研究生党校建设研究

研究生党校建设研究（精选12篇）

研究生党校建设研究 篇1

“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究构。”这是《中国共产党党校工作条例》对党校性质的界定，同时《中国共产党党校工作条例》对党校教师建设也提出了明确要求，指出“队伍建设是党校事业发展的关键。党校队伍建设的重点是教师队伍建设”，并详细制定了党校教师队伍建设的要求。现今，在十二五规划的指导下，在新形势新任务的指引下，针对党校教师队伍存在的问题，如何加强党校教师队伍建设成为亟待解决的问题。

一、党校教师队伍建设面临的问题

1. 教师队伍老龄化，出现新老脱节现象。

目前，由于我国用人机制方面存在的问题，党校教师队伍出现老龄化现象，缺少新生力量的加入、新鲜血液的输入，致使党校课堂因循守旧，缺乏生机与活力。这种现象在区县级党校更为显著。

2. 教师与学员之间出现差距。

一是现在的党校教师拥有较多的政治理论，缺乏相应的社会实践，往往会出现纸上谈兵现象，所以出现教师和学员之间实践经验和处理实际问题的能力进一步拉大。二是“高学历、高学位、高职称”已成为当前干部队伍发展的新情况、新趋势，致使教师与学员之间在学历学位和知识方面的差距进一步缩小。由于学员学历水平的不断提高，教师对教学的不适应越来越强，压力越来越大。

3. 教学与实践相脱节，难以实现学以致用。

现实党校教学中，大部分教师并不能适应新形势、新任务的要求，根据学员需求进行教学，往往按照老黄历办事，单纯性地学习政治理论，不能做到由点及面，起到抛砖引玉的作用，致使学员学习缺乏主动性、趣味性，不能有效地把学习与工作实际相结合。

4. 教与研相脱节。

在党校教师队伍中有这样一群人，他们并不是真正热爱党校教育事业，只是为了完成工作任务，应付差事，只为单纯的教学而教学，从而忽视教学研究；还有一种情况，由于受资金的制约，一些想搞调研的教师拘于条件限制，没有办法完成调研。所以，好多学校出现“教”、“研”两张皮现象。

5. 教师深造受到一定条件制约。

我们现在的社会是一个学习型的社会，我们建设的党员队伍是一个学习型的队伍。党校教师作为广大党员干部的“传道授业解惑”者，更是要把学习当成一件大事来抓。但是由于条件所限，好多地方的教师不能到上级学校深造，不能充分利用教学资源为自己充电，致使党校教师的素质出现停滞化。

二、加强党校教师队伍建设的措施

1. 立足实际，做到理论与实际相结合。

我们党校教师是适应广大党员干部的需要而设的。所以，广大党员干部需要什么我们就讲什么，中国特色社会主义发展需要什么我们就准备什么。要立足我们的国情、省情、县情、党情，去培训我们广大的党员干部。实现授其所需，学有所用，学以致用，实现理论和实践的有效结合。我们的教育要达到的效果是：干部不听不行、不接受不行，冲击到干部的灵魂上，渗透到干部实际工作中。

2. 纵深发展，提升理论修养。

马克思主义辩证法告诉我们：任何事物都是不断变化发展的，事物之间是相互联系的。我们的学习也一样。我们不能固守于原先的旧知识而停滞不前。相反，我们要学精、学透。我们要打破框架和本本，善于联系，学会联系。要做到知其一更知其二，学会举一反三。不要像纸老虎一样一点就破，没有任何内涵。这就需要我们有系统的理论作基础，有相关的专业知识作支撑，要么党史，要么经济建设，要么党建知识。对问题思考深入、有专业深度的课，才会更有吸引力。没有一定的专业深度，向理论型提升也是一句空话。党校教师要加强专业的“修炼”，用专业的深度展现水平，授学员所不知，引其思考，使其有所悟。

3. 广泛涉猎，做到专与精的结合。

党校教师需要有一定的专业知识，但仅此还是远远不够的。所以，一位优秀的党校教师不仅仅是一位专家，更是一位博学多才的学者，这就给我们提出了更高的要求。我们不仅要做好教与学的有机结合，我们还要注重研究，把实际问题放到教与学的课堂中，通过一定的理论与知识的指导，解决现实问题，提升课堂效果，从而实现教、学、研一体化。

4. 学校互动，实行“请进来、走出去”的人才战略。

党校教师队伍要想打造成一流的队伍，就不能拘泥于自己单位那个狭小的圈子，我们要跳出这个圈子，拓展视野范围。把外面优秀的人才请进来，学习其经验教训；同时，更要打开枷锁，勇敢地走出去，学习外面的方法。只有在更广阔的范围内实现了人才的交流互动，才能打造一支优秀的人才队伍。

5. 吸收年轻血液，实现新老互动。

任何生命没有新鲜血液的注入都是危险的，党校教师队伍也一样。面对当前党校教师老龄化的现象，我们应该通过公开招考的途径引进新生命，为党校输进新鲜血液，实现新老优势互补。老教师带头帮助新教师，培育青年教师成才，新教师引进更新的教学理念和教学模式，从而实现新老互动，教学上的共赢。

摘要：“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校, 是党委的重要部门, 是培训轮训党员领导干部的主渠道, 是党的哲学社会科学研究构。”这是《中国共产党党校工作条例》对党校性质的界定, 同时《中国共产党党校工作条例》对党校教师建设也提出了明确要求。现今, 在十二五规划的指导下, 在新形势新任务的指引下, 针对党校教师队伍存在的问题, 如何加强党校教师队伍建设成为亟待解决的问题。本文主要提出了党校教师队伍面临的问题, 并提出了相应的解决措施。

关键词：党校,新老交替,精专结合,请进去,走出来

参考文献

[1]徐晨光.做优秀的党校教师[N].学习时报, 2011-07-18.

[2]丁琳.实施名师打造工程[N].学习时报, 2011-07-18.

[3]曲佰军, 杨连建.胶南市委党校实施“1234”战略加强教师队伍建设[EB/OL].胶南政务网, (2009-5-20) [2011-10-13].http://www.jiaonan.gov.cn/xiangxi.asp?id=48313.

[4]翟乃存.建设高素质的教师队伍是实现党校事业跨越发展的根本保证[EB/OL] (.2007-07-20) [2011-06-03].http://www.rznews.cn/lilun/folder70/folder217/200707/2007-07-2094804.html.

研究生党校建设研究 篇2

内容摘要

本课题运用问卷调查、座谈会与文本分析相结合的方法，以上海市中学生团校和业余党校为研究对象，通过调研中学生团校、业余党校的数量、覆盖面、管理模式、教育教学内容和方式、师资情况、教材情况、中学共青团组织“推优入党”等情况，在总结和分析其现状与问题的基础上，提出了加强上海市中学生团校、业余党校建设的对策和建议。

关键词

中学生　团校　业余党校　建设

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

中学阶段是未成年人世界观、人生观、价值观以及思想道德形成的关键时期，也是整个团建、党建工作的源头。我国目前18岁以下的未成年人达3.67亿，未成年人的思想道德状况，关系到党和国家的兴衰存亡，关系到亿万家庭的切身利益。

为了加强和改进未成年人思想道德建设，中共中央、国务院于2004年2月26日下发了《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，指出：要加强中学生团校、业余党校建设，更好地发挥中学生团校、业余党校在加强未成年人思想道德建设方面的作用。在加强未成年人思想道德建设的家庭、学校和社会这三大场所中，学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，在这条主渠道中，中学生团校和业余党校则是加强中学生思想道德建设的主要形式和有效载体。因此，如何加强中学生团校和业余党校建设成为加强未成年人思想道德建设的重要内容。

（二）研究方法

本课题研究采用了问卷调查、座谈会和个案访谈等方法。问卷调研的主要对象为上海市初级中学、普通高级中学、职业高中及中专，共计发放问卷800份，回收有效问卷786份，回收率为98.25%。调查问卷遍及上海市的19个区县；调查对象的性别构成为男性59%，女性41%；学历构成为初中生50%，高中生或中专生50%。

为了提高研究工作的针对性和有效性，我们根据中学生团校和业余党校建设的特点，分别列出了中学生团校、业余党校的调研提纲，如中学生团校、业余党校的数量、覆盖面、管理模式、教育教学内容和方式、师资情况、教材情况，中学共青团组织“推优入党”工作情况，以及中学生业余党校与高校的衔接情况等共十条。

二、研究的内容与结论

（一）上海市中学生团校和业余党校的数量、覆盖面等现状分析

目前上海共有普通高中、职业高中、中专和初中共3765所，其中高中2287所，初中1478所；已建立中学生团校的中学为2665所，占中学总数的70.78%，其中建立业余党校的高中为2132所，占高中总数的93.2%。由以上调研数据得知，目前，上海市高级中学设立业余党校的比例较高，达到93.2%，而中学生团校的覆盖面较低，只占70.78%，还有接近30%的中学没有设立中学生团校。这也意味着上海有30%的中学缺少有计划地实施中学团的思想教育、组织建设的重要基地，也成为上海共青团组织覆盖的盲点。

中学生团校和业余党校建设的水平，不仅体现在中学生团校和业余党校的数量和规模上，也体现在中学生团校和业余党校发展团员和党员的数量上。目前，上海共有近80万名中学生，至2004年6月，上海共有中学生团员304340名，占上海中学生人数的38%，其中高中生（含中专生）团员为242399人，占团员数的79.6%，初中生团员为61941人，占团员数的21.4%；共有中学生“学理论、学党章”小组4997个，其中高级中学4545所，初级中学452所。从2003年6月至2004年6月的一年来，申请入党的中学生团员数为12268人，其中高级中学有11977人，初级中学共有291人；发展团员入党数为451人，其中高级中学有445个，初级中学共有6个；推优数为3039人，其中高级中学有2628个，初级中学共有个411个。从以上数据可以看出，每年经过中学生团校和党校的培训和推优，发展了一大批德智体美劳全面发展的优秀中学生团员和数百名中学生党员，成为了上海中学生的优秀代表，同时也为党和国家培养了一大批优秀的社会主义事业的建设者和接班人。

（二）中学生团校、业余党校的管理模式

上海中学生团校普遍采取学校团委领导，由学校党委（党支部）书记任名誉校长，校团委书记任团校校长。团校组织机构为校团委、年级团总支或各班团支部、团员三级架构，平均每月开展团的基础知识教育、思想政治教育、培训、组织学习等组织活动1-2次，每次2个课时。

中学生业余党校普遍由校党委（党支部）负责，由校党委（党支部）书记兼任校长，校团委协助校党委（党支部）开展日常活动，负责推荐优秀团员作为党的发展对象工作。平均每月活动1次，一次2个课时或半天时间，在寒暑假一般会安排2-3天的集中培训。

在中学生团校和业余党校的管理模式和组织架构中，由校党委（党支部）书记任团校的名誉校长和业余党校的校长，不仅体现了校党委（党支部）对中学生团校和业余党校的高度重视，也便于校党委（党支部）加强对中学生团校和业余党校的领导和指导，从而更有利于中学生团校和业余党校的建设和发展。要在全市推行这样的管理模式和组织架构，从而更好地加强和改进中学生团校和业余党校的建设和发展。

（三）中学生团校、业余党校教育教学内容和方式

据调研，上海市各区县中学生团校和业余党校的主要教学内容基本一致。团校主要教授团的基础知识，了解团的组织性质与任务、团员的权利和义务、团的组织制度、入团的条件、如何书写入团申请书，以及共青团组织的发展史等。而中学生业余党校主要组织团员学生学习中国革命史、党的发展史、党章的内容、党的基本方针政策、路线，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及了解国内外的时事政治等。许多中学生团校、业余党校在组织学生学习过程中有意识地将党团基础知识教育与爱国主义教育相结合，与理想信念教育相结合，与思想道德教育相结合，与时事形势教育相结合，丰富了中学生团校和业余党校的学习、培训和教育内容，也增强了中学生团校和业余党校对中学生的吸引力。

良好的教学效果取决于良好的教学方式，目前上海市中学生团校和业余党校在教学方式上主要有以下特点：

1、分层教学，集中授课

针对不同年龄段学生的特点，分初中班和高中班。初中学生以团校培训为主，分别参加团前、团员、团干三个层次的培训。高中、职校、中专学生以参加入团后教育和业余党校（青年党章学习小组）培训为主。一般每校每学期举办两期集中培训班，每年暑期还专设团干部培训班。

2、形式多样

坚持从实际出发，结合学员思想现状、年龄特点和教材内容，集中培训和分散自学结合，有开设讲座、邀请专家作报告、分组讨论、观看音像资料、社会实践、分散自学、撰写心得等多种形式。

（四）中学生团校、业余党校的师资情况

从总体上看，上海各中学生团校和业余党校的授课老师在校内主要由学校的党支部班子成员、团委老师、教工团员以及部分学生骨干组成，校外的包括大学教授、青少年理论研究者、劳动模范、青年才俊和关协的老同志等。

中学生团校和业余党校的师资一直是困扰中学生团校和业余党校发展的一个突出问题。目前，中学生团校和业余党校的授课没有纳入学校正常的教学计划，因此教师授团课和党课也不算工作量，影响了教师上团课和党课的积极性和主动性。同时，许多学校因经费等问题不能请到优秀的校外教师。参加中学生团校和业余党校的学生对师资的满意率只有65%。

（五）中学生团校、业余党校的教材情况

目前上海市缺少统一的中学生团校和业余党校教材。各中学所用的党、团校教材参差不齐，大多数学校的教材是利用现有教材与自编教材相结合，基本能做到规范。现有教材以《团章》为主，同时选择相关的团校团课参考书籍，如《中学生团校教学必读》、《中学生团校教材》、《团的基础知识教育读本》、《共青团干部实用工作技能指导手册》，辅助材料有团报团刊，如《团的生活》、《青年报》、《中国青年报》等；而业余党校的培训教材主要是党建、党史等相关书籍，以及少量的自编教材。同时，部分学校已能充分利用网络资源查找相关资料，重新整理后作为授课教材。

中学生团校和业余党校的教学水平和质量在很大程度上取决于教材的优劣，而目前上海市还没有统编的中学生团校和业余党校专用教材，多是各学校根据现有的教材自行选取，具有很大的随意性，影响了教学水平的提高。个别学校因使用的教材陈旧，削弱了学生上团课和党课的积极性。如何加强中学生团校和业余党校的教材建设，成为摆在我们面前的一个重要的课题。

（六）中学生共青团组织“推优入党”工作情况

“推优入党”是新时期共青团组织的一项经常性工作，也是共青团组织自觉接受党的领导，把团的工作自觉纳入党的工作的具体体现。“推优”工作能更好地发挥团组织团结教育青年的核心作用，有利于在团员中树立先进典型，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

1、团组织“推优”工作的基本情况

各中学团组织普遍把“推优”工作作为一项重要工作来抓，按照上级党组织关于“推优”工作的基本要求，开展“推优”工作。一大批优秀的团员青年被吸纳到党组织内部，成为预备党员、正式党员，真正成为党的生力军和后备力量。广大加入到党组织的青年学生，能以身作则、团结同学、扎实工作，在团员青年中起到表率、榜样的作用，并鼓舞广大团员青年认真学习，不断进步，积极向党组织靠拢，为党的组织输送新鲜血液。

2、“推优”工作存在的问题

在“推优”工作中，由于团干部对“推优”的重要性认识不够、程序不熟等因素，存在着一些不足，主要表现在：对“推优”对象考察相对滞后，掌握团员思想动向还不够全面；基层团支部向党支部汇报工作少、沟通协调不够，甚至少数团员青年入党没经过“推优”程序；团员“推优”后，团支部在协助党组织做好推荐对象的培养考察工作方面不够深入；未能全面科学地量化考核团员，缺少科学的评价体系。

“推优”工作是党赋予共青团组织的一项崇高工作，也是共青团组织向党组织推荐优秀青年的重要环节。自共青团组织诞生以来，共青团组织向党组织推荐了数千万计的优秀青年，成为党的事业永葆青春的重要支柱力量。当前，不少共青团组织对“推优”工作重视不够，出现了先入党后补办“推优”程序等不正常现象，甚至出现了许多入党不走“推优”程序的不正常现象。这种不正常的现象应引起我们各级党组织和团组织的高度重视。

总之，上海市中学生团校和业余党校覆盖面较广、发展迅速、管理较健全，各级党组织也十分重视中学生团校和业余党校的建设和发展。当然，随着时代的发展和进步，也出现了一些新情况新问题，如教材需要更新、活动内容和方式需要改进等，针对中学生团校和业余党校建设和发展的薄弱环节，我们进行了研究，并提出了相关的对策和建议。

三、相关的对策与建议

中学生团校、业余党校是党、团组织加强未成年人思想道德建设的重要载体和培育共产主义事业合格接班人的重要阵地。虽然我市中学生团校、业余党校建设取得了一定的成绩，但在调研中我们也发现存在一些问题和薄弱环节，如团校教学教材滞后于时代的发展，缺少及时更新的统编教材；团校、业余党校教育作为中学生德育教育重要组成部分与中学德育教育体系未能有效衔接；缺乏相应的评价激励机制；中学生团校教育职能单一；社会实践活动内容有待更新、提高等。

针对调研中发现实践中存在的问题和薄弱环节，我们建议从以下几个方面加强和改进此项工作。

（一）加强对团干部团的基础理论的培训

通过各种途径与方式，请进来或走出去，培训与自学相结合，进一步提高中学系统团干部的理论素养。建议各级团组织利用暑期轮流为中等学校团干部重点进行团的基础理论与相关知识的培训，或者提供有关培训师资，或者送教上门，共同提高团干部的业务能力与工作技能。

（二）加强对团校和业余党校的组织管理

完善健全的组织、管理与活动机制是中学生团校、业余党校工作取得实效的基础。中学团组织要推动各校都能建章立制，从参加对象、教学形式、教学内容、管理与考核评价等方面加以规定，形成中学生团校、业余党校教育与管理条例，保证中学生团校、业余党校工作的规范化、制度化、科学化管理与运行。

（三）编发中学生团校统编教材，注重材料内容的及时更新

根据中学生团校、业余党校的发展现状，编写中学生团校、业余党校核心课程教材。在基础理论以外，增加案例教学内容，使教材形式新颖、内容丰富、通俗易懂。

（四）加强团校和业余党校的教学内容体系化、教学方式多样化、教学手段现代化建设

中学生团校、业余党校主要进行《团章》、《党章》、党史、政治理论、爱国主义和公民道德实践规范教育，同时可以结合升旗仪式、十八岁成人仪式、入团（党）宣誓等仪式教育和各种形式的社会实践进行。在传统教学内容的基础上，根据中学生的年龄、理论水平、兴趣爱好的特点，积极拓展教学内容，把中学生关心关注的时事政治、社会热点和发生在身边的人和事引入到教学中来。

由于当代中学生信息来源多元化，思维较为活跃，对传统的理论灌输存在一定的抵触情绪，因此在课堂理论教学的基础上，要注意发挥学生的积极性、参与性、创造性，创设生动活泼、寓教于乐的学习形式，要形成以课堂理论学习为主，社会实践、调查研究、座谈、参观考察等多种形式相结合的教学方式。

现代化教学手段对教学效果能起到积极作用。各个中学生团校、业余党校要充分利用网络、多媒体等现代化技术，发挥学校的人才优势，实现教学手段上的科技化。

（五）加强“推优”工作制度化建设

第一，抓好团干部的理论学习。要将团的工作做好，必须有一支思想觉悟高的干部队伍。团干部必须要加强政治修养学习，要把邓小平理论和“三个代表”重要思想内涵结合起来，学习市场经济知识，学习团的业务知识，善于总结，不断提高理论和业务水平。

第二，加强与各级党组织的协调沟通，争取党组织的支持。与所在部门的党支部书记、行政领导、普通人员进行访谈，全面考察“推优”分子的思想情况、工作成绩以及其他各方面的素质，根据成熟一个推荐一个的原则，宁缺毋滥，严格把握“推优”对象的综合素质，为党组织推荐全面发展的优秀青年学生。

第三，要充分发挥党建带团建的作用，促进“推优”工作，继续加强团组织与党组织的联系，进一步完善“推优”工作制度，特别是要健全文档。

（六）加强师资力量，理顺工作机制，将中学生团校、业余党校纳入中学德育体系

充分利用校内、校外各种资源，建立科学的教师工作考评激励机制，调动教师参与团校、业余党校工作积极性。利用校外资源，发挥校外辅导员队伍的作用，建立和完善校外辅导员队伍。建立校外辅导员队伍，把离退休老干部、各类先进模范人物、学生典型、专家学者等充实到校外辅导员队伍中来。开展中学生团校“星级”创建活动，建立完善的评价机制，进一步提高工作水平。

研究生党校建设研究 篇3

关键词：高校；党校；创新

一、调查问卷基本情况及其分析

（一）党校培训现状

1.党校培训理论与实践脱节严重吗

根据调查显示，有58%以上的同学认为现在党校培训理论与实践脱节严重，有20%左右的同学认为现在党校培训理论与实践脱节不严重，而22%左右的同学对于现在党校培训理论与实践脱节情况不了解。

通过以上数据，我们可以发现绝大多数同学关注现在党校培训理论与实践之间的衔接情况，且一半以上同学认为现在党校培训理论与实践脱节情况严重。但是有少数同学对现在党校培训理论与实践之间的衔接情况并不关注。这反映出有关高校应重视党校培训理论与实践的关系，增加理论与实践的连接。

2.党校培训工作主要的问题

根据调查显示，有38%的同学认为党校培训工作是内容枯燥乏味的，有27%的同学认为是理论不能联系实际的，有21%的同学认为是缺乏实践，有14%的同学认为是形式单一的。

通过同学们对此问题的回答可以看出党校培训工作中存在着许多的问题，有许多的地方是需要我们进一步去加强与改善的，从而使党校培训工作变得有意义，得到同学们的认同。

（二）党校培训方式创新

1.您对教师在党校培训中讲课的主要要求

该题是一道多项选择题，超过55%的大学生认为教师在党校培训中讲课时应突出重点有针对性地授课，还要素材新鲜、理论新颖和有对现实问题的分析和解答；其次有35%的大学生觉得教师授课时应深入浅出有充分的信息；少数大学生则认同其它的方法。

理论教学是党校教学的主要内容。有针对性的教学，是理论教学的生命力所在，有针对性地授课而使学员受到指导和启发，提高了教学效果。党校的教育方针是理论联系实际。部分党校教师实践经验相对缺乏或是理论素质和教学水平不足，在教学中就难免产生针对性和实效性不够的问题。素材新鲜和理论新颖有助于学员了解学习党的最新动态和最新的方针、理论。深入浅出和信息充分表现部分大学生注重教师授课内容的广度和浅显的程度。

2.您喜欢的教学方式

该题是一道多项选择题，超过55%的大学生喜欢案例式、体验式的教学方式；其次有35%左右的大学生倾向于现场教学、模拟式的教学方式；其他20%左右的大学生则倾向于讲授式和研讨式。大部分大学生喜欢异地现场教学和理论与实践讲坛相结合的社会大课堂教学活动的体验式和讨论由老师提供的案例从实践到理论的案例式。部分大学生倾向于到有关企业、部门，由任课老师或聘请的其他专业人员上课拉近书本理论知识与实践的距离的现场教学和开展情景模拟演练应对突发公共事件的模拟式。少数大学生倾向于课堂课后研讨的研讨式和传统的讲授式。

3.您认为党校创新培训方式的主要方式有哪些

根据以上调查显示有66.91%的大学生认为党校创新培训方式应该结合所学的理论，适当安排一些专题调研活动。有38.24%的学生认为要有更多的时间让学生在课堂上向老师提问。有36.69%的学生认为加大案例教学研讨力度。还有34.53%的学生认为要多请相关专家教授和老党员进行授课。还有27.34%的学生认为应该要有更多的时间让学员自学。

通过以上数据可以得出党校创新应该理论结合实际，让学生有更多主动提出问题解决疑问的机会。最好通过案例结合教学，加强师资力量邀请专家或者老党员进行教学。并且能让学生有更多的自学时间，让党校创新培训方式落到实处。

通过以上数据我们可以得出在大学生中发展党员工作要从学校工作出发，完善从大学生中发展党员的制度，同时要优化组织党员发展的结构。要发挥典型的大学生榜样作用，对于完全“推优”制度可以适当改善。

二、调查结论与建议

（一）突破高校党校教学模式

1.体验式教学法

一方面，在理论教学过程中穿插一些鲜活的、感人的事例，对学员的心理和情感产生影响。另一方面，通过实地考察调研，聆听先进事迹报告、收看替示教育音像资料、组织讨论交流、撰写。

2.研究教学法

一是要针对学员知识水平和研究能力的不同来选择合适的研究题目，选题要紧贴学员生活实际，是学员关心的热点、难点问题；二是将研究方向、兴趣相同的学员编成小组，使学员在课题研究中团结协作，互相帮助；三是组织党校学员在深入实际进行调查研究的基础上，指定专任教师指导学员规范撰写高质量的调研报告；四是召开各层次研讨会，组织学员通过交流，取长补短，进一步深化对问题的研究；五是注重扩大对研究成果的推广应用，进一步强调对社会的服务。

3.专题讲座与专题讨论相结合

根据当前高校教师所关心的或认识模糊的热点、难点问题，请有关方面的理论权威和专家为学员进行专题讲座之后，学员结合讲座进行讨论.教师也可以做一些概括性的介绍，提供一些资料和案例，组织学员研究讨论，最后由教师对研究情况进行提炼和总结。

（二）加强大学生思想道德教育，树立正确的人生观

高校党校要创造有感染力的教学方式来引导学员改正心态，让学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

（1）要引导学生读书学习，树立正确的人生观。实践证明，读书学习是思想道德素质教育的重要途径，引导学生认真看书学习，帮助学生深刻理解马列主义、毛主席思想、邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观的科学理论体系。

（2）转变学生观念，努力适应社会，引导学生做时代的强者。抓好思想道德素质教育，老师要引导学生了解社会发展的规律和特点，增强学生的职业道德、职业竞争意识，使学生有强烈的时代感、强迫感和社会责任感。

（3）坚持学校教育的导向作用。学校是大学生德育教育的关键场所，是进行思想道德教育的主渠道，我们要把加强学生思想道德教育工作摆在突出位置，始终贯穿在学校教育教学的过程中。

（三）更新教学课程，提高教学质量

学校应邀请专职教授或者老党员来展开授课，并且建立对党校教师培训机制，使教学队伍专业化，提高教学质量。适应社会的发展潮流和发展趋势，更新党校课程所用的课件内容，使教学内容特色化，适应学员要求。根据学员最关心、最感兴趣的社会热点、难点问题等方面，有针对性的设置教学内容。设置一些适应党校学员需求的新专题，并结合相关的理论知识，从而提高学员的学习兴趣，并且更好的掌握关于党的理论知识。

参考文献：

[1]何大顺.新时期高校党校培训模式研究.[J]外国语学院2010

[2]王永萍.新时期高校党校建设的问题分析及对策.[J]北京师范大学2008

党校智慧图书馆建设研究 篇4

1. 智慧图书馆的概念

智慧图书馆研究目前处于起步阶段, 从当前的研究成果看, 智慧图书馆所依托的技术主要:

(1) 物联网:物联网技术在图书馆各个领域中应用, 实现了人与物、物与物的互联互通, 海量信息在物联网平台中聚合从而产生新的信息, 进而引发全新的业务和服务模式。

(2) 大数据:大数据技术在数据资源的采集、管理以及面向读者的精准服务中发挥出巨大作用。通过对用户数据的挖掘、分析和预测, 能够更好地把握读者需求, 有针对性地建设特色资源, 改善和提高知识信息服务能力、数据信息提供方式水平, 更好地满足读者需求。

(3) 云计算:云计算有效地解决了图书馆软硬件设备更新滞后, 设备维护工作量大, 系统稳定性和安全性缺乏保障等问题, 提高了图书馆建设质量和管理效益。

(4) 无线射频识别技术 (RFID) :RFID在图书资源自动化管理和读者服务中发挥着重要作用。

2. 智慧图书馆发展现状

从当前已有的智慧图书馆看, 其主要包含:

(1) 智能化的建筑。以图书馆建筑物为平台, 将信息设施系统、信息化应用系统、设备管理系统、智能安保系统等与建筑有机融合, 为读者提供安全、高效、便捷、节能、环保、健康的建筑环境。

(2) 开放化的资源。馆藏资源能够突破物理时空的限制被感知和检索。同时, 海量的资源间不再是沙粒式的独立分散的关系, 而是能够形成有机的知识链条, 方便用户查询、检索和使用。

(3) 智慧化的管理。互联网络、RFID、三维导航等技术应用, 实现了图书的高度自动化管理, 系统远程登录, 资源统一检索查询, 场馆的自动化管理等功能, 大幅度减少图书资源管理工作量, 提升管理工作效率。

(4) 人性化的服务。通过自助服务、网络服务、推送服务、即时服务等方式, 智慧图书馆能够为读者提供内容更丰富、范围更广泛、全天候、人性化的服务。

智慧图书馆建设成果和经验为党校智慧图书馆建设提供了有益的借鉴。党校图书馆因自身的特点和问题, 需在充分吸收现有经验的基础上, 着力探索一条具有党校特色的智慧图书馆发展途径。

二、党校图书馆的特点及存在问题

1. 党校图书馆的特点

与公共图书馆和高校图书馆相比较, 党校图书馆在馆藏资源和服务对象上有着自身明显的特点。

(1) 从馆藏资源看。经过长期积累和沉淀, 党校图书馆在哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设、政治学、法学、社会学、历史学、文化学、管理学等学科的文献收藏上相对丰富。此外, 党校图书馆在地方经济、政治、社会、文化等地情特色文献资源的收藏上拥有较大的优势。

(2) 从服务对象看。与公共图书馆面向全社会提供服务不同, 党校图书馆服务对象相对单一, 主要是党校教职员工和党校学员, 以及部分党员领导干部, 覆盖人群较窄。

2. 党校图书馆面临的问题

(1) 经费短缺, 投入不足。党校图书馆尤其是基层党校图书馆普遍存在经费不足的问题。大多数党校图书馆的年度经费仅能够维持期刊杂志的征订及少量图书的采购, 没有多余的财力进行较大规模的资源建设。至于场馆设施的信息化升级改造, 信息化管理系统升级、数字资源数据库建设等则更是困难重重。

(2) 资源量少, 利用率低。党校图书馆的资源采购经费仅能够保持不变或小幅增加, 但各类资源的价格却在急速抬升, 导致馆藏资源更新率低, 时效性差, 用户更多地转向互联网去寻求所需的资源。图书馆对科研、教学、咨政工作的支撑作用越来越弱, 这反过来又对图书馆争取建设资金造成负面影响, 形成了资金少→资源差→读者流失→支撑功能减弱→资金减少的恶性循环。

(3) 功能单一, 理念陈旧。长期以来, 党校图书馆在空间设置、业务流程、服务内容上大多保留着“以馆藏为中心”的传统图书馆运营模式。“新书上架, 馆藏入库”、“开门迎客, 关门送人”的“书斋思维”普遍存在, 图书馆被简单地当作图书资料的存放和借阅场所, 单一的服务功能, 难以满足用户多样性的需求。

(4) 人才匮乏, 创新不足。党校系统尤其是基层党校图书馆, 大都存在人员结构不合理、分工不明确、专业人才匮乏、科研能力不强等问题。一方面, 以基层党校图书馆的条件难以吸引和留住高端的图书馆专业人才, 另一方面图书馆有限的人力又大部分投入到维持场馆日常业务中, 既没有能力也没有精力去思考图书馆的创新发展。

三、党校智慧图书馆建设途径探索

1. 技术平台的智慧化建设

建设智慧图书馆, 先进的技术平台是基础。要实现党校智慧图书馆建设的目标, 必须先打造一个统一、开放、共享的智能化管理平台。

(1) 搭建云计算服务平台。应当充分依托云计算建设成本相对较低, 资源使用效率高, 稳定性好的优势, 通过租用或合作建设的方式, 搭建党校智慧图书馆云计算服务平台, 一方面降低图书馆软硬件环境的建设成本, 另一方面也减少了后期大量的运维工作, 为图书馆工作提供稳定、安全的基础环境支撑。

(2) 搭建大数据分析平台。有针对性地开展数据挖掘工作, 一是通过对用户历史信息的分析, 帮助图书馆更准确地把握服务对象的研究方向和阅读兴趣点, 提高馆藏资源建设的有效性。二是通过对用户的信息需求分析, 了解用户的行为需求, 为教师和学员的教学科研工作提供帮助, 创新服务方式和内容。

(3) 搭建自动化管理平台。利用无线射频识别 (RFID) 技术, 提高党校图书馆的自动化管理水平。目前RFID技术在图书馆工作中的应用已经比较成熟, 从当前的实践来看, 利用RFID技术能够实现图书查找定位、自助借还、盘点整理、安全防盗等功能, 极大地减少管理人员的工作量, 提高工作效率。

2. 馆藏资源的智慧化建设

(1) 馆藏资源建设。通过全面的馆际合作, 以共建共享的互联网思维来推动党校智慧图书馆建设。①区域内图书馆合作。一是实行总分式馆际合作, 充分利用本地大型图书馆的数据资源、信息化资源和专业技术资源。将党校图书馆作为本地大型图书馆的一个分馆, 由大型图书馆统一进行馆藏资源的配置管理, 实现馆藏资源的统借统还。二是实行联合式馆际合作, 与本地多个中小型图书馆合作, 打通图书管理系统, 各自管理, 资源共享, 达到资源互补的目的。②系统内图书馆合作。一是由省级党校牵头, 本省内地、县党校参与, 在全省范围内建设跨地域的党校系统图书馆总分式馆际联盟;二是由部分相邻地、县党校组成联合式馆际联盟, 实现地方党校间的资源共享。党校系统内的资源更符合党校学工人员的需求, 通过汇集各地党校所拥有的资源, 能够更好地促进科研和咨政工作。

(2) 特色数据库建设。①多渠道推动特色数据库建设。一是发动党校教研人员参与数据库建设。将党校教研人员教学、科研和咨政工作过程搜集整理的大量资料汇集建设党校教学资源库。二是借助党校的学员收集本地的市情信息。汇集党校主体班学员掌握的本地区各项工作的第一手资料, 建设鲜活、真实的市情数据库。三是联系职能单位合作建设特色数据库。与地方发改委、经信委、史志办等部门合作, 建设地方特色数据库。②以建保用, 以用促建。数据库建设过程中应始终紧盯使用者的需求, 根据需要来制定数据库建设计划, 以数据库的建设保证党校各项工作的顺利开展。同时, 特色数据库使用率的提升也必将促使对数据库建设投入的不断增长。

3. 用户服务的智慧化建设

(1) 尝试资源采购新方式。尝试与新华书店等大书商合作, 有效解决党校图书馆资源时效性和针对性不足的问题。党校教研人员和学员在书商处检索需要的图书, 通过刷卡记录的方式, 直接获取图书, 阅读完毕后将图书归还党校。购书费用则由党校定期与书商结算。通过这种方式有效提高图书资源的时效性和针对性, 提升读者阅读兴趣。

(2) 开辟资源流通新渠道。随着城市建设步伐加快, 党校校址逐步偏离城区中心。读者往往因路途、交通等因素失去前往党校图书馆借阅的兴趣。党校可以尝试在服务对象集中的区域设立图书借还投送点, 通过与快递、物流、公交、出租等公司合作, 定期在党校与图书投送点间进行资源递送, 打造市内图书流通新方式。

(3) 拓展读者服务新应用。一是开通微博微信等新媒体, 主动向用户推送资源信息, 提供贴身服务;二是将图书馆服务功能整合进移动应用中, 开拓馆藏资源的查询、预览、借阅等服务新渠道;三是通过移动应用为用户提供线上学习服务和网络学习平台, 提高服务效率, 提升用户体验。

(4) 提供终身学习新服务。党校图书馆为党校学员提供终身学习服务, 可以从三方面进行尝试。一是运用大数据技术建立学员个人学习电子档案, 通过对档案的分析, 主动推送“量身打造”的资料。二是运用云计算技术建立学习交流平台, 为学员提供学习交流、资料分享、工作研讨等互动平台, 使党校学习涵盖校内外。三是提供学习资源。结合党校优势, 实现个人定制与主动推送相结合的方式为学员提供鲜活的学习报告等资源。

4. 智慧馆员的培养

(1) 加大人才引进力度。将图书馆专业人才纳入学校人才引进计划统筹考虑, 优先引进急需的高素质专业人才。以优良的工作环境和稳定的福利保障吸引更多能力强、素质高、具有创新能力的优秀人才加入智慧图书馆的建设中。

(2) 完善馆员培养机制。完善图书馆人才培养机制, 为员工创造能力提升的机会。以挂职锻炼、访问交流、业务培训等多种手段相结合的方式, 帮助馆员了解图书馆行业的发展现状, 学习最新的图书馆专业知识和工作技能;鼓励馆员参与图书馆相关专业的学历教育, 提升专业知识水平, 拓宽专业知识视野。

(3) 建立工作激励机制。建立切实有效的激励制度, 充分调动馆员的积极性和创造性。全面考核馆员履行工作情况, 对考核优秀的人员在评先评优、培训进修、职称聘用等方面进行倾斜和优先, 提升馆员的工作热情及职业荣誉感, 促进图书馆工作水平不断提升。

参考文献

[1].中央党校.中共中央党校关于进一步发挥党校图书馆功能的若干意见.2016-5-18.

研究生党校建设研究 篇5

1.建设省情数据库的意义1.1 为省内各项事业发展战略提供智力支持和决策依据省情是一个省研究制定经济社会发展战略的客观依据。地方各级政府和有关部门在制定经济文化发展规划的决策过程中，必须首先对省情有深刻的认识和了解，掌握经济、文化、自然民俗等方面的历史资料，了解事物发展变化的规律，才能对现实状况作出合理的分析和判断，扬长避短地制定出切实可行的发展规划和战略目标。党校图书馆应该充分利用自身的资源优势和技术优势，深度挖掘和收集整理省情文献信息资源，积极开发建设省情数据库，采用不同的载体和方式，从不同的角度反映人们社会生产和社会生活的方方面面，为省内各项事业发展战略提供翔实的参考资料和有效的智力支持。1.2 为党校的教学科研提供深层次高质量的文献信息服务党校肩负着理论研究和培养高素质党政人才的双重任务，在教学内容上既要坚持提高干部的理论基础、党性修养，又要坚持与时俱进，不断进行理论创新，这就需要图书馆为教研人员提供针对性更强，具有个性化的深层次文献信息服务。研究省情，研究我省经济、社会、文化发展中出现的问题是党校教学科研的中心工作之一。积极开展省情数据库建设，收录大量研究我省经济社会发展和地方文化特色的理论性文献资料和研究数据, 能够更好地配合学校的教学工作,为教研人员提供有价值的服务，对党校的学科建设和教学科研工作起到积极的促进作用。1.3 为图书馆数字化建设提供特色资源知识服务随着计算机技术和数据通信技术的飞速发展，传统图书馆开始向数字化、自动化、网络化发展。只有逐步建立起数字化图书馆，积极开发整合文献信息资源，建设有特色的个性化信息资源数据库，才能更好的满足教研人员的信息需求，为其提供高效优质的服务。党校图书馆开发建设省情数据库，将繁杂、多样、分散、无序的省情研究信息资源进行分类整合，这不仅是实现图书馆数字化的基础条件需要，也是图书馆今后发展特色资源知识服务的需要。2.吉林省情数据库的主体框架和数据来源吉林省情数据库的主体框架按照吉林省概况、时政要闻、吉林历史、吉林文化、经济建设、农业发展、社会发展状况、吉林省志、理论研究为内容分为九大类，将它们作为一级目录，然后再细分到二级目录和三级目录。其中，吉林省概况分为地理位置、地形地貌、人口、民族、历史沿革、行政区划、资源生态、市州概况八个二级目录；吉林历史分为文物古迹、历史问题研究两个二级目录；吉林文化分为

研究生党校建设研究 篇6

【摘 要】网上党校的建设尚处于初步发展阶段，本文试图对网上党校发展的理论研究作一综述，并对如何解决当前存在的问题进行了创新探讨，提出了解决策略，以推动网上党校的建设。

【关键词】网上党校建设 必要性 形式 问题 创新

互联网的发展已经极大程度地改变了人们的工作和生活方式，并全面地影响了人们的思维方式和行为方式。建设符合时代发展需要、适应高校大学生党员发展教育的网上党校，既是推动基层党组织工作走向现代化的时代要求，也是每一位党建工作者必须思考和解决的问题。目前，网上党建建设的理论研究尚处于起步阶段，对现阶段的理论研究进行综述总结，有助于更好地了解网上党校建设发展现状并更好地推动其创新发展。为了更好地了解网上党校的现状，现将网上党校的理论研究作一综述。总的来说，对网上党校的理论研究主要集中在以下几个方面：

一、网上党校建设的必要性研究

《中共中央关于加强和改进党校工作的决定》指出，科教兴国的教，应包括党校教育。《中国共产党党校工作条例》对网上党校实现的载体提出了具体要求，指出“各级党校应当大力加强和推进信息化建设”。《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》更是为“网上党校”建设指明了方向，提出：要整合党员教育培训网络资源，建立全国党员教育培训网；倡导建立网上党校，探索运用在线学习、“红色”短信、手机报等手段开展党员教育培训；要建立数量充足、内容丰富、使用方便的党员教育培训信息资源库，加强对电教片、远程教育课件等现代教学资源的开发和应用，满足党员教育培训的需要。这样看来，高校党建工作中的网上党校建设势在必行。在对网校党校创建的必要性论述中，主要有以下几个方面的观点：

一是从高校党校自身建设和发展方面论述。高校党校是培养党员和干部的重要基地，需要保持与时俱进的活力，才能不断创新方法，提高培训工作的质量和效益。网上党校是创新性的教学手段，具有传统党校无法比拟的优势。高校扩招，大学生党员数也随之增多，对党校培训提出了量的要求。高校党校只有创新自身建设，建立网上党校，寻求新的发展之路，才能在满足大学生党员培训要求的同时，使党校培训的发展更上一个新的台阶。

二是从大学生思想政治教育途径方面论述。中共中央、国务院出台的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，对大学生思想教育工作提出了更高的标准。当前，在一些大学生中不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信仰模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题，高校思想政治教育工作者探索教育新途径，网上党校的创办是新形势下大学生思想政治教育的有效途径。信息化时代，通过网络能有效节省和利用时间，加强党组织之间、党员之间、党组织和党员与积极分子之间的相互沟通，充分发挥了网络在大学生思想政治教育中的作用。

三是从网上党校的建设与规模性开展党员教育之间的关系论述。传统的党校教育需要考虑不同专业师生教学活动的时间空当、教学计划的制定、教室的安排、授课人和学员的管理工作。党校课程安排与正常教学安排冲突，部分师生就不能充分参加党课学习，影响教育效果。网上党校的建设，打破了时空上的限制，扩展了党员教育空间，更多的党员能够根据自己的时间，利用网络的便利，参加经常性的、系统性的培训，扩大了党员教育的覆盖面，提高了大学生党员学习自觉性与自学能力，有利于抢占网络宣传阵地的制高点。

但是，这些研究忽视了网络对大学生生活的负面影响，网上不良信息在一定程度上影响着大学生的世界观、人生观、价值观及其判断与行为选择。所以在开办网上党校的同时，应该注意解决网络“双刃剑”的问题。

二、网上党校的形式研究

网上党校要采取各种形式进行创建，利用网络化信息技术，加快建立富有战斗力和时代特点的党员教育网络阵地，以信息化、网络化推动党校教育现代化。在所搜集的文献中，网上党校的形式主要有如下的观点：

一是从网上党校的内容论述。网上党校的内容大致可划分为教学从教学系统、考试系统、管理系统、交流系统等。网上党校教学系统内容丰富，形式多样，网络的及时性能够给学员们提供前瞻性的教育，教育影片与党课视频的方式把思想性、知识性、艺术性融入教育之中。考试系统能给学员提供及时、有针对性的反馈和检验成果，对检测学习效果带来了极大的便利性。管理系统的维护能够及时更新党校内容，规范对学员的学籍、档案、成绩等管理。网上交流系统更是促进了学员自主学习、相互学习、共同进步的积极性。

二是从网上党校的管理体制论述。网上党校的开发和发展需要建立“四统一分”的网上党校管理体制，通过统一机构、统一规划、统一网络、统一软件、分级推进的方式提高网上党校的运作效率。统一机构负责系统建设、管理、协调和推进，可以避免多头管理和重复建设。统一规划是可根据党员干部的学习需求，超前规划、适时开发，建立各种载体、内容的学习资源，通过网上党校统一的网络平台实现教育的效果。由相关部门统一开发，集中部署，专门用于网上党校教育共享平台。党校的各部门负责各自的工作，分级推进到党校的教育。

这些文献从内容和管理体制两方面对网上党校的现状进行了分析，但是在此内容和管理体制下如何保证网上党校学员学习的效果，没有文献对此有过论述。

三、网上党校目前存在的问题

网上党校是新形势下与时俱进的时代产物，是大学生思想政治教育的新途径，给党校的发展提供了新的活动，极大地提高了大学生党员教育的效率，加强了党员教育的实效性，但是网上党校对于教员和管理队伍、教学的形式内容提出了更高的要求。综观目前的文献研究，网上党校出现的问题主要集中在以下几个方面：

一是从管理队伍的角度论述网上党校目前的管理现状。网上党校是信息化与教育性相结合的教育形式，网上党校内容的维护需要有网络专业技术人才和思想政治理论专职教师队伍。但是目前的网上党校发展中，缺乏既懂得党建知识，又懂得计算机网络专业知识及教育规律的复合型的党务工作者，难以把党务知识有机地融入网络教育中，以提高网上党校的学习效果，也难以真正长期、稳定地做好网校维护工作。

二是从教学内容方面论述了网上党校教学情况和教学效果。网上党校的教学内容直接关系到教师的教与学生的学，网络的不可控性对教学内容提出了更高的要求。目前的网上党校在教学内容设计上对教学与学习的考虑不够，其具体体现为教学内容相当于学习材料的堆砌，导致学员在自学时候无从选择，难以保证党的理论知识学习的系统性；网站内容特别是理论前沿和时事形式动态更新较为缓慢；学习内容与当前大学校园的学习、生活等现实结合不够，未能将与社会、生活、校园贴近的内容融入教学内容当中，让学员们无形中产生了距离感，没有改变对传统党课学习的观念。

三是从教学形式的角度论述了网上党校的教育方式存在的利弊。现存在的网上党校未能充分利用网络的时效性和交互性特点，大多数高校的网上党校只是提供各种各样的学习资料，让学生进行自学和自我测试，没有提供实时的讨论交流工具。即使提供了网上信箱，也常常因为各种原因不能及时回答学生的提问，导致学生在利用网上党校学习时，仅限于学习网址提供的内容，而对于在学习或测试过程中遇到的一些问题和困难，无法得到教师的指导，没有建立一个学生党员与教师、学生党员之间的相互交流、互动的平台。

四、网上党校建设的创新性思考

高校党务工作者需要通过建立网上党校，运用各种新的手段和途径，利用大学生党员喜欢的形式和载体，开拓各类教育平台，创新党员培养教育。

（一）加强网上党校管理队伍的建设

网上党校要依托教师和管理人员来运行，需要努力建设一支既熟悉党务知识、网络信息技术，又懂得高校教育规律的网上党校管理队伍，加强对全体党务工作者的普及教育，以便更好地利用网上党校开展大学生党员培养教育。因此，笔者认为要结合时代发展的要求，通过引进或补充网络专业技术人员、开展业务技能培养等途径，切实加强网上党校管理队伍的建设，特别注重培养对骨干技术人员的培养，努力建设一支强有力的网上党校管理队伍，使网上党校真正做到有人管、懂得用、效果好。也可以考虑在教职工党员中选拔一批具有较高思想政治素质和较为丰富的专业知识与实践经验、责任感强，热爱学生，诲人不倦，具有中级以上职称和学有专长者党建导师，建立导师制度。

（二）创新学习形式，丰富学习内容

为了能更好地吸引大学生党员的目光，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，要在网页内容的编排、版式设计、学习形式上有所突破。要把涵盖马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义核心价值体系的教育内容，通过文字、图片、动画、影音等不同的形式表现出来，开发在线抢答、网上辩论赛、网上红色旅游、学习积金币等方式让学生乐于参与学习，尽量变抽象为具体，变严肃为活泼，变沉闷为轻快，在潜移默化中使学生党员受到教育。

在教学内容方面，可根据教育对象（普通学员、入党积极分子、预备党员、正式党员）的差异性，由浅入深、由零散到系统，分别设计学习难度、重点各异的学习板块，使教育对象能够全面系统地了解和学习党的基本知识和基本理论。教学内容要加快更新速度，及时给学员提供理论前沿和时事政策方面的知识，加强时代感。

（三）增强学习互动性

网上党校远离现实课堂，但是又要尽可能地把现实课堂教学的优点融入网上学习中。要合理运用各种网络交流方式如电子邮件、QQ、微信等方式来增强师生之间、生生之间的交流，做到网上交流与网下交流相结合。通过交流，让教师能够了解学生党员的学习情况，让学生能够检验网上党校学习的实际教学效果，在相互交流中做到相互启发和提高。笔者认为还可利用在线答疑、讨论、网络会议、在线自测、经验交流等活动加强交流。

网上党校的发展对于网络信息时代的大学生党员培养教育有其明显的推动作用，运用网上党校做好党员的教育培训工作是每一个党务工作者共同的目标。在网上党校的发展过程中，要不断探索网上党校的优势，推动其在党员教育培训方面的建设。

【参考文献】

[1]罗永禄，肖洁.创建全国副省级一流“网上党校”的对策研究——以山东青岛市委党校为例[J].中国西部科技，2009，8（28）：50-51，55.

[2]邱刚.创建网上党校 推动党校教育现代化[J].重庆职业技术学院学报，2007（02）.

[3]郝振华.推动新时期高校党校教育现代化发展——论加强网上党校建设[J].延边党校学报，2011（02）：42-44.

基层党校服务区域经济建设研究 篇7

党的根本宗旨就是为人民服务。基层党校作为宣传党的政策方针的重要窗口组织, 在日常工作中要充分发挥自身的优势, 利用各种资源服务地方经济建设和发展, 发挥科研工作的支撑作用, 为地方经济建设提供必要的智力支持, 并提出有价值的决策建议。这是新时期党和国家给基层党校提出的新要求, 也是推进基层党校转型发展的迫切需要。基层党校尤其是县级党校本身在实地考察、现场调研、基层服务等方面就具有得天独厚的优势, 与基层群众联系密切, 因而也最熟悉基层实情, 在服务区域经济建设发展方面就具有独特的优势。基层党校要充分发挥自身的作用, 努力为地方领导决策咨询与经济发展服务。

1 基层党校在区域经济建设中的重要作用

目前, 我国正处于改革开放和经济建设的关键阶段, 深化市场经济改革, 促进社会主义经济建设是我党建设面临的新课题, 在这一过程中基层党校发挥着重要的作用。经过长期的发展, 基层党校在实践的过程中总结了丰富的经验, 是改革开放的见证者和实践者, 它会随着社会政治经济生活的变化而变化。基层党校不同于正规的、列入正式编制的党校, 在教学内容、方式、方法等方面也都有所不同, 但是基层党校具有独特的优势, 它以其顽强的生命力在社会主义市场经济改革发展的浪潮中勇敢前进, 并实现了与区域经济的同步发展。

长期以来, 在区域经济建设的过程中, 基层党校为了适应新形势的发展要求, 一直坚持探索并不断开拓创新。为了更好的服务区域经济建设, 一些先进的基层党校紧紧围绕党的基本路线, 使广大党员牢固树立以经济建设为中心的思想, 了解经济建设的形势、任务, 积极为党的领导和各级组织提供科学、准确的市场经济的知识、信息, 在发展社会主义市场经济中充分发挥先锋模范作用, 这对促进区域经济建设具有重要意义。

2 基层党校服务区域经济建设的建议

2.1 丰富党校培训方式

基层党校为区域经济发展服务的主要途径就是组织培训, 在新的社会发展时期, 基层党校要想充分发挥自身的优势, 鼓励更多的人才投身到地方经济建设当中, 就要加大力度改进培训方式, 吸引更多的人学习党的先进的政策方针和工作理念。

首先, 基层党校要做好前期调查工作, 根据不同对象的具体需要制定符合实际的教育培训计划, 精心选择培养内容, 以增强党校培养工作的针对性和实效性。

其次, 党校在开展培训工作时要注意授课形式的多样化, 综合运用启发式、讨论式、开放式、互动式等新型教育培训模式。比如可以组织党校的学员或基层领导干部通过案例讨论, 对基层经济发展中存在的重大现实问题、国内外经济发展形势等进行探讨交流, 从而增强学员分析问题、解决问题的能力, 还能从中发现基层党校为区域经济建设服务工作过程中出现的新问题和新情况, 进而对工作模式进行改进和优化, 提高服务质量。此外, 基层党校还可以组织学员开展现场式教学, 让学员深入实际, 通过对基层实地、实情、实景的考察和感悟, 强化理论与实践的结合, 进而提高基层党员干部的服务能力。

2.2 整合党校资源, 拓宽区域交流渠道

为了切实提高基层党校对当地基层广大党员干部的吸引力, 提高自身的教育培训水平, 基层党校要充分利用自身优势, 积极整合现有资源, 拓宽区域交流渠道, 为党校服务区域经济建设提供更多的途径。随着社会经济的改革发展, 知识、信息、技术等的多元化给基层党校拓宽发展空间, 创新服务模式提供了更多的选择和机会。基层党校要想切实巩固和加强作为本地党委重要职能部门的地位, 就必须不断谋求创新, 加大力度整合和优化本地各项可利用的优势资源, 积极拓宽办学途径和办学空间, 为区域经济交流提供更广阔的渠道, 从而提高基层党校在当地的综合竞争力。基层党校要依托党校干部培训优势, 积极与各地党政干部加强思想上的交流, 加大宣传力度, 进而推进区域间的交流, 进而为当地经济发展提供新的思路和途径。

2.3 坚持贴近实际, 注重提高党员干部的综合能力

基层党校的一项重要职能就是开展党员干部培训, 党校要想切实发挥服务地方经济建设的职能, 必须坚持贴近实际, 注重培养党员干部适应本地经济社会发展需求的各种实践能力。基层党校在对党员干部进行培训的过程中要紧紧围绕党的中心和干部队伍建设的需求, 以及当地经济建设发展的实际情况, 科学的选择和设置教育培训内容, 通过案例解读的方式让党员干部了解当地实际的经济发展形势, 着重培养党员干部的战略思维、科学发展观以及把控全局、科学决策的能力, 使党员干部能够为本地经济发展方式的转型做出科学的决策。还要注重提高党员干部做好群众工作、处理利益关系以及团结协作的能力, 鼓励其积极投身到基层工作当中了解人民疾苦和切实需要, 依靠自身知识能力为广大群众解决实际问题。尤其是县级党校开展培训工作时, 要鼓励广大党员干部更加贴近基层、贴近“三农”、贴近百姓, 更加真实地了解基层群众的愿望和呼声, 充分发挥基层党员干部的优势, 进而才能更好的为区域经济建设服务。

2.4 加强党校科研师资队伍建设, 促进科研成果转化

在长期的建设发展过程中, 基层党校还承担着科研责任, 基层党校的科研能力如何是我党综合科研能力的一个重要体现, 加大力度进行科研工作, 促进科研成果转化, 为地方发展决策提供服务, 是党校履行服务职能的一个重要途径。尤其是在科技与经济快速发展的现代社会形势下, 基层党校要加强自身科研师资队伍建设, 加大力度引进先进的科研人才, 优化党校科研工作队伍的学科结构, 鼓励党校现有教师积极参加教育培训以提高实际科研能力, 进而构建一支政治强、业务精、知识结构合理的科研师资队伍, 为基层党校的科研成果转化提供人才支持, 同时也为党校教学科研工作的长效发展奠定了基础。同时, 为了充分调动科研人员的积极性和创造性, 尊重他们的劳动, 必须要有必要的物质经费做保障。基层党校要努力争取党委和政府的财政支持, 设立科研专项经费, 使党校的科研工作能够更好的为当地经济发展服务。另外, 基层党校还要加强社会师资库建设, 要不断加强同社会各界的联络和协作, 大力开展与当地经济发展实际联系密切的课题研究, 充分发挥社会师资的优势, 进而提高科研成果的学术水平和实践针对性。

3 结语

综上所述, 基层党校在服务地方经济建设当中具有独特的优势, 要想充分发挥自己的职能, 基层党校要丰富教育培训方式, 整合党校资源, 拓宽区域交流渠道;坚持贴近实际, 注重提高党员干部的综合能力素质;还要加强科研师资队伍建设, 促进科研成果转化;充分联系基层经济发展的实际情况开展培训工作, 从而为地方经济的建设发展提供支持和保障。

参考文献

[1]高飞.新常态下基层党校工作新探索[J].特区实践与理论, 2015, 21304:123-125.

[2]范立强.发挥基层党校优势服务地方经济社会发展——访中共河北省委党校副校长侯贵星[J].中共石家庄市委党校学报, 2016, 02:4-6.

[3]姚友贤.建设具有区域特色的一流市州级党校积极服务黔东南州经济社会发展大局[J].延边党校学报, 2014, 06:78-80.

党校干部远程教育网建设问题研究 篇8

1 党校干部远程教育网建设的现状

1.1 使用建设意识薄弱, 重视不足

就目前所了解的现状而言, 党校中的党员干部在很大程度上都是资格比较老, 地位比较重, 年龄比较大的老一辈们, 他们中的一部分对于网络等新技术的开发比较排斥, 相比较而言, 他们更喜欢传统的会议模式, 这种的旧模式可以给他们一种熟悉感。因此, 他们对远程教育网的建设意识也不会很很强烈, 对于它的重视力度也不是很足够。长此以往, 对于其它的党校党员对远程教育也不会去主动去重视去学习。对于后来新注入的新鲜血液来说, 这也是一个不好的示范, 对于党校干部不断的改革和发展是一个严重的阻碍, 不利于党校干部更加高效率地为人民办事。

1.2 党员干部自身能力受限, 经验匮乏

在当今信息化的社会中, 人们生活和工作环境等的变化也越来越快, 学习型社会早已蓄势待发, 教育也正在进行深刻的改革和发展, 对于远程教育网的建设和远程教育的学习, 有必要的是改变以往学习的观念和认识, 提升自身的能力和经验。年龄的差距使得一些党员不能跟上时代信息化的步伐, 他们就会拒绝去接受这种新型的高科技产品。另外, 一些党校干部对远程教育只是皮毛上的了解, 并没有进行深入的了解和探究, 使得在进行远程教育的途中出现突发情况不能够凭着自身的能力及时有效地去解决这些常见问题。

1.3 远程教育技术开发落后, 资源利用不充分

远程教育一个最大的优点在于广泛性, 同时这也成为它的一个弊端, 这种广泛就没有了特别的针对性, 针对的对象也是一个广泛的群体, 在具体的教学中缺乏必要的情景性和人情味。这大部分就是远程教育技术的深入开发和研究的问题所致, 技术开发的速度不能够跟上党员学习的学习的步伐和要求。另外一方面, 对于现有的远程教育资源, 利用不是非常充分, 只是简单的通过音频、视频 (直播或录像) 等手段进行交流, 没有充分的将各种方式和手段进行组合和创新, 使得资源没有得到预想中的使用效果。

2 解决党校干部远程教育网建设问题的措施

2.1 增加使用建设的宣传, 提高重视力度

针对上诉所对应的现状而言, 意识的问题决定了对于远程教育的态度趋势和建设, 它不仅关乎到整个远程教育网的建设完善, 也关系到党校党员自身的改革和发展。以此, 首先要改变党校干部对于远程教育的使用建设意识。老一辈的党员干部由于传统的旧模式的影响可以采取以下解决措施。首先, 是对旧模式的更新, 这就要求党校要做好足够的宣传工作和现场劝说。进行必要的听课活动, 课上采用远程教育的模式, 将远程教育的优势特点尽量的展现出来, 是那些党校干部能够引起足够的兴趣去关注去了解去学习这种新的受教育方式。此外, 可以要求另外一些党员在进入党校学习的之前, 要做到对远程教育的了解和会使用的层面上, 这也将成为是否能成为党员干部的一个评判标准之一。

2.2 努力加强党员干部自身能力的建设

党员干部自身能力的建设关系到整个共产党在新时代下是否适应时代发展的需要, 是否符合大众心中对于干部的形象要求。因此, 加强党员干部自身能力的建设是迫在眉睫的事情了。对于老党员可以一方面进行教育模式转换探讨问题的研究大会, 使他们自主地去学习去改变, 另一方面, 在学习之初可以请一名对远程教育操作熟悉的党员在进行党校课程中进行从旁辅导的工作, 在帮助和指导中使得他们不断地进步。然后, 对于那些经验不足的党员干部则可以进行必要的培训试练工作, 安排特定日期进行党员远程教育培训的工作, 然后在一个月末进行现场试练工作, 使他们可以在实践中得到锻炼, 有助于他们快速提升他们的能力。最后, 是关于学习自主性的问题, 很多党校干部满意于现在的现状, 不能跟上不断更新的网络新技术, 导致后来的落后性。远程教育的特点就在于自主学习和研究, 要想更好的掌握这些知识, 就应该利用闲暇时间去做深入的操作和演练, 必要的时候可以和其他党员进行经验交流和分享, 在共同学习中共同进步。

2.3 加大技术开发的研究和创新, 合理利用资源

远程教育的技术的开发和研究创新对于党校干部的能力的提升地位的提高有着不可忽视的作用。国家应该加大对于此方面的技术开发研究和创新的资金投入, 使得研究人员有足够的资源和能力去开发这项技术, 另外, 研究人员应该做实地的考察工作, 从党校党员学习的需要出发, 对他们特别迫切需要的技术进行侧重的研究。此外, 对于资源利用不足的问题, 关键还是党校党员的技术能力的不足所限制的, 因此, 仍需要从根本上去提高党员干部的操作能力和技巧, 使他们有意识有能力去创新原有的教学技术和方法, 更加合理地利用资源。

3 总结

总而言之, 远程教育网的建设为党员干部的建设及其能力的提升带来了新的变化和发展。它的网络化和先进性等优势特点将最新的最有效的信息进行搜集和告知, 使得党员能够从这些有效信息中筛选出有价值的问题进行快速的研究和探讨。未来信息化不断发达的现代化社会要求的是更加高速和快捷的办事方式和解决问题的能力。因此, 只有抓好党校干部远程教育网的建设才有可能促进当今时代高速发展的时代之下党员血液的不断循环和更新, 使党员能够更好的为人民谋福利, 办实事。

参考文献

[1]李维汉.回忆和研究》下[C];中共党史资料出版社;1986年07月.

[2]刘中元.远程教育网建设[J];职业技术教育;200年28期.

研究生党校建设研究 篇9

云南师范大学是我国云南省的一座重点大学, 云南师范大学一直以来致力于学校党校的建设。首先云南大学设立了多个分党校。据统计, 云南大学截止2014学年之前, 全日制本科在校学生大约26000余人, 全日制的硕士研究生达到了4000余人, 而这些学生中有24%是少数民族[1]。根据云南省的相关规定, 对于这种情况学校可以依据自身的工作需要来建设分党校。云南师范大学根据自身的实际情况, 以及边疆高校的普遍情况, 以基层党建优秀的学院为基础, 建设了8个分党校, 解决自身的情况。除了云南师范大学中的两个独立党校学院之外, 自2011年至2014年, 其他6个分党校一共培训了18000余名入党积极分子, 实现了8成以上的合格率, 使云南大学的马克思主义思想和我党的理论思想传播有了强力的支持。其次, 云南师范大学建设了专业的党校师资队伍, 使党校的培训教育质量有了保障。云南师范大学的师资队伍来自三部分, 一部分是学校的党委相关领导, 还有来自组织部和学生工作方面的领导和党委书记, 最后是专业的思想政治教育理论教师为党校教学。这样理论与实际向结合的队伍, 不仅均具有着较高的党性和马克思理论水平, 同时还具有良好的党政工作实践经验, 能够良好的培训党校的学生, 从各个方面提高学生们的思想素质。这样的师资搭配在云南师范大学取得了良好的效果, 并且受到了学员们的普遍欢迎。最后, 在云南师范的大学的各个党分校中, 均是以我党《党章》和我国马克思主义的最新研究成果作为指导, 同时将党的历史、党的性质、党的宗旨、党的指导思想、党的奋斗目标以及党的纪律和党员条件、党员的义务等内容作为教学的核心内容。在教学中, 云南师范大学的各个党分校, 不止以理论为内容, 同时还结合学校的发展情况, 创新了许多教育的实践活动, 让学员从实践中领悟到我党的核心思想。并且各个分校都采取了科学严格的管理措施, 对学员的学习进行严格要求, 端正学员的学习态度, 同时采取科学规范的考试和评测, 把握考试的公平公正以及严格性[2]。

虽然云南师范大学对于党校的建设拥有完善和科学的措施, 但是在我国边疆地区的地方高校党校建设中还是存在着许多的问题, 主要有以下几个方面。

1.教育对象和教学内容过于单一

国家的边疆地区是与各国交壤的地区, 是重要的外交地区。所以边疆地方高校的党员以及领导干部的国际视野、党性秋阳以及政治敏锐性和理论素质业务能力的强弱以及提升, 对于我国的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信有重要的关系;对我党的路线前进, 以及我党各项方针政策的落实有重大关系;对于建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化中有重大的关系;对于中华民族的伟大复兴有着重要的关系。所以边疆地方高校党校的教育对象不能够只存在于未入党的入党积极分子之中, 不能够只重视对党员的发展, 而不重视对党员党性的培养, 要加强对已经入党的党员的再教育和培训, 要遵循对党员以及党员干部的教育“只有起点, 没有终点”的基本原则, 党校建设的意义也在于此[3]。此外, 对于党校的教育内容, 要根据教育对象的层次以及其所处的不同阶段的具体需求, 进行分层教育, 要有针对性的进行教育。例如对入党积极分子的教育就是引导他们认识我党, 以及党的路线, 和党的思想, 而对于刚入党的对象, 要贯彻我党的路线、方针、政策的教育, 对于入党时间长的党员, 要加强其党员基本素质的教育以及信念宗旨教育、基本理论驾驭和形势政策教育。最后, 党校应该在适合的时间举办一些学术讲座, 并且建立一些专门技能的培训班, 使党员具有更强的社会适应能力, 能够更加良好的为什么服务。

2.党校职能划分不清, 党校目标定位不准

边疆地方的高校党校中, 普遍都不能够完成对党员干部和入党积极分子的培训任务。并且由于高校的招生规模和办学规模渐渐扩大, 这个问题已经越发的突出, 虽然很多高校像云南师范大学大学一样建立了党分校, 但是这些党分校只能够对入党积极分子进行教育和培训, 其他的诸如对党员的教育培训, 以及党员的实践教育都不能够很好的进行。而党分校的建立也导致了学校党委的党校不能够更好地发挥其应有责任。

3.党校教学方法过于保守陈旧

在大多数边疆地方高校的党校中, 教学方法都是以讲课为主, 并没有更多样的教学方式。而由于思想政治教育本身都是大段的文字, 对于还未入党的学院来说很容易使其感到枯燥和无聊, 从而不能够认真听课, 造成党员发展的效率低下。而对于已经入党的老党员来说, 这些理论与实际本身是有一定的差距的, 理论对老党员已经没有了比较明确的指导方向。所以各大党校应该加强教学方式的改变和创新, 以保证学员能够充分的领悟我党的基本路线和基本方针, 并且方便我党吸纳各项人才[4]。

4.党校保障措施准备不充分

自2006年, 我国内地的很多学校以及国家重点的高校都将党校作为了学校中的一个独立的机构, 使党校不再被挂靠和监管。并且各个学校还根据学生的人数和规模, 对人员编制进行了落实。甚至一些地区学校专门建立了党校的专管部门, 并对拿出专项资金进行党校的建设和培训费用。但是这些情况, 由于边疆地区的诸多因素影响, 在云南等边疆地区, 并没有很好的实施, 对于人员编制、经费投入和体制设置、运行机制等各项保障因素的建设和投入都没有效的落实, 对于边疆地区党校的发展有着严重的影响。

1.创新教学方式, 应用多元化教学手段

由于边疆地区的高校党校教学方式单一, 使得教学的效率不高, 为此高校应该进行创新式的教学, 并且应用多元化的教学手段。首先高校党校要对教学形式进行灵活优化, 可以采取集中讲授分组讨论的教学方式, 还可以采取专门的主体研讨会, 将时政要闻与学员们进行交流, 并且带领学员在周边地区进行师弟的考场, 是学员们能够充分的将课堂上所学的理论应用到课外的实践中去, 实现理论与实践有效结合, 实现党校教育和学员自我教育的有效结合。其次, 高校的教学手段要创新, 教学质量要提高, 就要紧密的结合现代化的教学方式, 依托互联网的各项优势, 使党校的教学充分的结合现代互联网络上的信息, 将教育资源扩充到网络, 将教学理念通过现代化的手段进行创新, 从而拓展教育的时空[5]。党校的教学人员可以在校园的网站上设置一个专门的党校网页, 在这个网页上设置各种专栏对时政进行讨论。并且在网站上可以读学员进行实时教学, 让学员们在线学习, 在线提问。此外, 可以开展定期的网络考核, 从而掌握学员的学习情况, 并且利用微信、微博等自媒体, 定期给党员发送教育报纸和党的最新政策。

2.明确党校教育职能和目标

高校中的党校, 不止是高校的一个部分, 也是高校中的另外一个学校, 所以在管理上不能够根据高校其他部门一样进行管理。要通过一套完善的党校和分党校管理体制来推动高校党校的建设, 并且要根据高校党校的实际情况, 明确党校的教育职能和教育目标, 以及党校与分党校的各自职责。首先, 学校的党委党校是学校党校的基点和根本, 是负责党校的建设和发展方向的地方, 是对党校的工作进行设计和把控的地方, 是负责制定完善的培训方案和教学计划, 并且负责建立考核的评价体系, 审定教学内容的地方, 是分党校人物和监察的统一部署和协调的地方。党委党校还要明确其对党员和领导干部的再教育工作责任。其次, 要明确分党校的职能, 要发挥分党校的自我主导作用[6]。分党校是学校发展党员的地方, 是培训入党积极分子以及学生党员和预备党员的地方, 分党校要在遵从学校的制度的基础上, 充分的发挥自身的主导作用, 承接好上级党校的管理, 并且管理好自身的培训工作, 良好的实现培训工作。同时分党校还要做好基层部分党员的思想政治教育, 以及党建工作。

3.加强完善和落实党校保障措施

要加强完善和落实党校的保障措施首先要加强组织领导的工作。学校的党委应该讲党校与分党校的各项工作进行统筹规划, 并且定期开会进行讨论, 研究对党项保障措施的完善, 解决党校工作中的各种各样的问题, 并且亲自进行视察和监督, 从顶层保证党校的各项工作顺利展开。其次要加强党校的师资队伍建设。党校的教育离不开教师人才的参与, 而建设一个具有充足数量, 具有优化的结构并且专业素质和教学素质过硬的师资队伍, 才能够有力的保障党校的建设, 才能够保证党校培养出具有较高思想素质的党员干部。最后, 边疆高校要对党校的人员编制和工作经费进行有效的落实。我国《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和云南当地的贯彻条例中都有规定, 对于党校和分党校都要有专门的组织人员和工作人员配备, 所以边疆高校应该广泛的吸纳人才, 来补充党校的人员编制。此外, 高校应该建立一套专项经费机制以满足党校和分党校的培训和工作需求。我国的一般收费水准是在校的研究生和本科生10元的年度经费, 学校要落实经费的实际用途, 利用经费展开党校的正常培训工作[7]。

总而言之, 我国的边疆民族地方高校的党校建设虽然取得了一些成绩相较内地高校来说还是有很多问题, 例如教学方式和内容单一、保障措施不能落实、党校目标划分不清等。边疆地区的高校要充分的创新自己的党校培训模式, 利用互联网创新教学, 并且通过高层会议明确党校和分党校的培训目标, 加强完善党校的保障措施, 这样才能够让我国的边疆地区对党充满自信, 从而为中华民族的伟大复兴做出贡献。

摘要：高校的党校建设自从改革开放以来就是我国党校建设的重要部分, 虽然随着社会的发展, 高校党校建设也越来越完善, 但是也存在着一些亟待解决的问题。本文以云南师范大学为例, 分析了在新形势下我国边疆民族地方高校党校建设的问题, 并提出了一些创新措施。

关键词：边疆名族,党校建设,地方高校

参考文献

[1]甘小军.以改革创新精神加强高校党校建设[J].思想教育研究, 2010, (6) :68-70.

[2]王国贤, 张世杰, 岳娅等.新时期加强与改进高校党校建设的理论思考[J].黑河学刊, 2015, (3) :38-40.

[3]耿继原, 韩雪峰.探讨加强高校党校建设工作的新思路[J].辽宁工程技术大学学报 (社会科学版) , 2010, 12 (2) :221-222.

[4]易红联, 冷云飞.党建科学化视阈下加强高校党校建设的几点思考[J].经济与社会发展, 2014, 12 (5) :135-137.

[5]丛茂国, 齐迎.高校党校建设的困境及提升路径——以辽宁省省属本科高校为例[J].辽宁师范大学学报 (社会科学版) , 2015, (3) :304-308.

[6]杨会清, 文玉婷.高校党校建设的科研问题研究——以江西省为中心的考察[J].南昌高专学报, 2011, 26 (5) :6-7, 27.

党校学籍管理工作开展研究 篇10

一、党校学籍管理工作的特点

党校学籍管理工作的特点主要采取辅导的形式综合教学, 发挥党校教学管理的特点, 重点关注对专业知识的教育与实践能力的培养, 让党校学生对专业知识进一步了解与掌握。另外, 还实行了专业分类管理。根据不同专业的老师和学生, 其负责管理的专业部门也不同, 学籍管理是由党校的教务处、联合办学处的老师兼职管理 (没有专门的学籍管理人员) 负责的。这些优势体现了党校的学籍管理的专业特色, 但是因为管理工作比较繁琐, 同时也给党校学籍管理的工作人员带来了挑战。

二、党校学籍管理工作中的问题

(一) 缺乏规范性。

党校的学籍管理制度总体来说还不够完善。目前, 我国党校还没有对学籍管理的形式作出明确统一规定, 使党校在学籍管理方面无法可依, 无章可循。因此, 党校的学籍档案管理, 由党校自行制定, 由于制定的方法不一, 做法各不相同, 导致学籍档案管理工作不能体现标准化与规范化。

(二) 信息化不全面。

目前党校对不同的管理分别建立了不同的数据库, 但是相关的数据不能进行共享, 在学籍管理工作上造成了不便, 还不能发挥资源和财力应有的优势。由于我国对党校信息化建设的投资较少, 影响了党校学籍管理信息化建设的步伐。信息化的建设需要大量资金, 而且一些县市级财政部的资金比较困难, 导致经费压力更大。

(三) 对资源的利用少。

在学籍管理工作中, 由于学籍管理中信息化程度比较低, 数据库不能共享, 给资料的查询带来了不便, 导致运用到的资源很少, 服务不积极。对于如何运用网络化信息使学籍管理工作进一步开发和完善, 以及如何提高学籍管理工作水平, 还需党校学籍管理的工作人员进一步思考和努力。

(四) 存在人为因素。

在党校的学生中, 有的因自身原因, 出现退学和休学等现状, 有些学生因在外工作, 申请休学, 又想在学校保留学籍;没有在指定时间内通过学位考试;甚至有的学生的毕业论文没有及时完成, 还因此找关系说情, 这些严重违反了学校相关规定的严格执行, 另外还使学籍资料收集、整理与归档带来了不便, 加强了学籍管理工作的难度;在党校的老师中, 有些老师对学籍管理了工作缺乏认识, 认为学籍档案管理的工作与自己无关, 因此在某些方面是学籍管理存在不确定性;在学籍管理工作人员中, 有些人对管理工作没有责任心, 对学籍管理的制度不严格执行, 导致有些学籍管理资料不真实, 在一定程度上影响了党校的学籍管理工作的质量。

三、对党校提高学籍管理工作水平的建议

(一) 建立统一管理规范体系。

根据党校制度的相关制度, 要严格执行学籍管理工作, 建立党校统一的学籍管理体系, 进一步规范办学的各项要求, 特别是对入学与注册、休学与退学以及奖励与处分等方面做出相应的统一规范并严格执行。只有完善管理制度, 才能发挥党校在教育培训中应有的作用。

(二) 提高管理工作建设。提高管理工作建设主要体现在以下两个方面:

1. 开发统一的学籍管理信息化系统软件。

在党校学籍管理中, 要想提高管理工作质量, 需要开发一套具有党校学籍管理特色的系统软件, 是学籍管理在各个方面进一步完善, 大大提高工作的效率, 使学籍管理工作具有准确性和统一性, 运用这种系统软件使学籍管理工作不再繁琐, 以科学管理为基础, 提高管理工作的质量。

2. 加强宣传教育工作。

应该在宣传教育方式中, 加大学籍档案管理的工作力度, 应抓好档案管理的宣传教育, 指导党校管理工作者树立科学合理的管理理念, 加强党校学籍档案管理意识, 严格执行学籍档案管理制度, 在党校进一步做好学籍管理的工作氛围。

四、做好管理宣传教育工作

在党校学籍管理工作中, 做好宣传教育工作, 抓好管理政策的宣传教育, 使党校的管理人、老师和学生树立执行管理工作理念, 在党校中加强对学籍管理工作的执行。

五、结束语

党校的学籍档案管理要从被动的服务观念走出去, 充分发挥学籍档案的优势, 为组织部门和用人单位提供了了解相关情况的服务。另外, 学籍管理工作还为老师和学生提供了服务。利用电子网络信息技术简历健全学籍档案管理制度, 还要利用档案资源平台, 提高学籍档案管理人员的服务能力和服务水平, 实现档案信息资源的广泛共享, 进一步为档案管理人员以及老师和学生还有用人单位等相关部门提供了方便, 推动了党校学籍管理工作的稳定发展和实施, 同时还发挥了党校在教育事业中的重要性。

摘要：在党校中学生的学籍管理是省级党校管理的不可缺少的一部分。关系到党校的办学质量和在社会中的形象。有效改善党校学籍管理工作, 提高党校学籍管理工作的效率。要加强对知识的共享、创造和应用工作, 结合具体的业务才能发挥一定的作用和价值。在学籍管理工作中不仅要与相应的业务相结合, 还需构建知识管理体系, 营造一个有利于组织学习的环境和建立有助于知识共享的组织机构, 这都与知识激励机制息息相关。本文分析了党校学籍管理的工作中出现的情况, 并作出了对提高党校的学籍管理工作水平的相应方案。

关键词：党校,学籍管理工作,档案管理

参考文献

[1]档案人员岗位基础知识[Z].福建省档案专业培训教材.

[2]中共福建省委党校管理制度汇编[Z].2012, 6.

[3]中共河南省委党校党员领导干部管理制度汇编[Z].2010, 7.

[4]中共河北省委党校在职研究生管理制度[Z].2010, 4.

高校网络党校课程体系的构建研究 篇11

摘 要：随着党校信息化建设的不断深入，网络党校的建设成为当前党建工作的热点之一。作为党校教育培训体系的重要组成部分，网络党校课程体系的构建受到越来越多的关注。文章在总结相关研究的基础上，以高校网络党校为对象，分析了课程体系构建的目标、对象与原则，提出了以资源库为支撑，以必修课、选修课、公共课为核心，三种课程形式相互转换的课程体系，详细论述了课程体系的构建内容，丰富了高校网络党校的研究与实践。

关键词：网络党校；课程体系；资源库

中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2015）14-0037-04

一、背景

高等学校是培养创新人才的重要阵地，高校党校作为培养入党积极分子和党员的学校，是学习、研究、宣传党的基本知识和理论的主要阵地。党校课程是党校教学、培训任务的主要组成部分，伴随着党员各个阶段的学习与工作，并在不同阶段表现出不同的学习目标和学习特点。随着多年的课程建设与实践，高校课程已经形成了包含政策法规解读、理论教育、实践锻炼、能力培训在内的多种内容，在课程组织形式上逐步形成了校级党校和二级党校（学院）的分级建设模式，针对不同对象制定不同的课程内容，有效地提升了高校党校的教学效果。然而，高校党校课程建设与实施仍然面临巨大的挑战。

信息技术的发展给高校党校课程建设方面带来了新契机，网络环境下的资源丰富多样，学习方式灵活、个性化，交流互动更加广泛深入，教学管理更加规范、科学、高效，使得 “网络党建”成为一项重要举措。《中国共产党党校工作条例》明确指出，党校信息化建设是实现教育现代化、提高教学科研质量的重要手段，各级党校应当大力加强和推进信息化建设。因此，借助信息化的优势构建网络党校，围绕高校党校建设进行网络党校课程体系构建，利用信息技术支撑课程的实施，对高校党校建设具有积极的现实意义。

二、相关研究

高校党校的课程体系建设，是党校教育培训体系的重要组成部分，有利于提高党校教育培训的效果，发挥高校党校教育职能，也是适应时代发展趋势的需求。在长期的实践中，高校党课主要以课堂、讲座等讲授的形式开展，在实施意义、实施方法、课程内容方面形成了不少研究成果。有研究者从党课课程化改革的角度对党校新的教育培训模式[1]进行了研究，针对传统入党积极分子、预备党员培训班的教学，开设了党课公共选修课，取得了良好的效果。也有研究者以课程论为基础，结合党校教学的任务和特点，探讨了党校课程的建设方法论，分析了党校课程建设的模型，根据《中国共产党党校工作条例》要求，把课程体系归纳为党和国家政策法规解读、党性锻炼、能力培训、文化修养、保健五大课程体系，每个课程体系中包含不同模块，每个模块还可以包括若干专题[2]。朱俊英等人结合党校培训实践[3]总结了党校课程设置的原则，并提出了党的基本理论、党和国家政策法规解读、党性锻炼、能力培训、文化修养五个方面的课程体系。总体看来，各级党校围绕党员教育、培训建设了大量的学习内容，但是可利用率、可共享率不够理想，学习的效率和效果难以得到充分保证。党校课程学习形式单一，主要以讲授为主，灵活度和个性化程度有限。

利用信息技术开展党校党课教学研究是当前的研究热点。有研究调查表明，全国党校系统的远程教学网建设取得了很大的进展，各高校积极响应党中央的号召，积极推动党校网络信息资源和教学内容建设[4]。不少研究者从技术实现的角度，研究网上党校系统的设计与功能开发[5] [6]。围绕高校网络党校的课程建设，已有研究主要围绕如何加强网络课程建设提升党校教学水平提出策略与建议[7]。也有研究者针对网络课程的教学功能和结构内容特点，提出了一个包括学习引导帮助系统、理论学习、资源学习、时政热点分析、在线辅导以及考核体系等内容的“主导-主体”型网络课程结构[4]。何莉辉从系统化教学设计的角度，确定了适合网络学习的党课教学活动，提出了适合大学生自主学习、协作学习的党课网络学习平台的设计思路[8]。北京市教育工委建设了针对大学生入党积极分子与高校教师党员的在线学习系统，其中大学生入党积极分子学习与考试系统主要针对大学生入党积极分子的培养，包含在线课程学习与测试等核心功能。北京市高校教师党员在线（地址： http：//dy.bjedu.cn/cms）主要为高校教师党员提供时事新闻、学习园地、支部在线、专家观点、影视精品、生活导航在线学习空间。

通过对相关研究的分析和总结可以发现，高校网络党校课程建设方面的理论研究较多，实践应用较少，并且偏重于宏观论述与经验总结。对课程体系的构建方面，主要围绕课程的内容进行设计。技术方面的研究主要针对网络党校系统建设展开，更加关注网络技术的实现与应用。已投入使用的在线学习系统，难以有针对性的满足不同学校需求，尤其是师生面临校内校外多个系统，用户体验有限，系统间数据互通难度大。党校课程根据不同的时代有不同的要求，不同的学校有不同的特色，不能仅仅停留在内容，更需要进行系统化的课程体系研究。同时，随着新媒体技术的不断发展，交流互动与共建共享的技术日益成熟，更需要在网络党校课程建设中予以适当的考虑。

三、高校网络党校课程体系的构建

1.高校网络党校课程体系构建的目标

根据《中国共产党党校工作条例》的要求，党校的基本任务是承担各级党员与干部的培训轮训，开展科学研究与合作交流，进行党的理论、路线、方针、政策的宣传等。围绕高校教学与科研的核心发展目标，网络党校的主要目标是通过信息化的手段，辅助党校完成基本任务，缓解工学矛盾，促进高校党员发展，从而提升学校整体教育教学实力。高校网络党校课程体系的构建紧紧围绕党校的教学任务进行，根据党校的培养目标选择和组织课程内容与教学活动。

2.高校网络党校课程的对象

高校党校的培养对象是各部门领导干部、教师党员与入党积极分子、学生党员与入党积极分子。学生党员与入党积极分子一般由二级党校（学院）集中培养，开展教学、培训、实践活动。由于工作的特殊性与分散性，各部门领导干部、教师党员与入党积极分子难以完全按照集中学习的形式开展，各个学习者的专业背景、工作领域相差较大，因此，借助信息化手段，网络党校课程更应该侧重于为各部门领导干部、教师党员与入党积极分子提供灵活的学习空间。

3.高校网络党校课程构建原则

（1）坚持高校党校的培养目标

高校党校是专门进行党员干部培训的组织，具有特殊的地位和作用。网络党校课程体系的构建，一方面要服从于党校的培养目标，贯彻党和国家的宗旨，满足党的建设与事业的需要，课程计划、内容的建设与实施都要围绕党的发展进行；另一方面要适应党员干部的成长规律，满足党员干部对岗位工作与能力提升的需求。

（2）理论与实践相结合

理论为实践提供指导和方向，实践又为理论的发展提供基础。高校网络党校课程体系的构建，需要坚持理论与实践相结合的原则，既要体现党的理论知识的学习，更要能够融理论与实际工作为一体，形成理论与实践相结合的、以能力为核心的课程体系。实际上，党员干部往往需要跨学科、综合性的知识与技能，在具体工作中面临更多的实际问题，因此，在构建网络党校课程体系的过程中，更需要根据培养目标，开发出具有针对性、实用性，又能与时俱进的学习内容。

（3）普适与定制相结合

借助于信息技术，网络党校在个性化学习方面能够提供很好的支撑，可以为党员干部提供不限时间、不限地点、不同内容的学习支持。因此，网络党校课程体系的构建，要充分利用这一优势，为党员干部提供个性化的学习支持。从党校课程内容设置的角度来看，网络党校课程既要设置体现普适与定制的特点。党的理论、党的历史、党员权利义务、党和国家的重大方针政策等基础知识作为每个党员或入党积极分子必须学习的内容，可以采用必修课的形式开展。结合学校党建特色，针对不同的学习对象，可开设定制的选修课程，采用线上线下相结合的学习方式，例如，可以根据不同的学员开设不同种类的党性修养的课程，针对干部开设提升管理能力的课程，对教师开设提升教学能力的课程，增强实用性。通过普适与定制课程的构建，逐步形成符合高校党校培养原则、体现学校特色、适应学员要求、内容动态更新、学习方式灵活的课程体系。

（4）预设与生成相结合

课程体系的构建是动态发展的，课程建设与实施过程中，都能获得不少生成性的内容。在课程学习过程中，个体不仅取得个人发展，同时还要与其他人交流与协作，还可以进行学习资源的共建共享，经过不断的累积与发展，形成丰富的集体智慧。这些生成性的内容可以与预设的课程进行整合，既能实现课程本身的发展，又能充分体现课程建设与时俱进的特点。

4.高校网络党校课程体系的构建

根据网络党校课程的目标、对象以及构建原则，本研究提出了如图1所示的高校网络党校课程体系。高校网络党校课程体系以必修课、选修课、公共课三种课程形式为核心，以资源库为支撑，形成三种课程形式相互转换的课程体系结构。

（1）网络党校课程主要包括三种类型：必修课、选修课、公共课。

必修课主要是按照党章的要求，针对不同类型的学员开设必须学习的课程。这类课程主要包括党的基本理论、党的历史、党和国家的政策法规解读等内容，主要以知识性内容为主，课程内容相对固定。这类课程由党校进行统一计划和设置。课程中可进行测试、作业、讨论等学习活动。在网络党校课程系统中，可以根据不同学员的类型，自动导入课程学习列表，无需学员进行选课。课程的具体实施需要与线下面对面的课程相结合，采用混合式的学习模式，并且有严格的课程评价标准。

选修课是根据高校的特点，结合实际需求开设的课程。这类课程主要包括党性锻炼、能力训练、文化修养等内容，课程主要以专题的形式开展，课程内容上更贴近工作与生活实践，更具有时效性，例如，可以结合学校特色开设“文学素养与人文精神”的专题班。这类课程主要由党校进行设置和管理，可适当给予二级党校部分开课权限，以体现课程建设的丰富性。课程活动主要以作业、讨论等开放性的活动为主。学员需要在网络党校课程系统中自行选择需要学习的课程。课程的实施可以根据采取网络学习、或与面对面的学习相结合的混合式学习方式。课程评价根据本门课程的目标最终反馈到个人的总体学习成绩中。

公共课是针对全体学员开放的课程学习内容。这类课程涵盖的范围更广，可以包括时事要闻、身心健康等方面的内容。党校和二级党校均可以开设这类课程，课程的内容可以充分鼓励学员分享资源，体现共建共享的思路，课程活动主要以讨论等开放性的活动为主。公共课主要以在线学习的形式展开，学员无需选课，仅需收藏公共课，便可以在课程列表中查看。课程评价无严格的要求。

课程均包含课程信息、课程内容、课程资源、课程活动、课程评价等功能。必修课、选修课、公共课是三种不同的课程形式，在内容上并没有严格限制与区分，选修课经过不断的建设，可以成为必修课；公共课中的热点问题，经过系统化的建设和发展，也可以成为选修课。部分公共课和选修课，也可在一定条件下成为公共课，面向所有用户开放。

（2）网络党校课程资源的建设

网络党校课程资源以文本、图片、音视频等多种格式呈现，可以直接观看，也可引用到课程中使用。按照党校学习活动开展的主要形式，分为红色影视、学习讲座、实践案例、网络课程四种，如图2所示。课程资源主要由党校和二级党校管理员进行发布，普通用户也可以上传资源，由管理员进行审核后发布。资源库中的资源可以通过微博、微信等新媒体技术进行分享，如图3所示；还可由管理员进行推送，形成良性资源传播与共建共享模式。

（3）网络党校课程的管理模式

网络党校课程的管理分三级管理，党校、二级党校与系统管理员。党校管理可以对三种课程类型进行设置与管理，拥有最高权限；二级党校管理主要针对选修课和公共课，体现课程的分级建设特点，使得课程更具灵活性；系统管理员主要针对课程系统的功能进行设置，为系统的实施和运行提供保障。

用户分为管理员和普通用户两种，并根据用户的类型进行区分。针对不同学习对象以及党员所处的不同阶段制定有针对性的学习方案，为用户提供定制与推送的功能，支持学习者的个性化学习。个人的课程学习页面如图4所示：

5. 高校网络党校课程的实施建议

（1）建立课程学习资源更新机制。课程内容和课程活动是课程实施的两大载体，课程内容需要多种形式的资源，课程活动需要根据具体的教学对象进行设计，两者有机结合才能促进课程的有效实施。因此，围绕网络党校课程的实施，首先要进行系统的课程开发与教学设计，其次要建立起资源建设与更新的机制。

（2）设置多样化的课程。党校由于目标的特殊性，在课程内容、课程形式上具有一定的局限性。借助网络技术，能够从一定程度上支持个性化学习。高校党校的学习者专业范围广，更需要开发多样化的课程，更好地支持学习者将工作、生活与党校学习紧密联系，促进个人发展。

（3）多元的评价标准、评价方法。网络党校课程学习可采用多种评价方式，将形成性评价与总结性评价、线上评价与线下评价方式有机结合，促进对学习者的综合性评价，以评促学。

（4）充分利用新媒体技术。微博、微信、微课等新媒体技术具有传播快、受众广的特点，在网络党校课程实施的过程中，应该充分利用这一优势，占领宣传教育的主阵地，促进新型学习模式及其技术在党校学习中的应用。

网络党校是一项具有战略意义的工作，网络党校课程体系的建设与实施是实现网络党校工作的核心之一，需要从思想上高度重视，充分发掘和利用信息技术手段促进党校建设，组建研究与工作小组，做好技术与网络安全保障，统筹部署，多方合作，为高校党员干部的发展提供有效、便利的学习与交流平台。

参考文献：

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[4]唐小煜， 陈小健， 邝素馨， 林芸. 高校网络党校教学布局与课程结构研究[J].中国校外教育，2008（8）：1341-1342.

[5]杨晓晖，石强，赵鹏远. 网上党校系统的设计与实现[J]. 河北工程技术高等专科学校学报，2006（3）： 6-9.

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[8]何莉辉.网络党课的系统化教学设计与实现[D].保定：河北大学，2009.

研究生党校建设研究 篇12

一、县级党校干部教育资源整合的背景分析

党校从1933年诞生以来, 在“实事求是”旗帜的指引下, 已走过70多年的历史, 由当时一所“中共中央马克思主义学校”发展成为以中央、省、市、县党校为骨干的干部教育网络。特别是1984年党校“正规化”建设以来, 伴随着改革开放, 党校在思想大解放, 普及马克思主义中国化最新成果、宣传党的路线方针政策、提高各级干部的整体素质方面, 功不可没。但是, 近些年来, 尽管各级党校特别是县级党校想方设法扩大办学规模, 甚至偏离主业, 开展联合办学, 以维持运转, 但往往存在步履维艰, 有陷入边缘化的危险。主要表现在以下几个方面:

一是部门各自为政, 降低质量求生存。据专题调查, 办学资源整合前, 桐庐县共有20多家单位开展各类教育培训业务, 导致了多头投资, 教职人员重复配备和一些部门教学设备的限制, 造成财力、人力、物力的浪费严重。

二是经费投入严重不足, 软硬件设施严重滞后。目前, 基层党校培训经费投入比较单一, 主要是政府投入。虽然各地党委、政府都很重视党校工作, 但政府投入往往难以适用快速发展的需要, 只能保工资, 而对于办公经费、教学科研经费的投入则是杯水车薪, 缺口比较大, 教学设施严重滞后。同时, 师资力量不足, 知识结构老化。基层党校一般人数有限, 而教学人员更有限, 不可能象中央、省、市党校那样分工明确, 学科建设细分。基层党校教员既要承担教学任务, 还要承担大量的事务性工作, 一人身兼数职, 学科建设无从谈起, 教学、科研能力比较弱。

三是干部培训体制不顺, 难以适应时代的需要。干部的需求是多层次的, 而我们所能提供的培训内容十分有限, 培训的针对性与实用性不强, 不能有效指导干部的工作。县级党校培训手段落后, 培训的方式比较单一, 传统教学手段不能有效激发干部的学习兴趣, 研讨式、互动式教学很难开展, 培训方式多为党校封闭式集训, 学习的灵活性、多样性和开放性不够。

二、县级党校干部教育资源整合的依据

首先, 实施干部教育资源整合, 是坚持“党管人才”原则的必然要求。中央在2002年全国组织工作会议上提出:坚持党管人才, 要着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍, 明确党管人才的重点是做好制定政策、整合力量、营造环境的工作, 要求形成党委统一领导的人才工作格局;其次, 实施干部教育资源整合, 是贯彻“两文两会”精神的重要举措。县级要改革部门分割、各自为政的现象, 逐步合并当地干部培训机构, 建立以党校为主体的综合性干部教育培训基地, 承担本县干部培训任务”。贯彻两会两文精神, 必然要求市、县各级政府整合当地干部教育资源, 做大做强党校;最后, 实施干部教育资源整合, 是适应新时期干部教育培训要求的客观需要。

三、县级党校干部教育资源整合的路径选择

基于以上分析, 县级党校存在种种困难, 已经不能适应新时期大规模培训干部的要求。为了改变县级党校“小、低、散”的格局, 进一步发挥作用, 一些地方实行了“培训资源整合”。从全国来看, 比较典型的有两种模式, 一是广东模式, 一是浙江模式。

一是广东模式。2007年, 为了改变县级党校存在的诸多困难, 广东实行党校办学体制改革。首先将全省各县 (市、区) 委党校改为所在地级以上市市委党校的分校, 但各分校仍是县 (市、区) 委的党校, 其隶属关系、行政级别和财政保障维持不变;然后推出“提级培训”制度, 副科以上干部由地级市委党校负责统一培训, 县级党校只负责培训县直机关其他党员干部、基层党支书、村委会主任等;同时, 各市委党校成立校委会领导下的教学协调小组, 统筹安排本校及分校的学制设置、教学内容、教学计划、师资调配和教学考评, 统一调配和培养市、县 (市、区) 委党校各班次的授课教师。

二是浙江模式。针对县级党校存在的各种困难, 浙江省也进行了有力的探索。这里以长兴县为例。主要是采用县委党校、县行政学校、县社会主义学校、县人才培训中心”的“三校一中心”的大党校格局。由县委副书记兼任党校校长, 常务副县长兼任行政学校校长, 县委常委统战部长兼任社会主义学校校长。资源整合后的新党校建立了新校舍, 将全县党员干部、公务员和党委人事、统一战线等层面的培训统一纳入进来, 通过市场化运作, 承接各类社会培训, 在浙江省打出了一定品牌。但这种资源整合模式也存在一定的问题。一是要求当地政府足够的经费支持。对学校的硬件建设、师资培养进行着力改善, 否则达不到资源整合的效果。二是如何协调好各类培训, 形成一个统一的协调机制存在困难。如党员干部的培训由组织部主导, 公务员培训由人事局管理, 党外人士的培训又归统战部管, 如何协调好相互关系存在问题。

通过以上两种模式的利弊分析, 我们认为:桐庐县党校干部教育资源的整合是比较成功的。桐庐县距离地级市杭州80公里, 且县域内为以山区为主, 人口39万多, 属于山区小县, 走广东模式显然不太实际;同时, 桐庐的财政收入水平仅为长兴县的二分之一, 不可能达到长兴县的财政支持力度, 因此走长兴模式也有困难。结合桐庐县的实际, 选择了一条“五校一中心”大整合的自主创新道路。

四、县级党校干部教育资源整合的思路

县级党校干部教育资源整合, 要按照“优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享”的思路, 整合培训机构才能理顺干部培训体制, 改变多头办学、各自为政、“小而全”的无序状况;只有整合教育资源才能实现统一领导, 优化管理, 集中财力、物力、人力做大做强党校, 全面提升干部培训教育的质量和管理水平;只有整合教育资源才能使党校更好地承担起历史赋予的使命和任务, 使多层次的干部教育培训事业得到全面发展。以桐庐为例, 桐庐县委、县政府实行“五校一中心”资源整合, 也是从“资源共享、优势互补”的大前提出发来考虑的。从现实情况看来, 学校合并应属强-强联合, 不失为各校进一步发展的转机。当然, 因为历史和现实的诸多因素, 合并带来的问题和困难也显而易见, 比如:各条线如何协调运行、管理, 内设机构如何设置, 学科结构如何优化等问题, 新组建的学校必须通过体制改革和创新来解决。因为并校的优势和机遇, 并不都能够成为现实优势, 相反也可能会转化成劣势。如对改革进程驾驭不当, 新旧体制转换和衔接时间过长, 磨合矛盾与内耗过大, 融合难以向预期的方向发展等, 都势必会延缓学校的发展速度。因此, 只有一切从实际出发, 实事求是, 解放思想, 大胆创新, 才能保证学校稳步、健康发展。主要思路及关键步骤包含以下几个点。1、建立新学校;2、明确职能定位;3、完善工作机制;4、盘活教师资源;5、推进多元化办学。

五、县级党校干部教育资源整合后的效果体现与面临的新问题

资源整合后的新党校, 有效集聚了“五校一中心”的人、财、物和管理资源, 集教学、科研、服务为一体, 从根本上改善了过去党校硬件设施和办学条件落后的面貌, 有效拓展了培训渠道, 适应了大规模培训干部工作的需要, 也为实施“人才强县”战略创造了条件。

从这几年运作看, 最直接最明显最有影响力的成效有以下三点:

1是党校办学条件得到有效改善。硬件建设方面, 资源整合后, 教学场地、设施等改善显著, 基本满足了全县各类教育培训需求。软件建设方面, 师资队伍数量和质量都有所提升。

2是干部人才培训质量明显提高。资源整合以来, 党校作为各部门培训任务的承办者, 很好地发挥了“全县干部教育培训基地”的作用。

3是办学渠道得到进一步拓宽。新党校教育培训向电大开放型学历教育、各类人才培训、社会培训延伸, 扩大了党校的培训渠道, 拓展了党校的培训功能, 有效提升了基层党校服务水平和办学效益, 同时也使整合后的党校摆到了全县人才队伍培养的重要位置。

桐庐县干部教育资源整合工作虽然已经初见成效, 但是我们也应当清醒地看到自身存在的不足, 各种教育资源整合集中后如何确保社会效益与经济效益同步发展的问题;如何进一步提高教学质量, 打造干部教育响亮品牌的问题;同时, 资源整合对学校的管理提出了新的要求和挑战等。

六、县级党校干部教育资源整合的几点思考

1. 统一思想认识, 是实施“大整合”的前提。

实施干部教育资源“大整合”, 是一项涉及面广、触及部门职能和利益的改革举措, 需要统一各方面的思想认识。我们把整合方案的选优作为统一思想的载体, 在县级领导班子形成共识的基础上, 促进部门思想的统一。整合方案确定后, 我们及时向省、市委党校领导作了专题汇报, 得到了充分肯定和直接指导。上级领导的指示和关心, 进一步坚定了我们推进“大整合”的信心, 使各个层面的认识更加到位, 为各项工作的开展奠定了扎实基础。

2. 创新工作思路, 是实现“大整合”的关键。

实施干部教育资源整合是一次观念、思路的创新, 是机制、体制的创新, 是对干部教育培训传统模式的“扬弃”。实施这一方案, 也面临着部门利益调整、条块关系、资金筹措、提高质量和效率等方面的矛盾与困难。我们通过深入细致的工作, 使一些矛盾得以缓解和突破, 从而较顺利地推进了“大整合”方案的实施。在县级区域经济总量和资源有限的情况下, 实现党员干部教育和成人教育资源的大整合, 降低了行政管理成本, 实现了学校发展方式的转变, 符合节约型社会的要求。

3. 立足统筹发展, 是推进“大整合”的保证。

统筹经济社会发展是实现可持续发展的需要。在实施干部教育资源整合过程中, 我们审时度势, 始终把统筹发展作为出发点, 把干部教育培训事业的发展作为实施人才强县战略、加强党管人才的重要举措来抓, 正确处理好经济发展与社会事业发展的关系。如在校区规划选址和用地规模的安排上, 按照最有利于党校做强做大、最有利于资源共享有效、最有利于持续发展的要求, 在用地空间十分紧张、财力比较困难的情况下, 在最好的地段, 适当超前地落实了校区用地, 并且与已建成的新桐庐中学、树人学校、图书馆、文博馆、体育馆等形成文教区块, 较好地处理了实现城市土地资源价值与完善城市功能、提高社会效益的关系。

参考文献

[1]王观松, 关于党校建设的若干思考、<<理论前沿>>2004年23期。