环境金融（共12篇）
环境金融 篇1
摘要：目前, 金融经济在现代经济中处于核心的地位, 对国家经济安全与世界生产力的提高至关重要。因此, 本文在对金融投资的主要特点进行熟读的前提下, 对金融投资体系与环境进行浅谈, 以期能为我国相关人员在金融投资上提供一份参考资料。
关键词：金融投资,体系,金融环境,研究
一、前言
金融作为一个国家政府对社会经济进行宏观调控的有力手段, 无论在社会主义国家还是在资本主义国家, 其都属于政府层面稳定经济、促进经济增长以及维护国家长治久安的一种最有效的也是最能立竿见影的经济杠杆。而近年来, 世界经济虽然在2008年金融危机的打击下, 部分国家贸易保护主义有抬头的现象, 但是经济全球化的趋势是不可阻挡的。与此同时, 伴随着我国经济大国地位的确立, 我国金融行业在规范化、标准化等方面也取得了长足的发展, 开始进入市场良性的运转轨道上。因此, 对金融投资体现及其金融环境的研究工作也就显得非常的有意义。
二、金融投资的特点
1.高流动性。金融投资, 一般指的是利用资金为主要依据投入到货币、证券等方面, 在有价证券机构统一的指引下进行流通。因此在流通的过程中, 其属于无形或者虚拟资产投资, 在资金的流转上较为频繁。目前, 在国际金融市场上, 较为发达的国家在经济的运转上一般是金融投资, 而金融投资的目的主要是为了资本的一种积累。因此, 大部分投资者在金融投资的操作上, 在规定的偿还期限内一般会对自身掌握的资金进行不断的调动, 所以金融投资的资金具有明显的高速流动特点。
2.高风险性。金融投资主要指的是把资金投入到债券、股票以及证券等方面, 而债券、股票以及证券等在价格上并没有明确圈定, 主要靠市场的杠杆进行调节, 因此金融投资具有高风险性的特点。目前, 世界上各个经济主体在经济状态上较为不稳定, 而上市企业在业务、经营等方面出现的变动也较为频繁。因此, 金融投资也会跟着其变化而变化, 所以投资者在利用资金进行金融投资的时候往往是带有高风险的。
3.高收益性。金融投资的风险越高, 其收益也就越高。金融投资作为一种无形或者虚拟资产的投资方式, 其和正常的生产经营具有直接的联系。因此, 投资者主要利用了经济市场上的相关产品在价格变动上来的差价获得利润。当然, 高收益并不是那么容易获得的, 他还需要投资者在市场观察上具有敏锐的眼光, 利用对未来市场的估算把资金进行投入或者撤出获得差价利润。
4.依赖于金融资产的间接性投资活动。金融投资在实现的过程中, 其主要体现在金融市场的相关资产上, 因此具有依赖金融资产的特点, 表现为间接性的投资活动。金融投资在实现的过程中, 投资者出于提高利润空间等方面的考量, 一般会选择把自身拥有的资金转换到股票、证券等方面, 希望以此来谋取溢价的利润。基于金融市场的投资方式属于一种资金战与速度战, 主要依靠投资者对相关企业在未来的经营状况进行解读与大胆的猜测后, 把自身的资金投资到相关公司上, 从而取得一定股份、证券等, 最后根据相关溢价或者分红取得利润空间。
三、金融投资体系
1.世界上相关国家在对金融投资体系进行设计与建设的过程中, 主要对本国的金融资本进行考量后, 基于本国金融市场的基本情况制定出符合国情的经济政策, 从而有利于企业的融资工作与提高人民的投资热情, 当然我国也并不例外。我国国家政府在金融体系建设的过程中, 通过相关政策的宣传, 以经济政策为主要指导方向, 利用金融市场向我国人民全面开放投资渠道, 并鼓励符合上市条件的企业加大融资工作, 进而增加我国金融投资的主体, 促进我国金融投资在市场上呈现出多元化与全方位的发展趋势。
2.在金融体系建设的过程中, 国家政府的相关管理部分出于促进金融市场繁荣等方面的考虑。一般会提高金融投资的渠道, 进而为投资者提供多元化“入市”方式。目前, 我国在金融市场投资的方式上, 主要有金融交易场所 (证券交易所与柜台交易等) 、计算机网络通信以及电信通信等。其中, 利用计算机与网络通信技术建立起来的相关基础设备可以满足到现代投资者的需求, 是投资者信息交流与获取的主要渠道。与此同时, 随着通信技术与社会经济不断的变化, 金融投资渠道也在发生相应的变化, 投资者在金融投资的过程中, 也常常遇到一部分错误的渠道信息, 因此我国相关管理部门还要提高监管力度。
3.金融投资在操作的过程中, 一般需要中间媒介的沟通作用, 而出于消除垄断现象出现、提高市场杠杆作用以及促进市场的良性循环等方面的考虑。我国相关管理部门在金融体系建设与维护的过程中, 一般会根据我国金融体系的投资环境与相关企业在未来发展上的要求出发, 引导民营企业加入到金融投资上来, 利用其对市场的敏感性来构建中介机构, 从而提高市场杠杆对于金融投资行业的管理作用。另外, 我国相关管理部门还会制定出一系列的信用与自律制度, 通过法律规范金融投资中介的从业信用。与此同时, 我国相关管理部分还会充分的利用到人民大众的舆论监督来提高金融投资中介的运行信用。
4.在金融投资体系建设的过程中, 国家政府作为主要的参与者, 一般会发挥其在金融投资市场上的间接监督者与调控者的作用。从一个国家在未来发展战略目标的层面出发, 对金融投资市场进行监督与引导, 从而促进金融投资体系朝着良性的方向发展, 解决金融投资市场在日常运行上所出现的问题, 但是这并不代表国家政府可以胡乱的去干预金融投资市场的运转。另外, 在我国特色社会主义市场经济中, 宏观调控是我国对市场经济一种直接有效的调节方法, 因此其并不属于直接的干预, 从本质上来讲其更像一种提高市场的主导作用, 加强经济杠杆管理金融市场。
5.我国在金融投资体系建设的过程中, 相关管理部门一般会从本国的国情出发, 在基于本国金融投资行业实际情况的前提下, 通过多种办法完善金融投资体系的相关制度等, 从而体现出为投资者服务的工作目标。一方面, 我国相关管理部门在对金融投资体系进行设计与建设的过程中, 一般会充分的考虑到我国金融投资环境的多变性与复杂性, 从而利用国家政府的力量与多渠道的管理办法改善投资环境, 降低错误信息、错误渠道等不必要因素对我国金融投资体系的建设工作的阻碍。另一方面, 相关管理部门还要根据我国金融投资市场的环境, 通过制定出一系列符合我国实际情况的法律政策来改善金融市场。
四、金融环境评估
1.在科技与管理环境系统方面。现代经济在发展的过程中, 逐渐由以往的“人力经济”向“科学经济”的方向发展, 同样到了企业的发展层面, 一个企业科技含量越高其发展前景也就越好。因此, 在对金融投资环境进行衡量的过程中, 主要对其科技含量、未来发展状况以及未来应用状况等进行衡量。一般来说, 科技水平在金融投资环境上所占的比例越重, 其投资的环境也就越稳定。而从科技情况上来讲, 金融投资主要依赖电子交易系统来完成的, 因此投资者在进行资金投资前, 可以利用相关信息检验对方在科技方面的投入与目前的水平, 从而确认出对方目前的投资环境是否安全, 保证资金是合法的投入到相关的企业中去。另外, 从企业的人力资源与管理工作上来讲, 上市企业在管理工作上越重视, 其投资的渠道也越顺畅。在选择对其进行投资的过程中, 只要安全性得到良好的保证, 那么其他的操作将较为简便。
2.在金融企业环境系统方面。金融投资者在实现资金投资时, 主要利用到电子交易系统, 而相关的金融投资企业则是为投资者进行专门设立的。在对金融投资环境进行了解时, 对相关金融机构的经营业务、信用状况进行考察与了解则非常的有必要。首先, 对于专业的金融机构来说, 其是金融企业成熟度的主要体现, 一般来说金融机构在数量上越多、在构建上越完善、在分类上越细其投资环境也就越安全。其次, 从金融企业硬件条件上来说, 其硬件设施越高级、越完善, 其投资环境的安全性越高。因为投资者进行投资的过程中, 资金的流通是依赖于电子交易系统进行的, 完整的硬件系统能够增加投资者的信任感。最后, 从社会的生活状况上来说, 投资者进行投资时, 可以观察该地区的投资社会生活状况, 一个地区人们的投资观念越强烈, 说明该地区的投资环境越安全。
五、结论
综上所述, 金融投资体系及其投资环境对投资者来说较为重要, 在一定程度上直接关系到投资者的资金安全。因此, 投资者在进行金融投资时, 一般要详细的了解到相关的投资体系及其投资环境的发展情况, 从而避免错误的投资, 有效的降低金融投资的风险, 提高金融投资的利润空间。
参考文献
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环境金融 篇2
优化金融环境是充分发挥金融与金融机构作用的需要
金融对社会经济生活的重大影响是通过金融机构的职能作用来体现的，其作用表现在：1、以资本的分配者的身份影响和调节经济，
在发达的市场经济条件下，金融机构不仅具有货币的创制、流通、兑换、保管、收付和结算等功能，还逐步成为资本分配的重要工具。金融机构掌握着社会上存在的大量的金融资本，并且从货币流通的中间人逐步成为一定程度的支配者，甚至成了决定市场经济发展的万能垄断者。2、以其近乎完备的功能和手段影响和调节经济。金融的作用不仅仅局限于调节商品生产和流通，而且具有提供交换媒介、筹措和分配资本、转移和分散风险、稳定物价和经济四大功能。其功能的影响和调节的范围，远远超出了货币功能本身，也不等同于货币功能和信用功能的简单相加。3、以其广阔的活动领域和宏大的规模影响和调节经济。如跨国资本流转，已大大超过跨国的商品贸易。再如有的国家，国内所有的金融资产远远超过其国民生产总值。还有，金融市场的周转额超过同一时期国民生产总值，成为现代一些发展较快的国家所存在的普遍现象。
环境金融 篇3
关键词：农村经济;金融机构;制度;金融产品及服务;创新
中图分类号： F832.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.032
农村金融机构为保障和促进农村经济发展提供了充足的资金供应。这些农村金融机构成立之后为保证其在农村金融市场上具备充足的竞争力，占得一定的农村金融市场及适应农村金融及经济发展需求，不断的在金融制度、金融产品及金融服务上进行改革和创新。新型农村金融机构的制度、产品及服务的创新为我国农村金融市场注入了活力，不仅保持了农村金融市场竞争水平，同时在一定程度上增加了农村地区的金融供给，改善了农村地区的融资环境[1]。新农村发展下金融机构的不断创新对促进当地经济发展，提高农民收入水平起着至关重要的作用。本文基于此对新农村金融机构的制度、金融产品及服务创新进行简要的阐述。
1农村金融机构的制度创新
1.1 新型农村金融机构不断增加
为保障和促进农村经济的发展和广大农民的实际需求，国家出台了一系列优惠政策，放宽了农村地区银行业金融机构准入门槛。在农村经济发展的迫切需求和国家政策的扶持及鼓励下，我国新农村出现了大量的村镇银行、小额农贷公司及农村资金互助社等新型金融机构。据国家相关部门的不完全统计，截至2015年年末，全国已成立的新型农村金融机构750多家，从地理位置划分来看，西部、东部地区约有500多家，约占总数的67%，是新农村金融机构的聚集区，这与东西部地区农业面积较大密不可分。各个地区新型农村金融机构的出现，提高了农村金融市场的竞争程度和运行效率，填补了部分地区农村金融服务空白[2]，对促进农村金融服务水平提升发挥了积极作用。
1.2 小额农贷公司发展迅速
小额农贷公司是新农村经济发展下产生的一类比较特殊的新型农村金融机构，其是以服务“三农”、支持农村经济发展为重点，为农户、个体经营者和微小企业提供小额贷款的机构[3]。在业务办理和贷款运营方面，其与村镇银行及农村资金互助社相比较而言更为灵活，更被广大农户所青睐。具体是由于其业务覆盖面更广、征信条件更为宽松、审核环节更为简便和快速。另一方面，小额农贷公司的资金多来自于自有资金，资金持有量相当丰富，能满足大部分农村个体户和农民的短期借款需求，再加上审核便捷快速的优点，其农村金融市场份额越来越大，逐渐成为新农村金融市场的主力军。
2 农村金融机构金融产品和服务创新
我国农村经济的发展进入了一段相对快速的时期，新农村金融机构为我国广大农村地区的农业及农业基础建设提供了充足的资金保障。为满足新农村经济发展的实际需求，新农村金融机构不断推进小额农贷业务发展和农村信贷产品及服务的创新。经过在多个省份和地区阶段性的实践和总结，新农村金融机构的创新工作取得良好的成效[4]。为切实有效促进“三农”发展，提升农民收入，新农村金融机构仍需要继续不断推进小额贷款业务，创新更多的农村信贷产品和服务。
2.1 继续不断推进小额农贷业务发展
农业个体户和农民进行农业生产时最为需要的是小额农贷，小额贷款业务是农村金融机构满足农村金融需求，促进农村经济发展的有效方式。小额农贷业务办理的程序繁琐、效率低下，很多农户由于缺乏基础的金融知识，同时受限于信用条件、担保制度等会放弃小额贷款资金，这就限制了地区农村经济的有效发展。在这种情况下就需要农村信用社、村镇银行、小额农贷公司等根据广大农民的实际需求和情况，探索开办各种形式小额贷款业务[5]，尽量将小额农贷办理程序简化，让农民能更为快速的取得支持农业生产所需的资金，真正做到促进农村经济发展和提高农民收入水平。
2.2 不断创新多种农村信贷产品
我国大部分农村地区的金融机构推行的农村金融产品和服务与当地农村经济发展和农民的实际需求不相匹配。在此背景下，针对不同地区的农村金融需求，各地农村金融机构需要积极开展信贷产品创新和服务创新，以适应不同的信贷需求，提高贷款覆盖面。建议可以开展“合作组织农户”的统一贷款方式、“五位一体”的综合服务方式、订单农业质押贷款[6]。有的地区为了促进产业结构优化升级，推出了农村信用社、农户、龙头企业、保险公司和政府“五位一体”的综合服务方式。这些都是金融产品和服务创新的范例，能保障各地区农村经济发展的实际需求，对促进农业生产，提高农民收入具有现实意义。
参考文献
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作者简介：葛鸣，满族，长春科技学院，在读本科生，研究方向：金融学。
环境金融 篇4
一、河北省区域金融生态环境的现实考察
(一) 基于全国争建“金融中心”背景下的定性分析
近年来, 国内中心城市“金融中心”之争风起云涌。据不完全统计, 截至2012年7月, 国内提出建设国际、全国、区域性金融中心的城市至少有31个。除河北省外, 京津冀都市圈两大中心城市——北京和天津, 凭借诸多优势“当仁不让”地参与其中, 大大提升和优化了两地的金融生态, 河北省金融生态环境因此而“负载”。具体地, 京津争建“金融中心”相对于河北有着以下几方面优势:
从行政级别上看, 北京和天津属于直辖市;从区域定位上看, 北京于2008年5月明确提出将建设成为具有国际影响力的金融中心城市, 且已然成为全国乃至国际金融中心, 而天津则自新世纪初就开始打造国内区域性金融中心, 旨在将自身定位为国内区域性金融中心;从功能定位看, 北京定位为国家金融决策中心、金融监管中心、金融信息中心和金融配套服务中心;天津则致力于建设成为与北方经济中心、滨海新区综合配套改革试验相适应的现代金融服务体系和金融改革创新基地;从对后台服务态度看, 北京和天津等经济发展较好的城市均普遍予以重视;另外, 北京还有经济优势、金融优势和潜力优势这三个独有的依托优势。总之, 京津都有各自政治或政策优势, 即北京系我国政治文化中心, 且建有许多国家级大型金融机构总部, 天津拥有一项特殊政策优势, 即作为经国务院批准的综合改革实验区, 在金融企业、金融市场和金融开放等方面拥有改革“试验”权。
北京和天津凭借着经济基础优势和政策推动优势等诸多“先天”优势, 集聚了大量的金融资源, 营造了良好的金融生态环境。相比之下, 河北省作为欠发达且毗邻京津的地区, 其金融生态环境不容乐观。
(二) 基于金融生态环境评价常用指标的定量分析
根据现有研究成果, 一采用金融发展水平、经济基础、信用和法制环境等多指标来评价某地区的金融生态环境。在多指标评价体系当中, 一般采用层次分析法、因子分析法和几何平均法。本研究采用因子分析法和最简单的因子模型为X=AF+e, 其中X表示随机变量, A表示因子载荷矩阵, F表示公共因子, e表示特殊因子。本文对于信用环境和法制环境建设采用定性分析的方法, 对于金融发展水平和经济基础两个指标则采用因子分析法定量分析, 以期反映区域内主要城市的金融状况。
1. 区域金融生态环境的横向对比和纵向对比
研究以河北省与全国范围内其他城市的比较研究为横向对比。因此, 在假设石家庄能代表河北省经济社会发展最高水平的既定条件下, 本文将石家庄与毗邻河北省的北京、天津两个城市作对比研究。研究选取了其中9个指标作为评价指标, 分别是生产总值、农林牧副渔总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、地方财政收入、金融机构存款额、金融机构贷款额、社会消费品总额和实际利用外资。利用SPSS统计软件对以上数据进行处理, 首先进行数据降维, 通过对9个变量进行的因子分析, 采取主成分抽取法和最大方差法, 获得输出结果。
结果显示:第一主成分的解释贡献率为79.38%, 第二主成分的解释贡献率为12.69%, 两者结合可以解释随机变量92.07%的变化。第一主成分主要在地方财政收入、社会消费品总额、生产总值、金融机构贷款额、城镇居民人均可支配收入、金融机构存款额、农民人均纯收入和实际利用外资8个指标上载荷较大, 将其命名为金融环境指标。第二主成分则在农林牧副渔总值上载荷较大, 因此将其认定为经济发展指标。根据统计结果的因子得分项, 得出七个城市在两个主成分F1和F2的各自得分, 结果参见表1。
资料来源:2010年河北省统计年鉴2010年北京市统计年鉴、2010年天津市统计年鉴及河北省统计局资料
最后在SPSS软件计算变量一栏中输入公式F=F1★79.38%+F2★12.69%, 得到综合得分, 计算可得:北京1.569542319, 天津0.398822265, 唐山0.025932663, 石家庄-0.097606674, 沧州-0.507915036, 廊坊-0.58883517, 秦皇岛-0.799939098
另外一方面, 本文定义石家庄与沧州、廊坊、唐山和秦皇岛这五个分别位于河北省不同区位的城市之间的对比为纵向对比研究, 利用因子分析法, 同样, 结果可参见表1, 此处不再赘述。
2. 结论分析
从与京津两地的横向对比来看, 石家庄金融生态环境指标综合得分排在最后, 表明石家庄金融生态环境, 尤其是第一主成分的各指标水平低下, 在生产总值、社会消费品总额等指标上和京津两地差距还很大。但同时石家庄在第二主成分经济发展方面的得分很高, 为1.27076, 在农林牧副渔总值这项指标上远远高于其他两个城市。通过对比, 总体上看, 石家庄的城市金融环境处于落后状态, 但其未来发展潜力仍旧存在, 即拥有较好的经济基础, 尤其是农业经济基础。
从纵向对比结果来看, 虽然石家庄在经济发展和金融环境水平两项主成分得分居全省第二, 均仅低于唐山, 但在一些重要指标上石家庄并无明显优势, 如生产总值一项唐山就略高出石家庄。此外, 石家庄实际利用外资也低于唐山和张家口, 且差不多仅为张家口的一半。在城镇居民可支配收入上, 石家庄位于第三名, 人均生活水平有待提高。
以上指标的评价都是通过定量分析得出的。此外, 城市的金融环境分析还有赖于信用和法制环境等定性指标, 而这又恰是石家庄作为省会城市不够突出的地方。这从2008年和2009年的全国100大中城市金融生态环境评价的结果中可以看出, 廊坊排名位居河北省第一位, 而作为全省政治文化中心的石家庄却无此殊荣。
以上虽是对石家庄金融生态环境的分析, 但如前所述, 鉴于在假定前提下所具有的代表性, 石家庄在很大程度上能反映出河北省金融生态环境及背后存在的突出问题, 包括:第一、作为地区金融生态环境核心要素的经济基础还不够牢固。第二、地方金融机构整体竞争力不强。第三、金融生态社会法制和信用环境建设相对滞后。第四, 该省企业诚信意识和公众金融风险意识比较淡薄, 社会信用信息征集系统和信用中介机构的建设还处于探索完善阶段。第五, 与京津两地相比, 金融配套服务体系发育程度较低, 落差较大。
二、改善我国金融生态环境的对策建议
(一) 优化产业结构, 突出比较优势
首先, 紧紧围绕产业链建设, 对地区的产业资源和产业链进行充分整合, 协调不同所有制企业以及承接产业转移和本地产业发展, 实现产业链纵向延伸, 与京津形成紧密的产业链正是河北省深度发展的突破点。其次, 集中有限资源, 突出优势, 发挥比较优势。最后, 需做好产业园区建设及产业配套规划。在具体产业着力点方面, 一要提高传统产业产品质量和经营效益, 积极发展以畜牧、渔业和种养业为主的特色农业, 尤其是蔬菜等农副产品生产和旅游等与京津联合较好的产业。二是应根据河北省实际情况, 发挥区域比较优势并突出沿海经济特色。推动以钢铁、装备制造、石化和新型建材为主的先进制造业优化发展, 加速以金融服务、高技术服务、现代物流和休闲旅游为主的服务业发展。通过积极申办保税区或保税港区等海关特殊监管区域资格, 优化港口布局, 拓展港口功能等多渠道力促港口建设, 推动港口、产业和城市互动发展。
(二) 借势京津, 加快金融发展
充分发挥环京津的独特区位优势加强与京津互动, 借力京津金融资源, 促进利益分享机制加速向河北传导。首先, 可以以毗邻天津的曹妃甸为合作跳板, 加强与天津在后者综合改革试验区金融创新的经验和成果借鉴共享方面的金融合作, 实现自身金融机制体制创新。其次政府可从各地区的经济、金融实际情况出发, 制定详细的引导政策, 鼓励金融机构支持加快经济结构调整, 优化经济增长质量;同时, 将制度创新、管理创新和鼓励科技创新紧密贯穿于加快技术创新和提升产业结构等全方位经济发展过程, 经济金融协调发展方有可能。最后, 还可以尝试以曹妃甸循环经济示范区为依托, 申请开办离岸金融业务, 打造离岸金融聚集区, 将曹妃甸建设成河北省与国际金融接轨的平台。
(三) 加强中介服务体系建设
目前河北省信用中介服务体系发育不健全, 多数中介机构服务信息透明度不高, 且存在违规甚至违法操作等问题, 培育和改善中介机构专业化服务能力势在必行。第一, 由政府金融办或由证监会、银监会以及保监会共同牵头, 建立针对涉及金融活动的中介评估机构的业务监测体系, 以此规范中介评估市场和有关当事人的金融行为。第二, 加快培育中介服务业。对内政府税收部门需从政策上给予优惠, 鼓励和扶持与金融相关的专业化中介机构发展, 加快构建规范的融资担保、资产评估等服务平台, 规范担保机构准入、退出和内控制度。对外须以开放以利于竞争的姿态积极引进国内外资信等级较高的大型中介服务机构, 促进中介服务水平在竞争学习中提高。第三, 进一步健全中小企业投融资体系。重点是关注对作为省内经济组织主体的中小企业的金融支持力度, 切实帮助其解决融资难问题。
(四) 加强社会信用环境和法制环境建设
首先, 加快完善企业和个人征信系统建设, 政府需发挥社会诚信文化建设核心推动力作用, 将建立健全诚信文化作为本地改革和发展重要内容纳入当地经济和社会发展规划之中。另外, 政府应该通过划分职责, 明确各部门在维护社会信用环境中的责任, 协商组织成立一个由银行、工商、税务、财政、公安和法院等部门参与合作建立的, 包括信用征集、评估和公开的一体化网络系统。建议由人民银行依托并健全当前征信体系, 尽快着手整合个人、社会企业以及涉及金融活动的各部门的信用信息和资料, 建立一个全社会共享的企业信用和个人信用信息数据库或档案系统。其次, 鼓励发展独立的第三方资信评估机构, 规范发展社会信息中介体系, 帮助建立全省统一规范的信用评级机制。最后, 建立完善的信用法律体系, 加大执法工作者和被执法者双向约束, 包括依法加大对失信行为的法律惩罚力度和实施对国家工作人员纵容、包庇逃废金融债务行为的纪律处分甚至追究刑事责任。
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环境金融 篇5
2015年，是我市灾后重建三年任务两年基本完成的决胜之年，也是“十二五”规划收官之年。在市委、市政府的坚强领导下，各县（市、区）金融生态办和市级各金融生态环境建设成员单位服从和服务于灾后重建与经济振兴大局，不断增强共识与合力，持续抓好金融和金融生态环境建设知识普及宣传，强化政府主导职能，全力推进金融创新，清理规范融资性担保机构，扎实开展农村信用工程和“金融生态示范县”创建工作，维护辖区金融稳定与安全，各项工作取得了明显成效，全市金融生态环境建设实现了新的重大跨越。
一、创建工作主要特点
一是金融生态主体快速稳健发展，以银行、保险、证券、融资性担保为主体的现代金融体系初步形成，服务经济功能显著增强。
1、银行业各项存款稳步增长。年末，全市银行业各项本外币存款余额达到1394.98亿元，比年初增加176.13亿元，增长14.45％，其中，人民币存款余额1388.03亿元，比年初增加173.81亿元，增长14.31%（其中城乡居民储蓄存款685.49亿元，比年初增加91.24亿元，增长15.35%）；外币存款1.05亿美元，比年初增加0.35亿美元，增长50%。
2、全辖融资总量当年新增超过220亿元。2014年，我市全辖融资总量比上年增加227.41亿元。一是银行业本外币各项贷款账面余额617.16亿元，比上年增加115亿元，增长23.1%。其中，人民币贷款账面余额605.8亿元，比上年增加107.7亿元，增长21.62%；外币（折合人民币）贷款余额11.37亿元，增加7.30亿元，增长79.36%； 二是银行表外信贷业务余额达到180.8亿元，当年新增40.6亿元；三是异地22家银行机构在我市共为104户企业（项目）发放贷款，年末余额93.88亿元，比上年增加11.14亿元；国有商行省级行共对我市重点企业贷款21.63亿元，当年新增20.08亿元；四是全市4家上市企业直接融资47.98亿元，当年新增28.31亿元；五是信贷资产转让及信托贷款10.76亿元。
3、银行业资产质量和盈利能力创历史最好水平。2014年，全市银行业资产质量持续改善，不良贷款绝对额较上年下降6.33亿元，不良资产占比为5.9%，比上年净下降2.6个百分点，全年实现结余21.42亿元，比上年增加7.71亿元，增长56.28%。
4、保险、证券业快速发展。2014年，全市保险机构达到25家，其中：产险公司11家，寿险公司14家，全年累计实现保费收入35.2亿元，增加7.57亿元，增长27.39%，其中：产险保费收入8.78亿元，增长14.62%；寿险保费收入26.42亿元，增长32.29%。全年累计理赔金额7.02亿元，与上年基本持平。全市七家证券交易机构年末开户总数达到21.42万户，当年增加1.8万户，全年交易额达到1288.83亿元。
5、融资性担保公司担保贷款规模突破80亿元。截至年末，全市39家融资性担保机构已累计为811户中小企业、近7万户个人提供贷款担保82.61亿元，当年新增19.55亿元，增长31%；在保余额达到46.68亿元，当年新增3.73亿元。
二是金融运行外部环境达到历史最好时期。主要表现在政府行政、金融执法和社会信用环境持续向好；企业重大逃悬金融债务行为已得到根本遏制；金融历史遗留问题大部分得到妥善解决；辖内已连续多年未发生金融大要案件。
三是“诚信德阳”已成为提升整体竞争力的名片，资金聚集洼地效应凸显。经过长达7年多的诚信宣传和集中清退，到2014年，国家公职人员信用卡超期透支和担保贷款逾期现象基本得到控制。已有22家外地银行业金融机构向德阳投放贷款，余额93.88亿元。
四是金融生态示范县（市、区）创建工作取得重大突破。2014年12月，什邡市在全市六县（市、区）中第一个被人民银行成都大区分行授予“金融生态示范县”称号，什邡也是全省第9个获得此殊荣的县级市。
五是德阳与成都、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳等8个地市于2014年12月正式缔结为成都经济区金融合作伙伴关系。未来将在金融发展上进行深度合作，这标志着德阳金融将进入更加开放、合作发展的新阶段。
二、全年开展的主要工作
（一）坚持政府主导，扎实做好工作总结及工作安排。一是3月12日组织召开了全市2014年金融暨金融生态环境建设工作会议，对上的工作进行了全面回顾总结，表彰先进集体23个、先进个人19个；二是市政府印发了《2014年全市金融生态环境建设工作意见》（德办发[2014]24号）及《德阳市2014年金融生态环境建设工作目标责任考核办法》（德市金融[2014]2号）对全市金融生态环境建设工作进行了全面部署，各县（市、区）政府根据市政府《工作意见》结合本地实际情况制定了当年工作目标任务，保障了全年创建工作整体有力有序推进。
（二）营造创建氛围，抓好金融知识普及宣传。为了进一步提升社会公众的金融意识，增进金融机构和社会公众的沟通联系，提升金融机构服务水平，巩固和发展金融生态环境建设成果。市政府印发了《关于开展德阳市2014年金融知识宣传月活动的通知》（德办函[2014]9号）。从1月中旬开始，在近60天的宣传活动中，市金融生态办、市人行、银监分局密切配合，充分发挥组织协调功能。六县（市、区）政府相关部门、主要金融机构、媒体单位积极参与，宣传活动覆盖了六县（市、区）所有城镇街道和农村集镇，接受宣传的人数超过100万人次。据不完全统计，全辖金融业共印发成套宣传册6万余套，单型宣传资料8万余份，悬挂大型气球宣传标语50余幅，现场接受宣传咨询的社会公众超过4万人次,《德阳日报》及市、县两级广播电视台进行了大量跟踪报道,各县（市、区）金融办及市级金融机构共编发宣传简报信息30余份；在整个宣传活动中银行、保险机构共制作宣传展板200余张，500余处金融营业网点悬挂或制作滚动电子屏幕宣传标语600余幅。市县两级协同动作，通过各种丰富多彩、深入浅出、喜闻乐见的方式，把整个宣传活动推向了高潮。通过开展金融知识的普及宣传，提升了社会公众金融、诚信意识，增强了全民金融风险和金融法制观念，对预防和打击金融犯罪，维护金融安全和社会稳定，促进金融生态环境全面改善，起到了巨大的推动作用。
（三）突出创建重点，引导金融全力支持灾后重建。为了确保灾后重建三年任务两年完成，市、县两级把金融生态环境建设与灾后重建紧密结合，突出创建重点，引导金融机构全力支持灾后重建，一是重民生、保工业。两年多来累计发放灾后重建贷款402.68亿元，其中：发放城乡居民住房重建贷款103.24亿元、发放产业重建和基础设施贷款299.44亿元。二是金融支持中小企业和“三农”贷款增长快。近年来，各银行业金融机构不断改进服务，将有限的资金尽力向中小企业和“三农”倾斜。截至2014年底，全市金融机构已累计为4185户中小企业提供信贷资金余额218.31亿元，累计为34.44万农户投放“三农”贷款余额137.36亿元。三是支持重装企业、重点建设项目投入大。截至2014年底，全市各银行业金融机构累计为275户重装企业和重点建设项目提供贷款余额达167.46亿元，为加快国际重装基地建设作出了积极贡献。
（四）加大创建力度，优化金融运行环境。一是继续开展国家公职人员拖欠金融债务和持信用卡透支超期的清退工作；帮助协调解决金融个案,防止逃悬金融债务行为，维护金融部门合法权益；引导金融机构加大不良资产处置力度,提高信贷资产质量，增强风险防控能力，截至2014年末，全市银行业金融机构不良资产率已下降到5.9%，较上年净下降2.6个百分点。二是在全市农村继续深入开展信用乡（镇）、村、信用农户的评定活动，进一步优化农村信用环境。三是创新推进德阳金融诚信建设工作，7月27日，组织全市19家银行业金融机构现场签署了《德阳市银行业金融机构诚信服务公约》，向社会作出以“诚信服务”和“保护金融消费者合法权益”为主要内容的郑重承诺，对我市社会信用体系和金融诚信文化建设起到了积极的推动作用。
（五）开辟创建思路，全力推进金融服务与创新。一是建立了金融创新督导、激励机制，对金融机构下发了当年新增贷款指导性计划目标和奖励办法。二是全力推进金融创新工作。上半年组织我市金融机构、各县（市、区）政府、市级有关部门负责人赴资阳学习考察，并组织召开了德阳市金融创新工作会，结合工作实际制定了《德阳市金融工作“五项制度”》。三是金融机构金融产品创新步伐加快。近两年，全市银行业为支持灾后重建，不断改善金融服务，大力创新金融服务与产品。推出了“中小企业信贷中心”，“汽车流动银行”、“背包下乡上门服务”、“村镇电话银行”、“中小企业和农户专用POS”、“‘三农’金融示范基地”、“金融咨询服务中心”、“送金融知识下乡”等12余种新的服务方式；研发出“公司+农户—联保贷款”、“按揭下乡—产权抵押贷款”、“惠农卡—新农居贷款”、“中国幸福家园—惠农循环贷款”、“中国幸福家园—安居乐贷款”等服务城乡统筹和“三农”以及“动产质押第三方监管”等金融新产品40余种。2014年，德阳金融服务与产品创新广汉模式和罗江模式已得到省委省政府领导充分肯定，并在全省范围引起了广泛关注。四是组建了“德阳市中小企业信贷服务中心”。去年，根据市政府主要领导的要求，花了近两个月时间组建了“德阳市中小企业信贷服务中心”，并于2014年4月28日正式开业，该“中心”由市商业银行首家入驻，经过几个月运行，已接待中小企业及个体工商户业务咨询200余次，现场办理贷款47户，金额7536万元。五是各银行业金融机构不断改进服务。邮储银行德阳市分行7月设立了中小企业信贷中心。农发行构筑信贷绿色通道，金牌服务支持汉旺镇灾后重建，通过总行和省、市、县行四级联动，特事特办，用不到20天时间就完成4.7亿元8年期县域城镇建设信用贷款申报审批的所有流程。全年，该行新增贷款超过10亿元，增量创历史最好纪录。
（六）搭建创建平台，推进银企和银政合作。一是2月4日市政府召开了德阳市重点企业（项目）融资对接会，市发改委、市经委和市商务局向金融机构推介2014年全市重点企业（项目）113个，总投资896.7亿元；工业技改企业（项目）155项，总投资343.76亿元；农业产业化项目9个，总投资6850万元。金融部门向各县（市、区）推介金融信贷产品100多个（类）。二是市政府5月28日召开了2014年农业产业化龙头企业金融对接工作会，金融机构专门推出了支持农业产业化龙头企业的金融产品，并现场为27户企业签订了11.53亿元的信贷及银企合作协议，有力支持了农业产业化龙头企业的发展。三是积极协调全市金融机构继续加大灾后农户和城镇居民永久性住房建设贷款力度，当年新发放城乡居民住房重建贷款18.6亿元。截至2014年底，全市城乡居民永久性住房重建贷款累计发放17.3万户，贷款余额78.1亿元。
（七）勇担创建责任，搞好融资性担保机构清理规范。担保业的发展对于破解中小企业融资难十分重要。根据国务院有关文件精神，经过一年多时间的清理规范，我市融资性担保业基本达到了“四个一致”的要求。截至年末，全市以商业性和会员制形式为主体而发展起来的各类融资性担保机构已达到39家，注册资本27.19亿元，成为我市金融体系中的重要成员。这些担保机构累计为811户中小企业、近7万户个人提供贷款担保82.61亿元，当年新增19.55亿元，增长31%；在保余额达到46.68亿元，当年新增3.73亿元。其中，会员互助式担保机构21家，注册资本达3.3亿元，已累计为529家中小企业提供了51.8亿元的贷款担保，在保贷款余额27.07亿元。
（八）注重创建质量，促进地方法人金融机构健康发展。一是支持农村信用社深化改革，增强服务“三农”功能。截至2014年末，存款达222.39亿元，贷款余额达168.36亿元，实现利润3.91亿元，分别比2005年存款79.50亿元，贷款53.50亿元，利润3702万元，分别增加1.79倍、2.15倍、9.56倍。二是支持市商业银行改革，成功实现跨区域经营。2014年4月德阳市商业银行成都分行正式挂牌营业，6月经中国银监会批准更名为“德阳银行”。截至年末，存款达265.17亿元，贷款余额达128.29亿元，利润4.55亿元，比2005年存款41.08亿元，贷款26.90亿元，利润488万元，分别增长5.5倍、3.8倍、90倍。
（九）完善创建机制，提高金融生态环境建设水平。一是历经4个多月的调研和广泛征求意见，编制了德阳建市27年来第一个金融业发展规划，即《德阳市金融业发展规划（2014-2015年）》；二是研究制定了《德阳市金融工作五项制度》，使政府服务与协调金融工作的长效机制得以建立。
（十）坚持部门配合，促使辖区金融生态环境建设再上新台阶。2014年，全市金融生态环境建设成员单位密切配合，采取各种行之有效的举措，优化金融执法环境，打造诚信德阳，维护区域金融稳健安全运行，促进辖区金融生态环境再上新台阶。旌阳区在开展农村信用环境建设和化解中小企业融资难工作中，什邡市在创建金融生态示范县工作中，绵竹市在协调金融支持灾后产业恢复和农房重建工作中，广汉市在深化农村信用社改革和打造诚信广汉工作中均成效显著。市人民银行和市银监分局充分发挥参谋助推作用，引导银行业加大信贷投入，支持灾后重建，组织开展全辖金融生态县（市）测评工作和金融知识普及宣传，密切配合公安部门打击和处置非法集资等工作中取得显著成绩。市公安局在侦破各类非法集资和假币案中成绩显著。市、县两级人民法院着力打造优良金融执法环境，开展集中清理金融积案工作取得新的成绩。市工商局在全力推进企业信用建设和企业动产抵（质）押解决中小企业融资难、市发改委、经委在向金融部门推介灾后重建重点企业（项目）、市财政局在鼓励金融部门支持灾后重建和支持融资性担保机构发展、市监察局在配合清退国家公职人员不良贷款和信用卡超期透支、市审计局在完成有关金融审计等一系列事关金融运行外部环境改善工作中发挥了重要的桥梁和纽带作用。市级其他成员单位均结合各自工作职能在金融生态环境建设中做出了新的成绩。
三、存在的主要问题
一是金融生态环境尚不适应加快发展的新要求。社会诚信意识、法律意识、风险意识亟待加强，依法保护金融债权方面还存在机制、体制性障碍，适应市场要求的新型银企关系尚未进入良性发展阶段。目前灾后重建农房贷款本金逾期率26.80%，欠息率达13.80%。
二是金融业整体发展水平不高。多元化的金融组织体系不健全，目前尚无外资银行、农村商业银行、财务公司、小额贷款公司、本土证券交易机构等。存贷比仍相对较低，2014年全省63.28%，而我市43.95%，排列全省市（州）第16位。
三是农村信用社接收基金会的遗留问题尚有3.60亿元未能得到妥善化解。目前，农村信用社抵御风险能力较弱，离银行监管新要求还存在较大差距。据统计，2014年底，全市农村信用社尚有不良贷款20.88亿元，占全市36.46亿元的57.27%，占比12.40%，比全市5.90%高出6.50个百分点。
四是金融服务与创新尚不能完全满足城乡统筹发展需要。征信体系不健全，企业个人信用信息管理公共服务平台建设滞后，中小企业融资难仍需努力破解。
五是涉及与金融相关的中介服务尚需加强规范。金融诚信自律约束机制尚待建立和完善。
环境金融 篇6
【关键词】 金融抑制 金融自由化
1.金融抑制及其危害
1.1金融抑制
作为金融发展和金融深化的对立面，其理论核心是每个发展中国家的国内资本市场以及货币政策和财政政策是如何影响该市场运作的。把实际货币余额和物质资本的关系视作是互补的，即实际货币余额的增加将导致投资和总产出的增加。低的或负的实际存、贷款利率使实际货币余额很低。为了使政策对货币体系的实际规模有实质性的影响，私人部门对实际存、贷款利率的反应必须是敏感的。
在金融抑制下，因为存款的实际收益很低，所以储蓄很低。由于银行不能根据风险程度决定利率。低的实际贷款利率吸引那些低收益和低风险项目，对生产性项目或高风险项目来说，要么得不到贷款，要么借助于信贷配给，而银行只能选择安全项目，从而使风险降低。对于生产企业来说，很难得到银行信贷，只好求助于非正式或场外市场，这样非正式的信贷市场就会产生。
1.2金融抑制对我国企业融资能力的影响
企业的发展需要一定的资金来源。假如金融市场受到不适当的人为干预，各种类型的资金价格被扭曲，企业无法根据自身发展要求调整其资本结构达到最佳状态。企业融资能力受到损害，从而会阻碍经济的健康发展。我国的金融抑制是从资金供给、资金价格、资金流动等方面影响企业融资能力的。
首先，政府对利率的管制未影响居民储蓄，是以抑制资本市场为代价的。假如高通货膨胀导致了负利率，就会迫使居民在负利率下增加储蓄。在金融抑制下居民储蓄对利率变动缺乏弹性。还抑制了资本市场，由于投资渠道少，居民不得不选择储蓄。这导致企业过度依靠银行贷款，极大地增加了银行和企业的破产风险。
其次，政府限制利率，对不同类型的资金需求者实行价格歧视，导致了市场分割，由此产生出一块租金市场，租金的存在构成资金的漏损。另外，信贷市场抑制还导致了银行业兼顾利润最大化和政治利益最大化双重目标。
最后，信贷市场上的价格管制和市场分割与政府限定证券价格，扭曲了资本市场的发育。从狭义上理解，资本市场特指股票市场，是企业从事直接融资的重要场所。假如政府过多考虑政治利益，那么直接或间接治理就将转化为金融抑制，从而扭曲市场机制，最终伤害企业融资能力。我国资本市场的抑制是从以下两个方面影响企业融资能力的：一方面，股权结构影响到企业的净资产收益率。我国一直把国有企业作为上市公司的主要来源，并把国有股的份额看作是控制企业的唯一手段，导致了上市公司的畸型股权结构。国有股不流通，不能改进企业绩效，直接损害了企业的融资能力。另一方面，股票定价直接关系到企业的融资成本及证券市场上的资金流向。我国的股票发行价格的确定，是在证监会的行政干预下进行的。由于证监会直接管制一级市场上的市盈率水平，导致了我国上市公司严重的低定价发行行为，这种低定价水平增加了企业直接融资成本。
可見，金融抑制会阻碍经济的发展，反过来呆滞的经济又限制了资金的积累和对金融业发展的需求，制约着金融体制的改革与发展。因此，我们的对策很明了，进行以自由化为特征的金融体制改革，以适应当前经济金融全球化的发展。
2.金融自由化及其危害
2.1 金融自由化
所谓金融自由化，是指80年代初西方国家普遍放松金融管制后出现的金融体系和金融市场充分经营、公平竞争的趋势。具体表现为以下四个方面：（1）价格自由化。即取消利率、汇率的限制，同时放宽本国资本和金融机构进入外国市场的限制。让金融商品的价格发挥市场调节作用。（2）业务自由化。即答应各类金融机构交叉业务，公平竞争。（3）市场自由化。即放松各类金融机构进入金融市场的限制，完善金融市场的融资工具和技术。（4）资本流动自由化。即放宽外国资本、外国金融机构进入本国市场的限制。
金融自由化减少了产品间、银行间的资金流动障碍，从而使资源配置更接近最优化。因此，金融自由化改革对增进发展中国家现有金融市场效率，深化金融体制以满足现实经济高效运行的需求，起到了积极的促进作用。
2.2盲目进行金融自由化对发展中国家的危害
金融自由化是一项复杂的系统工程，稍有不慎就会冲击发展中国家金融体系的稳定性，增加发展中国家的债务负担，最终导致发展中国家出现经济衰退。1997年始于泰国的东南亚金融风暴，就是由金融自由化引发的。这次风暴给正在推行或将要推行金融自由化的国家提供了许多经验教训。给具体表现在：经济增长速度放慢；债务负担加重，企业不堪负重；货币危机导致金融业陷入困境；资本大量外流；失业增加；政局不稳。实行金融自由化必须有适当的宏观经济环境和微观基础，发展中国家开放金融市场必须遵循一定的原则。
3.我国金融体制改革对策
我国金融改革经历了20年，这20年来我国金融业发生了巨大变化，整个行业面貌从根本上得到改观。在党的十五大以后，同经济体制改革同步，金融体制开始向更加深入方面展开。随着经济全球化的发展，全球金融市场正在形成，资本全球流动加快。因此，建立社会主义市场经济所要求的金融体系过程，同时也就是与国际金融体系接轨并溶入这个体系的过程。所以说，我国金融体制改革的进程就是金融一体化和金融自由化的统一。
目前，我国经济发展水平较低，假如完全开放金融市场，必然会使国内经济面临国际金融市场的动荡和国际投机资本的冲击，甚至发生金融危机。所以，我国金融自由化、金融国际化将是一个渐进的过程。应遵循以下原则：
第一，金融自由化的过程应与市场发展的进程相适应，各类金融机构的改革应同步进行。自由化过程假如超过市场的承受力，就会产生严重的后果。对必须进行的金融自由化改革，假如采取拖延政策，不但不能避免或推迟金融风险，反而会导致新的市场扭曲。同时，假如金融市场改革不同步，对有的金融机构放松管制，而对有的金融机构仍进行严格管制，就会扭曲各类金融机构的竞争地位。金融当局只有通过高效地执行适当金融自由化策略，才能保证金融市场的发展。
第二，金融自由化的过程与我国金融体系抵御风险的能力相适应，金融市场的发展应规范化与自由化并举。假如金融自由化步伐超出了金融体系抵御风险的能力，就会导致金融危机。只有加快改革金融体制，包括完善金融监管制度，加强金融基础设施，促进专业化银行的商业化改造才能更好地推进金融自由化。真正做到金融市场发展与规范并举，当改革取消了对金融市场的行政干预时，市场约束力和功力机制要取而代之。
第三，国内金融自由化必须在金融约束之后，外部自由化必须在外贸自由化和国内金融自由化之后，金融体制改革与发展是渐进的过程，从金融抑制到金融自由化必须经历金融约束的过程，金融约束指的是一组金融政策，如对存款利率加以控制，对进入加以限制和对来自资本市场的竞争加以限制等。它突出了政府在金融发展中的积极作用。我国可逐步开放资本市场，在开放的同时应采取一些政策措施和间接的资本控制，
结束语
在金融自由化的条件下，金融信息更具有透明度，但不能过度，建立有序金融市场能更好地促进经济发展，减少融资成本使资源配置更接近最优化。深化金融体制以满足现实经济高效运行的需求，起到积极的促进作用。
金融生态环境对金融业的影响 篇7
国内外许多学者都对金融生态环境进行过研究,针对金融业中存在的不良现象,提出不同的看法。徐诺金(2005)认为,在各种环境要素的影响下,金融生态主体也会面临不同的环境约束和选择空间[1],进而会随着环境的变化做出相应的行为调整,所以,金融生态环境在很大程度上影响着金融生态主体的行为及其运行情况。金融生态环境评价课题组(2005)对我国30个省份的金融生态环境的现状进行了分析,其结果表明,我国不同区域的金融生态环境发展不平衡。具体来说,我国东部沿海地区金融生态环境明显好于内陆,而西部地区的情况最为恶劣,中部与东北部地区金融生态环境一般,因此,要想金融业可以和谐稳健发展,还需要合理权衡与分配金融资源。
一、金融生态环境评价指标
国内外金融研究所以及学者,如中国社会科学院金融所(2009)、李扬(2008)、Martin Raiser(2008),都通过建立金融生态环境评价指标来对金融生态环境进行研究。具体来说,金融生态环境评价指标,主要分为五个方面的内容:地方经济发展水平、政府行为、社会中介、诚信法制环境以及社会保障等。
将中国30个省份进行金融生态环境评价,所得出的结果绘制在图中。
注:简单平均是指综合评分的简单平均值。
从上述结果我们可以判断出,东部地区不良贷款率最低,且其金融生态环境综合评分最高;中部、东北部和西部彼此之间综合评分差距很小,但是仔细比较起来,西部金融生态环境要更差一些。从图2中我们可以看出,西部综合评分的简单平均值最低;而从图1中我们可以观察到,东部地区和西部地区内部各省市之间差距较大,比如,东部地区的上海市综合评分为0.92,山东省为0.572,而海南省则为0.327;西部地区的重庆市综合评分为0.56,云南省为0.322,青海省则为0.116,这都表现出极大的发展不平衡。
二、中国金融生态环境的现状及问题
改革开放以来,我国金融业有了很大发展,金融生态环境有了很大改善[2]。在发展最快的最近的几年,金融改革发展的速度明显加快,国有商业银行以及农村信用社都顺利进行了改革,提高了金融业风险的处置能力。然而,如果与金融生态平衡的基本要求相对比的话,我国的金融生态环境还没有达到良好的平衡状态。
(一)自我调节机制失灵
自我调节机制不仅存在于生物圈中,在金融生态系统中同样也存在着,只是在金融生态系统中调节能力比较有限。金融生态系统在外力的过度干涉下就可能会失衡,比如说,对利率和汇率进行过度管制会导致金融资源的非有效配置,对金融生态系统进行失当的管理、人为地阻碍或维护某种金融产业的发展都会使金融生态系统的稳定性产生波动[3],使其缺乏最基本的竞争力。
(二)发展不平衡
在我国金融生态环境发展进程中,出现了严重的发展不均衡状况[4],其中包括地区间金融生态环境发展不平衡和城乡间金融生态环境发展不平衡等。农村经济发展水平比较低、民间借贷活跃、金融市场参与率比较低和无存款比例高等,这些问题都导致了农村金融市场的风险大、效率低且成本高的特点。由于定期存款的风险较低,农村家庭大多数会选择定期存款,其总数占到金融资产的54%。又有报告指出,2013年,农村家庭金融资产占总资产的比重明显比城市家庭的低,仅为5%,而城市家庭为9%。农村金融市场的不发达,使得农村家庭更多只能选择民间借贷进行融资。
(三)法律制度不健全
从根本上说,现代社会的发展,需要以法律作为支撑。在我国,金融法律制度中存在的问题增加了金融业的风险,因此,健全金融法律制度对改善我国金融生态环境具有重要的作用[5]。法律限制个人独资企业、合伙企业出资参与设立金融机构,把重点放在公有制金融主体,非公有制的金融主体则遭到歧视,阻碍了金融生态主体的多元化形成。由于缺乏法律基础作为依据,一些政策性金融机构就模糊了对管理层的目标,久而久之便丧失了设立之初的宗旨。
(四)外部环境恶化
金融生态外部环境恶化,其中表现为社会信用体系的不完善、不良的诚信环境、政府过度干预等。诚信机制的不健全会使金融市场信息不对称,便会产生逆向选择的现象,金融机构便不能正确判断出哪些企业比较适合自己进行投资。如果只是凭借金融机构来对借款人进行筛选和监督,其高效性并不能得到保证,甚至会失败[6],金融资源也不能得到有效配置。
三、完善中国金融生态环境的对策分析
结合我国金融生态环境现状,针对存在问题,对其进行了相应的对策分析,以更好地发挥金融生态环境对金融业的促进作用[7]。
(一)建立与完善金融市场体系
改革开放以来,随着经济发展水平的提高,金融业也迅速发展起来,维护金融业的稳定也便成为当务之急[8]。要加速推进多层次保险市场体系的建立与完善,使得众多的商业性、专业性及政策性保险能够实现协调共存,为我国证券期货、信托公司、金融租赁等行业的蓬勃发展提供全面丰富的资金融通等相关服务支持。政府要采取相应措施使各类各级银行与农村信用社在融资机构及股权结构等各方面得到进一步的完善。
(二)完善法律体系,提高执法效率
法律环境对于金融生态环境来说具有重要意义,可以把它定位成金融生态环境运行发展中的一个非常直接而重要的影响因素。构建高效有序的法治环境是实现金融生态稳定发展的首要的基础性工作。在经济与金融长远发展的航道上,法律的“保驾护航”一刻都不能缺少[9],对法制环境净化与不断完善为金融业实现其长久健康发展提供了必要保障。
(三)倡导诚信文化理念
金融生态环境建设的另一重要内容是社会信用体系的建设,政府协同金融机构和企业,相互协调合作推进中小企业信用体系的建设,为众多面临着融资难题的中小企业提供有力帮助。推动经济金融信息收集与发布共享机制、社会监督与惩罚机制的建立与完善,这一举措能够在很大程度上解决当前存在的信息不对称问题,大大促进融资成本的降低和贷款风险识别与防范能力的提高。
(四)增强金融部门的独立性,合理减少政府干预
减少政府在行政过程中对市场的干预甚至主导[10],可以视作我国当前所进行的金融改革的核心,为真正达到改革预期目标,政府应当在进程中做出相关努力:(1)在实际工作中,加速政府职能的转变,严格界定职责与权力范围,避免用政府行政手段取代市场作用对经济进行调节;正确处理政府、金融机构、企业之间的关系,真正发挥政府在促进金融生态协调发展中的重要作用。(2)地方政府要切实发挥在金融机构与企业之间帮助其进行沟通的桥梁作用,通过各种有效形式加强彼此间的了解与信任、降低风险,使各方利益得到更好的实现与保护。
四、结论
金融业作为当代经济发展的核心,其良好运转关系着整个经济的发展趋势与前景。为了使其发挥应有的重要作用,不仅要着力推进金融业的自身改革进程,还要重视对金融业外部环境的构建。当我们着眼于我国当前的金融发展状况时,不难发现其中存在的金融生态环境恶化、金融生态系统失衡等问题,这也正是金融生态环境理论研究的主要背景,如若这样的不良状况不能得到及时的改善与扭转,势必会对我国金融业的稳定与发展造成难以预期的打击。针对中国出现的诸多问题,我国要采取相应的措施,在经济制度、法律制度、政府行为以及社会信用等方面都要进行改进与完善,实现资源的有效配置,实现我国金融业又好又快发展。
摘要：金融生态环境是指金融业所处的外部金融环境,包括与金融机构实现利益和规避风险息息相关的法律法规、宏观经济环境、政策环境、社会信用体系、中介服务体系等多方面的内容。良好的金融生态环境对我国金融业的稳健发展具有十分重要的意义。改善金融生态环境,有助于金融资金有效配置,推动金融业的发展。重视和加强金融生态环境建设,有助于准确把握并正确运用金融运行规律,在较长时期内保持金融业的稳健发展。
关键词：金融生态环境,金融业,资金配置
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环境金融 篇8
目前, 由于农村金融制度安排缺陷, 造成县域经济资金供给的结构性矛盾, 金融服务被弱化, 使县域经济得不到有效支持。
(一) 因制度因素
农村金融供给主体减少, 弱化了金融服务功能。2000年以来, 由于国有商业银行进行集约化经营, HB市县辖金融机构网点逐年减少, 使县辖金融机构服务功能减弱。调查统计, HB市县辖金融机构网点由2000年的183个减少到2009年的96个, 减少了87个, 减少了47.5%。到2009年末, 县辖国有商业银行网点只有21个, 仅占县辖金融机构网点的21.8%, 大多分布在县城和矿区。县域金融机构存款从2004年的38.4亿元增加到2009年的97.66亿元, 增加59.26亿元, 增长了154%, 县辖金融机构贷款从2004年的19.46亿元增加到2009年的30.17亿元, 增加10.71亿元, 增长了55.05%, 增长较为缓慢, 存差不断扩大, 存差从2004年的18.94亿元, 上升到2009年的67.49亿元, 存贷比逐年下降, 存贷款比例已从2004年的50.67%下降到2009年的30.89% (见图1) 。由于农村金融网点迅速减少, 使农村金融网点的覆盖率较低。调查统计, HB市县辖金融机构网点覆盖率平均为1/24.3平方公里, 1/1.53万人。
(二) 因制度缺陷, 导致农村经济发展中资金短缺与资金流失并存
目前, 农村资金供需矛盾较为突出。一方面资金需求旺盛, 随着农村经济结构调整不断深入, 农村经济发展的资金需求呈现刚性增长态势;另一方面资金外流严重, 信贷流向、流量发生了新的变化。因此, 农村经济对信贷资金需求量的刚性增加趋势与农村资金外流之间的矛盾较为突出。
1. 随着国有商业银行经营战略的转移, 县辖金融机构信贷业务不断收缩, 县级机构基本上成为上级机构的“储蓄所”, 只吸收存款不发放贷款。县辖国有商业银行吸收存款通过上划流向优势行业和优势企业。调查统计, HB市县辖国有商业银行上存资金逐年增加, 尽管近年来, 国有商业银行上存资金较以前有所减少, 但到2009年底县辖国有商业银行上存资金占存款比例仍达50%以上。图2是县辖国有商业银行2004—2009年存款余额、上存资金和上存资金比例情况图。
2.邮政储蓄凭借基层网点优势吸收存款上存。邮政储蓄在农村各乡镇都设有储蓄网点, 从基层农村吸收存款存入上级邮政部门。调查统计, 2004—2009年, HB市邮政储蓄县及县以下机构吸储余额从4.31亿元增加到了14.16亿元, 占县辖全部金融机构存款余额的比例从11.22%上升至14.5%。
通过对HB市县辖金融机构调查统计, 2009年县辖金融机构存款余额97.66万元, 其中, 支农主力军的农村信用社存款余额28.6万元, 占金融机构存款的29.9%。2009年县辖金融机构新增存款11.38亿元, 农村信用社新增存款3.58亿元, 占县辖金融机构新增存款的31.45%, 虽然, 人民银行以再贷款的方式对农村信用社进行资金返还, 但仍很有限, 可见农村资金流失严重。
3.农业保障体系不健全, 影响了对农村资金的信贷投入。农业是弱质产业, 农业基础还较薄弱, 抗风险能力不足, 一旦遇到较大的自然灾害, 农业生产将受到很大影响, 投入资金将无法收回。农业的弱质性决定了对农业投入的风险较大。目前各类农业保险机构还没有在HB市县域得到发展, 农业生产的高风险、低收入, 也使农村金融部门在信贷投放中产生较多顾虑。
4.民间借贷活跃, 但缺乏制度规范。长期以来, 由于体制内金融服务严重不足, 造成体制外民间借贷的活跃。由于民间借贷市场广阔, 民间中介组织不断出现, 随着民间中介组织的出现, 民间借贷也已从暗处走到明处。调查统计, HB市民间中介组织已从2005年的3家发展到2009年的19家。由于民间借贷没有法律保护和监管制度约束, 导致非法金融的不断出现, 纠纷频发, 矛盾四起, 不仅增加了金融风险, 对社会稳定也产生了一定影响。据调查, 2005年以来, 淮北市县辖发生两起非法吸收公众存款案件, 造成群众多次上访和围攻农村信用社事件, 其危害至今难以消除。
二、因金融制度约束, 造成资金供给机构过度审慎行为
(一) 农村资金供给缺乏, 资源不能被合理利用
1.农村信用社信贷投放单一。目前作为支农主力军的农村信用社, 受资金和风险等因素制约, 其贷款投向主要局限于传统的农业领域, 农户小额贷款占绝对比重, 对日益增长的规模农业产业和产业化经营信贷支持不足。调查显示, 2009年HB市县辖农村信用社新增小额农户贷款占新增贷款的53%, 由于农村新型经济组织和微小企业不符合信用社农户小额贷款条件, 不能得到有效信贷支持。经济组织和农村微小企业成为金融支持的“盲点”, 严重制约了农村产业结构的调整, 致使农业产业结构调整乏力, 农产品得不到加工升值, 农村经济增长后劲不足。
2.政策性农村金融机构支农职责发挥不充分。从目前实际情况看, 政策性金融功能缺位, 制约了金融支农作用的有效发挥。中国农业发展银行是中国唯一的农业政策性金融机构, 目前仅限于承担国有粮棉油收购资金的发放和管理, 其他政策性业务, 如, 对农业开发、农业产业化和农村基础设施等服务功能并没有有效运作起来, 对改善农村产业结构和促进农民增收的作用乏力。调查统计, 2009年淮北市农发行县级机构贷款余额为4.49亿元, 其中粮食收购贷款为3.55亿元, 占比79%, 可见, 县级农发行政策支农功能较为单一。
(二) 国有商业银行信贷管理权利集中, 不适应县域经济的需要
国有商业银行强化了以城市为重点的经营战略, 其业务和机构网点快速从农村地区收缩, 基本取消了县以下分支机构的贷款权。这种信贷管理体制不适应县域经济特别是中小企业发展的需要。据了解, 国有商业银行贷款审批、发放权过于集中, 制约了基层行贷款发放的灵活性和时效性, 不适应县域经济重要组成部分中小企业信贷需要急、期限短、频率高的特点;加之激励机制和约束机制失衡, 严重制约了信贷对县域经济发展的支持。调查显示, 2009年HB市县域金融机构新增中小企业贷款仅为0.49亿元 (不含农发行粮食收购贷款) , 可见, 县域金融机构几乎得不到正规金融的支持。因资金缺乏, 使县域中小企业发展极为缓慢。通过对县域23家中小企业调查显示, 仅有3家在银行有贷款, 17家仅靠自筹资金和自身积累发展, 4家因设备老化缺乏资金更新处于半停产状态。
三、几点看法及建议
(一) 构建农村资金回流机制, 增加农村金融市场有效供给
1.构筑多元化农村金融机构体系, 是实现农村资金回流的有效选择。实现农村金融机构多元化, 一是有利于打破目前农村信用社垄断经营局面, 以便在农村市场上形成一种金融竞争局面, 克服因缺乏竞争可能出现的金融服务低效率;二是可弥补因国有商业金融机构从农村大量收缩带来的金融供给不足;三是金融机构多样化, 可转移、分散和降低金融服务风险。如, 可把县域国有商业银行改革为综合性地方金融机构、可制定“农村社区再投资法”规定县域金融机构新增存款的一定比例用于当地经济建设等, 以防止农村资金流失, 涵养农村金融资源。
2.拓宽农村政策性金融的服务范围。进一步推动农业发展银行在承担政策性金融业务的基础上拓展开发性金融服务, 在国家财政投入有限的情况下, 迫切需要县级农业发展银行在控制风险的同时, 拓展信贷支农领域, 加大信贷投入力度。县级农发行应当健全和完善政策性功能, 履行为粮棉油收购资金供应和管理等政策性业务同时, 整合政策性金融业务, 开办农村综合开发、农村基础建设和扶贫资金等贷款业务, 把农村基础设施、农业产业化等纳入支持范围, 拓展对农村服务范围。
(二) 建立农村金融风险补偿机制
国家应尽快建立农村保险机构, 增强农业抗风险能力, 消除农村金融部门的后顾之忧, 为加大信贷投放提供必要的制度保障。如, 制定“农业保险实施办法”, 为保险业进驻农村市场提供法规基础, 可建立政策性农业保险机构, 将国家对农业救济和补贴转化为农业保费的方式。也可建立政策性金融利益补偿机制, 探索建立农业投入风险补偿机制, 增加财政部门对三农的直接投入, 通过补偿性财政支出, 引导资金流向农业和农村, 缓解农村信贷资金短缺问题, 可仿照国家助学贷款财政贴息的办法, 对金融机构涉农贷款利息减免税费, 实行财政贴息政策, 发挥财政资金的撬动作用, 引导银行信贷资金向农业领域配置。
摘要：一个地区经济水平是影响当地金融生态环境的重要因素之一。金融生态环境的好坏, 对一个地区金融业本身及当地经济发展具有十分重要的意义。目前, 由于中国农村金融制度缺陷, 使县辖金融服务弱化, 不利于县域经济可持续发展, 更影响了县域金融生态环境建设。通过对HB市县域金融服务现状的调查, 分析目前金融制度缺陷对县域金融生态环境的影响。
环境金融 篇9
一个国家或地区的金融体系主要由金融中介和金融市场组成, 金融发展通常是指“金融体系的规模或效率得到提高” (Khan, 2000) 。在现代经济中, 金融体系在经济发展中的作用越来越突出, 世界银行在2001年出版的《金融与增长》报告中指出:“经济增长和消除贫困取决于一国金融体系的有效运行。”对一些转轨国家来说, 在金融改革与发展过程中常常面临着一些结构性难题, 如监管体系的完善、金融风险的防范、市场机制的健全、银行坏帐的处理、企业控制权的市场化、投资者权益的保护等等。这些问题的解决总是会涉及到法律和金融两个方面, 快速推进的金融改革实践迫切需要法与金融学科的有机融合, 法律制度建设已成为制约金融体系发展从而影响长期经济增长的一个主要约束变量。
一般来说, 法律制度是使市场经济朝着健康方向发展的最基本的制度环境, 那么法律在经济、金融发展中又是如何发生作用的呢?不同的学者有不同的回答。从经济学的角度来看, 法律制度通过保护私有产权、保证合约执行、降低代理成本、减少信息不对称等途径来促进金融发展。本文主要从法律制度保护私有产权方面来深入分析法律作用于金融发展的机制。
二、法律制度、私有产权保护与金融发展
(一) 产权的含义
大多数商品都能用于几种用途, 或能给消费者带来几种满足。例如, 一根拐杖可以支撑行走不便的人也可以用作敲打的工具, 葡萄既可以直接食用也可以做酿酒的原料, 一块地皮既可以建住宅也可以建工厂。我们把个人使用资源的权利叫做“产权”。阿尔钦认为“产权是一个社会所强制实施的选择一种经济品的使用的权利”。通常来讲产权有三种含义:第一是使用一项资产的权利——使用者权利, 即规定某个人对资产的潜在使用是合法的, 包括改变或销毁这份资产的权利。第二是从资产中获得收入以及与其他人订立契约的权利。第三是转让有关资产所有权的权利, 即让渡或出卖一种资产。阿尔钦进一步指出, 所谓私有产权就是将这种权利分配给一个特定的人, 它可以同附着在其他物品上的类似权利相交换。在一个信息扩散的社会里, 人们必须对生产资源和产品拥有可靠的、可以让渡的私有产权, 即在可信赖的合约交易中, 以双方协议的价格, 用较低的交易成本对生产资源和可交易产品进行转让的权利。
私有产权的保护程度不仅依赖于政府, 还依赖于法律制度和伦理、道德规范。在市场经济中, 法律制度在私有产权保护中的作用尤为突出。一个国家或地区的法律框架越完备、法律执行效率越高, 私有产权会得到很好的保护, 产权的交易、转让活动就会变得频繁。反之, 在法律体系不完善或执法效率低下的情况下, 私有产权得不到很好的保护, 产权的交易行为不活跃, 企业投资需求降低。
(二) 私有产权保护与外部融资
我们引入Simon Johnson等 (2002) 的一个关于企业投资决策的分析框架, 在此基础上进行改进来分析私有产权保护与金融发展的关系。一个企业合宜的投资水平首先依赖于行业和企业自身的特点。处于成长型行业或是资本密集型行业的企业通常需要更多的投资资金;有实力的企业更容易发现有利可图的投资机会, 因而其投资需求更大。其次, 企业的投资需求也受到外部融资的约束。企业投资资金主要有两大来源:企业利润留成和通过银行贷款、发行企业债券或股权融资获得的外部融资。一般来说, 企业的发展首先借助于内部资金 (如利润留成) , 但内部资金通常是有限的, 往往需要外部资金来进行补充。如果企业很难从外部筹集资金, 那么融资困境就成为制约企业投资的重要因素。最后, 产权保护程度也是影响投资决策的主要因素。如果产权得不到有效的保护, 投资收益是不安全的, 随时有可能被没收或侵犯, 那么企业家的最优选择就是及时消费, 企业的投资需求就会降低。综合上面的分析, 企业的投资需求函数可表示为:
Id=I (p, s, rI, rL) (1-1)
其中P代表投资的期望利润, s代表产权的安全程度, 即其收益被政府无偿没收或被犯罪分子掠夺的可能性, rI代表企业留存利润投资所赚得的利率, rL代表企业从外部借款所支付的利率。一般来说, 投资的期望利润越高, 投资需求越大;产权保护越好, 投资需求越大;留存利润投资的利率越高, 投资需求越大;外部借款利率越高, 投资需求越小。即:
undefined
企业的投资资金主要来源自身留存利润和外部借贷两个途径, 即:Is=R+Ld, 其中R代表再投资的留存利润, Ld代表企业外部借贷需求。
由均衡条件Id=Is, 可得:
Id=R+Ld (1-3)
通常内部资金的收益率rI要小于外部资金的利率rL。企业家比外部投资者对所投资的项目拥有更多的信息, 如果投资的收益很好, 企业家会先用自有资金投资。而债权人对投资的项目掌握的信息较少, 其借出的资金承担一定的风险, 债权人需要获得一个风险溢价来抵消信息获取上的劣势。因此, 使用外部资金必须支付超过资金机会成本的额外成本。在转轨国家中, 由于信息不对称以及更大的投资不确定性, 内外部资金的使用成本差距可能会更大。
假设企业i愿意投资的当前利润的最大数量为Ei, Ei不超过当前的总利润。则连续性假设可表示为:
Id=R ifId≤Ei
Id=Ei+Ld ifId>Ei (1-4)
根据 (1-1) 和 (1-3) , 可推导出:
R=I (p, s, rI) ifId≤Ei
R=Ei ifId>Ei (1-5)
由 (1-1) 、 (1-4) 和 (1-5) , 可得:
R=I (p, s, rI) ifId≤Ei
Ld=I (p, s, rL) ifId>Ei (1-6)
由上式 (1-6) , 我们可以得出如下结论:
(1) 当企业的投资需求小于企业愿意投资的利润的最大数量时, 企业投资资金全部来源于留存利润, 再投资的留存利润数量取决于期望收益、产权保护程度以及留存利润投资的收益率。即期望收益越高, 再投资的留存利润数量越多;产权保护越好, 再投资的留存利润数量越多;留存利润投资的收益率水平越高, 再投资的留存利润数量越多。
(2) 当企业的投资需求大于愿意投资的利润的最大数量时, 企业的投资还需要从外部借款, 外部借贷的数量取决于期望收益、产权保护程度以及外部资金的利率。即期望收益越高, 企业愿意从外部获得更多的贷款;产权保护越好, 企业更容易从外部获得更多的贷款;获得外部资金的利率越低, 外部借贷的数量将越多。
总之, 当产权得到很好的保护时, 在利润实现之后被政府或犯罪分子侵犯的可能性很小, 企业的投资回报是安全的, 企业家愿意增加投资, 一方面通过增加企业利润的再投资数量, 另一方面通过获得更多的外部融资, 增加企业对外部资金的需求。
综上所述, 法律作用金融发展的机制之一可以这样描述:有效的法律制度通过保护私有产权, 增加投资的安全性, 增加企业的利润再投资以及对外部融资的需求, 同时还会鼓励更多的外部资金供给。外部借贷资金的供需旺盛将会极大地促进金融体系规模扩大, 从而推动金融发展。
参考文献
[1]杜朝运, 王丽娜.论我国金融生态的改进与优化.上海金融学院学报, 2006, (2) .
[2]皮天雷.金融生态的法律制度研究:基于新制度经济学的分析.金融理论与实践, 2006, (2) .
环境金融 篇10
关键词：金融生态环境,金融经济,和谐发展
金融生态环境的好坏直接关系着金融经济能否和谐发展。注重良好金融生态环境的构建, 有利于科学发展观的落实, 实现金融行业的可持续发展, 有利于掌握和运用金融经济发展规律, 确保金融业稳步向前发展。基于此, 笔者作出以下几点探讨。
1 构建良好金融生态环境对金融行业发展的重要意义
1.1 有助于落实科学发展观
作为当代经济核心, 注重金融生态环境的构建, 确立实践科学发展观, 带动金融业持续发展。金融行业作为掌握信贷资源的主体, 注重金融生态环境的构建, 方能将微观经营行为与宏观经济发展要求相结合, 提升信贷资源的配置效率, 为金融社会的可持续发展提供坚强的保障。
1.2 有助于金融体制的改革
历经三十多年的改革和发展, 我国的金融体系初具规模, 为我国经济的高速发展, 起到了促进和支撑的作用, 但在金融发展进程中尚存诸多不尽人意的地方, 体现了金融体系的不和谐型和脆弱性。目前, 我国的金融体制进入了改革攻坚阶段, 金融体制的改革如火如荼, 构建良好的金融生态环境, 是助推金融体制改革的真实需要。
1.3 有助于维护金融的稳定
不断累积金融风险的后果是导致金融风暴的到来, 会给金融行业带来的巨大破坏力。因而构建良好的金融生态环境, 既是金融行业稳健发发展的关键, 更是维护国家金融秩序稳定的坚强后盾。
1.4 有助于金融经济和谐发展
1.4.1 决定资金流向
现在我国很多银行都着力于地区、行业和相关企业内部评级体系的建立。金融生态环境的好坏直接决定着资金流向, 环境好则意味着更多资金的流入, 反之则意味着更多资金的流出。注重金融生态环境的构建, 以不断优化金融环境和信用环境, 提升本地区的资金吸引力, 提高竞争实力。
1.4.2 决定金融运行质量
金融生态环境不良, 将会导致银行出现很多不良贷款, 造成信贷资金沉淀, 最终导致银行信贷投资力量不足, 对金融运行质量起着决定性的作用。
2 构建良好金融生态环境过程中存在的问题
长期以来我国对金融业的过度保护和管制, 严重削弱了金融机构对竞争机制和自我调节机制功能的强化和创新, 破坏了优胜劣汰的生存法则, 限制了金融机构的多样性, 影响了金融业的健康协调发展。
2.1 缺乏公平竞争机制
只发“出生证”, 不发“死亡证”的国家信用担保机制极大地破坏了优胜劣汰的生存竞争规则。经营不善的乃至严重资不抵债的金融机构无法及时退出金融市场, 恶化了金融生态体系, 最终导致有问题类的金融机构影响了正常的金融机构。
2.2 缺乏自我约束机制
由于目前的金融机构都是以国家信用为基础, 一旦出现金融风险都是由中央银行和各级财政实施对问题金融机构的救助, 使金融机构的自我约束机制全面软化。
2.3 缺乏完善的社会信用体系
由于长期的信用机制缺失, 对不讲信用者缺乏惩罚机制, 导致失信者获利, 守信者吃亏。一些企业利用破产法的不完善, 以破产逃避还债, 进而导致大量银行坏账的产生;由于信用资料的收集和共享不足, 银行在通过借款人信用对贷款风险作出合理评估方面还有很多困难;又由于会计、审计、信息披露等标准不高, 所产生的“骗贷”现象依旧屡禁不止;相关的中介行业的专业水平普遍不高, 一些中介机构还容易被买通作假。这些既为金融机构实现可持续发展增加了难度, 也增加了金融风险。
2.4 缺乏和谐的组织体系
在新的监管格局下, 由于缺乏协调机制, 人民银行及其分支机构与各金融监管部门及金融机构之间不能进行及时、有效的沟通和协调, 无法实现信息共享, 直接影响了金融工作的效率。特别是在地方和基层, 金融系统实质上处于“群龙无首”状态。
3 构建和谐的金融生态环境促进金融经济和谐发展
构建我国金融生态环境, 既要立足当前, 又要着眼长远;既要突出重点, 又要统筹安排, 建立以法律为支撑, 以政府为主导, 以“一行三会”为主体, 以金融机构和相关部门为基础的组织体系。
3.1 以健全的法制为支撑, 加快出台有关金融机构破产等法律
必须尽快出台《金融机构破产法》, 以保护金融机构债权人利益, 督促金融机构更稳健经营。金融机构破产要建立在市场原则基础上, 破产的成本要由失败金融机构的股东及其相关利益人来承担, 而不能再由国家财政来处置金融机构的破产。
3.2 以风险控制为核心, 把金融监管主体的职责真正引导到保护社会公众利益的轨道上来
一是尽快制定和完善金融监管的绩效评估和考核机制, 把监管主体的职责真正引导到保护社会公众利益的轨道上来。二是尽快构建以人民银行为主导的“一行三会”金融监管协调机制, 共同研究制定实施金融机构支持地方经济发展的措施和办法, 为金融生态环境建设提供坚强的组织保障。
3.3 以保护债权为中心, 为金融机构的良性发展提供良好的社会信用环境
目前, 人民银行继企业信贷登记咨询系统后, 个人信用信息基础数据库也将实现全国联网查询。这不仅有利于实现全社会信用信息资源的共享, 而且有利于商业银行及时全面了解掌握客户信用状况, 防范信贷风险, 提高信贷资产质量。
3.4 以建立金融产权制度为重心, 确立真正有效的法人治理结构
要加快金融产权的多元化进程, 允许各种投资主体投资金融产业, 实现金融主体的多元化。一是稳步推进国有商业银行改革, 完善公司治理结构。二是积极推进农村信用社改革, 真正做到花钱买机制。
3.5 以改善银政、银企关系为基础, 优化经济运行环境
一是根据国家产业政策和地方经济发展状况, 及时调整经济布局, 优化产业、产品结构, 为经济的可持续发展提供良好的产业环境。二是制定出台支持金融业发展的各项优惠政策, 支持金融业提高资产经营质量和经营效益。三是严厉打击涉及金融领域的各类违法犯罪行为, 为金融机构提供安全保障。四是严厉打击各类逃废银行债务的行为, 加大案件执行力度, 为金融机构提供良好的执法环境。
总之, 只有构建良好的金融生态环境, 才能促进金融经济和谐发展。立足当前, 着眼于未来, 加快金融机构破产法等相关政策的出台, 不断完善金融生态环境, 助推我国金融事业稳健发展。
参考文献
[1]王蔚.浅谈对金融生态内涵的再认识[J].经济师, 2009 (9) .[1]王蔚.浅谈对金融生态内涵的再认识[J].经济师, 2009 (9) .
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[关键词] 金融生态环境信用环境信贷征信体系
金融是现代经济的核心，良好的金融生态环境是充分发挥金融核心作用的关键。所谓金融生态环境是金融机构所处的微观层面的外部运行环境，包括与金融机构发展业务息息相关的企业状况及银企关系、社会信用体系、保护金融债权的法律实施、会计与审计准则、中介服务体系等方面的内容。金融生态环境的好坏直接关系到产业政策、财政政策、信贷政策的协调配合，直接关系到金融机构贷款风险的大小，直接关系到金融机构支持地方经济的积极性和创造性，直接关系到区域经济社会进一步加快发展能否得到充足有力的信贷支持。齐齐哈尔市是一个开发潜力巨大的新兴城市。也是国家最早興建的老工业基地之一。加强金融生态环境的建设对推进该市经济发展具有十分重要的意义，也是该市构建和谐社会、加快老工业基地振兴的迫切要求。在金融生态环境建设中信用环境的建设是其重要的核心部分，信用环境的好坏直接关系到该市金融生态环境建设的质量高低。据人民银行齐齐哈尔中心支行统计，至2005年年末，该市金融机构不良贷款率为41.4%，历年累计亏损58.7多亿元，信贷损失74.5亿元，企业欠息39.1亿元。虽然从时间上看，相当部分不良资产形成于2000年前，有其历史原因，但这组数字说明了齐齐哈尔信用环境建设的迫切性。所以为了构建良好的辖区金融生态环境，必须要建立起良好的信用环境。建设齐齐哈尔市良好的信用环境应从以下几个方面入手：
第一，建立起信贷征信体系。信贷征信体系对防范信贷风险的出现起着重要的作用，通过该体系所提供的信息，金融机构可以对贷款企业或个人的信用状况做出评判，进而决定是否对其施信以及施信的额度。该体系可以指定专门的部门牵头与管理。信贷征信体系应包括企业与个人两方面的信用信息。信贷征信体系不但要涉及银行信用信息，同时也应当涉及非银行信用信息，这就需要工商、税务、财政、社保、海关、电信、房改等部门多方面的配合。信贷征信体系的建设应充分利用互联网技术，同时要做到对系统的经常的维护以及对信用信息的实时更新，以实现信贷信息的全国互通和互用。为了防范和化解可能出现的风险，建议建立起信贷征信体系联席会议制度，联席会议涉及参与的部门可以包括人民银行、银监局、各金融机构及有关部门，信贷征信体系联席会议能针对新出现的情况和问题进行较好的沟通与交流。在信贷征信体系的建设基础上逐步构建起全社会信用信息平台。
第二，提高全社会信用观念和信用水平。良好信用环境的建设需要全社会的参与和配合，它不只是金融机构单方面的事，它需要工商、财政、企业及个人等的大力支持。良好信用环境的根本是全社会信用观念的树立和信用水平的提升。为了提高全社会信用观念和信用水准，结合当前国家实行新会计准则和审计准则，应加强财政检查力度督促企业进一步规范财务制度，要求企业按照真实、透明的原则主动接受银行的贷前调查、贷中审查、贷后检查，督促企业严格执行借款合同，保证按时还本付息。同时银行要利用相关政策鼓励企业在改制、重组、破产过程中，不逃废、悬空金融债务。同时要做好农村信用户、信用村（镇）评定工作，不断提高农民信用意识，改善农村信用环境。建议实施社会信用评级机构准入管理，大力发展社会征信中介服务机构，积极培育征信市场，鼓励在政府采购、项目投资、土地拍卖、社会公益事业等交易行为中广泛使用征信产品，以带动全社会信用观念整体水平的提升。
第三，建立起信用利益导向机制。信用环境的建设需要相关的配套措施加以保证实施，当前社会经济信用程度过低的根本原因是不守信用的机会成本过低，经济交往中，违约一般能够取得短期的直接利益，在我国目前法律不够健全、执法效益不高、地方保护主义严重等不良司法环境下。受害者难以追究其责任，破坏信用的一方在经济上、法律上没有受到应有的追偿和处罚，由此造成失信成本过低的局面。所以建立起信用利益导向机制是必须的也是必然的。信用利益导向机制应包括信用公示制度和奖惩措施两个方面。不论是企业还是个人，一旦出现恶意逃废债务、失约失信等现象，经公证鉴定，均可通过媒体发布进行公示，督促失信者自觉守信履约。同时加强法制建设，当前特别需要加快建立和修改的法规应该是《合同法》、《公司法》、《信贷法》、《赔偿法》、《商业银行法》、《诉讼法》等。立法上不仅要考虑各种实体法的建立、修改和完善，明确各主体的权利和义务，诉讼程序上也应采取一些有利于保护债权人的措施和法规或条款。
第四，规范信用中介机构经营行为。信用中介机构由于其所从事工作的性质，其工作结论往往是施信企业及投资人重要工作依据。但目前，一些社会中介机构本身信用程度就很差，常常提供不真实信用信息，不能起到客观公正的中介和咨询作用，给社会和投资企业及个人造成了极大的危害和损失。所以，采取措施整肃信用中介机构，提高市场准入标准，规范其经营行为，严厉打击失信的中介机构是当前一项重要的工作。从齐齐哈尔市情来看，所采取的措施可以包括以下几个方面：一是尽快培养出一批信誉可靠的咨询公司、信用调查评估公司、律师事务所、会计师事务所，资信估价公司等中介机构，提高其评估、调查资信的可靠性，提高其信息披露的可信性；二是要加强行政检查力度，对提供虚假信用信息的中介机构要严格执法，明确其对失信结果的法律和经济责任。
第五，提高企业盈利能力。齐齐哈尔是以重型机械、冶金工业为主体的一座重工业城市。绝大多数企业是由大型国企改制而来。虽然近些年来，随着企业改制的成功，企业信用状况得到了良好的改变，但其历史积存的信用问题依然很严重。据人民银行齐齐哈尔中心支行统计，至2005年末，该市金融机构不良贷款近半数以上为各大中型企业欠息欠贷。这些企业的信用缺失大多数不是偿债意愿的问题，主要是偿债能力的问题，因此配合当前股权分置改革，尽快完善现代企业管理制度，积极拓展产品市场，不断提高企业盈利能力成为改善该市信用环境的重要方面。
“环境金融”关联概念之辨析 篇12
关键词：环境金融,利益兼容性,战略治理性
一、引言
金融资本介入环境领域在时间上可以追溯到20世纪60、70年代西方兴起的环境治理运动, 最初是从对环境基础设施的资金投入和项目融资开始的。环境金融与环境治理密切相关。20世纪80年代末, 世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中提出了可持续发展理念;1992年全球可持续发展纲领性文件《21世纪议程》为金融业参与环境治理的新发展指明了方向;20世纪90年代, 联合国环境规划署在联合国环境与发展大会上正式推出了《银行界关于环境可持续发展的声明》。在国际范围内, 世界各国的政府、国际组织、金融机构及非政府组织在环境金融领域都进行过很多尝试, 直到1997年国际上才正式提出了“环境金融”的概念。在我国, 自2005年特别是十七大提出“转变经济发展方式”、2012年十八大提出“生态文明建设与美现中国构想”后, 关于金融业发展的理论研究有了新的突破, 可持续发展这一源自环境法的基本理念被逐步吸纳到金融等其他社会领域, 环境保护和经济发展已成为各国政府在制定政策时必须充分权衡的因素。
环境金融是以环境要素或环境产权等基础资产作为金融交易标的, 旨在促进人类可持续发展, 既有利于环境保护又能带动新的经济增长的经济利益与环境治理相结合的金融创新机制, 是环境治理经济手段中的一项重要金融工具。环境金融是用环境价值量或经济价值量对自然资源存量或人类经济活动造成的自然资源与环境的损失通过评估测算进行计量, 或直接表现为可交易的环境产权, 运用于金融资源配置、金融活动评价等领域来防治环境污染、管理环境风险, 达到环境资源和社会资源优化配置, 实现环境与金融的可持续发展, 最终实现人类的可持续发展, 是金融业根据环境产业的发展与环境治理的需求而进行的金融创新。环境金融是将环境要素的价值以信用货币、有价证券等方式进行量化并拿到金融市场中进行交易, 将环境价值转化为经济价值。这种转化的实质就是从节能减排保护环境的行为中获利, 它改变了过去的以污染环境、耗损资源来获利的模式, 是一种新的互利型的环境治理工具。
二、环境金融与绿色金融
2007年我国开始有了环境金融的实践, 首次提出了“绿色信贷”、“环境保险”、“环境证券”的环境金融体系。环境金融是金融与环境的结合, 学术界和实务界对此存在着各种不一的称呼, 如绿色金融、可持续金融、生态金融、气候金融和环保金融等。本文取“环境金融”并认为“环境金融”的表述比“绿色金融”等更为准确。“绿色金融”这类概念更多表达的是环境保护与可持续发展对金融业的影响, 其主要表现是特别针对金融业的绿色信贷业务, 它是从发展低碳经济与循环经济的角度出发, 透过金融业的相关业务创新及管理方式的改变, 是从金融业发展本身出发研究如何避免因环境问题而造成的对金融行业发展的不利影响以实现其可持续发展, 减少和抵消金融行为对环境的不利影响, 其落脚点在于对金融行业自身进行“绿化”;在实践层面, 绿色金融的实际效果非常有限, 很多情况下, 只是金融业在面对环境保护压力时不得不采取的形式上的“漂绿”, 并且目前国内谈及的“绿色金融”等大多局限于“绿色信贷”, 即通过银行发放贷款的环境审批来限制污染企业的融资, 其内涵与外延都明显小于囊括但不限于投融资、环境信托、环境基金与保险、环境资本证券化与环境期货、期权等金融衍生品。“环境金融”、“绿色金融”等概念只能是“环境金融”的组成部分之一。
而环境金融则侧重于对金融产生影响的环境要素, 以及这些要素与金融手段相结合后形成的以环境产权为基础的金融产品及市场体系, 其所产生的环境影响和环境利益会直接影响到金融机构所有层面的可持续发展的实践———从简单的提高能效, 到嵌入更高决策层的环境问题、社会责任和公司治理等多个因素。此外, 将环境金融纳入环境治理领域则其赋予了其更多的环境功能与社会价值, 它将成为环境治理的新型工具, 即把金融创新机制引入环境治理, 使之发挥环境利益与经济利益的共进及风险分担的功能。无论何种称谓, 本质上都是将金融手段作用于环境保护, 使金融在环境保护中创造新的盈利模式、业务创新和制度安排, 最终作用于人类与自然的可持续发展。因此, 环境金融不仅是经济学、金融学研究的热点问题, 也应当被法学、环境法学更多地关注, 从而拓宽经济学与法学在环境金融领域的对话与交流。
三、环境金融与碳金融
碳金融是环境金融的重要组成部分, 也是环境金融领域应用最广、被讨论最多的环境金融类型之一。无论从碳金融内在的发展逻辑还是从其历史演变进程来看, 碳金融都代表了环境金融的一个分支, 是环境金融在应对气候变化领域经过实践而延伸出的下位概念。
从二者的内在发展逻辑来看, 工业革命以来环境问题成为人类可持续发展面临的主要难题之一, 日益恶化的环境对人类生存发展的负面影响已经尖锐化, 如何将这种负面影响降到最低限度是国际社会、各国政府及学术界广泛关注的热点与焦点。排放权交易的产生直接促成了20世纪90年代环境金融研究的兴起, 大多数学者都一致认同环境金融是金融业根据环境产业的需求而进行的金融创新, 是提高环境质量、转移环境风险的融资行为或过程。在这样的研究背景下, 环境金融逐渐发展成为环境经济学的一门分支学科。
20世纪90年代后, 由于气候问题及温室气体减排成为国际社会当前乃至今后很长一段时间内的国际环境第一课题, 从而直接推动了全球碳市场与碳金融的形成与发展。国际社会的碳金融实践始于1999年, 迄今已经历了10多年的发展, 其构建也是以对环境经济学与环境金融的研究为基础的。以索尼亚·拉巴特和罗德尼·怀特为代表的学者开辟了环境金融的研究新方向, 即碳金融。按照两位教授的观点, 碳金融是环境金融的一个分支, 探讨与碳限制有关的社会财务风险和机会, 提供和应用市场机制转移环境风险和促进环境目标的实现方案。碳金融是环境金融在一个二氧化碳与其他温室气体存在可交易的排放许可的世界里的新发展, 已经成为环境金融中首屈一指的发展模式。
因此, 在国外的学术研究中, 碳金融是从环境金融应对气候变化方面延伸出的概念, 在此基础上逐步揭示出金融工具及金融市场在应对气候变化方面所具有的特殊功能, 这就是金融的投融资作用及金融对环境风险的管理作用。
四、环境金融的特征
环境金融作为一项以治理环境和可持续发展为终极目标的金融创新, 有着其特定的属性和多样化的表现形式。通过对目前已经广泛存在的环境金融参与到环境产业中的实践及环境金融的相关理论的研究, 笔者认为环境金融的主要特征可以归纳为:利益兼容性、战略治理性、高风险性及国际性。
(一) 利益兼容性
环境污染、资源短缺、生态脆弱、环境容量不足等环境问题已经成为人类发展进程中的一项重大问题。环境利益与经济利益产生了对立甚至冲突。基于环境问题的严重性, 世界各国都制定了环境保护的政策与法律, 其核心就是不能以牺牲环境为代价来换取经济利益。虽然环境法也强调环境与经济、社会协调发展这一原则, 也制定了多项环境经济调节手段如环境税费政策等, 但在实践中仍然难以达到经济与环境保护共同发展的目标。由于环境问题的特殊性, 其涉及各种利益类型, 要构建环境利益的协调机制则需要协调各种复杂的利益关系, 如各主权国家、国际组织、区域间、各行政部门间、地区间、行业间的利益矛盾, 这些矛盾的存在导致要实现环境利益与经济利益及其他社会利益的兼容与共进有较多阻碍。这种“利益的不兼容”也是我国当前环境资源管理及向环境治理过渡过程中较为突出的矛盾之一。环境金融不仅是一种治理手段的创新, 更是利益的创新。它是现代金融业与环境治理共同发展的新产物, 不仅是对传统金融行业的延伸和扩展, 也是一种新的环境保护手段和利益增进机制。环境金融是建立在环境保护所产生的公益性与经济发展带来的社会福利增进的利益兼容性之上的。
所谓利益兼容性是指环境金融不同于与以往的环境保护调节手段中的“放缓经济增长”, 强调不能以牺牲环境来换取经济发展以至要求经济利益让位于环境利益, 长远利益让位于短期GDP增长等诸多环保优先的表现方式。环境金融的优势就在于可以同时容纳环境保护与经济利益的双重甚至是多重要求, 这是由金融市场的规律决定的。融资的目的就是产生经济效益, 使各项资源得到最优配置, 而环境金融不仅包括了对经济利益的期权, 还融入了环境保护这一目的, 使得这两种利益可以兼容并且均衡。这种利益兼容性体现了可持续发展的核心理念, 只有达成利益的兼容才能减少矛盾与冲突, 这既符合环境伦理与经济伦理, 也与市场规律和社会发展的总体目标相一致。
这种利益相融性在环境金融的市场体系与机制较为完善的情形下, 特别是企业与政府行为具备充分合理性的条件下, 通过金融手段的调控, 能够促使污染者注重环境成本的测算, 采用最佳污染控制方式, 既有利于污染治理, 又能获得相应经济效益。
(二) 战略治理性
环境金融是多元化多层次的环境治理体系中的一环, 是治理理论在环境问题上的运用之一, 是以管理为主导的政府垄断模式向多元主体共同参与的治理模式的战略转变在金融机制上的体现。
金融手段本身具有较强的预测性。以投融资信贷为例, 一般来说企业的信贷申请在前, 污染行为在后, 环境金融的优势则在于可以于信贷投资前进行环境可行性评估, 充分运用金融对资本的调控力度, 对那些有可能造成污染的企业或项目不给予贷款, 使其难以投入生产, 在一定程度上减轻或避免可能造成的环境污染。这种预测性不仅可以作用于具体金融项目或行为, 还可以在政策制定领域发挥一定的作用。通过金融机制引导资金流向, 有利于转变经济和能源结构, 使环境经济政策目标向以预防为主的较高阶段扩展, 因而具有一定的战略性。
环境治理所强调的环境公益本质上是一个多方参与、协调合作的涵盖民众观点多元性和身份复杂性的新型公共服务体系。传统法学研究及社会实践对于环境问题的内部化, 通常采用经济调节杠杆, 如征收环境税、生态税、排污费和补偿费等, 环境问题的外部性和自然资源的复杂性使得某些环境要素难以进入市场, 而这类“市场刺激”使环境要素能够进入市场自由流通, 但由于产权关系不明确, 仅靠一般的经济杠杆调节环境利益其实质还是行政权对环境资源和利益的配置, 是另外一种形式的政府干与行为, 并非完全意义上的市场调节, 因而其作用也是相当有限的。
而环境金融的出现改变了这一现状。作为一种全新的交易方式, 一方面环境金融强调市场化的参与, 是典型的环境公共物品与私权属性重叠的交易;另一方面, 环境金融交易产生的资产收入, 无论是碳交易还是其他环境金融衍生品, 都是在全球气候变化这一大背景下演变而来, 带有浓厚的国际经济与政治格局变迁与角力的多重色彩。它不仅是一项经济行为、一种以环境为参与要素的特殊交易, 更是一种宝贵的战略资源, 对于全球环境治理而言如是, 对于任何一个主权国家特别是发展中国家更是如此。如何把握环境金融的发展使其带动环境治理的完善、如何在国际规则的制定与实施中掌握更多的话语权而不至于成为这场由西方发达国家发起的“气候游戏”中的被动方而被驱逐出核心利益圈, 都需要全盘考虑以上诸多因素, 这也是环境金融对人类发出的挑战。因此, 高度的战略性与治理性构成了环境金融的主要特征。
(三) 国际性
全球金融一体化和经济金融化已经成为未来经济、社会发展的主流趋势并且程度日益加深。跨国的国际金融活动愈加频繁, 国与国的经济交往除了国际贸易这种传统形式以外, 国际间的金融合作也日益成为国际经济交往的主题之一, 其影响更为巨大。
一方面, 金融业本身在走向国际化, 以市场为依托进行的金融活动需要进入更宽广的领域, 即国际金融市场, 越来越多的跨国金融机构和金融业务纷纷涌现;另一方面环境问题本身的国际性与全球性决定了这是人类必须共同面对并且需要多方合作才能控制和解决的问题。
首先, 环境问题特别是气候变暖的影响是全球性的, 这决定了环境金融具有全球跨度的特征;其次, 从经济学上看, 低碳减排和经济发展之间存在某种程度的替代关系, 意味着各大国之间在气候治理问题上会展开激烈的政治、经济博弈;最后, 应对气候问题的治理原则是在降低碳排放与经济增长之间达到平衡, 这一点也正是环境金融的功能所在, 而气候变化对全世界的影响都是广泛而深远的, 其治理过程也是长期性的。在这种背景下, 加之全球化和国际化步伐的加速、信息技术和知识经济的兴起、后现代化思潮的不断扩散、市民社会的逐步崛起及现代民主化的进程的推进, 环境这种特殊的公益也不再只属于国家的管辖范畴, 金融业更不可能只局限于一国范围。由此可见, 环境金融的国际性从其产生之日就已形成。
(四) 高风险性
金融本身就是高风险的行业, 这种高度货币化的信用体系决定了它的不确定性和投机因素的存在。特别是全球经济一体化、金融资本国际化的大趋势下, 它不仅关系到单个投资者的利益, 还关系到一国甚至全球经济的稳定。金融工具交易盈亏的不稳定性是金融业高风险的重要原因。金融行业的交易方是通过对利率、汇率、股价等因素变动趋势的预测, 按照一定的条件进行交易或选择是否交易, 无论哪一种金融工具, 都会影响交易者在未来一段时间内或者未来时间点上的现金流, 具有显著的不确定性和高风险性, 运用金融工具的交易后果取决于交易者对多种因素的预测和判断。在收益可能成倍放大的同时, 投资者所承受的风险与损失也会成倍放大。金融安全是经济安全和社会可持续发展的重要保障, 每个国家都面临着金融风险, 发展中国家尤其要高度重视和警惕。
环境金融作为一种新的金融交易形式, 在享有金融系统融资优势和风险转移与分担功能的同时也不可避免地具备了高风险的特征。这种风险性表现为受政策、制度、政治、市场投资需求、通胀风险、利率汇率变动、全球经济形势的影响等。我国的环境金融和世界上大多数发展中国家一样, 还处于起步阶段, 缺乏相应的法律规范和行业规则对交易主体、交易项目等法律关系进行调整, 对环境金融的监督管理也缺乏约束机制。市场的自律作用越得不到发挥, 环境金融的风险也就越高。
随着排污权交易等环境经济行为的增加, 金融机构可在排放权证交易中充当媒介。环境金融扩大了金融业的产品范围, 如环境基金、环境保险、可持续发展项目投融资和环境信托等, 也就是说环保产业的发展也为金融业带来了新的发展机遇。除此之外, 金融机构通过提供绿色环保的投资产品, 不仅可以获得经济利益, 还能为自身树立良好的社会责任形象。环境金融产品的推广与开发还能在一定程度上唤醒公众的环境保护意识, 推进社会向经济发展与环境保护共赢的理想局面迈进。
参考文献
[1]索尼亚·拉巴特, 罗德尼·怀特.碳金融[M].王震译.北京:石油工业出版社, 2010.
[2]谢红宇.构建我国环境资源管理的利益相容机制[J].企业家天地, 2007 (09) .