山东省淄博市（通用10篇）
山东省淄博市 篇1
山东省淄博市临东省淄博市临淄区第一中学是山东省省级规范化学校, 山东省教学示范校, 临淄区首批示范校。学校始建于1982年, 占地面积31971平方米, 现有40个教学班。
学校环境优雅, 布局合理, 三季有花, 四季常青, 是山东省“绿色学校”;教学设施齐全, 教学设备先进, 所有教室配备了电子白板和多媒体设施, 教育教学条件优越。
学校形成了以“关注生命历程, 塑造完美人生”为核心价值观, 以“厚德、明理、强能、笃行”为校训的学校文化体系, 倡导“健康与个性”的发展目标以及“自主与互助”的学习、生活方式。
学校积极承担新教育、生本教育等课题研究, 不断深化课堂教学改革, 追求教学方法的科学化、学科知识的结构化、学生能力的综合化以及发展的可持续性。课堂教学改革增强了学生主动学习的兴趣及参与意识, 使学生成为了课堂的主人。学校连年被淄博市、临淄区评为“素质教育示范学校”“教学先进单位”, 荣获“教学质量奖”“课堂教学创新奖”。使
学校注重师生科学精神和人文素养的培育, 重视书香校园建设。通过深入开展语文大阅读、英语通俗阅读、诗文星级阅读、科普读物阅读等活动, 开阔师生视野, 营造浓郁的书香气氛;确立了“两大典礼、五大节日” (开学典礼、毕业典礼, 校园艺术节、读书节、体育节、科技节、班主任节) , 形成了丰厚的学校文化底蕴。学校艺体、科技教育成绩显著, 在淄博市、临淄区运动会、篮球赛中连获第一;在全国科技创新大赛中有多项科技作品获奖, 由师生合作的五项科技成果获国家专利。学校因此荣获“全国中小学创新教育先进集体”等称号。
学校坚持“以人为本, 和谐发展”的办学思想, 坚持制度化、人文化管理, 落实科学发展观, 依法治校, 文化强校, 先后获得“山东省电化教育示范学校”“山东省科普示范学校”“淄博市精神文明单位”“淄博市艺术教育特色学校”等多项荣誉。中央电视台、山东电视台、《中国教育报》《教师报》《德育报》《山东教育报》《淄博日报》等各级媒体报刊对学校教育教学情况进行过报道。“办优质教育, 创一中品牌”的办学目标, 学校已基本实现。
山东省淄博市 篇2
2013年淄博市物流业实现增加值304.05亿元，比上年同期增长
7.4%(现价)；物流业增加值占全市同期生产总值的比重为8.0%，占第三产业增加值的比重为20.4%，分别高出全省0.6个和2.5个百分点。总体表现为：
一、社会物流需求持续增加
2013年，全市物流总额达到14825.21亿元，同比增长10.9%。其中农产品物流总额为164.60亿元，增长10.4%；工业品物流总额为11327.60亿元，增长8.7%；进口物流总额为232.80亿元，下降12.5%；外地流入物流总额为3012.20亿元，增长22.4%；再生资源物流总额为19.01亿元，增长46.5%；单位与居民物流总额为69.0亿元，增长21.5%。
从以上数据看出:工业物流依旧保持平稳增长；受外部经济影响进口货物物流同比下降；外地货物流入、再生资源、单位与居民物流增势较快。
二、货运量和货运周转量小幅上涨
2013年，全市实现货运量2.98亿吨，增长1.7%；其中铁路货运量0.20亿吨，下降8.9%；公路货运量2.64亿吨，增长0.7%；管道货运量0.14亿吨，增长56.7%。
全市实现货运周转量1035.44亿吨，下降1.4%；其中铁路货运周转量118.37亿吨，下降19.5%；公路货运周转量893.27亿吨，增长0.9%；管道货运周转量23.80亿吨，增长30.5%。
三、社会物流总费用增速有所减缓
山东省淄博市 篇3
（美国）鲍勃·布劳顿
（1）十年前，我从得克萨斯州的乡村来到纽约开出租车谋生。开的士会碰到形形色色的人，有的人幽默诙谐，有的人失意忧郁，还有的人自命不凡。但让我印象最深的莫过于一个老太太。
（2）那是今年5月份第2个星期日的深夜，我接到城郊的一个要车的电话。我想，也许是一些参加完晚会的人，或是某个刚赶到这个城市过母亲节的人。
（3）我到达目的地时是3点30分。一个破败的公寓楼黑黢黢地立在我的眼前，只有一楼有一个房间透出一点灯光。这种情况下，大多数司机顶多只会按一两声喇叭，稍等片刻，然后开车走人。因为这个时间和地点时常会出现治安问题。然而，我也知道这个时间在这样的地方打车不易，再说也许这个客人有点困难需要我帮一把手呢。于是，我走到亮灯的那户人家敲了敲门。
（4）“等一会儿。”回答我的是一个苍老虚弱的声音。我听到屋内有什么东西在地上拖动。隔了好久，门开了，一个80多岁的瘦小的老太太吃力地拖着一个萨斯包走了出来。她身穿一件印第安大花布上衣，头戴一顶圆桶形帽子，帽子上还罩了一条面纱，活脱脱是一个上世纪四十年代好莱坞电影里走出的人物。
（5）“你能帮我拎一下包吗？”她说。我先将她的包拎上车子，然后又回头搀扶着她。她走得很慢，边走边对我感谢不尽。
（6）“这没什么。”我说，“我这是为我的客人服务。再说，我希望我的妈妈在外面也能得到同样的服务。”
（7）“你真是一个好人。”她说。进了车子，她给了我一个地址，问：“能不能从城里走？我很想再看看这座城市……”
（8）“能，不过这就不是最近的路了。”我答道。
（9）“这不要紧。”她说，“我不着急。我是菲奥娜小姐，不过人们都叫我菲奥娜太太，是去圣洛安敬老院。”
（10）我從后视镜中看了她一眼。菲奥娜太太的眼窝里有一滴亮晶晶的东西。“我孤寡一人。”她继续说道，“医生说，我剩下的时间不多了。不然我不会去的。”
（11）我悄悄地伸手关掉了计程表。经过城里的路程一刻钟就能走完，然而我们却花了足足有两个多小时，因为她一会儿让我慢行，一会儿让我停车，还不时地讲着话。菲奥娜太太指着一座大楼，告诉我她曾在这儿干过电梯操作员的工作。在经过一个居民区时，她说她和丈夫结婚的新房就是在这里。她要我将车子在一个商场前停了一会儿。她说这里曾是个舞厅，年轻时她在舞厅当过舞蹈指导老师。有时，她会让我在某一个地方放慢速度，然后默默凝视前方，一句话也不说。
（12）当第一缕阳光露出地平线的时候，菲奥娜太太这才说：“我累了。走吧。”
（13）车子来到了她要去的圣洛安敬老院前。敬老院的两个工作人員正在等着我们，工作人员说：“这位老太太一直不肯来敬老院，现在她患了肺癌，才同意来敬老院，而且必须在今年的母亲节来敬老院。”工作人员说着给她推来了轮椅。
（14）“我应该付给你多少钱？”菲奥娜太太取出钱包问我。
（15）“不要钱。”我答道。
（16）“你也要养家。”菲奥娜说。
（17）“还有其他客人呢。”我说，接着几乎是不假思索地弯下腰拥抱了她。她紧紧地抱住我。“你给了一个老太太一小会儿快乐的时光。”她说，“谢谢你。”
（18）我最后握了一握她的手，然后走向暗淡的晨曦。我的身后响起了关门的声音。这是一个即将结束的生命发出的声音。一路上，我在想，如果今天带菲奥娜太太的是一个脾气急躁没有耐心的司机，如果我在公寓楼前按一二声喇叭后就把车开走，又会是怎样一种情形呢？
（19）我做的这件事情似乎微不足道，但是现在想起来，却是我一生中最暖心的一件事情。
（选自《青年文摘》2014年第11期，有改动）
[试题]
1.本文记叙了一件什么事？请抓住关键要素，用一两句话概括故事内容。
2.阅读第11段，仔细揣摩并分析菲奥娜太太经过城里这两个多小时的心理感受。
3.本文运用了细节描写的方法，请从文中找出关于“我”的两处细节描写，简要分析这些细节的丰富内涵。
4.文章题目为“最暖心的事”，结合全文谈谈你对“暖心”的理解。
5.读罢此文，你在为人处世或者对人生的认识方面产生了哪些感悟？请用凝练的语言写出来。
[试题解析]
只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。我们的生活，处处充满爱意，有些事情虽然平凡，却处处温暖人心。这篇文章中的“我”是一位出租车司机，文章记叙了“我”深夜送一位老人去敬老院的事情，老人即将离开人世，她对她曾经生活的城市充满了无限的眷恋。一路上，“我”带她从城里经过，满足她回望曾经生活过的地方的愿望。试题紧围绕文本命题，涉及内容概括、心理揣摩、描写分析、理解标题、阅读感悟等知识点的考查。
第1题主要考查学生的概括能力。答题时要仔细阅读全文，理清文章的大体内容，然后按时间、地点、人物及事情的起因、经过和结果等关键要素，写出故事的主要内容。“我”在母亲节深夜送一位即将告别生命的老人到敬老院，满足她的每一个愿望，到达目的地后，“我”不仅没收她的出租车费，还给了她一个拥抱，她感到很快乐，“我”也感到很温暖。
第2题考查人物心理活动分析。要求阅读第11段，仔细揣摩并分析菲奥娜太太经过城里这两个多小时的心理感受。通过对这段文字的仔细阅读，我们不难感受到在经过城里两个多小时过程中，菲奥娜太太回忆了自己过去的美好生活，表达了她过去美好生活的眷念和对生命的不舍。
第3题侧重于通过细节描写分析其丰富的内涵。文章多处运用了细节描写的方法，有关于“我”的细节描写，也有关于老人的细节描写。试题要求从文中找出关于“我”的两处细节描写，简要分析这些细节的丰富内涵。答题时如果是对老人的细节描写的分析，显然不符合试题要求，不能得分。对于“我”的细节描写有多处，如第11段“我悄悄地伸手关掉了计程表”，第17段“接着几乎是不假思索地弯下腰拥抱了她”。“关掉了计程表”说明当时“我”当时理解老人的心理，满足老人到城里走一走的愿望，且不准备收老人的费用。拥抱老人的细节，更直接表现了“我”对老人的关心。
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第4题考查学生对文章标题关键词语含义的理解。对标题中“暖心”的理解，要结合全文内容分析。答题时阅读全文理解“暖心”多层含义是关键。“暖心”的含义可以从两个方面进行理解，一方面是“我”帮助别人时别人感到温暖，另一方面是“我”在助人的过程中自己感到快乐。暖心：菲奥娜太太在生命结束前得到了一个出租车司机的关怀和帮助，她感到快乐和温暖；“我”帮助了一个生命即将结束的老太太，“我”感到温暖。
第5题是一道阅读感悟题，考查文章蕴含哲理的分析。试题要求考生用凝练的语言，写出读罢此文后在为人处世或者对人生的认识方面产生的感悟。文章结尾一句是文章情感的升华，蘊含深刻的人生哲理，答题时可围绕此句结合全文内容写出自己的感悟。示例：①对待弱势群体要友善、有耐心；②赠人玫瑰，手留余香，有些小事虽然微不足道，却会给别人带去很大的温暖，温暖别人的同时也会温暖自己。
[拓展阅读]
5米长的温暖
侯焕晨
清晨7点20分，一辆载满学生的校车准时经过位于华盛顿北部的一条小街，街上没有行人，司机却放慢了速度。校车的新成员汤姆问同学，这不是限速街道，司机为什么要放慢速度呢？
同学告诉汤姆，在这条街上有一栋小房子，小房子里住着一位叫路易丝的老奶奶，每天早晨她都会准时站在窗户旁向我们挥手，而我们也会向她挥手。汤姆还是不明白，为什么要和一个老奶奶挥手，你们和她很熟悉吗？同学笑着对汤姆说，一会儿你就明白了。
车开得更慢了，汤姆的眼中出现了一栋不起眼的房子，细看窗户里面果然站着一个满头银发，面目慈祥的老奶奶。老奶奶脸上挂着微笑向同学们挥着手，同学们也不停地向老奶奶挥手，汤姆被深深地感染了，他也向老奶奶挥手。老奶奶晃动着手，好像在和同学们说，加油，孩子们。
车速提高了，校车司机说，听说路易丝奶奶年纪已经很大了，像她这样年纪的人要记住一件事特别困难，但是她却记住了每天都要等在窗口和我们挥手，我们和她不熟悉，但是她每天都在感动我们。奶奶的窗户和街道的中心差不多有5米的距离，每天我减速就是为了让你们能快乐地和她互动，好好珍惜她对我们的爱。汤姆和同学们不停地点头。
在那条小街，同学们每天都会和路易丝奶奶进行挥手仪式，哪怕有的同学不高兴，但是看到路易丝奶奶，所有的烦闷都会烟消云散，汤姆说，路易丝奶奶的手是一把神奇的钥匙，每天都准时帮我们开启快乐之门。
可是有一天，路易丝奶奶却没有出现，第二天、第三天，依然没有出现。有一个同学打听到，路易丝奶奶中风了，现在正在住院。
汤姆想，路易丝奶奶虽然生病了，可是她心里一定希望每天还能看见校车和校车里的孩子们挥手。想来想去，汤姆和同学们拍了一张巨大的校车照片送到了医院，照片里每个同学都笑容灿烂地向路易丝奶奶挥着手……
路易丝非常感动，她托女儿写了一张感谢卡贴在了家里的窗户上，感谢卡上面着写：我爱你，我的孩子们。
也许是由于孩子們特别的关怀，路易丝很快出院了，她出院的第一件事就是清晨站在窗户旁等那辆必然经过的校车。
那天，那辆校车没有让路易丝奶奶失望，她不仅看到了孩子们，打了招呼，还在校车的车厢上看到了醒目的几个字——路易丝奶奶，欢迎你回家！
而现在校车还在曾经的路线上穿梭，路易丝奶奶依然每天和校车挥手，这样的仪式可能会永远保留下去，因为生命可以消失，爱永远没有终点。
美国华盛顿的当地媒体特别报道了这个温暖的事件，他们这样说：有时爱，不用走近你，只是一个眼神一个动作便能温暖你的心；有时温暖很小，哪怕只有5米长，却有抚慰人心的力量。
（《知识窗》2016年第1期）
[思考]
1.街上没有行人，司机却放慢了速度。文章开头这一细节描写的目的是什么？
2.请根据文章内容说说在那条小街上司机放慢了速度的原因。
3.住在医院里的路易丝为什么非常感动呢？
4.请对文章结尾一段作简要赏析。
5.阅读这篇文章后你有什么感想呢？请简要地写出来。
[参考答案]
1.设置悬念，激发读者的阅读兴趣，也为下文的叙事作铺垫。
2.为了让车上的同学们能快乐地和离街道的中心差不多有5米的距离的房子里的老奶奶互动，好好珍惜老奶奶对同学们的爱。（大意相同即可。）
3.汤姆和同学们拍了一张巨大的校车照片送到了医院，照片里每个同学都笑容灿烂地向路易丝奶奶挥着手，这让住在医院里的路易丝非常感动。
4引用美国华盛顿的当地媒体特别报道中的语言，对上文叙述的这个温暖的事件作高度评价，既照应文章标题，又点明中心升华主题。
5.开放题，言之有理即可。示例：一个眼神一个动作便能温暖你我的心，生活中我们与人相处时要心怀温暖，或许你的细微的善意的举动就会给他人留下美好的回忆。
山东省淄博市 篇4
1. 产业结构和就业结构的关系。
所谓产业结构, 是指经济中各产业部门之间的相互关系。产业结构是一个体系, 它包括构成该体系的各子系, 即产业部门的构成形式及地位、各子系间的相互联系和相互作用。本文所分析的产业结构主要集中于第一、二、三产业之间在生产规模上的比例关系和三大产业之间的关联方式。就业结构, 是指劳动力在三大产业部门之间的比例, 同时反映了一个国家或地区对劳动力资源的利用状况及经济发展的水平。产业结构演进和就业结构调整具有较强的相关性。一方面, 产业结构演进必然带来就业结构的调整, 即就业结构在一定程度上取决于产业结构;另一方面, 就业结构也会对产业结构产生影响, 合理的就业结构对于促进产业结构优化具有重要作用。因此, 产业结构与就业结构是否协调发展, 将影响一个地区整个经济发展状况。
2. 产业结构和就业结构演变的一般规律。
产业结构和就业结构都会受到经济体制、生产效率、资源供给以及消费需求等因素的影响。因此, 一个社会的经济发展状况会通过影响产业结构进而影响就业结构。许多经济学家在揭示产业发展规律的同时, 也研究了劳动者在三次产业间的分布规律。
英国经济学家克拉克最早研究了经济发展和产业结构变化之间的关系和规律, 考察了劳动力在各产业中的分布状况, 得出了这样的结论:随着经济的发展, 人均国民收入水平的提高, 各国劳动力首先由第一产业向第二产业转移, 当人均收入水平进一步提高时, 劳动力便向第三产业转移。劳动力在各产业间的变化趋势是, 第一产业逐步减少, 第二、第三产业逐步增加。劳动力在产业间的转移是由于经济发展过程中各产业之间出现收入的相对差异而造成的, 人们总是向着具有较高收益的产业转移。
继克拉克之后, 美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨从国民收入和劳动力的产业分布两个方面, 对产业结构的变化作了进一步探讨, 通过分析得出的结论如下:
第一, 随着国民经济的发展, 区域内第一产业实现的国民收入在整个国民收入中的比重与第一产业劳动力在全部劳动力中的比重一样, 处于不断下降之中。
第二, 在工业化阶段, 第二产业创造国民收入的比重及占用劳动力比重都会提高, 其中前者上升的速度会快于后者。在工业化后期特别是后工业化时期, 第二产业的国民收入比重和劳动力比重会不同程度的下降。
第三, 第三产业创造国民收入的比重及占用劳动力比重会持续地处于上升状态, 其中在工业化中、前期阶段, 其劳动力比重的上升速度会快于国民收入比重的上升速度。
二、淄博市产业结构和就业结构协调发展的状况分析
1. 产业结构发展分析。
从表1我们可以看出, 从2005年—2010年, 淄博市的经济总量得到了飞速发展, GDP逐年增加, 从2005年的1430.95亿元上升至2010年的2866.75亿元, 增长了近一倍。从表2我们可以看出, 第一产业的产值比重从2005年的4.2%下降到了2010年的3.7%, 呈现不断下降的状况;第二产业的产值比重从2005年的66.8%下降到了2010年的61.6%, 也呈现不断下降的状况;第三产业的产值比重从2005年的29.0%上升到了2010年的34.7%, 呈现出明显上升的趋势。三次产业的产值比重由高到低已形成了“2—3—1”的格局, 符合产业结构演进规律。但是按照西蒙·库兹涅茨关于三次产业结构演进规律的理论, 第三产业增加值所占的比重越大, 产业结构水平越高, 反之越低。淄博的第三产业还存在比重偏低、发展滞后、层次不高等问题。
(单位:亿元)
2. 就业结构发展分析。
从表2中我们可以看出, 第一产业和第二产业的就业比重逐渐下降, 第三产业的就业比重平稳上升, 由2005年的29.5%上升到2010年的33.8%。这说明淄博市第一产业、第二产业对劳动力的需求不断下降, 劳动力逐渐向第三产业转移, 并且有不断上升的趋势。可以推测, 不久的将来, 淄博市第三产业的就业人数将超过第二产业, 成为吸纳劳动力最多的产业。淄博市就业结构的变动趋势符合产业结构的演进规律。
3. 淄博产业结构和就业结构偏离度分析。
从以上分析我们可以看出, 近六年来, 淄博市的产业结构和就业结构都有了不断的提升和发展, 三次产业的产值比重已形成“2—3—1”的格局, 劳动力就业结构仍然为“2—3—1”的格局, 说明就业结构基本吻合与产业结构的变动。但是, 产业的产值比重和就业结构间仍然存在着较为突出的矛盾。为了更清晰地分析淄博市产业结构和就业结构的问题, 本文引入就业结构偏离度的指标, 它主要反映产业结构和劳动力结构的一种不对称状态, 结构偏离度= (产业产值比重/就业比重) -1。由上述定义可以看出, 结构偏离度的绝对值越小, 产业结构与就业结构越均衡。当结构偏离度为正时, 表明三次产业中产业产值份额大于就业份额, 反之亦然;当结构偏离度为零时, 两者结构处于均衡状态。
从表3可以看出, 淄博市第一产业偏离度较大, 达到-0.87左右, 说明第一产业的就业份额要大于第一产业的产值份额。其原因是淄博市第一产业相对劳动生产率较低存有大量的剩余劳动力, 这些剩余的劳动力需要向第二、第三产业进行转移。第二产业的结构偏离度虽然为正值, 但是数值偏大。主要原因是淄博市随着工业化进程的加快, 一方面第二产业的相对劳动生产率有了大幅提高, 另一方面, 随着新技术、新设备的使用, 劳动者的使用数量在逐渐地减少。第三产业相对于第一、第二产业来说, 第三产业结构偏离度最小, 几乎为零, 较为合理, 说明淄博市第三产业在实现产值增长的同时, 就业人数也在不断的增加。从发展趋势来看, 第三产业仍然有吸纳劳动力的潜力。
三、淄博市产业结构和就业结构协调发展的对策
1. 加快农业产业结构优化, 促进农业劳动力转移。
面对从事第一产业劳动力偏多、生产效率较低的现状, 应进一步发展现代农业和生态农业, 加快农业产业结构优化。通过农业生产结构优化、农业产品结构优化和农业产品品种结构优化来实现。在稳定粮食生产面积、提高粮食品质的同时, 应重点发展畜牧、水产、水果、蔬菜等特色产业。着力加强农村水电、交通、通讯信息网络等基础设施的建设, 并带动商贸物流、运输、餐饮娱乐等相关产业的发展, 进而促进农村城镇化发展水平, 提升农业产业自身的劳动力吸纳力。进一步调整农村劳动力结构, 加大农村劳动力向二、三产业转移, 逐步促进就业结构的合理化。
2. 优化工业产业结构, 提升第二产业吸纳就业能力。
虽然淄博现在处于后工业时代, 但是第二产业在一定时期内仍然是淄博经济增长和促进就业的重要因素, 可以说第二产业是关系地区人均收入提高和就业结构提升的关键产业。现阶段根据淄博的实际情况, 优化第二产业结构, 应确定以机电一体化、化工、医药、纺织服装、食品加工、陶瓷材料为主导的产业布局。集中力量策划建设一批专业化的园区域基地, 促进更多的高新技术项目、环保项目在园区落户, 形成龙头项目带动、关联企业密集、协作配套完善的区域性产业集群中心, 这将非常有利于发挥第二产业吸纳第一产业富余劳动力的潜力。
3. 加快发展现代服务业, 第三产业将成为吸纳就业的主渠道。
从表3可以看出, 近六年来淄博市第三产业国内生产总值比重和劳动力比重虽然都呈稳步上升趋势, 但总体水平仍偏低。从目前的实际情况和今后很长一段时间的发展趋势来看, 当经济增长一定时, 只有将劳动力尽可能多地向第三产业配置, 才能实现就业最大化, 第三产业是吸纳新增劳动力和转移劳动力的巨大“蓄水池”。淄博市第三产业在接纳转移劳动力方面有很大潜力, 将成为吸纳劳动力的主渠道。一方面, 第三产业中的服务业技术含量较低, 对从业人员的素质要求不高;另一方面, 第三产业的一些部门是在市场经济体制下发展起来的, 这些部门拥有更加充分的竞争环境和灵活的用人机制。需要注意的是, 在加快发展第三产业的同时, 必须不断提高第三产业的劳动生产率, 提高劳动力资源的配置效率。从淄博实际情况出发, 优化结构, 突出重点, 在搞好商业饮食业、运输和仓储业等传统行业升级换代的同时, 重点发展现代旅游业、现代物流业。
4. 提高劳动力素质, 完善劳动力市场, 促进就业结构与产业结构协调发展。
(1) 加快发展职业教育和就业培训, 加快提高劳动者素质。从目前产业结构的变化趋势看, 已经由原来的劳动密集型向技术密集型、知识密集型转变, 这就要求劳动者应具备较高的文化素质和专业技能。从表3中可以看出, 淄博市第一产业仍然存在大量的剩余劳动力, 需要向第二、第三产业转移;从现在的实际情况看, 第二、第三产业也存在一定的失业人员和未就业人员, 他们中有相当一部分因为缺乏应有的劳动技能难以就业, 从而使就业结构不能适应产业结构的优化。因此, 要利用好淄博市职业教育发达的优势, 进一步加快发展职业教育和就业培训, 提高劳动者的专业技术、文化基础、道德素质等一系列综合素质, 以适应当前产业结构的调整, 增加劳动者的就业机会。
(2) 完善劳动力市场, 促进剩余劳动力的有效转移。在劳动力的转移过程中, 需要完善的劳动力市场和健全的就业机制。因此, 淄博市应该进一步培育和发展劳动力市场, 逐步形成市场导向的就业机制。利用现代的信息化途径, 加快建设劳动力市场信息网络, 促进劳动力供求信息交流, 整合劳动力市场政策和其他经济政策资源, 促进劳动者通过劳动力市场实现就业和再就业。
参考文献
[1].蒋选.面向新世纪的我国产业结构调整.[M].北京:中国计划出版社, 2003
[2].白永秀.论社会主义新农村建设的核心问题.[J].延安大学学报, 2008 (4)
[3].王庆丰.我国产业结构和就业结构协调发展研究述评.[J].华东经济管理, 2010 (7)
[4].史丹.苏北产业结构与就业结构协调发展分析.[J].商业现代化, 2007 (12)
山东省淄博市 篇5
2014年前两个月，淄博市经济开局较好，主要经济指标均保持一定增长，增幅与上年底及上年同期相比，除对外贸易指标由降转增外，其余指标均呈现不同程度回落，其中工业、投资、消费增幅回落较为明显。经济增幅回落的同时，结构调整加速推进，质量效益稳步提高，物价水平低位运行。
一、工业平缓增长，转调持续推进
工业生产增幅回落。1-2月，全市规模以上工业增加值同比增长7.7%，增幅分别比上年同期和上年全年回落3.3和3.6个百分点。其中轻工业增长5.65%，重工业增长8.08%；从产品产量看，207种主要工业产品中有111种产品产量实现增长，占53.6%。从9大行业看，除纺织、冶金行业生产下滑外，其他7大行业(医药、电子、建材、化工、轻工、机械、陶瓷)实现增长，其中医药、电子、建材三行业增长较快，均呈两位数增长。分析生产增幅回落的主要原因有三：一是大型企业生产减缓。总产值前100名企业产值同比仅增2.15%，而这前100名企业的总产值占比在48%以上。100家企业中，产值增速下降的占到四成，大型企业中中石化齐鲁分公司下降10.9%，淄矿集团下降11.4%，宏达钢铁下降25.2%。二是支柱行业生产减缓。全市9大主导行业有6大行业产值增速低于上年同期，其中化工行业低7个百分点，机械行业低8.8个百分点，冶金行业低12.1个百分点。三是破产、注吊销企业较多。今年规模以上破产、注吊销企业达74家，全市规模以上工业企业较上年减少51家。从相关指标看，前两个月，全市工业增值税和工业用电量增速同比分别下降8.47%和7.18%，与工业生产增速回落相互印证。
企业效益稳步提高。1-2月，规模以上工业收入、利税、利润分别增长4.67%、0.4%和2.62%，若扣除齐鲁因素(齐鲁生产经营状况受政策影响较大，反映市场程度较低)，分别增长6.62%、2.76%和3.93%，与上年全年相比，收入增幅回落
1.95个百分点，利税、利润增幅分别提高1个百分点和4.2个百分点。企业效益水平延续了上年全年的增长势头，企业节能降耗增效成效明显。
转调升级积极推进。先进制造业发展势头向好。全市六大战略性新兴产业实现主营业务收入占规上工业主营业务收入比重同比提高1.7个百分点，收入增速
快于全市水平7.1个百分点；高新技术产业产值占比和装备工业增加值占比同比分别提高0.1和0.9个百分点。六大高耗能行业产值占比同比下降0.8个百分点。工业在生产增速回落中，实现了结构调整和效益增加。
二、投资稳定增长，结构逐步优化
1-2月，全市完成固定资产投资142.2亿元，同比增长17.8%，增幅分别比上年同期和上年全年回落2.2和1.7个百分点。投资结构进一步优化。三产投资快速增长，增速达48.4%，超出工业投资45.6个百分点，其中房地产开发投资增长49.6%。三产投资占比达43%，同比提高9.5个百分点。技改投资增长32.3%，快于全部投资增速14.5个百分点，占比由上年同期的55.4%提升为62.4%。重大项目投资快速增长。全市亿元以上投资项目226个，同比增加84个，完成投资59.7亿元，同比增长37.4%。
三、内贸增长放缓，外贸由降转升
近年来，受国内外经济环境的影响，消费品市场出现理性回调，增幅回落。1-2月，全市实现限额以上社会消费品零售额141.3亿元，增长11.4%，低于上年15%的平均增速。从分类看，批零、住餐行业销售额增速均有不同程度回落。外贸形势明显好转。在遭遇了对外贸易的“寒冬”之后，我市外贸进出口三大指标连续两月实现增长，扭转了去年持续11个月的负增长局面。1-2月，实现进出口总额15.7亿美元，同比增长9.1%，其中，出口增长3.0%，进口增长16.2%。
四、财税平缓增长，结构不断改善
1-2月，全市实现公共财政预算收入40.2亿元，同比增长5%，增幅比1月下降1个百分点，比上年全年下降2.1个百分点，比上年同期下降3.1个百分点；1-2月，全市完成税收总额78.9亿元，同比增长2.5%。其中国税49.3亿元，同比下降3.1%，降幅同比收窄4.9个百分点。降幅收窄的主要原因：一是上年同期基数较低，二是缓交税款同比较多，三是营改增不可比因素影响。地税收入29.6亿元，增长13.3%，继续延续上年4月份以来的稳定增长局面。收入结构改善。1-2月，税收占公共财政预算收入的比重达70.9%，比上年提高6.6个百分点。重点税种贡献加大，四大主体税种占财政收入的比重由上年同期的41.2%提高到46.3%。
五、金融运行平稳，物价低位上涨
1-2月，全市金融机构各项存款余额3513.1亿元，同比增长8.6%。新增存款比年初增加57.9亿元。各项贷款余额2382.2亿元，同比增长11.4%。新增贷款比年初增加52.8亿元。金融机构存贷比67.8%，比年初提高0.4个百分点。1-2月，全市居民消费价格指数累计同比上涨1.6%，增幅较上月回落0.2个百分点。从2月单月看，环比上涨0.3%，同比上涨1.3%。1-2月全市工业品出厂价格和购进价格指数继续维持降势，同比分别下降0.7%和2.1%。其中2月当月，出厂价格下降1.2%，购进价格下降2.7%。
山东省淄博市 篇6
●借助Moodle平台形成知识的建构
下面以初中历史《红军不怕远征难》一课为例, 说明应用M oodle“再现历史”, 从而建构知识的教学尝试。
1.Moodle在导学阶段的应用
为了让学生真正地自主学习, 体验学习的快乐, 教师要选择好的教学策略引导学生进入课堂学习。本课以毛主席的《长征》诗作为主线贯穿, 引用其中的四句, 引出对长征原因分析、长征过程介绍、遵义会议的意义、长征精神总结。如图1所示。
2.Moodle在准备阶段的应用
(1) 让学生上网搜索关于红军长征的音频、视频、图片及文本资料等, 利用M oodle里的W iki, 以小组为单位合作完成“我的长征”主题网站。教师选用或自己查找相关资料, 利用M oodle里的主题格式制成教学网页。此处, 以教师选用小组搜寻资料多少作为评定优胜小组一个指标。让学生以“助教”身份参与学习, 产生积极的学习。
(2) 课前向学生布置预习任务, 如:在长征示意图中指出长征的大致行军路线及在什么地方都发生了哪些重大事件等问题。并准备以一名小红军战士的身份讲述里面的感人故事。
(3) 小组准备:异质小组。 (三人组成, 分别搭配有计算机高手、思考者、演讲者三个角色)
3.Moodle在教学过程中的应用
(1) 利用M oodle进行的导入。由长征精神引出课题“红军不怕远征难”, 播放M oodle中插入的诗朗诵《长征》视频, 对本课形成初识。然后引导学生从诗中读出长征的艰难, 提问红军为什么要进行如此艰难的长征, 引入本课第一个问题——长征原因。此处体现了M oodle优势, 视频以网络的形式体现, 学生既可以利用其他时间预习、复习, 也可在课堂上使用。
(2) 利用M oodle进行的教学重难点突破。
(1) 对长征过程路线难点的突破。首先进行学生活动, 让学生仔细阅读课本, 点击观看长征动态地图, 讨论长征经过哪些重要地点, 各小组总结中央红军长征路线。在M oodle中插入北京四中网校设计的F lash动画历史课件, 激发学生兴趣。然后进行师生互动, 展示教师做的长征路线示意图, 用小组接力的方式依次说出中央红军经过的重要地点。再进行学习反馈, 让学生小组合作完成M oodle上教师设计的排序题, 排列中央红军经过重要地点的先后顺序, 及时反馈学习效果。如图2所示。
传统教学不容易针对每个学生做到及时反馈, 而M oodle中的测验设计可以立即对每个学生的完成情况做出详细的订正, 使每个学生正确地完成自己基础知识构建。每个学生答题用的时间、正确率、题目的难度、区分度等, M oodle可以自动分析、长期保存, 这样就可以重复修改使用, 提高教师的效率, 还可以对不同届学生学习这一课作长期的对比研究。M oodle的这一优点是目前其他教育软件所不具有的, 并且更有助于教师的教育经验的积累和教学知识的管理。
(2) 对遵义会议重点突破。为解决遵义会议这个重点, 以小组为单位讨论进行:如果没有遵义会议纠正错误, 中国共产党、红军、革命命运将会怎样?利用M oodle中的论坛, 每个学生都表达出自己的观点。
此处体现了M oodle的优势, 传统教学由于时间限制或部分学生的性格内向不敢或不愿当众表达, 不容易做到人人发言, 而基于M oodle论坛方式的教学可以给每个学生同样发表自己观点的机会, 并且全班学生都能互相分享各自的观点。
(3) 体会长征精神。运用美国记者斯诺的记载, 利用网络引导全员讨论长征精神的内涵, 学生总结发言引起共鸣, 实现情感价值目标。如图3所示。
对于实现体会长征精神、认识中国革命历程的艰难曲折这样的情感价值目标, 不能只空洞地说教, 而要通过一些学生能接受的形式, 让史实来说明问题, 让他们真切地去体会和认识。这种基于M oodle的课堂讨论更容易产生思维碰撞, 激起火花, 发现并记录问题, 再辅之以相应的社会调查活动, 更容易达到一种情感上的认同。M oodle成为一个展示学生思想的平台。
(3) 应用M oodle的课堂检测。让学生完成网页上的检测题, 比一比谁做得好。如图4和图5所示。
强大的评价数据支持是M oodle又一重要特色。在教师管理界面, 教师可以非常清楚地看到每个学生的学习情况。教师一方面可以根据评价数据随时调整评价参数设置, 使评价活动更加规范合理, 另一方面可以通过评价数据发现问题, 及时加以解决或调整教学策略。在“单项分析表”中可以直接看到每个题的正确率、标准差、区分度等重要信息, 还可以查看每个学生的检测完成情况。这组数据专为教师而设, 辅助教师整体把握学生学习情况, 做到立即反馈。在学生管理界面, 学生同样可以看到自己的得分情况, 但具体什么时候能够看到自己的成绩依赖于教师的设置。
4.Moodle在课堂延伸中的作用
课后各个小组根据本节课的学习和课后活动作业等继续丰富“我的长征”主题网站, 摆脱了狭小课堂的限制。下课铃声不再是一堂课的结束, 而变成了一个更广阔课堂的开始, 它可以延续一周、一月、一年、甚至学生的一生。
●借助Moodle平台形成互动性评价
互动评价最重要的是, 在以学生为主体的学习系统中学生的成绩不再只是教师一个人的观点, 互动评价以及学生自评也占有重要的地位, 并且可以根据不同要求使其占有不同的权重。评价的作业是分层次的, 学生根据自己的学习情况选择不同层次的作业 (不同层次的作业基础分不同) , 这样做既有利于“因材施教”, 也有利于调动学生的合作学习。
互动评价是同学间的评价。即由同班级学生针对某个作品进行学习成果相互评价。在此过程中, 学生的角色不再只是被评价者, 不只是完成自己的作业, 还要对别人的作品进行评价, 因此要仔细欣赏别人的作品, 表达自己的观点, 提出评判及建议, 同时学习别人。而就被评者的角色而言, 学生在接受别人的建议后, 进一步修改作品。通过反复的评价及修改, 在互动评价过程中, 学生们可以借此不断地积累学习经验。因此互动评价不只是评价, 其过程更是一个学习的过程。而学生自评顾名思义就是学生根据教师给出的评价标准和自己的完成过程及满意程度给自己的作品做出评价, 是学生提高自我认识、促进自我反省的过程。具体流程为:学生将所设计的作品上传至系统→系统自动分配每个人要评价的作品→每个学生替其他人的作业做评分, 并给予评论→教师替每一学生作业打分数, 并观察评论状况→系统将综合评分与评语告知学生→学生依据评语来修改他的作业→多次重复以上步骤→评价完成, 得到最终评价。
下面就以一堂信息技术课为例, 说明M oodle平台中的互动评价策略。本例是将互动评价设计成允许自评的方式与教师评价结合的评价方式。具体的评价流程如下所述。
1.添加活动
从“添加活动”下拉框添加一个“互动评价”活动。
2.分层作业
以每节课的具体教学目标设计三个层次的作业。
(1) 知识层次作业:能按照教师的演示完成课本任务实例。
(2) 领会层次作业:能按照课后的知识拓展完成任务实例。
(3) 运用层次作业:能运用所学知识完成自己的任务实例。
3.进行模块设置
(1) 对评价评分。这个参数设置的分数为教师根据学生对同伴 (包括该生自己) 的评价, 对这个评价所给的最高分数也就是教师对学生评价的评分。
(2) 为提交评分。这个参数设置的分数为对同伴的作业所评价的最高分数, 也就是对学生作业的评价, 以分数形式呈现出来。
(3) 评分策略设为“累积等级”。
(4) 编辑评价要素。这个设置指定了评价的主要方面, 给学生一个评价范围。
(5) 允许重交设为“是”, 以鼓励学生根据反馈修改作业, 使学生能更好地完成作业。
(6) 自我评价设为“是”。
(7) 本例设“对学生所交作业的评价数目”为4, 指定每个学生评价本组4位同学。如图6所示。
(8) 小组模式设为“可视化小组”。
山东省淄博市 篇7
张景春:淄博市作为首批全国信息技术教育实验区, 在教育部基础教育司、中央电教馆, 山东省教育厅基教处、山东省电教馆以及全国中小学计算机教育研究中心领导和教育技术专家的帮助支持下, 通过实施“校校通”工程、农村中小学现代远程教育工程、区域教育网络建设工程等, 基本具备了广泛开展信息技术应用的物质条件;全面开设了中小学信息技术教育必修课程, 教师的教育技术能力明显提升;信息技术在教育教学中的应用不断深入, 众多学校体会了信息技术为教育改革发展带来的新动力和新优势。反过来, 技术的应用也有效促进了设备配备、运行保障水平的提升, 初步形成了教育信息化良性发展的机制。
1.博客助力网络教研
六年前, 基于对博客教育价值的判断和理性认识, 淄博市电教馆引导一批骨干教师在网络上书写教育日志。然而, 淄博市教育局通过总结以往技术应用推广的经验, 意识到如果不借助行政力量的推动, 教育博客的应用可能只会停留在个别教师知识管理、教学展示、自我书写的层面。因此, 我们适时举办了不同层次、不同规模的博客应用培训, 请专家分析、解构博客的技术特性和潜在功能, 邀骨干教师结合博客应用谈体会。2005年9月, 淄博市教育局将教育博客建设写进正式文件, 把应用定位在“全市教育资源的平台, 教师自我学习的平台, 提升教师专业能力的支持平台, 教师同伴互助的环境和引导课程改革发展的论坛”。淄博教育博客从教师个人书写工具升华为整合区域教育资源、推进教师专业发展的动力系统和平台。
2.敏特促进英语教学创新
如果说教育博客是技术应用项目引领发展的创新案例, 那么“利用智能工具软件促进英语学习成效研究”项目, 则是“素质”与“应试”的对接方案。
2003年12月举行的淄博教育信息化论坛上, “敏特网络英语学习平台”引起不小的反响, 但当时自愿尝试的只有一所初中学校。2005年初, 我们得知云南昆明的一批学校通过这一学习平台大幅度提高了英语高考成绩的信息后, 组织了考察团到昆明的学校现场考察。随后, 市里成立“利用智能工具软件促进英语学习的研究”项目组, 首先在高三年级进行推广、应用。经过一段时间的实践, 多数学校反馈:这种学习方法使英语优秀生在较短的时间内掌握更多的词汇;使英语弱科生、艺体特长生能够增强自信、大幅度提高学科成绩;并形成了多种教学应用模式。
2006年4月, 我市承办了全国教育技术“十一五”规划重点课题《应用敏特英语网络学习平台, 培养学生综合语言应用能力》开题会议。淄博五中、博山实验中学等学校的成功经验得到了专家们的一致肯定。2007年的一项统计数据显示, 在省内10万份英语高考考卷的抽样中, 淄博理科考生的成绩高出平均分13分以上。这个效果得到学校、师生和家长的普遍认同, 目前参与课题的学校扩大到40余所。在全国中小学信息技术创新与实践活动的英语综合能力项目竞赛中, 淄博市中小学生连续两年获得全国地市级最好成绩。
3.信息技术支持小学语文提前读写
2006年我市启动的“信息技术支持下的小学语文提前读写教学”项目, 是借鉴深圳南山实验学校课题成果, 结合我市实际, 组织开展的一项信息技术与小学低年级语文学科整合的课题项目。在进行了一年多的论证、调研、考察等充分准备后, 我市9所小学加入了该项目的实践。淄博市电教馆、市教育局教研室等多个部门联动, 先后采取现场培训、远程交流等方式跟进实验。同时, 每年都采取“请进来、走出去”的方式, 举办数十次教学研讨交流活动。项目触及课程形态、教学内容和学生评价的改革, 显示出信息技术引发的教学变革中对于学生、教师和学校整体发展的效应和潜在功能。截至目前, 项目网站注册用户2000余个, 教师日志及学术习作数量10万余篇, 评论5万余篇, 这些资源已成为语文教学不可或缺的支持。
4.交互式电子白板应用实践
我们选择交互式电子白板应用实践的初始目的是推进“班班通”和跨学科的资源共享。而交互式电子白板是传统教学与信息化教学对接最为切近, 教师教学习惯改变最少, 而课堂教学效果最佳的一种课堂教学信息化的方式。这种“改变教师的行为最少”的技术在后来的应用中得到普遍认可。
2006年, 我市申报的《交互电子白板在课堂教学中的应用研究》立项为全国“十一五”教育技术课题。有20余所学校正在应用、研究。例如, 淄博师专附小、高青二中、周村北门里小学已经在整个年级装配了交互式电子白板。周村区城北中学作为一所农村学校, 在2008年全部实现交互式电子白板进教室, 成为农村学校信息化的一个典范。临淄区也将在全区初中学校装备交互式电子白板等。
5.信息技术优化传统作业教学
学生作业负担过重这一现象, 症结在于传统作业教学科学性、有效性、目的性差。而传统条件下的批阅、改错因其固有的局限, 大量的作业信息没有为教师教学、学生学习带来应有的价值, 更不可能实现智能化后续作业关联。在中央电教馆的支持下, 2008年3月, 淄博市启动了“基于网络的自适应学习测评系统”的应用实践。自适应评测系统平台的使用, 减轻了学生的课业负担, 突破了传统作业的低效, 从而拓展了学生自主、探究、合作学习的时间、空间。随着信息化装备的改善, 淄博市计划吸纳更多学校参与应用。
通过不断分析、跟踪、发现、研究, 淄博市还陆续启动了“学生学习质量跟踪监控系统”、“基于社会化网络软件 (Gmail、Group、wiki、好看簿等) 链接的学科教师网络社区”、“互动数学、理科仿真实验在学科教学中的应用”等促进教学发展的技术应用项目。
2008年, 全国“十一五”教育技术重点课题《基于网络的自适应学习测评系统的设计与评价研究》在淄博市开题。我们又陆续启动了课堂教学即时互动反馈系统、教学质量跟踪监控系统、魔灯 (Moodle) 网络课程平台等项目。
《中国信息技术教育》:淄博市作为一座族群式城市, 城乡差异大, 区域发展相对不均衡。你们是如何通过创新应用项目的引领, 促进区域教育信息化均衡发展的?学校又是如何将项目需求与技术对接的?
张景春:区域发展的实质就是在“技术”与“教学”的二维空间中寻找契合点, 择取合宜的项目, 以“创新应用项目”培育应用项目的示范, 进而打造信息化示范校园, 建立创新评价激励机制, 形成教育发展的惯性能量, 增强对区域教育信息化发展的引领, 形成区域教育信息化发展的推动力。
1.以教学为中心
我们将教育信息化定位于要走通过促进教和学方式的转变来提高学生学习绩效, 拓展学生的学习能力与生活能力, 用创新应用带动教育信息化的新发展。“引进优秀教育技术成果, 转变教学质量增长方式”, 是淄博教育信息化的发展理念和核心价值。
2.开放与对话
从2000年开始, 淄博市每年都要举办不同主题的教育信息化论坛。它是推进教育信息化的加油站, 也是主管教育信息化的领导、各校校长、一线教师等搜索、吸纳新技术、新应用的平台。从高等院校的专家、研究机构的学者, 到中小学一线的践行者, 不同背景的研究者和多层面的对话, 为区域教育信息化提供了事实案例、可行的办法, 以及教育教学思想、理念、观点的对撞与冲击。
3.对接中选择
在确立项目的过程中, 我们更多关注信息技术在课堂教学、学科教研、教师团队成长等核心环节的应用, 保障项目的技术支持、教研指导能力, 多方研究项目推广的范围、速度、力度, 考虑项目的应用、实践周期、成果预期, 采取长线项目与短线项目结合的方式, 最终确认立项。
项目学校的选择, 要充分尊重学校之间设备条件、认识水平、师资力量、管理能力等条件差异, 同时基于信息技术从认识到应用、从浅表应用到深入实践需要较长时间的现实, 起初只接受兼顾各学段的10至20所学校加入。由于新技术应用与工作习惯转变密切相关, 需要就目标预期形成共识, 需要在具体实践的基础上不断进行研讨交流、技术指导, 以免偏离方向, 以便总结经验。
几年来, 当每一种新的观念、新的应用进入视野时, 淄博市教育技术人员就会持续跟踪分析, 在“看准了”的基础上, 组织有条件的学校进行交流座谈, 以“选取适当的技术, 在生成需求的基础上进行有效对接”。
4.科研先导、部门联动
在淄博市开展的众多项目中, 多数是由市电教馆与市教育局教研办公室等部门共同行动, 教学研究与技术支持同步, 通过课题的方式推进项目实施。同时, 邀请教育技术专家、学科教学专家和各地骨干教师, 围绕项目开展与本地教师的研讨交流活动。
5.培训主线贯穿始终
项目的实践与推广, 都离不开学校和教师的创造性劳动, 在做好面向全体教师的信息技术应用能力、教育技术能力培训的同时, 我们特别强调基于实践的做中学, 一个项目带动一批教师, 同时有针对性地开展了教育信息化领导力校长研修班。
6.引领与推进并举
用创新应用项目“引领”区域教育信息化发展, 是一个有效的实践策略, 但优秀的技术项目并不会直接带来高效率的应用普及。如果仅有项目示范, 虽然会使推广变得相对容易操作, 但是实现普及的关键还是“引领”与“推进”并举。
创新应用项目引领, 以及对优秀项目进行“由点到面”的区域推进策略, 唤起了更多学校主动创新学习发展的要求。比如, 许多学校积极争取社会资金建设计算机网络教室。
教育信息化是促进城乡教育均衡发展、优化教育资源配置、实现教育现代化的重要内容和途径。教育信息化是一个过程, 是一个技术不断升级、价值不断发掘的实践过程。创新项目的引领, 优秀项目的推广, 有效激发了学校信息化建设的自觉性和创造性, 形成了区域教育信息化发展的良好态势。
《中国信息技术教育》:校长的信息化领导力是教育信息化成败的关键, 在项目创新和推进过程中, 你们采取了哪些措施和策略提高校长的信息化领导力?如何调动校长推动创新应用项目的积极性?
张景春:教育信息化是基础教育跨越发展的桥梁, 也是中小学在现代信息社会所面临的新挑战, 这也意味着传统的学校领导力需要增加一系列新的要素:学校信息化建设规划、信息技术与课程整合、信息化与师生发展成长、信息化与办公自动化以及教育信息化发展评估等。而中小学信息化领导力建设的着眼点是校长的信息化专业素养的培养。
为了保障中小学信息化领导力建设工作的实效, 我们通过以下措施强化、加强领导。
(1) 统一思想, 高度重视中小学信息化领导力建设工作。淄博市将教育信息化领导力建设作为校长研修的重要内容, 鼓励校长积极参与教育信息化领导力建设的相关活动, 并为校长参加教育信息化领导力建设、研修学习提供便利条件。
(2) 加强对中小学信息化领导力的考核;将中小学信息化领导力纳入对学校教育信息化工作评价方案;将中小学信息化领导力作为对学校校长考核的一项重要内容。
(3) 引导中小学校长正确认识信息化对课程改革、教师专业发展、学生创新实践能力培养、学校管理等方面的重要作用。在知识与技能、决策与规划、组织与运用、评估与发展、合作与交流、社会责任等方面, 为教师做出示范, 推动学校信息化发展。
(4) 采取多层次、多模式研修方案, 确保中小学信息化领导力建设工作的实效。为培育更多的中小学教育信息化示范学校, 淄博市将启动“中小学信息化校园”创建工作。
为配合全市“中小学信息化校园”创建工作, 从2009年起, 淄博市教育局将连续三年组织中小学信息化领导力建设校长研修班。研修班将整合国内大学和教育技术专业机构的培训资源, 与各地信息化特色名校校长对话, 通过专家学术报告、案例分析、参观交流、校长论坛与任务驱动、实践反思、现场会诊等多种途径和方式开展研修。校长研修班与信息化校园创建同步, 突出“做中学”, 理论与实践相结合, 统一性与个性化相结合, 力求学以致用。
《中国信息技术教育》:今年淄博市召开了全市教育信息化工作会议, 对未来教育信息化工作进行了前瞻性的发展规划, 提出了新的目标和任务, 您能为我们简单介绍一下未来3年至5年淄博市中小学教育信息化建设项目吗?
张景春:未来3到5年, 淄博市信息教育重点项目包括以下内容。
1.学校信息化领导力建设项目
举办学校信息化领导力建设校长研修班, 进一步提高校长对教育信息化的自觉意识、理性认识、规划设计实施、成效评价能力, 积累信息化校园建设、技术支持创办优质教育的典型个案和发展经验, 促进学校的创新发展。
2.农村初中、小学信息化建设工程
多方筹集资金为经济欠发达区县的农村中小学配备信息技术设备。补助教师办公用计算机购置, 实现计算机网络教室达标, 逐步解决普通教室多媒体教学设备配备。进一步缩小城乡中小学信息化差距, 完善农村中小学信息化基础设施配备, 提高农村中小学现代远程教育工程效益, 让每一位农村学生接受更好的信息技术教育, 培养学生的信息素养和创新实践能力, 让农村中小学教师更方便地使用技术开展多媒体与网络教学实践, 提高农村中小学的教学质量和办学水平, 促进全市中小学均衡、可持续发展。
3.网络课程资源建设工程
本着“统一规划, 共建共享”的原则, 加强中小学网络课程资源建设, 尽早建立、完善由市特级教师、优秀教师、学科带头人、教学能手、青年骨干教师广泛参与, 共同协作, 覆盖中小学主要学科的网络课程资源。市、区县教育信息中心和市属学校要建立和完善课堂教学同步录播系统。围绕丰富的教学案例资源, 发挥优秀教师的教学示范作用, 组织开展听课、评课、教学反思、课堂教学问题分析、教学资源建设与应用研讨等系列教研活动, 提高广大教师的教学设计、教学实施与教学反思能力, 促进教师的成长与专业发展。
4.信息化校园建设工程
开展信息化校园创建工作, 有效引领学校信息化建设与发展, 充分发挥信息技术的应用效益, 形成区域推进教育信息化的特色, 提升教育信息化在教育现代化进程中的引领和带动作用。
5.敏特英语网络学习平台推广项目
敏特英语网络学习平台在淄博市38所中小学和周村区小学、初中、高中三段联动区域推进的应用实践中都取得了显著成效。随着中小学计算机网络学习环境的改善, 该项目接下来地推广重点由在高中学校的应用转向在全市初中学校全面普及应用, 有条件的小学也应积极参与应用。
6.课改信息化建设项目
为适应基础教育课程改革的要求, 建立完善的新课程信息化管理体系, 实现优质教育教学资源的共享, 实施课改信息化建设工程。充分发挥信息技术优势, 实现课程管理、学分认定、教学质量监控、综合素质评价、教师评价等方面管理的信息化、智能化, 促进学校教学管理手段的现代化、理念的实践化、模式的时代化, 提高学校教学管理的效益。
后记:教育, 是决定未来世界生存与竞争实力的大齿轮;信息技术, 是促进现代教育加快发展的小齿轮;创新, 是一个能使大小齿轮和谐转动起来的环链;而信息化领导力是决定链条松紧、能否拉动大小齿轮转动的动力。这种动力若不足, 链条就会松动, 大小齿轮不能转动;这种动力不均, 大小齿轮的轮齿无法咬得严丝合缝。链条也很有可能断开, 系统面临全线崩溃。
我们走进淄博, 不仅是为了真切地触摸到淄博教育发展、律动的脉搏, 也不是单纯为了亲眼目睹淄博的信息技术创新应用为教育教学带来的实效, 以及信息化领导力在信息教育时代所体现出的“呼风唤雨”的魔力, 而是, 我们想引领无数双眼睛寻找未来的学校、未来的中国教育、未来的中华民族可持续发展的强劲内驱力。
山东省淄博市 篇8
一、现状分析
1、基本情况。
山东省淄博市北郊镇总面积56.9平方公里, 辖51个自然村, 总人口3.6万人。花卉苗木种植在当地农业中所占的比例达到30%。张周路花卉苗木基地规划面积10000亩, 是市政府确立的农业产业化龙头。其年产值 (交易额) 达到1亿元, 年花卉苗木种植生产达到1100万株。在基地建设中, 坚持“面向市场、因地制宜”的发展战略, 不断加大招商引资力度, 取得了显著的成效。目前, 花卉苗木总面积已发展到7300亩, 经营业户200余户, 50亩以上的花卉苗木经营单位为11户, 10亩以上的花卉苗木经营单位占46户。温室大棚面积5.04万平方米, 日光温室0.8万平方米, 年交易量1000余万株 (盆) , 交易额达1亿元。花卉主要有大花蕙兰、蝴蝶兰、凤梨、杜鹃、海棠、各类兰花盆景等上百个品种系列;苗木主要有扶芳藤、雪松、大叶女贞、银杏、樱花、白玉兰、蜀桧等200余个品种。产品远销北京、广州济南及国外, 是鲁中地区最大的花卉苗木生产基地和交易中心之一。
2、不同的生产经营规模的经营单位情况。
花卉苗木的经营单位按照规模不同, 大致分为三类。
第一类:花卉苗木公司。企业注册资金较大, 在100万元以上, 公司从业人员50人左右, 人数较多且分工明确, 公司及其生产用地的占地面积最大可达在200亩以上, 花卉、苗木的经营品种角度, 达1000种以上。这类公司较为正规, 但是数量较少。
第二类:中型企业。企业的生产和销售模式也较为成型, 客户关系基本稳定, 占地面积在50-100亩之间, 苗木的进货途径主要面向省内, 以青州为主, 省外则以广东为代表的南方省份为主, 这类公司在当地以苗木生产为主, 花卉生产较少, 数目也较少。
第三类, 个体农户, 这类企业以家庭式个体经营为主, 数目较多。经营者多因为经济能力只能从事较小规模的花卉苗木的种植和销售。占地面积较小, 一般在50亩以下, 年营业额在10万元以下。固定员工数目小于5人, 在苗木收获和销售季节雇佣为主。苗木品种较少, 一般在10种及以下。销售主要在市区内, 极少在省内其他城市或者省外销售。
除此之外, 该地区还引进外资, 注入了台湾等地在大陆的投资, 在资金较为充足的基础上, 采用大棚自动温控设备等, 生产高品质的蝴蝶兰品种, 销往全国各地, 乃至国外。但是此种企业不是该地区生产销售的典型。
3、外部环境。
政府在花卉苗木产业的发展中发挥着一定的作用。首先, 在2004年对花卉苗木产业进行了全面的规划, 养殖技术于花卉苗木来源极为广泛, 除了内地的技术支持, 还有包括台湾地区、韩国的技术和品种, 温室大棚和露天养殖并行, 多角度全方位提升花卉苗木的种植。其次, 政府给予了花卉苗木经营者包括资金、技术等一系列支持。对于发展花卉苗木产业的经营单位, 政府提供小额贷款。第三, 政府牵头, 成立了花卉行业协会。但是目前协会运行效果不显著。
二、存在的问题
在该地区的花卉苗木产业带来环境效益和经济效益的同时, 也存在一些问题, 从不同角度可以总结为三个问题。
1、企业层面上看:
生产者数目多, 规模小, 渠道单一, 缺少先进技术和现代化管理理念, 扩大规模后劲不足。通过现状分析可以说明, 该地区仅为一家一户的独立经营, 规模小, 产值小, 缺少相互之间的联系。单个企业或者单个生产基地, 销售方向单一, 客户关系虽稳定, 但是在惯性模式下, 难以扩大规模, 形成新的突破。生产技术依赖于原有经验而非现代技术进行生产, 配备的专业人员较少, 相关的技术培训也仅限原有的“师傅带徒弟”的模式, 没有将技术转化为生产力。小企业没有要扩大生产经营范围的规划或者想法, 大多数企业仅是传统的生产经营方式, 不能适应大的竞争环境, 难以形成核心竞争优势。
2、产业层面上看:
产业集中, 但是集群效果不显著, 没有形成一体化经营。北郊镇的花卉苗木生产虽然在张周路两侧形成集群, 但是集中经营并没有给企业带来太大的集群优势。由于没有一个强有力的品牌优势, 花卉苗木业集中在该地区并没有给其带来更多实际的经济效益。在北郊镇的花卉苗木生产基地附近没有相关的用于花卉苗木生产的花盆、农药、肥料等产品的销售, 也没有花卉后期销售用的运输公司和物流公司等相关企业。因此该地没有形成前向一体化和后向一体化的集群优势的发展产业。再者一体化程度较低, 造成企业的原料成本和后期的运输成本都相对较高。
3、政府层面来看:
政府虽能够起到带动作用, 但是还有待进一步提高。由于淄博市工业城市的历史以及工业在淄博市的重要地位, 淄博市相关地区会倾向于采取了有利于工业发展的措施, 这样, 花卉苗木产业的支持力度就相对降低了。花卉苗木业作为一个新兴的产业, 并没有形成统一的标准, 花卉苗木的生产和经营程序相对不够规范, 各家有自己的生产标准, 需要政府制定统一的管理、竞争条例等规范并且保证规范的执行。
三、发展花卉苗木合作组织的可行性分析
基于花卉苗木产业发展的现状和问题的分析, 希望通过成立并且发展花卉苗木合作组织来提升花卉苗木质量, 带动产业升级, 其构想及可行性分析如下。
1、花卉苗木合作组织的构想。
由政府牵头, 在原有的花卉协会的基础上升级为花卉苗木合作组织。首先, 各个花卉苗木企业注册成为花卉苗木合作组织的会员, 形成一定的规模。第二, 各个小企业集资, 政府加大资金投入, 并且由政府牵头邀请相关的专家制定相关生产标准和经营标准, 从苗木的种苗引进环节、培育环节到最后的产成品环节, 都实行严格的标准限制, 并在此基础上请专家进行花卉产业的技术升级。第三, 在形成标准的基础上, 对产业集群进行进一步深化发展。可以在稳定花卉生产企业的同时, 引进花盆和肥料等的相关销售企业进入该规划区, 形成产业的前向一体化。花卉苗木合作组织内的成员可以享受到低价的生产资料并且缩短其运输时间, 节约相关成本。
在销售方面, 产业形成集群效应后能够通过该地区的品牌效应, 形成北郊镇花卉苗木的统一品牌, 不再以单一的企业名称作为销售单位。可以在规划区引进相关的运输物流企业, 实现后向一体化。在规模效应的影响下可以扩大销售渠道。一方面实现多种渠道销售, 可以开发网上销售、批发代理等等的销售模式。另一方面, 将现有的销售目的地进行整理, 并且进一步扩大销售范围, 可以用花卉苗木合作组织的创造的品牌效应进一步将销售目标扩展到全国各地, 甚至国外市场。
2、可行性分析
(1) 国外已有成功案例, 意大利作为全球第四大出口国, 意大利的花卉合作组织Flormercati是由56个花卉企业共同持股的一个经济体, 合作社最高权力机构是由各股东代表组成的董事会。合作社的花卉企业统一负责生产, 生产成品用统一的标识销售, 标准化的生产、检测和产销分开的决策使得合作社的花卉生产品质不断提高, 发展日益先进和庞大。
(2) 在国内, 上海花卉合作组织的成功也提供了成功的典型。上海市花卉合作社一共有三家, 包括上海胡桥扶郎花卉合作社、上海金蓓花卉合作社和上海强绿花卉合作社。集中化生产和经营, 集中技术指导和产后销售, 实现了组织化程度提高、进而会员入会信心增强, 产品质量提升。
(3) 由于已有花卉协会, 花卉苗木合作组织的筹备有前期的基础, 只要加以制度化和规范化, 花卉苗木合作组织的形成更加容易。
四、成立花卉苗木合作组织的意义
花卉苗木合作组织可以解决单个企业规模小, 资金技术不足的问题。在标准化的产业环境下, 花农等花卉苗木企业可以专注于生产, 有助于提高花卉产出质量, 提升整个行业的竞争力。由于花卉苗木合作组织的分担, 花卉新品种选育、花卉栽培技术、花期调节技术、切花保鲜技术、管理经验、营销网络都可以在集中的力量下得到机一部的升级。以不同的渠道促进花卉产业对高新技术的需求, 加速人才培养。实现相关产业一体化, 提高花卉的相关产业的发展, 不仅可以在相关领域扩大就业, 缓解就业压力。更能够给花卉苗木产业本身的发展提供基础、注入活力。了解当地的发展需求, 才能够更好的针对当地花卉苗木产业的发展情况提供更为适合的相关服务。政府牵头可以明确政府的角色, 可以搭台, 发挥政府的引导作用, 更大程度上让以花农为基础的花卉苗木合作组织发挥更加重要的作用, 更好的针对花卉苗木产业发展需求, 确定目标。
五、结语
随着人民生活水平的提高, 花卉苗木的市场需求越来越大, 因此花卉产业的发展十分乐观。淄博市属于工业城市, 发展花卉产业既有经济效益又有环境效益。在这一地区发展花卉企业, 实现一体化经营, 通过花卉苗木合作组织实现产业升级, 创建淄博市花卉苗木的品牌。但在通过花卉苗木合作组织实现产业升级时要注意“搭便车”行为及花卉苗木合作组织的运营成本和组织经济效益问题。为了更好的发挥花卉苗木合作组织的作用, 我建议加强花卉苗木合作组织的会员参与制度和合作制度;在经营方面要谨慎, 所有权和经营权相互分开, 注重产出结果和产出比例;完善内部制度, 可以按照基本原则, 出台《合作组织管理规定》, 民主的基础上加强管理体制, 在规范化和标准化方面发挥合作组织的作用。
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山东省淄博市 篇9
“十二五”发展规划在加强和创新社会管理方面指出, 要健全基层管理和服务体系, 加强和改进基层党组织工作, 发挥群众组织和社会组织作用, 提高城乡社区自治和服务功能, 形成社会管理和服务合力。自1988年6月1日颁布《中华人民共和国村民委员会组织法 (试行) 》 (以下简称《村组法》) 至今, 以村委会换届选举为形式的村民自治管理模式在中国广大农村已实行多年, 但总的效果不尽人意。近年来, 随着农村劳动力的大量流出, 农村留守妇女已成为农村人口结构的主体。与之不符的是参与农村事务自治管理的妇女比例显著偏低, 留守妇女的社会地位仍未得到改善[1]。对当前农村妇女在村民自治选举中的现状研究, 有助于对农村公共事务管理产生积极作用, 体现农村社会的民主公平。
推进农村妇女参政是加快农村社会体制改革的重要举措, 但农村妇女参与自治管理程度不高、自治管理效率低已然成为农村民主和谐发展的瓶颈。造成这一现象的原因是多样的:如农村妇女政治效能感低, 组织行为力度弱, 以致农村妇女缺少参与村务管理的兴趣[2];如男尊女卑封建思想的禁锢和家本位意识的影响, 成为羁绊农村妇女参与行为的桎梏[3];如胡荣等 (2006) 指出, 现阶段男女选民在农村选举中参与的差异是农村居民整体文化素质有较大差异造成的, 要提高农村妇女的政治参与水平, 除了进一步推进村民自治之外, 还有待于从整体上提高农村居民的文化素质和公民意识, 从根本上改变妇女处于从属地位的传统性别角色[4]。从现有文献看, 对农村妇女参与村民自治的现状研究还是比较多的, 但是对其原因分析还不够深入, 缺乏系统性研究。为此, 本文试图通过调查淄博市大旦村妇女参与选举情况, 研究农村妇女在村民自治选举中存在的问题与原因, 对其分析并找出解决方法, 提出一些建议措施, 以期对农村妇女维护权利, 参与民主管理和村民自治发挥一定的作用。
一、农村妇女在村民自治选举中存在的问题
妇女在村民自治中的参与状况, 不仅是妇女作为农村社会“半边天”地位的集中体现, 也是衡量中国妇女地位和社会进步的重要评价指标[5]。民主选举在村民自治中取得了骄人的成绩, 但也出现了很多令人深思的问题, 特别是制约妇女参与村民自治的各种条件仍然有待改善。据调查显示, 全国83万个村委会中, 担任村党支部书记和村委会主任的女性仅占1%, 村委会成员的女性比例目前只有16%, 任正职的女性仅为1%[6]。针对这种现象, 本文调查了淄博市大旦村妇女参与村民选举情况, 具体情况如下:
大旦村是淄博市南定镇主要村之一, 位于山东省淄博市中心城区——张店区近郊10公里处, 地理位置优越, 交通便利。近年来村镇企业发展较快, 主要以制陶业为主, 村民的大部分收入为在村镇企业打工的工资收入, 村里基本没有种植农作物, 只有少部分土地外包出去种植棉花。该村共1 400人, 350户, 女性630人, 约占总人数的45%。
本文选择大旦村作为研究对象的原因主要有以下几点: (1) 该村男性村民大部分在临近的村镇企业打工, 没有长距离外出务工, 选择该村可以部分程度隔离由于村中只有留守妇女导致的女性政治参与度的偏差; (2) 由于务农对劳动者的体力要求高, 在典型农业村落中, 男性劳动者付出更多, 女性极易在家庭中沦为附属地位, 势必影响其参与村民自治的权利释放。而大旦村家庭收入以工资为主, 从事农务劳作的人较少, 农业收入在家庭收入中的比例较低, 可以屏蔽由于务农导致的男女家庭地位的天然不平等; (3) 大旦村距离城区距离适中, 交通便利, 接受社会信息及政府政策宣传到位, 在信息的传递扩散过程中, 妇女更有机会接受村民自治的相关政治、法律常识, 不会由于过分闭塞或过分封建的村落环境导致其无法正常参与村民自治选举; (4) 该村女性人口占总人口的45%, 比例接近一半, 男女人口相当, 女性不会因其数量过少而处于劣势。
调查以问卷发放的形式在大旦村进行, 调查对象是该村的女性, 共发放问卷102份, 其中有效问卷96份。除基本调查外, 调查小组还根据实际情况进行了个别的深度访谈。调查的主要内容包括农村妇女对选举的态度、基本素质以及参与意识等 (见下表) 。
从上表可看出, 大旦村妇女参与自治管理情况主要表现为参与选举的积极性不高、参与自治管理的素质有限、参与选举的法律意识淡薄。从参加选举活动的积极性来看, 在调查中发现仅有6.3%的人作为被候选人参加过村委选举, 而其中认为是行使自己权利的仅有3人, 其余都是说村里要求参加的。调查表明在行使选举权利参加投票过程中, 以户为单位发放候选人名单时, 家中男性代表了全家的意见, 妇女或者无发言权或者不过问。而村民会议上, 有91.7%妇女不发表自己的意见。这些无不表明农村女性在村民自治中参与选举的积极性不高;从参与自治管理的素质来看, 教育水平在小学及以下的妇女占了一半以上, 而高中及以上没有一个, 这种低学识也直接制约着农村妇女参与选举的态度和结果;从参与选举的法律意识来看, 仅1/4的妇女知道《村组法》, 而在这些知道《村组法》的人群中, 仅2%的妇女表示非常了解《村组法》, 这说明大旦村妇女政治认知程度较低, 村里相关宣传工作很不到位。
二、对问题的原因分析
通过对以上现状的进一步考察笔者发现, 在这个现状背后存在这样一些原因:
1. 传统封建思想根深蒂固, 影响女性参与选举的自觉性。
中国几千年的封建社会都是以男性为中心, 女性的身份只是在家里作为男性的附属物存在[7]。中国传统文化对男性和女性角色的塑造严重影响着农村妇女的政治参与意识, 一方面, 传统文化中塑造的“男尊女卑”的性别歧视和偏见, 贬低了女性价值, 使女性天生成为男性的附庸, “三从四德”, “女子无才便是德”等伦常纲常, 从根本上抑制了女性才能的发展;另一方面, 这种男尊女卑的旧观念作为一种文化心态, 在社会实践上的表现就是将女性排斥在政治生活之外, 这种角色差异把女性的命运锁定在家庭范围内[8]。
另外, 由于传统封建思想导致女性的自我意识缺失, 也影响到她们对公共生活的积极参与[9]。女性认为村民自治是男人的事, 与妇女关系不大, 没参加村委选举的理由是妇女不感赞成中立反对兴趣, 表现在村庄事务中, 政治属于男人而女人被排除在外。再有的人认为丈夫不支持自己去参加选举, 为了维护丈夫的权威, 自己就不去了。他们参与政治的愿望和要求, 不仅得不到社会的支持, 反而遭到家庭和社会两方面的指责和干扰, 以至农村女性自我意识没有觉醒, 未树立起参与观念, 只是安心当好家庭主妇, 为丈夫和孩子贡献自己的一生, 对公共政治生活缺乏了解和兴趣。正是因为思想观念的影响使农村妇女在选举过程中不珍惜自己的权利, 不愿意积极主动参与到村民自治中来。再有就是有些女性在认识上存在误区, 认为即使选举成功, 一般也只是作为村委会委员, 并不能给自己带来什么特殊的经济效益, 因而不愿去浪费时间。归根结底, 是农村女性的自我意识还没有觉醒, 没有意识到自己价值和权利的存在。
2. 女性经济地位不高, 影响女性参与选举的积极性。
在社会环境因素的各个领域中, 对政治参与影响最大的是社会经济基础, 因此, 经济地位影响并制约着女性权利的发展。中国社会从20世纪中期以来, 农村妇女经历了两次解放历程。第一次是中国共产党完成了新民主主义革命, 推翻了阶级压迫, 使农村妇女摆脱了在经济中的边缘地位, 提高了女性的社会地位;第二次是十一届三中全会以来推动的农村改革, 使广大农村妇女逐步走出了依附状态, 在经济中表现出独立性, 经济的独立也预示着权利的平等, 中国女性享受着这一丰硕成果。
在问卷中通过对女性家里的经济条件、经济来源以及经济收入比例的调查得知:45.8%的女性在经济上没有获得独立, 而有独立经济来源的女性说话口气明显理直气壮一些, 靠家里男人维持生活的女性说话明显对丈夫有委曲求全的感觉, 经济地位低下导致家庭地位低下, 说明女性对男性有更多的依赖和服从。农村女性在经济上的从属地位决定了其在政治参与上的从属, 一方面农村女性缺少参与政治的物质基础, 没有物质作保证即使妇女有参与选举的意识也难以实现, 正如恩格斯所说:人们首先必须解决吃、穿、住, 然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等。也就是说只有当人们拥有一定的经济基础后才可能追求政治上的民主。另一方面农村女性的政治参与构成了对丈夫绝对权威的威胁。
3. 受教育水平偏低, 直接影响女性参与选举的能力。
问卷中调查了该村女性所受教育程度, 通过统计得知, 所受教育在六年以下的女性占62.5%, 而第五次全国人口普查数据表明, 中国妇女的受教育年限为七年, 通过对比, 该村女性的文化水平明显偏低。另一组统计数字表明, 按中国大陆13亿人口计算, 平均13人中就有1人是文盲, 可见文盲比例不小。数字还表明, “在1亿多文盲中, 绝大部分分布在农村, 尤其是在西部地区, 其中一大半是女性”。而2006年7月在第六届东亚妇女论坛会上, 全国妇联副主席、书记处书记赵少华就称, 中国仍有5 500万妇女文盲 (中新网, 2006年7月20日) 。由此可知, 当前农村女性文化水平现状不尽人意。农村女性因为受教育程度的影响, 相对来说缺乏竞争意识;因为本身文化的低下, 导致获取信息渠道窄, 对外界信息了解少, 对法律、法规及国家政策缺乏必要了解[10];文化素质低下导致女性综合素质的提高相对困难, 而村民自治过程中, 需要有组织和管理才能的人在村委中担当重任, 农村女性受本身素质影响难以达到要求。
4. 制度不尽完善, 宣传力度不够, 严重影响女性参与选举的可能性。
现行《村组法》为保障妇女参与村民自治做出了相应规定, 但比较宽泛和笼统。比如在有关妇女参与村委会选举和管理方面, 第9条指出“……村委会成员中, 妇女应当有适当的名额……”。从字面上看, “应当”一词表达了一种建议性的语气, 法律效力不强;在措辞上, “适当名额”又留下了许多进一步阐述的空间, 因此该法条的规定因缺乏应有的“硬性”而难以落实。宪法第48条规定, “中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”。《妇女权益保障法》规定, “妇女有权通过各种途径和形式, 管理国家事务, 管理经济和文化事业, 管理社会事务”。这也对妇女的权益保障作了法律上的规定, 但是, 法律、法规的条文并未改变妇女在村委会中的弱势地位[11]。主要表现为村委组织中女性职位数量少和配角性职位明显。虽然1998年《山东省村民委员会选举办法》第14条中明确规定“候选人中应当至少有一名妇女;没有妇女候选人的, 以得票最多的妇女为候选人”。但从大旦村及周边历届村委组织成员看, 女性村委干部几乎全是一个职位即妇女主任, 并且在村委领导班子内没有什么发言权, 像是一个幌子。
在问卷调查中统计有79.2%的女性认为村组织没宣传过《村组法》, 更深入的调查询问“了解村委会干部的选举程序”时, 仅有两人非常了解, 有14人比较了解, 绝大多数不了解, 由此可见, 村委会对选举工作的组织和宣传没有完全到位, 政策执行力度不够, 法律效力还不强, 以至农村女性的选举权没有得到很好保护。制度的不完善使一些农村干部没有很好地领会《村组法》, 他们从心里就不赞成、不喜欢、不乐意让农民特别是女性当选村委会委员, 因为他们担心失去自己的权力;或者怕选乱了不好收场, 影响安定;或者认为工作量太大, 怕麻烦[12]。由于有着这样的认识, 在选举中往往是简单从事, 把一些重要的程序想当然地简化掉, 甚至搞假选举, 指定人选或代写选票, 如自己不满意的候选人当选, 就阻挠其上任, 甚至以党委、政府名义将民选的村委会撤职。在村委选举时很少见到有关宣传条幅, 村宣传窗也没贴什么东西。这些都违背了农民的意愿, 理所当然地遭到了农民的反对, 对女性权利的行使也是一种阻碍。
5. 妇女组织力量薄弱, 农村妇女参政缺少话语权与监督权。
问卷调查显示, 有90%以上的女性认为村委会妇女组织在村委会选举中没有产生作用, 除此之外, 还有近一半的被调查者认为村委会的妇女组织存在意义不大, 作用不明显。这些数据均反映出当前农村妇女组织的力量是十分薄弱的。尽管各个农村基层组织都设定了妇女主任等, 但由于缺乏农村妇女的积极支持, 基层妇女组织几乎形同虚设了。正是由于这种尴尬的局面, 使得农村妇女在参政时缺少其他妇女代表的支持, 选举中也无法履行相应的监督权利。
三、对策及建议
农村女性在参与村委会选举和进行村民自治的过程中面临各种难题, 为此笔者建议从以下几个方面着力改善:
1. 加大宣传力度, 解放思想, 提高农村妇女参与自治自觉性。
由于受到传统思想的束缚, 农村妇女的政治不作为现象已经使得大多数妇女产生了一种“政治惰性”, 这种“政治惰性”的根源还是在于农村女性自身无法转变“男尊女卑”的封建思想。只有通过社会各界的积极宣传, 改变农村妇女现有的性别观念, 才能从根本上扭转农村妇女的从属地位, 积极争取农村妇女的政治权益。
2. 发展县域经济和乡镇企业, 以吸纳更多的留守妇女, 提高农村妇女的经济地位, 从而摆脱长期以来的从属地位。
历史告诉我们, 经济基础决定上层建筑, 事实证明在农村女性参与自治过程中, 如果没有独立的经济来源, 权利的行使非常困难。大力发展农村经济, 充分利用大旦村交通便利这一条件, 提高农民生活水平, 为提高女性地位奠定坚实的经济基础是首要任务。因为发展农村市场经济, 有利于提升农民的市场主体意识与观念, 进而提升女性的政治参与意识。正如美国著名政治学家亨廷顿指出的:高水平的政治参与总是与高水平的发展相伴随, 而且社会经济更发达的社会, 也趋向于赋予政治参与总是更高的价值。其次就是在选举过程中给妇女加大财力投入, 政府经济投入主要是宣传方面的经济投入。如果财政允许, 在目前的特殊情况下, 政府也可以设立专项基金来干预农村妇女选举, 但这种措施难度大, 政府对农村妇女选举最大的作用在于制度的制定与保障实施。所以不断发展农村经济, 提高妇女经济地位是列入提高村民自治的议事日程中的重要方面。
3. 改善农村教育体系, 加快农村村内文化室、图书室等文化基本设施建设, 提高农村妇女的综合素质。
文化教育是一个民族的魂, 是人类进步的先导和旗帜, 也是农村妇女参与自治或选举的基础。只有摈弃落后文化, 接受新思想, 才能有助于农村女性以更加积极的态度参与选举。只有加强业务学习, 开拓新视野, 才能有助于农村女性以更高的业务素质参与自治管理。在农村内部开展的文化教育不仅能够培养妇女自尊、自信、自立、自强的精神, 激发妇女的参政意识、竞争意识和进取意识, 提高妇女的竞争能力和参政能力, 使农村妇女正确认识自我, 充分发挥自身的潜力, 依靠个人素质和能力公平竞争, 而且能够产生一定的外部效应, 即通过加强农村内部文化教育, 将对男性村民以及下一代村民思想的转变、业务能力的提高产生积极影响。
4. 完善农村自治管理制度, 在农村内部定期举行法律知
识培训、维权知识讲座等, 为妇女参与村务管理创造良好的法制环境。一方面, 需完善立法, 填补相关法律制度的空白, 如根据当前农村妇女参政的现状与趋势, 立法增设监督机构以及确立妇女参政的比例等;另一方面, 加大法律宣传力度确保农村妇女懂法、知法, 特别是在村委选举中, 农村妇女选举权益受到侵害时, 能够通过正确的法律途径处理和解决问题。
5. 健全农村基层妇女组织, 合理合法地保障农村妇女的选举权益。
在相关立法程序的配合下, 积极部署与建立规划一批以党支部为核心的村级妇女代表组织, 提高农村女性参政议政水平。妇联组织可凭借其特殊的组织定位, 充分发挥自身作为政治组织的强制作用, 加强对妇女政策执行的监督, 通过有效的制度安排供给推动妇女政治参与力度, 为妇女进入村委会创造条件。同时, 妇女组织也可以在日常生活中及时解决农村妇女的困难, 及时向相关部门反映情况, 为妇女争取更多的权益。
摘要：中国农村人口半数以上是女性, 她们是农村经济社会发展的生力军, 肩负着建设社会主义新农村的历史使命。农村女性在村民自治中的作用发挥直接关系到中国农村基层民主建设的未来。基于这一问题意识, 在对山东省淄博市大旦村部分妇女选举情况进行调查的基础上, 对制约妇女作用发挥的因素进行了分析, 认为要充分发挥妇女在村民自治中的作用应进一步完善相关法律政策, 为妇女参与选举提供制度保障;将社会性别意识纳入村民自治主流, 促进妇女参与选举;开展教育与培训, 提高妇女参与选举水平;推动交流与合作, 共创妇女参与村民自治美好未来。
关键词：村民自治,女性,选举,现状,对策
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山东省淄博市 篇10
关键词：教育信息化,特教学校,课程体系建设
一、教育信息化背景下的特教学校课程体系建设提出的背景
随着人类社会进入信息化时代,多媒体和网络技术的快速发展极大地推动了教育信息化的发展,也给现代特殊教育提供了更宽阔的舞台。近几年,特教学校的招生对象逐渐呈现出轻度智障学生越来越少、中重度的智障学生占的比例越来越大,而且多数学生伴有自闭症、多动症、语言障碍、脑瘫症状等多重障碍,这就更需要特教学校借助各种教学手段帮助智障学生学习知识、掌握技能、融入社会。2001年教育部颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》中明确指出要“大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用,促进信息技术与课程的整合”。2007年我国教育部也出台了《培智学校义务教育课程设置实验方案》,提出了对智障学生的培养目标以及课程设置的基本原则,同时,方案中还积极鼓励开发校本课程,体现课程的多样性。在这种大环境下,如何利用多媒体技术和网络信息技术帮助智障学生更好地理解所学知识,提高自身技能,是特教学校面临的严峻挑战。
周村区特殊教育中心(以下简称“周村特教中心”)从智障学生的生理状况和身心特点入手,始终把“依托信息化技术推动特殊教育发展、提高教师队伍整体素质、发展和培养智障学生身体素质和社会技能”作为学校的工作指南,充分发挥信息技术的优势,为特殊教育服务。同时,周村特教中心依托教育信息技术提升自身内涵,借助其数字化、网络化、智能化以及多媒体化的特点,逐步推进学校课程体系建设,构建了具有本校特色的课程体系。
二、构建教育信息化背景下的特教学校课程体系
周村特教中心目前包括学前段教育和义务段教育两个学段。依据2007年《培智学校义务教育课程设置实验方案》中课程设置的原则,以提高智障学生的生活质量为导向,以发展学生生活适应能力为核心,立足学生的多样化发展需求,从康复性课程、学科性课程、发展性课程以及隐性课程四大领域,构建了比较完善的、符合本校地域特色和学生状况的特教学校课程体系(如图1所示)。该体系在课程设置上表现出一定的自主性和较大的灵活性,为智障学生的发展与适应生活,提高他们的生活质量奠定了扎实的基础。结合学校现有的启智博士、心语博士、认知与沟通训练仪、计算机多媒体等现有设备,学前段以康复性课程为主;义务段的低年级、中年级康复性课程逐渐减少,学科性课程、发展性课程逐渐增多;高年级学生以学科性课程和发展性课程为主,最后一年倾向以技能训练、社会实践为主,为智障学生将来步入社会做好准备;隐性课程不分年龄段,贯穿于学生全程学习之中。
1. 课程体系的构建原则
(1)教育教学与康复训练相结合的原则
在课程特色上,针对智障学生智力残疾的成因,以及运动技能障碍、精细动作能力缺陷,言语和语言障碍、注意力缺陷和情绪障碍,在对智障学生进行教育教学、康复训练中融入物理治疗、作业治疗、言语治疗、心理咨询和辅导、职业康复和社会康复等相关专业的知识,促进儿童健康发展,帮助他们认识社会、融入社会。
(2)生活适应与潜能开发相结合的原则
通过康复性课程、学科性课程、发展性课程、隐性课程满足智障学生的生理、心理和社会发展的需求,最大限度地满足他们的个性化需求,帮助他们在知识的掌握、能力的培养、潜能的开发上得到最大的发展。在课程功能上,强调智障学生积极生活态度的养成,注重对其生活自理能力和社会适应能力的培养与训练,关注学生潜能的开发,培养学生的个人才能。
(3)传承借鉴与发展创新相结合的原则
在课程开发上,继承我国特殊教育取得的成功经验,借鉴国内外特殊教育和普通教育的先进理论和成功实践,结合本校智障学生的教育教学实际,通过探索、总结、发展和创造,不断调整、修改和完善课程体系,使课程更适合他们的需要和发展。
(4)规定性与自主性相结合的原则
根据国家课程方案要求,在课程实施中,根据当地的社会、文化、经济背景,社区生活环境以及学生在这些环境中的特殊需求,立足学校、立足课堂,开发校本课程,体现课程的多样性。
(5)开放式构建的原则
智障学生的教育教学,不能仅仅局限在学校、家庭“两点一线”的狭隘环境中,还要多创造他们与社会接触、融合的机会,构建开放、动态的课程体系。注重培养智障学生的社会化能力,构建“社会大课堂”理念,帮助他们认识社会、接触社会,通过社会实践等活动,促进他们多方面参与社会、适应社会。
2. 课程体系的构建思路
(1)康复性课程
根据智障学生生理和心理的发展需求,以及在运动、感觉、认知、言语、思维、心理、个性等方面的主要缺陷,结合智障学生个性特点,有针对性地进行各种康复训练、治疗、咨询、辅导。课程力求使学生的身心缺陷得到一定程度的康复,受损器官和组织的功能得到一定程度的恢复,身体素质和健康水平得到提高。包括大运动训练、小肌肉训练、认知、语言训练、生活自理等课程,这是低龄智障学生选择学习的课程。
(2)学科性课程
学科性课程是智障学生素质的最基本要求的体现,着眼于智障学生适应生活、适应社会的基本需求。该课程以生活为核心组织课程内容,使智障学生掌握与其生活紧密相关的基础知识和技能,帮助智障学生形成良好的行为、卫生习惯,发展审美情趣,促进身心和谐发展,以其标准满足他们生理、心理和社会发展的基本需求。包括生活语文、生活数学、生活适应、唱游与律动、绘画与手工、运动与保健等课程,这是义务段学生必修的课程。
(3)发展性课程
发展性课程是为智障学生培养劳动技能、丰富生活经验、获取生命知识、促进潜能开发、提高社会能力设置的课程。包括劳动技能、信息技术、传统文化、生命教育、社会实践、学校特色等课程。这些是依据学生能力和兴趣选修的课程。
(4)隐性课程
隐性课程是学校情境中以间接的、内隐的方式呈现的课程。它打破了显性课程固有的时间和空间的限制,呈现一种使学生随时随地获取经验的状态。既包括校园物质环境,又包括校园精神层面的内容,如校园文化、领导风格、教师人格魅力、人际关系、班风、校风、各项规章制度等,同时智障学生在学校中的自然状态也包括其内,如见到教师要主动问好、在校午餐时要做到文明用餐、午休时做到安静入睡、起床后主动整理床铺等。虽然没有显性的课程设置,但已经以随时随地的状态呈现。
三、建立信息化技术支持系统
1. 提升学校网站管理水平丰富学校的资源库建设
学校建立以信息技术为搜集手段的教育教学资源库,并且及时维护和更新学校网站内容,为教师选择好、收集好、使用好这些优质教学资源、实现资源共享和循环使用提供了有效途径。同时,在信息技术支持下教学资源库的建立与利用,也为学生的学习构建了一个立体化、可视化、可感同身受、可随机互动的学习环境,帮助智障学生实现有效学习,成为教师专业成长、学生快乐学习的载体。
2. 充分应用信息化技术资源
(1)启智博士的应用
启智博士(如图2所示)通过非语言沟通、前语言沟通、图片沟通、视觉唤醒训练、语言理解与表达能力训练等功能,人机互动模式,带领学生去认识事物,学会理解和表达并熟悉日常生活中事物的演变、发展和说话能力,比较适合言语障碍和沟通障碍儿童。学校利用启智博士仪器对学前智障学生进行语言训练。
(2)心语博士的应用
心语博士可视音乐治疗仪(如图3所示)是集音乐治疗与视觉辅助刺激于一体,将特定的音乐信号和视觉信号转换成其他能量作用于人体,通过现实视听世界和虚幻视听世界对人类大脑中枢的刺激,将听觉和视觉有机结合,使音色、旋律、节奏、色彩、形状的变换融为一体,通过感官刺激,最大限度地发掘大脑潜能,改善感知觉功能,提高注意力和自我表达能力,诱导积极的情绪体验,达到康复保健、治疗疾病的目的,获得药物和人际交流达不到的效果,比较适合自闭症、多动症儿童。
(3)认知与沟通训练仪的应用
认知与沟通训练仪主要适用于自闭症、脑瘫、智障学生,通过运用触摸屏计算机软件整合多媒体素材库与真人语音,将沟通认知训练系统的概念充分应用在便携式平台上,便于个案操作,延伸了其沟通的可能性,也可以促进智障学生接受性语言的发展、提高认知能力、促进主动沟通技能的发展、增进人际关系。
(4)交互式电子白板等多媒体设备的应用
交互式电子白板作为一种新的教育技术,为课堂教学提供了一个师生互动的平台。它借助书写、智能绘画、拖曳等功能,充分调动智障学生的脑、口、手、耳,创设良好情境,提高学生学习的参与度,激发学生的学习兴趣,有效解决课堂教学中的重点和难点问题,优化教学过程,提高课堂教学效率,不仅适用于普通学生,更适用于智障学生。通过将交互式电子白板与课堂教学有效整合,学生的知识学习更顺畅了,能力培养更有途径了。
(5)多媒体信息技术设备的应用
为了让智障学生学习新知识、掌握新技能、了解社会、融入社会,学校根据学生的认知水平和接受能力,在中高年级开设了信息技术课。在教师的指点下,学生学会了用金山画王进行电子绘画,也学会了用PPT演示文稿制作课件,还有的学生学会了用Word文档编辑文字。经过多年的学习,部分学生连续几年参加市区组织的电子绘画比赛,并取得了比较不错的成绩。通过信息技术课的开设,学生们的信息量增加了,视野更加开阔了,学习积极性提高了,操作技能得到了发展,随之各方面的能力也得到了培养和发展。
所有这些信息技术资源的有效应用,都是为了使智障学生的水平得到提高,缺陷得以补偿。
四、思考
1. 培智学校课程体系的构建必须体现“以智障学生为主、育人为本”的教育理念
培智学校的学生智力残疾程度不同,残障类别不同,生理、心理发展更是千差万别,这就要求学校从本校学生能力、水平和发展潜能出发,构建一个高效、综合的课程体系,促进学生最大限度地康复、学习、发展、融入社会。只有体现“以智障学生为主、育人为本”的教育理念,把学生的发展需要放到第一位,才是评价一个学校课程体系建设成功与否的唯一标准。
2. 特教教师具有课程意识至关重要
课程意识意味着“教师即课程”,教师是课程的动态构建者、课程的生成者。身为特教教师,必须有主体意识,要根据学生的特殊之处,将学生独特的身心特点和特殊需要渗透在课程实施过程之中,并创造出鲜活的经验;同时要有生成意识,要对预设课程加以必要和适当的取舍,从而达到动态生成和创造性课程意义的构建;最后还要有资源意识,要能根据学生的广泛差异性、多样性和多变性,创造性地利用教材,并且要学会利用与开发多种课程资源为学生发展提供多种发展机会。特教教师只有具备了课程意识,才能理性地、灵活地和富有创造性地对学生实施教育教学行为,真正实现自己的专业发展。
3. 现代信息技术的应用关键在教师