民的民主素质。

目前, 农民作为农村民主政治建设的主体, 参与民主管理的行为远未达到理性化的程度。如:农民的文化素质不高, 民主认知能力较差, 国家观念单薄等, 这在新疆广大农村这种现象更为严重。在一些偏远的农牧场, 部分农民对基层干部还存在畏惧心理, 这就很难谈上民主决策和民主监督了。鉴于此, 为了加强农村管理民主建设, 必须在农村大力发展各种形式的教育, 增强农民的民主意识, 提高农民的民主能力, 把农民塑造为合格的民主政治主体。

那么, 如何发展教育才能更好地适应新疆社会主义新农村建设的要求呢?这就要求必须紧紧围绕党的十六届五中全会提出的“普及和巩固义务教育, 大力发展职业教育, 提高高等教育质量”三大任务, 主要从以下三个方面着手。

首先, 普及和巩固义务教育, 提高新疆农村人口文化素质。为了进一步提高新疆农村人口文化素质, 农村教育在继续巩固普及九年义务教育和扫除青壮年文盲成果的基础上, 还应大力推进十二年义务教育, 解决新疆高中教育的“瓶颈”问题。同时, 为了全面提高农村人口的文化素质, 面向农民的教育应从当地实际需要出发, 采取便于农民学习的多样化形式办学, 把扫盲与学习科学技术和发展经济结合起来, 调动农民学习的积极性, 让农民从教育中得到实惠。

加快发展农村义务教育, 提高农村人口文化素质, 还需要国家加大对新疆农村教育的扶持力度。继续实施西部“两基工程”和农村中小学现代远程教育, 深化农村义务教育经费保障机制, 把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围, 保证义务教育有稳定的资金来源。

其次, 适应农村经济社会发展需要, 加快发展职业教育。现代农业技术的推广和应用与现代农村建设, 需要有一技之长的复合型农民。目前, 新疆农村劳动力大多缺乏职业技能, 新疆职业教育总体发展水平较低。

为了使新疆职业教育能更好为新农村建设服务, 第一步应增加职业学校的数量。这就要求从本地区实际出发, 充分发挥新疆的资源优势, 并根据市场需求增加专业设置, 力争做到扬长避短。第二步就是要提高职业教育的教学质量。这就要求必须改革职业教育的教学方法和内容。一方面, 抓好以敬业和诚信为重点的职业道德教育, 培养一支热爱农业生产和农村建设的人才队伍;另一方面, 加强学生技术能力和实践能力的培养, 强化农村职业资格证书教育, 把职业教育与劳动就业挂钩。此外, 还应把普通教育和职业技术教育结合起来, 在普通学校普遍开设劳动技术课。只有这样才能使职业教育在新疆新农村建设中发挥更大作用。

第三, 着力提高高等教育质量, 为新农村建设提供各类专业技术人才。推进新疆社会主义新农村建设, 促进农村经济发展是核心任务。要加快农村发展, 就必须选择一条跳跃常规的发展道路, 即全面提升农业科技发展水平, 提高科技在农业经济增长中的比重, 大力发展能够走在市场前列的农业高科技产业。这样可以加快实现由原始农业、传统农业向现代农业、高科技农业的转变。这是实现新疆农村经济增长方式根本好转的关键, 也是新疆农民摆脱贫困、走向共同富裕的基本要求。为此, 必须大力发展高等教育, 为新农村建设提供大量的各类高质量的专业技术人才。

在推进社会主义新农村建设中, 要积极发挥新疆高等学校特别是高等农林院校在社会主义新农村建设中的作用。高等农林教育承担着为新农村建设培养、输送人才, 推动农林科技创新、促进科研成果转化和服务农村经济社会发展的重要任务, 是实现农林科技进步, 促进新农村建设的一支重要生力军。建设社会主义新农村对科技创新有着强烈的需求, 有许多重大的理论和实践问题亟待解决, 而高等学校具有人才、知识、技术优势, 完全可以大有作为。

新疆高等院校要积极引导和鼓励大学生投身于新疆新农村建设的实践, 为服务“三农”培养大批高素质专门人才和留得住、用得上、懂技术、会经营、善管理的实用人才和新农村建设的组织者、带头人;要突出办学特色, 紧密结合新疆“三农”实际加强学科建设, 开展相关科学研究;要深入新疆农村一线, 广泛开展技术指导示范、成果转化推广、信息咨询传播等多种形式的服务, 积极参与农业科技推广体系建设;要积极开展农民素质培训和乡风文明建设等工作, 为新疆新农村文化建设服务。

党的十八报告提出:要大力促进教育公平, 合理配置教育资源, 重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。这对于处于边远和民族地区的新疆来说是一个巨大的鼓舞, 新疆的教育必然会迎来一个新的发展机遇, 而教育的发展, 必然会推动新疆新农村建设的发展和全面建成小康社会的进程。

摘要：经过几年的社会主义新农村建设, 新疆农村面貌发生了很大变化。但与党中央所提出的“社会主义新农村”的标准和要求相比, 还存在一定差距。农业的发展、农村的进步、农民的致富, 都离不开教育的支撑、科技的支撑。新形势下, 围绕新农村建设的“五大目标”, 优先发展教育, 并将发展义务教育、职业教育和高等教育有效地结合起来, 这是深入推进新疆新农村建设的突破口。

关键词：新疆,新农村建设,教育,突破口

参考文献

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗.

[2]胡锦涛.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议.人民日报[N], 2005-10-12 (1) .

[3]邓小平.邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社, 1993:48.

农村远程教育与发展 篇11

农村中小学艺术教育素质发展

一、发展农村艺术教育的重要性

全面实施的素质教育倡导学生的全面发展，而包括音乐、美术、舞蹈等课程在内的艺术教育工作却迟迟难以开展，特别是在广大农村地区，艺术教育更是无从谈起。缺少了艺术教育的素质教育是不全面的教育，作为培养一种审美教育、情感教育，艺术教育仍然发挥着不可替代的重要作用。

从小接受良好的艺术熏陶，对实现全面发展具有不可忽视的影响。通过实施完善的艺术教育，可以促进每一位学生培养良好的逻辑思维能力，提高他们的注意力和想象力。在广大农村地区开展的校园艺术教育也更有利于唤起社会对农村的关注，促进农村地区艺术师资力度的提升，有利于改善农村地区孩子自我封闭的个性，完善审美。不仅如此，学习艺术课程，可以促进学生们良好价值观的形成，在紧张的学习之后，艺术教育课程还可以起到放松身心，保持良好学习状态的重要作用。

二、發展农村艺术教育所面临的困境

在我国的广大农村地区，艺术教育的开展长期面临着诸多困境，也正因为有着这样或者那样的不利因素，农村的艺术教育成为全面实施素质教育中的一个“盲点”。

1.人们对艺术教育的重要性缺乏认识

特别是在广大的农村地区，包括学校、家长、学生自身在内，都对应试教育的传统思想根深蒂固，而对素质教育的重要性并没有深刻认识，单纯以最求文化课的高分以及升学为目标，艺术课程被普遍认识为“副科”，甚至是“副科的副科”。有些学校甚至占用美术、音乐课的时间来学习语文、数学等主课，长此以往，便对艺术教育的产生轻视的看法，更不利于参与艺术教育教师积极性和主动性的发挥。甚至连相关主管部门对艺术教育课程的开展也没有足够的重视，在制定相关教育规定是并没有将艺术教育列为“必修”的重要课程，只是将这些艺术课程屈居主课之后。

2.农村艺术教育的师资严重不足

艺术教师是进行艺术教育的重要组成部分，相比城市中的学校，农村中小学的艺术教师往往都是非专业的，这也是造成农村地区开展艺术教育所面临的重要困难之一。在有些农村中小学中，美术、音乐等课程往往都是由语文、英语老师兼任，在进行艺术教学时缺乏最基本的专业素养，而学生的学习内容也往往是单纯的娱乐性质，无法掌握绘画或是歌唱的基本原理及技巧，其教育教学质量也是可想而知的。这不仅浪费了学生的学习时间，也更加削弱了人们对素质教育的深刻认识，不利于艺术教育工作的开展，也阻碍了良好审美的培养。

3.财政对农村中小学的投入不足，造成艺术教学缺少最起码的设备

充足的教学设备是开展艺术教育的重要辅助，而在很多农村学校之中，相关的教育教学设备却是极其缺乏。最基本的音乐器材，美术用具都显得捉襟见肘，更不用说专门的舞蹈教室、音乐教室、画室。由于没有专业的教学设施，艺术教育课程便很难开展。上级教育主管部门对学校的财政支持也明显不足，而学校只能将有限的资金投入用在最重要的主要课程上，首先保证“主科”的师资，对艺术教育的投资总是显得心有余而力不足。

4.社会对农村的教育关注力度不足，人们对在农村工作存在偏见

由于农村地处偏远，距离较为发达的城市较远，所以广大艺术专业毕业生宁肯在城市中做着不对口的工作，也不愿大老远跑到农村学校任职艺术教师，心中对农村工作存在抵触心理。长此以往，便很少有人会愿意到农村做教师，教育资源的倾斜变得更加严重，一方面是富于大量优质教育资源，另一方面却显得捉襟见肘，无人问津。

三、发展农村艺术教育的对策

1.要在思想上扭转对艺术教育不合理的偏见，让素质教育的重要意义深入人心

艺术教育是素质教育的重要组成部分，没有艺术教育的素质教育是不完整的，也是不充分的。要充分认识到农村艺术教育的重要性，是艺术的力量深入人心，相关的政府主管部门要积极稳妥的开展教育规范的制定和实施工作，深入贯彻素质教育中对艺术教育的要求。可以以先试点，后推广的办法，逐步打开农村艺术教育的局面，让农村艺术教育成为常态化的课程，让每一位农村学生都可以享受到艺术教育带来的快乐。

2.要确保农村艺术教育课程的师资，引进专业过硬的教师进行授课

一方面，要呼吁上级部门制定政策，为农村地区补充大量的艺术教育的专业教师。要建设一支数量充足，专业过硬的艺术教育人才队伍，使之可以源源不断的服务于农村艺术教育工作。可以与专业院校建立对口支援，让优秀的毕业生能够直接从专业学习跨入专业教学。另一方面，还要给与艺术课程以充分的空间，要合理增加艺术课程的课时，并将课程列入实施计划严格遵守，让广大的农村学生可以充分学习艺术，更好的感受艺术的魅力。

3.各级政府要重视农村教育工作，在资金投入上给予更大支持

在进行教育拨款时，要留出专项资金保证农村中小学的艺术教育工作，应为各校区合理添置相关的教学设施，并且要不定期举办文艺节目，为校园增添艺术氛围，积极创造条件让农村的学生享受到较好的艺术教育。

4.加强宣传引导工作，进一步均衡教学资源

要从根本上改善艺术教育工作者的待遇，吸引更多的有志青年投身到农村的艺术工作中，要开动脑筋充分调动艺术课教师的工作积极性。选派一定数量的市、县级学校中优秀的教师到农村地区支援当地的艺术教育，分享各校区、各地区的优质教育资源，让农村的艺术教育共开展的更有活力。

5.要认清农村艺术教育工作发展的长期性和艰巨性

尽管最近一段时期以来，国家加大了对农村教育的投入规模，但农村的艺术教育水平却往往落后于其他课程的发展水平，大力发展农村地区的艺术教育是一件长期性的工作，远不是一年两年就可以一错而就的，应坚定长期目标，认清发展规律，采取循序渐进的发展方式，让农村中小学的艺术教育工作开展的更好、更有成效。

只有在思想上认识到农村艺术教育的重要性，主管部门和学校、学生、家长之间对艺术教育给与高度支持，加大对艺术教育人才的培养力度，农村中小学的艺术教育才能迎来更好的未来。

参考文献：

[1]李莉.农村中小学如何面对现实开展艺术教育[J].美与时代，2007-02-15.

[2]陈丽敏.农村中小学艺术教育师资建设现状及对策[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2008-02-15.

高等教育与农村经济发展关联分析 篇12

关键词：高等教育,农村经济,关联分析

中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该文件提出了2020年农民人均纯收入比2008年翻一番的农村改革发展基本目标。还提出推进中国特色农业现代化，进一步放开搞活农村经济的观点。由此可见农村经济在中国全面建设小康社会中发挥着越来越重要的作用。在大力提倡科教兴国的今天，高等教育对农业经济发展的作用也日益明显，因此本文采用关联分析探讨高等教育与农村经济发展的关联度。

1 关联分析法简介及关联函数的选用

关联分析(Association Analysis)，就是从给定的数据集中发现频繁出现的项集模式知识(又称为关联规则，Association Rules)。两个或两个以上变量的取值之间存在某种规律性，就称为关联。关联分析的基本方法一般是统计方法，如相关分析、回归分析等。然而回归分析有其固有的弱点，因此它大都只用于较少因素的、线性的系统，对于多因素的，非线性的则难以处理。而灰色关联分析法所需要的原始数据少，不要求数据有典型分布，计算简单，被广泛地应用于工业、农业、经济、教育、生态环境、军事、医学等领域，并取得了显著的社会和经济效益。

灰色系统的关联分析法是根据因素之间发展态势的相似或相异程度来衡量因素间关联程度的方法，也即发展态势的量化比较分析，系统有关统计数据几何关系的比较，即对几种曲线间几何形状进行分析比较，几何形状越接近，则发展变化态势越接近，关联程度越大。

关联分析是以关联系数与关联度的计算为手段的。在关联分析中将数据分为参考数据列和比较数据列，而关联度是两个系统或两个因素关联性大小的量度.关联度描述了系统发展过程中，因素间相对变化的情况，如果两者在发展速度过程中，相对变化基本一致，则认为两者关联度大，即影响力大;反之，两者关联度就小，影响力则小。

灰色系统的关联分析的具体方法的计算步骤如下：

第一步，选取系统参考数列X0={X(t)，t=1,2，…，n}和比较数列Xi={Xi(t)，t=1,2，…，n}(i=1,2，…，m).并对参考数列和比较数列进行初始化处理，使之无量纲化、归一化.初始化的方法通常有均值法和初值法，本文通过初值法来对原始数据进行归一化.即用数列中的各数除去本数列的初值(第一个数)而得到新的数列。

第二步求绝对差△i(j)=|x0(j)-xi(j)|(i=1,2，…，m;j=1,2,…,n)

第三步按下述公式计算在时刻t=j时，参考数列与比较数列的灰色关联系数

式中，a是分辨系数，一般在0与1之间，通常取0.5.

第四步求关联度：

式中的即我们所求的比较序列与参考序列的关联度。

第五步排序。按ri的大小排序，区分其关联程度的大小。ri的值越大，说明其关联的程度越大，表明该因素影响主行为因子较大;反之，ri的值越小，则其关联程度越小，说明主行为因子不受或较少受此因素的影响[1]。

为判断时有个标准，有人提出了相关关系密切程度的等级，下面介绍一种四级划分法：

|r|<0.3弱相关

0.3≤|r|<0.5低度相关

0.5≤|r|<0.8显著相关

0.8≤|r|<1高度相关

2 指标选定

在指标的选择上，本文主要选择中部六省有关高等教育与农村经济发展关键指标进行关联分析。

2.1 中部六省高等教育发展水平的关键指标选定

国际上常用的几个衡量一个国家或地区高等教育发展状况的统计指标，分别是毛人学率、平均每万人中在校大学生人数、校舍总面积、生师比、校均规模、专职教师比例。下面选取其中一部分指标做一粗浅分析。

(1)平均每万人中在校大学生人数

这一指标常用于考察一国高等教育发展水平或国内各地区高等教育发展的均衡性。当用于国内各地区高等教育发展的均衡性评价时,该指标可较真实地反映客观情况。我们也可以用此评价中部六省的教育发展情况，算式如下：

(2)高等教育毛入学率

高等教育毛入学率是指已经入学人数(无论年龄多大)与适龄人口之比,主要用于反映一个国家或地区高等教育现状以及比较不同国家的高等教育发展水平。目前通用的计算公式为:

(3)高校师生比

师生比是指某类学校专业教师所负担学生数的比例,可以从一个侧面反映出该学校专业教师队伍的建设情况，是学校人力资源利用率指标之一，用以确保教学质量。

(4)研究与试验发展(R&D)经费支出

研究与试验发展(R&D)经费支出中的R&D指Research And Development，这一指标是指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用而进行的科学研究与试验发展等系统性、创造性活动时的支出，主要用于统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。

高等教育现代化是由多因素构成的多层次的组织系统.要求我们在遴选指标时必须尽量全面;同时指标的遴选和设置需要考虑典型性和代表性;另外，农业经济发展评估指标应该具有实用性和可行性，指标数据的选择、获得、计算或换算必须立足于现有统计年鉴或文献资料，指标的含义必须十分明确，便于有效地进行定量的分析和评估。鉴于以上考虑，我选取了如下指标：平均每万人中在校大学生人数、高等教育毛入学率、师生比来衡量中部六省高等教育现状。

2.2 中部六省反映农村经济发展水平的关键指标选定

衡量农村经济发展水平指标主要应有：(1)主要农产品的产量和产值及其商品率、市场占有率、利润率;(2)乡镇企业产值;(3)农民人均纯收人;(4)生态环境质量;(5)农民消费水平;(6)农业科学技术利用水平。这六类指标相互联系，决定着农村经济发展水平。这里鉴于十七届三中全会提出到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番的农村改革发展基本目标，本文将农民人均纯收入作为衡量中部农村经济发展的关键指标[2]。

3 相关指标的关联度分析

综上所述，高等教育的现代化是农村经济发展的重要环节，因此，本文以高等教育现代化水平来表征农业经济发展的水平。通过分析2006年中部六省高等教育现代化各个指标构成即平均每万人中在校大学生人数、高等教育毛入学率、师生比和R&D经费支出与农民人均纯收入的关联度，从而得出这些消费结构同纯收入的定量关系。

选取高等教育现代化指标即平均每万人中在校大学生人数、高等教育毛入学率、师生比和作为比较数列Xi={Xi(t)，t=1,2，…，6}(i=1,2,3,4)，选取农民人均纯收入作为系统参考数列X0={X0(t)，t=1,2，…，6}，按照以上介绍的方法，根据计算灰色关联分析的具体步骤第一步和数据建立2006年中部六省初始模型如表一。

数据来源:中国统计年鉴(2006)

第一步对表一进行初始化处理得表二

第二步求绝对差△i(j)

第三步根据公式(1)计算参考数列与比较数列的灰色关联系数

第四步根据公式(2)求关联度

根据公式(2)得出X1、X2、X3、X4与X0的关联度，即平均每万人中在校大学生人数、高等教育毛入学率、师生比和R&D经费支出与农民人均纯收入的关联度如下：

平均每万人中在校大学生人数与农民人均纯收入的关联度r1=0.469096;

高等教育毛入学率与农民人均纯收入的关联度r2=0.590331;

师生比与农民人均纯收入的关联度r3=0.47072;

R&D经费支出与农民人均纯收入的关联度r4=0.503066

第五步排序

4 结束语

从以上表中部六省高等教育现代化指标与农民人均纯收入的关联度中可以发现，不同的高等教育现代化指标对农村经济发展的影响。其中高等教育毛入学率与农村经济发展的关联度最大，R&D经费支出与农村经济发展的关联度次之，平均每万人中在校大学生人数和师生比与农村经济发展的关联度较小，但关联度也分别达到0.469096和0.47072。由此，我们得出以下几点启示：

(1)加快高等教育的现代化进程，是促进农业现代化和经济发展的重要途径。从表中我们发现有两个指标-高等教育毛入学率和R&D经费支出与农村经济发展的显著相关，由此可见，农村经济发展受高等教育影响较大。原因在于，高等教育对农村经济发展提供人才保证和技术支撑，而农村人力资源成为制约我国农村经济发展的瓶颈因素。要促进中部各省农村经济的快速发展，促进农业现代化的全面实现，就应该考虑优先发展高等教育现代化的建设。

(2)中部六省的高等教育现代化水平还不高，有待进一步加强。从中部六省高等教育现代化指标与农民人均纯收入的较高关联度和农民人均纯收入的较低水平的矛盾中可以得出，中部六省的现代化水平还处于初步发展阶段，亟需得到政府和广大群众的大力支持。虽然整体来说，高等教育现代化指标对农村经济发展是有极大促进作用的，但这种促进作用只可能在高等教育现代化水平发展到一定成熟阶段才能突显出来。而中部六省的高等教育无论是在教育质量方面还是在毛入学率等基本指标上，均未能达到发达国家水平，与高等教育大众化、普及化存在着相当大的距离。所以，中部六省要坚持将毛入学率、R&D经费支出、师生比和平均每万人中在校大学生人数等作为衡量高等教育现代化的关键指标，加快高等教育的大众化，使高等教育隐藏的对农村经济的推动作用高度显化，真正体现到农民收入的提高。

(3)从表中我们也发现：高等教育毛入学率与农村经济发展的关联度高达0.590331，位居四个因素之首，说明高等教育毛入学率与农民人均纯收入关系最为密切，这一指标对促进农村经济有着重大影响,因此,我们在高等教育和农村经济发展过程中，应该将高等教育毛入学率作为评估高等教育发展水平的关键指标，着重加强以本科教学为基础的高等教育的核心地位,稳步提高其办学规模。这一点与现实情况也是相符的，我国高等教育自上世纪90年代以来,在教育规模方面实现了快速扩张和发展,总量方面有了长足的进步。特别是各类大学招生规模的大幅度扩大使得接受高等教育的人数迅猛增加，这也成为中部六省高等教育发展的显著标志，所以在高等教育初步发展阶段，高等教育毛入学率是衡量高等教育现代化水平的重要指标。

参考文献

[1]郑远红,俞凯.影响农村经济收入因素的灰色关联度实证分析[J].农村经济,2004,(2):57-58.