公安队伍

2024-06-25

公安队伍(精选4篇)

公安队伍 篇1

一、朝韩文化的重要性

从学术上看, 研究朝韩文化与公安警务跨学科的整合方法, 能提高高校教师跨学科的学习能力、综合运用能力以及科研能力, 从而总结出更多教学经验、撰写出优秀的科研论文和项目, 从实践上看, 有助于培养朝韩文化专业化人才, 同时有助于提升吉林省公安队伍的警务文化, 在国际贸易合作下的今天, 吉林省公安队伍能够在新环境下顺利开展警务工作有了更深远的意义。

二、吉林省公安队伍中朝韩文化的融入

朝韩文化融合到吉林省公安队伍中的方式以公安院校培养和地方基层单位培训为主, 但从表面上对培训执法人员学习朝鲜语和朝韩文化与交流远远不够, 各地公安机关应该构建机制, 建立高效顺畅的有关朝韩文化的警务联络系统, 注重从朝鲜和韩国到本地区后从事经济、文化及旅游等相关情报, 各地公安基层单位可以交流与共享, 以促进警务合作的深化, 共同防范与打击从事间谍和边境地区违法犯罪活动。公安队伍中朝韩文化的融入不仅提升了警务文化, 也提高了吉林省公安队执法办案能力, 并加大打击了因扩大对外开放随之而来的犯罪现象, 例如, 经济组织犯罪、边境地区毒品犯罪等, 同时也为中韩贸易稳定持续发展提供了便利。

三、吉林省公安队伍朝韩文化培训的现状与问题

(一) 公安和司法院校开设朝鲜语课程。

吉林省地处于中朝边境地区, 同时与韩国经济贸易往来密切, 培养大批掌握朝韩文化和熟练应用朝鲜语的专业人才来维护中朝和中韩之间的友好往来是势在必行的。2007年以来, 吉林省公安和司法院校为了满足公安和司法队伍的人才需要分别开设了朝鲜语专业课程, 在专业课程设置上以培养应用型人才为主, 在对学生逐步渗透朝韩文化的同时, 着重培养学生在不同场合使用朝鲜语的综合实践能力。并且带领学生在校内外基地积极地开展相应的朝韩实践活动, 同时也与普通高校的朝鲜语专业一样, 每年派部分学生去韩国的姊妹院校进行语言研修和学位攻读, 以便培养更高层次和更高水平的专业朝鲜语人才。

(二) 公安机关高度重视在公安队伍中朝韩文化建设。

习近平致金正恩亲署函中着重强调了要高度重视中朝关系, 在中朝关系的发展中要始终坚持从长远角度来看待和从战略高度来把握, 如何发展好两国关系, 维护好和巩固好是至关重要的。近年来, 吉林省公安机关大批培养懂得朝韩文化的专业人才, 主要通过以下三种途径:一是省内各地区的公安保密机关每年都会公开招聘朝鲜语专业的人才, 分配涉及到朝鲜和韩国经济、文化、治安等方面的各个岗位。二是公安机关开设朝鲜语培训班, 聘请朝鲜语专业讲师集中培训从事边境和相关工作的专职人员, 以及聘请专家为在职民警进行朝韩文化或者有关朝韩刑事案件的讲座。三是公安机关相关部门把着重培养的民警, 送到公安院校进行重点专业辅导和定向培养。

(三) 缺少大批能够把朝韩文化和警务工作结合在一起的师资力量。

目前, 公安院校开设的朝鲜语专业大都以培养语言应用型人才为主, 围绕朝鲜语的听、说、读、写为主要内容, 授课教师同样是毕业于地方普通院校, 所掌握的内容与警务工作毫无涉及, 只有在公安院校工作多年积累经验以后, 凭借着学院提供的警务学习机会和自身的努力提高, 才有机会把朝韩文化和警务工作联系在一起。只有朝鲜语专业的教师才会既掌握专业的朝韩文化知识, 又具备警务工作能力, 那么, 一个朝鲜语专业的师资力量远远支撑不起整个省的公安工作中把朝韩文化和警务工作结合在一起的重大任务。因此, 既掌握朝韩文化, 又了解警务工作的师资力量是吉林省公安工作的一个短板。

(四) 实践性内容匮乏。

所谓的实践性就是把理论联系实际, 并且在实际中得到更好的应用。但是公安机关在现阶段的培训中, 主要以朝鲜语语言培训为主, 中间穿插朝韩文化和相关的警务工作方面的知识为辅。授课地点为传统的教室, 向学生和民警传授理论知识。目前, 公安机关还没有相应的政策, 让一些正在学习朝韩文化的学生或者正在接受理论培训的公安民警下到延边边境地区进行实践性体验, 还都是在课堂上跟着教师进行模拟性训练, 这样在学生和民警的心理上和思想上都不会得到高度的重视。如果这项政策被允许后, 学生和民警们就会充分具备理论联系实际的警务工作能力, 所掌握的知识不再是空洞的, 而是形象立体的, 以便进一步促进公安队伍执法办案能力的提升。

四、完善吉林省公安队伍朝韩文化培训的对策

(一) 培养具有朝韩文化专业性质的人才。

要培养专业性质的人才, 不是短时期内能够完成的任务, 这需要循序渐进的培养, 朝鲜语-朝韩文化-警务工作-实践锻炼这四个方面缺一不可, 又是相辅相成的。最好的方法就是在公安院校设立警务朝鲜语方面的相关专业, 可以是大学本科四年中循序渐进学习, 也可以是公安专业的学生毕业以后又考入到公安机关的, 在指定公安院校进行专业性培训, 无论是本科在校生还是在职培训生, 在结业时都要进行论文答辩考核和应用实践性考核, 两方面都合格者才允许毕业。这样保质保量的专业人才培养才会提升吉林省公安工作的工作效率。

(二) 编写大量警务朝鲜语方面书籍和资料。

朝鲜语作为小语种专业, 不像英语那样有丰富教材和课外辅导资料, 前几年还是作为新兴起的专业, 因此在朝韩文化方面的书籍和相关资料不太多, 那么警务朝鲜语方面的书籍和资料可以说少之又少。如果在公安院校开设有关警务朝鲜语方面的专业课程, 那么大量编写与此相关的书籍和资料是势在必行的。吉林省多处的警力都分散在延边和朝鲜的边境地区, 对于地处偏远地区, 没有机会接受把朝韩文化和警务工作结合在一起培训课程的公安民警, 给他们阅读警务朝鲜语的书籍和资料, 这也是促进公安工作和提高办案能力的一个很有效的方法。

(三) 朝鲜语教学和公安队伍朝韩文化培训相结合。

吉林省公安院校中开始的朝鲜语课程, 以朝鲜语语言教学为主, 从发音-单词-语法-阅读到朝韩文学史和文学作品鉴赏, 以及开设一些朝鲜语经贸方面的专业课程。这些课程的开设是和普通地方院校的朝鲜语专业一样的, 没有涉及到公安知识。为了提升吉林省公安队伍的办案能力和促进公安队伍的文化建设, 把朝鲜语教学和公安队伍朝韩文化培训有机结合起来, 摒弃地方院校朝鲜语专业学生的实习场所, 让朝鲜语专业的学生也有机会到公安队伍里进行实习, 利用所学的朝鲜语和朝韩文化知识帮助地方民警更好地处理工作, 在提高工作效率的同时, 学生们还可以利用朝鲜语准确掌握警务知识, 为以后扩大就业层面打好基础。

本文概述了朝韩文化对提升吉林省公安队伍执法办案能力意义、现状问题和解决的对策问题。要想真正实现朝韩文化全方面融入到公安队伍中, 我们必须克服困难, 积极做好准备工作。配合学院做好教学工作, 培养更多的掌握朝韩文化知识的人才投入到公安事业中, 促进吉林省公安队伍的执法办案能力。

参考文献

[1]蒋荣丰.涉外警务人员跨文化交际能力的培养[J].江苏警官学院学报, 2005, 20 (6) :169~172

[2]阂剑.论涉外警务[J].江苏警官学院学报, 2004, 19 (6) :124~12

[3]赵永深.论区域警务合作[J].政法学刊, 1999, 2:49~55

[4]张丽云.采用多种教学模式, 提高教学效果——警务英语课程教学改革探讨[J].内蒙古教育 (职教版) , 2014, 11

公安队伍 篇2

摘要:公安工作要和谐发展,必须有高素质的公安队伍。作为构建和谐社会的建设者和保障者,公安队伍建设必须体现和谐思想,适应构建和谐社会需要,这就更加迫切地要求我们建设一支有高素质的公安队伍。人民警察队伍是公务员队伍整体的一部分,但又不同于一般的公务员。公安队伍是一支纪律部队,是武装性质的治安行政力量和刑事执法力量,直接承担着维护社会政治稳定和治安秩序稳定的责任。因此建设一支高素质的公安队伍,对于依法治国建设社会主义法制国家,也具有特别重要的意义。

关键词:高素质公安队伍基层公安文化警民关系和谐社会

1人民警察应具备的素质

笔者认为,人民警察应具有的基本素质应当有以下四个方面的构成:一是坚定的政治素质;二是相应的人文素质;三是良好的职业道德素质;四是健康的身心素质。这其中,坚定的政治素质不仅是警察应具有的素质,更是所有公务员应当具有的基本素质。政治素质是其他所有的素质的基础保证。有位基层民警曾打了个幽默的比方来形容政治素质的第一性:其他素质不行,顶多是个残次品,次品至少还能用;而政治素质不过硬就是个危险品,危险品没人敢用。此外,最近几年中,人民警察队伍的职业道德素质和身体素质都得到了相当的重视与加强。但是,作为人民警察应具有的基本素质之一的人文素质却鲜被提及。但实际上,在社会主义和谐社会的建设过程中,随着公民法制意识不断增强,更多的警务工作需要摒弃以往的“行政指令”模式,代之以“以人为本”的执法理念,人民警察人文素养低下的现状与高水平人文素质的矛盾日益尖锐。因此,笔者也想想借此文唤起公安部门领导对人民警察人文素提高的重视。本文也将主要从提高公安队伍的人文素养方面对“如何建设一支高素质的公安队伍”这一问题做自己的阐述。

2当下公安队伍的状况

我们先从个体——即公安基层民警的情况来做一“管中窥豹”

基层公安机关是整个公安工作的基础和依托。民警素质的高低,直接影响到公安工作和公安队伍建设的全局。要建设一支高素质的公安队伍,首先要从提高每个民警的素质入手。那么目前,公安队伍中基层民警的素质又如何呢?

目前全国公安队伍从基层民警的学历上看,文化层次还是较高的,其世界观、人生观、价值观的形成有一个良好的条件基础,再加上经常不断地接受系统的教育,队伍的素养从整体上是比较优秀的。但毋庸置疑,民警队伍中还是有不少人由于缺乏学习教育,素质低下。具体表现在以下几个方面:

2.1在工作上无所是是,举止不雅,出口脏话连篇

工作上的不思进取广泛存在于基层派出所民警和一些中高级领导干部中。他们认为,公务员是“铁饭碗”,是“吃皇粮”的。这种安逸的工作环境和缺乏竞争的工作氛围极易导致思维僵化,和当今“精兵简政”的公安改革方向背道而驰,严重侵蚀了公安队伍的活力。而基层民警举止不雅更是直接损害了公安队伍的形象。

2.2在同志间称兄道弟甚至拉帮结派,搞小团体利益,闹不团结

一些地区的科所队为了完成指标不惜相互拆台,互挖墙脚,大局观念淡薄。值得注意的是,上级领导在指导工作时下达的指令性计划是造成这一现象在一些地区愈演愈烈原因之一。早

些年在一些经济欠发达省份,上级为了“创收”而下达给基层罚款的“指标”,在一定程度上引发了这种“帮派习气”,在央视曝光后引起了轩然大波。这几年虽然风头有所减弱,但是这种思想的毒瘤依然存在,在短时间内是无法迅速消除其影响的。

2.3玩忽职守,缺乏责任心

一些民警常常只重视与自己有私人关系的人,如受亲友委托的事,会特别用心去照顾;而面对陌生人则十分冷漠,有时即使对方面临特别紧急的事,也摆出一副“事不关己,高高挂起”的姿态,不去关注群众的利益和意愿。这种民警在与群众沟通中的不良心态在“李思怡事件”中得到了极端的体现。

2004年8月19日,成都市新都区法院对原金堂县公安局城郊派出所副所长王新和民警黄小兵公开宣判,以玩忽职守罪分别判处王新和黄小兵有期徒刑3年和两年。这二人的“玩忽”,导致了一个三岁女孩被活活饿死——这就是震动全国的“李思怡事件”。成都市委政法委书记王体乾曾在批示中写道:“一个无辜的小生命就活活饿死在我们这些‘冷血者’手中。”警察的行政不作为造成的极端后果便是一名幼女的死亡,在当时造成了极恶劣的影响。

民警的自私自利,缺乏责任心的心态使得其无法在群众中构筑有效沟通的“桥梁”,也更不可能使群众理解民警的工作。因此,关注群众是民警开展公安群众工作的心理起点,也是民警实践“为人民服务”宗旨的心理动因。

2.4以管人者自居,高高在上,欺压百姓,公仆意识薄弱

公安机关及其民警手中的权力是人民赋予的,理应对人民群众怀有深厚的感情,做到全心全意为人民服务。但是,一些民警以管人者自居,倾听群众意见少,要求群众做得多,“权为民所系、利为民所谋”、“人民公安为人民”等要求被束之高阁,“为谁执法、为谁服务”的问题没有得到真正解决,人民公仆、勤务兵的意识日渐消退,对人民群众缺乏深厚感情。更有少数公安民警的宗旨意识淡薄,伤害群众感情、侵犯群众利益的事件时有发生。从一定意义上讲,这就是我们所欠群众的“感情账”、“经济账”、“法制账”。

公安部部长孟建柱同志在河北调研中强调:“要着力研究人民群众的新期待,不断满足人民群众的新要求。”在当前群众的切身利益发生巨大变化,群众民主法制监督意识不断增强的新形势下,群众对公安机关工作与执法的行为提出了新期待、新要求。改变这种计划经济体制下的官本位思想势在必行!

2.5 刑讯逼供,办人情案、关系案,警务不透明

制度和谐是和谐社会之本,当前执法制度的不和谐在个体民警上的体现便是刑讯逼供,办人情案和关系案。这一方面是由于国家经济发展水平、民主法治进程等因素的制约,与《人民警察法》相配套的健全完备的公安执法制度体系尚未完全建立,已有的法规之间相互矛盾的问题不同程度的存在;现有的执法制度在决策、执行、监督等环节还缺乏科学性、合理性、系统性,特别是监督机制尚未健全。另一方面,公安机关不注意倾听群众呼声,不善于做群众工作,特别是执法活动中最起码的告知等程序没有切实遵守,以至于警务公开有名无实,法律赋予公民的知情权、参与权、监督权没有得到保障,为流言造谣的传播留下了空间,并最终导致群众对公安工作的失望,严重动摇了公安工作的根基。其集中体现便是现在的“躲猫猫”事件、杭州文二西路口的车祸的不当公开。这些事件的不当处理被网络媒体炒作后扩大化,严重降低了公安机关在人民群众中的形象,更是埋下了日后群体性事件的种子。3改变当前公安队伍素质低下的迫切要求

由于受到低级庸俗文化的冲击及影响,队伍的整体战斗力受到了削弱,人民警察的形象也受到了严重的损害。这些公安队伍内部的不和谐现象形成和产生原因,固然有政治素养不高和业务素质不高的因素,但笔者认为,其根本原因在于长期忽视公安文化建设和由此产生的民警主观上学习不认真,不注重自身修养。我们在队伍建设上,历来主张政治建警、从严治警,但如果不注意公安文化对队伍建设所产生的重大影响,势必也是事与愿违,欲速不达,这就是说必须兼以文化育警。众所周知,在新时期新形势下,公安工作所担负任务是相当艰巨繁重的,基层公安民警整天忙于业务性工作,在他们的生活中除了工作之外,很少有闲暇的时间进行丰富多彩的文化娱乐生活。按照要求,基层派出所要有“五小”,即小食堂、小浴室、小阅览室、小健身房、小娱乐室。可是由于经费短缺等原因,真正能够达到要求的能有多少?就连几千元钱的小阅览室都没有能力办起来,根本无法满足公安民警日益增长的精神文化生活需求。可以说,改变公安队伍素质低下的现状刻不容缓,而要提高整个公安队伍的素质,势必要首先加强基层公安文化建设。

4对于建设一支高素质人民公安队伍的几点建议

笔者刚才追本溯源,提出了要建设一支高素质人民公安队伍,势必先要加强基层先进公安文化建设的观点。那么,如何在基层建设先进的公安文化,从而从根本上提高民警的人文素养呢?笔者提出了以下一系列的方法,希望能给当下的公安文化建设工作提供些有益的参考。

4.1坚持正确方向,推动政治文化建设,营造提高人民警察政治素质的良好环境和氛围

“走什么路,举什么旗” 是公安文化建设的路线问题。我认为公安文化的核心内容,就是“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”。掌握国家执法权的人民警察必须对马列主义、毛泽东思想、邓小平思想高度信仰,对社会主义祖国真挚热爱,对共产主义宏伟事业赤胆忠心,对党的基本路线和正确方针、政策坚信不疑。只有加强理论学习,对社会发展规律有深刻认识,才能掌握客观真理,才能看清人间正道,形成浩然正气。我们要以科学发展观为统领,坚持中国文化的前进方向,以与时俱进的精神,推动公安文化建设沿着正确轨道前进,从而树立共同的理想信念,铸造坚强的精神支柱。

4.2坚持长抓不懈,推进人文文化建设,把提高人民警察的人文素质作为增强公安队伍执法管理能力的长期任务

基层民警要走出错误认识的束缚,不能单纯认为建设公安文化,就是搞些文艺活动、搞搞吹拉弹唱,或者认为文化建设与公安工作、与业务没有关系等等。要使整个公安系统清醒地认识到,加强公安文化建设是保证公安队伍一往无前的源泉和动力。

为此,要借助开展公安“三基”建设的东风,结合实际,根据不同层次和不同特点,发现、培养、树立典型,由浅入深、循序渐进、全面推进。并采取组织学习、研讨会、培训班、召开座谈会等形式进行灌输,以增强全警对公安文化建设的自觉性和责任感。开展“为什么要建设公安人文文化、如何建设公安人文文化和建设什么样的公安人文文化”的大讨论,通过开展讨论,使大家形成共识,明确建设公安人文文化的方向,树立新时期公安人文文化理念观。还可采取寓教于乐等多种形式的文化活动。例如开展一些文学创作、音乐、新闻、书法、美术摄影等活动,营造警营积极健康、奋发向上的浓烈的文化气息和氛围。与此同时,加大对公安文化建设的投入,使之在物质条件建设上得到保障,并使之相互促进、相互作用。

4.3坚持强化培训,不断提高公安队伍的业务素质

科学文化水平是提高工作能力和业务技能的基础,特别是科学技术的发展使得犯罪智能化,应用现代科学技术和知识来应对各种犯罪行为,已经是迫在眉睫。严峻的犯罪形势更加迫切地要求民警更新知识库,拓宽知识面,加强理论研究和探讨,增长业务知识才干,使自己在工作中充满活力。新形势的发展要求我们必须提高办案民警的业务素质。其中,最主要是掌握以下七种过硬本领:一是现场勘查定向的本领;二是调查取证的本领;三是组织协调的本领;四是熟悉政策、法律、法规和博学、识记的本领;五是掌握犯罪手法的变化,对案件特点相同的果断进行并案的本领;六是善于思维的本领;七是驾驭文字的本领。

4.5坚持体能锻炼,不断提高公安队伍健康的身心素质

具有健康的身心素质和合格的体能是做好警务工作的前提。只有具有了健康的身体、充

沛的精力、敏捷的思维、良好的记忆,才能适应现代社会高效率,快节奏的工作环境。这就要求我们要积极锻炼,强化实战技能,储备充沛体能。此外,积极的锻炼还有助于在突发事件中保全自身,减少不必要的伤亡。这一点在“杨佳事件”中表现的尤为突出,希望能引起广大公安一线民警的高度重视。

5结语

要建设一支高素质人民公安队伍,就必须建设先进的公安文化。建设先进的公安文化既是凝聚警心的重要途径,又是建立良性互动警民关系的重要媒介。全国“二十公”提出“要大力加强公安文化建设,活跃警营生活,陶冶民警情操”。这要求我们要高举“文化育警”的旗帜,在开展公安队伍政风行风活动中,推动基层公安文化建设,从而提高公安队伍的整体素质,增强队伍整体战斗力,更好地为人民服务,从而给构建和谐社会提供高素质警力保障。

参考文献

[1]苏安忠 《试论加强基层公安文化建设》法律图书馆网,(2007-1-4)

[2]刘伯祥 《公安工作与和谐社会》群众出版社,2006年

[3]杨居汉 《一得集——公安工作的探索与实践》 中国人民公安大学出版社,2004年

试论油田保安队伍综合素质的建设 篇3

1.1 保安员素质偏低, 职业形象不佳

据一份调查资料显示, 在保安队伍中具有大专以上文化程度的人仅占0.8%, 具有高中以上文化程度的人占9%, 具有初中文化程度的人占89%。低文化素质, 加上教育培训不规范以及个人认识观念的错误, 认为保安员就是门卫, 职责就是看家护院, 不需要高素质, 以致在出现问题时只会使用简单粗暴的方法解决, 所以出现保安人员非法搜身、限制人身自由和打人等违法事件。

1.2 保安员待遇差, 职业地位不高

目前, 油田各地区的保安人员的工资收入不高, 与其付出的艰辛劳动不成比例。现在油田大多数保安队伍的保安人员属临时工性质, 用人单位和保安人员都没有长期打算, 且由于观念问题保安员这一职业社会认可度也低。目前已陷入了这样一种恶性循环, 保安自身低素质导致他们不能或不能很好地解决各种问题。

2 加强保安队伍建设应遵循的原则

2.1 要把好“进人关”, 坚持“德才兼备”、“任人唯贤”、“量才录用”的原则

保安队伍的员工多数由劳务公司输入而来, 个别保安员确立自己的人生观、价值观不够牢靠, 有的保安员热衷于在社会上交朋友, 存在一定的不安定因素, 保安员队伍的不断扩大, 在一定程度上缓解了警力不足的问题, 但是一个团队的力量并不是以人数的多少来衡量, 而是由人的素质和相互密切配合的程度来决定。选用时应当严格确认录用标准, 既要考核政治条件, 也要考核业务能力, 还要了解现实表现, 所以要把好“进人关”, 坚持“德才兼备”、“任人唯贤”、“量才录用”的原则, 及时调整充实保安队伍的人员。要畅通出口渠道, 对不适合做保安工作的人员要采取组织措施及时清理出去, 以纯洁保安队伍。

2.2 坚持突出重点、标本兼治的原则

以加强思想政治建设为基础, 保安队伍人员构成较为年轻, 成员思想活跃, 精力充沛, 接受新事物快, 工作热情高, 同时也容易受到一些不良思潮的影响和冲击, 出现思想上的偏差和情绪上的波动。必须将思想建设做为队伍管理的第一要务抓紧抓实。以树立良好形象和提高业务能力为主线, 完善制度建设, 强化监督制约机制, 全面提高队伍建设水平。

3 加强保安队伍建设采取的方法和手段

近年来, 油田企业的不断发展壮大, 保安队伍发展也很快, 这就迫切要求加强和规范保安队伍教育培训。《保安员国家职业标准 (试行) 》的颁布实施, 是公安部为加强和规范保安队伍教育培训工作而采取的重大举措。《保安员国家职业标准 (试行) 》将保安职业共设五个等级, 分别为:初级保安员 (国家职业资格五级) 、中级保安员 (国家职业资格四级) 、高级保安员 (国家职业资格三级) 、保安师 (国家职业资格二级) 、高级保安师 (国家职业资格一级) 。《保安员培训教学大纲 (试行) 》已经列出五个等级的保安员培训标准学时。今后都必须按照《保安员国家职业标准 (试行) 》要求, 进行相应的专业培训。我认为在加强保安专业培训工作中, 应强调以下几点:

3.1 加强保安员职业道德培养

保安人员的职业道德是指保安人员通过教育、学习和职业实践所形成的在职业道德方面所应具备的基本品质。基于油田企业的实际现状与油田保安队伍的建设理念所总结出的保安应遵守的职业道德是:爱岗敬业, 恪尽职守;文明值勤, 礼貌待人;遵纪守法, 团结协作。其实, 不畏艰险, 英勇果断;忠于职守, 竭诚服务;也应纳入保安职业道德规范。

加强保安队伍职业道德的途径和方法:

油田保安队伍的人员来源主要是劳务公司从社会上招聘而来, 没有任何经警相关业务知识及专业技能。要有计划地加强对保安员的岗位培训工作, 建立并实行规范的培训制度, 着力抓好上岗培训和在岗培训, 努力提高保安员的业务素质、身体素质。要将业务知识培训与身体素质训练有机结合起来, 应本着“干什么练什么, 缺什么补什么”的原则加大培训工作力度, 同时完善保安员定级考核制度, 以促进队伍整体素质的提高。

3.2 加强对保安员相关法律知识的培训

保安员不能执行属于公安机关的任务, 没有限制他人自由、拘束他人身体、搜查他人身体或者扣押他人证件、财物的权力。时有发生的保安员的一些违法侵权事件, 充分说明我们的保安员身负维护安全的重要职责, 却由于不知法、不懂法而违法。因此, 我们的保安员一定要明晰自身享有哪些权力, 承担哪些责任, 哪些事情必须做, 哪些事情可以做, 哪些事情不可以做。法律知识的掌握与运用对保安员履行安全服务至关重要。

3.3 在工作中培养队员的素质

作为基层管理者的保安队伍管理者, 他们的作为是队伍建设的“龙头”。所以保安队伍管理者的素质决定着整个队伍的素质。要选好用准干部, 配齐配强领导班子, 实施集体领导, 搞好协作配合。

为了更有效率的提高保安员的素质, 我认为应从以下三方面下功夫, 不失时机对队员进行渗透教育, 同时力求做到尊重、关心、引导队员, 努力把其培养成合格的保安员, 最大限度地发挥团队作用。

4 加强保安队伍的监督和落实

阳光是最好的防腐剂, 开展多形式、多层次的监督是提高队伍免疫力的一剂良药。因为油田保安队伍员工多数由劳务公司输入而来, 个别保安员确立自己的人生观、价值观不够牢靠, 有的保安员热衷于在社会上交朋友, 存在一定的不安定因素。为避免队伍成员受到不健康思想的侵蚀出现违法行为, 就要做到防患于未然, 建立健全监督约束机制。

试论当前公安队伍管理对策 篇4

8月6日,山西省高速交警巩新宇殴打群众的视频在互联网优酷视频网以“榆社最牛交警”为题进行了播报,视频曝光后在社会上造成了恶劣影响;8月11日,山西省公安厅党委依照有关规定,对巩新宇作出了辞退处理。巩新宇作为一名人民警察,竟然挥拳殴打群众,他的所作所为与人民警察的身份格格不入,既侵害人民群众的切身利益,也严重损害了公安交警形象,折射出了公安队伍中存在的突出问题。

一、从殴打群众事件折射出当前公安队伍中存在的突出问题

(一)群众观念淡薄

在思想意识上彻底忘记了自己作为人民警察的身份,丧失了人民警察打击敌人、保护人民、维护国家安全的神圣职责,把拳头对准人民群众。

(二)特权思想较严重

思想被“特权”充斥,将自己的执法者身份凌驾于法律与他人之上,流露出暴戾的一面,随意骂人、打人,对群众耍特权、抖威风,抖官腔„„随心所欲,为所欲为。

(三)法制意识淡薄

法制观念淡薄,法律素质低下,不知法不懂法,程序观念不强、政策水平不高,执法犯法、知法犯法,把法律视为儿戏,对“禁令”、“警规”视而不见,肆意妄为,我行我素。

(四)人生观发生扭曲

个别民警心理失衡,人生观、价值观和世界观产生扭曲,与群众发生争执或冲突时没有保持理智、克制,粗暴对待群众,殴打辱骂群众,损坏了公安队伍的良好形象。

二、当前公安队伍存在的问题分析

(一)思想教育欠缺

一些部门不同程度地存在着重业务轻队伍政治思想教育的现象,在日常工作中以抓业务为主,以工作绩效考核民警工作能力的高低,弱化了思想政治教育,致使个别民警的世界观、人生观和价值观以及思想认识发生偏差,造成部分民警群众观念淡薄。“为何从警、如何做警、为谁用警”等最基本的从警价值观也没有根植于自己的思想中。

(二)思想被特权充斥

个别民警不能正确看待手中掌握的权力,没有认清一切权力属于人民,只能用来为人民谋利益的本质,认为自己手中握着“执法权”就可以横冲直撞,可以不受法律约束,凌驾于法律之上,可以主宰一切,决定一切,这种人一旦遭遇到自认为是自身特权受到挑战的时候,他们便觉得很没面子,不论对方是谁,都要采用法律或非法律的手段对其教训对方,以维护自己的所谓“尊严与权威”。

(三)队伍建设重视不够

一些基层主要领导对队伍建设的长期性、复杂性认识不足,“重业务工作、轻队伍管理”现象存在,片面强调工作多、任务重,缺乏对队伍的日常管理、思想教育,导致问题由小变大,由少变多,由易变难。

(四)队伍管理不到位

“用制度管人,用制度管事”是公安机关长期以来坚持的队伍管理理念,然而在执行制度过程中,往往失之过宽,失之过软。对队伍中出现的苗头性、倾向性问题“睁一只眼,闭一只眼”,导致队伍管理松懈、缺失。对队伍存在的一些不正之风和违法违纪行为,认为处理民警有损本单位形象,对自己的政绩和前途有影响,姑息迁就,如此恶性循环,导致民警违法违纪问题一再发生,也造成了一些纪律条例和规章制度缺乏执行力、震慑力,管理制度成为一纸空文。

(五)监督机制不严

监督制约机制相对滞后,对权力的行使缺乏全面有效的监督,监督的渠道不畅通,整个监督系统缺乏广度、深度和力度,以至对八小时以外发生的问题往往无人管理、无人监督,造成头痛医头,脚痛医脚的被动局面。

(六)民警工作压力大

当前正处于社会转型期,社会矛盾凸显,面对经济、家庭、工作、社会等各方面的压力,民警长期处于高负荷、高压力、高风险、高强度的紧张状态,繁重的工作和沉重的精神压力使他们形成巨大的心理承受能力达到了极限,一旦遇到不顺心的事,就容易爆发。甚至个别民警在某种情况下,为了发泄情绪,故意对抗制度和条令,放纵自己的行为,从而引发突发事件。

三、当前强化公安队伍管理的有效途径

(一)强化理想信念教育

始终抓好民警理想信念教育这个核心,大力开展理想信念教育学习,加强对民警世界观、人生观和价值观的引航教导,进一步加强群众观念教育、理想信念教育、社会主义法治理念教育、职业教育。不断提高民警的政治素质、增强他们对人民警察职业的使命感和自豪感,最大限度地减少民警的违法违纪问题的发生。

(二)树立正确的权力观

警察的职责是神圣,拥有行使法律法规,维护国家和社会安全的重要职能。我们理应认清权力、敬畏权力、用好权力,树立“权力就是责任”、“权力就是服务”的意识,彻底从“高居人上”的位置上走下来,从“管理者”的思想束缚中挣脱出来,认真履行人民警察的职能,正确的行使警察的权力。

(三)强化自律意识

开展经常性警示教育活动,通过典型案例让民警思想受到震撼,心灵上受到洗礼,使民警在政治上把握住方向,行动上把握住分寸,生活上把握住小节,不该去的地方不去,不该做的事不做;通过经常性的警示教育增强民警的守法遵规观念,做到自重、自省、自警、自励,把外在的“他律”转化成民警的“自律”,从而抑制违法违纪现象的滋生和蔓延。

(四)强化从严治警

健立健民警思想教育制度,对民警的思想养成教育,做到常抓不懈,警钟长鸣;建立队伍思想定期分析制度,通过零距离的沟通,及时掌握了解民警的内心世界和思想思想动态、及时发现和解决队伍中出现的各类苗头性、倾向性问题。坚决抓好“五条禁令”、“三项纪律”等纪律规定的贯彻执行,筑牢民警“铁规”不可违的意识,变“不敢违”为“不愿违”,杜绝民警任何侥幸心理;对发生的违法违纪问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就、绝不徇情护短、绝不心慈手软,坚决清除害群之马。

(五)关心关爱民警身心健康

按照法律规定保证一线民警正常休假,对患病民警、生活困难民警等问题给予及时的多方救助,让民警感受领导的关爱和警营大家庭的温暖。建立心理辅导室,聘请有关专家,定期面向民警及其家属开展心理咨询和心理辅导方式,为民警提供心理健康服务,帮助民警缓解压力和消除心理障碍,转移、调整负面情绪,使精神压力转化为工作动力。

(六)强化监督管理

充分发挥内部监督、同级监督、上级监督、群众监督、舆论监督等方面的监督作用,让监督渗透到民警生活、工作的每一个环节,让公安执法活动完全置身于人民群众的全方位监督之下,通过健全制约监督机制,防止权力失控、决策失误、行为失范,最大限度地遏制违法违纪现象的发生。

四、结语

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