新农村文化建设研究（精选12篇）
新农村文化建设研究 篇1
一、新农村文化发展现状
改革开放以后,以党的建设社会主义和谐社会、 建设新农村为指导思想,农村的文化生活日趋丰富,群众文化的发展推动了农村群众素质的提高,以丰富的文化生活为滋养,带动大部分农村群众业余生活的健康发展,但在小范围内,农村群众文化还存在着一些陋习, 例如赌博、封建迷信、低级趣味的娱乐项目表演等等, 这些陋习严重阻碍着新农村群众文化建设以及群众文化的健康发展,在一定程度还影响着建设社会主义和谐社会、建设新农村的步伐。
二、新农村文化发展趋势
新农村文化的发展基础是群众文化的发展,群众文化是基础,也是核心,群众文化建设得好,可以为农村群众营造一个他们所需要的丰富多彩的文化生活氛围,健康向上的群众文化生活氛围不仅对提高农村群众整体素质具有积极作用,更有利于保证农村群众的心理和身体健康。因此我国新农村文化未来的发展趋势,是以群众文化为基础和核心,坚持从群众中来,到群众中去的原则,取材于群众,娱乐群众,多创作农村群众喜闻乐见的文化节目,摒弃粗俗低级的文化,大力宣传和开展积极健康向上的文化,将丰富多彩的文化形式融入到农村群众的生活中,使农村群众参与到其中来,从而加快农村文化建设的脚步。
三、新农村群众文化建设措施
1.以邓小平理论和三个代表为指导思想
新农村群众文化建设要以邓小平理论和三个代表为指导思想,坚持科学发展观,在正确的舆论导向的引导下建设农村群众文化,促进群众文化的健康发展。对于以打着发展农村群众文化旗号进行的违法犯罪活动给予严厉的打击,坚决取缔封建迷信、涉黄涉赌活动。开展具有中国特色或地域特色的文化演出,广播电视,加强文化活动的群众参与性,在群众中选拔优秀的文化活动宣传员和组织员,带领大家开展一些有着农村特色、深入群众内心的文化演出活动,这样既可以增强群众的参与性,同时有利于将地方特色文化发扬和传承,对提高农村群众自身素质和农村文化建设都有促进作用。
2.以服务农村群众为中心
农村群众文化建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,我们必须坚持贯彻全心全意为人民服务的思想方针,正确地服务于农村群众。服务农村群众不仅仅是把好的文艺作品带给群众,还要开展真正的文化下乡活动,从群众中挑选一些有一定资质、热爱文化事业、有意愿为群众服务的人员,对这些人员进行培养和培训,提升他们的专业素质和组织管理水平,组建一支群众自己的文化队伍,来自于群众,服务于群众,这种表现形式更能迎合群众的心理,更能吸引群众的注意力,使群众觉得更贴近自己的生活,这对农村群众文化发展也是很有帮助的。
3.开展文化学习活动
开展群众文化的范围不仅局限于文艺方面,群众综合素质的提高更有赖于文化知识的积累,组织农村群众开展文化知识学习对完善农村群众文化具有积极意义,如建立阅读室、组织科普知识讲座等。同时要以促进农村群众的全面发展为规划,最大地发挥群众的潜能,从而不断提高农村群众的文化发展水平,提高农村群众的文化品位,全面建设具有文化底蕴的新农村。
结语
随着社会的发展,不同发展阶段对农村群众的文化建设中需要注意的问题也有所不同,现阶段新农村的群众文化建设方法,应更贴近群众生活,更注重中国农村特色。建设有中国特色的社会主义新农村,发展新农村群众文化建设在我国现阶段具有非常重要的意义,通过文化建设引导农村群众树立正确的人生观、价值观, 提高人民群众的整体素质。所以当前我国农村群众的文化建设是重中之重,我们要坚持党的路线方针,加大新农村群众文化建设力度,时刻关注农村文化事业领域的发展,理论和实践相结合,在实践中不断改进理论方法,创新思路,研究新农村群众文化建设的新方法,同时规范农村群众的文化建设发展方向,这样才能使农村群众文化建设加速发展,使我们的国家更加辉煌。
新农村文化建设研究 篇2
关键字：新农村、农村体育、协调发展
“建设社会主义新农村,促进农村经济文化与社会的全面和谐发展”是我国政府提出的农村建设的新举措,农村体育的建设与发展因此面临新的契机。在这样的背景下,适时剖析农村体育发展的新机遇,积极探索农民体育发展的新思路,促进农村体育在新农村建设中获得较快发展,不仅是必要的,也是迫切的。从分析社会主义新农村建设对农村体育发展所带来的机遇入手,深入剖析现阶段我国农村体育发展的制约因素,进而提出建设社会主义新农村进程中发展农村体育的相应对策。
1我国农村体育发展的机遇分析
1.1发展开封农村体育有了强力的政策支持
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006 ]1 号)提出“推动实施农民体育健身工程”、“积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化”。这是政府为改善农民的生活质量、提高农民的文化素质、促进社会主义新农村的精神文明建设而提出的具体意见。为保证“推动实施农民体育健身工程”的顺利实施,2006 年3 月1 日, 国家体育总局专门印发了《关于实施农民体育健身工程的意见》(体发[2006 ]13 号)的通知。另外,在“十一五”期间,国家还将增加对农村体育设施建设的投入,将体育彩票公益金6000 多万元以农村为重点实施“全民健身路 径工程”。这些政策或措施的出台为推动农村体育的发展,改善广大农民的体质健康状况,引导农民建立科学文明的生活方式,促进社会主义新农村的精神文明建设,提供了政策支持。
1.2农村城镇化建设为发展开封农村体育奠定了基础
随着新农村建设的逐步推进和深入,我国农村城镇化进程明显加快,整个农村经济呈现出全面繁荣的态势。一方面,公路改建、电网改造等工作使得农民的生产、生活的硬件设施环境不断完善;另一方面,农村医疗改革、农民养老保险体制的试行为农民的生活提供了初步的保障,有利于减轻农民的后顾之忧。在农民人均纯收入快速增长的同时,恩格尔系数也将逐年下降,农民生活进一步改善。农民生活环境的改善、农民人均可支配纯收入的持续增长,为发展农村体育提供了可能,也奠定了基础。
1.3逐步健全的群众体育管理组织为发展开封农村体育提供了可能
实施《全民健身计划》、推动农村体育发展,必然要求有健全的群众体育管理组织。通过查阅文献资料发现,目前我国农村各级政府都建立了主管农民体育的机构。如江西省农业厅有主管农民体育的教育处,各市、县有主管体育的教育科或股,乡镇和村级机构有文化体育指导站和文化体育活动室。省体育局还有管理农民体育的群体处,各市和县一级的文化体育局有群体科或群体股,同时又有江西省的农民体育协会以及到市、县、乡的农民体育协会。在本次调查的23 个村(镇)中,有农民还自发组织了体育协会或乡村俱乐部。在农闲、节假日、盛事喜事期间,各级群体组织或是农民自发组织的协会,因地制宜,开展了喜闻乐见、丰富多彩 的农民体育活动,农民参与体育运动的意识和热情有所增长。通过对江西上饶246 名农民的调查得知,6517 %农民愿意参加有组织的体育活动,81.4 %的农民喜欢看体育比赛。
1.4日益增长的农民健身娱乐需求为发展开封农村体育开拓了空间
以前,城乡“二元制”的结构曾使我国广大农村的社会保障制度游离于国家的社会保障体系之外,但随着新农村建设中农村社会保障制度的逐步建立与健全,解决温饱后的农民对其可支配收入不再仅仅是储蓄、盖房、给儿子娶媳妇、看病、防老等,他们对生活质量提出了更高的要求,对健身娱乐有了一定的需求。本次实地调研统计结果显示:随着可支配收入的不断增多,有71.6 %的被调查农民认为自己开始关注体育运动,并乐意参加体育活动,他们希望通过定期或不定期的文体活动,调剂农闲时节单调的业余生活,增强或改善与邻里的关系,并由此
增进身体健康,提高生活品味。人们能自觉参与体育运动是源于内心对体育运动的需求,随着农民对健身娱乐需求的增长,我们有理由相信更广泛、更深入地开展农村体育具备了可能。
1.5农民体育消费意识的增强有利于开封农村体育的可持续发展
近几年来,随着业余、小型、多样的农民体育活动日渐增多,农民对体育的观念和态度正悄然转变,农民的体育消费观念正在形成。相关的研究结果表明:农民的消费方式正由单一 2我国农村体育发展的制约因素剖析
2.1开封农村体育参与主体呈现弱势化
农村体育的参与主体是农民,特别是青壮年农民,但随着社会的变迁和产业结构的调整,社会人口流动有逐渐加剧的趋势,流动的方向是大批的农民工进入城市。从流动人口的性别及年龄结构特点来看,农民工以青壮年劳动力为主,男性居多。国家统计局农调队调查数据显示,2004 年农民工平均年龄为29 岁,其中16～25 岁的占45 % ,25～30 岁的占16 %;男性所占比例为66 %。而真正长期居住在城镇水平较低的农村地区的则以女性和中老年农民等弱势群体为主。农村常住人口结构的变化,导致开展农村群众体育的对象也发生了变化。如何在经济、文化相对落后的农村地区开展好以女性和中老年为主体的体育活动,是建设社会主义新农村进程中我国农村体育发展中遇到的一个新问题。
2.2开封农村体育人力资源缺乏
农村体育人力资源是发展农村体育的最重要资源之一,但目前的现状表明,我国现阶段的体育人才大都集中在城市,农村的体育人才严重缺乏,这不仅表现在指导农民体育锻炼的人才缺乏,而且农民体育组织的管理人才也非常紧缺。面对这种情况,我们部分地方政府或机构却缺乏对农村体育人力资源开发的使命感、紧迫感、主动性和自觉性,缺乏对农村体育人力资源开发的社会性、经济性、前瞻性的认知,正因如此,大部分的乡镇政府缺乏文化与体育人力资源培训与开发的规划、运行与组织体系,体育人力资源培训项目在大部分农村地区还没有提上议事日程。由于农村体育人才的缺乏,农民参与体育活动的项目单一,活动项目的单调抑制了农民参与体育活动的热情。
2.3开封农村体育场地设施匮乏
体育场地设施是农民组织体育活动、进行体育锻炼不可缺少的载体。而目前农村体育场地的现实情况为:一是数量少。二是质量差。农村的体育场地主要集中在学校,也多以室外非标准的篮球场和水泥乒乓球台为主,这种场地状况不能满足学校体育教学和学生健身的需求。尴尬的农村体育场地设施现状使得要健身的农民只能在庭院、路边、空闲场地或利用田间、地头进行。
2.4开封农村体育经费投资不足
随着“全民健身计划”的开展和体育彩票的发行,近年来,国家和地方政府虽然逐步加大了对农村体育的投资力度,但与广大农村居民的体育文化需求相比,我国农村体育经费还是严重不足,其原因在于:从国家对体育投入的整体情况来看,我国将有限的体育经费主要投入到竞技体育,群众体育和学校体育的经费投入比例相对较低,而由于城乡“二元制结构”和城乡经济、文化水平等的差距,使得杯水车薪的群众体育和学校体育经费又主要投入到城市,体育经费囊中羞涩;从村(镇)对体育经费的投入和支配的情况来看,由于农村的费税改革,大幅降低或减免了农业费,村(镇)一级政府或组织筹集体育经费的渠道变得更为狭窄,因此可支配的、用于发展体育的费用就变得少之又少。
2.5开封农村体育教学重视不够
学校是培养体育人才、增加体育运动技能储备的主阵地,但由于体育经费的投资严重不足和一些地方、学校教育观念落后,农村学校体育没得到足够的重视。表现为: 一是农村中、小学体育教师数量不足,质量不高,远远满足不了教学的需要,一些农村中、小学根本就没有专职体
育教师。二是农村体育教师待遇差,没有与其他学科教师同等对待,职称难评,使得现有的农村体育教师不能安心于体育教学工作。三是学校体育管理体制落后。如果农村学校体育的现状长期得不到解决,势必会影响开封农村体育的持续、快速的发展。
3建设社会主义新农村进程中开封农民体育发展的思路
促进农村经济的发展,提高农民的收入,是促进农村体育发展的前提;依据农村体育的发展规律,探索适合农村体育发展的新路子是发展农村体育的根本。针对我国的国情和农村体育的发展现状,在建设社会主义新农村进程中可从如下几方面来推进开封农村体育的发展。
3.1加强政府指导,加大舆论宣传,转变农民的传统体育价值观念
农村经济发展落后,农民收入低,劳动强度大,生活质量不高;农民生活居住点较偏远,信息较闭塞,农民的思想意识较落后,对体育的价值也认识不清,农民的身体健康状况不容乐观。可农民生活质量和身体健康状况并未引起政府和有关部门的足够重视,因此,要提高农民的生活质量,转变农民的体育传统价值观念,政府应该提高对农村体育工作重要性的认识,应把农村体育纳入当地国民经济和社会发展整体规划,纳入社会主义精神文明建设和小康建设的内容。政府在制定农村体育工作计划时既要有长远规划,又要有阶段性发展指标,要把农民体育活动的开展绩效变为政府业绩的考核内容之一。考虑到我国农村地域广阔,居住分散,要有效地动员广大农民自觉参加体育锻炼,政府还应利用节日、集市及广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体,不失时机地广泛宣传体育强身健体、休闲、娱乐、促进人际交往等方面的作用,使农民逐渐树立科学的“三维健康观”,进而形成科学、文明、健康的行为习惯和生活方式。
3.2树立农村体育的科学发展观,建立农民体育保障系统
中国的现代化离不开农村的现代化,发展农村体育事业关系到我国现代化建设的进程,关系到整个国民素质的提高。而要实现农村体育事业的可持续发展,应贯彻科学发展观,建立农民体育保障系统。农民体育保障系统由硬件保障系统和软件服务系统组成。硬件保障系统主要包括经费的投入和场地设施的建设。这就要求政府加大体育经费的投入,拓宽体育经费的来源,加强农村公益性体育场地设施建设,建立农村体育活动中心,为农村体育的开展提供物质条件。软件服务系统主要包括农村体育组织服务、农村体育指导服务、农村体育信息服务、农村体育监测服务。现阶段软件服务系统的重点是健全农村社区体育组织,加强乡镇体育组织网络建设,加大农村体育各类层次人才的培养。
3.4加强开封农村学校体育的改革,促进农村体育的可持续发展
农村学校体育对培养体育后备人才、促进农村体育可持续发展具有非常重要的作用。因此,发展农村体育必然要重视农村学校的体育教育。当前,可从以下几方面来改革和完善我国农村学校体育教育:1)各级主管部门和学校领导对农村学校体育管理要更新观念、提高认识、完善管理制度;2)制订符合各级学校体育的教学大纲、教材及评估体系;3)充实和加强农村学校体育教师队伍;4)增加农村中小学体育经费投入、体育场地的建设和体育器材的购置;5)完善体育教师的福利待遇,加大农村学校体育师资队伍的培养和管理力度;6)深化农村学校体育改革,加强农村学校体育理论研究;7)注重学校体育的教学效果,在体育教学中贯彻终身体育思想。
新时期强化农村群众文化建设研究 篇3
关键词：新时期；农村；群众文化
一、前言
我国新型农村建设伴随市场经济的飞速发展呈现出形势一片大好的状态，农村人民物质生活水平实现了良好提升。然而从另一侧面则反映出文化发展的相对滞后，同小康社会建设、和谐社会发展目标存在一定不适应性。为此，强化农村群众文化建设势在必行，是农村实现健康全面发展的核心需求。
二、扩充建设投入，促进政府同社会力量的有效结合
农村群众文化创建具有显著的公益性特征，实践阶段中政府则发挥了主体作用，为扩充建设渠道，应促进政府力量同社会力量的有效结合。应秉承自愿参与的科学原则，扩充建设投入，丰富参与方式。例如可通过社会捐助或群众集资丰富农村群众文化建设。社会力量可无偿奉献，还可实施市场化运作，完善场所投建、添加文化建设设施，优化队伍组建，丰富组织群众文化娱乐活动。同时应秉承群众文化创新实践理念，优化管理机制，进而扩充参与主体，确保农村群众文化创建的常胜常新。
三、丰富建设内容，促进民族文化同现代文化的有效结合
人们具有与生俱来的精神文化丰富需求，文化则是人们日常生活不可缺少的重要内容。伴随我国新农村创建步伐的持续深化，令农民更加广泛的需要丰富文化建设，并令其标准显著提升。为此在文化创建阶段中，应基于文化内涵满足农民需求，关注社会正面导向。应深入挖掘民族文化内涵，同时应持续注入现代文化理念与内容元素。民族文化是大众文化的重要内容，其呈现出区域性以及地方性特色，是在历史发展中逐步形成的特色生活方式以及语言方式，呈现出文化层面的价值观以及共性心理特点，并富含地域特色。对于民族文化内涵的有效挖掘，可令其为己所用，对民族特色文化的积淀升华、继承发扬极为有利。可令其创建为一项文化产业，并进一步深化地方经济建设发展。农村组织群众文化活动形式多样，同时含有一定的共性特征，即文化活动应富于特色，利于群众的广泛参与，应在发扬民族文化的基础上，将现代文化特色有效注入，全面扩充农村群众文化实践活动内涵，令其跟上时代发展步伐，体现与时俱进的良好特色。例如应创建现代体育文艺活动项目、构建网络文化，还可开展风光摄影等活动，巩固农民对文化技能、知识的良好掌握，令其具备良好的荣辱观，遵循法律规范，维护卫生保障建设，强化农村实践应用技术掌握，进而丰富现代文化内涵。
四、优化文化队伍，培育文化骨干
文化事业的科学建设需要优质文化人才的有效支持，因此应优化文化队伍建设，各地政府应全面注重对专业文化人才的教育与引进。应将热衷于文化事业，具备丰富文化内涵、董文华的人才科学引入文化工作部门及岗位中，创建能上能下、进出皆宜的科学用人机制。应强化专业文化人才的教育培养，促进其文化素质的全面丰富、业务技能水平的有效提升。对文化人才待遇应全面优化，令其工作条件得到根本的改善，并对其工作实践中遇到的困难给予必要的帮助，进而确保留住优质人才，令其为农村群众文化事业的建设贡献力量。另外文艺骨干可发挥良好的带头效用，其来自农村，生活在农村，文化修养则源于农村，同农民保持着相通性，因此必然是农村发展群众文化的核心支持力量，并是民族文化的有效传承人以及文化活动的参与与组织者。为此，应做好农村文化骨干人才的科学培养引导，令其文化才干全面提升，激发中坚力量。群众是农村组织文化活动的核心主体，因此，应提升群众性，令其成为活动主角，扩充农村群众文化实践活动的生命力。应定期组织日常文化活动，激发民间艺人以及文化骨干的正能量，令其对农村文化团队建设进行有效的扶持，并促进广大群众的全面参与，切实做好农民文化权益的良好保障。
五、强化文化硬件与软件建设，丰富文化活动形式
农村群众文化建设阶段中，丰富文化事业、巩固文化阵地为核心工作任务。文化阵地为农村群众积极参与文化活动的有效物质载体，同时也是文化事业持续发展、良好传承的平台。为此应科学解决农村群众文化活动组织的设施配置与场所布设相关问题，进而提升文化建设工作效率。对于欠缺文化设施的农村，地方政府应全面重视，由农民根本需求入手，强化文化硬件建设，丰富应用政府投资、民间投入、个人出资、合股集资等方式，优化阵地建设。同时还应强化软件建设，将群众喜爱、愿意参与的文化活动全面组织起来。文化活动应体现丰富多样性。例如组织剪纸、雕刻、曲艺杂技等民俗艺术文化活动，开展读报、技能培训、讲座、竞赛等贴近生活的文化活动，组建业余文化活动团体，进而令多元化农村群众文化真正实现良好的生根发芽、健康持续发展。
六、结语
总之，新时期强化农村群众文化建设尤为重要，我们只有扩充建设投入、汇集各方力量、优化文化队伍、培育文化骨干、完善硬件软件建设，丰富活动形式，才能真正优化农村群众文化环境，提升文化建设水平。
参考文献：
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[2]房秀丽.農村群众文化建设的调查与思考[J].大众文艺，2012（2）.
新农村文化建设研究 篇4
关键词：新农村建设,农村体育,文献综述
本研究利用CNKI数据库 (中国期刊网) 平台, 在中国期刊全文数据库、博士论文数据库、全国优秀硕士论文数据库范围内, 截止到2 0 1 1年1 2月, 以“农村体育、新农村建设”为主题, 查阅相关的研究论文共359篇;并对所查阅的文献资料进行归纳整理。发现对农村体育的研究主要集中在一下几个方面。
1 农村体育发展史研究
对农村体育发展史的研究, 是我们认识农村体育的前提, 只有了解农村体育发展的历史, 才能更好的认识当前农村体育所处的发展阶段, 才能把握农村体育今后发展的方向。当下对农村体育发展史具有代表性的研究如表1所示。
三者对农村体育发展阶段的划分在前三个阶段都趋于一致, 只是在第三个阶段的表述上, 卢文云与李会增所提炼的“兴盛”发展阶段中的引号涵义, 与夏成前笔下“浮与沉”中浮沉辨证都异曲同工的体现了文化大革命时期农村体育的发展特点。三者在阶段划分的差异之处在第四阶段, 卢文云与李会增二者以1992年为划分四、五阶段的时间节点, 而夏成前等以1985年为划分的时间节点, 前两位选择1992年的依据皆为“1992年初, 邓小平同志南巡讲话, 我国经济体制改革全面进入社会主义市场经济建设时期, 我国体育事业也全面进入发展阶段。”后者划分依据是1984年12月20日, 国家体委颁布《关于加强县级体育工作的意见》, 《意见》中提到:“优先发展经济比较富裕和体育基础较好的乡镇体育, 是带动和加快全县体育工作前进步伐的一个重要环节。”而小城镇体育文化的发展, 也必然带来农村体育文化事业的繁荣。
2 农村体育的理论研究
文章《新农村建设下的农村体育发展思考》[4], 中指出, “农村体育弱”是在“物质文化范畴”与“制度文化范畴”上进行的可观察、可测量、可评价的事实判断。农村体育发展的外部环境存在某些“弱中之强”也同样能够得到证实。作者研究指出:能否充分利用农村体育的现存优势来逐步解决农村体育所蕴含的诸多问题, 是社会主义新农村建设下农村体育发展的基本思路。提出确立农村体育发展的新思路、找准农村体育与文化的契合点、实施以农村学校体育为主导的区域体育协调战略等有关措施。天津体院的马桂霞从我国特有的二元社会结构角度[5]指出:我国要大力发展农村体育必须具备以下条件:经济要发展、思想观念要转变、管理和社会指导工作要提高、学校教育要加强。
3 农村体育的功能研究
农村群众体育具有教育、娱乐、健身等功能是获得学者们普遍认可的。近年来对于农村体育所具有的政治、经济、文化等方面的功能也有所阐述。如《全民健身纲要》中明确提出, “……体育在提高人民整体素质, 促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用”[6]。农村体育可以大大促进和提高亿万农民的体质, 更大的挖掘潜在的农业生产力;农村体育能够促进物质文明建设和农村经济发展, 其作用也越来越重要;农村体育可以强化农村精神文明建设。周志俊的调查结果显示, 有74.5%的人认为体育有健身功能、57.9%的人认为有医疗卫生功能、57.3%的人认为有政治功能、50.7%的人认为有娱乐功能[7]。夏洁的《农村体育与社会主义新农村》一文研究认为:我国是一个农业大国, 农业人口占总人口的70%以上, 农业、农村和农民问题也始终是中国经济建设和发展的根本性问题。在《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》里全面分析了当前农业和农村的具体形势, 深刻阐述了建设社会主义新农村的重要意义。随着建设社会主义新农村工作的不断深入和开展, 广大农民群众的生活方式也即将发生很大的变化, “生活奔小康, 身体要健康”已经逐渐成为共识, 农民参与健身的需求将会大幅度提高。构建全新的农村体育体系, 也将随着建设社会主义新农村的不断开展而得到进一步的完善[8]。
4 农村体育发展对策的研究
《新农村建设中发展“新农村体育”的必要性、制约因素及对策》一文, 作者王健等人为了更好地认识和发展现阶段的农村体育, 以社会主义新农村建设背景下的“新农村体育”作为研究对象, 分别采用了文献资料法、调研法、逻辑分析等研究方法, 对于发展“新农村体育”的必要性以及制约其发展的因素等相关问题进行了探讨。必要性体现在:发展新农村体育是建设社会主义新农村的重要组成部分, 是构建体育和谐发展的必然要求, 也是塑造社会主义新农村下新型农民的必要途径。制约其发展的主要因素有:经济发展因素、主体因素、政府投入力度因素、农民文化素质及农村贫困文化因素等。针对上述的制约因素, 作者提出相关的措施:大力促进“农民体育健身工程”的实施, 要建立农村体育长期发展的有效的机制, 另外还要多方面培育农村体育的主体力量等[9]。周卫东在《苏北地区农民体育健身的现状分析与对策研究》中研究表明:农民健身的思想意识淡薄、农村社会体育指导员人才缺乏、经费不足、体育场地设施简陋或缺乏、农村学校体育建设的力度不足等等都是制约江苏北部地区农民体育健身发展的主要原因。推进苏北农村地区农民体育健身可持续发展的具体对策是:一是强化农民体育健身的意识;二是要加快农村社会体育指导员队伍的建设;三是要多方面多渠道筹集体育活动经费;四是要建立健全相关的体育法规体系;五要加强农村学校体育建设[10]。
5 农村学校体育的研究
农村学校体育是农村体育不可或缺的重要组成部分, 有关农村学校体育的研究主要涉及到以下几点:农村学校体育工作的开展情况;农村学校体育场地设施、体育器材情况;农村学校体育课课程设置、教学、教材方面;农村学生身体素质基本状况和体育观念;农村学校学生课外体育活动和课余训练情况;农村学校体育师资配备情况等。王保亮在《新形势下农村学校体育的发展》[11]中指出:近年来, 我国青少年学生尤其是农村中小学生的体质状况呈逐年下降的趋势, 更应该引起各级主管部门及相关人员的关注和重视。文章以文献资料为基础, 从健康第一的指导思想出发, 阐述了在社会主义新农村建设形势下我国农村学校体育发展中存在的各类问题, 提出了以促进农村学生健康为目的的农村学校体育发展的对策, 并进一步提出要以农村学校体育为主要切入点, 加快新农村体育文化建设的建议。
6 结语
由于前人所处历史时期的局限性, 他们对农村体育发展阶段的划分与认识也必然带有“不识庐山真面目, 只缘生在此山中”的意境。现在我们站在新世纪的2012年能更清楚的认清农村体育发展的阶段特征, 结合表1农村体育研究的成果分析, 可见夏成前的划分更具有体育特征。然李会增第六阶段的划分, 在今天得到验证, 社会主义新农村的建设给农村体育的发展带来了无限生机。
参考文献
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新农村建设问题研究报告 篇5
摘要：随着社会的发展、经济的进步，我国的新农村建设也取得了一定进展。新农村的建设促进了农民经济的发展，土地问题的科学规划，新农村新道路的铺建给农民的日常生活，以及农村经济的发展带来了很大的便利，农村垃圾回收站的建立，在很大程度上改善了农村的生活环境，以及污染问题，也让更多的可回收利用资源得到了更好的利用，农村文体教育体系得到了一定程度的完善，大学生及技术人员的下乡也让农业的发展有了技术方面的支持，新农村医改及养老政策也实现了农民病有所医，老友所养。
关键词：新农村环境经济建设农民
时间：5月1日——5月15日
地点：我所在的村以及周边村庄
对象：我所在村的村民和村长，以及周边村的村民、村长 目的：更好的了解新农村的发展了解农民生活
调研方式：走访
调查数据：概况：寺后刘行政村位于大新镇南3公里处，是大新镇瓜果交易中心。村民平均年收入不足2000元。全行政村有六百户人家，人口3000人，主要农产品有：小麦，蔬菜，西瓜，玉米，大豆等。95%以上的农民对国家提出的“新农村建设”不了解。政府在组织宣传这一政策时，大多不够详细认真，这是造成农民对政策不了解的重要原因之一。在国家提出的新农村建设的五个目标中，63%的农民认为应该首先解决的是生计问题。68%的农民年均收入在1000元以下，主要的收入来源是农产品种植。村民的粮食、蔬菜都自给，只买少量的油盐、肉制品，大部分家庭每月生活费在100元以下。大部分农民用水是靠井水和挑水。57%的农民是用柴草做饭。58%以上的农民的休闲方式是看电视。82%农民的受教育水平仅是小学，为数不少的农民甚至不识字。40%的家庭有两个孩子在上学。70%的农民子女在初中结束后辍学，上大学的比例不足2%。45%以上的农民最关心的问题是子女的教育，其中教育费用是最主要的问题。绝大多数的农民希望政府能为他们提供更优质便宜的医疗服务，对农产品实行价格保护以及对考上大学的孩子提供更多的学费减免。并希望政府加大对农村基础设施建设的投入。
正文：根究学院要求在校期间的社会实践活动，我对新农村的建设方面进行了走访了解。因为我本就生长在农村，所以，对农村的很多事物都有所了解。根据国家政策，新农村的定义是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这20字方针内涵十分丰富，既要求发展农村生产力，又要求调整完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要求加快发展农村社会事业；既要求加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。总之，我们要建设的社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。新农村的建设也是围绕这几个方面开展起来的。
我本身就生长在农村，而我们村的新农村建设大多数还只是在理论讨论之中，实践的也就是有了平坦的水泥路，以及垃圾集中处理站，因为需要更深入的了解，所以，去了周边许多正在进行新农村建设的地方，了解到这些地方都在热火朝天地进行文体资源的丰富、乡风文明的建设、铺路、建房、建造垃圾集中处理站„„
一、文化资源
随着新农村工作的深入，就我所在的村，还有周边的其他新农村，基本都已建立了图书阅览室，大约有1000多册，里面的图书涉及到养殖，种植，管理，还有很多学生读物，这些图书，都是可以借阅的。与此同时，还建立了老年人活动中心，老年协会等，这里参加的老年人，都学会了很多的老年舞蹈，在很多节日的前夕，他们会组织节目表演。这些文化设施的建立，丰富了农村老年人的生活，也推动了农村文化的发展，让农民也可以更好的利用知识来发展农业，因而也推动了经济的发展。
二、乡风文明建设
通过对我们村的了解以及村支书的谈话知道，在我们村每年都会举行一次“文明户”、“文明家庭”、“好儿媳”等评选活动，积极倡导文明高尚的社会风尚和健康科学的生活方式，持之以恒的开展，鼓励、引导和带动群众崇尚文明，营造祥和、文明、和谐的社会环境。这项活动的举行更好的推动了我们村乡村文明的建设。
三、乡村道路的硬化带动经济发展
新农村道路的硬化是农民生活走向小康的开始，所以村村通公路急不可待，当每家每户的家门口铺上了平坦的水泥路，我看到了大家脸上的笑容，便利的交通方便了农民的出行，也方便了外面的人来到村子里，这促进了村里的小经济发展，让农民的农作物有了更广的销路，农业经济得到进一步的发展，因而也推动了社会经济的发展，相信在社会主义新农村建设的逐步发展后，社会主义经济建设也会向前迈进一大步的，所以路给了很多人很大的希望。
四、垃圾集中处理
在农村，由于大多数人没有什么环保意识。因此对垃圾的丢弃的随意性就相对较大。以前一刮风便是纸屑、尼龙袋满天飞，有些难降解的垃圾倒在农田土地上，造成土地污染，有些倒在河沟里又造成水污染。这种水土污染的双重冲击，这些都对人们的生活造成了不便，环境的污染让人们的生命安全受到严重威胁。垃圾集中处理站的建立让人们环保意识的加强，在不少农村垃圾站旁边便是回收站，这让部分可以回收利用的资源得到了合理利用，垃圾集中处理站的建立让人们的生活环境有了极大的改善，子孙后代的生活有了保障，所以我们不得不感谢新农村给我们带来的福音。
五、工业和城市如何带动农村发展
通过对几个村的村长，村子书的走访中，了解到现在部分农村的农民，减少了外出打工，其中的部分农民都在城乡结合的工厂中找到了工作，对此，我到了城乡结合的地段，在这里我们可以看到很多新建的工厂，这些工厂的建立，很好的解决了周边农村地区的就业问题。对于农民的利益，政府也作出了相关法律条文的规定来保证农民的利益。
六、存在的问题
1、农村建设规划滞后。长期以来，村级规划建设处于“各自为政、自我发展”的状态，缺乏整体和长远规划，有的虽然有了规划，但过于简单，或是适用性不强，难以指导建设；或是有了规划不按规划建设，存在乱搭乱建、建设水平低、杂乱无章、重复建设现象，并且大多农民受封建迷信等陋习的影响，不靠科学规划，而是依靠风水先生选址定向，严重阻碍了村庄科学规划和有序建设，也增加了农村管理的难度。
2、农村环境日益恶化。由于农民的环境自律意识差，农村大部分村庄普遍存在柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流、摊点乱摆、牲畜乱放等脏、乱、差现象，农村生活垃圾、废水处理等问题较为严重，同是，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，也造成农村环境不同程度受污染。
3、农民思想观念落后。随着现代文明不断发展和精神文明建设的不断深化，农村居民的思想观念发生了很大的变化，文化水平也不断提高。但部分农村居民封建思想、宗族观念及迷信思想根深蒂固，小农意识浓厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知识贫乏、法制意识淡薄，违法违纪行为仍有出现，与社会主义现代和谐新农村建设的要求还有一定的差距，村民整体素质有待进一步提高。
4、农村建设资金匮乏。新农村建设的资金投入巨大，县乡村财力薄弱，尤其是在农村“三减免二取消”后，镇、村二级只能够靠中央财政转移支付维持运转，根本没有财力投资农村。新农村试点建设虽然取得了一定成绩，但以省、市、县的要求和群众的期望相比，还有一定的差距，还存在一些突出的困难和问题：一是新农村建设宣传力度不够，有些农民至今还不知道什么是新农村。二是部分群众发展意识不强，在垃圾的处理方面做的不够到位。三是农民的整体素质还不高，农民的精神文明建设力度不够，乡风文明建设方面有所欠缺，致富能人、小康建设带头人等队伍薄弱。四是信息资源交流不便。五是土地不能合理规划等这些问题的存在阻碍着农村经济的快速发展。
六、几点建议
1、加大宣传力度，何谓新农村建设，其实还有很多人不理解。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。推进社会主义新农村建设，既为解决“三农”问题提出了更明确的要求，也为经济发展进入新阶段后做好“三农”工作提供了难得的机遇。
2、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，使社会主义新农村成为文明村、富裕村、和谐村，实现全面建设小康社会的目标。
3、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村（社区）创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
4、进一步加强精神文明建设，促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。加大农民培训力度，大力培训有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，以便更好的发展农村经济。
5、抓好村级干部队伍的建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部，带头搞好新农村建设的各方面问题。
6、加强沟通协调。要协调通信部门。通过与电信、移动、联通等通信部门沟通联络，为广播电视的覆盖普及，租借电缆、线缆搭挂提供必要的设备支持达到资源共享，利益双赢的目的。
7、合理进行新农村土地规划。因为生长在农村，所以深深的明白农村一切都是建立在土地的基础上，对于一个农民来说，土地是他们的生命线。在现代的农村中仍有九成农民的生活依靠土地，如此类推社会主义新农村的建设应该转移到最基本的土地上来，于是如何利用好手中的土地是建设新村的关键。
建设新农村，对土地一定要科学规划，爱护珍惜。对于城市扩建，郊区越来越小，农民手中的土地在不断的缩小，土地是农民主要经济的来源，土地的缩小在很大程度上给农民的经济来源造成了损害。另外，随着农村经济逐步发展，农民生活日渐富裕，农民对住宅条件的要求逐年提高。在建设新宅时，部分农民往往将旧宅弃在一边，重新选新地盖新房，这样无疑是对土地的严重浪费。旧宅地因为人的活动已久，所以几年内根本不适于栽种农作物。这样算来，农民盖一处新宅要用两倍的宅地面积。一些村民为了交通方便，建房选址一般在交通要道的两旁，且具有很大随意性。这样无疑是对土地的严重浪费，降低了土地利用率。与此同时，占用土地时缺乏规划，管理不到位，占地规模难以调控，建设布局零乱等等问题使农村的土地利用率降低。因此，要对土地进行合理的规划，同时，利用科学技术提高农业生产。
8、加大小康住宅建设力度。通过项目扶持新建一批、适当补贴改造一批、群众自筹翻新一批等多种方式，改善群众居住条件。同时注重环境整治，组织和发动群众及时清理“三堆”，整治环境，并以村规民约的形式，形成制度，彻底整治脏、乱、差，改善村容村貌。
新农村的建设，在一定程度上改善了农民的生活，也在一定程度上提高了农民的精神文明建设。但是也有不妥之处，就是对于房屋重建资金补助不一，部分村转已建的不错，在摧毁重建不仅浪费资金也不利于当地发展，所以我认为，对于新农村建设应因地而异，采取不同政策发展。但总的来说，对于未来的社会主义新农村，我们都充满了期待。
社会实践调查报告
新农村建设问题研究
传统文化与新农村文化建设研究 篇6
关键词:新农村 文化建设 传统
新农村建设是当前我国一项重大决策与重要任务,文化建设又是整个新农村建设中的重要组成部分。而传统文化对于新农村文化建设,具有极为重要的意义与作用。
一、传统精神与文化方向
新农村文化建设,自始至终都要牢牢把握先进文化的前进方向。而传统文化中的传统精神,就是文化发展的历史基础,这种传统精神的神髓,就是民族精神。弘扬传统的民族精神,必须纳入新农村文化建设的全过程。
让传统的民族精神成为新农村文化建设的方向,具体要做到以下几点:
1.以爱国主义为核心。爱国主义是我国传统文化中民族精神的灵魂与核心,从“位卑未敢忘忧国”“天下兴亡,匹夫有责”的理念传承,到戚继光、林则徐等民族英雄,莫不体现出这一点。要使爱国主义思想教育上升到一个新的层次,必须落实到看得见、摸得着、心中思、手头干的实处。
2.以团结一心为要点。讲合力、重团结,也是我国传统文化中民族精神的重要因素。“三人一心,黄土变金”“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”“团结就是力量”……所有这一切,都成为历史经验的总结和指导行动的座右铭。为此,要以新农村文化建设为契机,形成磁力场和凝聚力,使广大农民群众发扬团结统一的精神,携手并进、共同致富。
3.弘扬自强不息的精神。中华民族自古以来就不甘落后、立志争先。当前,要弘扬广大农民群众的自尊、自爱、自重、自强的文化精神,要奋发图强,为做新一代农民感到自豪,为社会主义新农村建设做出自己的贡献,进而真正解决“三农”(农业、农村、农民)问题。
二、传统道德与文化品格
新农村文化建设,也要注重文化品格。我们要倡导科学、文明,克服封建迷信、愚昧落后,以促进农村物质文明、精神文明协调发展,为构建和谐社会提供保障。
著名艺术教育专家彭吉象说:“道德作为一种社会文化现象,又与其他精神文化有着紧密的联系……”而传统道德中有许多文化精华值得弘扬,并对新农村文化建设具有重要作用。当前,在继承弘扬传统道德文化以加强新农村文化建设方面,重点要做好以下三项工作:
1.遵守社会公德。道德具有社会性,它是具有社会性的人在社会活动中的行为规范和准则。因此首先要使广大农民群众在从事各种社会活动中,遵守社会公德,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,从而使传统道德与社会主义思想道德体系相承接。
2.恪守职业道德。要使广大农民群众种好地、生产放心产品,不投机取巧,要靠智慧致富。
3.信守家庭美德。家庭是社会的细胞,家庭和睦是社会和谐的基础。要使广大农民群众信守家庭美德:孝敬长辈、尊重同辈、关心晚辈。要严于律己,不偷不赌,不搞邪门歪道,不酗酒闹事等等。
三、传统艺术与文化娱乐
新农村文化建设,不能是干巴巴的标语口号,必须寓教于乐,使广大农民群众在文化娱乐中接受文化教育和文化熏陶,从而提升文化素质。
传统文化中的传统艺术,就承担着这方面的重任。当前,弘扬传统艺术并使之在文化娱乐中充分发挥教育功能,重点也应做好以下三项工作:
1.开展广泛的群众性艺术娱乐活动。镇(街、区)文化站(所)要大力组织、精心开展各种群众性艺术活动。就如中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出的那样:“农村文化活动要贴近群众生产生活实际,坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则,丰富和活跃农民群众精神文化生活。”
2.开展送文艺下乡活动。这种活动可以大大促进农村文化建设。2004年,我们到石桥头村举行专场文艺演出,并组织古山镇“首届方山柿文化旅游节开幕式”演出与文艺踩街活动;2005年,我馆参加了“象珠镇首届文化艺术节开幕式”演出和“‘华溪春潮’走进前仓”大型文艺演出等。这些活动都促进了新农村文化建设,获得一致好评。
3.开展文艺辅导工作。在农民群众的传统艺术活动中,文化馆的辅导工作大有可为,可起到提高农民文化素质、培养农民艺术骨干、提升文化馆干部自身素质、创作艺术精品等多功能作用,可谓“一箭多雕”。
综上所述,可见传统文化在新农村文化建设中具有重要地位与作用,我们对此必须予以足够的重视和切实的实施。当然,这方面的工作仅仅只是开始,未来的道路还很长,发展空间也很大,我们一定要锐意进取、勇于实践、百尺竿头、更进一步。
新农村建设模式研究 篇7
关键词：新农村建设,协同发展
在我国, 农业是最基础的产业, 农村是最大的社区, 农民是最大的社会群体。长期以来, “三农”问题始终是关系着内需增长与社会和谐发展的关键所在, 而新农村建设则是解决“三农”问题的重要途径。随着我国十一五与十二五规划的推进以及《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的逐步实施, 新农村建设已成为社会各界学者们研究与实践的重要课题。本文基于经济与社会、农业与旅游业、农民本位与社区本位三对概念构建了一个新农村建设模式, 以期为新农村建设提供一定的理论指导。
1 新农村建设相关理论问题
1.1 文化与经济
1.1.1 文化与经济的关系。
对于文化的理解有狭义和广义之分, 前者是指观念形态上的文化, 后者则涵盖了人的全部社会活动 (含物质和精神形态的活动) , 其渗透、贯穿于政治、经济、精神生活等各个领域。文化和经济并不是两个外在的概念, 而是社会发展的两个内在的影响因子, 两者之间有一种相互依赖、相互促进的关系。从广义上看, 文化是上层建筑、载体、平台和手段, 经济是物质基础、目的、内涵和归宿, 这种相互关系是内在的、根本的、动态的、发展的。两者相辅相成, 相互制约, 相互促进。没有文化的繁荣就难以有经济的发达, 而文化的发达如果没有经济的支撑也难以持久。
1.1.2 文化与经济发展的不平衡性。
把经济和文化两个概念具体化, 类似于我们所熟知的物质文明和精神文明。经济发展对文化发展的推动作用是较明显且比较容易让人理解的, 而经济和文化互动关系的另一面, 即经济发展离不开文化发展却在很多地区的经济建设中被忽略了。一味强调经济的增长而忽视文化的建设, 甚至不惜牺牲精神文明以获得经济的一时发展, 导致经济和文化发展的不协调。
经济与文化发展不平衡现象的产生有其必然性, 因为农村之前的贫困使得村民没有能力且没有条件接受良好的教育, 这导致了他们的文化素养普遍偏低, 因而在物质条件非常贫乏的时候只能保持对收入增长的强烈渴望。包括当地的村干部, 很大程度上也只是极力追求经济的增长速度, 把单纯的经济增长当成了全村的整体进步, 从而忽视了对本土农村文化的保护, 忽视了文化和经济间的内在作用。这也是所有迅速富裕起来的农村存在的一个普遍现象, 应该引起足够的重视。
一般来说, 文化的进步要滞后于经济的发展, 它们的作用形式是:以一定阶段的经济增长带动文化的发展, 形成相应的文化阶段;再通过文化的反作用引导经济发展, 推动经济的再增长, 使经济水平上升到另一个阶段;再由经济带动文化使其也达到更高的阶段, 如此螺旋上升 (图1) 。虽然文化的相应阶段要滞后于经济, 但总体上两者是同步向前发展的, 它们的发展阶段是连续不间断的, 前一阶段跟后一阶段之间并不会有清晰的界限, 同时它们之间的相互作用也是时刻进行的。经济与文化的共荣, 可以进一步促进当地农村经济的发展。
1.2 农民本位与社区本位
1.2.1 概念辨析。
本位主义原指为自己所在的小单位打算而不顾整体利益, 是一种考虑问题时以小团体为中心, 无论利弊得失都站在局部立场上, 缺乏大局观和全局意识的思想作风和行为。而农民本位是一个相对的概念, 在以往的农村建设和项目发展中, 农民的利益往往被忽视, 以至于他们的地位长期处于弱势。但作者认为的农民本位, 不是绝对的完全顾及农民的利益、一味按照农民的意愿, 而是指要重视强调并维护农民的合法权益, 尊重农民的主体地位, 尊重他们的意愿, 在农民的主观能动性长期被压制的背景下合理给予他们主导地位, 积极发挥他们的主观能动性。
社区本位则是一个与农民本位相对的概念。这里提出的“社区本位”中的“社区”并不是国外研究者所理解的社区, 而是符合我国实情的社区, 其广义上包括当地居民、政府组织、投资商以及游客等要素。在各要素中由于当地居民处于弱势, 其主体地位往往受到挤压, 他们被动参与旅游, 处于被决定、被包装、被展示、利益易被忽视的状态, 且由于生存需要, 在旅游发展中只能追求经济增长而无法顾及生态和文化的保护。需要说明的是, 我国的社区内涵不会一成不变, 随着社会的发展和社区居民公民意识的觉醒, 社区将向着当地居民占主导地位的方向发展, 而社区本位的含义也将随之改变, 这点将在下面阐述。
1.2.2 农民本位的必要性。
农民有国家宪法赋予的国家主人翁地位, 是各级党政机关的服务对象, 也是新农村建设的参与者、受益者。因此, 在观念上、政策上、措施上, 我们必须正确对待“三农”, 任何时候都要重视“三农”工作, 保护农民的合法权益, 重视农业的可持续发展, 促进农村的美丽和谐, 珍惜土地资源, 保护生态环境, 尤其对农民, 要以给予、服务为主, 而不能采取剥夺、掠夺的方法。也就是说, 新农村建设中要强调农民本位、尊重农民的主体地位。因为农民是新农村经济、文化、环境建设的承担者, 是农村发展和进步的根本推动力, 只有了解农民的需求与疾苦, 尊重农民意愿, 重视并保障农民的利益, 才能调动起农民进行新农村建设的积极性、主动性和创造性, 从而建设符合农民需求、让农民幸福生活的新农村, 也才能够使农村长久保持魅力和吸引力, 继而促进新农村建设的可持续发展。
1.2.3 社区本位的必要性。
首先, 社区本位是为了权衡农民本位的作用而提出。虽然党和政府很早就提出要重视农民本位, 但由于目前农民自身存在的一些局限性, 导致很多时候实际上是由发展意识相对较高的政府来指导, 也就是“服从政府的行政命令”。
其次, 对于新农村建设的基础设施投入需要政府来完成, 对于农民卫生、教育、文化事业的投入也同样需要发挥政府的主导作用。虽然投资商和游客等也可以发挥一定的作用, 但在大部分情况下, 这些投入往往由政府利用各种项目资金来承担。
最后, 社区的内涵会随着社会和农村的发展而改变。当农民在经济收入增加的基础上文化、科技素质得到提升, 主体意识得以加强, 已经能完全决定自己和农村正确的发展方向时, 就必须给予他们主体地位, 而政府组织等则退居辅佐地位, 由“他组织”社区转变为“自组织”社区, 如一些沿海发达地区, “自组织”社区有着超强的生命力和动员能力, 它会在感知共同利益或需求的情况下, 通过面对面的协商, 消除分歧、达成共识, 最终形成共同行动。在“自组织”社区阶段, 社区本位能充分实现农民个体的主体性和平等性并维护社区共同的利益和需求。
1.3 旅游和农业
1.3.1 旅游和农业的统一性。
乡村旅游和农业的协同发展, 可以推动城乡经济互动和人文交流, 促进农业效益的提高, 使农村向更高、更好的阶段发展。同时, 乡村旅游和农业通过相互促进, 进而实现两者的融合, 形成了农业旅游或者旅游农业这种产业形态, 使一、二、三产业充分融合和联动, 达到“接二连三”、“跨二进三”、延长农业产业链条、促进农业增效和农民增收的目的。
1.3.2 旅游和农业的对立性。
乡村旅游和农业的对立性体现在以下两个方面:一方面, 如果农村只依靠农业, 农村的发展步伐将会非常缓慢;另一方面, 如果在农村只强调旅游开发而忽略农业发展, 必然会导致农业被边缘化, 农民主体被弱化, 将不再对旅游产生促进作用。农村的本质还是农业, 农民和耕地是重要的生产要素, 以森林、水、土、气、村、路、电为主体的农村生态环境是经济发展的重要支柱和经济基础, 涉及民生的方方面面 (含菜篮子和米袋子) 和社会稳定。
由农业和旅游的对立统一性可以看出, 在农村我们对于农业和旅游必须给予同样的重视, 使其同步发展, 才能有效发挥它们的互促作用, 获得社会、经济、生态效益的最大化。
2 新农村建设发展模式构建
2.1 模式构建
由以上新农村建设相关概念的阐述, 我们可以看出, 在新农村建设的过程中, 经济和文化、农民本位和社区本位、农业和旅游是三组两两间相辅相成的因素。作者以这三组六要素作为新农村建设发展模式的基本构成单元, 构建了一个动态的三维立体模型 (图2) 。模型中心的球体代表了新农村建设, 球体的体积在外力的作用下会被拉伸, 而三组因素会在不同维对称作用于这个球体, 并往自己的方向拉伸这个球体。由此可见, 只有当每一个方向的作用力与其他方向的作用力保持平衡时, 才能保证这个球体在每一个点都被相同的力作用, 因而能均匀变大, 保持着球体的形态稳定。作用力不均衡时, 球体因受力不均匀会变成非球体。只有球体形态才代表新农村建设处于发展的最好状态。
2.2 对于模式的进一步说明
(1) 之所以把这三组因素放在不同维是因为它们是从不同角度对新农村建设进行概括和理解。他们之间有内容和范围的交叉, 所以各组因素两两之间又有相互的影响作用, 但是总体上是一种立体综合的作用, 不同于各组因素内部之间非此即彼的作用。如农业和旅游的不均衡发展 (轻农业重旅游) 可能会一时促进经济的增长但最终会限制经济的增长 (见前文) ;在现阶段, “他组织”的社区通过强制性的命令限制了农民本位的作用 (如严格控制农民开发农家乐、发动农民集资投入环卫、教育等) , 使社区经济的增长变慢, 但却使社区文化达到了与经济相应的阶段, 继而能带来经济的更快发展;农业和旅游发展对社区的经济文化产生了影响, 而经济和文化又可能反过来作用于农业和旅游的发展格局 (对农业生产的资本投入和技术方法的更新使农业生产比重增加, 形成了新农村的新农业, 继而又能促进旅游向一个更高层次发展) 。
(2) 各因素的均衡发展是相对的。各因素间的相对不平衡会造成球体的不规则变形, 这就意味着新农村建设的发展出现了问题, 要通过一定的措施来调整各因素间的作用, 经过一段时间后, 各因素的作用力最终达到平衡, 使球体恢复其均匀形态, 从而达到新农村建设的最佳状态。同时球体在各因素的作用下向外扩展, 体积变大, 这意味着社区整体已经发展到了一个新的层次。事物总是不断发展变化的, 当到达新农村建设的一个最佳状态时, 各因素不会停滞不前, 而会在已有基础上由内在矛盾驱动发展, 这必然又会带来新的不平衡, 再次导致球体发生变化, 此时就需要再采取新的措施来平衡各因素的作用, 并再次使球体恢复。因此, 模型中的球体时刻处于变形—恢复-变形的动态变化过程中, 而在它每一次从非球体到球体的过程都意味着新农村建设的发展到达了一个新的阶段。
3 结语
新农村文化建设研究 篇8
“三农”问题, 是党和国家高度重视的问题, 其发展程度的好坏, 直接影响到我国经济的发展。而在农业发展中, 农村资金运营状况又是其中的关键问题, 如何找出并解决农村资金运营体制的不足, 对统筹城乡, 促进农村经济发展有着重要的作用和较强的指导意义。
1 我国农村资金运营体制现状分析
1.1 农村资金来源渠道单一, 政策支农比重大国家历来重视农村经济的发展, 每年在“三农”问题上都有大量的资金投入。
2006年, 中央财政用于“三农”的各项支出共计3397亿元, 比上年增加了442亿元, 增幅达13%, 一定程度上解决了“三农”建设过程了资金短缺的问题。但就整个农村经济发展的来源来说, 财政支农占了很大的比重, 农民自己创造的收入很少, 同时市场资金主动介入的也不多, 银行出于风险、利益考虑, 也往往不愿意贷款给农民。同时, 农民每年的纯收入的确很少, 只能维持自身基本生活开销和日常支出, 没有多少额外的支出。农民得不到大量的资金支持, 仅仅靠国家财政拨款来解决“三农”问题是不现实的。
1.2 财政支农资金运营不合理
1.2.1 国家财政用于支农的资金总量较多, 但结构不合理
自2001年以来, 国家财政用于农业的支出逐年增加, 但直接支农支出和农业基本建设支出所占比重较大, 用于农业科研三项费用的支出较少, “科技兴农”没有资金作为后盾, 实现起来非常困难。
(资料来源:中国国家统计局2006年度年鉴)
从表中的统计数据来看, 支农资金的使用中, 用于农业科研经费的投入始终很少农业基本建设和支农支出占了很大的比重, 政府通过发放补偿的形式进行直接支农支出, 同时政府也大力致力于农业基础设施建设, 完善农村各项基础设施, 为农村进一步发展创造条件。但在农村建设过程中, 用于农村科技投入的资金却不高, 农村地区尤其是农村边远地区要想脱贫致富, 必须依靠科技, 特别是在农林牧渔等副业上, 加大科技投入, 送知识下乡、送科技入户十分重要。
1.2.2 支农投入中资金使用效率较低
(1) 目前, 中央财政支农资金的下放, 仍然是按照传统的层层下放模式, 由于资金转手环节较多, 难免会出现中途被截留、贪污的行为发生, 致使很多资金没有真正落到农民手上。 (2) 在支农资金的使用上, 多数情况是由乡镇政府或事业单位承担。因为没有市场观念, 加上产权不清, 责任不明, 有些部门只争取资金, 而不顾项目建设, 致使财政投入的资金使用效率偏低, 一部分资金根本没发生作用。
1.2.3 支农资金使用不够透明, 基层组织会计核算不健全
(1) 在乡镇及以下一级的组织, 由于监督管理的不完善和责任意识的欠缺, 票据管理没有得到完全落实, 会计核算不健全, “白条充公”十分普遍, 这也就为挪用资金提供了便利, 农民受益的权利得不到完全的保障。 (2) 资金使用的渠道非常分散, 一个项目有时由于多个部门管理, 各部门之间又没有及时的沟通, 缺乏统一整合和集中实施, 就使得支农资金分散, 难以集中起来办大事。
1.3 农民资金使用缺乏导向, 误导性投资很多
当前, 农民为了增收, 扩大收入渠道, 往往进行这样或那样的投资, 但对于农民来说, 由于其自身文化知识水平有限, 对各种投资缺乏正确的认识和合理的判断, 做出的投资决策和引进的一些项目并不完全合理, 这样, 就会出现一些盲目投资的行为, 农民的理财投资没有完全得到回报。东部地区的一些农民, 由于手里资金有剩余, 有时还涉足股票、债券等金融领域, 这就更需要有政府的指导和正确的导向。在中西部农村, 农民往往喜欢引进一些致富的农、副项目, 但这必须充分考虑当地的实际情况 (包括经济发展状况和自然地理状况) , 政府可以在这些方面做一些引导性的培训, 给农民培训各种实用性的技能。
2 采取积极措施, 增加农村资金使用效率
2.1 把农业开发与资金的市场运作结合起来农业企业化就是把土地制度的改革与农村资本市场改革结合起来。“使农村面向城市, 走向市场”的理念在几年前就已经提出, 自中国实行改革开放以来, 农村家庭联产承包责任制的实行取得了巨大的成功。目前, 农村许多青壮年劳动力向城市转移, 使得农村大量土地荒芜下来, 无人耕种, 造成了土地资源的浪费。在当前的情形下, 笔者以为, 将土地集中起来, 进行集约化经营, 与市场结合, 继续推进联产承包责任制, 不失为解决土地荒废问题的一大策略。
2.2 加快财政支农资金改革步伐, 合理使用支农资金
2.2.1 实行财政拨款以县级单位为主体的直接支付。
农村支农资金层层下拨的过程中, 出现不同程度的截留、甚至贪污的现象, 农村没有完全从中央的政策中得到实惠, 因此, 笔者认为, 以县级单位为主体的直接支付, 有效的避免了下放的中间环节被截留的行为, 减少了下放的程序, 使支农资金能够顺利到达农民的手中, 真正用于农业建设。
2.2.2 加大资金投入, 达到《农业法》规定的“农业投入不得低于经常性的财政增长”的要求。
加大农村资金的投入, 可以从扩展资金来源的广度和数量来进行。第一, 农村资金可以实行招商引资, 发挥农村当地的地理优势, 因地制宜, 实现投资方与农民的双赢。第二, 农民也不能等着“输血”, 因该学会“造血”, 农民因该自己筹集致富资金, 比如向银行申请小额贷款, 先奔小康, 再扩大规模, 进一步致富。第三, 国家每年对农业的资金投入都很多, 但仍然达不到国家规定的要求, 在目前农村资金来源单一的情况下, 国家财政支农依然是主要手段, 因此大量的资金投入同样十分的必要, 国家仍应大力执行全免农业税和财政大力投入的政策, 切实减轻农民, 早日使农民脱贫致富。
2.2.3 实行严格的会计委派制度, 对财政资金进行严格跟踪审核, 专款专用, 同时加强发票管理, 严防“白条”充公。
会计委派制是监督支农资金使用情况的一个重要环节, 在资金下放和使用的过程中, 上级委派相应的会计人员, 监督资金的使用, 专款专用, 这样可以有效的避免支农资金被挪作他用。同时也给基层财政官员压力, 是支农资金能真正发挥作用。
2.3 调整支农资金的使用结构, 增加一些对农民中小工程的投资在农村支农资金使用的过程中, 用于农村大型工程建设的比较多, 农民中小工程的支出并不多, 使得一些与农民息息相关的工程没有完全开展起来, 比如新农村文化建设、医疗卫生事业建设。支农资金不能完全用于公路、水库等基础设施建设, 尤其是在基础设施建设已经完善的情况下, 加强农村图书室、阅览室、卫生所的建设就显得十分必要。
2.4 加大农业科技投入和支持力度
2.4.1 对农业基层干部的科技培训。
就当前的农村基层干部队伍构成来看, 还是以中老年干部居多, 部分老干部思想趋于老化, 缺乏灵活的头脑和大胆创新、尝试的精神, 更缺乏实用有效的科学知识。因此, 加强农村基层干部的文化教育和科技培训, 引进先进的科学知识, 提升基础干部的文化素质, 是新农村建设中的重要环节。
2.4.2 送科技“下乡”, 搞经常性的农业科技讲座, 赠送图书等。
新农村建设过程中, 资金的支出虽然总量很大, 但真正用于科技投入的比例却不高, 科技兴农是农村建设的重要一环, 国家在制定支农政策、确定资金的用途时, 尤其应该重视农业科技方面的投入, 农村要想真正支付, 科技投入是必不可少的环节。加大科技投入, 除了资金直接支持以外, 还应该通过送知识、送科技下乡的方式进行, 多管齐下, 使得农村在科技的支持下早日致富。
参考文献
[1]《中国国家统计年鉴2006》.中国国家统计局.中国统计出版社.2007.
[2]曹璐.浅析财政支农资金管理效率.内蒙古科技与经济.2006.
[3]于彩珍.加强财政支农管理.提高资金使用效率.经济师.2007.4.
[4]向德福.关于整合财政支农资金的思考.财政支农.2006. (2) .
新农村建设中农村财务管理研究 篇9
关键词：新农村,财务管理,财务制度,监督
当前, 我国部分农村村级财务管理混乱, 主要存在制度不完善、公开力度不强等系列问题, 导致农村干群关系日益紧张、矛盾激化, 严重阻碍了我国新农村建设步伐。加强财务管理对农村改革、发展而言, 具有重要的意义和作用, 是加快新农村建设的必然要求。
1 推选专业理财人员, 提升民主理财水平
目前, 村级理财人员业务水平普遍偏低, 往往将理财监督的重点放在表面账务上, 只重视查看单据内容, 未对一些支出项目进行科学判断, 大多账务问题未及时发现。因此, 在建立健全财务管理制度时应当通过民主推选的方式寻找专业的理财人员, 注重推选出具备一定财务知识水平的、对农民群众负责的、敢于说话的党员群众。与此同时, 新农村财务管理制度中还应当制定出“民主理财人员要积极监督本村的集体财务活动”这一条款, 且民主理财人员还要主动参与到本村各项财务管理制度的制定工作中, 并加大检查力度, 进一步审查经济活动和财务账目, 要敢于否决不合理的开支, 并及时查处那些不真实、不合法的开支。对群众反映的财务问题较多的村落, 政府、乡镇党委、街道办事处和相关部门等要给予高度的重视, 监督这些村落的财务会计及时清理、整顿、解决财务问题, 并公开这些财务问题, 以监督和指导农村开展各项财务活动。
2 建立民主理财小组, 完善村级财务公开体系
要想将农村财务公开制度落到实处, 就必须通过建立民主理财小组来完善农村财务的公开监督体系。 (1) 政府, 尤其是基层乡镇政府, 应当积极建立逐级领导责任制, 充分发挥政府组织的监督作用。 (2) 农村财务管理部门要成立民主理财小组, 并选举出具备一定财务会计知识、品格公道正派的村民进入到民主理财小组, 进一步加强民主理财小组的权威性, 真正赋予民主理财小组实权。 (3) 财务公开是指农村群众应当了解村级财务管理的真实情况。所以, 新农村财务管理不仅要求全体村民要提高自己的参与意识, 更要求民主理财小组成员要积极提高自己的财务管理知识水平, 不断拓宽监督农村财务管理工作的渠道, 如设立意见箱、举报箱、村务公开热线等, 使群众监督脱离形式化, 真正将村级财务管理的监督工作落到实处。
3 制定制度实施细则, 健全村级财务管理体系
村级财务管理部门要以政府发布的相关财务制度、规定等为依据, 制定出与本村财务管理现状相符的、切实可行的实施细则, 具体应当包括收支预决算、民主理财、支出审批、财务公开、财产登记、财务人员的岗位责任等, 争取使农村所有的财务事项在执行时都有法可依, 促使人为因素造成的弊端得到最大程度的改善。 (1) 为了有效避免村级干部发生贪污、行贿受贿、挪用公款、暗箱操作等行为, 只要涉及到村级集体资产承包、租赁、出让或工程建设, 就必须要经过村级“两委”会的讨论, 一些较重大的项目还要由全体村民大会或村民代表大会经过讨论表决之后才能够立项, 且所有的项目都应该用公开招标的形式向全体村民公开, 禁止产生个别人说了算的现象。 (2) 针对上级部门的拨款、土地征用的补偿款等, 应当由乡镇统一接收这些款项, 之后再依据规定拨付给村级使用, 以有效避免出现收不入账的情况。 (3) 针对村干部, 要建立起民事赔偿制度和过错问责制度等, 一旦村集体因村干部滥用职权或玩忽职守而蒙受经济损失, 应及时问责当时负责财务管理事项的村干部, 并勒令该村干部承担相应的赔偿责任, 加快完善农村财务管理体系的步伐。
4 设立专门的财务监督队伍, 加强农村财务工作的监督力度
农村财务管理部门在建立制度之后, 就要将制度贯彻落实, 而首先要解决的就是人的问题。农村的财务会计是财务工作的执行人员, 同时也最直接地接触着村级财务的各项收入和支出, 所以提高农村财务会计人员的自觉监督意识、设立起专门的财务监督队伍能够最有效地将财务管理制度落到实处。 (1) 对村级财务管理来说, 乡镇的经管审计中心是最基层的监督机构, 能够快捷、方便、实际地指导并监督村级财务的各个支出项目, 并定期开展审计工作。因此, 我们应从乡镇的经管审计中心选拔人员成立专门的村级财务监督队伍。 (2) 全市的财政经济管理工作是由市农经局负责的, 所以市农经局成立的财务监督队伍可以随机抽查下属村级财务工作, 只要发现问题就严厉追究乡镇及问题当事人的责任。 (3) 设立专门的财务工作调查处理机构, 分别在市、镇设立财务管理投诉站, 公开投诉电话和投诉站的地点, 并严格保密投诉者的身份, 第一时间调查村民投诉的财务管理事件的具体情况, 并将查出结果向村民公开。
5 制定并落实各项配套措施, 促使财务管理工作科学化、法制化
农村经济在快速发展, 农村改革在持续深入, 而各个村落也应当根据自身的实际情况制定出切实可行的财务工作实施办法, 进一步细化收支预决算制度、民主理财制度、支出审批制度、审计财务公开制度、财产登记制度、财务人员的岗位责任制度、审计制度等, 避免出现有制度却难以执行的弊端。 (1) 针对制度的执行, 财务管理的各级领导要给予足够的重视, 定期考察农村各项财务管理工作的实情, 及时解决存在于财务管理中的问题, 并制定出相应的配套措施, 督促村级干部严格遵守制度, 并将各项财务管理制度落到实处。 (2) 对村民要加强法制宣传教育, 加大开展村级财务管理工作的力度, 建设和谐新农村。针对村民开展全方位的、多层次的普法教育, 提升村民的法制观念和意识, 从而督促他们提升自己依法维权的意识和能力。农村群众只有加强学习法律知识, 才能够提高自己的法律观念, 更好地落实财务管理的各项配套措施, 推动农村财务管理工作达到科学化、法制化的水平。
6 普及农村财务电算化, 提高农村财务管理水平
当前, 信息化、网络化已经成为农村会计委托代理的发展方向, 且在我国经济水平相对较高的农村地区已经取得成效, 配备了电脑、财务软件等, 只是执行的效果还有待提高。为了能实时查询各村的相关财务信息, 我们应当建立市县、乡镇、农村三级财务管理网络, 加强对财务工作的监督管理, 将村级财务管理的信息化项目提上日程, 在网络化、信息化的发展基础上实现村级财务电算化。当务之急就是要专门开发适用于农村的财务软件, 政府可以通过财政拨款等方式给予软件开发企业一定的资金支持, 鼓励它们开发出农村通用的财务管理软件, 推进村级财务电算化的普及。
参考文献
[1]陈文豪.农村财务管理的现状及对策—以浙江省象山县为例[J].考试周刊, 2014 (03) :21-22.
新农村文化建设研究 篇10
一、传统文化、农村传统文化和新农村建设的含义
1、传统文化
传统文化是文明演化而汇集成的一种反映民族特质和风貌的民族文化, 是民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表征。
2、农村传统文化
农村传统文化是融入农民血脉、不可轻易改变的, 内化在农民意识深层, 又在社会生活表层显现的文化。
3、新农村建设
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出“建设社会主义新农村”, 并明确指出新农村建设的内涵:通过工业反哺农业, 城市带动乡村的途径, 发挥农民的积极性和创造性, 在党和政府的引导下, 建设生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
二、农村传统文化对新农村建设的作用
1、农村传统文化有利于稳固新农村建设的根基
新农村建设是在经济快速发展时期, 根据社会发展的方向提出的, 是社会主义现代化进程中的重要一步。农村传统文化是依附于农村中的, 反映农村各个方面生活状态的文化, 保护好农村传统文化可以为建设社会主义新农村建设先进文化, 从而更好地为新农村建设提供支撑。
2、农村传统文化利于推动新农村建设中文化产业的发展
农村文化产业是新农村建设的关键一步, 农村产业结构的调整可以为农民增收, 而文化产业所带来的旅游、服务、民间工艺加工等逐渐成为新农村建设的新兴产业, 带来巨大的经济价值。
3、农村传统文化可以推动农村的精神文明建设
农村传统文化的传承和发展可以在农民中形成一种自发的学习传统文法的氛围, 而在传承的过程中, 人们的素质也会提升, 精神状态也会越来越好, 从而为农村的精神文明建设提供支持。
三、新农村建设对农村传统文化带来的影响
1、新农村建设导致农村传统文化的依存环境
新农村建设使得农耕文化的衰落, 而农村传统文化依托于农耕文化, 这样, 新农村建设过程中, 不可避免地要对建筑、土地、人民生活的环境施加影响、改变, 使得房屋排排, 高楼林立, 传统文化所存在的土壤发生改变, 人们没有固定的场所去交流、去学习, 更多的是关注物质生活, 从而导致传统文化失传。不仅如此, 农村传统文化是紧密与当地的生态环境相关联的, 新农村建设中单纯追求经济的增长, 使得农村生态环境找到破坏, 影响传统文化的传承和发展。
2、新农村建设导致农村传统文化没有特色
新农村建设, 导致农村的生活环境千篇一律, 生活状态也没有特色, 人们在闲暇之余没有更多的空间去接触各种形式的文化, 人们的个性得不到体现和施展, 从而文化的特色也就不明显了。人们也就失去了学习其的兴趣, 结果导致传统文化失传。
3、新农村建设导致传统文化遭到破坏
新农村建设的过程中, 不可避免的会导致例如非物质文化遗产的破坏, 在权衡经济发展和文化传承方面, 没有以发展的眼光看待问题, 长此以往, 留给后人的传统文化越来越少。
4、新农村建设改变了青年的生活观念
新农村建设使得人们的生活方式发生了重大改变, 人们, 尤其是青年的价值观也随之发生改变, 觉得父辈们的手艺、农村的传统文化登不得大雅之堂, 便不愿意学习和接受, 所以, 懂得农村传统文化, 会传统技艺的人凤毛麟角。
四、新农村建设背景下传承农村传统文化的措施
1、发挥政府的主导作用
新农村建设涉及到的问题方方面面, 但是不论农村怎样变化, 我们都不希望我们依赖于农村的传统文化失传。在此, 政府就要发挥积极作用:
首先, 就是要有先进的保护意识, 形成完善的保护理念。政府只要有了保护意识, 才能在新农村建设中宏观地把握各种资源, 并根据每个地方的特色, 有针对性地提出保护传统文化资源的前提下的建设方案, 还要与时俱进地更新观念和思想, 做到在新形势下有新的政策。
其次, 就是要建立和完善相关的法律。法律和制度是对农村传统文化保护的一项机制, 任何人、任何时候都不能做违反国家法律的事。各部门要根据实际情况实施法律和条文, 并在不同的时期完善相关法律, 使农村传统文化的保护和传承在任何时候都有法可依。
再次, 就是要有足够的资金支持。只有足够的资金支持, 各农村在建设中才能有效地将各种措施落实到位, 否则, 各政府部门也是力不从心。
2、提高农村村民的保护意识, 并提高其参与水平
农村的传统文化, 归根到底还需要村民的保护, 首先要加强宣传教育, 提高村民们的保护意识, 期间可以通过各种媒体进行广泛地宣传;还要激发村民们的保护、传承热情, 尽管新农村建设任务繁重, 但还要在特定的场所组织村民们学习, 让村民们参与进来的同时灌输保护农村传统文化的措施。
3、新农村建设中加快农村传统文化传承人的培养
传承人的培养不是一蹴而就的, 时间长、任务重。首先, 要建立健全传承人荣誉奖励制度, 提高他们的社会认可度, 对传承传统文化有突出贡献的给予荣誉奖励, 授予相应的荣誉称号, 让社会各界认识和了解他们, 从而提高他们的热情和激情;其次, 给予传承人一定的津贴, 因为, 本身传统文化的传承工作就繁重, 还要付出巨大的辛苦, 不能只让传承人付出, 没有收获, 否则, 长久下去他们也会失去热情;在此, 就是要完善相应的配套制度, 即让传承人排烟成为一项事业, 有相应的考核制度、评审制度并发放津贴等。只有如此, 传承人才能在本事业中精益求精, 从而保护农村的传统文化。
4、新农村建设中合理开发农村传统文化
农村传统文化只有随着社会的发展不断发展, 才能永葆其活力。在新农村建设中, 根据农村发展的特点, 农村传统文化也会有新的发展潜力。现在产业化越来越成为特色, 也会有相应的经济价值。因此, 合理地利用开发农村的传统文化也会成为当地的特色, 我们要做的就是给予其更大的发展空间, 从多个角度开发其优秀的资源。
新农村建设背景下, 只有各个部门、每个人都参与到保护农村传统文化的队伍中来, 我们的农村传统文化就会在新时期有新的特色, 也会为新农村的建设贡献力量, 加快和谐社会的发展。
摘要：传统文化博大精深、源远流长, 农村传统文化更是根植于农村这片肥沃的土壤中不断发展、壮大, 为农民带来精神享受的同时也带来了无穷的经济价值。但是随着新农村的建设, 农村的传统文化受到传承方面的问题, 本文从农村社区化对农村传统文化的影响出发, 提出在新年农村建设背景下传承农村传统文化的措施。
关键词：新农村建设,传统文化,传承
参考文献
[1]刘景慧.新农村建设中传统文化的价值[J].船山学刊, 2006 (4) .
新农村文化建设研究 篇11
［关键词］新农村建设 大学生 择业新理念
［作者简介］都振兴（1970- ），男，赤峰学院社会科学部副教授，研究方向为邓小平理论。（内蒙古赤峰024000）
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）06-0153-03
“到基层去，到祖国最需要的地方去建功立业”这一号召，一直是大学毕业生就业的指导性政策，而且从未过时，随着时代的变迁，改革的深入，社会的大发展，又被不断地赋予新意。党的十七届三中全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题，通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下称《决定》），对农业经营体制提出了新举措，对新农村建设进行了新规划，必将对农村的新兴产业产生深远影响，引起大学生就业观念上的变化。新农村建设正在为大学生择业开辟广阔天地，成为职业自主选择的新方向。
一、束缚大学生到农村择业的主要观念
1.“学而优则仕”的传统观念。作为农业大国的中国，由于生产力落后和不平衡以及“城乡二元结构”的影响，“三农”问题就意味着农业是落后产业，农村是落后环境，农民是落后群体。到农村就业，到农村发展就意味着没出息，无出头之日。大学生十几年寒窗苦读的目的是有朝一日能出人头地，因此在选择职业时注重社会地位、收入、工作环境，追求“三高六点”（起点高、薪水高、职位高；名声好一点、牌子响一点、效益高一点、工作轻一点、离家近一点、管理松一点），农村依然不是大学毕业生择业的方向。在农村出生的孩子更想在城市里出人头地，以图将来“衣锦还乡”，到行政机关、到国有企业工作仍然是首选目标。国家“十五”重点课题“高等教育规模扩展与劳动力市场”课题组对2005年大学毕业生进行的问卷调查结果显示：大学毕业生就业后，到国有企业的占29.7%，到国家机关的占9.2%，到学校的占19.3%，到农村就业的占1.9%。另外，人力资源和社会保障部公布：2009年国家公务员报名工作截止后，通过审核的报名人数创纪录地超过了105万人，各职位平均竞争比例为78∶1，为历年来公务员考试报名人数最多的一次。最后被确认参加考试的人数为77.5万人，录取率仅有1.75%，公务员考试已成为改革开放以来全国性考试录取率最低、竞争最为激烈的考试之一。但大批应届大学毕业生仍然愿意投入到这个“千军万马挤独木桥”的行列。
2.不科学的职业价值观。职业价值观是一个人对职业的认识和态度以及对职业目标的追求与向往，即工作的欲求和动机。在目前经济快速发展，物质利益快速膨胀的社会潮流影响下，很多学生注重追求名利，择业时会优先考虑所选职业的地位和经济收入。相对于城市，我国农村仍然物质匮乏、保障不利、条件不优，往往不符合这种价值追求。国家“十五”重点课题“高等教育规模扩展与劳动力市场”课题组对2005年大学毕业生进行的问卷调查结果显示：在大中城市就业的毕业生占70.7%，在县城和乡镇就业的学生占27.4%，在农村就业的毕业生占1.9%。由此可见，在大中城市就业仍然是毕业生的主要和重点选择，他们总认为大城市才是实现人生价值的地方。
3.职业规划目标过大。职业选择是人生大计，即将走上职业之路的大学生应该通过对自身的知识量、专业特长、自身性格、兴趣、能力、价值观和人生目标进行正确的评估，客观全面地审视自己，对照行业分工和职业需求，找到真正适合自己的职业方向，做好职业生涯规划。只追求“成大功，立大业”的高目标，丢失“择其所爱，爱其所择”，往往会处在高不成低不就的尴尬境地。
二、影响大学生到农村择业的主要因素
1.我国严重的“城乡二元结构”造成“三农”落后的固有观念。“三农”就意味着落后，城市的生活环境、收入水平、文化氛围、运输能力、教育程度等到目前都是广大农村无法企及的，2007年，全国农民人均纯收入实际增长9.5%，为1985年以来增幅最高的一年；同期，城乡居民收入比扩大至3.33∶1，绝对差距达9646元，为改革开放以来差距最大的一年。数字背后，折射的是农业和农村发展面临的严峻形势和城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。“水往低处流，人往高处走”，追求和选择高起点是大多数面临生存问题的大学毕业生一个很自然的选择。
2.国家和地方就业政策中对落后地区与重点行业保障措施不能到位。虽然《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》等文件为促进大学生充分就业提供了政策保证，但因为贫困地区特别是农村和一些重点行业急需人才，而地方财政无力承担，造成市场配置毕业生的机制失灵，没有切实的保证措施，就会打消毕业生到基层、到农村就业的积极性。
3.社会舆论对大学生就业形成新压力。社会价值多元化对大学生价值观有深层次的影响，使其过分关注薪水待遇和工作条件及个人价值的实现，不求闻达于社会，亦要扬名于市井，认为农村不可能实现这些心愿。
4.家庭对学子择业观念影响很大。一方面，家长望子成龙、望女成凤的心愿迫切，对子女寄予厚望，并对其未来做出理想化的设计；另一方面，许多家长的择业观停留在精英教育阶段，对大众化的择业方式和就业形势及子女自身的情况缺乏客观的分析，还看不到到农村就业不仅是一种趋势，而且已是大众化的现实，从而影响子女准确定位，主动就业。
5.对人生价值观的片面认识是大学生不愿到农村择业的自身因素。人生价值观直接影响毕业生的择业观，当代大学生受到功利主义、实用主义冲击，选择职业时就事论事多、长远设计少，过多地考虑待遇、地区、行业，较少考虑国家需要，缺乏艰苦创业、自主创业的精神准备，片面地认为农村就意味着艰苦和难以创业。
6.大学生缺乏职业生涯规划。在高校就业教育指导工作中和大学生自身发展中都缺乏职业生涯规划，特别是对农业和农村发展既缺乏客观的认知，也缺乏科学的预测，不能用发展的眼光看待农村。
三、新农村建设为大学生提供的职业选择新方向
1.农村需要农业社会化服务组织和农民专业合作社的管理人才。《决定》提出：“培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织”“扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”①这向“三农”建设提出了组织程度强、社会化步伐快、现代化水平高的要求。改革开放以来，农村基本形成了“家庭联产承包”为主要载体的土地经营方式，实践证明，这种方式有着巨大优势，符合国情，但同时，也存在着分散有余、统一不足，单干为主、合作欠缺的问题。因此，建立农业社会化服务组织和扶持农民专业合作社成为必然，相关管理人才也成为必需，大学生亦应将眼光从企业高管、行政管理等位置移向农业经营管理等位置。
2.农村需要农业经营人才。《决定》提出：“建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”②这意味着，土地资本作为生产资料和生产要素，可以多种流转形式建立多类经营实体，农业经营市场化程度将进一步加深，职业空间将进一步扩展，为大学生的职业选择提供了极大的空间。
3.农村需要农业技术和经营管理人才。《决定》提出：“统筹城乡产业发展，引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。”③“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。”④这就使得农业经营职业空间将极大扩展，即使大批农民工返乡创业，技术和管理人才仍然非常缺乏，依然需要大批高校毕业生。
4.政策性支农将需要大量人才。《决定》提出：“加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。”⑤“增强高校为农业输送人才和服务的能力，办好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线工作。”⑥“引导高校毕业生到农村任职，实施一村一名大学生计划。”⑦高等院校无疑在新农村建设中担负起了为农业培养、输送人才的重任，产学研、农科教的结合将人才直接汇聚到农业发展领域，为学生就业直接形成了一体化的渠道。随着“志愿西部计划”“三支一扶”和“村官工程”的启动与实践，大批优秀大学毕业生深入到基层和农村乡镇，又开辟了政策性的就业渠道。
四、投身新农村建设是择业新理念
1.大学生到农村就业，是新价值观、择业观下的理性选择，反映出一种社会进步。高学历的大学生为了面子，宁愿在家待业或混迹于大城市，也不愿“委屈自己”到艰苦地方、困难部门、个私企业或农村工作，对自己进行了过高的定位，是受陈旧观念束缚所致，是非理性的选择。实际上当一个徒有虚名的城里人，不如当一个农民实惠，不如当一个农村实干家有价值，这才是良好的动机。这种价值观和择业观才更加切合实际，体现出了一种社会进步。当代大学生太钟情于城市，如果让更多的人才回到农村创业，可能带来更多的实际效益。大学生回农村是为长远计，建议大学生转变观念，到祖国最需要的地方去，相信大学生在新农村建设中一定能发挥更有意义的作用。
2.“非转农”不仅能解决部分大学毕业生的就业问题，也可以为新农村建设提供智力支持，使大学生更有用武之地。有这样一则消息：浙江台州市近几年出现一种现象：一些大中专毕业生，包括名牌大学毕业生争当农民，有近5000名大中专毕业生办结了“非转农”手续，跳进“农门”（2006年12月10日《中国青年报》），这被称做“新知青下乡”。虽然这种大学生“非转农”问题折射出就业形势的严峻、城市生存的艰难，但是也反映出大学生就业的新理念，对于正在进行的新农村建设，不失为一件好事。新农村建设天地广阔，知识青年在那里是可以大有作为的。走向农村，能从客观上带动农村建设，让大学生的科学知识尽快转化为建设“三农”的生产力，缩小农村与城市的差别。
3.农村大学生从农村走出来再回到农村，将会在实践中成为农民致富的带头人。农村大学生回到农村，为新农村建设增添了一支生力军，可以优化农村人才结构，提高农业科技水平。大学生把新知识、新风气带到了农村，一定能加快新农村的建设速度，农民致富渠道也更为广阔。适合自己的才是最好的，农村大学生回到农村，既有利于社会主义新农村建设，更有利于展示才华，这是择业的明智之举。中国13亿人中有9亿是农民，国家为农村发展提供了很多优惠，所以，那些想回农村发展的大学生是很有远见卓识的，他们一样能出人头地，获得巨大的成就感。
4.立足农村，办好“非转农”是一种正常的利益诉求。1995年以来，大中专生已不再享受包分配政策，外界压力使他们成了城市边缘人。回乡也许是无奈的选择，混在城里的大学生往往说“城市生活压得我透不过气”，这折射了“新知青”面临的诸多无奈，高房价、高房租、高消费和低收入的窘境，使很多大学生的城市梦变得遥不可及。而农村却能给他们土地，土地可以成为事业发展的资本和参与分配的生产要素，成为生活的最后一份保障。这样，大学生“非转农”满足了他们直接参与利益分配的正常的利益诉求。
5.投身新农村建设更能实现人生价值。（1）人生价值的实现是由现实创造的业绩和自身的成就感来衡量的。在城市化成为社会发展基本趋势并且迅速推进的今天，因生活成本高昂带来的城市贫困现象，已成为一个不容忽视的发展隐忧，不仅是城市自身和谐的隐忧，也是整个社会城乡协调发展的隐忧。近年来，随着高等教育事业的快速发展，高校应届毕业生逐年增加，20世纪80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300～400万的规模进入就业市场，到2007年已突破500万人。根据教育部对高校招生人数的统计预测，2008年以后，高学历的劳动力开始成为劳动力市场的主体。到2011年，大学层次毕业生数量将达到峰值，约758万人，未来相当长的时间内，大学生就业压力不会减弱。这样，一方面造成社会对大学生的素质提出了更高的要求，用人机制也日趋市场化；另一方面，高校为社会提供了更为丰富的毕业生资源，用人单位对毕业生有了更多的比较和选择机会，在就业市场上处于强势地位，在选人时对文凭的要求也水涨船高，将所谓的低学历，如相对于本科的专科或高职、相对于研究生的本科挡在了门外。还有，许多单位在招聘人才时，只需要有工作经验的，明确不接受应届毕业生，对应届毕业生无疑是一个打击。在这多方面压力下，大学生仍想拥挤在城市就业，是不现实的。在城市创造业绩十分艰难，难有成就感。这必将使大学生就业不仅大众化，而且会自然分流到农村，或许“走向农村”将成为相当数量学生的唯一选择。（2）大学生在农村可以实现的价值更具特色。毛泽东当年将起义部队拉向井冈山时说：我们要当红色山大王。今天，大学生照样当上农场主、牧场主、产粮大王、种瓜大王；当上红色地主、红色山大王；照样可以安置农村剩余劳动力就业，可招募大学生建立新兴企业，走出一条大学生自主创业、开发农业、创新产业的成功之路。有了成功之路和对农村的贡献，就会树立威信，在民主的程序下，大学生当村官不仅已是现实，而且已是党的政策扶持的倾向。这样，不仅实现了理想，也实现了人生价值。在人才济济的大城市街头，一名大学生可能会“淹没”在人群中，可是在农村，他们却像一滴油倒在水里，泾渭分明。
我国目前正处于经济大发展的历史最佳时期，各行各业都缺乏优秀的人才，尤其是广大的农村、个体私营经济和正在实施大开发战略的西部，那里人才缺乏，政策优惠，各级政府都在那里积极营造一个有利于人才创业的良好环境，一个优秀的人才在那里一定能成就一番大业。大学毕业生应该充满信心地到农村去，到新农村建设最需要的地方去建功立业。
［注释］
新农村文化建设研究 篇12
一、河北省古村落文化建设现状分析
河北是中华民族的发源地之一, 它自远古以来就是华夏族的固有领土, 也一直是传统的农耕文化民族区域。由于历史悠久, 民族众多, 河北省的古村落文化内容极其丰富, 不仅有传统的杂技、武术、舞龙、舞狮、花灯等民间艺术, 又有陶瓷、雕刻、编织、剪纸等具有一定地域特色的民间工艺。
随着新农村建设不断深入, 各地“新民居工程”建设迅速开展, 一些传统建筑和自然村落格局遭到破坏, 有的地方甚至拆除。有些地方, 围绕名胜古迹, 大兴土木, 突击商业开发, 破坏了古迹的原始环境和文化象征。山海关长古城就是一个典型案例。根据史料记载, 山海关自公元1381年建关设卫, 至今已有600多年的历史, 自古即是我国的军事重镇。山海关的城池周长约4公里, 城高14m, 厚7m。全城有四座主要城门, 并有多种古代防御建筑。然后, 进入21世纪以来, 随着新农村建设推进, 城中村改造的进行, 在山海关古城出现了一座座现代化的高楼大厦, 与素有“天下第一关”美誉的古城格格不入, 对山海关古城的历史文化环境造成了较大破坏。
二、新农村建设中古村落文化保护
在当今新农村建设的进程中, 如何实现资源功效的最大化和最优化, 不仅关系到科学发展观的贯彻落实问题, 而且还是新农村建设能否取得辉煌成果的关键所在。整合现有资源并予以利用, 充分体现了河北省新农村建设“新”的起点、重点、亮点。
古村落保护和开发应是当今新农村建设中的亮点和最佳切合点。体现在: (1) 古村落中的古建筑、古街、古水系都是农村最现成的资源, 看得见、摸得着, 保护并利用好这些资源或许能创造不可估量、潜力巨大的财富。因为, 任何资源都会枯竭, 惟有历史文化资源是永恒的。 (2) 古村落蕴藏着非常丰富的历史文化遗产。无论是物质文化遗产还是非物质文化遗产, 都是人类文明的结晶, 是社会得以延续的文化命脉。如今, 全社会都在发展文化创意产业, 历史文化遗产为文化创意产业奠定了基础。 (3) 由于历史文化遗产的特殊性, 必然有它独特的历史研究价值、艺术价值、文化价值, 来吸引众多的人去参观、了解和研究, 这样一来, 古村落就会有更多的外界交流, 得到更多的信息和知名度, 从而会有一个更好的发展环境。
三、新农村建设中古村落文化保护与发展措施
保护村落文化是农村地区文化发展中走现代化与传统化相融合、经济与文化相统筹、自然与社会相和谐之路的一种可行的模式, 是文化农村的明智选择。在新农村建设中, 我们一定要坚持以科学发展观为指导, 建立健全科学的决策机制, 充分听取专家学者的意见, 加强保护机制措施的研究, 因地制宜有效探索不同的发展模式, 坚持抢救与保护并重, 大力宣传以提高政府部门、公共机构、人民群众的保护意识, 形成全民对古村落文化自尊自爱的自觉行动, 走出一条保护村落文化与建设社会主义新农村的和谐发展之路。
1、树立正确的新农村建设观念
物质决定意识, 意识对物质具有能动的反作用。正确的思想观念能够促进客观事物的发展, 错误的思想意识则只会把我们的行动引向事物发展的歧途。社会主义新农村建设必须要有科学的指导思想, 要正确地理解社会主义新农村建设的目标和实质。新农村建设并不是很多人所想象的那样把新农村变为“洋农村”, 把新农村建设变成简单的“拆除老房子、集中规划建新房子”的大拆大建。如果把“建设”和“发展”单纯地理解为直线前进与单向变化的状态, 强调由“落后的传统”向“先进的现代”转变的过程, 那很有可能就会造成村落文化大规模破坏性演变。因此, 在新农村建设的过程中, 一定要“切实重视农村的文化建设和文化保护, 重视文化的多样性, 重视非物质文化遗产, 牢牢抓住它, 不要让它从我们手里失掉, 否则数千年的历史文化将从我们的脚下失去, 厚重与丰富的文化大地便会变得贫瘠与单一。”
2、遵循村落文化自身发展的客观规律, 形成科学的保护机制
第一, 鉴于村落文化是人类与自然和谐发展的产物, 同时具有物质文化遗产和非物质文化遗产的特质。因此, 保护村落文化应该注重保护村落赖以生存的田地、山林、川泽及其生态环境, 保护村落的居住环境, 保护村落文化记忆, 保持村落发展的基础和动力, 实现自然和文化、物质和非物质、历史和现实的整体保护。第二, 鉴于村落文化是长期历史发展过程中形成的, 并仍然在继续发展和不断变化的特点, 我们在保护与发展的过程中必须要尊重村落文化的演变特性, 延续村落的文化脉络, 维护现代社会文化的多样性。第三, 鉴于村落文化保护和发展是一项复杂系统的工程, 因此政府在政策导向、法律体系构建、技术保障、资金统筹和资源整合等方面应给予大力支持和引导。村民是村落文化的重要组成部分和保护的重要力量, 要提高村民的自觉保护意识, 同时应重视村落发展诉求, 维护村落文化发展途径的多样性。
3、充分挖掘村落文化的丰富内涵, 为推动新农村建设发挥新的作用
在新农村建设中, 要善于充分挖掘、整理古村落文化蕴含着的丰富的人文精神和文化内涵, 注重对乡村人文生态的保护和利用, 以便更好地发挥民间传统文化在新农村建设中的作用。很多民间信仰, 包括对行业神、地方神的崇拜供奉以及一些传统节日对祖先或某某神的祭祀活动, 都是老百姓对祖先的崇拜、尊敬情感的一种表达, 寄托着老百姓对幸福美好生活的祈祷和向往, 实际上也是我国传统文化代代相传、薪火相续的某种制度保证。特别是一些传统仪式, 是民间信仰的核心和表现形式, 保护好传统仪式, 对于协调人与自然、人与人的关系, 增进家族认同、民族认同和文化认同, 维护社会稳定, 弘扬民族精神, 展现地方文化特色都是十分必要的。无论是风水理论中的生态理念、祭祀仪式中的传统道德、伦理教化, 还是民风习俗、乡规民约中体现的人文精神, 其本质都是“和合”文化的体现, 强调和谐和善、顺其自然、适应规律, 这对于我们倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风, 增进农村社会的凝聚力和向心力, 促进农村社会的稳定和和谐都具有重要的现实意义。
参考文献
[1]郑土有.“自鄙”、“自珍”与“自毁”关于古村落文化遗产保护的思考[J].云南社会科学, 2007 (2) .
[2]邹林芳.有关古村落遗产保护和旅游开发的探讨[J].科技咨询, 2007 (31) .