防治能力评估

防治能力评估（通用9篇）

防治能力评估 篇1

煤炭是我国的主体能源, 是国民经济发展的基础性产业。然而, 煤炭行业也是我国位居前列的高危行业。随着科技的不断发展, 矿井开采深度不断增加, 瓦斯涌出量日益增大。瓦斯超限以及由于瓦斯积聚引发的事故频繁发生, 甚至会发生瓦斯爆炸事故。这些已经严重威胁到从业人员的生命安全。因此为了提高矿井的瓦斯防治水平, 保障煤矿的安全生产, 应该加强煤炭企业瓦斯的防治能力评估, 明确提出煤炭企业瓦斯的防治措施。

一、煤炭企业瓦斯的防治能力评估

(一) 评估内容

从目前煤矿企业瓦斯防治能力的基本标准来看, 评估内容大致包括以下几个方面:煤矿企业开采煤矿的年限以及瓦斯防治主要负责人从事防治工作的经历;企业和瓦斯防治机构配置与专业技术人员、专业队伍组建以及人员的培训情况等;瓦斯防治能力的硬件设备;企业瓦斯防治能力的管理水平;煤炭企业瓦斯防治的方案, 这是企业瓦斯治理的基本依据;煤炭企业防治能力的资金配备。

(二) 评估方法

(1) 通过企业的汇报, 大致掌握企业的基本情况。

(2) 审查相关资料, 详细分析企业瓦斯防治的水平。

(3) 交流探讨, 明确企业瓦斯防治工作中的不足之处以及需要改进的地方。

(4) 实地抽查。

(5) 专家共同讨论, 对煤炭企业的瓦斯防治能力进行定量的评估。

(6) 汇总, 最终得出评估意见书。

(7) 通报瓦斯防治能力评估结果。

煤炭企业的瓦斯防治能力评估是提高瓦斯防治工作水平的重要举措。通过对企业的瓦斯防治能力进行评估, 及时发现存在的问题, 提出针对性的意见, 并跟踪落实, 督促企业限期整改, 为煤炭企业的安全生产提供保障。

二、煤炭企业瓦斯的防治措施

(一) 建立煤矿瓦斯监控预测系统

由于我国煤矿安全生产管理水平相对比较落后, 瓦斯事故频繁发生, 再加上矿井下瓦斯的浓度是不断发生变化的。因此建立煤矿瓦斯监控预测系统, 对井下瓦斯的风速、浓度、负压等参数以及主要的机电设备的开停状态做动态的检测。这样煤矿人员既够实时掌握井下的作业情况, 及时发现瓦斯超限的情况, 并做出处理。同时也可以为瓦斯事故的应急救援提供必要的参考数据。煤炭企业应建立一套完善的瓦斯检查制度, 督促其认真瓦斯检查工作。并且把瓦斯情况变化的记录写在记录牌或是工作簿上, 通知现场的工作人员。见图1 (在线监控系统) :

(二) 防治瓦斯积聚

一方面, 要加强矿井的通风管理。建立一个合格、完善的矿井通风系统对防治瓦斯爆炸、窒息事故有很大的帮助。通风系统要简单有效, 实行分区通风。因此在瓦斯矿井中一定要避免串联通风, 保证风流稳定。各采区和工作面应该有各自独立的进、回风巷。无用的盲巷区应该进行封闭。进、出风井、总进、回风巷的巷道都应该筑挡风墙。另一方面, 对于局部容易出现积聚瓦斯的地点, 必须做出有效的措施如加强通风等, 不断冲淡和排出瓦斯。此外, 还要定时检查瓦斯的浓度和通风状况。对于一些重点监测的工作面, 必须安排专门的人员进行检查。必要的话, 还要设置自动报警断电设备以及地面监控装置。

(三) 提高瓦斯抽放技术, 提前降低瓦斯的涌出量

目前我国煤炭企业中高瓦斯矿井与瓦斯突出矿井占总矿井数的近一半。瓦斯抽放是降低瓦斯涌出量、防止瓦斯事故的根本性措施。同时也是充分开发煤矿资源, 实现煤矿开采可持续发展的措施。比如皖北煤电集团公司祁东煤矿利用抽放技术进行发电取得了显著的效果。瓦斯抽放的方法有采空区抽放、邻近层抽放、本煤层抽放等。为了提高瓦斯抽放率, 应该完善与提高扩孔技术、排渣技术;研制钻进能力强的钻机具;开发新的瓦斯抽放技术及设备。采用多分支羽状适用技术与多种抽放泵以及配套的监控系统、仪表等, 这极大地提高瓦斯的抽放量与抽放率。此外, 煤炭企业瓦斯治理应该和煤层气的产业化紧密结合起来。

(四) 井下的瓦斯浓度、火源监测及防治

对于防止瓦斯爆炸事故来说, 矿井的瓦斯浓度和火源的监测是十分重要的。我国目前已经开发了KJ66、KJ73、KJ90、KJ92、KJ95等型号的安全监测系统及各种的断电仪、报警仪、传感器等。当发现瓦斯浓度异常或是有火源产生时, 应立即采取措施防治瓦斯事故的发生。对于煤矿井下的静电火花、摩擦火花、电气火花与爆破火花等火源都应该相应地采取一些防治措施。除了一些电气防爆检验、摩擦火花检验、炸药安全性检验等, 防治火源与瓦斯积聚在同一时间、同一地点出现。比如在放炮的时候要监测矿井的瓦斯浓度。此外, 还要进一步加强对明火的管理, 消除火源。

(五) 加强安全管理制度及安全培训

在煤矿企业中实行安全监测, 在诸多因素中找出事故的原因, 并作出安全的预测和评价, 把事故消除在萌芽状态, 把事故的发生概率降低到最低值。同时, 还需要建立规范的安全培训, 以杜绝煤矿发生重大的瓦斯事故。如今, 煤炭企业职工的素质已经成为企业经营成败的关键。因此, 应该制定严格的用工制度, 建立及安全培训、考核制度。此外, 还应该加强调岗工种和要害工种的专业培训。通过理论与实际相结合, 提高岗位职工的专业技术水平。当然, 对于瓦斯治理工作要加大安全投入, 扎实推进, 积极应用瓦斯治理新工艺、新技术, 提升矿井的装备能力与安全保障能力。

三、结语

瓦斯防治工作是煤炭企业的重中之重。企业应该采取严格的管理制度并且落实到位, 加大煤炭企业安全生产的力度, 增加职工的安全意识。同时对企业的瓦斯防治工作采取全方位的综合治理, 并不断探索新途径, 提高瓦斯防治工作的效果。只有认真做好这方面的工作, 才能保证煤炭企业的可持续发展。

摘要：在煤炭企业开采的过程中, 瓦斯危害严重威胁煤炭生产, 造成人员伤亡, 给企业带来巨大的经济的损失。因此, 煤炭企业瓦斯的防治能力评估与防治措施成为煤炭企业安全生产的重要工作。

关键词：煤炭,瓦斯,防治能力评估,防治措施

参考文献

[1]时效功, 等.煤矿常见灾害的预防与治理[M].徐州:中国矿业大学出版社, 2006.

[2]孙鑫, 等.煤与瓦斯突出影响因素评价分析的模糊层次分析方法[J].中国安全科学学报, 2009, 19 (10) .

[3]徐志勤, 等.瓦斯防治预评价在煤炭企业中的应用与创新[J].煤矿安全, 2010, 41 (11) .

[4]李润求, 等.近10年我国煤矿瓦斯灾害事故规律研究[J].安全科学学报, 2011, 21 (9) .

[5]王志亮, 等.浅析煤炭企业瓦斯防治能力评估[J].华北科技学院学报, 2013, 1.

防治能力评估 篇2

一、地理位置及基本情况

金沙县岚头镇红兴煤矿位于贵州省金沙县城东南约52km处，属金沙县岚头镇监管组管辖，矿区有矿山公路通往岚头镇，经岚头至安底可到金沙，或经木孔至遵义，距金沙县城直距约52km，距遵义南北火车站约38km，交通较为方便。

矿区面积为1.6437k㎡,矿井开采标高为：+900--+600m。井田位于沙土向斜北西翼，地层呈单斜产出，产状较稳定，走向210～250°，倾角8～20°，井田含可采煤层3层，编号分别为C4号、C9号、C13号，C4煤层平均厚度为2.23m，C9煤层平均厚底度为1.91m，C13煤层平均厚度为2.65m，均为中厚煤层，C4与C9平均间距21米，C9与C13平均间距43米，矿井保有资源/储量：891.4万t；矿井工业资源/储量：792.76万t；矿井设计利用储量：730.77万t；矿井设计可采储量：535.512万t。矿井设计生产规模30万吨/年，设计投资6976.4万元。2008、2009、2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复均为高瓦斯矿井。C4、C9、C13号煤层煤尘无爆炸性。煤炭自燃倾向等级为三类，属不易自燃煤层。中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室提供的《C9煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》鉴定结论： C9煤层在鉴定范围内（标高+722m以浅）无突出危险性。中煤科工集团重庆研究院提交的《金沙县岚头镇红兴煤矿C13煤层煤与瓦斯突出参数测定及煤层突出危险性鉴定报告》，红兴煤矿C13煤层在井田范围内+769m标高以上不具有煤与瓦斯突出危险性。矿井涌水量：井下正常涌水量为19m3/h，最大涌水量为62m3/h。

我矿于今年8月初按时完成了井巷工程、安全设施和地面设施的建设，经毕节地区地方煤矿勘测设计队组织专家现场审查，结论为合格并提交了《联合试运转技术咨询评估意见》，2011年9月1日，毕节地区工业和能源委员会批准同意我矿进行联合试运转，试运转期限为1个月以上6个月以下，区域为11301回采工作面、11302运输巷掘进工作面和11302回风巷掘进工作面。我矿于9月2日正式进入联合试运转，同时委托中介机构编制了《安全验收评价报告》、《煤炭建设工程质量认证书》、《矿井通风阻力测定报告》和瓦斯抽放泵等主要设备的《测试报告》。在此期间，我矿通过了毕节地区煤矿安全质量标准化建设工作领导小组办公室的二级安全质量标准化验收。通过煤矿安全监察局毕节监察分局安全设施设计竣工验收和申办安全生产许可证验收。

11月8日，我矿向毕节地区工业和能源委员会、省能源局提出煤炭生产许可证的申请被受理，现已是六证齐全矿井。

二、安全管理机构和人员设置

红兴煤矿矿级管理人员配备13人，矿长、总工程师、通风、安全、生产、机电副矿长各1人，副总工程师1人。

陈棉（法人）个人简历

姓名：陈棉 性别：男 民族：汉族 家庭住址：浙江平阳水头镇99号。身份证号：***810，1、1992年3月—1995年1月，浙江平阳熬江镇皮革厂上班 2、1995年2月—1999年1月，在山西临汾龙家沟煤矿从事采煤和掘进工作。3、1999年2月—2010年6月，在山西临汾龙家沟煤矿当总管。4、2010年7月—今贵州毕节地区投资经营煤矿。

5、现任红兴煤矿法人代表。李磊（总工）个人简历

姓名：李磊 性别：男 民族：汉族 家庭住址：山东济南天桥区。身份证号：***53

1989年-----1992年山东矿业学院，采矿专业学习

1992年------1996年，山东省聊城地区煤矿，任技术员、助理工程师

1997年-------1998年，山东省马坊煤矿，任技术科科长 1990年-------2007年，临沂矿务局马坊煤矿，任技术科长、综采区长兼书记、安监处长、总工等职

2007年-------2009年，新奥气化采煤技术有限公司，副经理兼采矿设计室主任

2009年--------2011年底，朗月集团总工。现任职：红兴煤矿总经理兼总工

龙中元（矿长）个人简历

姓名：龙中元 性别：男 民族：汉族 家庭住址：金沙县西洛乡联合村。身份证号：***252 1995年参加煤矿井下作业

1997年参加煤矿安全瓦检培训，担任兴盛煤矿安全、瓦检员 2002年--2005年任西洛乡兴盛煤矿矿长 2006年至今任金沙县岚头镇红兴煤矿矿长

科室配置8个，安全科、调度室（包括监控值班）、技术科、机电科、通风科、矿办公室、采掘队，此外还设置了安全生产领导小组、顶板管理领导小组、安全质量标准化领导小组、防治水领导小组、瓦斯治理领导小组、矿井消防领导小组、“一通三防”领导小组、爆破管理领导小组、机电运输领导小组、雨季三防领导小组等安全管理机构。安全生产管理人员、特种作业人员和职工均持有合法、有效的资格证或培训合格证。

三、技改扩能建设工作

我矿为扩能技改矿井，于2009年4月开工建设。现已经完成以下各个系统工程。

（一）、开采系统

1、按照《开采设计方案（变更）》和《安全专篇（变更）》完成了三个井筒工程及其他巷道工程。

主斜井、副斜井和回风斜井井筒坡度分别为18°、21°、19°，方位角均以142°，主斜井为进风井，安装胶带输送机，主要作为煤炭运输，同时铺设管线。原煤通过主斜井皮带运输至地面工业场地储煤场装车外运；副斜井为进风井，也作为行人、材料、设备和排矸的通道，同时铺设管线；回风斜井为回风井，担负矿井回风，同时铺设瓦斯管路。三条井筒反斜井穿层至+808m标高落平。落平后通过井底回风联络巷、井底车场连接，布置管子道、水泵房、主副水仓。形成矿井一采区开拓系统。

主斜井通过运输斜巷连接煤层顺槽，副斜井通过石门和斜巷连接煤层顺槽，回风斜井通过斜巷连接煤层顺槽，再沿煤层走向布置回采工作面运输顺槽、回风顺槽至井田边界，通过切眼勾通上、下顺槽，构成回采工作面进、回风系统，形成矿井一采区生产系统。

采掘系统布置情况: 首采工作面布置在井筒东面C13煤层中，接替工作面布置在井筒西面C13煤层中。首采工作面回风顺槽标高＋835m，运输顺槽标高＋808m，现有一个炮采工作面，两个掘进工作面。

（详见采掘工程平面图）。

（二）、通风系统

1、通风方式：中央并列式通风。

2、通风方法：采用抽出式，即：主、副斜井进风、回风斜井回风。掘进工作面采用局部通风机压入式通风。

我矿建设了三条井筒，二进一回，实现了专用回风井。通风设施严格按专篇要求建设，建设了2对防突风门、5对双向调节风门、2道调节风窗和1道密闭，都严格按规定构筑。我矿矿井已安装的FBCDZ-6-N017A型防爆轴流式风机二台，一台工作，一台备用。配套电机功率75×2KW（380V），风量范围22-75m³/S,风压范围116-2237Pa，转速980r/min。掘进巷道施工按专篇要求采用FBD型对旋轴流式局部通风机，功率：2×15kW，风量：295--420m3/min，风压：1090～4200pa。采用“三专”供电，并实现“两闭锁”和“双风机、双电源、自动切换”。各项参数均满足设计要求，能满足安全生产的需要。

（三）、排水系统

采用125D-25×6型水泵三台, 水泵流量为101m³/h，扬程为129m，配套电机为YB250M-2（防爆电机），功率为55kw，采用无底阀排水。正常涌水时，一台工作，一台备用，一台检修；最大涌水量时，二台工作，一台备用。在+808m标高布置主、副水仓，并设水泵房集中排水，排水管道经水泵房、管子道、主斜井抽到工业广场污水处理站。排水垂高为47.2米。

水仓巷道净段面6.9m2，主水仓80m，副水仓60m。在+808.5m标高设水泵房，净断面8.5m2,长度30m。选用Φ159×6无缝钢管，设置二趟排水管路。满足安全生产要求。

（四）、提升运输系统

回采工作面煤炭采用一台SGB-420/40刮板输送机运输，运输顺槽采用1台SGB-420/40刮板输送机运输和1台DSL65/20/40S型胶带输送机转载运输，运输斜巷同样采用1台DTL65/20/40S型胶带输送机运输至溜煤眼，煤炭经自溜到主斜井DTL80型胶带输送机，最后主斜井胶带输送机运输运至地面工业场地储煤场筛选后装车外运。

副斜井用JTB-1.0×0.8型单滚筒提升绞车，瞒足设计要求，每次最多提升2个矿车。铺设22kg/m钢轨（轨距0.6米）作为矿井辅助提升；配备MF1.1－6型翻转式矿车45辆，备用14辆，共计59辆；MP1－6A平板车10辆，备用1辆，共计11辆；MC1－6A材料车10辆，备用2辆，共计12辆。

选用JTB0.6型提升小绞车和JD-11.4调度绞车作为掘进工作面运输。目前上述设备及其安全防护设施已经安装完成，能满足安全生产要求。

（五）、供电系统

矿井采用的双回路供电电源由金沙县沙土110KV变电所、岚头35KV变电所引至本矿10KV变电所，供电线路规格LGJ-70钢芯铝绞线；使矿井满足开发需求，供电有保障。

1、我矿井下均使用矿用隔爆型的电气设备。

2、我矿采用双回路供电，实际情况在工业场地一个地面变电所，担负全矿的供电配电工作。地面配电室，包括高压配电室、低压配电室。

工业场地地面变电所露天安装2台S9-630/10/0.4变压器供主井工业场地地面设备和照明用电，变压器1台工作，1台备用。地面供电变压器中性点接地。为井下设备供电安装了两台KS11-400/10/0.69型变压器，变压器中性点不接地，同时安装一台KS11-100/10/0.69变压器向井下掘进头主局扇供电，另一台同型号变压器为二回路向井下掘进头备用局扇供电。

主要通风机、局扇通风机、瓦斯抽放泵、井底水泵等实行双回路供电，局扇通风机实现了“三专”供电，并配备“双风机、双电源自动切换”，掘进工作面实现了“风、瓦电闭锁”，回采工作面实现了瓦斯电闭锁。井下供电系统三大保护齐全有效。能够满足安全生产需要。

（六）、压风系统：

我矿在地面建空压机房，采用螺杆式空压机LG-16/8G型一台，额定排气量16m3/min，额定排气压力0.84Mpa，配套电机功率90kw。LG-10.5/8G型两台，其中单台供风量10.5m3/min，排气压力0.8MPa，配套电机功率55KW、电压等级为380V。

井下压风管敷设在主斜井、副斜井、采掘工作面等巷道中，主斜井、副斜井分别选用DN110的压风钢管并列，两趟管路有效断面大于一趟DN150压风管路断面，满足设计要求。主管路总长度约500m，其他巷道选用DN50的压风钢管，管路长度约1800m。

主管敷设路线为：压风机房→副斜井→(轨道石门

1、轨道石门2)。

压风机房→主斜井→(井底车场、轨道石门2)。

支管敷设路线为：轨道石门1→（11301回风顺槽、11302回风顺槽）；

轨道石门2→（11301运输顺槽、11302运输顺槽）。

满足了安全生产需要。

（七）、生活、防尘、消防供水系统

地面100m3生产、生活水池和500m3井下消防、防尘水池通过管道连通，并设置阀门，从地面高位防尘水池铺设地面防尘管网以静压方式输送到地面系统各产尘点，在各产尘点设置防尘支管和闸阀进行喷雾洒水防尘。本矿在矿区外花滩河设置水泵抽水至回风斜井北面＋885m标高建100m3地面生产、生活水池，再从水池敷设φ110mm两趟至地面工业广场和生活区，向地面用水地点供水，地面生产用水地点最大标高为＋855m，距地面用水最高点的几何高差为30m，并大于25m，因此，采用静压供水方式向地面用水地点供水满足要求。

井下排水经井下水处理站处理后作为井下消防、洒水水源，由井下水处理站加压送至设在办公楼后的生产消防水池（标高为+875m），有效容积500m3，其中消防贮水量400m3，设有消防储水不作他用的措施，井下运输顺槽、回风顺槽、主斜井等消防、洒水用水水量由500m3水池保证，可以满足各用水点水压要求。在装有带式输送机的运输巷每隔50m设DN25mm给水栓一个，其它巷道每隔100m设DN25mm给水栓一个。在井下采掘工作面设置喷嘴喷雾防尘装置。在回风顺槽、靠近出口及距工作面50m内，装煤点下风向15～25m处、运输顺槽、回风巷及承担运煤的进风巷处设置一道风流净化水幕，以保障设备用水和降低粉尘危害。

本矿设水幕9道、喷雾洒水9个，隔爆水棚8组。完全能够满足矿井及地面防尘和消防需要。

（八）、通讯系统

我矿对外通讯有通信线网，在调度室安装电信固定电话，且可以上互联网。矿井行政电话和调度电话共用一台程控调度机，设备选用TC432B型，容量80门，设置39个直通用户（其中地面24个，井下15个），地面为HA01型，井下为KTH-33本安型。电话线选用软电缆。地面电话设置地点为办公楼、门卫室、调度室、监控室、空压机房、主井机头、矿灯房、炸药库、瓦斯泵房、通风机房、变电所、配电房、机修车间、磅房等地点，井下电话设置地点为井底车场、车场摘挂勾处、水泵房、避难所、回采工作面、掘进工作面、局部通风机、配电点等地点。能满足安全生产需要。

（九）、监测监控系统

矿井安装了KJ90NA一体化瓦斯监测监控系统一套，监控主机2台，一台工作，一台备用。井下设置了5个分站，各类传感器安装地点、数量、均按要求严格执行，设备灵明可靠。满足安全生产需要。

（十）、瓦斯抽放系统

矿井高负压系统选用高效节能的水环式真空泵：2BEA－303型（n=740rpm）二台，其中：一台工作、一台备用；其额定参数为：Q=67m3/min，配防爆电动机75kW、380V二台；矿井低负压系统选用高效节能的水环式真空泵： 2BEC－40型（n=590rpm）两台，其额定参数为：Q=82m3/min，配防爆电动机110kW、380V；高、低负压抽放瓦斯主管选用PVC管，管径为DN=350mm，PN=0.8MPa。抽放瓦斯管支管均采用规格为DN=250，PN=0.8MpaPVC管，打钻孔配备ZDY-620（150）探水钻机3台，能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要、并对11301采煤工作面运输顺槽，11302运输、回风顺槽掘进头进行了瓦斯抽放。

能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要。

（十一）、地面后勤保障系统

建设有两堂一舍，食堂172m2，澡堂150m2，宿舍3277m2，办公楼800m2，地面进行了规范建设，目前的条件已能够基本满足生产生活需要。

第二章 瓦斯防治机构人员配备

红兴矿发安字[2012]（5）号

关

于

印

发

红兴煤矿成立瓦斯治理小组的通知

矿属各部门、区（队）：

为认真贯彻执行《安全生产法》、2010年版《煤矿安全规程》、《贵州省安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实各级领导安全生产责任制，加强现场安全生产管理，强化职工的自主保安和群体保安意识，提高职工按章作业、正规操作的自觉性，彻底排除瓦斯及有害、有毒气体对矿井的威胁，现成立瓦斯治理小组，人员名单如下：

组长：李磊 副组长：刘刚

成员：衡昌平李世明、刘福春、文周全、文周富、王兴奇、刘海飞、何世泉、邱光志、余具伟

特此通知

主题词: 安全管理

处罚规定

通知

共印发6份

抄报：总公司、董事长、总经理

下发矿属各单位

第三章 瓦斯防治系统设施情况的说明

矿井采用的双回路供电电源由金沙县沙土110KV变电所、岚头35KV变电所引至本矿10KV变电所，供电线路规格LGJ-70钢芯铝绞线；使矿井满足开发需求，供电有保障。

我矿在地面建空压机房，采用螺杆式空压机LG-16/8G型一台，额定排气量16m3/min，额定排气压力0.84Mpa，配套电机功率90kw。LG-10.5/8G型两台，其中单台供风量10.5m3/min，排气压力0.8MPa，配套电机功率55KW、电压等级为380V。

矿井建立了高负压系统选用高效节能的水环式真空泵：2BEA－303型（n=740rpm）二台，其中：一台工作、一台备用； 能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要。

安装了KJ90NA一体化瓦斯监测监控系统一套，监控主机2台，一台工作，一台备用。井下设置了5个分站，各类传感器安装地点、数量、均按要求严格执行，设备灵明可靠。满足安全生产需要。

各系统保证了瓦斯防治的安全可靠。第四章 瓦斯防治工作制度制定及执行情况说明

一、瓦斯防治规划（附件）

二、瓦斯防治检查制度及执行情况

1.矿每年七月份进行矿井瓦斯等级和二氧化碳鉴定。

2.矿井必须按巡回检查图表检查瓦斯、二氧化碳和其它有害气体的制度，其浓度、检查次数规定为：对高突矿井和瓦斯涌出异常区，所有采掘面、排放瓦斯尾巷、利用局扇通风的煤仓和其它有人工作地点，每班至少检查三次瓦斯；机电峒室、巳采区、无人工作区域或利用全风压通风的煤仓，每班至少检查两次；机电峒室、巳采区闭墙、盲巷临时闭墙、无人工作区和利用全风压通风的煤仓每班至少检查一次。所有矿井的分区回风和矿井总回风都必须设点检查。

3.所有的回采工作面每班必须安排两名专职瓦检工检查瓦斯；对15#煤层的综放工作面，一名守落山瓦检工，随时检查落山角、机尾后15组支架及距机尾20米以内的回风巷范围内的瓦斯情况，对3#、6#、12#煤的综采工作面，一名跟机瓦检工，随时检查机组前后20米范围内风流、煤壁和两滚间的瓦斯浓度；另一名瓦检工，巡回检查工作面进风、工作面风流、落山角、及尾巷瓦斯浓度，每班至少三次。

4.所有的炮采和非正规采煤工作面必须配备一名专职瓦检工。所有的煤巷、半煤岩巷掘进工作面必须配备专职瓦检工，正付巷同时掘进的两个掘进头可设一名专职瓦检工，正付巷同时掘进的两个掘进头可设一名专职瓦检工，检查入风、煤头、工作面风流、盲巷回风、局部及分区回风的瓦斯浓度，每班至少检查三次。

5.综掘工作面要设跟机专职瓦检工，随时检查掘进机附近20米范围内的瓦斯浓度。

6.瓦检工在巡回检查瓦斯时，有一处瓦斯超限要立即停止工作面作业。7.通风工区要根据通风系统和检查任务的大小划分瓦斯检查地区，确定检查人员，规定巡回路线，检查时间和内容。瓦斯巡回检查计划图表必须每月制定一次。要求同一地点同一班内检查时间间隔不超2小时30分钟，不同班的时间间隔不超过3小时10分钟。

8.瓦斯检查计划图表的检查区域当月内有变动时，计划图表要及时修改。当月结束时，要将计划图表与交回的当月瓦斯检查巡回图表一并保存。

9.瓦检工必须使用光学瓦斯鉴定器检查瓦斯，且带有不少于2米长的胶管和检查棍。检查煤仓瓦斯时，以胶管介入煤仓2米为准，瓦斯浓度达到1.5%时，停止附近20米内电气设备的运转。

10.地区瓦检工在井下指定地点交接班，专职瓦检工必须在工作地点交接班，交班时必须交清本班情况和下班需注意的问题。

11.通风工区调度站要每日填报“矿井通风调度日报”，经当日值班长审阅后报矿长、矿总工程师审阅，内容包括：主扇运行状况、重点地区通风、瓦斯抽放和火区气体情况、当日安全生产情况、瓦检工出勤情况以及需领导解决的问题。

12.专用瓦斯尾巷风流中的瓦斯浓度要严格控制在2.5%以下，达到2.5%时必须停止工作面的生产。尾巷口瓦斯浓度由瓦检工每班检查三次。尾巷除正常巡回检查外，必须每二天派专人对尾巷口至尾巷尽头进行一次全面检查。

13.任何局部排放瓦斯都要制定排放瓦斯措施。排放瓦斯要严格执行“三连锁排放瓦斯”制度，坚持低浓度排放原则，排放瓦斯时，其回风流流经的路线都必须切断电源，撤出人员，设置栅栏和警戒，停止其它工作。排放瓦斯时，严格掌握与全风压混合后的风流瓦斯浓度在1.5%以下。

14.开采突出煤层的采掘工作面必须制定防治突出措施，必须进行突出危险性的预测预报工作，并且要进行效果检验。同时要有防护措施。

15.改扩建瓦斯投放系统或两个独立矿井瓦斯抽放系统联合抽放时，矿要制定专门设计和安全措施，报集团公司总工程师批准。改变瓦斯抽放矿井的主干系统或用新的抽放方法时，矿要编制专门设计和措施，报集团公司总工程师批准。矿井瓦斯抽放系统的新水平和新采区的管路延长，由通风工区提出措施，报矿总工程师批准。抽放瓦斯的采区、工作面或掘进巷道的管路延长或拆除，由通风工区主任工程师批准。

16.矿要建立瓦斯抽放观测制度，至少每三天进行一次全面观测，并把结果填写在观测点的记录牌板上，每次观测结果都要按时填报抽放日报，报集团公司通风部。

17.矿要设专人对抽放、利用管路进行经常性检查，及时堵漏、放不、排除故障。凡进行瓦斯抽放的工作面，必须编制专门设计，经矿总工程师审查，报集团公司批准后方可开工。

18.抽放瓦斯泵房要有专人检查风机出口的瓦斯浓度，每半小时检查一次，利用瓦斯时，瓦斯浓度不得低于30%，不利用瓦斯时，瓦斯浓度不得低于25%。

19.每一矿井必须建立安全监测系统，并且要覆盖矿井内所有采、掘、开工作面。地区瓦检工每班至少检查三次所负责地区的安全自动监测装置的工作和完好情况。

20.矿井所有的采掘工作面必须按规定安设瓦斯探头，探头的报警、断电必须灵敏可靠。每隔7天必须使用和空气样对探头进行标校。当瓦斯浓度超过规定，监测装置切断电气设备的电源后，严禁自动复电。只有瓦斯浓度降到《规程》规定以下时，方可人工复电。

第五章 瓦斯防治方案及防治效果评价制度

一、瓦斯防治方案（见附件）

二、瓦斯防治效果评价制度

第六章

瓦斯防治投入情况

瓦斯防治资金投入及安全费用实际提取、使用

防治能力评估 篇3

1地质环境背景

在矿产开采的过程中, 为加强对环境破坏工作的管理, 减少地质环境问题的发生, 有必要进行矿山地质环境影响评估, 评估地质演变可能带来的地质环境问题。通过科学、客观地评估和预测, 可以制定有针对性的环境保护措施, 以避免出现更大的环境问题。本文选取的矿山工程是位于滇东喀斯特高原的弥勒山心村露天煤矿, 其所处区域属于亚热带气候, 干湿季分明。 矿山的地质构造较为简单, 主要含煤地层属于松软岩组, 相对稳固性差, 强度较低。矿区的土地利用多为耕地, 断裂和褶皱均不强烈。此外, 矿山所处水系为南盘江水系, 系珠江流域。

2矿山地质环境影响评估

2.1矿山地质环境现状评估

2.1.1地质灾害现状评估

进行矿区地质环境影响评估, 就需要对矿区可能遇到的地质灾害进行评估和分析。由于是露天开采, 经常会遇到由于开采边坡的不稳定而引发的滑坡、崩塌等问题。在降水量较大时, 还可能会遇到河水水面上涨而造成的坡底岩性变软流失现象。 这不仅危害到开采场的正常运行, 也会对采矿作业人员以及设备等造成潜在的危险。露天开采的崩塌现象也时有发生, 但是一般是由于岩性较弱以及采掘作业引起的, 相对来说规模较小, 但也会对作业人员机器设备造成一定的危害。

2.1.2含水层破坏现状评估

经过多年的煤矿开采, 已经揭露到了地下水水位之下, 产生了含水层结构破坏问题。由于开采会对含水层及隔水层进行清除, 造成了含水层之间的连通, 加重了隔水层的阻隔难度。 同时, 露天开采也对当前区域的水的径流以及排泄条件等都造成了不同程度的破坏, 使得由原来的自然低洼河谷径流排泄变成了人工抽排, 产生了一系列的水层结构破坏问题。

2.1.3土地资源破坏现状评估

露天采矿活动对矿区的土地资源也造成了一定的破坏, 表现在对原有的土地利用类型, 如耕地、林地、草地等造成了严重的破坏和影响。除此以外, 对地表的地形地貌也造成了很大的影响和破坏。

2.2矿山地质环境预测评估

2.2.1地质灾害预测评估

随着对露天煤矿的进一步开采, 会加剧不稳定边坡问题, 再加上雨季到来河流上涨对深层地下水的补给, 滑坡会进一步失稳, 引发滑坡地质灾害, 不仅会对露天开采场产生危害, 对周围的地质环境也会造成更严重的破坏。

2.2.2土地资源预测评估

在进行排土场工程实施的过程中, 会形成高边坡, 其稳定性与所在的排土区岩土体的密实度密切相关。排土场下腹地层的力学性质不好, 边坡不稳定, 也会产生一定的危害。 排土场不稳定, 其高边坡就容易造成评估区的严重的泥石流或者滑坡等地质灾害。

2.2.3含水层预测评估

开采活动对原有水层结构造成了破坏, 使得地下水改变了径流方向, 由自然径流转向了向露天开采的内径流, 由人工进行抽排。这不仅影响了深层水质, 对周边村庄的植被、 生活用水、农作物用水等也会产生连带的影响。

2.2.4地形地貌景观预测评估

同进一步开采也会增加对矿山公路、排土场以及露天开采区的直接压占, 加剧地表地形地貌景观资源的破坏, 产生对土地资源的更大影响。

3实际防治方案

由于矿山地质环境影响评估是对可能出现的环境问题及其危害程度的评估, 进行环境影响评估, 可以通过相应的保护措施, 以最大限度地满足环境保护和经济发展的要求。现阶段来讲, 对矿山地质环境的防治分为两大部分, 一方面是根据矿山地质环境的现状, 对可能出现的危险和问题采取预防和保护措施;另一方面针对当前已经出现的地质环境问题, 采取相关的治理措施, 以实现对环境的有效维护和管理, 减轻或者消除其破坏性影响。

3.1对矿山地质环境的保护方案

通过对矿山地质环境影响的评估, 有必要采取一定的矿山地质环境保护措施, 有效减少地质环境问题的发生。具体要做到以下几个方面:首先, 进行矿山的开采活动要严格根据地质环境评估的内容, 制定科学合理的开发方案, 实现对资源的规范性开发和利用。要对边坡角、边坡高度、以及台阶等进行严格的执行设计。其次, 严禁随意堆放开采的渣土, 要全部推送到排土场, 实现对其的充分利用和科学管理, 有效防止由于不稳定引发的滑坡、泥石流问题。再次, 处理各帮边坡要注意及时发现问题技术处理, 可以通过建立完善的监测制度, 对其进行定期的监测等。

3.2矿山地质环境治理方案

由于露天开采对于矿区的水层结构、地形地貌景观以及土地资源等都有很大程度的破坏, 还可能引发泥石流、滑坡等地质灾害。并且在开采结束之后, 也很难将采场恢复原有地貌, 因此在对矿山地质环境治理方案进行设计时, 要尽可能保证智力的结果要与周围的环境发展相适应, 保证生态环境的平衡。如在开采完之后, 为有效实现土地使用功能的恢复, 降低塌陷等的损害, 就需要填埋塌陷, 同时采取有效地防渗处理, 恢复被破坏的植被层。除此以外, 在对滑坡等进行治理的时候, 要提高地面的稳定性能, 可以建设相应的护坡, 提高岩土体的完整性。还可以设置拦水沟, 对坡体外地表水进行有效拦截, 作为他用, 已消除在雨季地表水对坡体的影响。

3.3对矿山地质环境的监测

为保证矿山地质环境治理的有效性, 还需要对其治理过程进行必要的监测。一方面, 可以在有代表性的地质灾害地点设置一定的监测点, 利用相关的工程技术, 对其进行实时的监测, 并利用网络进行合理的调整与处理。同时要对监测数据进行定期的巡查和警示。如对各帮边坡的监测, 要建立完善的监测系统, 对其进行专业性监测。另一方面, 可以对较为危险的区域进行加密监测, 并根据监测结果及时采取相关的工程措施, 以最大限度地减少危害的发生。

4结束语

综上所述, 在进行矿产资源开发的过程中, 可能会遇到诸多的地质环境问题。通过矿山地质环境影响评估, 不仅能够实现对地质环境的恢复和治理, 还能够通过一定的防范性措施, 减少环境问题的发生, 做到防患于未然。因此, 在实际开采过程中, 要正确发挥矿山地质环境影响评估的作用, 对矿山资源进行科学的开发利用, 实现经济社会与环境保护的协调发展。

摘要：随着社会经济的发展, 我国的矿产资源将得到持续的开发和利用。同时, 一些矿产资源由于过度开采, 产生了一定的矿山地质环境问题。对矿山地质进行有效的环境影响评估, 不仅有助于矿山环境的治理和恢复, 对实现矿区经济可持续发展的积极意义。以实际工程为背景, 通过分析矿山地质环境影响评估的主要内容及其技术, 提出了实际的防治方案, 以期有一定的借鉴作用。

关键词：矿山地质,环境影响评估,防治方案

参考文献

[1]安守林, 赵玉娟.矿山地质环境治理面临的困境及对策[J].江苏科技信息, 2014, (12) .

[2]贾胡萍.矿山地质环境影响评估的技术与治理措施[J].门窗, 2015, (1) .

防治能力评估 篇4

《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》..二0一一年十二月二十六日

附件一：

煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强煤矿企业瓦斯防治能力建设，提高煤矿瓦斯防治水平，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号），制定本办法。

第二条 本办法所称煤矿企业瓦斯防治能力评估，是指煤炭行业管理部门对从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业在瓦斯防治方面的从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、资金保障等进行综合评价。

第三条 煤矿企业瓦斯防治能力评估工作实行统一管理，分

级负责。

国家能源局负责全国煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的监督管理，具体负责中央管理企业、跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。

省级煤炭行业管理部门负责本行政区域内除上款规定以外的煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。

第二章 评估对象和内容

第四条 已经从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。

尚未从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业拟建设高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，须在新建矿井项目核准前向煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。

第五条 中央管理企业向国家能源局申请瓦斯防治能力评估。

跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业，须通过属地省级煤炭行业管理部门评估后，由属地省级煤炭行业管理部门向国家能源局推荐进行瓦斯防治能力评估。

其他煤矿企业向属地省级煤炭行业管理部门申请瓦斯防治能力评估。

第六条 跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生

产建设的煤矿企业生产规模应超过1000万吨或所管辖(含控股)矿井不少于25个，从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产经营5年以上。

第七条 申请进行瓦斯防治能力评估的煤矿企业，须是从事煤炭生产建设的具有法人资格的煤矿企业，其所属有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设的控股子公司可以纳入评估范围。

第八条 煤矿企业瓦斯防治能力评估按照《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》要求进行。

第三章 评估实施

第九条 煤矿企业申请瓦斯防治能力评估时须提交以下材料：

（一）煤矿企业发展概况、从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况说明，企业及矿井相关负责人从业经历证明；

（二）煤矿企业纳入评估范围的分公司和控股子公司名单，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井名单；

（三）煤矿企业和纳入评估范围的分公司和控股子公司，及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治机构及人员配备文件复印件；

（四）反映所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治系统设施情况的说明；

（五）煤矿企业瓦斯防治管理权限、管理程序规定，煤矿企业瓦斯防治规划、生产规划、目标制定及执行情况说明，煤矿企业瓦斯防治工作检查考核制度制定及执行情况说明；

（六）煤矿企业瓦斯防治方案、防治效果评价制度制定及执行情况的说明；

（七）近三年煤矿企业煤炭生产安全费用实际提取、使用和瓦斯防治资金投入的财务报表；

（八）其他应提供的材料。

第十条 煤炭行业管理部门根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，采取审查企业相关材料和现场核查、抽查相结合的方式，逐项进行评分。

基本标准中必备指标全部达到要求，并且评估得分在70分以上的煤矿企业，具备瓦斯防治能力。

基本标准中必备指标任一项达不到要求或评估得分在70分及以下的煤矿企业，不具备瓦斯防治能力。

第十一条 煤炭行业管理部门开展煤矿瓦斯防治能力评估时，可根据需要委托有资格的中介机构或组织专家进行评审。受委托的中介机构或专家应根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》，遵照科学、客观、公正的原则独立开展评审工作，按规定时间提交评审报告或评审意见。

第十二条 煤矿企业所属矿井全部是瓦斯矿井，经鉴定有升级为高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井的，应于鉴定批复之日起180日

内，提出评估申请。

第十三条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业名单，由负责评估的煤炭行业管理部门公布。省级煤炭行业管理部门公布的煤矿企业名单须报国家能源局备案。

第十四条 煤矿企业瓦斯防治能力有效期为三年，有效期满前90日内，须重新申请评估。

第四章 结果运用

第十五条 经评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，在有效期内，可以组织评估范围内所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及分公司、控股子公司所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设。

经国家能源局评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可跨省（区、市）申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。

经省级煤炭行业管理部门评估具备瓦斯防治能力的煤矿企业，可在本省级行政区域内申请建设或兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井。

第十六条 未申请评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，不得申请高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目核准；不得兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井；所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产、限期整改，或由具备瓦斯防治能力的煤矿企业兼并重组；整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力的煤

矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未被兼并重组的，地方政府应当依法予以关闭。

第五章 监督检查

第十七条 国家能源局对煤矿企业瓦斯防治能力评估工作进行监督检查。煤炭行业管理部门按照有关规定和标准，组织开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作，并加强评估结果执行情况监管。

第十八条 煤矿企业对提供的瓦斯防治能力评估材料真实性负责。凡提供虚假材料等不正当手段申请通过瓦斯防治能力评估的，煤炭行业管理部门予以纠正，并视情节轻重追究有关单位和人员的责任。

第十九条 有关中介机构或专家在评审过程中弄虚作假或提出的评估报告、评审意见严重失实的，煤炭行业管理部门视情节轻重，给予通报批评、取消评审资格等处罚。

第二十条 煤炭行业管理部门工作人员在瓦斯防治能力评估工作中滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条 省级煤炭行业管理部门应根据本办法制定实施细则，并报国家能源局备案。

防治能力评估 篇5

妇女常见病防治工作在我国已经开展多年,近年来,我国逐步出台与妇女常见病防治相关的政策,例如为农村妇女免费进行妇女常见病筛查等,并在部分地区给予了以需方补助为主的资金投入,但尚未形成妇女常见病防治工作相关政策落实和执行情况的监督机制。为此,本研究拟构建符合我国国情的妇女常见病防治工作监督评估框架,以提高妇女常见病防治工作的科学化和规范化程度,也将有助于衡量相关政策的效率及效益。

1 理论框架

根据评估内容的不同,监督评估可以分为结构评估[1]、过程评估、结果评估和影响评估等不同种类[2],评估理论也可以分为以目标为导向的经典评价理论[3,4,5]和绩效评价理论[6,7]、以需方为导向的顾客满意度指数模型[8]和反应性评价理论[9,10]等。

由于拟开发的妇女常见病防治工作监督评估框架,同时从供方和需方角度考察相关政策和管理方案的落实情况,所以本研究采用以目标为导向的评估理论,以妇女常见病防治工作所需的工作条件为前提,根据妇女常见病防治服务提供的内容、过程和结果,从工作投入,服务提供、利用与质量控制和服务结局三个维度构建妇女常见病防治工作监督评估框架,以体现监督评估体系的全面性、综合性、层次性和可操作性。

2 主要研究方法

构建具体监督评估内容的方法主要有头脑风暴法、德尔菲法、模糊灰色物元空间法、层次分析法和逐步回归法等[11,12,13]。本研究通过文献情报分析的方法,形成关于妇女常见病防治工作监督评估的总体框架,在此基础上,采用头脑风暴法从三个维度分别遴选主要评价内容。为充分听取相关领域专家的意见和建议,并得到一个可靠性较大且结论比较一致的方案,本研究通过两轮德尔菲专家咨询进一步筛选指标,并最终形成妇女常见病防治工作监督评估的具体评估要素。

3 研究结果

3.1 评估对象

开展妇女常见病防治工作,需要各级卫生行政部门、妇幼保健机构以及各级各类相关医疗保健机构共同承担。在工作开展过程中,各级卫生行政部门主要负责本辖区的妇女常见病防治工作的管理与监督工作,各级妇幼保健机构主要承担技术指导、服务提供、质量控制和评价等工作,各级各类相关医疗保健机构参与服务提供工作。因此,本研究将妇女常见病防治工作的监督评估对象分为“县级及以上卫生行政部门”、“县级及以上妇幼保健机构”和“承担妇女常见病防治工作任务的各级各类医疗保健机构”,其中“县级及以上卫生行政部门”主要是作为行政管理方对其进行评价,“县级及以上妇幼保健机构”主要是作为专业技术指导部门和服务提供方对其进行评价,“承担妇女常见病防治工作任务的各级各类医疗保健机构”主要是作为具体的服务提供方对其进行评价。

3.2 评估框架

主要从工作投入,服务提供、利用与质量控制和服务结局三个维度,研究构建符合我国国情的妇女常见病防治工作监督评估框架,见图1。

3.2.1 工作投入评估要素:

将工作投入划分为组织管理、经费保障、队伍建设、物资投入、监督管理和信息管理六项内容,并进行细化。其中,组织管理的评估项目包括制定相关政策文件及方案、完善机构的组织与职责,如“建立筛查、转诊及随访网络”、“成立技术指导组”等;经费保障的评估项目包括多种渠道筹集资金和严格资金管理,如“多种渠道筹集资金”、“经费及时下拨”等;队伍建设的评估项目包括开展人员培训、数量及资质达到要求以及人员接受妇女常见病防治专业培训及进修情况,如“各级妇幼保健机构中,定期开展人员培训的机构比例”、“从事妇女常见病防治工作的人员中,取得执业助理资格及以上的人员比例”、“县乡两级从事妇女常见病防治工作的人员中,三年内到上级医疗机构进修学习的人员比例”等;物资投入主要是评估工作所需的场所、设备等拥有情况,如“有独立的妇女常见病检查区域”、“候诊区有健康教育设备或材料”、“相关设备拥有情况”等;监督管理主要是评估开展督导及质量控制工作情况,如“定期开展督导评估和质量抽查/检查活动”、“医疗保健机构开展质量控制工作自查的频率”等;信息管理主要评估加强信息管理工作情况,如“信息报告合格率”、“信息收集、整理、分析和上报情况”等。

对“县级及以上卫生行政部门”而言,主要评估其组织管理、经费保障、监督管理和信息管理等内容;对“县级及以上各级妇幼保健机构”而言,主要评估其组织管理中制定相关工作制度、监督管理中定期开展质量控制和评价以及信息管理等内容;对“承担妇女常见病防治工作任务的各级各类医疗保健机构”而言,主要评估其组织管理中执行相关政策和工作制度情况、队伍建设、物资投入、质量控制自我检查以及信息管理等内容。

3.2.2 服务提供、利用与质量控制评估要素:

将服务提供与质量控制划分为服务提供、质量控制两部分内容,并细化相应的评估内容。其中,服务提供的评估项目包括服务能力、开展健康教育与咨询、开展妇女常见病防治工作等内容,如“能够提供乳腺癌、宫颈癌筛查的乡级医疗卫生机构比例”、“健康教育活动开展情况”、“辖区适龄妇女接受常见病防治服务的比例”、“各类疾病检出率”、“阳性病例治疗/转诊率”等;质量控制主要包括评价服务质量的各项内容,如“宫颈细胞学涂片结果符合率”、“细胞病理学检查诊断结果符合率”等。

对各评价对象均评估了“妇女常见病筛查服务人群覆盖率”和“各类疾病检出率”,对“县级及以上各级妇幼保健机构”评估了“健康教育活动开展情况”和“妇女及相关人群对妇女常见病相关知识知晓率”,其他的指标均用于评估“承担妇女常见病防治工作任务的各级各类医疗保健机构”。3.2.3服务结局评估要素:主要从健康知识知晓程度、各类疾病患病率的降低幅度、妇女及相关人群满意度等方面评估妇女常见病防治工作的结局,除了满意度指标用来评估“承担妇女常见病防治服务的各级各类医疗保健机构”外,其余指标用于所有的评估对象。

4 讨论

4.1 妇女常见病防治工作内容是监督评估框架的确定依据

开展妇女常见病防治工作是一项重要的公共卫生干预措施,也是一项系统工程,不仅需要明确各级各类机构的组织职责,加强工作投入,也需要明确承担妇女常见病防治工作任务的各机构所需的工作条件和卫生技术人员条件,明确工作的范畴和流程,还需要加强质量控制和监督管理。因此,本研究从工作投入、服务提供及质量控制和服务结局三个维度构建妇女常见病防治工作监督评估框架,而且每一维度再细化为若干评估内容,既体现了系统论的整体理念和思想,也体现了妇女常见病防治工作的整体性、层级性和条理性。

4.2 评估内容的全面性体现了卫生服务评价的核心思想

如前所述,开展妇女常见病防治工作涉及到组织管理、服务提供和质量控制等多个环节,旨在早期发现、早期诊断和早期治疗妇女常见病。为实现此目标,首先是必须具备开展上述服务的基本结构,即应有相应的资金投入、机构与网络的建设、卫生人力的配备、制度建设和监督管理等,这是开展妇女常见病防治服务的基础和支持条件。在妇女常见病防治服务落实上,本研究围绕妇女常见病防治服务的主要内容,从提供健康教育与咨询、进行医学检查、针对筛查结果提出医学意见、对筛查结果可疑或异常者提出进一步诊治或转诊的医学建议,并进行追踪和随访等内容的评估,这与妇女常见病防治服务的工作要求相一致。此外,本研究参考世界卫生组织关于测量卫生服务质量的相关内容,不仅从供方测量服务质量,还从需方角度出发,观察其满意度。因此,本评估框架体现了卫生服务评价测量卫生服务提供的数量、进展和价值的核心思想。

摘要：为强化妇女常见病防治工作相关政策的落实和执行效率,本研究以目标为导向的评估理论为指导,运用头脑风暴法和德尔菲法,从工作投入,服务提供、利用与质量控制和服务结局三个维度研究构建符合我国国情的妇女常见病防治工作监督评估框架,体现了妇女常见病防治工作的整体性、层级性和复杂性,也体现了卫生服务评价的核心思想。

防治能力评估 篇6

1 基本情况

常熟市地处美丽富绕的长江三角洲前缘,北滨长江.随着经济的发展,存在职业危害病的企业不断增多,职业病危害因素的种类也不断增多,接触职业病危害因素的职工人数不断增加,其中外来流动人口所占很大的比例,职业病防治工作出现一些新问题。

市卫生局组织协调职业病防治工作,市疾控中心作为职业病防治的服务机构,自2005年来取得职业病诊断、职业病危害因素(包括放射)检测与评价、建设项目职业病危害评价(乙级)、职业健康检查资质;市卫生监督所作为职业病防治的监管部门,具体负责前期预防审核和职业健康检查卫生监督工作.专门具体从事职业病防治的专业人员达40多人。

2 工作成绩

(1)全年共对262家作业企业场所进行了现场检测,检测点1963个,合格点1814个,总合格率92.4%,检测合格率较去年有所提高。共完成职业健康监护企业398家,完成职业健康监护19498人,其中上岗前体检1418人,在岗期间体检18041人,离岗时体检39人。对检测不合格的企业提出具体整改措施,对发现有职业健康损害的劳动者提出相应的建议。(2)继续加强职业病防治监管,发出卫生监督意见书92份,依法对4家严重违法企业作出行政处罚,共计罚款100000元。重点检查有建设项目的用人单位33家,对未按照要求进行职业病危害评价的企业进行了督促整改。全年完成职业病危害预评价16家,初步设计4家,竣工验收15家,我市建设项目职业病危害评价工作有序的推进;(3)根据市安委会的文件要求,卫生部门负责对用人单位职业健康监护和作业现场的检测,规范职业病的预防、保健,完善有毒物品中毒预防和救治预案工作,通过认真落实、精心组织、突出重点、强化监管,开展专项整治工作,关闭企业6家,正着手搬迁的电镀企业6家,作业场所检测合格率不断提高,卫生条件不断改善。(4)开展《职业病防治法》宣传周大型街头咨询活动,发放资料1500多份,新闻媒体对宣传活动进行了现场采访、特约采访和专题报导,召开238家职业危害企业参加的职业病防治工作暨职业病法律知识培训会议,着力营造职业病防治工作的良好氛围。高度重视职业病防治相关的信访工作,受理来电、来访的投诉、报告工作,对每起投诉或举报都能及时进行调查处理,防止事态的扩大。(5)认真做好应急物资的储备和应急救援预案,组织开展有30人次参加的急性职业中毒事件应急救援演,并接受上级部门的考核,获得较好成绩,使我市的急性职业中毒事件的应急处理能力得到了进一步提高。

3 存在问题

(1)卫生部门和安全生产监督部门、卫生部门内部、监管机构、服务机构与企业之间职业病防治信息交流机制尚未真正形成缺乏完整的职业防治信息交流平台;(2)部分企业工艺落后,机械化程度低,防护设施缺乏或不全,难以从根本上解决或减轻职业危害;企业主或管理人员的职业病防治法律、法规意识不强,管理薄弱,尚未真正把职业病防治工作放在重要的位置,接触职业危害职工流动性大文化程度低,自我保护意识差;(3)现有的职业病防治服务和监管在数量上和质量上难于满足企业日益增长的职业病防治服务需求,对在职业病防治工作中出现的新情况、新问题认识相对不足;(4)虽然《职业病防治法》执法主体明确为卫生行政部门,但后来作业场所监督检查和职业危害申报及事故处置等工作由安监部门负责,卫生部门主要负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查和前期预防工作多头执法导致监管体系不顺。

4 对策建议

防治能力评估 篇7

1 前列腺增生症的病变、症状及危害

发生于男性生殖系统而影响泌尿功能的疾病是前列腺增生症, 其发病原因目前有几种说法:双氢睾酮学说, 雄—雌激素协同学说, 胚胎再唤醒学说, 间质—上皮相互作用学说等。其中双氢睾酮学说最受重视。这是由于人体雄激素—睾酮在5α—还原酶的作用下, 转化成双氢睾酮, 随着年龄增长前列腺中的双氢睾酮大量积累, 造成前列腺增生。目前各种抗激素疗法都是以此为理论基础的。前列腺是位于膀胱与尿道生殖膈之间的一个腺体, 正当膀胱出口与尿道相连接的膀胱颈处。它的上端宽大, 称为前列腺底, 尿道在它的前缘处穿入并通过。具体地讲, 在前列腺的5个叶中, 中叶在尿道后面, 两个侧叶紧贴着尿道侧壁, 三者对尿道形成“夹击”的态势。这是前列腺增生影响排尿的解剖学基础。前列腺由内、外两层组成, 内层为尿道周围的粘膜和粘膜下的腺体, 外层为前列腺腺体, 也是它的主体。增生主要发生在内层, 腺体间质也可轻度的增生;增生以结缔组织和平滑肌为主。增生的组织向外扩张, 压迫外层的腺体使之变薄, 整个腺体增大。

前列腺增生时在病理生理上主要引起膀胱出口处的梗阻, 所以患者会出现一系列的下尿路梗阻症状。但在临床上, 患者还会因梗阻而引起逼尿肌功能亢进而出现一些膀胱激惹症状。在尿流动力学测定时证实约40%的患者会出现逼尿肌无抑制性收缩。这二组症状总称为下尿路症候群。其中包括与梗阻有关的症状如排尿踌躇、无力、尿流变细、排尿时间延长、排尿滴沥、排尿不尽、有残留尿, 甚至尿潴留、充溢性尿失禁。也包括由逼尿肌功能亢进而引起的尿频、尿急、夜尿增多、急迫性尿失禁、夜间性尿失禁 (遗尿) 、每次尿量减少等。部分患者甚至因逼尿肌功能的代偿收缩增强而无排尿困难的症状, 仅有夜间尿频。可见前列腺增生症状呈多样性、复杂性、主观性, 临床上常见一些患者前列腺增生不大, 但有严重的症状, 而前列腺增生大的却没有症状, 这与增大的前列腺是否压迫了尿道并引起梗阻有关。

按照肌体衰老的一般规律, 相当多的前列腺增生症或前列腺增大的患者并不一定有或仅有轻微的症状, 有的由于经济或家庭种种原因, 能忍则忍, 当不得不就诊时, 不是急性尿潴留, 就是并发尿路结石, 严重感染甚至尿毒症。特别值得一提的是, 有人认为患有前列腺增生就不会再患前列腺癌了, 这是一种误解。事实上, 在患前列腺增生多年后, 又因血清前列腺特异抗原 (PSA) 超过正常值数倍, 被确诊为前列腺癌的病例并非罕见, 因此不可掉以轻心。

2 前列腺增生症的评估及临床应用价值

前列腺增生的临床表现, 由梗阻、症候群和前列腺本身三个相互关联的基本要素组成。而该病是一个发展缓慢的良性疾病, 对这些患者来说, 长期应用价格昂贵的药物来进行预防性的治疗是不经济的。对这些病例等待和观察是合适的。当出现了症状并影响到患者的正常生活和工作时应给予治疗。对前列腺增生症进行统一评估, 有利于前列腺增生症治疗方法的选择和疗效的评估, 具有一定的意义和临床应用价值。现公认用国际前列腺症状评分表 (IPSS) 来评估症状的严重程度;以最大尿流率来评估梗阻的程度;以前列腺的体积来评估增生的程度[体积=0.52× (长×宽×厚) ]。

国际上前列腺增生症状是根据前列腺增生后的排尿症状, 对排尿不尽、尿频、分段排尿、尿意急迫、尿线变细、排尿等待及夜尿增多等7个主要症状的程度进行评分, 分值为0~35分 (无症状至症状很严重) , <10分为轻度, 不需治疗;>10分为中度;21~30分为进行性疾病;需要治疗;高分者可能需要手术。

因排尿症状而影响生活质量的评分, 由患者进行0~5分的自我评分, 直接反映了患者的耐受能力。患者根据自己对生活质量的满意程度依序自评, 一般认为生活质量评分>3分就有治疗的意义。

关于膀胱出口梗阻的评估, 常见的无创伤性方法为尿流率测定。一般认为最大尿流率为Qmax>15mL/s为无梗阻;<10mL/s有梗阻存在;10~15mL/s, 两者均有可能。据加拿大学者统计, 前列腺增生患者前列腺每年增大0.6cm, 与梗阻有关的最大尿流率平均每10年减少2mL/s;急性尿潴留发生率每年为2.5%, 有中等症状并选择观察者每4年有25%的患者需手术治疗。所以前列腺增生症患者需要长期的等待———观察———治疗。但不同阶段, 应选择不同的治疗方法, 这一点毋庸置疑。

3 前列腺增生症的治疗和预防

对于前列腺增生症患者的治疗, 一般根据前列腺症状的评分表评估的程度, 中度症状采用药物治疗或经尿道器械治疗, 严重者可用手术治疗。

3.1 药物治疗

选择药物治疗的目的就是要解除排尿的阻力。一般说来, 排尿的阻力是由两个因素造成的, 一个是前列腺的体积增大压迫了尿道;二是前列腺包膜和腺体内的平滑肌纤维收缩力和张力过大, 使尿液排出的阻力增大。所以, 药物治疗就要针对这两个因素来解决。

3.1.1 雄激素抑制剂

保列治是为人们所普遍接受治疗前列腺增生症的药物, 研究表明, 前列腺增生与血清中的双氢睾酮激素有关, 而双氢睾酮是由睾丸分泌的睾酮通过5-α还原酶的作用而转变成的, 因此抑制5-α还原酶的作用就可以使双氢睾酮生成减少而使前列腺缩小, 但起效慢, 其缩小也需要相应的时日。据有关资料表明, 采用保列治治疗6个月, 增生前列腺体积平均缩小达19.2%, 效果甚佳。此类药物副作用较少, 除有些勃起障碍情况发生外, 药物安全性高, 能减少急性尿潴留及手术治疗副作用, 但维持效果必须持续服药。虽可使前列腺特异性抗原 (PSA) 降低, 但只要密切观察, 并不影响对前列腺癌的发现。

3.1.2 功能性用药 (α受体组滞剂、平滑肌松弛剂)

该类药物可迅速地改善排尿困难症状。有的人前列腺虽不是很大, 但是症状却很严重, 这是由上述第二种因素引起的, 因此解除这些肌肉纤维的张力, 使肌肉放松, 就可以缓解症状。这类药对前列腺增生动力性梗阻起着重要的作用。但治疗后前列腺的体积不会缩小。目前常用的有马沙尼、特拉唑嗪 (高特灵) 、桑塔、哌唑嗪等, 它们的疗效与副作用相似。由于机体其它部位也有α受体, 对全身血管内的平滑肌都有放松的可能, 使用这些药物也可出现直立性低血压、头晕、鼻塞等症状, 故治疗应从小剂量开始, 逐步调定恰当的维持量。

3.1.3 植物性药

目前在欧洲尚流行植物性药物制剂治疗前列腺增生症, 但其机理不太清楚, 也缺少长期、大量的临床双盲对照的观察资料, 对尿频、尿急等症状有改善。最好用于前列腺增生不太大, 症状也不太严重的患者。因为都来自天然植物, 副作用很少, 如能配合前列腺增生症的其它用药治疗, 将会取得更佳的效果。如临床常使用的舍尼通 (前列嗪) 、通尿灵、伯泌松、前列康等。

3.1.4 中医中药

如黄芪、肉桂、猪苓、泽泻、益智仁、淮山药、覆盆子、留行子、琥珀末、台乌药等, 根据具体病情还可在上述用药的基础上加减用药。

据临床经验, 药物治疗前列腺增生症, 最佳选用α受体阻滞剂+保列治, 3~6个月后可以试停α受体阻滞剂, 如仍有效可以服保列治维持。如无效, 可停用保列治, 单用α受体阻滞剂。凡已使用植物性药物的患者, 如果效果满意就不必换药。

3.2 手术治疗

3.2.1 手术判断指标

症状严重, 尿频厉害, 已严重妨碍工作与生活而药物治疗又无效;有急性尿潴留或反复出现急性尿潴留, 残留尿持续在60mL以上;经常由前列腺增生引起血尿;由前列腺增生造成膀胱颈部梗阻, 并发有膀胱憩室、膀胱结石, 或进一步引起输尿管、肾脏积水;前列腺增生引起慢性或反复发作的尿路感染, 使用不少抗菌药物仍不能奏效控制;由于排尿困难症状造成疝气、脱肛等病况。此外, 患者年龄, 全身状况和经济条件也是要考虑的重要因素。最好在75岁以前手术, 高龄和健康状况不佳会给手术带来巨大风险。而在50~60岁的男性手术可引起勃起功能障碍, 宜尽量药物治疗。两年药物治疗积累费用与手术治疗费用几乎相当, 所以经济条件差的患者, 也应尽早手术。但必须一提的是, 前列腺增生进展是隐袭的, 往往在不知不觉中已经引起逼尿肌的病变或上尿路的病变, 此时即使手术, 也难以达到满意的效果。所以, 患者应定期门诊, 在医师的密切观察下进行药物治疗, 以免错过最佳的手术时机。3.2.2手术方法的选择经典的手术方法为手术摘除增大的前列腺。具体操作有, 耻骨上经膀胱、耻骨后经会阴和经尿道前列腺切除4种。虽各有其优缺点, 但只要医师操作得当, 都可达到满意的效果, 主要取决于医师的经验。经尿道前列腺切除的方法创伤小, 患者恢复快, 经过几十年的推广和经验积累 (包括经尿道前列腺电气化术) 已被大多数泌尿外科医师接受。其病死率和并发症大大降低, 成为前列腺切除的金标准。但对巨大的、不规则的前列腺及经验不足的医师来说, 开放手术更为安全。激光 (接触式、非接触式、组织间、钛激光) 经尿道针刺射频、超声聚焦、经尿道液氮冷冻、电解、直视下经尿道前列腺内无水酒精注射等方法, 都是用冷、热、化学等原理造成增大的前列腺内部坏死以达到其治疗目的。这些方法不能象手术那样完整地切除增大的前列腺而不损伤周围组织, 且设备昂贵, 缺少大量、长期病例随访。但其优点是创伤小, 尤其适合用于全身情况较差的患者。前列腺支架如放置位置得当, 也有较好的疗效, 对高龄和全身情况不佳, 已失去手术治疗机会的患者, 也是一个可选的方法。

总之, 前列腺增生症的治疗必须个体化, 因人而异。具体情况要根据所在医院条件及医师的个人经验为患者选择最有效、最安全、最经济的治疗方案。

3.3 预防

预防前列腺增生症必须从青少年时期开始, 首先不要过多沉湎于性的问题, 防止欲念放纵与性生活过度, 杜绝手淫行为及性交中断, 以免因此而引起前列腺处于频发充血状态;彻底治愈前列腺病变, 如慢性前列腺炎, 让前列腺组织早日恢复健康, 不要发生前列腺组织的变性;及时治愈尿道炎、膀胱炎等泌尿系统感染, 也应及时治愈尿道狭窄, 膀胱或尿道结石等病变, 这样可以减少前列腺不必要的充血;重视睾丸功能的保护, 及时治愈睾丸炎等疾病, 以推迟其衰老过程, 减少性激素代谢紊乱机会的发生;戒烟、忌酒, 尤其不要长期饮酒与酗酒, 更应忌讳酒后性生活;不宜受寒, 受湿, 注意下半身保暖;不吃或少吃辛、辣、酸等刺激性强的食物。还要注意全身健康状况的保持, 延缓衰老, 经常注意体育锻炼, 保持多种营养素的摄入, 重视劳逸结合和心情舒畅, 防止久坐和过多长时间骑自行车, 减少生病机会。

参考文献

[1]马达, 张岭。老年医学与临床医学[M]。成都科技大学出版社。1999。

防治能力评估 篇8

1 资料与方法

1.1 一般资料

收集2014年1月~2016年1月我院产科使用米索前列醇防治分娩合并宫缩乏力性产后出血高危患者55例。患者年龄19~41岁, 平均 (27.6±5.3) 岁。孕周37~41周, 平均 (39.5±1.2) 周。初产妇34例, 经产妇11例。分娩方式:剖宫产。一次剖宫产史17例, 巨大儿5例, 多胎2例, 羊水过多1例。纳入标准:子宫收缩乏力的剖宫产患者, 子宫按摩及缩宫素治疗无效。排除标准:软产道损伤、凝血功能障碍等因素致产后出血, 米索前列醇禁忌患者。

1.2 方法

胎儿娩出后子宫收缩乏力, 经子宫按摩及缩宫素治疗后, 子宫收缩欠佳, 立即给予米索前列醇片 (生产厂家:湖北葛店人福药业有限责任公司, 生产批号:140604) 0.4mg舌下含服, 必要时直肠给药0.2mg, 或6h后再给予0.2mg舌下含服。治疗后观察产妇2h、24h内出血量变化、不良反应。计算宫缩剂用药费用。

2 结果

2.1 产后出血

产后2h平均出血量为 (203.4±11.7) ml, 产后24h平均出血量为 (308.5±21.4) ml;所有患者均成功止血, 无一例子宫切除。

2.2 不良反应

2例患者在1h内出现颤抖, 2例出现恶心, 均自行缓解, 未出现呕吐、腹泻症状。

2.3 药品费用

患者使用宫缩剂平均费用为144.52元。

3 讨论

产后出血原因分为子宫收缩乏力、胎盘因素、软产道受损以及凝血功能障碍四大原因, 宫缩乏力性产后出血为临床常见原因[4]。分娩后子宫血运丰富, 胎盘剥离面积大, 血窦开放, 宫缩乏力可造成出血量增加, 出血量可高达500ml/min[5]。并且产后出血具有起病急、病情重、病情发展快点的特点, 及时采取有效防治措施是保障产妇生命安全的关键。防治宫缩乏力性产后出血的基本原则为恢复并提高宫缩能力, 子宫按摩和注射缩宫素为传统治疗方式, 子宫按摩的效果慢, 不适用于大出血患者[6]。虽然缩宫素的效果显著, 但是缩宫素的应用范围受患者个体对药物敏感性的差异影响较大, 一方面, 不同产妇子宫平滑肌对缩宫素的敏感性不同, 并主要与产妇的体内雌激素和孕激素有关, 也与产妇体内缩宫素受体水平有关。另一方面, 静脉滴注缩宫素的起效速度快, 但缩宫素的半衰期短为1~6min, 持续时间较短, 静脉滴注后20min内药效逐渐减退[7]。肌注缩宫素后药效持续时间为30~60min, 但注射后3~7min内才起效。并且缩宫素有受体饱和现象, 无限制加大用量反而效果不佳, 并可出现副反应, 当缩宫素受体达到饱和后, 体内药物浓度增加不增加药物疗效。有研究报道缩宫素达到60U后增加剂量不会提高子宫收缩作用[8,9]。此外, 宫腔填塞纱布、结扎子宫动或髂内动脉、子宫动脉栓塞术、子宫切除术治疗效果显著, 但是对患者的损伤大, 术后并发症多。并且子宫切除术多用于无生育要求产妇, 限制条件多。因此宫缩剂药物的应用成为防治宫缩乏力性产后出血的重要措施。

米索前列醇为前列腺素E1类似物, 促进子宫收缩作用显著。人体吸收后可转化为具有活性的米索前列醇酸, 增强子宫平滑肌的节律收缩作用, 使子宫创面血管、血窦闭合效果, 达到止血效果[10]。米索前列醇的用药方式简单灵活, 口服、舌下含服、阴道和直肠给药均有报道。口服具有吸收率高、起效快优点, 服药2min可在血液循环中检出, 15min后达到峰值。本研究显示, 产妇2h和24h出血量低, 无1例患者行子宫切除术, 表明止血效果显著。药物安全性评价方面, 仅4例患者出现轻度颤抖及恶心, 30min后症状自行缓解, 未见其他药物不良反应, 表明米索前列醇的安全性较高。另外, 本组患者平均治疗费用为 (144.52) 元, 除外缩宫素价格, 平均费用仅8.70元, 低于其它治疗用宫缩药物价格。米索前列醇片舌下含服容易被患者接受, 药品价位低廉, 适宜于基层医院应用。值得关注的是, 目前我国的药品说明书尚无用于产后出血的适应证, 因此临床应用中应密切观察患者用药后的疗效和药品不良反应。

摘要：目的:分析米索前列醇防治产后出血的应用价值。方法:收集我院产科米索前列醇防治产后宫缩乏力性出血患者55例, 观察患者用药24h内出血量及不良反应, 计算药品费用。结果:产后2h平均出血量为 (203.4±11.7) ml, 产后24h平均出血量为 (308.5±21.4) ml。所有患者均成功止血, 无1例子宫切除。服药1h内2例患者出现颤抖, 2例恶心, 均自行缓解, 未出现呕吐、腹泻症状。结论:米索前列醇防治产后出血的效果显著, 安全性高, 用药经济, 可用于临床防治宫缩乏力性产后出血。

关键词：米索前列醇,产后出血,宫缩乏力

参考文献

[1]单葆红.妊高征产后出血应用米索前列醇治疗的临床分析[J].中国医药指南, 2016, 14 (2) :121.

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[3]Jaime Haver, Nasratullah Ansari, Partamin Zainullah, et al.Misoprostol for Prevention of Postpartum Hemorrhage at Home Birth in Afghanistan:Program Expansion Experience[J].Journal of Midwifery&Women's Health, 2016, 61 (2) :196-202.

[4]周金玉.米索前列醇联合缩宫素治疗宫缩乏力性产后出血观察护理分析[J].中外妇儿健康, 2011, 19 (7) :23.

[5]Spangler Sydney A, Gobezayehu Abebe Gebramariam, Hailemariam Tewodros Getachew, et al.Interpretation of national policy regarding community-based use of misoprostol for postpartum hemorrhage prevention in Ethiopia:a tale of two regions[J].Journal of midwifery&women's health, 2014, 59 (S1) :83-90.

[6]邓霭辉, 陈晓园.米索前列醇治疗产后出血的临床效果观察[J].中国实用医药, 2012, 7 (23) :192-193.

[7]吴建英.米索前列醇治疗产后出血的临床疗效[J].临床合理用药杂志, 2015, 8 (7) :79-81.

[8]李卫红, 张素丽, 于峰, 等.米索前列醇治疗产后出血的临床观察[J].中国医药导报, 2010, 7 (8) :45, 48.

[9]Sibley Lynn M, Spangler Sydney A, Barry Danika, Tesfaye Solomon, et al.A regional comparison of distribution strategies and women's awareness, receipt, and use of misoprostol to prevent postpartum hemorrhage in rural Amhara and Oromiya regions of Ethiopia.[J].Journal of midwifery&women's health, 2014, 59 (s1) :73-82.

防治能力评估 篇9

关键词：射阳县,地质灾害,危险性评估,防治对策

为加快推进射阳县开发区基础设施建设,促进经济发展,射阳县计划新建某道路,以满足开发区经济发展的需要。射阳县位于地质灾害易发区内,工程建设易引发或遭受地质灾害,因而该道路工程需要进行地质灾害危险性评估,以减少地质灾害对生命财产、经济发展的不利影响。

1 工程概况

该道路建设工程拟征用地面积约计114亩。项目用地两侧均为农田,横穿若干条小河流,用地地形平整,无复杂地形地貌。

2 地质环境条件

2.1 气象、水文

射阳县属亚热带湿润季风气候区,季风气候较显著,四季分明,常年主导风向为东南风,冬季多吹偏北风,夏季多吹偏南风。受海洋影响,该地区雨水丰沛,多年平均降水量1023mm。

2.2 地形地貌

射阳位于江苏省东部沿海地区,全境为平原地貌,大部分地区海拔不到3m,区内为苏北滨海沉积相平原。境内河流众多、水网密布。拟建工程场地现为农田,地势平缓开阔;评估区地形起伏不大,地貌类型单一。

2.3 地层岩性

2.3.1 前第四系

工程区地层属于扬子地层区,地层发育齐全,石炭系、二叠系、三叠系、侏罗系、白垩系及第三系均有分布,区内前第四纪地层地表无出露,埋深较大,多在300m以深。拟建项目区松散层之下为第三系粉砂岩、泥质粉砂岩,埋深860m左右。

2.3.2 第四系

评估区位于盐阜凹陷内,第四纪地层发育齐全。区域上第四纪沉积厚度变化一般在200~360m,各沉积层主要特征如下:

下更新统(Q1):由一套河湖相沉积物组成。厚度60~180m左右,岩性以细砂、粉细砂、黏土、粉质黏土为主,局部夹粉细砂薄层。

中更新统(Q2):为一套河湖相沉积物,厚度50~100m,岩性以粉质黏土为主,含较高的钙质结核及铁质结核。

上更新统(Q3):为滨海泻湖沉积相组成,厚度一般30~50m,岩性以粉砂质黏土夹粉砂、粉土为主,沿海区域夹有淤泥层。

全新统(Q4):为一套海陆交互相沉积,一般厚度15~30m左右。岩性为淤泥质粉质黏土、粉砂、粉土与粉质黏土互层,具完整的海进海退旋回。

2.4 地质构造与区域地壳稳定性

场址位于苏北平原,在构造上隶属我国东部新华夏系第二巨型隆起带上,秦岭东西向复杂的构造带上。地质构造十分复杂,各类构造形迹繁杂,规模不等,性质各异。区内老的构造形迹均被第四系所覆盖,新构造运动特征主要表现为地壳缓慢的升降运动,现代地形变形速率低。该地区在区域地质构造上基本稳定[1]。

该工程区地震频率较高,但震级不大。场址区抗震设防烈度为Ⅶ度[2],抗震设计分组为第一组,设计地震基本加速度值为0.10g。

2.5 水文地质条件

评估区地下水以松散岩类孔隙水为主,有孔隙潜水含水层组和孔隙承压含水层组两种类型。

孔隙潜水普遍赋存于第四纪沉积的海积相粉砂、粉土与粉质黏土互层,厚度15~35m,富水性较差,单井涌水量一般2~50m3/d,水化学类型主要为Cl-Na型水,矿化度为大于3g/L的半咸水、咸水。水位埋深一般0.7~1.50m左右。

孔隙承压含水层(组)孔隙承压含水层组又可划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ共五个承压含水层(组)。其中第Ⅰ承压含水层水层深度一般在10~20m之间,富水性较差,单井涌水量一般小于100m3/d。水化学类型为Cl-Na或Cl·HCO3-Na·Ca型水,为矿化度大于3g/L的半咸水、咸水。其他各层承压含水层单井涌水量500~2000m3/d,水化学类型主要为HCO3-Na、HCO3·Cl-Na或HCO3-Na·Mg、Cl·HCO3-Mg型水,矿化度小于1.0g/L的淡水,水质较好。

2.6 土体工程地质特征

拟建场区属于苏北里下河相沉积平原与苏北滨海平原区过渡带,地基土层主要为粉土、淤泥、淤泥质黏土、粉质黏土等,30m以浅地基土层自上而下分为7个工程地质层,分层如下:

(1)素填土:灰褐色,稍湿~湿,主要以粉质粘土、粉土为主,含植物根茎等杂质,松散、土质不均匀。沟渠底部多发育有淤泥。层厚0.5~1.0m,工程地质性能差。

(2)粉土夹粉砂:灰色、黄灰色,湿~很湿,稍密,粉砂多以薄层状分布,土质欠均匀,中等压缩性。层厚1.0~1.5 m。承载力特征值fak=100kPa,工程地质性能较差。

(3)粉砂:灰、灰黄色,饱和,稍密、局部中密,摇振反应迅速,中等压缩性。层厚6.0~8.0m。承载力特征值fak=140kPa,工程地质性能一般。

(4)粉质黏土:灰、灰黄色,软~可塑,土质欠均匀,中等压缩性。层厚2.0~3.0m。承载力特征值fak=130kPa,工程地质性能一般。

(5)淤泥质粉质黏土:灰、灰黑色,饱和,流塑,夹少量有机质,欠均匀,高压缩性。层厚3.0~5.0m。承载力特征值fak=70kPa,工程地质性能差。

(6)粉土夹粉砂:灰、灰黄色,饱和,稍~中密,摇振反应迅速,中等压缩性。层厚5.0~7.0m。承载力特征值fak=150kPa,工程地质性能一般。

(7)粉质黏土夹粉土、粉砂:灰黄色、灰色,可塑。夹粉土、砂土薄层,局部呈团块状分布,粉土、粉砂呈稍密状。中等压缩性,层厚大于5.0m。承载力标准值fk=140kPa,工程地质性能一般。

3 地质灾害危险性现状评估

进行地质灾害危险性评估是为项目的规划实施及有效防治可能增多或加剧的地质灾害提供科学依据,以减少因不合理工程活动引发的地质灾害给人民生命财产造成的损失[3]。

3.1 地质灾害类型及特征

拟建项目位于苏北沿海地区水位降落漏斗内,区内已发生了一定的地面沉降;根据区域地质资料及周边地区钻探资料,场区内普遍分布软土、砂土等特殊类岩土层,根据周边地区工程地质勘查资料,区内20m以浅的砂土层为轻微液化土层。

结合现场调查及对以往有关资料的分析、研究,认为评估区在现状条件下的地质灾害类型主要为地面沉降、特殊类岩土(软土、砂土)地质灾害。

3.2 地质灾害危险性现状

3.2.1 地面沉降

评估区目前累计地面沉降量200~300mm。就拟建工程而言,已产生的地面沉降对其影响甚微,根据有关地质灾害危险性评估技术要求,现状条件下,评估区地面沉降地质灾害危险性小。

3.2.2 特殊类岩土

(1)软土

场区分布的软土主要为沟渠底部的淤泥质土和淤泥质粉质黏土层,具有高灵敏度,高压缩性,低强度等特点,埋深10.0~12.0m,层厚3.0~5.0m。目前评估区主要为农田、沟塘等,通过调查,未发现因软土引起的地质灾害。因而,现状条件下,特殊类岩土(软土)地质灾害危险性小。

(2)砂土

区内浅部发育有砂土层,厚度为7.0~9.0m,为轻微液化土层,液化指数IE<5。砂土液化一般是在强震或剧烈震动的情况下发生,据调查,区内未发现因砂土引发的地质灾害。因此,现状条件下,特殊类岩土(砂土)地质灾害危险性小。

4 地质灾害危险性预测

4.1 工程建设引发或加剧地质灾害危险性的预测

4.1.1 地面沉降

地面沉降地质灾害主要是由于强烈开采地下水引起的。拟建工程为道路的建设,包括路基修筑、路面铺设及桥涵的修筑等,工程本身无需开采地下水。因此,工程建设不会造成地面沉降引发地质灾害。

4.1.2 特殊类岩土

(1)软土

拟建工程场区浅部分有厚度3.0~5.0m的淤泥质黏土,为高压缩性土层,强度较低,其工程地质性质差。

该道路路基段基本为填方段,且软土埋深较深,工程施工过程中不会对软土产生扰动、破坏,施工过程中一般不会引发软土地质灾害。桥涵段的沟塘底部一般发育有软土层,但是厚度一般较薄,施工过程中进行简单的清除基本可以消除其影响。而对于埋深较深的软土,一般不会产生扰动。

(2)砂土

拟建场区浅部分布有轻微液化的砂性土层,在工程建设过程中,压路机等大型机械设备的使用,会对浅层砂土有震动,使其发生液化地质灾害。同时,桥涵施工时,砂土质岸坡在施工过程中可能会引发涌水、涌砂及岸坡坍塌灾害的发生,影响工程的建设。

因此,工程建设引发特殊类岩土(砂土)地质灾害危险性中等。

4.2 工程建设可能遭受地质灾害危险性的预测

根据评估区地质灾害类型与特征分析,拟建工程建设本身可能遭受的地质灾害主要是地面沉降、特殊类岩土(软土、砂土)地质灾害。

4.2.1 地面沉降

地面沉降地质灾害主要是因开采地下水,地下水水位的大幅下降引起的。评估区目前地面沉降速率小于10mm/a。近年来由于政府部门加强了对地下水资源开采的管理,区域水位呈回升趋势,地下水水位发生大幅度持续下降的可能性不大,评估区受区域地下水开采影响将逐步减小,预计今后10年内累计沉降量小于100mm。

4.2.2 特殊类岩土

1)软土

区内沟塘底部分布有薄层软土,该层软土在桥涵等道路施工过程中进行挖出换填处理基本会消除其影响;对于区内深部分布的厚度5.0~7.0m的淤泥质粉质黏土,由于埋深较深,受荷载固结压缩沉降的影响较小。

2)砂土

场区内浅层有砂土,有地震活动或强烈的人为活动(如强烈振动)砂土液化,为轻微液化土层。在道路施工过程中应适当增加地基强度和防液化措施,以减少其对建筑的影响。因此,工程本身遭受砂土地质灾害的危险性中等。

5 地质灾害危险性综合评估及防治措施

5.1 地质灾害危险性综合评估

根据现状评估和预测评估结果综合分析,区内地质灾害类型主要为地面沉降和特殊类岩土(软土、砂土)。工程建设引发和遭受特殊类岩土(砂土)地质灾害危险性中等。而地面沉降和软土在区内影响不大,对工程建设的危害性小。

根据有关技术要求,综合评估认为:评估区地质灾害危险性中等。

5.2 建设场地适宜性评价

本区地质环境复杂程度属中等复杂类型,工程建设引发和遭受特殊类岩土(砂土)地质灾害危险性中等,地面沉降和软土地质灾害危险性均小。工程建设场地土地适宜性为基本适宜。

5.3 地质灾害防治措施

评估区所遭受的地质灾害类型主要为地面沉降和特殊类岩土(软土、砂土),为确保工程安全、减缓或预防地质灾害的发生,针对评估区地质灾害的特点、发展趋势、形成因素等提出如下防治措施:

(1)工程设计时需考虑已发生的和潜在的地面沉降因素,适当增加地基高程。同时及时了解和掌握区域内地面沉降发展动态,以便采取有效防治措施。

(2)对于沟塘底部的浅层软土采取挖填处理;对于埋深较深的软土,应进行变形验算,尤其是桥涵段,如不满足要求,需采取桩基础等复合基础形式,选择软土层以下的土层作为基础持力层。

(3)工程建设过程中减少振动,防止砂土液化的发生;如必须对砂土进行处理,可采取振冲加密、震动加密法等对其进行处理。桥涵施工时如需开挖,应对砂土质岸坡采取合适的支护措施,防止边坡坍塌灾害的发生。

参考文献

[1]江苏省地质矿产局.江苏省及上海市区域地质志.北京:地质出版社.1984

[2]中华人民共和国国家标准.建筑抗震设计规范[S].GB50011-2001.2001