关爱服务体系

关爱服务体系（共12篇）

关爱服务体系 篇1

中国经济得到迅猛发展的同时, 人们的就业观念也发生了翻天覆地的变化。广大的农民也在经济利益以及家庭压力的双重驱动下, 不得不从相对清贫安逸的农村走向富庶繁忙的城市。大量的农村劳动力选择到能够获得劳动报酬较高的城市去开创自己的事业, 创造更大的价值。就是这些远离家乡的广大农民工, 为我国经济的发展做出了贡献, 也同时, 遗留了许多社会问题。

留守学生 ( 儿童) 问题就是其中最为严重突出的问题之一。“留守学生 ( 儿童) ”常定义为不能随外出务工、经商或从事其他活动的父母一起生活而留在家乡或其它原因平均每两个月与父母见面次数少于1 次的, 由代理监护人教养或自我照顾的, 18 岁以下的未成年人。农民工为我国经济建设作出了积极贡献, 对改善自身家庭经济状况起到了重要作用, 客观上为子女的教育和成长创造了一定的物质基础和条件, 但也导致部分学生 ( 儿童) 与父母长期分离, 缺乏亲情关爱和有效监护, 出现心理健康问题甚至极端行为, 遭受意外伤害甚至不法侵害。农村留守学生 ( 儿童) 问题是我国经济社会发展中的阶段性问题, 是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。这些问题严重影响学生 ( 儿童) 健康成长, 影响社会和谐稳定, 备受各方高度关注, 引起社会强烈反响。进一步加强农村留守学生 ( 儿童) 关爱保护工作, 为广大农村留守学生 ( 儿童) 健康成长创造更好的环境, 是一项重要而紧迫的任务。

一、现存在的主要问题

一是学习教育方面。大部分留守学生 ( 儿童) 的学习成绩普遍滞后, 学习成绩总体差于非留守学生 ( 儿童) 。他们在学习上缺乏自觉性和主动性, 没有养成良好的学习行为习惯, 有些甚至有突出的厌学情绪。表现为上课经常走神, 跟不上老师的节奏, 不愿意回答老师提出的问题, 甚至是不敢回答老师的问题。课后经常不按照老师的要求按时完成家庭作业。迟到、无故旷课现象时有发生。二是安全隐患突出。来自公安部的调查显示两个“大多数”, 全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村, 其中大多数又是留守学生 ( 儿童) 。没有父母陪伴的童年, 面临更多的安全隐患和外界滋扰, 很多孩子无力抵御来自外界的凶险; 溺水、交通事故时有发生。正是由于缺乏父母的监护, 留守学生 ( 儿童) 大多胆小孤僻, 社会上的“混混”常把他们作为猎物, 有的伺机敲诈钱物 ( 大多为吸毒者所为) , 有的教唆甚至逼迫他们寻衅滋事, 还有的社会青年对留守女童实施性骚扰, 性侵犯的事件发生在留守女童身上的并不是少数。逃避, 成了孩子们应对危机的方法。另一种逃避, 是逃离家乡。2012 年, 有媒体报道称, 留守学生 ( 儿童) 正在成为流浪儿童的新来源。

三是留守学生 ( 儿童) 法制观念淡薄, 道德品德发展也不尽人意。现实是, 很多留守的孩子, 不仅遭遇危险, 也在制造危险。致使有些孩子也开始对世界怀有深深的敌意。留守学生 ( 儿童) 犯罪率一度占未成年人犯罪的70% , 且有逐年上升的趋势。留守学生 ( 儿童) 就是问题学生 ( 儿童) ? 在很多人看来, 这两者足以画上等号。河南省城调队曾在《中国统计》上发表的一篇报告中, 提出了“留守学生 ( 儿童) 综合征”的概念。“综合征”表现为: “学习成绩下降、厌学、逃学甚至辍学现象时有发生”、“性格孤僻、脆弱”、“道德真空”等等。由于父母法定监护职责的缺失, 临时监护人监督不严, 缺乏必要的教育引导, 社会上的不良风气对留守学生 ( 儿童) 产生了不可忽视的负面影响。部分留守学生 ( 儿童) 人生观、价值观偏离正确方向, 不少留守学生 ( 儿童) 欺骗说谎、拉帮结派、欺负同学, 更有的留守学生 ( 儿童) 有小偷小摸、打架斗殴、敲诈勒索等违法违纪行为。有调查资料显示, 义务教育阶段中的留守学生 ( 儿童) 学生14. 95% 存在违纪行为, 0. 15% 存在违法行为, 这些留守学生 ( 儿童) 长大后对社会的危害性不言而喻。

二、大学生能力范围内构建关爱机制的策略措施

第一, 实施属地负责。农村留守学生 ( 儿童) 关爱服务工作实行以县、乡镇、街道、村屯、社区为主的属地管理。首先, 在大学生中进行宣传, 招募广大的大学生志愿者, 自愿加入到帮扶农村留守学生 ( 儿童) 的工作中去, 发挥力所能及的作用。其次, 在报名参加的时候就留下本人生源地等信息, 以便日后安排直接去距离自己最近、最熟悉的地方去服务。当然, 在这些志愿者中, 有很多人本身是来自于大城市的, 建议此类志愿者能够和当地同学结伴一起参与帮扶活动, 而不是自己独自一人深入农村。对于农村留守学生的关爱帮扶是一个长期的过程, 不是一次实习体验, 所以和当地同学的共同参与, 更能够使其快速了解当地情况, 并投入到活动中去, 能够更加持久地坚持进行关爱帮扶工作。

第二, 分类教育与综合教育相结合。从大学生的角度来说, 主要能够在学习教育、心理健康教育、亲情教育、自护教育等方面定期开展关爱帮扶活动。

大学生志愿者积极配合当地办事人员或留守学生的班主任共同建立留守学生的成长档案卡, 记录他们的基本情况、留守原因、临时监护人状况、学生主要表现等情况。尤其要记录学生的各科学习情况, 在学习表现上的优缺点。因为, 对于大学生志愿者来说, 在学习上的帮扶是最为主要的一个方面, 清楚了解学生的学习状况, 能够有助于日后的学习辅导的开展。

大学生本身的主要任务也是学习, 在学期之中需要在校学习。所以对农村留守学生 ( 儿童) 的学习辅导主要是在寒暑假进行的。这些学习辅导并不是单纯地补习语数外, 也不是课堂的延续。他们需要制定学习辅导的计划, 细化辅导方法和措施, 确保辅导任务的完成。例如, 阅读策略。首先从学生的兴趣入手, 读适合留守学生年龄层的书籍, 在阅读生动有趣的故事的同时, 去锻炼他们的听说读写能力。阅读是潜移默化的影响, 而不是简单刻板的说教。通过阅读优秀故事, 慢慢地摆正人生观, 价值观; 通过阅读, 培养他们的学习主动性和自主性; 通过阅读, 扩大他们的视野, 树立崇高的理想。最重要的是, 阅读是可以在日后志愿者不在身边的时候独立完成的, 也是可以长期完成的。所以, 就要求大学生志愿者们首先鉴别书籍的优劣, 是否适合该年龄层次的学生阅读, 然后再推荐给他们去阅读。在整个帮扶期间, 保持与留守学生的书信往来, 布置阅读任务, 交流阅读心得等等, 慢慢的拉近彼此之间的距离, 赢得孩子的信任。然后再尝试和他们进行心理方面的交流, 潜移默化地进行心理健康教育, 即心理健康教育要融合在学习教育之中, 不要让学生觉得自己在心理方面有问题, 而产生排斥感和低落感。

当然, 很多情况下, 教什么还是要征求这些留守学生的意见, 和他们进行及时的沟通, 如果确实需要补习查漏, 那么弥补学生课堂学习的不足还是必要的。

由于家庭教育的缺位、父母关爱的缺失、沟通交流的缺少以及有效监护的缺乏, 非常有必要给留守学生 ( 儿童) 进行亲情教育。让留守学生 ( 儿童) 尝试着了解父母在外工作、劳动、身体等状况, 使其更能体会到父母离开自己的苦衷, 体谅父母的难处, 更加珍惜自己现在拥有的生活。同时, 主动向父母汇报自己学习、生活情况, 使其和父母有更好的沟通。开展一些能够融合思想教育的各种活动, 如模拟家庭。让其把自己心目中的父母表演出来, 即通过侧面的形式表演出孩子的心声, 使大学生志愿者们更加透彻的了解孩子的心理所想, 在进行心理疏导时就能够做到有的放矢。

自我保护能力是孩子们快乐健康成长的必备能力。只有学会自我保护, 远离危险, 孩子们才能拥有幸福, 享受美好的生活。为了孩子的健康和安全, 家长和老师应该及早教给他们一些必要的安全常识以及处理突发事件的方法, 注意培养孩子的自我保护能力及良好的应急心态。留守学生 ( 儿童) 缺少自护能力的家庭教育, 所以, 大学生志愿者们要有意识地安排自护教育和相关的活动。纵观以往的安全自护教育, 大多停留在说教的层面上, 总以“不许……”, “不要……”, “不能……”, “不准……”等等命令限制性的言语说教。听到此类的话语, 会有一部分人反倒产生抵触情绪, 逆反心理。此类说教往往是事倍功半。所以, 大学生们最好能够和留守学生 ( 儿童) 先建立朋友关系, 做到平易近人, 取得他们的信任。然后采用趣味活动, 讲故事、做游戏等学生乐意接受的形式进行自护安全教育, 从而提高他们的积极性, 增强他们的安全防范意识。

三、结语

大学生志愿者本身也只是消费群体, 所以不要求他们为这些留守学生 ( 儿童) 采取捐款等行动。只希望他们能够尽到本人之力, 用本身的才能, 在进行帮扶之前做好功课, 做力所能及的事情, 让帮助成为一种习惯, 不是一个负担。即使将来毕业了, 工作了, 仍然可以继续进行帮扶工作。当今的大学生中有很多人也曾经是留守学生 ( 儿童) , 因此, 更需要动员这类人参与到帮扶留守学生 ( 儿童) 的行列中去。因为, 他们更了解留守学生 ( 儿童) 的心理及所需, 能够更有效地发挥帮扶作用, 能够让帮助长久地传递下去。农村留守学生 ( 儿童) 服务体系的建设是需要全社会参与的大问题。因为, 孩子们不仅是为家庭在留守, 也是为这个国家在留守。

摘要：农村留守学生 (儿童) 服务体系的建设是需要全社会参与的大问题。然而, 本文尝试探索从大学生的角度, 即在充分发挥大学生能力的基础上, 建立农村留守学生 (儿童) 关爱服务体系。

关键词：大学生,农村留守学生 (儿童) ,关爱,教育

参考文献

[1]赵江燕, 秦秀清.留守儿童心理健康状况与关爱服务体系研究综述[J].中小学心理健康教育, 2015 (22) :5-8.

[2]邹先云.农村留守子女教育问题研究[J].中国农村教育, 2006 (10) :35.

关爱服务体系 篇2

关键词：留守儿童;存在问题;服务体系

随着社会经济的快速发展，大量农村青壮年剩余劳动力进城打工，在农村就有了这样一个特殊的群体---留守儿童。正确认识和处理留守儿童问题，对当前留守儿童出现的问题进行深入的研究，探索出一条解决农村留守儿童问题的新途径，这不仅仅是我国全面建设社会主义新农村的客观要求，也是全面推进建设小康社会的客观要求，这对于我国农村地区经济和社会经济的均衡发展都具有十分重要的现实意义。

1农村留守儿童存在问题现状

1.1亲子关系疏远，孤独感很强。家庭是亲子之间进行情感交流与亲子互动的重要场所，父母在家庭中扮演着核心角色。由于留守儿童与父母长时间的分离，父母这一家庭核心角色的缺失导致家庭功能的失调，留守儿童在情感上得不到满足，导致他们对家庭的认同程度逐渐降低。以上情况之所以会发生，是因为父母长期打工在外，导致他们之间的亲子关系非常淡薄，所以孩子有什么事也不愿意和他们说。对于作为监护人的父母，他们不了解孩子的想法，他们只知道让孩子吃饱穿暖就没事了，所以孩子也不会主动和他们说。

1.2学习无人监督。父母是孩子的第一任教师，家庭是孩子的第一所学校，孩子的教育最早是从家庭教育开始的。初期家庭教育的好坏影响人的一生，对孩子以后的健康成长起着重要的作用。对于留守儿童而言，他们本应该和非留守儿童一样拥有着美好的生活、良好的家庭教育环境，但是由于留守儿童的父母长时间不在身边，日常生活学习中缺乏父母及时有效的关心与照顾，社会化过程中缺少父母的言传身教，他们在成长的过程中与非留守儿童之间还是存在一定的差距的。

关爱服务体系 篇3

关键词：农村留守义务教育学生关爱体系；普惠金融；留守义务教育学生

2016年2月，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（以下简称《意见》），明确“完善农村留守儿童关爱服务体系”、“从源头上逐步减少儿童留守现象”，并给出“强化家庭监护主体责任”、“落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责”、“推动社会力量积极参与”、“为农民工家庭提供更多帮扶支持”和“引导扶持农民工返乡创业就业”等具体措施[1]。其中，关爱服务体系的基础设施建设、农民工返乡创业就业、农村社区工作、农民工家庭生活的改善，都离不开强大的财政支持和金融支持。普惠金融以其对弱势群体、贫困群体的金融支持优势更好地互补财政，推进农村留守义务教育学生关爱服务体系建设。

一、农村留守儿童问题概述

留守儿童，是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子。他们一般与自己父母中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。本文留守义务教育学生，是指父母一方或双方外出打工而被留在农村由其亲人代为照顾的、或自力更生的、年满六周岁的学龄儿童。

据教育部2014年公布的数据，全国农村留守儿童共2075.42万人，义务教育阶段学生中进城劳动力随迁子女共1294.73万人。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18—22%[2]。据对陕西省商洛市和河南省安阳市的三所农村小学调查发现，留守义务教育学生由于缺乏父母在生活中的引导和陪伴，容易产生心理认知偏差、价值认识偏离和个性发展异常，亟须建立和完善农村留守义务教育学生关爱服务体系。

农村留守义务教育学生关爱服务体系，是指针对留守儿童在义务教育过程中遇到的突出问题，围绕关爱服务，在政府主导下的多部门责任主体和社会参与，提供补偿性措施和全方位的社会支持。

在农村留守义务教育学生关爱服务教育体系建设中，农村小学发展资金不足是其中的一大难题。据了解，农村小学资金目前主要来源于按学生人数拨付的财政拨款。对于没有寄宿生的小学，除财政拨款外，学校基本无法获取其他发展资金。即便有寄宿生的学校，由于大部分农村小学生人数较少，学校收入非常有限。由于学校经费不足，很多农村小学无力对校园的文化建设、环境建设、安全设施等进行投入，连教师急需的设备、图书都无法配置齐全。

二、农村留守儿童现象原因分析

目前“二元经济”下的城乡经济发展不平衡，是农村留守儿童产生的根本原因。

以河南省安阳市为例。从表1所示农村居民收入构成看，2014年，安阳市各项收入均有不同程度增长，工资性收入占全年纯收入55%，家庭经营纯收入占全年纯收入39%[3]。对比表2所示城镇居民收入情况可以发现，安阳市2014年农村居民年收入10680.0元，城镇居民年收入为26090.6元，后者超过前者144%。农村居民收入和城镇居民收入中工资性收入差距较大，是农村劳动力向城市转移的根本原因，这也是农村留守儿童现象产生的根本原因。

正是由于这种巨大的城乡经济差距，很多农民纷纷外出打工，以提高经济收入，改善自己和家庭的生活条件。然而，进城农民工的收入水平往往不能承担孩子在大城市里读书的费用；农民工一般文化素质不高，缺乏职业技能，其在城市的工作往往极不稳定，没办法给孩子提供稳定生活环境。最终，这些进城务工人员只得自己在城市里辛劳挣钱，孩子则单独留在农村接受教育。

当然，也有一些进城务工人员有经济能力将子女带到城市读书。但是由于二元户籍制度制约，进城务工人员往往只能取得城市暂住证而没有城市户口，按照《义务教育法》实行户籍所在地就近入学的原则，进城务工人员的子女在城市接受教育将面临可能由于小学的指标限制无法入学，或者必须缴纳较高的借读费和学杂费才能入学的困境。这在客观上导致更多留守儿童现象的产生。

三、普惠金融在农村留守义务教育学生关爱体系中的作用

（一）普惠金融的概念。普惠金融概念来源于“普惠金融体系”（inclusive financial system），最早系统论述普惠金融体系理念的是CGAP（世界银行扶贫协商小组），其在2006年出版的《Access for All： Building Inclusive Financial Systems》一书中，阐述了普惠金融体系的相关概念，同时对小额信贷的发展历程、基本要求及服务目标进行了介绍[4]。在中国，普惠金融的发展和研究也日益受到瞩目。2013年11月15日，“发展普惠金融”被十八届三中全会正式提出。2015年12月31日，国务院发布《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，普惠金融被定义为：立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务 [5]。

按照普惠金融发展阶段，可以分为传统普惠金融和新型普惠金融。从普惠金融产品的角度来看，传统普惠金融金融产品包括：农村妇女小额贷款、农村小额贷款、社区发展基金、村级发展互助资金等；新型普惠金融产品是互联网金融对传统普惠金融产品的创新，包括：众筹、P2P网络借贷、供应链金融、第三方支付平台提供的小额信贷等。

（二）普惠金融在农村留守义务教育学生关爱服务体系建设中的作用。

1.加强对农村经济发展的普惠金融支持，帮助农村留守儿童“留住爸爸妈妈”。

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一是针对农村单亲留守家庭中的留守妈妈提供小额妇女贷款。根据权威调查，在中国6100万农村留守儿童中，57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出[1]。调查发现，虽然留守家庭的义务教育学生相对更容易出现心理上自卑、言行上孤僻、生活态度消极、厌恶学习等不良表现，但有妈妈单方面陪伴的留守义务教育学生对上述不良表现有着更强的抵抗力。因此，帮助留守义务教育学生“留住妈妈”，在某种程度上能缓解留守儿童问题。然而，留守妈妈往往表现出生活压力大、经济来源单一、生活窘迫等现象。为帮助留守义务教育学生“留住妈妈”，可以传统金融机构如国有银行、农村信用合作社为主力，为留守妈妈提供小额妇女贷款，帮助留守妈妈积极创业，扩展经济来源，缓解生活压力。

二是以多种形式的普惠金融产品扶持农民工返乡创业就业。在传统普惠金融产品方面，可以继续利用村镇银行、农村信用合作社、邮政储蓄银行等传统金融机构网点的覆盖，实行扶贫贷款、存单质押贷款、土地流转抵押贷款以及创业贷款等金融贷款产品的普惠。在新型普惠金融产品方面，可以由政府引导农民、农户与农产品众筹平台，如京东众筹、淘宝众筹、尝鲜众筹，合作推出特色农产品众筹；也可以由政府组织农村土地流转项目的P2P网络借贷，将社会资金引入农村产业发展；或者由地方农业龙头企业、农户与金融机构合作发展供应链金融等等。通过这些扶持方式，帮助农民工返乡进行农业生产，润滑农资流转链条，拓展农产品深加工产业，互联网垂直化农产品市场，增加农民收入，不断减少城乡居民收入差距，帮留守儿童“留住爸爸妈妈”。

2.加强对农村义务教育基础设施的普惠金融支持，让农村留守义务教育学生“有一所像家的学校”。

据河南省统计局地方经济社会调查队2015年5月对全省120所农村小学教育状况进行的专项调查显示，农村义务教育学生中寄宿生比例较大，占学生总数的10.5%。其中，完全小学寄宿生人数占完全小学学生人数的11.0%，非完全小学寄宿生人数占非完全小学学生人数9.4%[6]。这些寄宿小学生大多来自留守儿童家庭，由于父母外出打工不能亲自照顾孩子，父母选择让孩子小小年纪寄宿在校，对这些孩子来说，学校就是容其成长的大家庭[6]。

因此，多渠道筹措资金建设合格优质的寄宿小学和农村小学，可以给留守义务教育学生“一所像家的学校”，给留守义务教育学生德智体全方面健康成长提供优质的校园环境。建议借助“互联网+金融”推进PPP模式（政府和私人资本合作）和P2G（private to government）资产交易平台，为农村基础设施建设、包括农村小学提供资金供给。通过PPP+P2G这种互联网金融模式，可以为民间资本参与政府项目搭建桥梁，引导社会资本流向农村基础设施建设，解决留宿小学和农村小学建设与发展的融资难题。

3.加强对农村社区管理工作的普惠金融支持，让农村留守儿童“有一群好亲戚”。

建议通过组建社区发展基金，为农村社区工作提供资金支持，完善农村留守家庭社区工作，保证农村社区可持续发展。所谓社区发展基金，是一种从解决农村生计问题出发，以赋权和培育组织能力为根本，以社区组织为载体，通过小额贷款活动及其产生的积累，将社区合作医疗保障、助贫扶弱、科技推广和社区公共产品供给等有机结合起来以推动社区可持续综合发展的机制[7]。

社区发展基金以农村社区为基本操作单位和主题，通过把自愿加入的农户每户集资和外来资金（政府资金、非政府组织资金、其他机构或个人资金）集中在一起，由村民民主选出兼职管理人员，按照所有农户分三批，按照批次以一定时间为周期，给农户借贷回收资金。

通过操作中的公共资金管理、使用和回收过程，在区域内形成不同个人与群体之间的交流与沟通，建立合作与提升机制，不仅有利于提高个体的能力、减小个体之间的差距，也整体提升了社区主体居民的经验范畴和自我管理、发展能力。同时，社区发展基金可以创新财政扶贫资金使用方式，提高财政扶贫资金和财政留守儿童专项基金利用效率，实现财政资金、资源到“校”到“户”。

4.加强改善进城务工者生活、促进城乡一体化的普惠金融支持，让农村留守义务教育学生“陪爸爸妈妈进城安家”。

在未来的发展过程中，我国城市化进程必然加快，劳动力产业结构变动的基本趋势，决定了农村进城务工人员队伍的继续存在和壮大。

除对他们提供生产性金融支持外，普惠金融还应满足进城务工人员对生活性金融的需求。据人民银行深圳中支普惠金融课题组2015年发布的调查报告，在深圳进城务工人员受访者中，31.2%的有个人消费贷款需求，23.3%的有自主创业贷款需求，13.5%的有经营性贷款需求。而深圳进城务工人员聚集地区的银行网点、自助设备密度，均远低于进城务工人员相对较少地区。同时，超过7成的银行理财产品购买起点为5万元，大多数进城务工人员难以达到银行信贷审核标准 [8]。可以说，大部分进城务工人员并没有平等享受城市中的传统金融服务。

建议通过税收优惠鼓励提供普惠金融服务的机构发展，推出服务进城务工人员的专属银行产品及担保方式的小额贷款，刺激互联网金融平台对进城务工人员消费贷款的发放，给予进城务工人员住房抵押贷款一定的利息优惠和首付优惠，创新和优化进城务工人员农村土地流转抵押贷款发放，通过法律的完善支持进城务工人员平等享受普惠金融服务等。通过采取上述针对进城务工人员普惠金融政策，很大程度上可以帮助农村留守义务教育学生“陪爸爸妈妈进城安家”，让他们与其他儿童一样在爱的光芒中健康快乐成长。

参考文献

[1] 国务院.关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见（国发〔2016-13〕）[Z].2016-2-14.

[2] 全国妇联.中国农村留守儿童数量超6000万[N/OL].新华网，2013-05-10.

[3] 安阳市统计局农业统计科. 安阳市2015年一季度农业经济运行情况分析[N/OL]. 安阳市统计局，2015-04-13.

[4] CGAP. Access for All： Building Inclusive Financial Systems[M]. World Bank Publications，2006.

[5] 国务院.推进普惠金融发展规划（2016—2020年）（国发〔2015-74〕）[Z].2015-12-31.

[6] 河南统计局地调队农产量与农村住户处.对我省农村小学教育现状的调查报告[N/OL]. 河南省统计局，2015-06-25.

[7] 王国良、禇利明.微型金融与农村扶贫开发[M].北京：中国财政经济出版社，2009：217—225.

[8] 人民银行深圳中支普惠金融课题组.完善对进城务工人员的金融服务[N].金融时报，2015-03-02.

（作者单位：河南省安阳师范学院人文管理学院）

责任编辑：欣文

关爱服务体系 篇4

1 有关新媒体与农村留守学生关爱服务体系的学理解读

1.1 新媒体

新媒体是一个最近几年逐渐被公众熟知并越来越流行的一个新兴名词。新媒体是一种传播媒介总和, 具体来说, 就是以日益发达的手机媒体和互联网络媒体为依托来传播信息。新媒体涵盖了网站、网页、QQ、微信、电子邮件、微博及BBS等。新媒体之所以新, 是指其与报纸、广播等传统媒体相比, 有着传播及更新速度快、承载信息量大、开放性与包容性更强、互动性更高、传播方式更加多元化等特征。新媒体的这些特征, 使得其在推动农村留守学生关爱服务体系构建中发挥着越来越显著的作用。

1.2 农村留守学生关爱服务体系

农村留守学生的出现, 是我国经济与社会发展到一定阶段所产生的社会问题, 并将在一定时期内持续存在。目前, 我们针对这一群体开展的教育、服务、管理工作还比较薄弱, 在工作的理念思路、体制机制、方法手段等方面还有一些不合理的地方, 面向农村留守学生及其家庭的公共服务相对滞后, 学校、家庭、村组 (社区) 相互衔接的关爱服务体系尚未健全, 这些都需要我们重点加以解决。农村留守学生关爱服务体系的构建是一项十分艰巨的系统工程, 需要政府、学校、家庭、留守学生自身及社会各界的多方良性互动和积极参与。

近年来, 以互联网为主的新媒体作为农村留守学生关爱服务体系构建的重要推动方式, 正发挥着越来越重要的作用。从网络曝光农村留守学生安全教育缺失、监护责任人缺失到公众越来越关注农村留守学生关爱服务体系构建工作, 新媒体正一步步有力地推动着农村留守学生关爱服务体系的构建工作。

2 新媒体在推动农村留守学生关爱服务体系构建中的困境

做好农村留守学生关爱服务工作, 是构建和谐社会的必然要求, 是建设人力资源强国的基础工程。新媒体在推动农村留守学生关爱服务体系构建工作中发挥着积极作用的同时, 不可否认的是, 仍面临着一些亟需解决的问题。

2.1 对农村留守学生关爱服务体系构建工作关注不够

当前, 新媒体对农村留守学生关爱服务体系构建工作关注还远远不够。农村留守学生关爱服务体系缺失, 管理缺位, 农村留守学生的学习、安全、卫生、心理健康等问题都已成为急需公众关注的问题。农村留守学生中出现的种种问题, 不仅会影响到学生本身的成长和成才, 还会影响到农村基础教育的持续发展和新农村建设, 并有可能会发展成为一个严重的社会问题。但新媒体对这一问题的相关报道却并不够多, 其对农村留守学生关爱服务体系构建工作的关注仍不够。

2.2 对农村留守学生关爱服务体系构建工作的推动效果不理想

总体来看, 新媒体对农村留守学生关爱服务体系构建工作的推动效果不太理想。在新媒体时代, 新媒体为政府和公众提供了更多的消息来源, 一篇关于农村留守学生关爱服务体系的新闻在网络上登载, 能吸引比传统媒体多几倍人的关注, 还可以凝结一些网民的智慧, 通过网络建言献策, 来推动农村留守学生关爱服务体系构建工作。但由于新媒体的开放性, 也为一些虚假信息的传播提供给了可能, 有些虚假的信息会阻碍农村留守学生关爱服务体系的构建工作。

2.3 监督和引导不足

从宏观层面上来看, 我们可以把农村留守学生关爱服务体系看作是一个由需求与供给的非均衡状态朝着均衡状态逐渐转变的一个动态进程。与传统媒体相比, 公共部门和公民社会在对新媒体的监督和引导方面则有着较大的难度。诚然, 新媒体为公众提供了一个自由表达观点的平台, 在这一平台上, 每个人都可能成为一个传播农村留守学生关爱服务体系构建工作的信息传播源, 都可能会成为信息的发布者。但在此种情况下, 大多数人对所接触到的信息发表评论或在传播信息时会以自身感受和自身的价值判断为出发点, 即“我的地盘我说话”, 使得新媒体在关注农村留守学生关爱服务体系构建中缺乏监督和引导。

3 新媒体进一步推动农村留守学生关爱服务体系构建的对策分析

3.1 加强对农村留守学生关爱服务体系构建工作的关注

新媒体要加大对农村留守学生关爱服务体系构建工作的相关报道, 发挥其在推动农村留守学生关爱服务体系构建工作中的积极作用。新媒体的关注提供了有效推动农村留守学生关爱服务体系构建的新路径, 这种新路径的出现为信息的传播和资源的共享提供了新的平台, 在舆论氛围营造上也有着传统媒体无法比拟的感染力与辐射力, 也可大大提高下情上达的效率。

3.2 增强对农村留守学生关爱服务体系构建工作的推动效果

新媒体为公众提供了一个低成本、快捷便利、保密性高的信息传播平台。在这个网络平台中, 由于个人信息的透明度不高, 使得公众的信息不易被识别, 公众可以通过新媒体平台畅所欲言, 为推动农村留守学生关爱服务体系的构建建言献策。新媒体要利用其传播信息的便捷性和及时性这一特征, 在全社会营造良好的舆论氛围, 使农村留守学生关爱服务体系构建工作得到全社会的认同和关注, 促使家庭、学校、教育管理部门、社会及留守学生本人均能认识到新媒体的积极作用, 并运用新媒体及时回应社会各界对该问题的关注。同时, 新媒体也能把一些有碍于农村留守学生关爱服务体系构建的因素公之于众, 引发公众探讨, 并最终促使政府相关部门尽快采取措施。

3.3 加强监督和引导

新媒体在推动农村留守学生关爱服务体系构建中的一个很重要的功能, 是对相关信息的传播和对相关主体的监督。新媒体为网民提供了一个知晓信息和发表见解的机会, 这个机会也深入至农村留守学生关爱服务体系构建的全过程当中, 使网民得以对相关主体的行为实现一定程度的监督。如政府主导作用的发挥、学校的育人功能、家庭的监护、公民社会的积极参与等。近年来, 无论是“代理家长”, 还是“爱心妈妈”, 亦或是各级妇联和关心下一代工作委员会的推动活动等, 经过新媒体传播, 使得有关部门采取了措施来推动这些工作的开展。新媒体广泛的受众群体、敏捷的反应力及其良好的传播效果都对推动农村留守学生关爱服务体系的构建产生了积极的作用。另外, 新媒体还可以通过一些方式, 收集推动农村留守学生关爱服务体系构建工作的良好建议, 倾听农村留守学生的呼声, 引导公众关注这一工作。

强势崛起的新媒体依托迅猛发展的互联网络, 在一次次的信息传播和公众的建言献策中成功地夯实了其在推动农村留守学生关爱服务体系构建工作中的地位, 并与传统媒体的作用构成了良性的补充。近年来, 农村留守学生的成长和成才问题日益受到人们的重视, 农村留守学生关爱服务体系构建工作也日益成为一个受到广泛关注的研究领域, 这有着新媒体的一份功劳。农村留守学生关爱服务体系构建是我国经济社会发展中需要解决的一个重要问题, 农村留守学生关爱服务体系关系到下一代的健康成长, 需要全社会来关心、关注。农村留守学生关爱服务体系的建立能促使这些学生接受正常的教育, 让他们和同龄人一样健康快乐地成长。这也是保障农村社会稳定, 促进农村经济发展, 构建和谐社会的内在要求。

参考文献

[1]樊欣.新媒体反腐功能探究—以互联网为主的新媒体反腐[D].成都:四川省社会科学院, 2014.

[2]黄祖兵.新媒体:政府与民众有效互动的新渠道[J].新闻战线 (上半月) , 2015 (07) :91.

[3]王蓉.试论公共管理过程中政府与媒体间的沟通[J].新闻战线 (上半月) , 2015 (07) :122.

[4]汪立彬.传媒视野下农村留守儿童关爱与服务体系构建[J].今传媒, 2014 (05) :175.

关爱服务体系 篇5

服务体系十条措施的通知

广州市加强独居、空巢、失能等老年人关爱服务体系十条措施为加强本市60周岁以上独居（即无配偶、无子女或配偶、子女不在本市居住超过1年）、空巢（含留守，即不与子女或其他家属共同居住，且子女或其他家属不在同一街镇）、失能（含伤残，即经评估达到轻度、中度、重度失能或残疾等级为一级、二级）等特殊群体老年人服务，发挥政府保障基本职能、个人主体责任，构建全天候响应、全方位服务的全覆盖、多层次、多支撑、多主体的特殊群体老年人关爱服务体系，进一步增强特殊群体老年人幸福感获得感，现提出以下工作措施：

一、建立特殊群体老年人“关爱地图”。开展全市独居、空巢、失能等特殊群体老年人摸查工作，全面摸清底数，掌握特殊群体老年人数量、分布及其养老服务需求等基本情况，建立动态管理数据库和“关爱地图”。加快建设广州市为老服务综合信息管理平台，整合各类为老服务资源，实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接，为特殊群体老年人提供精准、高效服务。（责任单位：市民政局、各区政府，市老龄办）

二、建立定期巡访和主动服务机制。利用社区网格化管理服务体系，将特殊群体老年人服务纳入社区网格化服务管理基础事项，建立健全巡查、报告、解决、督查、反馈的工作机制。网格员重点加大对特殊群体老年人日常巡访、政策宣传和服务转介，及时指引、协助老年人办理相关养老服务的申请，并做好信息反馈。家庭综合服务中心将特殊群体老年人作为重点人群，运用社会工作方法开展服务，并做好服务转介。区居家养老服务指导中心为符合条件的特殊群体老年人购买照顾需求评估服务，由街（镇）居家养老服务部养老管理员为其制定个性化服务方案，并跟进服务情况。（责任单位：市民政局，各区政府）

三、社区居家养老服务覆盖全部有需要的特殊群体老年人。在本市居住的老年人均可向街（镇）居家养老服务部申请社区居家养老服务，服务优先覆盖有需要的特殊群体老年人。对具有本市户籍且在本市居住的“三无”、低保、低收入困难家庭、享受抚恤补助的优抚对象、80周岁及以上符合条件的特殊群体老年人，资助购买社区居家养老服务每人每月400元；经评估属于重度失能的，每月增加护理资助200元；对本人月养老金低于本市最低工资标准，且自愿负担一半费用的80周岁及以上或纯老家庭（含独居）的失能老年人，给予每月最高200元资助。推动“3＋X”社区居家养老服务创新试点工作，助餐配餐、医养结合、家政服务等服务优先覆盖特殊群体老年人，结合就餐送餐、家庭医生巡诊、上门家政等服务加强对特殊群体老年人的关顾。（责任单位：市民政局，各区政府）

四、资助特殊群体老年人使用“平安通”服务。资助在本市居住的符合条件的特殊群体老年人申请“平安通”安装和服务，“平安通”服务机构在收到申请后5个工作日内安装完毕。低保、低收入困难家庭的独居、纯老家庭和市级以上劳模、退出现役的1—6级残疾军人、革命烈士家属等特殊群体老年人，由政府全额资助“平安通”服务。本市户籍和持有本市有效居住证的失能（含持证残疾人和退出现役的残疾军人）、独居和80周岁以上老年人，由政府资助服务套餐费用（包括特定项目通信费用、基本项目服务费用）的70％。（责任单位：市民政局、财政局，各区政府）

五、为特殊群体老年人入住养老机构开辟绿色通道。增加养老机构护理型床位比重，到2017年底，投入运营的市、区公办养老机构针对失能老年人的护理型床位提高到70％。加大对社会力量举办护理型养老机构和医养结合机构的支持力度，扩大有效供给，强化对特殊群体老年人的支持。符合条件的特殊群体老年人纳入公办养老机构优先轮候通道优先入住，其中，“三无”、农村“五保”老年人免费入住养老机构；低保、低收入困难家庭的失能、高龄老年人的基本养老服务收费按照我市最低生活保障标准收取。市、区公办养老机构入住满员导致上述特殊群体老年人轮候3个月仍未能入住的，可由区民政局在2个月内安排入住其他定点养老机构，基本养老服务收费按照公办养老机构收费标准执行。（责任单位：市民政局，各区政府）

六、资助特殊群体老年人开展家庭无障碍改造。加强特殊群体老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作，改善特殊群体老年人生活环境。资助低保、低收入困难家庭、农村“五保”对象、享受抚恤补助的优抚对象、计划生育特别扶助的本市户籍特殊群体老年人家庭无障碍改造，安装居室通道扶手，改造卫浴间、门宽和厨房灶台，每户补助金额不超过5000元，改善独居、空巢、失能等特殊群体老年人家庭适老化环境。支持开展居住区公共设施无障碍改造，包括建筑出入口坡化改造、公共厕所改造无障碍厕位、公共电梯出入无障碍改造等，每居住区补助金额不超过20000元。（责任单位：市住房和城乡建设委、民政局、财政局、残联、老龄办，各区政府）

七、将符合条件的特殊群体老年人纳入长期护理保险保障范围。正常参加本市职工社会医疗保险的特殊群体老年人纳入长期护理保险制度试点参保范围，经鉴定评估后可按规定在本市行政区域内享受长期护理保险基本生活照料和医疗护理待遇。在试点基础上完善长期护理保险制度，逐步扩大长期护理保险覆盖人群。探索引入商业护理保险，对未纳入我市长期护理保险试点范畴但又有护理需求的特殊群体老年人提供长期护理服务。（责任单位：市人力资源和社会保障局、卫生计生委、民政局）

八、为特殊群体老年人提供方便、快捷、适宜的医疗卫生服务。鼓励社区卫生服务中心（站）等有条件的医疗卫生机构为重病、失能等行动不便或确有困难的老年人，提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等医疗卫生服务，为失能的老年人提供康复、护理等服务。推动基层医疗卫生机构与老年人家庭建立签约服务关系，2017年力争100％的社区卫生服务中心和镇卫生院开展家庭医生签约服务。规范为居家老年人提供的医疗、护理和康复服务项目，推动将符合规定的医疗等相关费用纳入医保、长期护理保险支付范围。（责任单位：各区政府、市卫生计生委、人力资源和社会保障局）

九、积极引入社会力量关爱特殊群体老年人。通过政府购买服务方式，委托专业的社会组织或机构，为有需要的特殊群体老年人提供服务跟踪、定期探访、能力提升、社会融入等符合其身心特点和需求的专业化服务。开展为老服务公益创投，将关爱特殊群体老年人的创新性、示范性项目优先纳入，2017年起每年支持不少于4个项目。政府购买服务或公益创投项目，具备可持续、可复制、可推广条件的，及时上升为全市政策统一实施。支持社会力量探索契合特殊群体老年人需求的专业服务，符合条件的按照政府采购法等有关规定依程序纳入政府购买服务范围。（责任单位：市民政局，各区政府）

关爱服务体系 篇6

关键词：资助育人 经济困难学生 学生成长 创新

随着改革开放和人民生活水平的逐步提高，社会贫富差距开始显现，公平的接受高等教育受到严峻挑战，学生资助工作关系着教育公平和社会公平，鉴于此，国家相继出台了一系列资助政策，特别是2007年《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》颁布实施以来，高校学生资助工作取得了跨越式的发展，资助范围不断扩大，资助标准不断提高，资助领域不断延伸。据教育部新闻网数据显示，2014年，全国学生资助资金总额为1421.28亿元，资助学生数为8543.78万人次，无论是资助总额还是资助总人次都较以往大幅提高，正面映证了党和政府对资助工作的重视，对家庭经济困难学生的关注和关爱。百年大计，教书育人，如何在实施经济补助的同时捉住教育的根本，把“育人使命”贯穿到资助工作的全过程，把社会主义核心价值观融入到受助学生的教育之中，实现资助工作的最大效益，真正价值，是高校资助育人工作面临的重要理论和实践课题。

一.做好经济困难学生资助工作的重要意义

做好经济困难学生资助工作可以有效促进教育公平和社会公平。“不让一个学生因贫穷上不起学”是党和政府对祖国人民的庄严承诺，是党用行动来践行全心全意为人民服务的宗旨，从全国资助会议公布的数据来看，家庭经济困难学生在政策的帮助下，通过获取贷款、助学金、减免学费、参与勤工助学等可以与其他学生一样，公平的接受教育、学习本领，可以一样的参与就业创业，回报社会。

做好资助育人工作可以有效的促进大学生思想政治教育。资助工作是大学生思想政治工作的重要内容和重要方式，切实做好高校资助育人工作可以有效的促进高校教育事业的持续健康发展，可以有效的维护学校和社会的稳定。资助工作通过资助制度设计，功能定位，把社会主义的核心价值比如爱国诚信、励志感恩、自立自强等融入到资助工作实践之中，潜移默化，教化与无形。

做好资助育人工作是实践“三个代表”重要思想和践行中国梦的重要举措，是体现社会主义制度优越性的重要途径。受教育、上大学是千千万万个中国家庭的梦想，党和政府的一系列资助政策是对千千万万个中国家庭的圆梦之策。青年是祖国的未来，读书报国是每个青年人的梦想，同时实现中华民族的伟大复兴需要亿万青年秉持爱国之志，乘风破浪，继往开来，党和政府的各项资助政策就是这座巨轮的助推器、护航舰。

二.高校经济困难学生资助工作的探索与思考

做好经济困难学生资助，完成育人工作使命，需要从资助体系和育人体系两个方面来完善，首先各高校要通过采取各种措施构建一个全方位、立体式、多层面的资助工作体系，其次要通过制度设计、文化培育、能力提升构建一个系统化、制度化、多样化的育人工作体系。

（一）学生资助工作体系

1.家庭经济困难学生认定工作

家庭经济困难学生认定工作是整个资助育人工作的开始，认定工作的好坏关系到资助育人工作效果的实现。首先，家庭经济困难学生的认定要有一定的标准，有一定的代表性。比如来自边远山区、来自孤儿单亲家庭、家庭有重大变故等等，要从源头上把住困难学生认定工作的入口关。部分高校由于把关不严，一些非困难学生享受到国家数额不菲的奖助学金，引起了周围一部分同学的嫉妒和攀比，出现了争相回家开“贫困证明”的现象。其次，家庭经济困难学生的认定工作应该是一个动态的过程，各高校的经济困难学生数据库应该是一个可进可出的系统。比如部分困难学生在国家社会各界的帮助下，自立自强，家庭经济情况有了明显好转，于此相反，存在部分普通家庭学生突发变故或者经济困难学生家庭状况持续恶化，针对家庭情况的变化，学校家庭经济困难学生认定小组应该及时修正相应学生的困难等级，及时对经济困难学生数据库进行更新。通过多年的资助工作经验，我校初步确立了以家庭经济状况调查法（家庭经济情况调查表、走访）、生活状况跟踪法（校园卡消费）、师生民主评议、校院班三级公示法以及指标数据权重分析法来确定经济困难学生身份[1]，同时对数据库按照季度进行动态更新。

2.经济困难学生资助资金体系

经济资助是高校资助工作的根基，在国家各项奖状资金的支持下，学校和高校受助学生群体应该发挥主动性，助人自助。首先，学校应该发挥地缘及专业优势，加强校企合作和校地合作，争取校外企业、社会人士对学校困难学生群体的帮助。其次，积极组织教师参与到捐资助学活动中来，建立相应的奖助学金。最后，引导和鼓励受助学生群体助人自助，建立相应的助学基金。近年来，我校先后设立了农商行助学金、波司登助学金、金才奖学金、徐璞奖学金、理工学长助学基金、爱行天下助学基金等10余个助学项目，形成了国家、社会、学校、学生多层面、立体式的资助资金体系。

（二）学生育人工作体系

1.精神帮扶体系

对于许多家庭经济困难的同学来说，他们是承载在较高期望值的特殊学生，他们背负着全家老小的殷切希望，又背负着由此带来的沉重的经济和精神负担[2]，这些学生中，经常会出现各种这样或那样的心理问题，比如就业问题、交友问题等等。对此，学校资助工作组应该秉持经济资助与精神资助相结合的资助工作理念，在学校成立相应的心理咨询机构。我校结合资助工作实际，在学校成立校院班三级咨询工作网络，即学生心理健康咨询中心、学院心理辅导员、班级心理委员。一是针对经济困难学生表现出来的共性心理问题开展团队心理辅导和个性问题开展个别心理咨询，帮助他们解难答疑。二是组织开展形式多样的心理健康教育活动和文体活动，如举办心理健康讲座、开展心理沙龙等给予他们精神上的关爱和抚慰。第三，开设心理健康教育课、邀请专家开设心理讲座对学生进行多方位、多层次的援助，引导他们走出困境，增强信心。

2.能力提升体系

能力是大学生在社会立足的根本，对经济困难学生进行资金补助的同时要加强对他们的技能的培养和训练。为了发挥勤工助学项目的育人效果和助学功能，使家庭经济困难学生一方面获得经济收益，同时提高综合素质，学校资助工作小组应该按照锻炼能力，提高素质的思路对勤工助学岗位进行制度设计，改变单一的劳务型勤工助学模式，由劳务型向助教型、助研型、助管型转变，将勤工助学与能力锻炼紧密结合起来，使家庭经济困难学生在助学实践中增长知识、提高能力。要重视对勤工助学学生的岗前培训和使用考核，充分发挥它在学生完成学业、就业技能磨练等方面的作用，为经济困难学生提供更多的实践和发展机会。在勤工助学过程中，要重视对学生学习能力、实践能力、创新能力和与人交友等社会综合能力的培养，注重学生的思想道德素质和心理素质的提示。

3.文化育人体系

诚信文化，诚信是资助工作的生命线，以国家助学贷款为例，如果贷款学生不还款或者不能及时还款将关系到这个制度的存亡。以文化为传承，积极营造校园诚信文化氛围，通过开展主题教育活动、橱窗展、诚信征文等，在学生中普及诚信文化，使诚信教育外化于行、内化于心，从根本上提高学生的道德品格修养；励志责任文化，“自助者天助”，大学生是成年人，应该具有一定的担当意识和能力，要有社会责任感。要有自立自强意识，通过自己的努力改变命运。通过举行“励志、责任、报国、成才”为主题的成人宣誓意识，培养学生的公民意识，增强学生的作为公民的使命感和荣誉感，激发他们积极进取，努力上进。成立“自强社团”，实现自助、互助和助他。改变资助形式和拓展资助职能，让受助学生充分认识到自己的境况，通过自己的努力，实现自我解困，改善自我，成就自我；感恩文化，受助思源，要重视受助学生的感恩意识和品质的培养，在学生中积极开展“唱一首感恩歌曲、观一部感恩片、开一次感恩会、打一个感恩电话、捕捉一个感恩瞬间”五个一感恩活动[3]，让学生从身边小事中接收心灵的洗涤与净化。感恩文化的融入，可以提升资助文化的内涵，让受助学生意识到资助工作是一种爱的传递，是一种精神的传承；志愿文化，用自己的行动为社会做一些力所能及的事情，服务社会，传递爱心。通过资助制度设计，要求拟获奖或受助学生每学年参加校内外志愿服务不少于一定的学时，引导受助学生积极参与公益活动和志愿服务。发放爱心回馈卡，要求受助学生毕业前选取自己做过的最有意义的10件事，记录在爱心卡片上，通过这种方式，激励受助学生积极参与爱心传递活动，感染和吸引更多的学生加入到传递爱心、奉献社会志愿活动中来。

三.结语

经济困难学生资助工作还需要不断探索、不断完善，在今后的工作中，要进一步提高对经济困难学生成才教育重要性的认识，要牢牢把握高校资助工作的精髓，资助育人，改革资助模式和办法，帮助他们健康成长，完成学业。

参考文献

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[2]黄建美，邹树梁.高校资助育人创新视角：构建多维资助模式的路径探析[j].中国高教研究，2012.（12）.

[3]王涛.资助中坚持育人 育人中创新资助——陕西师范大学资助育人工作的实践与思考[J].思想教育研究，2011，（12）.

关爱服务对人流术后患者的影响 篇7

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2014年1月至2015年5月在我院进行人流术的88例患者为研究对象, 将其随机分为对照组和观察组, 每组44例。对照组年龄21~40岁, 平均 (30.4±5.9) 岁, 其中首次流产29例, 多次流产15例。观察组年龄20~42岁, 平均 (30.8±6.9) 岁, 其中首次流产30例, 多次流产24例。88例中未婚46例, 已婚42例。两组在一般资料方面比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 方法

对照组告知术后注意事项, 术后需要及时补充能量, 多食用奶类和豆制品类食物, 禁止食用刺激性食品[1]。同时要对子宫进行保护, 增加子宫的抵抗力, 促进子宫的修复。术后不得从事体力活动, 尽量卧床休息, 提升自身免疫力[2]。观察组则采用关爱服务的形式, 方法如下。

1.2.1 术前关爱

在进行流产手术之前, 需要让患者对自身基本情况有一定的了解, 同时医护人员要做好患者的基础性调查工作, 包括是否存在病史, 是否做过人流等。必要时需要开展教育讲座, 向患者介绍受孕过程和避孕原理。如果在术后出现不良反应, 则会导致宫腔粘连或者继发性不孕等症状, 必须提升患者自身重视度。告知患者人流手术对自身的消极影响, 提供流产后用药和必要的避孕药, 预约随访时间[3]。

1.2.2 术后指导

在术后需要对患者进行有效的随访, 了解患者的月经恢复情况。同时需要观察其避孕情况, 对不了解的方面进行讲解和辅导[4]。

1.3 统计学处理

采用SPSS 20.0统计软件进行分析, 计数资料以率表示, 组间比较采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 两组避孕效果比较

观察组的避孕效果明显优于对照组, 差异有统计学意义 (P<0.05) , 见表1。

注:与对照组比较, aP<0.05

2.2 两组半年内妊娠和重复流产率比较

对照组半年内妊娠率和重复流产率均高于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05) , 见表2。

注:与对照组比较, aP<0.05

3 讨论

近年来, 经过临床实践调查, 进行人流手术的患者数量不断增多, 多数与患者自身避孕意识差有一定的联系。基于人流手术对患者自身的消极影响, 在临床研究中必须做好基础性管理工作, 对患者进行再教育, 提升患者自身的认知率。

首先要做好术前的咨询服务工作, 患者和患者家属必须对生殖健康知识有具体的了解, 必要时可以设立一对一的咨询服务活动。很多年轻女性或者情侣对避孕知识缺乏必要的认识, 因此在临床实践过程中需要结合患者的婚育情况和年龄大小, 增加其对避孕知识的了解, 推荐有效的避孕方式, 降低临床不良反应。此外要做好生殖健康知识的宣传和指导工作, 为了更直观地对女性生殖系统有一定的了解, 可以对前来手术的患者进行系统的教育, 开展有效的讲座活动。专业医护人员要介绍人流手术的注意事项和手术风险, 必要时展示女性生殖解剖图, 避孕药具及视频演示的方法, 使其了解整个受孕过程及避孕原理。患者必须对人流术的不良症状有全面的认识, 人流术预后处理不当则会出现宫腔粘连的情况, 严重的患者会引发其他妇科疾病, 对自身健康有很大的危害性。在关爱服务过程中需要兼顾到患者个体, 增加每一位患者对避孕知识的了解, 进而保证自身健康。很多患者在术前会出现心理压力大的情况, 医护人员要适当对患者进行心理调节, 让患者面对现实, 及时接受治疗和护理[5,6,7,8]。

本研究结果显示, 观察组的避孕效果明显优于对照组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。对照组的半年内妊娠率和重复流产率明显高于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。说明对进行人流术的患者采用关爱服务能有效增加患者自身避孕意识, 降低人流术患者术后妊娠率。

综上所述, 关爱服务形式能指导人流术患者正确使用避孕方式, 增强患者流产后的避孕意识, 因此值得临床推广和应用。

摘要：目的 探究关爱服务对人流术后患者的影响。方法 选取2014年1月至2015年5月在医院进行人流术的88例患者为研究对象, 将其随机分为对照组和观察组, 每组44例。对照组告知术后注意事项, 观察组则采用关爱服务的形式, 分析并比较两组预后护理效果。结果 观察组有效避孕38例, 避孕率为86.4%, 对照组的有效避孕人数30例, 避孕率为68.2%, 观察组的避孕效果明显优于对照组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。对照组的半年内妊娠率和重复流产率明显高于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。结论 对进行人流手术的患者采用关爱服务的形式, 能有效降低意外妊娠率, 保证妇女的身心健康, 因此对人流术后患者是非常有必要的, 值得临床推广和应用。

关键词：关爱服务,人流术,必要性

参考文献

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[3]苏秀丽.关爱服务对人流术后患者必要性的探讨[J].内蒙古医学杂志, 2015, 47 (4) :455-456.

[4]曹媛媛, 吴锡南.人工流产后关爱服务对人流患者心理影响的研究[J].中国医药指南, 2014, 12 (28) :313-314.

[5]黄小凤, 周玉红, 张茂玲, 等.流产后关爱服务在门诊人流术患者中的应用[J].中外医疗, 2013, 32 (23) :54-55.

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[7]李福芝.基层医院人流术围手术期的健康宣教和关爱护理服务[J].当代护士 (专科版) , 2013 (12) :154-155.

关爱服务体系 篇8

关键词：流产后关爱服务,意外怀孕,重复流产,宫腔粘连

人工流产是避孕失败的补救措施, 是指14周之内, 因意外妊娠、优生或疾病等原因而采用手术方法终止妊娠。人工流产后可能造成月经紊乱、闭经、宫腔粘连, 甚至不孕等。影响广大女性及家庭幸福和睦。在我院自2012年开始实施流产后关爱服务 (Post Abortion Care, PAC) 后人流例数, 尤其是重复流产率及术后并发症方面有明显改善。现就我院开展PAC后人流前后相关情况进行分析比较, 报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2011年8月-2013年7月在我院自愿选择人工流产患者6986例, 其中2011年8月-2012年7月未实行PAC前3216例, 2012年8月-2013年7月3770例, 年龄17~42岁, 怀孕次数1~7次, 两组间年龄及怀孕次数差异无统计学意义。术前均行白带常规检查 (无阴道炎症) , 血常规, 血型及传染病4项 (乙肝、丙肝、梅毒和艾滋病) , 彩超及心电图检查。无手术及麻醉禁忌后行人工流产术。

分组:分为研究组和对照组。实行PAC后的患者3770例为研究组, 未实行PAC前的患者3216例为对照组。

1.2 方法

比较分析两组实施人工流产患者的原因, 人工流产后半年内重复流产率及产后宫腔粘连并发症发生率。

1.2.1 研究组

实行PAC全程指导:PAC组由该院建立的PAC指导小组负责, 术前为患者开展术前宣教, 一对一告知人工流产风险, 并尽力劝导患者尽量继续妊娠。同时在每天上午9点, 下午3点有专人集中为人工流产患者及家属讲解人工流产的风险, 手术前后注意事项、术后各种避孕方法的适应证和利弊、为患者和家属解答疑惑等, 同时在手术室外面循环播放相关视频, 发放宣传册等。术后一对一宣教术后注意事项, 并针对不同病人介绍推荐不同的避孕方法。对未生育患者同时短期内无生育计划时建议口服优思明3个周期。

1.2.2 对照组

人流术后只介绍术后注意事项, 嘱其注意避孕。

1.2.3术后随访

每一位人流术患者建立一份PAC随访表, 并取得患者同意后进行定期电话随访。术后1个月随访患者避孕方法实施情况及术后恢复情况。术后3个月随访其月经复潮情况及坚持正确使用避孕措施情况, 术后半年随访是否再次人工流产。在此期间对月经超过2个月且内膜较薄者征求患者同意后行宫腔镜检查了解是否有宫腔粘连情况。

1.3 统计学方法

采用SPSS 13.0统计软件对该研究的数据进行统计分析, 计数资料采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

实行PAC后的一年内成功劝导562例患者放弃人工流产, 选择继续妊娠。PAC后因避孕失败行人工流产比率上升, 因疾病服用孕妇禁用药物人工流产比率上升, 因胚胎停止发育人工流产比率上升。因意外怀孕人工流产比率下降, 重复流产 (半年内两次或以上流产) 率下降, 宫腔粘连比率下降, P<0.05, 差异均有统计学意义, 见附表。

3 讨论

人工流产是避孕失败的一种补救措施, 其并发症较多, 如子宫穿孔, 感染, 阴道不规则出血, 宫腔粘连, 不孕等等。尤其对短期内重复流产者其并发症发生率明显上升。人工流产术前对于其危害并未引起广大女性及家庭的重视, 往往在并发症发生时才追悔莫及。为了尽可能的减少这些事情的发生, 我院自2012年8月开始实施PAC。对要求人工流产患者, 针对其原因, 进行耐心分析并告知人流后危害, 成功劝导562例患者放弃人工流产, 选择继续妊娠, 从而从源头降低人工流产次数, 进而可避免人流并发症及不孕的发生。远期可稳定家庭及降低因并发症和不孕而诊治的费用, 节约经济成本。通过实行PAC我们还了解到很多女性对避孕方法及其可靠性了解甚少, 相当一部分女性对安全期避孕、体外排精、口服紧急避孕药等方法期望值非常高, 甚至对采取避孕措施而仍然怀孕不可理解, 这与黄小凤[1], 王璐等人的研究结果相似[2]。本研究显示实行PAC后正确采用避孕措施, 重复流产率明显下降, 说明实行PAC的有效性和重要性。

近年来, 因人工流产造成宫腔粘连, 不孕的人数逐渐增长, 此类不孕再孕概率较低, 尤其是重度宫腔粘连治愈率不理想, 再孕率非常低, 严重影响患者家庭幸福及和睦。近一年来, 我院实行PAC, 进行术前劝导, 术中术后预防粘连, 术后指导避孕, 尽可能降低重复流产率。针对必须行人工流产者, 如口服可能致畸药物或胚胎停止发育等患者, 开展可视人工流产, 降低对子宫的损伤, 术中应用透明质酸钠预防粘连, 术后口服优思明3个周期, 促进子宫内膜修复, 预防感染及粘连等的发生, 从而降低宫腔粘连的发生率。实行PAC后因意外怀孕行人流比例下降, 提示我们实行PAC已经起到作用, 有效降低了意外怀孕人流数, 同时重复流产率及宫腔粘连发生率明显下降。

实行PAC可明显降低重复流产率的发生, 中华医学会计划生育分会.人工流产后计划生育指南指出, 人工流产术后生育能力可迅速恢复, 国内资料显示67.4%的妇女在流产后第1周期内恢复排卵, 最短可早到术后13天[3]。同时有报道显示75%的流产后女性在6周内完成排卵[4], 另有研究显示, 约有22.7%女性在人流术后2~4周就恢复性生活, 而52%年轻流产女性表示术后不能杜绝性行为[5]。我们对人流后患者进行避孕指导, 从而减少重复流产发生, 同时可降低其并发症的发生, 稳定家庭和睦, 降低社会经济支出且方便可行。开展人工流产医院甚至门诊都可进行, 值得推广。

参考文献

[1]黄小凤, 周玉红, 张茂玲, 等.流产后关爱服务在门诊人流术患者中的应用[J].中外医疗, 2013, (23) :54-55.

[2]王璐.流产后服务对人流后避孕方法选择的随机对照分析[J].大家健康, 2013.9 (7) :92-93.

[3]中华医学会计划生育分会.人工流产后计划生育指南[J].中华妇产科杂志, 2011, 46 (4) :319-320.

[4]程利南.人工流产后的避孕指导与服务[J].中国计划生育学杂志, 2008, (2) :126-128.

关爱服务体系 篇9

在刚进大学的新生班会上, 我让每位同学做个简短的自我介绍, 即方便他们认识, 又便于我从中收集学生信息, 为将来的学生工作做准备。一开始的时候, 她和其他大多数孩子一样, 对新环境、新同学充满了胆怯, 上台只小声地说了自己叫什么, 家在哪里, 然后就紧张得面红耳赤的走下讲台, 像中国多数孩子一样, 惧怕上台表现自己, 我承认当时我并没有过多的留意这个女孩。日子一天天过去, 随着军训结束, 大学生活正式开始了, 在接下来的贫困生推荐中, 由于大一新生彼此之间还并不了解, 加之她内向的个性, 同学们也并没有推选她, 所以在贫困生的认定中她落选了。一切都一如既往的进行着, 大学生活充实而美好, 我并没有感觉到这个同学有任何的异样。直到临近期末, 班里纪律委员来告诉我:“李诗同学已经两天没有来学校上课了。”得知消息后, 我立马按之前预留的电话联系其本人, 电话那头只传来胆怯, 细微的声音道:“老师, 对不起!”, 话语中带着哭腔, 接着电话被挂断了, 情急之下, 我火速联系了她的母亲, 才得知她父亲刚检查得了喉癌, 现在在广西区医院接受化疗, 后来经过多方的寻找, 我找到了李诗的本人, 我们恳切的聊了一次, 才知道这个孩子的不易, 她来自农村, 父母都是农民, 家里一个哥哥, 一个姐姐, 哥哥还在上大学, 姐姐早年辍学, 家里主要靠父亲和姐姐打工维持生计, 去年父亲不幸检查出患了喉癌, 于是家里东拼西凑到处借钱为父亲治病, 后转到广西区医院治疗, 家里为给父亲治病, 债台高筑, 最重要的是只有母亲一个人在护理, 为了能和母亲轮班, 李同学必须经常去医院和母亲换班, 这就是她为什么最近一直旷课的原因。说着说着她又泣不成声, “本来家里也是期望我能考上好的大学, 我是个不争气的孩子, 考试的时候我由于太紧张, 只考上了一个大专的分数, 三年的努力啊, 我对不起我的家人对我的栽培……我本来不想读了, 但我爸爸非让我来不可。看着爸爸一张一张地数着辛辛苦苦凑给我的学费, 那种情景让我一辈子都忘不了, 我真想狠狠地扇自己两个大耳光。现在爸爸又得了这样的病, 家里没有多余的钱再供我读书了, 我真的不想读了, 我想一直陪着爸爸……”

看着这个身体单薄的女孩, 面对家里突如其来的不幸, 精神世界彻底崩塌了, 我感觉到她的内心里藏了太多的愧疚和极大的精神压力, 我也不由得心酸起来, 在陌生的环境里, 身边没有熟悉的亲人, 也没有可以倾诉的对象, 精神压力不断增大, 消极情绪不断扩大, 尤其是现在家里又发生了这样的噩耗, 孩子思想更容易走进一个死角, 最后封闭自己。我不能让她这种紧张消极的情绪再蔓延下去, 要想办法让她放下思想包袱, 化压力悲伤为前进的动力, 走出自卑, 困境, 好好的把书读下去, 找到前进的希望。

我一直很认真的听着她吐露心声, 让她尽情地哭, 此时她更多的是需要一种感情的释放, 只有压力慢慢的被释放出来, 才能进一步帮她再次树立生活的信心。她的心理压力从高中时候就积压起来, 我发现一次两次的谈话根本解决不了问题。于是, 我建议她到心理咨询室做心理放松, 进行专业的心理咨询才能帮助她缓解她当前紧张的情绪, 她欣然答应了。过了一段时间她发短信给我说, 她的精神状态已经好很多了, 她会继续努力, 谢谢老师关心帮助!

鉴于她目前的情况, 我仔细分析得出了要为她解决的三大问题:第一, 怎么样才能帮助她突破现在的自卑心理, 重拾对生活的信心;第二, 面对家里突如其来的不幸, 这样的经济状况, 怎么样才能帮助她顺利的完成学业;第三, 父亲的病需要人护理, 怎么样才能给她一个宽松的学习环境, 让她两头都能兼顾。针对这三个问题我马上做出了解决方案。首先对于她自卑的心理, 我一方面带着她去接受专业的心理辅导, 另一方面也协同她的父母共同做她的思想工作, 她的父母也很支持她继续的完成学业, 为了孩子的将来打下一个良好的基础。在她重拾信心的过程中, 我一边又帮助她处理她目前的经济困境, 我上个学期有两个学生由于作弊被处分, 与之同时, 按学校的规定撤销了其助学金。在请示领导后, 我又召开班会, 和同学们说明了李诗的情况, 争得所有同学的同意, 把原来一名同学的助学金转给了李诗诗同学;另外, 我还组织同学们为李同学爱心募捐, 在我带的五个班中, 一共募捐到人民币3650元, 钱虽然不多, 可是这沉甸甸的心意一直温暖和感动着李诗诗同学。再次, 我还留意学校勤工俭学的岗位, 我推荐她到系办勤工俭学岗, 为系办服务, 这样让她感到自己并不是对家里的状况无能为力, 完全可以通过自己的努力为家人减轻经济负担, 从而减轻愧疚心理, 也增强了她对学习生活的自信。以上三个方案, 足以解决她暂时的读书难问题。通过以上解决方案, 我看到了一个如今积极向上, 越发开朗, 自信的学生, 我心理由衷欣慰, 我也因此得到了工作上的肯定和赞赏!相信未来的她会变得更好。

二、工作思考和建议

在我们辅导员的工作过程中, 可能我们更多是注重管理育人, 虽然管理是学生工作中非常重要的一项内容, 可是在我看来, 仅仅做好管理是不够的, 关爱服务学生也同样是必不可少的。每个学生的问题背后都隐藏着复杂的家庭因素和心理因素, 抓住矛盾的主要方面, 切实为学生解决实际的问题, 比揪着问题本身不放更有意义。作为辅导员, 应该关爱学生并需要敏感应对学生的各种情绪问题, 适时为他们的不良情绪找到释放的出口, 并为他们切实解决学习、生活中的难题, 真正做到关爱学生, 并帮助他们寻找实现自我价值的途径, 从而为他们今后的人生找到支点和信心, 这样他们才有可能会越走越远, 越走越好。

摘要：财会金融系学生李诗, 性格内向, 胆怯, 自卑, 羞于与人交往。由于家里兄弟姐妹众多, 家庭经济状况较差, 加之父亲去年检查得了喉癌, 家里为此债台高筑。该生对于是否继续学业的问题精神压力较大, 进校以后行为退缩, 情绪消极, 曾几度想弃学打工, 帮助家里减轻经济负担。

关键词：关爱,服务,辅导员

参考文献

[1]蓝克.走出自卑, 走上自信.致青春[w].广西师范大学出版社, 2014 (1) .

关爱服务体系 篇10

1 资料与方法

1.1 一般资料:

选择2012年1月至2014年1月至云南省第一人民医院生殖遗传Ⅱ科就诊的人工流产女性共200例为研究对象, 排除有手术禁忌证及心理障碍、精神疾患者。本组200例年龄18~32岁, 平均 (21.87±6.25) 岁;小学及以下学历104例, 高中 (中专) 65例, 大专及以上31例。随机分为两组, 每组100例, 一组为试验组 (PAC组) 给予PAC服务, 一组为对照组予常规处理, 未进行特殊干预, 两组患者年龄、文化程度等基本情况无统计学差异 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 方法:

1关爱服务规程的确定:首先是确定PAC专家组, 以接诊医师为主。其次是确定关爱服务手段, 分别是提供术前、术后的一对一咨询服务, 主动宣讲服务, 以及随访观察。最后确定内容主要是进行人流术前的关爱服务指导及安抚, 告知术前术后的注意事项, 宣讲避孕知识, 人流知识, 协助流产后立即落实有效的避孕措施等。2数据收集:采用自制问卷对调查对象进行自填式问卷调查, 调查内容包括PAC了解情况、PAC重要性、PAC对其心理状态的影响及获取PAC服务的途径等, 并采用SAS量表和SDS量表对人流术前和术后的焦虑状态和抑郁状态进行评定[2], 记录每位患者的SAS、SDS标准分和每组存在焦虑和抑郁的病例数 (标准分>50分) 。术后一月除评定焦虑状态和抑郁状态外, 还需了解术后患者的心理影响, 主要了解是否有对性生活的恐惧, 对未来生活的担忧, 并记录下每组发生病例数。

1.3 统计学处理:

研究数据采用SPSS15.0统计软件包处理, 计量资料采用 (±s) 表示, 计量资料差异的比较采用t检验, 计数资料差异的比较采用χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 调查对象对PAC了解情况、重要性、获取途径及PAC对其心理状态的影响:

经调查, 73.5%的人流患者 (147例) 对PAC完全不了解或了解很少, 79%的患者 (158例) 认为PAC对女性生殖健康重要, 83.5%的患者 (167例) 认为PAC对其心理状态重要或非常重要, 对生殖健康知识及避孕药具的获取途径, 有的患者希望附近的社区能够提供。

2.2 人流术前和术后的SAS和SDS评分:

在进行人流术前, 试验组SAS评分 (56.2±6.55) 分, 67例存在焦虑症状, SDS评分 (53.8±9.81) 分, 56例存在抑郁症状。对照组SAS评分 (56.8±9.16) 分, 64例存在焦虑症状, SDS评分 (52.4±10.71) 分, 57例存在抑郁症状。术后试验组SAS评分 (45.1±8.22) 分, 58例存在焦虑症状, SDS评分 (43.0±8.15) 分, 48例存在抑郁症状。对照组SAS评分 (57.2±10.20) 分, 62例存在焦虑症状, SDS评分 (53.9±7.88) 分, 54例存在抑郁症状, 术后试验组SAS评分和SDS评分均较术前降低 (P<0.05) , 而对照组较术前无统计学差异 (P>0.05) , 术后试验组SAS评分和SDS评分均低于对照组 (P<0.001) , 术前和术后试验组焦虑人数、抑郁人数占比和对照组无统计学差异 (P>0.05) , 见表1、表2。

注:与本组术前比较, #P>0.05, △P<0.05;与对照组术后比较, *P<0.001

注:与对照组比较, *P>0.05, 与本组术前比较, #P>0.05

3 讨论

人工流产常作为避孕失败的补救措施, 近年来, 我国人工流产总数每年高达800万左右, 在广大的人流群体中, 逐年表现出年轻化 (<25岁人群占比多) 、高危流产和重复流产多的趋势[3]。人工流产会引起诸多并发症, 如月经失调、子宫穿孔、宫腔粘连、子宫内膜异位症、继发不孕等, 这严重影响妇女的生殖健康, 因此, 国际社会在20世纪80年代提出了流产后关爱 (PAC) 的理念。PAC服务主要包括流产并发症的医疗服务、流产后计划生育服务 (PAFPS) 、流产后咨询服务、流产后社区服务以及流产后生殖健康综合服务等, PAC的目标是为人流妇女提供健康保障, 提高妇女生殖健康水平, 保护妇女的生殖健康[4]。

受术者在术前出现的复杂心理, 如焦虑、紧张等, 可能影响手术的效果[5], 我们调查发现, 本组人流术前超过60%的女性存在焦虑症状, 约60%的女性存在抑郁症状。开展优质PAC服务, 大大的让患者的焦虑和抑郁状况得到改善, PAC干预组术后SAS评分较术前降低11.1分, SDS评分较术前降低10.8分, 这对开展人流手术的效果朝好的方向发展至关重要。受术者在围术期出现的担心、害怕, 不仅极大程度的影响患者术后的身心恢复, 也影响着患者今后的性生活质量, 甚至影响到婚后的生殖健康, 通过开展PAC, 生殖保健意识和知识提高的同时, 患者实实在在觉得有所保障, 正如大部分患者肯定的PAC服务给予其心理支持一样, 患者术后心理因素得到极大的良性干预, 极大的促进患者术后身心康复。

从PAC实施的过程来看, PAC是一种标准化的医疗服务流程, 因为人流患者的年龄、文化、生活背景及理解能力存在着差异, PAC服务必须因人而异、因人宣教。医务人员作为PAC服务的质量源头, 提高医务人员的专业素质以及沟通技巧, 不断丰富PAC服务相关知识, 才能从身心两方面给与患者最需求的帮助和关爱, 另外, 多种多样的服务手段至关重要, 如发放健康宣传材料、开展健康讲座、社区宣传、社区服务等。通过PAC这一特殊的医患沟通手段, 不仅可以达到术前安抚患者, 保证手术顺利进行的目的, 更能通过宣教普及女性生殖、避孕、人流等知识, 使患者了解人流的危害, 提高她们的避孕意识, 有助于落实有效的避孕措施, 使手术并发症和重复流产的情况得以减少, PAC还是一种心理疏导, 有利于保证妇女的心理及生殖双重健康。只有规范的、优质的PAC服务, 才能真正成为维护女性生殖健康的一柄利剑, 成为广大女性的福音。

摘要：目的 探讨PAC服务对人流患者的心理影响, 评价PAC服务流程。方法 选择2012年1月至2014年1月至云南省第一人民医院生殖遗传Ⅱ科门诊就诊的人流患者200例为研究对象, 随机分为PAC组和对照组, 对两组患者的PAC了解情况、重要性、获取途径及PAC对其心理状态的影响等进行问卷调查, 并采用SAS量表和SDS量表评定焦虑状态和抑郁状态。结果 调查对象73.5%对PAC完全不了解或了解很少, 79%认为PAC对女性生殖健康重要, 83.5%认为PAC对其心理状态重要或非常重要。人流术前超过60%的女性存在焦虑症状, 约60%存在抑郁症状。术后试验组SAS评分和SDS评分均较术前降低 (P<0.05) , 术后试验组SAS评分和SDS评分均低于对照组 (P<0.001) 。结论 规范的PAC服务有助于提高妇女的避孕意识, 落实有效的避孕措施, 降低重复流产率, 保障妇女的心理健康和生殖健康。

关键词：PAC,人工流产,避孕,心理影响

参考文献

[1]赵娟, 卢头锋.人工流产现状的分析及流产后计划生育服务探讨[J].中国医药导报, 2009, 6 (33) :130-132.

[2]卢敏, 董莉, 姚龙燕.PAC服务项目对未成年人工流产群体焦虑抑郁状态的影响[J].中外医学研究, 2013, 11 (36) :155-156.

[3]Ministry of Health of China:Almanac of China&apos;s Health[EB/OL].http://www.moh.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/zwgkzt/ptjnj/year2010/index2010.html

[4]傅改玲, 王焱, 金健.未婚早孕妇女的心理状况分析[J].健康心理学杂志, 2000, 8 (2) :184.

关爱服务体系 篇11

关键词：农村；五位一体；留守；未成年人；关爱；体系

农村留守未成年人的教育问题是近年来一个突出的社会问题，随着我国社会政治经济的快速发展，他们正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和心理发展的异常。通过五位一体关爱服务体系建设让留守儿童感受到社会的关爱，可以帮助他们正确面对人生，学会自信自强，从而让他们和其他孩子一样健康快乐的成长。

一、加强对留守学生关爱体系建设的宏观指导

留守未成年学生的成长需要各级部门的重视，政府要加强立法和宣传。我国在1992年实施了《未成年人保护法》，又在1999年实施了《预防未成年人犯罪法》，填补了我国少年司法的空白，保护了未成年人的合法权益。但是现有法律、法规由于线条过粗，因此我国现有法律还需进一步完善，应制定切实可行的防范措施，进一步完善监护制度，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度。还要进一步加大对侵害留守儿童犯罪的打击力度，针对侵害留守儿童的犯罪，公检法机关在依照法律及时办理的同时加强宣传，提升法律威慑作用。农村留守未成年学生不仅仅是教育和生活问题，也是经济问题。

二、充分发挥学校的主要教育和关爱作用

学校是未成年人学习和生活的主要场所，是农村留守未成年人教育的主要阵地，作为教书育人的专门机构，学校对他们成长的影响尤为关键。教育部门应加快解决农民工子女随父母入学就读的问题，在实际中解决好城市入学门槛高、经济条件限制等问题；还要加强农村普通学校和寄宿制学校的建设，尽量实行学生寄宿制。学校要按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，要深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。在培养学生科学素质的同时，还要培养其独立自主能力和与人合作互相协调的能力等，要重视未成年人心理品质的培养，增强学生的自控能力。要加强法制教育，牢固树立法制观念，学校要开展法制平安讲座，促进留守儿童教育保护工作的开展。社会在发生着急剧地变革，教师也应根据时代的变化不断提高自己各方面素质和教育方法。对待留守儿童要因材施教，对待留守儿童还要更多耐心和关怀，要多鼓励学生、赞赏学生，帮他们树立信心。老师要加大家访力度，随时洞察学生心理，通过家访、座谈、结对帮扶等办法，给这些学生以更多关心。

三、提高家庭对留守子女的重视程度

家庭是社会的细胞，家庭教育在农村留守成年人关爱体系建设中具有特殊的作用，家庭环境、在一定程度上决定着孩子健康发展的方向。家庭是孩子成长的重要阵地和基础，好的家庭环境，能够培养孩子养成良好的生活习惯，从而产生正确的价值趋向。留守儿童父母应主动配合学校工作，在外出打工之前，一定要将自己在外打工的情况、联系方式等告知学校，并主动地和学校及监护人加强联系，以便及时了解孩子身心发展的状况。即使父母不在身边也要加强和子女的交流和沟通，最好每天联系一次，还要经常和临时监护人保持联系；要利用打工的淡季，尽可能多回家和孩子团聚，做到挣钱和关心子女教育两不误。教育孩子过程中宽严有度，对孩子要爱而不溺，宽而不纵，不能因为长期不在身边就过分溺爱，总以为多给物质刺激就是好父母，也不能发现问题后简单地呵斥和棍棒教育，缺乏耐心的沟通交流和人文关怀。不在孩子身边更要尊重孩子，赏识孩子，未成年人成长过程中自我意识、理想意识逐渐增强，而父母的赏识尤为关键，要多鼓励多安慰多支持。

四、营造适合未成年人成长的社会环境

社会环境对每一个人成长的影响都是深远的，尤其对未成年人更是如此。人的思想的形成、能力的培养、智慧的发展是靠他自己与周围环境发生相互作用而慢慢建构起来的。大力加强社会舆论宣传和监督，营造全社会关心农村“留守”儿童的氛围。各媒体、单位、组织、个人都应在力所能及的范围内对“留守”儿童成长做出努力，建立“关心留守儿童工作委员会”，适当开展留守儿童活动，弥补儿童离开父母后的空虚感。有关部门加大对公共娱乐场所的管理、整治，加大社会闲散人员的管理、教育和监督，共同营造孩子积极向上的良好环境。政府除了要继续加大对农村基础教育的投入外，社会组织和各级机构也要为积极改善农村学校的设施的办学条件做出贡献，为农村留守儿童提供良好的教育环境。加大社会宣传力度，倡导社会尊重农民工及其子女的权利，大力开展城乡儿童手拉手等活动，增进城乡儿童的相互沟通和理解。

五、合理发挥网络的积极作用

互联网正不断地改变着人们的学习方式、思维方式和生活方式，它已经成为人类生活密不可分的伙伴。作为网络应用人数不断提高的未成年人，尤其是远离父母的留守儿童，他们更容易依赖网络、迷恋网络。他们从网络中学习知识、提高素质和获得能力，但网络的隐蔽性、信息的复杂性、自由性等特点给未成年人的成长带来了最严峻的挑战。搞好网络环境需要国家网监部门、网络建设者和学校教育者等共同努力，引导未成年人文明上网。各级部门、社会团体、企事业单位及广大公民都要关心支持留守儿童的思想道德建设，积极开展多种形式有利于他们健康成长的社会活动。要加强农村生活环境治理，学校和有关部门要密切配合，彻底清除一些违规接纳未成年人的网吧和电子游戏室等，要加大惩腐力度，让未成年人远离暴力、远离色情，为他们营造一个健康的学习、生活环境。要合理发挥网络的积极作用，在外打工的父母要定期通过网络和子女进行沟通和交流，学校也要利用微博、微信、聊天群、社区等网络功能积极引导学生，以便和学生形成良性互动，各级组织和机构也应建立各种有效网络平台让留守儿童在网络中学习和娱乐。

【参考文献】

[1]周弘.教你如何赏识孩子[M].北京：华语教学出版社，2001.

[2]王瑞娟，石新岩.浅谈加强未成年人思想道德建设的着力点[J].新疆职业技术教育，2005（4）.

[3]中国青少年研究中心.不一样的成长：关注农村留守儿童，呵护孩子的童年[M].北京：中国青年出版社，2015.

关爱服务体系 篇12

一、大学生参与关爱“空巢老人”志愿服务存在的问题

自20 世纪90 年代以来,我国参加“空巢老人”志愿服务的大学生越来越多,在这其中形成了具有很多代表性的服务团队,比如“夕阳再晨志愿者服务团队”“七色花大学生志愿服务队”等。他们在给越来越多的空巢老人提供服务,取得了不容忽视的成果,但随之也出现了诸多问题。

(一)“空巢老人”志愿服务活动缺乏健全的组织体系

目前,我国各高校一般采取不同层面的志愿者组织形式:一方面以学校为中心的指导,一般是由校团委直接管理,担负着全校志愿者活动的组织、策划、管理等工作;另一方面是各个院系团总支负责的各院系的志愿者组织,并负责开展本院系的志愿者志愿服务活动,有时也参与学校统一组织的各项活动;还有一方面是由各高校和社会力量共同组建的青年志愿者服务站,一起参加社区保障和志愿服务工作。起初,这样的组织方式在志愿者行动发展中曾发挥很大的作用,但随着志愿者行动的更深层次展开,在一定程度上制约了志愿者志愿服务活动的深入开展。“在一定意义上讲,我们可以把组织化动员看作是隐含的强制性命令,很多参与者并不是真正意义上的志愿者,或者说有些志愿者在组织压力下虽有参与行为,但心理并不认同。”[2]很多大学参加“空巢老人”志愿服务活动所持的观点是“要我参加”,并不是“我要参加”,对志愿服务活动缺乏主动性,造成很多志愿者行动止于形式,志愿者组织松散,从某种程度来说使志愿者行动的教育和引导功能弱化。在这样的组织管理制度下,参与关爱“空巢老人”的很大一部分志愿者难以全心全意地为“空巢老人”提供服务。

(二)“空巢老人”志愿服务内容与老人的实际需求脱节

关于空巢老人的志愿服务活动内容比较单一,形式也缺乏创新。在一项调查中调查者表示:“活动内容单一,流于形式”(占被调查者的55.5%),被认为是目前大学生志愿者行动存在的主要问题[3]。很多大学生只是依赖于学生团体或学校的安排,缺乏自主参与意识,对内容和质量不屑一顾,从而导致服务过于注重形式,缺乏对“空巢老人”服务技能的掌握,更别说用心地去了解“空巢老人”的实际需求。在中国青少年研究中心团中央青年志愿者行动指导中心课题组的调查中,有同学是这样描述的:“对于青协来说,找到一个能施爱心、提供帮助的地方也不容易,有的时候可能有为做活动刻意为之的感觉。其实对方东西已经饱和了,但我们还要给他们我们想给的东西,而他们需要的可能是另外的东西。”[4]在这样的志愿服务背景下,“空巢老人”的家庭医疗、家庭护理、家政服务和精神慰藉等方面的需求很难得到满足。

(三)“空巢老人”志愿服务缺乏长期性和可持续性

“在共青团中央青年志愿者行动指导中心与中国青少年研究中心于2000 年8 月在全国范围内开展了一项中国青年志愿者行动发展状况专题调查显示:1999 年一年中在校大学生、国有企业职工、教科文卫系统职工和机关干部参加志愿服务1 次的比例分别是38.3%、31.9%、26.2%和30.2%,3 次的分别为30.8%、33%、34.1%和33.7%。”[5]这些数据表明,大学生志愿者作为志愿者的一个特殊群体,他们参与志愿服务活动的热情很高,但却缺乏坚持。由于他们缺乏坚定的意志、独立的思考判断能力和相对稳定的兴趣,因此给志愿者志愿服务活动带来了不良的影响。一来志愿者团队缺乏稳定。大学生高年级志愿者随着参加活动年限的增多积极性降低,主要表现为隐性化或退出,以至于大学生志愿者大多数是低年级的学生,他们对接任的工作不熟悉,导致工作不能正常接轨;二来目前的志愿服务活动缺乏长远的规划,导致活动的进行容易出现漏洞和参与者意志不坚定等状况。再加上开展“空巢老人”志愿服务活动大都是学校社团组织或完成项目需要,他们的志愿服务一般只是暂时性和不固定性的。由于大学生的精力有限,他们的服务一般停留在节日时,比如说中秋节、重阳节、感恩节等,在这些重大节日容易出现服务扎堆现象。而平时或是这些节日过后则少有人问津,其服务也只是观花走马式的,而且多半是团体出动不是“一对一”固定性的帮扶,不能给需要帮助的“空巢老人”提供长期和可持续性的志愿服务更不能解决“空巢老人”受到长期服务的根本性问题。

(四)大学生志愿服务活动经费短缺或去向不明

志愿者服务活动没有足够的经费支持或不明确使用,对活动质量造成影响。从复旦大学团委的一份调查报告情况看,有56.9%的被调查对象对志愿者活动经费的充裕程度“不知道”或“说不清”,对经费的使用情况持同样态度的人则占到60.9%。另外,有42.7%的人对活动经费的充裕程度感到“不满意”或“很不满意”,而对经费的使用情况持相同态度的人则占35.3%[6]。这说明,在目前高校的志愿者服务活动开展中,参与者对活动经费使用不满意的地方还很多,同时经费不足也制约了活动的开展。尽管大学生志愿服务多是无偿服务,但随着志愿者服务行业的发展,以至于服务成本和资金的投入也随之增加。再加上在经费的筹集上,高校社团组织普遍重行政划拨,不注重社会募集。目前,大学生志愿者行动大多依靠团组织开展活动,其经费来源多为共青团工作经费或通过团组织上报活动项目,很少通过社会来募集资金,难以有效地利用大学生志愿者的品牌效应和社会效应取得企业单位或社会公众的认同和支持,影响了大学生参与关爱“空巢“老人志愿服务活动的开展。如志愿者组织开展的“空巢老人”的大学生联合志愿服务活动、敬老节助老活动等都需要一定的经费维持。而“空巢老人”大学生联合组织的经费都是自己来承担,而志愿者组织本是公益性组织,并不是盈利组织,经费有限,会给活动的开展带来一定的限制性。

二、大学生参与“空巢老人”志愿服务出现问题的原因

(一)大学生自身的特征和能力局限性

大学生是作为志愿者中较为特殊存在的群体,相较于社会上的普通志愿者来说,他们拥有着对于某些方面的专业知识技能和较高的素质,这使得大学生志愿者在志愿工作中更具有特色和针对性。在志愿工作者中也逐渐趋向于主体的组成部分。但是,在平时的大学生志愿者的组织活动中,也反映出了很多大学生自愿者自身存在的一些问题。大学生作为学生他们还没有太多的社会经历和成长经历,在服务“空巢老人”中可能会面临一些复杂的社会问题,让他们难以处理。此外,当下的大学生多数是独生子女,平时并没有太多服务他人的经历,绝大多数还是抱着锻炼自我的目的去参加志愿服务活动的,这就使受助的“空巢老人”对大学生志愿者专业服务方面的期望与大学生业余锻炼的想法产生一定的冲突。其次,参加志愿者工作对于大学生来说是一个不错的锻炼机会,而且学生的参与积极性也很高。但是作为一个学生来说,完成自己必要的学业是首要的任务。虽然在平时的志愿活动中组织者也尽可能地协调二者的关系,但是这种矛盾都是客观存在的,尤其是相对于一些课程相对于多的年级来说,这种矛盾显得尤为突出,这使得很多同学在坚持参与“空巢老人”的志愿服务中又增加了一个不确定因素。

(二)社会支持和关注力度不够

社会支持和关注力度的不够使大学生参与“空巢老人”志愿服务的问题难以引发关注并得到好的解决。大学生志愿者组织的主要行动目标是社会公益服务,所以对于大学生志愿者能获得社会的承认和支持,就是对所有志愿者的最大鼓励。然而目前,社会公众对志愿服务这一行动还缺乏足够的了解和正确的认识。“由于社会对于志愿精神、志愿文化的宣传不够,广大民众对于志愿者事业缺乏了解,就形成许多偏见和误解,挫伤了志愿者的积极性。从调查数据看,33.5%的人对于参加志愿服务还是心存顾虑的。”[7]并且,要加强营造崇尚志愿精神的氛围,“我国整个社会的志愿服务体系还未成熟,民众对志愿服务的关注度不高,全民参与志愿服务的热情也不够,因此,全社会包括用人单位对大学生志愿服务经历的认可度还很不够。”[8]这些都极大地打击了志愿服务人员的工作积极性,从而影响到志愿者行动的稳定进行和持续发展。另外,社会支持不足的另一方面体现在,社会上的基金会、大型企业以及有实力的个体对志愿活动的资助匮乏的漠视。普通民众的习惯性思维仍将社会事业的开销推给政府承担,社会捐款的数额十分有限。

(三)政府配套政策不足,管理松散

当前,我国政府对志愿者志愿服务的法律法规仍然是如数家珍,导致大学生志愿者在服务过程中权利界定不清,容易引发纠纷,从而打击志愿者们的积极性。另外,政府针对大学生参志愿服务方面的配套措施也有所欠缺。目前,政府并没有设置专门的机构对志愿服务进行系统管理,各高校也主要通过团委这一群众组织对大学生志愿服务进行管理。近年来,我国多个城市举办了世界性运动会、博览会等大型活动,因为招募的大学生志愿者都是由临时成立的志愿者管理机构进行管理,所以活动结束后机构也就解散了,缺乏长效、系统的管理和制度建设[9],连专门的管理机构都没有,更别提给志愿者提供专业的志愿服务培训,政府对志愿者整体团队的管理存在缺漏。除了志愿者组织自身和学校的管理,大学生志愿服务组织还需要政府给予关注和管理,配套政策不足、管理松散是制约大学生参与关爱“空巢老人”志愿者服务发展的重要因素。

三、关于提升大学生志愿服务“空巢老人”水平的对策

(一)逐步完善志愿者管理制度

首先,要建立和完善志愿者的招募登记制度。招收志愿者时,应优先考虑把外向开朗、热情活泼的应招者,特别乐于为“空巢老人”服务的大学生优先招募进来。招募后,为了方便管理要对相关人员进行注册登记。对招募进来的志愿者要进行“空巢老人”基本服务技能培训,由于刚结束高中生活的大学生缺乏社会经验,一些必要的常识也应该加强。其次,对于志愿者组织高校应持有正确的态度。不论是“自上而下发起,自上而下推广”的模式,还是“自下而上发起,自下而上推广”的模式[10],皆是志愿服务的一种方式、践行志愿精神的学生组织,学校不仅要对其进行认可,还要加强对志愿者组织的重视力度,通过设立专项志愿服务活动基金、力争多方面的支持、政府出资购买项目服务等方式,实现资金合理分配和资源利用最优化,实现政府、志愿者组织和公众需求的“共赢”局面。

(二)使“空巢老人”的实际需求与志愿服务内容接轨

志愿提供的服务要考录是否符合“空巢”的实际需求,要对“空巢老人”的需求进行现实估量和摸底。志愿者在活动中,要用客观的心态面对每一位老人,考虑老人是否能接受可提供的服务。志愿者提供的服务要与“空巢老人”的实际需求一致,因此可以根据每位老人的需求提供具有针对性、差异性的服务。这并不是一种泛滥化的服务,而是坚持以老人为本,尽志愿者最大的可能去满足老人的实际需求。除此之外,为了确保志愿服务的质量,志愿者在上岗前应接受特殊的岗位培训,培训内容除了专业技能之外,还应涵括保健知识、老年心理学等方面,有利于“空巢老人”的志愿服务达到更好的效果。

(三)建立并完善志愿者组织保障机制

为了保证大学生志愿者的行动,高校要建立并完善志愿者组织保障机制。其中包括:建立健全精神奖励制度,为大学生志愿者们提供充分的精神鼓励;建立志愿者权益保障机制,维护大学生志愿者的权益,让大学生志愿者没有后顾之优。在给予志愿者精神或物质上的奖励与回报的同时,可以借鉴国外的“时间存折”管理模式,对大学生志愿服务的时间进行登记,以便在活动遇到困难时,及时得到组织和其他志愿者的帮助。以此鼓励更多人参与“空巢老人”志愿服务事业,扩大“空巢老人”志愿服务队伍,推动“空巢老人”志愿服务的发展。

(四)建立多方位的“空巢”老人志愿服务活动经费保障体系

影响大学生服务“空巢”活动开展的直接原因包括:参与“空巢老人”志愿服务活动的资金存在较大缺口,活动资金来源的渠道单一。为此,有必要建立大学生志愿服务专项基金。大学生志愿服务组织应该多争取学校支持、政府补贴、社会赞助等,来充实自己的基金。大学生志愿服务组织需要优化活动方案,才更有利于筹措志愿服务经费。一来好的项目可以积极争取上级主管部门的资金支持;二来利用好项目最大限度地挖掘社会潜在资源,如通过企业赞助、社会募捐等方式动员有爱心、有能力的社会各个阶层和经济效益较好的实体出资,来保证志愿者服务活动的顺利进行,从而形成独立、持续、发展的良性循环的大学生参与关爱“空巢老人”志愿服务活动运行机制。

摘要：大学生志愿服务是我国参与关爱“空巢老人”志愿服务活动的重要组成部分。大学生在参与关爱“空巢老人”志愿服务中存在着志愿者活动缺乏完善的组织体系,志愿服务内容与老人的实际需求脱节,志愿服务缺乏长期性和可持续性,大学生志愿服务活动缺乏有力的经费保障等问题。究其原因,主要有大学生自身的特征和能力局限性,社会支持和关注力度不够,政府配套政策不足及管理松散。必须进一步完善志愿者管理制度,完善与“空巢老人”需求接轨的志愿服务内容,建立健全保障机制和多方位的“空巢老人”志愿服务活动经费支持体系。

关键词：“空巢老人”,大学生志愿服务,问题,对策

参考文献

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[3]李洁.调研显示:不少大学生认为志愿者服务流于形式[N].文汇报,2004-11-26.

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[5]韩晶.当代大学生参与志愿服务的障碍研究[J].山东省青年管理干部学院学报,2003,(2).

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[7]谭建光.和谐社会需要志愿服务的创新——志愿者事业现状、问题与对策调查报告[J].中国党政干部论坛,2007,(9).

[8]赵春静.哈尔滨市志愿者组织的现状、存在问题及对策研究[D].哈尔滨:黑龙江大学硕士学位论文,2010.

[9]活动长效机制建设的思考[J].内蒙古财经学院学报:综合版,2009,(6).