发展低碳经济

发展低碳经济（精选12篇）

发展低碳经济 篇1

“低碳城市”是指通过在城市发展低碳经济, 创新低碳技术, 改变生活方式, 最大限度减少城市的温室气体排放, 彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式, 形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系, 形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式, 最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。建设低碳城市, 发展低碳经济, 可以带动产业升级, 强化资源利用, 控制环境恶化, 缓解生态压力, 促进人与自然的和谐发展。低碳城市现在已成为城市品牌的新亮点, 是继“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“最具竞争力城市”之后的新高标。在2008年1月举行的首届中国和谐城市论坛上, “低碳城市”首次成为国内高规格会议的主题, 同月国家发改委和WWF (世界自然基金会, World Wildlife Found) 共同选定了上海和保定作为低碳城市发展项目的试点城市, 珠海、吉林率先申请建立低碳经济示范区。曲靖作为云南省重要的工业城市, 在加快推进工业化和城市化进程中, 必须把发展和环境保护结合起来, 彻底摒弃传统粗放型的生产、生活方式, 着力推进以能源节约、新型能源推广应用和二氧化碳排放强度降低为主要标志的低碳发展模式, 探索一条城市经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会建设为蓝图、符合我市发展实际、具有自身特色的新型工业化和城市化道路, 建设好“低碳曲靖”, 积极实践科学发展观, 构建和谐社会, 实现曲靖经济、社会、文化的可持续发展。

一、曲靖市环境质量现状

2008年, 曲靖市排放废水8490.97万吨, 化学需氧量33304.94吨, 氨氮3435.97吨;工业废气19495239万标立方米, 二氧化硫8.1981万吨, 氮氧化物9.1076万吨, 烟尘7.3813万吨;工业固体废物1305.49万吨。工业废水排放达标率为93.39%, 重复利用率为92.39%, 工业废气中二氧化硫、烟尘、粉尘去除率分别为35.51%、98.7%、89.03%, 工业固体废物综合利用率为44.49%。工业“三废”的排放与往年相比得到有效控制。在曲靖市南盘江、黄泥河、北盘江、牛栏江等主要河流的九个监测断面中, 水质符合Ⅰ类标准的有2个, 水质符合Ⅱ类标准的有2个, 水质符合Ⅳ类标准的有1个, 水质符合Ⅴ类标准的有4个, 水质达到功能要求的断面为4个, 占44.4%, 与上年相比无明显变化。曲靖城区的2个饮用水源地潇湘水库、西河水库和1个备用水源地独木水库与上年相比水质基本稳定, 除总氮为Ⅲ类外, 其余指标均达到Ⅱ类水质标准和集中式生活饮用水地表水源地水质标准。曲靖城区空气质量达到二级标准的天数有362天, 二氧化硫年平均浓度0.052毫克/立方米, 与上年相比年平均值有所降低;可吸入颗粒物年平均浓度0.086毫克/立方米, 与上年相比无明显变化;二氧化氮年平均浓度0.028毫克/立方米, 优于上年年平均值。与上年相比, 曲靖市由上年的5次酸雨变为无一次酸雨。综上所述, 曲靖市在经济迅速发展的同时, 大力发展循环经济, 不断加大节能减排力度, 经过多年的努力, 真正做到了“增产不增污”, “增产减污”, 低碳经济成效逐步显现。但是, 由于我市人口多, 资源少, 工业门类多、分布广, 资源环境可承载能力脆弱, 肩负着保障珠江、长江域上游生态环境安全的重大责任, 环境保护工作仍然很艰巨, “低碳曲靖”的建设面临种种困难, 有很多工作等待落实和完善。

二、当前曲靖发展低碳经济, 建设“低碳城市”的重点和建议

低碳城市的建设是一项复杂的系统工程, 涉及到经济、社会、人口、资源、环境等各个领域。建设低碳城市, 需要加快以集群经济为核心, 推进产业结构创新;以循环经济为核心, 推进节能减排创新;以知识经济为核心, 推进内涵发展创新。当前应该着重做好以下几项工作。

1、加强领导, 落实责任;制定总体规划, 明确任务

第一, 成立以市长为组长, 各政府部门为成员的低碳城市, 建设协调机构和专门的管理部门, 统筹低碳城市建设与节能减排工作的实施。第二, 加快制定《曲靖市低碳经济实施意见》及《曲靖市低碳城市发展规划》, 细化建设低碳城市的工作目标、任务和工作重点:一是将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划, 进行总体安排部署;二是将低碳技术研发纳入市科技规划和相关科技计划;三是制定专项规划, 提出低碳经济的远、中、近期发展目标、重点和保障措施等, 提出低碳经济的统计和考核指标, 并作为国民经济规划中的引导指标;四是制定重点行业和部门的低碳发展规划, 向低碳转型。第三, 加大对低碳产业的扶持力度, 优先保证低碳产业项目建设用地。积极争取国家资金、金融机构和社会资金支持低碳重点工程、低碳产品和低碳新技术推广应用。在财政预算内安排低碳城市建设专项资金, 用于支持低碳示范工程建设和低碳城市研究相关工作。

2、加强合作, 建立低碳城市发展合作机制和低碳城市联盟

以我市现有高校为基础, 通过与省内外低碳领域先进单位合作, 培养和建立一支高水平的低碳研究队伍。成立曲靖市“低碳城市研究会”, 推广低碳理念, 开展低碳经济发展、低碳城市建设等相关领域研究。以此为依托, 加强与国内先进地区和研究机构在资金、技术、人才等方面的合作, 发挥社会各方面的积极性, 引进资金、低碳技术和人才, 对我市重点行业能效与碳强度的标准进行强制性标杆管理, 使我市重点行业的低碳技术、设备和产品达到国内先进水平。通过体制的创新, 共同促进生产模式、消费模式和资源配置方式的转变。

3、加紧相关政策的制定, 形成低碳发展的长效机制

(1) 建立健全我市低碳经济法规保障体系。当前, 应该结合曲靖的实际情况, 加紧制定出与国家《低碳经济法》《循环经济法》等法律配套相关的地方法规, 建立健全我市低碳经济法规保障体系, 为我市企业走发展低碳经济、走新型工业化的道路提供可靠的保障。同时加强低碳经济模式下的财政、税收、产业政策体系的研究, 加强财政和金融的政策支持力度, 引导企业发展低碳产业、低碳产品。积极探索碳交易、排污权交易以及环境交易市场, 给中小企业参与低碳经济提供更大的融资平台。引入“碳税”、“碳排放权交易”等环境经济手段, 对区域内的碳排放水平进行经济调节。

(2) 激励企业从事低碳生产与经营。应对气候变化所推动的低碳技术和产业的新兴与发展, 将成为未来经济发展的大趋势, 政府应该帮助企业充分认识到未来的经济必定是低碳经济, 未来的竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争以及认真抓住这一全球趋势带来的重大变革与契机的重要性。企业应该考虑以下几点:其一, 对低碳技术进行战略投资, 发展低碳技术, 尽早实现技术升级;其二, 紧密研究和跟踪国际、国内企业应对气候变化的情势所制定的低碳产业与产品的技术标准, 超前作出企业的低碳战略部署;其三, 在企业中推行低碳标识, 规模化应用低碳技术, 将企业社会低碳责任与产品质量、信誉结合起来。

(3) 强调低碳技术创新与制度创新, 大力发展低碳产业群。低碳技术是低碳经济发展的动力和核心, 政府要鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产。目前可选择我市某一县 (市) 开展低碳经济试点, 吸引社会资本和外资参与。加快低碳技术的转化, 积极调整经济结构和能源结构, 尤其是要调整高耗能产业结构, 推进能源节约, 重点预防和治理环境污染的突出问题, 有效控制污染物排放, 促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。

4、全面实施低碳化管理, 强化节能减排, 加强科学管理

(1) 抓好农村节能。做好秸秆综合利用, 鼓励秸秆还田, 支持开发秸秆固化、气化技术, 稳步推进秸秆发电试点工作, 并建设一批秸秆沼气集中供气工程。推广省柴煤灶、太阳能热水器和太阳能畜禽建设, 大力发展农村户用沼气和大中型养殖场沼气工程, 加强沼气服务体系建设。加快淘汰和更新高能耗落后生产农业机械, 积极推广先进的机械化农业技术, 最大限度地减少和降低农村生产、生活过程中二氧化碳排放。实施农村生态环境综合治理, 鼓励农村垃圾通过堆肥等方式进行资源利用, 深入开展农业清洁生产, 改善小城镇和村庄人居环境。

(2) 强化重点工业企业的节能减排监管, 提高各类企业的排放标准。工业节能仍然是当前我市节能减排的重点。在严格控制高耗能高排放行业过快增长, 加快淘汰落后生产能力的同时, 要大力推动企业结构调整和技术改造力度, 提高技能管理水平, 认真做好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化等重点节能工程的建设, 加强和完善企业能源消耗统计制度建设和能源消耗定额管理, 着力培养一批达到国际先进水平的低碳企业。加大关停“六小企业”工作力度, 对达不到排放标准的企业一律实行限制治理、整改, 逐步淘汰不符合低碳发展理念、高耗能、高污染、低效益的产业、技术和产能。加快节能减排技术支撑平台建设, 增强企业自主创新能力, 推动建立以企业为主题, 产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入, 应用高效降耗节能和环保的新技术、新工艺、新装备, 提高生产效率和资源综合利用率。

(3) 推进建筑技能, 严格建筑节能管理。采取有力措施, 对非节能居住建筑、大型公共建筑和党政机关办公楼, 进行环保节能改造。把建筑节能监管工作纳入工程基本建设管理程序, 对达不到民用建筑节能设计标准的新建建筑, 不得办理开工和竣工备案手续, 不准销售使用。强化节能设计, 鼓励新建居住建筑应用太阳能热水系统, 并与建筑一体化设计、施工。积极推进“双百工程” (一百项绿色建筑示范工程与一百项低能耗建筑示范工程) 的建设, 形成一批以科技为先导、节能减排为重点、功能完善、特色鲜明、具有辐射带动作用的绿色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。

(4) 强化城市交通运输节能减排。加速推进城市综合交通节能体系建设, 采用先进技术装备, 调整优化运输结构, 提高运输业效率, 降低燃料消耗。加强汽车尾气排放监督和治理, 加速淘汰高耗能、高污染的老旧汽车, 鼓励使用节能环保型的小排量汽车和新能源电动汽车, 推广使用压缩天然气汽车, 最大限度降低城市交通行业的二氧化碳排放。大力发展城市公共交通, 在城市主干道开辟城市公共交通专用或优先行驶通道, 大力提高公交服务质量, 努力使公共交通成为群众出行的主要方式。

(5) 推进商贸流通业节能减排。加快物流园区建设, 有效整合物流资源。在餐饮住宿行业逐步减少、最终取消使用一次性用品, 积极开展争创“绿色饭店”活动。在家电销售场所推行节能标识制度。在流通领域抑制商品过度包装。在经营性服务场所广泛推广采用节能、节水、节材型产品和技术, 严格执行室内空调温度设置等相关规定, 最大限度地节约能源, 降低排放。

(6) 加强节能科学管理和节能服务体系和节能管理队伍建设。加快曲靖市地方节能法规、标准的制定与修订, 强化节能标准的实施与监督。定期开展节能新技术、新产品的认定、公告。建立健全用能单位能源计量管理制度, 完善计量检测体系, 提高能源计量管理水平。积极支持和鼓励科研院所、科技中介机构参与节能技术的研究、开发与推广工作, 加强人员培训、推行合同能源管理等市场化服务新机制。增强节能技术服务中心提供节能诊断、设计、融资、改造、运行、管理“一条龙”服务的能力。充实节能管理人员, 落实节能工作资金, 完善节能监督体系, 强化节能工作的日常监督管理和监察 (监测) 工作。

5、优化产业结构, 构建低碳产业支撑体系, 推行清洁生产机制, 发展壮大循环经济

(1) 提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等“高碳”产业的我市准入门槛。调整产业结构, 推进产业和产品向利润曲线两端延伸:向前端延伸, 从生态设计入手形成自主知识产权;向后端延伸, 形成品牌与销售网络, 提高核心竞争力。发展高新技术产业和现代服务业, 用高新技术改造钢铁、水泥等传统产业, 降低GDP的碳强度。

(2) 根据我市实际情况, 应该研究提出推进污染治理市场化的政策措施, 鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。积极推进环境服务产业发展, 培育、扶持一批实力雄厚, 具有核心节能技术的节能服务公司, 全面推行合同能源管理等市场化服务新机制。发展壮大低碳科技服务业、低碳旅游业等优势服务业。规划建设低碳教育展示场所。加快发展生态农业, 加强有机食品、绿色食品和无公害食品基地的建设。

(3) 实现低碳生产, 就必须实行清洁生产和循环经济。第一, 我市应该全面推行清洁生产, 加大清洁生产审核力度。认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》, 全面推行清洁生产, 加大清洁生产审核力度, 实施重点行业清洁生产示范工程。重点在电力、冶金、化工、医药、水泥、煤炭等行业开展清洁生产审核, 创建清洁生产企业。第二, 大力发展我市循环经济, 坚持开发节约并重, 节约优先, 按照减量化、再利用、资源化原则, 从减少工业生产环节入手, 推进资源能源的循环利用和高效利用, 变废为宝, 化害为利。第三, 大力推进节能、节水、节地、节材, 加强资源综合利用, 完善再生资源回收利用体系。加强工业污染防治, 减少“废渣、废水、废气”的排放, 形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式, 努力在生产、流通和消费等各个环节建立起资源节约型和环境友好型的循环经济体系。第四, 结合农业结构调整, 积极发展生态农业和有机农业, 大幅度减少化肥和农药使用量, 减轻农林剩余物焚烧对城市和机场周边的环境污染。第五, 加快太阳能和沼气技术的推广普及, 增加农村能源供应, 改善农民的卫生状况。

6、加强宣传和教育, 提高公众低碳意识, 树立低碳理念

将节能减排和建设低碳城市宣传作为重大主题, 制定宣传方案, 开展宣传活动。一是主要新闻媒体要在重要版面、重要时段进行系列报道, 刊登和播出低碳城市建设公益性广告, 形成政府引导, 重点工程示范, 企业与居民广泛参与的“低碳曲靖”建设格局。二是企事业单位、社区等要组织开展经常性的低碳宣传, 广泛宣传建设低碳城市的重要性、紧迫性。选择一批先进机关、企业、商厦、社区, 建设低碳宣传教育基地, 面向社会开放。三是通过产业发展、技术交流等途径加大对外宣传力度, 在更广范围、更深层次树立“低碳曲靖”形象。四是把节约资源和保护环境及低碳城市建设等内容渗透到各级各类学校的教育教学中, 从小培养儿童、青少年的节约、环保和低碳意识。通过宣传和教育, 可以很好的提高公众低碳意识, 把“低碳城市”的理念融入到经济社会发展各方面, 全方位渗透到生产生活各领域。

7、倡导居民低碳生活方式, 用低碳理念统筹城乡建设规划, 推进城市建设低碳化

(1) 政府在政策层面上发挥导向作用的同时, 政府机关要率先垂范, 开展低碳 (绿色) 机关、社区、学校、医院、饭店、家庭等创建活动。选择有条件的社区为曲靖市低碳生活示范区进行试点工作, 倡导生活简单化、简约化, 推进生活方式低碳化, 让公众消费模式和生活习惯从传统的高碳模式向低碳模式的转变, 在日常生活的衣、食、住、行、用等方面绿色消费, 戒除浪费资源、增加污染的不良嗜好, 戒除以增加能源消耗和温室气体排放为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的陋习、减少日常“便利消费”, 鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车, 住房实施节能装修和节能的家庭照明方式, 节省含碳产品的使用, 实行可持续的消费模式。

(2) 坚持用低碳理念编制城市规划。加强土地的节约集约化利用, 推行“紧凑型”城市规划和建设模式, 合理规划城市功能区布局;坚持用低碳理念指导建筑设计, 推广使用太阳能。规划城乡发展的过程中, 把节约资源和保护环境放在突出位置, 实现经济社会发展与人口资源环境相协调。树立生态立市和环境优先的理念, 创新节约资源和保护环境的发展模式, 全面植树造林, 建设园林化城市, 减少城市建设、生活消费中的二氧化碳排放, 增加城市炭汇。保护好我市区域内的珠江、长江流域及各水库库区的水体生态环境, 建设珠江上游生态文明示范区。

参考文献

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[8]曲靖市环境保护局:2008年度曲靖市环境质量报告书[R], 2009.

发展低碳经济 篇2

关键词：模板周转次数;节能减排;模板发展观;低碳经济;木材资源;森林碳汇

当今，低碳经济发展模式已成为全球共识。所谓低碳经济，是以低排放、低能耗、低污染为特征的新型经济发展模式。我国作为碳排放大国，政府明确了减排目标，即到20xx年，我国单位GDP二氧化碳排放量比20xx年下降40%～45%，并将作为约束性标准纳入国民经济和社会发展中长期规划。

我国目前处于发展建设阶段，有资料显示，我国的建设规模占世界规模的44%，我国每年新竣工总建筑面积约20亿m2。建筑业是资源和能源消耗的大户，低碳经济发展形势下的革新也关系到模板、脚手架应用领域的节能减排。所以，节能、高效、环保已成为当今世界范围内模板发展的潮流和趋向。

1高物耗、高能耗的木胶合模板

1.1低质低效木胶合模板是高物耗模板据国家发改委木材节约发展中心主任介绍：组织有关专家对北京20xx～20xx年41个工程项目进行调查统计，我国用量最大的木胶合模板周转1～3次的占总量的78%，其中周转3次的占总量的24.5%，周转2次的占总量的42.7%，周转1次的占总量的10.8%。由于我国大部分木胶合模板为低质脲醛胶素面木胶合模板，也只能周转使用1～3次。20xx年10月14日住建部发布(建质[20xx]170号)规定胶合板模板周转使用次数为30～50次。虽然与国外优质胶合板模板相比，已大幅降低周转使用次数标准，但我国现行的低质、低效木胶合模板仍比国家规定的现行标准多消耗木材资源20倍，即木材有效利用率只有5%，所用的95%的木材资源是被白白浪费掉的。

据有关文献，我国某地区用于模板的木胶合板产量已占该地区木胶合板总产量的80%以上，据国外经验，用于模板的木胶合板最高占木胶合板总产量的50%。保守估计，以占木胶合板总量60%计算，以20xx年为例，全国木胶合板的总产量为3 540.86万m3，则当年我国建筑模板消耗木胶合板可达2 125万m3，生产1m3木胶合板需耗用2.53 m3原木，则20xx年建筑模板用木胶合板需耗用5376万m3原木，若按现行规定标准，仅需269万m3原木，相比之下多用了5000万m3，浪费惊人。

森林是环保型资源，可改善人的生存环境。同时，它更是天然的“减排”型资源，由于森林通过光合作用，能大量吸收导致温室效应的二氧化碳，森林每m3年吸收二氧化碳量约为1.8t。以20xx年为例，由于我国广泛使用低质、低效木胶合模板造成多用5 000万m3的原木，这样巨大数量的原木(本文由中国论文库整理提供)可吸收9000万t的二氧化碳，即相当于减排9000万t二氧化碳，所以，保护森林意义重大。

1.2低质低效木胶合模板是高能耗模板低质、低效木胶合模板比符合现行规定标准的模板产量高20倍，仍以20xx年为例，我国全年共耗用2125万m3的低质木胶合模板，若按现行规定标准生产模板，只需木胶合板106万m3，则20xx万m3的低质木胶合模板所消耗的生产能源是多用的、浪费的。20xx万m3的低质木胶合模板，由生产企业运至施工现场，必然消耗大量的运输能源，该能源消耗也是多用的;同时，经1～3次使用后的低质木胶合模板又成了污染环境的建筑垃圾，建筑垃圾要运出工地并进行垃圾处理，又要消耗运出和垃圾处理的能源;生产20xx万m3低质木胶合模板需要5000万m3原木，这些原木从林场运到生产企业，又要消耗大量的运输能源。综上所述，由于低质低效木胶合模板的有效利用率只有5%，则95%的生产能耗和各项运输能耗都白白浪费，当然是高能耗模板。

1.3低质低效木胶合模板是易污染环境模板20xx年，北京住总集团王宝申总经理等三人联名著文表述：据北京、上海两地的统计数据显示，每1万m2的住宅建筑施工就要产生500～600t的建筑垃圾，而建筑施工产生的垃圾占城市垃圾总量的30%～40%;模板周转次数低(有的仅为1～2次)，大量低质，甚至劣质模板跻身于建筑市场和工地现场;必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。北京建工集团三建公司副总经理曹勤在20xx年的模板租赁委员会年会上表述：作为模板，目前普遍使用的多为竹、木模板，以木模板为例，往往周转1～3次即出现开胶、起皮、鼓包、变形等质量问题，影响混凝土表面观感;一个工程结构施工完成后，现场破旧模板堆积如山，这样既浪费了资源，又为社会产生了大量垃圾，不经济也不环保。庞大的模板用量必然给施工现场带来巨大的堆场压力、环保压力和垃圾模板处理压力。

2我国模板行业如何实施低碳经济

2.1转换观念、充分发挥正确舆论导向作用

转换观念就是要从以浪费资源、牺牲环保为代价的粗放型发展模式转换为节能、高效、环保的低碳经济发展模式。要完成这样的转换，首先必须扫除认识上的障碍，充分发挥正确舆论的导向作用。业内有这样的观点：“木胶合板模板是我国模板的发展方向。”“在经历了后，我国木胶合模板得到迅猛发展，年产量增长了13倍，产量居世界第一位。”并以此成就而自豪，这是一种观念。可是10年来，我国木胶合模板的质量也发生了重大变化，由初期周转使用10多次，一路迅猛下滑到3～5次，近几年又下滑到1～3次。这是典型的只讲发展、不讲质量和效率的粗放型发展模式。

业内也有这样的观点：“欧洲、美国和日本等国政府均鼓励多用木材，木材需求的扩大，可以激发人们植树造林的积极性，刺激森林增长。”笔者认为，欧洲芬兰舒曼木材有限公司的维萨木胶合模板最具代表性，模板周转次数50～100次，而我国现行低质木胶合模板周转次数1～3次，二者相比，我国模板要多用木材资源达30倍以上，即他们用材只相当我们的1/30。

美国赛盟公司木胶合模板周转次数为50次，与我国现行低质木胶合模板相比，我国模板要多用木材资源达25倍以上，即他们用材只相当于我们用材总量的1/25。日本，由于废旧木胶合模板易造成环境污染，因此，政府严格控制木胶合板模板的使用。智利，10年前木胶合模板的市场占有率为90%，经过10年“以钢代木”的努力，目前木模板市场占有率仅为10%，广泛使用的是钢模板体系。

事实表明，无论是发达国家，还是发展中国家对节约木材和森林资源的合理利用都很重视。

业内还有这样的观点：“以来，木胶合板模板在国内建筑工程中开始大量应用，发展迅速，极大地推动了胶合板企业的发展和胶合板产量的增长，以至有专家提出‘严禁使用木胶合板模板，对待木胶合板模板的对策’‘不是发展，而是治理，不是鼓励，而是限制’。为什么会提出这样的意见呢?是木胶合板模板的性能差，使用不方便，影响工程质量?不是，这种模板具有表面平整光滑，容易脱模，耐磨性强，防水性好，模板强度和刚度较好，使用寿命较长、材质轻，适宜加工大面模板等特点，(本文由中国论文库整理提供)能满足清水混凝土施工的要求，是理想的模板材料。是模板的价格高，施工企业难以接受?不是，这种模板是各种模板中价格最低，也是施工企业应用最多的模板。”笔者将这段论述进行疏理，提出以下质疑。

(1)低质低效木胶合模板是“强度和刚度较好”的模板吗?(2)该模板是“使用寿命较长”的模板吗?(3)该模板是“各种模板中价格最低的”，但是，是不是经济性好的模板呢?(4)是不是只有该模板才能满足清水混凝土施工要求，非它莫属呢?(5)多元代木是否应尽早得到共识?笔者认为：面对不同观点的争议，应该发扬技术民主，百家争鸣，各抒己见。本着摆事实、讲道理、讲政策的科学态度，求得明辨，正本清源，以便充分发挥正确舆论的导向作用，促进行业向低碳经济发展。

2.2产业转型、建立与低碳经济相适应的生产方式

当今，发展低碳经济已成全球共识，我国现行木胶合模板属高能耗、高物耗、易污染环境的模板产品，生产此种产品的企业将面临产品淘汰、产业转型的严峻形势，是大势所趋。有些人认为：“我国木胶合板企业遍布全国各地，产量庞大，木胶合板模板不可能不用。”在此，笔者善意提醒：国家实施宏观调控措施，对不可持续的、违背低碳经济目标的、违背基本国策的企业和项目，该整治的是要整治的，该关闭的会坚决关闭。比如：国家为了保护土地资源，坚决关闭实心粘土砖生产企业。鉴于此，木胶合板生产企业应尽早转换观念，自觉提高认识，按国家现行规定的技术标准，生产可周转30次以上的双面覆膜优质木胶合模板，以适应市场需求;

另一方面，积极投入力量开发与低碳经济相适应的经济耐用、对环境友好的高附加值模板新产品。对于设备简陋、缺技术、缺人才的家庭式作坊企业，应早作产业转型准备，寻求新商机，比如转产制作包装箱等。

2.3建立与低碳经济相适应的消费模式和市场机制

我国模板行业走低碳经济之路，首先要引起地方政府住建主管部门领导的极大关注与重视，同时，要唤醒施工企业的低碳经济意识和环保意识。根据国家发展低碳经济战略部署要求，根据国务院办公厅转发国家发改委、住建部等12个国家部门联合发布《关于加快推进木材节约和代用工作意见的通知》(国办发[20xx]58号)、住建部发布《绿色施工导则》(建质[20xx]223号)以及住建部发布《关于做好〈建筑业10项新技术(20xx)〉推广应用的通知》(建质[20xx]170号)，建议各地方住建主管部门为贯彻落实上述诸文件的要求，应制定具有约束力的强制性地方法规，地方法规中的实施细则应涵盖：进入施工现场的木胶合模板周转次数不少于30次的规定，建立生产企业准入证的规定，建立监督机制的规定，对施工企业使用优质或违规木胶合模板的奖惩规定等，以达到严格控制低质、低效木胶合模板进入施工现场的目的。另外，努力使施工企业的老总们转变观念，提高认识，自觉抵制低质、低效木胶合模板的使用。与此同时，积极争取地方政府住建主管部门对开发多元代木新型工具式模板的关注和支持，促进我国各地区模板租赁和专业化施工的发展，使走低碳经济发展之路落到实处。

参考文献

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林下经济促进低碳发展 篇3

当前我国改革最关键的问题是收入分配制度改革。因为这是关系到全局的问题，不然就会像拉丁美洲国家，或者像东南亚某些国家一样长期陷入社会不稳定的状态。集体林权制度改革给我们一个启发：收入分配制度改革最大的问题是初次分配改革，而绝不能把重点放在二次分配改革，初次分配改革要效率和公平并重。解决初始分配，让农民拥有土地财产权，是十分必要的。

中国考虑的另一个大问题是经济低碳化。现在，人们对环保的看法和20年前不一样了。20年前讨论环保主要是不让有毒的气体排放、有毒的水流入江湖。现在是不管有毒没毒，违背低碳标准就不行。二氧化碳没毒，但还得减排，不减排其他国家将来都会进行抵制。发展林下经济，有利于低碳经济发展，符合“绿色发展”新概念。

第一，“绿色增长”。森林是重要的碳汇资源，是林下经济发展的重要基础。林下经济的发展也为森林保护提供了促进力，二者形成了互补共赢的关系，减少了能耗，保护了生态。发展林下经济提高农民经营森林的水平，增加森林蓄积量，提高林地利用率和产出率。发展林下经济所生产的产品是绿色产品，创造的是绿色产值，增加的是绿色GDP，有利于实现绿色增长。

第二，“绿色就业”。林下经济为返乡农民工提供了绿色就业平台，不砍树能致富，不出乡也能致富。不仅如此，返乡农民工还带回了资本、技术等，为繁荣农村经济作出贡献。这在2008年国际金融危机发生时表现的尤其明显。当时我在广东、贵州省考察。回乡农民工说，家乡已经“包山到户”了，可以就业、创业。他们植树造林，发展林下经济，这种就业就是“绿色就业”。

第三，“绿色外贸”。随着经济社会发展，高污染、高耗能的产品不仅不能出口，也不能进口，而林下经济所生产的产品绿色、无污染，是绿色外贸的稀缺品。

第四，“绿色致富”。林下经济为农民增收致富提供了一个新的选择和突破口，帮助农民实现长期收益和短期收益的结合，以林下经济短期即可收益的优点，弥补了传统林木经营周期长、风险大的缺点，为农民提供了切实收益。例如广西当地农民在林下种植金花茶，贵州农民在林下种植竹荪，有些地区亩产值可达数万元。

第五，“绿色城镇化”。当前许多地方的城镇化不是以人为本，而是片面地强调圈地盖楼，银行首当其冲，商业银行将来会有坏账的问题；银行亏了，国家不帮就没办法，资金链一断，牵涉面就大了，这对经济社会发展有很大的危害性。在林区，农民经营林业、林下经济收入的存款将来是稳当的，而且林区的建设中，林区小城镇建设都是在林业新村的基础上慢慢增长起来的。稳步推进城镇化，要走循环经济道路，公共服务到位，城乡社会保障一体化。

当前另外一个很重要的改革，就是国有资本体制的改革。这也是当前关系全局的改革之一。国有林场之所以难改也是政企不分的问题。政企不分，国有林场受到很多限制。是企业，就按照企业的方式运作。特殊的企业也是这样。因为国营林区有很多生态林，这种情况下同样可以发展林下经济。国营林场，既可以改为一场两制，又可以改为森林工业公司经营，还可以与国家风景区结合在一起进行管理。总之，可以采取多种形式。但发展林下经济对各种形式的国有林都是有好处的。

发展低碳经济 篇4

随着城市化、工业化的迅速发展, 大量化石能源不断消耗, 从而引发的气候变暖正严重威胁着全球的生态平衡, 给社会经济发展带来严重的损失, 深刻触及到能源、生态、水资源和粮食安全, 甚至威胁到人类的生存。因此, 全球气候变暖引起了国际社会的极度关注和对现有经济发展模式的反思, 从《京都议定书》到“巴厘岛路线图”, 世界各国都在为解决气候变暖问题而努力。在经济发展的同时, 要降低经济增长所带来的二氧化碳排放量, 减缓气候变化的速率, 避免给人类和自然生态系统带来不可逆转的负面影响。

我国正处于工业化和城市化快速发展阶段, 但目前二氧化碳排放量已位居世界第一, 因此发展低碳经济将成为我国的基本国策, 这既是我国自身发展的需要, 也是对国际社会负责。

我国是《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的缔约方, 中国政府已郑重向全世界宣布:到2020年, 单位国内生产总值 (GDP) 二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%;非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右;森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿平方米。我国在提出上述目标的同时, 还提出要把绿色发展作为我国在可持续发展框架下应对气候变化的重要手段。

内蒙古自治区作为中国经济一个重要的省份, 近年来经济发展迅猛, 城镇化步伐加快, 但在经济发展的同时, 生态环境的约束日益强化。因此, 内蒙古实行低碳经济发展势在必行。本文将对中外低碳经济模式进行比较、思考和探讨, 提出内蒙古自治区的低碳经济发展模式。

二、国外低碳经济发展模式

2003年英国政府发表了《能源白皮书》, 题为:“我们未来的能源:创建低碳经济。”该书首次提出了“低碳经济”概念, 引起了国际社会的广泛关注。随之, 西方发达国家纷纷采取低碳经济战略, 他们在低碳技术与开发方面先行一步, 值得我国借鉴。

1、高碳产业改造

在欧盟, 低碳技术研发一直处于领先地位, 政府一直把开发出廉价、清洁、高效和低排放的世界级能源作为目标, 并把此作为国家低碳经济发展的重点。在英德, 两国一直认为, 煤在长期内将作为一个国家的主要能源, 因此必须建立发展效率更高、能应用清洁煤技术的发电站。同时, 两国政府还调整了产业结构, 建设了示范低碳发电站, 加大了资助发展清洁煤技术。在日本, 为了达到低碳的社会目标, 政府采取综合性的措施与长远计划, 改革工业结构, 资助基础设施以鼓励节能技术和低碳能源技术创新的私人投资, 并且对温室气体的捕捉及封存技术予以大力支持。此外, 日本政府还持续投资化石能源的减排技术装备, 如投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备。

2、发展新型清洁能源模式

德国大力发展风能, 促进现在风力设备更新换代, 提高清洁电能和热电的年使用比率, 鼓励居民在建筑取暖中使用太阳能、生物燃气、地热等清洁能源。在日本, 投入大量资金用于发展清洁汽车技术, 积极普及电动汽车或混合动力车, 在可再生能源方面注重发展地热、风能、生物能、太阳能, 尤其以太阳能开发利用为核心。法国建设了大量的核反应堆, 电力供应中的80%以上依靠核能, 成为全世界利用核能的第一大国。目前, 法国第三代压水反应堆ERP被认为是世界上最先进的核电技术, 其发电成本比天然气还低30%。美国把低风速风电技术作为未来应对气候变化的优先研究领域, 大力发展生物质发电。另外, 美国已经开始利用非粮食作物的秸秆、蔗渣等木质纤维素类物质代替原来的粮食类作物原料。

3、财税激励模式

在美国, 消费者在2006年到2010年之间购买柴油轿车和混合动力汽车的, 政府给予最高3400美元的税收返还, 一些州政府还对使用清洁环保汽车实行直接补贴。另外, 美国还鼓励消费者使用节能设备和购买节能建筑, 对新建节能建筑实行减税政策。德国对风力发电进行投资补贴, 对风电项目和光伏发电项目实施低利率贷款, 利率从2.5%~5.1%不等。加拿大实行了与税收减免和补贴政策相反的碳税政策, 即对重排放的工业和产品进行强制性征税, 有效达到了碳减排的目的。

三、中国低碳经济发展的主要模式

1、节能减排模式

低碳经济发展是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础特征, 同时以低碳发展为方向, 以节能减排为方式, 以碳中和技术为方法的绿色经济发展模式。

首先, 低碳经济发展方向—低碳发展。低碳发展是以经济社会健康、快速和可持续发展为前提, 最大限度地减少温室气体的排放。低碳发展, 重点在低碳, 目的在发展, 是一种更具竞争力、可持续的发展。其次, 低碳经济发展方式—节能减排。节能减排是实现低碳经济发展的重要方式和手段。最后, 低碳经济的发展方法—碳中和技术。碳中和是指为了达到环保的目的, 通过计算二氧化碳排放的总量, 然后通过植树造林 (增加碳汇) 、二氧化碳捕捉和埋存等方法把碳排放量吸收掉。

2、全面模式

这种模式包含了社会上的各个方面, 即技术、项目、企业、非政府组织、消费推导、政府推动、法律约束等。

技术带动型, 技术发展和创新为节能减排提供强有力的基础, 这些低碳技术包括化工、交通、电力、冶金、石油等多个领域;项目带动型, 一个国家要想在短期内实现低碳经济的大规模发展, 有相当大的难度, 而项目的一次性、独立性、时间性等特点为发展低碳经济提供了平台与载体;企业带动型, 企业带动发展低碳经济的思路和路径应该是培育低碳经济创新企业, 促进低碳经济产业组织变革, 大力倡导低碳技术在企业间的应用, 鼓励管理制度创新, 同时使低碳经济在产业内实行, 从而达到低碳经济全面的发展;非政府组织带动型, 所谓非政府组织是指处于政府与市场之间的社会组织, 它代表着社会中某个群体、阶层、集团的利益;消费引导型, 在人们的日常消费领域, 节能和减少CO2排放有着巨大的潜力, 同时还可以做到不降低人们的生活质量;政府推动型, 在低碳经济发展中, 政府起到了关键的作用, 如法规和经济措施的制定, 都离不开政府, 而这些都将对低碳经济在较短时间内发展起到不可忽视的作用;法律约束型, 在低碳经济发展中, 政府可以颁布一些法律来规定一些行业、部门的最低能耗效率和排放标准。

3、“三结合”的低碳模式

这种模式是一种由政府、市场、微观经济主体 (企业、居民) 三方共同参与、相互作用、相互影响的发展模式。首先, 在低碳经济模式中, 政府起到监督、引导和指导的作用, 这种作用是不可替代的。其次, 创建中国自己特色的碳排放交易市场体系, 把现有的市场体系向低碳方向引导。最后, 通过政府和市场的作用, 引导企业生产方式和居民生活方式的低碳化, 使产业形成低碳大环境, 并使低碳理念深入人心。

四、中外低碳模式的比较分析

1、中外低碳经济模式的不同点

(1) 财税激励低碳经济模式。这种模式在国外普遍使用, 特别是在美国、日本。利用这种模式, 有利于引导和激励人们进行低碳生活, 有利于低碳经济长足发展。但这种模式在我国的使用并不广泛。

(2) 全面模式。我国的这种模式包含了社会上的各个方面, 应全面实行低碳。其中全面模式中的非政府组织带动型, 更是充分发挥了其在低碳经济发展中的重要作用。另外, 中国实行低碳经济发展模式, 政府的作用是很突出的, 起到了引导和监督的作用。

2、中外低碳模式的共同点

(1) 传统高碳产业的改造模式。低碳经济重点在低碳, 目的在发展。所以说不论任何一个国家, 传统高碳产业的改造都将是重点。只有这样, 才能从根本上解决低碳发展这一大难题。

(2) 发展可再生清洁能源模式。对于可再生能源, 各国已经普遍引起重视, 特别是日本, 更是把可再生能源的有效利用作为未来低碳经济发展的重点, 中国也不例外。只有把可再生清洁能源充分利用, 才能减少对高碳能源的使用, 这在一定程度上有利于缓解环境的污染, 在低碳经济发展中起到一定的辅助作用。

3、中外低碳经济模式对内蒙古低碳发展的影响

综上可以看出, 中外低碳经济模式既有差异又有共同之处。内蒙古低碳经济的发展, 首先可以吸取国内外低碳经济发展好的经验, 比如, 在对传统产业的改造中, 要大力发展可再生清洁能源, 同时也要发挥民间的力量, 来促进低碳的发展;又比如, 我们可以借鉴外国的财税激励模式, 鼓励和引导人们进行低碳生活。但是, 内蒙古低碳经济的发展要根据本地的实际情况进行, 比如, 内蒙古有广阔的草原, 还有居全国第一位的森林资源, 大力发展草原和森林碳汇, 将促进内蒙古低碳经济的发展。

五、内蒙古低碳经济发展模式的创建

1、内蒙古发展低碳经济的基础

(1) 内蒙古能源结构。内蒙古自治区是我国的能源生产和消费大省, 不仅具有丰富的煤、石油、天然气, 而且风能、太阳能、生物质能等新能源的开发利用前景也十分乐观。虽然有丰富多样的能源结构, 但长期以来, 内蒙古自治区的能源生产和消费结构一直是以煤炭为主, 由此也导致了低效高耗能的能源利用方式和突出的生态环境问题, 这对内蒙古自治区的可持续发展是极为不利的。

(2) 内蒙古特殊资源。内蒙古是我国风能最丰富的地区。全区118万平方公里的土地上, 有将近1/2区域属于风能丰富区, 其中10米高度可开发利用的风能资源为1.01亿千瓦, 占全国风能资源的40%, 居全国首位;还有太阳能资源, 也是很丰富的, 全区总辐射量在每平方厘米115—67千卡之间, 全年日照时数在2600—3400小时, 仅次于西藏, 居全国第二位。另外, 内蒙古每年产秸秆约2500万吨, 林木生物质储量约6.6亿吨。根据国家林业局和农业部的初步研究结论, 内蒙古是开发生物质能源潜力最大的省区之一。

(3) 内蒙古的森林碳汇潜力巨大。森林碳汇是指森林能吸收并储备二氧化碳的能力。树木通过光合作用吸收了大量的二氧化碳, 减缓了温室效应, 这就是森林碳汇的作用。中国的碳汇总量约为8.95亿吨, 各省市中以内蒙古最高, 约为1.52亿吨 (2006年) 。截至目前, 内蒙古森林面积达3.55亿亩, 居全国首位;林木蓄积13.6亿平方米, 居全国第五位;森林覆盖率达20%。生态建设取得整体恶化趋缓、局部治理区好转的良好效果。

(4) 内蒙古低碳发展特色———草原碳汇。目前, 普遍认同的碳汇主要是指森林碳汇, 比较而言, 无论是在国际还是国内, 草原碳汇都没有形成一套完整的评价标准和体系。研究表明, 单位面积草原的碳汇作用虽不如森林, 但草原的优势在于面积巨大。据初步估计, 在世界范围内生态的碳储量中, 森林占39%~40%, 草地占33%~34%, 农田占20%~22%, 其他占4%~7%。可见, 森林和草地碳汇功能的重要性不相上下。

在内蒙古, 草原面积为13.2亿亩, 是森林面积的4倍以上, 占国土面积的74%, 是我国生态面积的主体。尽管现在还不能准确的计算出它的实际碳汇量, 但如此庞大的资源, 其碳汇的整体能力也必然相当可观。可以说, 充分挖掘草原碳汇的巨大潜力, 充分发挥草原碳汇的巨大功能是内蒙古最好的减排措施, 也是促进内蒙古低碳经济发展最有效的途径。

2、内蒙古低碳经济发展模式的创建

根据内蒙古低碳经济的发展现状及制约因素, 内蒙古低碳经济发展模式的构建思路主要是在政府和市场的合力下, 实施传统高碳产业改造, 发展可再生能源与新型能源, 发展循环经济和加强森林、草原碳汇, 共同实现内蒙古的低碳经济发展目标 (见图1) 。

如图1所示, 如果要达到内蒙古低碳经济的发展目标, 首先, 应由政府和市场为企业创造低碳发展环境。政府主要构建整体低碳发展的经济战略与规划, 出台并且完善法制监督体系等, 同时在政府的主导下, 创建有内蒙古特色的碳排放交易市场体系, 从而将现有的市场体系引导到低碳方向。其次, 在政府和市场的双重作用下, 企业可以进行传统产业改造, 大力发展可再生能源和发展循环经济, 同时政府还应该鼓励居民大力植树造林, 保护草原生态, 从而实现内蒙古低碳经济的发展目标。

在这种模式中, 政府起主导作用。内蒙古特色的低碳市场是在政府的引导下建立的。实现内蒙古低碳经济发展的四种方式是在政府和市场的合力作用下由企业或个人完成的, 而且这四种方式相互独立。

3、内蒙古发展低碳经济的具体应对措施

(1) 对传统煤炭产业进行改造。加大生产煤基洁净燃料研发的前沿产品:一是煤基醇醚燃料, 如甲醇、二甲醚等。目前已有5家企业, 正在着手利用甲醇代汽油和二甲醚代柴油生产醇醚燃料的前期工作, 先期将形成80万吨甲醇汽油产能;二是煤制油。就是以煤炭为原料来制取汽油、柴油、航空汽油和一些化学制品;三是煤制氢, 在煤炭制造合成气的过程中, 只要改动一些工艺流程, 就可以制成氢气。另外, 是煤化工产业。积极扶持天信公司、家景能源三百万吨煤焦化项目, 做大做强煤化工产业, 实现“焦与化”的衔接发展, 形成煤炭—焦化—煤焦油及下游系列产品的生产模式, 发展苯甲氢、环已醇、已二酸、尼龙六六盐等下游产业。

(2) 加大可再生能源的利用。“富油有气, 遍地是煤”的内蒙古, 风能、太阳能和生物质能资源极为丰富。据初步测算, 全区风能技术可开发量约为3亿千瓦, 约占全国的40%;年太阳辐射量约为每平方米4800焦耳至每平方米6400焦耳, 仅次于西藏。加速发展天然气, 深入开发风能、太阳能和生物质能等可再生能源, 减少煤炭在能源消费结构中的比重, 将是发展低碳经济的主要方向。

(3) 加强循环经济工作。加强规划指导, 发展循环经济, 比如煤电产业链, 煤化工产业链等, 让煤炭资源得到充分利用。根据内蒙古的产业基础、区位条件、环境容量, 坚持重点突破、有序发展, 充分利用废气、废渣、废液, 实现废弃物最大限度的综合利用, 实现集约化发展, 最大限度地实现节约资源、节约用水、节约土地、节约能源的目标。

(4) 鼓励产学研结合。要想在低碳方面取得长足发展, 技术是关键。所以内蒙古应在低碳技术研发方面下功夫, 比如加快“中国矿业大学煤基碳高附加值项目中试基地”、“利康科技集团生物医药精细化工中试基地”、阳光碳素“中国电极糊研发基地”、紫晶“河南科大高温材料研究院产业研发基地”高新技术成果的转化, 推进宜化中试基地、君正研发中心建设。这些都将是未来低碳发展技术的中坚力量。

(5) 努力增加森林覆盖面积。森林碳汇就是指树木通过光合作用吸收大气中大量的二氧化碳, 减缓温室效应。内蒙古森林面积居全国各省区首位, 碳汇能力也居全国之首, 这对内蒙古的低碳经济发展将起到较大的促进作用。内蒙古应该鼓励生态建设, 大力实施生态建设工程, 进一步增加森林覆盖面积, 另外也要把草原建设和荒山治理纳入到议事日程, 这样可以增加森林碳汇能力。

(6) 加强草原生态保护与建设。要想在内蒙古地区实现低碳经济的发展目标, 草原碳汇不容忽视, 这归根结底取决于草原生态的好坏。如果没有良好的草原生态作支撑, 发展草原碳汇就是一句空话。当前, 内蒙古地区的草原生态正处在“退化趋缓、开始好转、不进则退”的关键阶段, 因此对于草原生态的保护与建设应引起各方的充分重视。

政府在这方面应该起到主导作用, 通过一定的法规来监督和促进草原生态的建设, 可以在部分地区实施退耕还草工程, 同时还可以鼓励发展林草结合产业。另外, 要充分利用国家重点生态建设项目的带动作用, 加大建设力度, 恢复和提高天然草原的生产能力。

(7) 实施目标管理。为确保实现内蒙古“十二五”规划《纲要》提出的节能减排约束性指标, 建议实施总量目标管理。国家提出到2015年, 我国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤 (按2005年价格计算) , 比2010年的1.034吨标准煤下降16%, 比2005年的1.276吨标准煤下降32%。“十二五”期间, 我国将实现节约能源6.7亿吨标准煤。为实现此目标, 国家分给内蒙古的目标为:万元地区生产总值能耗比2010年下降15%。内蒙古要将该目标层次分解落实到各地区, 在分解目标时, 要综合考虑各盟市的经济水平、产业结构、节能潜力、环境容量及产业布局等因素。在目标分解的基础上应建立节能减排保证体系, 其六要素如下。

第一, 健全节能减排统计、监测和考核体系。加强能源生产、流通、消费统计, 建立和完善建筑、交通运输、公共机构能耗统计制度, 完善节能减排统计核算、监测方法及考核办法, 继续做好各地区单位国内生产总值能耗、主要污染物排放指标公报工作。

第二, 加强目标责任评价考核。把地区目标考核与行业目标评价相结合, 把落实五年目标与完成年度目标相结合, 把年度目标考核与进度跟踪相结合, 以解决节能减排工作前松后紧等问题。发改委要每年组织开展各级人民政府节能减排目标责任评价考核。

第三, 调整能源消费结构。2015年, 非化石能源占一次能源消费总量比重争取达到11.4%以上, 重点发展风能和太阳能。要调整发展思路, 政策的各项优惠政策要向发展风能和太阳能方面倾斜。

第四, 推进产业结构的调整优化。具体政策措施有:一是抑制高耗能、高排放行业过快增长。各地区承接产业转移必须坚持高标准, 严禁污染产业和落后生产能力转入。二是加快淘汰落后产能。将任务按年度分解落实到各地区, 完善退出机制, 指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。三是推动传统产业改造升级。四是提高服务业和战略性新兴产业在内蒙古经济中的比重。

第五, 实施节能减排的重点工程。节能重点工程包括:节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程。污染物减排重点工程包括:城镇污水处理设施及配套管网建设工程、脱硫脱硝工程。循环经济重点工程包括:资源综合利用重点项目、废旧商品回收体系、“循环经济”示范基地等。

第六, 从价格、财政、税收、金融四个方面制定有利于节能减排的经济政策。价格和收费政策包括:一是深化资源性产品价格改革, 理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系。二是推行居民用电、用水阶梯价格, 完善电力峰谷分时电价办法, 深化供热体制改革, 全面推行供热计量收费。三是对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗 (电耗) 限额标准的企业和产品, 实行惩罚性电价。四是严格落实脱硫电价, 研究制定燃煤电厂烟气脱硝电价政策。五是进一步完善污水处理费政策, 研究将污泥处理费用逐步纳入污水处理成本问题。六是改革垃圾处理收费方式, 加大征收力度, 降低征收成本。财政政策包括:一是地方财政要加大节能减排专项资金的投入力度, 加快重点工程实施和能力建设。二是深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制, 强化财政资金的引导作用。三是国有资本经营预算要继续支持企业实施节能减排项目。四是推行政府绿色采购, 完善强制采购和优先采购制度, 逐步提高节能环保产品比重, 研究实行节能环保服务政府采购。税收政策包括:一是落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。二是积极推进资源税费改革, 将煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平, 依法清理取消涉及矿产资源的不合理收费基金项目。三是积极推进环境税费改革, 选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税。四是完善和落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。金融政策包括:一是加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度, 鼓励金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式。二是引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金对节能减排的投入。三是提高高耗能高排放行业贷款门槛, 将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统, 与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。四是推行环境污染责任保险, 建立银行绿色评级制度。

六、结语

内蒙古自治区低碳经济发展模式是基于本地区的经济发展状况提出的, 同时是借鉴中外低碳经济模式分析思考出来的。内蒙古经济结构低碳化调整的重点是对传统能源结构的改造与创新, 可再生能源的充分利用, 发展循环经济和加强草原、森林碳汇。落实的关键是实施总量目标管理和建立低碳发展的保障体系。低碳经济之路将是漫长而坎坷的, 我们要在发展中总结经验, 尤其要用相应的法律法规制度作为保障, 努力把传统的高碳产业结构转型为低碳模式, 推广低碳生活方式, 加快低碳城市化建设, 使内蒙古的经济在未来的国家发展中发挥更大的影响力。

摘要：目前我国正处于工业化、城镇化快速发展的重要阶段, 面临着发展经济和减少温室气体排放的双重压力, 低碳经济是实现经济可持续发展的必由之路。本文通过分析中外低碳经济发展模式, 找出了中外低碳经济模式的差异和对内蒙古低碳经济发展的借鉴之处, 并在此基础上提出了内蒙古自治区低碳经济发展模式及政策措施。

关键词：内蒙古,低碳经济,发展模式

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九、发展低碳经济,倡导低碳生活 篇5

1、低碳经济的基本特征：

低能耗、低排放、低污染，实质是提高能源利用率和创建清洁能源结构。

2、低碳经济体现了什么发展战略和国策？

可持续发展战略、保护资源环境的国策。

3、发展低碳经济，倡导低碳生活的意义：

（1）有利于增强人们节约资源、保护环境的意识；（2）有利于缓解能源紧张，减轻环境压力，促进人与自然的和谐；（3）有利于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会；（4）有利于实现我国经济社会的可持续发展。

4、为践行低碳生活理念，在日常生活中你会怎么做？

①不使用一次性餐具；②绿色出行，步行或骑自行车；③使用节能灯、节约用水用电；④购物尽量不使用塑料袋。

5、什么是低碳生活？

就是低能量、低消耗、低开支的生活，减少二氧化碳的排放，保护地球环境不在持续变暖。

6、环保标语：

（1）节能减排，利国利民。（2）加强生态文明建设，构建资源节约型、环境友好型社会。

发展低碳经济 篇6

关键词：低碳经济;中国经济;发展模式

全球科技大爆炸，快速的改变着人们的生活，但对地球环境造成的负担也非常大，近几年全球气候异常、生态破坏严重、不可再生资源开采过度等一系列严重问题的出现，显示了地球生态与工业的矛盾已经达到了一个前所未有的临界点，全球各国开始积极的寻找和开发绿色能源，代替旧有能源作为能源供应，以求能够更好的保护地球生态。

一、低碳经济的特征及内容

低碳经济主要是对可再生环保资源进行利用的科技，如：太阳能、风能、水能、海洋能、生物能、地热能和化石能等各种可再生能源，这些可再生能源替代不可再生能源的优势如下：

1.资源可再生，可大量节约不可再生能源的使用，保证地球地表的稳定。

2.生产环保，不会消耗任何自然资源，对生态系统没有任何负面的影响。

3.使用环保，在使用时不会产生破坏生态系统的废气、废水、废渣

4.可无限性的使用，绿色能源一般可以进行无限性的使用，而不会出现枯竭。

二、低碳经济与中国经济

低碳经济的运行，必然会伴随着新的工业革命，而全球未来的经济发展方向必然是低碳经济，而科技之间的竞争，也必然是向着低碳科技、低碳思想和低碳规则发展。低碳经济的发展对中国也同样重要，但目前我国尚处于发展中国家的状态，各种艰巨的任务还需要中国去完成，所以对低碳经济的研究和发展照比发达国家缓慢许多。

目前中国工业所需要的主要能源还是以煤矿为主，对于一个发展中国家来说，工业的发展离不开煤炭的支持，所以对于中国发展低碳事业是一个严重的制约，而且，若想快速发展工业，必然少不了排放废气、废水和废渣，而且中国目前的科技水平也严重的制约了低碳经济的研究和发展。

中国改革开放时间尚短，市场经济运行时间只有十几年，资本累积不足，所以想开展低碳经济还有一定难度。

总体来说，目前中国的发展状态与低碳经济之间的矛盾还有很多，所以想在国内彻底的实行低碳经济，还需要时间的累积。

三、低碳经济的发展实施

国内刚刚开始对低碳经济进行研究和实施，所以未来所面对的挑战也非常巨大，如何成功推动国内经济发展模式向低碳经济发展模式转型，成为了低碳经济研究的重要课题。而在其他发达国家向低碳经济转型的过程和经验，对于中国是非常宝贵的，国内可以大量的借鉴这些成功的经验，结合我国目前的国情来进行改良和探索，然后在根据探索出的方法来对中国经济进行有效的改革，具体改革措施如下：

1.政府积极树立低碳经济转型的法律法规，并积极加大政策支持，以政府作为转型的主导，以法律作为转型的约束，从根本上实施节能减排和新能源使用。在2007年时，为了响应节能减排的号召，《中国应对气候变化国家方案》等一系列推动政策相继被提出，给节能减排事业带来了巨大的推动。

2.改变能源使用和开采体系，提高绿色能源的使用效率。低碳就要先进行节能减排，节能减排首先是节能，需要从生产、工作、生活、交通、工业等许多能源消耗源头来进行节能管理，将最少的能源进行最大化的使用，以无碳或低碳作为节能的基本理念。节能后就是如何进行减排，以现今国内主流发电方式的火力发电来做比方，火力发电流程中不仅要耗费大量的煤矿，更重要的是在发电后，会产生大量的废弃、废水、废渣、废热，对环境的污染非常严重，想彻底的治理污染，就要进行减排科技的研究，从根源上解决，科技减排的方向大致有三种，第一种是减排，用科学的手段将排出的废水、废弃等污染物降至最低或用科技让其不再排放，第二种是变废为宝，合理的将派出的污染源进行二次利用，有效控制住排放的同时，还能增加新型能源。第三种就是进行污染过滤，将废气、废水、废热和废渣进行有效的物理过滤和化学过滤，让其不再具有污染性。旧的污染解决了，就要研发新能源，国内的能源供应转换，需要持续的将旧的能源进行替代，只要坚持不懈，中国破坏环境为代价产生的旧能源供应方式，必然会全部被新绿色能源所取代。

3.借鉴发达国家低碳经济转变的经验，引进国际先进技术，加强国际技术交流合作，让国内的低碳经济所相关的科技、思想、政策时刻保持与国际持平，稳步跟随世界的步伐，将低碳经济，环保经济在国内彻底的进行实施。

四、总结

地球只有一个，自然生态也是人们赖以生存的根本，有的生态链被破坏，地球生态尚可进行自我修复，但有的生态链一旦被破坏，即便是地球生态强大的自我修复能力都步伐再修复，不可再生资源是有限的，过度的开采不仅会让资源耗尽，更会将地表层下的支撑力给掏空，对环境和生态的破坏非常严重。为了地球的可持续发展，为了人类和地球生态的未来，全人类都要下定决心将低碳经济进行到底！

参考文献：

[1]陈名立:低碳经济与中国经济可持续发展的分析.[J].科技致富向导.2012（9）.

[2]唐 宗:低碳经济与中国经济可持续发展.[J].中国对外贸易(英文版).2012（10）.

[3]丁 超:低碳经济与中国经济发展模式转型.[J].时代金融.2012（9）.

[4]陈欣泽:低碳经济与中国经济可持续发展.[J].现代经济信息.2011（4）.

中国经济发展新路径——低碳经济 篇7

关键词：低碳经济,低碳发展,经济发展路径

“低碳经济”概念首先由英国提出, 其实质是能源效率和清洁能源结构问题, 核心是能源技术创新和制度创新, 目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。即依靠技术创新和政策措施, 实施一场能源革命, 建立一种较少排放温室气体的经济发展模式, 减缓气候变化。

“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍, 一些地区风能发电价格高于煤电水电;作为二次能源的氢能, 目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远;以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发, 一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。从世界范围看, 预计到2030年太阳能发电也只达到世界电力供应的10%, 而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。因此, 在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”过渡的未来几十年里, “低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一, 就是节约化石能源的消耗, 为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看, 低碳意味节能, 低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。

中国经济发展的主要驱动力有两个:一个是来自国际社会施加的巨大压力, 要求中国承诺温室气体减少排放的义务;二是在中国的工业化进程中, 起主导作用的重化工产业不可避免的要大量消耗能源和资源。

一、能源的供给和安全成为制约中国工业化的主要因素

1. 中国工业化进程的主导是重化工产业

中国正处于工业化进程的中期阶段。工业化的主要特征是快速的城市化、基础实施建设以及产业结构由劳动密集型向资本密集型的转化。从发展速度上来看, 中国经济增长速度一直超过世界平均水平, 并将继续保持快速增长的趋势。2003年, 中国人均GDP首次突破1000美元。用这一指标来衡量, 中国已经从一个农业国进入了快速工业化阶段。国内外专家学者普遍认为未来20年中国经济年均增长率达到7~8%是比较客观和实际的。中国国民经济增长具有内在的高增长的动力和压力。从发展规模上看, 巨大而继续增长的人口意味着, 中国在实现工业化过程中所需要的材料生产和消费比其他经济体都要大。

2. 中国的环境压力

我国正处于工业化中期阶段, 重化工工业化特征相当明显。近年来, 我国工业占GDP的比重出现了比较大幅度的增长, 2000年超过了50%。2000年共工业占工业总产值的比重超过了60%, 2003年达到63.5%, 增长势头迅猛。电力、钢铁、机械设备、汽车、造船、化工、电子、建材等工业成为国民经济增长的主要动力。重化工产业具有资源消耗高、污染排放强度大的基本特征。与发达国家的工业化过程不同, 发达国家工业化百年来分阶段出现、分阶段来解决的环境问题, 在我国改革开放以为短短30年的发展中集中体现和爆发出来, 呈现明显的“复合型”、“压缩型”特征。中国生态环境问题的严重性已经不仅仅在于排污总量的增加、生态破坏范围的扩大和资源供需矛盾的严峻, 而是资源、环境问题之间以及同社会经济发展之间互相影响, 已经危及国家可持续发展的基础。现有的研究足以表明:中国的环境污染和生态破坏带来的经济损失是相当巨大的, 按不完全的保守估计, 就相当于GDP的7%~20%。由于中国面临着必须以经济建设为中心的艰巨发展任务, 未来的发展必然面临巨大的环境压力, 而且这种压力将会越来越大。

二、低碳发展是低碳经济的发展方向

所谓低碳发展是指在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放。低碳发展, 重点是低碳, 目的是发展, 是一种更具有竞争力、更可持续的发展。低碳约束将制约经济发展方向的选择, 决定经济社会向低温室气体排放的方向演化发展。在保持现有技术水平和经济发展模式不变的情况下, 碳排放的总量约束会限制经济发展的速度;而在保持现有经济发展速度和质量不变甚至更优的条件下, 通过调整产业结构, 提高能源效率, 改善能源结构, 增强技术创新能力等措施可以实现碳排放总量和单位排放量的减少。由此而知, 为了实现温室气体排放降低和经济规模持续增长的双重目标, 我国需要重新审视现有发展模式, 重新选择更持续的经济发展模式, 而低碳经济是实现这一目标的首选, 低碳发展是低碳经济的发展方向。当然, 要实现低碳发展, 关键是技术创新。

中国的低碳经济之路任重而道远, 但我们有理由相信中国一定可以走出一条适合自己的低碳发展之路。实现经济与环境, 人与社会的和谐发展, 为构建和谐世界贡献力量。

参考文献

[1]中国科学院能源战略研究组.中国能源可持续发展战略专题研究

[2]中国科学院可持续发展战略研究组.2004年中国可持续发展战略报告

[3]齐建国:中国经济长期发展趋势与环境分析

[4]潘家华:低碳发展的社会经济与技术分析

发展低碳建筑促进城市低碳经济 篇8

低碳经济是指通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种方式和手段达到社会有限资源的可持续性利用, 其主要指导理念是可持续发展。通过各种创新理念, 尽可能地减少石油、煤炭等一次性能源的消耗, 减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体的排放, 达到生态环境保护和经济社会发展双赢的一种经济发展形态。

低碳经济的主要目标是减少温室气体排放, 构建低能耗、低污染为基础的经济发展体系。低碳能源一般是指像包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等。低碳能源系统是指通过发展清洁能源, 包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术 (IGCC) 和二氧化碳捕捉及储存技术 (CCS) 等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。建筑的结构体和居住体完全分离, 建筑的结构体具有很长的耐久性, 在建筑的内部空间和设备所组成的居住体则以其灵活性和可变性为主。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题, 核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳建筑是哥本哈根气候大会召开之后才流行起来的一个具有“时尚”感的概念, 其内涵和绿色建筑、节能建筑是相辅相成的。目前, 国内外学术界对于低碳建筑还尚未进行统一的定义, 结合低碳经济、绿色建筑、节能建筑等相关概念, 应用建筑物的全寿命周期理论, 在建设期间应合理选择施工方案, 加强施工管理, 降低其对环境的压力;同时还要注重维护保养和灵活改造以延长建筑物的使用寿命;拆除建筑时, 要分类拆除以提高资源回收利用的效率, 可以减少垃圾的产生, 还要尽可能实现低碳;在处理阶段, 要做到材料分离和有效处理, 尽量保证使用过的材料还可以用于其它地方或再生利用。通过低碳经济模式与低碳生活方式, 实现社会可持续发展。

低碳经济发展中已经成为城市发展大趋势。煤炭和石油的消耗给各国环境和资源带来巨大的压力。使得全球低碳经济发展成为共识。特别是我国, 目前正在经济发展的上升阶段。2009年12月7日至18日联合国气候变化大会在哥本哈根举行, 《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议。会议的目的为更深层次使世界经济向低碳经济发展。在本届会议的最后领导人会议上。我国总理温家宝同志以“言必行、行必果”的决心向全世界宣布。我国将坚定不移地为应对气候变化做出不懈努力和积极贡献。而在此之前的8月份, 温家宝总理在国务院常务会曾指出:“大力发展绿色经济, 紧密结合扩大内需促进经济增长的决策部署。培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。加快建设以低排放为特征的工业、建筑、交通体系”。

2 如何推广低碳建筑促使发展低碳经济

发展低碳经济建筑的前提是要激活城市低碳建筑的市场需求, 从而促进城市低碳经济的大力发展, 最终以低碳经济来引领城市低碳经济的发展。但是, 激活城市低碳经济市场的需求需要城市管理层在政策制定、城市规划等方面有精心的谋划。主要包括以下四个方面。

2.1 加强低碳建筑的支持与推广

与非节能型老式建筑相比较而言, 低碳建筑的设计、建筑材料及工艺在成本上有明显增加。因此, 相对非节能性老式建筑而言, 开发商和建筑商为了节省成本、增加利润, 肯定不会主动提出开发低碳建筑产品。因为, 建设成本高、质量好的低碳建筑与成本低、质量劣的老式建筑同时进行销售, 相对价格肯定要高出许多, 而这将制约开发商的销售量。因此, 只有通过制定相对扶持的政策, 使得低碳建筑产品的价格回归到老百姓认可的、买得起的价格。使老百姓自身参与到除低碳建筑以外的其他低碳经济发展中来, 为节能减排做更大的贡献。

制定相对扶持的政策, 具体来说是低碳建筑由低碳材料、低碳结构、低碳运营等多方面构成, 将形成低碳住宅技术规范后向全国推广。为了这个研究得以顺利进行, 还将在海投资一个生产轻钢构架、特种模板等建筑新材料的企业, 建城低碳城市。具体来说包括以下几点。

引导社会资金向低碳建筑.通过引导社会资金向低碳经济集中配置, 给企业更多出头做大的机会。促进一批具有实力, 能够代表未来建筑发展方向的建筑企业。

着力宣传应用低碳建筑, 提倡发展低碳城市。减少二氧化碳排放和降低温室效应为目的低碳计划势在必行, 发展低碳经济是刻不容缓的。

在经济上给予鼓励资助, 提供给低碳建筑开发企业和用户更多的补助, 促使更好的开发使用低碳建筑。可以从贷款贴息、设立低碳建筑使用奖励基金、税收优惠等等政策。同时, 在各项低碳标准上统一, 出台低碳建筑标准, 加大对低碳建筑的检查力度和信息公开, 让企业有章可循。有法可依, 希望能为我国发展低碳建筑认清障碍。

2.2 通过科技进步促进低碳建筑发展

依托科技的进步促进低碳建筑的发展, 进而促进低碳经济的反战。通过政府的引导, 企业参与, 城市共享的原则, 集中政府资源的优势和社会资本, 大力提倡发展建筑低碳节能技术。相反, 提倡低碳生活, 低碳建筑要依托科技进步, 按照“政府引导、企业高效参与、全民共享”的原则, 集中社会资本和政府资源优势, 提倡大力发展低碳节能技术。低碳建筑和低碳生活主要是通过现代科学技术实现, 不需要我们回到原始生活, 也不需要我们省吃俭用、放弃舒适和健康的现代生活。譬如森德康舒地源热泵产品, 在很短的周期内就被拆除, 为了满足使用需求, 就必须要新建建筑, 这样势必会消耗很多的资源。拆毁建筑物又会产生很多垃圾, 给环境带来很大的压力。在保证空气新鲜的同时, 降低了居室能耗, 以很低的成本实现健康舒适的生活。通过提高建筑的耐久性就可以延长重建的循环周期, 那么用于新建建筑的材料消耗和能源消耗就能减低, 也有益于节省资源和能源。

2.3 突出低碳建筑的综合属性, 培养低碳生活习惯

在建筑界与一个共识, 就是在整个建筑的能量损失中, 约50%是在门窗幕墙上的能量损失。我国的城市化步伐正在加快, 温室气体排放总量已跃居世界第一位, 一方面建筑物的规模持续增大;另一方面我国建筑物的碳排放普遍较高。低碳建筑是建筑内各个功能系统的汇总, 包括供冷供热系统、给排水系统、保温系统、空气循环、照明以及管理等系统的综合体。从建筑物的设计、建设以及使用和拆除、报废的全生命过程中, 采用低碳技术, 使用低碳材料, 最大限度的减少能源消耗与碳排放并利用太阳能、风能、地热等可再生清洁能源, 满足了建筑物内部资源封闭循环的使用, 减少化石能源的使用, 最大限度地降低二氧化碳的排放量, 提高能效、保护环境、减少污染, 与自然和谐共生的建筑。

低碳建筑除了要全面运用低碳节能技术, 构建有机统一的节能系统, 使用建筑的人更是低碳建筑成败关键因素。加强宣传节能资源、保护环境的重要性, 培养人们的自觉使用低碳产品和服务的生活习惯, 积极参与低碳生活。从而促进低碳经济的发展, 低碳建筑属于绿色建筑, 能给我们提供一个舒适、安全的生活空间。

2.4 低碳建筑需要科学的城市规划

为将来发展预留必要的空间, 低碳建筑需要采用低碳技术和理念, 还需要保证正常的使用周期。最大限度发挥低碳建筑的设计功能, 减少碳排放, 节能资源和保护环境, 增加发展的协调性, 从而也使得城市热岛效应得以降低。城市空间结构进行优化, 以组团布局为主要形态, 构建各组团有机衔接、功能定位清晰完善的网络化城市空间结构。

3 推广低碳建筑引领低碳经济

节能减排设计是为了减少对资源的消耗, 其本质就是为了降低二氧化碳的排放量。把混凝土、玻璃、木材等混合在一起的话, 就很难再用于其它用途, 再利用的效率就会大大降低。而如果能实现分类回收, 假如还是混凝土、玻璃、木材这些东西, 分类回收之后, 混凝土可以作为路基材料, 玻璃可以溶化后再度利用, 资源利用的效率就会大大提高, 建筑垃圾的数量也会大大地减少。由于不正确的使用方法而造成大量的能源浪费, 从而增加了完全可以避免的碳排放量冬季室内温度过高, 而夏季温度过低, 经常出现“冬天开着暖气吹风扇、夏天开着空调”, 这不仅是对自然资源的极大浪费, 而且也不利于人体健康。

3.1 建筑是城市的主体结构, 有效发展城市低碳建筑提升城市经济发展

人类社会的生产生活造就了城市的诞生, 城市的劳动力水平高低由这座城市的文明发展程度决定, 同时还决定了这座城市居民生活水平的高低。基础设施、楼宇和厂房是城市物质结构最显著的代表。实现经济社会与环境的跨越发展, 发展及实际应用为指导, 运用理论和实际相结合的方法、系统分析方法、定性与定量分析方法、系统分析了低碳建筑在我国的发展因素, 大力推广低碳建筑。

低碳城市是指建筑以低碳为特征的建筑系统, 包括建筑使用效率高、能源消耗低、环境污染低的建筑结构体系。低碳建筑的主要目标和任务在于碳的减排, 主要核心是节约能耗。此外, 低碳建筑还包括降低水资源使用消耗、排放对环境的冲击;城市交通等基础设施的设计规划。因此, 大力发展低碳建筑, 建设低碳建筑体系规划, 从而实现低碳经济发展的目标。

3.2 低投资、高回报的低碳建筑, 有效提升城市经济发展

低碳建筑是通过提升现代科技的发展而实现, 现代科技有效支撑低碳经济的发展。但现代科技并不表示就需要高投入、高能耗, 相反正是通过科技的进步, 促使建筑成本和能耗的节约。低碳建筑的成本增加5%, 就可以减少大约50%的碳排放。让人们都能够住上冬暖夏凉、高舒适度、低能耗的住宅。

3.3 低碳技术和低碳产品的集中使用形成低碳建筑

低碳建筑包括了楼宇的低能耗建筑材料、低碳空调系统和低碳电器等材料的使用和日常产品的使用。同时, 还包括了城市的交通、道路规划、供排水系统和城市景观等公共设施。它是集合了一切低碳产品及延伸产品的使用。低碳建筑是一切低碳经济的最总产品形式, 决定了必须以低碳建筑引领低碳经济。

在市场经济条件下, 对低碳建筑的市场需求, 激活各种低碳产品和服务的广大市场消费, 对低碳建筑的广泛消费需求会促进社会大量的低碳产品生产, 低碳建筑的开发是个系统工程, 建筑物的前期规划设计、项目建设、使用以及拆除处理等各阶段都是紧密联系、相互制约。只有将低碳理论融入到建筑物的整个生命周期, 才能真正实现低碳建筑的建设。进一步激发社会资源向低碳经济集中, 从而丰富低碳产品和提高服务水平, 低碳需求与供给达到良性循环。

促进低碳经济发展壮大, 努力实现城市经济转型和发展方式转变, 努力实现城市新型工业化和新型城市化。增强全民对低碳生活的认同度和责任感, 支持低碳技术的创新, 加快了低碳技术的研发及成果产业化进程。

摘要：低碳经济的发展已经成为城市发展大趋势。煤炭和石油的消耗给各国环境和资源带来巨大的压力。使得全球低碳经济发展成为共识。在工业、建筑、交通体系的三个方面, 其中建筑业的能源消耗和二氧化碳排放几乎占到一半。而这个比例远要高于我们日常的运输和工业领域。因此, 发展低碳建筑在成了热门话题的同时也成为了我们目前要解决的首要任务。本文就通过如何发展低碳建筑的同时, 促进经济发展, 达到城市与经济的和谐发展。

关键词：低碳建筑,发展促进,低碳经济

参考文献

[1]周海滨, 吴春威.低碳经济艰难起步, 发改委专家透露——中国开征碳税无时间表[J].中国经济快讯周刊, 2009 (25) .

[2]崔俊奎, 赵军光.电幕墙技术在太阳能建筑一体化中的应用研究[J].新能源与环境, 2008 (8) .

[3]粟庆.“低碳住宅”建筑实践案例解析[J].中国新技术新产品, 2009 (24) .

[4]晓武.可再生能源能否担起能源供应大任[J].节能与环保, 2006 (2) .

低碳经济发展策略 篇9

关键词：产业低碳化,低碳技术,低碳经济

我国是一个发展中大国, 人均资源相对匮乏。淡水和耕地资源紧缺是中华民族的心腹之患, 能源短缺是我国经济发展的软肋。我国经济和社会发展中还存在着三个突出问题:资源消耗高、浪费大、环境污染严重。传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到尽头, 不仅资源难以为继, 生态环境也难以承受。因此, 必须推进以高效能、低排放为核心的低碳革命, 又快又好地发展低碳经济, 从根本上缓解资源约束矛盾, 减轻环境压力。

一、低碳经济的内涵和实质

为了应对气候变暖给人类生存带来的日益严重的威胁, 低碳经济应运而生。“低碳经济”最早正式出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中。各国政府已经达成一个基本共识, 即世界经济低碳化, 提倡低碳的生产、生活方式是解决气候问题的根本出路。因此, 未来世界, 低碳和无碳化将是国际经济社会发展的一个大趋势。

(一) 低碳经济的内涵。

由于低碳经济是最近几年才出现的一个新概念, 因此关于低碳经济目前尚没有统一的定义和理论概括, 存在许多观点和认识。总体而言, 低碳经济应该是低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济的核心是降低碳排放和实现无碳化排放, 以应对碳基能源对气候变化的影响, 从而实现经济社会的可持续发展。由此, 低碳经济可以概括为:低碳经济是一种通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济体的碳排放量, 促进经济增长与由碳基能源消费引发的碳排放脱钩, 在实现经济增长的同时降低碳排放, 并最终实现经济增长与碳排放脱钩的经济模式;发展低碳经济的关键在于进行技术创新, 提高能效, 降低单位能源消费量的碳排放量 (即碳强度) , 通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度, 控制二氧化碳排放量的增长速度;发展低碳经济需要同时改变人们的高碳消费倾向和偏好, 降低人为碳排放量, 实现低碳生存。低碳经济的内涵揭示了低碳经济是一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式, 是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。同时, 低碳经济也是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济, 是一种能够改善地球生态系统自我调节能力很强的可持续性经济。

(二) 低碳经济的实质。

从低碳经济的内涵中我们可以看到, 低碳经济的实质就是寻求一种新型的经济发展模式, 把经济增长与碳排放量的增长脱钩, 在发展经济的同时, 通过低碳经济和低碳技术的运用减少二氧化碳的排放, 以有效应对气候变化, 实现人与自然的和谐相处。发展低碳经济的关键在于低碳技术的开发和运用。低碳技术的涵盖面极广, 概括起来二氧化碳减排技术主要包括:一是以清洁能源、可再生能源、新能源等技术来替代化石能源技术;二是提高能效, 进而通过减少能耗实现二氧化碳排放的削减;三是碳埋存 (把煤炭发电过程中产生的二氧化碳收集起来, 封存在地下) 及生物碳汇技术。

二、低碳经济发展策略

(一) 推进低碳制度创新与法律体系建设。

推行低碳经济, 要在低碳经济战略的导向下, 出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策, 具体实施中, 在减免税收、财政补贴、政府采购等措施上, 来引领企业开发先进的低碳技术, 研究和实施低碳生产模式。同时, 应该大力加强能源立法工作, 建立健全能源法律体系, 促进能源发展战略的实施, 加强法律的可操作性。如, 我国石油、天然气等主要领域的能源单行法律仍然缺乏, 同时也缺少能源公用事业法, 这将导致能源与环境相协调的作用领域不够全面, 需要政府进一步完善我国的能源立法体系。

(二) 产业低碳化。

绿色和低碳是全球经济实现产业结构高度优化和带领全球区域经济崛起的必然选择。一要低碳意识发展制造业。加强风电装备、新能源电池、新能源汽车、轨道交通设备等引领低碳经济发展的优势制造行业的发展, 加快电子信息、新材料、生物医药等高技术产业的发展, 加强装备制造、钢铁有色、卷烟制造、食品加工、建筑材料、石油化工、林纸加工等优势产业的低碳化改造, 在重点企业、重点产品和重点工序上逐步实现低碳化, 使之逐渐转变为低碳型产业;二要发展低碳建筑业。通过城市规划、建筑设计、创新和新技术开发利用, 在建筑施工发展过程中大力促进太阳能、地热能、风能等可再生能源与建筑的一体化结合及规模应用。有效整合资源, 培育可再生能源建筑应用技术知名品牌和龙头企业, 突破产业链技术瓶颈, 夯实产业基础, 逐步形成低碳化建筑业规模;三要发展生态农业与碳汇林业。积极发展生态农业, 增加农田土壤碳贮存, 减少农业碳排放。扩大造林面积, 增加森林的碳汇, 大力发展绿色龙头企业, 提高单位面积森林蓄积量和林业产业化程度;四要发展现代服务业。着实以低碳服务意识全面贯彻于教育、旅游、文化、商贸等领域。

(三) 城市低碳化。

低碳城市建设是节能减排和发展低碳经济的重要载体, 是可持续发展的必然选择, 是城市未来的发展方向。一要开发绿色交通, 推行城际轨道交通, 大力发展现代公共交通, 优化公交出行方式, 加速推进城市综合交通节能体系建设;二要发展绿色建筑, 在建筑设计、结构、标准等方面严把绿色低碳关, 加大城市绿化力度, 完善节能设计与评价技术;三要发展绿色生产, 以推进节能、节水、节地、节材等资源整合为契机, 在资源开采、生产、加工领域开发低投入、低消耗、低排放、高效率的循环经济体系;四要倡导绿色消费。引导广大企业通过技术、设备的更新来实现生产领域的低碳化、生态化。积极鼓励居民家庭低碳消费, 形成低碳意识和习惯。

(四) 化石能源低碳化, 大力发展可再生能源。

我国化石能源的“富煤、贫油、少气”的资源结构特征决定了煤炭是能源消费的主体。当前, 煤炭在能源消费总量中的比重接近70%, 比国际平均水平高41个百分点。虽然石油的比重有所上升, 但只能以满足国内基本需求为目标, 不可能用来替代煤炭。因此, 以煤炭为主的能源消费结构难以在近些年得到根本改变。这就需要碳中和技术, 在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理, 减少燃烧过程中碳的排放。在此格局下, 加速发展天然气, 适当发展核电, 积极发展水电, 深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生能源, 减少煤炭在能源消费结构中的比重, 将是发展低碳经济的主要方向。

(五) 加大研发力度, 推进低碳技术。

低碳经济的支撑是低碳技术, 包括清洁煤和可再生能源在内的低碳技术是实现低碳经济的基础。我国不仅需要大力发展先进低碳技术, 更要注重科技创新和低碳技术在其他行业中的应用, 以实现整个国民经济的低碳化。

1、要鼓励推广包括风能、太阳能和生物能源技术在内的“低碳能源”技术, 广泛应用于清洁燃料交通工具、节能型建筑、环保型农业等领域。

2、加快对碳减排技术、碳固定技术与碳替代技术的研发, 形成技术储备, 为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。碳减排技术, 包括先进的烟道脱硫脱硝技术、燃煤高效发电技术、碳捕集和封存技术等;碳固定技术, 包括碳汇、光生物合成技术等;碳替代技术, 包括新能源技术、可再生能源替代技术等。

三、结论

作为一种新的经济发展模式, 低碳经济必将引发贸易条件、国际市场、国际技术竞争格局的深刻变化。中国正处于工业化、城镇化加速发展的重要阶段, 发展经济、改善民生的任务十分繁重, 经济增长与环境保护之间的矛盾仍将十分突出, 发展低碳经济面临着一系列挑战, 同时也是加速深化改革促进可持续发展的机遇。只要我们抓住机遇, 创新机制, 加大研发力度, 充分利用好国际和国内两种技术资源, 那么我们就有可能赢得低碳经济变革的先机。

参考文献

[1]孙桂娟, 殷晓彦, 孙相云等.低碳经济概论[M].济南:山东人民出版社, 2O1O.

[2]刘志雄, 梁冬梅.中国低碳经济发展的能源消费分析及比较[J].生态经济, 2Ol1.1.

[3]国家统计局.中国统计年鉴2009[M].北京:中国统计出版社, 2010.

在发展低碳经济中发展物流 篇10

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。而物流在低碳经济中占有重要地位，一方面是由于物流本身是能源消耗的大户，也是碳排放的大户。交通运输是目前能源消耗最大、也是能源消耗增长最快的行业。我国物流业发展较为粗放，社会化、专业化水平低，粗放和低效率的物流运作模式，造成了能耗的增加和能源的浪费。我国全社会物流费用支出占国内生产总值的比重接近20%，远高于西方发达国家。在这种形势下，发展低碳经济势在必行。另一方面，物流业作为我国重点产业之一，有义务也有能力在发展低碳经济中有所作为。

1 物流的低碳经济问题的三个层面

1.1 低碳物流的技术层面

低碳经济问题的技术层面是要鼓励节能减排的技术创新和推广应用，这是最具有国际可比性的。但是低碳排放如何操作，则是一个比较棘手的问题。

1.1.1 低碳指标需要量化。

企业考虑更多的是成本，只有降低成本才能有效益。碳排放量与客户的运营成本直接挂钩，虽然企业很重视，但企业本身会综合考虑各方面因素，最终确定哪种经营“成本”对企业自身更有利，便会倾向采取哪种运营方式。如果低碳能让成本降低，就不需要国家倡导了，企业自身就会有动力去推动。但如果实现低碳物流需要企业提高成本，而低碳物流又确实上升成为整个社会的问题，这时就需要有一些国家政策或是媒体来引导企业，让企业了解到成本的上升换来的低碳有怎样的效果，从整个社会层面去营造一个低碳的环境。不过，由于国外倡导“低碳”比较早，已有客户主动提出“非低碳不合作”。这在一定程度上提高了我国企业节能减排的动力。

1.1.2 当前市场上大多数号称低碳的项目，仅仅把低碳作为促销的噱头或抬高身价的镀金。

而各种机构颁发的奖项，也让低碳逐渐沦为“低碳炒作”的工具。运输过程中的燃油消耗和尾气排放，是物流活动造成环境污染的主要原因之一。要想打造低碳物流，就要对运输线路进行合理布局和规划，采取缩短运输路线，提高车辆装载率等措施。同时，通过调整能源结构，增加清洁燃料的使用，大力推进节能减排的相关技术研究，打造低碳物流园区，以实现物流的绿色低碳发展。

1.1.3“低碳物流”很大程度上直指水上运输与航空运输。

一直以来，这两者都被视为减少碳排放最大的阻力，因为这些公司会为此支付不同碳排放的税务，并且经营成本可能也会增加。例如马士基为减少碳排放，运营成本相对之前大概提高了15%左右。在国外很重视“低碳物流”，很多企业愿意交纳这些费用，而国内客户对于“低碳物流”的重视程度还不是很高，毕竟这对于企业运营成本来讲提出了很高的要求。

加快发展内河航运，符合低碳经济的发展趋势。后国际金融危机时期，为了抢抓新一轮发展机遇，抢占制高点，谋求主导权，越来越多的国家在积极转变发展方式的过程中，把发展低碳经济作为未来的经济发展方向之一，采取有力措施重点推进。交通运输业是用能大户，是节能减排的重点领域，要落实转换方式的战略部署，必须把加快建立以低碳为特征的交通运输体系作为重要任务。内河航运具有污染轻、能耗小、占地少、成本低、运能大的比较优势，具有鲜明的低碳性，是典型的资源节约、环境友好型的产业体系和生产体系。在当前土地、资源、环境等要素瓶颈日益严重的情况下，内河航运作为一种可持续的运输方式，正越来越受到各国政府的重视。

航空运输能源消耗巨大，航油的大量使用造成很多的碳排放。所以，公司急需研发新技术，首先应在企业理念上，要逐渐树立环保思想，使全体员工提高环保意识，从自我做起，其次投资科研方面，提高自身的科研能力，取得技术上的优势。

1.2 低碳物流的规划层面

规划层面包括宏观与微观。宏观指产业布局，产业布局在静态上看是指形成产业的各部门、各要素、各链环在空间上的分布态势和地域上的组合。在动态上，则表现为各种资源、各生产要素甚至各产业和各企业为选择最佳区位而形成的在空间地域上的流动、转移或重新组合的配置与再配置过程。政府规划对于经济结构和产业布局做出新的安排，起到影响投资的作用，有利于节能减排的实现。例如发展大功率输电技术，有利于减少电煤运输；大力发展水运和铁路作为物流干线网，也有利于物流的节能减排；引导钢厂向沿海布局以减少物流量，鼓励企业合并提高规模化生产等，切实做好节能减排工作、加快建设低碳交通运输体系。

在微观层面主要指比较具体的物流解决方案。一般来说在物流解决方案中，企业是可以把降低物流成本的经济效益与节能减排的社会效益一致起来的。企业通过整合现有资源，优化资源配置，企业可以提高资源利用率，减少资源浪费；对运输线路进行合理布局与规划，通过缩短运输路线，提高车辆装载率等措施，实现节能减排的目标；仓库合理化选址布局，节约运输成本，减少仓储成本；提高包装材料的回收利用率，有效控制资源消耗，避免环境污染等举措。共同配送是解决我国物流配送设施利用率低、布局不合理、重复建设等问题的较好方案。实现共同配送，可以有效提高车辆的装载率，减少社会车流总量，改善交通运输状况，进而改善社会生活品质。

1.3 低碳物流的政治层面

低碳物流政治层面是指需要国家在制度建设方面采取一些新措施才能够解决当前的问题。当前，我国物流运作跨越不同的行业和地区，管理属于不同部门，缺乏统一领导。因此，建立政府部门协调机制，用制度来统一管理物流活动，全面规划物流的发展显得十分必要，国家需要制定一定的标准。同时，而在低碳技术上，无论国家还是企业都必须要提高自己的研发能力，从而取得技术上的优势。

发展物流的低碳经济还需要一些基础研究，特别是基础数据信息体系的建设很迫切。由于基础数据缺失，目前只能用节能减排的概念来代替低碳经济，国际上已经有比较先进的碳排量统计和测算方法可以借鉴，只有基于数量化的研究，才能够把研究成果推向应用。

事实上，业内亦有个别企业的技术研发部门早就开始着手节能减排领域的探索工作，通过长期研究，也取得了一定的技术成果。只是在目前相关激励政策尚未出台的情况下，技术难以转化为产品，也难以产生成功的商业模式。一旦明显的支持政策出台，更多的新技术将会进入市场，同时也将引导更多的资源投入以减排这个新兴产业中来。

2 发展低碳物流的政策建议

低碳物流将是未来物流业发展中的重点参考对象，下面汇总一下低碳物流具有可操作性的几个行动指南。

2.1 选择合理的运输方式

目前，在低碳经济诉求下，国家发改委正在积极研究发展铁路物流的政策，如未来500公里以上的货物运输尽可能用铁路。因为铁路运输是各种运输方式中最节能、最低碳的。应通过创新运输组织模式、发展多式联运、加快列车运行速度、提高信息化水平等途径，促进铁路运输发展，挖掘其节能降耗的巨大潜力。

公路运输是一种非常灵活的运输方式，可以提供很多铁路运输无法满足的优质服务。但是，在一个城市里如果每一个厂家都开着自己的车去配送，无形之中就增加了交通压力，并带来大量污染。事实上，购物班车在欧洲的一些国家是被严格禁止的。因为如果每个零售企业都推出购物班车，对环境将是很大的污染。随着整个运输交通和技术的发展，地铁、公共交通工具等都会提高整个社会的效率，因此中国的购物班车也许同样可以禁止。

同时，企业可以选择通过一个配送企业对多家用户进行配送，或者多个物流企业共同使用某一物流设施或设备的配送方式，实际上就是物流资源的共享。通过共同配送可以解决我国物流配送设施利用率低、布局不合理、重复建设等问题，并可以有效提高车辆的装载率，减少社会车流总量，改善交通运输状况，进而改善社会生活品质。

2.2 推广绿色包装

当前，合成塑料包装材料所引发的环境问题日益突出，迫切要求在供应链物流环节大力推广环保绿色包装。一是减少一次性塑料包装材料的使用，避免过度包装和昂贵包装；二是推动生物降解塑料的规模使用，并研发和推广其他环保包装材料。国内多数包装企业在相关技术研发和生产上没有形成规模，环保包装材料的生产成本明显高于传统包装材料。应加大对环保包装材料企业的税收减免和专项补贴等政策支持。

2.3 推动废旧物流设施设备的循环利用

随着物流业的快速发展，废旧物流设施设备迅速增加，简单报废、遗弃无疑是对资源的浪费。加大废旧物流设施设备的循环利用力度，就可以减少对环境的污染和碳排放。比如，重复使用包装材料，拆解和回收废旧物流设备，改造废旧物流设施（如废旧仓库）、建立工业和生活废料处理的物流系统等。

2.4 促进低碳物流的信息化、电子商务化

低碳物流信息化、电子商务化是发展现代物流服务业的必然要求，同时也是有效的服务低碳社会的有效途径。通过物流服务智能信息化，可以降低物流服务过程中对有形资源的依赖，将部分有形服务产品，采用智能信息化手段转变为软件等形式，进一步减少物流服务对生态环境的影响。信息化是现代物流的基础，也是提高物流效率的前提。应进一步摸清物流业信息化的现状与问题，大力推进拥有自主知识产权的物流信息技术的开发和应用，搭建跨地区、跨行业的信息平台，实现供应链物流信息共享。在推进物流信息化过程中，政府部门应给予相应的政策扶持和财政补贴。

同时，在物流信息化程度不断提升的基础上，提高运输工具实载率，减少空驶率，避免无效运输和重复运输，促进运输合理化。提高需求预测的准确性，积极推行准时生产方式（即在需要的时候、按需要的量生产所需产品），努力实现零库存。提高仓储设施利用率，优化运输路径和搬运装卸系统。

此外，当前物流业在减排问题上仍处于呼吁阶段，连人才队伍的建设都尚未开启。“低碳经济”事关社会责任和战略眼光，时至如今，大部分企业还没有产生“低碳”意识。前瞻性的探索和研究能够左右一个产业的发展方向，而左右一个产业发展方向的战略眼光，国内企业这方面的意识还比较淡薄。总的来说，国内对于低碳的探索尚未形成成熟的体系。在相关政策措施出台之前，更多的机构或企业都还在观望。中国政府一定要认真实施减排任务，才能使低碳经济迅速发展。

摘要：气候变暖问题已经引起国际上越来越多的重视,一时间低碳经济的呼声日趋高涨。物流作为能源消耗大户,在物流发展中注意减少碳的排放对发展低碳经济有至关重要的作用。作者主要从物流的技术层面、规划层面和政策层面着手,结合现实情况,探讨物流的发展前景。

关键词：低碳经济,运输,量化指标,产业布局

参考文献

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[4]商金红.借鉴国外先进经验推动辽宁低碳物流发展[J].辽宁经济,2010(3):38-39.

我国发展低碳经济的探讨 篇11

【关键词】 低碳经济中国经济可持续发展

1. 低碳经济模式的特点

世界各国尽管对低碳经济模式的特点认识不一，但归结起来有这样几个特点：降低能耗和减少污染物排放，即经济发展过程中要实现“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所谓的低碳经济，是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳显着降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时，实现资源高效利用，实现能源低碳或无碳开发。

2. 中国经济可持续发展面临的挑战

低碳经济的提出，预示着一场国际新工业革命来临。将来的经济必然是低碳经济，将来各国经济体的竞争必然是低碳技术、低碳产业、低碳规则的竞争，甚至在国际经济贸易中将可能形成“低碳壁垒”。因此，中国发展低碳经济刻不容缓，意义重大。

但是，作为最大的发展中国家，中国面临社会经济发展与节能、气候变化的多重任务，这种低碳经济新模式的提出给中国可持续发展带来了多方面的挑战。

首先，以煤为主的能源结构是中国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素。中国的能源结构一直呈现高碳结构。长期以来，中国以煤、石油等化石能源为基础的技术系统，以及由此基础上粗放的能源利用系统，决定了随后的技术系统与利用系统，是一种路径依赖过程。它在不断追随的技术创新与相应的制度创新中获得递增的规模收益，路径依赖过程不断得以强化，形成了“碳锁定”状态。因此，中国能源结构的高碳锁定的路径，在未来相当长的时期内难以根本改变，中国经济短期内难以走上低碳经济发展之路。

其次，中国正处在工业化、城市化、现代化进程之中，高碳气体排放的大量增加难以避免。中国作为最大的发展中国家占世界五分之一的人口，工业化、城市化、现代化进程远未实现，21世纪上半叶我们仍然以发展为主，大规模的基础设施建設、工业化、城市化、人民生活小康化等社会经济发展态势不可避免，都会对能源提出巨大的需求。

3. 中国发展低碳经济的对策

中国低碳经济的发展尚处于起步时期。如何在不影响经济发展的前提下，继续履行温室气体减排的国际责任，是中国政府面临的较大挑战。但无论是从中国经济可持续发展的角度，还是从履行减排温室气体的国际责任角度考虑，中国都必须抓住这一场低碳工业革命的新契机，处理好能源、环境与经济发展的关系，加快发展低碳经济。

3.1实施低碳经济发展战略，建立低碳型社会

结合中国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，尽快开始研究制定国家低碳经济发展战略的近、中、长期规划。当前，要大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。对于企业，则要推行低碳经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式；提倡消费小型汽车、小排量汽车。健全发展各种环保组织与协会、低碳经济协会。调整产业结构与能源结构

在全球气候变暖的背景下，低碳经济引领经济发展正成为世界潮流。中国应以此为契机，调整产业结构与能源结构，加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系。关于能源结构的调整，中国要逐步改变以煤为主的能源结构，发展核能、风能、太阳能。通过结构调整，强化能源节约和高效利用的政策导向，有利于发展循环经济，提高资源利用率。

3.2加强低碳技术创新与产品创新

低碳技术的创新能力，在很大程度上决定了中国是否能顺利实现低碳经济发展。需要研发的低碳技术包括节能和清洁源、煤的清洁高效利用、油气资源、可再生能源、核能清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的新技术。通过把替换燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施联合起来，可以有效降低温室气体排放。推进低碳制度创新与法律体系建设。

对于中国来说，当前，应该大力加强能源立法工作，建立健全能源法律体系，促进能源发展战略的实施，确立能源中长期规划的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于减缓温室气体排放的能源法等相关法规，进一步强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策；制定与可再生能源法相关配套法规和政策，通过经济、法律等途径引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生能源，促进能源的清洁发展；加快推进中国能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系；推动中国可再生能源发展的机制建设，培育持续稳定增长的可再生能源市场，改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。促使企业承担发展低碳经济的社会责任。

推行低碳经济，在要低碳经济战略的导向下，出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策，具体实施中，在减免税收、财政补贴、政府采购等措施上，来引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式。作为企业，要把发展低碳经济作为社会责任的一种自觉行为，建立起低碳经济的责任制度。事实上，只有低碳经济成为企业的一种“集体行动”，更多企业自觉地转化为低碳企业时，中国向低碳经济的转型才有现实的基础。

总之，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。中国应该积极应对低碳经济，需要建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，要求建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制，最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越，真正实现中国经济社会、人与自然和谐发展。

低碳经济与中国经济发展模式转型 篇12

1 低碳经济概述

低碳经济的出现主要是为了对世界的可利用的自然资源进行保护。随着社会的发展, 低碳经济的内容也逐渐丰富。现阶段很多的研究人员认为低消耗、无污染、高效率的经济方式就是低碳经济, 低碳经济可以降低生产消耗的成本, 最大限度的提高经济效益。在低碳经济的条件下, 排除的温室气体要相对减少。有的研究人员认为地毯经济是在经济和社会的影响下, 通过先进的科学手段对生产的设备和过程进行优化, 提高对资源的利用率, 控制气候的变化, 从而促进社会和自然的可持续发展。

低碳经济是一种新型的经济发展方式。其和可持续发展的战略具有一定的共同性, 都能够建立可持续发展、和谐的社会, 对自然资源加以保护。本文认为低碳经济具有三个方面的特征。

1.1 综合性。

低碳经济不仅仅是经济的发展模式也包含着各个领域的发展等综合性的问题。从一方面理解, 低碳经济主要是控制温室气体的排放和经济发展的关系, 或者经济稳定增长和环境的关系。从另一方面看, 低碳经济主要强调的是对环境的保护, 和一般的节能的方式不同, 它主要是注重经济和环境保护之间的关系, 通过一些方式和方法对生产的过程进行节能, 而不是通过降低质量和效益的方式来达到节能环保的目的。

低碳经济和人类的发展方向也密不可分。人类的生产和生活一定会产生对自然能源的消耗, 温室气体的排放和一个国家的经济发展水平密切相关。经济水平越高的国家其对能源的消耗也比较低, 经济水平比较低的国家, 因为其科学技术水平偏低就容易产生对资源的浪费。所以在经济发展的痛死, 也要注意对低碳环保方案的制定, 从人类社会的长远发展上看。

1.2 战略性。

气候的变化通常对经济的发展具有一定的影响, 而且是持续的影响。低碳经济主要是通过一系列的方案制定对生产方式进行一次改革, 对人力的生活习惯和地球的环境进行改革。

1.3 全球性。

全球气候系统实际上是对环境的整体概况。气候的变化不是某一国家造成的, 是全世界国家共同对气候所产生的影响, 任何一个国家都不可能独立完成环境保护的工作, 需要全世界一起努力, 才能实现世界的可持续发展。

2 中国向低碳经济转型面临的制约因素

低碳经济是历史发展的必然, 也是世界社会以后将长期发展的经济模式。但是从我国的实际情况来分析, 我们必须把低碳经济和本国的国情结合起来, 完成经济模式的转型。

2.1 发展阶段。

我国经济现在处于工业化和城市化发展的重要极端, 人口的增加和城市的建设都产生了很多的环境问题。国内外很多的研究学者对我国的温室气体排放量做了检测, 我国的温室气体排放量位居世界第二, 这也就表明我国低碳经济的发展势在必行。

2.2 发展方式。

随着我国社会的发展, 我国经济的增长是一种建立在对资源进行浪费的基础上的, 虽然我国已经提出了经济方式的转变, 但是还是没有从根本上对这种浪费型经济方式进行转变。所以我国的经济转型比较有难度。

2.3 资源禀赋。

在我国的能源总量中, 煤炭占有很大的一部分。我国是典型的煤炭多天然气少的国家, 这也使得我国对煤炭资源的使用过度, 产生了很多的温室气体, 对环境造成了污染。虽然我国对煤炭资源的使用进行了控制, 但是燃气和燃油的高价格, 使得煤炭仍然成为了我国经济发展的重要部分。煤炭的使用也会影响低碳经济的发展。

2.4 贸易结构。

目前, 世界上很多的发达国家在经济发展上已经处于一个高发展, 低排放的阶段, 但是我国依然是高排放的国家, 在经济上和发达国家有很大差异。这主要是因为我国是劳动密集型的贸易方式, 生产的方式是高消耗、低产出的粗放型经济发展模式, 给我国经济的转型也造成了一定的困难。

2.5 锁定效应。

中国目前正面临着能源基础设施建设的高峰期, 据l EA估计, 参考情景下, 中国在2006-2030年间需要在能源部门累计投资3.7万亿美元, 其中74%用于电力投资, 约为2.8万亿美元。

3 中国实现向低碳经济跨越式发展的潜在优势

3.1 减排空间大。

由于产业结构、消费结构处于高能耗阶段。加上节能技术水平较低, 能源管理漏洞较多, 使得中国的能耗强度和能源效率明显偏低。

3.2 减排的成本低。

相对于发达国家, 中国的减排成本比较低。从国际上看, 框架公约规定每吨成本超过30美元。中国的成本大体在15美元。加上中国能源需求增长、符合减排条件的项目多、规模经济效应明显的特点, 都有利于开展国际碳排放交易, 从而吸引国际资金进入减排项目。

3.3 技术合作潜力大。

一方面, 中国与发达国家在低碳技术方面还存在较大落差。比如, 在电力行业中煤电的整体煤气化联合循环技术 (Ig CC) 、高参数超临界机组技术、热电多联产技术等, 中国仍不太成熟;可再生能源和新能源技术方面, 大型风力发电设备、高性价比太阳能光伏电池技术、燃料电池技术、氢能技术等, 与欧洲、美国、日本等发达国家相比有不小差距。另一方面, 低碳技术国际合作的机会在增加。

4 中国向低碳经济转型的策略

4.1 坚持国家利益, 正确评估中国温室气体减排的义务和责任。

在国际气候谈判中, 中国要建设性地参与应对气候变化的进程, 而不是跟风。中国的碳排放增长不仅要考虑中国特定的发展阶段因素, 更要考虑现代贸易和投资引发的转移性因素, 尤其是高碳产品出口引起的碳排放问题。要把中国特定发展阶段所产生的“生存和发展排放”的客观必然性与发达国家的排放相区别, 并要求出口的需求方, 为由出口产品造成的排放买单, 从而减少中国在减排温室气体上面临的国际压力, 避免陷入发达国家借气候问题给中国设计的陷阱。

4.2 从国家发展战略的高度重视低碳经济的发展, 变被动为主动, 实现发展与减排的良性循环。

我们有必要把低碳经济的发展模式纳入国家发展战略视野中, 摒弃发达国家“先污染后治理”的老路, 从前瞻、长远和全局的角度, 部署低碳经济的发展思路, 寻找低碳经济与国家发展战略的结合点.从而在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面, 为向低碳经济转型创造条件。

4.3 坚持两条腿走路, 积极构建促进低碳发展的政策机制, 大力支持低碳技术创新和应用。

从国际经验看, 政策机制和技术创新是向低碳经济转型必不可少的条件。中国同样需要在这两个方面下功夫: (1) 在政策机制方面, 开征碳税和推行碳交易被认为是富有成效的政策手段。碳税是一个混合型税种。它的税率由该能源的含碳量和发热量决定, 不同的能源由于碳量和发热量不同, 会有不同的税负, 低碳能源的税负要低于高碳能源的税负, 因此, 碳税对减少碳排放、促进低碳积极发展有明显的作用。国家有关部门应密切协作, 调整税收政策, 建立适应中国国情的支持低碳经济的税收体系。 (2) 要多管齐下, 支持技术创新, 促进低碳技术的重大突破。

4.4 构建“低碳经济试点区”, 探寻发展低碳经济的途径。可以考虑按照不同地区和部门的特点, 选择试点区。

5 结论

本文通过对低碳经济的介绍, 分析了我国经济的发展模式转型的困难性, 提出了具体的转型措施。实现低碳经济可以促进我国经济水平的提高, 节约能源, 减低对温室气体的排放, 提高对资源的利用率, 从而促进我国社会和经济的可持续发展。所以, 低碳经济需要我们共同努力, 从环境的角度出发提高经济水平。

摘要：随着经济全球化的发展, 低碳经济主要是针对全球气候变暖提出来的新型经济发展模式。其主要的目的是促进经济的发展, 降低对环境的污染。现阶段低碳经济已经成为社会发展的主流。本文主要通过对低碳经济的介绍, 分析了在低碳经济下我国的经济发展模式的转型, 旨在为我国经济的发展提供参考。

关键词：低碳经济,经济发展,转型

参考文献

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[2]李飞, 庄贵阳, 付加锋, 宋玉祥.低碳经济转型:政策、趋势与启示[J].经济问题探索, 2010 (2) .