出版改革

出版改革（通用12篇）

出版改革 篇1

目前高校学报发展速度很快,在关注现实、服务社会、进行重大理论创新、推动高校教学科研、培育人才等方面已发挥着重要作用。在学报获得快速发展的同时,也存在着诸多不容忽视的问题,必须针对这些弊端,不断改革创新,促进学报健康发展和不断壮大。

一、高校学报目前存在的主要问题

(一)办刊模式不够灵活,学报竞争力不强

学报是我国高校在特殊的历史条件下,经过长期的实践形成的,具有自己独特的办刊形式,基本特点是以学校科研、教学成果为内容,多学科、综合性,发表的论文涵盖该校所有的学科,在教育事业尚不发达、学术刊物较少的历史背景下,学报为服务高校学术交流、科学研究和人才培养发挥了积极作用。[1]当今世界,科学技术突飞猛进,科学活动日益向综合性和专业化方向发展,科学交流与合作早已突破校界和国界,国际化程度越来越高,加上信息技术和现代出版技术快速升级,科技信息的分类、检索和传播手段日益现代化、多样化,高校学报这种多学科集中于一本刊物的“大杂烩”形式,带有明显的滞后性,显然不适应当前激烈的国际竞争,这种落后的办刊理念,只能使学报的路子越走越窄。[2]

(二)内向性的学报多,外向性的学报少

学报的内向性决定了学报是为本校教学与科研服务的,是为本校的教职工服务的,代表了本校的学术研究水平。内向性虽能保证本校研究成果的及时发表,但对外稿却造成了排斥性,这种保守型的办刊理念和方式,有碍于质量面前人人平等原则的发挥,也容易造成近亲繁殖,不利于学术创新,同时也容易产生关系稿、人情稿,不利于学报向更高层次迈进。现在学报还主要以各高校的校名为刊名,但这并不意味着学报就是各高校的附属品,只为本校服务。学报首先是个传媒,它虽称不上大众传媒,但也是“小众传媒”,它是为特定的层次较高的有需求的受众服务的。学报以哪一个学校为刊名并不重要,最关键的是要为读者提供精品。[3]

(三)办刊资源分散,不利于资源共享

现阶段,不管是普通高校还是成人高校,都热衷于办学报,但办刊的条件比较薄弱,办公条件差,人员配置少,一个学报编辑部往往只有两三个人,部分还是兼职。一些高校合并调整后,从院校名称上变成了一个,但学报仍然各自为政,还是各办各的,没有对办刊资源进行整合,合并高校的目的是资源共享,但在目前资源本身有限的情况下浪费了资源,降低了效率。很多高校不重视学报编辑队伍建设,编辑在学习进修上的机会很少,甚至没有,这不利于建设一支稳定、专业的学报编辑队伍。

(四)学术水平欠佳,质量高的学报少

现阶段高校在对人才评价的过程中过分强调论文的作用,使高校不少教师和科研人员为发表论文而发表论文,有些高校对职称参评人员有发表论文数量的要求,而评上职称后就不再要求;有些高校对在校外高级别刊物上发表论文给予重奖,使校内优质稿件外流,高校学报大都存在稿源不足的问题。另外,学报作者群不稳定,结构比例不合理,作者职称大多数是副教授以下,正高职称作者很少在学报上发表文章,从而降低了学报的学术水平和学术影响。[2]有的学报过于强调经济利益,对作者收取高额的版面费,更进一步降低了学报的学术质量。

(五)出版周期长的学报多,出版频次短的学报少

现在学报基本上为季刊和双月刊,甚至还有的是半年刊或年刊。出月刊、半月刊的寥寥无几,目前尚没有旬刊。学报是学术期刊,是连续出版物,是介于报纸和图书之间的一种平面媒体。可是由于周期长,业界人士和读者老埋怨,出学报就像出书一样。学报出版周期过长与滞后,与当代社会科技、经济等信息的迅猛发展显然是不合节拍的。

(六)发行量偏小,经济效益、社会效益偏低

发行是刊物生命力的保证,是刊物最主要的经营内容。这种观点主要是针对学报以外的刊物而言的。对于由学校全包全揽、计划经济色彩很浓的学报来讲,发多少,算多少,反正死不了。学报的发行量虽然是学报主编和编辑缄默其口的,但椐调查,在邮局发行的学报大多数在300份—2000份之间,5000份以上都很少。这和中国期刊三巨头《读者》500万份、《知音》423万份、《家庭》305万份的2001年的月发行量不可同日而语。虽然学术期刊和时政、经济、社会生活类等期刊不具有可比性,但我们确实在发行上还有努力的余地和发展的空间。[3]

二、高校学报改革与创新的思路

(一)改变办刊模式和办刊宗旨

高校学报要突破“一校一刊”和“为单位服务”的传统模式,支持部分有条件的大学和科研院所联合办刊,实现战略性重组,以扩大规模和实力,走集团式、规模化和内涵式发展道路。具体做法就是各院校放弃相对封闭的办刊模式,与一定范围内的同类兄弟院校横向联合,形成教学、科研“集团”,在“集团”的统筹安排下,各院校依据自己的学科优势,承办本集团的某些优势学科的学报,使学报内容专业化。为了求得在市场上的独立生存与运作,在编辑期刊的同时,组建编、印、发一条龙的大学学报集团,开展与期刊外延性质相关的业务服务。[6]这种专业化、开放性的办刊模式,便于集中专业信息和资源,在专业学科范围内组织优质稿件,便于实现编辑专业化,使学报走出“小而全”的平淡。

(二)依托优势学科,突出刊物特色

一般来说,每个高校都有自己的优势学科,聚集了某些领域的知名专家、学者和教授。因此,学报首先要依靠本校的学科优势,与学科建设有机结合起来,利用学校已有的学术资源,突出自己的刊物特色。有了特色才有品位,特色就是生命。所谓特色一是指与众不同、独一无二,有别的期刊和学报不可替代的“绝对优势”;二是指虽与别人重复,但比别人更好,也就是“相对优势”。学报特色最终体现在栏目设置和文章内容上,在特色栏目设置中要因人因地因时制宜。

(三)树立精品意识,创建品牌期刊

所谓精品学报,就是学术、技术水平和编撰、校对、装帧和印刷质量等都臻于上品的学报,是实现了两个效益最佳结合的学报,是受到广大读者欢迎和好评的学报。质量是学报的生命,它不仅关系到学报的声誉,更直接影响到学报的效益。要提高学报质量,首先要保证政治质量,这既是前提也是基础,要坚持不懈以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人;其次,要倡导理论创新和知识创新,实行学术自由和讨论自由;第三,立足校内外、国内外,扩大重点强势学科的征稿范围,采取各种有效方式,固定一批有实力的作者群,以点带面,进一步提升学报的整体质量;第四,学报出版要严格学术质量控制,对稿件编辑的各个技术流程都要规范操作,杜绝事故隐患;第五,缩短出版周期,提高出版时效。[7]

(四)细分学报受众,确定读者定位

任何一种刊物都有自己特有的读者群体,即人们常说的受众。作为学术载体的学报也是如此。期刊的直接消费者是读者,因此,在报刊如林、市场竞争日趋激烈的今天,每一种期刊都应有自己合理的读者定位,高校学报当然也不能例外。高校学报既要重视作者的需要,更要重视为读者服务,通过开展市场调研,划分读者群,办出满足不同层次读者需要的学报。现代社会科学的发展,一方面越来越专业化、细化,向更深、更精、更尖的微观方向发展,人们对客观世界的认识越来越深化,研究领域越来越细化,偏重于专业化信息,因此,应办专业化的学报满足专业化信息需要的读者;另一方面,还有一部分读者又偏重于综合性信息,综合性学报要肩负起新的使命——启发、引导人们加强学科间的联合、交融、渗透、借鉴、嫁接、互补和整合。未来的学报应该学会两条腿走路,综合性与专业化并举,这是办刊的活力之源。[8]

(五)有效利用网络资源,扩大信息传播

网络以其资源丰富、技术成熟、联网广泛、方便快捷以及信息共享等特点,在全球以突飞猛进的速度发展,成为当今世界上最大的信息资源。网络出版是出版业中发展最快、潜力最大的出版方式,并且代表着整个出版业的主流发展趋势。高校学报出版业者要转变观念,培养创新意识,调整原有知识结构,更新知识,促进信息的交流与传播,并且应充分利用网络的优势,促进高校学报信息在世界范围内的传播。[9]

(六)以社会效益为主,兼顾经济效益

期刊可为营利性和非营利性两类,或者消费类和非消费类两种期刊。高校学报是开展校际、国际交流的重要桥梁,是发现和培养人才的重要园地,也是塑造学校形象、创建学校品牌的重要途径,在繁荣自然与社会科学以及社会主义两个文明建设中占有十分重要的地位。因此,高校学报应该定义为非营利性或非消费类期刊,应以社会效益为主,具有公益事业的性质,难以与市场经济接轨,相对于其它刊物而言,其办刊效益中,经济效益是间接的、缓释的,其社会效益是内隐的。当前,一些学报存在的高额收取作者版面费、审稿费甚至只要付钱就给发表的现象,是不足取的,也违反了学报讲究社会效益和学术公正的原则。当然,以社会效益为主并不是完全不顾经济效益。突破目前的僵化管理体制,引入竞争机制,提高忧患意识,强化学报的压力和动力,提高办刊效率,也是目前学报体制改革急需解决的问题。

参考文献

[1].邓久华，王晶．关于高校自然科学学报改革与发展的思考[J]．编辑学报，2004，(1)：52-53．

[2].4.张雁影．关于高校学报改革与发展的思考[J]．新闻知识，2006，(5)：68-69．

[3].5.李建军，肖开提．高校学报的困境、症结与出路[J]．编辑之友，2005，(6)：56-58．

[6].焦红，高慧，郭远芳．高校学报改革与发展之路[J]．长春工业大学学报(社会科学版)，2005，(4)：109-110．

[7].李建军，肖开提．高校学报的困境、症结与出路[J]．编辑之友，2005，(6)：56-58．

[8].张雁影．关于高校学报改革与发展的思考[J]．新闻知识，2006，(5)：68-69．

[9].焦红，高慧，郭远芳．高校学报改革与发展之路[J]．长春工业大学学报(社会科学版)，2005，(4)：109-110．

出版改革 篇2

（一）抓学习

一年来，全州新闻出版人员能够认真的开展学习，州局还建立了每星期一必学制度。一是系统、全面、准确、深入地学习十九大精神及胡锦涛总书记重要精神，认真开展好解放思想大讨论活动，用大讨论活动的成果武装头脑、指导实践。二是认真学习业务方面的书籍，从法律法规学习，日常检查、举报受理、文书书写、案件办理、信息与统计等内容进行长期有效地强化和完善。为实现新闻出版行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现新闻出版稽查的高效率、新闻出版行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。三是积极参加省局的相关培训，增强我州干部的综合能力，促进我州新闻出版的健康发展。参加培训共4次，培训人员10人。

（二）抓管理

1、抓好出版物经营单位年检工作。

2、完成印刷企业审核登记工作。

3、规范行政许可、行政执法程序。按照行政许可的程序，逐项对我们许可的事项进行对照，清理不规范程序，所有行政许可项目都在政府信息网公示，进一步提高了办事透明度。

4、全力做好“农家书屋”建设工程。

5、持之以恒地抓好“扫黄”、“打非”工作。一是起草并以州委、州政府“两办”名义印发德办发[20xx]18号《20xx年州“扫黄”、“打非”行动方案》，组织、协调各县市（区）各部门开展“扫黄”“打非”集中行动，有重点、有选择地开展专项治理行动。二是健全“扫黄”“打非”机制,完善制度措施。

（三）抓整治

1、开展“扫黄打非”专项整治行动。根据某某省20xx年“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版物市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动212人次，出动车辆71辆，检查经营户909户次。查处经营非法出版物的游商摊贩3个。

出版改革 篇3

全国各新闻出版社改革历程

新闻出版体制改革伴随着国家经济体制改革,走过了30年的历程,大体上可以分为四个阶段:第一个阶段是适应期,这个阶段从改革开放初期1978年到1991年,主要是借鉴我国经济体制改革成功经验进行新闻出版体制改革;第二个阶段是从1992年到2002年,是新闻出版体制改革的探索期,在此阶段对新闻出版体制的改革,在很多方面进行了一些有益的探索,取得一些成功的经验;第三个阶段从2003年到2008年,则为非常重要的改革试点阶段。新闻出版总署按照中央的统一部署,从2003年开始选择一批改革的试点单位进行试点,在中央选择的31个试点单位中有21家新闻出版单位。这一阶段新闻出版试点单位不仅完成了改革试点任务,而且在很多方面进行了积极的探索;第四阶段从2009年开始,整个新闻出版体制改革进入了全面铺开阶段。截至2009年5月,全国已经组建了24家出版集团公司、49家报业集团、24家发行集团公司、2家期刊集团公司,11家出版行业上市公司。

新闻出版体制改革涉及到图书出版社改革,报刊改革,还有流通领域的改革,其中图书出版社的改革走在最前面,而且成效比较明显。全国现有图书出版社579家,大体上分为四类:第一类是地方出版社268家;第二类是高校出版社103家。这两部分改革力度较大,地方出版社已有60%完成转制,高校出版社有83%已完成或正在进行转制。地方出版社和高校出版社将按照中央的要求,在今年年底以前全部完成转制;第三类是军队出版社26家;第四类是中央部委出版社,也就是中央各部门各单位出版社,共181家,已有28家完成了转制任务。《指导意见》中明确规定,除人民出版社,民族出版社,中国盲文出版社和中国藏学出版社保留事业体制之外,其他所有的中央各部门各单位所属的148家尚未转制的出版社,在2010年底以前,必须完成转制任务。目前新闻出版总署已确定148家中央各部门各单位出版社2009年和2010年分批转制名单。列入第一批转制名单的出版社101家,要求2009年年底前完成转制;列入第二批转制名单的出版社47家,要求2010年年底前完成转制。同时新闻出版总署明确了最后期限,对于到期没有完成转制的出版社将注销出版许可。

改制总体目标及规划

在《指导意见》中,新闻出版总署明确2009年正式进入新闻出版行业体制改革的全面提速期,并提出改制路线图,《指导意见》再次明确了改革的总体思路:一、新闻出版单位按照经营性/公益性分类改革,并制定相应的改革指导原则。经营型新闻出版单位明确必须进行转制改革,建立市场主体。公益性新闻出版单位体制改革则重点在于建立构建新闻出版公共服务体系,深化公益性新闻出版单位内部管理机制、人事制度、劳动制度、分配制度改革,健全激励和约束机制。二、推进跨地区、跨部门整合,培育大型出版集团。新闻出版总署将以推动组建大型出版集团为契机,提高行业竞争力。三、放松非公有出版准入,民营出版潜力释放。新闻出版总署明确以引导非公有出版工作室健康发展指导,发展新兴民营出版生产力。四、鼓励部分走在前列的出版传媒企业开拓境外市场。如安徽出版集团的国际化战略步伐比较快,积极开拓国际出版市场,成功实施了“走出去”战略。五、落实新闻出版体制改革相关配套政策,保障新闻出版体制改革的顺利推进。

出版社改制的关键要点

1.按照总体部署分布实施,制定具体配套方案

事实上,新闻出版总署在《指导意见》中已阐明出版社的改制思路,如前文所述全国579家出版社划分为四大类,按照不同的分类遵循分步改制,逐步实施到位的总体原则,全面推行出版社改制。地方出版社和高校出版社转制工作已接近尾声,军队出版社涉及的范围较小,难度不是太大。中央部委出版社的改制,由于牵涉部委,涉及面广,改革的难度最大。这部分出版社改制的重点在于如何通过脱钩、转制、重组,理顺政事关系,将部委出版社真正转变为市场竞争的主体。目前部委出版社改制面临几个方面的挑战:第一,生存问题,这些出版社已经形成对部委的长期依赖,一旦脱钩,他们可能会面临出版资源完全市场化,短期内对出版社的经营业绩会产生一定影响。但是长期来看,出版行业面对完全市场化竞争是必然趋势,因此,出版社应在明确市场主体的前提下,加快产权制度改革,为新闻出版下一步的产业化升级做好准备;第二,人员身份问题,改制带来老员工身份和工作环境的改变,一旦转制为企业,原有人员的身份观念转变需要一个适应过程。第三,政策与资金问题,转制需要投入大量资金解决人员的养老、社保等问题。一方面政府应出台相应的支持政策,帮助出版社解决实际困难,另一方面,出版社自身在改制的规划上要系统考虑,除了争取政府的政策支持外,应借鉴外部经验,积极思考如何有效推动改制进展,必要时请独立的第三方咨询机构参与,制定符合出版社实情的可操作方案。

2.转变观念,树立市场意识,成为真正市场主体

经验表明,改制最终成败与否的关键在于人员观念能否转变,特别是核心管理层的思维方式和理念的转变。出版社长期处于事业单位的管理体制下,缺乏市场意识,一旦面对市场经济环境,出版社不再享受事业单位的优惠政策,直接面向市场意味着没有市场意识和开拓能力就没有订单,没有订单自然难以生存。在改制的关键时期,出版社管理层要及时应对市场的变化,转变市场经营理念,调整思路。提高对消费者需求的洞察能力、市场策划能力、渠道整合能力,探索市场规律,以市场需求为核心,加强在选题策划、图书编辑、印制、宣传、发行等各个环节的营销整合能力提升。

3.建立公司化管理机制,突破出版社发展瓶颈

新闻出版的改制实质是管理体制的改革,如何在理顺出版社和主管部门关系,界定清晰产权结构的前提下,建立公司化管理机制,是出版社发展必须突破的瓶颈,也是促进新闻出版产业快速发展的根本。笔者以多年的管理咨询经验来看,一般从以下几个方面着手:⑴确定商业模式,理清发展战略。出版社在原有的管理体制下,缺乏对产业愿景的认识和自身的定位,无法组织和建立未来竞争所需的资源和竞争力。因此出版社应充分分析现有资源和企业现状,尽快确定适合出版社发展的商业模式,在此基础上明确发展战略。⑵梳理组织架构和业务流程。出版社原有的部门设置具有明显的行政特征,已无法满足企业战略的实施,因此组织结构及部门职能应根据企业战略要求进行相应调整。业务流程的梳理则应以满足读者的需求为导向,界定企业的核心价值链。⑶完善激励机制。人才是出版社的核心竞争力,出版行业的发展需要大量管理和专业人才发挥其潜力,在引进人才的同时,出版社应该重点考虑如何留人、用人。建立有效的激励机制,完善薪酬和绩效评估制度,建立人才发展通道,实现人力资本的最大价值。

技术视角的传统出版改革与发展 篇4

一、技术对出版行业的影响

(一) 技术应用的差距

虽然中国数字出版行业发展较快, 但与国际发达国家相比尚有一定差距, 产业链各环节赢利模式尚不清晰, 这主要源于行业缺乏相应标准、技术与内容错位、数字出版内容知识产权得不到保护。数字出版是人类文化的数字化传承, 它是建立在计算机技术、通讯技术、网络技术、流媒体技术、存储技术、显示技术等高新技术基础上, 融合并超越了传统出版内容而发展起来的新兴出版产业。数字化出版是在出版的整个过程中, 将所有的信息都以统一的二进制代码的数字化形式存储于光盘、磁盘等介质中, 信息的处理与接收则借助计算机或终端设备进行。它强调内容的数字化、生产模式和运作流程的数字化、传播载体的数字化和阅读消费、学习形态的数字化。

(二) 技术应用的特征

手机出版属于数字出版的范畴为传统数字出版转向智能数字出版的一个重要标杆, 也是传统数字出版通过移动网络、智能移动设备的普及为基础, 结合互联网技术、计算机技术、流媒体、云存储等先进的科学技术, 整理、优化、加工原有版权内容的一种出版形式, 为用户主要呈现的方式为手机app (软件应用) 。它更加强调内容的移动化、数字化、生产模式、运营管理和运作流程的数字化, 传播载体的数字化和阅读消费、学习形态的数字化。手机出版在近年得到了迅猛发展, 是目前传统出版社、传统数字出版、传统辞书行业转型发展的重要机遇。转型代表企业有外语教学与研究出版社与上海词海信息技术有限公司, 他们合作开发了外研社·现代英汉汉英词典手机词典、现代韩中中韩词典手机词典。

二、发展战略数字转型

(一) 音像数字

积极运用新媒体、新技术加速产业升级;鼓励音像电子出版单位与通信运营商、网络运营商及硬件制造商进行全方位合作, 拓展新业态。对新闻出版公共服务工程中的数字化项目予以政策、资金、技术等方面的扶持;支持和鼓励出版单位、数字化公司承担和拓展数字出版公共服务项目;积极支持“农家书屋”向数字化方向发展;高度重视数字阅读, 拓展全民阅读的空间;加快全民阅读工程指导性网站建设;积极开发盲文有声教材和读物;充分利用互联网, 扩大民文出版物传播范围。

(二) 数字改造

推动传统印刷复制企业积极采用数字和网络技术, 改造印刷生产流程和设备, 大力发展数字印刷, 提高对消费者多样化、个性化需求的服务供给能力。加快国家数字复合出版工程、数字版权保护技术研发工程、中华字库工程和国家知识资源数据库工程等数字出版重大科技工程项目的建设进度;建设国家重点数字出版工程项目库, 扶持企业建设以公共服务平台建设、内容资源数据库建设、数字出版软件产品开发以及相关技术研发为主的数字出版工程项目;加快数字出版领域科技推广和成果转化;扶持以动漫出版、网络游戏出版、数据库出版等为主的数字出版项目;扶持具有自主知识产权的电子纸、终端阅读器等新产品、新载体的研发和应用。

三、建立动态数字出版的全媒体出版板块

(一) 主要环节

内容规划:利用数字平台对编辑内容的规划, 与出版物的内容量有直接关系;协同编纂 (办公) :在出版流程中的侧重点在于统一化管理, 数字化同步;数字资源管理:对数字出版物的影音、图片等大体积、多数量素材的系统性管理;数字内容发行:实现数字出版的关键环节;智能排版:提高工作效率, 主要针对报纸业;全媒体数字出版:数字出版物的最终呈现, 以及在各个应用平台的展示;数字出版就其本质而言是传统出版的内容和计算机技术的结合, 是传统出版业在发展过程中, 快速发展的高新技术对其产生的冲击, 导致原来出版形态的变化。

(二) 延伸服务的环节和层次

信息不对称带来的巨大交易风险已经极大地限制了版权转让市场的规模的进一步扩大。对于数字版权转让而言, 我们需要为其搭建一个更为透明、更为可靠的版权转让平台, 为转让双方提供更加全面的版权信息、更加安全的交易环境, 从而降低交易风险、提升交易效率。版权转让平台应当能提供“四个环节两个层次”的服务来满足社会的需求。

参考文献

[1]吕靖.我国科技期刊数字出版的瓶颈及出路[J].编辑之友, 2009 (6) .

[2]聂震宁.数字出版:距离成熟还有长路要走[J].出版科学, 2009 (1) .

出版改革 篇5

【摘 要 题】发展战略

【正 文】

2006年全国新闻出版局长会议按照预定的议程开得非常成功。东生同志代表中央宣传部发表了重要讲话，深入分析了当前我国新闻出版工作的形势和主要任务，指出了当前和“1015”期间做好新闻出版工作需要把握好的重大问题，强调要贯彻落实党的106大、106届3中、4中、5中全会精神，以“3个代表”重要思想为指导，推动我国新闻出版业的繁荣和发展。对东生同志的讲话，我们要认真学习和贯彻。永湛同志代表总署党组所做的工作报告，全面总结了新世纪头5年特别是2005年的工作，肯定了成绩，总结了经验，对如何深入贯彻106届5中全会精神，从战略的高度制定好新闻出版业“1015”发展规划，谋划好“1015”开局之年的工作，进行了全面的部署和周密的安排。斌杰同志就制定新闻出版业“1015”发展规划作了说明。这些我都完全同意。各位代表在讨论中紧紧围绕总署党组的工作报告，求真务实，畅所欲言，建言献策，提出了许多重要的意见和建议，我们将根据大家的意见和建议，对工作报告进行修改，并以正式文件的形式下发。希望各级新闻出版行政部门认真抓好落实，把我们的思路、计划和各项要求贯彻到实际工作中去。下面，我根据中央领导同志的指示精神，结合这次会议大家在讨论中提出的问题，就新闻出版系统明年应当着重抓好的几项重点工作，讲几点意见。

1、关于积极推进新闻出版改革

党中央、国务院高度重视文化体制改革，即将出台《关于深化文化体制改革的若干意见》这1重要文件。新闻出版特别是出版、发行的改革，是整个文化体制改革的重要组成部分，具有极端的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性。

近两年进行文化体制改革试点以来，新闻出版和发行的改革取得了重要突破，试点单位的成果已开始显现，并创造了很好的经验，对此，中央领导同志是充分肯定的。但我们必须看到，在发展社会主义市场经济和对外开放的新形势下，我们仍然面临着深化改革、加快改革的繁重任务。

当前，国际间出版发行业的竞争10分激烈。我国加入世贸组织后，从今年开始，出版物分销领域对外资全面开放，而我们的版权进出口却严重倒挂，形势不容乐观。从国内市场看，从事国有出版、发行的企事业单位总体上市场竞争力不够强，1些出版社向私人企业卖书号的情况还时有发生，原来国有的新华书店可能逐步被边缘化。如果我们自己的社会主义思想文化阵地都难以守住，就更谈不上我国的出版发行业跨出国门，打到世界上去。所以，无论从国内市场的现实状况还是从国际竞争的角度讲，都迫切需要继续深化出版发行体制改革。

按照中央的部署，2006年，我国文化体制改革将进入1个新阶段，即由少数省市和单位进行试点转变为逐步全面展开。已经试点的省市要全面推进文化体制改革;没有试点的省市要进行文化体制改革试点;还不完全具备试点条件的省市要逐步创造条件。总署在工作报告中已经就新闻出版系统如何推介试点单位的经验，如何扩大改革试点的范围，进1步巩固和扩大改革试点成果做出了部署，请各地区、各部门结合自己的实际切实做好安排。我们总的想法是，原来作为试点并取得了成效的单位，要总结经验，再接再厉，乘势而上，扩大成果，努力做大做强。同时鼓励和支持这些单位进行跨行业、跨地区的兼并、合作、联营，力求形成1批在国内有较强实力和竞争力，在国际上有1定影响的大型新闻出版发行集团。

这里我还要强调1下，在谋划改革的过程中，不要简单地把集团化就看作是改革的唯1模式，改革可以搞集团，但改革不等于集团化。文化体制改革的核心是创新体制。没有体制的创新，单纯去追求集团化，那只是简单的捆绑和“撮大堆”，实际效果也不会好。另外，也不要把机制层面的东西如内部人事制度、分配制度的改革，就当作改革的主体和全部内容。公益性文化事业着重要转换机制，而文化产业则要从体制上去突破。体制不行，仅从机制上去做，解决不了根本问题，也就是说，不能靠机制层面的工作去解决体制的问题。1定要以资产为纽带，以市场为主体，推动出版、发行单位的改制。对发行单位除少数民族地区以外，原则上都要推向市场;对出版单位，除极少数政治性强、公益性强的以外，绝大多数也要转换机制，推向市场。

总之，今后几年，我们要在改革上下大决心，要加大力度，迈出新步伐，取得新成效。当然，在推进改革的过程中，要认真贯彻好中央关于文化体制改革的方针、原则，要做好深入细致的思想政治工作，搞好各项政策的配套，妥善处理好各种利益关系;改革既要抓紧，步子又要稳妥，方法要得当，切实维护稳定，确保改革的顺利进行。

2、关于大力促进新闻出版业的繁荣发展

发展是我们党执政兴国的第1要务。发展，既包括经济的发展，也包括社会事业的发展。在广大人民群众物质生活水平有了较大提高的今天，人们对精神文化生活的需求愈加强烈。而且在国际间综合国力竞争日益激烈的新形势下，文化已成为综合国力的重要因素和有机组成部分。我们必须按照党的106大和106届3中、4中、5中全会精神，大力加强社会主义先进文化建设，大力促进新闻出版业的繁荣发展。

目前，我国新闻出版业发展之快，产品数量之多，总量规模之大为世界罕见，但质量、效益、竞争力、影响力同发达国家相比还有很大差距，新闻、出版、发行业占国内GDP的比重也还有限。因此，中央特别强调，在繁荣和发展文化事业的同时，必须大力推动文化产业的.发展。出版业是文化产业的重要组成部分，在文化产业中完全可以搞成1个大的产业。搞好了，对丰富人民群众精神文化生活，培育新的经济增长点，扩大对外开放，推动我国新闻出版业更好更快地走向世界，都具有重要的意义。

繁荣和发展新闻出版业，首先要按照“3个代表”重要思想的要求，始终坚持中国先进文化的前进方向。要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。要坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，努力办好报刊和出版社，努力创作和生产健康向上、为人民群众喜闻乐见的图书和各类出版物。

繁荣和发展新闻出版业，从产业的角度讲，必须把加快出版、发行业的产业化作为突破口。要在发育、完善市场主体的同时，构建批发交易平台，发展物流配送、连锁经营。法兰克福书展在国际上影响很大，日本、韩国的动漫产业迅速打入世界，我们完全可以借鉴这些成功的经验，精心打造我国出版发行业的国际交易品牌。这些年，我们组织了1些国际性的图书博览会，也包括在北京举办的这类活动，对推动出版发行业的对外交流发挥了1定的作用，但通常还是给境外出版、发行商提供卖书和做广告宣传的平台。如何把这些图书博览会做成我国出版发行业的国际知名品牌，扩大我们的图书出口和版权贸易，这是1篇大文章，需要我们很好地来研究和探索。

繁荣和发展新闻出版业，还必须坚持以科学发展观为统领，注意调控规模，合理布局，注重内涵式发展，着眼提高质量和效益。要统筹兼顾城乡之间、地区之间的新闻出版业的协调发展。那些经济比较发达，文化比较繁荣的地区和大、中城市，完全可以把新闻出版业作为新的经济增长点，作为支柱产业促使其更快更好地发展，为全面建设小康社会做出更大贡献。同时，我们还要高度重视满足广大农村地区农民群众、边疆地区少数民族群众、城镇低收入家庭，以及社会上1些困难群体对各类出版物的不同需求，千方百计降低成本和价格，使我国广大人民群众都能享受到新闻出版事业繁荣发展的实际成果。随着科学技术的飞速进步，以互联网技术为载体和基础的新媒体层出不穷，而且发展速度越来越快，对社会生活的影响越来越大。面对这种新情况，我们要解放思想、迎难而上，紧紧抓住这1历史机遇，在新媒体新技术方面，争取主动，趋利避害，为我所用，有所作为，力求在国际文化市场竞争中占据主动，争得先机。

3、关于切实加强对新闻出版的管理

管理是1门学问，也是新闻出版业的老话题、大难题。我们年年讲管理，年年抓管理，但大家在工作实践中还总是压力重重、如履薄冰。对全国各级新闻出版和版权行政部门来讲，我们最主要的职责就是依法行政，加强管理。中央领导同志1再嘱托我们，要大力加强对新闻出版的管理，努力探索卓有成效的、具有中国特色的新闻出版管理途径和管理方法。

从新闻出版全行业来讲，现在，我们的主流媒体、党报党刊，从总体上看，管理是比较好的，党的领导体制比较健全，管理制度比较严格，领导班子和干部队伍政治素质、业务素质也比较好。问题突出的是在1些小报小刊。多年来，各级宣传部门、新闻出版部门在管理上做了大量工作，但管理不严、管理不到位等问题依然存在，应当说还不是完全意义上的依法管理。新闻出版部门管审批，这是1种权力，但审批的权力是同管理、监督的责任连在1起的，也同新闻出版业的健康、繁荣、发展息息相关。我们要认真研究依法行政、加强管理的办法。1方面要强化监管，实行优胜劣汰;另1方面又要加强服务，推动办得好的报刊社、出版社深化改革，做大做强。中央领导同志特别要求我们要研究体现中国特色、符合社会主义精神文明建设要求的报刊管理办法，这是摆在各级新闻出版管理部门面前的1项重要任务，我们务必潜心研究，大胆实践，努力改进和加强新闻出版管理工作。

出版产业供给侧改革初探 篇6

【关键词】供给侧改革；同质化；去库存；编辑力；生产要素

【作者单位】何显红，深圳职业技术学院图书馆。

2016年1月，习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上表示，供给侧改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好“以人民为中心”的发展思想。在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、减成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。对于出版产业而言，出版供给侧改革是指通过供给侧改革的主要措施、方法破解出版难题，促进体制、机制创新和产业升级，加快出版企业的现代化市场进程。具体来说，出版供给侧改革就是从出版的源头——图书选题的策划开始，通过各生产要素的优化配置，根据市场需求，调整出版产品的载体形态（纸质、电子等）、内容和传播方式（微信、微博和纸质等）等，激发出版单位的活力和创新意识，从而推动出版产业的整体发展。

一、出版产业当下主要存在的问题

1.炒现饭——版权已过期图书受追捧

版权已经过期的图书，由于经过了几十年的品牌积累和作者资源聚集，具有了一定的市场知名度和影响力。出版单位出版这些图书，一方面不需要支付版税和稿酬，可以无偿出版；另一方面也不需要另起炉灶，造势营销。尤其是一些经典古籍名著，一经推出便可受到读者的热捧。“炒现饭”这种出版经营方式，从短期看，似乎节省了成本，但从长远看，不利于调动出版单位的积极性，容易使出版单位逐渐丧失出版创新意识和选题策划能力。

2.频撞车——出版图书品种过于雷同，同质化现象严重

少儿读物和教辅教材是我国出版产业占比较大的两个板块，也同样是出版单位竞相角逐的收益战场。不论大学出版社，还是综合类出版社；不论是教育类出版社，还是经济类出版社，似乎都想在少儿出版和教辅教材的大蛋糕上分一杯羹，却忽视了出版社自身的品牌建设和特色发展。在图书选题策划中，这些出版社缺少基本的调查研究过程，盲目跟风现象明显，大大削弱了出版单位的社会效益和公共职能，从而制约了其盈利能力。

3.高库存——高品种与低动销的产物

我国每年出版物品种均呈上升趋势。目前，我国年均出版图书近45万种，新书近25.6万种，居世界第一。但是，高品种并未带来高码洋和高收益。据中国新闻出版研究院报告显示，2004年以来的10年间，出版业库存只有2009年出现过一次下降，其余多年库存均呈上升趋势。2014年，出版产业纯销售额777.99亿元，库存为1010亿元，形成倾斜严重的倒挂之势。2015年，相关行业零售数据监测数据显示，相较于全国45万余种图书品种，实体书店上架率较低，而上架图书动销率也基本保持在20%～30%，最畅销图书也低于40%。造成如此巨大库存量的显性原因是实体书店的动销率和上架率持续走低，而解决高库存问题也不仅仅是简单的印数管理问题。

4.弱机制——信息化管理滞后，联动机制缺乏

我国出版产业虽然已完成了转企改制，但是距离真正意义上的现代企业制度还有一定距离，市场化和现代化水平还较低，尤其在企业发展信息化、平台化和标准化的当下，出版产业内容组织能力和联动机制均未建立，组织学习力不强，信息化程度较低，面对当前竞争激烈的出版融合形势和数字转型机遇，难以实现有效的出版单位流程再造和结构整合。这使得出版社与实体书店产业链上下游信息脱节、书店与读者市场脱节，从而难以有效判断出读者需求，延长了供给时间，加大了供给成本。

从以上出版供给问题我们可以发现，造成供给矛盾的根本问题在于供给方（出版单位）盲目生产、跟风生产，使得大量图书脱离了读者的阅读需求，导致图书难以销售，形成高库存。而高库存在无形中又进一步给出版单位带来了人力、物力和财力等方面的成本压力，这些无效生产对于轻资产的出版单位来说，是一个沉重的负担。解决这一系列问题最根本的路径就在于实现有效供给，高效出版。

二、出版供给侧改革的三个方面

从出版产业链看，出版行业要实现有效出版，可以从内容质量、渠道建设以及库存管理三个方面进行改革。

1.提升出版品质，充分发挥编辑力

出版产业目前的发展现状被业内人士形象地称为“有高原，无高峰”。所谓“高原”是指代表这个时代的普遍水准，即一个又一个具有鲜明个性的出版作品堆积，形成了出版产业的文化高原；而“高峰”则是建立在普遍高原之上的，是多个最具代表性的文化精品集合而成。作品多但精品少是我国出版市场的现状。同时，我国在拥有多个文化高原的同时，还存在部分迎合少数人低级趣味的作品，成为危害社会的潜在危险。所谓“好书不少，垃圾更多”即指如此，严重阻碍了出版业冲刺文化高峰的进程。

在这一过程中，能够严格把关出版方向，提升出版品质的第一道关口是图书编辑。因此，图书编辑在出版产业的供给侧改革中应有所担当，有所作为。首先，图书编辑要克服浮躁心理，做好摸底调研，争取做精品，用理智的思维、敏锐的眼光和耐得住寂寞的心态从事编辑工作。图书编辑可以通过逛实体书店、浏览电商平台和阅读行业信息等方式，了解出版趋势，掌握读者的阅读需求、喜好以及购买心理和特点等，细分读者市场，避免读者需求与图书出版脱节情况发生。其次，在选定选题后，图书编辑要在编校质量和产品设计等方面下功夫。出版单位应降低品种数，编辑应注重作品品质，仔细推敲每一个细节，认真对待每一个编校环节。再次，当前，多数出版单位均将图书收益与编辑绩效挂钩，使得编辑不得不考虑图书的发行成本、销售码洋等除编辑图书以外的工作。降成本，既可以在营销手段方面做加法，也可以在纸张、工艺方面做减法。编辑应从选题策划开始，将营销理念贯彻始终，避免高定价、大开本和华而不实的“注水书”，以服务读者、便于阅读为宗旨，合理控制图书成本，努力提升内容品质。

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2.加强渠道建设，打通改革关节所在

出版产业面临着销路不畅、库存量大等问题，一方面是出版内容的问题，但另一方面也有渠道不健全的因素。一些出版单位拥有一流的出版产品，销售渠道建设方面却相对被动和滞后。如中国出版集团旗下出版的图书，无论品质还是种类均属全国一流，但却没有自己的发行渠道。目前，中国出版集团也意识到这一问题，正在通过“百店千柜”工程，在各省市新华书店建立中国出版集团专属柜台，销售优质图书。与此同时，长江出版传媒董事长潘启胜也正在通过湖北省的全民阅读工作，加快企业渠道建设，对接需求侧。他表示，长江传媒拟每年出资500万支持实体书店建设，计划利用三年时间建设300家县市级特色书店。打通渠道，保证出版产品与读者市场的充分对接，是解决出版产品“滞胀”的有力抓手。

3.健全库存管理机制，优化生产要素

去库存是出版产业供给侧改革的主要任务之一。在去库存方面，我国一些出版单位颇具特色。例如，浙江出版联合集团设计的“四维库存测评管理系统”，自该系统投入使用后，2013年至2015年三年间，集团年均销售额涨幅达20%，同时库存增幅连续三年低于5%，呈现明显的收缩态势，实现了企业的良性循环。浙江出版联合集团董事长童健表示，2016年，集团将继续深化库存管理，建立健全库存管理机制，强化约束机制，从源头防控库存风险，把库存控制在合理范围之内。

在加强库存管理的同时，出版企业还应该对内部各生产要素进行整合管理。出版产业的供给侧要素包括出版人、资本等生产要素以及制度、创新等核心要素。出版产业应该从结构优化的角度，以创新为核心，综合资金投入、人才培养和产业跨界等多要素进行考量，选取最合适的发展路径和供给体系，提质为主，减量为辅，持续进行改革发展。

需求是经济发展乃至人类文明发展的动力，满足需求是实现经济发展和促进文明演进的关键所在，满足需求的过程就是实现供给的过程。需求管理和供给管理是辩证统一的关系。对出版产业而言，过去多年的出版习惯和体制约束导致出版产品逐渐满足不了读者市场的需求，丰富的出版产品供给与多样的读者需求难以有效对接，出版产业的供给侧改革迫在眉睫。

[1] 魏宇. 供给侧改革的认识误区 [J]. 商业文化，2016（2）.

[2] 龚牟利. 供给侧改革：解决出版“滞胀”抓手[N]. 中国出版传媒商报，2016-03-08.

[3] 朱克力. 供给侧改革引领“十三五”[M]. 北京：中信出版集团，2016.

[4] 于殿利. 以供给侧改革促进出版产业市场现代化[N]. 中国出版传媒商报，2016-03-18.

[5] 李滢. 图书编辑在供给侧改革中的作为[N]. 中国新闻出版广电报，2016-04-01.

[6] 倪成. 发行集团供给侧结构性改革，以有效供给重新定义发行渠道[N]. 中国出版传媒商报，2016-03-29.

[7] 滕泰，范必. 供给侧改革[M]. 北京：东方出版社，2016.

试议出版社档案管理改革 篇7

以往出版社的档案管理工作模式, 在档案收集的内容上, 主要以书稿档案、文书档案、人事档案为主, 在档案管理手段上, 主要以手工操作人工检索为主。随着出版社的改革、建设与发展, 这种档案管理模式已无法满足实际工作的需要, 也阻碍了出版社档案工作进一步发展。笔者认为, 应作如下改革:

一、将分类管理档案向综合性管理档案改革

长期以来, 出版社的档案管理主要有书稿档案、文书档案、人事档案、财务档案四大组成部分, 多半采取分而治之的办法进行管理。在这个模式下, 书稿档案归总编室, 书稿档案在档案管理中占居主要位置, 是编辑出版工作中形成的历史文献。是出版社重要的信息资源, 是出版社的宝贵财富。书稿档案贯穿选题、策划、组稿、审稿到编辑加工、发稿、出版全过程, 开发和利用好书稿档案有利于出版社更好地可持续发展。文书档案归办公室, 是单位在履行其职能、完成其工作任务、实现其经营管理目标过程中, 产生大量有价值的文件。人事档案归人事部, 是单位职工在其一生工作生活中, 有价值的历史记录。财务档案归财务部, 是单位成本管理和资金管理的记录。还有些有保存价值的档案材料仍散存在各部室或个人手中。这种每个部门设档案室的弊病, 不仅造成档案机构重叠、档案材料分离, 更给档案利用带来不便。《档案法》规定:“档案工作实行统一领导, 分级管理的原则, 维护档案的完整与安全, 便于社会各方面的利用。”如果不实行档案集中统一管理, 将档案分散在各主管部室管理, 档案室就成了单纯的库房, 档案管理人员只要把现有的档案管理好, 不遗失即可, 至于按门类进行档案材料的收集、整理、归档工作就无法进行, 因此势必影响档案自身的有机联系。所以, 应倡导设置出版社综合档案管理机构, 统一管理所有档案, 使之有效的维护档案的完整性和安全性, 更便于各项工作的充分利用。

二、将分散管理档案向多种门类、多种载体的综合性管理档案改革

为了实现档案管理的标准化、规范化和现代化, 国家档案局在档案管理升级的考核内容与等级标准中专门作了规定, 为实现统一管理提供了依据。一个出版社不仅有书稿档案、文书档案、人事档案、财务档案, 而且还根据其自身的业务性质产生多种门类、多种载体的档案, 这些档案依据自身的业务性质而呈现出内容不同的特点。随着新技术的发展, 档案资源的载体已呈现多样化, 除传统的纸质、图片、胶卷等载体外, 已出现了光盘、磁盘等为载体的电子文件和数码音像制品。比如还有买地盖房产生基建档案;购买设备产生设备档案;安全保卫、计划生育等工作产生相应的工作档案。在这种情况下, 如果再按旧的管理模式, 把其他档案拒之于档案大门之外或散存在各个部室, 就不能适应新形势下档案工作的需要。

三、将人工操作档案管理手段向具有现代化科学技术管理手段改革

在新形势下, 出版社档案管理工作者不能不加快档案管理现代化和信息化的进程, 以现代化手段取代传统手工管理模式。在手工操作的基础上, 向档案工作的标准化、规范化改革。在档案检索方面由手工检索向电子计算机检索方向发展。运用计算机进行档案的收集、整理、鉴定、保管和统计等日常管理工作, 实现办公自动化;为方便利用、传输和联网, 将纸质档案转化为电子档案;以机读目录、光盘、多媒体等逐渐取代手工操作的目录和卡片;通过建立档案数据库, 充分发挥计算机的密集存储和快速检索功能。

四、将档案管理工作由封闭型状态向开放型状态改革

档案工作作为事业, 也必须根据时代和实践的发展要求持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新, 这是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求, 也是适应档案资源社会共享的需要。举例, 市场经济的建立, 减弱了人事档案政治化、神秘化的程度, 企事业单位的职工、专业技术人员等类人事档案的内容大多是关于其工作业绩、专长、爱好等经历经验的记载, 值得保密的内容不多, 有些职工处于维护自身合法权益需要, 希望能够便捷的了解到自己的有关信息, 也有的职工想看到自己的人事档案, 想知道自己的人事档案里都有哪些内容等等, 与此同时, 信息技术和因特网的飞速发展, 可以采用现代化管理手段与方式管理档案, 可以将不属于个人隐私内容的档案上网, 这也是向民主法制建设进程迈出的一大步。

摘要：随着出版社的改革、建设与发展, 以往出版社的档案管理工作模式已无法满足实际工作的需要, 也阻碍了出版社档案工作进一步发展。本文对新时期图书出版档案管理提出了改进意见和建议。

我国新闻出版业改革发展生机勃勃 篇8

目前, 已有1600多家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业;中国出版集团、中国教育出版集团、中国科技出版集团三大国有出版传媒集团公司格局已经形成;多家出版传媒公司上市工作已经取得突破性进展……新闻出版业展现出前所未有的勃勃生机。

探索转型发展之路

“改革创新让报社实现了跨越式的发展。”谈起转企改制, 中国电力传媒集团公司主要负责人、中国电力报社总编辑白俭成感慨不已。中国电力报社作为电力工业主管部委的机关报, 曾经有着辉煌的过去。但随着电力体制改革, 电力报社所依托的行业形势发生了深刻变化, 再加上新媒体、新技术对传统纸媒产生的巨大冲击, 报社面临着创刊以来前所未有的挑战和压力。

“在我们对如何改革感到困惑的时候, 总署给予我们强大的支持和有力的帮助。”白俭成告诉记者, 新闻出版总署的相关领导多次为他们讲解中央关于深化文化体制改革的精神, 鼓励他们结合电力行业改革发展的实际情况, 创新发展, 积极探索行业报的发展之路。完成改制、破茧而出的中国电力报社, 年收入由2005年的3000万元提升到2011年的3亿元, 年净利润由10万元提高到3500万元, 资产由3000万元增加到6亿多元。

为妥善解决中央各部门各单位非时政类报刊出版单位转制后参加北京市养老保险问题, 总署与中宣部、人社部、财政部、北京市人社局等部门反复磋商, 确定了转制后的报刊出版单位参加北京市养老保险的时点问题, 并会同人社部、财政部、北京市人民政府制定下发了《中央各部门各单位非时政类报刊出版单位参加北京市基本养老保险有关问题的通知》。

推动产业不断壮大

去年11月30日, 江苏凤凰出版传媒股份有限公司在上交所正式挂牌, 募集资金44.8亿元, 成为目前规模最大的文化传媒类上市公司。据统计, 新闻出版行业目前已有49家上市公司, 它们共同形成文化板块中强有力的增长点。

“上市给凤凰的未来发展带来了雄厚资本。”江苏凤凰出版传媒股份公司总经理周斌打了个形象的比喻, “如果把我们的出版主业比作一把文化发展利刃, 资本就相当于‘磨刀石’, 它让我们能更好地披荆斩棘, 在渠道升级、产品升级和技术升级等方面有更好作为。”

如果说上市给出版传媒企业未来发展带来雄厚的资本, 那么组建大型出版传媒集团, 则是将一个个分散的“小舢板”变成更能抵御风浪的“航空母舰”。去年7月19日, 中国科技出版传媒集团有限公司正式挂牌, 这标志着我国出版业在国家层面上的人文、教育、科技三大国有出版传媒集团公司的格局已经形成。

产业发展并不能仅仅依靠国家资本, 近年来新闻出版领域对民间投资积极鼓励引导, 新闻出版总署专门制定了相应的政策措施, 鼓励民营资本在政策允许的范围内发挥其最大作用。据不完全统计, 自2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》发布以来, 各地新闻出版系统新增民营企业1598家, 主要涉及数字及网络出版、印刷复制、发行等领域。民营、发行、复制企业数量占全国新闻出版单位总数的90.8%。

展望未来前景广阔

新闻出版总署相关负责人表示, 今年总署将全面落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中涉及新闻出版改革发展的内容, 结合《新闻出版业“十二五”时期发展规划》, 加强统筹协调, 建立重点任务、重大工程项目和重要工作责任制, 明确责任部门和责任人, 尽快启动并抓好重大新闻出版工程项目的组织实施。

今年, 非时政类报刊出版单位转企改制将继续积极稳步推进, 力争在十八大前基本完成中央确定的改革任务;积极稳妥推进党报党刊发行体制改革, 选择10家左右已开展或正在开展党报党刊发行体制改革的地区和单位进行经验总结, 并加以推广;出版单位体制改革进一步深化, 加快推动已完成转企改制的出版单位建立现代企业制度;推动出版传媒企业集团化建设和上市融资, 打造和培育国家出版传媒主力“舰队”;重点支持数字出版、版权创意、绿色与数字印刷等产业基地建设;加快推进科技创新和技术融合;通过价格调节、财税优惠、政府补贴等政策措施, 引导新闻出版企业投资兴建更多适合群众需求的消费场所……

崭新的开始, 更多的期待。新闻出版业将乘着时代的东风, 在更宽广的舞台上挥洒出绚丽夺目篇章。

出版改革 篇9

一、传统出版事业单位中编辑人才的特征

虽然编辑出版是传承文化的伟业, 但一个编辑在职业生涯的最初面对的往往是一堆文化细节。这些文化细节常常是知识性与技术性的融合。因而从行业产生至目前, 大多数传统出版单位都采取师徒制——老带新的编辑培养模式。有学者提出从传统手工学徒到认知学徒转换, 也是借鉴传统学徒方式的结果。

学徒制培养方式培养人才的优点有很多。老一辈出版人喻建章曾经就是一个学徒, 他说学徒制培养了他做一个出版人所必需的细心、负责、诚恳、务实、甘于奉献的职业精神。同时, 学徒经历还是一个不折不扣的培育“读书种子”的过程。传统的培养方式也存在着弱点, 如人才培养见效慢、培养周期长、体制死板、程序复杂、用人机制不灵活、不利于编辑主观能动性的发挥等。

二、新兴民营文化公司中编辑人才的特征

近二十年来民营文化公司从过去的“书商”到现如今的畅销书“制造基地”。民营书业曾自豪地说, 九成畅销书出自民营。那么编辑人是出版企业的核心的一种资本, 民营文化公司中编辑人才又有着何种特征和任用模式呢?

在民营出版文化公司中的编辑人才主要有如下特征: (一) 文化素养参差不齐。由于现有体制、国人观念等多方面的原因, 民营文化公司中的编辑人才知识素养相对国有出版社要低, 人员入口门槛较低, 因而文化素养参差不齐。 (二) 市场意识强。为了在竞争中生存下去, 很多以前的“书商”, 现在的民营出版企业, 在人才使用和培养方式上则灵活得多。市场为准绳, 大浪淘沙, 合则留, 不合则去。所以民营企业中的编辑人才在对市场的认知上往往有很强的领悟, 对市场的把握也更准确。 (三) 人才使用上重“用”不重“养”。在人才任用上民营出版业对人才主要倾向于“用”, 面对经济效益, 需要“来之能战, 战之能胜”的人才。即使培养编辑人才也是在使用的前提下培养, 但培养速度较快。

三、出版机制改革中企业编辑人才配置的现状

现在的出版业面临着人才配置尴尬的局面。一方面机制改革中需要大量的编辑人才, 另一方面优秀编辑人才紧缺。同时, 现实的瓶颈严重制约着编辑人才的任用与培养。

目前大部分改制中的出版社并不缺人, 编辑、印刷、发行三大环节人员普遍过剩。但出版行业又确实缺人, 缺乏优秀的出版人才。《2005年~2010年全国新闻出版人才培养规划》中已经明确指出, 虽然“经过各方努力, 我国新闻出版 (版权) 人才工作已经取得了突出成果, 人才队伍的总量、质量和结构等都发生了很大的变化, 但是现有人才队伍和工作机制都还远不能适应形势发展的需要。特别是高层次行政管理、经营管理、专业技术和技能型人才紧缺, 既懂经营又懂出版、能够进行跨媒体经营的复合型人才紧缺, 既善于掌握市场又了解国际惯例的外向型人才紧缺。现有人才的综合素质亟待普遍提高, 整个人才队伍的结构也存在着明显的不合理状态”。

要解决这些问题, 出版单位必须调整人才队伍结构使之与产业结构相适应, 形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制, 进一步优化人才成长的环境, 使人才队伍建设与新闻出版 (版权) 事业繁荣和产业发展相适应, 以达到共同提升。

四、精确企业定位, 按需用才

企业定位是指“企业通过其产品及其品牌, 基于顾客需求, 将其企业独特的个性、文化和良好形象塑造于消费者心目中, 并占据一定位置”。

精确的企业定位对企业的发展大有助益。以改革中的吉林出版集团为例, 在走过了7年发展历程后, 吉林出版集团创造了全国市场占有率第二的成绩, 达到市场占有率4.7%。吉林出版集团七年来选题经营的基本经验非常值得我们借鉴:清晰的市场定位、先进的选题经营理念、科学的发展战略、专业化发展道路、强大的出版资源市场整合能力、创新发展的制度保障以及强大的核心创业团队和人才立社的人力资源观念。

这些宝贵的经验充分说明了企业精确定位的重要性和充分使用人才的重要性。企业定位就像企业的旗帜, 对企业的发展至关重要, 而合理的人才使用与培养是出版社存在与发展的根本。高素质的创业团队和先进的人力资源管理理念是企业发展的基石, 掌握了发展所必需的人才, 也就掌握了市场的主动权。因而, 只有企业精确定位, 才能够确定人才的配置方向, 使得编辑人员能够根据企业的定位, 为自身的发展定位, 并为之努力。

用创新思维和方法加快出版社改革 篇10

关键词：出版,改革,创新,思维

出版社在经济体制改革的过程中, 是改革进程较慢的行业之一, 极不适应我国经济发展的需要, 为此, 必须抛弃旧观念, 用创新的思维和方法加快出版社的改革。

一、我国出版行业的现状

近年来, 我国出版行业出现了一些不好的现象:图书品种急剧上升, 平均印数急剧下降;成本持续上升, 利润率持续走低;图书发行折扣愈打愈大, 图书退货率不断上升;图书库存数量直线上升, 资金周转明显放缓;图书货款结算期愈来愈长, 信用问题开始出现。与此同时, 中国出版业的改革正在集团化建设的基础上, 深入地向前推进, 出版单位开始转企改制, 一些深层次问题逐步显现。到目前为止, 大多数出版集团规模的扩大仍然主要是低水平的数量累加, 而没有进行根本性的业务整合, 原先粗放经营的色彩也并没有褪去。相当一部分中小出版社在市场竞争中逐步丧失了内容生产能力和竞争力, 依靠行政配置的书号资源, 消极地通过与工作室合作来维持自身运行。这些问题不加以有效解决, 对整个出版产业发展极其有害。

二、我国出版行业的发展思路

党中央对出版事业的改革十分重视, 李长春对加快出版事业的改革提出了三点指导性意见:加快出版社体制改革的步伐;促进出版社机制转换的速度;大力推进出版社企业化进程。这三条从体制、机制、经营方式等方面对出版社根本性的改革指明了方向、要求和目标, 出版社应当机立断, 加快改革。

改革开放三十年来, 以邓小平为核心的党的第二代领导集体在理论上进行多方面创新, 找到了走什么道路的问题, 解决了怎么走这条道路的问题。正如党的十七大胡锦涛同志明确指出的那样:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 贯彻科学发展观这个灵魂, 用科学发展观统领整个经济建设全局, 使我国经济又好又快发展。理论创新决定了体制创新, 体制创新决定了机制创新, 机制创新则增强了活力, 有了活力就会产生更大的社会效益和经济效益。这条规律就决定了中央关于出版社改革的三条指导性意见, 按照这三条去办, 出版社的改革将无往而不胜。

创新是党中央国务院的伟大号召, 是一个国家一个单位经济发展的原动力。胡锦涛在党的十七大报告中指出, 要把我国建设成创新型国家, 把企业建设成创新型企业。要自主创新、集成创新、引进吸收消化再创新。创新已成为我国经济发展基本国策, 因此, 各行各业都必须积极响应党中央和国务院的伟大号召, 积极投入到创新的伟大行动之中。

三、加快出版社的改革的具体措施

(1) 观念要创新。党的十六届三中全会指出, 观念创新要三个解放:从对马克思主义理论的错误理解当中解放出来;从计划经济体制中解放出来;从唯心主义和形而上学中解放出来。这三个解放是观念创新, 改变旧观念, 树立新观念的根本指导思想。人因思而变, 思路决定出路。没有做不到的事情, 只有想不到的事情, 只要能想到就一定能做到。思想有多远, 路就能走多长。这说明, 人的一切行为都取决于思想, 即观念。清华大学有一条校训:行重于言, 行成于思。是说:说一千道一万, 不如行动;而人们的行动能否成功, 在于你有正确的思维方式。有了新观念就有了新思路, 有了新思路就有了新出路, 有了新出路就有了新财路。如果一个人经过努力不断学习和思考, 形成一个大思路, 他就会有大出路, 有了大出路, 一个单位、一个人就会有大的发展, 就会形成良性循环。出版社的改革就需要有大思路, 中央关于出版社改革的三条指导性意见, 就是出版社改革的三个大思路, 只有这样办, 出版社的改革才能旧貌换新颜, 才能适应具有中国特色社会主义发展的要求。

观念创新要从以下两个方面着手:第一, 用想象思维和联想思维、发散思维和收敛思维、逻辑思维和辩证思维突破人们头脑中的八大思维定式, 解放思想, 与时俱进。人们头脑中往往存在着旧观念形成的思维定式, 遇事往往凭经验办事。这些思维定式势有习惯型 (经验型) 思维定式、直线型思维定式、权威型思维定式、书本型思维定式、从众型思维定式、麻痹型思维定式、自卑型思维定式、自我为中心型思维定式。这些思维定式的存在往往使人们墨守成规, 不能突破旧框框, 不能接受新生事物, 不能与时俱进。江泽民针对这些旧观念曾指出:发展要有新思路, 改革要有新突破, 开放要有新局面, 各项工作要有新举措。可见, 突破思维定式对于改革是多么重要。尤其是出版事业旧框框、旧规定、旧观念特别多, 根深蒂固, 改革起来非常难, 更需要首先改变旧观念, 首先观念创新, 解放思想, 才能推进出版社的改革。第二, 观念创新要有六个转变:要从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;要从垄断向竞争转变;要从封闭向开放转变;要从产品向商品转变;要从事业向企业转变;要从知识为本向能力为本、对象为本、市场为本转变。这六大转变的目标, 就是把出版社改革成无级别、无官员、无特权的社会主义市场经济条件的企业。

有上述六种转变还不够, 还要树立起社会主义市场经济的六种观念:市场配置资源的观念;营销导向观念, 即以销定产、订单决定生产;对内开放观念, 合作经营, 股份制;对外开放观念, 在更大范围、更高层次对外开放;市场成本观念, 要核算投入产出;科学发展观, 它包括动力观、规模观、资本观、统一观、促进观、一体化观。只有上述六大转变, 树立市场经济六种观念, 才能把出版社的发展作为第一要务, 才能以人为本, 才能协调发展, 出版才有出路。

(2) 选题要创新。出版社要开发好选题, 出好书, 要遵循以下原则和方法。开发选题的原则:有利于促进先进文化的发展;有利于将科学技术转化为现实生产力;有利于增强出版的社会效益和经济效益;有利于提高出版社的知名度;有利于作者与出版社合作;有利于发行渠道的拓展。开发选题的方法:巩固老作者;借船下海——依靠有实力、有潜力的作者和机构拓展选题的范围和渠道;不断发现有潜力的机构和作者, 为今后发展提前做好准备;广泛与社会合作, 做好资源整合;自己策划选题, 组织专家编写;与国家机关合作, 出版更有权威、更有含金量的图书。

出版社最重要的功能, 就是进行文化创新, 向市场提供更多更好的信息文化产品。对于文化创新, 过去的理解往往过于简单, 强调对学术的贡献, 常常注重单本原创图书的出版。其实单本学术图书的创新主体并不是出版社, 而是学者。作为内容提供者, 出版社不仅需要对各类学术文化创新活动进行前瞻性规划和组织, 并把它转化为市场所能接受的形式, 而且更需要从市场和读者需求出发, 进行大规模文化创新, 向读者提供高质量的文化产品。尤其是在教材出版、工具书编纂和畅销书组织这三个领域, 最重要的创新主体是出版者。

在当前新的形势下, 出版行业的文化创新也有了新的内涵。如果其他出版社出了某一种书, 卖得不错, 本社也出一本同类书, 只不过是在别人的基础上, 多走一步, 或比别人整体上更全面、更有鲜明的时代性, 或更深入某一个内容使其深刻或丰富, 这就可以算是一种创新, 因为做到了继承和发扬。如果反其道而行, 与之叫板, 论述自己的新观点, 那么也是创新。如果出版社能把过去经典的书, 赋予新的形式和内涵, 使其更具有新的意义, 满足了现代人的需要, 也是创新, 如《水煮三国》。如果选好善于观察、思考、总结和表达的作者, 从其自身经历或所读所见中有所悟, 书一家之言, 引起他人共鸣, 更是创新, 如《易中天品三国》。当然, 如果有作品能写出别人没写过的东西, 写得令人赞叹不已, 就是最高层次的创新, 如名著小说。

(3) 培养具有创新能力的综合素质复合型人才。对于出版业而言, 图书是一种个性化很强的产品, 也是编辑含量很高的产品。在各种图书汇成一片汪洋大海的今天, 单凭作者的原始创作已远远不能满足各个层面读者的需要, 市场上每一种精品书或畅销书无不渗透着编辑的创造性和创新性, 编辑和编辑团队的创新能力在出版中的重要性越来越被凸显出来, 而这无疑对编辑人才的强化学习, 吸纳东西, 广为我用, 思维创新提出了更高的要求, 因此必须培养具有创新能力的综合素质复合型人才。

综合素质复合型人才是21世纪发展的要求, 这种人才要求既有素质又有能力, 正如孔夫子说的, 要博学、审问、慎思、明辨、笃行。作为出版社的管理人员和编辑, 要具备出版的有关知识和能力, 即特有知识和能力, 其中包括策划知识和能力、编辑加工知识和能力、印刷知识和能力、发行知识和能力、图书收款知识和能力等等。有了上述知识和能力还不够, 还要培养核心能力。一个人的核心能力有八个方面: (1) 交流表达能力:包括用词准确、逻辑关系好、有说服力、有感染力甚至有煽动力; (2) 数字运算能力:算得又快又准确; (3) 信息处理能力:能将众多信息整合为我所用; (4) 自我提高能力:不断通过各种途径为自己充电; (5) 与人合作能力:要建立好的和谐的团队; (6) 解决问题能力:以上五个能力都是为了解决问题; (7) 外语应用能力:对外语能听、能写、能说; (8) 创新创造能力:这是最根本的能力和动力, 有了创新创造能力, 就会无往而不胜。实践证明, 八大核心能力是一切从业者和将要从业者, 面对社会挑战, 产业结构调整变化, 职业转换以及个人成功生涯的必备的基本能力。

作为出版机构, 除了培养具有综合素质的复合型人才之外, 在自身建设中还要培养六种能力:环境的适应与利用能力;产品的定位与创新能力;渠道的拓展与融合能力;服务的分解与整合能力;要素的聚集与配置能力;品牌的确立与增值能力。

参考文献

[1]甘师秀.学习型编辑与出版创新[J].出版参考, 2006, (22) :28.

[2]陈国平.出版创新的四个支点[EB/OL].http://www.cbbr.com.cn/info_12131_1.htm.2008-4-10.

新闻出版改革的多重期待 篇11

这一指导意见，提出了更加确切的改革路线图，开列了具体的时间表，在出版理念上有不少新突破，尤其是第14条肯定了非公有出版工作室是“新兴出版生产力”，这更是一个大亮点，得到了业界的极大欢迎和积极评价。

有殷切期待就有纷纷议论，有风生水起就有想象空间、话语平台和发展动力。现在，相关的细则还没有出台，人们正在引领期望。但是就目前这一个指导意见来看，还是有不少值得议论的地方。尤其是对比了医疗改革方案以后，人们对今后的细则更有不少期待。

首先，改革方案能不能突破一个职能部门的一家操作，像医改方案一样多方参与，提出多个方案对比参照，反复论辩，集思广益，尽可能集中业内外的智慧，使之更能体现时代的要求和改革的最大效益。改革是一场对制度和观念的深刻变革，是一个涉及到民族和个人价值观的重构。在国际复杂多变的大背景之中，在国内利益诉求多元化的时期，作为对10几亿公民乃至无数海外人群提供公共文化服务、体现国家文化软实力的新闻出版，理应广纳百川，以博大情怀，营造浩瀚的文化景观。在这里，在此时，听取各种不同声音，比较各种不同方案，尤其是吸纳民间智慧，问政于民，问计于民，问智于民，增大制度建设的理智、理性高度，放大法制建构的信度、效度空间，不失为减少改革成本的一个制度化理想通道。

其次，在制定细则时，对民营出版工作室还应该有更大的气魄，更宽的尺度，更理想的发展空间。这一点，我们只要回顾历史、正视事实，就会有足够的底气和硬气。在建设中国现代出版企业，建构中国现代知识体系的历史长河中，民营出版非但不是洪水猛兽，反而是彪炳史册的民族功臣。如果说，在过去的历史年代，在风雨飘摇之时，三联、商务的前辈们用他们全部的的勇气、智慧乃至身家生命，写下了教育救国、实业救国、新闻救国、出版救国的伟大篇章，那么，今天在改革开放、推进现代化建设的新时代，我们更应该调动全民族的智慧和力量，发展壮大文化产业。我们不应该再采用选择性失忆，对上一个世纪50年代改造民营、断裂民族企业(包括出版业)的历史功过失去理性反思。当前，在倡导国有、民营出版合作的历史发展机遇时，但愿不会出现“国进民退”，不会对民营采用收编、招安的手法，而是扶持、发展、壮大民营出版。在和平崛起、和谐发展的和平盛世，我们有太多的理由培育新的商务、新的张元济们。

出版改革 篇12

近30年来, 河南大学出版社累计出版图书5000余种, 其中学术专著、高校教材占80%以上;有260余种图书获国家、省、部等各种奖励, 创造了良好的社会效益。

近30年来, 河南大学出版社不断深化改革, 锐意进取, 资本积累从建社初期的借款5万元, 艰苦创业, 发展到今天的总资产1.36亿元, 年销售码洋1亿余元的规模, 取得了可观的经济效益。

近30年来, 河南大学出版社培养了一支政治坚定、业务精湛的编辑、出版队伍, 形成了团结奋斗、无私奉献的出版企业文化精神, 为可持续发展奠定了坚实基础。

在国家大力推进文化产业繁荣发展政策的感召下, 在河南大学领导的大力支持下, 2010年4月, 河南大学出版社有限责任公司正式成立, 迁住郑东新区, 以河南大学出版社为主体的文化产业基地同时建立。这既是对出版社的充分信任, 又是对出版社的最大支持, 借助这个平台, 河南大学出版社必将走得更远、飞得更高。

一、创新观念筑根基

近30年来, 河南大学出版社办公地点不断变迁, 出版理念逐渐明晰, 发展战略不断调整, 经历了初创时期 (1985~1990) 、成长时期 (1991~2000) 、发展时期 (2001~2006) 和转型时期 (2007~至今) 四个阶段。

20世纪80年代中期, 我国高等教育迅猛发展, 国家决定新建一批大学出版社。在时任河大领导的积极努力下, 河南大学出版社于1985年2月获准成立。

河南大学出版社成立伊始, 办公地点设在河南大学西南角的西一斋二楼的三间房子里, 条件十分简陋。1986年, 出版社迁至河南大学东南隅的六号楼, 这是1919年落成的河南大学第一座中西合璧式的新式建筑, 庄严秀美、典雅大气。革命先驱李大钊曾在这里发表演说, 播撒革命火种。作为图书馆, 万千学子又在这里获取知识、探求真理。出版社曾在这里为中华文明的传承耕耘了16个春秋。2002年春天, 出版社投资1000多万元兴建的出版大楼落成, 出版社正式迁入新的出版大楼办公, 同时也迎来了出版社高速发展的新时期。

建社初期, 河南大学出版社确立了“为高校教学和科研服务, 为社会主义文化教育事业服务”的办社宗旨, 提出“立足本校, 面向全国, 出好大专教材和学术专著”的出版理念。第一任社长陈信春、总编辑朱绍侯和常务副社长赵帆声带领大家克服困难, 靠着借来的5万元开办资金, 艰苦创业, 在不到一年的时间里, 相继推出了《汉碑集释》《全唐诗重篇索引》《美国文学简介》三部教材和学术著作, 为出版社的发展铺下了第一块基石。随着我国市场经济体制的不断完善, 出版体制发生了深刻的变革, 出版社历届领导班子带领全体员工, 抢抓机遇, 参与竞争, 强化管理, 深化改革, 建立起一套科学、规范、符合现代出版运营机制的规章制度, 使出版规模不断扩大, 经济实力不断增强, 各项工作不断跃上新台阶。

进入21世纪, 随着我国出版体制改革的不断深化, 河南大学出版社的发展也进入关键时期。面对出版业日趋激烈的竞争和变幻莫测的图书市场, 在出版业改制、出版集团组建、外资进入发行、民营书业崛起的新形势下, 社领导班子审时度势, 客观分析当前的形势和自身的优势, 科学制定出“大学术、大教育、大市场”这一新时期、新形势下的出版理念, 提出“在改革中求创新, 在创新中求突破, 在突破中求发展”的工作思路, 坚持“以开封本部为基地, 以省会郑州为依托, 立足河南, 开拓市场, 走向全国”的发展思路, 以学术出版走市场, 以大教育出版打基础, 开辟出版社发展的新途径。

2008年11月, 教育部和国家新闻出版总署召开第二次高校出版社体制改革工作会议, 包括河南大学出版社在内的61所大学出版社体制改革工作全面启动, 这标志着高校出版社体制改革工作进入全面推进阶段。河南大学出版社自觉适应改革进程, 围绕建立现代企业法人治理结构、形成机制灵活的管理体制等, 进行企业内部调整, 推进人事、劳动、分配制度改革, 并于2010年成立了河南大学出版社有限责任公司, 初步完成了出版社体制改革的任务。

二、依托优势树特色

“东壁图书府, 西园翰墨林。”河南大学出版社根植百年老校的沃土, 依托河南高校的学科优势和河南大学丰厚的学术积淀, 整合出版资源, 打造学术精品, 把出版高校教材、学术专著、教学参考书放在首位, 为高校的教学、科研和学科建设, 为传承人类的优秀文明成果做出了应有的贡献, 被教育部授予“全国教材建设先进单位”荣誉称号。

在出版的5000种图书中, 大中专教材和学术专著占80%以上。以《中华人民共和国史》《1848年欧洲革命史》《教育评价学》《大学英语写作教程》《中国文化史》 (英文版) 为代表的一大批高质量的教材, 被教育部和省教育厅列为通用教材并获省级以上及中国大学版协优秀教材奖。出版社还利用本校学科优势和地域优势, 策划出版了一批高水平的学术专著, 基本上形成了自己的出版特色。如开封历史上曾为北宋都城, 学校宋史研究起步早, 力量雄厚, 在国内外有较大影响, 出版社利用这一优势, 组织出版了“宋代研究丛书”, 首批图书出版后, 获教育部普通高等学校人文社会科学研究成果奖, 并向台湾地区转让了版权;第二批、第三批图书陆续出版, 形成了规模效应, 成为出版社的品牌图书。

编辑学是一门新兴学科, 学校在国内较早开设编辑学专业, 在编辑学的教学和研究中积累了一批成果, 出版社及时组织出版了“编辑学研究丛书”, 受到原国家新闻出版局局长边春光及业内人士的好评。

出版社还依托学校重点专业———英语语言文学专业的科研力量, 推出了《英国文学漫话》《英国小说史》《英汉翻译技巧》《金域荣———英诗运化》等一批高水平、高质量的学术著作, 扩大了出版社在英语研究界的影响, 被全国英国文学学会接纳为仅有的5个理事单位之一。

此外, 河大出版社还策划组织出版了“19~20世纪中国文学思潮史丛书”“元典文化丛书”“河南新文学大系丛书”“当代中国思想史丛书”等, 形成了以人文社科为重点的出版特色。其中“元典文化丛书”和“河南新文学大系”分别获得第十届中国图书奖和第三届国家图书奖提名奖, 为出版社赢得了良好的社会声誉。

三、彰显个性创品牌

在强调出版个性的同时, 河大出版社还注重品牌图书建设, 以教育和学术为两翼, 形成特色, 做出品牌。

在学术出版方面, 河大立足全国, 面向世界, 不断整合出版资源, 积极打造学术精品, 逐渐形成鲜明出版特色, 走出了专业出版、特色出版和品牌出版之路。目前, 以“元典文化丛书”和“国学新读本系列丛书”为代表的国学典籍与传统文化、以“明伦学术书系”和“中国学术批评书系”为代表的现代学术与文化批评、以“赫尔墨斯国际前沿论文书系”和“国外文化理论研究丛书”为代表的西方学术与前沿理论等, 都具有重要的学术价值和品牌意义, 在学界引起了广泛关注, 产生了较大的社会反响, 受到了同行和学术界的好评。

在教材出版方面, 出版社始终围绕全国相关高校设置的学科、专业及课程出版有益于其建设与发展的教材。出版社先后出版了“新世纪课程改革设计专业系列教材”“新世纪课程改革美术专业系列教材”“高等院校音乐专业教学教材”“高等院校广告学专业应用型教材”“研究生外语教学系列教材”“高职高专国家规划教材”等图书, 它们对高校的教学工作具有积极的推动作用, 为教育事业的发展尤其是高校的学科发展和教材建设做出了重要的贡献。

为实施学术精品带动战略, 河大出版社还相继出版了“宋代研究丛书”“文艺风云书系丛书”“中国古典版画丛书”“新思潮文档丛书”“回望周作人丛书”“英语博士文库丛书”“汉语专书语法研究丛书”“中华语汇通检丛书”“客家文化研究丛书”“插图本中国民间文学史”“超越生死”“中国绿洲”等。这些高水平的人文社科类图书的出版, 体现了高校出版社的学术文化内涵, 在学术界、出版界形成了自己的品牌。

注重图书品牌建设带来的显著效应是承担国家重点出版工程项目的重大突破。近年, 河大出版社先后获准承担了国家重大文化出版工程《中华大典·农业典》和国家清史工程《袁世凯全集》的编辑出版任务。《中华大典》是新中国成立以来最大的文化建设工程, 而且在整个中华民族文化史上也是罕见的盛举, 对于全面整理中国古籍, 抢救、保存、传承和弘扬中华民族优秀传统文化, 建设社会主义先进文化, 具有伟大的现实意义和深远的历史意义。该书由国务院批准立项, 新闻出版总署将其列为“十一五”国家重大工程出版规划之首, 由出版社承担出版任务的《中华大典·农业典》总字数4500万, 划拨项目经费共1573万元。在全国100多家大学出版社中, 仅有3家申请到出版任务, 河南大学出版社是河南省唯一的一家。这既体现了国家新闻出版总署对出版社编辑水平、图书质量、综合出版实力的认可, 也体现了对河南大学这所百年老校在古籍文献整理方面学术实力的信任。《袁世凯全集》是国家重大文化建设项目“清史工程”子项目之一, 当《袁世凯全集》作为“清史工程”的子项目立项的消息传出之后, 有许多出版社与作者或编委会联系, 希望能够列入自己的选题计划。作者出于对河南大学出版社的充分信任, 在经过认真考察和比较以后, 毅然把3500余万字的书稿交由河南大学出版社出版。这两项国家重点出版工程任务的参与和完成, 不仅在河南大学出版社出版史上, 而且在河南省出版史上, 都写下了光辉的篇章。

四、服务社会重担当

长期以来, 河南大学出版社都是一家实行企业化管理的事业单位。作为企业, 她必须注重经济效益, 作为事业单位, 她必须注重社会效益, 社会效益和经济效益的有机结合是出版社必须担当的社会责任。特别是作为一家大学出版社, 作为一家文化企业, 她的根本职责就是服务大学、服务教育、服务社会。

河大出版社根植于河南大学这片沃土, 该校为出版社的发展提供了强有力的支持, 出版社也牢记服务河南大学、服务社会的职责, 积极参与学校和院 (处) 的各种活动以及社会公益性项目。比如, 为成立河南大学百年校庆活动基金会提供1000万元的注册资金支持、为校医院捐赠价值近30万元的大型医疗设备、为中国残联和青少年基金会捐赠价值150多万元的图书、为汶川和玉树地震灾区捐款捐物100万元, 还冠名赞助河南省高校老干部乒乓球比赛、为河大参加CUBA篮球赛赞助服装、为河南大学潭头附中捐赠图书和现金、每年为河大附小幼儿园捐赠钱物、为大学生社会实践活动提供奖品等。所有这些活动都体现了出版社为学校、为社会服务的责任意识, 提高了河大和出版社的社会美誉度。

作为一种长效机制, 出版社长期设立出版基金, 支持学术专著和教材的出版。1997年, 出版社专门设立了“河南大学学术著作和教材出版基金”, 每年拨出50万元资助优秀教材和学术著作出版, 资助《河南大学学人文库》和一批较高学术水平的专著出版。其中《师陀文集》 (8卷) 、《于赓虞诗文辑存》 (2卷) 、《孙作云文集》 (6册) 、《马佩文集》、《任访秋文集》 (13卷) 、《樊粹庭文集》 (6卷) 等, 均代表了河南大学学者的学术水平, 不仅扶植了一大批中青年学者, 而且为河南大学的学科建设和人才培养做出了贡献。2008年, 为了加强高校教材的开发力度, 提高河南大学教师编写教材的积极性, 鼓励更多的优秀教材脱颖而出, 又增加40万元和教务处联合设立50万元的教材出版基金, 使50多种高质量的教材得以顺利出版, 有力地支持了河南大学高水平教材建设工作。

据统计, 近30年来, 河大出版社累计捐赠和补贴出版基金价值1000多万元。虽然出版社已转制为企业, 但是出版社仍将牢记大学出版社的社会职责, 为河南高校乃至中原经济区的建设和发展尽心竭力。

五、战略转型谋发展

近年, 是河南大学出版社的重要转型期和持续发展期。全社员工凝聚向心力, 勇于开拓, 既保持了出版社综合效益的平稳发展态势, 也进一步提高了出版社的社会影响和品牌效应, 不仅获得了首届中国政府出版奖提名奖以及省委“五个一工程”奖等省部级奖项, 而且版权贸易也在国际图书博览会上实现了重要突破, 这些都为河大出版社下一步的发展奠定了良好的基础。

河大出版社的战略转型主要表现为战略空间布局的转移和产业结构的调整。在战略空间布局上, 河大出版社根据出版资源和市场划分, 在开封出版基地之外, 分别建立了郑州出版基地和北京出版平台。目前, 共有郑州、开封、北京三个办公基地, 办公面积近万平方米, 在职职工80余人, 成为一家在全国有一定影响的高校文化出版企业。随着转企改制工作的完成, 新成立的河南大学出版社有限责任公司, 主体已迁驻郑州, 初步形成了以北京为前沿、以郑州为主体、以开封为依托的新格局。

随着我国文化产业的不断发展, 河大出版社自觉进行了产业结构调整。2004年, 出版社与河南报业集团联合投资成立了“河南大河大图文传播有限公司”, 利用主流媒体的出版资源, 结合出版社的力量, 丰富选题内涵, 扩大出版影响, 形成良性互动。同时响应省新闻出版局创建社刊工程的号召, 整合河南大学基础教育类的期刊资源, 与河南省基础教育教研室联合投资组建“河南大中基础教育书刊出版策划公司”, 打造河南基础教育期刊品牌, 逐步扩大在本省乃至全国的市场份额。2012年, 以打造高端人文社科学术出版为平台的“北京上河卓远图书出版公司”成立, 这标志着以北京为前沿的学术出版高地正式形成。随着出版社转企改制的完成, 河大出版社适时提出了“以出版产业为主体, 拓展壮大文化产业”的产业调整思路, 利用河南大学新闻传播、编辑出版、旅游策划、设计创意等学科优势, 以河南大学出版社为主体, 成立“河南大学文化产业基地 (郑州) ”力争把她打造成河南省高校文化产业示范基地。

“海日生残夜, 江春入旧年。”展望未来, 河大出版社将按照国家有关文化发展改革的战略部署, 抓住大学出版社体制改革的契机, 利用河南大学文化产业基地的资源平台优势, 积极推进出版社的战略调整, 力争把出版社建设成为河南省重要的出版基地之一, 进入全国高水平大学出版社行列。