为实践服务

为实践服务（共12篇）

为实践服务 篇1

1 气象为农服务“两个体系”建设现状

1.1“两个体系”纳入到政府工作范围之内

富锦市气象局始终遵循“政府主导、部门推进、社会参与、促进发展”理念,将气象为农服务“两个体系”建设积极纳入到政府部门工作日程,做好各个地区气象灾害应急准备工作,促进全市“两个体系”建设快速发展。

1.2 开展农业气象观测、服务工作

富锦市气象局结合本地农业实际,编写“农业气象灾害风险区划”以及“农业气候区划”,建立农作物不同生长时期气象观测系统,在农业科技示范园区及烤烟基地安装2套6要素自动气象站,并在11个镇建立起气象信息服务站,关键农事季节开展有针对性的气象服务。同时组建农业及气象专家联盟,开展农业气象灾害观测及农作物病虫害防治工作,深入推进气象为农服务工作。

1.3 建立气象灾害预警信息发布平台

富锦市气象局将决策气象服务产品规范为《天气信息专报》、《气象周报》、《雨情专报》及《重要天气情况报告》常规重大决策服务材料,并针对各政府部门领导开通“富锦气象信息预警服务平台”,及时向各级政府发送重大气象灾害信息,实现对灾前、灾中以及灾后一系列的跟踪式服务,提升决策服务保障能力。

1.4 完善气象信息发布渠道

富锦市气象部门分别在全市10个镇、1个城关社区共安装11块电子显示屏,266个行政村全部安装气象大喇叭。充分综合利用网络、报纸、手机短信、电子显示屏、高音大喇叭、百度贴吧、QQ群、微信等方式将灾害性天气预警预报信息及时传递到每位群众手中。将本地气象预报节目改版为以本地文化、风情及政治为主要内容的气象影视节目,提升了气象预报节目可视性,吸引了大众眼球。

2 气象为农服务“两个体系”建设中存在的问题

2.1 气象信息的准确度较低

天气预报的准确度决定着气象为农服务工作的好坏,气象信息准确度越高,社会效益及经济效益越高。目前富锦市气象局天气预报准确率还有待进一步提高。

2.2 人才技术缺乏

缺乏专业技术人才也是气象为农服务工作中面临的重要问题,这直接导致气象灾害监测预报水平较低、气象灾害监测站布局不科学等,这些现象都会影响气象为农服务工作正常进行,很难发挥出气象部门优势作用。

2.3 气象服务的针对性较低

气象信息服务的针对性、适用性与农业生产发展需求之间还有很大差距存在。应加大对灾害性天气、关键农事季节的天气加强跟踪服务。

3 提升气象为农服务“两个体系”建设的对策

3.1 提升气象预警信息服务能力

富锦市气象部门应不断提升气象灾害的防御能力及效益,把气象防灾工作积极纳入到防灾减灾体系中来,充分发挥气象部门社会及管理职能提升气象灾害的预报和预警水平。通过不断建立健全农业气象服务体系,使气象为农服务体系以及农村防灾减灾体系更好的为三农服务。

3.2 做好气象为农服务方面的人才技术培养

在建设气象为农服务体系以及农村气象灾害防御体系的过程中,需要先进的技术指导。所以,对于富锦气象部门来说应加强人才技术的培养,政府部门应为气象为农服务工作人员提供良好的学习平台,积极引进国内外的先进技术水平,不断提升气象为农服务工作。

3.3 不断丰富服务内容

气象部门应深入农村,加强与农民沟通交流,了解农民所需。在传统气象服务基础上,完善气象服务产品内容,拓展服务层面,不断提升气象科技服务的针对性和指导性,开展一系列配套服务,最大限度发挥出气象部门主观能动作用。

参考文献

[1]齐军岐,陈卫东.农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设问题分析[J].农业与技术,2012,32(2).

[2]赵伟明.推进“两个体系”建设提升气象灾害防御能力[J].气象研究与应用,2014,35(4).

为实践服务 篇2

中共XX市XX区国土城建和水利局委员会成立于2009年12月，现有党支部16个、党员341名。局党委自成立以来，坚持把科学发展观贯穿到领导班子和党员干部队伍的思想政治建设全过程，指导基层、服务群众的本领和水平不断提升；2010年以来，紧紧围绕“三为服务”的目标和内容，结合本单位主要工作任务，以提高“三为服务”水平为各项工作的出发点和落脚点，以开展机关领导干部下基层和创先争优等活动为具体内容、载体和实现形式，切实加强机关党组织服务大局的能力建设和党员干部队伍的先进性建设，充分调动和发挥机关党组织和广大党员干部的积极性，进取向上，务实创新，取得了显著的成效。

二、具体做法

（一）完善工作机制，加强组织领导

2010年6月，区国土局印发《区国土城建和水利局深入开展“三为服务”主题实践活动方案》，确定了实践活动的内容和载体，并成立了以常务副局长为组长的“三为服务”活动领导小组，明确工作责任和实施要求。2011年3月，根据局属各单位的人员调整，成立党委书记为组长，各党支部书记为成员的“三为服务”主题实践活动示范点建设工作领导小组，为顺利推动”“三为服务”主题实践活动示范点建设提供了有力的组织保障；4月，印发《XX区国土城建和水利局“三为服务”主题活动示范点建设方案》，明确了六大创建措施、实施步骤和预期效果等，并对全局机关党支部和干部职工提出了具体的工作要求。

（二）以六大创建措施为抓手，构建党建工作新格局

1.深入开展局机关领导干部下基层调研工作

为更快更好地完成上级主管部门的各项工作安排，真正实现区镇（街）联动，深化镇（街）事权改革，有效解决各项城乡建设突出问题，推动工作发展，每年年初，区国土局制定印发工作要点并召开工作会议，部署工作任务，要求领导干部通过不定期下基层调研等方式认真贯彻执行，务必将调研工作落实到位。

切实整治工程建设领域突出问题。2010年9月，区国土局专门成立的局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组对我区实施的66个项目进行了排查，内容主要包括征地拆迁工作、安全生产、建设程序、建设管理等方面。对排查出的问题，一一制订了详细的整改计划，落实了责任部门和责任人。通过整治工程建设领域突出问题，杜绝安全隐患，完善相关手续，为我区的建设领域创造了良好的工作环境。

检查重点工作任务的落实情况。2010年8月中下旬至 9月初，副区长、区国土局局长杨小晶，局党组书记、常务副局长陈仲贤率局班子部分成员以及部分业务科室负责人，对全区10个镇（街道）展开工作调研。通过查看现场、听取情况汇报、召开座谈会等形式，对2009土地卫片执法检查、重点建设项目征地拆迁、重点交通工程项目建设、2010重点水利工程项目建设、绿道建设和创建无障碍城市六大方面工作任务的推进落实情况进行检查督促，研究分析工作中存在的问题，对能够立即解决的现场决策解决，对暂时难以解决的及时提出对策建议并落实责任领导和跟踪科室，以促进区国土局2010年各项工作目标任务圆满完成。

检查事权下放后的业务审批情况。2011年2月14日至18日，区国土局赴全区十个镇（街道）对事权下放后的个人住宅用地业务审批情况进行检查。检查中发现，各镇（街道）国土城建和水利局承接下放事权后，及时做出了应对和调整，并做好人、财、物的配套工作，确保了下放事权规范、顺畅运行。但也发现部分业务在审批过程中存在报送材料不规范、不同业务合并审批以及没有及时备案等问题。区国土局根据检查中发现的情况和问题以及各镇（街道）国土城建和水利局提出的意见和建议，进一步优化事权下放的具体措施，不断完善和深化事权下放工作。

检查督导“两违”整治工作。2011年3月8日，区“两违”清查整治办有关工作人员在副区长、区国土局局长杨小晶和邱敏光副局长的带领下，分别到乐从和龙江两镇进行检查督导。在乐从镇的督导会上，副区长、区国土局局长杨小晶严厉地指出了乐从镇政府在“两违”整治行动中存在的问题，提出了督导意见，要求乐从镇政府必须马上对应拆除复耕复绿的违法用地进行拆除和复耕复绿，确保在限期内完成整治任务。乐从镇委书记、镇长及分管国土工作的副镇长对此高度重视，当即表示坚决对相关

违法用地进行拆除和复耕复绿，保证在限期前完成整治任务。

3月24日，杨小晶副区长和区国土局邱敏光副局长、蔡俊豪纪检组长率领区“两违”清查整治办工作人员到大良街道督促检查2010“两违”整治工作情况。在座谈会上，邱敏光副局长针对大良街道在本次整治行动中存在的拆除复绿和立案查处进度缓慢

等问题提出了督导意见，要求大良街道办要高度重视，按上级要求实行任务分解，责任到人。大良街道办潘瑞民主任表示要继续加大整治力度，争取交出一份满意的答卷。

视察违法用地现场。2011年3月21日，副区长、区国土局局长杨小晶带领邱敏光副局长、蔡俊豪纪检组长和区“两违”清查整治办工作人员亲临容桂，视察了2010土地卫片执法检查发现的违法用地现场，随后，杨小晶副区长带着督导组一行人到容桂国土城建和水利局座谈，听取了容桂街道办事处主要领导汇报今次“两违”整治工作及“简政强镇”后优化整合执法资源，真正落实土地执法共同责任制的相关情况。会上，杨小晶副区长充分肯定了容桂街道办在“两违”清查整治专项行动中取得的成效，同时要求区“两违”整治办与容桂街道办多协调沟通，共同探索和总结土地执法新机制，尽快向区委区政府提交调研报告逐步向全区各镇街推行，切实将违法用地制止在萌芽状态。

深入墙材企业调研工作。2011年4月13日，区国土局常务副局长陈仲贤率技术科和区建筑节能学会相关人员，来到位于北滘西海沙仔围工业区的XX市XX区顺创展建材有限公司，实地考察该公司年产二十万立方米蒸压加气混凝土砌块的自动化生产线，了解蒸压加气混凝土产品的性能特点，并与该公司主要负责人和生产技术人员就我区建筑节能墙体材料的市场需求和发展方向进行了研讨。

在调研过程中，陈仲贤常务副局长对顺创展建材有限公司投入资金研发节能价廉的建材新产品表示肯定，并要求建筑节能学会尽快制定本的节能知识普及宣传计划，并开展形式多样的培训活动，为我区绿色建筑的发展、宜居城市建设和“创文”工作的顺利开展提供有力的保障。

2.全面推进学习型党组织建设

狠抓局领导班子理论学习制度。为推进马克思主义学习型政党建设，提高局领导班子综合素质，增强创新能力，2010年6月，区国土局印发《XX区国土城建和水利局党组中心组学习方案》，方案确定了中心组成员、学习任务和学习形式，包括组织集体学习研讨、开展主题调研等。2010年，中心组形成《如何加强对国土资源执法权的监管》、《如何加强土地招拍挂制度的建设和完善》学习调研报告；2011年年初，制定《XX区国土城建和水利局党委2011年学习计划》，上半年，形成《关于XX区土地问题基本情况的调研报告》。

立足思想教育，积极开展政治理论学习。区国土局充分认识到建设学习型党组织的重大意义，对政治理论学习活动高度重视，始终把学习活动摆在党建工作的重要位置。2010年3月，区国土局组织全体党员深入学习中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》；4月下旬，组织党员干部学习胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》精神，并进行深入的探讨与学习。7月，召开第一次党风廉政教育学习会，杨小晶副区长、陈仲贤常务副局长等领导和全系统中层以上干部参加了学习会，在生动的讲演中受到了深刻教育，提高了思想认识。2010和2011年，各党支部积极开展创先争优大讨论活动并及时上交了讨论情况。广大党员干部纷纷撰写发言材料，踊跃发言，对创先争优活动进一步形成了共识，加大了深入开展创先争优活动的工作力度，把区国土局创先争优活动不断引向深入。

贯彻落实教育培训计划。每年年初，各科室根据自身实际情况上报教育培训计划，并认真按照计划开展学习，不断提高思想素质和业务水平。2011年4月21日，区国土局组织审批服务科、区土地房产登记发证中心、区审图中心、区检测中心等部门的办文窗口，以及部分机关工作人员共40余人开展礼仪培训。此次培训有助于在更高的水平上提升人员的服务素质，对于局属单位创建文明窗口，提升服务形象等大有裨益。5月23日，举办2011年第一次行政诉讼复议案例分析会议。邱敏光副局长、蔡俊豪组长，相关科室、下属单位以及各镇（街道）国土城建和水利局分管土地房产登记业务的负责人和业务骨干共30多人参加了会议。会议对2010-2011年发生的涉及区国土局的土地房产登记方面的行政诉讼复议案件的基本情况及焦点问题进行了分析，指出了土地房产登记工作中存在的不足，并有针对性的提出了改进工作的建议。

贯彻落实纪律教育月学习制度。区国土局向来高度重视领导干部的党纪党风问题，努力在全系统干部职工中营造廉政勤政的氛围。2010年7月，区国土局纪律教育学习月系列活动启动，活动包括举办预防职务犯罪法制课系列讲座、观看廉政教育专题片、旁听案件宣判、到XX市监狱参加警示教育现场会等，教育形式多样，内容充实，切实加强了机关作风建设，增强了干部职工拒腐防变意识。此外，开辟了《党风廉政建设学习园地》，通过下发“以案说廉”警示教育材料和党风廉政建设学习材料，在为广大干部职工提供学习辅导方面收到了良好的效果。同时，由监察室每周精心制作寓意深刻又警示性强的短句，通过信息化平台发送给全局800多名在职人员，以此提醒保持勤政廉洁，增强他们自检自律的意识。

目前2011年的纪律教育学习月活动方案初稿已经出台，待局领导审批后即可全面开展。

努力提高党的监督力。一是落实党风廉政责任制。制定《党风廉政建设责任制实施细则》，明确规定领导干部在党风廉政建设中的责任范围、责任内容、责任追究等。各级领导干部签订了党风廉政建设工作责任书，建立层级责任体系。二是开展常年廉政谈话制度。制订《廉政谈话工作制度》，由监察室通过约谈方式向局属各单位了解业务工作、廉政建设和反腐败工作情况，调查研究廉政风险环节和预防腐败措施，并有针对性地加强廉政教育、提升监督效能。三是实施廉政特约监督员制度。制订《特邀监督员工作办法（试行）》，从人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体、行业协会、企事业单位以及区国土局监管和服务对象中聘请8名特邀监督员，参与区国土局行政监察有关工作、监督区国土局工作人员勤政廉政情况。四是坚持纪检监察工作月报制度。以《纪检监察工作月报》形式对全局行政审批、业务信访、行政投诉等日常监察事项的办理和落实情况进行通报。2010年对全局近12万宗行政审批业务进行实时监察，共发出预警通知130件次，月度行政审批电子监察绩效测评排名基本上稳居全区第一位。五是完善信访处理机制。制定《信访工作办法》，建立监察室主责统筹安排、局属各单位分工承办的信访工作协作机制。

3.深入开展创先争优活动

积极争创“青年文明号”和“党员先锋岗”。为推动我区基层党组织深入开展“创先争优”活动，推进基层党建创新发展，2010年6月，区国土局印发《XX区国土城建和水利局关于开展“党员亮牌”和争创“党员先锋岗”创先争优活动实施方案》并拟定创建计划，创建活动中充分发挥了广大党员在“三为服务”中的模范带头作用，树立了良好的窗口形象，打造出优质高效的窗口服务平台。2011年3月，区国土局被区直属机关工作委员会命名为“党员先锋岗”，大大激发了窗口工作人员及全系统干部职工的自豪感和工作热情。

2010年10月，拟定《XX区国土城建和水利局创建“XX区青年文明号”活动实施方案》和创建计划，进一步提高了局窗口的工作质量和整体服务水平，展现了广大团员青年良好的精神面貌，推动了行业“三个文明”建设协调发展。目前，“青年文明号”的相关创建工作已完成，所有资料已整理归档，准备迎接上级检查。

同时，区国土局质监站党支部以建设基层党建示范点为契机，大力抓好各项党建工作：建设党员活动基地，设立党员学习小组，健全完善党建工作制度，积极做好档案管理工作，进一步推进党了建的规范化、制度化，完善了基层党组织制度，加强了党员活动基地建设。

开展庆祝建党90周年系列活动。2011年6月，区国土局庆祝中国共产党成立90周年系列活动启动，活动包括：在全系统中开展“金点子”征集活动，以充分调动全体人员参与本局科学管理的积极性，提高参政议政的意识，让全体职工能以主人翁的态度为全局的发展建言献策，同时提升区国土局的工作效能和水平；开展廉政文化作品征集活动，以加强廉政文化建设，营造廉荣贪耻、风清气正的廉政文化氛围；举行“讲党性、重品行、作表率”演讲比赛，引导党员干部增强党性，坚定理想信念，强化责任意识、使命意识；组织以“重温建党历史。激发工作热情”为主题的党建工作辅导课，以增强为党的伟大事业奋斗终身的信心和决心，更加奋发有为地做好各项工作。目前各项活动正在如火如荼地进行当中。

推进效能提升工作。2010年年初，为深化完善大部制改革，提高行政效率，区国土局印发《区国土城建和水利局效能促进工作实施方案》，开展了以理顺科室职能、优化审批流程、整合信息系统为主要内容的效能促进工作。通过开展效能促进工作，进一步理顺了区国土局科室职能，优化了审批流程，完善了行政运行机制。

今年，区国土局在去年效能促进活动的基础上，针对仍然影响行政效能的存在问题，进一步完善审批流程和内部机构职能设置。结合简政强镇改革的要求，进一步做好下放权限的指导和监督工作，确保简政强镇事权改革顺利实施。同时，在前两阶段工作基础上，全面推进信息化建设工作，开发建设“一站式”业务管理平台。3月4日，区国土局召开了“城建大平台（一期）”建设项目启动会，会上，区国土局信息化整合工作领导小组就项目的建设目标、建设思路、总体计划及项目团队进行了审定。6月2日，局信息化整合工作领导小组听取了广州市城市信息研究所有限公司的“城建大平台（一期）需求调研汇报”，并对下一阶段工作进行了部署。目前，“城建大平台（一期）”项目需求分析报告即将完成，“城建大平台（一期）”架构的搭建、项目的概要设计、人防审批子系统的开发正在同步进行中，完成后将大大加强办文系统的整合力度，实现业务科室（单位）之间的信息资源共享，为提升行政效能提供有力的技术支持。

4.落实机关服务承诺活动

党员带头开展服务承诺。2010年底，区国土局制定《XX区国土城建和水利局“青年文明号”服务承诺制度》和《XX区国土城建和水利局“党员先锋岗”服务承诺制度》，明确办事窗口服务承诺的内容、原则、服务标准和服务态度等。同时在局窗口设立党员示范岗，把党员的姓名、职务、服务范围等内容向群众进行公布，并写出公开的承诺书，主动接受群众监督，确保各类办文事项均在承诺的时限内办结。

实现“阳光窗口，用心服务”。区国土局审批服务科以满足社会需求为导向，不断深化窗口服务，以实现其“阳光窗口，用心服务”的承诺。一是建立了定期回访制度。根据每个时期的工作热点和难点问题，定期以电话或座谈会等形式向企业进行调查，走访行业协会，听取改进行业管理模式等方面的意见。二是建立了信息化服务平台。在局网站开通咨询模块，及时为群众答疑解惑。三是建立了多层面的服务监督评价机制，把窗口服务置于阳光之下。包括在办文窗口的每个卡位设置服务评价器，请业务申办人对受理人员的服务态度、服务质量和服务效能作出现场评价；设立窗口服务意见箱；公开监督电话等，实现多渠道评价或监督意见与窗口人员考核和评优挂钩。目前，窗口业务的办文流程已经理顺，集中收发、协调运作、规范有序的窗口服务平台已基本建立，实现了大部制下阳光服务的“大窗口”。

采取利民便民措施，提供高效、优质的服务工作。区建设工程质量安全监督检测中心党支部从利民便民的角度出发，将检测前期准备工作制作成多媒体视频上传至窗口的电脑终端供客户查看，便于客户快速理解和掌握检测前准备工作内容。区建设工程质量安全监督站党支部认真开展争创“优质服务监督标兵”活动，让党员深入到建设工地的一线作业人员中，宣传“两会”精神和“十七大”精神中与之相关的政策内容，同时，做好高效、优质服务工作，促进工地落实好“质量、安全文明工地”建设，进一步强化服务承诺。

大力推行“阳光政务”。一是增强机关工作的透明度。2011年3月，区国土局印发《XX市XX区国土城建和水利局政府信息公开实施办法》，进一步规范了区国土局政府信息公开工作，提高局机关及下属各单位工作透明度。6月，印发《XX区国土城建和水利局依申请公开政府信息内部指引》，进一步明确了区国土局依申请公开政府信息的工作流程，明晰了各单位的岗位职责，对促进依法行政具有重要的积极作用。二是畅通与基层和群众的沟通渠道，采取多种形式在更大范围发布政务信息，让群众和企业充分享有知情权。如即时更新局政务网，在局网站上发布《XX市XX区国土城建和水利局政府信息公开目录》，利用电子政务公共平台与企业和群众积极开展互动交流等。三是积极回应群众关心的难点、热点问题。借助报纸、电台、电视等宣传媒体，设专题栏目，定期报道重点工作进度、服务成果，对涉及群众切身利益的问题做到件件有交待、事事有着落。四是加强了与媒体的沟通和联系，建立起新闻发布工作的常态运行机制。此外，为避免造成新闻媒体发布信息的前后时间差，区国土局开设了国土城建和水利系统新闻媒体QQ群，所有驻XX媒体的联系人均能通过即时通讯的形式在第一时间获取区国土局发布的各类信息，包括新闻采访活动通知、新闻发布会和其他重要会议通知、最新政策出台通知等。

5.积极开展“双到”扶贫工作

“一对一”对口帮扶黄花镇贫困学生。全面围绕“规划到户，责任到人”的工作方针，积极落实对黄花镇明迳居委、城下、新民三个村（居）的助学帮扶工作。2010年区国土局领导和部分中层正职落实“一对一”捐资助学，共助学帮扶18人，捐资助学费用29000元。2011年区国土局继续开展帮扶工作，助学16人，捐资助学费用24800元，助学捐款全部用于交付对应贫困生的学杂费。

大力支持英德市黄花镇扶贫工作。2009-2010年区国土局先后调派苏谷永、马伟成等几位同志驻英德市黄花镇城下村开展扶贫工作，他们充分表现出坚定不移、坚韧不拔和挑战困难的精神和勇气，为促进我区“双到”工作贡献了一份力量，也在区国土局党员中树立了优秀的学习榜样。2011年区国土局将继续开展该项工作，目前已抽调周贤昌同志驻该村开展“双到”扶贫工作。

领导干部带队慰问“双到”扶贫工作。区国土局领导高度重视并大力支持扶贫工作。2010年12月，副区长、区国土局局长杨小晶带队率大良街道、杏坛镇相关领导及区国土局相关人员到英德市黄花镇视察慰问扶贫“双到”工作。慰问组一行人与黄花镇领导召开座谈会，听取村委书记及杏坛镇驻英德扶贫工作组干部汇报扶贫“双到”工作情况，并现场察看拟开展的帮扶项目、在建的交通文化亭及拟建的卫生站选址。随后来到XX扶贫组工作及生活的地方视察，察看了扶贫工作的进展情况、相关的档案资料等。杨小晶副区长勉励扶贫组各组员做实事、做好事，与黄花镇人民共同努力、共同前进，坚持不懈地做好省委省政府提出的扶贫“双到”工作。

6.全面推进惠民实践活动

成立局义工队伍。2011年4月，由局党委、局团委、局义工服务总队联合下发《招募义工（志愿者）倡议书》，组建局义工队伍，做好首批志愿者的招募工作，确保志愿者活动长期、有效的开展。截至5月底，区国土局已有95人志愿加入局义工队伍，目前招募仍在进行当中。

深入开展党员志愿者服务活动。2011年6月，下发《关于成立XX区国土城建和水利局党员志愿服务工作领导小组的通知》，确定由局党委副书记孙建根任组长，各党支部书记任成员，为区国土局党员志愿服务工作提供了有力的组织保障。目前区国土局正在组织局属各党支部组建党员志愿服务队，并将根据志愿者报名人数统一制定旗帜、服装、下发服务手册等。

统一窗口收发，方便群众办事。大部制后，局窗口统一了全局国土、建设、水利、交通、林业等近200项业务的收发工作，并负责办理其中60项业务的审批、备案工作，每年业务量近5万宗。统一收发大幅增加了窗口的办文种类和办文量，面对新增的120多项业务的收发工作，局窗口通过加强业务培训等方式在短时间内使相关工作人员迅速熟悉相关业务，优化审批流程，达到事项总优化率51.91％，年总工作日优化率42.52％的目标（其中30多个事项可在窗口即时办理），大大方便了群众办事。今年8月份以来，《羊城晚报》、《XX日报》、《珠江商报》等多家省市区媒体对区国土局窗口统一收发文等相关情况进行了正面报道。

优化办文环境，提升服务形象。针对以往区国土局与消防、防雷等部门的业务受理窗口混杂交错，造成群众办事不便等弊端，2010年7月，局窗口积极配合相关部门，统一了办公场地，统一了人员着装，统一了窗口的台面布置，形成了统一规范的窗口受理平台；优化了空间布局，合理划分了窗口的咨询、受理和办文区，创造了规范有序的窗口服务环境。在此基础上，局窗口还根据局效能促进和流程优化的成果编印了清晰易懂的办事指南，将其置于窗口受理区群众取阅，并利用局网站进行宣传。

完善工作机制，提升服务效能。为提升服务效能，局窗口不断创新服务理念，完善工作机制，成效显著。一是建立前后台分工明确、合作有序的工作机制。将原来办文件在科室之间流转的模式简化为窗口“前台收件，后台审批”模式，减少了办文环节，缩减了办文时限；将原由前台接听的咨询电话转移至后台，减轻了前台工作压力，提高了收发件速度；加强前后台人员的综合调配，减少群众轮候时间。二是完善了工作制度。今年上半年，局出台了办文窗口的收发文制度、首问责任制、一次性告知制、否定报备制等10项工作制度，为窗口顺畅运作提供了制度保障。三是制订了窗口服务标准。明确了窗口人员的行为准则和文明用语，使窗口服务更加规范。四是推进网上申报。窗口在局网站上设立网上申请模块，制定网上申请的操作指引，对一些备案或日常管理类事项实行网上申请。通过该模块，办文群众只需按提示填写相关办文申请，窗口人员在核对网上信息和部分实物资料后即可完成相关事项的办理，大大提高了窗口收发效率，也减少了纸质资料的提交。目前，已有建设工程管理、岗位证件管理、企业资质管理等8大类业务，55个事项实现网上申请办理，群众反映良好。

发挥青年作用，增强窗口凝聚力。办文窗口工作人员多数为30岁以下的青年，充满了朝气活力。2010年，局窗口以创建“青年文明号”为契机，窗口采取了多种形式，增强凝聚力，鼓励青年岗位成才。一是鼓励窗口人员参加上级组织的各类业务培训，提升业务素质；鼓励相关人员参加继续教育，提升人员的综合素质。二是以季度“窗口服务之星”评选的形式，在窗口青年中形成平等、互助、竞争相结合的工作氛围，激发青年的工作热情和活力。三是支持青年参加团组织的各项活动，配合团组织开展的各项工作。

领导干部带队开展慰问活动。2011年1月，区国土局党委副书记、副局长孙建根率领众党员来到离退休党员老干部、患病老同志以及干部遗属家中进行慰问和走访活动，及时把党组织的关心和温暖送到老党员干部的心坎上。在走访活动中，孙建根副书记一行深入到每一户老党员和生活困难党员家中，帮助困难党员解决最关心最直接最现实的利益问题，及时传达区委十一届十次全会精神和开展“创先争优”活动精神，征求老党员、老干部们对XX经济发展的意见和建议，认真听取他们对区国土局如何多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事等方面的意见。

今年“七一”前后，区国土局领导班子成员将继续带队看望慰问困难党员、老党员、优秀党员和优秀党务工作者，继续向他们送去党的关怀。

党员干部到基层开展送温暖活动。为发扬党员干部热心公益、奉献社会的优良品质，区国土局以党支部为单位，不定期到各镇街困难户、敬老院、孤儿院等处开展探望活动，通过活动中提高党建工作，提高党员素质。2010年10月16日，区国土局10名年轻的党员同志利用周末时间到容桂敬老院开展敬老活动，给院内的孤寡老人送去爱心和关怀。他们还共同为老人庆祝生日，送上了生日蛋糕和衷心的祝福。此次敬老活动不但给老人们带来了物质上的关怀和精神上的慰藉，更增强了窗口人员的社会责任意识，充分展现了青年文明号集体热心公益、奉献社会的形象。

千方百计完善信访处理机制，破解信访工作难题。大部制后区国土局的信访问题比较突出：一是信访量大且有不断增长的趋势，二是问题比较复杂和尖锐，特别是“涉土”问题的信访件，大大增加了区国土局信访工作压力。为加大信访突出问题化解力度，维护社会和谐，区国土局采取多项措施确保信访工作有序开展：一是制定了《XX区国土城建和水利局信访工作制度（试行）》，建立起监察室主责统筹安排、局属各单位分工承办的信访工作协作机制；二是制定了《信访工作领导包案制度》和《局班子成员接待群众来访日制度》，通过落实信访责任制，及时化解矛盾，把问题消化在萌芽状态；三是以信息化手段全面提高办信工作效率，实现了信访事项全程无纸化处理和自动跟踪，四是通过在局网站主页设置局长信箱、“市民心声”栏目等多种手段加强监督，畅通和拓展了群众诉求渠道。

三、取得的成效

区国土局自开展“三为服务”主题实践活动以来，领导重视，组织严密，广大干部思想统一，认识正确，工作落实到位，监督到位，成效显著。

（一）进一步提升党政领导班子的战斗力

在创建活动动中，区国土局紧紧围绕增强领导班子战斗力这一中心完善制度，完善工作体系，改进工作方法，加强管理，不断增强领导班子整体合力和整体领导水平。通过坚持理论学习，促进了思想作风建设，充分发挥领导班子的表率作用。坚持民主集中制原则，齐心协力，团结一致，充分发挥班子整体效能。领导班子用良好的形象与业绩增强班子的凝聚力和战斗力，使全局干部职工团结向上，奋力开拓，推进各项工作顺利开展。

（二）全面打造出一支高效、廉政的党员队伍

在开展效能促进活动中，面临新形势、新任务和新挑战，广大党员干部认真按照科学发展观的理念和要求，坚持解放思想，积极创新工作思路、工作机制体制、工作方式方法，发挥出广大党员干部的创新创造力，形成了抓落实的合力，大大促进区国土局各项事业的发展。通过开展创先争优活动，广大干部职工促进综合改革试验的责任感大大提高，当好综合改革试验排头兵的大局意识、使命意识和进取意识进一步强化，工作使命感和责任感进一步增强。在复杂的形势、重大的改革任务和艰巨的工作面前，增强攻坚克难的勇气、自信心和主动性，激发了工作的动力。通过采取多种措施加强廉政教育，各级领导干部的廉政教育得到进一步强化，廉政意识得到了进一步提高，全局上下行了风清气正的廉政氛围。在创建活动中，区国土局认真按照“务实、为民、廉洁、思进、创新”的要求，全面打造出一支有创新精神的干部队伍，为区国土局的发展和XX的城乡建设提供了人才和组织保障。

（三）进一步完善了工作机制

在创建活动中，局党委认识到，基层党组织建设要走出一条靠经常性的工作和制度建设来解决问题的新路，使制度建设的功能和机制逐步得到增强，因此，局党委坚持把制度建设放在更加突出的地位，用制度所具有的约束、强制、保障等刚性特点去完善和健全党建的运行机制，促使基层党建活动的制度化、规范化。如制定《XX区国土城建和水利局党组中心组学习方案》，将党政领导班子的理论学习提上了工作日程；制定《信访工作领导包案制度》和《局班子成员接待群众来访日制度》，进一步完善了信访工作机制；制定《党风廉政建设责任制实施细则》和《廉政谈话工作制度》，有针对性地加强廉政教育、提升监督效能；制定《XX区国土城建和水利局关于开展“党员亮牌”和争创“党员先锋岗”创先争优活动实施方案》，使创先争优活动有领导、有组织、有计划地规范开展。

（四）进一步提高了群众满意度，拉近了党群关系

傅彬然，出版为教育服务的实践者 篇3

[关键词] 傅彬然 开明书店 《中学生》

[中图分类号] G238 [文献标识码] A [文章编号] 1009-5853 （2014） 03-0105-03

[Abstract] This paper mainly discusses Fu Binran’s editing work in the Kaiming Bookstore. Based on Middle School Student，he gave education and advice to the youth about politics of current events，study，personal life and career，which reflects his idea of publishing serving education.

[Key words] Fu Binran Kaiming Bookstore Middle School Student

傅彬然（1899—1978），浙江萧山人，当代教育家、编辑出版家。傅彬然的一生是将出版和教育紧密结合的典范。1916年，傅彬然考入浙江省立第一师范学校，夏丏尊担任其国文教师。期间恰逢“五四”运动爆发，他积极参加反帝反封建的斗争，与沈端先（夏衍）等一起，成立了浙江新潮社，创办《浙江新潮》月刊，对旧思想和旧道德进行批判。毕业后在绍兴、杭州、萧山、上海等地的小学里任教。1931年，经夏丏尊推荐，进入开明书店任编辑，从此开始了将近半个世纪的编辑生涯。

以抗日战争爆发为界，傅彬然在开明书店的工作可以分为两个阶段。抗战前，傅彬然先参与编写了青少年史地读物。1932年，开始编写小学教科书，出版了初小《常识课本》（8册）、高小《社会课本》（4册），与人合编《开明中国地理讲义》等。此外还规划了一套师范学校教学用书，包括《教育学》《教育行政》《教育心理学》等。傅彬然教育学习的背景，以及多年来的实际教学经验，为教科书编写工作提供了帮助。他撰写的《小学教学法》，融入多年教学经验，内容新颖，许多师范学校纷纷采用。

抗战爆发后，傅彬然离开开明书店，回到家乡萧山县，参与抗日救亡活动。之后辗转武汉、桂林等地。1939年5月1日，《中学生》杂志在桂林复刊，改为半月刊，名称上另加“战时半月刊”字样。同年夏，傅彬然辞去桂林两江师范的教职，回到开明书店编辑《中学生战时半月刊》。当时担任总编辑兼社长的叶圣陶远在四川，具体的编辑工作便由傅彬然担任。在此期间，傅彬然在《中学生战时半月刊》的《卷头言》栏目发表了大量文章，辅导青年科学文化知识，解答青年学习生活中的疑惑，教导青年认清战争形势，为复员做准备。1941年，接替胡愈之担任桂林文化供应社编辑部主任，同时兼任《中学生战时半月刊》的编辑工作。1943年，傅彬然正式回到开明书店。1944年，傅彬然随内地的开明书店总店迁往重庆。抗战胜利后，回到上海，继续编辑《中学生》杂志，直到1948年。同时他还为复兴开明书店制定出版方针，与同人合作开展业务。

上海解放前夕，傅彬然和叶圣陶一起，经香港到北平参加新召开的政治协商会议，并担任华北人民政府教科书编审委员会委员。新中国成立后，傅彬然继续在编辑出版行业里发挥着自己的才能，先后担任出版总署编审局四处处长、图书期刊司副司长、文化部出版局副局长等职。1958年起，担任中华书局副总经理兼副总编辑的职务，领导哲学组的出版工作。此外，傅彬然还担任全国人大代表、全国政协委员、中国民主促进会中央委员，在政治领域为文化发展发挥自己的作用。1978年5月26日，傅彬然在北京病逝，享年89岁。

1 爱国、进步的战时政治教育

傅彬然从中学时期开始，就加入民主革命的队伍之中。“五四”运动时期，傅彬然积极参加学生运动，编辑杂志，批判旧思想和旧文化。1923年加入共产主义青年团，次年加入国民党，组织和指导学生参与纪念“五一”、国民促成会、声援“五卅”惨案的活动。1926年加入中国共产党。1928年夏，因形势所迫，离开家乡来到上海。在上海劳动大学小学部任职期间，组建了“劳小”党支部。1930年，党支部由于叛徒出卖遭到破坏，傅彬然被迫离校，与组织失去联系，后来经夏丏尊介绍到开明书店工作。

傅彬然在加入编辑工作者行列前的一系列革命经历，使得他在后来从事编辑工作时也不断地宣扬爱国、进步的政治思想。抗战时期，傅彬然在桂林从事编辑出版工作。地处西南大后方的桂林，是战时文化建设的重要地区。身处内地的知识分子们，以纸笔为武器，宣扬抗战精神，声援战争前线。傅彬然在桂林开明书店期间，以复刊后的《中学生》杂志为阵地，对广大青年开展战时政治教育，号召他们积极参与抗日救亡活动。在《中学生》的《复刊献词》里，《中学生》编辑部对青年学生提出了三点期望：“第一是努力追求文化与智慧。用文化和智慧的光辉，消灭世界上野蛮与疯狂的侵略者。第二是民族利益超过一切。牺牲一切个人利益，时刻准备为救国救民而奋斗。第三是学习、工作、生活打成一片。生活是为工作，为工作而学习，而且从工作中学习。”[1]这三点作为傅彬然编辑《中学生战时半月刊》出发点和立足点，其中前两点，体现其鲜明的政治教育的编辑主张。《中学生》原是面向广大青年学生的综合性刊物，以登载指导各科学习的文章为主，在青年读者中有着广泛的影响。复刊后的《中学生》更名为《中学生战时半月刊》，在立足指导青年学生学习的基础上，增加了许多时事栏目，配合战时青年教育的需要。其中包括傅彬然本人负责的《半月时事展望》、千家驹的《中国战时经济讲座》、方牧的《抗战地理之话》、金仲华的《变动中的世界》、徐盈的《抗战中的中国》等。

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此外，傅彬然还参与其他进步出版活动，编辑进步书刊，争取出版权利，身体力行地对广大读者进行战时政治教育。其一，负责桂林文化供应社编辑工作。桂林文化供应社是由胡愈之在大后方创办的一家进步出版社。傅彬然于1941年到1943年担任该社的编辑部主任，出版了大学专科用书、中学补充读物、青年文库、少年文库、文学创作丛书和国民教育丛书等社科文艺类书籍，刊行了《文化杂志》《新道理》《文化通讯》三个刊物，受到各个文化层次人员的欢迎。文化供应出版社成为继被查封的生活书店、新知出版社和读书出版社之后，传播进步文化的一个基地。其二，积极参与“拒检运动”。1944年，傅彬然跟随桂林开明书店撤退到重庆。这时国民党政治上的腐败行为，受到文化界人士的一致谴责，尤其是要求废除图书杂志原稿审查制度。1945年2月，由郭沫若起草的、傅彬然等342位文化界人士署名的《文化界对时局进言》发表在《新华日报》上[2]；5月，傅彬然参加了读书出版社总经理黄洛峰组织的茶话会，参与的出版界、文化界人士一致要求取消图书杂志原稿审查制度，并整理成《重庆文化界对言论出版自由意见书》，包括开明书店在内的35家机构在上面署名[3]；7月，新书业联合总处29家成员联名发表了《出版业为文化危机向参政会紧急呼吁》。之后，重庆杂志界联合会由傅彬然、张志让、杨卫玉等起草了拒检的《联合声明》，包括傅彬然主编的《中学生》在内的8家杂志出版《联合增刊》，发表相关动态响应[4]；9月，成都、昆明、桂林、西安等地的文化出版界纷纷发表声明响应。这场“拒检运动”最终获得了胜利。

2 青年读者的良师益友

傅彬然的师范教育背景以及长期的任教经历，使得他对于教育有着较好的理论和实践基础。走上编辑工作道路之后，编写中小学教科书，主编《中学生》杂志，也都与青少年教育息息相关。不仅如此，对于青年编辑的培养，他也是全心全意、细致入微的。因此，在北京召开的新政治协商会议的筹备会上，毛泽东接见他时称他为“作家”，傅彬然则谦逊地回答：“不敢当，我不能算什么作家，至于说算半个教育家倒还可以。”[5]的确，傅彬然所做的编辑工作和教育青年一代是密不可分的。

傅彬然在编辑工作中对青年教育倾注了极大的心力。傅彬然喜欢把身边的年轻人称为“青年朋友”，他在《中学生》杂志上写文章也称呼广大青年读者“青年朋友”[6]。在讲台上，在编辑室里，他都以一颗真诚的心教育着广大青年，为他们指明成长的路。抗战爆发初期，傅彬然在家乡萧山为抗日政治军事干部训练班训练处学员讲授《中国近百年史》课程，内容精彩生动，受到青年学员的欢迎。课后他还经常找个别学员谈话，了解他们的思想状况和存在问题，因材施教。到桂林以后，傅彬然在桂林两江师范教授中国古典文学。为了配合当时抗战的形势，他在选用教材时，大多采用爱国主义主题的教材。他反复讲解范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的含义，以培养青年学生的集体主义精神和爱国主义情怀；在参加建校劳动之后，他讲解孟子的“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤”的经典篇目，用以振奋青年学生的战斗热情；在抗战进入相持阶段时，他又讲解“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的精神内涵，鼓舞青年学生坚持抗战到底的士气。此外，他还在课后组织阅读小组，向青年学生推荐进步书刊，介绍阅读鲁迅、高尔基的作品，以及《钢铁是怎样炼成的》等苏联小说。

从事编辑工作之后，他把教学过程中积累的教育经验用到编写教材、规划刊物上。他对于青年的教育，正如开明书店同人在阐述《中学生》“旨趣”时所说，是为了“辅助中学程度青年性行知能各方面的基本学习”[7]。在主持复刊后的《中学生》杂志的编辑工作时，傅彬然以杂志为课堂，以杂志内容为讲义，从生活、学习、个人修养等方面对青年学生进行指导。在抗战的特殊时期里，帮助他们解决心理上的苦闷和思想上的困惑。傅彬然为杂志的《卷头言》栏目撰写了大量的文章。从杂志复刊到开明书店复员，共计有百余篇，有时一期会发表两篇。这些文章是傅彬然给战时青年学生上的一堂堂课，文章内容涵盖了青年教育的方方面面，包括：（1）学校教育，如《论学校里需要民主生活》（复刊后第33期）、《如何补救战时学校教育上的缺点》（复刊后第73期）、《中学男女生分校问题》（187期）；（2）考试制度，如《从总考制说起》（复刊后第26期）、《现行考试方法要改革》《从会考谈到整个考试制度》（188期）；（3）升学就业，如《再论青年的升学与就业》（复刊后第28期）、《加紧推行职业教育》（复刊后第69期）、《升学与上进》（189期）；（4）师生关系，如《师生之闻》（复刊后第33期）、《谈敬师运动》（复刊后第38期）、《谈师生共同生活》（188期）；（5）身心健康，如《失学事小说谎事大》（复刊后第49期）、《青年如何注意自己的健康》（复刊后第64期）、《青年与苦闷》（复刊后第69期）等，体现了傅彬然对青年学子的关心。此外，他还为《学习心理之话》《通讯问答》两个专栏担任主笔，指导学生掌握学习方法，针对青年生活、学习中遇到的问题答疑解惑，成为那个时代青年人的良师益友。

3 年轻编辑、作者的伯乐

傅彬然对年轻编辑的培养和教育也是不遗余力，是年轻编辑眼中的好师傅。傅彬然提倡在编辑工作中采取“编校合一”的方式[8]。“编校合一”是指编辑人员和校对人员在一起工作。这是开明书店编辑工作的一个特色。开明的编辑人员不多，每个人需要从事多方面的工作，因此开明书店的编辑人员一般都具有阅稿、改稿、校对等多方面的技能，有些甚至还对制版印刷工作非常熟悉。这样的现实状况为年轻编辑提供了锻炼的机会。傅彬然认为，受过高等教育的毕业生，未必愿意从事编辑工作。来出版机构任职的大多数是受过中等教育的青年，但限于他们的学识和能力，一时难以胜任编辑工作，而一开始往往从事校对工作。编辑人员和校对人员在一起，编辑如果有多余的时间，可以进行校对；校对人员遇到疑难问题时也可以请教编辑，有助于他们逐步提高水平，同时对编辑工作也能有所了解[9]。编辑人员也有意识地提供校对人员锻炼的机会，对于一些自发来稿和杂志稿件便安排他们进行初审，他们的实践能力慢慢地得到了提高，有一部分就能胜任编辑岗位了。此外，为了帮助年轻编辑提高理论水平和业务能力，傅彬然还对书店人员进行集中培训，鼓励他们到夜校进修，上补习班等。

《中学生》杂志不仅是当时青年学生的好读物，也培养出了一批杂志的新作者，这和傅彬然这样慧眼识珠的伯乐是分不开的。复刊后的《中学生》杂志辟有《读者之页》专栏（原为《青年文艺》与《青年论坛》），刊登青年读者撰写的优秀作品。有一些青年原来是《中学生》杂志的读者，通过向“读者之页”投稿，成为《中学生》的作者，有一部分就走上了写作的道路，包括徐盈、子冈夫妇、胡绳、吴全衡夫妇等，还有一些则成为开明书店的编辑，如欧阳文彬。编阅青年读者的来稿，比编发作家、学者的来稿要费心，但为了鼓励和培养青年作者，傅彬然总是不厌其烦地为他们审稿。这些青年作者都受过傅彬然的指导和帮助，对他怀有深挚的感激之情。欧阳文彬当时在桂林协助傅彬然编辑复刊后的《中学生》杂志，具体工作是回答《通讯问答》栏的问题。傅彬然往往挑出一些问题叫她作答，有点像命题作文的样子。起初在写作上遇到一些困难，傅彬然便鼓励她，并教导她作文的方法，“一面鼓励我知难而进，知不足而后学，边学边写，从实践中学；一面要求我在动笔前先做好准备，充分占有材料，力求知己知彼，胸中有数，然后有针对性地摆事实，讲道理，做到以理服人。……每一次答问的过程，就好比一场考试。”[10]欧阳文彬就在傅彬然的谆谆教导下，逐渐成长为一名合格的编辑。

注 释

[1]傅彬然.从复刊到“复员”[J].中学生，第200期：10

[2][3][4]教育家和编辑家傅彬然[C]//俞筱尧著；沈芝盈编.书林随缘录：增订本.北京：中华书局，2007：142，142，143

[5]陈志根，朱淼水.历史名人与萧山[M].北京：当代中国出版社，1993：139

[6][10]一切为读者着想的傅彬然先生[M]//欧阳文彬.书缘.上海：学林出版社，1991：39，40

[7]本社同人.谈谈本志的旨趣[J].中学生，第190期：5

[8][9]记傅彬然的编辑思想[C]//王知伊.开明书店纪事.太原：山西人民出版社，1991：37，37

（收稿日期：2013-10-05）

为实践服务 篇4

关键词：服务学,服务科学、管理与工程,学科建设,策略,SSME

进入21世纪, 全球各主要发达国家产业结构均呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的迅猛转变, 现代服务业领域的竞争已成为世界经济发展和国际竞争的新焦点。在2009年8月24日由科技部会同国务院和地方有关部门在京召开的现代服务业科技工作会议上, 专家们认为, 当前我国发展现代服务业正面临重大历史机遇。现在, 发达国家现代服务业不仅吸引了大量就业, 而且在国民生产总值中所占比重越来越大, 其发展水平已成为衡量一个国家经济社会现代化程度的重要标志。科学技术尤其是信息技术对现代服务业发展起着重要的支撑和引导作用, 是“服务型经济”快速成长和发展的重要推动力量[1]。服务业发展, 特别是现代服务业迅猛发展带来了一系列技术、管理、工程、人文等方面的新课题, 从而引发了对具有综合能力的现代服务业跨学科人才的大量需求[2]。然而, 我们的大学既没有设立培养专门的服务型人才的学科, 也没有设立培养专门的服务型人才的专业。现有的服务业人才绝大部分是从某些学科专业非科班缓慢地成长起来的, 然而经济、社会转型与可持续发展急需专门的服务学科。杨芙清院士说:服务科学和服务创新人才的培养已经成为制约现代服务业发展的瓶颈, 服务创新和服务科学的学科建设已经成为各个大学的共同使命[3]。本文在笔者的“第四届服务学 (SSME) 暑期研讨会”的报告整理扩充而成, 同时也是笔者在近两年自发的服务学学科实践和教学经验的总结及构想。

一、服务学简析

“服务科学、管理与工程 (Service Science, Management and Engineering, 缩写SSME) ”, 简称“服务科学 (Service Science) ”;国内统称“服务学 (SSME, 或Service Sciences) ”。“服务科学”概念由IBM于2004年首次正式提出;2005年在英国交流推介时, IBM的代表吸纳了牛津、沃里克两所英国顶级大学代表的思想使它演变成“服务科学、管理与工程”;我国学界2009年正式把“服务科学、管理与工程”界定并统称为“服务学”[4]。“服务科学”名称通用于国内外, “服务学”更符合中文的传统与习惯。“服务学”是一门新兴的复合交叉型学科, 将计算机、运筹学、产业工程、商务战略、管理科学、社会认知行为学和法学等领域综合在一起推动创新, 发展现代服务业所必须的相应技能, 为服务提供者、客户及所有利益相关方创造价值[5]。服务学的创新理念旨在应用计算机科学技术, 应用科学、管理、工程学科的知识, 研究以服务为导向的全球经济环境下所必需的相关技术、专业技能和商业模式[6]。

二、我国十分重视服务学学科建设

我国政府和学界对“服务学学科建设”非常重视。自2005年IBM正式将“服务学”理念引入, 教育部就开始与IBM和各高校携手展开了服务学的学科建设, 并于2006年11月14日, 教育部部长周济院士和IBM总裁兼首席执行官彭明盛正式签署《开展“现代服务科学方向”研究合作项目备忘录》, “现代服务科学方向”的研究和建设在我国高等院校全面启动[2,5]。在教育部的指导下, IBM与清华大学、北京大学等30多所高校在“服务学”课程实践、人才培养、联合科研、教材编写、师资培训和学术交流等开展了全面合作, 力求通过教育、企业、政府多方合作培养适应服务经济发展需求的现代服务业人才, 推动中国服务业的蓬勃发展。目前, 清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等高校已经建立了10个服务学相关研究中心, 北京大学、浙江大学、哈尔滨工业大学等高校设立了服务学相关专业方向[7]。2008、2009年在我国召开了第一、二届“服务学国际会议 (ICSS) ”, 第三届“服务学国际会议”也于2010年5月13~14日在杭州的浙江大学举行。教育部和IBM合作, 在服务科学学科建设和人才培养方面进行超前部署, 这对我国整个国民经济的调整是非常具有前瞻性的措施[8]。教育部还对这个被誉为“未来希望之学”的服务学学科建设的实践特别地提出了清醒的指导意见, IBM和合作伙伴高校据此采用的合作方式包括:在博士生阶段设立“服务科学”相关研究方向;在研究生阶段开设“服务科学”学分课程;在本科生阶段开设“服务科学”导论类选修课程[8]。其目标是“以现有的经济、管理、计算机等院系之间交叉合作设置课程为手段, 培养复合型服务业人才”。

三、广西大学服务学学科建设的环境、战略目标、任务和当前使命

学科作为大学竞争力的核心要素[9], 其战略定位和目标不但要满足国家、地方经济建设和社会进步的需要, 而且要考虑学校的办学条件和学科特色, 更要顺应世界高等教育与学科发展的趋势与规律, 强调国际合作与交流, 聚焦教育与学科的创新。只有这些方面都体现了, 这样的战略定位及目标才能更好地引导学科、学校立足地方, 辐射全国, 走向世界。

(一) “服务学学科建设”的经济社会环境

“十一五”期间是广西加快工业化、城镇化建设, 全面建设小康社会的重要战略机遇期[10], 如何加快现代服务业的发展, 促进广西工业化、城镇化、服务化建设, 完成广西全面建设小康社会的目标, 是当前需要认真研究解决的重大战略问题。2008年1月16日, 国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》, 并将其作为我国首个“国际区域经济合作区”[11]上升为国家战略, 定位为面向东盟的“重要国际区域经济合作区”, 北部湾的开放开发步入快车道, 同时把广西传统服务业现代化、现代服务业加速发展提上日程。服务业, 特别是现代服务业的发展水平, 已经成为衡量一个区域综合实力的重要标志。广西的服务业直接面临着重大的历史机遇和挑战, 广西服务业的发展必须按照国际化的要求, 遵循全球化的规律。广西壮族自治区党委和政府十分重视服务业的发展, 在广西国民经济和社会发展“十一五”规划中提出了服务业明确的发展思路。为了鼓励服务业的发展, 2007年12月10日, 自治区人民政府发布了《关于加快发展服务业的实施意见》[12], 并于2008年6月18日发文成立专门的“广西壮族自治区服务业发展领导小组”, 督促、贯彻落实国家和自治区的服务业政策措施[13]。显然, 服务学学科建设十分符合广西经济、社会发展的需要, 是广西经济建设、社会进步的必然选择。

(二) 服务学学科建设的战略目标和任务

广西大学作为广西唯一的一所国家“211工程”建设的地方高校、省部共建的高校, 其战略定位和目标不但要为国家培养高层次人才、为地方经济服务、成为解决广西经济建设和社会发展重大问题的思想库和科技源[14], 而且学科建设要紧跟时代发展和社会需求, 更要加强国际的合作与交流, 走国际化自主创新之路。

在具体定位“服务学学科建设”战略目标时, 必须遵循科学发展观, 解放思想、转变观念、释放创造力;必须与学校发展战略对齐, 并把对“服务学学科建设”提升到对广西未来经济可持续发展至关重要的认识高度;必须建立起“经济转型、社会进步, 学科先行”的跨越式的新思维;必须借鉴国内外发达、领先地区先进的、有助于服务经济实现跨越式发展的办学经验。基于以上的考虑, 广西大学服务学学科建设的战略目标定位为:立足广西, 做广西服务学的引领者;背靠全国, 成为国内服务学的声誉者;面向国际, 成为国际服务学的影响者。这个战略目标可通过短、中、长期目标来实现。短期目标 (1~4年) :在广西搭建起开放、共享、卓越的服务学学科框架;中期目标 (5~8年) :在广西创建一个开放、共享、卓越的服务学学科;长期目标 (9年~) :引领广西的服务研究, 培养广西具有创新创业能力、面向国际的服务型精英人才, 加速广西经济与社会的服务化, 促进广西服务领域的国际合作与交流。

要实现这些目标, 需要扎扎实实、兢兢业业地完成以下学科建设任务: (1) 搭建广西服务学学术交流平台, 提供服务学学科服务; (2) 为广西的服务学学科建设搭建产业界、学术界、政府合作与交流的平台, 营造良好的服务学生态环境; (3) 促进服务学学科及专业的形成与发展; (4) 开发服务学学科建设方案、人才培养方案、课程体系、教材与课件等; (5) 成立专门的研究组织, 协调与指导成员及各种相关的服务学活动。

(三) 服务学学科建设的当前使命

广西大学服务学学科建设的当前使命就是确保落实短期目标:在广西搭建起开放、共享、卓越的服务学学科框架。如何履行当前的使命?学科建设的核心在于学科队伍的建设, 当秉承“博研创造, 服务奉献”的理念, 组建起一支专注于服务的系统性研究、服务经济与社会、注重国内外的合作与交流, 并有着先进理念和先进管理水平的研究团队时, 就自然而然地形成了一个规范、充满活力的服务学学科框架。从何处切入做到卓越呢?让更多的人从服务学获得更大的发展, 用服务学创造更高的价值, 用服务学帮助改善我们的工作待遇、生活水平、生活质量、生活环境、生态环境, 等等。

四、广西大学服务学学科建设的策略

建设一个学科难, 建设一个新学科更难;开发建设一个不成熟的、新兴的学科, 光靠空想和规划更不切实际, 但又势在必行。如何才能把学科建设任务落到实处呢?好的学科建设策略不但可以在战略目标与具体任务之间架起桥梁, 而且可以为第一线的学科建设工作指明方向, 提供实施的路线、方法和工具。

(一) 六一策略要素

幸运的是, 从我们自发地启动学科建设那一刻起, 就有了一个优秀的领导者 (教育部指导下的服务科学专家协作组和IBM中国大学合作部) , 还有像清华、北大、哈工大、浙大等众多兄弟院校无私的帮助。正是他们在服务学学科知识、课程课件、师资培训、合作与交流等众多方面无偿地提供共享资源, 我们才有机会平地起步, 自顶向下的规划, 自底向上的建设学科, 我们才有了模仿和借鉴的标杆, 降低了探索的难度, 减少了摸索的时间。在当前学科建设中, 首要的角色就是要出色地做好特色鲜明的服务学传播者和反馈者, 在地方区域服务学学科建设中做好学科实践者、延伸者和丰富者。在采用何种策略完成学科建设任务的问题上, 通过反复研究国内外领先大学共享的信息和经验, 归纳总结出可行的六一策略要素 (简称“六一要素”) :一门课程、一篇论文、一个课题、一个团队、一批师资、一门学科。“课程”代表课程体系, 通过对一门门课程研究、开发和开设, 逐步建立和完善服务学的课程体系。“论文”代表研究及其成果, 把科学研究的经验和成果写成论文、通过多种途径分享出去, 丰富服务学的研究领域, 促进服务学的健康成长。“课题”代表科研与实践, 通过科技创新结合产业实践, 为经济建设、社会进步服务。“团队”代表学科队伍建设, 要保证高质量的科研与教学成果 (课程、论文、课题等) , 必须培养和组建高素质、具有创新创造能力的学科队伍和梯队。“师资”代表人才质量, 要培养具有创新、创业能力的服务型精英领袖人才, 就必须建立起一支优结构、高素质的师资队伍。当这“六一要素”都自然地做到位了, 服务学学科建设就自然而然地获得成功, 步向卓越。

(二) “六一要素”运用示例与“参考实施策略”

在学科实践时怎样使用这“六一要素”呢?分析国内外领先的大学和研究机构的经验, 笔者认为:以人为本, 结合自有学科特色和办学条件自由组合“六一要素”, 并适当补充内容形成独特的实施策略。此处例示一个可行的参考实施策略:“一年课程、两年论文、三年课题、四年教材、五年学科”。下面借用国内几所重点高校的服务学学科活动情况进行讲解。具有学科优势的高校, 可以直接建制全面展开服务学学科建设工作。例如, 2005年10月, 在服务学刚兴起不久, 清华大学就组建了清华大学“现代服务科学与技术研究中心”, 中心直接与IBM合作, 在学科平台建设、科学研究、课程开发、人才培养等全方位展开, 并取得很大进展[5,15]。北京大学软件与微电子学院早在2002年即与IBM公司合作, 成立了中国乃至全球第一个以服务为主体的学系———电子服务系, 现已更名为“服务科学与工程系[5,16]。具备强大学科实力的高校亦是结合自身办学条件和学科特色活用“六一要素”来规范学科建设。例如, 哈尔滨工业大学软件学院, 充分借助自有雄厚的软件学科基础, 非常重视服务学国际合作与交流、牢牢紧抓科研、注重课程与教材建设、现已在服务工程领域取得了一定的领先地位, 在国际享有较高声誉[17]。浙江大学则在2007年1月获批在“计算机科学与技术”一级学科下设立我国首个“电子服务研究生专业”, 并于2008年由浙江大学软件学院与相关企业单位和高校共同参与组建了国内首个地方政产学研紧密结合的研究院——宁波电子服务研究院[18], 浙江大学的服务应用领域在国内乃至国际都处于领跑者的位置。至于基础薄弱、不具备良好条件的院校, 建议精选“一门课程”起步, 做好学生的角色, 走“教育模仿、借鉴到教育创新”、“研究模仿、借鉴到研究创新”的实践模式。广西大学目前的服务学学科建设就采用这种“实践模式”与“参考实施策略”相融合的思路。在具体实施时, 怎样才能突破现实条件的种种制约, 紧跟上国内外服务学发展的步伐呢?在一个内外环境多变的时代, 现实不应成为约束创新的路障, 而应能作为鼓励创新组合的机制, 结合世情、国情、区情、校情、院情和个情, 走“自主创新、借鉴超越”之路。如今, 广西大学的学科实践和教学活动已完成“一门课程”的任务, 正处于“一篇论文”的阶段[4,19], 努力为进入下一峰“一个课题”而奋力攀登。在攀登一个个高峰的背后藏着学科主体的人的发展、潜能的开发、信念的煅造, 学科文化与自主创新意识的觉醒, 期盼我们的学科实践最终能为“六一要素”和“参考实施策略”成功作注。

五、广西大学服务学学科建设与教学实践情况[20]

我们日常的学科活动严格遵循主管部门的指导思想及规范要求, 秉承“博研创造、服务奉献”的理念, 坚守“科顺其律、人顺其悟”的原则, 扎扎实实地按照既定的、科学的规划、计划和策略耐心而灵活地执行, 主要完成的学科与教学工作如表1所示。这些工作大体可分以下6类: (1) 接受培训, 获得资格, 开设核心基础课程; (2) 利用讲座、报告、研讨会营造学术氛围、推介学科、扩大影响, 争取更多认同和支持; (3) 建立广西区内首个“广西服务学平台”学科信息板块协助搭建服务学学科框架, 提供服务学学科服务; (4) 通过组建研究组 (广西首个服务学研究团队——广西人力资源管理学会“服务科学与技术研究组”) 规范学科活动, 建制建设学科; (5) 积极参加国内服务学研讨会, 学习先进思想和方法, 交流经验, 促进学科发展; (6) 精选战略伙伴, 争取得力外援, 提高建设质量, 加速建设进程。我们已经做了一些初步的、扎实的基础工作, 但离学科建立还有很大差距, 仍需继续加大投入更多的人、财、物等, 完成更多的学科建设任务, 才可能把服务学学科真正建立起来。

六、结语

为实践服务 篇5

创优争先主题实践活动

整改措施

创先争优、为党旗增辉，进位创强、为发展服务，改善民生、为百姓造福”

根据县委的统一布署，在全县开展了“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福” 创优争先主题实践活动，在教育活动学习动员阶段，我认真学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，思想认识有了很大有提高，深深认识到开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创优争先主题实践活动的必要性和重要性，增强了努力搞好机关党建工作的责任感和使命感。在“分析评议”这一阶段里，我通过广泛征求意见，与同志们座谈交流，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，现就自己存在的一些问题制定整改方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，为增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力增砖添瓦，对照党员先进性标准切实解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题，进一步增强先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求，并立足实际，与做好自己的本职工作紧密结合起来，达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的，为****事业贡献一份力量。

二、存在的问题

在“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创优争先主题实践活动中，通过认真学习党的报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创优争先主题实践活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员，向党的90华诞献礼的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

（一）思想方面

问题

1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：

1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员领导干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。

2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。

3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场。

整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内政治理论水平有进取的提高。

问题

2、政治理论方面的内容看得多，业务知识、电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。

原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：

1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他业务的知识。

2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。

整改时间：边整边改，从今后开始，对上述有关具体措施认真落实。

问题

3、信念问题的认识不深，从全局观察问题、想大事的能力差，对社会上出现的一些怪现象缺乏高度的政治鉴别力和政治敏锐性。

原因：一是工作忙，应酬多，二是认识上有偏差，放松了世界观、人生观、价值观的改造。

整改措施：

1、坚定有中国特色社会主义信念，提高政治敏锐性和鉴别力。

2、坚持党的基本路线不动摇。

3、进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，树立坚定的建设有中国特色社会主义的信念。

整改时间：长期坚持不懈努力，从现在开始。

（二）、作风方面

问题

1、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少；二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少；三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。

原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：

1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。

2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求我局党支部要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。

整改时间：长期坚持不懈努力，从现在开始。

三、工作方面

问题

1、业务工作跟不上新形势的要求，缺乏创新精神

原因：自我要求放松，满足于各项工作任务能应付过去，工作标准定在不争先、不落后、处于中间最自由的基础上。

整改措施：

1、时时刻刻抓紧时间学习国家的法律法规，尤其是国土资源法规的学习更不能放松，同时做好与实际工作的结合文章，以理论指导实际工作，在实际工作中找出一套行之有效的工作方法，进行知识能力的培养再造，减少事务应酬，静下心来，挤时间，积极主动地进行一次系统地学法活动，做到职务和工作能力相符，规范高效地开展工作。

2、学习电脑操作、英语、驾驶等知识。

问题

2、全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄，同人民群众联系少，不能及时听到群众的呼声，尤其是老百性关心的重点、热点问题的决策缺乏实践性。

原因：因为本职工作繁忙和工作性质的约束没有机会经常下乡，倒置直接联系群众的机会也少了。

整改措施：

1、全心全意为人民服务，发扬民主与群众路线贯穿到先进性教育的每一个阶段工作中，要以认真积极主动的姿态争取和主动接受群众的监督，努力改进工作，边学边改，给群众一个满意的交代。

2、以热情服务、主动服务、耐心服务、文明服务要求自己。

整改时间：以上2点问题，马上行动，决不间断。

四、纪律方面

问题

1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。

原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够；二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。

整改措施：

1、加强《党章》、《准则》以及有关纪律的学习，把纪律上升到是关系党的团结，完成党的任务的保证来认识，使同志们能自觉地用纪律约束、规范自己的行为。

2、认真检查和督促对有关制度、有关纪律的落实情况。对好的及时性表扬，对不好的也要及时批评。

整改时间：边整边改，从现在起，进一步抓好组织纪律教育，争取在半个月内解决上述问题。

为实践服务 篇6

【关键词】中小型图书馆；农民工群体；公共文化服务

【中图分类号】G258.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0331—01

随着当前我国工业化、城市化进程的不断加快，越来越多的农村富余劳动力开始向城市转移，但是，很多农民在为城市经济发展能做出贡献的同时，却没有享受到现代城市文明的成果，因而成为了城市社会发展中的弱势群体。图书馆信息服务是现代城市文明的重要成果，对农民工群体的文化水平提升和有效信息获取起着重要作用，近年来，我国很多城市已经开始针对农民工群体建设了一批中小型图书馆、阅览室，旨在为农民工提供信息咨询、技能培训和法律培训服务，但是，在实际操作中，中小型农民工图书馆也出现了一些问题需要在以后的工作中加以改进，这皆是我国城市中小型图书馆建设中不可回避的历史使命。

一、当前城市中小型图书馆为农民工服务的制约因素分析

（一）图书馆数量少针对性差，农民工群体缺乏认同感

从当前我国城市中小型图书馆建设现状来看，办馆数量上依旧十分有限，一般来讲，我国各省省会城市拥有省级图书馆一所、市级书馆一所，各区拥有区及图书馆一所。省会城市外，各地级市、县级市基本仅有一所市（县级）图书馆一所，部分乡镇拥有县乡级图书馆、阅览室若干。但上述图书馆阅览室基本以综合性为主，并不具有针对某一领域或某一群体的专门性图书资料信息服务。除此之外，部分社区还建有社区图书馆，但此类图书馆仅向本社区内部居民开放，基本不提供社区外居民的图书报刊借阅服务。然而，农民工群体基本来自于城市周边农村和偏远地区，没有本地户口，在当前以身份作为配置与获取资源特有凭证和渠道的城市地区，农民工群体普遍缺乏利用现代生活中各种资源的能力。此外，多年来，我国图书馆的地位和功用在公众心中的定位一直较为模糊。大部分公众依旧将图书馆视为专业人士收集和涉猎科学资料的场所，与一般居民生活相距甚远。在此思维下，自认为“低人一等”的农民工群体更不愿意进入城市图书馆，这一情况使得农民工群体很难对城市开设的公益性图书馆机构具有认同感，加之综合性较强的图书馆不能提供专门针对农民工群体的信息服务，更使得城市图书馆设施被广大农民工所忽略。

（二）现有工作体制和方式僵化，农民工人馆困难重重

当前我国城市图书馆的工作方式与体制制度中都存在一些阻碍农民工群体入馆的制度性因素，无论是国立、省立的大型图书馆，还是市立、区立的中小型图书馆，都基本无法吸引广大的农民工人馆学习和查阅文献资料。究其原因，大致有两点。一是公立图书馆作为行政事业单位，其开闭馆时间严格固定，基本以早九点至晚六点为开馆时间。然而这一时间正是农民工群体的工作时间，时间上的冲突使得农民工群体根本没有机会进入图书馆。二是大部分开馆时间较为灵活的社区图书馆却又对人馆人员身份进行了严格的限制，基本以社区居民证作为人馆许可凭证，因而农民工也根本无法进入上述图书馆获取信息资源。此外，当前我国城市中小型图书馆的工作体制中，计划经济时代的印记依然存在，如入关需要办理借阅证、需要交纳一定的押金，部分图书馆借阅证的办理甚至需要单位提供身份证明。这些机制都使得城市中小型图书馆的建设距离初衷渐行渐远，农民工群体依旧无法真正进入图书馆之中。

二、城市中小型图书馆加强对农民工服务的措施探析

（一）化整为零，建立图书馆流动站模式

针对当前城市图书馆无法直接面向农民工群体服务的现状，笔者认为，可以采取化整为零、机动作业的方式将图书送交到农民工手中。例如，中小型图书馆可以采用“汽车图书馆”的方式，定期选取一批针对农民工群体需要的法律类、健康类书籍装运到专门的车辆上，前往市内较大的工地，方便农民工群体就近借阅，同时也避免了将图书交由工地直接管理带来的借阅难度大、图书损坏率高的情况。但是，“汽车图书馆”举措是一种成本较高的服务方式，需要政府机构、图书馆机构加大财政投入和人员配置。此外，有条件的中小型图书馆可以在工地聚集地区建设一些“读书屋”、“报刊亭”设施，发挥自身灵活机动的优势，以图书馆工作人员直接管理的方式在对农民工提供书籍资料的同时保障图书资源的安全。

（二）把握重点，定期开展相关知识讲座

针对当前农民工群体知识水平较低，信鼠来源有限的状况，中小型图书馆可以充分发挥其区位优势，定期在附近地区工地组织一些有关劳动安全、工伤保险、劳动争议、劳动合同等方面的讲座。邀请辖区内的专业人员或驻地高校有关专家对农民工所关心的问题进行宣传和讲解，同时鼓励农民工提出自己所关心的问题，并为其推荐一些与其切身合法权益有关的书籍报刊。通过这一方式，使广大农民工认识到图书馆存在的重要性，并了解一些维护自身合法权益的方式和途径。城市中小型图书馆相比于省立市立的大型图书馆而言，虽然在图书规模、专业化程度上存在一些差距，但由于其规模小、灵活性高，因而更能够深入农民工的日常工作和生活之中，快速的获取认同感和信任感。因此，在今后的工作中，城市中小型图书馆应当善于发挥自身的优势，为农民工提供一些急需的信息资源，以赢得起认同感。

（三）整合社区图书阅览室，开办特殊人群服务专栏

现有的社区图书馆及阅览室多数仅向本社区内部居民开放，而农民工作为外来务工人员往往会被排斥在外。这一情况的发生很大程度上源自社区图书馆阅览室的管理及运行资金来自于本社区内部居民的共同缴纳，因而不愿免费向社会人群开放。但是，社区图书馆作为当前数量最多的小微型基层图书馆，不仅深入到社区之中，更由于其极低的入馆门槛更容易被人们认同和利用。对此，笔者认为，在今后的城市中小型图书馆建设过程中，政府部门应当妥善的发挥这些社区图书室的作用，给予其一定的财政支持，在一些社区的图书室内设立专门面向农民工群体的服务专栏，通过政府补贴的形式，在社区图书室的基础上建立一批小型图书馆、一方面使农民工获取所需要的图书信息资源，另一方面也加深进城务工人员与城市居民之间的联系，消除农民工群体在城市生活中的自卑感、孤独感等，通过图书知识的交流增强人与人之间的交往联系，构建和谐文化。

小结

综上所述，面向农民工群体的城市中小型图书馆能够为其提供有效的就业信息，法律知识，维权方式等等，在丰富了农民工群体的精神文化生活的同时也为其开展有益的休闲娱乐活动提供了空间。因此，在今后的城市中小图书馆构建过程中，政府部门应当不断加强面向特殊群体的有针对性的馆藏建设，图书馆方面也应当不断提升服务水平、深化服务内容，努力满足农民工群体的基本精神文化需求。

参考文献

[1]陈喜红.社区图书馆为农民工服务的探讨[J].图书馆论坛.2010（04）

为实践服务 篇7

2005年10月, 党的十六届五中全会审议通过了“十一五”规划纲要, 提出了“建设社会主义新农村”的战略决策。从那时起, 我们便一直思考作为开办建设类专业的高职院校, 能为新农村建设做些什么?通过进一步研讨, 深刻认识到应承担起为新农村住宅建设服务的责任, 并着手开展了相关问题的理论研究。笔者深入湖南、广东、广西等近二十个乡镇进行了较广泛的调研工作, 随即在湖南省衡南县泉溪镇江远村和衡阳市湘江乡茶元村进行了示范试点, 利用学院的技术和人才优势, 指导农村住宅建设, 积累了一些经验, 取得了较好的成效, 对高职院校服务于新农村建设有了初步的理解。

建设类高职院校为新农村住宅建设服务的条件

树立主动服务意识

高职教育具有鲜明的地方性和行业性, 依托地方经济, 服务地方经济建设, 为地方经济发展提供人才和技术优势, 是高职教育办学的立足点, 建设类高职院校也不例外。改善农村人居环境, 建设新农村住宅, 无疑是社会主义新农村建设工程中的一项重要内容。据调查, 大多数农民外出打工挣钱的目的主要是修建房屋, 改善居住条件。由于受农村自身条件和认识的限制, 大多采取自主建设的方式, 缺乏设计图纸, 技术工艺落后, 不懂操作规范, 房屋功能简单、落后, 质量很难保障。农民迫切需要得到技术指导, 但为农村住宅建设服务并不是各个学校的硬指标, 鉴于目前农村的现状, 不可能提供赢利式的服务。从短期利益来看, 学校下乡支援农村住宅建设面临着人力和财力上的付出。因此, 建筑类高职院校为新农村住宅建设服务, 首要条件是要把为“三农”服务作为时代的使命, 从统领全局和办学立足点的高度来认识, 服务行为才会主动, 才有思想保障。

组成强有力的技术服务队伍

建设类高职院校为新农村住宅建设服务, 学校内部要有制度措施, 要制定鼓励教师下乡支农的政策。农村住宅建设并不简单, 除了要面对规划、设计、施工等问题外, 还会遇到观念、基础条件、经济等方面的难题。要集中规划、设计、施工技术管理等方面的力量, 精心组织懂政策、有技术、会引导的支农服务精兵强将, 发挥自身独特的优势, 深入了解当地的民风民情, 熟悉当地的建筑材料、工艺、技术, 才能为推广符合当地实际的新型农村住宅提供必要的技术保障。

争取地方政府和相关部门的支持以形成合力

资金问题是新农村建设中的一个“瓶颈”问题, 大多数地区的农村基础设施落后, 主要表现在村内道路、给水排水、卫生等方面, 村内污水、垃圾随意排放, 农民住宅环境质量较差, 总之, 以往欠账太多。高职院校在为新农村住宅建设服务的过程中, 单靠自身的力量是不够的, 还要依靠政府及相关部门发挥作用, 搭建政府投入、社会捐助、政策性贷款及工业反哺等运行平台, 集中进行基础设施建设, 采取倾斜及补贴措施, 引导农户建房向基础设施好的地段转移, 建设节能省地型住房, 形成中心村格局, 促使农村住房建设向集约化发展。

服务模式分析

观念引导

较长时间以来, 农村住宅建设受到落后的传统思想观念和价值观的影响, 存在下列问题:一是农民建房缺乏全局观念, 随意用地, 分散居住;二是相互攀比, 相互模仿, 不注重房屋的使用功能, 千村一面;三是喜欢单门独院、前庭后作的生活方式, 大多不喜欢楼层或楼层房间的利用率低;四是重新建、轻改造。因此, 要在“疏”、“导”二字上引导农民转变传统观念。一方面, 要大力宣传党和政府的住房政策, 编制和印发可读性强的宣传资料, 引导农民建房从重面积向节约土地、节约能源、环保和谐转变;从低性能、低寿命向高性能、长寿命转变;从重拆建向重修缮改造转变。另一方面, 又不宜急于求成, 要重点培育示范户、示范村、试点区, 让农民亲心体会到合理建房带来的实惠, 做到以点带面, 相互示范, 逐步自觉地接受新的住房观念。

技术指导

首先, 要提供村庄规划与住宅设计服务。我国的村庄建设规划普遍滞后, 从事规划管理的技术力量薄弱, 大多数村庄缺乏规划或规划不到位, 这是制约农村住宅建设由粗放型向集约型发展的关键因素。在取得必要的政策和资金支持的基础上, 建设类高职院校可选择条件相对较好的村镇提供住宅设计服务, 规划居住用地, 配置市政基础设施和公共服务设施, 吸引农户按规建设。这项基础工作有所突破, 可以带动其他乡村。同时, 面对农民建房缺乏施工图纸的现状, 要深入实际, 了解当地的民风民情, 开发设计出既体现新农村时代风采, 又符合农村实际的住宅建设图纸。其次, 要推广实用技术, 降低生活成本。为农村住宅建设提供技术服务, 不能简单套用或改良城市住宅建设模式, 必须从农村的实际出发, 因地制宜, 在建设选址、平面布局、材料选用、构造措施、施工工艺等方面要经济适用, 就地取材。要利用当地资源, 引用节能技术, 注意资源节约。在有条件的地区, 应积极推广沼气、秸秆气化、太阳能利用、雨水收集与应用等技术。一方面可以节省建设成本, 另一方面可以最大限度地降低生活的成本支出, 使新农村住宅建设更具有生命力和推广价值。

技术指导

培训服务提供技术培训是建设类高职院校服务于新农村建设最有效的模式。一方面, 多数地区现有的村镇建设管理人员数量少, 大多未经过专门培训, 技术力量薄弱, 急需更多的专门人才, 提高现有人员的专业知识和业务水平, 以便能有更多的专业人员指导新农村建设;另一方面, 农村富余劳动力向城镇转移的群体中有相当一部分从事建筑生产, 要使他们完成由“泥瓦匠”向“技术工人”的转变, 也需要进行建筑职业技能培训。建筑类高职院校要争取尽可能的优惠措施, 以更实用的培训方式, 开放实训基地, 送教上工地、下农村, 吸引更多的农民接受培训, 提高农民的职业素质。

人才培养

建设类高职院校不能把人才培养的着眼点仅放在城市建设上, 要加强对新农村建设的研究, 要根据新农村建设的特点及地方经济的需要调整现有的专业设置, 开发课程体系, 积极采取校企合作、校镇 (村) 合作的方式, 实施“订单式”培养方案, 为乡镇培养对口的建设人才。同时, 要加强对学生的教育和引导, 鼓励他们到乡镇建设部门就业。要让学生懂得, 乡镇是一个广阔的建筑市场, 随着国家一系列支农惠农政策的推广和落实, 农业和农村的发展机遇巨大, 是他们迅速成长和发挥专业特长的广阔天地。

服务外延分析

首先, 为新农村住宅建设服务是当今时代赋予建设类高职院校的使命, 是落实支农政策的具体表现。引导农民合理建设经济适用住房, 改善生活环境, 是推进乡村文明, 促进农村地区全面发展和社会进步的有益尝试。各级地方政府及相关部门应尽力为高职院校从事新农村住宅建设服务创造条件, 搭建服务平台, 共同做好支农惠农的实事。

其次, 建设类高职院校为新农村住宅建设服务, 无疑会拓宽职业教育的办学功能, 开拓办学思路, 有利于探索出一条产学研一体化的办学模式, 突显职业教育特色, 为地方经济社会发展做出贡献, 也必将会赢得地方政府及社会各界的广泛认同与支持。

再次, 建设类高职院校为新农村住宅建设提供服务, 必将促使教育紧密结合当地实际, 在学校的师资队伍建设、实训基地建设、学生综合素质培养等方面均会产生很大的促进作用, 从而有助于全面提高学校的办学水平, 形成良性发展的态势。

参考文献

[1]方明, 董艳芳.新农村社区规划设计研究[M].北京:中国建筑工业出版社, 2006.

[2]陈伟国.高职教育服务概论[M].南京:东南大学出版社, 2006.

为实践服务 篇8

近几年来,学校上下解放思想、更新观念、树立职业教育科学发展观,始终坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的办学指导思想,本着服务社会,服务县域经济、服务“三农”的办学理念,坚持以人为本,立足县域经济和市场需求,紧扣市场脉博,以变应需,根据市场对人才的需求确定培养目标和培养对象,积极调整专业设置,不断拓宽就业渠道,提高安置水平,为永吉经济发展服务,赢得了家长和社会的高度赞誉。

一、面向市场,更新观念谋发展

21世纪,知识经济时代独领风骚。永吉县职教中心在办学过程中,始终以服务领域从立足永吉经济为出发点,向“面向全国”转变。面向国内外就业大市场,拓展毕业生就业空间,提高就业率,保障出口畅通。办学模式从过去单纯学历和学制教育转变为面向市场,“产教结合、校企联合、订单教育”。盘活职教资源,拓展办学空间,提升职业教育服务社会的能力和水平;培养目标从一次性的就业转向可持续发展的人力资源开发教育。以学生为本,以能力为本位,由培养单一技能型人才向复合型人才转变,全面提高学生在就业市场中的竞争力;工作重点从注重数量的扩大转向注重效益的提高。抓内涵,练内功,树立职业教育良好的社会信誉,努力办成让学生满意、家长放心、用人单位欢迎、社会认可的职业教育,在有为中求有位。办学机制从适应计划经济向适应市场经济转轨。政府转变职能,进一步扩大职业学校的办学自主权,招生计划变指令性为指导性,自主招生,招聘录用由教师学校自主决定。加强产教结合,校企合作,调动企业参与职业教育的积极性,充分利用社会资源发展职业教育。

二、适应市场,做好就业促发展

1. 调整专业,链接市场

面对新形势,他们主动出击,努力寻找职教与市场的“链接点”,先后到北京、天津、四川、新疆、浙江等地进行市场调研,走学校、进企业,广泛开展联合办学。抢抓机遇,主动与本地企业寻求合作意向,培养“适销对路”的人才,精心打造特色品牌。

永吉是个经济欠发达的农业县,近年来,政府为了改变落后面貌,加大招商引资力度,许多企业纷纷落户永吉,其中不乏较大项目企业。根据企业与市场需要,学校在依托上级高职进行联合办学,提升人才培养规格与层次的同时,主动调整专业,积极研发专业课与实践课的课程设置,确定实习实训教学体系,对部分不适应市场需求的传统专业,进行更新。针对大黑山钼矿扩产,新开设了采矿选矿专业;针对冀东水泥落户永吉,开设了水泥工艺专业。同时将原来的计算机应用与维护专业改建为计算机软件和平面艺术设计专业;新增了客户关系管理、移动通讯、汽车检测与维修专业。

2. 订单教育,无缝对接

随着市场形势的变化,校企联合、订单教育等多种办学新模式已经形成,定单培养、因需施教,按照企业意图共同培养符合企业需要和忠于企业的劳动者,已经成为永吉县职业教育持续发展的成功之路。

在建设永吉工业强县的目标中,学校为增强办学活力,紧紧抓住发展契机,主动出击,广泛联系,积极与域内外企业建立合作共赢伙伴关系。学校先后与吉林大黑山钼业有限公司、永吉县开发区长城机械厂、永吉永健广告公司等20多家企业实行校企合作。学校严格按照联办企业的要求培养学生。由企业提出用人标准,校企双方共同制定教学计划、管理制度和考核办法,为企业量身定做合格人才。在人才培养过程中,学校注重强化学生动手实践能力的培养,尽可能地满足企业对人才的需求。由于是按照企业规格培养学生,学校培养的人才符合用人标准,毕业生得到很好的安置,就业率达98%以上。

3. 建立机构,保证就业

职业学校把切实有效地开展毕业生就业指导与服务工作作为职业教育可持续发展的一个突破口,成立了由校长直接主抓的就业科,为毕业生营造了一个良好的服务平台。永吉实验职业高中不仅追求毕业生的就业率,还追求就业的满意率,建立“双向选择,多次安置,定期回访”的服务机制,直到用人单位和毕业生双方满意为止。抓就业促招生,以“出口”拉动“进口”,逐步形成了职业教育良性发展的运行机制。近年来,毕业生就业率100%,升学率98%,幼师、机械加工与数控技术、铆焊专业供不应求,新生入学率成倍增加。由于学生人数增加,学校扩大为两个校区(主校区、东校区),呈现出强劲的发展势头。2008年永吉职校共有毕业生352人,其中升入上级院校39人(北京应用技术大学软件工程专业和环境艺术设计专业18人,吉林市中山播音学校与主持专业21人),自主择业12人,此外还安排18人二次就业。共计安排学生就业319人,一次就业率100%。就业地点涉及北京、天津、山东、四川、新疆等地。

另外,服务“三农”,是学校办学的基本宗旨,在倾情农村、农民、农业的过程中,一是认真实施农村剩余劳动力转移培训工程,即“阳光工程”和“温暖工程”;二是努力推进农村低保家庭适龄子女就业培训。这些工程每一项都是服务农民和地方经济的有益工作。通过职业学校培训,使农村剩余劳动力和低保家庭子女具备一种或多种技能,为地方经济发展提供人才资源。学校根据市场需求,精心设置短培课程,添置实训设备,合理配备教师,使每一期培训班都收到预期效果。2007、2008两年进行各级各类培训4000余人,为永吉经济的发展贡献了一份力量。

几年来,在县委、县政府的领导下,全县重视职业教育发展的大环境已经初步形成,职业教育服务县域经济的能力也明显增强。但成绩的背后我们也清醒地看到不容乐观的事实,与邻近的兄弟县市相比,永吉县职业教育还处于弱势地位,需要我们正确认识,完善提高。面对新的市场需求,永吉县职教中心要不断深化改革,增强后劲。

1.提高教学质量,保证安置水平

目前,永吉县职教中心在学生安置方面体现在质量偏低。这与学校的教师队伍素质以及教育教学设备的配置有着直接的关系。主要体现在师资不够专业,专业课教师和实习指导教师比例偏低,骨干教师和专业带头人缺乏,兼职教师的补充困难。教师队伍整体素质与提高职业教育人才培养质量的要求不适应,教师学历水平总体偏低,专业技能水平和实践教学能力偏弱,“双师型”教师缺乏。教育教学及实习实训设备不够标准,教学设施不足、教学设备陈旧,开设实训课程困难,这些直接导致学生职业技能训练难以得到保障。导致培养出来的学生多数都是初级工,也就意味着他们本身技术含量低,在选择岗位时自然得不到重用,因此薪水不高。这就要求我们必须在提质上下功夫,否则都是空谈。

2.改革管理模式,为学员服务

一是在课程结构上,突出职业教育特色,强化学生技能训练;增加基础性、复合性的教育教学内容;注重培养创新意识、竞争意识、创业本领,提高学生的抗挫能力、竞争能力和就业能力;加强职业道德教育,注重培养学生的工作主动性、团队意识和敬业精神。

二是在教学模式上,根据学生的不同情况和不同需求,因材施教,设计不同课程结构和教学方案,实施分类教学。可以让学生在精力允许的情况下跨专业学习,增加生存的本领,为就业提供广阔空间。

三是在教学管理上,由刚性的教学管理转变为柔性的管理系统。增强职业教育教学及时服务社会和适应学习需求的能力,在试行的基础上,广泛实施学分制教学管理制度,实现工学交替。

四是在课程开发上,注重教学与实践的紧密结合,注重教学内容的更新,增强课程的灵活性、适应性和实践性,努力构建适应生产技术进步需要的课程体系。

五是在招生制度上,给学生及家长选择学校和专业的权利;录取学员不受分数限制、不受时间限制、不受年龄限制;做到社会需求与学生志愿相结合、推荐与考试相结合、集中招生与常年招生相结合、长班与短班相结合。

3.更新教学设备,与市场需求接轨

为实践服务 篇9

一、近两年地方高校图书馆社会化服务发展情况

(一) 高校图书馆的社会化服务发展不畅。从2012年首都图书馆联盟、武汉高校图书馆联盟的开放承诺, 到2014年安徽、江苏的开放呼声, 再到2014年底成都11所高校的开放试点, 两年来, 各地高校图书馆向社会开放资源的脚步没有停止过, 而且有遍地开花的态势, 然而实际情形并不乐观, 当初承诺开放的首都图书馆联盟的18所高校图书馆馆, 现仍有9所完全不对外开放, 而成都的试点工作在运行3天后, 就有高校暂停了这一服务。张家口市高校图书馆社会化服务虽然初见端倪, 但并没形成气候。笔者查看了张家口市3所高校的图书馆网站, 在河北建筑工程学院的网站上看到了允许社会读者注册为本馆读者并可借书2册的相关规定, 网上读者在其网站注册后可以使用ILAS WEB的部分功能, 在社会化服务上确先走一步。在河北北方学院图书馆网站上还未见社会读者借阅的相关规定, 而我校虽然有暂时还算宽松的阅览座位和信息资源, 却因种种原因还从未考虑过向社会开放服务。看来, 地方高校图书馆向社会开放资源依然受条件的制约, 其发展并不顺畅。

(二) 开放不能畅行的原因。首先, 地方高校图书馆的社会功能一直定位于学校的教学与科研, 缺乏适当的公共管理模式, 开放的基础不足;其次, 开放服务必然投入大量人力、物力资源, 这对经费捉襟见肘的地方高校来说无疑面临很大困难;再次, 开放服务对本校师生、图书馆资源、校园安全的冲突和影响显而易见;最后, 地方高校馆藏图书专业化较强, 大部分并不适合一般市民阅读, 而且图书馆购买的数据库资源开放到校外, 还面临知识产权的问题。

二、新媒体技术给地方高校图书馆带来机遇

(一) 新媒体服务模式的优越性。一是新媒体服务模式通过网络和移动终端对读者服务, 具有全天候、全覆盖的特征, 读者可灵活自由地利用图书馆的资源和服务, 有效地避免了社会服务对馆藏资源、馆舍座位及校内读者的冲击。二是新媒体构建成本低, 见效快, 可以突破地方高校经费不足的障碍。三是新媒体顺应了现今读者碎片式、移动式阅读的需求。新媒体强大的交互性与共享性带来了图书馆信息服务方式和服务内容的重大变革。地方高校图书馆应抓住科技进步带来的这一巨大好处, 借助新媒体实现社会服务功能。

(二) 新媒体信息服务的主要形式。一是移动图书馆模式。移动图书馆是专为各图书馆制作的专业移动阅读平台, 在本馆使用已有1年的时间, 快捷和便利超乎想象。向社会服务只需允许社会读者注册为本馆读者, 就可通过手机设备和终端登录, 不受时间、空间限制移动查找和移动获取资源。可以进行借阅查询、馆藏查阅、图书续借、图书馆最新资讯浏览, 同时超过百万册的电子图书、海量的报纸文章、学术视频以及全国700多家图书馆的全文资源馆藏传递, 可供社会用户自由选择。二是图书馆微信公众平台模式。微信公众平台除可实现互动即时通讯、群发推送信息外, 还提供了相关业务服务系统的对接, 通过简单的设置, 微信公众平台可接入图书馆OPAC系统、读者管理系统、数据库资源等应用, 从而从一个媒体型的消息工具转化成为读者提供信息服务的平台, 成为图书馆的又1个移动端门户, 读者除可获取图书馆新闻通告、读者活动等常规信息, 还可进行馆藏查询、读者卡绑定、预约续借、电子书阅览等操作。微信公众平台在创新图书馆社会化服务模式, 保障社会公众获取普遍均等的图书馆移动信息服务方面, 均有不容忽视的重要意义与作用, 实在是地方高校图书馆社会化服务的有力支撑。

(三) 门户网站服务模式。门户网站是地方高校图书馆社会化服务的又一重要的平台。图书馆可利用门户网站将馆藏查询、资源导航链接、文献传递、参考咨询、借阅管理等扩展服务有机地整合在一起, 利用网站与公共馆及地方各类图书馆合作, 建立地区性的文献信息共享平台, 为读者提供一站式、个性化、全面的信息服务。社会读者利用电脑终端, 通过网络点击的方式远程访问网站, 注册信息, 搜索资料, 共享信息与服务。

三、地方高校图书馆开展社会化信息服务的保障

一是管理制度的整体设计。为开展社会化服务, 决策者需通过精准理性的判断, 睿智科学地分析, 设计出一整套行之有效的管理制度。二是信息资源的优化与整合。在在线信息服务的背景下, 图书馆资源必须进行全面系统的组织与优化, 要针对用户需求将本馆特色资源数字化处理, 开发主题文献数据库, 为社会用户提供高质量、深层次的在线信息服务。三是相关技术软件的配置。新媒体服务模式需相关软件和技术的支撑, 如微信公众平台的第三方消息接口的开发模式, 需要开发者架设服务器, 并对二者交互的消息进行编程和处理, 以实现更多的功能和聚合、更多的应用为用户提供服务;门户网站的架构和设计, 也应以为读者提供方便快捷的服务为目标。四是人员的配置。基于新媒体的图书馆服务新模式要求馆员除具备扎实的图书馆学专业知识外, 还要掌握运用新媒体的知识, 具备较强的组织信息及分析信息的能力。

参考文献

[1].陈盈.微信公众平台及其在图书馆移动服务中的应用与研究[J].图书馆学研究, 2013.20

为实践服务 篇10

自治区政府2006年8月决定在西夏区建设宁夏职业技术教育园区, 我校经过五年的建设, 终于建成占地1583亩, 一期投资规模6亿元, 建筑面积17.5万m2规模的新校区。新馆建筑面积2万m2, 2012年4月建成使用。新馆共使用四层楼, 一层设置有自主学习区, 400座位、书吧、自然书库、基本书库、采编部、图书修补室、读者协会活动室;二层设置有文学书库、社科书库、报刊阅览室、电子阅览室, 230座位、服务器机房、网络技术部;三楼设置为自习区, 座位400个;四层设置为办公区, 会议室、多媒体报告厅。图书馆硬件设施大为改善。现有馆藏文献:学校图书馆现馆藏图书78万册。其中纸质图书22万册;纸质期刊285种;报纸38种。VCD教学光盘等音像资料3587盘;数字图书32400种。已建成书目数据库和公共查询系统, 实现了计算机网络化管理。书目数据库、数字图书和中国知网——CNKI数据库与学校千兆的校园网链接, 并以百兆光纤接入教育科研网, 45兆光纤接入宁夏电信公网, 校内师生均可登陆本院 (校) 图书馆主页使用馆藏信息资源。学校是国家示范性高等职业技术学院, 是中央财政支持的数控技术示范基地、国家高技能人才培养基地。

2 结合学校规划做好新图书馆规划, 指导图书馆更好发展

根据《教育部关于印发普通高等学校图书馆规程 (修订) 的通知》 (教高[2002]3号) 文件精神, 以及我院 (校) “十二五”发展规划, 和当前社会主义文化大繁荣大发展背景下, 社科情报事业及学科发展给我馆带来了机遇与挑战, 要以知识、服务、创新为动力, 以“读者第一, 服务育人”为宗旨, 不断改善办馆条件, 加强和改进图书馆文献资源建设、队伍建设和读者服务工作, 加快图书馆自动化、网络化、数字化、信息化建设步伐, 最大限度的满足读者需要, 为教学科研和管理提供切实有效的文献信息保障。宁夏职业技术学院、宁夏广播电视大学是以职业技术教育、开放教育和继续教育并举的综合性普通高等学校。图书馆既要为普通高等、中等职业教育服务、又要为现代远程开放教育和继续教育、终生教育服务。为了适应学院 (校) 办学特点和教育事业发展的需要, 加快图书馆自动化、网络化、数字化、信息化建设, 更好地为教学科研和科学管理提供支持服务。

3 新馆运行具体创新措施

读者主动服务工作。实施“主动服务”策略, 创新服务[1]模式, 新馆内部要人性化结构布局规划与设计, 优化阅览环境。积极开展面向教学科研服务, 面向地方经济建设等多层次服务体系的开拓, 服务工作以读者为中心、以需求为导向, 坚持效益性、公益性, 坚持以人为本, 突出重点与兼顾一般等原则, 加强服务理论与用户研究, 通过实地参观和联系区内外各高校图书馆, 获取先进的思想理念和服务方式, 建立和健全服务评价体系, 促进服务工作的标准化与规范化, 实现优质服务的目标。具体措施如下。

3.1 编印新的图书馆读者导航手册

我馆在2007年5月, 根据我馆的实际情况, 由任玉林担任主编、付宁康任编辑, 特编印了《读者导航》小册子, 发给教职工和入学新生使用, 对读者了解图书馆、检索和借阅起到了很好促进作用。现新图书馆运行, 将编印新的图书馆《读者导航手册》, 结合新生入馆实地引导讲解, 更快的让学生了解、熟悉亲近图书馆。

3.2 开通图书馆微博服务

现移动互联网发展迅速, 移动互联网是将移动通信和互联网二者结合起来, 成为一体。在当今及以后, 移动通信和互联网成为当今世界发展最快、市场潜力最大、前景最诱人的两大业务, 它们的增长速度都是增长最快的, 所以移动互联网可以预见将会创造广阔应用。微博作为新兴事物已成为信息传递最方便最快捷的方式, 用智能手机、平板电脑等移动设备就可进行消息传播、互动交流。我馆已开通了新浪微博和腾讯微博服务, 充分利用微博方便快捷地为读者互动交流服务, 亲近读者。

3.3 图书馆开设公共选修《信息检索》课

自2008年起我馆就开设了信息检索课, 现新馆建成后更要主动与教务处联系, 积极开展《信息检索》课教学工作。增加《科技文献信息检索与利用》、《社科文献信息检索与利用》课的教学;具有副研究馆员以上专业技术人员都要积极参与新生入馆教育和数据库使用专题讲座以及学生素质拓展课教学工作, 并与各系部积极互动, 参与毕业设计、毕业论文的写作指导和答辩工作。深化文献检索课和素质拓展课的针对性, 不断提升学生的信息素养和综合素质。

3.4 增设文献咨询专职研究员, 为教师及学校重点专业进行文献检索服务

负责图书馆读者信息咨询、文献传递、馆际互借、同时开展学科馆员服务。对每年新生进行图书馆入馆教育;负责日常参考咨询工作, 包括直接咨询、电话咨询、网络咨询等;负责实际读者和系统意见箱反馈服务;网上馆际合作和文献传递服务;网上协同信息咨询等网络服务;负责学院重点专业及学科带头人专题类定题服务;包括将读者委托的定额服务定期发送给读者, 以及主动和校内相关部门和科研人员联系, 为他们开展专题文献服务。

3.5 建立读者服务考核监督保障体系, 督促检查各业务工作小组有效开展工作

读者服务是图书馆工作的核心任务。要改变坐等读者上门, 你需我借, 你问我答的被动服务状态, 必须建立一整套读者服务保障和评价体系, 形成严格的考核监督和奖惩机制, 从制度和程序上严肃保证读者服务的高效开展, 以确保文献利用率逐年提高, 真正达到评估标准。从新馆运行的实际需要出发, 成立业务工作小组2010年上半年已成立了信息工作、读者咨询、科技查新、文献推送、新书通报、馆际互借工作小组, 建立各业务小组所开展工作情况的定期汇报制度, 做好督促检查和落实工作。

3.6 建立读者协会拉近读者扩大图书馆影响力

这是图书馆与读者交流服务的延伸和拓展。成立图书馆读者协会, 要认真做好新生入会的宣传动员和新会员发展登记工作, 读者协会会员要经常保持在300人以上。定期做好协会换届。每年召开1次会员大会, 总结当年协会工作并提出来年工作计划。配合做好每年一次的世界读书日和图书馆宣传周活动以及中央电大组织开展的各类读书活动。继续办好图书馆简报, 每月编发1期。主动配合图书馆做好其他宣传报道工作和文献推送工作。

3.7 创建富有宁夏区情特色的书画艺术展览室

我校开设有工艺美术系, 要与他们联系成立书画艺术展览室, 系统收集宁夏史志 (含各市县地方志) 和西夏文化、回族文化研究成果;综合收集宁夏经济社会发展研究成果和统计资料;主动收藏宁夏文物古迹资料、宁夏区情资料以及宁夏旅游景观图片、文字解说资料和名人字画等。力求系统展示和反映宁夏历史、宁夏多元文化和宁夏经济社会发展成就, 为师生了解宁夏, 研究宁夏, 认识宁夏, 从而更好的建设宁夏提供丰富多彩的信息资源, 并作为学生素质拓展教育的重要基地之一。

3.8 建好书吧阵地和多功能厅, 开展特色服务

充分利用新馆条件, 建设好书吧阵地和多功能厅, 实施特色化服务。书吧布置 (如家具、设备配置) , 向杭州市图书馆、宁夏图书馆学习, 尽量体现人性化, 为读者提供比较温馨的文化休闲场所。购置一些畅销书和特价书, 为师生提供买书、现场阅览一体化服务。同时提供饮料、咖啡、面点、果品等一系列特色有偿服务, 使师生有到馆如到家的感觉。

3.9 新建益智室

针对高职院校学生培养目标, 要求是高素质技能人才, 其动手和动脑能力要强, 为加强这方面能力, 广泛收集各种益智玩具、寓教于乐。如摩方、九连环、华容道等。新增建成益智室[2]。

参考文献

[1]叶莉.论新时期高校图书馆服务创新策略[J].图书馆理论与实践, 2011 (11) :5 7-6 0.

为实践服务 篇11

学校图书室是为学校教育、教学服务的一个重要辅助设施，是学校教育的“第二课堂”。在图书室管理的实际工作中，笔者注意不断总结经验，改进工作，努力提高学生的阅读兴趣，让图书室成为学生喜欢去的知识家园，以促进教学开展和学生成长。

1 充分认识图书室的性质和任务，明确目标，是做好管理工作的前提

“图书给人们以信息、给人们以教育。”图书室是学校最重要的设施之一。教师的备课和教学，学生课外学习和知识的巩固，学校科研课题的开展等很多情况下都是以图书室为基地进行的。图书室里丰富的报刊、藏书和各种信息设施，对师生的学习有重要的支持作用。学校图书室应该配合学校的教育工作，促进学生德智体全面发展。

要为师生提供一个舒适、宁静、整洁的阅读环境，帮助他们提高阅读能力和阅读兴趣；认真做好图书、报刊、各种资料的分类编目、流通、管理等工作。每一个图书管理员只有明确了目标后，才能更好地发挥图书室的实际作用。

2 完善管理制度，规范管理，落实责任，是做好图书管理工作的保障

图书室需要建立健全图书管理的各种规章制度，以规范图书室的管理行为。学校图书管理的规章制度主要包括《图书室管理制度》《图书管理人员岗位职责》《图书室违章处理工作规则》《图书借阅管理制度》《图书遗失和损坏赔偿制度》《图书室消防安全制度》等。

学校的图书管理员要完成的工作是很多的，首先应熟练掌握图书的采购、验收、登记、分类、编目、典藏、流通、阅览等业务，制定并完善《图书室的各项管理制度》；建立图书登记账册和注销登记账册，做到清楚、正确、字迹工整，项目齐全、账账相符；新购图书及时造册，按要求做好分类编号、贴签，并尽快上架流通；向师生开放图书室并借阅图书，严格借还登记手续，师生的每次借阅都有记录，填写《图书借阅登记表》，将年级（班）、人数、时间记录完全，便于及时总结掌握图书借阅情况，损坏照价赔偿，每学期还要有数字统计及文字性分析材料；严格做好防晒、防尘、防潮、防霉、防蛀、防火、防盗等消防安全及卫生工作，保持图书室的整洁；其次，做好向师生推介新书、好书，并熟练地使用计算机，对图书进行微机管理。同时要及时做好经常性的图书修补工作，延长书刊使用寿命，提高利用率。

要做到这些，必须加强图书室工作人员的责任心、事业心，把读者放在第一位，满腔热忱地为他们服务，牢固树立读者第一、服务至上的意识，真正做到“一切为了读者”，勇于创新，乐于奉献，不断更新知识，爱岗敬业，做到认真负责，细致周到，做读者的良师益友，使图书室真正成为读者的精神家园。

3 突出教育功能，优化环境，增强服务意识，是做好图书管理工作的核心

课堂教学是学校教育教学工作的主要途径，学生获得知识，健康成长主要是通过这个渠道实现的。但这远远不够，更多的知识，包括学生获得知识能力，是学生在课外阅读中获得的。图书室给他们提供了这样一个基地和支持，通过图书和报刊的学习、阅读，学生可以获得更多的知识和信息，能更好地成长。可见，学校图书室是学校课堂教学的延伸，是学生成长的“第二课堂”。在丰富校园文化生活，在全面提高学生各种素质中起着不可估量的作用。图书馆不但要给师生提供丰富的知识资源，同时还要给师生提供一个良好的阅读环境。要每天坚持整理图书，做好图书室的卫生工作，做到窗明几净，桌椅整齐，地面整洁，书架、报刊排列整齐，并定期修补图书，使图书室管理工作规范化。

为读者服务，既是图书室生存之本，也是图书室的发展之本。在服务工作中，千方百计为读者着想，满足读者的需求，树立“宁肯自己麻烦千万，不愿读者稍有不便”的信念，努力为读者提供“满意十惊喜”的服务。例如，笔者针对学生年龄的特点，让每位同学认真阅读本年级相关的书籍，阅读完后，做好摘抄好词、好句，甚至好段，写读后感、自己编写读书小报等，引导学生学会利用图书，培养学生读书兴趣，提高他们的自学能力、阅读能力、思维能力、想象创造力等；同时还积极配合教导处、少先队开展丰富多彩、富有实效的读书活动，如“小练笔”大赛、演讲大赛、讲故事大赛、“阅读之星”作文评比、手抄报评比等，通过活动，推动了学生读，加强了学生积累，提高了学生写作、讲说的水平，更让学生认识到读书的重要性，为他们以后的发展奠定了坚实的基础。

4 加强学习，不断提高自身素质，完善自我，是做好管理工作的关键

学校图书管理人员是图书室的直接服务者，图书管理工作是一种学术性、服务性、技术性很强的工作。他们的文化程度、价值取向、工作作风、业务水平和工作能力等都直接影响到图书室服务功能的发挥。因此，要加强图书管理人员自身的学习，不断提高他们的政治素质和业务水平。在工作中，一方面要加强政治理论学习，充分理解党和国家的方针、政策，树立正确的世界观、人生观和价值观，热爱图书事业，忠于职守，爱岗敬业，文明礼貌，确立“主动服务”的宗旨，对学生要有热心、耐心、细心、恒心，要有“甘为人梯”的敬业精神；另一方面要加强专业学习，多读书，不断丰富自己的知识，了解图书室各学科的理論方法，不但熟练掌握图书专业知识，还要有广博的相关知识，包括随着计算机和网络技术在图书管理的应用和发展。在工作中不断更新知识结构，掌握计算机和网络等现代信息技术，使自己的专业理念水平和工作实践能力不断地提高。

为实践服务 篇12

油气能源服务行业, 涉及油田技术服务、工程服务、能源运维、健康环保保障服务等多个服务企业, 其主要面对油气能源开采为主的上游业务客户。作为同属油气能源服务行业的酒店服务企业, 服务地点多位于油气生产设施终端, 陆地上如处理厂、海上如浮式生产储油轮、井口平台等, 服务对象为生产作业人员, 由酒店服务专业公司承揽包含客房服务及餐饮服务在内的相关酒店服务工作。本文以SERVQUAL模型为基础, 以在油气能源服务行业中的酒店服务企业应用为例, 分析说明SERVQUAL模型对油气能源服务行业服务质量绩效评价中的作用。

1 SEVQUAL服务质量评价模型简介

SERVQUAL是“SERVICEQUALITY”服务质量的英文缩写。SERVQUAL模型1985年由PZB (Parasuraman, Zeithaml和Berry) 提出[1]。该模型是在计算顾客感知服务质量和顾客期望服务质量之间的差值的基础上, 评价服务质量水平的一种方法。

根据PZB1985年的研究, 认为影响感知服务质量和顾客服务感知的维度为有形性、可靠性、响应性、沟通性、可信性、安全性、能力、礼貌性、理解顾客性和可获得性。之后在1988年, PZB通过两个阶段的实证研究, 将量表由10个维度简化为5个维度共计22个问项, 这5个维度为有形性、可靠性、响应性、保证性和移情性五个方面。实践证明这五个维度之间有很好的独立性和与总体的相关性。

五个维度的含义分别如下:有形性是指服务提供者可以提供优良服务的有形证明, 包括实际设施、设备以及服务人员的外观特征等, 在调查表中共设4个问项;可靠性是指服务提供者一贯的、可靠的、准确地履行承诺的服务的能力, 在调查表中共设5个问项;响应性是指服务提供者帮助消费者和提供及时的服务的意愿, 评价服务提供者能否迅速应对顾客的要求询问和及时、灵活地处理顾客的问题, 在调查表中共设4个问项;保证性是指员工的知识和礼貌以及他们激发信任和自信的能力, 在调查表中共设4个问项;移情性是指服务提供者对客户的关心, 使客户感受到具有个人色彩的特别关注, 评价服务提供者能否时时为顾客着想, 理解顾客的处境和困难, 并给予顾客个性化的关怀, 在调查表中共设5个问项。

2 SERVQUAL评价量表问项设计与调研

2.1 问项设计

第一部分测量酒店服务质量影响因素, 及顾客对酒店服务质量的期望与感知, 使用5点尺度度量调查对象的满意程度。通过对SERVQUAL模型内涵的理解, 首先肯定SERVQUAL模型原有5个维度适用于油气能源行业酒店服务企业服务质量评价。进一步, 以对油气能源行业酒店服务企业区别于一般酒店服务业的特征分析为基础, 将可靠性与保证性问项调整合并为保障性维度, 同时增加关于服务补救与验证相关问项一并加入到移情性维度, 从而形成服务意愿维度。经整理后的适用于油气能源服务行业酒店服务企业的SERVQUAL模型共分为4个维度26个问项, 以反映油气能源行业酒店服务企业特征要求。

第二部分为统计指标, 以油气能源服务行业酒店服务企业特征为基础, 重点了解调查对象的年龄、工种及人员身份。其中年龄分为三组:18~30岁、31~45岁、45岁以上;工种分为管理岗、技术岗、操作岗;人员身份分为定员及非定员。调查对象根据自身情况, 在给出的相应变量中勾选。

2.2 调查实施与样本基本情况

本文选取海上1艘浮式生产储油轮及及6个井口平台的员工, 作为实证研究的调查对象, 共发放问卷210份, 回收210份, 其中有效问卷170份, 有效问卷回收率为80.95%, 采用SPSS19.0软件针对问卷数据进行统计分析。

3 数据分析

3.1 信度与效度分析

本文采用Cronbach一致性系数 (α系数) 分析问卷信度。根据Bryman和Gramer的观点, Cronbach的α值若小于0.5为低信度, 介于0.5与0.7之间为信度尚可, 高于0.7表示具有高信度。通过对问卷进行信度分析, 发现服务质量测评总量表信度α系数值为0.957, 各维度分量表的α系数值均大于0.70, 分别为0.806、0.898、0.893和0.735。这说明本研究的数据具有较好的一致性, 且内部结构良好, 研究抽样所取得的数据的有效性满足研究的要求。

对调查问卷26个问项的KMO测度和Bartlett球体检验结果中, 用于检验因子分析的首要准则条件的KMO值为0.946, 适合因子分析。另外, Bartlett的球形度检验的显著概率Sig.=0.000, 小于1%, 表明数据具有相关性, 是适宜因子分析的。

考虑以最少的因子最大程度解释原始数据的方差, 所以采用主成分分析法获取初始的因子分析结果。从表1来看, 以正交旋转中的方差最大法 (Varimax) 对初始因子进行旋转, 根据特征值大于1的原则, 26个问项中共提取出了4个主成分。主成分的因子载荷矩阵如表2所示。根据表2的因子载荷矩阵来分析这4个主成分的意义, 可以看出, 问卷的26个问项按照有形性、保障性、意愿性、效率性被分成了4部分。因子分析的结果证实了问卷的4维度结构, 说明问卷有较高的结构效度和会聚效度。

3.2 不等权重下服务质量计算

本次调查数据调查结果如表3所示, 其中各维度权重根据调查对象对26个问项期望值的调查计算得出。

根据调查对象平均期望值与平均感知值的差值计算服务质量, 则有如下计算公式:

其中, SQ为SERVQUAL中的总体质量的数量值, wk为每个属性的权重, R为每个属性的问题数目, 为调查对象对第i个问题的感知方面的平均数值, 为调查对象对第i个问题的期望方面的平均数值。Max (E) 为期望值均值最大值, Min (P) 为感知值均值最小值。

从以上公式可看出, 服务质量测评百分制分数为53.31分。参考Servqual在相关行业的测评结果, 应高于酒店服务企业中的平均水平。如瞿国蓉在《基于SERVQUAL模型的高校食堂服务质量测评》一文中对某大学后勤集团所属食堂测评结果为29分[3]。孔凡士等在《基于Servqual模型的酒店业服务质量测评》一文中对湖北省恩施州迎宾苑酒店测评结果为45.4分[4]。

3.3 服务质量定性分析

从表3可以看出, 在期望值一栏中, 调查对象对于4个维度的期望值在4.64~4.69之间, 较为集中。根据得分情况, 服务质量4个维度的重要性依次为:有形性、保障性、意愿性、效率性。在差值一栏中, 有形性、保障性、效率性这3个维度较为平均, 但意愿性分值较低, 平均低于其他3个维度约0.1分。由上可以看出, 调查对象对于问项的4个维度重要性较为平均, 而在差值一栏中, 有形性、保障性、效率性3个维度服务质量水平相当, 但仍然没有达到顾客的期望;服务意愿性得分最低, 需要更加注重在意愿性中相关问项的服务质量改进工作。

4 结语

本文通过对SERVQUAL模型内涵的分析, 就SERVQUAL模型在油气能源服务行业服务质量测评中的应用进行分析, 并以同属油气能源服务行业的酒店服务企业为例加以验证。文章分析以数据分析为主, 调研数据信度、效度符合分析要求, 分析结论能够指导企业了解其自身服务质量水平, 同时识别出改进方向, 对于服务质量持续改进起到一定的促进作用。因油气能源服务行业服务范围跨度有限, 且面对的上游业务客户具备共性特征, 故从理论上可推论基于SERVQUAL模型的服务质量测评, 适用于油气能源服务行业内其他服务企业, 但需进一步以实例分析方式验证。

摘要：以SERVQUAL模型为基础, 结合油气能源服务行业服务范围及主要面对上游业务客户共性特征, 重新选择和组合相关变量, 并以酒店服务企业应用为例进行测评及数据分析, 验证了经过修订的SERVQUAL模型具有良好的信度和效度, 可为油气能源服务行业内其他服务企业应用SERVQUAL模型起到借鉴作用。

关键词：SERVQUAL,油气能源,服务质量,酒店服务

参考文献

[1]A.Parasuraman, Valarie Zeithaml, Leonard Berry.AConceptual Model of Service Quality and Its implicationsfor Future Research[J].Journal of Marketing, 1985, 49 (3) :41-50.

[2]A.Parasuraman, Leonard L.Berry, Valarie A.Zeithaml.Refinement and Reassessment of the SERVQUAL Scale[J].Journal of Retailing, 1991, 67 (4) :420-450.

[3]瞿国蓉.基于SERVQUAL模型的高校食堂服务质量测评[J].南通职业大学学报, 2010 (6) .