乡镇新农村文化建设的调研对策(精选10篇)
乡镇新农村文化建设的调研对策 篇1
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乡镇新农村文化建设的调研对策2010-06-29 18:53:37免费文秘网免费公文网乡镇新农村文化建设的调研对策乡镇新农村文化建设的调研对策(2)
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前乃至今后一个时期的三农工作指明了方向。然而新农村的文化建设一直以来都落后于经济建设,并开始逐渐影响到新农村的进一步建设和发展。现将**村镇新农村文化建设情况汇报如下:
一、**村镇现状
固安县**村镇位于永定河南岸,总面积平方公里,耕地万亩,辖43个自然村,人口万人。人均纯收入4000多元。镇所在地距北京市区50公里,距离天津市120公里,保定50公里,东距京九铁路、106国道5公里,西距京广铁路、京石高速公路8公里,廊涿公路纵贯全境,涿密高速公路引线正在开工建设,形成了四通八达的交通网络。
二、文化建设运行现状 **村镇43个行政村街,目前拥有室内文化活动场所约100平方米,室外活动场所约500平方米,各类健身器材20余件,藏书1500余册,远程教育接收站43个。每年订阅《**日报》、《**日报》等10份报纸。每年投入文化建设经费约五六千元。文艺骨干队伍建设方面十分欠缺,至今尚无专职文化员,只有村委会成员兼管文化建设方面工作。
三、新农村文化建设运行过程存在的问题
1、农村文化建设投入不足,活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少,地方财政又有困难,未能落实每年地方财政收入1%-2%用于文化建设的政策。除了人头经费外,镇用于农村文化建设的专项资金几乎没有,导致文化设施建设滞后。镇文化站不能依靠自身发展,依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资,没有文化建设项目,没有添置文化活动器材,图书室的图书不能正常更新。
2、阵地建设不平衡,基础设施薄弱。目前,我区43个村街文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅马公庄村文化站1个站,其余各站或一直以来就没有站址,或系借用其他单位的场所,面积狭小,设备简陋,功能不全。但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已,形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。
3、文化活动少,农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种
节庆日、纪念日以及民俗日,由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式,组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅一至三次,也只到2-3个乡村,活动形式多为慰问演出、电影公映等,活动次数与形式十分有限。近几年,随着农村群众生活水平的提高,民间民俗文化活动又重新活跃起来。广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天,由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后,绝大多数村群众只能收看1-3套外地节目,群众长期看不到中央、省、市(区)的电视节目,也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏,除了聊天、打牌外,农民没有其它文化活动,导致一部分群众沉迷赌博活动,致使一些地方赌博歪风盛行。
三、加快我区新农村文化建设步伐的
思考与建议
随着农村经济发展、农民生活水平提高,农村需要内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。实践证明,凡是文化生活比较丰富,群众精神比较充实的地方,社会风气、社会治安状况就好。而那些文化生活贫乏的地方,不论富裕程度如何,封建迷信和宗教势力就会抬头,社会治安恶化、干群关系紧张等现象突出。因此,我们必须充分认识到,发展农村群众文化工作是新农村文明建设的有效措施。而且乡村群众文化中心和文化网络的形成发展,可以将农村文化建设推向一个新的水平,不仅使群众得到高尚的精神享受,同时在稳定社会、发展经济上也起到重要作用。农村文化建设对当地经济社会发展起着凝聚人心,聚合民力的作用,它将有力推动我区社会主义新农村建设。为改变目前我区农村文化建设滞后的状况,学习借鉴先进地区的做法和经验,加快新农村文化建设步伐,我
们建议:
1、创新机制,培育新型文化队伍。通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修,有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查,大力培植业余文化队伍,对文艺骨干免费进行培训。
2、提高认识,强化领导,建设强大的基层文化阵地。一要认真贯彻中央《意见》和省政府的《决定》精神。规划好新农村建设中基层文化阵地布局和建设问题。结合乡镇建设规划,通过改建、扩建、调剂改造、新建等途径,加快乡镇文化站
乡镇新农村文化建设的调研对策 篇2
近年来,成都市在统筹城乡文化发展过程中,取得了一定的经验和启示,但成都市新农村文化信息传播的现状如何?农民群众是否真正享受到了高效优质的公共文化信息传播服务?这些疑惑依然存在,而回答这些问题的一项重要任务,就是对成都市当前农村公共文化信息传播进行科学的评估。只有这样,成都市各级政府才能实事求是地制定下一步的农村公共文化发展规划以及战略决策。
1 成都市农村公共文化信息传播的现状
为了解成都市农村公共文化信息传播的现状,笔者随成都理工大学应用社会学研究所调查组从成都市的所有乡镇中随机选取了四个县(彭州市、崇州市、大邑县和新津县),通过问卷调查与访谈相结合的方法收集资料,对当地长住居民发放问卷,并对当地农村公共文化服务和管理部门以及其他相关部门进行采访,以此来了解成都市部分乡镇农村公共文化信息传播的现状,及其存在的问题,并提出相应的对策和建议。
1.1 成都市农村公共文化信息传播的设施现状
(1)在本次调查的四个县中,各县提供给农民的公共文化服务设施大致相同。如:图书室、文化活动室、老年活动中心。
(2)除图书室、文化活动室、老年活动中心以外,农民技术学校和青少年活动中心也被列为农村公共文化服务设施的基础设施行列之中,不过农民技术学校和青少年活动中心的提供情况并不理想。如:在所调查的四个县中只有大邑县有农民技术学校,并开设了养猪、树木等7-8门课程,每门课配置讲师1人,均有农技师的资格认证,而且每年学生流量可达600-700人,其余各县均无农民技术学校。
(3)此次调查的对象中,彭州市、崇州市和大邑县均为地震的重灾区,2013年是“5.12大地震”后的第五年,目前,崇州和彭州市的公共文化服务设施已基本恢复重建并已投入使用,但大邑县的部分公共文化服务设施,如图书室仍然没有修建完成,目前,为了满足村民的图书借阅需求,大邑县设置了一个面积为150平方米的临时借阅点,藏书量约为78000册,服务范围覆盖周边20个乡镇。
(4)虽然目前成都市农村公共文化服务设施的总体情况还不错,但是部分基础设施仍比较落后,如由于资金不足导致部分设施年久失修。
1.2 成都市农村公共文化信息传播的活动现状
农村公共文化活动主要有:电影、展览、文化节、传统文化活动、文艺演出以及体育健身活动等。具体如下。
(1)电影、文艺演出和体育健身活动在各县开展情况较理想,本次调查的四个县均会定期开展以上活动。如:①目前均能保证每月1-2次的电影放映,由当地广电局或文化局组织放映队去各村镇免费放映电影,并在每次放映前播放当地形象及政策的宣传片;②地震前,各县文艺演出频率较低,但灾后各县均提高了当地文艺演出的举办频率,根据大邑县的文件资料显示,该县全年完成省市下达的惠民演出任务60场,每个乡镇安排3场;③在体育健身活动方面,基本上各县会定期开展。
(2)各县在展览、文化节和传统文化活动的举办上,表现出参差不齐的
现象。部分乡镇表示从未开展过上述活动,而有些乡镇即使开展过,其频率也相对偏低。如:彭州市农村公共文化活动的开展情况相对较差,该县几乎没有举办过文化活动,而新津县推广的文化活动比较丰富,包括电影、展览、文化节、传统文化活动、文艺演出以及体育健身活动等多种形式,且频率频繁。
1.3 成都市农村公共文化信息传播的途径现状
调查显示,目前成都市农村公共文化信息传播的主要途径为电视、广播、报刊以及互联网,电视和广播仍然是各乡镇传播公共文化信息的首要途径。电视信号覆盖率基本可达到全县全覆盖。
2 成都市农村公共文化信息传播存在的问题
2.1 农村公共文化信息传播的设施参与度偏低
调查显示,绝大多数村民(占81%)均知道公共文化信息传播设施的具体位置,17%的村民表示经常会使用这些设施。
2.2 农村公共文化信息传播活动的满意度偏低并存在供求错位现象
①绝大多数村民对目前农村公共文化信息传播活动的满意度偏低,原因是农村公共文化活动的举办频率难以满足村民对于文化活动的需求。
②阻碍村民参与文化活动的主要原因是不了解相关信息。
2.3 政府对于农村公共文化信息传播设施宣传不到位
主要有两点不足:第一,是宣传信息上的不足。第二,宣传的范围太小。
2.4 农民参与公共文化服务体系建设的主体意识淡薄
导致农民参与公共文化信息传播建设主体意识淡薄的主要原因在于以下几点。
①成都市部分乡镇村民绝大多数为初中及初中以下水平(占总人数的77%)。与农村的发展进程之间产生了尖锐矛盾,成为解决当前农村问题的瓶颈。②村干部忽视了农民在新农村建设中的主体地位,不会去调动农民的积极性、主动性、创造性。
2.5 农村公共文化信息传播经费不足
目前,农村公共文化信息传播资金严重不足,缺乏有效的资金投入和基本经费保障。
2.6 农村公共文化信息传播管理松散
①缺乏系统规划农村公共文化信息传播的专业人才。
②文化信息传播绩效评估与政治经济绩效混在一起进行,导致文化让位于经济、政治。
3 对于成都市农村公共文化信息传播存在的问题的对策
3.1 要切实加强对农村公共文化信息传播事业的领导
各级领导应加强对农村公共文化信息传播质量的重视,提升自身的服务职能,组织负责农村工作的官员定期下基层。
3.2 要切实增加对农村公共文化信息传播事业的财政投入
近年来,地方财政对农村文化信息传播事业的投入仍不能满足广大人民群众不断增长的精神文化的需求,需要进一步加大对农村公共文化信息传播建设的财政支持。
3.3 要切实兑现政府对农村公共文化信息传播的承诺
相关部门在文化、影视、广播、体育等多个方面,曾制定过多项建设计划,摆在我们面前的就是要将这些计划落实到位。
3.4 调动广大农民群众参与农村文化信息传播活动的积极性和创造性
可以通过以奖代补、项目补助、以物抵资等方式,引导农民对直接受益的社会公共文化信息传播设施建设投工投劳。
3.5 着力开展农村公共文化信息传播体系建设的评估工作
对农村公共文化信息传播体系进行评估主要包括建立评估体系、制定评估计划、收集评估数据、选择评估方法以及撰写评估报告等一系列工作。通过识别、预警、监督和奖惩等手段来促进农村公共文化服务体系建设。
“十二五”时期,我国农村公共文化信息传播发展将迎来一个大好时期,我们要抓住机遇,把大力发展农村公共文化信息传播提升到重要位置,将其作为农村文化建设的战略重点,增强服务意识、提高服务能力、提升服务质量,在推动农村经济社会全面发展进程中,不断开创农村公共文化传播的新局面。
摘要:本文旨在通过实际调研,分析成都市现阶段农村公共文化信息传播的现状及存在的不足,从而构建成都市农村文化信息传播主体选择与参与机制、农村公共文化信息传播的评估指标和农村公共文化信息传播的评估方法,以期为成都市各级政府对农村公共文化的信息传播提供借鉴。
乡镇新农村文化建设的调研对策 篇3
关键词:新农村;乡镇图书馆;现状
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出:建设社会主义新农村的核心内容之一,就是要大力发展包括县、乡镇图书馆在内的农村公共文化事业,乡镇图书馆是我国图书馆事业中最贴近农民的基层图书馆,对于提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的作用,乡镇图书馆走可持续发展道路,努力谋求自己持续、健康、全面的发展,是时代的需要,也是未来发展的需要和必然选择。从文件上可以看出,国家政策给予了乡镇图书馆极大的支持,然而在事实上,我国的乡镇图书馆发展现状却不容乐观。出现的一系列的问题该怎么解决,成了当前亟需探讨的重要课题。
一、新农村建设过程中建立乡镇图书馆的必要性
社会主义新农村建设是一项综合性工程,它集聚了经济、文化、和谐社会建设等多个方面于一体。在新农村建设的大浪潮中,经济建设是一个方面,但是我们却不能忽视了文化建设的重要性。
因此,在大力发展农村经济的同时,务必要切实做好农村文化建设工作。建设社会主义精神文明能够为社会主义新农村建设提供强大的精神动力和思想保证,也在一定程度上满足了农民朋友们的精神文化需求,是建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的重要内容。
那么,如何加强新农村文化建设工作呢?笔者认为,加强乡镇图书管建设,是实现这一宏伟目标的重要手段之一。
乡镇图书馆作为基层图书馆,最为贴近广大农民群体的生活,是反映农村精神文明建设的一扇窗口。它们能够有效提高农民的文化素质,促进农民群体知识结构的更新,为新农村建设提供最新的技术信息和科技信息,极大地促进了乡镇产业结构的调整。
因而,加强乡镇图书馆的建设,能够加快改变农村落后面貌,进而有效促进农村各项事业和谐稳定发展。
二、我国乡镇图书馆发展现状不容乐观
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的贯彻和落实,一度为我国乡镇图书馆的发展带来契机。在一段时期内,我国的乡镇图书馆就像雨后春笋一样,焕发出勃勃生机,也取得了令人骄傲的成绩。
然而,这种现象并未持续几年时间,乡镇图书馆便纷纷出现沉寂。更有甚者,一度出现萧条,不但内里陈设资料不更新,馆内外更是门可罗雀,最终使轰轰烈烈一时的乡镇图书馆成为摆设,有的干脆关门大吉。
为何会出现这样的问题?通过资料和走访研究,显得出以下几点原因:
(一)相关单位不够重视。主要表现在一些单位和领导对乡镇图书馆的作用认识不够,认为其耗财耗力却作用不大,看不到乡镇图书馆给广大农民带来文化和经济效益。或者表现为眼光不够长远,因为眼前利益得不到保障,舍不得投入,更是随意精简图书馆的人力和物力,使其日渐萧条。
(二)图书资料不足,内容陈旧,损毁严重。许多乡镇图书馆在运营一段时期后,因为缺乏更新,极少维护,导致馆内图书陈旧,资料不足或者损毁严重。大量过期和陈旧的书刊,很难吸引读者的全情投入。而损毁的图书由于得不到及时修补,使书源越来越少。
(三)经费投入不足。图书馆要继续发展下去,需要经费投入支持。许多乡镇图书馆只在建立初期,一次性投入大量资金建成,后期基本再无或者只有很少的经费可以使用,这样根本就无法满足图书馆基础设施建设和图书馆的正常运营。图书馆建设是一项利国利民的公益事业,需要当地政府和社会不断的支持和投入,才能继续运营下去,如果经费持续不足,很可能陷入困境。
(四)配套设施落后。很多乡镇图书馆没有足够的配套设施,比如没有电子阅览室,或者专业维护人员缺乏,导致电子阅览室使用和维护存在困难。
(五)很少举办活动,陷入萧条。县、市级图书馆都是保证正常开放,或者举办各类活动,来促进图书馆的繁荣。对比之下,许多乡镇图书馆不但很难保证正常开放,而且几乎不会举办任何形式的读书活动。极少的宣传加上本身管理的不完善,导致乡镇图书馆很容易陷入萧条。
(六)电视和网络的繁荣,分去了图书馆的关注度。随着电视和网络在乡镇的普及,图书馆不再是乡镇居民和广大农民获得知识的主要途径。许多人更加依赖电视和网络来得到需要的信息,而不再使用图书馆。
综上所述,致使我国乡镇图书馆发展现状不客观的原因虽然较多,但总体来说,都是因为图书馆本身缺乏长效管理机制和本身不够创新所致。
三、新农村建设中大力繁荣乡镇图书馆的对策
(一)为广大农民群体营造良好的读书氛围,提高农民的综合素质
我国是一个农业大国,农村人口占据了全国总人口的大多数。而且农村人口大多文化程度不高,知识结构和综合素质较低。因而,想要加快新农村建设的进程,首先要提高广大农民群体的文化素质,而为他们营造一个良好的读书氛围就势在必行。
作为基层文化活动的有效载体,乡镇图书馆已经被广大农村群众所接受。可以说,乡镇图书馆既是最基层的公共图书馆,又是传播科学、文化和教育知识的重要阵地——可以逐步培养大批喜欢爱好读书的农民群体,有效提高他们是文化水平和自身综合素质。
与此同时,随着信息化时代的到来,乡镇图书馆还将成为学校教育和家庭教育之外,另一个为学生和青年提供继续学习机会的重要场所。图书馆内的各种书籍,能够给他们带来不同于课堂知识的另一番天地,而大量的报刊杂志和视听资料,也有利于帮助农村学生综合素质的提高,促进乡镇优秀人才的培养。
(二)在重视经济发展的同时,利用图书馆实施科教兴农战略
随着农村社会主义市场经济的发展,广大农民群体也要积极参与到市场竞争中来,才能适应时代发展的潮流。发展新农村建设,科教兴农战略可以有效利用和实施起来。新时代的农民,不但需要了解最近的产品信息、技术信息和加工信息,更是需要熟知政策动态和市场情况。通过在乡镇图书馆阅读书籍和报刊杂志,或者参加馆内举办科技讲座,广泛接受各种信息,在增长知识的同时,提高生产力。可以说,乡镇图书馆在积极引导农民主动地学习科学文化知识,利用知识建设家乡方面,具有重要的
作用。
(三)利用政府、社会和舆论等力量,加强乡镇图书馆的建设
乡镇图书馆的建设跟当地政府的重视和支持密不可分,要把其作为当地政府部门考核的一个重要指标来执行,纳入当地经济社会发展总规划之中,才能使得使图书馆建设落到实处。另外,需要充分调动社会力量,联合社会各界来办好图书馆事业。图书馆本身就是一项纯公益事业,只有全社会都行动起来,才能朝气蓬勃的发展下去。除此之外,还要调动舆论力量,利用媒体的优势和影响力,来扩大影响,比如使用募捐、图书传递等方式为偏远地区的图书馆建设事业添砖加瓦。
(四)加强图书馆自身建设,充分调动读者的阅读兴趣
加强图书馆自身建设,充分激发读者的阅读兴趣,满足大多数读者的实际需要,尤其是广大农民群体的切实需求,使其认识到科学技术在发展农业生产中的重要作用,主动选择去图书馆学习。另外,发挥图书馆的娱乐和休闲功能。一般来说,读书活动不但是为了获取信息,也是一种娱乐休闲活动。随着生产水平的提高,农民休闲时间增多,图书馆的娱乐休闲功能也需要进一步增强,才能很好的满足读者的阅读需求。
(五)注重图书馆专业人才的培养
大力发展乡镇图书馆,需要一支熟悉图书馆业务并且热爱本职工作的高素质人才队伍。他们不但需要掌握基础的工作流程,还需要了解乡镇群众的信息需求。为此,建设一支素质过硬的专业人才,也是加强我国乡镇图书馆建设的重要内容。
综上所述,图书馆常被人们称为“教育机关”、“没有围墙的社会大学”,这是因为它不但具有传播知识信息的功能,同时也具有思想教育的功能。十六大报告指出:“全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化建设的健康发展。”乡镇图书馆在推进社会主义文化建设,促进社会主义新农村建设中,无疑将扮演着重要越来越重要的角色。未来,乡镇图书馆只有健康蓬勃的发展下去,才能为建设社会主义精神文明出力,才能有助于新农村建设重大历史任务的完成。
参考文献:
[1]我国乡镇图书馆建设现状与问题研究范培华图书馆研究与工作2005年第4期
[2]乡镇图书馆现状、建设模式及可持续发展研究崔燕内蒙古科技与经济2012年5月
乡镇新农村文化建设的调研对策 篇4
一、县域金融支持新农村建设的障碍因素及现实表现
1、农村资金供求失衡,制约县域经济发展。在县域内,一方面,资金需求旺盛。随着农村经济结构调整不断深入,农村经济发
展的资金需求呈刚性增长态势,资金需求越来越旺,农村经济对金融服务的要求趋向多样化。随着工、农两行乡、镇分支机构的撤出,农村信用社成为农村信贷的主要承担者。而农村信用社由于其经营规模小,资金实力弱,面对大量的农村资金需求,显得力不从心。另一方面,资金外流严重,信贷资金流向、流量发生了新的变化。因此,农村经济对信贷资金需求的刚性增长与农村资金外流之间的矛盾较为突出。
2、农村金融组织体系不健全,影响为“三农”提供完善的服务。目前县域农村金融体系主要以国有商业银行、政策性银行、农村信用社为主体,诸如证券、保险、信托投资、租赁等非银行金融机构不同程度地缺位,金融创新产品供给不足。主要表现为:一是政策性金融未充分发挥有效作用。二是商业银行基本丧失了支农功能;三是农村信用社孤军作战,力量不足。一方面不能为客户提供安全、便捷、高效的服务,影响了当地经济的发展。另一方面,信用社的金融创新和服务也相对滞后,已不能完全满足农村经济发展对金融服务的多样化需求。从目前情况看,县域农村金融体系发展过程中存在着诸多不可持续的现象,农村商业性金融机构撤并、重组,形成了农村金融服务的盲区。
3、信贷结构调整滞后,于新农村建设不同步。农村信贷结构的调整没有及时跟上新农村建设的步伐,新增贷款缺乏新意,存量贷款调整困难,在一定程度上限制了农村经济的发展,极大地影响了当前新农村建设。
4、农村信贷风险缺乏保障机制,影响信贷投入。农村信用社支持“三农”经济发展承担着较大的风险,缺乏相应的担保中介机构,农业项目和涉及农业贷款担保抵押难。农业发展项目受自然条件和政策因素影响较大,具有相当程度的不确定性。而农业保险占市场份额小,对农业的支持保障能力相对较弱,根本无法满足农业发展的需要,影响了金融对农业的信贷投入。
5、民间借贷活跃,缺乏规范。近年来,民间借贷在县域融资中悄悄崛起,借贷规模也逐年上升。民间融资由原来的隐蔽型逐渐向公开化发展。由于没有法律保护和监管约束,民间借贷良莠不齐,纠纷频发,矛盾四起,增加了农民债务负担和农村金融风险。
6、农村资金外流严重,影响当地经济发展。一是由于邮政储蓄功能自身的缺陷,只存不贷,邮政储蓄资金全部上划,上存人民银行,致使相当比例农村资金流出农村。二是部分富裕的农民出于预防动机和追逐利益的考虑,将其闲置的资金存储到城里的金融机构,也造成农村资金向外转移。大量农村资金外流,削弱了金融部门对当地经济发展的信贷投放能力,严重影响了农村经济发展。
7、农村金融生态环境不佳,亟待改善和整治。一是县域经济发展水平不高;二是涉农金融法律滞后;三是信息披露失实,银企关系不协调,银行信贷资金潜在一定风险;四是农村金融服务中介——担保机构存在不同程度的缺位。农村金融生态环境不佳对新农村建设产生了不利影响,导致了支农贷款难以持续快速增长,影响了农村金融机构对“三农”投入的积极性。
二、县域金融支持新农村建设的对策选择
1、以科学发展观为指引,构建新型的农村金融体系。进一步推动农村金融体系改革,形成“健康高效、竞争适度、功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”的农村金融体系,保证“三农”资金投入,切实提高金融服务水平;规范民间金融,有效防范和化解金融风险。以建设社会主义新农村为契机,加强农村信贷政策服务引导和金融监管,规范发展适应农村特点的金融组织,健全农村金融市场,改善农村金融服务,强化政策性农村金融,引导商业性农村金融,促进农村金融组织机构、运行机制、产权方式的有机结合,以此转变农业增长方式,落实工业反哺农业、城市支持农村的方针。
2、人民银行应加强“窗口指导”,用活支农再贷款。县级人民银行应积极引导金融部门加大对“三农”和特色农业的信贷投入,支持农业产业化。适时向农村信用社发放支农再贷款,以缓解农村信用社支农资金紧张的矛盾,用信贷杠杆推动农业产业结构调整,实现农业增效、农民增收的目标。
3、进一步推动农业发展银行拓展开发性金融业务。政策性金融机构在控制风险的同时,进一步拓宽信贷支持领域,加大信贷投入力度。农业发展银行应整合政策性金融业务,创新信贷服务,改进经营方式,拓展新的业务,开办农村综合开发、农村基本建设和扶贫等贷款业务,把农村基础设施建设、农业产业化等纳入
支持范围,拓展对农业、农村的服务范围,增加支持农业和农村发展的中长期贷款等开发性金融业务。
4、充分发挥商业银行的金融支持作用。目前农业银行成为我国商业银行在农村领域的主要力量。在新的历史时期和市场条件下,应当充分发挥自身优势,定位于服务三农。一是巩固和稳定县域农业银行分支机构,以资本为纽带发挥系统优势,扩大基层机
构的信贷权限,增强其融资功能;二是明确其吸收资金用于发放农业贷款的比例;三是充分考虑不同地区间的差异性,制定更加符合基层实际的信贷管理方案和信贷政策;四是按照城乡统筹发展的要求,在防范风险的前提下,重点支持农业经济组织、龙头企业和农业产业化经营等新型发展模式,逐步提高涉农贷款的总量和占比。
5、农村信用社要与时俱进,努力提升服务水平。农村信用社作为农村金融的主力军,要充分发挥主导作用,找准支持新农村建设的着力点,调整信贷结构,合理调剂资金,既要突出支持重点,又要扩大贷款面,让大部分农民都能得到信贷支持,解决农民贷款难问题。
6、创新适应农村经济融资要求的金融产品体系。在建设新农村的战略要求下,各金融机构要充分考虑到农村经济发展水平的差异性,积极开拓农村金融市场,实行差别信贷措施,避免贷款标准“一刀切”。同时,应根据农村经济的特点,积极开发新产品,形成特色化、差别化、多样化的金融服务。
7、加快金融改革步伐,尽快组建县级邮政储蓄银行。目前,国务院已批准成立中国邮政储蓄银行,还应尽快组建县级邮政储蓄银行,以改变县级邮政储蓄机构只存不贷,资金外流的现状,充分发挥邮政储蓄机构农村网点多的优势,为当地农村经济发展注入新的“血液”。
乡镇新农村文化建设的调研对策 篇5
农村基层党组织是党在农村的前沿阵地,是党在农村的桥头堡垒,在指导村民自治、建设社会主义新农村和构建和谐社会等方面发挥着举足轻重的作用,是农村一切组织的领导核心。随着党对农村工作的日益重视和加强,农村党组织是否能够发挥领导核心作用,显得尤为重要。为贯彻落实党的十七届四中全会精神,推动社会主义新农村建设和加强农村基层组织建设,全面掌握农村基层组织建设情况,进一步研究和解决新形势下农村基层组织建设工作存在的问题,本人利用学习实践科学发展观的调研阶段,利用10天时间与镇里的4位同志采取进村入户、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、随意抽查等形式,对全镇村级党组织及两委班子状况进行了深入的调查研究,并结合农村工作实际提出一些建议和对策。
一、村级组织的基本情况
***镇地处******************。本镇以汉族为主,有少数**族,主要语言为**方言,总面积276.8平方公里,下辖16个行政村,1个居委会,1个林茶果总场,84个自然村,167个村民小组,总人口2.67万人。
全镇共有29个党支部,其中农村支部16个,农村党员803人。从农村党员整体情况来看,男党员632人,占78.7%,女党员171人,占21.3%;高中及以上学历的有180人,占22.4%;其余全都是初中及以下学历,还有一部分文盲。35岁以下的党员有123人,占15.3%,36—54岁之间的有244人,占30.3%,55岁以上的有436人,占54.3%。
从农村班子建设情况来看,全镇农村两委班子健全,共有支部书记16人,村委主任16人,其中女支书1人。支部书记平均年龄46岁,年龄最小的31岁,最大的58岁;村委主任平均年龄33岁,年龄最小的23岁,最大的51岁,村委主任是党员的有8人;两委干部共96人,其中支部委员52人,村委委员44人,交叉任职的有1人。两委班子中男性80人,女性16人,其中支部班子成员中妇女有6人。
二、存在问题和不足
农村党员干部是促进农村经济发展、维护农村社会稳定的直接组织者和实践者,建设高素质的党员干部队伍是加强农村基层党建、实现“五个好”目标的关键。近年来,通过对软弱班子和后进组织的整顿,党员干部队伍的素质有了明显提高。但面对新形势、新任务的要求,仍存在不少问题,归纳起来主要有以下几点:
1、个别两委干部不协调。部分村主干工作作风简单,缺乏民主气氛,综合素质偏低,摆不正自己的位臵,两大主干之间互相争权夺利,相互猜疑,导致支、村两委工作“两张皮”,内耗严重,不能集中全部精力发展经济。
2、班子及党员结构老化,后继乏人。有的村支部书记为了“巩固”自己的地位,对发展党员工作不重视,不吸收新鲜血液,紧闭入党大门,还有的只发展自己的家族成员,导致一些有文化、有能力的年轻人被关在入党大门外,对组织信心不足,班子建设后继乏人,主观上造成了农村优秀人才的流失。而一些只有小学文化程度甚至是文盲的党员,跟不上时代发展的步伐,这种状况严重影响了党支部凝聚力、战斗力的发挥。
3、流动党员管理陷入困境。一部分党员为了家庭收入和子女上学,流动到县城和外地打工。有的常年在外,不参加组织活动,党员意识逐渐淡薄,导致党员先锋作用发挥不突出。目前,支部对外出务工党员、从事个体经营的党员以及到县城和外地居住的党员还没有比较好的管理办法。另外,在农村外出流动党员教育管理方面,存在着流动数量大、分布广、联系难的问题,教育管理上存在“空白点”。
4、家族势力、派系斗争的影响还比较大。有的村主要干部心态不正,在竞选换届时,承诺为村里办几件大事,结果上台后却另来一套,拉帮结派,搞小团体主义和派系斗争。对与自己有矛盾的党员干部进行打击报复,两派长期处于针锋相对状态,疏于处理村内事务,致使村集体经济停滞不前,村情不稳,村民利益受损。
5、“两议会”难以集中民智。基于村里部分党员年老体弱、外出打工人数增多、自然村难以顾及管理等原因,导致农村党支部开展各项组织活动难度增大。一般村里的事务决定,多数是通过“两议会”来商定,而党员分散难以召集,导致一些问题无法及时研究并形成决策。在民主政治建设方面,部分村干部对民主的认识还存在偏差,认为党员群众素质不高,想问题存在偏激和差异,意见难以集中,处于“想民主、又怕民主;要民主,又不会民主”的困惑状态。
6、组织创新能力不强。相当一部分的农村干部思想不解放,村集体发展经济所需资金仅仅停留在上级政府的扶持上,还不能打破“靠山吃山,靠水吃水”的禁锢。对自身的职能定位,还停留在满足于完成上级布臵的常规性工作和突击性任务,习惯于延续了几十年的老一套工作方法。还有一部分存在畏难情绪,有等、靠、要思想。有些干部认为村集体经济薄弱,现在搞建设主要靠上级政府增加投入,主观努力和积极探索不够。调查中还发现,基层干部对新农村建设的“20字”方针还说不完整,说起如何规划村级建设,不少人表示要等上级布臵。
7、村干部有后顾之忧。村干部目前还没有落实相应保障制度,而且工资待遇不高。特别是一些贫困村主要靠传统的农业生产来维持基本所需,没有大的产业支撑,村干部仅靠上级拨付的一点工资,无法养活家庭,不少村干部长期不在村居住,无暇顾及村内事物,导致一些村集体管理缺位,发展滞后。
8、村委会届期三年太短,换届过于频繁。村委会三年任期过短,从而导致换届过于频繁,村干部不安心工作,“一年看、二年干、三年等着换”已成为农村干部的普遍心态,对工作缺乏长远打算,影响了农村的发展,特别是在三年届满时分,部分两委干部为下一步的“连任”而相互拆台,这样就会造成两委干部不会团结一致、一心一意地为村集体服务,为民办实事,同时还会给下一届的村民换届造成隐患,引发恶性循环。
三、对策及建议
针对存在的问题,我们必须着眼于优化班子结构,尤其是要建设一支素质优良、高效廉洁的村级党组织班子,使其能够真正成为聚民力、得民心、为民办实事、群众充分信任的坚强集体,切实体现其“领导一切”的核心作用。为此,提出以下建议或解决对策。
1、重视选拔农村优秀人才,培养后备干部
着眼于村级班子长远建设,着眼于“强化培养、备而能用”的方针,严格贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,敞开大门,把农村先进分子吸引到党内来。在培养积极分子过程中,要开拓视野,注意从致富能人中、从个体私营者中、从退伍军人中培养,改善党员的文化、年龄、从业结构,提高党员队伍的整体素质。通过一段时间的培养,逐步树立年轻党员的威信,再选拨到支部班子中来,切实解决村级干部队伍后继乏人的问题。从个人素质、管理能力、群众信任程度等方面建立村干部任职资格制度,真正把那些德才兼备、宗旨意识强、开拓创新、群众满意的优秀人才选拔到村级班子中来,尤其是要选好、配强村党支部书记。
2、选树典型,严格考评,让党员群众衡量干部工作 积极培养和树立优秀党支部书记典型,培养优秀党员典型,培养先进党支部典型,狠抓后进班子和软弱涣散班子的整顿,抓强村、促弱村、治乱村,对一些威信不高、群众意见大、不适宜在村里工作的党支部书记进行调整。要坚持和完善党员干部目标责任考核和民主评议,量化考核细则,定期进行考评考核,形成能上能下、优胜劣汰的用人机制。考评时引导村干部把成绩讲清,把问题讲透,让党员、群众去衡量,用考评结果来说服教育干部,整体推进农村基层组织建设,不断提升农村党建工作水平。
3、推行书记、主任“一肩挑”和支委、村委交叉任职 要继续改革村“两委”一把手选任方法,鼓励支部书记通过法定程序竞选村委会主任,大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”,实行“民推直选”,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、带头作用强、热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。同时,实行支委、村委交叉任职,扩大交叉任职比例,减少干部职数,增强“两委”合力。
4、建议建立村干部养老保险制度
随着社会保障体系的日趋完善,应将建立村干部养老保险制度作为当前强化村级组织建设的重大战略举措,充分激发他们的工作热情,解决他们的后顾之忧,使其“有心办事”。一是要真正重视和关心农村干部,让村干部在政治上提高地位,经济上改善待遇,整体上提高素质,使他们感到工作有劲头。二是建议省市要充分考虑县财力水平和困难程度,加大转移支付力度,减轻财政压力。三是要继续改善经济待遇,坚持精神与物质鼓励相结合,加大物质奖励力度。四是要建立基本养老和医疗保险制度,并对连续任职多年,且成绩突出的村干部离职后可每月发放一定数量的补贴;对于在任多年,离任后生活较为困难的,可将他们纳入农村低保工作范围。
5、明确农村“两委”的职责及其相互关系
农村“两委”关系密切,与支部书记和村委主任协调配合、职责明确、团结共事是密不可分的。而有些村“两委”关系之所以不协调,主要原因就是职责不清、互不服气,有利的事争着抢着干,无利的事推诿扯皮无人管。因此,每个农村党支部和村委会,尤其是支部书记和村委主任都必须明确村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,负责村、组干部的管理和监督;村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,担负着管理本村的公共事务和公益事业,调解民事纠纷,协助维护社会治安等职责。村党支部和村委会是领导与被领导的关系,村委会必须在党支部的领导下开展工作,党支部必须支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。
6、必须坚持做到党务、村务和财务公开
党务、村务和财务能否公开,决策和管理是否民主,是影响农村“两委”关系和干群关系的焦点问题。农村“两委”关系协调,干群关系密切,与他们长期坚持财务开支及时公开,长期坚持召开“两委”联席会议和党员大会、村民代表大会进行民主决策和民主管理,是分不开的。因此说,农村“两委”关系要协调,必须坚持做到公开和民主理事,确保群众的知情权、参与权、选择权、监督权不受侵犯,让群众明白,使干部清白。
7、推动流动党员教育经常化
一是要按照就近就地、形式多样、方便党员的原则,采取定期学习、邮寄学习资料和电话联系等多种方式,确保流动党员教育管理的经常化。二是要切实加强领导,把此项工作列入基层党建工作考核内容,实行专项考核来推动。三是要建立健全党员档案,完善管理制度,创新组织设臵,设立外出流动党员管理机构,切实加强与流入地党组织的联系协调。四是要改变以往“守株待兔”式的管理方式,化被动为主动,通过党组织为党员服务,来团结凝聚广大外出流动党员。
乡镇农村新农村建设规划 篇6
**街村是凤凰镇政府所在地,商贸繁荣,经济发达。总面积10平方公里,现有耕地1353亩,林地4500亩。总人口5000余人,其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街,是省级重点文物保护单位,具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户,是柞水最大的农副产品集散地。
二、规划的指导思想
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针,结合村情实际,建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是,结合实际,高点起步,总体规划,分步实施。
三、规划建设期限
自2006年至2010年,力争通过5年时间,把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的主要内容
1、加强基础设施建设
(1)铺设**街村五、六组(皂凤公路**街段)水泥路。
(2)架起六组两座跨皂河沟大桥。
(3)改造、扩建自来水厂,延伸输水管网,接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
(4)巩固、改造社川河河堤,实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
(5)争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。
(6)建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业
以子房为主发展大棚菜和设施农业,保障集镇菜篮子工程,努力提高农民收入。
3、,围绕古民民居保护开发,做大做强旅游产业。
(1)制定古民居保护开发规划。
(2)成立古民居保护开发旅游公司,实行企业化动作。
(3)抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
(4)对旅游产品进行包装宣传,利用互联网建立古镇开发宣传网页。
(5)对古民居进行保护开发,建设子房寨等外围景点,围绕中心做大做强旅游产业。
(6)搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护
(1)沿社川河堤建堤路结合工程,沿河堤栽植垂柳,营造生态景观。
(2)对山坡地带遍植速生生态林,绿化山坡,防止水土流失。
(3)有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化,靓化人居环境。
(4)逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
(5)对村居民建房进行合理规划,建设高层居民建筑,节约土地。
(6)完善自来水价格调节机制,鼓励节约用水。
5、规范整顿市场,繁荣商贸经济
(1)划行规市,消除马路市场。
(2)努力改善投资环境,大力吸引外资。
(3)维护市场经济秩序,鼓励公平竞争。
6、加强村民教育,深入开展“五学”活动,不断提高村民素质。倡导科学文明新风,教育村民移风易俗。
7、繁荣文化市场,支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织,丰富村民精神文化生活。
8、加强村级组织自身建设。
9、加强对弱势群体的帮扶支持,努力构建和谐新村。
10、维护社会大局,为村域经济发展创造良好环境。
11、抓好人口和计划生育工作,实现人与自然和谐发展,实现可持续发展。
五、保障机制
本规划广泛征求各方意见和建议,进一步修改后,提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。
**街村社会主义新农村建设规划
(草案)
一、基本情况
**街村是凤凰镇政府所在地,商贸繁荣,经济发达。总面积10平方公里,现有耕地1353亩,林地4500亩。总人口5000余人,其中农业人口本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街,是省级重点文物保护单位,具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户,是柞水最大的农副产品集散地。
二、规划的指导思想
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针,结合村情实际,建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是,结合实际,高点起步,总体规划,分步实施。
三、规划建设期限
自2006年至2010年,力争通过5年时间,把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的主要内容
1、加强基础设施建设
(1)铺设**街村五、六组(皂凤公路**街段)水泥路。
(2)架起六组两座跨皂河沟大桥。
(3)改造、扩建自来水厂,延伸输水管网,接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
(4)巩固、改造社川河河堤,实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
(5)争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。
(6)建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业
以子房为主发展大棚菜和设施农业,保障集镇菜篮子工程,努力提高农民收入。
3、,围绕古民民居保护开发,做大做强旅游产业。
(1)制定古民居保护开发规划。
(2)成立古民居保护开发旅游公司,实行企业化动作。
(3)抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
(4)对旅游产品进行包装宣传,利用互联网建立古镇开发宣传网页。
(5)对古民居进行保护开发,建设子房寨等外围景点,围绕中心做大做强旅游产业。
(6)搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护
(1)沿社川河堤建堤路结合工程,沿河堤栽植垂柳,营造生态景观。
(2)对山坡地带遍植速生生态林,绿化山坡,防止水土流失。
(3)有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化,靓化人居环境。
(4)逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
(5)对村居民建房进行合理规划,建设高层居民建筑,节约土地。
(6)完善自来水价格调节机制,鼓励节约用水。
5、规范整顿市场,繁荣商贸经济
(1)划行规市,消除马路市场。
(2)努力改善投资环境,大力吸引外资。
(3)维护市场经济秩序,鼓励公平竞争。
6、加强村民教育,深入开展“五学”活动,不断提高村民素质。倡导科学文明新风,教育村民移风易俗。
7、繁荣文化市场,支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织,丰富村民精神文化生活。
8、加强村级组织自身建设。
9、加强对弱势群体的帮扶支持,努力构建和谐新村。
10、维护社会大局,为村域经济发展创造良好环境。
11、抓好人口和计划生育工作,实现人与自然和谐发展,实现可持续发展。
五、保障机制
乡镇新农村文化建设的调研对策 篇7
一、我县农村的文化建设发展现状
随着新农村建设步伐的加快, 我县农村面貌也发生了日新月异的变化。广大农民的生活状况得到了很大的改善, 农民对精神文化生活的需求更加强烈。然而, 当前农村文化建设远远跟不上农民的需求, 建设还很薄弱、主要有文化设施不足, 活动内容贫乏、活动形式单一、工作队伍素质不高、状态不稳定等问题。主要表现在以下几个方面。
1. 文化需求旺盛、发展缓慢
新时代的农民追求充实的文化生活, 而现有的文化活动无法满足人们的需求, 导致了一些负面影响, 许多格调低下和渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥文化市场, 使农民的道德滑坡, 农村的世风日下。
2. 文化基础设施落后, 阵地疲软
我县14个乡镇绝大部分的乡、村几乎没有图书室, 即使部分有图书室的乡村也由于长年没有经费及人员的不稳定, 导致图书陈旧, 被束之高阁而丧失功能, 无法为农民提供农用科技图书和信息服务。文化产品和文化服务供给不足、文体活动相对贫乏。
3. 组织无力、活动无序
乡镇机构改革后, 文化站被合并, 文化站工作人员被挪作他用, 基层文化工作组织管理职能弱小, 使农村文化停留在自发的、散乱的、无组织状态中, 难以壮大发展。
4. 文化骨干欠缺、队伍参差不齐
近年来, 文化专业人才招不进、留不住, 一些非专业人员被调到文化部门, 严重影响了农村文化事业发展。
5. 经费短缺、创收无门
人头经费严重不足, 文化工作难以维持, 群众文化生活成了无源之水、无本之木。
以上这些现状表明农村文化建设已经陷入困境。那么, 农村文化建设将何去何从?文化站应该怎样做?才能更好地为建设社会主义新农村服务。在此, 我想谈谈自己的一些看法。
二、乡镇文化站如何发挥自己的职能, 促进新农村文化建设
文化站与新农村文化建设息息相关, 尤其在各种思想意识、价值取向、发展观念相互冲击之时, 文化的特质更显示出不可替代的特殊作用, 因此新时期文化站的重点应该转为新农村建设出谋献策, 多种途径发挥自己的作用。需从高度重视、强化指导、明职确责、创新开拓、积极引导等方面进行探索和实践。
1. 在组织领导上形成合力
乡镇文化站建在基层、贴近群众, 是农村文化活动和基层思想道德建设的大舞台, 各级党委、政府及党政主要领导要充分认识其重要性, 善于发现和有效解决文化站存在的困难和问题, 以切实可行的政策措施解决实际的困难。财政、发改、建设等部门要齐抓共管、形成合力, 做到经费有投入、人员有编制、建设有规划、活动有内容, 共同建好文化站。
2. 在业务指导上责任管理
《乡镇综合文化站管理办法》规定:文化站是指由“县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构”。这就是说, 文化站其实可以是县级人民政府设立, 也可以是乡镇人民政府设立, 一刀切并不是唯一的管理模式。各地可根据社会、经济的发展情况来确定县乡双重管理以谁为主的问题, 同时明职确责, 由乡镇具体承担建设、日常工作责任, 县级文化主管部门承担综合监督管理责任, 县级相关业务部门负责指导、辅导责任。县级文化馆、图书馆要充分发挥主导和示范作用, 积极帮助、指导乡镇文化站进行文化活动, 繁荣乡镇文化。
3. 在经费保障上开拓创新
以政府为主导, 依据乡镇综合文化站职能制定县 (乡) 级财政对乡镇综合文化站经费保障的标准, 由县级文化部门根据考核结果核发给各乡镇文化站。探索建立公共文化多元投资体系的途径, 将部分文化服务项目推向市场, 形成“以文养文”“以文补文”的格局, 以税费减免、荣誉表彰等政策环境鼓励和支持企业、个人对乡镇文化事业定向资助。
4. 在队伍建设上完善机制
建立健全文化站人员队伍的管理、评价、使用、激励等机制, 拿出专门编制面向社会公开招聘专业人才, 并严格规定和执行最低服务年限制度;针对多数乡镇文化活动形式单一、内容陈旧等问题, 制定相应的文化创新与人员奖励措施, 鼓励乡镇综合文化站工作人员创新工作方式和活动形式, 增强乡镇文化对群众的吸引力和影响力, 发掘更多更好的文化产品和服务项目。
5. 开展内容丰富、形式多样的、群体不限的文化娱乐活动
通过开展群众文化活动, 既可以丰富群众业余生活, 又可以减少群众因精神空虚带来的各种消极现象。一是要大力宣传党在农村的方针政策, 以群众喜闻乐见的方式, 把党的农村政策和中心任务及时送进农村的千家万户。二是要弘扬主旋律, 坚持扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象, 结合社会主义理想信念教育, 把农村典型的好人好事搬上舞台, 让农民自演自说, 在娱乐中得到启发教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建设, 通过大力开展家庭文化活动, 形成农村讲科学、讲文明、讲道德的新风尚。
总之, 党中央已经勾勒出了新农村建设的宏伟蓝图。乡镇文化站在建设新农村中负有光荣和神圣的历史使命。可以预见, 有党中央、国务院的高度重视和强力推动, 有文化站人与时俱进和开拓创新的精神, 社会主义新农村的文化建设一定能在不久的将来建设得有声有色。新时期的文化站工作的重点应转向为新农村建设出谋献策。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求, 积极发挥乡镇文化站职能作用, 协调推进新农村文化建设。
参考文献
[1]陈敏尔《为新农村建设创造文化条件和社会环境》, 2006年10月25日号, 《人民日报》
[2]《进一步加强新农村文化建设》.2006年2月14日.《光明日报》
[3]姜岱敏, 《解决农民的“文化温饱”靠什么?》, 2006年4月, 《求是》
[4]陈文华, 《县级图书馆在农村读书活动中的引领作用》, 2005年6期, 《新世纪图书馆》
乡镇文化站在新农村建设中的作用 篇8
关键词:乡镇综合文化站;文化建设;新农村;作用
1 前言
乡镇综合文化站是党和国家为了更好的开展新农村文化建设工作而设立的基层文化事业单位,对建设新农村至关重要,它能传达党的政策方针,普及科技常识,给农村输入最新的文化思想,弘扬先进文化,是联系上下左右的重要纽带,使党和人民的思想一致,使各个地方的百姓都正确的认识国家的发展策略,并对广大农民进行文化熏陶,是新农村精神文明建设的重要窗口、协调农村经济发展的重要工具,关系着新农村建设的成败。
2 乡镇综合文化站在新农村建设中的作用
长期以来,阜康市乡镇综合文化站在新农村建设中发挥了应用的作用,它包括传播知识、传递信息、推广技术等等,并能相应的解决一些新农村建设中出现的问题。
2.1 提高农民精神文化追求
随着新农村建设的深入,农村经济的发展突飞猛进,农民衣食无忧之后,肯定会产生对精神生活的要求,乡镇综合文化站就发挥了其作用,给农民送去丰富的业余生活。广播电视机 的普及,是人们唯一的精神生活,随着经济的发展,人们对业余生活的要求也提高了,现在的文化站则会组织文化队伍下村进行巡回演出,编排贴近百姓生活的小戏、小品等,让其开怀一笑的同时,也在潜移默化中进行着文化熏陶,各地的文化站都有挖掘民间文化,在农村建立小曲子剧团,组织农民乐队,让百姓参与编排民间舞蹈等,体现农民的主人翁地位,通过对农民技艺的培养不仅能让其体验到文化的乐趣,还能创造出新的致富道路,农闲时节,人们的兴致都比较高,取得的效果也很明显,让农民真正体会到文化的内涵。
文化活动的创新,提高了人们对精神生活的要求,同时也提高了人们的思想素质,人们不再满足于平淡的农家生活,而是有了更高的追求。乡镇综合文化站为其提供的节目以及组织的培训,能满足各年龄段农民的多层次文化需求,为新农村精神文明建设服务。
2.2 宣传文化和思想
乡镇综合文化站的宗旨就是要提高人们的思想、素质和意识,这样才能从根本上促进社会进步,所以才深入各种活动中进行公益宣传,以提高人们的思想认识水平,通过宣传也能带给人们正确的认知方式,准确的传达党的思想方针。在今天的农村,要想把大家都聚齐是很困难的,就算是选举之类的事情都有人完全不在乎,更不要说开会或者商量事情什么的了,很多人都习惯了冷眼旁观,抱着明哲保身的思想,但是如果说是看演出,搞活动,参加的人就会比较多了,在农村,人们并没有什么别的娱乐活动,所以表演节目的吸引力还是很大的,在开会之前,一些小节目不仅能吸引来观众,还能让他们投入其中,气氛活跃之后,人们的心情也会处于比较兴奋的状态,会议的内容就能更好的转达,取得更好的会议效果。另外,通过演出,也可以传达很多用言语无法完整表达的内容,节目的表演让人们印象更深刻,理解也更到位,一些理论性很强的东西,人们难以理解,文化站就负责将其通俗化,确保百姓都能吸收,当所有人都有了统一的认识,有了一致的目标,发展也就更容易。
2.3 协调经济发展
农村的公共文化事业发展相对滞后,但并不是因为它没有文化内涵,农村蕴藏着丰富的乡土文化,几千年的历史积淀,使广大农民群众中藏龙卧虎,土生土长的乡土艺术家更能和农民相通,他们的艺术才能和灵感都是来自农村,更容易得到理解和支持,乡镇综合文化站发挥其培训和组织功能,通过发掘农村自身的文化和人才,培养出农民自己的艺术家和艺术团体,通过他们来激发农村自身的文化活力,并长期活跃于人民之中,保持人们的文化热情,形式多样并融合于农民生活中的演出,逐渐的发展能形成产业,发展至一定的规模,通过提高人们的情绪,带动经济的发展。我市各文化站还通过自身所在地的文化背景,探索出潜在的经济机会,如阜康市滋泥泉子镇,农村妇女通过文化站举办的农村妇女刺绣工艺培训班学到了技艺,农民走上了致富之路。针对当地的实际情况,举办科技知识培训班,传播正确科学的经营或耕作方式,帮助农民脱贫致富,促进新农村建设的经济发展。
结束语
乡镇综合文化站在新农村建设中的重要作用不可忽视,通过各种文化活动的举办,宣传文化知识,丰富人们业余生活的同时,提高人们的文化水平,通过举办各类培训班,传达政策思想和科技知识,引导农民用科学的方式,走可持续发展的道路,达到致富的目的。清除迷信赌博之风,提供健康的娱乐节目,重视培育和开拓农村文化市场,发掘农村自身文化魅力。在乡镇综合文化站的纽带作用下,农村的乡土文化也能走上大舞台,农民的文化素质得到提高,新农村精神文明和经济文明的建设都将得到促进。
参考文献
[1] 谭芝兰,谭泽平.努力建设好乡镇文化站充分发挥其在新农村建设中的作用[J].法制与经济,2010(4).
乡镇新农村建设汇报材料 篇9
今年以来,我镇在上级部门XX县委、政府的大力支持下,积极加快新农村建设步伐,取得了一定成绩,现就我镇新农村建设工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
青河镇所处县政府所在地,是XX县政治、经济、文化和交通中心,全镇总面积12平方公里,下辖5个社区居委会(团结东路社区居委会、文化南路社区居委会、民主北路社区居委会、文化北路社区居委会、友好南路社区居委会),2个农业村(肯莫依那克村、阿克郎克村),1个蔬菜社(菜队),1所村级民族小学(肯莫依那克小学),有驻镇单位115个。全镇有汉、哈、回、维、蒙等13个民族,总人口3045户,1.2万人,少数民族占总人口的57%。2007年,青河镇将肯莫依那克村列为新农村建设示范村。该村距县城约3公里,由幸福村、肯莫依那克、呼尔本三个自然村组成。全村有150户,817人,拥有耕地3450亩,草场2859亩,苜蓿地1000亩,牲畜3800头(只),是一个以哈萨克族为主体,塔、蒙、维、回等五个民族聚居的农业村。村集体现有耕地110亩,苜蓿地830亩,集体畜180头(只),2006年人均收入为3282元。2007年以新农村建设20字方针为主题,从减轻农牧民负担为出发点来进行村貌建设。
二、加强领导,健全各项管理制度
为认真贯彻落实县委、政府有关新农村建设指示精神,扎实开展新农村建设各项工作,我镇成立了以党委书记为组长,政府镇长为副组长的新农村建设工作领导小组;成立了新农村建设工作指导员队伍,并制定了管理制度;完善了新农村建设工作的目标任务,明确了建设标准及项目资金补助标准;形成了党委统一领导,各部门齐抓共管的良好局面。
三、以“四为先”建设新农村
1、以政策鼓励为先,大力支持农户“五清五改三普及”。加快村庄规划编制进度,全面完成村规划编制,提高村规划建设水平,严格按照规划建房,杜绝乱建等无序建房现象。采取“以奖代补”提供水泥、红砖、石灰等,农户自备沙石、义务投劳的办法,利用县委政府扶持资金及镇政府出资的形式,共出资18余万余元改建主街道围墙及路边水渠防渗、庭院绿化、房屋粉刷、改厕、通自来水等建设项目,带动村民全面开展“五清五改”工作。已补助水泥3吨,红砖1.4万块,石灰800公斤,油漆100公斤;新建围墙1820米,完成粉刷17500平方米,铺垫沙石路200米,改厕10户,改水8户,普及电话62户,电视65户,制作垃圾箱3个,建设绿化带2公里,植树7000余株,消灭秃子村1个,建成1个小型苗圃基地,首批插苗8000余株。
2、以组织发动为先,让理事会主事。由村“五老”人员、村民代表、政协委员等组成新农村建设理事会,同时通过开展“一参与二培养”活动,让党员干部参与理事会工作;以干部带群众、党员带农户、户户指定联系人,充当新农村建设的宣传员、示范员、服务员。
3、政策拉动,示范带动,切实增强基层群众建房的自觉性和主动性。为激发各族群众参与实施城乡抗震安居工程的积极性,我镇结合实际,制定出台了一系列优惠政策和措施,引导广大农牧民群众参与住房改造。一是政策拉动。制定了“可以在不占用耕地的情况下,利用荒地适当扩大宅基地面积;政府无偿提供宅基地规划、房屋设计等服务;需采伐林木的,无偿为其办理房前屋后林木采伐证;为新建、改建住户提供建设施工用电、用水、运输方便;对所有抗震安居工程建设用水、砂石料一律免费提供,电费给予优惠”等一系列政策措施,解除了我居民建房的后顾之忧。二是示范带动。为使工程建设稳步推进,我镇结合广大居民的居住现状,实施了幸福村农牧民定居工程和城镇困难群众安居工程两处示范点建设,前两年城镇分别27户和15户困难群众安居工程由全镇各帮扶单位筹资建设完成,在幸福村67户农牧民住宅房工程建设均按照八度设防要求设置了构造柱及圈梁,在示范点建设过程中,我镇及时组织群众现场观摩,进一步激发和调动了广大群众参与城乡抗震安居工程实施的积极性,起到了以点带面、示范带动的效果,推动了我镇抗震安居工程的顺利实施。
乡镇社区新农村建设工作汇报 篇10
一、生产发展,生活富裕。
常么社区新农村建设以生产发展为龙头,大力调整产业结构,优化种养模式。目前该社区农业经济以“公司+农户”“协会+农户”的模式进行。主要以烤烟产业为主,10年共种植1567亩烤烟,同时成立了“养猪协会”“养羊协会”“养蚕协会”,在协会、公司的带动下,烤烟面积逐年扩大,产值也逐年提高。在科技的指导下,在协会的带动下,该社区猪、羊养殖及养蚕也由分散经营到规模经营,效益逐年提升,人民群众的生活水平也得到改善,加上劳务输出等,人均收入由XX年的1653元上升到现在的2165元。在贫困的少数民族石山地区,逐步接近全县的人均收入水平,一步一步向小康迈进。
二、乡风文明,村容整洁。
在国务院实施革命老区示范试点工作以及桂西五县基础设施的工作中,在常么社区范围内共计投入4680余万元。修扩建公路20条,人畜饮水工程2200m3,地头水柜1670m3,整理农田1600亩,沼气池建设160座,危房改造75户,农网改造1065户,广播电视卫星接收135户,学校建设3365m2,猪羊圈改造1305m2,农村实用技术培训、劳动力转移培训、民族文化培训共计1056人次。这些基础设施的投入以及各种培训,极大地改善了社区群众的生产生活条件以及素质的提高,使民风民俗传统文化得以保存,群众的言谈举止文明得体,“脏、乱、差”现象得到改善。
特别是常么社区民族新村建设,将成为新农村“乡风文明,村容整洁”的示范点。在县委及县政府的领导下,社区民族新农村在高规格设计、统一建设的基础上,将把常么建设成为一个集旅游、民风民俗展示、商贸、党建创新为一体的新村。该新村建设占地约41亩,建民族特色民居79幢,两个共计约10亩的民族表演广场和休闲广场,建有民族风情的商业步行街。整个社区内有社区警务室、幼儿园、卫生院、中小学、电信、邮政、移动通讯、农村信用社等,还成立了环卫站、供水站,使在社区范围内的农村居民也能享受到城市居民的各种娱乐、卫生保健、教育等服务。
三、管理民主。
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