流通服务体系

流通服务体系（精选9篇）

流通服务体系 篇1

一、融资

在供销社推进农村现代流通服务体系建设中,资金短缺是制约因素。要解决这一问题主要靠融资,也就是要抓好债权融资和物权融资。

(一)要抓好物权融资。物权融资主要包括产权融资和股权融资。招商引资、联合开发、产权置换等,都是以产权融通资金,实现网络扩张和资产保值增值的有效途径。这里需要注意的是,在产权融资过程中,要尽力体现供销社的控制力或影响力,实现经济效益与社会效益的统一。抓好股权融资,主要表现为资产的股权化、股权的多元化。我省供销社企业在改制重组中大多采取了有限责任公司的组织形式,这对融通资本金,加强企业内部的激励与约束起到了一定作用。但这种内部性、相对封闭的融资手段,是以“人合”为主要特征的股权融资方式,不仅难以持续有效地实现资本快速扩张,而且容易产生“内部人控制”的弊端。为更好地体现开放办社的理念,进一步培植和壮大供销社龙头企业,应当在坚持社有资本控制力的前提下,在坚持做好内部股权收益转增股本融资、股权并购融资的基础上,积极探索发起设立或募集设立股份有限公司,乃至推动公司上市融资,通过以“资合”为主要特征的股权融资,扩大股权融资的渠道。同样地,在股权融资过程中,也要尽力体现供销社资本的控制力或影响力。尤其要极力促成以项目为牵引的供销社系统纵向和横向的资本联合。

(二)要搞好债权融资。解决流动资金和固定资产的投资要求,债权融资是主要方式。银行贷款、固定回报投资、融资租赁、贸易融资等,都是债权融资的形式。而目前银行贷款仍是债权融资的最主要来源。供销社网络建设,银行贷款必然是主要的融资方式。当前,中央政府已着力实施从紧的货币政策,重点调控投资需求,随着信贷结构的调整,对于“三农”的金融扶持政策仍会持续。财政部“新农村现代流通服务网络工程专项资金”主要采取银行贷款财政贴息的扶持方式,为各级供销社切实抓好银行贷款融资进一步指明了导向。我们应抓住这一有利时机。

随着我国商业银行等金融机构从贷款额度管理改为资产负债管理,金融机构对企业的贷款也采取了“严格审查、充分担保”的从严政策。为有效提高贷款融资的可行性,组合贷款是一个可选方式。它是一种引入第三方、甚至第四方的贷款方式,即企业在自身信用资质和信用积累达不到银行贷款要求的情况下,由第三方提供融资平台和担保平台,增加信用资质以获得融资的一种方式。江西省供销社围绕着利用国家开发银行贷款,举全系统之力组建江西省赣合联投资有限公司,为全省供销社系统的网络建设搭建融资平台。这个融资平台,既是一个信用共同体,也是一个借款主体,更是一个服务实体。

在融资平台信用积累不足的情况下,还可以引进担保机构,搭建担保平台。担保机构对融资企业主要有以下的要求:一是需在其行业内具备比较优势,企业产品或资源等某些方面能够超越竞争对手。二是应具有健康、稳步、持续的经营能力,从企业历史经营记录来判断企业今后是否具备偿还债务的能力,在财务上反映为资产负债率、现金流量、利润增长率等数据指标。三是必须提供足额的资产对担保机构提供抵押反担保。四是考察人的因素,即企业的领导是否具有战略眼光,团队是否具有凝聚力等。企业借助于专业的担保机构协助进行融资活动,虽然短期内会产生一定成本,但有事半功倍之效。担保机构能从融资的角度帮助企业改善治理结构,提升对企业自身价值的认识,能迅速根据融资需求制订相应方案。下一步,我们将努力把江西赣合联公司尽快培植为具有借款主体和担保主体双重功能的融资平台,从而尽力为全系统提供更有效的融资服务。

二、争资

为推动社会主义新农村建设,中央财政和有关部门出台了一系列资金扶持政策。这些政策主要有:

(一)新农村现代流通服务网络工程专项资金。该专项资金重点用于支持供销社农资和农副产品服务网络的改造运营。支持范围包括:农副产品、农资配送中心改造项目;农副产品冷链物流系统改造项目;农副产品、农资连锁经营网点改造项目;农副产品、农资批发交易市场改造项目;农副产品、农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。对改造项目采取银行贷款财政贴息的方式支持,对公益性服务符合设定条件的采取以奖代补的方式支持。

(二)农民专业合作组织发展资金。是指中央财政为支持农民专业合作组织发展而安排的预算支出。中央财政农民专业合作组织发展资金,实行项目管理、标准文本申报、专家评审、择优安排和监督检查等管理。资金支持的农民专业合作组织应符合下列条件:依据有关规定注册,具有符合“民办、民管、民享”原则的农民合作组织章程;有比较规范的财务管理制度,符合民主管理决策等规范要求;有比较健全的服务网络,能有效地为合作组织成员提供农业专业服务;合作组织成员原则上不少于100户,同时具有一定的产业基础。农民专业合作组织发展资金重点支持的范围:引进新品种和推广新技术;雇请专家、技术人员提供管理和技术服务;对合作组织成员开展专业技术、管理培训和提供信息服务;组织标准化生产;农产品粗加工、整理、储存和保鲜;获得认证、品牌培育、营销和行业维权等服务;改善服务手段和提高管理水平的其他服务。

(三)农村物流服务体系发展专项资金。中央财政设立农村物流服务体系发展专项资金,专项用于重点支持优势流通企业发展农村物流服务体系。专项资金采取财政补助的支持方式,支持范围:建立物流信息公共服务平台,包括以助农增收为重点的农产品、农资等重要涉农物资的市场价格、供求状况以及科技等信息服务;物流配送中心升级改造,包括优势流通企业的配送中心本身功能改造及配套的冷链储运系统等改造;建立、完善电子交易平台,包括农业生产资料及农副产品集散地、主销区大型市场以及产区能够带动地方特色产业发展的专业市场的电子交易平台的建立和完善。

(四)促进服务业发展专项资金。中央财政设立促进服务业发展专项资金。促进服务业发展专项资金坚持“因素分配、突出重点、鼓励创新、公开透明”的原则。专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节,支持范围包括:社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业;农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业;第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业;其他需支持的重点服务业。根据重点扶持行业和领域的各省、自治区、直辖市相关发展指标,按一定的补贴标准,并考虑地区财力情况等因素对专项资金进行分配。专项资金采取奖励、贷款贴息和财政补助等支持方式。

(五)“双百市场工程”建设改造专项资金。“双百市场工程”从2006年开始组织实施。通过安排财政资金,每年支持100家辐射面广、带动力强的全国性和跨区域大型农产品批发市场(年成交额中部地区在4亿元以上)进行升级改造,培育100家有实力的大型农产品流通企业(年销售额中部地区在4 000万元以上)。专项资金重点支持农产品批发市场冷链、消费安全、独立全封闭活禽交易屠宰区等准公益性设施项目,以及交易、仓储、加工、配送等经营设施建设或改造,重点支持农产品流通企业冷链系统等准公益性设施项目,以及配送中心建设或改造项目。专项资金采取补助或贴息的方式。对批发市场冷链、消费安全等项目,以及农产品流通企业冷链系统等准公益性设施建设或改造项目的补助不超过实际投资的70%;对批发市场的交易、仓储等经营设施,以及流通企业配送中心建设或改造项目所取得的金融机构中长期固定资产贷款,予以1年期贷款利息补助。

各级供销社财会部门要围绕中心,服务大局,主动与业务部门积极配合,协同做好项目的运作和申报工作。要避免重财政扶持资金项目申请、轻财政扶持资金使用管理的做法和倾向,提高财政资金使用效益。要加强监管,明确责任,严明纪律,不能擅自改变资金用途,不能截留、挪用财政资金,更不能用于奖金福利等消费性支出,确保财政资金安全、规范使用。

三、管资

在供销社网络建设中,如何从体制、制度和机制上强化社有资产监管,是必须着力解决的重大课题。

(一)构建社有资产监管、运营体制。要从构建社有资产的出资人职能机构入手,着眼于理顺社有产权的委托代理关系,按照“一统三分”(供销社统一领导,社企分开、所有权与经营权分离、机构分设)的原则,构建“供销社理事会(或社务委员会)——社有资产运营机构——全资、控股、参股企业”三层次的社有资产管理新体制,使三个层次逐级负责,彼此之间又具有明确的权责划分,完成社有资产的管理目标。

理事会的主要职责是依照国家法律、法规履行出资人职责,贯彻执行国家有关方针政策,指导推进供销合作社改革与发展,制订社有资产规章制度、长远战略和发展规划,对所出资企业社有资产的保值增值进行监管。

社有资产运营机构按照供销社理事会授权委托行使所有者职责,通过资本运营、重组整合等资本化管理促进资本的增值,负责对所出资企业派驻产权代表和财务总监等,以加强资本监管。

全资、控股、参股企业。经过产权制度改革后的供销社与社有企业的关系,由原行政隶属关系变成社有资产运营机构与出资人和企业法人的关系。

(二)建立和完善社有资产监管制度。必须采取有效措施建立健全权责统一、运作协调、有效制衡的企业法人治理结构,按照现代企业制度的要求,规范股东会、董事会、监事会和经理层的权责,使其互相制衡,各司其职。切实保证董事会真正代表股东利益,充分发挥监事会对企业财务活动和经营管理行为的监督作用。建立和完善社有资本经营预算制度、企业重大财务事项报告制度。加强社有资产基础管理,规范会计核算,防范财务风险。

(三)建立健全经营者业绩考核体系和激励约束机制。要建立健全业绩考核体系和合理的激励机制,坚持先考核后分配、考核与奖罚相结合的原则,把业绩考核与企业发展战略、财务预算管理、企业负责人任用等结合起来;建立和完善企业负责人及其员工的业绩考核制度,实现出资人负责董事会或产权代表的考核、董事会负责经营层的考核,建立健全业绩考核体系,探索企业经营者年薪制、持有股权、增量持股、股票期权等激励方式。通过完善业绩考核体系和合理的激励机制,激发经营者的积极性和创造性。用风险抵押金和年薪预留抵押金来约束经营者行为。通过建立社有产权代表报告制度,发挥审计等监督作用,加大对经营者违法行为的惩处力度。

流通服务体系 篇2

文章来源：流通发展司 2012-08-03 16:59 文章类型：原创 内容分类：政策

【发布单位】中华人民共和国商务部

【发布文号】商流通发[2011]399号

【发布日期】2011-10-27

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、“十二五”规划纲要关于加快服务业发展的精神，通过搭建平台、集成政策，优化服务资源配置，为中小商贸流通企业发展创造良好外部环境，现就加强中小商贸流通企业服务体系建设提出以下意见：

一、充分认识建设中小商贸流通企业服务体系的重要意义

改革开放以来，商贸流通业的快速发展有力地促进了经济社会平稳较快发展，已成为国民经济的先导性和基础性产业。中小商贸流通企业是商贸流通业的主体，占全行业企业总数的99％以上，主要集中在零售、餐饮、居民服务、商务服务等行业，是保持市场繁荣、吸纳创业就业、便利居民生活的主要力量。但是，近几年来中小商贸流通企业在资金、成本、人才、市场等方面面临诸多困难，中小商贸流通企业的作用和潜力受到抑制。加快建立面向中小商贸流通企业的服务体系，优化配置金融、技术、信息、人才等各类资源，从政策、资金、机制上为中小商贸流通企业发展创造良好环境，促进中小商贸流通企业又好又快发展，有利于推动流通业结构调整、发展方式转变，是“十二五”时期搞活流通、扩大消费、保障和改善民生的一项重要紧迫任务。

二、总体要求

（一）工作目标。用5年时间，分国家、省、市三级建设一批功能完备、运作规范的中小商贸流通企业公共服务平台，扶持一批特色突出、服务能力强的示范性专业服务机构和专业服务商，形成服务主体多元化、运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化的服务体系，使中小商贸流通企业规模化、品牌化、网络化、信息化水平得到提升，竞争力有所增强，形成有利于中小商贸流通企业发展的环境。

（二）基本原则。一是坚持政府引导、社会参与、市场运作，发挥政府引导支持作用，调动社会各方面积极性，充分利用现有资源，形成公共服务与市场化服务相互结合、相互促进的服务体系。二是坚持服务共享、特色突出、逐步完善服务功能，优先解决中小商贸流通企业特有的问题和瓶颈，与现有中小企业服务系统有效衔接。三是坚持示范先行、逐步推广、长期服务，选择发展基础好、带动效应强的地区先行试点，在取得经验的基础上逐步推广，并探索建立相对固定的服务机构和长效工作机制。

三、主要任务

（一）建设公共服务平台。各级商务主管部门在现有资源基础上改建或新设中小商贸流通企业服务中心，并以此为依托整合行业协会、专业服务机构、专业服务商、高等院校、科研院所等各类服务资源，形成面向广大中小商贸流通企业的公共服务平台。2012年先期选择发展基础好、带动效应强的20个城市开展试点。加强对公共服务平台的支持，逐步形成以服务中心为核心，联结政府部门、中介组织、专业机构和服务商，为中小企业提供多元化、综合性服务的服务网络。对特色突出、服务完善、示范效应强的专业服务单位，要重点扶持，加强推广。

（二）完善服务内容，满足企业需求。引导中小商贸流通企业公共服务平台重点开展以下服务：

一是融资服务。建立企业信用档案，开展企业信用征集与评价服务，完善商圈融资、供应链融资配套服务，帮助企业获取银行直接融资；组织企业与担保、典当、融资租赁、商业保理、保险等机构对接并开展相关配套服务，帮助企业实现交易风险转移和无抵押融资。二是市场开拓服务。加强市场信息网络建设，分行业、地域开展市场环境分析、发展趋势预测，为企业提供国内外市场供需信息服务，帮助企业掌握市场情况；举办或组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、节庆促销、跨产业对接等活动，帮助企业拓展经营领域；组织企业建立联合采购、共同配送等合作机制，降低经营成本。

三是科技应用服务。帮助企业开展信息化建设，利用信息技术优化业务流程和交易方式，提高管理、营销和服务水平；帮助企业应用电子商务，利用网络营销平台发展网络销售业务，拓展营销方式；帮助企业开展节能减排、提升效率等方面的技术改造，提升整体竞争力。四是管理提升服务。推广应用特许经营、连锁经营等现代流通组织形式，提升企业组织化水平；提供品牌设计、品牌传播、品牌保护等服务，提高企业品牌影响力；开展对经营者、高级工商管理人才和专业人员的培训，提高企业人力资源水平。

（三）制订支持政策，优化发展环境。加快推动现有政策措施的贯彻落实，解决政策不平等问题，创造公平竞争环境，切实减轻中小商贸流通企业负担；完善行业监测和统计评价体系，开展中小商贸流通企业分类统计分析工作，提供市场分析和风险预警；加快推进标准化建设，深入开展标准推广，充分发挥标准在促进企业发展中的重要作用；细化商贸流通领域中、小、微型企业标准，增强支持政策的针对性和有效性；发挥公共财政资金的引导作用，对公共服务平台建设和相关服务项目给予引导支持；全面考虑我国经济社会发展需要和各行业特点，发布优先发展的行业目录，并在此基础上选择一批商业模式新、经营特色突出、发展潜力大、带动作用强的中小商贸流通企业进行重点培育，支持其做大做强。

四、保障措施

（一）高度重视，加强组织领导。各地商务主管部门要高度重视中小商贸流通企业发展，建立健全与财政、工业和信息化、科技、农业、工商、质检等部门以及供销社、工商联的工作联动机制，明确目标责任，推动工作落实。要及时掌握企业发展的新情况、新特点，注重解决发展中出现的新问题，努力为中小商贸流通企业发展创造良好条件。

（二）全面调研，制订工作规划。各地商务主管部门要根据本地区中小商贸流通企业发展特点和实际需求，会同有关部门研究制订与本地经济社会发展规划相衔接的具体规划，提出中小商贸流通企业服务体系建设的总体思路、目标和具体措施，细化服务体系建设规范，因地制宜，分类指导，有步骤、有重点地推进各项工作。

（三）加大支持，加强宣传指导。各地商务主管部门要充分运用各类财政资金，引导和带动社会投资，加大对中小商贸流通企业发展的支持。有条件的地区要积极争取设立支持中小商贸流通企业发展的专项资金。要加大对公共服务平台的指导和服务力度，及时了解建设运营情况，发现和解决出现的问题，引导公共服务平台规范运营，不断增强服务功能，提高服务质量，实现可持续健康发展。要充分发挥网络、报刊等媒体的作用，加大对公共服务平台的宣传，帮助中小商贸流通企业更好地利用服务平台实现又好又快发展。

商务部

流通服务体系 篇3

一、对服务质量评价体系的研究现状

当前, 不管是在国内还是在国外, 对流通服务质量评价的研究并不多, 通常也只是对整个图书馆的服务质量进行研究。在对评价指标进行设定时, 主要是根据用户对图书馆的认可程度进行设定, 不过因为用户对图书馆的服务和行业发展了解的内容不多, 在对服务质量进行评价时, 也就过于随意简单, 过于依靠用户认可度得到的结果也不准确。同时在进行评价的过程中, 还需要对图书馆的服务质量、观察质量、信息质量进行全面考虑。为了更加客观地对服务质量进行评价, 本文重点从图书馆行业的角度和用户的角度来对图书馆流通质量评价体系的构建进行探讨。

二、影响高校图书馆流通服务质量的因素

高校图书馆的服务质量主要受以下几个方面的因素影响:一是馆藏的资源。图书馆流通服务的开展离不开馆藏的资源这一物质基础, 其中图书馆图书种类的丰富程度、新书占有的比率、学科所包含的内容、文献资源的具体数量等都对图书馆的流通服务质量造成比较大的影响。二是环境因素。图书馆的环境对读者阅读感观会有很大的影响, 设计人性化、便利的硬件设施可以更加方便读者阅读, 同时一个整洁、安静的图书馆也可以有效提升读者的阅读效果。三是服务的质量。图书馆主要是为读者提供相应的阅读书刊, 服务质量的好坏对读者的满意度造成影响。四是人力资源。图书馆服务的开展离不开图书馆服务人员。图书馆服务人员的个人素质、服务技能和服务态度都会对服务效果和服务质量造成影响。

三、高效图书馆流通服务质量的特点

在对服务质量进行评价的过程中, 要充分考虑用户对图书馆的服务的满意程度、图书馆的服务能力以及对服务过程的认可度。具体来说, 流通服务的质量主要具有以下几个特点:一是和普通服务的质量相比, 流通服务质量的工作无法具体化, 会因为各种各样的因素对流通服务的质量造成影响, 无法建立出一个具体化的数学模型。二是和产品质量相比, 用户对相同的服务评价存在差异性, 在相同的环境下, 服务人员的服务也不同, 在对用户进行服务的过程中, 用户对无形的服务更加关注。三是用户对图书馆服务质量感知情况, 决定了其对图书馆流通服务质量的满意程度, 用户对服务质量的满意程度, 可以反映出服务的水平和服务质量, 不过并不可以从客观的角度将服务质量反应出来, 图书馆流通服务的质量和图书馆的服务能力还有着非常大的联系。

四、高校图书馆流通服务质量评价体系构建

通过对影响流通服务质量的因素进行分析, 高校可从以下几方面建立完善的质量评价体系:

(一) 图书馆流通服务的行业指标。图书馆流通服务的能力是通过行业指标反映出来的, 可以对各个图书馆的服务水平进行对比, 找到各个图书馆之间的距离, 相应的数据指标, 是通过对自动化管理系统的统计报表或者计算得到。

1.服务队伍评价体系的构建。在对图书馆的队伍素质指标进行考察时, 要从流动馆员的基本素质、具体的年轻馆员数目、流通服务部人员的职称结构、年龄结构和学历结构进行考察。其中流通馆员的基本素质主要是对馆员的职称结构和学历结构进行反映, 使用下面的公式进行计算:流通馆员的素质= (副高级职称以上人数+本科以上人数) /流通总人数/2;流通部年轻馆员的数量主要是对年龄在40岁以下的馆员的比例进行反映, 使用下面这个公式进行计算:流通部年轻馆员的数量=40岁以下的流通部馆员数量/流通部的总人数。

2.读者服务评价体系的构建。读者服务主要是通过流通部的开放时间、使用的服务模式、使用的培训形式、使用的宣传形式、平均借阅的数量、网上的服务项目、对读者的吸引率、图书馆之间互相借阅的数量来进行反映的。其中开放时间主要指的是每周图书馆借阅处的具体开放的小时数, 服务模式主要是对流通服务的先进程度进行反映, 其中一门制管理占六分, 开架管理为四分, 闭架管理为两分, 自助借还服务为四分。培训宣传的形式指的是对新生的教育培训情况, 有没有发放宣传手册, 把宣传视频、宣传手册、培训讲座为基本的评价标准, 每项占一分, 如果每一项都有则加上一分。对读者的吸引率指的是图书馆对高校读者的吸引情况, 使用以下公式进行计算:读者的吸引率=记录的借阅读者的数量/总共的读者数量。人均借阅量指的是整个学校所有的借阅人员一年中平均的借阅数量, 使用以下公式进行计算:人均借阅量=总借阅数量/读者的总数。馆际互借量指的是图书馆之间互相借取的图书数量, 一般使用一年的数据进行参考。

(二) 用户指标评价体系的构建。用户指标主要是为了对读者对图书馆流通服务的满意程度进行反映的, 可以根据具体的数据来将读者的具体需求和本馆服务之间的差距进行对比。主要通过问卷调查来得到数据。

1.资源完整性的评测指标。资源的完整性, 主要是从综合素质类图书、考试类图书和专业类图书三种指标来进行反映的, 其中综合类图书指的是综合性比较强, 用来对读者的个人修养进行提高的图书类别图书完整性的满意程度。考试类图书主要指的是入学考试类图书、计算机类考试的图书、英语考试类等类型图书完整性的满意程度。专业类图书指的是读者对专业类图书完整性的满意程度。

2.读者对服务评价体系的构建。读者对服务的满意度, 主要是从具体的服务项目、服务的时间、服务的人员、教育宣传情况、借阅的政策、反馈的意见六个方面进行反映的。其中服务项目指的是读者对高校图书馆流通服务提供的催还、预约、续借等网络服务项目和预约、续借、馆际互借等借阅服务项目的满意程度。服务时间指的是读者对图书馆开放时间的满意程度。教育宣传指的是读者对教育活动的满意情况以及借阅图书材料的满意程度。服务人员指的是读者对馆员的服务态度、服务技能和知识结构的满意程度。借阅政策指的是读者图书馆提供的预约、续借、催还等网上服务政策和预约、续借、馆际互借等借阅服务政策的满意程度。反馈意见指的是读者对反馈意见情况的满意程度。

五、结语

综上所述, 各项指标数字的获取, 可以根据设计的指标系统, 对高校图书馆的用户指标数据和图书馆的行业指标数据进行调查, 对图书馆的用户满意的得分和图书馆的行业得分进行计算, 可以使用主成分分析法、层次分析法、评估法来对指标的权重进行确定, 然后得到总的图书馆流通服务质量得分。

参考文献

[1]唐琼, 张玫, 曾颖等.基于Lib QUAL+TM的广东高校图书馆服务质量评价[J].大学图书馆学报, 2009

[2]李晓东, 卢振波.本地化读者调查问卷的定量评价研究——北京大学图书馆案例研究[J].大学图书馆学, 2007

核桃流通体系建设状况工作汇报 篇4

根据《关于协助完成临沧市建立核桃流通体系调研的通知》要求，现将我县的核桃流通体系建设情况作如下汇报：

一、核桃产业的基本情况

**县位于临沧市西北部，东与大理州的巍山县、南涧县相连，南与云县毗邻，西与永德县交界，北与保山市的昌宁县接壤。县域总面积3335平方公里，其中

98%是山区。全县辖5个乡8个镇，183个行政村、4个社区居委会。居住着汉、彝、白、回等23种民族，总人口45万人。

**核桃因果大、壳薄、肉厚、仁白、味香的优良品质受人青睐，1976年**就被定为全省发展泡核桃基地县，1979年6月被列为全省25个核桃基地县之一，2004年12月被国家林业局命名为“中国核桃之乡”。县委、政府高度重视核桃产业的发展，组建了由县政府主要领导任组长，县委副书记、分管林业的副县长任副组长，林业局等相关部门领导为成员的核桃产业建设领导小组，各乡镇、村也相应成立了核桃产业发展领导小组，同时成立了**县核桃研究所，建立了核桃产业协会，开展核桃种植生产、经营管理方面的技术培训。县委、政府多次安排专题调研，召开专题会议研究、制定产业发展规划，安排部署核桃产业发展工作。按照科学发展上水平的要求，在反复调研的基础上出台了《**县加快泡核桃产业发展的意见》，下发了《**县核桃产业管理办法（暂行）》，编印了《**县核桃高优化种植精细化管理技术手册》。县四班子主要领导和分管领导牵头，县林业、发改、财政、农业、水利、扶贫、银行、经济、商务、工商、新农办等部门合力攻坚，深入乡镇指导核桃产业发展工作，保证了核桃产业又好又快发展。林业部门全面做好核桃产业发展规划，并切实抓好种苗选育、出圃把关、调供、技术指导、种植作业规程设计、检查验收等工作；各乡镇负责做好种植地块的落实及群众宣传发动工作，深入地块指导种植；发改部门积极做好泡核桃发展项目的立项、申报等工作，积极向上争取项目和资金；财政部门确保项目资金的按时拨付；农业、水利、扶贫、移民等相关部门结合工作实际，对泡核桃产业的发展在资金、项目、技术等方面给予大力支持，真正形成“党政统筹、部门合力、各司其职、各记其功、合力攻坚、共建精品”的工作格局。

经过全县各级各部门多年的努力，我县泡核桃产业呈现出种植面积快速增长、产业效益日渐明显、技术队伍逐步壮大、群众种植热情高涨的良好局面。到目前为止，全县13个乡镇174个村共有7万多户农户种植核桃，占全县农户总数的71%。有五个乡镇发展面积突破10万亩（鲁史、勐佑、三岔河、洛党、凤山），有4个乡镇接近10万亩（新华、小湾、郭大寨、雪山），有23个村发展面积在1万亩以上(西密、瓦屋、金马、宝华、鲁家山、沿河、德乐、平河、和顺、大寺、鱼塘、中和、勐统、春光、锦绣、三水、新民、松林、干马、柏木、雪华、涌金、太平寺)。全县核桃基地规模累计达123万亩，2008年挂果面积15万亩，产量1.51万吨，产值3亿元，人均核桃收入720元，占农民人均纯收入2501元的28.7%，核桃收入达万元以上的农户近1000户。

到2015年，全县将建成核桃基地140万亩，并实现全部投产，按照亩均10株计算，全县核桃总株树为1400万株，以每株200元产值测算，全县农民核桃收入为28亿元，人均收入达6200元左右。届时，核桃将真正成为我县小康社会建设的支柱产业。

二、核桃产量和收购、销售情况

目前，我县核桃总产量为1.51万吨，95％是向外地销售原料，销售量为14345吨（其中原料果占63％，9037吨，核桃仁占37％，5308吨），5％为当地企业以深加工产品或小包装形式外销（如核桃粉、核桃油、核桃含片），年加工量为755吨。

核桃收购主体有两个，一个是核桃经纪人，一个是当地的核桃加工企业主（有的企业主同时是核桃经纪人）。核桃经纪人把收购的核桃出售给外地的老板，外地的老板又把核桃出售给核桃加工企业，或直接出口。外地的核桃老板主要来自省内以及广东、上海、重庆、浙江、北京等地区。

三、核桃产业协会现状

我县共成立了22个核桃产业协会，主要开展核桃栽培技术服务和核桃园经营管理。如郭大寨乡大力色村核桃协会充分发挥协会作用，每年组织两次以上技术培训，并把《核桃丰产栽培技术》等科技书籍免费发放到协会会员手中；小湾镇温泉村核桃协会成立了专业护秋队和护青队，强化了核桃采收季节的果实管理保护，同时对春季嫁接穗条管理进行重点监督，保证果实达不到成熟度不采收，保证了品质，提高了群众收益；新华乡的砚田村核桃协会实行联户投资经营、专人进行管理的管护机制，由每户农户筹集10元钱，每个片区确定3人进行集中管理。

四、核桃在收购销售中存在的问题和困难

流通服务体系 篇5

1.农产品流通与信息

“商品流通是国民经济的重要组成部分, 是生产和消费的中间环节, 它起着促进和发展生产、保证需要、引导消费、节约劳动、增加效益、繁荣经济的重要作用。”[1]在商品流通中, “信息流起着领先、导向和支撑的作用。”[1]“从一般意义上讲, 农产品流通信息就是指与农产品生产、经营、销售有关的一切消息、情报、数据、资料等的总称, 是农情和商情的综合反映。它具有信息的一般特点, 如客观性、有价性、时效性、共享性、传播性和可加工性等, 还具有季节性、区域性、渗透性和分散性等独有特征。”[2]

2.建立农产品流通信息服务体系的必要性和可行性

(1) 党中央、国务院高度关注农村商品流通和信息化建设工作。党中央、国务院历来十分重视“三农”工作, 重视农村信息化建设。2006年中央1号文件提出, “积极推进农业信息化建设”、“促进农民持续增收, 夯实社会主义新农村建设的经济基础”;2007年中央1号文件又提出, 大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式, 加快建设“万村千乡市场”、“双百市场”、“新农村现代流通网络”和“农村商务信息服务”等工程;2008年中央1号文件继续提出, “积极推进农村信息化”、“推进‘金农’、‘三电合一’、农村信息化示范和农村商务信息服务等工程建设”、“健全农村信息服务体系, 积极探索信息服务进村入户的途径和办法”、“健全农业信息收集和发布制度, 为农民和企业提供及时有效的信息服务”。

(2) 以互联网技术为主的信息技术快速发展, 为农产品流通信息化奠定了基础。互联网方便快捷、不受时空地域限制, 是为农产品流通提供信息服务的有效途径。据互联网络信息中心 (CNNIC) 调查统计, 截止2007年底, 我国互联网用户已达到2.1亿户, 网民总数居世界第二。从商务部调查的19个省市情况看, 我国农村的网络基础设施条件正在迅速改善, 许多省区农村的宽带网覆盖率已经达到60%, 有的甚至超过80%。与此同时, 农村也有了一批中等学历以上的人员 (大学生村官、回乡青年) 已经或可以使用计算机上网, 这就为实施农村流通信息服务工程, 在农产品流通中加强信息服务成为可能。

农村 (农业) 信息化程度的提高是农产品流通信息服务体系健全完善以及提高运作效率与效益的基础和有力保证。

二、四川农产品流通中信息服务体系现状分析

此次调研遵循效率和效益相结合的原则, 考虑到四川农村发展不平衡的现状, 采用抽样问卷调查和抽样走访调查相结合, 发出问卷1000份, 回收有效问卷891份, 调查范围基本上覆盖了各类农村地区。走访调查范围是成都市郊区部分农村和部分二级城市郊区农村。

1.四川农业信息化现状

近年来, 四川省把推进农业信息化建设、强化农村信息服务, 作为实现农村跨越式发展的重大举措来抓, 信息网络建设被列为四川省政府“一号工程”。在四川省政府的高度重视下, 农村信息化工作取得了较大的进展, 形成了初具规模的农村信息服务体系。

(1) 初步形成了以“四个刊物”和“三大网络”为主体的信息发布与服务体系。

四个刊物指《快报》、《农业工作》、《信息选编》和《信息网刊》, 其中《快报》和《农业工作》主要面向农业部、省委、省政府和省级相关单位;《信息选编》主要面向厅领导和厅属各行政、事业单位;《信息网刊》主要面向基层农业部门广大干部、农技人员。三大网络指厅局域网、四川党政网和国际互联网。在三大网络的基础上建设了二类网站:一是四川农经网和厅属单位信息站点;二是互联网“四川省农村信息咨询网”站点。

(2) 信息化范围逐步扩大, 信息服务质量得到重视。

在加强省农业厅网络建设的同时, 流通信息网络建设逐步向市 (州) 、县、乡、村延伸。2001年, 四川省投资了200万元专项资金用于12个市、10个县的农业信息化网络建设。目前, 成都、绵阳、广元、乐山等市和近20个县在国际互联网上开通了农村流通信息网站, 部分市、县农业局的局域网已经建成, 并实现了与重点乡 (镇) 、专业大户、专业市场的联网。在信息服务的过程中, 从信息的质量上实现了“四个转变”:由单纯定量型或定性型信息向全局性、综合性信息转变;由反映局部的单一信息向全局性、综合性信息转变;由一般性的情况反映向提供有情况、有分析、有建议的高层次信息转变;由提供产中生产信息向产前、产中、产后的全方位信息转变。

2.四川农产品流通信息服务体系调查分析

(1) 四川农产品流通相关信息获取渠道现状。

农产品销售价格和市场需求是农产品流通信息中的重要内容, 也是农产品流通参与方, 尤其是农民最感兴趣的信息, 因为农产品销售收入是目前农民家庭收入中除工资性收入外的主要来源。调查数据表明, 农民获取商品交易信息的渠道中, 通过政府、展览会、批发市场这些组织化程度较高的渠道获取交易信息的比例达到了59%, 而通过收购者获取交易信息的比例为30%, 无法了解的有5%。在走访调查中了解到, 在四川部分较富裕和较发达农村以及农产品规模化生产的地区, 通过先进的电子商务网站发布了解交易信息的比例较高。如“南江县燕山乡九君村农民张行帮了解到互联网上的一条信息, 一次就卖掉‘米仓山牌’核桃2000多公斤, 成交金额达3万多元。”[3]这表明四川农村商品流通组织化、规范化程度较高。

除了价格和需求信息之外, 政策也是农产品流通参与方感兴趣的信息。有超过一半的农产品流通相关政策信息是通过政府组织的各类宣传手段和广播电视被农民获取, 其次是通过收购者, 包括农村流通企业、加工企业被农民获取, 尤其是四川开展“订单农业”生产方式的地区。但是, 也有相当的农民没有获取政策信息的渠道或者是不关心相关政策信息。

(2) 四川农产品流通商品信息扩散推动方调查。

改革开放三十年, 市场经济意识逐渐被农产品交易方所接受。调查数据表明, 四川部分农村地区农产品得到有目的和有组织的宣传。在调研和走访中了解到, 有意识、有组织宣传的渠道和方式较多, 其中不乏先进的宣传方式, 如网络广告、展销会和特色“节会式”宣传。调查数据表明, 在四川农产品流通中, 相关商品信息有组织的交流占到了60%, 这其中主要是运用规范的现代信息传播工具, 如广播 (含有线广播) 、电视、网站, 而政府以及多由政府主办的各类展销会也是另一信息交流的平台。

(3) 四川农产品流通信息服务费用现状调查。

调查数据表明, 在四川农村农产品流通中信息交流费用有43%是由农民支付的, 而政府则承担了36%的费用, 剩余是由收购者支付。对于农产品流通中诸如价格、需求量、需求地等关键信息, 由于其获取主流渠道及质量决定了目前获取费用较为低廉, 甚至是无偿提供给交易方。走访调查中了解到, 对于这些关键流通信息, 农产品收购方会较农民更为主动地获取, 为此支付费用的意愿也较农民强烈, 农民习惯了免费从广播电视、政府相关机构、批发市场等渠道获取信息, 这也是在四川农村地区某些收费信息商品始终无法扩大用户群的原因所在。

3.四川农产品流通信息服务体系现状分析

(1) 农产品流通信息服务组织化程度较高, 政府作用突出。

从调查数据中可以很清晰地看出, 四川农产品流通信息服务中, 政府无论是在信息渠道上, 还是在信息流通费用承担上, 都扮演了重要角色, 不仅保障了相关信息流通的效率, 从而提高农产品流通质量, 同时对稳定和规范农产品流通信息商品交易发挥了基础性作用。

(2) 农民逐步重视农产品交易中信息的作用。

调查数据以及走访调查情况表明, 四川部分地区农民对信息在农产品流通中的重要作用体会是比较深刻的, 开始有意识地支付相关费用, 如产品宣传费用、信息获取费用 (如上网费、短信费等) , 这种状况在经济发达的农村地区和农业产业化程度较高的地区尤为明显。

(3) 农产品流通专业信息中介缺失。

从调查结果看, 四川农产品流通中专业信息中介尚未发挥作用。在实地走访中发现, 承担信息中介角色的组织首推政府, 其次是专业合作组织以及收购者, 而专业信息中介或者说专业的农产品流通信息提供商缺失。

(4) 对农民的针对性信息服务不到位。

农民习惯于听从行政号召, 缺乏对市场的分析能力。虽然当前涉农部门建立了农业信息网络, 但主要问题是网络在乡、村出现断层, 使农民获取有针对性信息的成本偏高。同时, 大多数农民因自身素质原因缺乏对信息的加工处理能力, 因而造成农民生产和农产品流通的盲目性。

(5) 农产品流通中信息商品欠缺。

目前, 四川农产品流通中信息商品不仅品种和数量缺少, 而且已有信息商品的状况是:一般性的流通信息多, 能满足特定需求的信息少;相互转抄的低水平信息多, 经过深加工的高质量信息少。

三、四川农产品流通信息服务体系建设思路

四川农产品流通信息服务体系建设是以服务农民为宗旨, 政府引导扶持, 通过推进农产品流通信息服务体系建设, 提升农村信息化应用水平, 引导和方便农民销售农产品, 促进农民增收致富。同时, 创新农村公共商务信息服务工作思路、方式和方法, 工作重点转为城乡统筹兼顾, 逐步完善农村流通体系建设。

1.加强相关政府部门和行业涉农信息资源整合

“农产品流通信息化是一项涉及多行业、多部门的综合性基础工作, 必须调动多方面的积极性, 协调一致, 形成合力。”[2]

现阶段, 四川农产品流通信息服务体系涉及的政府职能部门主要有商务厅、农业厅、信息产业厅、林业厅、广播电影电视局、粮食局等, 所涉及的行业主要有电信业、农产品批发 (零售) 业、IT业。在贯彻信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要精神时, 可根据农产品流通信息化建设的要求, 组建跨部门的涉农信息整合机构, 制定科学合理的规划, 明确建设方向、目标、重点, 建设一个政府主导、多方参与、共享收益的涉农信息平台。

与此同时, 在这个平台上, 建立公益性信息和政务信息的共享与交换机制, 鼓励各行业顺应政府政策指引, 结合自身行业经营特点和业务特色, 创新服务模式和服务品种, 将诸如天气预报的涉农公益性信息与诸如“农村直补”的政务信息传播到农产品流通参与各方。

2.加强对涉农信息传播的规范管理

要在深入调查研究的基础上, 逐步建立健全农产品流通信息的规范管理体系, 调整规范流通环节各主体的经济行为。农村基层政府要切实履行依法管理的职能, 运用经济、行政, 甚至法律手段实施对农产品流通信息体系的控制, 以达到促进农产品流通的目的, 为农业、农村经济的发展和农民增收提供更加全面周到的服务。

3.推进四川农村流通信息服务体系建设

(1) 优化四川农产品流通信息服务体系需求结构。

通过各种宣传媒介和手段, 利用各种教育资源, 开展对农民, 尤其是农产品规模化生产者、销售者的宣传和教育, 不断增强他们利用信息指导生产和销售的意识, 使他们认识到信息在生产和流通中的价值, 从而扩大信息市场需求规模, 完善涉农信息服务体系。此外, 更重要的是, 与农村流通信息商品推广相协调, 引导其对信息商品的需求向精细化转变。

(2) 提高涉农信息商品化水平。

建立农产品流通信息服务体系的促进要素是信息商品化。信息商品化的意义表现在:一是提供信息服务中介产生和经营的经济驱动力;二是促进农产品信息市场的形成和健康运作;三是促进整个信息服务体系的正常运作;四是可以提高涉农信息的质量, 降低信息的生产成本和流通成本。

提高农产品流通信息商品化程度应从以下方面入手:①收集农民需求, 提高信息商品的针对性和实用性。②引导、鼓励信息中介提供专业化、细分化的信息。③疏通信息商品流通渠道, 主要是改善农村信息传递的基础条件, 疏通农村信息发布渠道。④适时建立农产品流通信息交易市场。

(3) 加快农产品流通信息服务专业人才队伍建设。

无论是涉农信息的生产还是流通, 都需要大量的专业人才, 人才的素质决定涉农信息生产质量、流通效率以及信息服务体系建设的速度。人才队伍建设可以根据四川具体情况, 采取立足本地培训培养、适当引进专业和高级人才的原则, 建立起一支覆盖城乡, 尤其是覆盖乡 (镇) 、村的专业化农产品流通信息服务队伍。

摘要：本文以实地调研的方式关注四川农产品流通中信息服务体系现状, 就调查所获资料分析了当前农产品流通中信息服务体系存在的信息服务中介缺失、信息服务针对性较差、信息商品缺乏等问题, 并提出了有针对性的解决方案。

关键词：农产品流通,信息服务体系

参考文献

〔1〕〔2〕张昌连.商贸信息化在国民经济发展中的地位和作用[J].计算机世界报, 1996, (40) .

〔3〕〔5〕胥爱贵.加快农产品流通信息化的建议[J].农业经济问题, 2002, (04) .

流通服务体系 篇6

国内中小商贸流通企业主要分布在批发零售、住宿餐饮、商务服务、居民服务、仓储运输等行业。其中, 批发零售是大头, 占77.6%, 其余行业的占比依次为11.9%、4.7%、3.7%和1.6%。中小商贸流通企业吸纳了全国包括农业在内就业人数的12.8%, 是下岗职工、大学毕业生和农村剩余劳动力就业创业的重要渠道。

经过三十多年的改革, 我国的中小商贸流通企业几乎已是清一色的民营经济, 有着经营方式灵活, 贴近居民需求, 便利百姓消费, 繁荣活跃市场等多方面的特色, 成为健康商业生态中不可或缺的组成部份。然而, 在经历了八十年代大力发展个体工商户, 国有商业小企业“改转租卖”放开搞活的发展政策后, 九十年代中期政府开始“抓大放小”, 把政策的侧重点放在培育商贸流通骨干企业做大做强上, 中小商贸流通企业的扶助政策一度十分薄弱。进入新世纪特别是近几年来, 随着外部经营环境的变化, 大型商贸流通企业尚且感受到强烈的压力, 中小商贸流通企业尤其是小微企业更觉生存发展之艰难。困难和问题主要表现在以下方面:

1.经营成本急剧上升。随着连续多年的物价上涨, 用工成本、原材料价格、相关劳务外购费用一路攀升, 商业的电价在实行峰谷计价后负担较之以前更重, 比工业高出20%-30%。中小商贸流通企业有许多是租赁商铺经营, 近几年商铺租金以惊人的速度上涨, 成为经营成本中不可承受之重。 (详情可参见本评述报告热点七)

2.融资渠道窄、成本高。我国中小商贸流通企业利润率低, 没有抵押物和担保人, 加上缺少信用记录, 有的账目也不健全, 很难从银行取得贷款。除了自有资金、向亲友和同行拆借外, 不少小微商业的经营资金来自民间高利贷。相比之下, 商贸流通大企业除了可以得到银行授信, 还有上市直接融资、发行企业债券、占用供应商货款、发行单用途购物卡等多条低成本的融资管道, 而所有这些均与中小商贸流通企业无缘。

3.财税政策扶持力度小。有税务专家对比说, 许多国家或经济体对于小型企业均实行比基本税率低得多的优惠税率。例如, 韩国小企业的公司所得税率比普通企业低12个百分点, 美国则低20个百分点, 香港之所以小商店极度繁荣, 也是因为对小店的利润税仅为15%, 不赚钱则免税。我国小微企业的所得税率与基本所得税率仅差5个百分点, 差距过小。此外, 虽然国家有关文件规定对小型微利企业实行税收优惠, 但小型微利企业与小微企业并非同一个概念, 前者比国家相关标准界定的小微企业 (小型微型企业) 范围要小得多, 而且已核定征收所得税的小微企业无权享受税收优惠, 这使得许多应予以扶持的商贸流通小微企业遭遇到政策“玻璃门”。近几年来, 中央财政设立了中小商贸流通企业发展专项资金, 这是一个历史性的进步, 但数量规模太小, 仅相当于中小工业生产企业同类专项资金的4%。有业内专家评论说, 这是现实版“重生产、轻流通”的又一量化写照, 同是中小企业, 在扶持政策上“厚工薄商”的程度竞如此巨大。

4.缺乏公益性和商业化相结合的服务体系。与工业企业相比, 社会上中小商贸流通企业服务机构不仅数量少, 信誉差, 想要的服务得不到, 而且收费高, 服务水平低, 存在着没得用、不敢用、不愿用、用不起的问题。调查显示, 各级政府的中小企业服务平台主要是为生产企业服务, 中小商贸流通企业往往被边缘化。

所幸的是, 近几年来中央政府对中小商贸流通企业的扶持政策从无到有, 从少到多, 从临时安排到长效机制建设, 占全国小微企业总数80.4%的小微商贸流通企业 (含个体工商户) 也搭上了政府专项公共服务的“快车”。其中产生明显效果的几项政策:一是运用中央财政资金, 对中小商贸流通企业的融资担保和内贸信用保险予以补贴。截止2012年底, 中央财政共支出15亿元, 帮助企业获得担保融资超过1500亿元, 保单融资超过200亿元, 支持企业开展内贸信用销售3200亿元, 为5万多家中小商贸流通企业解决了融资困难。二是运用中央财政资金, 支持中小商贸流通企业通过参加展览展销活动开拓市场。截止2012年底, 共安排3亿元资金, 支持2万多家中小商贸流通企业参加各类展会, 订单金额超过40亿元。三是中央财政资金还支持了500家中华老字号企业 (多数是小微企业) 开展商标注册保护、技术改造和发展连锁经营。

据商务部介绍, 2012年, 国务院发出《进一步支持小型微型企业健康发展的意见》后, 商务部联合财政部等部门, 迅速启动了中小商贸流通企业服务体系建设试点工作。这项试点, 针对中小商贸流通企业的突出困难和需求, 实行“政府扶持中介、中介服务企业”与“政府公益性服务与市场商业化服务相结合”两大原则, 从支持地方政府建设公共服务平台入手, 将政府与社会各类服务机构引入平台、加以整合, 与中小商贸流通企业的需求开展对接, 提供包括创业指导、信息咨询、经营融资、市场开拓、技术应用、专业培训、管理创新等各类服务。2012年已有20个城市开展了这项试点, 2013年又有十多个省市纳入第二批试点范围。目前, 这项工作已被列为国务院中小企业领导小组部门分工重点工作, 国家发改委、财政部、工信部、全国工商联予以大力支持, 试点省市政府高度重视、精心组织, 各类服务机构与中小商贸流通企业积极响应、踊跃参与, 首批试点进展顺利、成效初显。例如, 长沙市的中小商贸流通企业服务平台在组织供需对接、市场开拓、技能竞赛、专业培训和免费咨询方面活跃而有效, 受到企业欢迎和各界好评。又如, 试点城市依托服务平台, 通过与民生银行等金融机构建立联系, 采用商业合作社、合作基金、信用联盟、引入担保机构等多种方式, 已帮助中小商贸流通企业获得银行贷款254亿元, 授信额度188亿元。

流通服务体系 篇7

1 中部地区商贸流通体系与市场体系建设的战略地位

中部崛起迫切需要借助流通业的发展,以加快经济节奏、加快资本周转和商品流通速度为核心、促进中部经济向动态化、快节奏、低成本、高效率转变,突出中部地区经济发展优势。加快中部地区流通业发展,必须更新流通观念、调整流通布局,整合中部流通资源,提高中部地区商贸流通的现代化水平,构建物流网和大市场发展战略,整顿和规范流通市场秩序,深化流通改革和对外开放,建设流通发展促进机制,建立中部地区商贸流通体系和统一、开放、协调、有序的现代市场体系,促进中部早日崛起。

商贸流通业在促进中部经济发展中具有先导作用。通过提升完善中部地区商贸流通体系和市场体系,充分发挥商贸流通业在拉动生产和消费需求、调整经济结构中的积极作用,促进中部崛起;充分发挥商贸流通业的引领作用并开拓市场;发挥劳动力密集优势,提供就业机会;实施人本化服务,提高服务质量和层次;创造先导基础条件,促进对外开放。中部通则全国通。通过提升完善中部地区商贸流通体系和市场体系,实现中部地区的市场共享、资源共享、优势互补,发挥集合效应,打造国际、国内经贸大通道,共同营造区域商贸业对外开放新格局,促进中部地区崛起。

2 中部地区商贸流通体系与市场体系的现状

随着商品流通在国民经济发展中的地位与作用日益明显,中部地区商贸流通业自身及相关的行业也得到快速发展,流通业已成为第三产业的主体,并且对经济增长的贡献比率也在不断加深。1990年到2005年,中部地区社会消费品零售总额从1498.2亿元增长到13184.62亿元,平均每年增长730.4亿元,而且流通产业贡献率从1995年的13.53%增长到2004年的15.89%,流通业增加值占GDP的比重在第三产业增加值中名列各行业之首。

2.1 现代流通方式和新型商业业态发展迅速

流通方式的现代化是流通现代化的重要体现,根据中国现代化战略研究课题组的测算,中部地区第一次现代化水平指数已经从2000年的73.875上升到2001年的75.625,且该指数还在不断上升。与此同步的是,中部地区的各种新型业态都已具备。经过短短十几年的发展,中部地区连锁经营、物流配送、电子商务等新型现代化的流通方式,超级市场、仓储式商场、便利店等新型业态都已出现。商业由单一的百货店发展成为以百货店为主,专业店、专卖店、便利店、超市、购物中心、仓储店、折扣店等多种业态相继崛起的流通格局。2004年中国连锁百强中,中部企业榜上有名的共有12个,其中湖南5个,湖北2个,安徽3个,河南2个。2005年中部各省社会消费品零售总额为13184.62亿元,其中,批发零售贸易业社会消费品零售额11068.28亿元,餐饮业社会消费品零售额1728.89亿元,其他行业社会消费品零售额387.45亿元。

2.2 产业组织化和产业集中度大幅提高

中部地区的商品批发、零售市场体系已初步形成,成为重要的商品流通渠道。2004年亿元以上商品交易市场的数量为563个,摊位数为351093个,营业面积为1521.98万平方米,成交额为2953.1亿元,其中批发业2207.8亿元,零售业745.3亿元。中部地区已形成一批规模较大、辐射功能和带动作用较强的重点骨干市场。此外,随着连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等新型流通方式和超市、大卖场、便利店、购物中心等新型业态的发展,流通领域各项改革逐步深化,部分流通主体及流通企业正在向市场化、大型化、集团化、规模化、品牌化方向发展,竞争实力逐年提高。目前中部地区各类商贸集团大量涌现,出现了一些大型商业企业集团和股份公司,如武商集团、友谊阿波罗集团等。这些集团成为带动中部地区流通产业发展的骨干和龙头。但是,从全国的区域比较来看,中部地区流通产业的发展和东部地区相比仍有很大的差距。中部地区人口占全国28.1%,但每万人拥有的零售网点和就业人数,中部地区比东部地区低34%。

2.3 中部地区资本市场发展相对滞后

股票市场在资本市场乃至整个国民经济中的地位日益重要,但中部地区无论是上市公司数量,还是筹资总额,都在全国范围内处于弱势。截至2003年8月,全国共有上市公司1268家,其中东部地区有739家,占总数的58.3%;中部只有271家,占总数的21.4%。2006年境内上市公司数量河南仅有33家,安徽47家,湖北65家,湖南42家,而相邻的东部省份江苏有100家。由此可见中部股票市场需要加快发展。债券市场是资本市场的重要组成部分,东部地区的发行量平均占到全国的一半以上;而中部则只有全国的1/4。中部债券市场发展仍显得不足。中部地区期货业发展具有优势和潜力,郑州商品交易所(以下简称“郑商所”)成立于1990年10月,是我国第一家期货市场试点单位,也是中部和西部地区唯一的一家期货市场。郑州商品交易所作为中国的三家期货交易所之一,对全国农业种植结构调整发挥了积极的作用。

3 中部地区商贸流通体系与市场体系建设的战略思路

3.1 中部商贸流通体系建设的战略思路

以建设大市场,发展大贸易,搞活大流通为方向,从扩大商贸市场规模、优化商业网点布局入手,建立统一开放、竞争有序、布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、现代化水平较高的商品流通体系;加快商品流通和资金周转速度,发挥流通对生产的服务和引导作用,促进国民经济向低成本、低能耗、高质量、高效率的方向转变,构建多元化现代商贸流通市场体系,形成大开放、大市场、大流通的商务发展新格局。

建立中部六省合作机制,加强商业主管部门之间、商业企业之间、行业协会之间、科研院校之间的协调与合作,建立健全与中部六省经济发展相适应的流通体制、产业政策、商业法制环境,营造公平竞争、规范有序的引资、投资、创业和发展氛围,更大程度地发挥市场在商业资源配置中的基础性作用。努力构建跨省服务平台,促进商品、服务、人才、设施等商业资源和要素的合理流动,改善投资贸易环境,降低综合商务成本,提高商业服务效率和服务水平,建设层次清晰、协调合作、优势互补、资源共享的商业合作网络,加速推进互惠互利、多方共赢、资源共享的统一大市场、大流通、大商业的形成,提高中部地区商业经济的整体竞争实力。

3.1.1 顺应全球化发展方向拓展市场

一方面,积极吸引境外企业在中部设总经销、总代理、直销点,使专业市场成为境外产品进入中国市场的窗口和展销中心;同时,积极吸引外商、境外贸易机构到中部市场采购商品,使专业市场成为中国产品进入国际市场的集散中心和配送中心;另一方面,要发挥敢闯天下的精神,大胆向外拓展,到境外开办分市场、中国商品交易中心和贸易机构,把中部市场的脉络延伸到国际市场,构建国际市场营销网络,抢占国际市场。大型专业市场还可以组建进出口公司,发展贸易代理等,拓展国际业务。

3.1.2 根据区域产业特色发展市场

要以特色产业和产业升级为中心,去规划商品市场、发展商品市场、提升商品市场。商品市场不仅要为当地产品的销售与流通服务,而且更要为当地产业的提升、规模的扩大、核心竞争力的形成服务。促进商品市场建设和先进制造业基地建设紧密结合,实现专业市场和产业集群联动发展。

3.1.3 按照现代物流方式组织市场

将仓储、运输、装卸、加工、整理、配送、信息等方面进行有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。通过健全物流服务体系,使商品市场演化成一种崭新的、充满生机和活力的产业。重点推动传统专业市场向现代流通业态转型,把市场改造成企业连接现代流通网络的一座桥梁,在完善市场交易中心的基础上,拓展市场的信息中心、价格形成中心、加工中心、外商采购中心、物流配送中心,成为集销售、加工、包装、配送为一体的市场型现代物流中心。

3.1.4 利用现代先进的信息技术手段提升市场

要充分利用现代流通技术改造传统商品市场的各个环节,并随技术进步不断提升市场,逐步实现商品条码化、标准化,交易网络化,结算电子化,配送社会化,以降低流通成本,提高流通效率。要建立市场内部局域网,建设交易秩序管理、营业用房管理、物业管理、日常办公、档案管理等计算机管理系统,运用现代信息技术完善和加强市场经营管理,提高管理效能,促进管理现代化。要加快市场信息基础设施建设,提高市场信息化水平,促进信息传输的数字化、网络化和智能化。大型专业批发市场要建立网上信息平台,充分发挥信息流的功能,带动商流、物流的电子化;要为经营户建立网上商铺,积极发展电子商务,开展网上交易,实现有形市场和无形市场的优势互动。一般性的市场,要强化信息化的意识,利用市场专业网站收集和发布信息。

3.1.5 为实现“中部崛起”的目标创建市场

在充分发挥中部现有各级各类市场优势与潜力的基础上,努力营造适应中部自身发展需要的期货市场、证券市场,甚至率先在中部成立创业板市场,以及在全国甚至全世界创建有影响的钢材大市场、农产品大市场、汽车交易大市场等。

3.1.6 整合优势资源规划发展市场

以中部五省11个主要的全国性市场为重点,结合地方特色专业性市场,扩大地区交流与合作,推动行业联合与发展。开拓市场、搭建平台,体现出大流通、大市场、大商贸的气魄,对于拉动中部乃至全国市场都有积极意义。

3.2 中部资本市场建设战略思路

建立区域性金融中心,成立中部地区金融协调机构,健全与资本市场配套的相关金融体系。建立健全多元化、多层次的资本市场。中部目前的资本市场体系很不完善,直接融资渠道单一,为改变这种情况,可争取在武汉、郑州等城市建立二级证券交易市场,更好地发挥证券市场对中部崛起的推动作用。大力发展中部产权交易市场,为企业的兼并、融资、引资提供产权平台。完善银行信贷市场,大力发展企业债券市场,稳步发展期货市场,完善相关法律法规,提高金融系统风险控制和防范水平。培育优质的资本市场主体,拓展资本市场融资机制,加强金融市场软件建设,优化资本市场环境。构建金融信用网络、金融通信网络、资本市场监管网络,实现中部资本市场的现代化,降低资本交易成本,提高交易效率。强化金融服务意识,开展企业、个人征信体系建设,健全企业征信评估机构。加强金融宏观调控,完善相关金融市场法律法规,强化监控手段,规范市场行为,切实防范金融市场风险,保障资本市场有序运转。

参考文献

[1]胡树华,侯仁勇,杨洁.区域战略与中部发展[M].北京:科学出版社,2007:6.

[2]上海财经大学区域经济研究中心.2007中国区域经济发展报告:中部塌陷与中部崛起[M].上海:上海人民出版社,2007.

[3]王梦奎.中国中长期发展的重要问题2006.2020[M].北京:中国发展出版社,2005.

[4]周绍森.论中国中部崛起[M].北京:中国经济出版社,2003.

我国农村商贸流通体系建设 篇8

商贸流通业是商品交换发达的一种形式,是独立于社会物质生产之外的一个特殊行业,是属于第三产业的重要行业[1]。其基本职能是通过商品的买与卖的经营活动,在生产者与消费者之间实现商品交换。现代社会商贸流通业在国民经济中具有举足轻重的地位,在我国经济建设的重点逐渐转向农村的过程中,农村流通业面临着巨大的挑战,审视农村商贸流通产业和相应的商贸流通体系,对于加快我国农村城镇化进程和农村现代化建设具有重要的现实意义。

农村商贸流通体系是农村商贸流通业的实体性构架,它是利用现代高新技术和管理理念,采取现代组织方式,为农村商贸流通提供服务的系统总称[2]。它涵盖了商品从生产到消费的整个物理性流通全过程,表现为农产品、农村日用生活商品和生产资料等的运输、仓储、装卸、包装、加工、整理、配送、信息处理等活动,显示出流通目标复合化、服务全方位化、作业标准化、手段现代化、运行效率化、控制信息化、组织网络化和机制市场化等特征。

农村商贸流通体系具有多层次、多类型、多渠道、多主体的特点,为了研究的方便和理顺研究思路,可以从不同角度进行分类,如下表所示:

2 我国农村商贸流通体系的发展概述

2.1 我国农村商贸流通产业结构体系存在的主要问题。

按照农村商贸流通产业的结构层次划分而成的农村商贸流通的组织体系、资源体系和业务体系相辅相成、相互促进和影响,但是其中的组织体系起主导性作用,现已经成为制约我国农村经济发展的首要制约性因素。我国农村商贸流通的组织体系主要包括相关政府管理部门、生产加工性组织、销售商、批发市场、超市、第三方物流组织以及各种产业化组织[3]。

随着农村经济体制改革的逐步深入,我国农村商贸流通业取得了相对较大的发展,农村商贸流通的组织体系逐步完善,龙头企业逐步崛起,发挥了越来越大的带动作用,但是和发达国家和地区相比,我国农村商贸流通的组织体系还存在诸多问题[3]。

2.1.1 农村流通组织多元化、无序化。

随着改革开放的逐渐深入,我国农村流通组织呈现出多元化发展的特征。从所有制角度看,除了国有商业企业、农业供销社之外,农业流通中的集体、个体、私营、股份制以及外资企业发展十分迅速。从农产品组织来看,农业生产组织种类虽然比较少,主要是农民和农业生产企业,但是农户的数量十分庞大;农业供应组织和农业销售组织更是种类繁多,包括供销合作社、粮食购销企业、农业系统涉足农业物流的企业和部门、农产品市场、生鲜超市、农资生产企业的运销部门、农产品生产和加工企业、外贸进出口企业、购销储运企业、农村专业合作经济组织、专业协会、生产经营大户、农民经纪人等。

但是,我国农村流通组织规模小,网络不健全、市场覆盖面较窄。原有的国有农产品经营企业转制困难,不能建立适应市场经济的现代企业制度;社会化、专业化的第三方农业物流的规模和实力都较小,只能简单地提供流通服务,还没有开展高层次的增值服务;农村普遍缺乏具有独立产权的代表农民利益的经济组织,农民的组织化程度较低。另外,对农村流通组织的管理还处于起步阶段,缺乏统一规范,整体上还处于无序化状态。比如,在从事农资流通的单位中,不具备经营条件和资格而挂靠经营的现象比较多,特别是县乡两级普遍存在一照多点、一证多用、出租、转让营业执照和经营许可证的情况。

2.1.2 农村流通组织尤其是农业组织的产、供、销脱节。

农业组织的产、供、销脱节即农业供应链各节点组织联系不紧密,具体表现为物流活动脱节和价值链的不均衡。这一方面增加了农业产业物流成本,另一方面农民难以获得生产、加工、流通环节的平均利润,农民增收困难;同时,也导致了产、供、销之间需求信息传递失灵。农业的产、供、销脱节,主要有三个原因:一是由于农业经营管理体制的原因。到目前为止,农业的经营管理体制仍然是农业部门只管生产,农业生产资料、加工属工业部门管理,流通属于商业部门管理;二是对农业产业化和农业供应链思想和理论认识不足;另一个原因是农民的投入能力严重不足,难以兴办加工业和流通产业,加上农产品流通环节过多,农业的大部分利润被加工和流通业所取得,农民难以获得其平均利润,导致农民增收困难。

2.1.3 农业地区尤其是农村地区龙头企业素质不高,真正的龙头企业偏少。

这里的龙头企业是指具有一定市场规模的能有效整合农业供应链企业组织。它能够以本地优势农产品为生产原料或营销对象,通过产业化经营,引导农民围绕优势农产品生产,促进了优势农产品生产基地的形成,使原来割裂的农产品生产、加工、销售环节得到重新整合,促进农业产业链的形成和延伸。在各级政府和有关部门对农业产业化工作的关注下,各地的龙头企业逐步发展壮大,带动作用初步发挥;经营机制初具雏形;吸收劳动力数量不断增加,服务网络初成体系。但是,通过调查发现,龙头企业发展的整体水平仍不高,步伐还不快,效果也不明显,其主要表现:一是龙头企业规模不大,带动性不强;二是龙头企业科技含量低,市场竞争乏力;三是农企利益联结机制不完善,产销脱节。这和真正的龙头企业还有较大差距,真正的龙头企业数量较少,其原因是多方面的,但最终可以归结为以下三点:企业融资难;企业的现代化管理水平有待进一步提高;企业与农户的利益联结机制需要创新。

2.2 我国农村商贸流通产业和流入体系主要问题。

相对来说,在一般发达的农村地区比如河南河北两个重要农业地区,农产品流通体系是比较发达的,已经初步形成了农户—农产品收购贩子(政府粮食收购中心)—农产品批发市场—各级消费群体,甚至有相应的产业化组织和龙头企业进行带动性流通。而农业生产资料流通体系和农村日用品流通体系就比较落后。

首先,农村零售业态结构单一。改革开放20多年来,农村商贸业一直没有得到足够的重视,缺乏商贸流通和商业网点的规划引导。由于农村商业网点的“小、散、乱”,商业网点的业态大多是传统的夫妻店、杂货铺、代销店,既像百货商场,又像超级市场,经营能力小,规范化、组织化程度低,没有明确的业态定位。而且,由于大部分农村店铺的硬件条件较差,经营者考虑短期效益的居多,加之扩张资金和相关知识的缺乏,很难在现有基础上对商贸流通业态进行升级换代。单一、落后、无序发展的零售业态格局,严重影响了农村商贸业的持续健康发展。

其次,流通方式和经营业态仍然较为落后。一是传统流通方式居于主导地位,现代流通业态和经营方式发展不足。目前我国农村市场实行连锁经营的交易额占农村总交易额的比重不足10%,夫妻店、食杂店仍然是农村生活消费品流通的主要形式,农村超市等新型业态发展滞后。二是交易方式落后。目前很少有零售店采用电子信息技术和电子结算设备。

最后,农业生产资料和农村日用品的流通体系不完善。各种销售组织规模较小,产品种类贫乏并且质量低劣,假冒伪劣产品居多;大型机械类农业生产资料销售组织大多缺位;对于大多农村日用品的产品质量,政府监管力度不够。

3 我国农村商贸流通体系现代化建设的核心内容

农村商贸流通体系建设是以现代化商贸流通体系为标杆的。它是指农村地区的商贸流通产业体系追赴和达到中国甚至世界先进水平的过程。它包括农村商贸流通组织体系的现代化,农村商贸流通资源体系的现代化,农村商贸流通业务体系的现代化等各种子体系的现代化。我国农村商贸流通体系现代化建设是一个漫长的系统工程,需要多方面、多层次的努力,比如要首先提升农村以设施设备为代表的运作资源的现代化水平,然后完善各层农村流通组织化程度和管理水平、丰富农村商贸流通业务种类和提升辅助服务质量,同时注重农村日用品和农用生产资料的流入和农产品的流出体系建设。这一系列工作的核心是要以连锁经营、现代物流、电子商务以及农村龙头企业作为现代化流通体系的建设方向[1]。

3.1 连锁经营。

连锁经营是指经营同类商品或服务的若干个门店,通过一定的联结纽带,按照一定的规则,组合成一个联合体,在整体规划下进行专业化分工,并在此基础上实施集中化管理和标准化运作,最终使复杂的商业活动简单化,以提高经营效益,谋取规模效益。

连锁经营在农村的发展可以实现农村流通企业管理现代化。连锁经营可以利用现代电子技术,现代化的连锁经营管理理念、方法和技术迅速提升农村商业企业的管理水平和管理效率,实现对农村商业网点管理的信息化和网络化。

连锁经营能改善农村消费环境,有力杜绝假冒伪劣、质低价高商品在农村的泛滥,从商品的源头上控制好商品的质量。连锁经营统一采购、统一配送的特点,就使得绝大部分或全部商品的采购不再由门店具体负责,而是由总部集中进行,这样就从源头上杜绝了假冒伪劣、质低价高商品在农村市场上的出现,从而能很好地满足农民对质优价廉商品的需求。

3.2 现代物流。

(1)现代物流是商贸流通现代化的主要内容和基本标志:现代物流成为商贸流通整合发展的重要趋势,是商贸流通模式创新的基础内容,是商贸流通组织变革的主要方向,是商贸流通现代化的基本标志。(2)现代物流对推进商贸流通现代化具有重要作用:现代物流从整体上改善了国民经济的运行效率,促进了流通产业分工的深化和流通形式的创新发展,促进了商贸流通体系的变革和商贸流通组织的现代化发展,促进了商贸流通技术的创新,提高了商贸流通企业的竞争力。

3.3 现代信息技术与电子商务。

现代信息技术与电子商务是促进商贸流通产业升级的需要,是加快流通速度、提高流通效率、促进流通现代化的需要,是迎接商贸流通领域国际竞争的需要,是建设商贸流通现代化技术平台的需要。

3.4 农村龙头企业。

龙头企业的培育一直倍受各级政府的关注和青睐,政策的、经济的支持力度都非常大,其发展速度也相当快。但随着产业化经营的深入,其并没有得到健康发展。这些“龙头”在处理与农户关系时,经常处于信息和价格制定的优势地位,往往从其本位利益出发,使农户在垄断低价下受损;在处理与市场关系时,从其最大利益出发,盲目朝多元方向拓展,忽视农业产业和支柱产业的基础作用;在处理与政府的关系时,一方面迎合政府经济人需求,充当政府要员“形象工程”使者,另一方面充分进行体制“搏弈”,榨取更多政策剩余[3]。

因此,政府在积极支持培育龙头的同时,要降低准入门坎,引进竞争机制,扶持多个龙头企业参与市场多头竞争。这样以提高企业在市场上的机会成本,进而提高均衡价格使农户真正从中受益,分享农业产业化经营成果。另外,龙头企业也要积极充分的改造自身,使之适应网络化运营、电子商务化环境和竞争日益激烈的社会大环境。

摘要：针对我国农村商贸流通体系构建的研究现状,主要分析了我国农村商贸流通体系存在的一些问题,并提出了从连锁经营、现代物流、现代信息技术与电子商务、农村龙头企业四方面着手建设和完善我国农村商贸流通体系。

关键词：农村,商贸流通,商贸流通体系

参考文献

[1]吴小丽.海河开发与加快天津市商贸流通业发展的对策研究[D].天津:天津大学(硕士学位论文),2005.

[2]梁谋.构建海南农产品大流通体系的思考[J].海南金融,2007(12):6-8.

[3]杨改.我国农业物流组织研究[D].重庆:重庆交通大学(硕士学位论文),2008.

[4]易开刚.我国农村现代化商贸流通体系的构建[J].商业经济与管理,2006(12):18-21.

[5]黄尚斌.加快福州市农村商贸业发展的思考[J].福州党校学报,2005(1):78-80.

[6]陈文玲.新农村建设和构建农村现代化商品流通体系[J].商业研究,2007,5(361):1-5.

推进农产品流通体系升级 篇9

按照框架协议,河北省将加强和北京、天津两市在农业科技交流、重点功能区农业合作和生产基地建设、农产品产销等方面的合作,支持京津两地的农业产业化龙头企业在河北建设农产品原料生产基地和深加工基地,而京津两地则支持河北省的农业产业化龙头企业在当地建立流通销售渠道,共同推动农产品流通体系建设。

2015年中央一号文件持续关注“三农”,对我国农业农村工作进行全面部署,并对开拓农村市场、农产品流通体系建设提出新要求。目前,加强农村现代流通服务体系建设、稳定发展粮食生产、加快发展循环农业、搞活农业产业化经营,是建设社会主义新农村的重要内容。实现这些目标,就必须以农村现代流通服务体系为平台,加快我国农产品流通体系建设。

专家表示,健全我国农产品流通体系就是要不断培育和发展包括初级形态的农贸市场、较高级形态的批发市场、高级形态的期货市场 等在内的 “三位一体”、相互配套的农产品流通体系,形成以初级农贸市场为基础、以批发市场为中心、以期货市场为趋势的结构完整、功能互补的农产品流通网络体系。

多举措推进农产品流通体系升级

记者日前从北京市有关部门获悉,北京市将不断推进流通体制改革,在农产品流通方面,体现重要农产品批发市场的公益性功能,计划建设北京鲜活农产品流通中心项目。

北京鲜活农产品流通中心项目是改革北京市农产品流通体制的重要举措,该项目已于2014年完成融资工作,计划于今年推动建设工作。在推动农产品流通体制改革方面,北京市今年将筹备组建北京蔬菜流通协会,依托协会组织促进农产品流通体系调整升级。

2014年,北京市多项措施并举,全力保障农产品供应和流通,新发地市场加快调整升级,外埠分市场项目建设稳步推进。全市各区县新建蔬菜零售网点336个,累计达到2942个。13家“农超对接超市”销售果蔬2 0 . 5万吨,同比增长1 5 % 。此外北京市支持区县加强与蔬菜产区合作,仅河北省的蔬菜生产基地就在京开办直营店56家。

辽宁省交通厅与辽宁省供销合作社于3月14日联合社签署农产品现代流通体系建设合作发展战略协议。双方将重点围绕农村物流、城市配送、供销社网点代理代办服务和农产品运输服务四大业务开展合作,构建全省农产品现代流通体系。根据协议,双方将结合交通物流规划和供销社网络发展布局,加快农村物流基础设施建设。推动辽宁全省农产品流通信息平台与交通运输物流公共信息平台互联互通,开展农村物流配送业务。鼓励供销社所属企业、快递企业采取合资、合作等多种方式参与共建共管共营物流园区,实现资源共享。

除这两个省市外,福建省福州市也大力加快农产品市场建设,主要是继续培育海峡农副产品批发市场、海峡水产品批发市场等大型农产品流通市场,引导大型农产品流通企业、生鲜超市与农业企业、农民专业合作社等进行对接,推广订制农业,促进产销对接,推进电子商务、对接直销、冷链物流体系建设。另外,福州市还加快改造和新建一批公益性农产品批发市场和农贸市场,建设一批生鲜农产品低温配送和处理中心,加快海峡品牌农产品展示交易中心建设,创新农产品流通体系平台。

农产品流通综合试点成亮点

海南省海口市商务局局长符明全介绍,从2010年起,海南省商务厅就在全国率先组织实施农产品现代流通综合试点,目前全省农产品现代流通综合试点工作支持建设的95个项目,已基本完工并投入运营,完成总投资达16亿元。

据介绍,2010年至2012年,先后有海口至太原商流链条、海口至沈阳商流链条、海口至北京商流链条、海口红旗产地集配中心等10个项目列为试点项目,财政扶持2835万元,累计完成冷库库容建设约2万吨、集散配送区23000平方米、分拣加工车间2084平方米,40个零售专柜以及一批信息追溯系统、检测系统等基础设施建设。2013年至2014年,海口市还积极推动嘉桂农产品综合性加工配送中心和4个公益市场配套设施等项目,解决农产品大面积“卖难”及保供稳价问题。

“我们首批从德国引进的两条净菜清洗加工生产线已试运营,理论上我们每天可为全省的知名酒店、餐饮企业,特别是学校和机关食堂提供约10万人的净菜量。”3月18日,海南嘉桂实业股份有限公司副总经理朱彦斌表示,在省、市农产品现代流通综合试点资金扶持下,我们的生鲜产品已进入博鳌亚洲论坛大酒店等十多家五星级酒店和政府机关及学校食堂,公司2014年度也实现了营业收入3600万元。

朱彦斌介绍,2014年海口市商务局将海南嘉桂实业股份有限公司纳入农产品现代流通综合试点,财政部门扶持253万元,支持公司在桂林洋经济开发区建设农产品综合配送加工项目,目前项目总投资已达到1388万元。项目已建成2条净菜清洗加工生产线和600吨蔬菜预冷冷库。信息管理系统及质量追溯系统、果蔬检验检测系统也已运行,近20辆冷藏车也已配备。

据了解,在“2012年琼北佛手瓜、2013年琼山青椒、2014年的海口青皮冬瓜,今年万宁青瓜”等农产品滞销中,海口市商务部门通过农产品现代流通综合试点体系,引导组织农产品现代流通企业,利用信息共享平台,现代流通销售体系,地头加工分拣体系应急收储机制,在帮助农民缓解销售难方面发挥了重要作用。

现在看来,海南省农产品现代流通综合试点工作初步建成了农产品信息服务、现代流通、加工转化、收储调节和流通可追溯“五大体系”,扶持了大批流通龙头企业,鼓励产销两地企业交叉投资,稳定产销链条,培育了农超对接、直供直销、电子商务等新兴流通模式,提高了海南农产品流通的现代化水平和组织化程度。

发展农村电商成当务之急

3月17日,商务部新闻发言人沈丹阳表示,今年商务部将启动一个新的电子商务专项行动计划,主要内容是推进农村和农产品电子商务。商务部会同相关部门研究制定《关于加快发展农村电子商务的指导意见》,重点将集中在对农村传统流通网络进行信息化改造、建设农业生产资料电子商务平台等方面。

经过记者了解得知,目前山东、海南、吉林、河北、湖南、甘肃等省均已提出了加快发展农村电子商务、培养农村电商人才、加大农村物流体系建设的相关举措。

山东省供销社副主任许广民表示,目前供销社正在建设一个全省范围的平台,整合农资、农产品、日用品,优势资源,对接大的电商平台,借助电商平台,将农民生产出来的农产品卖出去,同时也将优质的工业品卖到农村去,从而打造一个农村现代流通新体系。2014年,山东省供销社旗下的鲁供农产品、沂蒙优质农产品交易中心等电商销售额达7.21亿元。在线下,供销社通过实施“放心农资工程”,规范改造放心店12637家。建设日用品、农资、农产品等连锁企业451家,配送中心1065处,经营网点10万个。同时,农资行业由传统的卖商品向卖服务转变,并成为土地托管的实施主体,托管土地达826万亩。

海南省农业厅厅长江华安表示,海南省积极发展农产品电子商务,利用信息技术降低流通成本、打破数字鸿沟、倒逼标准化生产,农业部门重点打造的“特色中国海南馆”年销售额已突破4亿元。截至2014年底,海南省农产品电商约1600家,年销售额突破60亿元,成为农产品流通的重要业态。此外,2014年海南省还有11家农业企业上市。

吉林省日前印发的促进互联网经济发展指导意见,明确提出了加强农业领域电子商务,加快完善“淘宝特色·吉林馆”和农资下乡等涉农电子商务平台建设,扩大吉林农产品和特色产品的网络销售;推动农资下乡电子商务建设,引导有条件的县乡村开展电子商务试点。

河北省发布的电子商务发展3年推进计划(2014-2016年)也明确,支持农村电子商务应用,围绕新农村建设,结合农产品现代流通体系建设,引导农民利用商务部新农村商网和河北省智慧农村网站发布农产品信息,促进产销对接,拓展网上销售渠道,实现农产品网上交易。

湖南省出台的现代服务业发展行动计划(2014-2017年)也提出,加强农村和农产品电子商务应用,加快推进湖南国家农村农业信息化示范综合信息服务平台建设,在县乡流通再造工程中进行“O 2 O”电子商务模式试点,加强农产品网上购销对接。

甘肃省政府近日也出台措施,明确要抓紧落实国务院关于促进内贸流通健康发展的若干意见,加快发展现代流通方式,加强流通基础设施建设,深化流通领域改革创新,着力改善营商环境等方面的工作来促进内贸流通健康发展。