应对和防范措施

应对和防范措施（精选12篇）

应对和防范措施 篇1

近年来随着我国煤炭供应的日趋紧张和环保要求的不断提高, 燃煤锅炉在逐步被淘汰, 而燃气锅炉逐渐广泛的应用天然气作为主要燃料。该燃料的主要特点为:节能、环保以及高效。因此燃气锅炉房的安全管理工作也成为一个重要的管理内容。每个公司都在燃气锅炉的建设前期及建成投运后, 不断分析锅炉房天然气泄漏的各种危害因素, 并进行风险辨识, 通过危害因素和风险辨识的内容, 有针对性的提出防范和应急方案。以此来有效的保证锅炉房安全平稳进行生产运行。因此, 本文重点探讨了燃气锅炉房燃气泄漏的防范和应对措施:对于室内燃气管线泄漏的应急处理;对于锅炉本体的泄漏应急处理;对于燃烧器泄漏的应急处理以及对于零部件和连接部件泄漏的应急处理。

1 燃气锅炉房天然气泄漏严重危害

从天然气的成分来看, 其中甲烷占了绝大部分, 占百分之九十八, 其余的就是氮气, 丙烷, 丁烷以及其他物质。其成分中甲烷占绝大部分, 而甲烷又是易燃物品。因此, 一旦点燃气泄漏后, 遇到明火, 闪电等就会引起燃烧, 造成火灾, 这样就会可能出现人员伤亡, 给社会带来很大的损失。

2 燃气锅炉房天然气泄漏原因分析

总结出如下燃气锅炉房天然气泄漏的原因:第一, 室内燃气管线泄漏, 其原因主要是长期运行管线腐蚀所致;第二, 锅炉本体泄漏的原因主要是炉墙砖缝开裂密封不严、燃气锅炉运行时振动比较大以及锅炉在运行时自动熄火等;第三, 燃烧器泄漏主要原因是空燃比失调, 燃烧工况发生变化;第四, 零部件及其连接部位泄漏主要原因是各类密封件老化, 开关不灵活等。

3 燃气锅炉房天然气泄漏状态辩识

做好燃气锅炉房天然气泄漏状态辨识是保证能够在第一时间察觉泄漏的主要方法。状态辨识主要包括:泄漏时出现以下情况:天然气的工作压力出现不稳定现象, 在泄漏位置容易听到气流声, 报警仪在泄漏位置可以发出异常响声, 泄漏较大, 自动报警系统就会开启。

4 燃气锅炉房天然气泄漏防范措施

做好燃气锅炉房天然气泄漏的防范工作是为了避免泄漏事件发生率的最主要办法。其防范措施主要包括:第一, 锅炉房的设计和施工必须严格按照国家制定的文件来进行, 在施工过程中, 要做到规范, 不能出现不安全因素, 从施工和设计上就要避免出现泄漏事件。第二, 锅炉房车间的安全管理制度必须健全, 各种制度必须张贴在车间内醒目的位置, 给车间人员以警示作用, 以此来加强车间的安全管理工作。第三, 用科学的检测仪器来及时发现泄漏隐患情况, 做好预防工作, 这些检测仪器主要包括:人工检测手段以及天然气泄漏报警检测系统。第四, 选材、设计、加工、安装合理。另外, 工作人员要安全操作, 做好锅炉燃烧调节及监护运行工作, 还有保证灭火降温装置工作在理想状态。

5 燃气锅炉房天然气泄漏应急处理

做好燃气锅炉房天然气泄漏的应急处理, 是保证燃气锅炉房遇到问题后, 能够及时解决, 杜绝更大的危害产生的根本要求。其应急处理方式主要包括:对于室内燃气管线泄漏的应急处理;对于锅炉本体的泄漏应急处理;对于燃烧器泄漏的应急处理以及对于零部件和连接部件泄漏的应急处理。

(1) 对于室内燃气管线泄漏的应急处理

当遇到室内燃气管线泄漏的情况时, 工作人员首先要及时的停炉, 接着把锅炉房的总气阀关掉。在完成这两项关键操作后, 接着通知燃气公司并向单位相关部门汇报, 根据公司关于天然气泄漏的应急预案指导书进行处理解决。

(2) 对于锅炉本体的泄漏应急处理

当遇到锅炉本体泄漏的情况时, 其应急处理分三步:首先工作人员通过按急停按钮来紧急停炉, 接着将天然气总阀关掉, 以此来切断气源, 最后再根据天然气泄漏的应急预案指导书进行处理解决。

(3) 对于燃烧器泄漏的应急处理

当遇到燃烧器泄漏的情况时, 处理步骤同样是分三步:关急停——关总闸——根据预案指导书处理。随后安排技术人员维修。

(4) 对于零部件和连接部件泄漏的应急处理

当遇到零部件和连接部件泄漏的情况时, 处理步骤同样是分三步:关急停——关总闸——根据预案指导书处理。处理完后, 对泄漏部件进行密封操作。

另外, 在做好应急措施的情况下, 还有切实注意天然气泄漏的一些相关问题, 主要包括:泄漏处理过程必须严格按程序文件要求进行;事后对于损坏件要及时更换, 维修要安排专业的技术人员;对于各类泄漏事故, 要有应急预案, 处理方案等, 遇到问题按照规章制度进行处理;要储备好应急所有的物资和检测工具;现场负责人员要做好技术交底工作;处理完成后要做好技术资料的填写工作。

总之, 天然气燃气锅炉房燃气泄漏的防患于应对措施之间关系着锅炉房的正常使用, 以及相关工作人员的安全。所以必须重视其防范和应对措施。遇到问题, 不能急躁, 按照规章要求及时处理, 保证将事故带来的后果降到最低。保证设备和人员的安全。

摘要：随着燃气锅炉的不断被应用, 其燃气泄漏防患于应对措施问题被不断的提及。研究燃气锅炉房燃气泄漏的防范和应对措施成为一个重要的课题。因此, 本文重点探讨了燃气锅炉房燃气泄漏的防范和应对措施:对于室内燃气管线泄漏的应急处理;对于锅炉本体的泄漏应急处理;对于燃烧器泄漏的应急处理以及对于零部件和连接部件泄漏的应急处理。

关键词：燃气锅炉房,天然气,泄漏,防范,应对

参考文献

[1]王东艳, 张彦.基于Bragg光栅的天然气管线泄漏识别方法[J].科技资讯, 2008 (32)

[2]纪建英, 赵玉敏.燃气泄漏安全控制系统试验装置的研制[J].计量技术, 2006 (02)

[3]赵凤香, 杨可耕.燃气锅炉房采用间歇运行可降低运行成本[J].中国建设信息供热制冷.2007 (06)

[4]李兆坚, 张晓航, 柴勇, 宋立.燃气锅炉房烟囱保温对排烟性能的影响分析[J].暖通空调, 2010 (02)

[5]李涛.济源中裕燃气公司用户家中燃气胶管遭鼠咬险酿大祸[J].城市燃气, 2010 (08)

[6]谭洪艳, 李静, 于恩禄.室内燃气泄漏的模拟与分析[J].河南师范大学学报 (自然科学版) , 2011 (02)

应对和防范措施 篇2

一是针对雨雪低温天气，对各类场所、设施设备开展了隐患排查治理。

二是密切保持与气象部门的联系，做好冰冻灾害天气预警预报，随时启动冰雪灾害天气应急预案。

三是加强营业场所防滑防冻工作，铺设防滑地毯，利用提示牌、电子显示屏、QQ群、微信群等方式提醒员工和游客注意人身安全，做好防滑、防冻等安全措施。

四是xx公司加强设备日检和巡线检查，特别是对车厢、轮、索的检查，安装破冰设施，确保索道安全运行；xx公司提前做好各类必备物资储备，配备好羽绒服、姜汤等驱寒物品，以备客人不时之需；XX公司为一线员工配备安全帽、钉鞋等工具，根据天气情况做好游步道铲冰扫雪工作，对关停的景点、路段做好各入口的温馨提示工作。

五是加强车辆管理和驾驶员安全行车教育工作，配备防滑链，做好车辆防冻、防滑和防雾工作，确保车辆运行安全。

六是严格落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，发现问题及时上报，并认真做好应急救援准备工作。

xx公司安委办

应对和防范措施 篇3

【关键词】医疗纠纷；医生；防范措施；

【中图分类号】R-051 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）08-0533-01

近十年间，受诸多因素的影响，医患关系日益紧张，呈现医疗纠纷处理非正常化、极端化趋势。多数人选择吵、闹甚至找“讨钱黑手”的方式向医院讨还公道，打砸医院、殴打医生事件时有发生，医师在执业中缺乏安全感。本文就社会调查结果对医疗纠纷进行现状分析、归纳发生的原因并提出一些医生相应的防范措施。

1 医疗纠纷调查

1.1 中国医师协会2006年前发布过一份《医患关系调研报告》。报告显示：74%的受访医生认为，自身合法权益得不到保护；认为当前医师执业环境“较差”和“极为恶劣”的分别为47%和13%；63%%的受访者不愿意子女从事医务工作。

1.2 据不完全统计，中国每年被殴打受伤的医务人员已超过1万人，2000—2010年间，共有11名医务人员被患者杀害。尤其严重的是，近一段时间，这类事件在接二连三的在发生，而且频度和烈度似有增高的趋势。

1.3 2010年8月，世界著名医学杂志《柳叶刀》发表文章《中国医生：威胁下的生存》。文章称：“中国医生经常成为令人惊悚的暴力的受害者”。2010年9月，丁香园份做过一次调查，问题均参照《柳叶刀》社论所言设置。调查得到14577名医生的反馈，其结论以回音形式刊登在2010年11月底最新一期《柳叶刀》上：94%的受访者表示，他们所在的医院每月都有医疗纠纷，其中27%月均纠纷数在3起以上，关于“最关心的医疗相关事件”，65%的医生选择“注意医疗安全”。生命安全得不到保障，医务人员的积极性也受到了严重打击。

2 原因分析

医疗纠纷有别于其他纠纷，原因多且复杂，综合分析主要有几个方面：

2.1 患者认为自己被医生和医院过度检查、治疗，导致医疗费用增加，且医护人员中存在违规收红包、缺乏专业技能与爱心等问题。这一说法在《医患关系调研报告》中可找到佐证：80%的医患纠纷缘于医方的服务态度、语言沟通、医德医风，因技术原因引发纠纷的不足20%。而对医学这门学科理解的偏差，又使患者很难正确认识医疗过程中出现的不理想后果。

2.2 医护人员方面，在中国医疗服务质量普遍低下。医生准入资格不如西方国家严格，没接受过大学教育的也可申请医师执业证，只要能通过执业资格考试即可，这种考试并不难。同时，医护人员“没得到应有的工资和尊重，职业道德恶化，直接危及患者”。

2.3 医患沟通是医学教育的“短板”,个别医务人员医患沟通不够,缺乏服务意识，医疗质量存在缺陷，没有很好地履行告知义务，导致双方发生过多不应有的冲突。医生本来有“三件宝”：语言、药物、手术刀。但是，很多医生只会用后两件，不会用第一件。很多人当了一辈子医生，却不会和患者说话。

2.4 政府投入不足，大多数医院需要自行解决运营资金，医疗资源配置不合理，大医院人满为患，医生工作超负荷，难有充足的时间耐心问诊、有问必答。对此患者心存不满，认为医生不够专心，有糊弄之嫌。

2.5 70%的人还认为，“媒体报道不当，舆论导向偏负面”也是重要原因。

3 措施

構建和谐医患关系是一项非常复杂的社会工程，不是哪一方努力工作就可以做好或做到位的。医生必须明白保护不了自己，如何服务他人，所以医生必须确保自身安全。

3.1 医生要在技术上创新，医院是治病救人的场所，医疗技术水平的高低是关键。服务态度再好，给病人看不好病，患者同样会不满意。只有不断学习新知识、新技术，以精湛的技术为患者提供优质、高效的服务，患者及家属才能满意，也会放心。医生还要依法执业，合理诊断、用药、治疗。医生应积极参加病例讨论、参加相关科室的主任查房、参加某些治疗的观摩，以提高医务人员自身的医疗质量。

3.2 在与患者沟通时，要求医务人员用通俗易懂的语言，让患者尽可能充分理解医疗操作、治疗方案、用药的目的、可能存在的风险。督促医生学会和患者沟通，落实知情同意，保护患者的合法权益。

3.3 增强防护意识，提高执行医疗法规的自觉性，强化法制教育,医务人员主动自觉的学习《医师法》、《医疗护理技术操作常规》及有关法律知识，了解自己的权力和义务，树立医学法制观念，规范自己的行为，依法行医，懂得用法律保护自己。发生纠纷后，采取投诉、起诉等法律途径合法维权。在为患者服务的过程中，从一言一行、每一环节做起，努力做到“四心”，即：接待病人热心，诊治病人细心，解释病情耐心，技术操作精心。只要真正做到让患者和家属放心、满意，就能有效地最大限度地预防医疗纠纷的发生。

3.4 建立政府、医院、医生三方共同投保的医疗责任保险机构；行业协会建立医疗责任赔偿基金；扩大医疗责任保险公司的险种，如设立医疗过失保险、医疗意外和无过失风险等。政府真正把相关医患纠纷处置的法律、法规、规定和措施落到实处。尽管近期卫生部、公安部共同发布了《关于维护医疗机构秩序的通告》，要求依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。相关部门也相应出台了相关具体配套的规定，但是在实际操作中还缺乏措施力度，缺乏多部门相互配合的准确性。因此，造成当前仍然对在医疗机构内外拉横幅、设灵堂、堵塞交通等行为，劝阻或依法取缔的及时性不够；仍然对占据医院办公、诊疗场所，限制或变相限制医务人员人身自由的行为，制止或依法强行带离的力度不强；仍然对医生遭到殴打的恶性事件严肃处理的威慑力不大。

3.5 可以通过以下几种方式通过媒体导向保障医疗纠纷相关政策的有效实施：(1)医院通过参与媒体的访问和各类健康讲座等活动，从正面提升医院在公众中的良好形象；(2)通过在医院内开设多媒体讲座、宣传短片、张贴醒目告示等方式，提高患者或家属对医疗纠纷政策的知晓率；(3)在患者和家属中普及医疗科普知识，提高他们对医疗资源的辨别能力和对医疗活动的认知水平，加强对医务人员工作的理解，营造和谐融洽的医患关系。

总之，构建和谐医患关系是一项非常复杂的社会工程，这需要全社会的共同努力，需要政府加大医疗资金的投入，既保障医生，又减轻患者的负担；需要政府制定法律法规，规范医患双方的关系和行为；医疗机构及其医务人员应当遵循医德，提高医疗技术，才能更好地为患者服务。同时，也要重视医患沟通，尊重患者知情权和选择权利，依法妥善处理医疗纠纷。在保障病人利益的同时，更好地保护医务人员自身的合法权益，医患之间才能相互理解，社会才能和谐。

参考文献：

[1] 陈建忠,高嵩,张天鉴.：《医疗纠纷发生的原因与防范措施》 [J].中华现代医院管理杂志，2011年.

[2] 屈霖：《完善医疗纠纷调解机制》[J].中华现代医院管理杂志,2011,9(2).

[3] 姜巧婷，刘蓉蓉：《风险管理意识在医疗纠纷中的积极意义》[J].中医药管理杂志，2009，17(1)：89-90.

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应对和防范措施 篇4

对于企业来说，若其生成和保存的数字文件质量缺损，可能生成直接和间接的巨大经济损失，损害多方利益。据统计，美国在2000年以前的十年间，发生过数据灾难的公司中，有55%当时倒闭，剩下的45%中，因为数据丢失，有29%也在两年之内倒闭，生存下来的仅占16%。就政府机构而言，若其生成和保存的数字文件质量缺损，可能还会造成连带损失，如可能影响政府的科学决策和自身业务的正常开展，也可能会对整个国家、民族、地区、社会或民众产生历史文化、政治、经济、军事等诸多方面的负面影响。

鉴于数字信息对当今社会的重大作用、数字记录本身的脆弱性以及风险变成现实后所造成的严重后果，安全存储数字记录已成为当今文件工作者工作的重要内容，工作人员必须对数字记录的存储进行风险管理，通过风险管理策略将数字记录存储风险控制到最低限度。一份电子文件在其生命周期中，将依次经过生成、流转、保存等几个阶段，每一个阶段的电子文件都可能发生质量的缺损，并可能对组织和社会造成不良影响。其中文件的生成、流转阶段是防范风险的最佳时机。因为文件在生成和流转阶段的不少风险还存在弥补的余地，比如文件信息不准确，可以重新采集，文件丢失，可以重新制作等。但当文件的生成、流转阶段结束后，文件的风险后果往往难以弥补。

1. 增强电子文件管理的风险意识。

在电子文件管理过程中，管理者和管理部门必须要认识到电子文件风险的客观性、不确定性、危害性，做好风险防范和应对工作，只有这样，才能确保电子文件的管理没有风险。否则，如果忽视潜在风险，定会导致灾难性后果，形成可怕的“记忆黑洞”、“历史空白”。人是处理数字记录的主体，因此提高文件管理人员的风险意识最为关键。让他们了解数字记录存储中可能面临的风险并强调这些风险可能带来的后果，可以从根本上保证其他风险控制策略的有效实施。为保证电子文件形成阶段的真实、准确、完整，从源头控制风险的发生，电子文件形成机构需要明确并落实文件形成者、管理者在文件管理方面的职责；制定合理的文件生成、处理、管理的程序和规范，并将其与业务程序和规范相集成；采用功能相对完善、技术相对先进的电子文件管理软件，实现文件生成、处理、管理程序与业务程序相集成。

2. 完善电子文件管理系统。

电子文件的产生离不开计算机系统，每一份文件都是在特定的系统中形成。因此，要在源头上控制风险，使用标准、统一的系统，保证其与档案管理系统的兼容，给电子文件的长期存取和利用扫清障碍。与电子文件有关的系统主要有两类：一是电子文件形成系统，它是电子文件生成、流转的场所；二是电子文件保存系统，它负责电子文件的长期保存和提供利用。这两类系统在设计上存在的隐患与缺失都是对电子文件质量的潜在威胁。假设生成电子文件的业务系统因设计时考虑不周而存在管理功能的某些缺陷，如未能完整捕获电子文件的元数据，则势必影响电子文件证明业务活动全貌的能力；再如未能及时归档保存重要的电子文件，则会造成电子文件不完整等。因此，需要加强与完善这两类系统的设计以应对电子文件风险，保证电子文件信息的质量。保证系统成功最重要的因素就是系统切合业务需求，而无论是信息技术部门或是系统开发商都不可能精通机构的业务。从电子文件风险管理的角度来看，无论是电子文件形成系统还是电子文件保存系统的开发，都需要信息安全、文件管理、业务管理这三个领域的专业人员相互配合，这是系统成功的一个重要条件。

3. 维护元数据的完整。

元数据完整地记录了电子文件的形成过程、技术措施（如数字签名、密钥、密码）和管理过程，根据这些记录可以确认其真实性。元数据完整地记录了电子文件的内容、结构和背景，保存这些元数据，并在元数据与文件之间建立有效的联系，是维护电子文件完整性的必备手段；元数据记录了电子文件形成、迁移后的技术环境，为保证其长期可读提供了必要的信息；元数据是目录信息的来源，如果有关机构在记录元数据的时候采用通用的元素集，遵循标准格式和统一的编码体系，那么就可以实现跨机构的文件信息检索。如果电子文件管理元数据标准与其他信息资源的元数据标准兼容，则有助于实现异种信息的无缝查找。因此，元数据管理是电子文件管理的基础和关键。如果没有采集、维护完整的元数据，那么电子文件的真实、完整、可读等目标就无法全面实现，电子环境中的文件管理效率也无法得到提高，所以必须保证元数据在文件生命周期的各个阶段都是完整的。

4. 开展划控鉴定工作。

有些文件关系到国家的政治、经济、科技、军事、商业机密，一旦失密，危害性很大，所以必须要为文件划分密级，以控制其使用范围。在文件形成、流转和保存、利用阶段，未划分文件密级、或密级划分不正确、或未给相关人员使用授权，都可能导致文件失密、泄密。在文件保存、利用阶段，对已保存一定年限的文件未及时解密，则会造成文件不能及时提供利用，损害用户的合法利益。为保证文件正常发挥其作用，文件形成和保管部门应明确相关人员职责，按规定正确划分文件密级和保管期限，按期鉴定解密，合理设置存取使用控制权限，通过身份认证、数字签名、加密、隔离等技术手段，即要保证合法用户利用文件信息，实现信息公开、信息披露、信息共享，保护合法用户的利益，又能限制非法用户的使用，保证涉密信息不泄露、不失密。

5. 选择合适的存储介质。

电子文件在保管阶段的风险，除了有利用带来的各种风险以外，主要是因为电子文件载体的物理、化学性能不稳定、保管电子文件的软硬件环境、自然环境的变化等因素而引发导致电子文件面临各种风险。物理设备为电子文件信息提供了存储介质、传播通道以及处理元器件，可能发生物理连接错误、物理连接中断、信号辐射、信息载体老化等问题，对电子文件安全传输、保存构成威胁。存储介质的好坏直接关系到数字记录存储的风险大小。不同的存储介质有不同的特性，适合存储不同种类和用途的数据。考虑到存储介质具有一些共同的特点，选用的数字记录的存储介质都应满足以下要求。第一，该存储介质应当满足国际和国家标准，只有符合标准的存储介质才能赢得市场，才能有效降低真实性、可读性等风险。第二，选用的存储介质应当具有市场前景，软硬件技术稳定，技术寿命较长，降低更新频率。第三，存储介质内在性能稳定，对保存环境和使用条件要求较低，便于管理与维护。此外，不同类型的数字记录还应选用最适合的存储介质。

6. 开展备份工作。

为了降低数字记录存储的风险，除了需要相应的制度及合适的介质外，还需要强有力的技术作支撑。数据备份技术是数字文件风险应对的关键性措施，可以应对系统崩溃、天灾人祸、误删除等风险因素或风险事故，有效弥补数据丢失造成的损失。备份的对象主要包括硬件、软件、信息。硬件不需要全部备份，只需要备份关键部分，如交换机、服务器等。软件及信息需要全部备份，以便系统崩溃后迅速还原。备份包括在线备份、离线备份。形成中的信息以及利用率高的信息采用在线备份方式，而历史数据以及利用率低的信息则应采用离线备份方式。备份应从多方面、多角度来实施。如对于档案数据和非常重要的数据应当采取“死备份”，这样可有效避免误操作及有意攻击；进行异地备份，这对弥补自然灾祸带来的数据丢失有很好的弥补作用；利用不同的软硬件、介质及格式进行备份，这样可以有效避免因技术不兼容而导致的数据不可读等问题。备份存储设备包括磁带机、磁盘阵列、光盘、硬盘等，各有特点，数字文件管理者应根据本部门实际情况和需要进行选择。尤其是异地备份，作为防范和补救天灾人祸造成的信息丢失风险的一个有效措施，可以在自然灾难、人为灾难发生之后，进行适当的补救。

参考文献

[1]冯惠玲.电子文件风险管理[M].中国人民大学出版社, 2008.

[2]张宁.试论电子文件风险管理实操步骤[J].兰台世界, 2008 (3) .

[3]胡秋珍.风险管理思想在数字记录存储中的应用[J/OL].

应对强降雨天气防范和应对工作 篇5

市政府：

接到《市人民政府应急管理办公室警示通报》后，县委、县政府相关领导高度重视，周密部署，组织人员认真排查隐患，采取有效措施进行防范，全力做好扎实做好强降雨天气防范应对工作，全力保障人民群众生命财产安全。现将各相关单位、乡镇应对工作汇报如下：

一、水利局应对强降雨天气防范和应对工作

一是及时发布预警信息。防指及时在山洪预警平台以短信向各防指成员单位、乡镇，水库、河道和淤地坝管理单位发布预警信息82条次，同步也在“防汛”微信群进行发布。二是加强应急值守。严格执行24小时值守和领导带班制度，做好应急值守工作。三是开展巡查。水利局分成三个组，对水库、淤地坝、河道开展巡查，巡查水库2座，淤地坝3座，河道5条。巡查险情未发现险情。四是做好应急准备。准备应急灯100把，编织袋3万条，雨伞100把，雨靴50双、救生圈50个、救生绳10套等物资，发现险情及时调拨。

二、住建局应对强降雨天气防范和应对工作

按照县城防汛地段及职责分工，安排三支防汛队伍对县城易涝点及低洼地段进行了全面排查，从3日晚开始，出动人员40余人次，排查易涝点18处，提雨水篦子6处，并安排专人对南关沟、夏梁沟、柴村沟的沟口及豁都峪沿线进行防汛值守，目前尚无发现险情，根据近期气象预报，住建局将进一步加大隐患排查力度，强化应急值守，落实防汛责任，确保县城汛期安全。

三、交警大队应对强降雨天气防范和应对工作

道路通行情况：辖区道路通行情况正常，无拥堵，未发生有影响的事故。采取的措施：出动警力80人，出动警车12辆，全部深入辖区进行巡逻管控并加强辖区危险路段的排查，对有积水路段通过喊话、警报提示、警灯警示等措施提醒过往车辆减速慢行。

四、各乡镇应对强降雨天气防范和应对工作

探讨护理差错事故原因和防范措施 篇6

【关键词】护理；差错；事故；成因；对策

【中图分类号】R47 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）05-0879-01

在护理工作中因责任心不强，粗心大意，不按规章制度办事和技术水平低而发生差错、对患者直接或间接产生影响，但未造成严重不良后果者称为差错。医疗机构及医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的称为事故。如何避免或减少护理差错事故一直是护理人员关注的焦点，采取什么防范措施，护理人员在工作实践中不断地探索。

1 护理差错事故的原因

1.1 护理人员对自己的职业不喜欢，法律观念薄弱，责任心不强 低年资的护士，刚参加工作，不明白护理工作的重要性，在工作中无所谓的态度，责任心不强，容易造成护理差错和事故。例如：一名护士值夜班，在护士站光顾着玩手机，不去巡视病房，等到后半夜去病房的时候，发现一位老奶奶沉睡，就试着叫，这才发现叫不醒，赶紧做头颅CT，也没有发现什么问题，家里人发现抽屉里一瓶降压药空了，怀疑服药自杀，考虑给病人洗胃，家里人不让洗胃，质疑医院的做法，最后患者家属要求转院，这个医疗纠纷持续好久才解决。通过这个医疗事故，反应出如果护士执业责任感不强，会造成很大的医疗事故。

1.2临床护理工作中，三查十对没有做到 根据我多年的护理工作经验，我发现凡是发生差错事故的，都是在平时看来是小事情，小问题，小操作，未严格执行三查十对。例如：治疗班的护士在配当天所有病人液体，2个护士聊着天，配着药，一名护士由于没有做到三查七对，把血栓通和骨肽加到一个液体里，并没有发现，扎液体的时候也没有发现，最后换液体的时候，我发现液体颜色不对，明明是血栓通，白色的，怎么这个液体是黄色的呢，一晃还有沫子（血栓通配进液体里，一晃又沫子的）好像是骨肽，结果一查，就是这样的，幸亏及时发现，避免了医疗事故。所以说，工作中一定要严格执行规章制度，防范差错事故。

1.3 个别护理人员工作没有上进心，专业知识缺乏，技术操作水平差 不管是高年资的护士还是低年资的护士，都存在专业知识差，技术水平一般。例如：在值班过程中，经常会遇到抽动脉血气分析，正好这一天值班的护士中，高年资的护士和低年资的护士都有，结果谁也没有抽出来，病人扎了好几针，非常不高兴不满意，最后请内科护士来，抽出来的。还有一位低年资的护士，给女病人下尿管，竟然下到阴道里，造成很大的护理纠纷。所以在平时工作中，我们要加强理论知识的学习和技术操作的练习。

1.4 工作压力大，家庭生活琐事多，两方面相互影响 在工作中会遇到各种各样的麻烦和烦心事，理论的考核，技术操作的考核，還要应付复杂的人际关系和上下级关系，护理人员大部分是女性，而女性要工作兼顾家庭生活，有的时候就感觉力不从心，平时工作三班倒，还要回家照顾家庭孩子，所以感觉很累，情绪波动很大，反过来影响工作和家庭。例如：一位护士工作了14年了，职称还是护士，理论知识差，技术操作也差，生活里呢，和丈夫是两地分居，孩子小，想上白班，可是护士长认为上白班的护士要理论水平好的护士来上，这位护士呢，就有情绪，认为护士长难为她，偏袒他人，就把不良情绪带到工作中，经常出错，护士长就找她谈心，她不领情，把情绪带回家，又造成家庭矛盾，反过来又影响工作，就这样恶性循环，她被调科室，也离婚了。所以，我们在工作中，护理人员在工作生活中，不要让错误的麻烦的事情再次影响自己，不断的总结快乐的经验，积极快乐的情绪会在不断的强化中逐渐积累，慢慢的会越来越满足自己所拥有的一切，发现自己原来会更快一些，逐渐精神活跃，心理轻松，身心也因此而受益。

2 护理差错事故的防范措施

2.1培养爱岗敬业精神，增强法律意识，加强责任心 医院的院领导应该多重视护理工作这个行业，加强护理工作重要性的宣传，培养在职护理人员的职业道德，让护理人员爱好自己的职业，在工作中加强责任心。增强法律意识的过程中，应将法律知识教育纳入继续教育的范畴，使广大护理人员必须增强法律意识，认真学好相关的法律知识。对在职护士要抓好基础法律知识和卫生法规的学习，自觉执行法律、法规，护理人员要知法、懂法、用法律武器保护自己。

2.2重视护理规章制度的学习，加强管理和督促护理工作中的各个环节 平时开会时，多进行护理规章制度的学习，每个科室制定质控人员，在工作中管理和检查护理工作的各个环节，避免护理差错和事故的发生。

2.3督促护理人员的业务知识的学习，技术操作的锻炼 医院每年每月业务知识理论的考核，一年两次的技术操作考核，都是督促护理人员学习的动力；护理人员提升自己的知识，参加大专大本的学习，也是学习知识的途径；平时的治疗工作中，要按照正规操作工作，这样既练习了操作，又是按照规章制度进行正规操作。

2.4学会减压的方法，调节情绪，工作家庭都和谐 护理人员在工作生活中要主动的控制自己的情绪，经常和上级同事朋友沟通，表达自己的情感，家庭中琐碎事情，遇到不开心的事情，适当可以找朋友家人发泄一下，或者参加体育锻炼和听听音乐，不要长期压抑自己的情绪，会使自己患病的，所以护理人员要善于驾驭自己的情绪，任意放纵消极情绪滋长，经常发怒，将会影响工作生活。

应对和防范措施 篇7

网络金融是银行与互联网相结合的产物。网络金融的出现, 能够有效提高银行的金融服务水平, 促进国内金融市场的发展。但与此同时, 网络金融环境, 也置银行业于一个巨大的风险之中。因此, 农商银行等我国银行系统, 除了要防范银行传统风险之外, 还应加强对网络风险的管理, 进一步保证网络金融的运行环境。

二、农商银行网络金融风险产生的原因

(一) 农商银行内控机制不到位所导致

当前, 我国农商银行的网上银行基本都是利用计算机网络平台进行业务开展。对不同业务的管理分别由不同的管理部门予以负责, 缺乏有效的专门的网上银行工作部门统筹管理, 内部管控不到位, 各部门之间的工作协调度不够。在此背景下, 很容易导致相关信息的缺失或者滞后, 操作风险被增加。

(二) 农商银行计算机网络技术的支持不到位

目前, 我国各类银行的软硬件系统基本都是外包引进, 银行并不具备自主研发能力。因此, 银行无法根据不同的客户群体和需要进行及时的产品创新。同时, 我国银行也不具备强大的幕后技术支持。在此背景下, 银行实际无法完全对客户所提供的各类信息的真实与完整情况进行有效辨别, 同时, 对网上交易的合法性也无法真正确知。与此同时, 倘若过多的依赖于外来技术, 银行的操作风险又被大大增加。

(三) 银行监管不到位所导致

目前, 我国网络银行的市场准入条件相对模糊。很多中小银行未经审批通过就擅自开通了网上银行业务。甚至有些银行并没有进行有效的软硬件安全评级和风险评估。操作风险无疑被大大增加。此外, 目前我国银行缺乏既懂得金融业务知识, 又具备专业的计算机知识水平的复合型人才。银行业的监管人员对风险的控制能力相对薄弱, 无法提出实质性的监管意见, 监管处置手段流于形式。

三、目前我国农商银行所面临的网络金融风险

目前, 我国农商银行所面临的网络金融风险主要有三大类, 即:网络金融业务风险、网络金融技术风险、网络金融制度风险。

(一) 网络金融业务风险

网络金融业务风险有两类:第一, 网络支付和结算风险;第二, 信用风险。

1、网络支付和结算风险。

农商银行利用网络金融提供服务, 这一方式本身就具有一定的虚拟性。网络金融用户利用自身的电脑就能与各金融机构办理金融业务。如此一来, 一旦某个金融机构发生故障, 整个金融网络的安全性都会受到影响。网络支付和结算风险势必会大大加强, 从而给客户和银行都带来巨大的经济损失。上世纪八十年代, 美国证券交易系统就发生了故障, 网络金融产品只能买入、无法卖出, 一夜之间就形成了两百多亿元债务。

2、信用风险。

前文已述, 农商银行利用网络金融提供服务, 这一方式本身就具有一定的虚拟性。因为网络金融能够使交易双方和金融业务本身不用见面便能通过网络而与银行发生交易。双方身份的真实性难以真实把握。网络信用风险被大大增加。

(二) 网络金融技术风险

网络金融技术风险主要有由计算机病毒和黑客的威胁和破坏所带来的安全性风险。计算机病毒与黑客一直都是我国计算机网络安全的一大克星。在当前阶段, 我国网络金融也不免会收到这类攻击。主要表现于:恶意篡改网络银行数据、从事经济违法活动、窃取银行信息、诈骗和盗用资金。此外, 计算机病毒能够通过网络进行传染与扩散, 破坏力极大。使农商银行等面临着巨大的安全风险。在传统的金融环境中, 安全风险的充其量只能够带来拒不损失;而在网络金融环境下, 计算机病毒与黑客所带来的完全风险可能会使整个银行网络瘫痪, 从而导致不可控的系统性风险。

(三) 网络金融制度风险

网络金融制度风险是目前我国农商银行所面临的第三大网络金融风险。其主要是指银行系统内人员以计算机网络为媒介实施金融犯罪。据调查, 在已侦破的金融犯罪案件中, 银行系统内部人员犯罪占比约八成。主要因为银行内部人员能够利用自身权力轻易对网络内的数据进行修改。还有些银行内部人员虽然权限有限, 但由于熟悉系统, 利用银行“秘密通道”进入网络, 从而实施犯罪。这是由网络金融制度不健全所导致。银行整个系统的安全性都会受到威胁。

四、农商银行在网络金融环境下应如何进行风险防范和应对

随着市场经济的发展和计算机网络化的逐渐深入, 农商银行所面临的网络金融风险愈发严峻。因此, 在当前背景下, 农商银行对网络金融风险的监管、控制和防范等都需要全新手段。

(一) 制定网络金融的统一标准和总体规划

目前, 随着市场经济的发展和计算机网络化的逐渐深入, 农商银行所面临的网络金融风险愈发严峻, 网络金融问题将层出不穷, 网络金融的安全性要求越来越高。然而当前, 我国网络金融建设缺乏统一的总体规划和技术标准, 农商银行等彼此间的安全协议也各自不同。这给我国农商银行在网络金融环境下的安全性带来很大隐患。基于此, 笔者建议网络金融应由我国相应政府部门依照网络金融标准和规范, 在总体规划指导下实施开发建设网络金融系统。并积极制定金融业统一的技术标准, 增强网络金融系统内的协调性, 实施统一监管, 确立统一的发展规划, 防范金融风险。

(二) 农商银行应进一步健全计算机安全管理体系

笔者认为, 我国农商银行还应进一步健全计算机安全管理体系, 立足于金融系统规章机制的建设和内部组织结构的完善, 以此避免网络金融风险。对此, 农商银行可以建立专门的技术队伍, 由其专门防范计算机犯罪和实施专职管理。同时, 农商银行还应对已有的计算机安全管理制度进行补充与完善, 建立起有效的风险防范制度。此外, 对业务操作规程也应进一步完善, 对“要害”岗位要加强管理, 建立制约机制。有一点需要注意, 即农商银行在健全计算机安全管理体系的过程中, 一定要参照相关的法律法规, 并根据自身实际的技术条件和情况予以进行。重要岗位人员调离时要在网络系统内进行注销, 并移交相关资料, 更换密钥和口令。

(三) 农商银行应提高计算机网络系统技术水平

1、建设系统的计算机网络防御机制。

若要保证网络金融的安全, 必须首先保证系统数据的完成性和保密性。对此, 笔者建议农商银行建设系统的计算机网络防御机制。使得非授权人员无法通过非法渠道或者技术漏洞获取处于联机状态的文件数据或者其他一些通过网络传输的保密信息, 计算机系统可以准确的鉴别访问用户的身份信息, 保证受访资源的安全使用。防御机制的构建措施为:第一, 不仅要对银行系统的关键数据进行高级别加密, 还要借助加密器、加密网关等安全设备对安全区域之间的通道进行安全保密限制, 构建科学立体的访问控制体系, 并通过存取矩阵合理约束用户使用方式。第二, 建立科学的计算机信息防御管理体系, 保证系统信息的准确、安全和有效, 防止数据库信息在网络传输过程中被恶意的修改、插入和删除, 使被授权用户在使用数据时保证数据的真实性和安全性。

2、提高计算机风险防范能力。

由于网络金融建立的基础是网络信息技术, 这使得金融风险发生的概率得到了延展, 尤其是信息技术飞速发展过程中伴随着大量的安全隐患使得网络金融的发展遇到了不小的阻力。因此, 农商银行在进行网络金融战略规划时, 应充分考虑自身业务发展的增长速度, 对相关业务进行科学评估, 使信息技术的发展符合自身的业务规模能力。对于金融产品风险的控制主要分为以下几个步骤:首先, 要对金融产品有科学合理的定位, 对客户心理进行合理预估;其次, 分析金融产品研发各阶段在网络安全上的隐患因素, 加强对产品研发过程的把控和相关的财务分析管理, 避免风险遗传;再者, 增加金融产品的审查角度, 加强风险评估和预控, 将潜在的风险因素提前释放。

五、结论

在网络化飞速发展的今天, 传统的金融模式已经不能满足现代金融发展的需要, 而网络金融的应用则大大提高了金融工具的使用效率, 缓解了市场资金紧张的现状, 为金融市场的发展带来了巨大的促进。但我国的网络金融发展现在还处于起步阶段, 系统的构建和发展还存在着诸多的弊端, 使得网络金融存在较大的风险因素。不过笔者相信, 通过大家的不懈努力, 网络金融定能够克服各种困难, 金融风险将会得到有效控制, 金融环境将变得更加安全和高效。

参考文献

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[5]唐玉兰.关于加强我国网上银行监管的思考[J].经济理论研究, 2013 (4) .

应对和防范措施 篇8

一中小企业财务分险概述

1. 中小企业的界定标准

根据《中华人民共和国中小企业促进法》的界定, 应同时满足以下两个条件:

第一, 不对外筹集资金。即不公开发行股票和债券。

第二, 经营规模较小的企业。即按照原国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局四部门联合发布的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》 (国经贸中小企[2003]143号) 文确定的小型企业。划分标准详见表1。

2. 财务风险的含义

财务风险是指企业在特定的客观情况下和特定的期间内, 在企业经营运作过程中, 由于各种难于或无法预料、控制的企业外部环境和内部经营条件等不确定因素的作用, 使得企业资金运动的效益性降低和连续性中断, 进而使得企业的实际经营绩效与预期的目标发生背离, 从而对企业的生存、发展和盈利目标产生负面影响或不利结果的可能性。

3. 财务风险的种类

第一, 筹资风险。是指由于资金供需市场、宏观经济环境的变化, 企业筹集资金给财务成果带来的不确定性, 是财务风险的重要组成部分。筹资风险主要包括利率风险、再融资风险、财务杠杆风险、汇率风险等。

第二, 投资风险。是指由于投资决策失误和投资环境恶化所引起的企业投资的预期收益率的不确定性。投资风险主要包括利率风险、在投资风险、通货膨胀风险等。

第三, 经营风险。是指中小企业由于生产经营的产供销各个环节的不确定因素的影响, 造成企业资金运动迟缓。经营风险主要包括采购风险、生产风险、存货变现风险等。

第四, 存货管理风险。企业保持最优库存量对于其进行正常生产来说非常重要。存货太多会导致产品积压, 存货太少有影响企业的正常生产, 风险较高。

二我国中小企业财务风险的现状

1. 融资能力差

第一, 现有金融体系问题不利于中小企业的融资。我国金融体系是以国有大企业为主要对象设计实施的。金融机构依然是国有银行垄断的局面, 以国有经济为导向的金融制度安排, 使国有商业银行与中小企业在融资体制上不对称。中小企业可以抵押的资产少, 信用信息不透明, 担保难等不利于因素制约了从现有金融机构获得贷款, 企业发展关键环节需要资金, 只能从民间借贷, 付出加倍的代价, 增加企业财务负担, 制约了中小企业的发展。

第二, 中小企业受规模市场的制约, 借贷能力不高。中小企业自身管理现状, 约束了直接从银行获得贷款。中小企业管理基础薄弱, 普遍缺乏良好的公司治理环境, 缺少自有资金, 资产负债比例不协调, 内部管理不规范, 财务制度不健全, 可抵押资产少, 规模小, 信息不透明, 资信度不高, 企业经营风险大, 盈利模式不稳定, 技术水平一般较低, 难以适应多变的市场变化等现状, 增加了银行贷款风险, 制约了在银行直接获得贷款概率。

第三, 政府扶持力度不够。目前我国缺少切实面向中小企业服务的机构, 如中小企业担保机构, 中小企业评估机构, 以及为中小企业服务的金融机构, 现有的担保机构为了企业自身的利益, 担保费用高, 要求条件苛刻, 很难满足。现有的商业银行由于资金、服务水平、项目限制, 贷款手续等严格限制了中小企业的融资。

2. 现金数量偏少

这是中小企业财务风险的最普遍表现。中小企业一般把多余的现金投入短线经营活动, 使得现金的持有量偏少;另外, 应收账款回收不利, 也会导致企业现金流的不畅。中小企业产品易出现积压, 使得资产的变现能力差, 现金流量不足, 加大企业的财务风险。

3. 市场拓展日益困难

我国大多数中小企业都还是家族世袭企业, 实行粗放型经营, 没有科学的经营决策于管理, 所以权经营权统一, 不利于形成有效地监督。缺乏创新, 市场竞争力弱。

三产生的原因分析

1. 外部因素

主要是国家政策的变化和经济环境不确定的影响。第一, 国家经济或金融政策的变化, 都有可能对中小企业生产经营、市场环境和融资形式产生一定的影响。例如, 央行2010~2011年六次调整存款准备金利率, 从年初的13.5%提高到21.5%, 使得中小企业面临贷款利息高、成本费用上升、无力偿还贷款本息的风险。第二, 国家经济环境的变化主要包括产业结构、国民生产总值增长状况、经济周期波动、利率、通货膨胀于就业、工资水平等。例如, 通货膨胀带来物价上涨, 必然导致资本市场的资本成本上升、行业原材料价格、工资水平提高, 引起经营成本上升, 财务状况恶化。中小企业所处的产品性质特征、产品销售的竞争程度、行业的景气变化情况也会引起企业财务风险。

2. 内部因素

第一, 资本结构不合理导致企业财务风险。中小企业资产负债率过高, 利息支付多, 收益减少, 导致偿债能力弱, 风险程度高。还有资金运动各个阶段、各种形态的资金占全部资金的比例不合理等现象, 加剧流动负债的偿还风险。

第二, 内部财务制度混乱导致企业财务风险。中小企业管理者的管理能力和管理素质较差, 导致企业财务管理薄弱, 资产管理不严。具体表现为资金使用缺乏计划;对日常资金使用去除管理;存货控制薄弱;应收账款周转效率低下;在生产过程中资源利用率低;产品质量控制不健全;生产管理水平低下。

第三, 缺乏风险管理意识导致企业财务风险。中小企业的内部财务管理薄弱, 管理层缺乏风险意识, 只追求经营利润, 投资时不考虑资本成本和资本结构, 不测算风险报酬, 导致财务风险。没有专门建立对财务活动进行风险管理的机构, 无法对财务风险进行防范。

第四, 内部控制、监督机制不健全导致财务风险。中小企业内部控制体系不健全, 管理部门的约束机制不到位, 缺少必要的内部监控体系及制度, 使得资金使用效率低下、资产流失严重, 资金的安全性、完整性无法得到保证。

第五, 投资决策失利造成财务风险。对企业来说, 正确的产业选择是生存发展的战略起点。中小企业缺乏科学的投资决策机制, 企业财务人员由于受到自身经验和能力的局限, 对市场的调查和预测不够, 不能进行精细的投资预算, 加大了中小企业的财务风险。另外, 中小企业资金相对紧张, 自有资金比例低, 短期金融负债占总负债和销售额的比例较高, 长期投资比例十分低下。

四中小企业财务风险的应对措施

1. 政府部门宏观环境的扶持

政府应创建激励中小企业发展的财务金融环境。加大信达支持力度、拓宽直接融资渠道, 各城市商业银行要把中小企业作为主要支持对象;加快金融机构改革, 鼓励金融服务创新, 尤其是改进商业银行贷款审批程序以适应中小企业贷款要求;改进对非公有制企业的资信评估制度, 采取可行的中小企业财务信贷评估体系, 提高审贷效率;建立健全信用担保体系。通过上述途径多方面为中小企业财务健康发展提供良好的人外部环境和激励。此外, 强化外部监督, 是促进中小企业财务风险管理工作规范的重要途径和方法。

2. 拓宽融资渠道, 优化资本结构

由于中小企业的信誉问题以及可以提供担保的财产物资缺乏, 造成融资困难, 对此, 中国小企业应当优化筹资渠道, 根据生产经营情况合理预测金需求量, 确定合理的资金结构, 选择银行借款、融资租赁、商业信用等合适的资筹方式, 制定科学的融资策略减少筹资风险。例如, 可以通过在我国中小企业板块上市融资, 向政府申请贷款补贴支持, 降低融资成本。充分利用杠杠作用, 多方面筹资, 拓宽筹资渠道, 分散筹资风险。

3. 完善风险管理体制, 强化内部控制

2004年, COSO美国发起人组织委员会将内部控制扩张到风险管理领域, 在其研究报告《企业风险管理整合框架》中将内部控制的要素更细化, 尤其重视风险, 将风险评估细化为四个要素:目标制定、事项识别、风险评估、风险反应。要求做到以下内容:

(1) 建立职务分工制度, 实行不相容职务分离的原则。对不相容岗位实行相互分离、相互制约, 做好岗位之间相互监督。如会计人员与出纳人员分离, 仓库保管人员与会计记账人员分离, 审核与记账人员分离等。

(2) 建立健全会计系统控制。根据《会计法》《企业会计制度》《企业会计准则》制定的适合本单位的会计制度, 会计凭证, 会计账簿, 建立严密的会计控制系统。重视企业流动资金的投放与管理, 保持资产流动性;建立成本费用预算制度, 实施成本费用责任追究制度;加强存货管理、运营科学的发法加强存货监控, 盘活存货资产;加强应收账款动态管理, 做好信用调查与评估工作, 防范信用风险;保持财务资料的完整, 健全会计核算体系。

(3) 严格日常核对制度, 实物控制。加强内部审计控制是对企业内部经营活动和管理制度等的一个监督, 加强对企业的货币资金的控制、采购和付款控制、销售与收款控制、对外投资控制、成本费用控制、固定资产存货控制等。

4. 建立有效的财务危机预警系统

财务预警是指通过运用财务分析的方法, 利用财务报表及其他相关资料进行及时的信息处理, 并通过这种信息化、数据化的管理及时发现企业经营管理中存在的财务风险, 分析引发财务风险的原因, 揭示企业经营过程中存在的潜在问题和薄弱环节, 最后提供相应的对策建议, 以帮助企业纠正经营过程中存在的错误和偏差, 优化决策和资源配置, 做好财务风险防范工作。

运用财务预警体系, 首先, 进行分析。企业相关信息经过筛选进入财务预警系统, 对财务风险进行分析, 确定本单位的财务风险指标和阀值。其次, 进行财务预警处理, 结合自身情况, 利用现代处理技术方法, 找到最佳解决方案。最后, 建立财务职责体系。要建立一个职能明确, 责任清晰地职责体系, 使财务风险管理深入人心。

五结论

财务风险控制是企业管理永恒的话题, 因此, 研究中小企业如何加强财务风险控制, 如何有效控制各类财务风险因素, 进而提高中小企业抵御财务风险的能力, 对中小企业的发展有着重要作用, 对国民经济的发展也有着重要的完善作用。中小企业在我国扩大内需, 保持经济稳定增长, 增加财税收入, 增加就业, 稳定社会, 活跃市场等国民经济活动中起举足轻重的作用。但今年以来, 受国际金融危机的影响, 国内经济增速放缓, 中小企业大面积经营困难, 沿海地区因原材料价格上涨、劳动力成本上升以及人民币汇率升值等因素的影响出现了大批中小企业倒闭现象。为积极应对国际金融危机对我国的不利影响, 国家及时制定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。财政政策由稳健调整为积极, 货币政策则由从紧调整为宽松。央行也加大对中小企业的护持力度, 面对相对宽松的货币政策, 中小企业融资难瓶颈突破和解决, 积极引导支持中小企业的发展。中小企业自身也应加强内部资金科学管理, 建立健全相应的管理措施, 增强企业的经济实力, 以应对瞬息万变的市场环境。

注释

(1) 是用于预测财务风险的一系列财务比例, 可以有效判断财务运行状况

(2) 通国财务指标判断财务状况的临界点, 指标高于临界点启动预警计划

摘要：随着我国改革开放事业的推进和经济的快速发展, 中小企业越来越多, 它的快速发展已成为我国经济的重要增长之一, 在繁荣经济、促进增长、增加就业、扩大出口、推动创新等方面发挥着越来越重要的作用。2008年受金融危机影响, 使得我国大多数中小企业面临破产的危机, 其主要原因就在于资金不足, 导致资金链断裂, 大量企业出现停工、半停工、甚至倒闭, 就暴露出了我国中小企业自身实力薄弱、资金不足、在市场运作中应变能力差的现状。在金融危机的消极影响尚未消除的情况下, 中小企业要想获得长足的发展, 就必须加强中小企业防范风险的意识, 加强风险管理, 特别是加强财务风险管理。建立健全中小企业的财务风险控制体系, 加强内部控制, 形成有效的财务风险预警系统, 为中小企业可持续发展提供必要的技术保障。本文主要围绕中小企业财务风险的种类、现状及产生的原因进行分析, 提出相应的对策, 帮助中小企业走出困境, 使得中小企业能健康稳步发展, 从而促进整个国家经济的持续发展。

关键词：中小企业,财务风险,风险管理,内部控制,防范措施

参考文献

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[6]向呈扬.央行货币政策为何陷两难境地[J].经济学报, 2010 (29)

应对和防范措施 篇9

关键词：急诊护理,纠纷与投诉

1 急诊科容易产生纠纷和投诉的原因

1.1 抢救患者多

急诊就诊的患者都是起病急, 病情危重, 患者及家属都非常焦急、忧虑, 都希望得到及时的治疗, 情绪易激动, 加之许多护理抢救工作是在患者家属面前进行的, 若医务人员稍有不慎, 就容易引起纠纷。

1.2 收费问题

急诊患者来时家属均想急时得到救治, 如果此时叫患者按正常就诊秩序就医就会引起纠纷。

1.3 “三无”人员的护理

我们属于急诊代120救援中心, 在我们院前急救后的“三无”人员很多 (无经济来源的, 无人陪护的, 无工作单位的) , 这些患者一旦救治后如稍有不慎, 其家属通知到后, 也会有一定的纠纷。

1.4

在现有的医疗设备少及参合后患者增多, 而引起的纠纷, 急诊患者的病情危重, 特别晚、夜间, 我们现有的床位无法满足患者的需求, 经常由于无床而发生纠纷。

1.5 特殊患者

如患者及陪护人员均酗酒或打架双方或车祸伤家属, 此类患者会无理取闹, 就一点小事不满足他们而引起纠纷。

2 针对急诊护理纠纷的防范、措施

2.1 提高护理人员的素质及素养, 急诊护士要有应急处理经验, 对突如其来的各种病员要能应对自如, 忙而不乱, 认真、细心。对患者及家属焦虑激动, 询问或者是发怒的情况下要认真耐心解释, 能取得患者及安属的信任, 争取患者合作, 危重患者作某一项检查是要合理安排, 确保患者安全, 所以总的来说, 急诊要减少护理纠纷要有高素质及高素养的护理人员。

2.2 急诊科要为危重患者开通绿色通道, 先抢救后挂号, 先抢救后付费, 减少各个环节的流程, 患者来后直接由医护人员在药房借药, 先抢救患者, 待患者病情平稳后, 再由家属直接交费就可减少很多纠纷。

2.3 对待三无人员, 对这些患者的医疗护理相对困难, 需要耐心协调, 即要承担医疗就治又要承担大量的生活护理, 接到此类患者, 首先要汇报科主任、护士长、值班院长, 并建立详细的护理治疗登记本, 事后对其家属详细告知减少纠纷。

2.4 对基础设施不够的情况下, 我们采取了加床位、加担架、检查床等, 并对患者及家属进行宣教和告知工作, 使得患者及家属能理解和满意。

2.5 对待酗酒闹事的患者及打架后双方以及车祸伤家属情绪激动, 认为闹事不是闹医院, 是给对方脸色看, 但此时我们护理人员的言行举止稍有不慎, 即引起纠纷, 针对此种现象我们采取了护士新老搭配的排班模式, 对新进人员培训时就把多年急诊的经验告诉他们, 老护士比较有经验, 在很多方面能见机行事, 能和患者及家属很好的沟通、交流, 让其把不良情绪变成配合治疗, 有效的预防纠纷的发生。

2.6 对操作中要认真执行查对制度, 如对患者造成危害不大的不良事件, 要对患者及家属进行解释, 适当减免费用, 危及生命的, 尽可能挽救患者的生命, 对当事人进行严肃的处理, 并上报护理部、院办, 并组织认真学习相关制度, 提高警惕, 预防纠纷的产生。

应对和防范措施 篇10

1 怎样防范“问题家电”

(1) 要到“家电下乡”指定销售单位进行购买。

(2) 选择商家时, 要注意查看经营者是否亮证经营, 营业执照是否合法有效, 是否有厂家的授权书等证明材料。

(3) 选购家电时, 一看是否有认证标志。家用电器必须有“3C”认证标志才可进入市场销售, 翻新家用电器有的没有“3C”标志, 有的是虚假的。二看产品的名称型号、厂名厂址、生产日期和规格等外包装标志是否齐全, 以及商品合格证、说明书、保修卡等相关凭证是否齐备。尤其要注意机身型号与外包装是否一致。三看外观是否完好, 有无划痕。翻新家用电器的塑料外壳大多黯淡无光, 缝隙粗细不匀, 边缘粗糙。四看封签。翻新的家用电器因怕人们识破内部玄机, 往往会在前后机壳的接口处加贴保修卡片来阻止人们打开家电外壳。五看价格是否合理。翻新家用电器多采取超低价位冲击市场的营销策略。

(4) 付款后, 不要忘记索要和留存正规的税务发票、保修卡等相关凭证, 以便事后维权。

2 购买“问题家电”后应如何维权

2.1 索赔的对象

(1) 消费者因“问题家电”造成人身损害的, 可以向销售者要求赔偿, 也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的, 销售者赔偿后, 有权向生产者追偿;属于销售者责任的, 生产者赔偿后, 有权向销售者追偿。

(2) 原“问题家电”生产企业分立、合并的, 可以向变更后承担其权利义务的企业要求赔偿。

(3) 使用他人营业执照的违法经营者提供“问题家电”的, 消费者既可以向直接的违法经营者要求赔偿, 也可以向营业执照的持有人要求赔偿。

(4) 在展销会、租赁柜台购买了“问题家电”的, 可以向销售者或者服务者要求赔偿。

(5) 因经营者利用虚假广告销售“问题家电”的, 可以向经营者要求赔偿。

2.2 索赔的途径

(1) 与经营者协商和解。

(2) 向消费者协会投诉。

(3) 向有关行政执法部门 (如工商、技术监督、物价等) 申诉。

(4) 提请仲裁机构仲裁。

(5) 向人民法院起诉。

2.3 索赔的费用

(1) 受害人因“问题家电”损伤, 就医治疗支出的各项费用以及因此误工减少的收入, 包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等。

(2) 因“问题家电”致残的, 因其增加生活需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失, 包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费, 以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费等。

(3) 对因“问题家电”造成死亡的, 还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及消费者亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失费等其他合理费用。

(4) 消费者或者近亲属因“问题家电”遭受精神损害的, 可请求赔偿精神损害抚慰金。

2.4 索赔应当提交的相关证据

(1) 购买“问题家电”的发票等依据。

(2) 医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证、病历和诊断证明等。

(3) 医疗机构出具的接受治疗的误工时间证明。因“问题家电”致残持续误工的, 误工时间可以计算至定残日前一天。

(4) 受害人及必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的交通费, 应当以正式票据为凭。

(5) 户籍情况证明。用于说明受害人因“问题家电”致残或死亡时, 索赔者与消费者之间的关系。

3 受害人报案应及时

网络对学生的负面影响和防范措施 篇11

一、网络的负面影响

1.影响思想道德观念趋向。大量的网络信息为上网学生的学习提供了丰富的资料，开阔了他们的眼界，大大丰富了他们的课余生活。但是这些信息都是没有经过加工筛选的原始信息，良莠不齐。在各种信息、观点自由表达的网络上，夹杂着大量拜金主义、享乐主义、利己主义的思潮。由于学生的思想道德观念还没有成熟，尚未构成一个较完整的体系，大量地接受这类信息，势必影响中学生的思想道德观念趋向，进而动摇传统的道德规范和行为准则。另外，网络也是色情、暴力等文化垃圾生存和传播的土壤。由于学生的分辨能力比较弱，对这些信息的抵抗力差，思想容易受这些信息左右，不利于其良好思想道德观念的形成。

2.影响现实人际交往。中学生正处于青春发育时期，思维异常活跃，他们渴望获得与成年人同等的交流自由。这种交流是以网络为中介，以文字为载体，以虚拟化的交流角色为主体的交友方式，具有间接、虚拟、平等、自由的特点。这种特点使得中学生可以在网上宣泄自己内心真实的快乐、烦恼、孤独、痛苦，还可以根据自己的喜好扮演一个满意的角色，真实生活中的缺憾可以通过上网制造出的虚拟来弥补，而且网上交流是虚拟的平等交流，可以自由选择交流对象。中学生的性格尚未定型，长期迷恋网上交友，会在一定程度上弱化他们与真实世界的交往能力，严重的还能导致心理疾病。

3.影响身心健康成长。中学时代是一个人身心成长的关键时期，养成良好的学习、生活习惯至关重要。迷恋网络世界，一方面挤占了学生课余体育锻炼和参与社会实践的时间，有的甚至挤占正常的学习时间，不利于养成健康的体魄，也不利于学习。另一方面，长时间上网，也易导致眼睛疲劳和神经衰弱，造成视力下降、情绪不振等，影响身体发育。另外，网络传播的形象化（图、文、音、像），强化了学生“看”的接受方式，而弱化了学生“想”的思维方式，他们的写作、分析综合、评论欣赏能力也随之弱化。

二、防范措施

1.做好上网学生的心理疏导工作。网上世界的精彩丰富和网络文化的简单快捷，对学业重负下的中小学生具有极大吸引力，因而也极易使其沉迷上“瘾”。但教师不能因此禁止或阻止学生上网。相反，应积极让已掌握计算机技术的学生上网，对因上网而导致心理障碍的学生进行积极疏导。首先，在学生上网前向学生传播有关上网可能导致心理障碍的信息及防止心理障碍产生的方法，使学生尽量避免上瘾。其次是对已患“上网心理障碍”的学生进行矫治。如适当控制上网时间，要求学生在上网的同时不要忽视与同学、家长、教师的人际交往，引导家长正确指导孩子上网等。

2.提高学生的选择能力和免疫力。要加强学生的思想政治教育，增强其政治敏感力和鉴别力，树立对中国社会主义制度的优越感和民族文化的自豪感。加强对学生进行科学的世界观、人生观、价值观和道德观教育，培养他们健全的人格和高尚的道德情操，使其在西方的价值观和腐朽生活方式、黄色信息面前，能够自觉地抵制。

3.加大组织学生参加社会实践的力度。多让学生参与各种道德实践活动，让学生在家庭、学校、社会面对各种道德问题时，能作出正确的判断。

4.加强对中学生的网络道德教育。目前还没有成熟和有效的法律和道德规范来约束上网行为。上网人只是按照自己在信息网络中的需要来活动，这就对现实社会中主导的道德规范形成巨大的冲击，并使其约束力明显下降。世界各国纷纷开始研究并制定了一系列相应的道德规范。南加利福尼亚大学的网络伦理声明中，指出了6种网络不道德行为类型。这些规范都是对现实生活中的道德规范的补充和发展。当前，我们应该加强青少年学生的上网道德规范教育，使他们从一开始就能按照一定的规范行事，避免等到以后出现问题时再寻求方法矫正。

5.加强对网络信息的监控与管理。面对网络上良莠不齐的信息，有必要建立有关的监控机制，可通过技术、行政、法律等手段，控制信息源头。特别是有关技术部门，应承担起保护青少年的重大职责，及早研制出能“过滤”有害信息的软件。

6.加快教育网络的建设。随着信息技术向教育领域的扩展，计算机网络在教育过程中的应用越来越普遍，中小学教育网络也如雨后春笋般地涌现出来。但是提供的内容明显缺乏对学生学习功能的开发，且趣味性、信息量等远不及互联网。因此，一方面，对尚未建立教育网络的地方，我们要加快建设步伐；另一方面，有必要对已建的教育网络进行改造，以吸引更多的学生访问，使之成为中学生喜爱的网站。

总之，网络对中学生来说，既是挑战，也是机遇，我们要因势利导，帮助学生正确认识和使用网络，以培养适应21世纪信息化社会需要的人才。

（责任编辑 付淑霞）

护理安全隐患和防范措施 篇12

1 护理安全隐患

1.1 质量管理体系

质量管理体系是护理安全的核心,相关隐患包括管理制度不完善,业务培训不到位,质量监控不力,对护理人员缺乏职业道德教育、法制教育,对患者潜在的护理安全隐患缺乏预见性,护理文书书写缺乏规范性,以及护理人员配备不足、医护比例失调等。

1.2 护士自身存在问题

由于低年资护士增多,导致技术操作熟练度低,经验不足,协作精神不强,工作责任心不够等,都可能对患者的安全构成威胁,特别是随着新技术、新项目的大量引进与发展,护理工作中技术复杂程度高、技术要求高的服务内容越来越多,不仅对护理人员带来较大的工作压力,而且可能导致护理工作中技术方面的风险加大,从而影响护理安全。护士自身不重视学习和业务技术培训,违反技术操作规程,长期超负荷工作,都将影响到护理安全。

1.3 患者行为因素

患者管理是指对那些在躯体上被确定患有疾病个体的管理,而个体因疾病原因而发生身心的变化,与疾病的认识成正比,护理工作是一项护患双方共同参与的管理活动,护理工作的正常开展,有赖于患者的亲密配合与支持,若患者心理承受能力差,对疾病缺乏正确的认识,极易产生焦虑、恐惧、心烦意乱、忧心忡忡等心理现象,从而不信任医生、怀疑医生诊断有误等,产生护理隐患。

1.4 设备设施因素

设备、设施使用不当或现存的设备设施不能满足患者需要。曾有报道,某医院护士连上三次胃管均脱出,结果经调查,并不是该护士有技术问题,而是这批胃管本身存在质量问题。

2 防范措施

2.1 重视安全教育,防患于未然

通过对全体护理人员(含实习生、进修生、护工和陪护人员)进行护理安全、卫生法规的宣传教育,不断强化护理人员的安全意识,使广大护理人员从被动接受安全管理检查转变为自觉维护护理安全,使全体护士认识到遵守规章制度也是一种自我保护。在护理管理过程中加强薄弱环节的管理,提高安全工作的预见性,防患于未然;在实施护理行为的过程中运用法律来保护自己,减少不必要的差错和纠纷。

2.2 健全和落实护理安全管理的相关制度

加强护理安全管理的重点在于发现体制上的缺陷和漏洞。制定确保护理安全质量的标准,健全和完善各种规章制度,规范护理纠纷的处理和索赔,科学地分担风险,更好地维护护患双方的合法权益。发挥各级护理管理人员的职能作用,严格把好质量关。建立护理安全管理网络,由护理部主任、护士长和质量控制护士三级组成,明确职责,加强监控,有利于减少护理差错、事故的发生,保证护理安全,提高护理质量,从而防止护患纠纷,提高病人满意度。

2.3 围绕质量抓落实

(1)严格执行各项规章制度,做到有章可循护理管理者通过检查、督导、监督、评价等方式,确保各项规章制度落到实处。

(2)合理调配人力资源使护理工作有序运转在工作量大、危重病人多的情况下,及时调整和补充护理人员,保证临床一线护理工作有序运转,避免由于护士编制不足而造成护理纠纷的发生。

(3)加强护士专业技术培训是降低风险的基础护理部有计划、分期分批地对抢救技术、护理操作、病情观察要点等内容进行规范化的培训,对于专科新业务、新技术等,各科按专业特点进行业务讲课、护理查房。并定期组织理论及操作技术的考试和考核,以提高护理人员的业务素质。

(4)开展护士礼仪、服务态度培训。在护理工作中,往往因为语言不当引起病人及家属不满。因此护理部分批分次开设礼仪规范培训班,保证全员参加培训。并制定了各种岗位的规范语言,收到较好的效果,加强与病人及家属的沟通。管床护士每天通过与危重病人家属交流,弥补护士沟通不足,把问题解决在萌芽状态。

(5)严格护理文件管理。为强化护理记录技巧,每月进行病历展评和点评,每季度进行病历交叉检查。护理记录要求简洁,问题突出。尤其要增强护理人员的证据意识,要做到护理记录完整、齐全、准确;尊重病人的知情同意权,认真履行告知义务及可能出现问题承担风险的义务;医疗用品符合要求;能够完好封存现场。

2.4 强化医院感染意识,提高护理安全性

加强对全院各级各类人员尤其是后勤、保洁人员、病人及家属的分别培训,了解医院感染的危害性和强调医院感染控制的重要性,从而有效地提高了护理安全性。