安全管控措施(共12篇)
安全管控措施 篇1
摘要:本文以提高油库安全行为管控质量为目标,分析营造油库安全文化的对策措施,探讨强化安全行为教育训练的途经,并从狠抓安全行为管理制度建设进行研究,为提高油库安全管理质量提供了借鉴。
关键词:油库,安全行为,管控措施
油库安全行为控制研究,是促进油库安全管理质量提升和指导油库安全管理实践的重要手段。近几年油库安全事故研究表明,80%以上的事故原因与人的行为和心理因素相关。因此,创新安全管理,必须把行为管控引入到油库安全管理中。
一、强化油库安全行为教育训练
1.油库安全思想教育
安全思想教育是油库安全教育的基础。油库经常性的安全思想教育包括进行油库安全生产形势和任务的教育;针对油库中存在的人的不安全行为和物的不安全状态,进行安全规程、作业规程和操作规程的教育;结合油库实际需要,进行岗位应知应会的随机性教育;进行正反两方面的安全典型及事故案例教育。通过以上教育,有效提高人员搞好安全生产的自觉性、责任意识和积极性。
2.油库安全纪律教育
纪律是为维持正常的生产秩序而制定的各种制度和规定。劳动纪律教育主要是使油库人员懂得严格执行劳动纪律对保证油库安全的重要性,提高遵章守纪的自觉性。主要包括:安全纪律、组织纪律、安全值班制度、安全检查制度、安全奖惩制度及安全操作规程等。
3.油库安全态度教育
油库发生的许多事故,并不是作业人员不懂安全知识,不知道危险,而是忽视安全,对安全抱着满不在乎的态度,态度教育是安全教育中最困难的工作。油库安全态度教育就是要灌输有关安全意识及安全行为的必要性,通过解释、劝慰、说服、感染、奖惩等方式,实现端正安全态度的目的。
4.油库安全法制教育
对油库人员进行安全法规教育,是搞好油库安全的保证。通过安全法规教育,增强人员的法制观念,提高人员对知法、守法、执法、护法的重要性和违法的危害性的认识,自觉地遵章守纪,抵制违章指挥,制止违章作业。油库安全法制教育,主要学习两方面的内容:一是国家颁布的与油库安全生产有关的法令、法规、国家标准。二是上级部门及油库结合自身特点,制定的有关安全规程。
5.油库安全知识教育
安全知识教育包括一般生产技术知识教育、工业卫生技术知识和专业安全技术知识教育。一般安全技术知识教育内容包括油库生产过程的不安全因素及其规律性和可预防性,油库各场所危险等级的划分及安全要求,有关火灾、爆炸及消防的基本知识, 电气安全基础知识,有关安全防护的基本知识及个体防护用具的正确使用,有关火警和事故报告程序、发生事故时的紧急救护和自救方法等方面的知识。专业安全技术知识教育针对不同工种开展,如消防员应了解油库概况、消防员职责及有关规章制度、燃烧常识、物质分类及灭火的基本方法、油库安全与火灾预防、常用灭火机的操作使用管理、油库消防设备的使用与保养、油库火灾的扑救、消防基本功;保管员应了解保管员的职责与规章制度、收发油作业程序与方法、储油设备设施的安全使用与维护、油品储存管理、油品计量与登记统计等;电工应了解电工的职责及规章制度、电工学知识、油库电工基础、油库发电与输配电、油库常用电机电器和电气仪表、油库防爆电气设备、野外电工作业等。
6.油库安全技能教育
对于油库作业人员来讲,不但要应知而且应会,也就是不但要进行安全知识教育,而且也要进行安全技能教育,使他们既懂理论又会实际操作,以理论指导操作。油库安全技能培训涉及正常作业的安全技能培训和异常情况的处理技能培训,包括安全操作技能、安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能及安全应急技能等。油库安全技能培训主要是通过对作业人员各种技能的训练,使其养成良好的作业习惯,对外界各种刺激能快速正确地做出反应,并预知随后可能出现的各种情况。比如,对泵房操作人员的安全技能教育,就需要通过反复实践,进行练习,完成规定的开、停泵动作,使其养成良好的作业习惯。
二、营造油库安全文化
1.提高官兵的政治思想素质
要大力加强政治思想教育工作。在安全精神文化建设上, 要突出安全教育的作用,加大宣传力度,注重安全文化骨干的培训。用共产主义理想信念、党的路线方针政策教育官兵,大力开展“科学发展观等先进思想理论的学习,使广大人员牢固树立安心本职、热爱油料事业、无私奉献的思想,形成讲奉献,顾大局的氛围,增强干好油料工作紧迫感和使命感。
2.强化落实规章制度的自觉性
在安全制度文化建设上,要进一步完善单位安全法规制度, 明确安全文化建设的内容、时间、任务、标准和要求。通过制定缜密的作业方案和安全防范措施,加强对作业人员的安全教育, 组织学习有关规章制度和操作规程等,使作业人员对规章制度的重要性有比较清醒的认识,从而使他们更加自觉地执行各项规章制度和操作规程。
3.注重官兵的精神安全文化建设
加大安全文化素质的思想教育和安全技术培训的力度,树立安全第一的价值观和安全意识,坚持始终如一的严谨工作作风。要着眼于安全文化的精神内容,把主要精力放在提高人员安全文化素质和安全技术水平上,激励为油库安全管理自觉奉献自己的聪明才智。注重安全文化资源开发。实现事故隐患向开发安全文化资源的转化,实现安全管理向培育安全文化体系的转化,实现安全教育向提高人员综合素质的转化。
4.优化油库安全工作环境
在安全物质文化建设上,应加大对安全文化建设的资金、硬件及软件建设的投入,并将其纳入年度党委经费开支之中,使治本之策能够全面落实与发展。注重优化生活环境,合理规划营院建设,注重高起点规划、布局,坚持高标准建设,真正把山沟油库、偏远油库、条件艰苦的油库建成赏心悦目的园林式营院。感化官兵,用和谐的官兵关系感染人。认真倾听群众的呼声,心里时刻装着基层官兵的冷暖,扎扎实实地为官兵解难题、送温暖, 让官兵全身心地投入到工作中去,有效提高官兵安全行为能力。
三、狠抓安全行为管理制度建设
1.持证上岗机制
建立岗位任职安全资格认证制度,是落实安全人才使用机制,强化安全人才培养效能的重要手段。油库领导、油料业务干部、在油料收发储运等关键岗位工作的士兵必须经一定学时的安全培训,取得岗位适任的安全资格证书方可上岗。每年应定期组织安全骨干进行培训、轮训、复训,依托各级油料技术兵培训机构开展安全技能实训、鉴定和比武竞赛活动,营造你追我赶的良好学习氛围。培养安全专业人才,全面建设安全型、学习型油库。同时,鼓励干部和优秀士兵骨干参加国家注册安全工程师执业资格认证考试,对通过认证的人员给予一定的物质奖励,在执业认证注册、继续教育培训、学术会议交流等方面提供便利条件。此外,强制性要求油库主任、加油站站长、油料股长和油料收发储运等关键岗位上岗必须取得军队油库安全资格认证。
2.应急处置机制
主要是针对评估出的风险等级确立相对应的预警等级类别, 规定不同等级的预警颜色、内容、程序、标识、时间等,规范响应要求、级别。明确不同响应级别的具体响应内容,实施网上预警响应作业。根据驻地社情和平战时担负的任务,按照全面系统、内容翔实、便于操作的原则,健全紧急抢收抢发、突发情况处置、军警民联防等应急预案,组建精干实用的应急救援队伍, 配备完善了应急装备器材,做到预有准备。确立风险处置措施在处置风险过程中,根据风险等级和响应级别,从预防风险转化为事故和限制事故后果两方面入手合理确定处置办法,确保风险降到最小,资源消耗最少,安全效益最高。
3.标准化作业机制
作业标准化,主要是通过制订安全操作规程和作业标淮,加强操作训练和专业培训,规范人员的操作行为,使操作人员自觉遵守规程及标准,明确怎样做和怎样做得更好。具体体现为:依据上级有关业务部门制定的规范、规程和规则等,结合油库设施设备的具体情况,制订出切合油库实际的安全作业标准化规程; 明确作业现场要求,首先清理现场工具、物品和设备;然后整顿作业场所设备、工具的摆放和规程、规则的悬挂,使之记录、标识清楚,规程、规则明了,设备摆放整洁,工具取放容易;最后清洁作业场所,拨去杂草,清除油渍,通风排除油气;严格按照作业程序操作。不论是油料的收发、车辆的出入库,还是设备的维护保养、油罐的清洗和动火作业,都必须严格按照作业规程进行。
安全管控措施 篇2
第一条、为贯彻落实安全生产责任制,加强安全风险管理,防范电网事故和人身事故,维护电网安全和企业稳定,根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则(试行)》,结合公司安全生产实际,制定本实施细则。
第二条、各单位要按照“分级控制”的原则,建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系,明确各级机构与各级人员的职责,建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准,根据安全风险类别及严重程度,落实预防和应急措施,化解和降低安全风险。
第三条、各专业管理部门要按照“谁主管,谁负责”原则,履行部门职责,落实安全责任,认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。
第二章、控制对象
第四条、电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性:遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。
(一)自然灾害,是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏,其影响电网安全运行的程度一般比较大,危及范围具有不确定性。
(二)外力破坏,是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类,电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。
(三)特殊运行方式,是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运,受电网结线的限制,致使220千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。
第五条、人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实,造成对人身伤害的可能性。
(一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高,发生人身伤害可能性很高的作业。
1、I类高危作业
(1)变电专业
在220kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kV主变压器吊装。
(2)输电专业
在220kV带电线路附近进行组立(拆除)铁塔、在险恶地理环境下组立(拆除)220kV线路铁塔、220kV线路大跨越施工放线。
2、II类高危作业
(1)变电专业
在110kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业。
(2)输电专业
在110kV带电线路附近进行组立(拆除)铁塔、在险恶地理环境下组立(拆除)110kV线路铁塔、跨越高速公路、铁路、运河110kV及以上线路施工放线。
(三)工作疏忽是指无主观违章动机,但客观上已形成可能危及人员安全的违章行为,如:没有按工作流程与规程要求实施作业,登错线路杆塔、走错有电间隔、安全带没有扣好、误操作等。
(四)主观违章是指存在侥幸心理,故意进行违章作业。
第三章、控制原则
第六条、企业行政主要负责人是安全风险控制的第一责任人,全面负责本企业安全风险控制工作的组织与协调,分管生产、基建的副总经理是生产、基建安全风险控制的第一责任人。
第七条、生产技术部、发展建设部、调度中心,按照“管生产必须管安全”的原则,是本专业领域安全风险控制的管理部门,负责落实安全风险控制措施的实施。安全监察部是安全风险控制的监督部门,负责检查督促安全风险控制措施的落实。
第八条、工区(项目部)、班组及个人,是安全风险控制的具体执行者与责任人,负责安全风险控制措施的做细做实。
第四章、控制分级
第九条、公司负责控制管辖范围内220kV变电站全停安全风险,防止发生一般电网事故。
(一)调度中心是电网安全风险控制的调度管理部门,负责做好电网运行方式调整、电网设备停电检修计划安排、电网运行监控与调度操作、变电站全停应急预案编制等工作,防止误整定、误调度。
(二)生产技术部是电网安全风险控制的设备管理部门,负责组织协调调度部门、变电运行工区、变电检修工区、输电工区、配电工区做好电网安全风险控制措施的落实工作。
(三)安全监察部是电网安全风险控制的监督部门,负责监督电网安全风险控制措施的落实到位。
(四)变电运行工区负责做好变电运行操作、设备检修许可、重要设备监视等工作,防止误操作及安全措施漏项。
(五)输电工区负责做好重要线路的巡视防护工作,防止线路遭受外力破坏。
(六)调度中心、变电运行工区、输电工区控制管辖范围内220kV变电站全停安全风险,防止发生一般电网事故。
(七)基层班组控制班组作业过程中的安全风险,认真执行“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》,防止发生人员责任障碍。
(八)个人控制作业安全风险,遵章守纪,规范作业,防止发生个人违章行为。
第十条、公司控制管辖范围内高危作业的人身安全风险,防止发生人身重伤和死亡事故。
(一)生产技术部是生产高危作业的人身安全风险的管理部门,负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。
(二)发展建设部是基建、技改高危作业的`人身安全风险的管理部门,负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。
(三)安全监察部是人身安全风险控制的监督部门,负责监督人身安全风险控制措施的落实到位。
(四)输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位是控制高危作业人身安全风险的责任主体,全面负责组织实施高危作业,落实组织措施、技术措施与安全措施,加强施工作业过程控制,落实预防和应急措施,化解和降低安全风险。
(五)输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位控制管辖范围内高危作业的人身安全风险,防止发生人身重伤和死亡事故。
(七)基层班组控制班组作业过程中的安全风险,认真执行安全施工作业票、《作业安全风险分析预控卡》,防止发生人员责任未遂与异常。
(八)个人控制自身作业安全风险,按照《作业安全风险分析预控卡》的要求,规范作业,防止发生个人违章行为。
第五章、控制措施
★ 设备管理和成本管控学习心得
★ 费用管控思路和措施
★ 医院成本管控分析论文
★ 企业成本管理措施
★ 管控人员现实表现
★ 疫情防控措施和做法
★ 物管成本控制途径论文
★ 开发区扬尘管控工作简报
★ 集团公司管控实操:财务管控
安全管控措施 篇3
【关键词】集团公司;财务管控;措施
前言
今天,伴随着中国经济的飞速发展,集团公司正在整个市场经济中扮演着越来越重要的角色,集团公司往往拥有复杂的业务模式和众多的分子公司,所以集团公司财务管理的重要性日益凸显,这不仅关乎集团公司财务处理的统一规范,税收筹划的高效合规,更关乎整个集团资金运行的有效和安全,因此,有必要对集团公司财务进行集中管控。
一、集团公司加强财务集中管控的必要性
财务集中管控是集团公司防范财务风险的有效手段:首先,在账务处理上,通过财务集中管控实现集团公司内所有业务单元账务处理原则的统一,可有效防范财务数据失真带来的决策风险。其次,通过财务集中管控,可实现集团公司内资金的统一调度和使用。最后,加强财务集中管控,也便于强化集团公司税收筹划,对于合理避税,降低企业税务负担也有现实意义。
二、集团公司财务集中管控存在的主要问题
1.各项财务集中管控制度尚不完善
我公司拥有多家分子公司,业务遍布全国多个省市和地区,会计机构设置也伴随组织机构设置分散在各地,在账务处理上,总公司层面对强化统一的会计处理原则和要求不够,在账户管理上,跨行、跨地区开户的现象较为普遍,同时由于缺乏足够完善的技术手段支撑,资金在集团公司内部的流动性较差,甚至存在集团公司资金被下属单位大量占用的情况,造成集团公司一定时期内的资金流短缺,降低了资金的使用效率。由于资金在集团公司兼具高流动性和差安全性,所以集团公司应建立健全各项资金管理制度,加强资金的管控,保证资金的安全。
2.全面预算管理体系尚不健全
目前,我公司虽已开始推行全面预算,但由于基础薄弱,所以在实施层面仍存在诸多困难:各级人员甚至包括一些中高级管理人员仍缺乏全面预算的概念和意识,预算编制不够规范,由于缺乏专业的预算团队和人才,缺乏软件系统支撑,完全依赖于人工编制,所以预算编制耗时较长,编报的范围不完整,这也在一定程度上影响了预算的准确性,另外,预算编制过程中,由于各级预算人员缺乏足够的执行力,导致预算指标上传下达的周期较长,影响预算及时性,此外,集团公司对各业务单元的预算控制目前还不能扩展到事前、事中和事后的全流程控制,预算的作用没有得到充分的发挥。
3.财务分析控制不到位
我公司系国有企业改制而来,下属分子公司众多,业务类型差别较大,由于财务核算没有完全统一,所以各项财务数据缺乏完全的横向和纵项可比,再加上分子公司会计机构的设置相对独立,下属分子公司存在随意记账而导致财务信息失真的问题。此外,公司财务部门内部也没有完全形成财务集中管控的思想,管控意识不够、职责分工不明,导致问题出现时,不能得到及时有效的解决。
4.财务管理信息手段不足
集团财务管控应具备一定的技术手段,特别是原始财务数据的收集,由于我们集团公司目前还没有形成统一的财务数据录入收集系统,导致下属分子公司提供的各项财务报表的準确性不够,同时,如果财务信息的真实性、准确性和及时性得不到全面保证,制作的财务报表就不能准确反映集团公司的实际经营和财务资金状况,容易给集团公司高层决策带来负面影响,出现决策失误。
三、加强集团公司财务集中管控的措施
1.建立健全集团公司财务集中管控制度
首先在集团公司财务组织架构的设计上,要有一个科学合理的架构设置,确保财务集中管控有组织保障。其次在财务核算层面,要制定统一的、符合我集团公司实际情况的财务管理和会计核算制度,这也是集团总部解决下属公司随意调节会计处理导致信息失真的关键。再次,为顺应财务集中管控要求,有必要建立必要的工作制度和工作方式,确保集团公司下达到下属单位的任务能够得到有效落实,提高财务集中管控的效率。
2.全面加强集团公司预算管理
实施全面预算并加强集团公司的预算管理是实现集团公司财务管控的有效手段,在实施全面预算管理时,要强调全过程、全方位和全员参与,实现对公司各项经营活动的全程控制。全方位则强调公司一切经营管理活动都纳入预算管理,消除实际管理中的盲点。全员参与则是指公司各级领导、各岗位员工都必须参与预算管理。
3.提高财务分析控制力度
要加强财务集中管控,就必须做到分析透彻、控制到位,只有这样才能全面提升集团财务创造价值的能力,所谓分析透彻,是指财务分析要从“面”向“点、线”渗透,面上强调对各分子公司的财务数据做全面集中的分析,“点”上要结合公司实际业务特点,对单个产品及单项工程就其成本费用和盈利能力展开分析,特别是亏损产品和亏损工程,一定要深究原因,分析判断其存续进行的必要性,加强企业业务调整力度,迫使企业良性发展。此外,通过信息化系统的建设,促进集团公司对下属单位财务活动及流程的全方位监督也是不错的选择,高效的信息化系统明确各岗位职责分工,并形成相互制约,可以快速准确的对各类财务数据进行汇总和分析,甚至提供相应的解决办法,确保集团公司财务活动能够安全、高效的进行。
4.加强资金的管理
资金是集团经营活动的基础,是公司正常运营的保证,加强集团公司资金统一管控,是提升资金整体使用效率,降低资金综合运营成本,从而最大化创造资金收益的关键。对资金的管理,首先可以从机构设置上下手,建立相应的资金平台,例如可以借助银行的资金系统,并通过建立和完善企业自身内部的资金管理平台,在集团内部建立统一的现金池,一方面可以压缩集团内各分子公司的现金持有量,同时面对银行时,也可以集中力量,发挥规模优势,为企业争取更优惠的筹资成本。其次,在集团内的资金资源使用上,充分评估和考虑不同分子公司间的差异,对优质企业,在资金使用上基于优先倾斜,及时帮助其解决碰到的各种问题和障碍,助推其快速发展。
结语
综上,加强集团公司财务集中管控,是破解集团公司财务管理问题的必由之路,这一过程不会一帆风顺,更不可能一蹴而就,需要我们善于发现问题,并以积极务实的态度去解决。
参考文献
[1]郭伟红.浅谈如何加强集团公司公司财务集中管控[J].中国集体经济,2013.
[2]刘军.浅谈集团公司企业财务公司资金集中管理模式[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011.
农网工程安全风险分析与管控措施 篇4
1 存在的安全风险分析
1.1 施工方承包性质差异较大
一是部分工程未明确自营工程或发包工程关系。少数县供电公司在签订施工合同、安全协议时, 未明确施工任务安全责任, 在工程实施环节, 极易产生出现安全事故后相互推诿的现象。二是未明确物资归属关系。少数县供电公司对上级文件精神领会不够, 在实际操作中, 可能会造成少数工程包工包主料的现象。三是部分外包施工方未能严格履行施工合同的相关要求。部分外部施工企业为节约施工成本, 通常将基础挖掘转包给安全意识淡薄的临时工, 在出现突发问题后, 临时工因其身份特殊, 不能承担相应的安全责任。
1.2 施工队伍搭建方式存有差异, 施工人员技能水平参差不齐
一是部分施工单位采取挂靠、借用等方式取得施工资质, 但在人员构成上, 仅为具备基本安全常识的社会闲散人员及临时用工, 其部分登杆人员不具备登杆作业和入网许可作业的现象时有发生。二是少数施工人员不具备基本的电气安装技能, 如部分施工方安装人员对相关规范、规程不熟悉, 在工程实施中不能遵守或执行相应的技术规范, 其工程质量很难达到国家电力规范要求。三是部分施工单位存在“打一枪换一个地方”的思想, 导致工程在投运后, 施工方难以再次投入人力、物力对出现的缺陷及时消除, 给电网健康运行带来一定的安全隐患。
1.3 人文地域的差异, 导致施工过程中存有安全风险
一是对特定地区地域环境认知不够, 在施工中, 部分安全措施落实不到位, 如在立杆、拆杆过程中, 少数施工方对当地土质缺乏认识, 通常习惯性按照企业所在地区土质进行立杆、拆杆的施工前准备工作, 造成立杆、拆杆及放线、紧线、收线工作中临时拉线等必备安全措施配备不齐全。二是少数施工企业来自其他省份, 施工人员不熟悉现场环境, 加之受语言沟通不通畅的影响, 往往致使施工方忽视施工中应注意的环节。
1.4 随意承揽工程、缺乏成熟管控经验往往是外包企业通病
一是随着农网改造工程量的加大, 部分社会施工企业为过分追求经济效益, 盲目冒进承揽工程, 导致工程施工阶段“消化不良”的现象时有发生, 严重影响县供电公司整体安全控制及工程整体进度。二是少数中标社会施工企业实际为第一次承揽农网工程, 其在工程管理中缺乏成熟的农网施工管理经验, 进而导致在施工过程环节阶段, 难以合理分配劳力资源, 部分关键人员 (如杆上作业人员) 为增加个人收入, 连续登杆、疲劳工作, 造成施工中安全事故发生。
2 采取的管控措施
为加强外包施工队伍管理, 规范工程建设过程管控, 安徽省马鞍山市供电公司紧扣“规范县供电公司管理年”各项要求, 强基固本, 着重紧抓工程进度管控与施工安全基础管理。
2.1 资质会审, 严把施工招标入口关
一是在非物资招标阶段, 全面组织对拟投标的潜在施工方进行资质审查, 坚决杜绝将不符合资质要求的施工企业报送上级单位。二是多部门实地检查施工企业安全工器具配备情况, 对工器具不完备或未按标准定期安检的施工企业, 坚决予以排除。
2.2 建章立制, 规范农网工程安全管理
一是健全合同管理制度。严格执行合同、安全协议范本。适时宣贯合同、施工协议中施工方应承担责任, 明确合同中施工主体, 杜绝任何形式的转包、分包行为, 避免出现安全责任事故时相互推诿的现象。二是全面实行农网外包工程的对接制度。由负责农网工程的分管领导定期组织召开外包工程对接会, 要求施工方人员详细汇报阶段工程进展、安全措施落实情况, 相关农网主管部门通报违章情况, 并明确下阶段的工作计划、工作地点、工作人员、工作时间、物资供应、工作票签发、现场勘察、现场许可、现场安全技术交底、现场安全督察等情况。三是严格执行持证上岗制度。在施工前期, 开展必要的安全培训, 并组织相应考试, 对考试合格人员统一发放上岗证, 对不合格人员, 督促施工方及时清退。四是实行责任追究制度。对已中标施工单位, 责令施工方明确施工队伍人员名单, 特别是工作负责人、现场安全员名单。县供电公司强制中标施工单位购买施工人员人身意外保险, 并在施工方中标后现场查验保险购买凭证。五是严格执行安全周报制度。强化制度执行的刚性, 要求项目实施单位每周上报到岗到位监督工作计划, 并明确工作现场主要工作内容、施工单位、到岗人员及主要危险点和控制措施等重要内容。六是实行拆旧工程分级控制制度。围绕“防触电、防高坠、防倒断杆”三个核心, 充分吸取系统内拆旧工程施工事故案例教训, 根据拆旧的危险程度, 要求不同层级的管理人员现场分级把关。在拆旧工程开始前, 要求县供电公司做好现场勘察、现场安全技术交底等工作。七是全面实行工程项目经理制度。要求县供电公司分区域、分项目设立单项工程项目经理, 并将现场安全管控情况与项目经理绩效考核挂钩, 促使工程安全可控、能控、在控。
2.3 强化监督, 全面掌控工程施工安全
一是建立健全安全督察制度, 要求县供电公司增加对外包施工企业安全工器具、施工工器具的检查频次, 防止过期、不合格产品流入施工现场。二是要求县供电公司特别关注涉及交叉跨越、同杆架设、存在反送电可能的情况, 需要配合停电的, 坚决停电作业。三是利用“飞检”、“抽检”等形式, 保持安全检查高压态势。突击检查现场施工, 对检查中发现存有安全隐患的现场, 责令停工, 并扣除相应安全风险保证金。四是主动邀请发改委等政府部门介入农网工程安全监督, 对施工方进行外界干预, 以达到加强安全监督的目的。五是关注安全过程管理。结合工程进度要求, 对施工方上报的工作计划进行汇总、分析, 及时了解、指导施工队工作计划安排, 避免同一施工队多处施工的现象, 坚决扼制有可能出现的疲劳施工、超强度施工。六是充分借助春秋季安全大检查、农网外包工程安全督察月等活动, 适时开展农网改造安全互查活动, 树立典型, 引导县供电公司积极学习先进, 创造安全生产的良好氛围。
2.4 统筹安排, 及时开展后评估工作
安全风险分级管控措施 篇5
风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。
扩展资料:
《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》
第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体,应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任,并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产工作。
生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划,开展有针对性的教育和培训,确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。
安全管控措施 篇6
【关键词】财务;风险管控;措施
一、引言
在企业的经营过程中,通常收获高收益的同时,也伴随着高风险。然而,企业的最终目的都是为了利润最大化。一个企业内部不合理的财务结构或资本结构,或不恰当的融资方式等因素都可能造成企业负债的增加,利润下降甚至是破产清算。那么,作为各生产要素中最关键也是变动性最大的要素,我们要充分发挥劳动力的主观能动性,充分去研究和认识企业的各种财务风险,并做好有效的评估,适时的采取防范措施。
二、企业财务风险的成因
1.筹资过程中的风险
在资金供需市场及宏观经济环境不断变化的情况下,企业在筹集资金过程中由于利率、再融资、财务杠杆效应、汇率和购买力等各方面给财务成果带来的不确定性。这类风险主要是由于金融市场金融资产的波动、金融工具品种和融资方式的差异、企业本身凑只结构的不合理性、杠杆融资给利益相关方利益变动及货币汇率的变动等导致企业筹资成本的差异。
2.经营过程中产生的风险
在企业的经营过程中,供、产、销等各个环节由各种不确定性因素也有可能给企业带来可能导致资金流动的迟滞,给企业经营带来阻力。这就是在经营过程中产生的风险。根据企业的各种财务项目经营过程中产生的风险包括采购风险、生产风险、存货变现风险和应收账款变现风险等。
3.投资过程中产生的风险
根据市场来确定企业投资的方向需要符合企业的发展方向,经过严密而科学的测算。在投资过程中如果没有经过这些就容易产生风险。如投资只中眼前短期利益,盲目投资等都会使投资风险加大,使得企业的投资处处铤而走险,长期以往必然会给企业带来损失。
4.其他风险
企业只要从事财务活动,就会伴随着各种财务风险。除了以上提到的两类风险外,还包含其他一些风险。其中,财务从业相关人员风险意识淡薄也是很常见的重大风险之一。如,在企业的赊销过程中,由于不了解对方的信用等级,而缺乏有效的控制,盲目的进行赊销给企业的应收账款造成不同程度的损失,甚至会对企业流动资金的安全造成影响,或者带来巨大的财务损失。
三、加强财务风险管控的重要措施
1.应对企业筹资过程中产生风险的具体措施
有效的应对企业在筹集资金过程中产生的风险可以通过其他补充方式来进行筹集。当企业筹集的资金不能满足正常的企业运转,可以通过发行股票、债券或者向银行申请借款的方式来补充当前企业筹集资金中的不足。
2.有效规避经营过程中产生风险的重要措施
经营过程中带来的风险可通过不断提高财务决策的整体水平,建立风险预警机制及不断提高企业的偿债能力在一定程度上进行有效的规避。在日常的经营活动中企业应根据生产经营情况合理的预测资金的需要量,确定合理的资金结构,并实时监控和调整。企业应当在经营过程中坚持以效益为中心,使资金投向配置合理化,通过多指标的监控来实现企业偿债能力和变现能力的不断提升,确保资金的正常运作。
3.科学全面分析企业投资风险,规避企业投资风险
投资即带有风险性。但这又是企业所不能避免的重要活动。那么,企业就需要做到科学全面的分析企业的投资风险,规避企业投资风险。具体在企业的投资过程中,风险可根据项木的期望报酬率和期望值标准差来衡量。企业可抓不同行业、相异产品的成本、利润、风险、收益及回报周期都有所差别的特点,采用多产品、多元化的经营模式。这样便可以在很大程度上分散风险。
4.强化财务人员风险管理意识,不断提高风险控制水平
在所有的风险产生的原因中,只有人的因素是属于变动性最大的因素,同时也是处理得当就可以不断降低风险水平的。在竞争日益激烈的经济社会中,企业要防范各种风险要做好财务人员的风险管理意识培养,要帮助财务人员树立风险意识,同时不断培养风险的警惕性,遵守风险收益均衡原则。首先,财务部门领导必须增强风险防范水平,才能将這种意识逐级渗透到具体的财务管理人员,提起他们的重视。其次,财务管理人员在树立风险意识的同时,还要不断的夯实自己的专业基础,不断训练自己读对财务风险的敏感度,增强风险出现的应对能力。
四、结语
总之,财务风险是不可回避的,其成因的复杂性、效用的双重性要求我们积极规避财务风险,提升企业盈利能力,熟练掌握财务风险控制的途径和手段。企业财务风险控制对于揭示和规避企业财务风险有着非常重要的意义。随着市场经济的不断发展,企业面临的社会经济环境也日趋复杂,企业活动存在着诸多不确定性,要从中获得收益的难度系数也在不断加大。但同时我盟应当看到,企业的财务风险实际上是一把双刃剑,它一方面给企业带来损失,威胁企业的发展甚至是生存;另一方面,在瞬息万变的市场经济大环境中,也给一部分企业的发展创造了空间,带来了机遇。
参考文献:
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安全管控措施 篇7
现代建筑业的快速发展规模,使得建筑工程日益向着高空化的方向发展。这是因为土地是有限的,为了更好的解决人民群众的居住问题,建筑工程就不得不往更高的楼层发展。一般来说,高层建筑具有结构造型复杂化和功能实用化的特点,其实际施工过程中的难度也就偏大些,往往需要更高标准的施工技术来建设高层建筑。同时,即使是再先进的施工技术来建设高层建筑,其施工现场仍然会存在很多危险性因素和安全隐患,因此,我们必须加强对于高层建筑的安全管控,尽可能的保证生产中的一切人、物、环境处于动态的安全管理之下,强化施工人员的安全管理意识,严控高层建筑的安全问题,保障高层建筑的建设质量。
二、高层建筑的施工特点分析
一般来说,高层建筑指的就是建筑高度在十层以上的住宅或者商用楼,还包含一些总建设高度超过二十四米的公共建筑和综合性建筑。有些人简单的认为,高层建筑只是低层和多层建筑的叠加,事实并非如此,它的楼层多,高度大,有着非常复杂的建筑结构,多元化的使用功能需求,在其具体施工过程中,应该具有高度的连续性、整体性和高质量,因此,其施工技术和组织管理也显得更为复杂化,高层建筑的施工现场往往有着较多的安全隐患和危险因素存在。
三、高层建筑施工安全问题及其原因分析
高层建筑施工过程中,存在着不少安全隐患和危险因素,一方面主要是由于高层建筑自身的建筑特点决定的,另外一方面就是具体的施工单位安全管理和控制措施没有做到位导致的。具体来说,高层建筑施工安全问题表现如下:
(1) 高层建筑自身的特点引发的安全问题。高层建筑的基础深,往往采用不同的支护方式,一旦处理不当,就会严重危及施工人员的生命安全。高层建筑的基础开挖深度非常深,也容易造成坑边物体落下及坑的坍塌,从而危及施工人员的安全。高层建筑的高度非常高,最低的由24米,最高的达到400米,因此,高层建筑的施工往往以高空作业为主,需要把很多建筑材料和设备进行垂直运输,一旦管理不善,就容易发生高空落物的安全事故。此外,由于高层建筑施工过程中,交叉作业较多,容易导致安全事故的发生。高层建筑的施工由于受季节变化的影响较大,所以其实际的施工工期较长,从而导致了一些施工设备容易产生安全隐患,造成潜在的危险因素。一般来说,高层建筑施工特点容易导致的安全事故有:触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、起重机械伤害事故等五大类。
(2) 高层建筑施工过程中,施工人员的安全意识还不够强。在高层建筑的现场施工中,有些人对于施工安全的认识还不够完整,也不够科学,有时为了求得一时的速度而蛮干乱干,使得工程质量得不到必要的保障。我们应该在现场施工中充分认识到安全施工的重要性和必要性,使得施工安全与施工进度保持正比例关系。也有的时候仅仅是为了节省成本而偷工减料,从而获得更大的利润空间。但是,这种行为往往会造成更大的安全隐患与财产损失;
(3) 高层建筑施工安全问题还包括了在安全管理和安全控制措施实施不到位,普遍存在着法规滞后或者执法不力的现象。具体来讲,高层建筑的施工安全立法滞后于建筑市场的发展,建筑安全管理机制和管理办法落后,人员素质普遍偏低,安全意识差。这些都导致了高层建筑的安全管理、施工工艺、设备设施和施工环境等不符合安全要求,比如说招投标市场不够规范,施工人员大胆妄为,偷工减料,特殊工种不培训、不考核,无证上岗现象严重,机械设备不按规定方案实施,现场作业环境复杂,埋下了不小的安全隐患。
四、高层建筑施工安全的管控措施分析
鉴于高层建筑施工现场中的安全隐患较多,我们有必要采取相应的措施来强化安全管理工作,保障施工现场中一切人、物和环境的安全。具体来讲,笔者认为,我们可以从以下几个方面来强化管控措施:
(1) 首先,我们要做好高层建筑施工过程中的安全管理工作。具体来讲,在进行高层建筑的现场施工过程中,要牢固树立全员安全生产第一的方针,全面增强施工人员的安全意识,引导他们提高自我防范能力,明确在安全中的自我责任和权力,并用典型的安全事例来教育他们,努力营造出健康安全的施工文化氛围。在具体生产过程中,还要明确高层建筑工程项目的安全生产专项责任人。
并制定出明确的安全管理工作的要点,不断完善安全保证体系。此外,在高层建筑的施工安全管理中,还要切实抓好施工前与施工中的安全管理,秉着以“预防为主”的原则,做好事前准备工作,并做好事中的监督与管理工作,一旦发现问题,及时排除安全隐患,并做好相关记录以示警戒。
(2) 其次,我们要使用科学的方法来做好高层建筑施工过程中的事前预控和过程控制工作。在高层建筑的施工人员招聘中,就要严格按照国家有关规定,聘用有资质的施工人员,用工手续也要齐备,在实际开工之前,也要制定并逐步完善相关的安全生产细则,这些细则必须是可靠的、安全的、可执行的,逐步形成一个安全管理的网络和监控体系,并把具体的责任落实到人,严格考核制度和准入制度。在相关的工序巡查过程中和交接过程中,施工人员应该充分了解施工状况,认真检查安全情况,发现问题应当立即排除并重点防范,重视各个施工过程中的安全防范和纠正措施,保障安全管理的实施效果;
(3) 再次,针对高层建筑的施工现场安全管理问题,我们应该要严格执行安全经费专款专用,设立独立的资金账户,确保专项费用的正常实施使用。制定并切实落实建设工程意外伤害保险制度,大力加强项目经理的安全意识教育,促进安全生产与施工的自觉性、主动性和积极性。在高层建筑具体施工过程中,要落实项目安全生产责任制,以“管产必须管安全”和“谁主管,谁负责”为安全管理的原则,严格考核,奖惩分明,从而不断提高施工人员的安全意识,提高自我保护意识,加强施工机具的安全性能,确保现场施工条件的安全可靠;
(4) 最后,我们在进行高层建筑施工过程中,还要规范安全施工技术文件的编制与实施,主要是针对施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装施工井字架等来编写相应的施工方案,使得技术性很强的安全技术交底工作能够做到位。比如说做好触电安全防护措施,实行一机一闸一箱一漏一保护,严禁一箱多机。又比如说起重吊装安全方面,我们要检查机械保险、限位装置是否有效,并做试吊,并选择身体健康的施工人员进行高空作业。在模板承重架方面,我们应该了解到造成安全事故的原因所在,比如说施工方案问题和材料问题以及搭设问题,然后重点做好施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面的工作,能够有效预防安全事故的发生。此外,高层建筑施工过程中,还要做好施工技术的控制,保障混凝土配置材料的质量,控制混凝土材料的配置比例,严格混凝土配制浇筑的程序,加强混凝土构件的早期养护,从而做好高层建筑施工技术中的混凝土强度控制。还要做好高层建筑垂直度的控制、轴线的控制、标高线的控制。
五、结束语
总之,高层建筑施工安全问题是一项技术性很强的工作,关系到施工质量和水平,关系到社会经济效益和个人生命安全。因此,我们必须切实采取措施来保障高层建筑的施工安全,尽可能的减少甚至避免人为因素及客观因素、环境因素等的不良影响,提高施工人员的安全意识,创建文明施工现场,并根据施工企业的实际情况,制定并实施安全施工检查制度、施工现场安全、规范用电措施,并坚持安全管理六项基本原则,坚持预防为主的方针和“四全”动态安全管理。
摘要:近些年来建筑业获得了飞速的发展, 其中一个较为突出的现状就是高层建筑变得越来越多。由于高层建筑自身构造的特点, 导致了高层建筑施工技术具有较高的要求。因此, 高层建筑施工安全问题就成为了人们关注的焦点所在。本文将围绕高层建筑施工安全问题展开进一步的讨论, 并根据高层建筑构造复杂化和功能实用化的特点, 提出了我们必须强化对于高层建筑施工安全的管控措施, 遏制住高层建筑施工安全隐患发生的源头, 促进施工过程中的安全生产, 从而保障高层建筑施工工程的质量, 进一步保护好社会经济利益和个人人身安全。
关键词:高层建筑,施工安全,安全问题,管控措施
参考文献
[1]蒋晓光.高层建筑施工安全管理存在的问题及建议[J].中国新技术新产品, 2010 (19) .
[2]莫志军.谈高层建筑施工中的安全管理[J].山西建筑, 2007 (4) .
安全管控措施 篇8
1 农网工程的安全风险分析
想要处理好一个问题, 首先就需要对其发生的原因等各个环节进行分析, 才能够找到其发生事故的环节或者是容易发生事故的环节, 从而才能够及时的解决或者做好防范的工作。因此, 对于农网工程的安全风险分析具体如下。
1.1 工程启动前
在农网工程即将启动却又没有正式启动之前, 需要对其做一个详细的实际的工程计划, 将工程中的电路可能会经过哪些地方、对其的固定设施等各方面, 都要做到一个全面的分析和预见, 并且要将其做成一份详细的周密的工程施工规划。之所以要详细、实际和周密的制作这份规划, 就是为了保证施工过程中能够对其全面的进行控制, 以及对未来可能会出现的风险进行一个预估的作用, 这就叫做防患于未然, 将其可能会出现的安全风险以及诱发的因素全部罗列出来, 然后再将其对应的解决措施以及防范措施也一一对应的罗列出来, 在未来发生的时候能够及时的进行解决等。
1.2 工程施工中
无论是农网的施工还是其他项目的施工过程中, 都需要对其安全隐患的问题进行注意, 其需要注意的方面比启动前的更多, 而且需要考虑的安全风险原因等就更加的广泛了, 比如人员的安全问题, 这个方面主要是针对工程施工的人员以及施工过程中遇到农民或者其他的非施工的人员时, 可能会出现的安全事故要提前进行防范。除此之外, 就是使用中所会用到的机械、管线等方面的安全问题, 就比如施工时各种网线的基础设施架是否牢固稳定等各种安全风险, 都是需要列入在施工安全风险考量的范畴之内的。
1.3 施工结束后
在农网工程施工完毕后, 剩下的就是需要依靠相关部门对其进行后期的维护和检修等问题了。但是在现阶段的农网工程的建设单位以及相关的管理单位却认为, 只要在工程施工的时候使用的材质质量高、使用的技术高、建设出的工程的质量和标准都非常高的情况下, 就不会在出现任何的安全风险了, 但是, 他们没有考虑到就是人的皮肤长时间不进行保养等, 也会出现老化、色斑等问题的, 就更不要提农网的电路了, 后期对整个电路的维护以及对变压器的检修等工序没有达到要求时, 都有可能会造成电路短路等各种问题的出现。所以, 在农网工程竣工以后, 依旧会存在着安全风险的因素, 需要后期的维护人员定期对其进行安全风险因素的排查、整治等, 确保农网工程是真正地安全的竣工。
2 管控措施
在农网工程建设的过程中, 需要相关部门对其的安全风险因素进行预见、排查、排除、整治、防范等一系列的工作, 所以, 其相关部门的工作人员的责任意识是非常重要, 如果责任意识不够强, 就会使其在对安全风险因素进行预见、排查等工作时, 出现纰漏进而导致安全风险的发生。因此, 还需要对相关部门的工作人员进行责任的强化等。主要有以下几个方面。
2.1 在对安全风险因素进行预见的时候, 要具有科学性, 要强化其工程责任的意识
因为农网施工的前中后时期, 每一个施工的环节都有可能会出现安全风险, 因此, 就要求工作人员要科学的对每一个施工环节无论大小都要进行风险因素的预见, 对即将发生的风险以及可能会发生风险的环节、岗位、工作人员等都要及时的严格的进行整改、促动以及轮换等, 要确保农网施工的前中后三个时期都是绝对的安全的。除此之外就是需要工作人员将《农网建设安全岗位责任制》中的要求落到实处, 让每一位农网工程的工作人员以及领导和策划人员们都能够清楚明确的了解到自己的职责, 从而使其能够将农网工程建设的更好。
2.2 风险排查的过程中, 还需要强化其工程质量的意识
预见问题仅仅只是保证农网工程建设的安全工作之一, 而农网工程中所存在的安全风险因素不一定会被全部预见出来, 因此, 还需要工作人员有针对性的对其可能会存在安全隐患或者会出现不安全的因素的环节等, 进行仔细的、彻底的排查。排查的流程:首先, 要将排查的工作人员队伍组织好, 最好是由农网工程安全建设的领导小组组成, 这样在工作人员进行安全隐患排查的时候, 能够有目标、力度的进行高效的排查。其次, 就是要求工作人员要分定期和不定期两种排查方式来对农网工程中的安全风险因素进行排查, 因为, 在工程施工的过程中, 会出现很多不缺定的, 无法预见的因素, 从而导致其它的安全风险的产生, 而且某一些安全风险因素是无法进行彻底杜绝防范的, 而且它还可能会随时出现。因此, 就需要工作人员定期和不定期的对农网施工工程进行安全风险因素的排查。最后, 就是需要工作人员建立形成一个排查的机制和制度, 因为农网工程的安全风险因素排查必须要全面彻底, 从横向到边的调查到纵向到底的调查都是必须做的, 不能够有一丝一毫的疏漏。除此之外, 还要对工程的质量意识进行强化, 要高度的重视工程的质量问题, 坚持做到“质量第一”的原则。
2.3 排除安全隐患, 从而确保其工程的安全第一
在安全风险进行了预见和排查后, 就需要工作人员按照其影响程度划分等级, 然后按照轻重缓急的标准进行隐患的排除。在排除前先要经过凝望工程的安全风险和安全隐患的排查小组的研究确定其排除的方式和整改日期, 才能够进行隐患的排除, 这个环节也是不有一丝一毫的马虎。除了对隐患进行排除和风险的评估外, 还需要采用科学合理的解决措施和方法, 通过所有的农网工程的工作人员的配合, 才能够将安全隐患彻底的排除。
2.4 集中整治, 严厉的打击农网施工过程中的违规行为
无论是农网工程建设还是其它的工程建设中, 引起安全事故的除了材料等外部因素外, 还有就是人为的因素, 比如违规操作等, 所以, 在农网工程建设的过程中, 对于引起安全风险和安全隐患的人, 要进行严惩。同时, 要将会引起农网工程中的安全风险的违规行为等进行集中的整治, 通过追溯以往农网工程中应违规行为所发生的安全事故中, 吸取经验教训, 告知施工人员这种事故发生的就是因为其工作缺乏预见性, 使用的方式不符合要求。然后, 还要对农网工程建设中缺乏安全科学性的违规行为进行集中整治。就目前而言, 有部分农网的工程建设是缺乏安全科学性的, 主要是因为其规划的水平低、其行业发展的水平低以及其农网建设的科学水平也比较低, 从而使得农网工程的建设水平整体较低, 进而导致了其安全隐患和安全风险的存在率。
3 结束语
综上所述, 农网工程建设中存在的安全隐患和安全风险都比较多, 需要相关的工作人员对其进行一丝不苟的预见、排查等, 而且习主席曾说过“安全工作永远在路上”, 可以看出, 农网工程的建设中安全风险是一定会存在的, 更需要工作人员对其进行重视。同时还要将安全第一的说法牢记于心, 争取在不断地排查等工作中总结经验, 力求未来的农网工程建设能够在做到高标准、高质量的建设要求下, 同时确保建设施工的安全。
摘要:我国是人口大国, 也就意味着我国人们需要的基本生活物质量是非常大的。同时, 我国也是一个传统的农业大国, 虽然说我国的城市以及各行各业的发展都越来越好, 但是我国的农业发展以及农村人口的比重依旧比较高的。因此, 农村中的电网工程也就比较多, 文章针对农网的工程安全风险进行了分析, 并且提出了一些管控的措施。
关键词:农网工程,安全风险,管控措施
参考文献
安全管控措施 篇9
1.1 存在问题
一是制度执行方面, 作业班组执行管理制度刚性不够, 不按流程执行, 执行过程的记录不全。作业表单执行存在问题。二是项目建设管理方面, 配网、农网项目的安全管理力度不足, 缺乏规范化管理手段, 验收工作把关不严;项目建设管理存在“以包代管”。三是一线人员的能力与培训方面, 基层单位的培训策划、过程管理不到位, 特别是县级企业班组人员的文化程度偏低, 缺乏技能培训, 或培训针对性不强, 工作能力不足。四是班组安全管理规范化不足, 信息系统、作业表单应用不规范, 从而也导致了工作质量下降。
1.2 主要风险
根据电力生产的特点, 主要的人身风险涉及触电、坠落、外力外物伤害、车辆伤害、烧烫伤、中毒、窒息、坍塌八个类别, 而根据风险等级统计, 中高风险中, 触电、坠落、外力外物致伤分别排名前三类, 三大类风险所占比例达80%以上。
2 人身安全风险的管控
安全生产工作应贯彻以风险管控为主线, 落实风险管理责任, 以基层风险控制措施执行为重点, 提高风险管理的科学性和有效性, 推进安全生产规范化、精细化管理, 实现安全生产风险可控在控。现场安全生产工作重在基层、重在班组、重在现场, 要从安全生产管理特性要因的影响进行全面的分析, 从涉及人身安全的内因和外因着手, 按照分类、分级、分层、分专业的“四分管控”的原则, 落实风险管控措施。一方面明确安全职责, 促进安全责任的落实;另一方面通过统一规范生产现场安全风险管控工作的内容、标准和要求, 为现场人身安全工作提供指导和依据, 把事故消灭在萌芽状态。
2.1落实各级人员的安全责任
2.1.1责任清才能作风正。不断完善安全生产责任体系, 必须严格落实并执行一级对一级负责的责任制。各单位应完善安全生产组织架构, 明确各级人员安全生产管理职责。基层的安全, 作为战斗堡垒的重点在班、站、所和项目管理部, 班站所长和工作负责人的职责落实情况直接影响一个安全生产的作业面, 安全作业的现场勘察、作业组织、方案审核、现场措施、人员组织、工作分工、安全交底、现场监督、过程检查、执行落实以及工作的中断和结束各个环节都彰显了责任制落实的重要性。
2.1.2规章制度的刚性执行是作风的体现。安全工作必须以规程的刚性执行为前提, 以客观事实为依据。经验是一把双刃剑, 有些人总是依照经验办事, 认为自己多年来就是这么做的, 从未出过事, 慢慢就助长了骄傲和自满的情绪, 思想上就会逐渐暴露出消极和麻痹的心态, 遇事不注重事实凭经验判断。这就是安全意识逐渐淡化的表现, 是违章的引子、事故的前奏。一个再有经验的人如果丧失了对安全风险的判断, 缺乏安全意识, 工作中就会马虎从事, 一时疏忽, 最终酿成大的事故, 祸及无辜, 或累及几代人, 伤亡和惨痛教训给自己带来终生的愧疚, 带来痛苦和负担。因此, 每个人都要在自己头脑中打下一个烙印, “条条安规血写成, 不必再用血来证”。
2.1.3管控措施。应按照公司“一体化”总体部署, 完善各级安全生产组织机构, 优化配置安全生产人员, 明确安全生产责任。签订“安全生产承诺书”等形式强化安全管理, 落实各项管理职责和管理到位。强化责任传递, 建立关注结果、侧重过程的安全生产责任制考核与激励机制, 严格执行安全生产责任制考核与激励制度, 将安全生产责任制履行情况纳入绩效系统。
2.2 强化各级生产人员的能力培养
开展基层班、站、所以及项目部人员配置调研评估, 制订生产人员人力资源优化方案, 逐步消除年龄断层、专业断层带来的安全风险。加强作业风险评估培训, 使员工真正掌握危害辨识与风险评估的方法。开展全员风险评估与控制、管理标准、作业指导书和作业表单等相关体系知识培训, 确保培训率100%。创新教育培训方式, 重点加强配、农网生产人员技能培训, 提高防止误操作管理水平, 针对“两票”执行中存在的问题, 采取有针对性的措施, 开展两票”专项培训、现场督查和任务观察活动, 提高“两票”执行的规范性。加强“两票”相关人员的资格管理, 确保其符合《电气工作票管理规定》和《电气操作票管理规定》等制度的要求。创新教育培训方式, 提高生产人员的技能水平和安全管理水平。
2.3 保证设备、设施完好率, 人机功效的配合
系统分析设备风险, 依据《设备状态及设备风险评估导则》制订设备风险评估工作计划并严格执行, 采取有针对性的风险控制措施。在工程项目规划设计时, 要充分考虑安健环设施, 防止新项目安健环设施不全带来的人身风险。开展设备、设施的常态和定期的隐患排查和治理, 及时发现设备隐患, 制订整改计划落实整改。组织特种设备管理的符合性检查, 规范特种设备及特种设备作业人员管理。
2.4 强化安全工器具与个人防护用品的使用管理
形成并执行安全工器具与防护用品的准入、需求识别、发放、培训、使用、存放、试验、维护、检查及报废的管理规范。做好安全工器具和安全防护用品的识别, 配置数量足够, 性能可靠的安全工器具与防护用品, 并建立满足特殊需求的应急供求机制。改善安全工器具与防护用品的存放环境, 保证安全工器具与防护用品实现“三分开”管理, 保存环境符合要求。加强安全工器具与防护用品的日常检查、定期试验和使用管理, 严格执行安全工器具与防护用品定期检验试验制度, 确保使用的安全工器具与防护用品符合规范要求。
2.5 重视环境对人的影响, 完善安健环设施的设置
加强新改扩工程项目安健环设施的规划设计、竣工验收工作, 确保安健环设施与工程项目“三同时”, 符合安健环设施标准规范要求。加强电力设备、设施的安健环的检查与维护, 防止因标识、编号错误引发事故。不断改善作业环境和安全生产硬件设施, 提高人机工效, 做到安全设施完善、可靠、符合、适用、有效。定期为特种作业人员进行体格检查, 对有妨碍特种作业疾病或生理缺陷的人员, 应及时调离岗位。
2.6 强化人身风险的安全生产管理
组织生产员工开展安全生产业务流程、管理制度、技术标准的学习宣贯, 确保理解准确和严格执行。深化安全生产风险管理体系建设工作, 制订、实施切实可行的体系建设方案。持续开展作业风险辨识、评估和控制工作, 熟练掌握风险评估方法, 提升风险意识和管控能力。生产运行部门重在风险控制措施的落地和控制措施控制效果, 控制好安全生产工作节奏, 实施作业任务的量化管理, 严防由于超能力超强度生产、由于赶工期赶任务而发生事故 (事件) 。加强承包商和供应商管理, 将承包商和供应商的评价绩效纳入相关职能部门和生产运行部门的绩效考核中, 对承建商和分包商事故及违章情况进行统计记录, 定期公布信息。提高应急管理水平, 开展事故应急预案和人身伤害应急救援的培训和演练, 使员工掌握应急和救援技能, 进一步完善和熟悉预案。加大“三违”情况的查处力度。全方位、全过程、有重点对安全生产进行监督, 进一步遏制违章行为, 严处恶性违章者并定期通报, 促进责任制的落实。做好安全生产风险展示, 每月定期收集生产单位、班组的风险评估情况, 督促其提高风险评估质量。开展基于风险的安全督查, 重点监督作业前是否开展了风险评估, 评估风险是否全面, 安全措施是否执行到位。加强施工作业的安全督查, 对设备维护工作和工程基建、大修技改项目的安全风险管控措施落实情况进行重点监督。
2.7 落实专项管控措施
2.7.1 触电风险管控措施。
一是技防措施。加强防误装置、解锁钥匙、接地线的管理, 推进变、配电电气操作行为规范的全面应用。全面开展配网和农网设备安全检查, 确保设备符合安全运行规范要求。加强防止用户反送电措施, 操作时要设置遮栏和隔离设备。二是人防措施。负责履行监护职责, 认真核查, 工作负责人始终在现场认真履行监护职责。在办理工作许可手续之前, 任何车辆及工作班成员都不得进入遮栏内或触及设备。三是严格执行, 遵章守纪。当工作现场布置的安全措施妨碍检修 (试验) 工作时, 工作班成员必须向工作负责人汇报情况, 由工作负责人征得工作许可人同意后, 方可变动安全设施, 变动情况进行记录。
2.7.2 外力外物伤害风险管控措施。
一是技防措施。重点防止落物伤害、倒杆、机械伤害、起重伤害, 做好安全防护。使用吊车立、撤杆时, 起吊钢丝绳套应吊绑在杆的适当位置, 使用辅助牵引绳, 防止电杆摆动和突然倾倒。二是人防措施。组织开展区域外风险评估, 全面评估存在的风险并制定相应的控制措施。开展人机功效培训, 使员工掌握并防止人机功效不良造成的伤害。现场设备按规定定期检验、检查维护, 确保设备状态良好。三是严格执行, 遵章守纪。任何人进入施工现场必须正确佩戴合格的安全帽, 并扎紧系好下颚带。敷设电缆时, 应有专人统一指挥, 当用人力推动大电缆盘滚动时, 施工人员应站在电缆盘后面推动, 身体不得在电缆盘滚动的方向前面助力, 电缆走动时, 严禁用手搬动滑轮, 以防压伤。
2.7.3 高空坠落风险管控措施。
一是技防措施。改善施工方案, 高处作业能在地面上预先做好的工作, 必须在地面上进行, 尽量减少高处作业和缩短高处作业时间。在没有栏杆的脚手架上或悬空高处作业, 或者凡是2米及以上的高处作业, 应使用双保险安全带。杆塔上转移作业位置时, 不得失去安全带保护。在塔身上顺脚钉加装可自由拆卸的防坠安全绳, 解决作业人员上下塔身的安全防护。为作业人员配备速差防坠安全器, 解决悬空和挂点远的安全防护。二是人防措施。严格执行高空作业管理和作业标准, 对从事高处作业人员的资格严格把关。参加高处作业的人员, 每年必须进行一次体检, 体检应在规定的医院进行, 项目应包括心率、血压、验血等, 经医生诊断, 患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病遗迹患有其他不宜从事高处作业和登高架设作业病症的人员, 不允许参加高处作业。开展登杆/塔训练活动, 锻炼队伍实战能力, 降低人员技能生疏带来的风险。三是严格执行, 遵章守纪。上树砍、剪树木时, 安全带要系在砍伐口的下方, 防止安全带被割、锯断;不应攀抓脆弱和枯死的树枝, 不应攀登已经锯过或砍过的未断树木, 不应攀登较细且高的树木。攀登杆塔必须检查脚钉、脚扣、升降板、安全带、梯子、爬梯是否牢固可靠;检查杆根、拉线情况。杆塔上作业时, 安全带应系在牢固的构件上, 应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物割伤。
3 结论
总而言之, 安全是实实在在的, 任何人都不能轻视, 更不能忽视。必须脚踏实地地去做、去抓, 要做得扎实, 要抓出成效。作业人员要高度重视安全, 自觉认真执行各项安全规程, 认真落实各项安全措施, 才能有效控制违章, 从而避免事故的发生。
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[2]张建国.安全之我见[J].电力安全技术, 2005 (10) .
安全管控措施 篇10
随着国内经济的飞速增长以及城镇化的加快, 城市居民数量增加迅速, 国家加大了城市基础建设的投资力度, 城市轨道交通工程铁如雨后春笋一般拔地而起。工程安全日益成为人们关注的问题, 虽然国家和政府各职能部门出台了相应的法律, 行业标准来规范建筑市场, 但是由于受社会和经济环境等因素的影响, 工程安全事故仍然成为当今社会突出的难题, 给人民的生命财产造成了巨大的损失。狠抓工程安全势在必行, 尤其是工程安全管控措施。
1 施工过程安全控制的重要性
地铁建设工程是一个极其复杂的过程, 影响安全的因素很多, 如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等, 均直接影响着工程项目的施工安全;而且地铁建设工程车站、区间涉及面广大, 一般在城市人员密集地点施工, 不像工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件。因此地铁建设中, 容易产生安全问题, 且后果比较严重。如施工工艺落后、管理落后、人员施工技术水平低等等都会造成安全事故。
2 对影响工程安全的重要因素控制的方法
(1) 建立组织机构, 确定人员职责, 并责任到人。
(2) 制定安全方针与目标。
(3) 建立健全的安全管理制度, 做到有法可依, 有法必依;实行领导带班制度。
(4) 积极建立风险辨识、评价及控制措施平台。
(5) 建立监管制度, 加大检查力度。
3 地铁施工过程安全因素控制措施
3.1 优选参建人员, 并定期培训
地铁建设工程安全与否, 与所有参加工程项目施工的息息相关, 他们是形成工程质量安全的主要因素。因此要控制施工安全, 就要优选参建人员并培训, 提高他们的素质。首先应提高他们自身的安全意识, 按照全面安全管理的观点, 参建人员应当坚决贯彻、执行“安全第一, 预防为主”的安全生产方针和“谁主管, 谁负责, 管生产必须管安全”的安全生产管理原则;其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的安全规划、目标管理、施工组织和技术指导、安全检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风, 严格执行安全操作标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务, 以出色的工作质量, 间接地保证工程质量安全。
3.2 严格控制材料, 打好工程建设物质基础
施工原材料的应用须按照合同要求的物质采购程序中的条款执行, 如果原材料不合格, 在精湛的施工工艺也无法保证工程质量。因此说把好原材料的采购质量关对整个工程质量起着决定性的作用, 也是质量安全控制的关键。实行原材料进场验收制度, 确保材料符合国家相关安全质量标准
3.3 对设备进行安全备案, 并保养、维修及更新
施工单位进场时, 建设单位实行设备进场验收制度, 确保设备进行安全备案并进行年检, 保证其使用安全。
对设备进行认真细致保养维修、正确操作、合理使用、精心维护, 可防止设备零部件非正常磨损与损坏, 能在施工过程中减少安全隐患的发生。
一台设备经过多次修理, 可以在更长的时间里使用, 这样长期使用设备不进行更新, 没有技术进步, 将影响生产的发展。机械设备的更新, 使装备水平越先进, 现代化程度越高, 安全性能越好。
3.4 施工大环境
积极分析施工项目的地缘政治, 人员密集或稀少、周边建筑物情况、气候条件、水文地质情况;是否有周边居民上防, 阻止施工;针对恶劣天气、上访等因素, 制定安全预案, 并专人负责。
3.5 施工工艺和施工方法的过程控制
在地铁施工采用明挖时, 严格遵循先探后挖, 及时支撑等原则, 但是在实际生产过程中一些施工单位不能严格按照方针施工, 或者对某些施工环节重视程度不够, 从而出现开挖效果差、支撑架设不及时、、涌水涌砂等;盾构掘进时, 掘进速度过快, 盾构姿态不好, 地面建筑物变形严重等;等等, 均留下安全隐患。因此保证高质量的施工技术力量及足够的设备投入, 是确保工程安全质量的重要前提。
3.6 施工监控量测
以往的理论研究和施工实践均表明, 在地下工程施工过程中, 地层应力状态的改变将直接导致结构产生位移和变形, 同时也会对地表及周边环境造成一定的影响。当这种位移和影响超出一定范围, 必然对结构产生破坏, 并影响到上方地表和临近建筑的安全使用, 监测数据和成果是现场施工管理和技术人员判断工程是否安全的重要依据。因此, 在施工过程中, 依据监测数据结果来验证施工方案的正确性, 调整施工参数, 必要时采取辅助工程措施。
3.7 防水施工是安全的关键
地铁工程防水施工关系到整个工程成败, 是安全控制的重中之重, 要控制好防水施工质量, 防止涌水涌砂。首先要提高防水施作人员专业施工水平, 只有技术过硬的人员才能干出优质的防水工程;其次是要加强防水施工的过程控制, 严格遵循三级隐检, 施工及监理单位层层把关, 才能使防水施工质量得到有效的保证, 达到地铁防水设计要求。
3.8 施工现场远程监控系统应用
在施工现场安装远程监控系统, 对施工现场全面、系统的记录。此系统通过远程视频图像、监控量测数据、现场巡视信息对施工现场风险源的安全状态进行综合分析、评估, 对现场的风险进行安全管理。
4 结束语
施工企业只有坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 不断强化安全体系基础建设, 强化安全意识, 坚决树立“安全第一”的思想, 坚持科学管理, 规范施工, 才能为企业树立良好的形象, 才能在竞争日益激烈的市场中立于不败。
摘要:地铁建设安全问题日益突出, 影响范围大。本文针对施工过程安全控制的重要性、影响工程安全的重要因素控制方法 、安全因素控制措施进行了分析, 对地铁乃至其他工程施工过程管理都有一定得参考作用。
关键词:地铁施工过程,安全因素,控制措施
参考文献
[1]段绍纬, 金淮, 杨秀仁.地铁土建工程的安全风险管理[J].建筑科学.
[2]谢前波, 雷斌.浅谈地铁施工中的安全管理[J].中国新技术新产品, 2012.
安全管控措施 篇11
【關键词】 房屋建筑;施工质量;过程管控
在中国经济飞速发展的主体环境下,许多老百姓的生活质量和水平也随之逐渐提升,对于住房的要求也不再和过去传统的观念一般,仅仅执着于房屋面积的大小,而是在此基础上加重关注着住房的质量问题。这种思想上的变化也明确表达了施工方需要不时提升团队实力,加强质量监督,全面提升房屋建筑过程的质量水准,适应现代社会的发展需求。房屋建筑的施工过程中质量保证一直是其重点关注,也是各个企业的关注热点。在房屋建筑的实际过程中,大部分都是在露天的环境中进行,施工质量受到周遭环境的影响比较明显,这样也增加了管理工程质量的难度。但是尽管如此,工程质量问题仍旧是需要严格保证的环节,这与住房人员的安全,企业的形象和国家的管理有着严格的联系,在实际中需要时刻提高意识,完善施工过程,加强工程的检查监督力度。施工方在提高房屋建筑工程的质量管控中,需要采取一定有效的措施,确保团队的口碑,也在一定程度上加大施工企业的影响力。
一.在提高房屋建筑工程质量管控中采取有效措施的意义
随着综合国力的不断加强和经济实力的不断提升,中国不单单在国家经济上取得重要的进展和成功,并且我国的科技水平随着改革开放后也发生了很大的变化,房屋建筑的实际工作也逐渐向精准,先进的道路迈进,但这也在一定程度上使的房屋建筑逐渐变得复杂和困难,让房屋建筑中的质量监督也产生了不小的困难,采取有效的措施对于加强房屋建筑过程有着非常重要的几点意义。
第一.提高房屋建筑工程质量管控可以对我国现有的建筑队友进行严格把关,保证质量可以有效提高我国的整体建筑水平,提高自身的影响力,增大对于国外投资方的吸引力,进一步将中国的建筑目标扩大和完善,进而促进特色社会制度中的建筑和调整。
第二.能提升工程效率。严格加强对于房屋建筑施工过程中的质量管控,不论对建筑单位或是施工单位都有着非凡的意义。提高过程质量可以在一定程度上节省工程资源,为建筑方节省一定的建设成本,对于施工队伍,在实际工作的过程中有时候会和监管单位发生意见分歧,自身在施工过程中保证质量,既可以避免矛盾的产生,也可以提升自身的行业口碑,从而创造更大的产业价值。
二.我国目前房屋建筑中存在的质量管控缺陷
正如一再强调的那般,实际施工中的质量问题一直都是建筑过程的重点防范,也是近来社会都会关注的热点现象,在建筑施工的阶段中,无论在哪一个环节出现质量偏差,将会对今后的住房产生很大的威胁,因此加强房屋建筑过程中的质量管控具有其存在的意义,而现今质量监管中存在的缺陷,也引起了广泛的探讨。
第一,工作现场的质量监管人员存在水平参差。在整个房屋建筑施工的现场,质量监管人员对整体的质量把关起到至关重要的影响,但现今我们经常会看到不同地区的施工现场工作人员存在知识水平高低不齐,职业道德素养个别存在较低的现象,在一些工程中,有一些根本是没有资格证的质量把关人员就这么堂而皇之的出现在施工现场,这直接影响了房屋建筑质量。
第二,工程工作现场管理体系仍有欠缺。除了上述的质量把关人员出现问题外,现场的管理体系欠缺也是房屋建筑质量得不到保障的一个问题所在。目前,工程在被制定和签署后,没有一个项目团队可以对一个工程该如何把关质量和在实际过程中如何有效管控提出一个准确的方案,这就让一些工程出现了施工混乱,检查不力的情况。施工现场没有相应的监管和严格的规定,导致到整体水平存在很大问题。
第三,施工现场材料质量把关不严。施工现场材料质量的浑水摸鱼也是导致建筑工作现场质量出现问题的关键因素,其中很大程度上是因为一些施工方在购买建筑材料时,为了获得更多的不合法的利益,采取了购买质量差的相对比较便宜的工程材料并将其运用到工程中,使得房屋建筑质量大打折扣,并在一些天灾中导致了房屋出现质量问题,造成了人员的伤亡。
第四,监管力度较低需要改进。在中国,尽管建筑行业正随着社会经济的不断发展而逐渐进步,但监管力度仍旧处在不利的地位。建筑监管机构很大部分是由私营单位和事业单位组成,往往会因为专业程度不够,收费水准不够而导致监管质量无法保证的现象,使得人们对住房质量不断的怀疑,而职权滥用也是近年来民生议论的热点,一些工程老板为了获得巨额利润,不惜铤而走险和一些官员勾结,将工程质量的把关问题降到了无法接受的地步,导致到最终豆腐渣工程的产生。这些都是非常严重的如今工程质量把关中存在的问题。
三.如何扩大对房屋建筑中质量的管控
第一.全面提升监管人员的知识水平,素质水准。可以这样讲,监管人员的整体综合水平对于一个工程质量的把关有着非常重要的影响,在此背景下,我们需要努力打造监管人员拥有一定的房屋建筑知识了解,对安全判断和能够清楚分辨对策的素质水准,通过企业和团队的培训,提升他们的综合能力。
第二.逐步确立起完善的监管体系。保证正确运行的监管体系是衡量一个工程质量优秀与否的重要前提,也是确保工程质量完美的必然核心。在签订施工的合约时,必须同时处理好管理体系,建设一个相对完善的管理体系,提高施工方队伍的整体实力,进而保证较高的工程质量。再者,建立完善的管理体系还可以提高实际工作的效率,争取将工作时间缩短,同时维持好施工过程中的秩序,保证工程的竣工时间。
第三.提高监管制度。建设完善的管理制度是提升工程质量不可缺少的灵魂步骤,通过完善相关法规的制定和实施,使得制度得到法律的保证。只有建立了被国家承认的监管制度,才能加大对企业的监管力度,具有权威性和通用性。尽管现在存在一些已经颁布的建筑法规,但可行性不足,处罚制度也并不能让人信服,这使得部分法律形同虚设,让一些不法企业屡屡钻空,这方面也需要有关部门的不断加强。
第四.加强施工现场的质量把关。杜绝出现豆腐渣工程的一个有效办法就是在现场对其材料质量进行严格的把关,确保不会因为不法利益采购价格低质量差的工程材料,避免一定悲剧的发生。
四.总结
为了提升总体的房屋建筑安全质量,需要行业中对房屋建筑工程中质量进行严格的管控,只有将质量管控做到真正落实和完善,才可以让房屋建筑的实用性和使用周期性得到提升,与此同时房屋建筑存在很大的复杂性和永久性的特点,这也使得房屋质量监管工作的必要性更加突出,目前国家的房屋质量监管条例和监察制度还存在许多需要改进的地方,只有将这些问题进行不断的调整和改正,才可以更大意义上的提升房屋建设过程中的质量安全,为住房人员带来更大的保障。
参考文献
1.邓维良.关于项目管理在建筑工程中的重要性探讨[J].建材与装饰,2011
2.汤潮龙.我国建筑工程管理的现状分析及创新 [J].企业技术开发,2011
3.王文旗,戴晓兰.房屋建筑工程施工质量的监理控制要点[J].2008
4.梁汉忠.房屋建筑工程质量管理控制[J].经营管理者,2012
浅析建筑工程进度管控措施 篇12
关键词:建筑工程,进度管控,措施
前言
所谓建筑工程进度控制, 是指在建筑工程施工的整个过程中, 始终按照既定的工程进度计划进行建设项目的安排, 并对工程进度状况定期跟踪检查。通过与既定的计划进度进行比较分析, 找出二者之间的偏差。及时的发现产生偏差的各种原因, 评估偏差给工程目标带来的影响程度。并组织、指导、协调监理单位、投资方以及相关单位进行必要的调整和修正。要将工程进度管控贯穿于整个工程施工的始终, 确保建设项目在规定的时间内能够高质量的完成。
在工程项目建设中, 控制的三大目标分别是质量控制、投资控制和工程建设进度控制。工程实体形成于施工阶段。因此, 要想有效地控制建筑工程的进度, 其重心应该放在整个工程的施工阶段, 而施工阶段的进度控制又是承包单位进行现场施工管理的重要核心。
一、影响建筑工程进度的因素
建筑工程施工的过程会受到各种客观条件的影响, 包括人为因素、材料设备因素以及自然环境因素等。因此, 影响工程进度的因素多种多样。
1. 人为因素的影响
工程施工的主体是人, 整个施工过程的组织安排、调配、协调等都离不开人为的控制、因此, 人为因素是影响建筑工程进度最重要也是最直接的因素。事实上, 施工单位不是影响建筑工程进度的唯一人为因素、还包括与工程建设相关的单位, 如政府部门、物资供应单位、运输、通讯、供电部门等。他们的工作进度如有拖滞, 必然会给整个工程进度产生影响。因此, 不仅施工单位要组建得力的项目部, 人员配置要合理深入, 挑选组织能力强、经验丰富、有足够敏感性和预见力的人员来做项目经理。此外, 还哟将监理的作用充分发挥出来, 结合监理工作的性质和特点, 协调各工程建设单位之间的工作进度关系。
2. 资源因素的影响
在建筑工程的施工过程中, 各种资源的配置不仅量大而且复杂。若对各类资源的整合不到位, 做不到人尽其用、物尽所能, 工程进度就很难得到有效的控制。其主要影响因素包括人、财、物三个方面。如果不能合理均衡地配置人力资源, 这势必会给工程进度带来严重的影响。对于施工材料的供应方面, 如果无法满足工程施工需要, 如材料周转不足, 可以将能够同时展开的工序分段实施。如遇当地材料资源匮乏或运输能力差, 会导致主材采购供应困难。材料供应商供货不及时或者材料质量不过关导致返工, 这些都会给工期造成很大的延误。项目资金不足、自有资金无法满足需要, 会给项目的正常运转带来很严重的影响, 导致工期延误。
3. 技术因素的影响
施工单位在施工的过程中, 选择的施工方法不当, 技术力量薄弱, 计划不缜密, 管理能力差, 遇到问题不能及时解决;项目招标设计粗略, 施工过程中不时地发生各种变更;对于某些初涉施工技术领域的技术人员来说, 对建筑工程的标准、规范、工艺、方法等不甚了解, 难以统筹全局等。以上的这些技术因素, 均会导致工程进度的延期。
二、建筑工程进度管控原则
1. 动态原则
建筑工程进度控制是一个不间断的动态控制, 也是一个循环过程。从工程施工开始, 实际进度就出现了运动的轨迹, 即计划进入到执行的状态。工程进度计划控制方法是动态循环控制。
2. 系统原则
首先要建立完善的三大系统, 即工程计划系统、工程进度实施组织系统、工程进度控制组织系统。通过从总体计划到局部计划, 逐层进行控制目标分解, 确保计划控制目标的落实。
3. 反馈原则
在工程施工管理中建立主控制室和操作平台。通过信息反馈, 将施工的实际进度及时反馈给控制工程进度的工作人员。通过分析加工, 再将信息向上逐级反馈, 直至主控制室。主控制室将反馈的各方面信息, 经过比较分析做出决策。调整进度计划, 使其与预定工期目标相符。
4. 弹性原则
由于工程施工工期长, 其进度会受到各种因素的影响。根据实践经验, 对可能出现的影响因素进行分析, 并估计其影响程度的大小, 这样就能给工程项目进度计划的编制留有一定的余地。
三、建筑工程进度管控措施
1. 组织措施
目标能否得以实现的关键在于组织, 为了能够充分实现工程项目的进度目标, 应该加强建立健全项目的组织管理体系。进度管理的工作环节主要包括以下几个方面:分析论证进度目标、进度计划的编制、进度计划的定期跟踪、采取纠偏措施以及进度计划的调整。组织协调是进度管理的重点, 而会议则是组织协调的重要手段。
(1) 建立进度管理组织系统, 使各层次负责进度管理的工作人员得到充分落实, 并明确具体任务和工作责任。
(2) 对工程进度及时总结报告, 建立完备的进度信息沟通网络。
(3) 依据项目结构、进展阶段以及合同结构等, 将项目进行分解。明确进度目标, 建立目标控制体系。
(4) 建立工程变更和设计变更等管理制度。
2. 技术措施
技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。不同的设计理念、设计技术路线以及设计方案对工程进度会产生不同的影响。工程进度受施工方案的直接影响, 因此在决策选用时, 对技术的先进性和合理性应做充分分析。
(1) 做好设计和图纸会审工作, 将设计缺陷尽可能地降到最低。在施工过程中, 尽量避免修改, 确保工程的连续性。
(2) 优化施工技术方案, 有效提高劳动生产率。
(3) 大力推广先进的施工技术及工艺, 不断提高施工技术水平。在先进施工技术的推动下, 加速施工进度。
3. 经济措施
为了确保施工进度按照计划进行, 必须要有足够的资金保证。经济措施包括资金需求计划、资金供应能力条件以及经济激励措施等。为保证有效实现进度目标, 资金需求计划要与进度计划相适应, 可采取以下措施:
(1) 在可行性研究的估算范围内进行初步设计, 施工图预算要小于初步设计概算。并且对于设计单位, 要求其根据分项、分专业进行施工图概算;
(2) 编制各阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图;
(3) 建立资金使用计划制度, 由造价工程师控制各年、季、月的资金使用, 达到预期的投资控制目标;
(4) 对施工组织设计进行审核, 充分做好技术经济分析工作;
(5) 做好工程量计算工作, 完善工程款支付程序;
(6) 跟踪控制资金投资使用情况, 随后跟预期计划相比较。如有偏差, 及时采取纠正措施。
4. 管理措施
(1) 利用合同措施控制施工进度
签约合同时, 要在合同中制定明确的进度条款。确定工程工期, 并界定工期可能延期的条件。规定承包单位对施工进度的责任及相应的经济条款, 减少在合同执行中产生的纠纷。合同执行时, 要严格按照合同条款安排施工进度, 并定时核对进度报表中的完成情况。
(2) 利用信息管理措施控制施工进度
信息管理措施是指进度监理工作人员要不断地收集施工实际进度的有关资料, 对其进行归纳总结。并与计划进度比较, 定期地向建设单位提供比较报告。
将计算机管理与网络技术合理地运用到工程进度管控上来, 以总进度为大纲安排好月、旬、日的施工作业计划和主要工期控制点, 确保各分项施工进度能够按计划进行。
四、结语
建筑工程进度管控综合性强, 不仅要有严格的工程进度计划, 还需要各个单位的协调配合。在施工的过程中, 对随时可能出现的问题要做好应急措施, 确保建筑工程进度得到有效管控。
参考文献
[1]马永贵.加强当前建筑工程施工管理工作之我见[J].中国新技术新产品, 2010.
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[3]冯建荣.谈工程建筑施工进度管理[J].四川建材, 2008 (01) .
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