乡镇新农村文化建设

乡镇新农村文化建设（共12篇）

乡镇新农村文化建设 篇1

农村文化建设如何发展, 开展的好坏, 与农村社会主义发展的稳定与否和全面进步都有直接的关系。在对社会主义新农村建设的过程中, 文化需要不仅仅与广大农民群众有关, 而且是广大农村发展的必然需求。作为社会主义新时期的重要课题, 如何加强农村文化建设, 对群众文化功能进行充分发挥, 与整个精神文明建设战略目标的实现都有重要关系, 且对农村社会稳定发展与全面关系有直接关系, 必须值得重视。从工作实践中来看, 主要可以通过以下几方面加强对乡镇农村新文化的建设。

一、坚持农村群众文化建设不放松

要做好乡镇农村文化建设, 首先应该对农村群众文化建设有起码的坚持精神, 做到始终不放松。关于农村群众文化建设, 可以首先从对新型农村文化室的建设入手。新型农村文化室不仅具有建设、指导农村文化活动的功能, 还能对文化市场进行管理, 是乡镇文化的另一种延伸。新型农村文化室, 是三个文明建设活动的中心, 乡镇新农村必须要注意对农村文化室的创建。但从各方面的实践经验来看, 要办好新型农村文化室仅仅依靠村委会自己的力量是比较困难的。在对新型农村文化室创办的过程中, 可以对以下几点措施加以采用:

(一) 加强对新型农村文化室的规划。

从目前的情况来看, 农村文化建设在规划上多年来都比较滞后。针对这种情况, 各乡镇在对中心村的各项基本建设进行规划时, 必须不能忽略的是, 做好经济文化和谐统一的规划蓝图。做好了规划后, 必须要严格按照规划建设文化室, 而不能只做表面工作。只有在规划的基础上对文化室建设不断充实完善, 才能促进文化室更好更快地完成和投入工作。

(二) 城乡联合起来开办农村文化室。

城镇的发展毕竟比农村要好, 从城镇在各方面的能力和经验来看, 他们对农村文化室建设都能给予更好的支持。所以在建设农村文化工作室时可以与城镇结合起来, 实行“一帮一”活动, 与城镇单位挂钩起来, 由城镇专业人员指导其建设。从财力、人力和智力上来说, 城乡联办都是一个办好农村文化室更快捷和可行的办法。

(三) 在创建过程中和创建投入中要对人才进行广泛吸纳。

农村文化室在创建完成后应该对当地各行各业的专业技术人员、各种文艺骨干等人才加以聘请, 切莫使文化工作室成为一个空架子。只有齐集了各方人才才能给农村文化建设带来强大生命力, 吸引广大农村群众投入到文化建设中。

二、坚持农村群众文化建设新思路

在对乡镇新农村文化进行建设中, 除了要创建好的新型农村文化工作室外, 还应该坚持农村群众文化建设新思路, 顺应当前时代新潮流。

(一) 在乡镇新农村的文化建设工作上, 应该做到文化知

识、思想道德和政策法规等各方面的全面融合, 将乡镇的文化建设与文明建设有机结合起来。要做好这项工作, 乡镇必须要对当地农民的各种实际要求进行了解和满足, 向当地农民普及当前科学文化政策法规, 加强引导当地农民学习科学文化的念头, 引导广大农民对文化活动的热衷和参与。

(二) 对乡镇民俗文化加以重视和发展。

我国文化包含的内容很多, 传统文化中以民俗文化为主, 作为我国文化的一部分, 乡镇在对新农村文化进行建设的过程中, 应该重视当地的民俗活动。农村文化活动只有更接近当地农村和农民, 才能引发农民的热情。对秧歌, 戏曲, 手工制作等民间民俗文化应该大力支持发掘和发展, 这一策略不仅是造福广大农民, 也是对我国民俗文化的挖掘和抢救。对乡镇的一些具有商业价值的民俗文化应该进行适当的开发, 一来能对民间艺人的就业问题进行解决, 二来能够促进当地经济发展和文化传承。

(三) 对市场经济条件下农村文化建设新思路积极进行探索。

“政府补贴, 企业赞助, 文化管理, 社会参与”是经过各地发展验证的值得进行推行的新农村文化建设模式, 将当地民间艺术发展为当地的特色产业之一, 推动当地的旅游业发展。

三、开创农村群众文化建设新局面

农村群众文化具有自身的特性, 其特性中不仅包括广泛性和多样性, 还包括时代性。要搞好乡镇新农村文化建设, 除了以上几点外, 还应该对农村群众文化建设新局面进行开创。农村文化建设应该摒弃过去徒有一个文化室的发展模式, 积极创办多样性的新农村文化风貌。对乡镇书室、音像社、影视放映室以及球室和棋牌馆等都应该投入建设, 对农村群众创办商业性的文体产业应该大力支持, 对农民当前文化消费需求尽量加以满足, 形成更加生动活泼的多种层次、多种形式和多种所有制办文化的居民啊, 打破仅仅依靠国家置办文体的长期格局。

乡镇在文化建设中还应该对农民“看电影难、看书难、看戏难”问题进行着力解决, 对农村光电的投入力度进行加强, 对农村电影放映队加以组织。为新农村创办更多的娱乐、休闲场所, 并提高其使用率, 对农民文化建设和参与的热情加以提高。此外, 在建设过程中必须加强党的领导, 这也是我国社会主义事业取得各项成就的成功经验, 自然也适用于新农村文化建设中。各级党委政府必须抓好新农村文化建设指标, 提高自身的实际业绩。尤其是文化部门必须要提高工作效率, 加强对新农村文化建设的领导和管理, 给乡镇新农村的文化建设做好表率, 提供各种资金和技术等支持。

新时期乡镇新农村文化建设与我国广大农村千家万户的根本利益有直接而重要的关系, 各部门必须要提高对其的重视程度。其建设必须要在“三个代表”重要思想和党的十八大精神指导下进行, 对科学发展观进行树立和坚持, 将乡镇新农村文化建设放到重要和突出的位置, 摒弃各种错误思想, 在满足人民群众日益增长的文化需求同时, 对广大人民群众的文化素质进行提高。

参考文献

[1]李豫闽.艺术文化学[M].福州:海潮摄影艺术出版社, 2005.

[2]聂华林, 李莹华.中国西部农村文化建设概论[M].北京:中国社会科学出版社, 2007.

乡镇新农村文化建设 篇2

一、前期做法及效果

党的十六届五中全会提出全面建设社会主义新农村后，我镇主要做了以下工作。一是做好农业结构调整，增加农民收入。发挥我镇农业基础好的优势，创建了万亩标准化小麦种子示范基地，提高了小麦种子的单位面积产量和品质，目前我镇优质小麦种子种植面积达2.5万余亩，玉米种植面积达2.7万余亩，怀药种植面积8000余亩，蔬菜、水果、油料、棉花等经济作物面积到1.1万余亩；大力发展畜牧业，形成了XX、XX、XX、XX等15个规模养殖园区，全镇养殖专业户1200余户，全镇猪存栏2万头，牛存栏5600头，羊存栏1.25万只，兔存栏0.8万只，鸡鸭鹅存栏达11万只。抓好劳务输出工作，全镇劳动力资源数26788人，外出务工人员达5260余人，主要在广东、福建、深圳、苏州、西安、北京、山西等地务工，每年为XX镇增加收入2600多万元。二是做好环境卫生整治，改善农民生活环境。2月中旬，镇党委、政府组织各村支书、村长到已建立环境卫生长效机制的12个村参观学习，3月份召开全镇环境卫生长效机制动员大会。张贴标语210余幅,书写固定标语50余条,发放宣传单1.5万余份，全镇投资8万余元,出动车辆600余次，组织人员3600人次,彻底清理了陈旧垃圾。各村均成立了卫生组织,制定了卫生长效机制管理办法,成立了保洁员队伍,确定了垃圾掩埋场,落实了保洁员待遇,村容村貌有了极大改观。三是做好镇村文化中心建设，丰富农民文化生活。全面开展农村文化中心建设活动，按照“五室一场”标准，对镇文化中心及各村文化中心进行了重新规划完善，新建、改造文化中心29个。各村以文化中心为阵地，积极组建大鼓队、秧歌队、业余剧团、篮球队、门球队、象棋协会等业余文体组织，并利用农闲时节，大力开展各类文体娱乐活动和科技知识培训，举办了秧歌比赛、篮球赛、演讲赛等赛事，吸引了众多群众的参与，丰富了群众的业余文化生活，增长了知识，极大改善了农民群众的精神面貌。

二、下步工作思路及措施

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，非常鼓舞人心。关于如何建设社会主义新农村的问题，中央、省、市、县也都出台了相应的政策和文件。2006年开春以来，全国上下都在热热闹闹的进行社会主义新农村建设。究竟如何进行社会主义新农村建设？

首先，要明确每一个“远”字。建设社会主义新农村是一项长期的任务，是一个奋斗的目标，是一个努力的方向。它没有极限，它没有一个绝对的标准。所以，在工作中，我们不能一哄而上，胡子眉毛一起抓，盲目地拆、盲目的盖，要有一个长远的规划目标。我镇目前已经制定了《十一五规划》，在发展现代农业、增加农民收入、建设新农村、培育支柱产业、发展社会事业等方面作出具体规划，力争到“十一五”期末，全镇综合经济实力跃居全县前3名，地区生产总值达到9.6亿元，财政收入完成850万元，农民人均纯收入达到5560元。

其二，要立足一个“实”字。必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠，受到农民拥护，扎实稳步地向前推进。一要摸清“实”情。虽然，这几年我们的经济有了很大的发展，农村生产、农民生活条件有了明显的改善，农民生活水平有了明显的提高，但对照全面建设小康社会和建设社会主义新农村的目标要求，对照广大农民的迫切意愿，建设社会主义新农村还面临着许多难题和制约因素，如村级集体经济落后的问题，是新农村建设的突出难题；农村规划滞后的问题，是新农村建设的制约因素；农民增收的问题，是新农村建设的现实困难。这些情况，我们乡镇干部要充分吃透，才能做到因地制宜。二要解决实际问题。今年，镇人大会上代表提出的2个问题，一是卫生问题，一是道路的问题。目前农民群众的生产、生活的最大问题、最棘手的问题就是环境卫生问题。去年以来，我们在建立农村卫生长效机制方面做了一些探索，积累了一些经验。目前，我们正在全镇27个村推广实施。“四有一落实”(有组织、有制度、有保洁员、有填埋场，落实保洁员待遇）。第二个问题是道路的问题。去年，全镇投资700万元修了30公里的道路，极大地改善了XX镇的交通状况。今年镇里又出台了道路建设3年规划，采取以奖代补的方式鼓励各村争取项目，争取资金，修建村内道路，彻底改善群众的行路难的问题。三要办“实”事。今年，围绕农业基础设施和增加农民收入方面，准备办5件实事：一是做好XX工程，增加农民灌溉面积，改善灌溉条件；二是做好万亩中低产田改造项目，增加农田产量；三是做好万亩优质小麦种子示范基地项目，提高小麦种子的品质；四是做好3个示范村的沼气池建设项目，推动农户实现家居用暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化；五是政府引导帮助农民建立养猪、四大怀药两个专业经济合作组织，实现资源共享，提高农产品竞争力。

发展乡镇企业推进新农村建设 篇3

【关键词】乡镇企业发展；新农村建设

一、前言

在乡镇经济发展建设过程中，新农村的建设出现了较多问题，本文通过对乡镇企业的建设实际进行全面分析，将乡镇企业建设在发展新农村伟大目标推进，增加农民收入之中。让更多的农民工可以从城市返回到农村，建设自己的家乡。

二、建设新农村任务

我国作为世界人口最多的国家，在历史的进程中造成我国经济发展一直是以农业为主。对于我国基数最多的农村人口来说，建设发展新农村是我国很多重大会议上多次提出的。党中央对于农业工作，不断地将建设新农村作为主要发展方向。农业是人们进行生产生活的主要基石，如果没有农业作为现代化发展的基石，世界整体格局将向后倒退近30年。因此，农业是任何一个国家进行经济发展的根本。

三、乡镇企业发展现状

乡镇企业是我国农民在经济建设中最为重要的一种形式，传统的农业生产建设是自供自养性经济，农民在进行农业生产过程中只要满足自身生活就是可以的。在世界范围都在进行经济建设的大潮中，我国传统的农业经济体系已经不能满足人们对于生活的需求，乡镇企业就是在这种条件下苏醒并呈现出不可阻挡的势头，将我国传统的农业经济体系冲破，让传统的经济建设在一定程度上融入到现代社会经济建设中。乡镇企业的建设发展在一定程度上为传统的经济体系及新型的经济体系带来了新型的思想，帮助农村进行新型建设开拓出新的发展方向。

我国在进行快速化发展过程中，经济分配不平均等问题必定会出现，乡镇企业就是经济分配不平均的最主要表现。在国内经济建设发展不平等的社会现实下，乡镇企业发展的模式也呈现多样式的现状，在国内最为有名的就是“苏南模式”。“苏南模式”在经济建设中已经不仅仅是江苏部分地区的单独性乡镇企业，在一定程度上成为我国乡镇企业建设的具体性代表。

四、我国鄉镇企业运行问题与发展方向

在改革开放的历史进程中，乡镇企业在经济建设过程中是快速发展起来的，同时也面对了不同的问题。在乡镇企业建设初期，由于经济利益将建设者的双眼蒙蔽，对于企业在发展过程中存在的问题并没有进行及时解决，在多年后的经济快速发展的今天，乡镇企业建设过程中的矛盾已经开始显露出来。我国改革开放30多年以来，社会经济体系发生了明显变化，当我国加入世界经济贸易组织后，乡镇企业在进行经济建设过程中矛盾更加清晰。社会各界对于乡镇企业进行经济建设并不是十分看好，乡镇企业对自己在社会中担任的角色与需要履行的社会责任等概念了解程度不够，政府部门在对乡镇企业进行管理的过程中，工作责任分配不均。有的社会经济学者认为乡镇企业在运行过程中思想过于落后，对乡镇企业进行大规模的重整就是在浪费社会经济资源，在进行新农村建设中就应该对乡镇企业进行相应的关闭。在对乡镇企业进行管理的过程中也还存在较多问题，例如管理体系松散、企业中责任分配不清等。相关部门与企业自身运行的问题造成乡镇企业在进行进一步经济建设中遇见问题，有些乡镇企业甚至出现濒临倒闭的危险。

针对现今社会生产环境的特殊性——进行以科技为主的第三次经济改革，在企业进行自身经济链的调整过程中同时引领农村经济，是对企业在传统运行中出现的问题进行的一次性调整。将现代企业发展与新农村建设更加高效的结合，对大力发展农村经济将起到更大的促进作用。乡镇企业在进行工业化建设过程中，应加强对社会新型科技的运用，在企业内部进行使用的情况下，也可以将信息技术应用到农村建设中，让乡镇企业的整体链条更加信息化与工业化。在新型经济产业链的建设过程中，应把信息技术广泛应用在乡镇企业的产业链调整中，更加专业的信息技术人才便成了乡镇企业进行快速发展的重要保证。所以，要培养一批专业性更强、对于外界信息资源吸收更好、企业管理能力更强的专业企业管理运行团队，这也是企业进行经济产业链调整实施的前提。在企业进行经济建设的过程中，不同的企业间一定要存在竞争力，相关部门可以建立乡镇工业园区，让乡镇企业在相对良好的工作环境中进行建设，进而增强企业间的竞争力，更加适合市场经济建设。

五、结论

乡镇企业在进行经济建设过程中经历了艰辛的发展，具有较强的生命力，对建设中遇到的问题有较强的解决能力。在进行经济建设过程中，社会对乡镇企业的认知程度不清。因此，相关部门应加大对乡镇企业的宣传，让社会对乡镇企业有所了解，对乡镇企业所遭遇的不公平待遇及时进行解决，让乡镇企业可以在一个相对健康的环境中进行新型产业链条调整，进而推进新农村建设。

参考文献：

[1]陈倩.发展乡镇企业推进新农村建设的问题研究[D].山西财经大学，2013.

[2]周建群.新农村建设中的乡镇企业发展研究[D].福建师范大学，2009.

[3]周新德.发展乡镇企业，夯实新农村建设的经济基础[J].湖南商学院学报，2006，04：8-11.

[4]程春彬.推进社会主义新农村建设与发展乡镇企业[J].经济师，2008，02：245+264.

乡镇新农村文化建设 篇4

一、我国乡村文化站在社会主义新农村建设中的重要意义

作为社会主义新农村建设中传播先进文化的重要阵地, 乡村文化站的主要职能在于, 引导广大农民加入到我国社会主义文化传播和学习的道路上来, 激发我国农民学习农民文化、农村科学技术的积极性和主动性, 丰富我国农民群众在农村中的业余生活, 改变我国农民的单一生活模式, 从而提高我国9亿多农民的生活质量。乡村文化站作为我国乡村文化宣传的主要阵地, 是乡村文化宣传的主体, 它将真实地反映我国农民对文化的需求, 有利于我国基层文化水平的提高。

二、我国乡村文化站在社会主义新农村建设中的现状

我国是一个农业大国, 农民是我国社会主义建设的中坚力量, 随着改革开放的深入, 我国农村经济建设水平正在逐步提高, 但是由于受到地理环境与人文环境的制约, 我国一些农村的文化站建设依然比较落后, 乡村文化站的建设数量不足, 文化活动场所和文娱活动设施破坏, 这就造成了我国部分地区的农村文化建设的滞后, 阻碍了我国社会主义和谐社会的发展。

三、发挥乡村文化站在我国社会主义新农村建设中的职能作用

乡村文化站的建设和新农村的建设, 在思想意识领域发展观念方面一脉相承, 息息相关。因此, 在我国新时期的文化建设当中, 就要全面地发挥文化站在新农村建设中的重要职能作用。

案例:洪濑镇文化站在新农村建设中的重要作用。

随着南安市“一村一品”文化大观园的建设, 洪濑镇文化站组织各村成立村级文化基地, 各文化基地在2012年6月全面投入使用, 各基地均建有阅览室、图书借阅室、文体活动室和多功能厅等, 并配备图书2000余册, 这些图书与设备均对外免费开放。

(一) 健全乡村文化站的机制, 激发员工的工作热情

洪濑镇文体服务中心根据洪濑各村的实际情况, 先后制定了一系列的规章制度。例如, 《文化基地管理制度》《乡村文化基地工作职能》《乡村文化基地人员岗位职责》等规章制度和实施办法。每年有专门的人员进行抽样检查, 其中洪濑镇文体服务中心多次受到市级的表彰。在洪濑镇每年都会召开优秀文化基地的评比, 并设立相应的奖金进行服务鼓励, 对活动突出的优秀文化基地分别给予5000元、4000元、3000元不等的物质奖励, 极大地调动了工作人员的工作热情, 促进了乡村文化的传播。

(二) 一村一品, 彰显地方特色

各村 (居) 的文化站在开展文化活动中, 内容丰富, 形式多样, 形成了“一村一品”的地方特色, 例如, 洪濑镇西林村委会的书画培训基地的建设, 他们的文化作品极具地方特色, 一些优秀的作品在全国书法比赛和全国、省市的书法展出中受到了好评, 得到了书法界的赞赏;而洪南、洪西、洪北、洪东、集新等村 (居) 更加的重视非文化遗产的保护, “二月天香”民间民俗祈福大踩街闻名远近;谯琉村的太极基地派出选手多次参与各级比赛并获奖。

(三) 整合文化资源, 构建文化格局

洪濑镇在新农村建设中, 认真整合本镇的文化资源, 进行本镇的文化格局的调整, 将全国的文化资源共享工程与农村广播电视相联系, 通过农村的广播电视节目进行文化资源的共享与传播。2012年实施的文化共享资源, 使洪濑镇的22个村级文化基地电子阅读资源得到充分的共享, 与此同时文化节目共同举办, 聚合了广大人民群众, 不断地推动公共服务向社会化、人民化、服务化的方向发展, 对构建社会主义新农村建设起到了重要的作用。洪濑镇在实现综合文化管理方面取得了显著的成就, 西林村青少年教育基地的免费开放, 推动了我国新农村建设的步伐, 成为了本市的优秀示范基地。

总而言之, 在我国, 乡镇文化站充分发挥了农村文化活动中的导向和示范作用, 是推动我国新农村文化建设的关键所在, 肩负着我国新农村建设的光荣而神圣的历史使命。在党中央的高度重视下, 我国新农村建设已经构建出了无与伦比的宏伟蓝图。在社会主义新时期, 我国新农村的建设, 应该按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、信息公开、管理透明、决议民主”的原则开展, 积极发挥我国乡村综合文化站在社会主义新农村建设中的主体作用。

摘要：随着我国改革开放的不断深入, 我国新农村建设取得了显著的成就。乡镇文化站在社会主义新农村的建设中开展了一系列的健康、新颖、绿色、文明的文化活动, 最大限度地发挥了乡镇文化站的职能作用, 满足了人们日益增长的文化需求, 提高了我国农村人民的生活质量。全面建设社会主义新农村, 必然涉及到我国社会主义新经济政策下的方方面面, 这将是一项集经济建设、政治建设、文化建设、民主建设等综合发展的浩大工程, 那么对于乡村文化站在社会主义新农村建设中如何发挥自己的作用, 笔者认为应该从乡村文化站现状、职能、意义等方面进行探析。

关键词：乡镇文化站,服务职能,新农村文化

参考文献

乡镇新农村建设情况汇报 篇5

去年以来，我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神，围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标，采取有力措施，积极推进新农村建设，取得一定成效。

一、做法及成效

（一）在领导力量上推进。明职责，在县委书记挂钩联系，部门帮建的基础上，乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人，挂村领导为直接责任人，其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室，具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干，要求每个挂村干部联系一个村民小组，指导各组开展新农村建设。压任务，新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容，乡党委对其进行了进一步的细化分解，并落实责任，同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。

（二）在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，召开乡、村两级动员大会，并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式，积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求；积极组织农村干部和群众外出参观学习，并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法，充分发动群众，依靠群众，让农民从受益中找到动力，变“要他干”为“他要干”，让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来，营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设，先后在××等村设立电子屏幕1个，设立广告牌12个，制作标语横幅35条。

（三）在规划布局上推进。积极做好村庄规划，委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计，为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色，立足现有基础，重点完善公共设施和基础设施，修建××通往果园道路，硬化用于观赏、采摘的便道1200米；修建路边坎120立方米，排洪沟200米；在村部旁边新建一 1

座休闲公园，并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。

（四）在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点，挂钩单位帮扶一点，企业捐助一点，村民一事一议分摊一点，投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金；优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金，推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设，全面提升新农村建设的规模和层次。去年11月30日新农村建设调研座谈会以来，共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金100多万元。

（五）在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上，积极探索建立“五老”人员议事、管事和监督机制，创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的“五老”理事会，积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管，有效促进项目资金运行的透明和规范，并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制，制定可操作的《村卫生管理制度》，给每户家庭配备1个垃圾桶，实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取3元作为卫生经费，对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度，每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资，每月从村财中拿出300元作为对等奖罚资金，每月进行一次评议，兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用，落实党小组包片包组，党员包池包户，农户共同参与的卫生管理措施，积极要求农户院内外杂物摆放整齐，垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查，由村“两委”干部、“五老”人员共同参与评比，评出“好、中、差”农户，对评出好的农户，村委进行表扬鼓励，差的限期整改。同时，对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核，接受群众监督。活动开展以

来，××村的村容村貌比以往有了明显改观，受到干部群众普遍好评。

（六）在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构，进一步提高农民收入。今年，××村种植烤烟600亩，无公害蔬菜2500亩，水果900亩（其中扩种200亩），并通过新建党员创业就业示范基地（20亩花卉种植钢架大棚）的示范引领作用，使花卉产业从小到大，发展到14户150亩。

二、存在的问题

1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想，尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强，一些陋习在短时期内还难以根除。

2、项目资金缺口较大，难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少，乡村两级经济总量均较小，特别是村集体经济十分薄弱，对新农村建设投入相当有限。

3、产业发展仍然偏弱，未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业，科技含量、经济效益仍然较低，农民增收幅度不大。

三、下步工作打算

1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道，并给每条栈道设立栈名；在村部周边安装太阳能路灯；为村部旁边的休闲公园配备健身器材。

2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化，树立人居环境优美形象。

3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持，对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村（移民集中安置点）约50户排房进行立面改造，建设特色新村。

4、办好水果采摘节。目前，我乡决定7-8月举办水果采摘节，方案已基本制定，将于近期启动宣传和推介工作，以此为平台，进一步展示××乡新农村建设风貌。

5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业，组织动员群众种植油茶200亩以上；鼓励一部分农民试种金线莲；新建钢架大棚富贵籽基地50亩；重点培育和发展“农家乐”旅游产业，在村部设立“农家乐管理中心”，管理、经营好现有12户“农家乐”。

四、请求支持解决事项

1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度，保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村（移民集中安置点）村庄整理奖补政策；村部周边安装太阳能路灯；为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助；为村部旁休闲公园配备健身器材等。

2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度，帮助调整产业结构，发展增收项目，增加农民收入。

中共××乡委员会

××乡人民政府

乡镇新农村文化建设 篇6

新农村建设,人民群众全面奔小康,农村是关键。所谓农村,是指从事农业生产为主的人聚居的地方。乡镇是农村经济、政治、文化的中心,乡镇文化站建设如何,直接影响到农村奔小康、影响到社会主义新农村建设的进程。

党的十七大以来,各级党委政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改革为动力,全面建设小康社会,农村的物质文明、政治文明、精神文明建设取得了可喜的成绩,乡镇文化建设有了长足的发展。新建、改建、扩建了农村文化设施;充实了农村群众文化业务干部;文化与旅游结合,推出了地方文化品牌;民间文化引起社会的广泛关注;农村广播电视覆盖率大大提高;农村信息化工程建设步伐加快;节日文化活动的规模和影响日益增强;“三下乡”活动在一定程度上改善了农村文化生活贫乏状态,这些为进一步开展乡镇文化建设奠定了基础。

没有调查就没有发言权。笔者在乡镇文化站工作多年,现就从所在乡镇文化站的建设来谈一谈乡镇文化建设的重要作用。

笔者生活在大理州巍山县永建镇,这是一个毗邻滇西重镇下关的半山半坝乡镇。上世纪九十年代,该镇(当时为乡)因毒品泛滥而闻名全国。那一阵子,乡镇文化阵地严重缺失,文化设施欠缺,乡镇基本没有群众文化活动条件,腐朽没落文化抬头,农民群众基本上无健康的文化生活,赌博活动成风。农民几年来未看到一场电影或演出,失去了人与人交往的平台,因而赶集和庙会成为人群汇集的基本方式。农村思想文化阵地丢失,党的方针政策宣传贯彻、法律的普及、公民道德教育形成一些死角。宗教活动频繁,封建活动抬头、出现了“门徒会”等组织。中华名族尊老爱幼、孝道、贞洁等传统美德正在丧失。涉毒家庭、外出务工留守家庭极不稳定,社会治安问题增多。农村基层政权建设和社会主义公共道德观念受到强烈冲击。

随着1999年永建地区毒品重点整治工作的开展,各级领导重新认识到思想意识形态的重要性,因而在禁毒工作中花大力气、下大工夫将发展乡镇文化作为重要工作内容之一来抓。这十多年间,永建镇的文化建设可以说是蓬勃发展,卓有成效。具体工作有:

一、文化活动阵地以政府投入为主体建设。在集镇中心的黄金地段建盖了独立设施。永建文化站设备先进,功能齐全,服务优良,充分体现国办文化的主导地位。

二、加强乡镇文化管理,明确文化站是基层全民事业单位,实行定编、定岗、定员管理。调整人员结构,充实一批真正有文化活力的年轻同志到乡镇文化站岗位工作。

三、加强乡镇文化活力,丰富乡镇群众文化生活。永建是个回族聚居地,回族青少年酷爱篮球运动,故永建的篮球文化源远流长。1999年以来,配合永建地区的毒品整治工作,每年文化站都与伊斯兰教协会联合举办“圣诞杯”群众性男子篮球比赛;各村委会在镇文化站的指导下,相继成立老年人体育协会,调动广大农民文艺骨干自己创作、自编、自演具有乡土风味的节目,农村题材的小戏和民间艺术等,创造条件,使群众自发参加各种音乐、舞蹈和健身健美活动。

四、抓牢抓实农村阵地,扎实做好党的政策理论宣传工作。这几年,文化站每年都制定目标,安排站所成员到全镇各个村子放映电影。利用不同题材的电影内容,宣传党的政策方针。此外,对偏远山村无法安装有线电视的地方,实施广播电视村村通项目,为农民安装小型卫星接收设备,从而极大的丰富了农民群众日益增长的精神文化需求。

五、着力打造旅游文化品牌,建设好对外宣传的窗口。永建镇作为红河源头第一镇,有其地域优势,作为国际河流红河的发源地,它以吸引了许多专家、学者、游人来寻奇探幽,红河源头的名声以远播传扬。其次,永建镇内的东莲花村,在2007年被公布为国家级历史文化名村,马帮文化以引起世人的关注,和谐回村的习俗让许多游人流连忘返。

诚然,一个地区要经济发展、社会稳定,它不是由单一因素决定的。从永建这几年的变化,放眼全州、全省、乃至全国,我们不难发现,乡镇文化的建设与社会主义新农村建设密不可分、相辅相成。

由上观之,我认为在新的历史时期,乡镇文化建设还应该继续做好和加强一下方面的工作:

一、进一步提高认识,高度重视乡镇综合文化站建设

农村基层文化建设时构建和谐社会,全面建设小康社会的重要组成部分,也是坚持“三个代表”重要思想和落实以人为本的科学发展观,统筹城乡发展、建设社会主义新农村不可缺少的重要环节。乡镇文化站建设只能加强,不能减弱。

二、加强农村文化队伍建设,大力传播先进文化

农村文化干部队伍是农村文化的主力军、先锋队,现阶段主要应抓稳定和提高。依靠强有力的政策保证,采取有效途径吸引专业人才充实到基层文化站、文化服务中心,着力帮助解决基层文化干部实际困难,让他们稳定思想,安心工作,积极参与到农村文化建设中,宣传党的方针、政策、路线及决议。通过开展农民喜闻乐见的方式,大力传播先进文化,努力营造健康、向上、和谐、乡土气息浓郁的当代农村文化新氛围。

三、丰富农村文化活动内容,创新农村文化活动方式

文化活动内容决定着文化活动对群众的吸引程度,直接影响着文化活动的成效。在市场经济条件下,要面向广大农民群众,利用方便农民参与的文化设施和场所,开展农民喜爱的文化娱乐活动,活动既要考虑老年人文化活动特点,又要照顾青年学生校外活动的需要。采取固定设施和流动设施、阵地服务和流动服务相结合。通过举办科普知识讲座,开展群众乐于参加的文艺体育活动,编发科技资料等形式,使农民群众自我娱乐、自我教育。充分利用本地非物质文化遗产优势,引导和带领周围群众继承传统文化,弘扬先进文化,彰显本地特色。要善于抓住科技进步给文化发展提供的机遇和条件,立足于基层,着眼于群众参与,注重在群众文化活动的内容、形式、手段、方式上创新。

加强乡镇农机管理促进新农村建设 篇7

1 更新思想观念, 转变工作方式, 提高办事效率和服务质量

乡镇是最基层的组织, 和老百姓打交道最多。设立服务监督台, 热情解答机手提出的问题, 搞好技术咨询服务, 认真接待群众来访, 让他们高兴而来, 满意而归。新型农机具日新月异, 其性能和特点都优于旧式的, 所以对新型号的农机具, 我们农机员都要有清楚的认识并了解它们的功能和性能, 以及经济效益等, 做好可行性分析论证, 使购机者能够得到可观的经济效益, 这样当老百姓来咨询购买什么样的农机具时, 我们可以给他们提供优质服务和最新的农业机械信息, 让老百姓了解当前的政策, 购买农机具还有补贴, 补贴费是多少。农民的文化素质普遍偏低, 针对这种情况, 我们乡镇农机工作人员举办培训班, 讲解了有关大型农机具的正确操作与出现的故障和故障如何排除等。从理论到实践并结合典型案例进行系统讲解, 培训结束后, 我们又进行了专门考试, 合格的准予上岗, 不合格的继续培训教育直至合格为止。提高了农机手的操作水平和能力, 以确保农机具有良好的技术状态, 减少农机事故的发生。根据主管部门的安排, 利用农作物成熟的时间差, 组织农机跨区作业, 提高农机的作业效率, 降低使用成本, 增加了农民的收入。

2 增强农民的法制意识, 加大宣传力度, 确保农机安全管理

事实证明, 农机驾驶人员违法违章驾驶、操作农业机械, 存在安全隐患, 易发生农机事故, 很大程度都是因为农机驾驶人员安全意识差所造成的。要定期开展农机驾驶人员安全教育培训, 形成制度, 运用典型农机事故案例和正、反两个方面的经验教训, 农民对农业机械法的思想意识有的比较淡薄, 所以我们有必要对农机手进行宣传和教育, 利用广播、集市、橱窗、宣传车、印发小册子等形式, 开展农机安全讲解活动, 让农业机械法和农机安全知识深入人心, 做到家喻户晓。比如, 在夏收秋忙季节, 正是我们大型农机具的繁忙季, 在使用之前一定要做好全面的检查与维修, 只有这样才能又快又节约时间, 如果不按规定进行年检年审, 不知道车辆哪里有问题, 在使用过程中有时后果将不堪设想。再比如拖拉机违章载人现象非常严重, 有的驾驶员无视法律、法规, 安全生产意识淡薄, 经常违章载人, 拖拉机已成了村民赶集、进城务工、走亲访友、甚至接送小学生上学的主要交通工具, 一台手扶拖拉机少则载3~5人, 多则十几人, 且多为老弱病残、妇女儿童, 一旦发生大的农机事故, 肇事者就会面临倾家荡产的灭顶之灾, 而受害者也由于得不到经济赔偿及时救助而酿成惨剧。为了降低生产经营风险, 呼吁机手积极参加拖拉机交强险和其他商业保险, 让机手明白, 买了保险可解除他们因农机事故而产生的经济后顾之忧。由此引发的事故屡见不鲜, 所以安全隐患极大。通过宣传和教育使广大农机手进一步了解了农机安全生产的法律法规以及安全作业的常识, 提高了机手的理论水平和技术水平, 为今后的农机安全生产提供了保障。

3 建立农机具档案, 实行规范化管理

党的十七大以来, 惠农政策扶农政策相继出台, 购买大型农机具有了补贴, 农民争相购买。为了摸清各村大型农机具的数量, 我们农机技术人员逐村进行走访调查, 认真核实情况, 做到村不漏户, 户不漏人。到乡后我们农机员再做汇总, 以村为单位, 将机具型号、购买时间、年检年审时间、技术人员姓名及联系方式一一登记在册, 并存入电脑, 为农机普查工作奠定了良好基础。

4 建立严格的规章制度, 考勤制度, 实行奖勤罚懒制度, 做好综合管理工作

首先是制定各项制度。一是工作分配制度:把各项任务细化、指标量化, 使人人有目标、个个有职责。二是考核制度:根据各自分工不同, 实行干部年终考核百分制。三是奖惩制度:无规矩不成方圆, 如果我们没有严格的规章制度, 那么工作起来将是懒散、拖拖拉拉、没有很大的热情。为了调动农机人员的积极性和创造性, 我们实行了奖勤罚懒制度, 对做出突出贡献的我们大力奖励, 对迟到早退的、对工作不热情的, 我们提出批评, 甚至做出相应罚款, 决不手软。以奖励为主, 奖励与惩罚相结合;以表扬为主, 表扬与批评相结合;以精神奖励为主, 精神与物质相结合。以此来激励农机人员的工作热情和积极性, 推动整个农机管理目标的实现。

5 提高乡镇农机人员的综合素质, 以人为本, 内强素质, 树立文明形象

为提高农机人员的文化水平, 我们订阅了杂志和报刊, 方便大家及时了解最新信息和当前政策, 使农机人员的业务水平和文化素质都得到了很大的提高, 增强为民服务观念, 树立良好的职业道德和工作作风, 造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍, 更好地促进农村经济又快又好发展和新农村建设, 从而得到了社会和农机手的好评, 做到“内强素质、外树形象, 优质服务”, 使农机管理规范化、制度化、人性化, 体现“以人为本”的新理念, 促进社会和谐。

乡镇新农村文化建设 篇8

关键词：基于,文化建设,文化馆职能,研究

党的六大以来, 中央把解决好“三农”问题作为全党和全国工作的重中之重, 将新农村文化建设工作列入树立和落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。要求各级党政部门应充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性, 加大投入, 以满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求, 促进农村经济发展和社会进步, 实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。乡镇文化馆是新农村文化建设的重要职能机构, 在当前政府着力推进新农村建设的新形势下, 积极构建农村公共文化服务体系, 提供富有创新性和多样性的公共文化服务平台, 才能有利于确保农民文化活动的经常性和有序性, 有利于保证广大农民享有文化权益, 让农民共享新农村建设文化繁荣发展的成果。

一、乡镇文化馆在新农村文化建设中的作用

乡镇文化馆在有效探索文化服务于农民的新思路、新办法和推动基层文化发展的新路子中, 为满足农民精神文化需求, 为创建农村精神文明和谐音符, 为百姓创造文化净土等方面起到了重要的作用。

1、满足农民精神文化需求

农村经济发展到相当程度后, 农民必然会产生对文化需求。乡镇文化馆扎根于基层, 它以奉献给农民真切的文化实惠为宗旨, 以满足基层群众的精神文化需求为职能, 以先进文化滋养农村这块沃土为目的。他们根据各自所辖村落区域的地理环境、人文特点、经济条件等, 运用形式多样、丰富多彩的活动方式, 不断提高和满足农民对精神文化生活的需求。

2、农村精神文明建设的和谐音符

乡镇文化馆开展形式多样的文化活动, 能满足各年龄段农民的多层次文化需求, 引导农民自办文化深受百姓欢迎。它立足于文化工作面向基层, 面向群众, 把文艺为人民服务、为社会主义服务落到实处, 是加强新农村社会主义精神文明建设和繁荣文化事业的一种有效载体。广大乡镇文化员广泛地动员和组织群众参与各种喜闻乐见的文化活动, 不仅让群众在参与中实现自我教育、自我提高, 而且营造良好的文化氛围, 增强人们的文化意识, 提高了群众参与文化建设的积极性和创造性, 促进和繁荣了农村文化事业, 为新农村精神文明建设创造了和谐音符。

3、为百姓创造文化净土

乡镇文化馆着力宣传党的路线方针政策, 弘扬时代主旋律。乡镇文化馆通过开展种种文化活动, 调动了农村群众学文化、学科学、学技术的积极性, 让农民在娱乐中得到启发, 受到了爱国主义、社会主义理想信念和民主法制观念等各方面的教育, 从而提高了思想道德素养, 抵制了腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀, 形成讲科学、讲文化、讲道德的好风尚, 弘扬了时代主旋律。

二、当前新农村文化建设现状

近年来, 随着改革开放的不断深入, 农村的经济、政治、社会、文化都发生了深刻的变化, 但是由于历史的、地理的、人文的环境差异和经济发展的不平衡, 一些乡镇农村的文化建设仍是薄弱环节。村里无文化活动场所, 无文娱活动设施, 更谈不上良好的文化氛围。农村文化的滞后, 导致封建迷信, 腐朽没落的黄色、黑色文化沉渣泛起, 死灰复燃;农村的刑事案件增加, 人们的思想道德水平下降、法律意识淡薄、精神生活空虚, 对党的路线、方针、政策不理解、不支持。具体表现在以下四个方面:

1、文化阵地缺损。大多数乡镇文化馆是一具“空壳”, 只有“一块牌子、一颗章子”, 没有必要的设施设备和必要的业务经费;电影院或者礼堂大多是上世纪80年代建设, 场所老化严重, 文化设备简单陈旧, 难以开展正常的文化活动, 更难以吸引群众的积极参与。村文化活动室由于受种种原因影响, 绝大多数被挪作他用, 能够开展辅导、培训、教育等活动的场所更是廖廖无几。

2、文艺骨干缺少。虽然文化馆从业人员增加, 但人员素质结构不合理。一是缺乏较高学历和有专业技术职称的干部, 所谓的专业人员少且多半是“半路出家”或“自学成才”;二是从业人员年龄普遍偏大, 青黄不接, 没有形成梯形结构;三是文化专干兼职过多, 有的乡镇文化馆干部兼任团委书记、计生办主任、妇女主任、办公室主任等多种职务, 有效投入文化工作的精力、时间太少, 使文化工作人力资源隐形不足, 事业发展受到影响。

3、文化需求缺乏。从观念上看, 农民还没有树立文化消费观念和文化投资意识, 总是想着免费享受文化成果和参与文化活动;从形式上看, “看电视”、“打牌”是农民业余时间文化活动最主要的形式, 而较高档次的文化活动则参与较少;从内容上看, 最受农民欢迎的是农业科技类文化, 至于阅读文学名著这种较雅的文化活动则少有人光顾;从层次看, 通俗文化最受农民欢迎, 高雅文化或专业性较强的文化农民还不能得到普遍认同。

4、文化投入缺位。文化活动与经济紧密相连, 离开了经济, 农村文化无从谈起。由于集体经济薄弱, 制约了农村的文化活动。过去, 农民看电影、看戏靠村委会出钱, 而现在只能偶尔在富裕户或私营企业主逢喜庆、开业庆典时, 才能让村民观赏一次电影、戏曲。既使一些经济条件较好的村, 他们也首先考虑修桥铺路, 造亭办学, 文化经费排不上队。

四、发挥乡镇文化馆职能作用, 助推新农村文化建设发展

乡镇文化馆是新农村文化活动的载体和组织者, 直接影响新农村文化建设的进程。为适应新形势、新发展、新要求。文化馆应该站在时代的前列, 认清形势, 开拓进取, 按照政府赋予我们的职能, 大力开展当地的群众文化活动, 提升文化品味, 丰富群众的业余文化生活, 为新农村文化建设发展做出应有的贡献。

1、深化认识, 营造新农村文化工作的基本环境

群众文化是有中国特色社会主义文化的重要组成部分, 发展和繁荣群众文化是贯彻落实“三个代表”重要思想, 弘扬社会主义先进文化的必然要求, 有关部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度, 站在落实“三个代表”重要思想的高度, 重视群众文化事业的发展, 经常对群众文化工作情况进行调查研究, 帮助解决工作中的问题和困难。各乡镇、街道应将文化工作纳入文明建设目标管理范畴, 改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象, 使街道、乡镇文化馆工作走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。

2、增加投入, 建设新农村文化工作的基本阵地

阵地是舞台, 是文化馆生存和发展的空间, 各街道、乡镇应该保证和改善文化馆的基本办公条件, 必须将现有的文化市场, 阵地和设备划归文化馆统一管理和使用, 其他单位和个人不得借调和挪作他用, 同时, 乡镇、街道应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备, 比如按上级要求建好一个基层党校, 一个文化馆, 一个广播站, 一个图书室, 一个农科教中心, 一个文体活动中心等等

3、提高素质, 优化新农村文化工作的基本队伍

在当前乡镇、街道文化专干队伍中, 整体素质偏低是导致专职不专, 阵地丢失, 文化活动少的重要因素。一方面党委、政府要重视文化专干队伍, 确立“生存靠政府, 发展靠自己”的思路, 并确保农村文化馆业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时, 各级文化业务部门要加强对文化专干的教育和培训, 通过举办培训班等形式, 努力提高他们的政治和业务素质, 使他们成为群众文化管理上的能手, 群众文化活动辅导上的行家, 逐步摆脱挂靠在政府, 长期靠“打工”度日的模式, 使之成为政府领导下的丰富群众精神文化的新生儿;再次, 文化馆应转变观念, 凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势, 积极开发文化产业, 达到社会效益和经济效益的最佳结合, 弥补文化经费不足, 壮大自身实力。

4、创新方式, 积极开展丰富多彩的文化活动

开展内容丰富、形式多样的文化娱乐活动是农村文化建设的“催化剂”。一是要大力宣传党在新农村建设的方针政策, 以群众喜闻乐见的方式, 把党的新农村政策和中心任务及时送进农村的千家万户。二是要弘扬主旋律, 坚决扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象, 结合社会主义理想信念教育, 把新农村建设的好人好事典型搬上舞台, 让农民自演自说, 在娱乐中得到启发教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建设。家庭文化是村落文化的一个重要组成部分, 通过大力开展家庭文化活动, 形成农村讲科学、讲文明、讲道德的新风尚。四是抓好民间文化挖掘。民间文化是村落的源头, 这些文化遗产不仅富有生活气息, 而且对村民最具召唤力和诱惑力, 给人以深深的感染力。

5、以点带面, 推动创造性文化的普遍开展

广大农村, 特别是原生态村落, 蕴藏着十分丰富的传统文化资源, 有着建立特色文化民俗村的必要条件, 文化馆有意识地加以引导促进, 取得上级行政部门的支持, 必将涌现出一大批农村文化特色村。同时, 文化馆还可重点投入精力, 积极扶持具有典型意义的农村文化示范村的建立, 不断摸索总结, 积累经验, 以点带面, 逐步推广。

民间文化活动丰富多彩。但要使它们真正活跃起来, 成为弘扬传统文化的生力军, 并带动城区群众文化的丰富与发展, 就得依靠文化馆的组织与引导, 就得注入新时代的内容, 就得在文化工作人员的指导下重新编排创作。通过比赛, 节庆展演等形式, 农民兴味盎然地投入其中, 于是, 这些属于非物质文化遗产的参与型群众文化不仅“动”了起来, “活”了起来, 还可在原有基础上不断创新发展。所谓保护非物质文化遗产, 这便是一种最好的保护方式。

6、充分挖掘, 寻找传统文化向现代文化转型的内在动力。

就目前实际情况而言, 传统文化主要留存于广大农村。因为传统文化主要有两种形式, 一是典籍文化, 这是一种存在于文字中的“死”文化;另一种就是民间文化, 这一种“活”文化的土壤就是广大的农村。农村民间文化精华与糟粕并存, 文化馆、站干部应积极主动地指导农民去其糟粕, 取其精华, 注入新时代的内容与活力, 为我所用。

新农村文化除了挖掘传统的, 引入外来的, 还要整合优势, 不断创造, 才谈得上新农村文化的真正发展。要有所创造, 就必须发挥农村文艺能人、骨干的积极作用。如重用业余创作人才, 创作既贴近农民生活又有较高水准的小品、小戏作品, 除当地剧团演出外, 还可参加省市乃至全国性的各种文艺比赛。可让农民作家牵头, 成立农村文学社团, 创办相应的农民文学报刊, 挖掘、团结一批农村文学爱好者;组织农民绘画、书法、摄影爱好者采风, 扩大他们的视野, 举办各种展览、比赛;如此, 则对当地的各项农村文化工作必能起到强有力的推进作用。

参考文献

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[4].严世善, 任荣兴.文化事业单位运用企业管理的探索[J].社会科学, 1998, (10)

乡镇新农村文化建设 篇9

1.1 机构设置现状

基层农业技术服务体系从广义讲包含了种植、林业、水利、畜牧、农村经营管理等农业领域的各个方面。随着事业单位体制的进一步改革, 原乡镇农村经营管理站实现了管理职能的转变, 其经营管理职能一部分划归了行政职能管理, 一部分划归了农业服务中心管理。从调查的情况看, 两镇一乡的情况各有不同, 管理的方式也不一样。虽然两镇一乡都成立了农业服务中心, 清溪镇和土地坡乡实行的是在农业服务中心领导下统一履行职能, 而南沱镇则是农技、林业、水利各自开展工作。以致出现两种情况:一是乡镇农业服务中心要面对上级多个部门, 区级农业主管部门管不了乡镇农业服务中心的业务工作, 也管不了人, 使得农业服务中心人员大多数时间从事非专业技术工作, 如计划生育、新农合等;二是农业服务中心管不了农民所需的农业技术, 农业技术推广无人去做。例如清溪镇现有梨子1000多亩、柑桔500亩, 都是九十年代初发展的老品种, 因缺少技术人员指导果农进行嫁接更换品种, 致使产量不高、品质不好、市场占有率低。

1.2 人员配备现状

两镇一乡的职工总数82人, 其中负责种植业工作23人占28%, 林业14人占17%, 水利 (含农机) 23人占28%, 畜牧22人占27%。

在编在岗情况。在编职工人数82人, 在岗职工71人, 占在编职工人数的87%。其中清溪镇在编职工26人, 实际在岗职工20人, 占职工总数的77%, 而23%的人被行政部门借调从事办公室、综合统计、人事、财政等工作。

职称或职务构成情况。专业技术人员56人占职工总数的68%。其中中级专业技术人员以上10人, 占专业技术人员总数的18%, 初级占82%;职员26人, 占职工总数的32%。

年龄结构情况。30岁以下36人, 占职工总数的44%, 这部分职工绝大部分来自2000年至2002年的退伍和中等职业学校毕业后通过各种途径招入;31-45岁的38人, 占职工总数的46%。

1.3 经费保障情况

推广经费的主要来源是地方财政拨款, 这是《农业技术推广法》明确的。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%-1.0%, 发展中国家也在0.5%左右, 从调查的两镇一乡情况看, 农业技术推广经费几乎为零, 推广经费没有得到有效保障。一些政策性福利、待遇、补贴更没有得到很好落实, 基层农业技术推广处于非常艰难的境地。一是无设备, 两镇一乡农业服务中心无一件用于农业技术推广的仪器设备, 农业技术推广仍旧停滞在传统推广模式上。二是无经费, 必要的试验示范经费得不到保障, 新品种引不进来、新技术无法推广, 制约了农业技术人员技术的发挥, 浪费了农业人才资源。

2 影响农业技术推广的主要因素

2.1 行政推广与技术推广脱节

在农业结结构调整中, 农业技术推广部门没能很好地发挥技术作用。梨子、柑桔、蔬菜等产业开发完全以行政模式推广, 只简单地要求扩大面积, 忽视了产量和品质。清溪镇近几年已发展成片蔬菜种植面积3000亩, 由于技术跟不上, 菜农只能常年种植老品种, 产量低, 肥料、农药不能科学配施, 质量不好。再加上对菜农的技术培训没有到位, 群众积极性没能很好的调动起来, 在一定程度上制约了这一支柱产业发展和壮大。

2.2 法律与政策脱节

《农业技术推广法》明确规定, 县级以上人民政府应当根据农业生产发展需要, 稳定和加强农业技术推广队伍, 保障农业技术推广机构的工作经费。在稳定和加强农业技术推广队伍中, 由于农业技术人员都是事业单位性质, 鉴于事业单位改革的需要, 乡镇近五年几乎没有新的农业人才进入, 也没有得到充分交流, 更没有很好地解决农业技术人员的政治、经济等待遇的实际问题, 特别是公务员实行"阳光工资"后, 农业技术人员的工资、福利没有得到提高, 严重挫伤了农业技术人员的积极性, 显然与法律要求脱节。国家逐步提高对农业技术推广的投入。

3 加强乡镇农业服务体系建设加快新农村建设步伐

新农村建设是国家"十一五"期间的重要战略任务, 加强农业服务体系建设就是为了更好、更快地推进新农村建设步伐。用科学发展观的观点去看待农业服务体系建设与新农村建设关系它们是相互依存相互联系的。首先, 新农村建设需要农业科技人员帮助农民选择、调整、培植好农业骨干支柱产业, 为农民增收创造条件;其次, 新农村建设需要农业科技人员为农民提供技术支持, 确保农产品产量、品质;第三, 新农村建设需要农业科技人员为农民引进、试验、示范新品种、推广新技术, 确保农民可持续增收;第四, 新农村建设需要农业科技人员帮助、指导农民建立起农民自己的专业合作组织, 为农业生产提供产前、产中和产后服务。因此, 必须从政策和理论高度加强认识和开展工作。

3.1 要站在建设社会主义新农村高度上提高对基层农业技术推广体系的认识

建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署, 是我国现代化进程中的重大历史任务。

3.2 要站在依法兴农的高度上加强对基层农业技术推广体系制度的完善

《农业法》、《农业技术推广法》等一系列法律法规是基层农业技术推广体系完善发展的法律保障, 也是保护农民合法权益的法律保障。首先, 政府要依据法律来制定相关支持农业技术推广体系建设政策, 不能因为财政困难而对法律打折扣, 要坚持以人为本, 从组织建设、队伍建设、农业技术人员政治、工作、生活等方面最基本待遇要求出发, 要不折不扣地执行国家、市政府相关政策, 全面落实基层农业技术推广体系政策。其次, 要从社会主义制度优越性, 实现共同富裕和建设社会主义新农村, 构建和谐社会高度制定更加优惠的政策, 确保法律、政策等制度健全和完善, 为基层农业技术推广体系发展保驾护航。具体说一要有一个有利于基层农业技术推广体系的组织队伍、管理完善和发展的政策和制度;二要有一个有利于促进和调动基层农业技术推广体系中技术人员施展才华, 确保基层农技人员最基本的工资、福利、补助或补贴和提拔任用、人才交流等政治、经济、人事等方面的政策和制度;三要有一个保障必要的投入, 确保试验示范和知识更新等经费的政策和制度。

3.3 要站在科学发展观的高度上加大对基层农业技术推广体系的建设

乡镇新农村文化建设 篇10

一、乡镇商会参与社会主义新农村建设大有作为

(一) 有助于搭建民营企业与政府沟通的新桥梁

乡镇商会在政府宏观调控管理和行业微观管理之间, 充当着桥梁的角色。它是政府的帮手, 是政府工作的支持者, 它服务于政府, 服务于企业, 在政府与企业之间发挥着无法替代的中介作用。乡镇商会通过会员的联系网络, 积极宣传、贯彻执行党在农村的各项方针、政策。同时, 乡镇商会还积极协助乡镇党委、政府加强对会员的管理、教育, 努力为会员、企业、农村经济服务。乡镇商会还积极反映社情民意, 使党委、政府在第一时间内掌握企业在发展过程中遇到的实际问题, 有的放矢地为企业做好服务。

(二) 激发民营经济参与新农村建设的新活力

1、商会可以有效降低民营企业参与新农村建设的成本。

用市场化的手段参与农村的产业开发与建设, 是民营企业参与新农村建设的主要形式。投身新农村建设过程存在着风险和交易成本。商会具有这方面的职能和作用, 它可以把分散的资源和单个民营企业组织起来, 整合成为资源优势和规模经济优势, 规范民营企业内部的竞争关系, 协调民营企业之间的利益冲突, 增加民营企业之间以及企业政府之间边界的透明度, 一方面帮助深入企业了解、征求意见, 当好企业通向政府的“传声筒”, 另一方面充分借助政府力量, 为企业参与新农村建设活动争取到各个层面、更广范围的联动与配合, 为企业降低制度成本和交易成本。

2、商会的行业自律功能有助于建立

民营企业参与新农村建设中有序的市场秩序。新农村建设要求生产发展、生活宽裕, 需要依法整顿和规范农产品市场和农村商品市场秩序, 反对垄断和不正当竞争, 打击假冒伪劣产品, 建立统一开放公平竞争的市场秩序。要解决不正当竞争的问题, 光靠政府的外部管理不行, 还需要行业内部的自我约束———自律。而开展行业自律活动是商会自我管理的一项重要任务。乡镇商会可以通过制订行规行约, 组织行检行评, 调解企业间纠纷等形式, 维护市场秩序, 保证市场竞争的公平性、合理性和适度性。由于商会是非公经济人士自己的组织, 开展自我教育活动容易为大家所接受。

(三) 有助于构建农户进入市场新机制

“培育和发展农产品行业协会和商会, 是我国社会主义市场经济中由传统农业向现代农业转变的必要组织形式。”加强乡镇商会建设是提升农业产业化重要举措, 它有助于构建农户进入市场新机制。

首先, 乡镇商会是沟通、联系市场与农民的纽带。乡镇商会是在市场经济条件下沟通和联系市场与农民的纽带, 可提升农民组织化参与市场竞争的程度, 防止市场风险, 能够较好地保护农民利益, 推动农业市场化、产业化发展。乡镇商会可以较好地解决为农民提供产前信息服务、产中技术服务、产后销售服务的问题;商会组织利用在资金、技术、信息、市场等方面的优势, 通过合同、契约的方式, 把农民组织起来, 充当市场与农户之间的中介, 为农户提供准确的市场信息, 及时调整农户的生产经营行为, 改变小农户与大市场之间的不利局面, 对市场的波动能够产生有效的制衡与约束, 减少农民进入市场的风险, 使农产品在品种、质量上适应市场要求, 在价格上具有综合竞争优势, 有效地加快农业生产专业化、集约化的进程, 构建农业社会化服务体系的雏形。

其次, 商会搭建了客商与农户沟通的平台。商会代表农户与客商签订合同, 减少了农户与客商直接打交道的交易费用。商会以产销作为联结纽带, 实施纵向一体化经营, 以公司引导农户进入市场经营, 可以大大节约农户经营的信息费用, 降低交易的成本, 增强经营计划的稳定性和指导性, 降低市场竞争风险, 实现市场交易成本的节约。许多乡镇商会还筹资在当地兴建农产品交易市场, 大大方便了客商和农户。

(四) 为乡镇政府抓好新农村经济工作提供了平台

首先, 乡镇商会具有经济能人优势, 可带动当地经济发展。绝大多数乡镇商会会长是由农民企业家担任的, 这些能人、专业大户往往能够率先推广适合本地条件的新品种、新技术, 并将成功经验推广到会员, 从而形成一户带十户、十户带一村、一村带一片的传播效应。

其次, 乡镇商会具有地缘优势, 可因地制宜地引领当地经济发展。商会聚集了各方面的经济能手和人才, 能以农村和农民为依托, 利用地缘和土地资源优势, 因地制宜探索适应当地经济发展新趋势的多种经营模式, 促进当地经济发展。商会担当着农村经济顾问的作用, 通过商会, 乡镇政府可以更好地抓好农村经济工作。

再次, 乡镇商会还具有商缘优势, 可以商招商, 加快农村经济结构调整。广西各市县近几年来就通过加强基层商会建设, 成功地吸引了一批农业产业化龙头企业的进驻。

二、广西乡镇商会服务社会主义新农村建设的实践经验

(一) 成功探索了农村集约化经营的多种有益模式

1、企业+村干部+农户模式。

玉林市兴业县石南镇商会根据村委干部在群众中享有较高的威望, 对有能力发挥合作关系的农户比较了解情况, 请村干部通过村委充当饲料代销商, 把饲料出售或赊给养殖专业户;赊销户将禽畜养大并出售后, 再将饲料款交回饲料厂。这样, 村委代销越多, 获得代销手续费越高。通过这种形式, 解决了不少养殖户因扩大生产规模而缺乏资金的问题, 形成了企业、村委及农户共赢的局面。

2、商会+基地+农户+市场模式。

北流市大里镇商会充分发挥北流市燕华淀粉厂的优势, 积极参与农业结构调整, 带领农民走农业产业化发展之路, 2001年以来, 镇商会引进“南特188”木薯苗圃免费供给农民种植, 并与农民签订合同, 实行保价收购。镇商会还邀请农技专家给农民上技术课, 极大地调动了当地农民种植木薯的积极性。

3、工业园区模式。

武鸣县太平镇商会根据当地木薯多的特点, 引导、帮助会员企业打造“太平淀粉工业园区”, 以“工厂+基地”的模式, 推动全镇木薯种植面积由过去的2370亩扩大为3500亩, 9个淀粉企业年产淀粉达3.5万吨, 产值6300万元, 交税280万元, 解决就业767人。

4、“企业+农户+基地”模式。

环江县香猪、菜牛行业商会根据市场需求情况, 组织各加工企业着手基地建设, 与群众签订保价收购、卫生防疫合同及产前、产中、产后服务协议, 稳定货源, 逐步形成了“企业+农户+基地”的发展模式, 调动了群众的养殖积极性, 并坚定了发展香猪、菜牛产业的信心。

(二) 依托“光彩事业”, 开展开发性扶贫

广西各商会组织广大会员, 依托“光彩事业”这一重要载体, 到贫困地区大力开展开发性扶贫, 取得了显著成效, 也成为社会主义新农村建设的一大成功实践经验。

长期以来制约农村经济发展一个很重要原因就是农村劳动力素质不高。为了加快农业生产的发展, 广西各商会积极创造条件组织会员和当地农民群众进行技术培训。乡镇商会比较注重发展乡镇内以解决农民就业为主的企业和产业, 使农村富余劳力的就地“消化”, 实现“出门不离家, 离土不离乡”, 既增加了收入, 又解决了进城务工带来的一系列麻烦问题。据不完全统计, 近年来广西通过各乡镇商会组织会员企业安排农民工就业70多万人, 培训农民工260万多人。

(三) 以商招商, 发展特色经济

在农村乡镇, 如果由当地政府出面招商引资, 有时很难见成效, 乡镇商会发挥会员联系面广的优势, 以商招商, 往往比政府招商更具吸引力。如横县校椅镇商会把商会办成投资者之家。经商会联系推介, 几年来共引进项目12个, 总投资额达19630万元。

(四) 面向社会, 推动公益事业

乡镇商会的会员大多数是当地人, 在商会的引导下, 许多人都积极参与扶贫济困、捐资助学等社会公益事业, 树立了商会的良好形象, “乡风文明”是新农村建设的思想基础, 广西各乡镇商会在促进乡风文明方面也颇有贡献, 它们以开展各种文娱宣传活动为载体, 大力弘扬先进文化, 倡导新的社会风尚。

三、加强乡镇商会建设, 服务社会主义新农村建设新模式的思考

(一) 唱响主旋律, 提高乡镇商会服务社会主义新农村建设重要性的认识

在各乡镇商会大力宣传社会主义新农村建设的有关政策要求, 对商会领导班子进行相关知识的教育培训, 引导他们深刻认识乡镇商会在服务新农村建设中的独特优势, 激发他们的热情, 把今后商会的中心工作定位为“以农为主”, 更好地做好服务工作。

(二) 携手共进, 形成服务社会主义新农村建设的合力

首先, 对各乡镇商会进行整合。在乡镇商会的设置方面, 可以打破现在的乡镇区划。对于那些成立商会条件不成熟的乡镇, 可由附近乡镇商会负责开展各项工作;可以在行政区划比较近的几个乡镇联合成立一个大的乡镇商会, 这样更利于形成乡镇产业结构的合理布局;也可以根据乡镇的产业结构特点, 由有相同或相近主导产业的几个乡镇成立乡镇行业商会, 对乡镇产业发展进行更为专业、更有效的指导。

其次, 各部门做好分工合作, 形成服务新农村建设的合力。要充分发挥政府各部门、工商联、个协、行业协会、商会的作用, 促进各部门相互“联通”, 相互提供市场、信息、技术、融资、人才、法律等全方位的服务, 最大限度地拓展服务领域。

(三) 发挥涉农龙头企业的带动作用, 加快新农村建设的产业化步伐

将龙头企业作为当地新农村产业化的主导。新农村建设的主攻重点是拉长产业链, 实行龙头企业带动。各乡镇商会在考虑当地的经济发展方向时, 要以所在乡镇的龙头企业作为当地农村产业化的主导。乡镇商会的会长可由龙头企业的负责人担任。龙头企业的负责人, 一般是在政治上进步、经济上有实力、社会上有影响、有一定组织领导能力的人, 他们更能从市场经济规律的需要出发, 合理利用当地特色资源, 发展特色经济。由他们担任乡镇商会的会长, 更能把广大非公人士团结在商会周围, 更能因地制宜地发展本地经济。

(四) 搞活乡镇商会机制, 更好地发挥服务社会主义新农村建设的作用

首先, 乡镇商会章程中关于会长的任期可以灵活处理。各乡镇商会的组织形式、班子人员构成等基本是参照工商联的章程的。在服务社会主义新农村过程中, 商会作用的发挥受到了工商联章程的制约。在县市一级工商联, 五年的会长任期是合适的。但广大的乡镇情况不一样, 一般乡镇企业在做大之后, 主要业务就会扩展到城市, 所以有些会长任期未满就离开了当地, 无法有效地领导商会开展工作;还有一种情况是, 有些会长自身的企业在五年之内就破产了, 也无法对当地的新农村建设起到有益的带动作用。所以建议乡镇商会的会长任期可改为三年一期或两年一期, 如果做得好可以连任。这样可以根据当地经济发展的情况及时、灵活地进行调整。

乡镇新农村文化建设 篇11

关键词：新农村；乡镇图书馆；现状

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：建设社会主义新农村的核心内容之一，就是要大力发展包括县、乡镇图书馆在内的农村公共文化事业，乡镇图书馆是我国图书馆事业中最贴近农民的基层图书馆，对于提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的作用，乡镇图书馆走可持续发展道路，努力谋求自己持续、健康、全面的发展，是时代的需要，也是未来发展的需要和必然选择。从文件上可以看出，国家政策给予了乡镇图书馆极大的支持，然而在事实上，我国的乡镇图书馆发展现状却不容乐观。出现的一系列的问题该怎么解决，成了当前亟需探讨的重要课题。

一、新农村建设过程中建立乡镇图书馆的必要性

社会主义新农村建设是一项综合性工程，它集聚了经济、文化、和谐社会建设等多个方面于一体。在新农村建设的大浪潮中，经济建设是一个方面，但是我们却不能忽视了文化建设的重要性。

因此，在大力发展农村经济的同时，务必要切实做好农村文化建设工作。建设社会主义精神文明能够为社会主义新农村建设提供强大的精神动力和思想保证，也在一定程度上满足了农民朋友们的精神文化需求，是建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的重要内容。

那么，如何加强新农村文化建设工作呢？笔者认为，加强乡镇图书管建设，是实现这一宏伟目标的重要手段之一。

乡镇图书馆作为基层图书馆，最为贴近广大农民群体的生活，是反映农村精神文明建设的一扇窗口。它们能够有效提高农民的文化素质，促进农民群体知识结构的更新，为新农村建设提供最新的技术信息和科技信息，极大地促进了乡镇产业结构的调整。

因而，加强乡镇图书馆的建设，能够加快改变农村落后面貌，进而有效促进农村各项事业和谐稳定发展。

二、我国乡镇图书馆发展现状不容乐观

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的贯彻和落实，一度为我国乡镇图书馆的发展带来契机。在一段时期内，我国的乡镇图书馆就像雨后春笋一样，焕发出勃勃生机，也取得了令人骄傲的成绩。

然而，这种现象并未持续几年时间，乡镇图书馆便纷纷出现沉寂。更有甚者，一度出现萧条，不但内里陈设资料不更新，馆内外更是门可罗雀，最终使轰轰烈烈一时的乡镇图书馆成为摆设，有的干脆关门大吉。

为何会出现这样的问题？通过资料和走访研究，显得出以下几点原因：

（一）相关单位不够重视。主要表现在一些单位和领导对乡镇图书馆的作用认识不够，认为其耗财耗力却作用不大，看不到乡镇图书馆给广大农民带来文化和经济效益。或者表现为眼光不够长远，因为眼前利益得不到保障，舍不得投入，更是随意精简图书馆的人力和物力，使其日渐萧条。

（二）图书资料不足，内容陈旧，损毁严重。许多乡镇图书馆在运营一段时期后，因为缺乏更新，极少维护，导致馆内图书陈旧，资料不足或者损毁严重。大量过期和陈旧的书刊，很难吸引读者的全情投入。而损毁的图书由于得不到及时修补，使书源越来越少。

（三）经费投入不足。图书馆要继续发展下去，需要经费投入支持。许多乡镇图书馆只在建立初期，一次性投入大量资金建成，后期基本再无或者只有很少的经费可以使用，这样根本就无法满足图书馆基础设施建设和图书馆的正常运营。图书馆建设是一项利国利民的公益事业，需要当地政府和社会不断的支持和投入，才能继续运营下去，如果经费持续不足，很可能陷入困境。

（四）配套设施落后。很多乡镇图书馆没有足够的配套设施，比如没有电子阅览室，或者专业维护人员缺乏，导致电子阅览室使用和维护存在困难。

（五）很少举办活动，陷入萧条。县、市级图书馆都是保证正常开放，或者举办各类活动，来促进图书馆的繁荣。对比之下，许多乡镇图书馆不但很难保证正常开放，而且几乎不会举办任何形式的读书活动。极少的宣传加上本身管理的不完善，导致乡镇图书馆很容易陷入萧条。

（六）电视和网络的繁荣，分去了图书馆的关注度。随着电视和网络在乡镇的普及，图书馆不再是乡镇居民和广大农民获得知识的主要途径。许多人更加依赖电视和网络来得到需要的信息，而不再使用图书馆。

综上所述，致使我国乡镇图书馆发展现状不客观的原因虽然较多，但总体来说，都是因为图书馆本身缺乏长效管理机制和本身不够创新所致。

三、新农村建设中大力繁荣乡镇图书馆的对策

（一）为广大农民群体营造良好的读书氛围，提高农民的综合素质

我国是一个农业大国，农村人口占据了全国总人口的大多数。而且农村人口大多文化程度不高，知识结构和综合素质较低。因而，想要加快新农村建设的进程，首先要提高广大农民群体的文化素质，而为他们营造一个良好的读书氛围就势在必行。

作为基层文化活动的有效载体，乡镇图书馆已经被广大农村群众所接受。可以说，乡镇图书馆既是最基层的公共图书馆，又是传播科学、文化和教育知识的重要阵地——可以逐步培养大批喜欢爱好读书的农民群体，有效提高他们是文化水平和自身综合素质。

与此同时，随着信息化时代的到来，乡镇图书馆还将成为学校教育和家庭教育之外，另一个为学生和青年提供继续学习机会的重要场所。图书馆内的各种书籍，能够给他们带来不同于课堂知识的另一番天地，而大量的报刊杂志和视听资料，也有利于帮助农村学生综合素质的提高，促进乡镇优秀人才的培养。

（二）在重视经济发展的同时，利用图书馆实施科教兴农战略

随着农村社会主义市场经济的发展，广大农民群体也要积极参与到市场竞争中来，才能适应时代发展的潮流。发展新农村建设，科教兴农战略可以有效利用和实施起来。新时代的农民，不但需要了解最近的产品信息、技术信息和加工信息，更是需要熟知政策动态和市场情况。通过在乡镇图书馆阅读书籍和报刊杂志，或者参加馆内举办科技讲座，广泛接受各种信息，在增长知识的同时，提高生产力。可以说，乡镇图书馆在积极引导农民主动地学习科学文化知识，利用知识建设家乡方面，具有重要的

作用。

（三）利用政府、社会和舆论等力量，加强乡镇图书馆的建设

乡镇图书馆的建设跟当地政府的重视和支持密不可分，要把其作为当地政府部门考核的一个重要指标来执行，纳入当地经济社会发展总规划之中，才能使得使图书馆建设落到实处。另外，需要充分调动社会力量，联合社会各界来办好图书馆事业。图书馆本身就是一项纯公益事业，只有全社会都行动起来，才能朝气蓬勃的发展下去。除此之外，还要调动舆论力量，利用媒体的优势和影响力，来扩大影响，比如使用募捐、图书传递等方式为偏远地区的图书馆建设事业添砖加瓦。

（四）加强图书馆自身建设，充分调动读者的阅读兴趣

加强图书馆自身建设，充分激发读者的阅读兴趣，满足大多数读者的实际需要，尤其是广大农民群体的切实需求，使其认识到科学技术在发展农业生产中的重要作用，主动选择去图书馆学习。另外，发挥图书馆的娱乐和休闲功能。一般来说，读书活动不但是为了获取信息，也是一种娱乐休闲活动。随着生产水平的提高，农民休闲时间增多，图书馆的娱乐休闲功能也需要进一步增强，才能很好的满足读者的阅读需求。

（五）注重图书馆专业人才的培养

大力发展乡镇图书馆，需要一支熟悉图书馆业务并且热爱本职工作的高素质人才队伍。他们不但需要掌握基础的工作流程，还需要了解乡镇群众的信息需求。为此，建设一支素质过硬的专业人才，也是加强我国乡镇图书馆建设的重要内容。

综上所述，图书馆常被人们称为“教育机关”、“没有围墙的社会大学”，这是因为它不但具有传播知识信息的功能，同时也具有思想教育的功能。十六大报告指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化建设的健康发展。”乡镇图书馆在推进社会主义文化建设，促进社会主义新农村建设中，无疑将扮演着重要越来越重要的角色。未来，乡镇图书馆只有健康蓬勃的发展下去，才能为建设社会主义精神文明出力，才能有助于新农村建设重大历史任务的完成。

参考文献：

[1]我国乡镇图书馆建设现状与问题研究范培华图书馆研究与工作2005年第4期

[2]乡镇图书馆现状、建设模式及可持续发展研究崔燕内蒙古科技与经济2012年5月

乡镇新农村文化建设 篇12

1 当前乡镇图书馆发展中存在的问题

乡镇图书馆是我国图书馆事业中最贴近农民的基层图书馆, 乡镇图书馆对于提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的作用。只有正视问题, 才能解决问题, 更好地促进乡镇图书馆发展。那么, 当前, 乡镇图书馆发展存在哪些问题呢?

第一, 重视不够。部分领导认为农民文明程度较低, 看书对于他们来说, 是不切合实际, 并没有什么实际意义。也有的认为, 农民只要种好地就可以了, 看不看书并不重要。也有的以资金不足为借口, 不重视乡镇图书馆的发展。

第二, 发展不平衡。由于各地经济与社会发展水平参差不齐, 文化教育事业基础也不相同, 因此各地乡镇图书馆存在着发展不平衡。经济基础较好, 基层领导较重视, 文化设施又较发达, 大多数农民又具有一定文化水平的地方, 图书馆 (室) 就办得多一些, 好一些;而经济条件较差, 或基层领导不重视, 人口少而农民文化程度又较低的地方就办得少, 办得差些。就我国东北地区来说, 乡镇图书馆寥寥无几。

第三, 经费不足。当前, 乡镇图书馆存在的最大问题是经费严重不足。应该承认镇与镇之间的经济状况的差异是客观存在的, 多数乡镇馆长长期以来没有固定的购书经费, 这是乡镇图书馆不能稳固的主要关健所在。由于没有购书经费, 长期不购一本新书, 图书馆的藏书变得过时、陈旧、破烂, 还谈得上什么能吸引读者, 图书馆门庭冷落。所以乡镇图书馆生存关健在于政府应有固定购书经费。由于对农村乡镇图书馆的投入极少, 甚至没有, 导致馆舍设施简陋, 位置不当。常常出现图书与读者两分离的局面。藏书建设不规范, 不少乡镇在组建图书馆时, 总是想不花钱, 所藏的书刊大多为东拼西凑地发动当地群众捐献或恳请有关单位赠送, 使图书馆成了闲置过时废旧书的收容站, 藏书质量很差, 更谈不上各类书刊比例适度。读者选择余地很小, 吸引不了读者, 影响图书馆的正常服务。

第四, 定位不准确。乡镇图书馆担负着宣传党的方针政策, 传播科学文化知识, 提供信息的多种职能。其服务的主体是广大农民, 应该强调要面向大众, 服务于大众, 这是乡镇图书馆服务的宗旨, 是乡镇图书馆的生命力所在。而目前看到有相当数量的乡镇馆定点错位。而有的一些乡镇图书馆把搞创收, 作为工作的出发点, 很少考虑到如何为农民服务。这种定位上的错位, 导致图书馆作用发挥的不好。也有一定数量的乡镇馆座落在镇政府的大院里, 名为乡镇图书馆, 实为机关图书馆, 只为少数人服务, 而忘记了广大农民。

第五, 管理人员不稳定。乡镇图书馆隶属于乡镇文化站。长期来, 文化站的工作人员经常为完成乡镇政府的中心任务而奔波, 把管理乡镇图书馆从一定程度上作为业余的工作。况且, 文化站工作人员不仅要搞文化工作, 还身兼多职, 是兼职的文化员, 特别当前, 乡镇面临着机构改革, 乡镇几经撤扩并, 人员也几经变动。面临着这些问题, 文化站工作人员思想情绪不稳定, 为此, 图书馆的管理, 对外开放时间得不到保证, 也谈不上为农村读者服务, 更不要说如何规划好乡镇图书馆建设。

2 发展乡镇图书馆的意见和建议

加强农村图书馆建设是建设社会主义新农村的客观要求。所以, 要以建设社会主义新农村为契机, 努力解决乡镇图书馆在发展中存在的问题, 推动乡镇图书馆的发展。在乡镇图书馆建设中, 必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以服务人民大众为原则, 以提高农民素质为目的, 同经济建设有机结合起来, 推动农村经济和社会协调发展。

第一把乡镇图书馆建设目标纳入到建设社会主义新农村的总体规划之中。乡镇图书馆建设, 是建设社会主义新农村的一项重要内容, 要把它纳入到建设新农村的总体目标, 统一规划, 统一要求, 统一检查。把文化室、图书室等文化建设, 作为提高农民思想道德文化素质的考核内容, 作为评比文明乡镇的必备条件。各级领导要把农村图书馆建设列为乡镇精神文明建设的重要内容, 是乡镇文化设施中不可少的项目。结合文化先进乡镇的评比、检查, 促进乡镇图书馆的建设发展。

第二县级政府职能部门给予重视与支持, 从一定意义上说, 各级政府的重视程度, 决定着乡镇图书馆的发展水平。对乡镇图书馆的建设, 政府必须要明确其性质、方向、任务、体制、人员、工资、购书经费、馆舍面积等问题, 需要有明文规定, 以此来规范管理。真正做到有人过问, 有章可循, 稳定发展。

第三要加大对乡镇图书馆建设的投入力度。经济上的投入, 是乡镇图书馆发展的基础条件。要象投入教育那样来加强图书馆建设, 应以不低于当地财政收入增长的速度逐年增加投入, 实行多渠道集资兴办。在确保国家对文化的投入的同时, 鼓励乡镇企业, 社会各界以及个人投入。一是加大设施建设投入。乡镇图书馆建设用地必须纳入村镇规划;二是争取多渠道投入。农村普及图书馆, 必须改由国家包办为社会共办, 走国家、集体、个人共同办馆的道路;三是保证购书经费的投入。每年应保证投入适当的购书经费, 改变目前图书架上武侠小说多, 科技读物少;言情小说多, 政治读物少;港台格调文学多, 民族风味文学少的现象, 注重教育性、陶冶性、知识性和实用性。

第四因地制宜发展乡镇图书馆。鉴于我国不同地区的经济和社会发展状况, 南方与北方存在明显差异, 东部与西部之间也迥然不同, 乡镇图书馆发展也要因地制宜, 分类指导, 有所区别。结合实际情况, 树立创新模式多样化的思路确定多样化的办馆模式。一是建立乡镇图书馆, 由乡镇财政拨款, 确定每年购书经费、管理人员的工资额, 进行公益性服务。二是公办民助。镇政府在创办或恢复乡镇图书馆给于相当数额的资金投入和面向社会各界筹集资金增加投入, 有了良好的物资基础和馆舍条件, 按市场化运作。三是建立定点图书流通借阅服务室是指部分贫困镇、贫困乡设立服务点。由镇政府无偿提供服务馆舍, 县 (市) 区图书馆定期提供流动书刊, 进行公益性服务。四是县级馆建立区域性分馆。区域性分馆可以进行试点和偿试, 以便由当地政府无偿提供为读者服务的馆舍。五是实行县级馆和乡镇图书馆联办。县级馆和镇政府双方经过协商签订合同, 各自承担责任。

第五办出乡镇图书馆特色。创建乡镇图书馆时, 应发扬各自优势, 光大各自之长。首先要有藏书特色。任何一个图书馆都应该有自己的藏书特色, 乡镇图书馆的藏书应结合本地区经济建设需求, 结合本地区农民对科学文化以及脱贫致富要求。可以是政治、经济建设的某个方面;可以以名人、名优特产、名胜古迹为主体;可以根据民族文化、乡土风情来发掘。应经过调查研究, 有的放矢, 从实际情况出发来具体做好书刊收藏工作。不发达地区, 就应该从低文化、低水平的现实出发, 多购置一些通俗易懂的与生产、生活较为贴近的书刊;乡镇企业较为发达地区, 就应该考虑以某一类或几类技术含量较高的技术书刊为重点。还应充分考虑乡镇经济发展的需要, 以某一有发展前途的行业为重点, 形成藏书的重点和特色。其次有要服务特色。应根据各个时期的不同要求、各个地区的具体情况, 有所侧重的搞好特色服务。不发达地区, 可以针对文盲、半文盲人口多这一情况, 开展扫盲、普及文化知识的服务, 提高当地农民的文化素质。发达地区, 可以在开展信息服务工作, 促进农村经济发展上, 探索行之有效的服务方式。

第六形成合力, 保证乡镇图书馆健康发展。乡镇图书馆的经验告诉我们, 各级领导的重视和支持是事业发展的决定性因素, 图书馆工作者敬业精神和忘我劳动是办好图书馆的关键, 只有两方面的共同努力、艰苦奋斗, 才能保证推动乡镇图书馆健康地向前发展, 给我国乡镇图书馆事业带来一派兴旺景象。