中国境内

2024-07-28

中国境内（共12篇）

中国境内篇1

随着“中亚天然气管道 (霍尔果斯) 有限公司”9日在中哈边境霍尔果斯口岸成立, 中国首条跨国输气管道境内段的建设工作正式启动。

中亚天然气管道 (霍尔果斯) 有限公司是中亚 (哈萨克斯坦) 天然气管道有限公司在中国投资设立的独资子公司, 注册资本金5 000万美元, 主要负责中亚天然气管道中国境内的设计、建设、运营和天然气输送业务。

作为中国又一条能源“动脉”, 中亚天然气管道西起土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境, 穿越乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部地区, 在中国新疆的霍尔果斯口岸入境。该管道双线铺设, 全长约1 801km, 其中穿越哈萨克斯坦境内1 300km, 在中国境内将建4.4km双线管道和一个商业计量站。

按照建设进度, 预计今年年底, 该管道将实现单线通气, 2010年实现双线通气。项目竣工后, 被喻为“蓝金”的天然气将通过这条管道由中亚输入中国, 设计年输送量约300亿m3。

据介绍, 中亚天然气管道还将与同期建设的西气东输二线衔接, 总长度超过1万km, 是世界上距离最长、等级最高的油气输送管道, 两个项目总投资约300亿美元, 境外涉及3个国家, 境内涉及14个省市区。

目前, 国内相关部门全力配合管道建设单位推进工程实施。乌鲁木齐海关实施了先装车后申报、边申报边查验、定期集中报关等便捷通关措施, 积极支持管道建设项目所需管材及设备的出口, 降低企业成本, 确保通关快捷高效。

中国境内篇2

中国境内个人境外投资分析报告

徐天问 2011-11-9 一.中国境内个人境外投资的现状

根据国家外汇管理局官方网站公布的最新数据，2011年6月，我国外汇储备达31974.91万亿美元。巨额外汇储备不仅增加了人民币升值的压力，也加剧了国内流动性的泛滥。在此压力之下，民间一直就存在“藏汇于民”、放宽个人外汇投资，以缓解外储重压的呼声。合理拓宽外资流出渠道，充分利用国际国内两个市场、两种资源，已不仅仅只适用于企业；面向个人开展境外投资已成为一种必然趋势。现阶段，我国个人境外投资政策可以概括为“部分放开，有限流出”。目前，外汇政策放开的个人境外投资主要渠道有：

(一)QDII形式

通过银行、基金管理公司等合格境内机构投资者（Qualified Domestic Institutional Investors）进行境外固定收益类、权益类等金融投资，即通常所说的QDII形式。

(二)特殊目的公司

个人通过设立特殊目的公司（Special Purpose Vehicle）设立境内融资平台，通过反向并购、股权置换、可转债的资本运作方式在国际资本市场上从事各类股权融资活动，利用境外融资满足企业发展的资金需要。

(三)个人通过所属公司或境内代理机构参与境外上市公司员工持股计划、认股股权计划

(四)将个人财产转移境外后进行投资(五)投资B股

B股的正式名称是人民币特种股票。它是以人民币标明面值，以外币认购和买卖，在境内(上海、深圳)证券交易所上市交易的外资股。B股公司的注册地和上市地都在境内(深、沪证券交易所)，投资者在境外或在中国香港、澳门及台湾。2001年我国开放境内个人居民投资B股。

如何化解中国境内过剩的流动性篇3

[关键词] 流动性过剩中小企业信贷汇率制度改革

流动性过剩严重影响了宏观经济及商业银行的运行。它一方面推动了境内资产价格的上涨，加大了通货膨胀的压力。另一方面，又使得消费增速远远落后于投资的调整增长而加剧产能过剩，使中国经济面临通货紧缩的压力。而且，过剩的流动性不仅降低了货币政策的自主性，也使得货币政策的操作效应大打折扣，影响金融体系的运行效率和货币政策执行效果。对银行体系来说，则使得商业银行的盈利能力下降从而降低了其竞争力。所以，遏制流动性过剩是目前监管层宏观调控的主要目标。我们认为，目前应主要从以下方面着手:

一、引导信贷资金向中小企业和国内消费倾斜

银行资金出现流动性过剩的问题，并不是整个国家的社会资金过剩。社会经济的运行，其实还是需要大量的信贷资金的，但由于银行不具备控制此类信贷风险的技术手段，这部分资金就只能无奈地呆在银行里，不断地增加已经过剩的流动性。

首先，疏导过剩流动性，应该注意引导信贷资金向中小企业倾斜。所以，商业银行在防范和化解金融风险的同时，应加大信贷结构调整的力度，改变贷款向大城市、大企业、上市公司過分集中的状况，加强对中小企业的金融服务，主动寻找、选择和培养客户，满足产品有市场、有效益、守信用的中小企业对流动资金贷款的需求。

其次，加快社会保障体系建设，不断刺激消费快速增长，这是扭转境内流动性过剩的根本之策。中国流动性过剩的根源在于中国“内需不足，出口拉动”的经济增长模式。中国的流动性过剩，是与消费不足紧密相联的。要拉动内需，提高城市低收入者，以及农村居民的收入水平是关键中的关键。提高城市居民最低生活保障、严格执行企业最低工资制度等将有利于城市低收入者收入的稳步提高。但是在促进农村居民收入水平增长方面，也必须要有新的思路和解决问题的办法，一个比较可行的思路是动用巨额外汇储备（比如5000亿美元）投入农村社会保障体系，配合社会主义新农村建设，奠定内需扩大的实质性基础；

二、发展资本市场，加快A股上市频率，吸纳市场流动性

国际经验提醒我们，本币升值所伴随的流动性过剩无法有效靠紧缩政策逆转，而应主动地对过剩的流动性进行合理疏导，使之运用到需要的领域中，而股改后急待发展的中国股市正是容纳过多流动性的最佳渠道。目前，中国的证券市场的规模偏小，无法满足庞大的中国经济规模的资产配置需要。提高证券化率、发展本土股市，不仅能改变长期以来过度依靠银行信贷的格局，使中国金融市场更加健康、安全；而且能够优化资源配置，促成产业发展与资本的良性互动，推动科技创新能力的提高和经济的持续发展。

三、改革现行的外汇管理体制，弱化或切断基础货币与外汇储备之间的纽带关系

目前信贷投放过多等问题的根源在于由汇率升值和贸易顺差带来的外汇储备增长过快，因此根本有效的措施还是加快汇改的步伐，实施合理的外汇管理制度。首先，改革结售汇管理，逐步从强制结售汇过渡为意愿结售汇，完善银行结售头寸管理。通过发挥中资企业和外汇银行的两级“蓄水池”功能，减少中央银行通过外汇占款投放的基础货币。其次，在外汇储备调整增长、外汇占款与日俱增的情况下，外汇账户应朝着分流外汇市场外汇的方向调整。一方面要改变出口导向型的经济发展战略，另一方面，应当改变改革开放初期那种一味对外资采取各种优惠的政策战略。第三，根据我国自身改革发展的需要，在确保金融市场和经济稳定的前提下，进一步扩大人民币汇率浮动幅度，合理确定人民币汇率目标区，引导流动性向境外释放，同时亦利于中国企业海外并购。最后，要加强短期资本跨境流动监管，稳步推进资本项目的开放进程。

四、加快商业银行增长方式和经营模式的转变

商业银行应加大金融创新力度，加快传统经营模式和经营结构的转型，使其逐步由单一银行存贷款销售商变成兼营存贷款、债券、证券、保险、基金、黄金、外汇等多种金融商品的综合销售商。同时，银行业要切实树立经营风险的理念，发掘市场机会，培育新的利润增长点。

当前，我国已取消了银行对中小企业贷款的利率上限管制，银行业应充分利用这一契机，提高自身风险管理能力和差异化的风险定价水平，充分利用市场机会，培育新的利润增长点，实现业务结构的转型。这既是解决流动性过剩问题的现实需要，也是处于WTO后过度期中国银行业的必然选择。

参考文献：

[1]贺晟:长江证券债券周报，2006-5-29

中国境内的萨满音乐研究现状综述篇4

此类研究有著作1部及期刊35篇。赵志忠著, 《萨满的世界——尼山萨满论》[1]一书从《尼山萨满》研究概述、价值、思想内容、手抄本的比较研究、艺术特色、研究资料与译文以及《尼山萨满》与宗教、神歌、说唱文学、民俗、东北少数民族中流传的传说比较研究等方面进行阐述。

关杰在《关氏家族萨满祭祖仪式音乐研究》[2]一文中运用民族音乐学的田野调查法, 通过对黑龙江省宁安市依兰岗满族村关氏家族萨满祭祖仪式活动全程的研究, 观察由于萨满祭祖仪式中音乐的运用同仪式活动背后的宗教信仰、思想、情感、心理等有多方面、多层次的联系, 通过对该项仪式音乐的研究增进对现今满族人聚居地的生存和传承状况的了解。

刘天怡的《满族关姓家族萨满奈祀仪式音乐研究》[3]中, 主要采用民族音乐学、音乐形态学的研究方法, 并借鉴、吸收文化人类学、象征人类学、仪式音乐学研究成果经验, 微观调查, 将音乐形态分析放在文化背景中来进行探讨, 论述主要建构在“信仰——仪式行为——仪式中的音声”三角理论模式之上。在此研究方法上对依兰岗关姓家族的萨满祭祀仪式进行了全面阐述。

金士友的《满族萨满音乐与东北二人转的渊源关系》[4]一文通过对满族萨满音乐以及二人转的分析与研究, 从三个方面即基本形态的承袭、音乐元素的演变、舞蹈动作的完善来揭示满族萨满音乐对二人转的渗透与影响, 勾勒出满族萨满音乐对二人转影响与渗透的痕迹, 说明满族萨满音乐与二人转的渊源关系。

孟飞的《牡丹江地区赵氏满族萨满祭祖仪式音乐研究》[5]一文基于对牡丹江地区赵氏满族相关信息 (地理历史、人口、社会环境等) 及萨满祭祖仪式整体过程等方面的考察, 并将实践与理论相结合, 从满族萨满祭祖仪式研究综述、牡丹江地区赵氏家祭满族萨满祭祖仪式音乐民族志志述、牡丹江地区赵氏满族萨满祭祖仪式音乐研究、赵氏祭祖仪式音乐文化解释等四个方面进行研究阐述。

吕晓冬的《宁安满族萨满仪式音乐研究》[6]一文以瓜尔佳哈拉萨满祭祀仪式作为个案进行实地考察并借助人类学考察方法对仪式的基本程序、仪式场所、仪式内容等进行记录;借助传统音乐研究方法对所使用的音阶、节奏、旋法、乐器形制及乐器配置、表演形式等音乐形态进行归纳总结。

刘桂腾的《清宫满族萨满跳神中的音乐活动》[7]一文通过史料中的记载对堂子祭天与坤宁宫祭神的考察以及宫廷与民间萨满跳神音乐的比较中, 探索清宫满族萨满跳神音乐活动的特征。由于所述内容为史料文献, 因此并无谱例解释文本内容。

二、蒙古族萨满音乐研究

对于蒙古族萨满音乐研究的文献有著作1部, 期刊12篇。乌兰杰的《蒙古族萨满教音乐研究》[8]一书从蒙古族萨满教歌舞的一般特点、音乐的基本形态、乐器、傩文化、萨满教音乐与其他民间音乐形式的关系、与国内兄弟民族音乐之间的关系及与匈牙利音乐的联系等几个方面进行研究阐述。

李杰源的《科尔沁蒙古族萨满音乐的调查研究》[9]从科尔沁蒙古族萨满祭祀入手, 以依附于科尔沁蒙古族萨满教的萨满音乐为主要研究对象, 通过不同时段的田野调查, 并结合历史文献参考资料以及祭祀活动中的萨满和相关专家的访谈, 综合和借鉴宗教学和考古学等跨学科的研究理念, 运用“局内人”和“局外人”的民族音乐学之研究方法, 来考察科尔沁蒙古族民间萨满祭祀音乐的现象及其周边文化事项。

三、达斡尔族萨满音乐研究

达斡尔族萨满音乐研究的文献共3篇, 总体来讲研究深度较浅, 除《通神佳韵天铸成——探访黑龙江省齐齐哈尔市罕伯岱地区达斡尔族萨满音乐舞蹈文化》[10]是一篇以记录仪式活动为主的研究文献外, 其他两篇均为普及性的文献。

四、赫哲族萨满音乐研究

对于赫哲族萨满音乐的研究目前处于薄弱环节, 所搜集到的文献只有《赫哲族萨满音乐当代艺术特点研究》一篇。在这篇文章中作者主要介绍了赫哲族及萨满音乐的形成以及其面临消亡与迸发生命力的双重特点。

五、综合性研究

综合性研究是指不按照民族归属进行专题性研究的文献。此类文献共1部著作, 19篇期刊。刘桂腾的《中国萨满音乐文化——以东北阿尔泰语系民族为例的地方性叙述》[11]一书阐述其民族志、萨满信仰及其仪式、萨满乐器、神歌等几个主要研究方面, 并运用音乐人类学的研究视角对萨满音乐研究的取域与定位进行论述, 同时刘桂腾还发表了一系列相关期刊文献。

刘桂腾的《黑龙江/阿穆尔河流域的通古斯萨满鼓——以“流域”为视角的跨界族群萨满音乐研究》[12]是一篇以跨界族群为研究对象的萨满音乐研究成果。李来璋的《浅谈萨满其人及其歌舞音乐的基本功能》[13]一文从“生命科学”和“信息科学”的视角, 对萨满与巫师的关系;萨满的产生及职能;萨满通过跳神歌舞音乐的特殊方式和手段, 实现信息沟通、人神对话等相关问题进行论述, 从而阐释萨满其人及其歌舞音乐基本功能。

六、结语

综上所述, 萨满音乐是一个具有历史意义、民族意义、民俗意义、宗教意义的研究课题。因此, 笔者认为从民族音乐学视角, 应用田野考察、比较研究和传统音乐研究手段对其进行全方面有深度的研究是不可或缺的研究成果。

摘要：萨满教是中国北方民族的传统宗教, 仪式音乐作为萨满教的重要组成部分有着不可忽视的研究价值。近年来, 人们对萨满音乐的研究逐渐成效, 本文旨在梳理今人对萨满音乐的研究成果, 总结出研究存在的空白领域和亟待解决的问题。

中国境内篇5

（试行）

第一章总则

第一条：为进一步推动乒乓球全民健身赛事开展，规范赛事的组织和管理，使之健康、安全、有序进行，依据相关规定特制定本办法。

第二条：中国乒乓球协会（以下简称“中国乒协”）是具有独立法人资格的全国性群众体育组织，是代表中国乒乓球项目活动的最高社会团体。

第三条：凡中国乒协主办、授权、认证的各项积分赛事（以下简称“积分赛”）的办赛单位和相关组织、参赛人员均适用此办法。

第四条：中国乒协鼓励和支持举办各种形式的乒乓球积分赛事，以满足广大乒乓球爱好者日益增长的健身需求，共同推动乒乓球运动健康，可持续发展。

第二章通则

第五条：举办”积分赛”应当符合下列基本规定：

（一）主办方、承办方能够独立承担民事责任；

（二）有与赛事规模相适应的经费支持；

（三）配备与赛事级别、规模相适应的组织机构、管理人员、竞赛组织人员、专业技术人员等；

（四）具有完善的竞赛规程、组织实施方案；

（五）具有与赛事级别、规模相适应的比赛场馆及配套设施；

（六）具有完善的安全应急预案和安全措施；

（七）具有必要的医疗保障条件；

（八）具有赛事意外保险的办理方案；

（九）国家法律、地方法规规定的其他必要条件。

第六条：中国乒协对符合上述规定的”积分赛”实行授权、认证及分级管理。

第三章积分赛组织与管理

第七条：”积分赛”应以安全、公平、公正、以人为本、节俭办赛为宗旨。

第八条：举办比赛应当引入市场机制，鼓励和支持社会力量、市场资源参与。

第九条：赛事组织委员会(以下简称“组委会”)应有效履行竞赛组织、会员服务、宣传推广、安全保障等职能。

第十条：组委会应当按照竞赛规程和实施方案组织积分赛。竞赛规程至少应包括竞赛的名称、时间、地点、项目设置、赛事规模、主办单位、承办单位、参赛资格、竞赛办法、奖励办法、报名办法、组委会联系方式。实施方案要切实可行、科学合理。

第十一条：组委会应及时向参赛运动员、媒体、工作人员提供赛事信息。

第十二条：组委会应确保在赛事期间对各类参赛人员、组织人员提供保险方案。

第十三条：组委会须做好赛事期间的安全保障工作，对易发生危及公共群体的各类风险和突发事件须有应对预案。比赛期间，场馆及各重点区域应有专门的安保人员维护秩序。

第十四条：赛事期间，场馆须配备急救设备和专业医务人员，确保能在最短时间内将伤病人员送到指定的医疗机构。

第十五条：组委会应严格遵守中国乒协相关规定。第十六条：组委会发布的赛事广告和媒体宣传内容必须真实、健康，不得误导、欺骗参赛者和消费者。

第十七条：组委会应详细准确记录每位参赛者的比赛成绩，并在赛事结束后五个工作日内提交到中国乒乓球羽毛球会员服务平台上公布。

第四章参赛人员

第十八条：赛事相关人员（包括运动员、教练员、裁判员、志愿者、组委会工作人员等）应当遵守下列规定:

（一）遵守国家法律、法规；

（二）遵守体育道德，严禁使用兴奋剂、严禁弄虚作假、营私舞弊；

（三）遵守乒乓球竞赛规则和赛事竞赛规程；

（四）自觉接受安全检查，服从管理；

（五）不得影响体育竞赛正常秩序、妨碍公共安全；

（六）遵守社会公德。

第十九条：参赛运动员须身体健康，能够满足比赛需求；第二十条：未成年儿童参赛，需要在成年人或其监护人的带领下参加比赛；

第二十一条：参赛人员有责任提供相关证件资料，用于资格审查。

第五章赛事分类

第二十二条：中国乒乓球协会积分赛，实行分类管理，具体赛事分类如下：

（一）按办赛单位分类：

1、中国乒协主办的：

主办单位为中国乒协或中国乒协与其它单位联合主办的各类比赛。

2、中国乒协授权的：

由中国乒协发起的，赛事所属权归中国乒协，授权给其它单位和社会团体对比赛进行组织和管理的各类比赛。

3、省乒协授权的：

由中国乒协发起的，赛事所属权归中国乒协，授权给省级乒协负责向下级单位组织开展，并由省级乒协管理的比赛。

4、中国乒协认证的（积分认证、赛事等级认证）：由各社会团体自发组织的各类比赛，志愿加入中国乒协积分系统或需由中国乒协对赛事等级进行认证的比赛。

（二）按赛事级别分类：

1、五星级：

比赛面向国际公开报名的各类全民健身比赛。

2、四星级：

比赛面向全国公开报名的各类全民健身比赛。

3、三星级：

比赛面向省、市、自治区公开报名的各类全民健身比赛。

4、二星级：

比赛面向地市公开报名的各类全民健身赛事活动。

5、一星级：

比赛面向区、县、城镇、街道公开报名的各类基层全民健身赛事活动。

第二十三条：凡纳入中国乒协积分赛体系的赛事，按上述类别进行分类管理。

第六章会员服务平台

第二十四条：为了科学、合理对积分赛进行管理，中国乒协结合互联网+，开发了中国乒乓球羽毛球会员服务平台（以下简称“会员服务平台”）

第二十五条：会员服务平台主要功能：服务会员，商务开发、资源整合、媒体发布。

第二十六条：在中国乒协注册的各类组织单位和个人，可以享受会员服务平台的相关服务和资源。

第七章赛事承办

第二十七条：由中国乒协主办，各办赛单位承办的五星或四星级积分赛，必须按照国家体育总局乒羽中心有关要求，经过中国乒协公开征集程序，确定承办单位。

第二十八条：承办单位必须符合下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）拥有与经营范围和赛事规模相适应的组织机构和专业管理人员；

（三）具有完备的赛事组织实施方案；

（四）拥有与赛事规模相适应的赛事经费；第二十九条：申请承办赛事的流程

（一）在中国乒协网站下载积分赛承办意向书及承办协议。

（二）按要求填写承办意向书，并回传给中国乒协。

（三）中国乒协按要求对承办申请进行评估。

（四）申请通过后签定承办协议。

第三十条：承办单位开展中国乒协主办的积分赛赛事组织工作时，应履行以下职责：

（一）应当按照审核批准的竞赛规程和承办协议要求做好场地、器材及相应的后勤保障等筹备工作。

（二）应当采取措施维护竞赛场所的秩序和安全。

（三）在广告招商方面，承办单位应先与主办单位协商，经主办单位同意后，承办单位才可进行广告招商，接受赞助等工作。

（四）应当在比赛结束后指定时间内，向主办单位提交比赛资料、成绩册、赛事总结等。

（五）应当自觉接受中国乒协的监督和考评。

第三十一条：中国乒协主办的赛事的承办单位有下列情形之一的，中国乒乓球协会将视情节轻重行进处罚：

（一）在整个赛事承办及组织过程中，隐瞒真实情况，有弄虚作假行为的；

（二）未经中国乒协同意擅自变更赛事举办主体、名称、内容、时间、地点或擅自取消赛事的；

（三）未按规定提交比赛资料、成绩册、赛事总结等；

（四）未经中国乒协同意，私自转让举办权的；

（五）拒绝中国乒协监督检查或在检查过程中弄虚作假的；

（六）其它造成不良影响的行为；

第三十二条：承办单位因组织管理不善，造成参赛者或群众重大伤亡事故或从事其它违法行为的，除对其进行处罚外，承办单位还将承担相应的法津责任。

第三十三条：取消承办或更改比赛的流程

已经签定承办协议，承办方因不可抗力需取消或更改比赛时间、地点的，承办方必须在赛前一个月提交书面申请，待主办单位同意后方可取消或更改。

主办方因不可抗力需取消或更改比赛时间、地点的，主办方必须在赛前一个月通知承办方。

第八章中国乒协主办赛事的管理

第三十四条：中国乒乓球协会负责监督检查赛事中的赛风、赛纪及裁判员执法情况。

第三十五条：中国乒乓球协会在管理中国乒协主办赛事工作时履行以下职责：

（一）对赛事进行计划、安排制定相应的赛事规程；

（二）对赛事筹备进行监督；

（三）监督承办单位遵守有关体育竞赛的法规；

（四）督促承办单位依据承办协义的各项规定组织比赛；

（五）指导组织工作，审定场地、设施、器材准入资格；

（六）对报名参赛运动员进行资格确认；

（七）选派主要裁判人员；

（八）审定、认证、公布比赛成绩（积分），颁发成绩证书、证明；

（九）处理赛事过程中的赛风赛纪问题。

第九章申请授权

第三十六条：授权是指中国乒协委托有关单位或组织，根据中国乒乓球协会积分赛管理办法，代为组织、管理积分赛的权利。

第三十七条：由中国乒协授权的单位，必须通过中国乒协公开征集程序，同意后方能成为被授权单位。

第三十八条：申请授权单位必须符合下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）拥有固定的组织机构和专业管理人员；第三十九条：申请授权的流程

1、在中国乒协网站下载授权申请书及办赛要求。

2、按要求填写授权申请书，并回传给中国乒协。

3、中国乒协按要求对授权申请进行审核。

4、申请通过后签定授权协议并向申请单位发送授权通知书。第四十条：授权的解除：

对于已经申请授权的单位在组织管理中没有按中国乒协积分赛管理办法进行的，将视情节严重程度解除授权并限制1-3年内不允许再次申请授权。

第十章赛事注册

第四十一条：加入会员服务平台的赛事，应首先在“会员服务平台”进行赛事注册。

第四十二条：注册的赛事将纳入中国乒协乒乓球积分赛日历，中国乒协将在会员服务平台定期公布赛事日历。

第四十三条：主办方每年举办的系列赛事应在第一站赛事日期3个月前进行整年计划的注册，如全年只举办一项的赛事，应在赛事举办日期2个月前进行赛事注册。如有更改应及时向中国乒协提交修订信息。

第四十四条：进行赛事注册提交的信息包括赛事主办方、承办方、联络方式、赛事日期、地点、场馆、项目设置、参赛人数、赛事网址、报名链接等。

第四十五条：所有赛事经注册后，主办方不得随意更改赛事日历中公布的信息，如确需更改的，应至少提前1个月通过会员服务平台、赛事官方网站和举办地的主要媒体发布公告。

第十一章赛事认证

第四十六条：赛事认证分为：积分认证、赛事等级认证。第四十七条：所有注册赛事均应在赛事结束后72小时内通过注册渠道确认赛事举办情况，包括日期、地点、人数、项目规模、成绩、比赛照片、视频、总结等相关资料。

第四十八条：中国乒协收到赛事资料后，根据《中国乒乓球协会积分赛管理办法实施细则》进行评估，在三个工作日之内予以认证。赛事等级认证通过后，将向主办单位发送认证通知书；积分认证通过后，将对比赛成绩进行公布，并计算积分，积分计入中国乒协会员积分系统。

第十二章违规处理第四十九条：赛事在申请承办、授权、注册、认证的过程中提交的信息与实际情况严重不符的、所办赛事在实施过程中未按照规定条件履行的，视情节严重程度，1-3年内不受理该单位参与任何赛事承办、授权、注册、认证申请。

第五十条：赛事主办单位、承办单位或运营机构在赛事的运营与管理中严重违反中国乒协章程、乒乓球竞赛规则、本赛事管理办法、相关规定和赛事组织标准的，视情节严重程度，1-3年内不受理其参与的赛事承办、授权、注册、认证申请。

第五十一条：参赛选手在比赛期间的违规行为，由组委会依据竞赛规程进行处罚。选手出现冒名顶替参赛或证件弄虚作假等情况，首次由组委会和中国乒协公告违规者名单，并禁止参加中国乒协乒乓球积分赛系列赛事1年；再次出现此类情况的禁止参加中国乒协乒乓球积分赛系列赛事3年。

中国乒协注册运动员在比赛期间的违规行为，由中国乒协依据注册运动员相关规定进行处罚。

第十三章附则

第五十二条：本办法与中国乒协颁布的其它各项管理规定配套施行。

第五十三条：本办法由中国乒协负责解释和修改。第五十四条：本规定自发布之日起执行。

境内旅游哪儿最好？篇6

在“2015中国休闲小康指数”之“国人最向往的十大境内旅游目的地”排行榜上，云南排在了第一位。云南得第一，这并不新鲜，这已经是云南省获得的“三连冠”了。“您最向往的境内旅游目的地有哪10个？”在“2013中国休闲小康指数”和“2014中国休闲小康指数”的同题调查中，云南的得票率也都是最高的。

云南为何有如此大的吸引力？云南省旅游规划研究院暨中国旅游研究院昆明分院副院长、博士、副研究员蒙睿认为，首先从云南这个名字上来看，可以理解为“云之南”或者“彩云之南”，能够给人一种“在云的南边”、“在天边”的遥远感觉，而正是因为远、才会有距离，也才会产生吸引力、产生神秘感；第二，云南也被称为“彩云之南”、“七彩云南”，可见它是“多彩”的，不管是它的地形地貌、生物种类，还是民族、历史文化，都是丰富的，由于丰富、由于多样，所以云南具有吸引力；第三，在云南这样一个丰富、多样的地方，也生长、养育着多民族的儿女，大家在历史上长期的共存、包容，相互渗透，你中有我、我中有你，云南各族人民友好、热情、好客，这也是云南吸引人的地方。

天资过人、又有着动听的名字作为“招牌”的云南，一直在立足省情的基础上，不断地加快发展旅游业。据蒙睿介绍，目前，云南省旅游业已完成了从“接待事业型”到“经济产业型”再到“支柱产业型”的转变升级，全省旅游经济总量迅速扩大，产业体系逐步完善，综合带动效应日益增强，云南已成为名符其实的旅游大省，目前正朝着旅游强省的目标奋进。

去年8月，中共云南省委九届八次全会（扩大）会议在昆明举行，省委、省政府研究提出了未来重点培育发展大生物、大能源、大制造、大旅游、大服务5个万亿元“大产业”的思路。在蒙睿看来，“大旅游”提出的背后，是对旅游产业的一个思考，反映了云南省委、省政府对旅游产业认识不断加深的这样一个过程。据蒙睿介绍，“大旅游”的提出有一个“前奏”，这个“前奏”便是2013年8月通过的《中共云南省委云南省人民政府关于建设旅游强省的意见》（以下简称为“意见”）。

从“意见”中不难看出，云南省委、省政府对旅游的认识达到了一个比较新的高度，旅游不再唯“经济”论了。在发展定位和目标方面，“意见”提出把旅游产业建设成为全省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业；把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和面向西南开放的国际性区域旅游集散地，科学系统地构建了旅游强省体系，强调在加快旅游产业自身跨越发展的同时，着重凸显旅游产业在促进“政治、经济、文化、社会、生态”发展的作用。在发展的思路和举措方面，“意见”提出以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以融合发展为手段，以和谐发展、跨越发展为目的，推动旅游产业由主要发挥经济功能向发挥综合功能转变，实现云南由旅游大省向旅游强省的新跨越发展思路。

而“大旅游”提出后，云南旅游将大打“融合”牌，通过加速旅游与城镇、文化、产业、乡村和生态建设的融合发展，助推旅游产业的转型升级。“大旅游”究竟有着怎样的内涵？蒙睿告诉《小康》记者，大旅游产业是以旅游需求为基点，旅游消费为主线，关联产业间要素整合为途径，需求供给有效对接为纽带，市场主体共赢发展为动力，最终形成满足旅游市场多元化需求，包括旅游产业、民族文化产业、旅游制造销售业、健康服务产业、旅游地产业、乡村旅游业等在内，涵盖消费性服务业、生产性服务业和加工制造业的综合产业体系。

作为旅游大省的云南，在休闲方面也颇有特点，“旅游是休闲的一部分，这是大家的一个普遍的认识。那么什么是休闲呢？我的看法是，休闲是相对工作而言的，相对工作而言，另外还有个词叫生活，所以从某种意义上来讲，休闲就是生活，它是相对工作和学习而言的另外的一个部分。”蒙睿说，云南就是个非常适合生活的地方，因此云南也是休闲的好地方。

在蒙睿看来，云南适合休闲、适合生活，是因为它具有四大优势，一是气候优势，云南的很多地方都是四季如春，不热不冷，老少皆宜；二是生态优势，环境好，森林覆盖率高，天蓝水清空气好；三是吃的东西比较多，食材多样而且比较健康，药材也非常丰富；四是生活氛围好，云南人憨厚、包容、好客。

据蒙睿介绍，“十一五”之后，云南也在调整旅游产品，从一个观光的旅游目的地向着集观光、休闲、度假为一体的复合型旅游目的地的方向进行转型。这些年，云南在康体养生、自驾游、养老旅游等多方面都进行了探索。“希望云南的休闲生活方式，可以为中国休闲旅游提供一个新的方向。”蒙睿表示。

中国境内篇7

关键词：中外合资经营企业,股权受让,中国境内自然人

一、法律限制自然人成为中外合资经营企业的中方投资者

除了《中外合资经营企业法》第一条对境内自然人的中方投资者资格进行限制外,《宪法》第十八条、《中外合作经营企业法》第一条、《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》第五条、《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》第一条等也有类似限制。上述法律条文共同点在于:中外合资企业的外方投资者可以是外国公司、企业、其它经济组织或境外自然人;而合资企业的中方投资者只能是中国公司、企业或其它经济组织,境内自然人不具有成为中外合资企业中方投资者的法律资格。这种限制是国家高度垄断外贸权的体现。另外由于《中外合资经营企业法》等法律制定在改革开放初期,长期计划经济体制使得国有企业成为经济活动主体,自然人缺少资信且不具备承担经济风险和责任的能力。因此立法者排除境内自然人与外国投资者共同创办合资企业。

二、境内自然人可以受让中外合资经营企业股权的原因分析

在目前的法制体系下,境内自然人可以绕开《中外合资经营企业法》等规范,通过“曲线”方式成为中外合资企业投资者,例如外资并购、认购增资、成立个人独资企业或一人公司再成立中外合资企业、设立中外合伙企业等方式。本文重点探讨自然人可以通过受让中外合资企业股权的方式获得投资者资格的原因。

第一,《中外合资经营企业法》第一条是管理性规范,而非效力性规范。浙江省宁波市中级人民法院在(2012)浙甬商终字第214号民事判决书中认定《股权转让协议》的效力时,采用上述观点。可从正反两个标准认定该法第一条的性质:(1)在肯定性识别上,该法条没有明确规定违反的后果是股权转让协议无效,并且违反该规定使协议继续有效并不会损害国家利益和社会公共利益;(2)在否定性识别上,该法条目的在于实现管理的需要且单纯限制主体行为资格,而并非针对行为内容本身。故《中外合资经营企业法》第一条当属管理性规定,违反此规定的股权转让协议并非当然无效。

第二,法律限制中方自然人投资设立中外合资企业,并非否定自然人受让中外合资企业股权。《中外合资经营企业法》第一条、《中外合作经营企业法》第一条都采用“共同举办”一词,其应被解释为“共同设立”。因此,法律只规定了设立合资企业的主体,并没有禁止境内自然人在其设立后成为中方投资者。表态比较明确的《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》第五条,也只明确禁止境内自然人通过新设或者收购外国企业成立外商企业,并没有禁止自然人受让中外合资企业股权。

第三,《中外合资经营企业法》第一条等相关规范有违“国民待遇原则”,使外国投资者享受“超国民待遇”。外国自然人可以直接投资设立中外合资企业,而中国自然人只能通过间接方式成为中外合资企业的股东,这增加了中国自然人的成本,陷其于不公平的竞争环境。我国鉴于改革开放以来由提供给外国投资者在税收等方面的“超国民待遇”所带来的弊端,在相关政策和法律制定上正在纠正这种不公平,修改该法成为必然。

第四,法律限制境内自然人投资中外合资企业是对其民事权利的剥夺,破坏法人与自然人在民事活动中地位平等的原则。在市场经济初期,立法者鉴于自然人经济资信和风险责任承担能力的弱小而限制自然人投资设立合资企业。但我国目前已经初步建立社会主义市场经济体系,我国自然人已经具备成为中外合资企业中方投资者的足够条件,此时不应再限制其民事权利能力。

第五,立法、地方行政规范性文件制定以及司法实践,均逐步肯定自然人投资中外合资企业的资格。《公司法》和《个人独资企业法》的颁行使得自然人可成立个人独资企业或一人公司再成立中外合营企业;《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》第五条和《关于外国投资者并购境内企业的规定》第五十四条确定自然人可通过外资并购成为合资企业投资者;《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》第二条规定自然人可投资设立中外合伙企业。《重庆市实施西部大开发若干政策措施》第三十六条等地方行政规范性文件明确规定“中方自然人可作为中外合资、合作的中方投资者。”司法实践中也相继出现肯定中方自然人作为合资企业投资者的判例。境内自然人必将取得中外合资企业的中方投资者的法律资格。

应当注意,上述法律、司法解释和行政规范性文件绕开《中外合资经营企业法》等规范的限制支持境内自然人通过间接方式成为合资企业的中方投资者,造成了既有法律体系的紊乱,也增加了不必要的商业成本。应当尽快颁行《中华人民共和国外国投资法》,废除“三资企业法”,明确赋予中国境内自然人成为中外合资企业中方投资者的法律资格。

参考文献

[1]叶军.关注中国白然人在中外合营中的资格[J].大经贸,2005.10.

[2]谷爱鸿.对境内自然人参股外资企业问题的思考[J].外汇与管理,2003.

[3]常跃.论中方自然人在外商投资企业中的地位[J].黑龙江对外经贸,2005,8.

[4]郑马威.论中方自然人在中外合营中的地位确认[J].法制与社会,2007,2.

中国境内篇8

毕马威中国投资咨询服务主管雷诺森说:“虽然人们的确在担忧中国的经济, 但中期来看, 这仍不足于对并购市场产生太大的抑制。”他表示, 对海外投资者来说, 中国仍是一个充满着吸引力和商机的地方。特别是中国社会正在走向老龄化, 健康医疗就是一个很大的商机;科技行业也很活跃, 大量的资金被投放进去, 新兴企业不断涌现。毕马威的分析调查涵盖了买方至少占据海外公司5%股权的完成交易资料, 并跟踪了15个发达经济体和13个新兴市场经济体之间的交易过程, 但不包含政府、私募基金或其他金融机构投资的交易。

报道称, 另一方面, 来自中国的境外并购活动仍然保持强劲。中国对发达市场的境外投资上升5%, 至62宗, 这是近10年来最高的半年度成交总数。美国是最热门的投资地点, 成交12宗;澳大利亚位居第二, 成交9宗;香港地区的收购案有6宗, 比前六个月的15宗有所下降。调查发现, 中国公司在新兴市场表现得更为活跃。中国在新兴市场的投资在2015年下半年上升78%, 达16宗, 其中南亚和东亚有7宗。

中国境内篇9

2003年3月7日,外经贸部、国家税务总局、国家工商总局、国家外汇管理局联合发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》(下称《暂行规定》),这标志着我国外资并购法律制度体系初步建立,为进一步制定并完善我国外资并购的政策法律制度奠定了坚实的基础。该《暂行规定》对外资并购的形式、原则、审查机构、审查门槛、并购程序等内容作了较为全面的规定,为外资并购境内企业提供了可靠的依据。以《暂行规定》的颁布实施为标志,我国关于外资并购的政策立法进入到一个快速发展的新阶段。与之前的有关外资并购的政策立法相比,《暂行规定》的进步意义主要体现在以下方面的内容中:

第一,关于外资并购的调整范围。关于外资并购的调整范围,《暂行规定》明确规定了股权并购和资产并购两种基本并购模式(第2条)。就股权并购而言,分为两种情况:一是单纯的股权并购,即外国投资者通过协议购买境内非外商投资企业的股东的股权,从而使现行的股权结构予以变更而达到并购境内企业的目的;二是以认购增资的方式进行股权并购,即外国投资者通过认购境内公司增资,使该境内公司变更设立为外商投资企业,从而达到并购的目的。就资产并购而言,同样也分为两种情况:一是外国投资者设立外商投资企业,并通过该企业协议购买境内企业资产并运营该资产;二是外国投资者协议购买境内企业资产,并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。在此之前的三资企业法都是调整新设投资模式,而该暂行规定则是将国内企业改造成外商投资企业。

第二,关于外资并购中的外资比例问题。在《暂行规定》之前的法律、法规以及政策性文件都要求外商投资企业注册资本中的外资比例不得低于25%,但是该暂行规定明确规定了外资并购境内企业可以不受25%的限制。按照以前有关外商投资的政策法律文件的规定,我们通常以25%的外资比例为界限来判断所设企业是否为外商投资企业,并且对于外商投资的监管和待遇,25%的外资比例是一个硬标准。该暂行规定进一步明确了在外资并购中,外资比例低于25%的,在性质上也属于外商投资企业。这主要是考虑到外资并购不同于新设投资,其要求并购的灵活和简便。如果外资并购必须也符合25%的外资比例这个硬标准的话,无异于对外资并购进行了限制,这样不利于外资并购活动的顺利开展。

第三,关于外资并购中的债权债务承担问题。《暂行规定》对因并购而导致的债权债务承担问题作出了明确规定。外国投资者以股权并购方式并购境内企业的,由并购后的外商投资企业承担并购前被并购企业的债权债务。外国投资者以资产并购方式并购境内企业的,由于被并购企业的法律主体地位并未因向外国投资者出让资产而发生任何改变,因此被并购企业仍应自行承担其原来的债权债务。但是债权债务的承担从根本上说属于当事人意思自治的范畴,因此在后者,该暂行规定允许外国投资者与并购的企业、债权人以及其它债务当事人在符合《公司法》等相关规定的前提下另行协商债权债务的处置问题。

第四,关于外资并购交易价格及其支付问题。外资并购的交易价格及其支付问题首先是一个当事人意思自治的问题,但同时也涉及到政府监管问题。该暂行规定允许并购当事者协商确定或者认可资产评估机构,由该资产评估机构对拟转让的股权或者资产进行评估,并以其评估结果作为确定交易价格的依据。如果交易价格明显低于评估结果,除非有合理的理由和证据证明该交易价格的确定确实出于合理的商业考虑,且符合其他有关规定,否则将会被认定为一种规避。这就关系到政府监管问题,即防止和避免以非正常低价交易而借助外资并购的名义向境外非法转移外汇,因此要求根据资产评估机构的评估结果来确定交易价格。同时,该暂行规定还对支付方式以及支付期限等作出了明确的规定。

第五,关于外资并购的审批问题。对于外商投资企业,我国的政策法律文件一直要求审批,这是与现行《公司法》的一个很大的不同之处。审批制依然是我国外资管理体制的一个特点。因此无论新设投资还是外资并购,均实行审批制,这是我国利用外资的总体产业政策的要求。需要注意的是,该暂行规定明确规定通过外资并购设立外商投资企业的审批期限为30天。这比新设投资设立中外合资经营企业、中外合作经营企业以及外商独资企业的审批期限都要短(根据现行法律规定,设立中外合资经营企业的审批期限为90天,设立中外合作经营企业的审批期限为3个月,设立外商独资企业的审批期限为45天)。这样一来,对于外资并购境内企业的审批更为注重效率。

第六,关于外资并购的审查问题。《暂行规定》对由于外资并购而导致的过度集中问题明确规定要加强政府的管控,即对外资并购进行审查。关于外资并购审查的规定颇受各方关注,甚至有人认为这实际上构成了对外资的歧视。其实,各国政策立法在承认外资并购的同时,都会对企业并购(包括外资并购)进行反垄断审查,以防止并购导致过度集中、对自由竞争造成不利。这种反垄断意义上的政府管制经济的做法非常常见,而且许多发达国家和地区对外资并购施加的监督管制通常是以《反垄断法》为基础和核心而形成的政策法律体系。但是由于直到该暂行规定颁布实施,我国的《反垄断法》仍然在制定过程之中。应当说,该暂行规定确定的对外资并购的反垄断审查不仅是必要的,而且具有积极和进步的意义(随着我国《反垄断法》的颁布与实施,外资并购中的反垄断审查获得了更为可靠的法律依据)。

第七,关于中国自然人的股东地位问题。在规范新设投资的中外合资经营企业法、中外合作经营企业法以及外商独资企业法中,对于中方投资者都没有包括自然人投资者在内。随着我国经济体制改革的顺利进行,金融、资本等市场对外开放程度的日益扩大,自然人投资无论在方式上还是在领域上都有非常大的发展和变化。因此,限制中国自然人投资者对外资企业进行投资不可避免地受到众多争议。该暂行规定对因为外资并购过程中中国自然人的股东地位作出了肯定性的规定,这对于在外资并购中维护中方自然人股东利益具有积极的作用。

二、《外国投资者并购境内企业的规定》内容探析

由上述分析可见,《暂行规定》与此前我国关于外资并购的政策立法相比,在很多地方都实现了重大突破。随着这一暂行规定的颁布实施,外资并购国内企业的实践也异常勃兴起来。与此同时,在外资并购过程中也开始出现一些问题,如资产评估、审批监管、反垄断审查、防止国有资产流失、并购后企业管理模式等等。于是,在征求各方面意见和建议的基础上,商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局于2006年8月8日联合颁布了修订后的《外国投资者并购境内企业的规定》(下称《规定》),并于2006年9月8日起实施。与《暂行规定》相比,修订后的《规定》不仅在条文数量上远远多于前者(原来暂行规定26个条文,而修订后的并购规定有61个条文),而且在内容上更完整、更详细具体、更具操作性。具体来说,主要表现在以下几个方面:

第一,关于外资并购的原则更明确、具体。《规定》增加了符合中国土地政策、环境保护政策等内容作为外资并购的原则。这实际上对外国投资者并购进内企业提出了更高的要求。这样一来,必将有利于我国外资并购效益的提高。

第二,关于外资并购的外资比例与现行外商投资法律体系的衔接更明确。《暂行规定》确定的外资并购中外资比例可以不受25%的限制,并且并购后的企业管理模式均为外商投资企业管理模式,即纳入我国关于外商投资企业管理的政策法律制度框架之内。这种原则性的规定使得外资并购与外商投资法律体系得以衔接,但是不是非常明确具体,因而缺乏一定的操作性。《规定》则明确规定外国投资者出资比例高于25%的并购企业能够享受外商投资企业的各种待遇,并购后外商投资企业注册资本中外资比例低于25%的,该企业不享受外商投资企业的待遇,除非法律和行政法规另有规定。同时,其举借外债并不按照外资企业举借外债的有关规定进行,而应当按照境内有关规定办理。此外还规定,境内单位或者个人在境外设立或者控制的公司并购关联企业后设立的外资企业不享受外商投资企业的待遇,除非该境外公司认购境内公司增资,或者该境外公司向并购后的外商投资企业增资,且增资额占企业注册资本25%以上。这在一定程度上遏制了境内企业在海外设立公司,再以该海外公司的名义并购境内企业,并将其转变为外资企业的不法行为。这些规定使得外资并购与现行外商投资法律体系的衔接就更为明确、具体,也更具操作性。

第三,关于外国投资者以股权作为并购对价的“换股并购”得以明确。《规定》对“换股并购”进行了规定。外国投资者以其持有的境外公司股权,或者境外公司以其增发的股份,作为支付手段并购境内公司股东的股权或者境内公司增发的股份,应当报送商务部审批。实施并购的境外公司应当是上市公司。中国境内公司或者自然人为实现在境外上市而直接或者间接控制的境外公司也可以按照该规定从事股权并购活动。

第四,关于特殊目的公司的规定。《规定》对特殊目的公司作出了明确规定,即中国境内公司或者自然人为实现以其实际拥有的境内公司权益在境外上市而直接或者间接控制的境外公司。设立特殊目的公司应当向商务部申请办理核准手续并获得中国境内企业境外投资批准证书。特殊目的公司境外上市交易须经国务院证券监督管理机构批准。特殊目的公司为实现境外上市,可以以其拥有的股权作为支付手段购买境内公司股东的股权,即“换股并购”。

第五,关于涉及重点行业、国家经济安全、驰名商标、中华老字号外资并购的监管进一步加强。根据《规定》,外国投资者并购境内企业并取得实际控制权,如果涉及到重点行业、存在影响或者可能影响国家经济安全因素或者导致拥有驰名商标或者中华老字号的境内企业实际控制权转移的,当事人应当就此向商务部申报。否则,若并购行为对国家经济安全造成或者可能造成重大影响的,有关部门可以要求当事人终止交易,或者采取转让相关股权、资产或者其他有效措施,以消除并购行为对国家经济安全所产生的影响。这实际上是加强这些领域内的外资并购的政府监管。

此外,新规定在国有股权(资产)转让、防止国家税收收入损失、维护证券市场秩序以及公共利益等方面也作出了相应的规定。

从某种意义上说,《规定》为外资并购境内企业提供了良好的政策法律依据。但是作为国务院职能部门联合颁行的行政规章,仍有很多值得思考并予以完善的地方,其中尤其是关于外资并购中的反垄断审查方面的规定表现得最为明显。《规定》设专章对反垄断审查进行了规定,突显反垄断审查在外资并购中的重要性。但是有关内容并未对《暂行规定》作出任何具体修改(这实际上与我国制定反垄断法的进程有关)。与此同时,在外资并购实践中关于反垄断审查问题越来越受到各界的关注,相关申请也日益增多。面对这种形势,商务部反垄断调查办公室于2007年3月8日发布了《外国投资者并购境内企业反垄断申报指南》。可以说,该反垄断申报指南的发布,不仅是对《外国投资者并购境内企业的规定》有关反垄断审查规定不足的一种弥补,而且也在很大程度上解决了外资并购中反垄断申请、审查的具体问题。2008年8月,《反垄断法》生效之后,我国随即成立了国务院反垄断委员会,出台了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》和《国务院反垄断委员会工作规则》,为今后做好反垄断审查工作奠定了良好的基础。

境内跨国商业贿赂问题研究篇10

结合反不正当竞争法的相关规定, 所谓的商业贿赂, 是指经营者以排斥竞争对手为目的, 为争取交易机会, 暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为, 是贿赂的一种形式, 但又不同于其他贿赂形式。而跨国商业贿赂, 则是发生在跨国经济活动中的商业贿赂, 其显著特征就是其“跨国性”, 超越了一国国境。具体来说, 跨国商业贿赂是指国际商事交易中, 经营者以排斥竞争对手为目的, 为争取交易机会, 暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为。其主体一般是跨国公司, 而贿赂的对象一般则是该国政府的公职人员。

二、境内跨国商业贿赂的危害

我国于2001年加入世界贸易组织, 从而充分参与到全球化的竞争中来, 跨国公司数量也随着呈几何级数的增长, 几乎遍布各行各业, 渗入到我国社会的方方面面。在这种情况下, 主要以跨国公司为主体的境内跨国商业贿赂的肆虐, 对我国社会造成了极其严重的危害, 主要表现经济、政治、文化这三个方面:

1. 经济方面的危害性

对经济方面的消极的影响是最广泛最严重的, 主要表现在几下几个方面:首先, 跨国商业贿赂降低了外国对我国投资的积极性。贿赂增加了在我国从事商业交易的成本, 因此导致腐败国家与相对廉洁的邻国相比失去了竞争优势。从而破坏了我国的投资环境, 损害了外国投资者在我国投资的信心和积极性。其次, 跨国商业贿赂致使我国国家税利严重流失。商业贿赂一般是不公开的, 以秘密的回扣等非法形式进行, 并不入账, 这样就无法计收税收, 成为税外利润, 使国家和集体利益蒙受巨大损失。再次, 跨国商业贿赂使民族企业受到不正当竞争, 在竞争中处于劣势地位, 致使我国刚刚崛起的民族经济受损。最后, 跨国商业贿赂行为对我国消费者利益亦造成了很大危害。跨国商业贿赂行为增加了行贿主体的成本, 这些贿赂成本导致生产和商品成本增加, 最终损害了我国消费者的利益。

2. 政治方面的危害性

跨国商业贿赂行为破坏了我国政治体制和政府官员的公信力。在经济全球化的今天, 跨国公司对我国的影响日益增强。跨国公司对于立法者或者其他高级政府官员的贿赂已经对民主机制的合法性构成威胁。跨国公司采取的形式各样的商业贿赂行为严重破坏了我国政治体制和政府官员的公信力, 损害了我国作为一个负责任的政治大国的权威。

3. 文化方面的危害性

跨国商业贿赂助长了我国社会商业风气的恶化。跨国商业贿赂的目的是为了获得大型的政府采购项目或者工程建设项目, 因此其带来的经济利益亦是相当可观的。在多家跨国公司的激烈竞争下, 为了获得未来可观的利益, 跨国公司往往不惜提高贿赂成本。长此以往, 对其他跨国公司和境内公司也产生消极影响, 从而导致我国的社会商业风气日益恶化。

三、境内跨国商业贿赂的规制

鉴于跨国商业贿赂对我国社会造成的巨大危害, 因此有必要采取措施对其进行规制, 笔者认为可以借鉴外国的先进经验并结合我国的实际情况从以下几个方面着手对其进行规制:

1. 深化体制改革, 从源头上防治商业贿赂

首先, 要推进行政管理体制改革、金融企业改革、电信、电力等行业的改革;完善土地有偿使用制度及采矿权、探矿权出让办法;健全政府投资监管体系和国有资产监管制度;深化工程建设市场管理改革及工程招标投标制度。其次, 针对我国公用企业、特殊行业中出现的问题, 可以借鉴国外做法, 尽量引人竞争机制, 将带有独占性的服务与一般经营活动明确分开。如将经营电信网络服务活动与出售电话机的经营活动分离, 让诊病的医疗服务单位与药品经营行业分离等。国家要从体制改革人手, 使特殊服务行业失去滥用优势的条件和机会, 从体制上防止商业贿赂行为产生, 以保障我国市场经济的健康发展。

2. 完善法律体系, 加大执法力度

(1) 完善反商业贿赂立法体系。包括两方面:一方面是要扩大我国立法对商业贿赂行为的调整范围, 重新界定商业贿赂行为, 把更多逍遥法外其他形式的商业贿赂行为包揽进来。另一方面, 完善商业贿赂法律责任体系, 民事、行政和刑事责任都应该进行加强, 以加大惩罚力度。

(2) 建立法律执行监督机制, 加大执法力度。虽然我国反商业贿赂法律有待完善, 但其在某些方面的惩罚力度还是比较严厉的, 如刑法规定, 犯行贿罪情节特别严重的, 要处1 0年以上有期徒刑甚至无期徒刑。犯受贿罪最高可处以死刑。另外, 行贿罪、受贿罪一般都会处以罚款、没收财产等附加罪;除了追究刑事责任外, 还可以追究其民事、行政责任等。如果不折不扣地执行, 足以让一些依靠商业贿赂“打开市场”者倾家荡产。但现实的情况却是, 法律不敌潜规则, 并没有落实到实处。因此, 有必要建立法律执行监督机制, 促进法律的实施。

3. 国际合作

要有效地打击外国公司在我国的商业贿赂行为, 我们就应重视与该公司所属国在公司税务记录、财务审计、财务报表的公开等方面加强信息情报的沟通与交换, 建立统一的会计制度等。建立在此种基础上的双边控制, 将能发挥更好的预防和惩治作用, 可以有效地规范外国公司在我国的商业贿赂行为。

摘要：随着中国越来越深入到全球化的竞争中, 跨国公司也如潮水般涌入我国, 其中一些公司的商业贿赂行为严重危害到我国市场经济的健康发展。本文首先介绍跨国商业贿赂的定义, 并针对该行为所造成的危害提出对其进行规制的对策, 以期能抛砖引玉, 为抑制甚至消灭这种违法行为提供值得借鉴之良策。

关键词：跨国,商业贿赂,规制

参考文献

[1]陆　钰:我国境内跨国商业贿赂刍议[J].江西金融职工大学学报, 2006年10月

[2]袁杜娟:论跨国商业贿赂的法律规制.博士学位论文

[3]王　靖:对治理商业贿赂行为危害的法律思考, 2006年06期

剿灭靖安境内最后的土匪篇11

在从九江至江阴一千多公里的长江沿线上,我中国人民解放军百万雄师渡过长江天堑,直捣南京蒋介石的老窝。顷刻间,九江被刘邓率领的二野顺利解放。

被我刘邓大军打垮的一小股散兵游勇——国民党军连长胡大铭带着26名残兵,从九江湖口一路逃窜到赣西北大山里,当了土匪。

我叫颜先进,离休前任江西省纪委副书记。

1949年6月,解放军某机炮连进驻江西省靖安县塘埠山区剿匪。区长赵志富那时才二十四、五岁,是东北黑龙江人,他动员我到区政府工作。从此,16岁的我走上了一条革命的道路。

1950年2月,刚过完春节不久的一个晚上,大约9点来钟,天又冷又黑。我和区长赵志富正在灯底下坐着,一个跑了十七、八里山路,浑身冒着热气的放牛汉,从石子排村到区政府报告:“不好啦,土…土匪进村了!”

赵区长听了,觉得有些纳闷:“境内的土匪经过1949年8月我军大部队围剿不是全部歼灭了吗,怎么又蹦出土匪来了呢?”问详情,放牛汉答不上来,只说听到土匪来了没敢进村。赵区长略加思索,便叫来区政府驻地乡农协主席杨诗仁,让他速去一趟石子排村作进一步了解。

36岁的杨诗仁,旧社会干过伪官员,解放后被我党争取过来,办事能力强,工作积极,要求上进。为防万一,临行前,赵区长又给杨诗仁两枚手榴弹,嘱咐他快去快回,千万小心!

老杨走后不久,又有两位农民前来报告,证实是来了一伙穿国民党军服装的带枪土匪,仅七八户人家的村庄,一片哭啼声,间杂着杀猪的尖叫声。

事态严重、十万火急,而偏偏在这燃眉之际,区里又不能集合大队人马前去围剿。区里只有我和赵区长等三、四个人。区委书记赵鹏超打摆子发高烧,卧病在床。区干部全都分到乡、村搞清匪反霸,减租减息等中心工作。区中队大部分队员到县大队整编,为抗美援朝作准备,留下六、七个战士,负责看守区政府和三个分散的粮食仓库。

土匪烧杀掠抢、无恶不作,晚到一分钟,百姓就要多遭罪。赵区长当机立断,要我背上小马枪和6枚手榴弹,随他一同前往。

我们跑了十多里山路,途遇侦察返回的杨诗仁。他确定有26名土匪,人手一杆长三八(步枪),为首的是一名河南人(伪连长胡大铭),腰间别着一把驳壳枪。匪徒们把全村村民都关在陈和畅家的老土屋里。老杨说,很可能是一伙从武宁入境、打家劫舍的外来土匪。

在石境乡,我们找到了熟悉当地情况的驻乡区干部潘贤昌。我们一行4人,踩着挂满冰霜的枯草残枝,翻过平头岭,穿过枫树坪,次日凌晨2时许,到达石境丰门。

“丰门”是进双溪洞的洞门,当地称之为“风水口”,明代曾建“丰乐亭”和“七层宝塔”,距石子排村不到1华里。在塔下的亭子里,赵区长简要地给我们作战前动员、布置任务,并决定采取“军事打击与政治瓦解相结合”的方针,来歼灭这股匪徒。

根据杨诗仁的匪情汇报和潘贤昌描绘的地形位置,赵区长很快制订了作战计划。他和老杨一组,负责陈和畅家正门的喊话和冲入;我同潘贤昌一组,守住厨房的后门。赵区长交待我:“如果土匪一个个往外逃,你就用枪打;如果都涌出来,就丢手榴弹。”

我虽在区里工作,却从未摸过枪。临阵磨刀,赵区长示范,教我推弹上膛,三点一线,瞄准击发。又说投手榴弹时,先拧开盖子勾出拉线,听到一个炮竹似的小响后再扔出去……

黎明前的石子排村,笼罩在一片漆黑中。积雪和浓霜的微光,勾勒出它模糊的轮廓。陈家老土屋像任人宰割的羔羊,趴在村口的斜坡上。

此刻,仅七、八户人家的石子排村的村民全都被关在陈家西屋,由二、三名土匪持枪看守。屋背北面的厨房里,十多个匪徒围在一口沸腾的大锅旁,被煮得半熟的猪肉馋得垂涎欲滴,还有的就在东屋楼上楼下、翻坛倒罐的抢东西。

正中大厅里,房东陈和畅和另外2名衣着比较齐整的老人被绑在楼梯上,伪连长胡大铭操着河南话,逼迫他们交出现大洋和金银首饰等财宝。可怜三名老人无法交出伪连长索要的东西,被土匪们用皮带抽得皮开肉绽,发出撕心裂肺的惨叫。

按照赵区长的布置,我和潘贤昌潜伏在陈家北面后门约十米远的冻土墩上守候,这里能真切地闻到厨房里散出的肉香味儿。陈家南面大门口地势开阔易暴露,赵区长和老杨借夜色的掩护,卧爬前进。

也许是土匪认为半夜岭角落里压根就不会有人来,麻痹大意,房前只有两个哨兵站岗,此刻也正面朝里坐在大门门坎上,津津有味地吃着东西。

我们各就各位后,赵区长细致地察看完屋里的情况,对老杨耳语了几句,拔出他那支加拿大手枪,示意他跟上。他们悄悄摸到大门口,两名嘴里塞满东西的哨兵,还没来得及喊出声来,就稀里糊涂地缴枪做了俘虏。

“都不许动,放下武器,举起手来,谁动就打死谁!”顿时,赵区长宏钟似的东北话在匪窝里炸开,紧接着,老杨也用他当伪官员时练就的普通话大声喊道:“潘营长,颜连长,土匪已被我们包围了,赶快到大门口集合!”

我和潘贤昌应声前来,刹那间,我们四人的短枪、长枪、手榴弹一起对准了屋里乱作一团的匪徒。

被我百万雄师吓破了胆的伪连长胡大铭,一听到赵区长那口纯正的东北话,就以为遇上了我解放军,况且,听到解放军的连、营都出动了,心里已是不战自败。他知道解放军优待俘虏:“身陷大部队包围,硬冲出去也是死路一条啊!不如保命要紧。”。

没废一枪一弹,众匪徒就在他上司的命令下,乖乖双手举枪,弯腰投降。我和赵区长、潘贤昌三支枪掩护杨诗仁进屋,一一卸了土匪的枪,救出了陈和畅等3名老人。

我们把收缴的枪支转发给了从西屋放出的男人们,我们的队伍迅速由4人壮大到30人。妇女们纷纷回家拿来罗绳,我们把土匪从屋里放一个捆一个,全都绑上连成一串。不到一小时,战斗胜利结束,共俘敌26人,缴获驳壳枪一支、“老三八”25支、匕首一把,子弹、手榴弹若干。

那时,我如初生的牛犊,心里一点也不知害怕。只是觉得还没过瘾,敌人就这么轻而易举地缴械了。现在想起来,如果当初被土匪发觉我们只有4个人、3支枪和几颗手榴弹,那匪徒们将会以高出我们6倍多的兵力向我们反扑,后果真是不堪设想。

天亮后,被五花大绑的土匪们终于看清我们的庐山真面目,在里面小声嘀咕、埋怨开了,有的竟大呼上当!我端着马枪,上前厉声喝斥:“老实点!”

事后我才知,陈家屋里的这26名土匪,就是1949年4月底,被我刘、邓大军渡江打垮的散兵游勇。这伙匪兵跟随他们的头目、伪连长胡大铭,从九江湖口往赣西北大山里一直鼠窜到武宁,又从武宁潜入与之交界的崇山峻岭——靖安塘埠。十个月来,匪徒们白天蒙头大睡,黑夜出来打劫。

迎着初升的朝阳,我们把26名俘虏关押到石子排下面的陈家祠。老乡们提着鸡蛋,端着米粉前来慰问,我们一一谢绝。

按照我党优待俘虏的政策,愿留下的留下,不愿留下的发路费回家。除伪连长胡大铭移交公安机关外,其余25名俘虏,全部发证明(俘虏释放证)、给盘缠,俘虏们感激涕零,踏上了回到各自老家的路程。

跨国铁路(境内)口岸站方案研究篇12

关键词：跨国铁路 (境内) ,运输方式,布置图型研究

塔本陶勒盖矿区配套铁路运煤专用线 (境内部分) (以下简称塔矿运煤专线) 位于我国内蒙古自治区西部的巴彦淖尔市境内, 项目北起内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗境内的甘其毛道口岸, 向南依次经巴彦淖尔市乌拉特中旗的巴音杭盖、川井苏木、海流图镇、德岭山镇乌不浪口后, 向东南沿阴山南麓经乌拉特前旗的大佘太镇, 于明安乡马七女圪旦村附近, 向南穿乌拉山至包头市昆都仑区, 上跨丹 (东) ～拉 (萨) 高速公路, 沿包头市南绕城公路西侧, 跨包兰线后, 向东接入包神线万水泉南站, 线路长341.965km。

1 塔矿运煤专线在国民经济中的意义和作用

塔矿运煤专线是为解决蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤田、奥云陶勒盖铜矿、欧布尔查干煤田开发和运输问题的关键工程, 它的修建不但有利于中蒙两国在资源和能源领域的合作, 实现优势互补, 在促进两国经贸关系向更深、更广的方面发展具有推动作用, 而且是配合我国新的资源、能源战略的重要举措。

塔矿运煤专线的修建, 将有效地强化沿线区域交通运输条件, 改善投资环境, 加快沿线各种矿产资源的开发利用, 使沿线经济增加新的增长点, 并带动相关产业的启动与发展, 对沿线地区经济产业结构调整和优化、带动经济的全面发展具有重要意义。

目前, 我国正在大力实施西部大开发战略, 努力实现西部地区经济和社会发展是西部大开发的根本宗旨。本线的建设在一定程度上带动了沿线地方经济的发展和国土资源的开发利用, 符合我国西部大开发战略的总体要求。此外, 本项目的建设对促进边疆地区繁荣稳定、加强民族团结、巩固国防、响应“西部大开发”战略、促进全面建设小康社会目标的实现均具有重要的意义。

2 路网中的意义和作用

2.1 增加连接内陆口岸与沿海港口的大能力国际能源运输通道

塔矿运煤专线北起中蒙边境甘其毛道口岸, 南接包神铁路, 本线建成后, 通过既有铁路包神线、神朔线、朔黄线将直达渤海岸边的大型港口——黄骅港, 或经铁路巴准线、大准线、大秦线、玉 (田) 曹 (妃甸) 线到达渤海岸边的港口——曹妃甸港, 不但将内陆口岸与沿海港口有机的联系起来, 形成蒙古国最便捷的出海通道, 增加了铁路网络的便捷性与通达性, 而且可成为一条大能力的国际能源运输通道, 使蒙古国南戈壁省与我国西部地区丰富的能源资源, 可便捷地达到沿海港口。

2.2 增加西部地区铁路网密度, 扩展铁路覆盖区域

从地理位置和整个路网结构来看, 蒙西地区铁路网密度较低, 铁路覆盖范围较小, 长期受地理条件等客观原因的制约, 铁路对该地区纵深方向的经济带动作用不明显。塔矿运煤专线的修建, 增加了该地区铁路密度, 拓展了路网的覆盖区域, 对于优化路网结构和路网灵活性等起着一定的积极作用。

3 地形地貌、气候条件

3.1 地形地貌

塔矿运煤专线行政区划上位于内蒙古自治区的巴彦淖尔、包头与鄂尔多斯市境内, 所经旗县主要有乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦旗等。在自然区划中位于我国北部边疆, 北与蒙古人民共和国毗邻, 在世界自然区划中属著名的亚洲中部蒙古高原的东南部及周沿地带, 其内部地貌结构有着明显的差异, 由北至南依次为内蒙古高原、阴山山脉、河套平原区、鄂尔多斯高原区。

3.2 气候条件

塔矿运煤专线属典型的干旱半干旱大陆性温带气候区, 四季分明, 冬季严寒漫长而少雪, 春季干旱多风, 夏季短促炎热, 秋季气温骤降, 日照丰富, 降水少而集中, 蒸发强烈, 气候干旱多风沙。

4 甘其毛道口岸站运输方案研究

4.1 甘其毛道口岸站概况

甘其毛道口岸是塔矿运煤专线的起点, 其位于内蒙古乌拉特中旗巴音杭盖苏木境内, 中蒙边境线703界标附近, 它与蒙古国南戈壁省汉博格达县嘎顺苏海图口岸隔界相望, 是国家一类季节性口岸, 目前已成为巴彦淖尔市对外开放的重要窗口和连接亚欧大陆的纽带, 也是发展国际贸易和旅游业为主的边境口岸城镇。甘其毛道口岸位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗巴音杭盖苏木境内 , 在中蒙边境线703号界标附近, 距塔本陶勒盖煤矿190km, 距奥约陶勒盖铜矿70km, 距旗政府所在地海流图132km, 距110国道195km, 距包兰铁路230km, 距阿拉善盟策克口岸800km, 距包头市满都拉口岸200km, 是巴彦淖尔市对外开放的唯一国际通道, 与蒙古国南戈壁省汉贝格德县嘎书恩苏海图口岸隔界相望, 两口岸相距1km。

4.2 甘其毛道口岸站运输方案研究

根据甘其毛道口岸站至蒙古国境内塔本陶勒盖煤矿的不同运输组织方式, 甘其毛道口岸站研究了不同的方案。一是蒙古境内修建公路, 煤炭通过公路运至口岸后, 在甘其毛道站装车, 甘其毛道设装车站;二是蒙古境内修建宽轨铁路, 以符合蒙古宽轨铁路标准, 宽轨货物列车在甘其毛道站换装后, 再利用准轨铁路运输, 甘其毛道设宽准轨换装站;三是考虑到蒙古境内铁路为我方投资建设, 且不与蒙古其他铁路相连, 为减少换装时间, 节省工程投资, 减少运输成本, 提高运输效率, 蒙古境内修建准轨铁路, 准轨货物列车自塔本陶勒盖煤矿装车后, 在甘其毛道站进行边检、一关两检以及技术作业后直接通过, 甘其毛道设口岸站, 如图1所示。

4.2.1 公路倒装方案, 如图2所示

塔本陶勒盖煤矿、奥约陶勒盖铜矿至甘其毛道利用公路运输, 采用公铁联运, 在甘其毛道站倒装。煤炭自塔本陶勒盖煤矿通过公路运至口岸, 铜精粉自奥约陶勒盖铜矿通过公路运至口岸, 在公路口岸进行边检及海关、检疫等作业, 在甘其毛道站装车, 通过铁路运往金泉方向, 甘其毛道设装车站。

甘其毛道站设到发线8条 (含正线1条) 、预留4条, 牵出线1条, 机车整备待班线1条, 站对左位置设环行装车线2条以及储煤场1处, 站对右设货场1处 (货物线3条) 。

由于甘其毛道站只办理装卸、解编作业等铁路常规装车站的工作, 作业简单, 但装卸作业量大, 装煤需设环形整列装车线, 装车方式采用漏斗仓配皮带输送机。经检算, 需设2条环形装车线, 漏斗仓1套/条, 配套皮带输送机。铜精粉及其它货物在货场办理装卸作业, 货物和车辆在本站停留时间较长。

本方案存在的主要问题是现有公路运输能力有限, 不能满足要求。经计算, 按初期运量1900万t计, 如采用50～60t的大型载重汽车, 修建一条口岸至矿区长约220km的重载专用公路, 可满足每天1000车左右的运输要求, 按每天工作16h (扣除休息时间8h) , 平均约1辆/分钟的过关能力, 考虑公路口岸边检及一关两检等作业流程及天气影响, 是一般公路口岸难以满足的, 本方案不但需要修建专用公路和购置大量的载重汽车, 投资巨大, 而最关键的是公路口岸的过关能力只有在两国政府协商后, 建成与需求过关能力相配套的公路口岸后, 本方案才是可行的, 否则, 本方案难以达到规划的运量要求。

4.2.2 宽准轨换装方案, 如图3所示

在塔本陶勒盖煤矿至甘其毛道间修建宽轨铁路, 蒙方宽轨列车自煤矿装车, 运至甘其毛道站进行换装, 甘其毛道设换装站。宽轨货物列车进入甘其毛道站后, 先进行边检、海关、检疫等作业, 再进行列车换装、机车换挂及列检等技术作业, 然后通过准轨铁路运输。甘其毛道换装站至蒙方换装站间铺设宽准轨线路各1条。两国各自在本国境内设置边防检查站 (“T”场) 1处。我国的边防检查站 (“T”场) 设在甘其毛道换装站。

宽、准轨铁路各设边检场、到发场和调车场, 边检场与到发场呈纵列布置。宽轨车场设到发线8条 (含正线兼机走线1条) 、预留4条, 调车线2条、预留4条, 到发场两端各设牵出线1条。准轨车场设到发线8条 (含正线兼机走线1条) 、预留4条, 调车线2条, 预留4条, 牵出线1条。边检场设宽、准轨到发线各2条 (各含正线1条) , 设机务折返所1处。宽、准轨场之间设换装线4条、预留2条。宽、准轨换装线并列设置。换装机械设备采用封闭式垂直螺旋卸车机, 每条换装线设4台卸车机。

双方口岸站间设标准轨距铁路两条, 两国各自在本国境内设边检。

4.2.3 准轨直通方案, 如图4所示

甘其毛道至塔本陶勒盖煤矿修建准轨铁路, 准轨货物列车自塔本陶勒盖煤矿装车后, 在甘其毛道站进行边检、一关两检以及技术作业后通过, 不进行换装作业。甘其毛道设口岸站。中方入境列车的牵引任务由蒙方机车担任至中方口岸站;蒙方入境列车的牵引任务由中方机车牵引至蒙方口岸站。入境列车的作业流程为在中方“T”场进行边检作业后, 至中方口岸站进行海关和其他作业;出境列车在蒙方“T”场进行边检作业后, 至蒙方口岸站进行海关和其他作业。

距中蒙边境1.5Km处设边检场, 其南端设到发场, 到发场与边检场纵列布置。到发场设到发线6条 (含正线兼机走线1条) 、预留4条, 基本站台1座;边检场设到发线4条 (含正线2条) , 机车整备待班线1条。

4.2.4 推荐运输方案

上述三个方案中, 公路倒装方案公路输送及过关能力有限, 不能满足要求, 不宜采用。

宽准轨换装方案虽然符合蒙古宽轨铁路标准, 但列车在本站需办理换装作业、解编作业、交接作业, 作业内容复杂, 货物和车辆在本站停留时间长, 且投资最大。

准轨直通方案是蒙古境内修建准轨铁路, 由于本线为运煤专用线, 可以不与蒙古境内其他铁路连通, 列车直接通过本站, 不再办理换装、解编作业, 车站作业简单, 货物和车辆在本站停留时间短, 且投资最省、运输组织灵活。

综上所述, 甘其毛道站方案取决于甘其毛道至塔本陶勒盖煤矿蒙古国境内铁路标准, 考虑到该段铁路可以不与蒙方其他铁路相连, 为减少换装时间、加快车辆周转、合理运输组织、节省工程投资, 本次按准轨直通方案考虑, 甘其毛道设口岸站。

5 甘其毛道口岸站布置图图型研究

结合甘其毛道站位, 研究了到发场与边检场纵列和横列布置两个方案:

5.1 纵列布置方案, 如图4所示

甘其毛道站北端设边检场, 其南端设到发场, 与边检场呈纵列布置。

边检场设到发线4条 (含正线2条) , 到发场设到发线6条 (含正线兼机走线1条) 、预留4条, 牵出线1条, 设机车整备待班线1条。

5.2 横列布置方案, 如图5所示