高校审计现状与创新（共12篇）
高校审计现状与创新 篇1
经济责任审计是我国特有的审计制度, 是为了加强对干部的管理和监督, 促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责而采取的一项重要措施。随着高校办学体制日益多元化, 国家对高等教育的投入逐年增加, 财政预算资金加大, 经济责任审计已成为高校内部审计工作的重点。2010年, 中央两办颁布实施了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的规定》, 有力地促进了高校内部经济责任审计工作的开展, 对审计工作也提出了更高的要求。但是, 高校内部经济责任审计仍然存在先离后审、欠缺效益审计、缺乏评价指标体系以及内部审计力量不足等问题, 致使审计效果得不到充分发挥。
一、经济责任审计的内容
经济责任审计是高校内部审计活动的一个重要组成部分, 其内容十分广泛, 涉及本部门、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;重要投资项目的建设和管理情况;重要经济事项管理制度的建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。通过进行领导干部经济责任审计, 能更好保护高校财产的安全完整, 保障国有资产的保值增值, 起到控制经费、预防腐败、发现问题、健全制度的作用, 对正确评价领导干部任期经济责任、促进领导干部勤政廉政以及提高学校干部管理水平具有十分重要的意义。
二、高校内部经济责任审计的现状
一是先离后审问题大量存在。根据国家相关法规规定, 领导干部任职期满或因调动、离退休等原因离开现职岗位前, 应接受经济责任审计。但大多数高校是在组织决定变动领导干部工作后, 由组织部门向内部审计机构提出对领导干部进行离任审计的委托, 内部审计机构才能依法实施审计。通常, 开展领导干部离任经济责任审计的时候, 领导干部已上任新的岗位, 致使离任经济责任审计工作走走形式而已, 清查不深不细, 甚至敷衍了事走过场。前任遗留问题让后任去处理, 往往新官不理旧账, 审计成果得不到有效转化, 利用率低。审计“预防、揭示、抵御”的功能得不到有效发挥, 经济责任审计在领导干部监督管理中失去了作用。同时, 审计业务的被动性和滞后性也影响了审计人员工作的积极性。
二是审计重点以合法合规为主, 欠缺效益。目前, 各高校的经济责任审计工作主要还停留在对领导干部任职期间各项管理、决策活动真实性和合法性监督的层面上, 很少考虑如何为单位增效, 缺乏对领导干部经济活动的效益性以及其他经济责任履行情况的深入查证和分析。只审查领导干部所在单位财政财务收支的真实性、合法性, 既不能完整地反映领导干部的任期经济责任, 也不能充分发挥经济责任审计的作用, 无法揭示由于对权力的制约和监督不力而导致的脱离客观实际、盲目决策、造成严重损失浪费等问题。
三是缺乏行之有效的评价指标体系, 审计评价难度大。正确进行审计评价是经济责任审计的重要环节, 是审计报告的核心内容。目前教育部虽然出台了一些实施办法, 如《教育系统内部审计规定》等, 但高校经济责任审计仍未建立起完整的法规体系。在实际工作中, 缺乏法定的、统一的、切实可行的评价高校领导干部经济责任的指标体系和标准。在高校中, 经济责任审计对象的种类非常复杂, 涉及学校职能部门、二级学院、教辅单位和后勤产业等不同经济运行模式的单位。由于教育系统经济责任评价指标体系未能建立, 审计人员不能做定量分析, 只能较多的定性分析, 造成审计评价不规范, 随意性较大, 易受主观因素影响, 直接制约着高校内部经济责任审计功能的正常发挥。
四是内部审计力量不足。目前, 各高校均配备了一定数量的审计人员, 为开展内部审计提供了组织和人力保障, 但审计资源匮乏仍是经济责任审计面临的一大问题。高校内审机构不健全、内部审计人员编制偏少, 内部审计工作常由财会人员或监察人员兼职;审计人员知识面单一, 知识结构不合理, 缺乏系统的审计专业知识和技能的学习和现代审计手段的掌握, 不熟悉计算机审计技术, 审计工作还停留在传统手工查账的基础上。这些因素严重制约了高校经济责任审计工作的开展和审计质量的提高。
三、完善高校内部经济责任审计的建议
一是由离任审计向任中审计延伸。经济责任审计是对干部所任职务期间履行经济责任情况进行的审计监督, 应当突破在离任时才能进行审计的限制, 将审计关口前移, 积极推行任中审计, 逐步建立起以任中审计为主, 离任审计和其他财务收支审计相结合的经济责任审计机制。有关部门可以根据具体情况, 安排内部审计机构在领导干部任职期间内分期实施经济责任审计。这样才能使离任的干部不交马虎账, 上任的干部不接糊涂班, 对存在的问题不相互推诿并能及时采取有效措施加以纠正, 保证审计质量, 降低审计风险, 为领导宏观决策服务, 为组织人事部门提供用人依据, 真正发挥审计的监督作用。
二是在经济责任审计中开展效益审计。领导干部经济责任审计应当转移工作重点, 引入效益审计机制, 从单纯的查错防弊向促进管理水平的提高转变, 对被审计人进行绩效评估。效益审计是在合法性审计的基础上进行管理和决策活动的经济性、效率性和效果性的审计。经济性审计, 是对财政、财务支出是否节约所进行的审计, 可以揭示被审计单位财政财务活动的恰当程度及其遵守法纪情况;效率性审计, 主要是指对投入与产生之间关系所进行的审计, 借以评价成本与盈利的情况, 判明被审计单位的经济活动是否经济有效;效果性审计, 是指对计划目标完成情况所进行的审计, 即审查产出是否达到预期的效果。只有在经济责任审计中加入效益审计的内容, 才能及时发现资金使用过程中各种不合理的现象, 严厉查处挥霍浪费和腐败行为。通过及时提出审计建议, 促进被审计单位加强资金管理, 提高财务资金使用效益, 使经济责任审计真正成为对权力运行制约和监督的一项重要手段。
三是建立科学规范的审计评价体系。经济责任审计的目的应是掌握被审计责任人履行职权职责和德才表现的综合情况, 为考核、使用干部提供真实可靠的依据。高校应尽快建立起科学的、适应高校实际情况的审计评价指标体系。针对不同单位, 采取不同的量化指标进行经济责任评价, 如采用科研项目新增数、科研收入合同到账率、科研收入增长率等指标评价学院及相关部门领导干部组织科研的能力;用学院经费自给率、学院创收经费增长率等指标评价领导任职期间组织自筹经费的能力及自筹经费增长情况, 考核干部的经营能力;通过资产利用率、更新率、内控制度健全率等各种量化指标全方位考核领导干部履职情况, 做出科学公正的审计评价。
四是加强内部审计队伍的建设, 提升审计工作水平。要想开展好内部经济责任审计工作, 就必须从提高内部审计人员素质着手。高校内部审计人员的专业知识包括:资产、负债、所有者权益、损益、成本等财务会计专业知识;计算技术与数理统计方面的专业知识, 能够进行对比分析;熟悉国家法律、法规、宏观经济政策以及及财务会计制度;对高校管理方面存在的风险有识别能力并能提出好的建议, 避免风险的发生;能评估发生风险所产生的损失大小。因此, 高校需大力加强对内部审计人员的业务培训, 以请专家授课或选派审计人员参加上级审计机关组织的培训班等多种形式组织内部业务培训, 并加强与兄弟院校的业务交流;鼓励审计人员利用业余时间自学专业知识, 提高自身业务素质。
综上所述, 在新形势下经济责任审计作为干部权力制约监督机制的重要组成部分, 越来越显示出其重要作用。因此, 在审计工作过程中我们要针对自身所存在的问题, 不断改进审计方法, 建立健全科学有效的内审制度和规范, 切实推进高校经济责任审计工作的发展, 充分发挥经济责任审计的作用, 为我国现代教育事业的健康发展提供有力保障。
参考文献
[1]吴德纯.经济责任审计存在的问题及对策[J].中国审计, 2011 (8) :58-59.
[2]张美兰.高校经济责任审计现在分析及其改进[J].财会通讯, 2012 (1) :90.
高校审计现状与创新 篇2
中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2018）07-088-01
摘要 足球运动在如今越来越受到年轻人欢迎，特别是在高校大学生群体中，也已将其视为最受欢迎的体育运动之一，足球教学在如今高校的体育教学中的重要性。但是对现阶段的高校足球体育教学现状进行分析后发现，仍旧具有很多问题。本文就从高校足球教学的现状出发，为其创新发展提供几点意见。
关键词 高校 足球运动 教学 创新
足球教学作为体育教学内容的重要构成，当今体育事业的发展过程中，足球教学质量还存在着更进一步的发展空间。对近些年高校足球教学的现状进行分析后得出，其形势十分严峻，仍旧存在着众多问题亟待解决。比如，足球教师落后的教学方式以及老旧的教学理念等。这些问题已经成为足球教学水平提升的困扰。所以，探索高校足球教学的创新之路，提高学生足球理论水平及运动技能，是目前高校足球教学发展的必经之路。本文结合多方面因素对高校足球教学中出现的问题进行分析，并为其创新之路的发展提供几点发展意见。
一、足球教学发展现状
（一）落后的教学方式
目前在高校的足球教学中，诸多教师仍旧以体能训练的方式对学生进行足球教学，将大量的时间浪费在体能练习上，在足球理论的授课以及实践演练的时间花费上相对较少；此外，教师在进行足球理论教学时，也多以教材口述的方式进行，将教材中的示范性动作进行的简单的展示，让学生模拟外，未能将其运用于实践教学中。学生在体能训练中消耗了大量的体能，所以导致了学生在接下来的理论教学中无法集中过多的精力，教师落后的教学方式无法对学生形成很强的吸引力。而且，教师因为多重视个人体能的练习，这在一定程度上不利于学生团队合作能力的养成，即使学生通过体能训练提高了个人能力，但是缺少团队合作精神，还是无法提高足球水平。
（二）陈旧的教学理念
在众多高校的足球教学中，很多教师仍旧采用落后的教学方式进行授课，这也是教师教学理念无法实现实时更新的主要原因。为适应时代的发展需要，当今的足球教学创新十分必要。在教学中实现创新，抛弃罗都的教学方式及陈旧的教学理念，这对学生来说能够激发其学习兴趣，此外还能不断发觉自身教学中存在的问题，审视教学中存在的落后性，这在一定程度有助于足球事业的发展进步。
（三）足球教师资源不足
教师作为学生学习的引路人与指导者，在学生的学习生涯中占有重要地位，教师的作用是巨大的。高校部分足球专业教师需要担任多个年级的足球教学任务，这无疑给足球教师增加了工作量，教师的教学精力有限，这在一定程度上影?了教师教学理念、教学方式的创新；此外，就是高校为解决足球教师资源不足的问题，会招聘缺少教学经验的应届高校生进行足球教学，由于缺少足够的足球教学经验，仍沿用过去的教学方式，使得学生在学习的过程中消磨了对足球的学习兴趣及热情。足球教师资源不足也是影响高校足球教学创新的又一重要原因。
二、高校足球创新的发展意见
（一）创新足球教学观念
在足球教学中，教师应因材施教，根据学生的特点，采取与学生相符的教学方式，对学生足球学习中存在的不足进行有针对的指导。以更加饱满积极的教学态度对学生进行教学，转变过去课堂中学生消极、散漫、无激情的学习态度对教学质量的影响，教师应制定专门的计划，让学生按时完成教学任务，活络教学氛围，完善奖惩制度，如果学生未能达到教学目标则需要面临惩罚，反之，则会获得奖励。
（二）创新足球教师方式
分析过去足球教学方式中存在的不足，以适应新课程改革发展要求。一方面，在教师课堂上，应减少学生的体能训练，以更加弹性的方式，将理论与实践线结构。就是将体能训练集中与课堂上，教师在课堂上对学生进行有针对性的指导，为学生制订更加科学、合理的训练方案，以任务的方式完成，这样能够在一定程度上培养学生的自主性，降低学生的倦怠感；另一方面，就是教师要提高对理论课程讲解的重视程度，增强对实践环节的重视，让学生能在游戏中使其自身的整体素质得到全面提升。但是在教学讲解中应尽量减少传统说教方式的应用，结合多媒体技术，为学生营造良好的教学氛围，以提升学生的学习热情。
（三）合理安排教学资源
为使高校足球教师资源能够得到充分有效利用，应对高校内的所以足球教师进行定期专业知识调整，以创新教学理念及教学方式。这调整包括了教师自身专业以及教学水平方面的调整；此外，就是在进行足球专业教师招聘的同时，也要对教师的教学水平进行严格考核，增加教师专业技能培训机会，积极鼓励教师多参与教师交流座谈会，为有能力的教师提供深造的机会，经过多方面的改进，以促进高校足球教师整体教师教学水平的提升。
三、小结
高校审计现状与创新 篇3
（一）审计介入点不同
《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》（教财﹝2007﹞29号）（以下简称教育部29号文）指出，对“大中型建设工程应实施全过程审计；也可根据重要性和成本效益原则，结合内部情况，对大中型建设工程项目部分阶段或环节进行全过程审计。”实际上，各高校基本从自己学校实际情况出发，选择不同的介入点开始审计。有的从工程量清单编制审核介入，有的从施工单位招标开始介入，有的从工程施工开始介入，不一而足。而从投资估算开始介入，对大中型建设工程项目的全部内容进行全过程审计的高校极少。
（二）审计范围不同
全过程审计的内容主要有11个方面：（1）工程审批程序审计；（2）设计审计，包括初步设计审计、施工图设计审计和设计变更审计；（3）工程量清单编制审计；（4）工程招标投标审计，包括招标文件和招标程序审计；（5）工程合同审计，包括合同签订前对合同条款的审核把关和合同执行审计；（6）拆迁审计；（7）内部控制制度审计；（8）工程物资采购审计；（9）隐蔽工程审计；（10）额外工程审计；（11）工程进度审计，即定期对工程量清单执行情况进行审计。由于审计介入点不同和具体审计方案不同，各高校的全过程审计基本都未完全涵盖以上内容。
（三）审计深度不同
所谓审计深度，是指对审计事项的审计细致程度。比如工程量清单编制审计，有的高校是全过程审计方和建设主管方委托的清单编制单位背靠背编制清单，然后将两份清单进行比对，在此基础上出具审计报告；有的高校没有安排全过程审计方编制工程量清单，只对建设主管方提供的工程量清单进行审核。两者效果必然不同。再如，对工程变更联系单的审计，是对所有工程变更联系单都进行审计，还是只选择金额比较大的进行审计，金额大小的划分界限是多少。这种审计深度问题贯穿于全过程审计的始终，对审计结果有着重要影响。
（四）审计主体不同
目前高校工程审计专业人才紧缺是一个普遍现象，因此，很多高校都是委托社会上的工程造价咨询公司进行全过程审计。代表学校进行委托全过程审计业务的部门一般是高校内审部门（审计处）。而有的高校是建设主管部门（一般是基建处）既代表学校进行工程建设管理，同时又代表学校委托事务所对所管理的建设工程项目进行全过程审计。还有的高校是建设主管部门委托一家事务所进行工程造价控制咨询，内部审计部门委托一家事务所进行全过程审计。另外，各高校与事务所所签审计合同不同，导致学校及代表学校委托审计业务的部门与事务所的合同关系具体内容不同，即甲乙方权责界定不同，这些对全过程审计工作的开展及审计质量都会产生直接的影响。
（五）审计方与建设管理部门权责范围不同
教育部29号文对全过程审计的定位为“监督、控制和评价”。但在全过程审计实践中，经常出现的审计越位、错位、缺位现象表明，对这一审计定位的把握是一个难点。有些项目中，审计方在每一个工程管理环节都需要签字认可，没有审计负责人签字同意工程量确认无效，没有审计负责人签字同意不能进行工程变更，没有审计负责人签字同意不能支付工程款。还有一些项目中，审计方只是针对同一建设工程项目的不同阶段进行结算审计，将原本要在建设工程全部竣工后一次性做的结算审计分批提前完成而已。这两种情况反映出不同高校建设工程项目的全过程审计中，审计方与建设管理部门的权责范围是不尽相同的。前者存在明显的越位错位现象，而后者严格意义上不能称之为全过程审计。
二、高校建设工程全过程审计存在问题的原因
（一）高校建设工程项目全过程审计处于探索期
高校建设工程全过程审计在我国是一项比较新的工作方式，无论是理论层面还是实践层面都处于探索期。目前，高校建设工程项目全过程审计的不成熟性表现在：（1）没有成熟的套路。目前没有一种大致成熟的套路可以参考或者复制，各高校的具体做法不一，效果殊异。（2）相关制度不够细致完善。比如关于全过程审计的理论研究认为应从工程立项开始介入审计，但在实践中这一点很难做到。（3）相关文本没有规范性范本，比如全过程审计委托合同应该是对全过程审计职责范围的契约界定，但没有像《施工合同范本》（通用条款和专用条款详细准确）这样的文本可供参考，各高校的全过程审计委托合同内容不同，格式不一，这与各自对全过程审计相关概念的理解不同及具体做法不同前后呼应，以致不同高校做法大相径庭。
（二）高校内部审计有效性有待提高
高校大中型建设工程项目一般由学校领导担任负责人，由学校基建部门为主组成日常管理部门，学校审计部门作为与基建部门同级的内部机构，在面对同级部门和上级领导时很难做到完全真正独立，这种情况在全过程审计不规范、不完善的情况下尤为突出。另外，高校审计部门和审计人员的胜任能力参差不齐，全过程审计相关各方对审计任务和职责的共识度较低，这些因素一起对高校建设工程项目全过程审计的有效性产生负面影响。如何做到参与而不干预、监督而不越位、控制而不管理，评价而不决策，是高校建设工程项目全过程审计面临的现实问题和难点。
（三）内部审计力量不足及事务所水平存在差异
目前高校内部审计部门工程审计人员少、任务重的现象仍很普遍，因此，大部分高校的全过程审计委托社会中介机构进行，借助于社会中介机构的专业优势和人力资源优势开展全过程审计，同时，高校内审部门对委托的社会中介机构的全过程审计工作进行指导、管理和监督。这种情况下，高校内部审计人员的胜任能力，事务所相关审计工作人员的胜任能力，以及双方职责关系的合同约定对全过程审计的有效性和审计质量产生重要影响。目前，高校内部审计人员专业水平和管理能力差异较大，事务所对高校内部管理及全过程审计工作的理解和经验差异、事务所派出的审计工作人员专业结构和水平差异、高校与事务所的委托合同内容的差异共同构成了审计队伍整体水平的巨大差别，相应地，全过程审计的有效性和质量也存在较大差别。
三、高校建设工程全过程审计的改进对策
（一）提高制度化规范化水平
出台相应的法规和制度文件，厘清概念，规范操作，对于高校建设工程全过程审计工作高效开展有重要意义。首先，厘清全过程审计相关概念，准确界定全过程审计的起点、终点、范围、要点等，明确审计方的职责，并形成规范性的法规或制度文件。这是做好全过程审计工作的基础。其次，提供相关文本的参考范本，提高全过程审计的规范性和可操作性。比如全过程审计协审单位招标文件参考范本，学校与协审单位合同范本，全过程审计小组技术人员标准组成等。最后，完善全过程审计的相关辅助性制度，比如全过程审计协审费用计算等，这是全过程审计工作规范有序开展的重要保障。
（二）高校内部加强审计沟通与协调
高校建设工程全过程审计工作涉及到学校审计部门（审计处）、协审单位（事务所）、学校基建管理部门（基建处）、施工单位和监理单位，部门多，业务交往复杂，即使各方准确充分理解彼此职责范围和分工，相互间需要沟通的信息量也是非常大的。实际情况是，相关各方对于全过程审计的认识并不完全一致，甚至有较大的差异和误解，这为原本复杂的沟通增添了难度。尤其是作为同一学校内部平级部门的基建处和审计处，分别在项目建设和全过程审计中履行重要职责，负有主要责任，既需要密切协作，又存在固有矛盾，两者关系对项目建设和全过程审计都影响巨大，因此，学校管理层因其行政管理层级较高，既要关注项目建设和全过程审计目标实现，又要在加强对项目建设工作领导的基础上，强化对全过程审计的领导和管理，促进各方优化沟通，团结协作。
（三）高校内审部门加强对事务所的遴选和管理
全过程审计的成效在很大程度上取决于事务所的工作成效，因此，对事务所的遴选和管理是高校内审部门的重要工作内容。优质的招标文件是事务所遴选工作的关键。在高校建设工程全过程审计理论和实务工作并不完善的情况下，具体的全过程审计工作大部分依据来源于招标文件和委托合同，这更凸显了招标文件的重要性。招标文件中一般包括招标需求、评标办法和评分标准、合同主要条款，这些是对拟确定的事务所的要求、产生办法的描述，是对全过程审计委托关系双方职责的初步界定，也是对通过招标确定的事务所工作开展的指导和约束，因此必须仔细推敲，准确表述，通过招标文件将全过程审计工作的理念予以体现，通过招标选择实力较强的事务所承担全过程审计协审工作。
（四）根据审计环境和审计目标制定合适的审计方案
教育部29号文最后一条为“各部门、各单位的领导应充分认识建设工程全过程审计工作在规范建设工程管理、提高投资效益、促进廉政建设中的重要作用，认真组织实施。同时，根据本意见，结合本部门本单位的实际，制定或修订关于建设工程项目全过程审计的制度或实施办法。”其中，“规范建设工程管理”、“提高投资效益”、“促进廉政建设”是审计目标的宏观概括，但具体实现程度必然受制于“本部门本单位实际”等现实的审计环境。审计环境包括学校自身决策程序，内部审计部门人力资源情况，学校内审部门和建设部门相互关系等。高校内审部门和协审事务所应充分沟通、讨论、分析全过程审计发展现状和本校审计相关现状，共同制定目标积极又切实可行的审计方案，高质高效完成全过程审计工作。
高校审计现状与创新 篇4
一、审计人才的需求结构分析
随着经济全球化、一体化的迅猛发展, 企业面临的经营环境日益复杂多变, 风险因素不断加大, 企业需要增强自身的核心竞争力, 增强防范抵御风险的能力。因此, 企业对风险管理的重视程度也越来越高。财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部控制基本规范》及其配套指引, 要求企业应当委托从事内部控制审计的会计师事务所对企业内部控制的有效性进行审计, 这也是强化企业风险管理的重要变化。在此背景下, 我国的审计领域也正在经历着前所未有的变革, 经济环境的复杂多变对审计人才的要求也越来越高。环境的变革必然带来对审计人才需求数量的上升和质量的提升, 审计的职能必然由“监督”向“服务”转变, 应为“提升企业价值增值”提供优质的服务。以内部审计的发展来看, 内部审计部门在企业风险管理和内部控制中扮演着越来越重要的角色, 客观上要求内审人员必须具备综合素质, 多学科背景, 在熟练运用审计技术的提升, 还应精通会计、战略与风险管理、内部控制、金融、法律、计算机等。
二、现阶段高校审计人才供给分析
社会对高素质应用型审计人才旺盛的市场需求, 给我国高校审计教育带来发展契机的同时, 也对高校审计教学提出了更高的挑战。在旺盛市场需求的背后, 是高校应用型审计人才供给的不足, 是高校培养高层次审计人才功能的部分缺失。具体表现在我国应用型审计人才培养模式普遍存在重理论轻实践、重知识传授轻能力培养的现象, 且高校审计人才培养方向单一化, 我国高校审计教育滞后于经济发展的要求, 未能较好的完成审计人才培养与社会需求的衔接。
审计人才需求的层次性体现在注册会计师、内审师, 同时对国际审计人才的需求也处于上升趋势。目前, 国内30多所高校设置审计学专业或审计学方向, 大部分以注册会计师审计方向为主, 少数开设政府审计和内部审计方向, 只有南京审计学院审计人才培养定位涵盖了包括审计学、ACCA、IAEP在内的较为全面的专业体系。就安徽财经大学审计人才培养模式来看, 其人才培养主要定位于国内注册会计师, 开设了审计专业和注册会计师专门化 (方向) , 审计学课程内容基本是以注册会计师审计为主, 以注册会计师执业准则为讲授主线, 很少涉及政府审计和内部审计的内容, 仅是在审计专业开设经济效益审计课程, 弥补了对内部审计教学的缺失。从专业课程的设置来看, 虽然教学改革后开设了内部控制与风险管理、审计实验等课程, 但是课时较少, 信息量却很大, 短时间难以进行系统学习和把握。目前, 安徽财经大学通过增设审计实验环节、国际联合办学、开设会计学 (ACA-英国皇家特许会计师) 方向实验班、与国内知名会计师事务所共建大学生校外实践教育基地等途径逐步推进在校生应用能力的提升, 取得的效果亦十分明显。
三、高校审计教学的局限性
1. 教材建设的局限。
相对于其他专业类课程教材的选用, 我国审计学教材的编写基本上是借鉴了西方教材的内容, 直译内容占了较大比重, 有些语言表达不符合汉语习惯, 也不符合我们的思维习惯, 这是导致审计难于理解的一个重要原因, 也是导致教材内容疏漏之处较多的原因之一。另外, 相关审计准则修订的频率较高, 内容变动较大, 几乎每年都会对部分准则内容进行更新, 这就使得审计教材的修订存在一定的滞后性, 无法及时体现行业的最新要求, 很难保证学生在大学阶段所学知识的合理运用。
2. 教学内容的局限性。
在教学内容上, 大部分高校以教材为中心, 教学内容局限于书本, 而现有的大多数审计学教材的编写偏重审计理论知识体系的构架, 缺少必要的审计案例。这样就使得审计在教学过程中过于注重对教材理论知识的灌输, 忽视案例教学。而审计学的理论体系比较概括抽象, 整个教学内容就显得枯燥难懂, 尤其是繁多的执业细则更加使得审计教学陷入“难教、难学”的困境。
3. 教学方法的局限。
大部分高校以应试教育为主, 不注重素质教育, 对学生的基本素质和基本技能的训练重视不够, 难以实现培养出一专多能的高层次、复合型审计人才培养目标。在教学方法及手段上, 以教师为中心, 课堂过多地由教师讲授教材知识和作业, 学生处于“被学习”状态, 这种单一的、填鸭式的教学方式忽视了师生的互动交流, 不利于学生审计思维能力及分析问题、解决问题能力的培养, 难以保证教学效果, 而且这种教学方式受教师个人因素影响较大。
4. 师资队伍的局限性。
我国高校教师较多来源于拥有高学历高学位的博士, 他们具备较高的理论研究水平, 但是从学校——学校的成长路径必然限制了高校教师审计实践经验的积累, 既有高学历又有丰富经验的“双师型”人才资源严重稀缺。这种现状导致了审计案例教学和实践模拟教学效果不尽如人意, 原因在于审计教师自身缺乏实践操作能力, 没有切身体会过具体案例的审计过程, 缺乏组织案例教学的实践积累。
四、高校应用型审计人才培养模式的创新
1. 人才培养理念的创新。
长期以来, 我国高校的审计教育理念过于单一, 以会计论审计, 以审计论审计, 过分强调教材知识的传授, 忽视人才能力的培养和素质的提高, 缺乏战略思想。现阶段, 高校审计人才培养应注重素质教育观的引入和应用, 改变传统的应试教育思想, 注重培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力, 重视学生个性的发展。
2. 课程设置的创新。
审计学具有很强的专业性和应用性, 还与会计、法学、经济学、统计学、心理学等学科有着较为密切的联系, 学科特点要求审计专业人员的知识结构要完整、视野要宽广, 能够创造性运用诸多学科知识, 全面地、动态地分析和解决各种复杂的审计问题。审计相关课程体系的设计, 应立足于现代审计的需要, 强调宽广的知识面和创新思维的培养。另外, 由于审计准则的不断完善, 审计教材具有很强的时效性。除了要保持教材内容适应实际变化, 及时进行更新外, 教师在授课过程中也要及时补充新的准则内容, 让学生了解行业前沿问题、热点问题, 鼓励学生进行问题的追踪与探索。
3. 审计教学模式的改革创新。
为实现高素质审计人才的培养目标, 审计教学模式应向“以学生为主体、以实践为中心、互动引导式”的教学模型转变, 重视案例教学, 重视审计实践教学, 广泛采用现代信息技术, 引导学生大胆创新和探索未知。 (1) 启发式教学。教师可以预先将讲授内容以微课的形式提供给学生, 让学生在课余时间能够对所学内容有基本认识, 对有疑问的部分可以在教师课堂讲授时提出。教师在讲授知识点时, 可以通过提问等手段引导学生思考问题、解决问题, 进而提高学生自主学习的能力和独立分析解决问题的能力。 (2) 嵌入式教学。审计课程的学习多是先理论再实务的讲课模式, 而且由于各种因素的限制, 理论知识部分占用的课时较多, 与实务部分的学习很难做到融会贯通。嵌入式教学是将审计理论和实务内容进行整合, 在讲授理论知识的同时, 向学生展示实务的具体操作, 让学生能够感性认识到具体的审计技术方法的运用过程, 了解审计工作底稿的编制流程与编制方法, 也可融入教学案例增强审计学习的趣味性。 (3) 案例教学。案例教学可以采取多种方法, 教师可以在讲授过程中引入相关审计案例加深学生对审计基本概念的理解, 通过案例情景模拟启发学生思考, 也可以分组PK, 这种方法适用于小班教学, 提前布置讨论案例, 小组内分工合作, 收集相关案例资料进行分析, 然后在课堂上进行讨论与交流, 最后教师对讨论情况进行汇总分析点评。 (4) 实践教学。实践教学形式多样, 可以在审计学课程学习过程中增设实验环节, 让学生边学边做;可以专门开设相关实践课程, 让学生通过实践操作加深对审计流程的理解, 提高动手操作能力和审计技能的灵活运用;可以通过与会计师事务所共建实习基地, 为学生的实践创造良好的实习环境, 实地参与项目审计, 提高专业实践能力。
4. 师资队伍建设创新。
高校内部审计的现状及对策 篇5
摘要：如何用科学发展观指导高校内审，改变高校内审的现状，充分发挥高校内审在高校管理中的作用，是我们共同关注的问题，为此，特提出五条对策，以改善高校的内审问题。
关键词：高校内审；现状；对策
一、高校内审的现状分析
我国教育部于2004年4月13日发布第17号令，通过了《教育系统内部审计工作规定》并于2004年6月1日起施行，时值今日已过去5年，随着高校的扩招，校园规模的扩大，特别是近年来高校债务的增多，高校内审在强化管理、提高效益、促进廉政等方面起到了保驾护航的作用，然而，仍有不少高校并没有重视内审工作，发挥其应有的作用，相反少数单位在机构改革时，认为内审工作可有可无，由此而造成的内审工作弱化也成了不可忽视的问题。综观高校内部审计，大多数高校审计职能流于形式、审计人员严重不足、审计机构缺乏独立性等问题普遍存在，要切实发挥高校审计工作的作用，必须妥善解决当前高校审计工作存在的问题，当前我们应该用科学发展的观点的态度对高校内部审计工作不断加以改进，高校内审的现状：
1.认识不一，重视程度不平衡
由于领导对内部审计工作认识程度不一，必然导致对内部审计工作的重视程度也不平衡。实践证明，任何一项工作要想较好地开展，除了部门本身的努力外，领导重视亦是关键因素。目前，有部分高校领导忽视对内审工作的领导，认为学校的中心工作是教学，内审工作可有可无，对学校教学工作影响不大，无关大局，由于重视不够，致使内审人员信心不足，工作开展困难重重。
2.内审机构独立性差
高校内部审计工作另一个突出的问题是不少高校内审机构不健全。虽然近几年有的高校在机构调整时，将原有与财务合署办公的审计处已经分开单独成立审计处，但仍有不少高校将内审机构与纪检、监查、财务部门在一起合署办公，有的单位即使设立了内审机构，但又从属于财务部门，对下属单位的检查流于形式，形同于财务检查。由于机构不独立，内审人员独立性比较差，对于发现的问题，缺乏揭示和披露的勇气，严重影响了内审的工作质量。
3.高校内审缺乏统一的业务规范
虽然中国内部审计协会近年来相继发布了内部审计基本准则、具体准则、业务规范和操作指南等一系列规范性文件，就笔者了解的情况，几乎所有的高校内部审计至今仍然停留在过去的审计方式上，使得内审目标不明确，内审工作计划带有一定的盲目性、随意性。一些审计方案脱离实际，操作指导性不强；审计调查不彻底，审计取证、编制审计工作底稿缺乏严格规范；审计意见缺乏针对性、可行性。
4.高校内审人员的素质难以适应内审工作发展的要求
高校内部审计人员的专业结构较为单一，以财务会计、经济管理专业为主，难以满足高校新形势下审计覆盖面广、审计业务日益复杂、涉及专业领域宽泛的特点。目前的审计工作已涉及财务收支、经济效益、基建维修、经济责任、预算决算和内控制度评审等多个方面，监督覆盖范围涵盖了重大经济合同和大宗物资采购及大型基建投资项目招投标的全过程。审计人员知识结构的单一性，势必导致审计工作浮于表面、流于形式，势必造成审计判断失误、审计报告不实等后果，从而引发较大的审计风险，降低了内部审计工作的质量。
二、对策研究
针对当前高校内审现状，在新形势下高校内审应用科学发展观为指导态度，从以下几方面改善高校内审现状从而发挥内部审计应有的作用。
1.做出成绩、善于沟通以赢得领导的信任和支持
钟对领导对内部审计认识的问题，作为内审机构的负责人：
(1)自己要正确认识内部审计的职责：《审计法》规定，内部审计是在本单位负责人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策以及本部门的规章制度，独立行使内部审计监督权，对本部门的主要领导负责并报告工作。前李金华审计署长曾说过内部审计工作“只要领导满意就行”。因此内部审计人员要发挥自己的主观能动性，把工作做到最好，力争做领导的好帮手。
(2)审计部门的负责人必须与校领导特别分管领导保持密切联系，多向领导请示和汇报内部审计工作，通过经常性工作的请示和汇报，使内部审计工作贴近领导的要求，为领导当好参谋；用实际行动告诉领导者：内审是助手、是朋友、是他们手臂延伸，是受他们指挥的。
(3)内部审计要建立健全内控制度，帮助本单位制定相关制度，并对内控制度的有效性、符合性进行测试，以检验内控制度是否有效进行，让领导真正感觉到内审机构完全可以成为他们的智囊机构。
因此内审要充分发挥内审的职能积极开展各种审计，如后勤产业的财务收支审计、干部离任审计、工程审计、专题调查、审计咨询等等；通过上述审计工作的开展，为学校的经济有秩序发展提供保障，从而取得领导的支持。
2.确保内审机构的独立性
内部审计的独立性是审计的灵魂，离开了独立性，审计的任何结论将失去独立的控制作用。内部审计是市场主体层级管理与层次经营的分权产物，独立性就是根据这一分权制度建立的。这种独立性有两方面的含义：
(1)内部审计部门要独立于被监督者，这是履职的保证。
(2)内部审计要有独立的引证权，这是执法的保证。
因此，内部审计的独立性体系应体现在：内部审计业务应由管理层委托并授权；内部审计部门的人员由管理层委派；内部审计部门的经费核算不受到其他部门的牵制，尤其不能受到财务会计部门的牵制；内部审计人员不直接参与所要审计的业务活动。
3.提高内审人员的综合素质
《审计法》规定审计人员要做到廉洁、公正、严谨、奉献。俗话说“打铁还需自身硬”。审计人员的“硬”要两方面过硬，一方面，政治上要有良好的政治觉悟、政治水平和职业道德；因此，要提高内审人员的思想道德水平，加强内审人员的思想政治工作，增强其从事内部审计工作的事业心和责任感，要拥有坚定的信念和过硬的本领，这样才能发挥内部审计人员的主观能动性；作为审计人员要知道选择审计就必须甘愿奉献，必须无怨无悔、耐得住寂寞、耐得住诱惑、守得住清贫，要严格遵纪守法，只有坚持下来，才能保证内部审计的权威性，才能够在整个组织的经营和管理中发挥重大作用，也才能赢得领导和同事的信任。由于审计工作的特殊性，内部审计工作的领域广，知识层次要求高，作为审计人员还要具有较高专业知识和综合分析能力，因此，审计人员要不断地认真学习财务、审计、经济法律、工程技术、经济管理等多方面的专业知识和技能，随着会计电化的发展和电子应用技术的普及，作为现代审计人员又必须掌握电子计算机知识；特别是我国已经加入了“WTO”，这就更加要求我们规范审计，我们只有“自身硬”，才能做到客观、公正，也才能赢得人们对审计的正确认知。内审人员要在提高政治素质的同时要加强业务的学习，把自学和继续教育学习结合起来，组织人员学习法律法规和经济政策以及内审工作法规制度，使内审人员及时了解行业法规和国家政策，不断更新知识，从而掌握审计的先进方法，不断适应发展中的经济形势变化，另外要鼓励内审人员掌握与人交流的技能，讲究审计方法，提高审计效率，要知道“有为才有位 ”。
4.适应形势，加快转型
用科学发展观为指导，进一步理清思路，加快转型，推动内部审计工作快速发展，现代内部审计从本质上讲是本单位的“免疫系统”。根本目的是提供组织自身的“免疫力”，保证其安全健康，促进其可持续发展。内部审计机构应成为培养人才的摇篮，内审不应作为单纯的监督机构，要将各方面、各领域、各专业的人才吸收进来，在工作中把内部审计好的思想、好的理念、好的方法传授给他们，使他们在今后的工作中有更好的发挥。从制度保障上要进一步完善和认真履行《内部审计准则》的具体规范，建立健全内审制度和质量管理制度。明确职责定位，转变内部审计方式，改进审计方法，创新审计手段。要积极探索经济效益审计，揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和资产流失问题，促使学校提高管理水平。要加强对先进的审计技术方法的推广运用。要突破传统模式和习惯做法的影响，大力推行计算机审计，提高审计工作技术含量，扩大内部审计覆盖面，挖掘审计深度，提高工作效率。要采取有效措施，大力推广和完善审计抽样、内控测评、风险评估等审计方法，积极研究探索适合高校内审工作的先进方法，不断提高高校内部审计的工作水平。总之，内部审计工作要充分发挥其职能作用，以适应高校不断发展的要求。
5.内部审计信息透明化
高校内部审计信息只有及时、有效传递，才能实现其作为资源的效能。高校应建立定期审计信息公开披露制度，可以通过校园网、报刊、宣传栏等媒体定期披露学校内部审计信息，校党委或董事会也应在教职工代表大会上报告重要内部审计信息，以强化高校审计信息传递促进其内部审计供求和功能的有效发挥。
参考文献：
高校审计现状与创新 篇6
【关键词】高校财务 管理模式 创新发展 改革思考
众所周知，随着1998年1月1日起施行的关于财政部颁布的《高等学校财务制度》中的规定，在我国高等学校统一实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，而那些规模较大的学校则实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。经过多年的工作思考，笔者得出了这样的思考：即前一种模式是在高等学校校长的统一领导下，由财务处对全校财经工作和财务活动进行集中管理、统筹安排各项经费，以提高资金的使用效率，但我们有不可回避的一个错误问题，那就是不利于调动高等学校里的各部门之间的积极性，互动性。而后一种模式是在高等学校校长的领导下，根据财权划分，事权与财权相结合的原则，由学校内部各单位进行的一种分级管理。
笔者认为，这种管理方式虽然给各基层单位带来了活力，但如果不加强统一领导，很容易导致各自为政，自成一体，使学校事业发展计划得不到保障。因此，随着近年来各高校办学规模的扩大、高校后勤社会化的实施、高校经费来源的多样化以及高校国库集中支付制度的实行，建立更加适应高校发展的财务管理模式是十分必要的。
一、我国高校财务管理现状
多年以来，我国逐步实施了财政管理体制的综合改革，但仍有一些高校大部分财务管理理念及模式等存在这样那样的问题，在现在的经济体制制度下仍不能满足日益发展需求。根据笔者在计划财务处的工作体会，简述下这方面的问题，具体如下。
（一）高校扩招导致财务管理体制发生变化
时下，全国各地的高等学校都在不同程度地肆意扩招，导致高校对学校所设置的专业进行了相应的调整，并成立了第二级学院，这就无形中给学校原有的财务部门造成负担，致使学校内部财务管理的重心整体下移，学校与二级之间责、权、利的合理划分不明晰，这是其重点突出的问题。
（二）高校资产管理观念淡薄
现在高校的全额拨款事业单位，教育经费是无偿的补助支出不要求学校职业培训成本会计，购置固定资产不计提折旧。现在忽略管理已购资产和充分利用资产，无形资产，经营性资产使用，资产管理混乱的补偿意识淡薄。会计单位消耗品，根据指定的标准严格分开核算，固定资产的某些方面，带来管理上的混乱。
（三）高校财务管理模式不合理
据笔者不完全统计，目前许多高校还未把财务预算制度当成保障财务经营活动的合法根据，这就导致缺乏贯彻落实的生命力，难以有效控制各项费用以及支出，最终造成财务目标与财务预算不相匹配。此外，大学的预算方法目前还不是很科学。一直以来，许多高校主要用于“增量预算”，上一年度的资产负债为基础的付款，然后结合的收入和支出因素，近年来制定一年的支出计划，以及不按照“零基预算“的预算。 “增量预算”随着越来越多的依赖于前一年的收入基础，所以预算是不够科学和合理。
二、我国高校财务创新改革思考
我国高校财务管理现状根据高校特点逐年出现不同的问题，上文所述问题只是其中一个缩影，下面笔者结合实际谈谈我国高校财务创新改革的一些思考。
（一）高校财务管理观念要创新
现在科学和技术成为经济发展的决定性因素。智力资本已成为现代社会的核心资本，笔者建议大学在技术，管理，人员素质，专利的财务管理，加强。专注于高校的财务管理智力资本开发，筹集和管理，把重点放在智力资本，知识资本的使用效率，把重点放在监督和控制。这已成为一个重要的未来大学财务管理财务内容。
（二）高校管理水平与服务质量和谐发展
目前，高校财务工作的最终目标是统一在“服务”上。其目的是为了融资的工作，服务学校的全面，协调和可持续发展的需要服务，为学校提高教学质量和科研水平的需要，服务节约型校园，和谐校园的需要。最根本的任务是大学教学和科研等各项工作必须围绕这两个中心开展。在工作中“以人为本，对待教师的高校财务人员需要继续培育和维护的管理理念。
（三）高校制定合理收费依据和收费方式
现在，专业基础费用是学生必须缴纳的基本费用，选课费用是根据学生所选课程的学分数和学分单价的费用。同一门课程的学分单价在不同的学校、不同的专业之间应不存在差异。高校在学生收费方面可以采取按年预收，学生毕业前，按学生所学学分总数清算，多退少补的方式来收取学费。所以笔者建议高校制定合理收费依据和收费方式。
（四）打破垄断，构建合理的办学体制
在这一方面中，笔者认为，让州立大学和私立高校享受同样的国民待遇的權利；最后，在按照WTO规则的要求，修改和完善相关的法律和政策，引进外国教育或学校支持国内国外著名大学，并积极开拓国内及海外教育市场。
（五）应用网络进行财务管理
时代在发展，科技在进步。现在有条件的高校可以采取通过计算机网络技术的运用，其容易突破传统方式的空间局限。高校将因此可实现远程报账、远程监控，使财务管理延伸到任何地方，财务管理人员可随时查询各种财税法规，进行知识更新，这样就能大大提高财务管理的运作效率。
参考文献：
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[2]黄向东；高职院校财务管理模式的改革与创新研究[D]；福建农林大学；2011年
[3]刘兰兰；用科学发展观理论探索高校财务管理模式[J]；四川职业技术学院学报；2011年05期
[4]苏志刚；任君庆；刘丽娜；基于制度创新的“三三”办学模式——记宁波职业技术学院的特色办学之路[J]；职业技术；2010年01期
高校审计现状与创新 篇7
一、江苏移动公司经济责任审计的现状
1. 内部审计双重管理模式。江苏移动公司审计部接受总部和本公司的双重管理,也即双重任务下达、双重绩效考核、双重工作汇报、双重人员调用,各公司负责对本公司内部审计机构和内部审计人员进行日常行政管理。 这种内部审计管理模式在国有企业中较为常见。
双重管理的优势在于:1审计部门对省公司的业务较为熟悉,能迅速介入核心问题;2内部审计工作易于取得省公司领导的支持。
这种管理模式存在的问题是:1省公司内部审计机构的独立性受到一定制约。在对下属分公司常规项目的审计中独立性有一定的保障,但在地市领导经济责任审计中,地市分公司负责人与内部审计是同等行政级别,经济责任审计项目独立性难以保障。2省公司审计工作安排受集团公司临时和统一项目的影响,主动性会受到一定限制。3内部审计部门双重考核压力较大。
2. 省公司设立审计机构,地市公司不设立专门的审计机构。江苏移动公司只在省公司层级设置了内部审计机构,市县分公司没有设立专门的审计机构。目前大部分地市没有开展经济责任审计项目,只有××市分公司制定了《经济责任审计管理办法》,但该办法中明确规定,内部审计小组由计划财务部牵头,由综合部、人力资源部、市场经营部、集团客户部、工程维护部、纪检监察室业务骨干组成。
这种模式的优势在于:1内部审计机构和人员编制的精简,带来审计成本投入的节约;2内部审计的管理层级少,不存在信息传递时滞和能力层级差异,审计执行标准统一。
这种审计机构设置模式的劣势在于:1难以保障审计的独立性、人员的稳定性和执业素质的持续提高;2缺少审计制衡点,地市公司营运风险得不到有效控制;3省公司审计部经济责任审计的难度和业务量加大;4审计对象覆盖上心有余而力不足,难以保障任中经济责任审计的有效开展,经济责任审计效果不理想。
3. 经济责任审计项目采用合作完成方式。江苏移动公司开展的经济责任审计项目以内部审计人员为主要成员,抽调省公司各专业部门人员和地市公司业务骨干,包括部分会计师事务所人员参加。地市领导干部经济责任审计项目审计组成员一般是7 ~ 8人,现场审计时间一般为5天,去掉第一天进点会及最后一天的交换意见和离场安排,实际只有3天有效工作时间。
这种模式的优势在于:1能根据项目需求合理匹配调动相关部门有效资源参与完成审计项目,实现资源的有效整合,节约审计成本;2抽调的各对口业务部门人员专门能力强,熟悉业务运作风险,能快速发现业务运作相关问题。
这种项目组织模式的劣势在于:1目前在审计组人员抽调的标准和职责方面并没有明确的规定,抽调的业务部门人员的审计时间受自身工作的影响,有时难以保证。2审计组人员素质、结构及审计时间安排很难达到高质量经济责任审计业务的需求,难以做到对领导干部任期经济责任履行情况的客观、公正、全面评价。
二、江苏移动公司经济责任审计面临的问题
1. 审计介入滞后,不利于领导干部履责风险控制。江苏移动公司内部审计部门目前还主要是开展离任审计, 审计监督滞后领导干部履职风险发生的时点,在一定程度上使经济责任审计风险防范效用大打折扣。在领导干部履责的事中,没有及时介入,去发现重大战略策略、政策贯彻和重大经营决策的偏离和风险。
2. 审计评价过多关注常规财务、成本、业务问题,关注战略发展需求的内容较少。在很大程度上导致了电信企业经营管理者急功近利的短期行为, 甚至粉饰财务报表, 造成会计数据失真,导致评价不够全面和客观,不能满足对领导干部决策力、执行力、监督力的深度考察要求,审计范围难以触及企业发展实质问题,难以为用人决策提供实质性的信息。
3. 经济责任评价体系:未做到与战略发展目标的有效匹配。对经营绩效的评价, 需要依靠一套客观、公正、科学的评价指标体系。目前评价指标更多关注短期收益和利润, 较少考虑驱动企业中长期效益的指标。或即使有中长期效益指标,但因升迁利益导向驱动,这些软约束指标也难以发挥促使领导关注中长期可持续发展目标的作用。
4. 未能借用有效的工具、方法完善审计评价体系。省公司审计部开展经济责任审计时, 没有具体的评价方法和工具可循,对于怎么选择指标,选择什么指标,由于审计人员个体经验素质的差异,由于缺乏统一的评价工具和评价办法指引,最终会导致评价指标选择存在较大差异, 审计评价存在一定的随意性,影响到经济责任审计的严肃性和公信力。
5. 缺乏系统的制度规范,审计评价存在一定的随意性。目前该公司经济责任审计制度规范体系已基本建立, 但还需要不断完善,尤其是缺少专门的《经济责任审计评价办法》,所以在经济责任审计评价中存在一定的随意性。如何做分项评价,分项评价包括哪些内容、指标,评价标准和评价档次如何确定,最后如何根据分项评价确定总体评价结果,以及如何确定履责评价段的内容范式和语言措辞等,都没有得相应的规范约束。
6.与其他审计项目信息缺乏有效整合和统筹安排。经济责任审计评价的内容,在年度的内部控制自我评估和鉴证、预算执行审计、各种专项审计项目中都会大量涉及,经济责任审计又要对领导任期内的决策、内部控制制度、财务报告、下属单位监管、经营绩效等进行较为全面的关注和审计,造成一方面项目多、人手少,难以向深度挖潜;另一方面内容交叉重复,未充分利用常规审计项目信息成果来分散经济责任审计工作量,造成审计项目、信息的交叉重复。经济责任审计项目与其他常规项目计划缺乏统筹安排,审计资源利用效率较低。
7. 审计组织模式:难以满足经济责任审计项目质量需求。内管干部经济责任审计组织模式主要有三种:一是独立完成模式,由于内部审计人员对公司业务和管理较熟悉,责任心强,审计效果较好;二是半包模式,即以内部审计人员为主审,安排部分会计师事务所人员参与完成; 三是全部外包模式,这种模式因为中标单位对业务的熟悉度不够和受盈利目的驱动,效果较差。目前江苏移动公司经济责任审计主要采用合作完成的方式,以内部审计人员为主,同时抽调其他业务部门人员和部分会计师事务所人员参与。这种组织模式难以满足经济责任审计项目质量需求,其劣势前文有具体分析。
8. 审计技术手段:难以适应高度信息化的业务模式需求。江苏移动公司计算机辅助审计模式已基本形成,但对于数据式审计手段的应用还停留在浅层,对信息系统本身的安全性、合理性和运行效果的审计还较少涉及,难以满足经济责任审计快节奏、高效率的任务要求。
三、内管干部经济责任审计的创新思路与具体路径
(一)创新完善的思路
1. 关注战略发展需求和风险领域,完善现有评价体系。由于领导任期有限,在绩效考核的压力和个人利益驱动等因素的影响下,领导任期内业绩考核完成很好,却忽视甚至是透支难以短期见效的长期盈利能力的培植。因此,对领导干部任期经济责任的评价应尽量实现短期效益指标与长期盈利能力指标的平衡,规避任期短视效应对企业可持续发展能力的负影响。
2. 客观评价领导履责经济责任的决策力、执行力、管理力和监督力。经济责任审计通过对领导干部任期内经济责任履行的全方位审计,深度考察领导贯彻集团发展战略的执行力、对公司发展规划和重要事项的决策力、对公司营运的管理力和对下属单位的监督力等,为相关部门在领导干部选拔使用方面提供更为深层的信息,提高经济责任审计报告的信息质量。
3. 根据权责一致性原则进行定性、定量评价。审计评价以事实为依据,根据权责一致和对等原则,即“以职定权、以权定责、以责定审、以审定评”,定性、定量地客观评价领导干部的经济责任履行情况。围绕领导干部经济权力运行的轨迹,将其对应的经济责任评价细分为经济决策责任、执行责任、管理责任、监督责任和个人廉政责任。
4. 全面性与重要性相结合地建立评价体系。在指标的选择上既关注评价指标的全面性,又要尽量选择关键和重要指标。评价的内容重点应与领导干部经济责任履责重点一致,注重指标的可操作性,尽量做到全面又不失简洁,易于审计评价取证。
5. 注重历史性、地域特点,进行客观性评价。评价体系应关注地域特征和历史管理水平等对领导履行经济责任能力的影响,因此审计评价上应综合考量目标标准、行业标准、历史水平和通信市场普及率等因素,客观评价领导决策、资源配置、发展思路与行业、地区和公司基础的匹配度及科学性,准确界定其履责决策、管理能力。
(二)创新完善的具体路径
1. 关注公司战略管理,内部协调发展和长期盈利能力培植,完善财务绩效评价体系。借用战略管理和评价工具平衡计分卡(BSC)原理,完善营运绩效评价体系。根据战略管理的四个核心要素——财务、市场和客户、内部运营管理、学习与成长,将运营绩效评价设置为四个一级维度以及多个二级、三级细分指标。
BSC工具关注组织战略目标实现的因果关系链和驱动因素,体现了因与果的平衡、结果与过程的平衡、财务指标与非财务指标的平衡、内部指标与外部指标的平衡、 长期指标与短期指标的平衡、战略与战术的平衡,注重驱动集团转型战略目标实现的员工、组织架构、流程改进等发展需求。
综合以上绩效评价体系理念和企业运行特点构建的营运绩效评价指标体系见表1。
2. 全面考察、客观判断领导的重大决策能力。从决策体系建立、决策内容范围合法性、决策程序合规性、决策合理性、决策执行和效益实现的各方面,全面评价判断领导的决策力。
以投资决策为例,考察投资决策的合规性、合理性、 执行情况和效益等方面,判断投资决策是否符合地区发展特征及战略发展需求,可用重复投资率和投资重点与细分市场特征的匹配度指标量化评价。同时结合不同地域细分市场分类标准,综合目标水平、行业水平和历史水平评判标准构建决策力评价体系,更好地服务于领导干部升迁、任免的决策需求。具体评价指标体系见下页表2。
3. 个人廉政责任的审计内容要落实。目前对领导干部个人廉洁从业的审计涉及较少,在审计报告中内容非常有限,一般仅有一个消极式的结论:在审计关注的范围内,未发现领导干部的个人廉政问题。有的报告中甚至根本没有关于个人廉政从业的内容。领导干部个人廉政责任的审计评价存在被架空的现象,没有深入下去。因此, 未来应完善的方面是:在审计资源、手段赋权范围内,结合当前对干部党风廉政监督管理的要求,将在账上或日常管理中能落实的领导干部个人廉政责任,比如会议经费超标、领导配车、手机话费报销、收受礼金上交等,审计内容尽量落实。
四、经济责任审计创新建议实施应关注的问题
1. 争取领导的认可和支持,分步推进。领导的认可和支持,是经济责任审计评价体系得以实施应用的重要保证,经济责任审计通过对“事”的审查,最终落脚对“人”的评价,其评价结论直接影响到领导干部的升迁发展,只有得到被审计领导的认可和支持,经济责任审计评价才能更好地实施推进。因此,在经济责任审计评价框架体系出来后,需要课题组充分讨论、论证和修订完善形成征求意见稿;然后在此基础上进行充分的问卷调查和多方征求意见,修订完善形成试行评价方案;最后在试行方案使用中,不断解决发现的问题,形成正式的经济责任审计评价办法制度规范。
2. 创新经济责任审计对象分类管理和业务模式,优化审计资源配置。将ABC存货管理和风险评估理论应用到审计对象的分类管理中,将审计对象按照经济权力大小、履责风险高低等因素分成A、B、C三类,对A类对象实行任中必审,对B类对象实施任中抽审和离任审计,对C类对象只实施离任审计。如果把任中审计真正做到有深度,就不一定保留离任必审的制度,对于上任短即平调、 任中审计间隔短的审计对象可采用简易审计程序,即离任交接模式。通过审计分类管理办法和审计业务模式的创新,优化审计资源配置,实现更高的经济责任审计价值增值。
3. 构建经济责任审计与常规项目信息数据接口。通过建立常规项目与经济责任审计项目接口,将常规项目信息成果及时录入数据库中,实现与常规项目信息、管理的有效整合,经济责任审计工作分散、分解到常规项目中,提高经济责任审计效率和效果。
4. 重视经济责任审计中长期规划和审计项目计划的统筹能力。凡事“预则立,不预则废”,经济责任审计的推进发展也不例外。因此,省公司审计部应做好今后经济责任审计发展的中长期规划,重视年度审计项目计划中经济责任审计与常规审计项目的统筹安排,做到一班人马同步进点、出多份审计报告,互相利用信息成果,提高审计深度和工作效率,在一定程度上缓解任务重、人手少的矛盾。同时,对经济责任审计人员组成、抽调条件和素质结构等应建立制度规范,完善经济责任审计项目质量保证机制。
5. 加强审计队伍建设,提高审计人员能力素质。一是要组建、培养一支专业的审计队伍。要引入精通信息技术、经营管理、工程建设、网络管理、税收法律等方面知识的专业人员到审计组中;二是加快知识更新、改善知识结构。要创建审计人员多层次、全方位的培训体系, 加强跨省、跨公司、跨行业的交流互动, 提升审计人员整体素质, 培养复合型审计人才。
高校足球教学的现状与创新 篇8
足球在世界上的影响力十分广泛, 在我国也是广大学生喜爱的运用之一, 我国各大高校除了在体育课上增加了足球教学的比例, 选修课中足球教学也是主要科目之一。与专业体育学院的足球教学不同, 普通高校足球教学是要让学生掌握一定的足球技术和球场战术, 培养学生对足球的热爱, 让学生在掌握技能、锻炼身体的同时了解足球的文化, 增强心理素质。但是目前我国高校足球教学仍然存在很多问题, 这些问题严重制约着我国足球教育事业的发展, 高校教师必须针对这些问题采取有效措施, 全面提高足球教学质量。
1 高校足球教学现状
尽管足球是世界性的体育运动, 高校也积极开展足球教学, 足球教育者不断对教学进行创新, 力求完善足球教学方法, 学生们的足球水平有一定的提高, 但是, 高校足球教学现状仍然不尽如人意, 男同学的足球水平参差不齐, 参与到足球运动中的女同学更是为数不多, 足球教学方面也有很多问题亟待解决。
现阶段, 高校足球教学采用的教学方法主要有两种, 传统教学法和现代教学法。传统教学方法主要是教师讲解、示范动作为主要教学内容, 这种教学方法在我国足球教育中一直沿至今, 不可否认它对足球教育的贡献。但是传统教学方法过于重视教师的主体教学地位, 忽略学生的积极性、主动性和实践性, 有时候还会挫伤学生的学习积极性, 严重影响教学效果。而现代化的足球教学方法是将学生放在教学的主题地位, 同时运用多媒体技术, 让学生能够主动接受教学, 而非被动模仿教师的动作, 这样学生可以直接地感受到足球运动的魅力所在。此外, 在日常足球教学中, 教师通过运用一些巧妙的游戏来活跃课堂教学气氛, 调动学生的兴学习兴趣, 由此必定可以提高课堂教学效果。
事实证明, 我国高校足球教学仍然使用传统教学方法, 教师“不懈”地为学生展示足球动作, 耐心讲解, 学生也是机械性的训练和模仿。虽然有些课堂教学已经运用到现代化的信息教学手段, 但是现代化的教学手段仍然没有得到普遍的推广和应用。各个高校对足球教学的重视程度不一样, 有些学校力求创新, 有些学校的课堂缺乏创新, 课堂气氛沉闷, 学生的积极性与主动性调动不起来, 教学效果甚微, 这就是当前我国大部分高校足球教学的现状。
2 造成高校足球教学发展缓慢的主要原因
2.1 教学内容针对性不强
足球运动虽然遍及全球, 但是高校对足球教学仅仅是凸显足球的竞技性与专业性, 但是实效性并不突出, 而且很多课堂教学过于沉闷、简单, 缺少游戏性教学, 无法调动学生的积极性, 课程内容与大学体育培养目标严重脱离。此外, 很多高校足球教学的内容陈旧, 时代性的新知识很难融入课堂教学当中, 因此, 大学生, 尤其是女学生对足球几乎没有任何兴趣, 长此以往将严重影响足球教学的发展。
2.2 教学方法陈旧, 缺乏创新
很多高校教师对待足球教学问题往往都是“一刀切”, 缺乏创新意识。很多教师虽然有意在课堂教学当中深入新的教学方法, 力求教学质量的突破, 但是高校硬件设施缺乏影响了教学创新的发展。同时, 很多教师为了减少教学工作量, 忽略了学生的个体差异, 没有做到因材施教, 严重缺乏针对性。这样“囫囵吞枣”, 最终使得一些基础较差的学生失去学习兴趣, 而基础较好的学生因为教学内容陈旧, 没有创新, 同样会对课堂教学失去兴趣, 其结果都只有一个, 就是降低了课堂教学效率。
2.3 学校硬件设施不够完善
经济基础决定上层建筑, 同样的, 要想将现代化的教学手段和教学方法融入到足球教学当中则需要加大体育设施建设的投入。体育经费匮乏同样是我国高校面临的普遍问题, 我国体育教育改革首先要具备完善的体育设备, 包括篮球场、室内体育馆、足球场以及其他体育运动器材, 同时还应该为体育教学配备专业现代化教学设备, 及时补充体育教育经费。这些都是高校体育硬件设施的要求, 但是大多数高校仍然没有具备这些要求, 客观上阻碍了高校足球教学发展。
2.4 体育教师队伍综合素质有待提高
教师是体育教学的主要传播者, 经验丰富的教师可以激发学生的潜能和兴趣, 这对课堂教学将起到事半功倍的效果。但是高校足球教学中, 教师队伍发展依旧存在一些问题。第一, 缺乏专业的足球教师。现在很多高校体育教师往往有其他体育专业教师担任, 这些教师是体育教育中的“全才”, 教师除了要负责足球教学, 可能还要负责其他科目教学。此外, 体育教师没有更多的时间和精力放在足球教学方面, 教学内容也只能停留在表面。第二, 足球教师的专业技能和知识往往落后于时代的发展。学校年轻的体育教师有限, 很多年龄较大的教师仍然要承担一定的教学任务, 这就导致年龄稍大的教师无法跟上时代发展的脚步, 向学生传递的知识也相对“过时”, 对于学生来说, 既没有兴趣也没有实际作用。第三, 足球教师缺乏职业素养, 很多教师认为自己是学体育出身, 更重要的是应该具备实践能力, 进而忽略了个人素养的提高。但是理论知识和专业的职业素养同样非常重要, 有些足球教师的教书育人观念不够强, 影响足球教学质量的提高。
3 如何提高高校足球教学质量
3.1 融入现代化教学手段, 采用启发式教学
传统教学手段对足球教学是有很大作用的, 但是随着时代的发展, 足球教学必须转变教学方式, 作为足球教师, 除了要掌握传统教学方法, 还应该增加现代化的教学手段, 提高学生的学习积极性。启发式教学就是现代化的教学手段之一, 所谓启发式教学主要是调动学生的创新思维能力, 让学生在教师的启发下能够主动、积极掌握教学内容, 同时要培养学生课后主动练习的自觉性。传统教学中, 启发教学仅仅被用在足球战术教学中, 教师在其中祈祷的只是启发、诱导的作用, 而真正的战术需要学生自己来探索。足球运动是一项集体性多抗项目, 它要求学生之间、队友之间保持团队精神, 将集体利益放在首位, 不能弘扬个人主义。一场比赛是激烈、复杂的, 教师需要通过采用启发式教学培养学生之间的合作精神, 做到灵活应对、处事不惊, 调动学生的主观能动性, 提高他们的战术水平, 同时提高学生身心素质的健康发展。
3.2 提高教师队伍的综合素质
要想提高足球教学质量, 必须提高教师队伍的综合素质。面对新形势的变化, 作为高校足球教师, 必须加强自身学习, 提高专业素养, 将理论与实践相结合。同时, 教师需要重新调整自身的知识结构, 掌握人体组织、人体遗传及运动物理学方面的知识。高校体育教师只有不断实现自身的创新, 才能促进教学模式的创新, 进而激发学生学习足球的欲望, 最终达到提高课堂教学效率的作用。
3.3 提高体育硬件设施的建设
足球教学以实践为主, 这就需要学校拥有一定的教学设施, 例如规范化的操场, 用于训练的足球和足球场地等等。教育部门及学校都应该提高对足球教学的认识, 增加体育教育经费的投入, 不断完善学校的体育教学设施, 坚决杜绝假冒劣质足球进入校园, 这样可以有效保护师生, 避免师生在教学、训练过程中发生意外。
3.4 创新教学模式
任何学科的传统教学都是教师降解为主, 学生模仿为辅, 足球教学也不例外。但事实上, 足球教学需要更多的实践联系, 从实践中不断提高对理论的理解和认识。教师需要不断探索、创新足球教学方法, 采用一种合作模式进行课堂教学。合作模式可以是学生之间的、也可以是教师与学生之间的。合作教学模式最大的优点在于可以让学生更快地理解足球, 它与传统“说书式”的教学理念有很大不同, 它可以帮助学生从新树立合作观、师生观、目标观、形式观与评价观。这样的教学模式不仅可以增强师生之间、学生之间的关系, 同时可以提高学生对足球教学的兴趣, 让学生在热爱中提高足球技能。
3.5 采取分层次教学
体育教师需要根据学生的实际情况制定分层教学标准, 同时根据标准对学生的足球基础水平进行划分, 并因材施教。面对不同程度的学生需要安排不同的教学内容, 通常情况下普通高校学生的足球水平参差不齐, 甚至差距甚远, 有些学生热爱足球, 但是不善于实际运用, 有些学生热爱足球并且热衷实践, 还有些学生因为高中课程较多, 学校体育设施不完善或自身原因没能积极参与到足球运动当中, 对足球没有任何兴趣。对这些学生进行统一教学是没有任何效果和作用的, 如果教学内容简单易懂, 对于那些相对“精通”足球的学生来说课程非常无聊, 如果教学内容较难, 对于足球基础较差的学生来说就像天书, 更加无法激发学生的兴趣, 最终仍然是无法很好地完成足球教学任务。所以, 足球教师需要采取分层教学, 为水平较高的学生制定内容更丰富、深刻的课程, 为普通学生制定一些基础性课程, 这样才能因材施教, 有重点、有针对性地开展教学, 帮助全体学生提高足球技能, 提高学生对足球运动的认识。
4 结语
我国高校足球教学仍然存在很多问题, 这在一定程度上影响了我国足球运动的整体发展进步, 如果不采取有针对性的措施, 足球教育永远无法突破瓶颈。所以, 高校足球教学需要运用现代化的教学方法, 结合传统教学经验, 坚持“健康第一”的总体指导思想, 结合“以人为本”的原则, 充分发挥学生的主观能动性, 只有遵循教育发展的规律才能让学生投入到足球运动当中, 促进我国足球事业的发展。
参考文献
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高校教材管理的现状与创新 篇9
关键词：高校教材,管理现状,存在问题,解决对策
高校教材是保证学校教学工作能够顺利进行, 在实际的教学过程中发挥着重要的作用。同时随着高校教学改革的深入发展, 教材的内容、品种、数量也不断的增加, 逐渐成为了一个相对成熟的行业。因此, 高校做好教材的管理, 实现管理的现代化、规范化和合理化, 为高校的发展提供便利的条件。因地, 本文首先分析高校教材管理的现状, 分析其中存在问题, 然后提出相应的创新措施, 保证高校的教学工作能够正常有序的进行。
1高校教材管理的现状
1.1教材管理与市场存在矛盾我国大部分高校都属于行政的事业单位, 教材作为服务业的全面开放, 但还没有完全纳入到市场竞争当中去, 管理的方式和手段比较落后, 大多数停留在较为单一的行政管理阶段, 影响着教材管理的质量和效益。随着我国高校教学改革不断深入进行, 对当前的高校的教材管理提出了更高的要求和挑战。
1.2雷同和盗版问题较为严重随着图书出版行业的市场化, 使得教材越来越丰富化和多样性, 各个出版商之间的竞争越来越激烈, 市场出版更加活跃, 渠道更加的多元化, 无论从教学内容改革上, 还是在体系方法创新上, 让高校教材的水平越来越高。同时随着社会进步, 知识体系更新速度越来越快, 高校版本改革的周期越来越短, 品种越来越多。但是也面临一些问题, 比如教材内容雷同问题。甚至有的出版社为了获得更多的利益, 采用盗版或者窃取的手段, 出版高校教材, 使得教材的质量良莠不齐, 导致一个专业的教材有很多的版本, 对教材的长远发展产生不利影响。
1.3高校教材价格较高就目前而言, 有的专业的高校教材价格普遍很高, 增加高校教材管理的难度。主要由以下原因造成的, 首先随着国家越来越重视知识产权的保护, 使得高校教材的编著费用不断增加;其次, 大型的出版社对市场的垄断, 使得价格高居不下;再次, 有的出版社为了获得更好的评价, 采用高档的纸张和材料, 在很大程度上增加了教材制作的成本;最后有的出版社为了获得更多的收益, 就提高教材的价格, 在一定程度上增加学生的负担, 提升了高校教材采购的难度。
2做好高校教材创新管理措施
随着高校教学的不断改革, 高校教材管理的机制、机构以及智能也出现新的变化。因此, 要做好高校教材的管理, 就要采取有效措施, 采用先进的管理思想, 改变当前的管理模式, 逐渐实现教材管理的现代化和规范化, 在保证教材合理的情况下, 提高教材的质量, 对高校教材进行创新管理。
2.1做好高校教材的管理服务工作高校要从根本上改变当前的教材管理机制、工作作风, 提高教材管理人员的积极性和创造性, 从自我做起, 重视工作的效益, 为广大的师生服务, 提高服务质量, 提高工作效率, 保证教材能够按时、按质、按量到位, 为高校的教学活动提供必要的保障, 实现高校的教材服务与管理能够齐头并进。
2.2要对教材进行规范管理在学校中, 教材对学生的重要性不言而喻, 只有保证教材的质量才能保证教学的基础工作, 更好的为学生提供服务。但是由于出版市场中教材种类繁多, 内容混杂, 这就需要教材管理者在采购过程中, 要提高检验和验收标准, 严格落实高校教材的采购指标和制度, 保证采购的公开化、客观化以及透明化。同时, 还要建立完善的教材质量反馈制度, 对实际的使用教材进行跟踪调查, 采用多种的方法, 从不同的角度反映教材的质量, 保证高校的广大师生的要求。
2.3对教材进行信息化管理高校的改革对教材的数量、内容提出更高的要求, 使得教材的账目、报表以及发货单等数量不断增加, 同时使得教材的管理难度也不断增加, 而传统的教材管理模式和机制很难满足现实需要, 让图书管理的效率很低, 准确性很差。因此, 为了提高管理的效率和准确率, 教材管理人员要采用先进的技术手段, 不断积累经验教训, 全方位、多角度的对教材进行管理、采购、保存、核算, 这样就可以增加教材的准确性, 降低人力的消耗, 提高办公效率, 提高教材的管理水平, 不断适应因为高校发展出现的新变化。
2.4做好教材的细节管理教材是高校进行各项教学工作的重中之重, 在很大程度上影响着教学质量。因此, 为了保证高校的良性协调的发展, 高校的教材管理部门要及时有效掌握最新教材的动向, 同时还要做好宣传活动, 保证广大的师生能够了解和接受。同时还要建立完善的教材信息库, 对教材的信息、内容、书评进行合理的评价和总结;教材管理部门要根据实际情况, 把相关的信息及时反馈到出版社, 保证教材的现代化和规范化的管理, 避免出现出现偏差的情况。另外, 为了保证教材的质量, 教材管理部门要对国家教委评定的优秀教材进行广泛的搜集和研究, 建立科学的教材样本信息库, 为教师和学生提供更多的选择。
综上所述, 为了保证高校的健康可持续发展, 保证广大师生能够使用质量好的教材, 教材管理部门要始终遵循科教兴国的战略, 要重视教材的管理工作。因此, 高校要在高校改革的大背景下, 不断转变高校的办学思想, 创新高校的办校模式, 采用高效的教材管理理念, 从根本上提高教材管理和服务的水平, 保证教材的质量, 获得较高的效益, 更好的为广大的师生服务。
参考文献
高校排球教学现状与创新的探讨 篇10
1、高校排球教学创新的意义
1.1、有利于终生体育意识的培养和渗透
高校体育教学活动的目标在于增强学生身体素质, 而帮助学生树立正确的体育意识, 则是保证体育教学活动顺利开展的基础。通过排球教学活动的创新, 可以丰富排球教学内容和方法, 增强学生对排球运动的认识, 从而培养学生参与排球运动的兴趣, 让学生在运动中逐渐形成系统的终身体育的意识, 从而帮助学生养成良好的锻炼习惯。
1.2、有利于帮助学生掌握排球运动的技巧
高校排球教学创新的目的, 在于促进教学质量的提升, 而排球教学创新是一个完整的、系统的过程, 包括教学内容、教学方法以及教学模式等多个环节, 而让学生更好的掌握排球运动的技术与技巧, 则是进行排球教学创新的主要目的。 通过更完善的教学内容、更丰富的教学方法, 可以提高学生掌握排球技术的掌握能力, 促进排球教学效率的提升。
1.3、有利于促进学生身心健康发展
排球是一个集体运动项目, 需要队员的合作才能完成, 在参与排球运动的过程中, 学生自身的体能、耐力以及柔韧性等都能得到充分的锻炼, 同时可以在同学之间建立起良好的团队合作意识。同时, 排球运动也是一项充满娱乐性和观赏性的体育项目, 经常参与排球运动, 可以有效的激发学生参与体育运动的积极性, 并且在这个过程中实现自身综合素质的增强。
2、高校排球教学中存在的不足
从当前我国高校排球教学活动的开展情况来看, 还存在着很多不足, 在教学内容、 教学方法等方面都存在着不同程度的滞后性, 极大的影响了排球教学效率的提升, 本文将其归纳为以下几个方面:
2.1、缺乏明确的教学目标
明确的教学目标可以为教学活动的开展提供科学的指导和评价依据, 而当前高校排球教学的目标设置十分模糊, 教师和学生对于教学目标的认知都存在着一些误区, 认为教学目的就是教学目标, 只要让学生掌握了排球技术就实现了教学目标, 所以在这种错误的思想影响下, 使得排球教学活动也显得过于盲目。
2.2、教学内容单一
高校排球教学大多以排球理论教学为基础, 再通过教师的示范完成动作和技术的学习, 单一的教学内容使课堂显得十分枯燥, 学生的积极性不高。同时, 教师对于排球教学的内容制定, 也往往是依据教材为主, 没有将其他有利的教学资源融入其中, 无法拓宽学生的知识面, 所以学生对排球的了解也是停留在表面, 无法深入理解排球运动的价值, 所以也影响了排球教学的质量。
2.3、教学方法滞后
从当前高校排球教学的方法来看, 大多是教师将动作分解、示范, 再由学生模仿, 反复练习的过程来完成, 而且课堂时间被教师大量占用, 学生没有足够的思考和练习的时间, 所以很多学生都不能完全参与到课堂学习中, 使得课堂气氛沉闷、学生积极性不高。另外, 教学方法的滞后也在一定程度上影响了师生关系的构建, 教师与学生之间缺乏有效的互动与沟通, 无法建立起良好的师生关系, 也对排球教学的质量产生了极大的影响。
2.4、实践课程教学没有得到有效开展
排球教学是一项实践性很强的运动, 如果不能为学生提供足够的实践空间, 便无法达到理想的教学效果。而很多高校的体育课时都十分有限, 仅有的课堂教学时间也用来进行理论课程的学习, 而没有为学生提供足够的实践空间, 所以学生对排球技术的掌握十分有限, 也无法完全参与到排球运动中体育运动的快乐。
2.5、教师的综合素质有待提升
教师的综合素质是影响教学效率的主要因素, 体现在教师的教学理念、教学方法以及自身的专业水平等几个方面, 只有教师具有较强的综合素质, 才能促进教学效率的提升。当前, 高校排球教学任务是由体育教师承担, 而其中很多体育教师对于排球的专业性认知十分有限, 只能参照教材开展教学活动;同时, 有的教师自身在教学理念方较为滞后, 不愿接受新的教学理念和方法, 而仍然沿用传统的教学模式, 也极大的影响了学生学习的积极性。
3、高校排球教学创新的思考
伴随着新课程改革的不断推进, 高校排球教学也应当紧跟时代发展形势, 进行必要的改革与创新, 才能促进排球教学质量的提升, 适应新时期人才培养的需要, 实现学生综合素质的培养。具体可以从以下几个方面考虑:
3.1、培养学生的兴趣
事实上, 排球运动对于大学生来说并不陌生, 但是他们对于排球的认知大多停留在电视、网络等途径获得的相关信息, 所以在高校开展排球教学活动时, 培养学生的兴趣是实现其教学质量提升的基础。受到传统的教学理念和教学方法的束缚, 对学生参与排球运动的兴趣也产生了较大的影响, 而排球文化在教学中的渗透, 则可以使学生对排球运动有更加深入的了解, 而当学生可以将这些理论知识融入到排球运动的实践中, 则可以对排球运动中涉及到的动作、技术有更深层次的了解, 也可以促进学生更好的运用技术和战术, 取得比赛的胜利。所以在高校排球教学活动中, 要注重排球文化的渗透, 使学生了解排球运动的起源与发展历史。所以, 要注重学生学习兴趣的培养, 只有浓厚的学习兴趣, 才能吸引学生积极的参与到排球运动中, 从而使他们积极、主动的完成技术和战术的学习, 因此, 要注重对学生创新思维的启发, 才能激发学生参与排球运动的兴趣。
3.2、教学模式的改进
首先, 要为学生创造更多实践的机会。排球活动是一项实践性很强的体育运动, 所以在掌握了基本的理论知识之后, 必须要为学生提供足够的实践空间。因此, 教师在制定教学计划时, 要考虑到理论课程与实践课程的比例, 并且适当增加实践课程的比例, 加入沙滩排球、软式排球、气排球等活动, 使学生可以更多的参与到实践活动中, 提高学生对技术和战术的运用能力。同时, 在参与实践活动的过程中, 也可以增强教师与学生之间的互动, 有利于建立起和谐的师生关系, 充分体现学生的主体地位, 使学生在实践中感受到运动的快乐, 有利于促进学生身心健康发展。
其次, 在排球教学中运用多媒体等先进的教学方法。多媒体技术是一种全新的教学方法, 将传统的书本知识转化为声音、视频等不同的形式, 可以增强教学的针对性和直观性。所以, 将多媒体技术应用到排球教学中, 可以通过播放比赛的视频、技术动作的特写等方式, 让学生对排球技术和战术的应用有更多了解, 可以激发学生的兴趣, 使他们积极参与到课堂学习和讨论中, 帮助学生拓宽知识面, 也可以增强学生对排球的深入认知。
3.3、教师综合素质的提升
增强教师的综合素质, 是提高教学质量的重要保障。为了促进排球教学质量的提升, 要注重体育教师综合素质的强化, 一方面要加强教师在体育专业方面的强化, 通过系统的学习和深造, 增强教师对排球运动的了解与认知, 并且拓宽教师的知识面, 促进教学内容和教学方法的丰富;另一方面要强化教师教学理念的更新, 依照高校体育教学大纲的指导, 形成与之相适应的现代教学理念, 指导排球教学活动的有效开展。同时, 可以通过完善学校的激励制度, 激发教师的教学热情, 使他们更好的投入到排球教学活动中。
3.4、构建完善的教学评价体系
建立健全科学的教学评价体系, 可以对高校排球教学的质量做出科学的评价, 同时为教学活动的开展提供更多依据。排球教学活动的评价, 应该考虑到学生的基础差异以及参与实践活动的成果, 通过教师评价、学生自评以及学生之间互评的方式, 对学生的学习成果做出全面的评价。根据评价结果, 教师可以了解学生对排球运动的认知情况、对排球技术的掌握以及运用情况, 以此为依据作为后续教学活动开展的依据, 进行教学方法和模式的调整, 可以使其更具有针对性, 更有效的促进教学效率的提升。另外, 教师要注重因材施教, 考虑到学生在进入高校之前不同的身体素质基础以及排球基础的掌握情况, 给予适当的帮助和鼓励, 激发学生的热情, 使他们更积极的参与到排球运动中。
4、结束语
综上所述, 本文主要对当前高校排球教学中存在的不足以及相应的创新方法进行了系统的分析, 通过本文论述可以发现, 排球教学在高校体育课程体系中占有重要的位置, 在增强学生体质、促进学生全面发展的过程中也发挥着重要的作用。因此, 要以新课程改革为背景, 对排球教学进行必要的改革与创新, 培养大学生参与排球运动的兴趣, 引入先进的教学理念与教学方法, 构建科学的教学评价体系, 全面提高排球教学的质量, 实现大学生身心健康发展的根本目标。
摘要：近些年来, 人们的健康意识不断增强, 参与体育锻炼成为生活中不可或缺的重要活动项目。排球运动以期独特的娱乐性和健身性深受群众喜爱, 而随着我国排球运动的广泛开展, 越来越多的高校也将排球教学纳入到体育课程体系中, 丰富了高校体育教学的内容, 也提高了高校体育教学的质量。排球运动是一项需要团队合作的项目, 通过排球教学活动的有效开展, 可以在增强学生体质的同时, 培养学生的团队合作意识以及竞争意识, 有利于促进大学生身心健康发展, 所以, 排球教学的创新尤为重要。本文就主要针对高校排球教学创新的相关问题进行简单的探讨。
关键词：高校排球教学,排球运动,教学创新
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高校审计现状与创新 篇11
关键词：高校大学生图书馆 管理工作现状 创新型策略研究
中图分类号：G259.23文献标识码：A文章编号：1674-098x（2014）01（b）-0197-01
高校大学生图书馆管理工作的重要性不言而喻，因为高校大学生图书馆能够为高校师生提供强有力图书资源和知识资源，使二者能够及时掌握世界发展动态和社会当下信息等，并且也能够巩固相应学习成果以及有效进行科研工作和研究工作等。应该了解到，高校大学生图书馆是对大学生实施高效素质教育以及举办大学生文化活动的主要聚集地，同时高校大学生图书馆也是教书育人和管理育人以及服务育人的重点教育场地。
1 我国当前高校图书馆管理工作现状分析
广义而言，高校大学生图书馆建设工作一直都在坚持服务育人建设方针和发展理念，并且朝着馆藏资源现代化建设、馆藏资源网络化建设和馆藏资源特色化建设方向发展，高校大学生图书馆在图书光馆藏数量上和管理人员素质水平上都有了较大进步，但是其中还存在着诸多不足和缺陷，以下是详细阐述。
1.1 高校图书馆管理人员思想观念落后且自身主体意识薄弱
高校图书馆建设事业蓬勃发展致使其进入计算机网络图书馆数据信息化时代，因为只有将高校图书馆管理工作与时代需求相吻合才能够促进后续工作效率和具体工作质量。高校图书馆管理工作中，较为传统的管理模式已经逐渐转换为现代化新型图书馆工作管理体系。就高校图书馆管理工作而言，其由传统借还式图书馆管理模式现变为以读者为中心提供具体管理理念和管理思想。但是现有高校图书馆管理人员继续教育工作不到位、相关管理工作岗位认知不足和工作人员培训机会不完善以及绩效考核漏洞等现状都是制约高校图书馆建设事业发展的主要阻碍因素。需要注意的是，管理人员观念落后和管理人员主体意识不强等也都会在一定程度上对图书馆建设造成影响。在进行高校图书馆建设中，其主要受到图书馆管理人员主观条件和客观条件双重影响，在此种双重模式制约下，消极工作态度和消极工作理念会被映射到图书馆管理工作当中，那么这就会致使高校图书馆管理人员服务理念和服务水平等都会降低。
1.2 高校图书馆管理人员管理手段落后且管理效率较低
影响高校图书馆建设水平的因素主要包括图书馆馆藏数量和书籍质量，其中最为重要的就是高校图书馆馆藏资源能够得到优化利用以至真正满足读者需求为主要目的。从实际意义角度而言，高校图书馆管理工作出发点和归宿都以满足读者为主，在此基础上以读者需求为根本原则，为广大读者提供优质服务。在高校图书馆管理工作过程中，以短时间、高效率为主，并以方便读者阅读渠道多样化的同时使得图书馆馆内信息资源能够充分满足读者各种阅读诉求，上述因素均与高校图书馆管理手段之间有着密不可分的关系。目前高校图书馆馆内并未建立相应馆内图书借阅机制，与此同时，图书馆馆藏对应文献检索数据信息操作系统并未得到及时更新与维护，高校图书馆管理人员素质普遍偏低会使得图书馆馆内流通工作受到制约和阻碍以至会大大降低广大读者阅读兴趣和读者馆内借阅积极性以及高校图书馆建设水平等。
2 有效提高高校图书馆的具体创新手段分析
2.1 坚持以人为本图书馆管理工作思想，并适时强化管理人员主动服务理念
高校图书馆现在主要发展趋势就是图书馆建设现代化、图书馆建设网络化和图书馆建设信息化以及图书馆建设特色化等。较为正确的做法是，我们应该在科学发展观方针政策引导下坚持以人为本管理理念，并树立基本图书馆管理工作服务态度，还有这样才能在一定程度上强化高校图书馆管理人员自身素质和管理水平。高校图书馆管理人员应该具备一定文化素质和个人修养，因为高校图书馆管理人员和工作人员是使用现代化信息技术的向导，同时其也是图书馆新型计算机数据信息系统的创建者。根据上述要求可以得出相应结论，我们应该加强高校图书馆管理人员计算机知识和管理人员计算机网络知识以及管理人员图书情报知识等。
2.2 改进管理高校图书馆管理方式，树立创新管理观念并实施管理制度
（1）高校图书馆管理方式和高校图书馆管理手段会受到高校图书馆滞后管理理念影响，应该树立新型高校图书馆管理理念，建立计算机网络监管系统，对馆内各项工作进行调查和分析。加强馆内管理人员和工作人员专业知识培训，建设一流馆内管理设施，使其在满足高校图书馆管理要求的基础上进行相关科学合理管理制度制定，同时要丰富馆藏基础知识资源，运用创先管理手段加强图书馆管理质量和管理水平。设置监管专员，对馆内借阅信息进行仔细记录并为广大读者后续导读打好基础。
（2）需要强调，图书馆管理知识和外语知识以及相关高校图书馆网络馆藏资源信息检索知识等都是当前我国高校图书馆管理人员和工作人员在进行工作策略流程实施时所必备的主要基础知识，这样才能广大读者提供文献传递服务、科技查新服务、和代查待检服务以及对应定题信息服务等。为广大社会读者和在校师生提供优质高校图书馆服务，会使得高校图书馆相关管理人员能够以主动管理理念和服务态度为基本宗旨进行管理工作实施。
3 结语
综上所述，高校图书馆是我国高校知识总体资源中的重要组成部分，所以只有加强管理工作才能提高高校图书馆管理水平和管理效率。本文针对当前高校图书馆管理工作現状进行详细分析和阐述，并在此基础上探讨出一套较为符合实际的高校图书管理理念和管理模式，希望为我国高校图书馆建设工作提供相应合理化建议。
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高校审计现状与创新 篇12
1 高校武术套路教学的现状
随着高校体育课程改革实施的不断深入,加强对武术教学的研究,对于促进学生身心健康素质的发展,提升大学武术教学的有效性有着重要的意义。武术作为中华民族文化的瑰宝,武术内涵极其丰富、博大精深。传统武术所具有的独特健身效果、文化内涵,需要在不断的练习过程中吸收与消化。但是,在国际化水平的不断提升的背景下,各种文化之间的相互撞击和交融,使得我国校园武术的发展受到了一定的威胁。
1 . 1 武术套路教学的形式化严重
当前在高校武术教学的过程中,武术套路的固定化与形式化,已经严重地影响到了我国武术在高校的传承与发展。而发源于韩国的跆拳道运动其强势的势头,给我们国家的传统武术发展带来了巨大的挑战。一些同时开设武术与跆拳道的高校里面,有70%以上的大学生选取跆拳道而对武术选项课兴趣不高,这表明大学生对于跆拳道这一具有技击性特征明显的运动项目兴趣更高。因此,高校武术套路教学在面对这一现状的时候,需要从武术套路的内容、形式、技击性等层面出发,进行科学的创编与优化,提升武术套路教学对大学生的吸引力。
1 . 2 大学生对武术套路的认识水平低
武术作为我国传统文化的优秀代表,在几千年的历史长河中,形成了门派众多、动作丰富的武术体系。但是相关的调查和研究表明,大学生对我国传统武术运动的认知水平较低,并且缺乏对中国传统武术的主动性学习与了解。很多大学生认为武术就是套路等动作,仅仅有一少部分的大学生认为武术是套路与技击结合的一项运动。这表明在我国高校武术教学的过程中,学生由于对武术课的认识水平较低,而影响了大学生的学习兴趣。
1 . 3 高校武术课内容设置不科学
套路与技击作为我国武术最为主要的表现方式,从中国武术的历史源起可以发现,先有了武术技击然后才出现武术套路。因此,技击作为中国武术的本质,进行套路练习是为了更好的进行武术动作记忆、提升武术攻防格斗的效果。技击是将武术套路里面的单个的武术攻防动作拆解,进行灵活使用的过程。而当前在我国高校武术教学的过程中,由于过于注重武术套路的教学,而丢弃了武术动作的技击性,这就产生了武术套路教学像舞蹈一样,成为一种只有“花架子式”的学习内容。
2 高校武术套路创新改革的具体措施
武术作为中国优秀民族文化的代表,在传承中国文化精髓的基础上,代表着一代又一代中国民族文化的新局面。因此,在高校武术套路教学的过程中,加大对大学生武术学习兴趣的研究、创新武术套路教学方式等,对于提升高校武术教学的效果,促进大学生武术套路学习的积极性、主动性着重要的意义。
2 . 1 丰富武术套路教学内容, 提升大学生对武术学习的兴趣
针对目前武术套路内容陈旧、形式单一等问题,需要根据大学生的特点编制出一些科学的武术套路,从而保证大学生的身心健康需求能够与教学内容能够有机地关联起来。同时还要不断提升武术教学套路的新颖性和文化性,最大限度地发挥出我国武术的传统特征,充分展示出我国武术文化博大精深的魅力所在,有效地提升学生对武术学习的兴趣,增强其对武术的学习欲望。除此之外,在编订武术套路时,应充分地发挥区域武术文化优势,不断挖掘当地的武术特色,进一步丰富我国学校武术的套路内容。
2 . 2 提升武术套路教学的质量, 培养学生对武术学习的兴趣
在武术套路教学过程中应不断转变教学模式,提升教学方法和教学手段的有效性。进一步创新武术教学的形式,不断拓宽武术教学的途径,通过各种手段来提升武术教学的效果。例如,将武术教学跟游戏结合起来,在保证完成教学任务的前提下,提升武术课堂教学的趣味性,激发学生对武术学习的主动性。同时,在教学过程中教师还要注重对武术技击性的讲解与练习,根据不同的套路教学内容实施有针对性的教学手段,让学生在不断练习中体验武术技能的实际运用能力。
2 . 3 注重对教师的专业能力的培养, 塑造学生良好的行为习惯
作为高校的武术教师,首先要不断提升自身专业素养和理论知识。武术是一项对专业技能要求较高的运动项目之一,武术教师如果长时间不进行武术的训练和学习,就会导致自身的技术水平不断降低,而丰富的理论知识是武术教师科学实施武术教学的重要保障。因此,教师要树立终身学习的理念,在不断的学习过程中提升自身的专业素养和理论素养,提升学生对教师的崇拜感,从而更好地激发学生对武术学习的兴趣,提升武术课堂教学的效率。除此之外,教师要经常参加课外武术训练,组织学生参加和武术相关的集体活动,言传身教,让学生在潜移默化中形成终身体育的观念。
2 . 4 从改善场地器材方面来提升武术套路教学效果
作为高校应不断提升对武术教学的重视,进一步加大对武术教学场馆、武术训练器材等的投入力度,大力发扬中华武术的传统美德,提升学生对中华武术的信仰,扭转以往重视西方体育而忽视对中华传统体育项目的发展。武术传承者中华民族的优秀传统,是我国民族文化的重要载体,是中华民族向世界展示的一个重要窗口。因此,我们从发扬中华民族精神、弘扬中华民族优秀的传统美德为出发点,不断地提升对武术运动的重视程度,进一步加大对高校武术的发展,为学生提供更加优质的武术学习环境,营造更好的武术学习氛围,激发学生对武术学习的兴趣,提升学生学习武术的积极性和主动性。
3 结语