预算编制审计电力工程

预算编制审计电力工程（精选11篇）

预算编制审计电力工程 篇1

随着社会的进步和市场经济体制的不断发展, 我国政府要履行高效率的财政职能, 因此要做好财政管理。其中, 财政预算编制审计是财政管理的关键。

1.财政预算审计的内涵

财政预算审计是我国的审计部门在国家法律的指导下, 对本级的政府财政部门的预算编制、财政资金的使用情况、财政资金在各个部门的分配情况、预算收支任务的进程以及财政资金的使用与收支的合理性和合法性进行有效地审计、监督。

2.影响财政预算编制审计的因素

2.1财政预算编制不科学

政府财政部门所编制的财政预算, 无论是草案还是最终决定方案, 理应是本级人民代表大会以及常务委员会详细规定并通过的, 且受到上级政府财政部门的监督。但在现实的预算编制过程中, 需要符合政府各部门的特色来制定, 包括项目、责任人、价款等详细情况。因此, 这种不够全面、不够具体化的财政预算势必会对审计机关的监督造成一定难度。

2.2财务预算审计人员的角色定位不清晰

审计机关本身是一种针对政府部门的监督、管理机构, 其重中之重便是对政府的财政资金进行有效的监督。整个监督过程包括对财政预算的编制、分配、汇总、审核、审查、执行、决算等, 从而有效地对政府部门的经济活动进行统筹、协调、规划、促进发展等。与此同时, 推动了政府官员的清正廉明。然而, 在审计部门进行管理、监督时, 常常由于审计人员缺失职业道德, 碍于政府人员的原因而阻碍了工作进展;或是没有较高的专业素养, 对于政府财政预算的编制报告、执行情况、决算等没有尽心尽力, 造成人浮于事的情况。这些都能在一定程度上影响到审计工作的开展。

3.完善财政预算编制审计的有效策略

3.1从内容的角度对预算编制进行有效的审核、监督

第一, 审核和监督预算编制的依据是否合理, 是否按照政府各部门的具体要求和情况进行编制, 其中编制的内容是否具体到各部门以及各负责人、并标明具体公共活动。

第二, 审核和监督预算收入是否科学、真实。政府的财政收入一般包括上级财政部门给予的、下级财政部门上缴的, 上年度结余的, 以及一般预算收入。这些收入都要一一核对, 确保其来源通道, 还要根据往年的预算收入对其收入金额推测可靠性。

第三, 审核和监督财政预算支出的合理性、科学性。对政府进行的社会公共活动和工程建设进程进行有效的把握。

第四, 审核和监督财政预算编制的标准是否科学、合法。主要包括财政预算编制是否符合本级人民代表大会及常务委员会所通过的标准, 其中的活动经费、工程经费、人员经费等是否符合科学性、合理性、可行性的要求。

第五, 审核和监督财政预算编制的是否真实、准确。政府财政预算编制的主要对象是政府的各个部门。因此, 要对预算编制进行有效的审核和监督, 不但要对财政部门的预算编制进行有效的审核和监督, 还要依法对政府各个部门的资金使用情况、公共活动执行情况进行抽查。按照部门的活动情况分门别类地对预算进行一一核实, 同时核实其预算及活动的真实性、有效性、科学性、准确性、合理性。

3.2 适当延长预算编制的时间并具体化内容

政府编制财政预算首先是本级人大做出决定, 然后财政部门编制预算草案, 应给予政府财政部门充分的时间供其展开调研活动, 对各个政府部门及其将开展的公共活动进行考察, 并对去进行科学性的论证, 与此同时也能够更加详尽地对预算资金进行细化, 尽量具体到政府的某个部门、部门负责人、活动负责人、活动项目、资金去向等, 细化到三级项目, 对现实的经济活动进行定量定额分析, 能够是预算编制和执行更加高效化、透明化。

3.3有效提升预算编制审计人员的素养

第一, 提高审计人员招入的要求, 对招聘者的学历、专业、政治素养、道德修养、人际沟通能力以及会计准则、财政财经法规、审计业务等提出较高要求, 确保其能够具备较高的职业素养。

第二, 培养预算编制审计人员的政治素养, 提高他们的政治责任感, 在恶势力面前不屈不挠, 敢于与恶势力做斗争, 捍卫法律的尊严。

3.4创新预算编制的方式方法

第一, 要坚持落实、稳扎稳打的实行“零基预算法”。零基预算法是预算编制的主要方法, 也是最基本的编制方法, 随着时代的进步和创新发展, 这种方法能够有效地在收支目的及标准的指引下, 根据人民代表大会最新的指示, 对部门职能、人员编制、活动经费、发展计划等方面进行编制, 使财政资金的资源配置更加科学、合理, 使财政预算编制更为科学、有效。

第二, 要把预算绩效看作预算考核的重要内容。财政预算审计的重要内容不仅是对其真实性、合法性、准确性进行核对, 还要在确定没有违法舞弊现象的基础上, 对预算编制的有效性进行更加具体的考察。其中包括预算部门的活动报告、资金运用项目等, 审核项目的真实性, 将预算部门和预算报告进行详细的比对, 有效地实现定性、定量分析相结合。不仅能实现有效的监督, 还能提高预算编制的绩效和效能。

结语

目前我国预算编制审计工作总体来说还是在不断稳定发展的。审计机关应从自身提高政治素养和政治责任感, 不断创新预算编制审计方式方法、谋求工作高效发展、妥善履行其政治职能, 为人民、为社会、为国家贡献力量, 维护法律尊严。审计机关以及审计的工作人员的工作职责便是站在广大人民群众的立场上, 对政府进行有效的监督, 从而能够促使财政预算编制的更加高效、公开、科学、合法、合理、有效。

参考文献

[1]蒋玉芬.财政预算审计重点内容分析[J].现代商贸工业, 2013, 25 (24) :147-148.

[2]苏爱红.深化预算审计促进财政管理[J].中国经贸, 2014 (09) :288.

[3]薛建龙.浅析财政预算审计的重点内容[J].商情, 2013 (29) :100, 291.

预算编制审计电力工程 篇2

一、《审计报告》封面规格

根据《审计署办公厅关于印发<审计报告>文书格式的通知》(审办办发[2004]44号)规定：

(一)《审计报告》封面纸一般采用A4型幅面(长297毫米、宽210毫米)，版心尺寸为长225毫米、宽156毫米。

(二)审计机关名称用全称或规范化简称，字体为长城小标宋体1号加粗；“审计报告”的字体为长城小标宋体初号加粗。

书面文件已由局统一印制，无需自行设置；电子版存档请各审计组按照此标准设置字体字号，WORD中无此字体的，可到内网下载区下载安装。

“编号”的字体为楷体3号；“被审计单位”和“审计项目”的字体为宋体3号加粗，其内容为楷体3号。

(三)如需标识秘密等级，用黑体3号字（无需加粗设置），顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空1字。

(四)审计机关名称上边缘至上版心23毫米(至A4上边缘 60毫米)。

审计机关名称上边缘至文书编号下边缘50毫米。

“审计报告”四个字的下一行为编号。不是在页面中央，请注意 审计机关名称、“审计报告”、文书编号水平位置均居中排列。文书编号下边缘至“被审计单位”上边缘80毫米。“被审计单位”下空一行为“审计项目”。

(五)“被审计单位”和“审计项目”至左版心17毫米(至 A4左边缘45毫米)。（左边距为2.8厘米时首行缩进1.7厘米）

二、《审计报告》排版与印制规格

(一)《审计报告》排版与印制、用印规格按照中华人民共和国国家标准《国家行政机关公文格式》(GB／T9704—1999)、《审计机关电子文件格式规范》(审办办发[2002]21号)执行。注意事项：

纸的规格：A4 页边距：上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米，右2.6厘米）。每行28个汉字，每页22行。

编号：3号仿宋GB2312 签发人：3号宋体，姓名：3号楷体，注意：签发人只有审计机关的上行文有，平行文和下行文没有。

公文大标题使用2号（不是小2号）长城小标宋体或宋体（不要加粗，不要使用黑体、仿宋体），两行以上的行距为2号字高度的八分之七（约为WORD“段落”37磅），标题除引用法规、规章使用书名号外，其他情况一般不应出现标点符号。排版水平位置应当居中（不要有首行缩进，不要手工加空格居中），如果字数一行安排不下时可以折行。折两行时通常为上短下长，折三行时多为中间长、上下短。根据实际情况也可以排列为正梯形或倒梯形。但折行时要兼顾词语的完整性，不能把一个词拆开分别安排到两行中。

正文：3号仿宋GB2312 正文内小标题为宋体字或黑体字（建议使用黑体字，不要加粗）。二级及其以下小标题，均与正文文字相同，使用3号仿宋_GB2312字。

序号标点运用：第一层次汉字数字小写用顿号，如

一、XXX；第二层次带括号的汉字小写不用标点，如

（一）XXX；第三层次阿拉伯数字用圆实点，如1.XXX（不是顿号

1、XXX）；第四层次带括号的阿拉伯数字不用标点，如（1）XXX。

“成文日期”的水平位置，以“日”字距公文版心右侧4个汉字距离为准。“成文日期”的垂直位置是以印章盖好后，其上弧与正文（或附件说明）最后一行不重叠，且距离不超过一行文字的间隔为准，以防他人添加文字变造公文。据此，用A4纸按照标准的公文排版规格和审计机关印章的印文图案、直径尺寸测算，审计机关公文的“成文日期”位置与正文（或附件说明）之间的垂直距离约为３至4行文字的间隔。

如果最后一页无正文，主题词以下部分压缩到上页；文件有附件的，标识上附件与正文空一行。

“主题词：”三字为3号黑体字；词目为3号小标宋体（或宋体）字，词目之间空一个汉字距离。其余部分均为3号仿宋体字，每行头尾各缩进一字空格。

3．版记中各要素之下均加一条黑色反线。（选择“边框和底纹”菜单设置，线宽为1.5磅，线长与版心宽度相同）

4．版记行间距与正文的行间距设置相同。如：

主题词：审计决定书

抄送：xx市XXXXXX、xx市XXXXXXXXXXXXX、xx市×× 改革委员会。

局内分送：局领导（5），存（4）。

烟台市审计局办公室2011年x月30日印发

页码：文件只有1页，不标页码；2页以上的文件需标页码，页码为4号半角阿拉伯数字，左右各放一条4号全角一字线，如“—2—”。

(二)为了消除变造《审计报告》的隐患，签发日期和审计机关印章移至正文之后。

三、审计报告正文范本

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，我局派出审计组，自****年**月**日至****年**月**日，对****（被审计单位全称。以下简称***）****（审计通知书列明的审计内容，预算执行审计项目表述为：20xx预算执行情况和其他财政收支情况）进行了审计，重点审计了**本级及****等**个所属单位，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计工作得到****（被审计单位简称）及有关单位的支持和配合，进展顺利。****（被审计单位简称）的责任是在财政收支、财务收支及有关经济活动中，履行法定职责、遵守法律法规、建立并实施内部控制制度、按照适用会计准则和相关会计制度编报财务会计报告、提高管理和资金使用绩效；我们的责任是依据法律法规和审计准则的规定，对被审计单位相关财政收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论。

一、被审计单位基本情况

××是市政府直属主管***的工作部门，属于市级财政一级预算单位,内设办公室、***等×个职能科室,人员编制××人，其中行政编制××人，实有××人。下属全额拨款事业单位××个：***，***，编制××人，实有××人，差额拨款事业单位××个：***,***,编制××人，实有××人，经费自理事业单位××个：***，***，企业×个：***，***。另有×个社团组织。

市财政批复***及所属有财政拨款的事业单位20××预算总额××万元，其中财政拨款××万元，行政单位预算外资金××万元，上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入及用事业基金弥补收支差额合计××万元，动用上年结余××万元中的××万元。预算总额中,追加预算××万元，其中12月份追加预算××万元。××决算报表显示20××收到财政拨款××万元、行政单位预算外资金××万元，上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额合计××万元，支出××万元，其中工资福利支出××万元、商品和服务支出××万元、对个人和家庭补助支出××万元、其他××万元，年末累计结余××万元，其中当年结余××万元。

市财政批复××本级20××预算××万元，其中财政拨款××万元,行政单位预算外资金××万元，其他××万元，动用上年结余××万元。预算中，追加预算××万元，其中12月份追加预算××万元。决算报表显示××本级20××收到财政拨款××万元、行政单位预算外资金××万元,其他××万元,动用上年结余××万元;支出××万元，其中工资福利支出××万元、商品和服务支出××万元、对个人和家庭补助支出××万元、其他××万元;年末累计结余××万元,其中当年结余××万元。

二、审计评价意见

审计认定，20××年***及所属有财政拨款的事业单位预算收入总额××万元，净调增(减)××万元；实际支出××万元,净调增(减)××万元；上年结余××万元，净调增(减)××万元,本年结余××万元，净调增(减)××万元,年末累计结余××万元,净调增(减)××万元。其中审计认定***本级预算总额××万元，实际支出××万元，累计结余××万元。详见附表。

审计结果表明，*********************************** **************************************************。

(1.本部分应围绕项目审计目标，依照有关法律法规、政策及其他标准，对被审计单位的财政收支、财务收支及其有关经济活动的真实、合法、效益情况进行评价。

2.本部分既包括正面评价，也包括对审计发现的主要问题的简要概括。3.只对所审计的事项发表审计评价意见，对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。

4.审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。5.审计评价用语要准确、适度，以写实为主。)

三、审计发现的主要问题及处理处罚意见

此次审计了***本级××预算资金××万元,（其他资金××万元，）查出当年违规问题××万元,管理不规范问题××万元,损失浪费问题××万元;查出以前违规问题××万元,管理不规范问题××万元,损失浪费问题××万元。审计了***所属单位××预算资金××万元,(其他资金××万元,)查出当年违规问题××万元，管理不规范问题××万元,损失浪费问题××万元;查出以前违规问题××万元,管理不规范问题××万元，损失浪费问题金额××万元。

(一)××本级存在的主要问题及处理处罚意见

1.××××××××××××××××××××。2.××××××××××××××××××××。„„

（二）××所属单位存在的主要问题及处理处罚意见 1.××××××××××××××××××××。2.××××××××××××××××××××。„„

四、审计建议

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

对本次审计发现的******问题，我局将作出审计决定。对其他问题，请****（被审计单位）自收到本报告之日起60日内，将整改情况书面报告我局。

（本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。）（印章）

二Ｏ××年×月×日

四、审计决定正文范本

xx市审计局关于***20××

预算执行和其他财政收支情况的审计决定 xx市***：

自20××年×月×日至×月××日，我局对你单位20××预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现根据《中华人民共和国审计法》第四十一条和其他有关法律法规，作出如下审计决定：

一、关于****问题的处理（处罚）

********************************************************************************************************************。

二、关于****问题的处理（处罚）

********************************************************************************************************************。

（1.审计决定所列问题应与审计报告反映相关问题的标题及排列顺序一致。2.每项决定都必须有事实、定性、处理处罚决定以及相应法规依据，且表述应当与审计报告的相关表述一致。）

本决定自送达之日起生效。你单位应当自收到本决定之日起60日内将本决定执行完毕，并将执行结果书面报告我局。

如果对本决定不服，可以在本决定送达之日起60日内，提请烟台市人民政府裁决。裁决期间本决定照常执行。

（印章）

二Ｏ××年×月×日

主题词：审计决定书

抄送：xx市XXXXXX、xx市XXXXXXXXXXXXX 局内分送：局领导（5），存（4）。

xx市审计局办公室2011年X月X日印发

五、预算执行审计报告参考格式编制说明

本参考格式是根据预算执行审计项目的一般特点编写的,只适用于预算执行审计项目。除特殊情况外,市级预算执行审计项目审计报告应按照参考格式编写。县市区预算执行审计项目可以结合各地审计实际，按照准则要求完善审计报告格式和内容。审计报告中单位的名称(包括被审计单位名称)应使用全称或标准简称,没有标准简称的，第一次称呼应使用全称，其后如需使用简称，应在第一次使用全称后标注“(以下简称××)”。

审计报告中的数值(包括百分数)除整数值外，小数点后一律保留两位,数值之间存在勾稽关系的,应保持勾稽关系正确。金额单位应根据具体情况和需要确定,基本情况中可以使用万元或亿元，审计发现问题中一般以“元”为单位,数字如是万元以上的整数，可以使用万元。

审计报告中应明确交代审计范围,包括审计和延伸审计单位。审计报告应反映审计认定的收支余情况。

审计组审计报告提出的处理处罚建议,应依法提出并为业务会议审定留有余地。审计业务会议审定审计报告决定对审计事项加重或增加处罚的,审计报告应当再次征求被审计单位意见。

（一）关于引言段

引言段应简要说明审计依据、审计对象名称、审计的会计期间、审计事项概括等。按照国家审计准则规定，实施审计的基本情况，包括审计范围(审计对象范围和时间范围)、计方式和审计实施的起止时间;审计的主要内容和重点;实施的主要审计程序;被审计单位对提供的会计资料真实性、完整性的承诺情况;其他需要说明的情况，也放在引言段描述。

（二）关于被审计单位基本情况部分

该部分包括被审计单位的主要职责、内部机构设置、人员及定编情况;预算管理体制；预算批复、执行、调整情况；决算报表反映财政、财务收支结余状况等。如所属单位少、资金量小，可以不再表述机关本级预算和决算的基本情况。另外,预算执行审计工作方案要求专项审计和调查的内容可分项简要列示。该部分反映的内容一般应与审计实施方案确定的审计事项密切相关,其他内容尽可能少写或不写。

财政拨款：指当年取得的市级财政拨款，包括单位实际收到的预算内拨款、属于该单位预算指标的财政直接支付款和年底未用完结存在财政部门零余额账户的资金之和。其中，由财政直接支付养老保险的，由机关事业保险处统一核算收支，不作为部门财政收支。

行政单位预算外资金：指预算外财政专户核拨的资金（单位未缴留用的预算外资金也在此反映，但需单独表述）

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）关于审计评价意见部分

发表审计评价意见应运用审计人员的专业判断，并考虑重要性水平、可接受的审计风险、审计发现问题的数额大小、性质和情节等因素。

对所审计的事项发表审计评价意见。预算执行审计报告至少应对如下方面进行评价:被审计单位的预算执行是否遵守了预算法及其他法律法规的规定；使用预算资金是否符合效益性要求，是否存在重大损失浪费；财务处理是否符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定；财务会计报告是否按照会计法、相关会计准则和会计制度的规定编制，是否在所有重大方面公允反映了预算执行情况和财务状况；是否建立了完善的内部控制制度，并有效地执行；是否严格执行了以前的审计决定，落实了以前审计建议；是否重视本次审计发现的问题并及时整改。被审计单位存在的其他财政收支问题,也应予以评价。若当年的审计工作方案提出了上述以外的审计事项，也应该在该部分对该审计事项作出审计评价。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。

审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。审计评价用语要平实、适度,以写实为主。

（四）关于审计发现的主要问题及处理处罚意见部分 该部分是审计报告的核心内容，具体表述审计发现的主要问题及处理处罚意见,并进行适当分类。

1.审计发现的问题中增加引言段,概述审计的预算资金金额，其他资金金额(全年财政批复的综合预算之外的资金，如银行贷款等，不包括预算之外违规形成的资金)，发现问题金额(按本级和所属单位划分,区分当年预算执行、以前预算执行,分别按违规问题、管理不规范问题和损失浪费问题进行汇总表述,该三类问题的划分标准按照审计统计报表口径,违规问题金额含未上审计决定的违规问题金额,问题金额的构成需编制审计工作底稿)。

2.审计发现的问题分为本级和所属单位两大部分。部门本级和所属单位在预算执行中的问题分别作为本级和所属单位存在的主要问题；该部门向所属单位批复预算、拨付资金等预算管理方面的问题应在本级存在的主要问题部分列示。

3.审计发现的问题按重要性程度排序。每个问题一般应列有标题，标题一般应包含对问题的定性用语和金额。

4.每个违法违规问题包括三部分内容,即:违法违规事实、定性及依据、处理处罚决定或移送处理决定及依据。

5.事实表述一般应包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截止审计时的状况等,文字要简洁,避免过程或细节描述。

定性用语必须规范、准确，不得模棱两可、含糊其辞。定性和处理处罚决定应列出明确的法规依据,引用法规应准确、规范。一般和常见问题可引用法规名称和条款,其他问题和审计人员认为有必要的法规依据可以条款相关具体内容。在引用法律和法规时,一般应列明文件名称、具体条款序号；在引用规章和规范性文件时,一般应列明发文单位、文件名称、发文号和具体条款序号。

处理处罚决定应列明金额，特殊情况无法列明的，应作出说明。

6.需要移送处理的事项,一般应写入审计报告，并注明该问题已（将）移送处理。对于一些不宜让被审计单位知悉的内容（主要是指涉嫌犯罪的事项）,可不写入审计报告。

7.该部分只反映违法违规问题、管理不规范问题和损失浪费问题。如果审计中发现不属于上述三类问题的其他需要研究、关注的问题,且确有必要在审计报告中反映，则应单独设立一部分反映。

（五）关于审计建议部分

该部分不是审计报告的必备内容,只在必要时对被审计单位提出改进管理、完善有关规章制度的意见和建议。

所提意见和建议应针对审计发现的问题或者需要研究、关注的问题,应具有可操作性,便于被审计单位和其他有关单位整改。建议的对象一般为被审计单位,如果涉及被审计单位以外的其他有关单位,应建议被审计单位商有关单位处理。原则上该部分直接提出建议,不再描述具体问题。

六、预算执行审计审计事项及常见违规违纪问题表述方法 如：对“虚列支出”问题的表述

【审计小组的审计报告】包含定性和处理处罚的具体条款： 虚列支出××元。××局2010年12月将未实现支出的××资金××元列支转“暂存款”挂账。违反了《预算法实施条例》第六十七条“各部门、各单位在每一预算终了时，应当清理核实全年预算收入、支出数字和往来款项，做好决算数字的对账工作。„„不得把下的收入和支出列为本的收入和支出。„„决算各项数字应当以经核实的数字为准，不得以估计数替代，不得弄虚作假”和《行政单位会计制度》第四十一条“行政单位的各项支出按实际支出数记账”的规定。依据《审计法》第四十五条“审计机关区别情况采取下列处理措施：

（四）责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理”的规定,责令调整有关账目。

【审计机关的审计报告】包含定性和处理处罚的具体条目，不引用具体条款： 虚列支出××元。××局2010年12月将未实现支出的××资金××元列支转“暂存款”挂账。违反了《预算法实施条例》第六十七条和《行政单位会计制度》第四十一条的规定。依据《审计法》第四十五条规定,责令调整有关账目。

探析建筑投标的工程预算编制 篇3

关键词：建筑工程;投标;工程预算

前言：近年来，公路建设招投标市场通过发展实践已确立了公平、公开、公正、准确的评标原则。在建筑工程管理中，工程预算有着指导性的作用及意义，它是编制施工工程计划、确定项目投资数额、签订相关工程合同以及进行最终结算的重要依据。因此，提高工程预算的编制质量，不仅有利于施工单位进行经济核算而且可以对企业的经营管理进行改善，以此提高企业的核心竞争力。

一、投标预算在工程建设中的重要性

工程建设项目的投标预算是设计文件的重要组成部分，经过审核通过的投标预算也是整个项目的有效投资限额，同时也会直接影响到建设项目计划、经济考核、承包合同以及成本的编制等方面。工程建设项目中编制投标预算时常采用实物量法，综合考虑影响工程建设项目投标预算的可变和不变因素。投标预算的编制由材料价格、工程施工方案、设计工程量以及工程量定额四个部分组成，其中设计工程量以及工程量定额属于工程建设项目投标预算的不可变因素，材料价格和工程的施工方案属于可变因素。设计预算如果偏高或者偏低，都会影响到投资分配的合理程度。此外，预算编制也是施工图设计文件的重要部分，控制施工图设计在设计预算合理范围内。

二、当前建筑工程预算存在的问题

1、工程设计质量问题

当前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而对全程系统的建设项目的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，但对建筑工程项目的其他阶段缺乏预测，尤其没有对各个因素进行综合考虑，影响了工程的进度和质量，造成不必要的预算外开支。

2、工程设计问题

（1）没有按照国家的规范标准进行设计，或是对某项具体的设计方案缺乏深刻的理解，而对设计进行变更。

（2）设计工作的水平不够或是深度不够从而导致设计有遗漏。设计单位在进行设计时候缺乏对调查结果的深入研究，或是设计人员的水平较低、对设计图纸的审查制度不够严格等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列建设内容，因此增加投资。

3、施工建设问题

项目工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一。因各种原因不能按原定的合理工期完成建设任务，导致项目不能按时投产、及时发挥效益造成贷款利息、建设费用等增加而使引起费用超预算。建筑工程项目施工阶段设计变更的随意性比较大。施工单位在进行施工的时候，为了方便工程的施工，往往没有严格地根据设计进行施工，造成了预算计划外的费用支出。出现这种情况后，不得不将原来的设计进行变更以调整工程的预算。但是在进行施工阶段的设计变更的时候，缺乏有效的论证、控制及管理等。

4、编制预算人员的技术问题

预算编制人员的水平也是造成预算编制合理的重要因素。工程预算是一项技术经济工作，专业性极强，一旦技术与经济相脱节，人员素质上的缺陷，很容易导致对现场条件、情况认识上的偏差，在编制预算时，将很难全盘考虑，工程预算中漏项差错频现将再所难免现实中，由于各方管理人员普遍存在知识结构不全面的问题，即工程技术人员缺乏经济意识，造价人员缺乏技术知识储备，导致技术与经济相脱节现象较突出。某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入具体，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全而反映和正确预测实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，超预算也就不足为奇了。

三、做好工程预算编制的措施

1、搜集相关资料，做好准备工作

编制依据资料包括施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行建筑安装工程预算定额、计价办法、工程量清单计价规则、预算工作手册和工程所在地的材料、人工、机械台班预算价格与调价差等相关规定。在编制之前，预算人员要到施工现场进行现场勘查;收集施工组织方案，了解施工方案及新技术、新材料、新工艺、新设备在工程中的应用，了解设计的技术要求和施工要求，详细询问业主的意见，为业主对不必要的功能进行取舍，对重复的投资进行删减。

2、做好施工组织设计的编制

施工组织设计的基本原则包括连续性原则、均衡性原则、协调性原则和经济性原则。其中，经济性原则是施工组织设计原则的核心。因此，编制施工组织设计时，在满足施工要求的情况下，尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时，应考虑设计多个可行的方案，然后对各个方案分别进行技术经济分析，选择其中计算最完善、经济最合理的方案，同时考虑其他投标人对该方案采纳的可能性或可能采取的其他方案，通过比较获得最后方案。但是，在投标中，不能出现偏离市场一般做法的独特施工方案，这样的方案在市场竞争中是行不通的。如在混凝土浇筑中，一般考虑模板采用钢模板，而个别投标人在施工组织设计中却使用了木模板，导致标价高出市场的正常水平而出围。

3、明确设计意图，熟悉设计图纸

在计算工程量之前，必须充分熟悉设计规范、建筑工程施工技术规范，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上仔细阅读图纸，了解图纸的设计意图、工程的主要内容、建设规模、结构型式以及抗震设防要求等，如果发现图纸上未明确的问题，应及时同设计人员沟通。

4、合理计算其他各项费用，取费及利润、税金

根据建筑工程预算构成的规定项目、费率和相应的计取基础，分别计算其它直接费、间接费、利润、税金。注意取费文件的时效性，及时收集取费调整变动的相关文件（比如机械费调整，人工费调整、税金调整等），掌握最新的取费标准动态，是准确选用取费标准的重要措施。计算措施费及其他各项费用时要从实际出发，争取做到公正、合理。

5、提高预算管理人员素质

工程预算工作又是一项时间久、任务繁多，细致的工作。及时是对预算比较熟悉的人员也有可能出现一些疏漏，更何况还会有新材料、新技术的不断涌现，只有不断的学习才能更好的完成工作任务。预算管理人员还要进入工程施工的现场，对工程建设有更现实的了解，对于项目的初步设计、全面设计、可行性研究、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

结语：建筑工程概预算的准确水平，对于建设项目的工程造价有着较大的影响。随着我国经济的不断发展，建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。

参考文献：

[1]杨子敏.公路工程造价指南―估算、概算、预算[M].北京：人民交通出版社，1996.

预算编制审计电力工程 篇4

公路工程和铁路工程的造价计算基本趋同,尤其是公路工程造价计算在2007年调整后,已经向铁路工程靠近,基础设施的造价计算逐渐归一和趋同化,这是工程行业变化的一个重大趋势。现就站在施工单位编制施工预算为例分析编制预算的费用构成,施工单位编制预算主要就是建筑安装工程费,建筑安全工程费用公路和铁路都是由直接费(直接工程费、措施项目费/其他工程费)、间接费(规费、企业管理费)、利润、税金四项组成,并且项目名称都进行统一,实现了细目规划化、统一化。但是在斟酌计算过程中,他们还是有很大区别。

1.1 直接工程费

公路工程中直接工程费中的工料机是编制年工程所在地的价格计算并列入概预算定额的费用,并作为后面其他工程费的计算基数(个别使用工程人工费和机械费之和作为计算基数的),以直接费为基数计算间接费中的企业管理费、以人工费为基数计算间接费中的规费,公路定额中基价仅仅是个参考数值,在编制预算时不会使用到;铁路工程中定额直接工程费确实定额基价中(现行为铁建设【2006】129号)工料机费用组成,并全部由基期得得人工费和基期施工机械使用费来作为后面措施费或间接费计算基数。

1.2 其他直接费

公路工程直接费中其他直接费的取费基数为直接工程费或人工费和机械费之和为基数计算直接费。铁路工程直接费中施工措施费以基期人工费和基期的施工机械使用费之和为基数,二者所含的费用构成有相同的也有不同的,公路的其他直接费内容包括冬季、雨季、夜间、特殊地区、行车干扰等施工增加费,安全及文明施工措施费、施工设施费、施工辅助费、工地转移费等。而铁路的施工措施费内容包括冬雨季、夜间施工增加费、小型临时设施费、工具、用具及仪器、仪表使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、场地清理费、安全作业环境及安全措施施工费、文明施工及施工环境保护费、已完工程及设备保护费等,把风沙地区施工增加费、高原地区施工增加费、原始森林地区施工增加费、行车干扰费合并为特殊施工增加费,并以编制期的人工费和编制期的施工机械使用费或编制期人工费为基数计算。

1.3 间接费

间接费内容公路中包括规费和企业管理费。其中规费计算公路工程中是以各类工程人工费为计算基数,企业管理费以直接费为计算基数;铁路中间接费包括企业管理费、规费、利润,均以基期的人工费和基期的施工机械使用费之和为计算基数。

1.4 利润

利润计算在公路工程中是以{直接费+间接费-规费}为计算基数的,在铁路工程中并入间接费,以基期的人工费和基期的施工机械使用费之和为计算基数的。

1.5 税金

税金计算公路为直接费与间接费与利润之和为基数,铁路为直接费与间接费之和为计算基数。

1.6 运杂费、价差、填料费

在铁路工程中还有几项公路工程造价计算中所没有或不体现在综合单价中的项目就是运杂费、价差、填料费,运杂费按施工组织设计的材料供应方案和编制办法的有关规定计算;价差计算是铁路工程中最为重要的一项内容费用,他直接代表了现实意义中的造价内容,在预算中“指人工、材料、机械台班价格为定额取定价,实际价格与定额取价不同时,其价差应参照铁道部所发的最新主要材料信息价格和现场调查的当地料价格等计算;铁道部公布的信息价一般滞后一些,但是合同文件中会载明这部分价差会在施工过程中按施工期的价格进行调差;填料费按设计数量和购买价计算。

2 关于工程量清单组成的对比

2.1 铁路工程量清单

2003年2月建设部发布《建设工程工程量计价规范》,标志着我国建设领域以市场自主定价为导向的工程造价改革进入了规范化实施阶段。2007年5月铁道部发布《铁路工程工程量清单计价指南》,这以后铁路基本建设大中型项目计价都采用该指南,我国铁路建设领域开始推行工程量清单计价。工程量清单计价方法是区别于定额计价模式的一种新的计价模式,是一种主要由市场定价的定价模式,即有建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由定价,从而最终签订合同价格的方法。铁路工程量清单计价格式由封面、投标报价总额、工程清单报价汇总表、工程量清单综合单价分析表、计日工计算表、甲供材料价格表、主要自购材料价格表、设备计算表等组成,工程量清单格式由11章29节组成,分为第一章拆迁及征地费用、第二章路基、第三章桥涵、第四章隧道及明洞、第五章轨道、第六章通信、信号和信息、第七章电力及电力牵引供电、第八房屋、第九章其他运营生产实施及建筑物、第十章大型临时设施和过渡工程、第十一章其他费用。

2.2 公路工程量清单

分为8章,其中第100章总则、第200章路基、第300章路面、第400章桥梁涵洞、第500隧道、第600章安全设施及预埋管线工程、第700章绿化及环境保护、第800章房建工程、第900章机电工程、计日工劳务、材料、施工机械表;材料、工程设备、专业工程暂估价表、投标报价汇总表,材料、工程设备、专业工程暂估价包含在对应清单的合计中.

两个行业的工程量清单在第十一章大型临时设施和过渡工程费和第100章总则有相似和类似的费用,铁路工程的大型临时设施和过渡工程费是指施工企业为进行建筑安装工程施工及维持既有线正常运营,根据施工组织设计确定所需的大型临时建筑物和过渡工程修建及拆除恢复锁发生的费用。大型临时设施包括铁路岔线、便桥;铁路便线、便桥;汽车运输便道;运梁便道;轨节拼装场、混凝土成品预制品厂、材料厂、制存梁场、钢梁拼装场、混凝土拌合站、填料集中拌合站、大型道碴存碴场、长钢轨焊接基地、换装站等的场地土石方、圬工及地基处理;通信工程;集中发电站、集中变电站(包括升压站和降压站);临时电力线;给水干管路:为解决工程用水而铺设的给水干管路(管径100mm及以上或长度2km及以上)。

为施工运输服务的栈桥、缆索吊;渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道:通行汽车为施工服务者;铁路便线、岔线、便桥和汽车运输便道的养护费;修建大临而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等;过渡工程是指由于改建既有线、增建第二线等工程施工,需要确保既有线(或车站)运营工作的安全和不间断地运行,同时为了加快建设进度,尽可能地减少运输与施工之间的相互干扰和影响,从而对部分绩优工程设施必须采取的施工过渡措施,包括临时性便线、便桥和其他建筑物及设备,以及由此引起的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。

在公路工程中与此项目类似内容的单独放在第100章总则中,包括:保险费、竣工文件、施工环保、安全生产费、临时道路、临时占地、临时供电设施、电信设施、供水与排污设施、承包人驻地建设费用。

公路在第100章的安全生产费铁路单独放在第十一章按建安工程一定比例计取,公路汇总表里的暂定金铁路放在最后按风险费计列,在工程中所起得作用基本是相同的。

虽然其他的章节铁路清单与公路清单有相同的项目,但因为都有各自不同的工程量计算规则,所含的工作内容还是有一定得区别的,比如同样是桥梁,在铁路中对特大桥、复杂大桥等单独计价,在清单中就可以看出单座桥的价值,而公路中是把所有桥梁相同的项目数量合并后按一个单价计量;隧道章节也是如此。

总之,造价中预算编制在本质上都是归于趋同,不同之处是在于采用行业标准、地域差别、规范规定和计算细节问题,但大项费用组成是趋于一致的。

摘要：无论公路工程,还是铁路工程,他们费用形成本质上是一样的,基本上都是人工费用、材料费用、机械费用加上其他费用组成,区别在于专业名称不一样,采用的规范标准不一样,计算方法不一样。目前公路上使用的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》为2008年1月1日起施行的新编办和定额,2010年1月发布的《公路工程工程量清单计量指南;》铁路上使用的编办为《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》【2006】113号,铁路定额为2011年1月1日开始实施的铁路工程概算定额、铁路工程预算定额共29项定额标准,和2007年5月发布的《铁路工程工程量清单计价指南》,现就两个行业的具体的编制区别做一简略介绍。

关键词：费用构成,编制办法,工程量清单

参考文献

[1]《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》《公路工程工程量清单计量指南》.

电力工程概预算的编制及管理探微 篇5

【关键词】电力工程；概预算；编制；管理措施

一、引言

近年来，随着人们对于电力资源需求的不断增加，相应的电力企业也得到了较好的发展，尤其是从电力工程项目的施工建设上来看，其规模和数量都有了较大程度的提升，进而也就对于电力工程项目的施工建设提出了更高的要求，相应的管理工作也越发困难，概预算方面的管理和控制同样需要引起足够的重视，必须要针对电力工程概预算的编制及其相应的管理进行充分的研究，为电力工程项目的顺利实施打好基础。

二、电力工程概预算编制及其影响因素分析

电力工程项目概预算的编制是成本管理和造价控制中极为重要的一个方面，基于这种概预算的编制工作来说，其不仅仅要求在工程量清单的编制中采用统一的计价规则，还应该针对整个电力工程项目有一个较为直观全面的了解，如此才能够保障电力工程概预算编制的准确性。但是结合现阶段电力工程项目概预算的具体编制结果来看，其中存在的问题和影响因素也是比较多的，这些影响因素的存在也就需要切实加强管理和控制，因此，分析这些影响因素和问题能够为后续的管理和控制指明方向。一般来说，电力工程概预算编制的影响因素主要有以下几点：

1.电力工程设计变更的影响。基于电力工程项目的概预算工作而言，其最为突出的一个影响因素就是设计变更问题的存在，这种设计变更主要就是指在后续电力工程项目的施工建设中，因为各种因素导致其施工内容和设计结果存在着一定的出入，进而也就影响了概预算的准确性。针对设计变更问题进行分析可以发现，一方面是电力工程设计自身存在着一定的缺陷和不足，相应的审查力度不足，导致设计图纸中依然存在着一些不当之处；另外一方面则是由施工单位造成的，具体的施工单位为了谋求更高的利润而改变了原有的设计方案，进而也会造成设计变更问题的产生。

2.概预算编制人员的影响。电力工程概预算编制的准确性必然也会和相应的概预算编制人员存在着密切的联系，概预算编制人员存在着一定的素质不高或者是能力不强问题的话，必然也就会影响到概预算编制的准确性。结合现阶段电力工程概预算的编制基本状况来看，很多概预算编制人员均不具备着相应的资质和能力，尤其是随着社会的不断发展，相应的专业人才越来越匮乏，进而也就影响到了电力工程概预算编制的准确性效果。

3.概预算定额体系不健全。基于电力工程概预算的编制工作来说，其还和具体的概预算定额体系存在着较为密切的联系，概预算定额体系直接决定着概预算的编制效果，但是从当前我国现阶段各个电力企业施工单位的基本状况上来看，很多企业都还没有形成一套较为完善的概预算定体系，进而也就必然会影响到概预算编制的效果。这种概预算定额体系的不健全问题不仅仅和电力工程项目具体建设单位存在着密切的联系，还和整个电力市场环境乃至整个工程环境存在着密切的联系，尤其是对于我国计划经济的一些遗留影响仍然是极为突出的，进而也就会影响到电力工程概预算的编制效果。

三、电力工程概预算编制管理措施

基于现阶段电力工程概预算编制的基本状况及其存在的各类问题来说，切实有效的提升其编制效果和应用价值就应该从管理入手进行严格的控制和把关，其中最为核心的管理措施和手段有以下几点：

1.加强电力工程设计的审查。因为电力工程项目的概预算编制会受到设计变更的影响和威胁，所以切实降低设计变更问题的产生也就显得极为必要，基于电力工程设计变更的规避而言，首先就应该加强对于设计环节的审查和控制，尤其是对于电力工程设计图纸而言，更是需要进行全面详细的检查和优化，促使其和电力工程项目现场环境形成较为高效的匹配性，进而也就能够较好的提升概预算编制结果的应用价值。

2.加强概预算编制人员的培训和指导。努力提升概预算编制人员的能力和素质同样能够较好的优化概预算编制效果，这一点也是当前电力工程项目优化发展的一个重要方向，尤其是结合现阶段电力工程项目的发展和变化，更是需要得到较为全面的培训和指导，结合最新的电力工程概预算编制需求和标准进行指导，切实提升编制能力，致力于培养高素质的概预算编制专业人才。

3.加大概预算编制结果的审核力度。基于概预算编制过程中表现出现的各种问题和曲线，同样需要从最终的审查环节入手进行严格的控制和把关，尤其是基于概预算编制中的各个要点环节以及相应的计算流程，都需要重点加强控制和审查，如此才能够提升概预算编制的准确性，针对其中存在的各类问题也能够做到及时的修正，确保概预算编制的应用价值。

四、结束语

综上所述，对于电力工程概预算编制工作来说，其重要性是极为突出的，但是结合当前我国现阶段电力工程概预算的编制状况来看，其中存在的影响因素和问题还是比较多的，这也就要求在今后的管理中不断提升对于概预算编制结果的审查力度，切实保障概预算编制的准确性。

参考文献：

[1]宫薇.谈工程概预算编制及管理应用的重要性[J].山西建筑，2013，08：213-215.

[2]何媛.工程概预算编制及管理应用的重要性[J].江西建材，2015，23：239+244.

[3]陆唯钧.电力企业项目成本超概预算的原因探究[J].知识经济，2016，07：78-79.

浅析建筑工程预算编制 篇6

1.影响预算编制准确性的因素

1.1工程阶段性对预算的影响

一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段, 预算是施工图设计阶段中的产物, 它产生在实施阶段之前, 这就决定了预算的局限性。a.材料价格对预算的影响。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算, 工程随着时间推移, 材料价格将会有进一步的变化, 工程造价也将随着变化。b.预算没有考虑现场签证。c.国家政策性调价。d.预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算, 不应有较大出入, 而措施性消耗部分还没有特殊施工技术。

1.2设计修改与变更

由于预算不具备预见性, 当客观条件发生变化时, 其结果可能导致结算超预算。因此, 工程设计受到客观条件影响和制约而变化时, 设计修改与变更也要跟得上脚步, 以适应建设需要, 保证预算更合理。

1.3预算工程量计算误差

建设工程前期准备不充分, 地质勘探不准确, 在施工中出现许多设计以外的项目, 现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性;还有就是施工组织设计方案的不合理确定也将影响工程量计算的准确性。施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础, 因此, 工程量计算是一个重要环节, 我们要避免计算误差。

2、建筑工程预算编制的几点探讨

2.1广泛搜集资料, 为预算编制做好充分准备

设计、编制预算的基础资料的正确与否直接关系到设计及预算文件的质量问题, 是一项基础而又重要的工作。另外, 预算人员还应该注重现场调查。现场调查是编制施工组织设计的重要环节, 是选择施工方法、决定就地取材、材料运输方法、和确定预算费用的重要依据, 因此, 要深入调查了解情况, 与建设单位充分沟通, 对已有资料加以核对并适当补充。可以说, 搜集好第一手资料, 可以为正确地编制施工组织设计和编制预算打下有利的基础。

2.2准确计算工程量

工程量是编制单位工程施工图预算的原始数据, 是编制预算的核心和重要组成部分。工程量计算的准确与否, 将直接影响定额直接费及工程造价的准确性。因此, 工程量计算要经得起审查的考验, 计算工程量时应注意:1) 确定好分项工程量计算顺序。采取正确的分项工程量计算顺序可以保证预算的质量。对同一分项工程里的各个部分, 在预算计算工程量时, 可采用如下3种顺序。a.按顺时针方向计算。顺时针方向计算指, 以图纸的左上角为起点, 由左至右, 依顺时针方向计算工程量。在绕图计算一圈后, 再重新返回起点。b.纵横计算。纵横计算是采用先横后竖、从左向右、由上至下的顺序计算工程量。c.按图纸轴线编号计算。在计算结构比较复杂的建筑物工程量时, 为了计算方便, 可按照图纸轴线编号的顺序计算。2) 严格按工程量的计算规则。预算人员在计算工程量时, 若能掌握好建筑面积的计算规则, 将会提高工程量计算的准确率, 快速地计算出工程量。另外, 为了使所编制的预算更加准确, 预算人员应认真仔细地填写工程量计算表的内容, 这可以极大地方便选套定额项目。3) 统筹主体兼顾其他工程。主体结构工程量计算是全部工程量计算的核心。在计算主体工程量时, 要积极地为其他工程量计算提供基本数据。这不但能加快预算编制速度, 还会收到事半功倍的效果。

2.3自我审核, 避免差误

预算人员对工程预算的自我审核, 是减少和避免预算差误的必不可少的一环。其主要内容如下:1) 预算项目审核。为防止漏项的审核, 通常采取先地下、后地上;先结构、后建筑的程序进行审核。在确认无漏项目的前提下, 再进行预算工程量的审核。2) 指标对照法。对于工程预算工作可以采用指标对照法, 它包括经济指标、人工指标、材料指标、工程量指标。3) 预算错误点的检查。预算错误不可能发生在全部的分项工程中, 可依次从对指标影响大的分部分项工程查起, 较快地发现错误点。然后, 要立即更正, 对照“指标”减少审核工作量。

2.4充分应用计算机进行编制

在以往的手工编制工作中, 预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对, 不但效率低、速度慢, 而且经常出错。因此, 在这种情况下, 应充分开发计算机技术在工程预算工作中的应用潜力。第一, 建立信息网络。工程预算所需要的大量信息, 应该在通信技术和资源管理技术中进行收集、传输、加工、利用与存储。第二, 集成化。工程预算工作应该将信息处理的范围扩展到工程设计的其他设计过程, 不仅可以确保设计数据的一致性、准确性, 而且还大大地提高了工程预算工作的自动化水平。第三, 智能化。工程预算的软件要进一步升级到对工程造价进行分析、判断和分析比较上, 这样不仅有效地改进了审核工作方法, 而且还能根据实际情况进行调整, 使审核的结果更加准确更具有权威性。

2.5注重平时工作总结, 提高预算管理人员的素质

为了方便做同类型项目的工程预算时有参考数, 这就要求造价预算员每做完一次预算后, 要进行一些工作总结, 来检查工程量及造价的准确性。靠平时工作经验, 造价预算员还可以总结出工程量计算规律并对于各个分项工程可以掌握技巧。另外, 工程造价预算工作是一项工作时间长、工作内容项目繁多, 要求非常细致的工作, 对造价预算管理人员提出了较高的要求, 因此, 工程预算管理人员要有过硬的专业基本功, 并具备良好的职业道德, 同时用人单位也要关心预算管理人才的培养, 提高预算管理人员的素质, 为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

结束语:工程预算的编制不是垂手可得的工作。正确合理编制工程预算, 不仅可以有效地把项目投资控制在批准的造价限额内, 还可以合理使用人力、物力和财力, 取得最大的投资效益。因此, 为了能准确、合理地而又较快地编好工程预算, 预算工作者要不断的学习掌握新技术、新工艺、新材料, 只有在实践中不断总结、探索和积累预算编制经验和技巧, 才能不断地提高业务素养。

摘要：工程预算工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作, 它不仅需要掌握一定的专业知识、有关法规政策, 还要了解相关的设计、材料、设备、施工方法、投资控制等多方面的基础知识。建筑工程预算编制的好坏直接影响到项目经费的使用与投资效果。提高工程预算编制质量, 对于搞好基本建设计划和降低工程造价、推行投资包干和招标承包制等均意义重大。因此, 提高工程预算编制水平, 有效控制结算, 对做好造价管理, 控制投资, 提高工程效益有着重要的作用, 就预算编制问题谈一下粗浅的看法。

关键词：建筑工程,预算,编制

参考文献

[1]尉国勤.提高工程预算编制质量及有效控制工程结算的方法[J].山西冶金, 2005. (3)

[2]李斌.浅议业主方对工程造价的管理[J].工程建设与档案.2005. (1)

[3]郭晓芳.浅谈工程预算编制的若干问题[J].水运工程.2003. (1)

[4]叶彩霞.浅析实现工程造价有效控制的途径[J].湖北邮电技术.2004. (3)

浅析工程编制预算方案工作 篇7

为了满足上述的工作需要, 进行预算基本编制顺序的掌握是必要的, 这需要保证图纸观看顺序的正确性, 保证建筑图及其结构图的良好应用。在施工图的观看过程中, 需要针对其总平面图、平面图、立面图等进行分析, 针对其结构图、基础图等进行分析, 再保证楼层屋顶层结构布置图的分析, 总之, 要保证各种施工图纸的观看, 从而提升工程编制预算的正确性。

这离不开良好的施工顺序的控制。比如在进行装饰部分的计算过程中, 我们需要进行地面工程量的计算, 进行地面面积的利用, 进行平面天棚及其斜天棚面积的计算, 进行门窗及洞口面积的扣除, 再进行所计算面积的分析。在进行预制混凝土构件的计算过程中, 必须依据施工图进行预算量的计算, 然后进行工程量的计算, 再进行输工程量、安装工程量等的分析, 最后再进行预制构件灌缝工程量的分析。

这就需要我们进行各个部门的分项工程的分析, 避免其出现漏洞, 保证其重复计算性, 再进行工程的效率的提升。针对一般性的工程, 我们需要保证分部工程量顺序的控制, 从而满足实际工作的需要, 提升其整体预算审核质量。

2 常见预算审核方案的优化

在预算审核方案应用过程中, 预算扮演着重要的角色, 通过对预算的应用, 可以更好的进行工程成本的计算, 从而最大程度的进行错误的控制。在进行一部分预算的作出后, 再进行审核预算方法的应用, 最大效率的进行效益的提升。这里面也涉及到全面审核法的应用, 就是要求审核人进行施工图预算的良好编制。针对施工图进行工程量的有效计算, 再进行工程量及其审核对象工程量的分析, 针对其定额及其单位估价表进行审核对象单价的审核, 从而满足实际工作的需要。

在进行施工图的初步预算过程中, 由于针对不同投资情况的项目, 其工程的内容都是比较简单的, 这是针对分项工程不多的情况。建设单位需要积极进行施工单位的审核及预算。或者进行审核设计单位的预算。这种方法具备良好的应用优势, 能够保证审核完毕的施工图预算具备良好的准备性。但是这种施工模式的工作量比较大, 很多时候都进行重复劳动。其投资的规模比较大, 针对审核进度比较紧张的情况下, 这种方法不适合进行工作。一些建设单位进行工程造价的严格控制, 也会进行这种方法的应用。

重点审核法也是比较常见的方法, 这种方法与一般的全面审核法是不同的, 这几者的最大区别是不同的审核范围, 这种方法具备非常强的侧重性。在应用过程中, 需要针对施工图的较高价值的分项工程量进行分析。比如针对砖石结构、钢筋混凝土结构、木结构等进行分析。

针对一些投资比重比较小的分项目工程, 比如那些普通装饰项目, 有些审核者往往不能进行有效的设计, 为了解决这一工作的需要, 需要进行符合工程量的定额单价的应用, 进行审核定额的分析, 保证混凝土标号、砌筑等的标号核算。这种方法比较适合于审核进度比较紧张的情况, 从而更好的进行建筑单位审核工作的预算。这种方法相对于全面审核法, 其工作量比较小, 其整体结果是比较好的, 也是属于一种重复劳动方式。

除了上述的方法, 我们也可以进行分析对比审核法的应用, 进行施工图预算的编制, 其工作量比较大, 并且具备较长的审核周期, 这是预算人员长期的社会实践摸索出来的方法。其需要进行结算资料的总结分析, 进行同等工程量造价及工料消耗规律的分析。这也需要进行结构形式的分析, 针对不同地区的工程造价、工程消耗指标等进行分析, 做好审核对象的分析对比工作, 更好的进行子项目的审核, 做好其差异性的分析工作。

筛选审核法也是比较常见的方法, 这是一种对比模式。由于不同面积及高度的建筑工程, 其各个部分的分项工程量是不同的, 从而导致其用工量等不同单位面积的数值差异较小性, 通过对这些数据进行汇集、优选, 更有利于进行分项工程的每个建筑面积的工程量的分析, 从而做好工程量、造价、用工等的分析工作, 进行建筑标准的优化。

在上述环节, 我们说明了重点审核模式的应用。比如针对那些建筑面积的项目及工程量情况, 针对那些室外净面积及工程量情况做好分析, 针对那些工程量数据及墙体面积项目进行分析, 针对那些外墙边线项目及工程量数据进行分析。这也需要进行工程量数据规律性的分析。比如针对柱基、柱身等进行审核法的优化。针对那些相关项目、相关数据方法, 保证审核法的良好应用是必要的。这涉及到工程量计算统筹法的应用, 从而满足当下预算审核工作的要求, 提升其整体审核效益。

施工图纸到手后, 我们需要针对图纸进行全面性的浏览, 进行工程基本情况的分析。比较常见的建筑结构情况是结构形式、高度情况、层数情况、建筑面积情况等, 更好的进行工程材料及施工方法的分析。针对其钢筋混凝土的材料进行分析, 进行外墙做法及其门窗材料应用状况的分析。这个模式的应用过程中, 需要进行建筑三大图的仔细分析, 比如针对建筑施工图、结构施工图、设备施工图等进行分析, 从而满足实际工作的需要。

针对那些工程建筑的设备基础、地沟等平面布置情况, 我们需要进行楼地面工程量及其相关基础的分析, 做好建筑物构配件等的了解情况, 针对阳台、台阶等设置情况进行分析, 进行工程量的详细计算, 避免出现漏算的错误。

这就需要我们进行工程量计算顺序的分析, 进行工程量计算顺序的准备控制, 进行工程量的良好计算, 进行计算顺序的控制, 从而避免出现重复计算及漏算的情况。这就需要针对基础工程、门窗工程、墙体工程等进行分析, 保证楼地面工程的控制, 保证基础分部工程量的控制, 保证基层工程的施工准备工作, 保证施工工艺的强化, 再针对基础平面图及列项进行分析, 避免对图纸等的翻阅, 保证相关工程量的分析及其应用工作。

为了保证时间的节约, 进行各个分部的分项工程量的计算顺序的协调是必要的, 从而满足实际施工工作的需要, 从而提升土建工程的工程量应用效益, 保证施工审核工作的开展, 避免出现漏项及其重项等情况的出现, 这就需要做好重点的考虑, 积极进行标注。保证土建预算编制工程体系的强化, 保证分部工程量的良好计算及应用。因为土建工程一般是以建筑和结构两类施工图纸来全面反映其基本内容的, 对同一工程部位或构配件, 就常发生两类预算列分部分项工程———主体结构和装修维护。若在计算主体结构工程量时没有过多考虑相应的装修工程量, 那么在计算装修工程量时就要两次或多次翻阅图纸, 浪费时间。

3 结束语

为了解决上述出现的问题, 我们需要进行常见问题的分析, 针对面层、门窗等层数的不同进行分析, 比如针对其尺寸、材料、做法、数量等进行分析, 做好工程量的计算环节, 进行分别列项的应用, 避免盲目进行二次计算, 从而避免不必要工程时间的浪费。

摘要：在工程预算方案的编制中, 进行预算体系的健全是必要的, 从而实现其内部各个环节的协调。在施工图预算管理过程中, 我们必须根据分部工程量的情况, 进行计算顺序的控制, 做好主体的装饰环节。在进行工程量的计算过程中, 必须保证分部分项工程的子项列环节的协调, 进行工程量计算顺序的控制, 保证工程量的关键性工作的开展。做好相关的审核工作, 保证其预算的准确性, 从而最大程度的提升其预算准确率, 进行预算经验的积累。

浅谈公路工程预算编制 篇8

1 预算编制中常见问题

《公路工程预算定额》对工程内容和工程量计算规则都作了十分明确而具体的规定, 定额运用时如果没有仔细分析工程内容和工程量计算规则就会产生错误。

(1) 工程量计算有误。工程量是编制工程预算的基础数据资料, 计算工程量是按照设计图纸上的几何尺寸计算工程数量, 除设计图纸上已列工程量进行复核计算外, 需结合工程实际情况进行计算确定。

(2) 预算编制时产生漏项或重复计价现象。当设计图纸中有关工程数量计算不齐全时, 就会发生漏项现象, 从而预算出来的工程造价偏低。如果工程量重复就会造成预算偏高。

(3) 定额抽换与换算不明确。定额抽换与换算是编制定额的难点也是重点, 如果定额抽换错误或没进行抽换会造成造价的重大偏差。

(4) 定额套用错误。

(5) 漏乘定额中规定系数。

2 如何正确编制工程预算

预算定额是在合理正常的生产组织、使用资源与生产技术条件下, 确定生产单位合格产品或完成一定量工作所消耗人力、机械、材料、资金等数量的标准。按照工程的不同结构、部位和施工方法确定工程内容和定额数量。

2.1 理解编制办法

编制办法、预算定额是公路工程预算编制的依据。编制办法对预算编制的各个程序和步骤、内容都作了具体规定, 必须熟悉、理解与严格遵照执行。预算定额对各工程项目所包含的工程内容都作了详尽的描述, 章节总说明、说明对该章节如何计算工程数量, 如何套用, 如何调整, 亦作了详细的说明, 编制时应注意定额的选用, 要深入了解每项定额都包括哪些工程内容, 什么情况下定额要调整及怎样调整, 它直接关系到能否准确地反映工程造价。

2.2 编制科学合理的施工组织方案

施工方案指的是对工程施工所做的总体设想和安排, 施工方案一经确定, 则整个施工的进程、人力、材料、机械的需要、布置, 工程质量及工程成本, 现场状况、也相应被规定了。因此施工方案选择的好坏, 基本上决定了施工组织设计的质量和施工任务完成的优劣, 对工程经济效益的好坏有决定性作用。根据调查收集的资料并结合工地实际情况, 制定切实可行、经济合理的施工方案, 客观地反映工程的实际情况, 使编制预算时能准确地套用有关定额。

2.3 工程量计算

设计图纸是计算工程量的主要依据, 它除了表示各种不同结构的尺寸外, 作为计价基础资料的各种工程量都反映在图纸上, 而有些又是隐含在图纸上, 如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求等, 应考虑在施工组织设计中。详细核对图纸, 如构造物的平面、立面、结构大样图等, 相互之间是否有矛盾和错误, 图与表反映的工程量是否一致, 都应进行核对, 对影响较大的关键部位或量大价高的工程量, 必要时应重新进行复核计算。工程量的计算是一项繁琐的计算工作难免产生某些错误, 对编制的工程预算的内容及工程量计算应设专人检查, 核对各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求, 有无漏项和重复计算情况, 特别要注意计量单位的小数点位置, 定额抽换和增计的系数是否符合要求等。以便发现错误, 及时进行纠正, 从而提高工程概算的准确性和编制质量。

2.4 正确计算有关的综合费率

注意收集有关工程的政策、法规、造价信息及地方政府的政策等其他有关资料。根据编制办法与有关资料, 按照施工企业资质等级正确计算有关的综合费率。

2.5 合理确定材料预算单价。

工、料、机单价是预算的计费基础, 是构成公路工程造价的四大要素之首。一般情况下应根据外业调查的资料 (包括人工费、材料的供应价格和运输方式及运距, 机械费中的油燃料及电的价格、机械养路费及车船使用税标准等) , 按照编制办法, 计算工、料、机单价。编制时应对材料价格进行现场调查, 了解材料的产地、产量、规格、运输方式、运距、装卸费等, 明确各种材料的供应地点和供应范围, 计算材料运杂费、装卸费等其他费用, 以最经济的材料价格, 编制最合理的工程预算。对于自采材料和自办运输, 自采材料的平均运距因采用的计算方法不同, 其结果也不一样, 通常运用加权平均运距法计算和算术平均法计算, 用加权平均法计算所得运距较为精确。

2.6 作好补充定额

合理地选用定额是是编制预算的关键, 在定额的总说明、章节说明中, 对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细描述。新技术、新工艺、新结构会造成预算定额缺项。因此必须补充定额, 首先应对新技术、新工艺、新结构进行分析研究, 对材料不同而施工步骤大致相同的结构, 可参照类似结构定额进行抽换和调整, 作为补充定额。也可调用其他专业的定额中类似的定额, 作为补充定额。对于全新结构的工程, 在弄懂其结构和施工工艺后, 根据概、预算定额的编制方法和原则, 编制补充定额。编制中可搜集与借鉴国外类似实例资料和信息, 在无先例时, 需对新结构施工方案及工工艺进行分解研究, 然后编制补充定额。为了编制好补充定额, 应进行调查分析。弄清新结构的特点和详细的工程量;对于新工艺应搜集查阅国内外有关工程的施工图片和资料;对于新材料进行多方面调查和询价, 确定其是主要材料还是次要材料和是否需要特殊加工等。在工程实施过程中, 对补充定额要进行跟踪调查, 通过实践进行调整和完善, 使其成为比较成熟的补充定额。

2.7 预算编制后的复核

为保证预算编制质量要进行造价分析加以验证。造价分析包括两方面的内容, 一是项目本身各部位间造价关系是否合理;二是与其他相同或类似结构工程的造价相比是否合理。将完成的预算结果, 按结构部位计算出各自的经济指标, 分析这些指标与相对应的工程条件和工程量是否符合, 把这些指标与其他项目同类结构的指标进行横向比较, 找出它们之间的关系, 并分析其合理性, 发现突变, 要及时查找原因, 属于工程量的问题, 要向设计人员反馈信息, 核对工程量;属于其它原因, 要查对材料价格、选用定额等方面是否有误。

3 结语

送电工程预算编制要点分析 篇9

考虑到送电工程的专业性和复杂性, 要想保证送电工程能够正常开展, 并提高送电工程的整体质量, 就要根据送电工程建设实际, 认真做好预算编制工作, 在施工前根据工程需要, 编制详细的工程预算, 对工程投资进行细化, 明确工程投资的资金流向, 达到有效控制工程投资的目的。为此, 送电工程应明确预算编制要点, 重点从明确定额、取费基础和取费标准、保证定额换算的准确性、建立统一的造价管理目标和严格控制设计变更数量等方面入手, 保证送电工程预算编制能够满足准确性和实用性目标。

二、送电工程预算编制应明确定额、取费基础和取费标准

由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定, 各地区及各行业有所不同, 致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解所在地的有关规定, 在实际编制工程预算中, 出现一定的差错。

基于这一认识, 送电工程在预算编制过程中, 应对定额、取费基础和取费标准引起足够的重视, 不但要根据工程所在地了解当地的定额、取费基础和取费标准, 同时还要结合送电工程实际, 保证定额、取费基础和取费标准的准确性, 最大程度的满足工程建设需要, 使工程预算能够贴近工程实际, 提高预算的准确性, 使预算能够与送电工程和施工所在地的标准相一致, 确保预算编制在相关标准的引用上符合要求, 达到提高预算编制质量的目的。

三、送电工程预算编制应保证定额换算的准确性

编制预算时, 需要经常进行定额换算, 由于现行的工程预算确定方法多为静态滞后的方法, 定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础, 并且新增补的定额往往缺少代表性, 这就造成了工程量计算取费的差错。

通过了解发现, 送电工程预算在编制过程中也存在类似的问题。为了最大程度提高送电工程预算编制的准确性和预算编制质量, 保证定额换算的准确性是首要任务。为此, 首先应从正确引用定额标准入手, 尽量引用最新的定额, 减少定额不准确对预算编制的影响。其次, 要在规定定额的基础上, 对增加的费用进行整理, 并加入到新的渠道, 使送电工程的预算编制能够满足全面性要求。再次, 预算编制过程中, 还要合理套用定额, 使预算编制能够做到以定额为依据, 提高预算的合理性。

四、送电工程预算编制应建立统一的造价管理目标

从目前送电工程建设来看, 建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通, 工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理, 很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算, 但是由于缺少对设计方案造价指标的控制约束, 导致设计保守, 投资偏高。

基于这一现状, 在送电工程预算编制中, 应结合工程实际, 从建立统一的造价管理目标入手, 为预算编制提供明确的方向和发展目标。具体应从以下几个方面入手:

首先, 送电工程预算编制, 应协调建设单位、设计单位和施工单位, 明确造价管理目标。

其次, 送电工程预算编制应与造价管理目标相一致。

再次, 送电工程预算编制应认识到造价管理目标的重要性, 应根据送电工程实际需要, 建立明确的造价管理目标。

五、送电工程预算编制应严格控制设计变更数量

在送电工程施工阶段, 有时设计变更随意性大, 很多建设单位急于项目的开工, 没有做好必要的准备, 对投资额度的要求, 工程标准的把握, 设计深度的审查, 招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关, 造成了设计变更数量增多, 给工程预算的编制带来不利影响。为此, 送电工程预算编制要想提高准确性和整体质量, 就要严格控制设计变更数量。具体应做好以下几个方面工作:

首先, 送电工程预算在编制过程中, 应合理考虑设计变更, 将设计变更作为工程建设的必然现象。

其次, 送电工程预算在编制过程中, 应规定设计变更的数量和额度, 使设计变更的数量和额度在可控的范围之内。

再次, 送电工程预算在编制过程中, 应严格控制设计变更的数量, 避免设计变更过多超出总体投资额。

六、结论

通过本文的分析可知, 要想保证送电工程能够正常开展, 并提高送电工程的整体质量, 就要根据送电工程建设实际, 认真做好预算编制工作, 在施工前根据工程需要, 编制详细的工程预算, 对工程投资进行细化, 明确工程投资的资金流向, 达到有效控制工程投资的目的。为此, 送电工程应明确预算编制要点, 重点从明确定额、取费基础和取费标准、保证定额换算的准确性、建立统一的造价管理目标和严格控制设计变更数量等方面入手, 保证送电工程预算编制能够满足准确性和实用性目标。

摘要：在送电工程建设过程中, 工程预算的编制既是有效控制投资的关键手段, 同时也是确保工程有效进行的关键手段。基于这一认识, 送电工程应对预算编制引起足够的重视, 不但要认真研究预算编制内容, 同时还要掌握预算编制要点, 把握预算编制原则, 确保送电工程预算编制能够在准确性和实效性方面有所提高, 满足送电工程建设需要。为此, 深入研究送电工程预算编制要点是保证预算编制取得实效的关键。在此基础上, 研究并制定具体的预算编制措施, 对提高送电工程预算编制质量具有重要作用。

关键词：送电工程,预算编制,要点分析

参考文献

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[2]唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J];建筑设计管理, 2014, (1) :16-18.

[3]胡新智, 席中华.建筑工程造价控制[J].低温建筑技术, 2014, (1) :116-117.

[4]荣龙.县级电网工程建设存在的问题及应对措施[J].中国新技术新产品, 2014, (3) :89.

[5]高宝平.浅谈工程建设现场签证费用管理[J].科学之友:中旬, 2010, (1) :53-54.

如何准确编制电气设备工程预算 篇10

【关键词】电气设备；工程预算；准确性

一、前言

电气工程预算编制的质量低，对工程造价管理起着至关重要的作用。如何根据电气工程自身的特点，有针对性地提高电气设备安装工程预算的准确性，是施工企业在激烈的市场竞争中保持优势加强企业管理工作不可或缺的要求，也是每一个电气设备工程造价人员必须考虑的问题。准确编制电气设备安装工程造价书，是投资商对建设工程投资资金的确定，是资金投资计划的重要依据，也是承建商参与工程投标能否中标取得工程承包权的一项关键的工作。要做出准确的造价书，必须从最初的计算数据开始。

二、读懂电气设备施工图

对于任何工程的施工而言，施工图都是确定工程造价的一个非常重要的依据，电气施工也是如此。读图是工程造价员必备的基本功。电气设备工程量的计算依据是从电气设备施工图和标准图集中取得。电气设备施工图主要由说明书、设备和材料汇总表、图例、平面图、系统图和标准图集中的大样图等组成。要想准确计算工程量，就要讀懂施工图纸，从看说明书设备和材料汇总表之中了解工程的基本概况。通常根据平面图确定电源进户线的位置、规格、穿线管径、配电箱（盘）的位置、配电线路的敷设方式、配电线的规格、根数、穿线管径、各种灯具和开关等电器的位置、规格及安装方式等。根据系统图确定配电系统的组成，配电线路所用导线的型号、截面与穿管管径等。根据大样图了解详细尺寸、安装要求和作法。

三、确定材料设备的划分

材料和设备是两个不同概念，不可以混淆，要参照有关方面的规定国家建设部标准定额研究所编写的工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见（送审稿）中第 6 条电气规定：

⑴各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池磁力起动器、交直流报警器成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备。

⑵各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关插座按钮等均为材料。

⑶刀型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器，各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料。

参照上述规定，凡是设备项目的，就不能编入直接费中，只有材料的其它价值才可以编进直接费，也就是说只有直接费才可以作为基数参加各项规费的计算在实际计算过程中，如果编制人员对材料与设备的划分这个概念没有分清，就会直接影响编制预算的准确性。

四、熟悉电气系统的有关概念

对电气系统的相关知识的不熟，是导致工程造价管理人员无法准确的制定预算的一个非常重要的原因。由于种类、型号的不同，强弱电、消防报警、楼宇智控涉及不同方面，导致具体的功能以及安装的方式往往都存在差异，套用的预算定额子目存在差异，也会导致工程量、工程的总投资不同。

要准确套用预算定额，就要熟悉和掌握电气系统的有关概念，因为不同种类不同型号的电气设备，其功能和安装方式也各有不同，所以套用预算定额子目也就不相同。如：配电箱安装子目C2-4-27，基价为194.98元/台，配电屏安装子目C2-4-5基价为245.64元/台，两个子目如果分不清，每台安装的基价就相差50.66元。所以，编制人员必须要清楚配电柜配电屏配电箱安装子目的区分才可以套定额。因此，工程造价管理人员必须掌握电气系统的相关知识，熟悉安装工艺、操作规程，以免影响预算编制的准确性。施工企业也应加大对工程造价管理人员的培养，提高企业综合管理能力。只有清楚电气设备的有关概念，才能在预算编制工作中做出准确的工程预算。

五、熟悉定额的说明和计算规则

电气设备工程造价编制人员除了具备电气设备工程的专业知识外，还必须熟悉掌握预算定额中的各编章的解释说明和工程量计算规则等。作为工程造价人员，如果不掌握预算定额的解释说明和工程量计算规则，就无法准确无误地套用相应的预算定额。

熟悉掌握预算定额的解释说明和工程量计算规则是正确套用预算定额的前提。不掌握预算定额的解释说明和工程量计算规则，就无法准确无误地套用相应的预算定额，从而导致张冠李戴，影响了电气单位工程预算的准确性。如轻型构铁件制作2-54综合单价为1217.43元/100千克，而轻型铁构件是指结构厚度在3毫米以内的构件，有的因不知道这一点解释说明，套用一般铁构件制作2-52，综合单价为922.6元/100千克，显然每100千克少算了294.83元。又如变电所一根10KV供电电缆一端连接在供电开关柜，另一端连接在变压器前的断路器，该电缆试验应包括在前侧供电系统调试内，如：电缆单体试验，只在单独试验时使用，一般情况电缆试验已包含在主要设备的分系统调试之内，不得重复计取。编制人员如果对这些定额的解释说明不认真解读，随意编制，这也是造成预算编制的不准确因素。

六、了解电气设备材料的市场价格

在电气设备安装工程项目中，设备和材料费用大约要占到工程费用的60%-70%左右，设备和材料的价格对整个工程造价的影响重大，是直接影响到施工企业的成本和利润问题电气设备工程造价编制人员在编制预算过程必须电气设备材料的现行市场价格进行了解。

在民用建筑的新建项目中，设备和材料费用要占到工程费用的60%到70%左右，控制好设备和材料费，对最终控制投资极为重要，有效控制这部分费用的最佳方法，就是实行物资采购招标。目前我国市场供求状况已经发生了根本性的改变，完全由卖方市场转变为买方市场，建设单位掌握着市场的主动权，这就为招标提供了有利条件，通过竞争，货比三家，可以购买到质量好、价格低的设备材料，从而为降低工程造价奠定坚实基础。编制人员不能只依赖定期的资料和指导价，定期的资料和指导价有时间差，资料和指导价往往滞后于市场价，如2008年的奥运会前后，各项建筑材料就有较大的价差如果在某一季度编制预算书，套用上一季度的材料指导价，奥运会前后可能会相差 10%的幅度也不出奇。作为一名工程造价管理人员，应当及时了解设备材料的价格信息，认真收集有关资料，经常向供应公司、生产厂家询价，做到心中有数，才能使预算价格真实可靠，从而提高预算的准确性。

七、结束语

准确编制电气设备工程预算是电气设备工程造价人员的职责，无论是投资商或承建商对电气设备工程造价人员的要求都是一样，预算编制一定要准确工程造价人员离开了造价的准确性，工程造价人员也就失去了存在的意义了做好工程预算准确性工作，就是要求工程造价人员熟悉专业技能，掌握业务知识，不断学习，跟上形势发展，了解市场信息工程预算的准确性也是衡量工程造价人员的标准。施工图预算编制，是一项繁重的经济技术工作。如何改革和进一步加强这项工作，既有利于工程价款结算又便于施工，这是基本建设研究的重要课题之一。

参考文献：

[1]余辉.电气工程概预算编制问答.中国计划出版社，2003.

预算编制审计电力工程 篇11

1 施工预算的作用

编制施工预算的目的是为了组织指导施工和进行两算对比, 其具体作用可概括为以下几个方面:

1) 施工计划部门根据施工预算的工程量和定额工日数, 安排施工作业计划和组织施工;

2) 劳动工资部门根据施工预算的劳动力需要计划, 安排工种的劳动力人数和进场时间;

3) 材料供应部门根据施工预算确定工程所需材料的品种、规格和数量, 并依此进行备料和按时组织材料进场;

4) 施工队根据施工预算向班组签发施工任务单和限额领料单;

5) 施工预算是施工企业进行“两算” (即施工图预算和施工预算) 对比, 研究经营决策的依据;

6) 财务部门可以根据施工预算, 定期进行经济活动分析, 加强工程成本管理;

7) 施工预算是促进技术节约措施的有效方法。

施工预算在企业施工管理中具有非常重要的作用, 它涉及企业内部所有的业务部门和各基层施工单位。因此, 结合工程实际, 及时准确地编制施工预算, 对于提高企业经营管理水平, 明确经济责任制, 降低工程成本, 提高经济效益, 都是十分重要的。

2 施工预算的编制依据

1) 施工图纸、设计说明书、图纸会审记录及有关标准图集等技术资料;

2) 施工组织设计或施工方案;

3) 施工现场的具体情况;

4) 施工定额和有关补充定额;

5) 人工工资标准, 材料预算价格 (或实际价格, ) 、机械台班预算价格, 这些价格是计算人工费、材料费、机械费用的主要依据;

6) 审批后的施工图预算书。施工图预算书中的数据, 如工程量、定额直接费, 以及相应的人工费、材料费、机械费, 人工和主要材料的预算消耗数量等, 都给施工预算的编制提供有利条件和可比的数据。

3 施工预算的方法

施工预算的编制方法, 一般有实物法、实物金额法两种。

1) 实物法这种方法是根据施工图纸、施工定额、施工组织设计或施工方案计算出工程量后, 套用施工定额, 并分析计算其人工和各种材料数量, 然后加以汇兑, 不进行价格计算。由于它是以计算确定的实物消耗量反映其经济效果, 故称实物法;

2) 实物金额法这种方法是在实物法算出人工和各种材料消耗数量后, 再分别乘以所在地区的人工工资标准和材料预算价格, 求出人工费、材料费和直接费, 用各项费用的多少反映其经济效益, 故称为实物金额法。

电气工程施工图预算是指以施工图为依据, 按照现行预算定额 (单位估价表) 、费用定额、材料预算价格、地区工资校准以及有关技术、经济文件编制确定工程造价的文件。

4 施工图预算的作用

在市场经济条件下, 施工图预算的主要作用如下。

1) 根据施工图预算调整建设投资

施工图预算根据施工图和现行预算定额等规定编制, 确定的工程造价是该单位工程的计划成本, 投资方或业主按照施工图预算调整筹集建设资金, 并控制资金的合理使用;

2) 根据施工图预算确定招标的标底

对于实行施工招标的工程, 施工图预算是编制标底的依据, 亦是承包企业投标报价的基础;

3) 根据施工图预算拨付和结算工程价款

业主向银行贷款, 银行拨款, 业主同承包商签订承包合同, 双方进行结算、决算等均依据施工图预算;

4) 根据施工图预算施工企业进行运营和经济核算

施工企业进行施工准备, 编制施工计划和建安工作量统计, 从而进行技术经济内部核算, 其主要依据便是施工图预算。

5 施工图预算的编制依据

1) 经会审后的施工图纸 (含施工说明书) ;2) 现行《全国统一安装工程预算定额》和配套使用的各省、市、自治区的单位估价表;3) 地区材料预算价格;4) 费用定额, 亦称为安装工程取费标准;5) 施工图会审纪要;6) 工程施工及验收规范;7) 工程承包合同或协议书;8) 施工组织设计或施工方案;9) 国家标准图集和有关技术经济文件、预算工程手册、工具书等。

6 施工图预算编制应具备的条件

1) 施工图纸已经会审;2) 施工组织设计或施工方案已经审批;3) 工程承包合同已经签订生效。

7 施工图预算的计算步骤

1) 熟悉施工图纸 (读图) ;2) 熟悉施工组织设计或施工方案;3) 熟悉合同所划分的内容及范围;4) 按照施工图纸计算工程量 (列项) ;5) 汇总工程量;6) 计算直接工程费 (先在工程量计价表中填写人工费、计价材料费、机械费、未计价材料费等, 然后汇总上述四项费用, 再在费用计算程序中计取直接工程费) ;7) 在费用计算程序表中计算间接费 (按照间接费用定额及有关工规定) ;8) 计算利润 (按照间接费用定额及工程承包合同约定) ;9) 计算按规定计取的有关费用;10) 计算含税造价;11) 计算数额技术、经济指标 (如单方造价:元/m2;单方消耗量:钢材t/m2;水泥kg/m2、原木m3/m2) ;12) 撰写编制说明 (内容包括本单位工程施工图预算编制依据、价差的处理、工程和图纸中存在的问题、未尽事宜的解决办法等) ;13) 对施工图预算书进行校核、审核、审查、签字、盖章。

[2]陈辉, 许言科.RTK技术在高程测量中的应用[J].黄河水利职业技术学院学报, 2010.

[3]江新清.RTK在输电线路测量中的应用[J].武汉电力职业技术学院学报, 2008.

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参考文献

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