煤炭技术与安全(共12篇)
煤炭技术与安全 篇1
我国在经济上迅速发展, 很多大型的制造企业也随之不断出现, 自然对于煤炭的需求量就不断增加了, 煤炭企业获得了很好的发展机会[1]。煤炭企业的采矿技术关系到工作人员的人身安全, 但是很多煤炭企业只专注于提高煤炭开采的数量和效率, 却无视了开采中的安全防范, 因此经常出现一些安全事故, 更加影响了煤炭的开采进度。
1 煤炭企业采矿技术分析
我国经过了多年的煤炭开采的过程, 在煤炭开采的技术方面积累了一定的经验[2]。我国的煤炭开采技术中, 首先是一种以充填为主要部分的采矿技术。填充采矿的技术在国内的一些煤矿的开采过程中已经得到了广泛的运用, 并且安全系数高、效率也很高、经济性方面十分理想且技术很成熟等。其次是将矿山的废弃空间和废弃物的处理以及处置相结合的一种综合性的采矿技术。这种技术也在我国国内的矿山开采中获得了很广泛的运用。最后是以矿山地压监测以及控制技术为主要部分的一种采矿技术。我国国内对于采矿技术的研究已经逐渐向地压监测和控制等方面相倾斜, 不断开发出了很多新的研究成果。
2 煤炭企业采矿技术的研发和安全防范
煤炭企业的采矿技术的发展是关系到企业生存和发展的主要部分, 煤炭企业不仅要在技术上提高生产效率, 还要关注一些安全防范技术的开发和应用, 毕竟安全性能对于整个煤炭企业的发展来说都是十分重要的。煤炭企业想要实现更加高效的生产效率, 必须在技术方面不断改进采矿技巧, 还要充分保障开采工作的安全性。
2.1 加大科技研发, 增加技术管理
煤炭企业依旧需要把重点放在技术的研发上面, 大力使用新的设备和新的材料和提高煤炭采矿工作人员的一些工作效率和综合素质方面的能力。另外, 企业技术的开发需要结合企业的发展情况。煤炭企业在发展的过程中, 要严格关注企业内部员工的发展情况, 将企业的内部管理逐渐推向新的高度, 不断实现制度化和规范化。企业在进行技术研发的过程中, 要根据企业发展到的任何程度进行相对应的处理, 把技术革新贯彻到基层的技术工作人员中间, 才能真正用技术来带动企业的发展。煤炭企业的采矿技术的研发不仅是研发出来了就什么都解决了, 还需要内部的技术管理人员在技术推广的时候做好充分的宣传, 并定期在企业内组织人员的技术培训。只有让技术实际贯彻到具体的工作过程中才能真正体现该技术的价值。
2.2 增加企业采矿安全的管理
煤炭企业中采矿安全问题是企业健康发展的基本问题。因此, 煤炭企业内部要建立完善的安全监督机制和安全评价的体系, 加强煤炭企业内部在开采过程中的安全管理问题。首先, 企业要制定较为明确的安全评价的指标, 这样才能安排相关的检验部门对企业的开采工作进行事前和事中的监督和管理。同时, 煤炭企业在内部管理的过程中, 需要建立一个较为完善的责任机制, 将安全管理的各个步骤进行较为全面的布置, 在企业内部员工身上要明确落实责任制, 这样才能真正把企业内部安全管理落实到具体的工作过程中。另外, 企业领导人员需要让各层员工理解的事情是:企业煤炭开采的安全问题不仅是领导人员需要关注的问题, 这是企业中每个工作人员需要密切关心的事情, 因为这关系到整个公司的发展状况, 需要大家共同努力才能很好地做到科学发展。
2.3 注重技术研发和安全生产与效益之间的关系
煤炭企业注重技术的研发主要是因为技术是支撑煤炭企业生存和发展的重要部分, 企业想要获得更好的经济效益就需要在技术方面加大投入, 才能促进企业的高效发展。所以, 煤炭企业在技术研发的过程中, 对于人员的培训等问题都会进行不断地改进。但是, 安全管理问题在企业的生产管理过程中又是十分关键的一环。企业内部的安全管理工作是企业进行持续发展的重要保障部分。因此, 煤炭企业在经营管理的过程中, 需要妥善地处理技术的开发和安全管理的问题。煤炭企业需要认识到, 技术的研发和开发效益以及企业的安全管理之间并非不能达到平衡, 它们之间可以相互融合, 最后找到一个最佳的契合点来共同促进煤炭企业的健康发展。因此, 煤炭企业在进行日常的管理和技术研发工作的时候, 必须要将企业的技术研发和经济效益以及安全管理都一起提上日程, 在实际的企业经营的过程中, 不能放弃任何一方, 不然很容易造成企业无法继续发展下去, 这样对于煤炭企业的整体发展有十分不利的影响。假如企业不注重安全管理的问题, 那么企业在进行生产管理的过程中很容易出现安全事故, 这会严重阻碍煤炭企业的煤炭开采进程。所以, 煤炭企业要严抓技术研发和安全管理两方面, 这样才能有效促进煤炭企业的可持续发展。
3 结语
我国的煤炭企业在开采的过程中, 需要将技术压法和安全管理之间的矛盾进行很好的处理, 否则容易出现顾此失彼的结果, 从而影响企业的健康发展[3]。一方面, 煤炭企业要对技术的开发进行探索, 从而达到提高煤炭开采效率的目的;另一方面还要对安全管理问题不能放松, 假如出现安全生产问题, 将会影响整个煤炭开采的进程。笔者主要分析了煤炭企业采矿的技术和安全防范, 希望为促进煤炭企业的健康发展提供建议。
参考文献
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[2]谢钰敏, 周开拓, 魏晓平.对外直接投资对中国创新能力的逆向溢出效应研究[J].经济经纬, 2014 (3) .
[3]曹明, 魏晓平.试论矿产资源有序开发的本质内涵与市场机制完善[J].资源开发与市场, 2013 (2) .
煤炭技术与安全 篇2
一、煤炭安全生产存在的问题
1、装备与技术水平低:乡镇煤矿的装备及技术水平普遍较低,设施简陋,井
下运输大部分为人力推车、手镐落煤,无正规采煤方法。
2、对发现的问题督促整改不实。地方煤炭生产管理部门和乡镇,在各煤矿检查发现问题后,对其整改情况以及整改结果往往缺乏后续检查。
3、缺乏煤炭安全生产管理专业人员。乡镇对煤炭安全生产,均是分管安全的乡镇领导与办事员自己下矿检查,大部分没有煤安全生产基本知识,对煤矿的安全检查依赖的是行政干预,缺少具有说服力的指导。
4、从业人员的素质低。煤矿的从业人员绝大多数是家庭贫困、文化素质低的弱势群体,安全生产意识淡薄,自我规范能力不强,切流动性大。
5、安全现场管理不力。地方煤矿尤其是私营煤矿,矿井专业技术人员严重匮乏,技术管理工作缺少人才支撑,日常的作业规程都少有人会编制,技术装备、安全仪器的使用和维护都存在困难,其效能发挥大打折扣。
6、日常安全教育不够。煤矿对职工的安全教育大多流于形式,应付了事,没有针对性。对于新矿工,各煤炭企业也没有建立培训制度,普遍是招来就下井。
7、抗排风险能力差。地方煤矿普遍规模小,底子薄,又没有规范的资金积累制度,抗排风险的能力十分有限,如遇大的灾害就会出现矿毁人亡,老板逃跑,政府办丧的现象。
二、对煤炭安全生产的建议
1、整合煤炭行业管理和乡镇属地管理力量。加强地方煤炭管理部门与乡镇对煤炭企业的管理合作,整合管理力量,充分发挥行业管理部门的技术优势和乡镇检查督促的时间、人力优势。可建立乡镇矿山安全检查员委派制度,由煤炭生产行业管理部门统一培训矿山安全检查员,合格后委派到有关乡镇。
2、加强矿山安全生产技术指导。煤炭行业管理部门要加强煤炭企业日常安全管理人员技术指导,定期组织煤炭企业安全管理人员技术培训。可实行煤炭企业技术矿长持证上岗制,由地方煤炭行业管理部门审核,发给其资格证,凭证聘用。
3、逐步建立从业人员持证上岗制度。加强对从业人员培训,提高队伍素质,特种作业人员须按规定培训,取得《煤矿特种作业人员操作资格证》方可上岗外,所有井下作业人员都必须经培训合格后,发给《煤矿职工入井资格证》,凭证下井。
4、建立停发煤炭准运证制度。对检查需停产整改的煤矿,停发煤炭准运证,在整改验收合格后方可领取准运证,确保其整改的落实。
煤炭机电运输设备维护与安全使用 篇3
关键词:煤炭;机电运输;设备维护;安全
在最近几年的发展过程中可以看到,我国在煤炭方面的安全措施还需要加强,并且多次的煤炭事故也给煤炭企业以警醒作用。除了让国家的财产遭受到损失以外,对人们的生命安全也没有保障,因此各个煤炭企业应该注意,将对生产效率的全部关注转移到安全生产一部分,尤其是煤炭机电运输设备的维护和安全使用。以下是对煤炭几点运输设备维护和安全使用的几点建议。
一、煤炭机电运输设备维护与安全使用的主要措施
(一)分散管理向着集中与专业管理转化
煤炭企业在机电操作方面可以向着专业化方面发展,所采取的办法是建立起相对专业的机电设备租赁企业,这样传统的分散性管理就会向着专业性转变。很多设备区租赁企业租取,不仅能够节约很大的成本,而且设备的专业性也更强,有利于维修和安全保障。在租赁企业中,有专业的管理人员、技术人员以及设备操作人员,并且还有更加专业的维修人员,能够更加安全规范科学合理的对机电运输以及各项设备进行调运,在使用中注意检查和维修,一旦运行出现故障,那么租赁企业就会让专业的维修人员进行检查,并且即使的处理机器的故障,以此保持机器的正常运转[1]。
(二)创新维修技术
煤炭机电运输设备在长时间的使用下,必然会引起机器的各种故障。那么对设备进行维护应该首先进建立起来一个与维修相关的机器护理制度,由此对机器的运行状态进行监察,一旦出现问题及时的作出诊断;制定出明确的维修分工以及机器护理制度,利用先进的技术和维修工具,并且掌握新型的技术,让机器维修越来越简单,越来越快速,不阻碍煤炭企业的正常生产。另外,还要不断的提升运输设备维修以及养护过程中人员的基本素质,在机器各项油料的使用方面注意进行规范化的管理,明确每一类油料的使用期限。
(三)设备维修、改造以及更新的相互融合
在国家发展的过程中,尤其是在能源政策中提及,一些老化的设备再比较浪费资源且没有改造价值的情况下应该被淘汰。但是对于能源节约程度较强,经过合理化改造可以继续使用的设备,可以进行维修和改造,然后继续使用。那么就需要工作人员将维修、改造以及更新三者结合在一起共同去维护设备,检查设备,以备于及时的更新和改造,促进煤炭生产的继续。
二、煤炭机电运输和维修的重点内容
(一)机电设备的维修和养护计划
在机电设备的维修和养护过程中,需要建立起一定的计划,在计划中涉及到维修养护的基本任务、基本时间、基本的操作流程等等。这样,工作人员能够在一个较为合理、规范的安排下进行工作,工作目标也较为明确,有利于保障机器处于正常的工作状态下[2]。
(二)维修与养护的形式进行确定
煤炭企业机电运输设备的维修是为了保障机器的正常运转,那么非常有必要建立起与维修有关的部门,建立起完善的规章制度,让设备维修再一个合理化的组织之内进行。在煤炭运输任务繁重的情况下,需要临时建立起一个设备的维修和养护部分,做好设备的维护工作。在煤炭机电运输任务比较轻时,可以撤销此部门的工作,改成临时的流动性工作小组来完成对设备的监护和管理,并且做好设备的巡回性维护。
(三)设备维修和养护的配合
设备的维修和养护之间的配合主要是根据设备的运行状况的确定的,在没有故障的情况下,做好养护工作,不能放任不管。在出现问题时,要做好设备的维修工作。使用合理的设备维修与养护方法完成对设备的维护,在当前阶段,比较常用的设备维修和养护方式是综合性的维护和专业分工式的维修。那么具体的情况要根据设备的不同情况进行分析和定夺[3]。
(四)提升工作人员的基本素质
很多设备的故障根源都是因为员工存在一定的侥幸心理,对于设备的维护不到位造成的。还有些是因为在机器设备的操作过程中,没有遵守规章制度,并且设备还比较陈旧,因此操作控制很难把握,这样就造成了种种煤炭事故的发生。因此提升工作人员对安全生产的认识十分必要,也十分紧急,可以在企业中进行广泛的宣传,使用座谈会或者培训的方式,让每一个工作人员和管理人员都能够清楚安全生产的重要性,都能够清楚自己的工作责任,以此在工作中严于律己,遵守相关的规章制度,减少侥幸心理,让每一分工作在流程的指导下进行,有序的的开展是保证工作安全的前提和基础[4]。
三、结束语
综上所述,本文对煤炭运输机器设备的养护维修以及安全使用进行了分析和研究,提出了在安全生产中的注意事项,以及对工作人员素质提升的必要性。那么在以后的工作中,还需要每一个部门联合起来,共同学习安全设备的我、养护、维修以及安全生产知识,让煤炭企业的运行在一个较为安全的环境下。
参考文献:
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[2]刘秀丽.试析煤炭机电设备的管理和维护[J].科技资讯, 2012, 36(4):99-99.
[3]李延富.煤炭机械设备润滑管理及维护的研究[J].农业开发与装备,2014,25(7):69-70.
煤炭技术与安全 篇4
通过引进信息技术, 能够实现对安全生产技术的改进, 全程监督整个安全生产过程, 这样就能够改变以往的安全生产管理状态, 信息现代化的煤炭安全管理对煤炭安全生产实现了有效的保证。
一、煤炭行业信息技术应用的主要技术
在煤炭安全生产中, 信息技术的应用产生了数字安全煤矿技术, 在广域网络的帮助下, 形成了计算机网络技术、微电子技术以及软件技术的综合机制, 在煤炭安全生产方面起到了重要的作用, 政府通过对信息技术的引进, 形成了大规模的网络系统。在对瓦斯事故的防范上有着重要的作用, 对网络管区内的安全进行细致的监控, 并针对突发事件进行严格的控制, 一旦发生事故, 在第一时间就能够反馈给生产人员, 实现安全撤离, 并积极地进行事故的善后处理, 在实施低透气性煤层综合强化高校抽采应用技术、新型多囊带多级注浆封孔技术的时候也可以进行全程的监控, 这些井下研究作业以及先进技术都能够被实现良好的过程控制, 形成了信息技术的煤炭安全管理新机制。
二、煤炭安全管理信息系统的组成部分
煤炭安全管理系统是以信息技术为前提的, 在广域网络的辅助下形成了多级监管系统。在这个系统中包含很多个重要的部分, 其中远程监控中心是整个监管系统的核心, 以其为中心的煤炭生产区域分布着信息监控点, 这些监控点有很多的软件系统支持, 在保证全面、统一、完整、协调的基础上形成了全面的多级监管系统。在这个系统中的软件管理分为两级的软件系统都具有8个子系统: (1) Web GIS网站煤矿安全远程实时监测与督管系统; (2) Web GIS网站远程实时数据采集与通信系统; (3) Web GIS网站煤矿安全调度管理信息系统; (4) Web GIS网站煤矿安全隐患查排与监管系统; (5) Web GIS网站煤矿采掘跟踪防止越界开采动态监管系统; (6) Web GIS网站煤矿安全法律法规管理与查询系统; (7) Web GIS网站煤矿安全管理决策信息支持系统; (8) 煤矿工作站安全管理地理信息系统。这些软件系统是基于先进的网络技术进行的, 在系统中应用了先进的广域网络技术、先进的互联网地理信息系统技术 (We-b GIS) 、先进的远程数据通信技术、Internet/Intranet网络技术等, 对于煤炭的安全管理起到了重要的作用。
三、煤炭安全管理系统在相关煤炭技术中的应用
低透气性煤层综合强化高效抽采应用技术是根据煤层特征和瓦斯来源, 在该工作面采用了强化综合瓦斯抽采方法后, 底板瓦斯道的抽采率始终保持在70%以上, 顶、底板瓦斯道的瓦斯抽采效果明显, 能够大大减少抽采钻孔的工程量, 取得经济、安全生产和环保的多重效益。
基于这种技术的应用过程可能会存在一定的风险, 现代信息技术的监控管理系统能够实现对这项技术的全程控制, 减少事故的发生, 有效的保证整个过程的运行, 主要是针对抽采过程中可能会有一些技术控制的死角存在, 信息技术监控系统能够帮助解决这个问题, 这样在管道上的监控也有了良好的保证。
此外现代监控系统在新型多囊带多级注浆封孔技术也有广泛的应用, 在技术应用过程中可能会出现透水的状况, 在封孔的过程中出现效果不理想的情况, 这些都能够通过现代信息技术进行控制, 从根本上解决技术的漏洞, 对于技术的安全实施有着重要的作用。
四、信息技术监控系统在煤炭生产管理中的效果
信息技术建立的安全监控系统, 有效地避免了瓦斯事故的发生, 取得了重要的安全效益。据某煤矿的相关统计, 在使用监控系统之后, 发现隐患340余起, 其中处理的已经有180起, 对事故的发生起到了良好的控制作用;实现了管理的科学性和有效性, 在相关数据的处理以及高素质人才的分析之后, 对于煤炭生产过程中的相关事故进行了科学的定位, 实现了不用到现场就能够解决问题的状态;对于企业部门的科技创新能力是一种提高, 对于煤炭管理人员素质的提高起到了重要的作用, 在培训的过程中, 形成了煤炭生产科学管理的队伍。
结论
计算机技术在煤炭安全生产方面的应用实现了对安全问题的绝对控制, 是在煤炭安全管理上的重大进步, 对于煤炭生产技术的保障也起到了重要的作用, 在煤炭开采、生产技术中广泛的使用信息技术, 能够大大地减少安全事故的发生, 要根据现有的煤炭生产技术进行信息技术的创新, 形成完备的信息技术煤炭安全管理系统。
参考文献
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[2]吴辉明.计算机信息化技术在煤矿安全管理中的应用[J].煤, 2010, 04.
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煤炭技术与安全 篇5
(内蒙古隆泰丰投资管理有限公司阿刀亥煤矿 霍志朝)
摘要我国经济发展已经进入新常态。本文结合经济新常态下煤炭行业的特征,对煤炭企业安全管理现状进行分析,并提出经济新常态下煤炭企业安全管理对策。
关键词新常态 煤矿 安全 对策
我国经济发展已经进入新常态,新常态的经济环境对煤炭行业产生了深刻的影响。煤炭企业要在新常态经济趋势下生存和发展下去,除了准确把握和顺应经济新常态的趋势,更重要的是做实煤矿的安全管理工作。实现安全生产是煤矿企业生存和发展的根基,安全管理仍是煤矿企业不断探索和研究的永恒主题。探索并逐步形成完善的、与煤矿企业自身相适应的安全管理对策是提升煤矿企业安全管理水平、实现煤矿安全生产目标的最佳途径。
一、煤炭产业新常态的表现形式
1.总书记第一次提及“新常态”是2014年5月在考察河南的行程中。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态,这是一种趋势性、不可逆的发展状态。经济新常态是总书记从哲学和历史唯物主义的角度对当前中国经济发展阶段的科学判断,经济新常态意味着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。经济新常态主要特点是: 增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化,是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。
2.随着中国经济进入新常态,煤炭行业发生的新的变化也将成为常态化,主要表现为四个特征。一是煤炭需求增速放缓。随着我国经济增速放缓,经济结构调整,今后一个时期全国煤炭消费增速将彻底扭转前10年年均增加2亿吨的形势,煤炭需求增速大幅度放缓将成为总量变化的新常态。二是超前产能与库存的压力加大,“十一五”以来煤炭建设投资总额近3万亿元,产能建设超前的问题十分突出。因此,未来一个时期煤炭市场消化煤矿超前建设产能,消化煤炭库存,实现煤炭供需平衡将是一个艰苦的过程。三是环境制约的强化作用加强。随着国家加大生态环境治理力度,推进煤炭清洁生产和高效利用,推行煤炭绿色开采,向社会提供洁净的煤炭产品,保护和改善矿区生态环境,任务十分艰巨。四是产业结构调整的任务艰巨。多年的资源整合与兼并重组,淘汰了一大批小煤矿,建成了一大批现代化煤矿,大煤矿、大企业之间的竞争越来越激烈,结构调整难度加大。
二、新常态下煤炭企业安全管理现状分析
随我国经济进入新常态,煤炭产业的发展已经出现新的常态,煤炭产业新常态下煤炭企业普遍要面对以下三方面问题:一是产能过剩带来的企业生存空间受限。由于煤炭需求增速放缓和超前产能双重压力,导致煤炭 行业产能明显过剩,致使煤炭市场价格和煤炭企业经济效益出现了断崖式下滑,也直接挤压煤炭企业的生存空间。二产业结构调整带来煤炭企业破产、企业重组频繁。尽管多年的资源整合与兼并重组,淘汰了一大批小煤矿和落后产能,但是煤炭产业新常态要求煤炭企业通过兼并重组,实现煤炭行业优胜劣汰;通过企业破产、煤矿关停淘汰一批资源条件差、生产成本高、经济效益低的产能。因此在近一段时期内煤炭企业重组、煤矿关停及复产将相当频繁。三是倒逼着企业在创新和管理方面下真功夫,在控制成本和提高效益方面找到有效途径,在留住和培养人才方面做足功课。煤炭企业经历黄金10年,在技术和管理方面虽有一定程度的提升,但多数矿井的经济增长方式仍以粗放式增长为主,在企业内控、精细管理、成本控制等方面还没有形成成熟的管理体系。经济新常态将倒逼企业补上这一课。
新常态下煤矿企业安全管理将主要体现以下四方面的特点:一是政府对煤炭企业的安全监管将更加严格;二是由于煤炭行业整体产能过剩,煤炭市场价格长期低位运行,受煤矿企业经济效益影响,煤矿安全投入资金没有保障;三是煤矿破产、重组、产权交易等情况将成为常态化,煤矿不正常、不连续生产会导致煤矿安全管理的间断性、煤矿在某一段时期出现管理机构和专业技术机构不健全的可能。四是煤炭行业安全管理和专业技术人员及有经验的操作员工流动性加剧,煤矿安全管理和专业技术人才流失。
三、经济新常态下煤炭企业安全管理对策 煤炭企业安全管理对策要在认真分析企业所处的内、外部环境、准备把握企业特点及充分认识企业发展目标的基础上制定、完善和形成的。经济新常态下煤炭企业安全对策即要科学审视和把握煤炭行业的新常态,又要认真分析和企业自身在新常态下安全管理现状,从而采取有效的管理对策。
1.准确把握煤炭行业新常态的趋势,主动创新安全管理。随着我国经济进入新常态,煤炭行业通过竞争去产能、煤矿企业通过创新管理求发展也将成为常态化。因此要结合煤矿企业创新管理,准确把握煤炭行业新常态的发展趋势,把握政府对煤矿企业安全管理的政策导向和法律要求,仍要树立和坚持安全第一的安全生产方针,创新安全管理先行,为企业生存、发展奠定基础。
2.依靠技术进步提升矿井安全水平。煤矿每一次新的技术革命都会带来安全管理水平跨跃式提升,比如单体柱替代木支柱、综采替代普采。过去煤炭行业的黄金10年,通过国家强制淘汰落后装备和煤矿企业自身发展的需要,煤矿的装备水平得以改善。但由于受传统观念限制,装备应用水平良莠不齐,有些装备水平远没有发挥出来。在新常态下,煤矿管理者应该创新管理思想,挖掘现有装备和存量装备技术潜力,在煤矿企业新常态经济条件下提升矿井技术水平,依靠技术进步提升矿井安全管理水平。
3.正确处理安全与效益、安全与企业生存的关系,确保新常态下安全资金投入。新常态下政府对煤矿企业安全监管更加严格,政府对安全事故的零容忍将会使发生安全事故的企业付出更加沉重的代价。优先保证安全资金投入,保证矿井安全生产才是企业生存和发展的前提和基础。新常 态下煤矿企业安全资金的科学使用和管理更显突出,因此应该创新安全资金的使用管理,改变过去粗放式的资金管理方式,科学评估安全资金使用必要性和效果,全程跟踪安全资金使用管理,充分发挥安全资金的效用。
4.保持矿井安全管理的连续性。矿井停产及复产、煤矿企业重组、煤矿产权交易等都会造成煤矿相关专业管理中断,矿井安全管理也会随之中断,中断的安全管理会埋下隐患。矿井出现停产及复产、企业重组、煤矿产权变更等情况时,要针对煤矿不同生产时期,采取有针对性的措施,避免管理中断,相关专业技术人员通过技术交接、查阅资料及专业人员过渡等措施确保各专业有序衔接,保持矿井安全管理的连续性。
5.煤矿企业管理、专业人员及成熟的操作员工流动性是煤矿企业安全管理容易忽略的问题,但近一段时间内也将成为煤炭行业新常态。煤矿企业管理和专业人员,也包括一些岗位上成熟的操作员工的流动性会使煤矿专业技术管理出现“隐性中断”,从而导致煤矿安全管理链条上出现“隐性中断”,为安全管理埋下隐患。因此新常态下煤矿安全管理要重视新常态下企业员工流动性的问题,创新人力资源管理,在新常态下培养人、留住人、培养一支稳定的管理和技术团队,为煤矿企业实现安全生产目标提供人力资源保障。
煤炭技术与安全 篇6
【关键词】煤炭企业;安全文化;廉洁文化;关键
1.安全文化建设是保障煤炭企业持续稳定发展的基础
1.1以安全活动影响人,提高安全意识
安全教育活动是安全文化建设第一篇,首先利用黑板报,宣传栏、班前班后会、职工学习日等形式对党的安全方针政策、安全业务知识进行宣传教育,提高职工在生产中的安全意识,自觉落实各项安全制度措施,上标准岗、干标准活,确保安全无事故。我矿近几年开展的“珍爱生命、自主安全”主题讨论活动就是一个很好的实施办法。通过主题讨论的方式,教育广大干部职工充分认清当前安全形势,牢固树立“安全第一、生产第二”、“凡事安全先、万事安全大”的理念,引导职工针对生产中极易发生的不安全状况和行为进行讨论,在互动交流中受到启发和教育。使职工认识到人的生命高于一切,搞好安全是压倒一切的政治,只有安全,生命健康才能得到保障,收入才能得到增加,生产生活环境才能得到改善。
1.2以安全教育完善人,提升安全素质
职工安全技术素质的高低,直接影响着执行力的高低和工作质量的好坏,没有一个有着良好技术的职工队伍,再好的设想和安排也不能有效地施行。安全教育是一项受制于人、作用于人、影响于人的工作。为使安全教育收到事半功倍的效果,职教中心把三尺讲台当作生产现场,把传授安全知识作为服务保障安全生产的首要任务,采用灵活多样的形式,为学员讲述煤矿基础知识、讲述安全知识,让学员明白安全的重要性,扩大学员的安全知识,提升学员的安全素质。在实际工作中,我单位第一是深入开展“三个一”活动,注重抓好了职工的安全知识培训,充分利用黑板报、宣传栏、安全学习和其它各种形式对职工进行安全法律法规、煤矿安全生产知识、安全质量标准知识进行不断地培训学习,从而使职工对各项规章制度有了更深的理解,在工作中自觉用制度规范自己的行为,同时也提高了职工对事故隐患的预防能力,从而避免了违章现象的发生。第二是加强职工的业务技术培训,今年来,我们抓住安全技术培训工作,本着一岗两责,一专多能和干什么活学什么技术,缺什么技术学什么内容的原则对职工进行教育,做到安全技术培训分层次、分课题,有的放矢。
1.3以情感教育感化人,提升安全文化影响力,丰富职工文化生活
通过建立“安全长效机制”、做好帮教活动、开展“安全文艺”汇演、“安全情感交流”等一系列活动,有效探索了职工安全情感教育的方法和载体,取得了显著成效,使责任事故得到有效遏制,“三违”现象大幅缩减,深受广大干部职工的好评。具体讲帮教活动就是利用女工细心、温柔的特点,做好安全不放心人的班中帮教和上门慰问活动。“安全文艺”汇演就是每季度由各队协管员根据身边的事情和本单位工作性质,自编自排一些以家庭和谐、班组生产、安全为天的趣味节目下区队进班组演出,还对安全不放心人的家属进行演出。这些幽默诙谐的相声,引人深思的话剧、小品,优美动听的歌舞表演时时触动着观众的安全弦,使大家受益匪浅,在寓教于乐之中潜移默化地提高了安全意识,而且还影响和加强职工家属对职工安全工作的督促。另外一种很好的形式就是在每季度末组织基层单位班组长、生产骨干和一线岗位人员召开“安全情感交流会”。会议上把以往发生在身边事故的当事人、家属、单位同事等对所发生事故的前因后果再一次回放。当责任事故中的当事人把事故发生后对单位、同事和自己以及家庭生活造成的损失说出来时,听者无不动容,使参加会议的职工受到身临其境的安全教育;特别是工伤家属那泣不成声、句句滴泪把事故发生后给家庭带来伤害的言语比任何优美的词句都能打动现场的职工。这些活动长期不断的开展在潜移默化中使全线职工受到安全教育,珍惜自己的健康和生命,重视安全工作。
2.廉洁文化建设是保障煤炭企业持续稳定发展的关键
2.1加大宣传力度,使廉洁文化建设充分融入到每位干部职工之中
从根本上讲,廉洁文化作为一种社会文化,其终极目标是培养广大干部职工廉洁从政、廉洁从业的追求,使廉政成为社会文明、政治文明的重要组成部分。利用传统的企业文化平台,使廉洁文化融入职工生活,教育干部职工分辨是非、美丑、善恶,营造一种“以廉为美、以廉为乐”的良好社会风尚。不断丰富廉洁文化教育的内容,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动,如举办廉洁文艺晚会,廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征文等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力,还可以创建廉洁橱窗、廉洁标语牌等,让员工在办公区随处都能感受到廉洁文化的气息,努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。
2.2要坚持领导带头与职工参与相结合,使廉洁文化建设具有有效性
廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位,措施是否得力。因此,各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,进而引导好,保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与,要注重发挥企业“大宣教”的作用,构建党政工团齐抓共管的宣教格局,整合各方面的宣教资源,调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动,干群合力和广泛持久的廉政文化建设,让廉政文化进领导班子,进机关科室,进工作岗位,进职工家庭,在企业形成人人思廉、人人促廉、人人反贪的良好社会风尚。
2.3结合实际,制定措施,使廉洁文化建设具有可操作性
我认为可以从以下几个方面来开展工作:一是坚持每周政治学习制度,结合实际工作进行讨论,查找廉洁从业方面存在的问题和薄弱环节,真正从思想上提高认识,做廉洁自律的表率。二是组织反腐倡廉党课,单位领导要结合实际给全体党员进行反腐倡廉党课,分析当前反腐倡廉形势与任务,学习有关会议精神,对有苗头的人员进行警示教育,提出改进措施和要求,做到警钟常鸣,切实把问题扼制在萌芽状态。三是组织反腐倡廉光碟巡播活动,用典型事例对干部职工进行示范教育。站在不同的观察视角,联系各自的工作实际,查找问题,分析原因,举一反三,吸取教训。四是选派人员参加集团纪委组织的“清廉颂”反腐倡廉演讲比赛活动,通过活动在全公司弘扬“清白从业,以廉为荣”的廉洁核心理念,倡导勤政廉洁之风,使广大干部职工成为真正的廉洁受益人。五是要从培育廉洁意识,养成良好的行为习惯为突破口,坚持预防为主,教育引导职工“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,从自身做起,从点滴做起,时时处处检点自己的言行,把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。
3.结语
煤炭技术与安全 篇7
关键词:运输设备,维护,安全技术,改进措施
1 煤炭机电运输设备使用维护与安全使用中存在的问题
1.1 煤炭运输任务繁重, 工作环境恶劣
在煤炭运输过程中, 由于工期短, 同时, 煤炭企业为了降低运输成本, 虽然面临很大的工作任务量, 投入的机电运输设备数量却不多, 完全靠少数运输设备的加班作业来完成作业任务, 这在一定程度上造成了机电运输设备的超负荷运转, 有些时候甚至在带病作业, 极大地影响了设备的技术性能状况与使用寿命, 加速了机电运输设备的老化。
1.2 机电运输设备调运频繁
由于企业内部各个运输项目分布比较散乱, 每个项目对运输设备的需求时间存在很大的不确定性, 同一台机电设备在一个地方还没有运输结束, 下一个运输作业现场又要马上开始投入使用。对机电运输设备的需求不确定性和缺少计划使得公司内部不少设备在各个煤炭运输地方之间的调运十分频繁, 运输设备管理站无法将到了保养期需要进行二保的机电运输设备召回仓库维护车间进行维护保养。
1.3 机电运输设备轻保养
由于传统观念的束缚, 作业现场不少工作人员与指挥人员只一味的追求工作量的进度, 对运输设备只注重使用, 而对其维护保养工作不闻不问, 这就造成了操作人员为了完成煤炭运输指挥人员指定的工作任务, 没有时间对所操作的机电设备进行保养的可能, 如此以来, 等到出现问题进行修理的时候, 不得不进行大范围修理工作, 不少时候要更换总成, 既浪费大量的时间, 又无形之中提高了运输设备的修理成本。
1.4 机电运输人员素质不高, 培训少
作业现场机电设备的操作人员素质参养不齐, 很多操作人员本身文化层次较低又加之没有经过正规的培训就直接上岗, 先上岗操作一段时间, 再去补办一个操作证的现象时有发生, 更有甚者, 个别操作人员在有事离开时, 随便叫一个对本机电设备而言没有操作经验的人来代班。运输现场也是到了非用不可的时候才去寻求相应的操作人员;为了应急, 不少作业现场会再现随意叫一个略懂一二但没有接受过专业培训 (当然也不具有操作证) 的人员来进行机电设备的操作, 然后通过其他渠道去搞一本操作证过来应付检查。而对操作人员的实际培训工作却做的很不够。许多作业人员没有接受过正规培训就上岗或者培训工作做得不够及时, 上岗前的安全教育工作过于形式化, 没有针对性和真实性, 且千篇一律的现象比较严重。
1.5 运输设备操作人员存在侥幸心理
侥幸心理是很多机电运输事故的根源, 这已经造成了不少血的教训, 看看新闻, 几乎每天都有人员伤亡的事故发生, 造成事故的原因是什么, 问题发生之后, 大家都会意识到:不遵守操作规程, 设备太陈旧, 操作控制系统失灵……而这一切的根源都是侥幸心理在作怪。
2 搞好运输机电设备维护与安全使用管理工作的对策
1) 成立专业化的机电作业公司或大型设备租赁公司。将分散管理变为集中管理和专业化管理, 大型、特性设备向租赁公司出租使用。这些公司将集设备、设备管理人员、技术人员、操作人员、维护人员于一体, 对机电运输设备的使用、调拨、维护进行系统的计划和安排。运输现场设备维护再现的疑难问题, 可以及时组织力量解决, 使得同机型的配件库存降到最低, 使其维护过程中实行总成互换成为可能。
2) 建立煤炭运输现场维护组, 负责现场机电设备的保养和维护工作, 及时处理现场设备故障;根据设备使用, 制订维护计划, 安排好作业现场的保修, 有力地降低机电维护对煤炭运输的不利影响。
3) 采用适用的维护新技术:建立特定设备性能的维护制度, 对重点设备推行状态监测和诊断技术为主;建立专业分工的维护体制, 配备先进的维护机具, 掌握维护新技术, 培育维护质量好、时间短的维护能力;对燃料、润滑油料实行科学管理, 根据油质化验结果确定使用期。
4) 修理、改造、更新相结合:根据国家能源政策, 对应淘汰的落后设备必须进行改造和报废处理。如果机电设备的性能差、效率低, 报废又可惜, 可考虑技术改造。机电运输设备的改造, 须从运输需要出发, 有可靠的技术论证, 有相当的技术力量, 有必要的物质保证和合理的经济效益方可进行。没有修理价值的设备应予报废。
5) 加强机电维护技术人员的教育培训:采用多种形式, 对设备专业人员、操作和维护工人进行教育培训, 提高人员素质和维护技术水平。
6) 搞好配件的采购供应工作:为了保证机电设备的正常使用, 提高设备完好率, 又少占流动资金, 必须编制配件供应计划, 严格选择配件, 掌握配件供应来源, 加强配合仓库管理等。材料和配件应遵循供应原则:保证重点, 兼顾一般。计划供应, 定额发料。合理库存, 节省费用。采用有关数学模式, 计算合理的储备量, 采用经济批量法, 保证机电设备作业要求, 从而节省储备和采购费用。挖掘潜力, 厉行节约。
7) 做好设备维护档案的资料收集整理工作:维护档案的收集整理工作是对维护工作的总结, 对今后运输设备的维护和故障分析都有很大帮助, 同时也为单机的经济核算提供依据。
3 机电运输设备的维护要点
1) 编制切合实际的维护计划:编制维护计划必须掌握工作任务、作业计划、设备状况、已运转台时、维护周期、维护作业时间等资料。
2) 确定合理的维护组织形式:为了保证现场机电设备的正常运行, 必须建立现场的维护组织。合理的组织形式应按作业实际情况而定, 当煤炭运输规模较大或时间较长时, 可设置临时维护所, 负责该项运输的设备维护工作;当工作量较小或时间较短或运输分散时, 可组织流动维护组, 进行巡回保修。
3) 配备恰当的维护力量:维护力量包括设备和人员。设备维护的类型可按工艺需要而定, 数量一般为机电设备的10%~20%;维护人员一般为操作人员的1/3~1/4。
4) 采用合理的作业方式:目前, 常用的维护作业方式有综合维护方式和专业分工作业方式两种, 可视实际情况选择。
4 结语
随着煤炭运输设备的机电化水平的不断提高, 煤炭机电已成为影响煤炭运输进度、质量和成本的关键因素。保证作业现场的机电运输经济处于良好状态、提高利用率、延长使用寿命, 是煤炭企业提高经济效益和增强竞争能力的重要环节。如何提高煤炭机电运输设备维护与安全管理工作是急待解决的问题。
参考文献
[1]卢建宝.煤矿机电运输事故多发的原因分析及控制对策[J].煤矿安全, 2003.
煤炭技术与安全 篇8
2012年2月, 财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定并发布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号, 以下简称新办法) 对企业安全生产费用的会计核算进行了规范。煤炭企业安全费用的核算与管理正式执行于2004年, 但是在执行安全费用核算规定中也发现了一些与煤炭企业财务管理不相适应的问题。
一、安全生产费用提取及使用的相关政策依据
为加强企业安全费用财务管理, 2004年财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局以财建[2004]119号下发了《关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知》;2005年以财建[2005]168号下发《财政部、国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于调整煤炭生产安全费用提取标准、加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》的文件;2006年又下发《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发〈烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法〉的通知》 (财建[2006]180号) 和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006]478) 两个文件;2012年2月, 财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定并发布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) , 该新办法在以上几个文件的基础上, 进行了整合、修改、补充和完善, 对提取标准、适用范围、使用方向等进行了调整, 使其更具有操作性。
在会计核算方面, 煤炭企业积极落实安全费用会计核算的相关办法, 其相关的规定也在不断变化。财政部以财会[2004]3号下发的《关于执行〈企业会计制度〉和相关会计准则有关问题解答 (四) 的通知》文件, 对煤炭企业安全费用的核算进行规范, 即按照吨煤固定标准计提安全费用, 计入生产成本, 做负债列示, 在进行费用性开支时直接核销已计提金额, 用于购买固定资产, 一次性提足折旧, 并相应核减挂账金额。按照税法规定, 企业按规定提取的安全费用允许在企业所得税前予以扣除。
2008年12月, 财政部在《关于做好执行会计准则企业2008年报工作的通知》 (财会函[2008]60号) 中, 重新对煤炭企业安全生产费用核算办法进行了规定:企业按规定计提安全生产费用时由“利润分配”科目转入“盈余公积——专项储备”科目核算, 使用时若为费用性支出计入“管理费用”等科目, 若为购买固定资产则按照正常购买固定资产核算, 按规定计提折旧并计入相关成本费用, 期末将安全生产费用使用金额进行结转, 按原渠道转回, 结转金额以“盈余公积——专项储备”科目余额冲减至零为限。
2009年6月, 财政部下发《企业会计准则解释第3号》, 对高危行业企业提取安全费用的会计处理进行了规范:企业按规定计提安全费用时计入成本或当期损益, 同时记入“4301专项储备”科目。使用时若为费用性支出直接冲减专项储备科目, 若为购建固定资产则通过“在建工程”科目归集所发生的支出, 待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产, 同时按照形成固定资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累积折旧。该项固定资产在以后期间不再计提折旧。
二、安全费用在煤炭企业核算与管理中存在的问题及影响
近几年, 安全费用的提取和使用在煤炭企业发挥了重要作用, 煤炭企业陆续执行《企业会计准则》后, 对于安全费用的提取和使用在财务处理和具体执行过程中也存在一些问题。
(一) 安全费用在企业所得税前列支问题
新办法删除了财建[2004]119号文件第七条企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支的规定。企业在进行纳税处理时, 应根据《国家税务总局关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》 (国家税务总局公告2011年第26号) 第一条规定处理, 即煤炭企业实际发生的维简费支出和高危行业企业实际发生的安全费用支出, 属于收益性支出的, 可直接作为当期费用在税前扣除;属于资本性支出的, 应计入有关资产成本, 并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。
这种税收政策环境下, 不能够发挥国家税收政策鼓励煤炭企业加大安全投入的导向作用。在原有安全费用计提政策下, 所预提的安全费用实行所得税税前列支, 能够充分鼓励煤炭企业计提安全费用, 增加安全生产的投入。在新办法下, 安全方面的投入在实际支出时才可以税前抵扣, 这样就不能对煤炭企业增加提取安全费用产生激励作用, 不利于安全投入长效机制的建立。
(二) 安全费用形成的固定资产后续计量问题
按现行规定, 煤炭企业用安全费用构建的固定资产按照形成该资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧, 该固定资产在以后期间不再计提折旧。从财务账面看已无资产价值, 但从实物角度看资产完好在用, 造成账实不符, 给后续计量带来不便。特别是煤炭企业扩张、整合、重组的过程中, 如遇资产评估工作, 会出现大量资产盘盈、资产评估增值的状况, 对企业整体资产价值影响较大。
(三) 安全费用的使用范围问题
煤炭企业安全费用与维简费、折旧等专项资金是相互关联的, 又各自具有明确的使用范围。由于新办法中列举了安全费用使用范围的大类, 但在具体执行操作上还较为笼统, 会导致安全费用和维简费的列支范围存在交叉现象。
(四) 安全费用专款专用问题
安全费用在煤炭企业是作为专项资金管理的, 在实际使用时必须要有资金作为保障。在煤炭企业资金短缺或企业效益下滑的情况下, 就会出现挪用资金、超范围列支安全费用, 甚至调节利润的现象。
三、完善安全费用核算与管理的建议
鉴于安全费用的提取和使用对煤炭企业发挥了关键作用, 为了建立安全投入长效机制, 保证煤炭企业的安全生产, 使安全费用的核算与管理更加科学、规范, 应在以下几个方面予以完善和改进。
(一) 煤炭企业要在遵循会计准则的原则下对安全费用提取、使用进行规范核算
新办法中安全费用的使用范围, 不再局限于安全生产设施, 增加了安全预防性的投入和预防职业危害、减少事故损失等方面的支出。煤炭企业要严格按照安全费用的使用范围, 按规定用途全部用于煤矿安全生产方面, 将政策用好用足。同时, 煤炭企业要在会计核算中设置安全费用的相关明细科目和辅助账, 对安全费用提取、使用进行规范核算。
(二) 煤炭企业要在安全费用的核算中, 坚持专户存储、专款专用的原则
煤炭企业应当遵循安全费用专户存储、专户核算、专款专用的原则, 使安全费用余额与安全费用的银行专户余额相吻合。企业未按规定提取和使用安全费用的, 不但面临企业所得税前不能正常扣除的风险, 而且将面临安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部门依照相关法律法规进行的处理、处罚。
(三) 煤炭企业要进一步完善安全费用形成固定资产后续计量的会计处理
煤炭企业要切实做好安全费用形成固定资产的后续计量和管理工作, 在会计核算中建立固定资产辅助核算台账, 强化资产实物动态跟踪管理, 保持资产账、卡、物一致, 并在会计报表中披露相关信息, 弥补会计信息失真的缺陷。
(四) 煤炭企业要加强安全费用的财务管理和内控制度建设
煤炭企业要加强安全费用的财务管理工作, 通过建章建制, 制定详细的安全费用管理使用办法, 使安全费用的核算规范化。同时, 煤炭企业还应当加强内控制度建设, 对煤炭安全费用的提取、使用、流程控制、风险防范等方面建立完善的内控制度和运行机制, 提高煤炭企业安全费用的使用效果。
参考文献
[1]孟庆建.煤炭企业安全费用核算的探讨 (J) .煤炭经济研究, 2009 (10) .
煤炭技术与安全 篇9
一、煤炭企业安全文化建设与发展的作用
煤炭企业安全文化最初形成于日本, 后来传入美国, 八十年代初在美国完善和定名立说, 近年来, 随着市场经济的发展, 这一新兴科学迅速传入我国, 越来越受到煤炭企业的关注和响应。许多企业竞相进行安全文化的研究和探索。目前煤炭企业安全文化建设与发展的强劲势头在我国已形成。随着煤炭企业文化建设的蓬勃发展, 安全文化不仅给煤炭企业注入新的生机和活力, 而且必将成为煤炭企业文化新的生长点。
(一) 安全文化是增强煤炭企业核心竞争力的重要因素
法律法规强制人达到最低标准, 安全文化引导人达到最高标准。人是企业中最基本、最重要的因素。人的天性中, 不仅有对物质的需要, 而且还有对精神上的价值需要, 总想使自己的工作更有意义, 特别是煤炭企业, 对于生产来说安全第一、安全至上, 安全文化恰好是解决这个问题的有效长效机制。优秀的安全文化会给员工以希望, 给员工以意义, 使组织有前途, 能够为员工确立一种具有群体安全心理定势的指导意识, 使员工将个人目标与组织目标结合一起, 产生归属感、使命感、凝聚力、向心力, 从而充分激发员工爱岗敬业、奋发向上的工作热情, 使员工的积极性、主动性、创造性、安全性, 最大限度地得以发挥, 这种源于文化层面产生的力量, 远比传统管理的命令、监督、惩罚的力量更彻底, 会把不同的成员同化凝聚成一个团结、智慧、自主、自律, 有战斗力的集体, 从而产生1>1, 1+1>2的效果, 使企业具有更强大的核心竞争力。
(二) 安全文化是完善、提高煤炭企业质量效益、经营管理、生产过程优化的有效途径
马克思主义哲学经营观是哲学形态的经营理论, 是社会主义煤炭企业安全文化的理论基础。马克思主义的“人本观”即以人为本的观念, 与资本主义人文主义企业安全文化观根本区别在于:“劳动创造一切、人民高于一切、一切权利属于人民, 人的本质在于创造和奉献”。煤炭企业只有坚持以人为本的安全文化管理原则, 实行质量化的人性管理, 培植服务于社会主义市场经济煤炭企业的哲学安全观念, 用安全文化统领质量效益管理, 才能使企业由科学生产型——系统科学经营管理型——市场科学管理营销型向着安全文化科学生产型——安全文化和系统科学经营管理型——安全文化战略发展型——安全文化市场科学管理营销型转变。在质量管理与控制上开创员工与组织者同心、同德;共识、认同;同责、同任;人和、心和的和谐经营管理局面。坚持安全文化在煤炭企业生产过程优化中的导航力作用, 做好安全文化的宣传、教育、实践等工作, 使煤炭企业在优胜劣汰, 适者生存的市场经济中立于不败之地, 用安全文化的导航力作用始终贯穿于煤炭企业生产过程优化的每一个环节。
二、煤炭企业安全文化建设与发展的原则与目标
煤矿安全的目的是消灭安全事故, 特别是消除安全事故对人身和生命的伤害。因此煤炭企业安全文化建设与发展必须坚持以人为本的原则, 努力通过各方面扎实有效地工作, 使员工的安全意识、安全态度、安全行为不断提升, 塑造新的防范意识, 由“要我安全”向“我要安全”;“我会安全、我能安全”;“不伤害自己, 不伤害他人, 不被他人伤害, 不让他人被伤害”的安全文化观转变。在煤炭企业安全文化建设与发展上, 坚持①全员参与的原则;②预防为主的原则;③强化现场管理原则;④机制推动原则。使每个员工从思想上、行动上支持、理解、参与企业的安全文化建设发展工作, 达到消除人在生产管理中的不安全行为因素, 利用人的思维能力对安全事故实施超前防范, 进行深刻的研究和探讨, 采用先进的技术和装备预防安全事故的发生, 使安全危险源辨识, “手指口述”操作法等新的安全预控措施应知应会、耳熟能详。
实践证明, 煤矿发生的安全事故100%是现场人、机、环境的动态变化过程中产生的, 煤矿的安全隐患事故源头就在现场, 要实现安全生产, 重中之重的措施和方法就是狠抓技术规程、安全规章和管理制度在现场的深入落实, 用规章制度的约束力推动员工文明上岗、文明施工、文明操作, 实现人、机和环境的高度和谐统一, 从源头上消灭安全事故的发生, 实现安全生产。对于神宁集团金能煤业分公司这样的老企业, 安全文化建设与发展相对滞后, 员工的思想观念相对陈旧, 企业必须加强安全文化建设与发展, 科学合理地激励人们重视安全文化建设, 积极付诸行动抓安全文化建设, 最终使安全文化建设发展成为人们日常工作中的要件议程, 让安全文化落地生根、开花结果;服务安全生产建设, 达到安全生产的目的, 成为建设本质安全型和“五型”企业强有力的桥梁保障。
三、煤炭企业安全文化建设与发展的关键步骤
企业安全文化建设与发展的过程, 是企业变革、创新的过程。我们准确把握企业安全文化的实质, 就是建立健全企业安全文化建设机构, 制订系统可行的建设发展方案, 全面推进企业安全文化创新形式。内强素质, 外树形象, 引领和支撑企业走上科学和安全发展的快车道。
(一) 强力推行安全文化核心理念
安全文化不是自发形成的, 需要有目的的设计、塑造, 形成企业文化理念与行为准则。首先, 必须强力推行一系列神宁集团公司的安全文化核心理念, 包括愿景、使命、企业精神和核心价值观等。其次, 向员工明示企业经营和管理理念秉持什么、提倡什么、反对什么, 要往哪里去, 规范员工应遵循的做人、做事准则。在推行过程中, 要遵循三项原则:①务实原则, 不搞假大空;②群众参与原则, 通过征求员工意见, 凝聚集体智慧;③专家辅助原则, 充分发挥专家的优势, 使理念系统保持创新性和逻辑性, 这一步属于重中之重, 代表着企业未来发展的安全文化导向。
(二) 保持企业的时代性
安全文化与煤炭企业的建设与发展息息相关, 有着鲜明的先进性、统领性、前瞻性和指导性。大力建设与发展煤炭企业安全文化, 才能使煤炭企业在内在条件和外在条件千变万化的市场经济发展中克服意识性障碍、条件性障碍、能动性障碍, 优化企业核心竞争力, 实现科学管理到安全文化管理的飞跃, 使企业进入安全文化时代, 在市场竞争中始终处于前列, 保持现代煤炭企业的发展与先进的安全文化建设发展同步协调一致。
(三) 与煤炭企业的安全发展战略紧密结合
煤炭企业安全发展战略与安全文化是相辅相成的关系, 制定和推进企业安全发展战略的过程就是安全文化创新的过程。煤炭企业要实现安全发展战略目标, 必须要有优秀的企业安全文化来支撑和引领, 如果把企业安全发展战略比做一列前行的火车, 企业安全文化则是这列火车的引擎, 是驱动思想变革、理念提升、管理创新、产业升级、习惯转变等诸多安全发展战略支撑要素的根本动力。因此, 企业安全文化建设的核心任务就是提升企业的安全战略执行力, 使企业安全发展战略得到有效贯彻和实施, 为实现安全发展战略提供动力支持和精神源泉。
(四) 与经营管理深度融合
企业安全文化源于实践又服务于实践, 在企业安全文化建设与发展过程中, 我们强化企业安全文化在企业经营管理中的地位, 发挥与促进企业安全文化与企业经营管理工作的深度融合。把企业安全文化的观念用制度的形式规定下来, 渗透到企业经营管理的全过程。在管理方法上, 要加强人本管理、自主管理、民主管理;在管理方式上既有制度的约束, 又有价值观的影响;制度标准与价值准则同步协调, 激励约束与安全文化导向优势互补, 通过企业安全文化的建设与发展, 不断地提高企业的经营管理水平。
(五) 与员工安全发展和谐统一
促进企业全面安全发展, 培育一支高素质技能的员工队伍是煤炭企业安全文化建设与发展的根本任务。我们在企业安全文化建设与发展过程中, 要牢牢地把握员工队伍建设这个根本任务, 坚持以人为本、安全文化育人, 用安全的愿景鼓舞人, 用科学的机制激励人, 用安全文化的环境熏陶人。努力实现企业安全发展与员工和谐发展相统一, 为员工搭建发展平台, 提供发展机会, 挖掘创造潜能, 激发积极性、创造性和团队精神。尊重员工的首创精神, 引导员工不断学习创新能力和竞争能力, 实现员工价值升华与企业安全发展有机统一。从基层文化做起, 发动员工广泛参与, 上下同心、全员共建, 使全体员工主动参与了解企业安全文化建设与发展的内容, 形成共谋企业安全文化建设与发展的良好氛围。
四、结语
企业因文化而繁荣, 生产因安全文化而强大。目前煤炭企业安全文化正朝着由自在向自为发展;由普及向提高发展;由浅层向深层发展;由单一型向综合型发展。优秀的企业安全文化会使煤矿员工队伍素质技能不断提高, 经营管理水平持续提升;企业形象迅速增强, 从而促进企业全面、快速可持续地发展。因此, 在新的历史时期, 要大力推进煤炭企业安全文化建设与发展, 努力做到用安全文化塑造员工, 用安全文化管理员工, 用安全文化指挥员工, 为煤矿企业的科学安全发展提供取之不尽, 用之不竭的安全文化动力, 实现煤矿本安体系建设和“五型”企业建设的目标与任务。
摘要:本文论述了煤炭企业安全文化建设与发展在煤炭企业中的作用, 阐述了煤炭企业安全文化建设与发展的原则与目标, 实施的关键步骤, 对煤炭企业安全文化建设与发展前景进行了总结。
关键词:安全文化,建设与发展,实施步骤
参考文献
煤炭技术与安全 篇10
一、安全费用的提取范围及提取标准
(一) 安全费用提取范围
安全费用是指企业按照规定标准从成本中提取, 专门用于企业安全生产投入的资金。“16号文”第二条规定了安全费用的提取范围:在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验 (含民用航空及核燃料) 的企业以及其他经济组织 (以下简称企业) 适用本办法。
(二) 安全费用提取标准
“16号文”第五条规定了煤炭生产企业安全费用的提取标准:煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下:煤 (岩) 与瓦斯 (二氧化碳) 突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;其他矿井吨煤15元;露天矿吨煤5元。矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。第十五条规定:企业在上述标准的基础上, 根据安全生产实际需要, 可适当提高安全费用提取标准。
(三) 安全费用提取方面的建议
1. 提取标准的确定
煤炭企业不同于一般的生产企业, 由于井下地质条件存在不确定性, 开采条件不同, 安全投入也不尽相同, 企业可以根据安全投入实际需要, 合理提高提取标准, 并将提高后的提取标准, 报安全生产监察管理部门、煤矿安全检查机构及财税部门备案, 安全费用提取标准一旦调整并向相关部门备案后, 不得随意再次调整。
2. 煤炭基建矿井是否提取安全费用
实际工作中, 部分基建矿井按照工程煤产量提取安全费用, 部分基建矿井比照建设工程施工企业标准提取安全费用。笔者建议, 基建矿井不需要提取安全费用。理由如下:
第一, “16号文”第五条明确:煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取, 这里提到的只是煤炭生产企业, 基建矿井处于基建期, 不属于煤炭生产企业。
第二, 基建矿井作为建设单位, 不同于建筑工程施工企业, 施工企业已将按照规定标准提取的安全费用列入工程造价, 因此, 基建矿井不涉及安全费的提取使用, 一切皆由施工单位提取使用。
二、安全费用的会计核算
(一) 安全费用会计核算的相关规定
《企业会计准则解释第3号》 (财会[2009]8号) 对安全费用的会计核算做了规定:高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费, 应当计入相关产品的成本或当期损益, 同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时, 属于费用性支出的, 直接冲减专项储备, 形成固定资产的, 应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出, 待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时, 按照形成固定资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减:库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。
(二) 安全费用会计核算中的争议案例分析
例1:某中型煤矿, 属于煤与瓦斯双突矿井, 按照原煤产量以30元/吨标准计提安全费用。假设2013年11月末专项储备中的安全费用余额-400万元, 2013年12月该煤矿月产量15万吨, 当月发生以下安全支出:经安监部门要求购入用以维护以及保证生产安全的设备不含税价76.5万元 (该设备属于《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》) 规定的安全生产专用设备, 增值税进项税13.01万元, 设备安装费用3.5万元, 该设备预计使用期限5年。月底发生安全检查费用1万元。
安全费用提取及支出时的会计分录如下所示:
1.12月提取安全费用时
提取后, 安全费用余额为-400+450=50万元
2. 发生安全生产费用化支出时
3. 发生资本化支出
购买设备时
发生设备安装费时
设备安装完毕达到可使用状态时转增固定资产
同时结转专项储备, 全额提取累计折旧
(该固定资产仅做固定资产账簿备查登记, 以后使用期间不再计提折旧) 。
此时专项储备中的安全费用余额为50- (80+1) =-31 (万元)
按照会计准则第3号进行会计核算后, 出现这样的情况:购置的安全设备在转固时一次性提取折旧, 冲减专项储备, 但是专项储备余额不足冲减, 冲减后出现负数余额, 怎么办?存在以下三种解决方案:
方案一:专项储备出现负数余额, 待以后年度提取安全费用后自动补足。
理由:虽然专项储备余额不足冲减, 出现负数, 但是可以用以后新提取的专项储备安全生产费用进行弥补, 尽管从当期来看支出是超了, 但是从更长时间来说却不一定花超。没有哪个文件说不允许超额列支专项储备。
局限性:专项储备出现借方余额, 实质是费用挂账, 影响到当期损益, 从会计核算的角度是需要调整的。
方案二:不足部分计入当期损益或生产成本。
理由:“16号文”第二十七条规定:企业提取的安全费用应当专户核算, 按规定范围安排使用, 不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用, 当年计提安全费用不足的, 超出部分按正常成本费用渠道列支。
局限性:如果属于费用性支出, 超出部分可以计入成本费用列支, 对于资本性支出, 超出部分一次性计入成本费用金额较大, 对当期损益影响较大, 不符合配比原则。不符合税法中固定资产税前扣除规定。
方案三:对于使用安全费用形成的资本性支出, 应按照固定资产折旧年限提取折旧, 折旧先冲减专项储备, 不足部分, 计入当期损益或生产成本。
理由:使用安全费用形成的固定资产也是资产, 只不过是资金来源渠道不同。《企业会计准则第4号—固定资产》规定:固定资产应当按月计提折旧, 并根据用途计入相关资产的成本或者当期损益。企业应当对所有固定资产计提折旧。
局限性:不符合《企业会计准则解释第3号》 (财会[2009]8号) 对安全费用的会计核算规定:高危行业企业使用提取的安全生产费时, 形成固定资产的, 应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出, 待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时, 按照形成固定资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。
(三) 会计争议的处理建议
通过对上述三种方案的分析, 笔者建议:
1. 合理确定安全费用提取标准。
煤矿企业要根据自身地质构造、安全生产投入等实际情况, 在“16号文”规定范围内, 合理确定安全费用提取标准, 既不能过高, 也不能过低, 防止上述情况出现。
2.
煤矿企业在年初制定安全费用计划时, 要尽量安排安全费用用于费用性支出, 以免形成资本性支出造成纳税调整, 以简化税务处理。固定资产投入按统一的会计折旧政策计提折旧费用并计入生产成本, 这样既符合会计准则中固定资产的规定, 又能解决安全费用会计处理的前后矛盾。
3.
煤矿企业必须将安全费用用于资本性支出, 形成资产的, 要连续10年做纳税调整 (《企业所得税法实施条例》第六十条规定, 机器、机械和其他生产性设备, 最低折旧年限为10年) , 企业应当做好递延所得税备查表。
三、安全费用的税务处理
(一) 安全费用税前扣除的相关规定
国家税务总局于2001年4月下达了《国家税务总局关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》 (国家税务总局公告2011年第26号, 以下简称“26号公告”) 。对企业提取的安全费税前扣除做出进一步的明确:煤矿企业实际发生的维简费支出和高危行业企业实际发生的安全生产费用支出, 属于收益性支出的, 可直接作为当期费用在税前扣除, 属于资本性支出的, 应计入有关资产成本, 并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。企业按照有关规定预提的维简费和安全生产费用, 不得在税前扣除。
该规定说明两点:第一, 企业实际发生的收益性安全生产费用, 允许在企业所得税前扣除, 实际发生的属于资本性支出的安全费用, 不允许全额扣除, 而是按照税法规定的折旧年限计提折旧逐年扣除;第二, 企业提取后没有实际使用的安全费用, 则不允许在税前扣除。
(二) 安全费用纳税调整的处理
仍以例1为例, 某中型煤矿2013年12月购置了安全设备不含税价80万元 (该设备属于《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》) , 税法规定的最低折旧年限为10年, 假设该设备无残值。
企业以专项储备购置固定资产, 会计上应于确认固定资产时, 一次性计提折旧并冲减专项储备, 而税法上应按不低于规定的折旧年限计提折旧或摊销在税前扣除。对该项差异, 所得税会计应如何处理呢?
企业应根据计税基础与资产账面价值之间产生的暂时性差异, 每年应确认相关递延所得税资产。 (如表1)
会计上应做如下分录, 确认递延所得税资产时:
2015年-2024年转回时, 分别做如下分录:
如果企业计提的安全费用, 当年没有使用完毕, 也应按上述方法进行所得税会计处理。同时, 企业应做好递延所得税资产计提及转回的备查登记。
(三) 企业购置安全生产专用设备的所得税优惠
根据《企业所得税法》第三十四条规定, 企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额, 可以按一定比例实行税额抵免。《企业所得税法实施条例》第一百条规定, 企业所得税法第三十四条所称税额抵免, 是指企业购置并实际使用《环境保险专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的, 该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的, 可以在以后5个纳税年度结转抵免。根据《国家税务总局关于环境保护节能节水安全生产等专用设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》 (国税函[2010]256号) 的规定, 企业购置并实际使用《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的安全生产专用设备, 其投资额的10%可从企业当年应纳税额中抵免, 当年不足抵免的, 可以在以后5个纳税年度结转抵免。这里的“投资额”, 指购买专用设备发票价税合计价格, 不包括允许抵扣的增值税进项税额和设备运输、安装和调试等费用。因此, 其可抵免的应纳税额为7.65万元 (76.5×10%) 。
参考文献
[1]财政部.企业会计准则解释第三号[S].2009.
[2]国家税务总局.关于煤矿企业维简费和高危行业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告[Z].2011.
[3]财政部, 安全监管总局.企业安全生产费用提取和使用管理办法[Z].2012.
煤炭技术与安全 篇11
关键词:大型煤炭企业;技术创新;模式;选择;对策
伴随中国正在制定以煤炭为主要能源的发展战略之后,促进了大型煤炭企业的发展进步,并且逐渐形成了多个大型煤炭企业共同前进的发展形势,这几个大型煤炭企业的煤炭总产量占全国煤炭产量的一半以上,而且这种现象也促使全新的煤炭工业体制在煤炭企业发展中发挥关键作用。大型煤炭企业的技术创新是我国煤炭领域的技术创新的主导,其能够主导煤炭企业技术创新模式的选择。怎样才能不断提升大型煤炭企业的技术创新能力,完成自主创新的目的,进而提高企业的经济收益成为大型煤炭企业的首要问题。
1 大型煤炭企业技术创新特点及能力
1.1 大型煤炭企业技术创新的特点 首先,是大型煤炭企业内部生产工艺上的创新,这种创新具体体现在技术设施设备以及与设施设备相关的零件的创新改造。其次,是大型煤炭企业生产流程上的创新,其中有煤炭的回采、掘进、运输、通风、排水、防尘、安全和煤炭洗涤加工等不同的生产流程,并对这些流程进行良好的技术创新。大型煤炭企业技术创新的特点及能力主要集中的生产流程的技术创新之中,企业采取独立技术创新的能力不足,这就导致大型煤炭企业在进行自主技术创新的过程中,包含集成技术创新模式[1]。
1.2 大型煤炭企业技术创新能力的构成 ①第一层次。这个层次主要是指煤炭企业的投入能力,也是指各种资源的投入,其中包括财务资源的投入量,资金、融资能力、债务能力等都包含在内。还有就是人力的投入量,这其中包括煤炭企业能够调用的各个人才。②第二层次。此层次为实施能力,其中有煤炭企业的技术研发能力和煤炭制造能力,主要展现在煤炭企业的专利、技术、科研效率、研发时间和使用设施的先进性等。③第三层次。此层次为实现能力,其中有企业的运营能力以及技术创新能力,并且这也是煤炭企业的技术创新能力在市场中的主要展现。④第四层次。此层次为管理能力,其中有创新方向以及创新制度。
2 大型煤企可选择的技术创新模式
大型煤炭企业的技术创新模式就是说煤炭企业在技术创新工作中以及对技术的不确定性采取的方法,并且创新模式能够良好的反应出企业内部的技术创新情况。大型煤炭企业能够选择的技术创新模式有三种,下面针对这三种创新模式进行具体的叙述。
2.1 模仿创新 模仿创新就是煤炭企业对其他企业的创新模式进行效仿学习,应用其他企业的技术创新理念和思路,对技术创新的设备进行购买或者引进,并在之后对其中的关键进行分析,进而实现再次创新[2]。
2.2 合作创新 合作创新就是不同的煤炭企业或者不是同一个行业的企业在某项研究上进行共同的研究。
2.3 自主创新 自主创新就是煤炭企业利用自身的努力对煤炭技术进行研发,进行技术的攻关,并将技术的创新进行后期的推广,使技术为企业带来利益,达到最终的目标。
3 提升大型煤炭企业自主创新能力的对策分析
3.1 培育有利于创新的企业文化 大型煤炭企业在进行企业内部文化建设的过程中,应积极提倡创新精神和敢于尝试的理念,进而使企业的内部充满了创新的气息,而且在进行各种企业活动中,领导人员应主动、充分的发挥创新精神,为企业员工做创新的榜样工作,这中做法能够促使企业自主创新理念能够良好的贯彻,并在企业内部得到大量的支持。
3.2 选择正确的自主创新战略 大型煤炭企业在进行自主创新的过程中,应围绕企业的发展战略以及企业的主要发展方向进行,还应针对这些因素制定相应的自主创新计划,对企业技术创新的方向进行确定,在真正意义上发展大型煤炭企业的自主创新道路,防止对技术进行大量重复的研究和创新。
3.3 建立企业内部自主创新机制 大型煤炭企业应建立企业内部员工的自主创新机制,并以此促进员工的自觉性,设定相应的自主创新考核制度,提高企业研发部门的效率,用机制和制度大力促进大型煤炭企业技术自主创新的发展进步。
3.4 增加自主创新的科技投入 大型煤炭企业想要良好的进行技术自主创新,就需要不断地投入大量的资金和精力,提高煤炭的开采技术、安全技术以及洁净煤炭技术等技术方面的研发,并且企业应对这些技术的研发进行资金和精力的良好分配。大型煤炭企业应采取多种手段吸引高新技术人才,并进行内部的人才培养,提升企业内部技术人才的数量,人才才是大型煤炭企业良好发展的重要基础保障[3]。
3.5 加强科技合作攻关 大型煤炭企业应对各种有利资源进行整合,提高煤炭企业的技术创新体制的发展,并与高等院校和相关的科研单位进行良好的沟通和合作,提升合作创新能力,并对全部的有利资源进行利用,进而推动大型煤炭企业的技术创新能力高效发展。
3.6 提供企业自主创新的政策和环境支持 我国的地方政府应制定相应的煤炭技术创新方针政策,并将大型煤炭企业的自主创新能力加入到企业的评价标准之中,以此提高大型煤炭企业的自主创新能力。并且煤炭管理相关部门应发挥其效用,制定各种政策促进煤炭企业的自主创新能力的发展。
4 结语
结合上文所言,我们应该从大型煤炭企业的当前形势为基础,对其技术创新模式进行研究,大型煤炭企业应把技术创新作为重点工作,逐渐演变成自主技术创新。但是在这个过程中应该注意,针对大型煤炭企业来说,无论应用的什么样的技术创新模式,都应建立在合作创新上,就是说应不断吸取国内外各个领域中的科学技术和各种资源,并用积极的内容对自身企业进行技术创新。在最近几年,很多大型煤炭企业都是通过这种技术创新模式,取得了良好的技术发展进步。
参考文献:
[1]刘全顺.大型煤炭企业文化力与能的评价研究[J].北京:中国经济出版社,2012(03):136-137.
[2]陈玉和,自俊红,尚芳.煤炭企业技术创新能力评价研究[J].煤炭工程,2011(05):106-107.
煤炭技术与安全 篇12
一、煤炭资源的无序开采对煤矿安全生产的危害
(一) 无序开采减少了矿井的服务年限, 对煤炭资源造成损失。
软岩岩石的硬度比较小, 主要是砂岩、页岩, 受到少量采动的影响, 风化并破碎, 地板岩遇水后, 岩石变软。用后退式的方式进行开采作业时, 开拓巷道较少受采动影响, 进行回采后, 巷道会随之报废, 而且维护用时短, 维护花费也少, 所留的煤柱相对较小;但是若采用前进式的开采方式, 因为工作面会逐渐向采区的边缘延伸, 开拓的巷道又需要进行维护, 而软岩开拓巷道就布置在煤层当中, 所以, 考虑到巷道会受采动的影响, 只能保留较大煤柱, 造成煤炭资源的浪费, 并使回采率降低, 而且, 就算在采区结束的时候进行煤柱的回收, 也不能正规回采。这样, 有时也会因安全方面、技术方面或成本方面等原因被迫放弃煤柱的回收。更为严重的, 边界的工作因为煤层变薄的原因, 工作面因为年产量低、而且地质、水文条件的恶劣而被迫放弃开采。
(二) 无序开采使企业潜能效益不能得到好
的发挥, 过早、盲目地投入生产作业, 虽然初期的投资上会减少一些, 但是中、后期表现出的弊端会使企业付出高昂的费用, 比如煤炭的自然发火, 设备在恶劣环境中的屯耗、消耗, 巷道的维修等各项费用支出。企业本身实现正常生产后, 应该产生利润, 逐渐地收回投资, 并取得理想效益, 这也是企业进行生产作业的初衷。然而矿井若为了取得短期利益, 勉强经营, 形成恶性循环, 很难进行有效调整, 使得企业应有的效益在企业生产经营的过程中被逐渐消耗掉, 企业难以发挥潜能效益, 造成煤炭企业的亏损。
(三) 无序开采导致的巷道条件恶劣, 使设
备在环境比较差的条件下工作, 故障率上升, 并影响了生产的正常进行。同时, 设备维修消耗大量材料、配件、人工等费用, 设备的占用量增多, 增加了生产成本, 降低了生产利润, 进而使企业生产经营管理和生产维修产生了很大困难。
(四) 无序开采提升了矿井一通三防的难度, 造成煤矿的生产安全隐患。
回采的工作面逐渐开展到采区边缘的深处, 入、回风巷留下了大量横贯巷道, 所以需要构筑很多通风设施。可是通风设施过多, 会造成矿井的有效风量下降, 工作面的风量紧张, 有时甚至风量不足, 导致通风系统非常复杂, 管理难度加大。因为巷道受到采支压力的影响, 入、回风之间的煤柱容易破碎, 造成煤炭的自然发火安全隐患, 并且生成的火源比较隐蔽, 找出火源困难重重, 所以处理火灾隐患的工作也非常困难。
二、煤炭资源合理的开采顺序
(一) 沿煤层走向开采顺序
沿煤层走向的合理开采顺序包括两种主要的开采方式:阶段内采区间开采顺序及采区内的采煤工作面推进方向。其中, 前者的开采顺序包括两种:一种是先对临近井筒的采区进行开采, 然后由井筒向井田的边界方向逐进开采其余的各采区, 也就是采区前进式的开采顺序;另一种是由井田的边界向井筒的方向逐进开采各采区, 也就是采区后退式的开采顺序。
采用采区前进式的开采顺序, 矿井建井期较短, 并且投产快, 而初期的工程量与投资也较少。采用这种开采顺序, 大巷通常在煤层底板岩层当中布置, 大巷维护、采区防火密闭、矿井通风较好, 很多煤矿开采实践中采取这种开采顺序进行开采作业。
后退式的开采顺序, 首先先将主要的运输大巷掘进至靠近井田的边界的采区, 然后再开采距离井筒较远的采区, 最后向井筒方向进行其余各采区的开采。这种开采顺序可以通过大巷的掘进了解到矿井地质构造及煤层的埋藏情况, 采掘之间相互干扰较少;大巷的两侧是实体煤层, 维护条件较好, 能够防止向采空区的漏风, 密闭采空区的火区比较方便。这种方式要预先开掘运输大巷, 并且要求运输大巷比较长, 所以运输大巷的开拓和准备时间会比较长, 投产较晚, 初期的工程量与初期投资也比较大。而且矿井的井型越大, 其走向长度也就越大, 一般矿井实践中并不采用这种顺序开采。但是在上下山进行缓斜煤层的开采时, 可以先用前进式方式开采上山各采区, 然后用后退式来进行下山各采区开采。另外, 上、下山采区都可以用前进式的开采顺序, 但是为了有效利用已开采下山采区的巷道服务对应的下山采区, 上山采区应该先于下山采区进行开采, 错开时间, 以防范上、下山采区通风和运输的干扰。
(二) 沿煤层倾斜开采顺序
沿煤层倾斜开采顺序包括阶段间开采顺序与采区内各区段开采顺序。而井田内的沿煤层倾斜方向往往采用下行顺序进行各阶段的开采, 也就是说, 开采工作首先从煤层的浅部开始, 然后沿着煤层的倾斜由上到下逐级开采阶段。这种顺序开采建井期短, 而且初期井巷的投资低、工程量小, 开采技术也较为简单。
采区内的各区段间开采顺序主要有两种, 上山采区的开采包括:
1下行式, 就是先把采区的上山掘进至采区上部的边界, 然后从采区的边界向大巷的方向由上而下逐级进行各区段的开采;
2上行式, 就是不掘出采区的上山全长, 而是先掘出一段就开始开采, 从运输大巷往采区上部边界方向, 自下而上地进行各区段的开采。这种开采顺序会造成采煤工作和上山掘进工作产生相互干扰, 而采区上山的两侧为采空区, 所以上山维护比较困难。因此, 只有为特殊情况, 比如为了将上部区段的煤层或围岩的涌水疏干等时才宜采用。进行下山采区的开采时, 各区段也存在上行式和下行式的开采顺序。比如自运输大巷将采区下山掘进到采区的下部边界, 然后由下到上进行各区段的逐次开采, 也即上行式的开采。
但是这种开采方式同上山采取下行开采一样, 有比较严重的缺点, 只有当煤层的倾角较小、巷道维护的条件较好、涌水量不大时, 为了使下山采区尽早投产, 才宜采用这种开采顺序。
(三) 煤组与煤层间开采顺序
煤组或者煤层间开采的顺序通常是从上到下进行开采作业的下行开采顺序。在联合开采采区内, 厚煤层或者上、下煤层开采的分层之间应当保持一定错距并同时开采。特殊情况下, 煤层或者煤组间还可以采用由下往上的上行的开采顺序。上部煤层有瓦斯等突出危险或者冲击地压的时候, 要先进行下部煤层的开采, 卸压上煤层的瓦斯, 使上层开采的难度降低。上行开采的条件是煤层间距足够大, 对深部煤层或者煤组的开采不会破坏上层煤或者煤组。
在对急斜煤层进行开采时, 顶板的岩石有可能冒落, 而且底板岩石可能发生滑移。如果两个急斜煤层比较近, 上层开采造成的底板岩层移动会导致下煤层平巷维护的困难, 甚至受到破坏。因此, 做到开采技术上对上、下煤层和各区段开采顺序合理安排, 防止下层煤遭到破坏。
结语
总之, 如果对开采顺序不进行合理的规划, 会使煤矿的安全生产受到威胁。只有合理规划, 实现煤炭资源的有序开采, 才可以更好地保证煤矿生产的安全。近年来, 我国对于资源开发及安全生产等方面的法律、法规越来越完善, 整顿煤炭资源开采秩序及关闭安全生产条件不符合要求的矿井的力度不断强化, 煤炭资源的安全生产形势更加稳定。实践证明, 煤炭资源有序开采成为保证煤矿安全生产的基本条件。
摘要:煤炭资源的有序开采, 不仅是考虑到煤炭资源的珍惜保护、提高煤炭的开采率, 更主要的是出于对保证煤矿安全生产的考虑。本文分析了无序开采对于煤矿安全生产的危害, 并提出煤炭资源合理的开采顺序, 对煤炭资源开采的时间有一定的参考意义。
关键词:煤炭资源,有序开采,煤矿安全生产
参考文献
[1]孙绪平.浅谈煤炭企业如何创建企业安全文化[J].现代企业教育, 2009 (22) .
[2]邓国学.关于大采高综采开采技术的探讨[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2012 (5) .
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