人员教育(精选12篇)
人员教育 篇1
长久以来,继续教育一直都是会计从业人员职业生涯中的一项基本内容,为广大会计人员保持专业水平和坚守职业道德奠定了制度保障。但是,以往继续教育主要着眼于专业知识和技能的更新以及职业道德和操守的宣贯。随着经济社会变迁,尤其是当下经济增速放缓等宏观经济环境的变化,企业面临的生存压力和竞争程度与日俱增,迫使管理层自上而下地推动制度变革和提升精细化管理水平来应对挑战。因此,公司内部对于会计人员提出了更高的期望,而以往的继续教育模式未必能够确保会计人员满足这种需求。因此,为了顺应时代变化,财务管理人员迫切需要考虑对会计人员继续教育模式进行调整,以适应现实需要。
1 企业对会计人员的期望
1.1 能够提供解决方案的财务专家
随着市场变化的加剧和竞争压力的增大,无论是正在推动管理变革的企业管理层,还是拟订具体行动方案的执行人员,都迫切需要会计人员能够迅速及时提供专业支撑,为制度创新和行动执行提供高效的财务配套方案,确保企业利益的最大化。
1.2 熟悉公司整体业务的综合素质人才
为了确保制定的财务方案能够快速准确地满足其他业务部门现实需求,会计人员必须能够对于企业内部的各项业务和管理流程了如指掌,不仅要成为财务专业的“专才”,而且还应该是能够进行跨专业跨领域工作的“全才”。
1.3 企业风险管控的防火墙
另外,企业内部的各个阶层,都迫切期望会计人员能够起到风险管控的安全阀作用。无论是开展营销活动,还是进行项目建设、综合管理的过程中,都需要会计人员借助专业能力开展风险审核,及时进行风险提示,维护企业整体利益。
2 会计人员继续教育的内容变更
针对现实需求的变化,会计人员继续教育模式调整应首先着眼于培训内容的变更。操作技能和专业知识,诸如会计准则和财经法规的变化,仍然应作为会计人员继续教育的构成内容,但不再是“唯一”重要内容。以下项目应增加到继续教育主要内容范畴。
2.1 企业整体流程
对于会计人员来说,了解本单位内部流程并不是一个新鲜的内容,但是往往仅限于与本部门或者是财务专业相关的业务流程。要成为能够达到经营团队期望的财务专家,会计人员必须摆脱专业的条框限制,深入到企业经营的前端和后台,全面掌握公司所有运行流程。
熟悉和掌握公司各部门各环节的业务处理流程,是会计人员能够迅速响应业务部门需求的关键,也是提高财务与其他部门沟通效率、提升企业内部对于会计人员专业能力认同的有效手段。尤其是当下正处于经济转型期,各经营主体都倾向于推动流程再造来达到降本增效的目的,会计人员应充分利用自己的专业能力参与甚至主导企业的流程再造工作,因此必须依托对于现有流程的全面认识。
以笔者所在企业为例,为了应对通信行业日趋激励的市场竞争,公司自2009年以来开展了大规模的流程再造工作,以大ERP系统为核心新建了诸如合同管理、资金平台、内部商城、营销物资和收入管理等一系列系统,以期实现各部门各业务系统之间的无缝衔接。由于所有系统流程最终环节均指向财务系统和资金支付系统,因此必然要求会计人员在流程建设的过程中承担起项目管理甚至项目主导的责任。因此,在系统上线过程中,会计人员对于整体业务流程熟悉程度差异,直接影响了不同项目的进度和效果。部分项目,如收入集中管理系统,由于收入管理会计对于计费出账流程非常熟悉,因此与计费部门协调沟通障碍较小,双方制定的上线方案能够充分考虑各种特殊影响事项,因此上线工作非常顺利,几乎没有形成任何历史遗留问题。反之,部分项目,如营销物资管理系统,由于参与项目的成本会计不了解营销前端手机销售系统运转流程,对于销售系统存在的现实问题和产生原因几乎一无所知,完全按照标准方案开展工作,对于出现的例外情况一无所措,导致上线工作重复耗时,多次延期后才实现最终上线,浪费了大量的人力物力。系统会计人员对于整体业务流程熟悉的必要性可见一斑。
2.2 跨领域知识和跨部门工作能力
而要深入了解公司的整体业务流程,会计人员必须拥有其他领域的专业知识以及进行跨部门工作的能力。不管是要将工作延伸到前端的业务拓展还是后端的IT支撑,会计人员都必须了解和掌握其他领域的专业语言和处理逻辑。比如,会计人员只有对公司的在售产品的相关知识有所掌握,才能有效开展市场支撑以及产品效益评价工作;会计人员只有掌握必要的IT知识和语言,才能了解IT信息化系统的运行逻辑,才能解决技术与财务之间的沟通壁垒问题;诸如此类。
以笔者所在单位为例,由于通信技术飞速发展,通信产品和资费套餐更新频率越来越快,如果会计人员对于公司经营产品(如3G合约计划和移动增值业务等)以及相关的结算规则(如网间结算规则)等缺乏了解,对相关产品价值的公允确认尚难以达到,参与资费套餐审核以及产品前评估工作更是无从谈起。
2.3 执业道德和自我风险管理
较高的综合知识储备,只是给予了会计人员发现问题探寻风险的眼睛,并不意味着会计人员就完全能够得心应手地穿行于企业内部。要真正做好经营风险防火墙的角色,会计人员还必须依靠严谨的执业道德。当下,经济转型的阵痛已经显现,企业经营面临的困难加剧,各级管理层面临越来越大的生产压力和预算压力。这些因素客观上加大了会计人员承受的内部压力和执业风险,对会计人员坚守执业道德造成了巨大挑战。因此,如何更好地向会计人员宣贯执行行为规范和职业操守是开展继续教育工作的难点。
目前的继续教育模式中虽然不缺乏执业道德的内容,但是理论规范居多,对实践的指导偏少。因此,后续教育内容中应增加应对执业道德冲突的解决案例,重点教授会计从业人员应对内外部压力的处理方法,帮助会计人员在维护企业整体利益的同时最大限度降低执业风险。
3 会计人员继续教育的方法变更
继续教育内容的变化,需要新的教育模式和方法与之配套。通过长期实践,笔者认为以下的方法应当成为未来会计人员继续教育的主要模式。
3.1 案例教育
相对于枯燥的理论学习,案例教育显然更贴近工作实践。尤其是新会计准则出台之后,会计人员的自我判断被提升到更高的地位,可以成为针对复杂经济事务进行财务确认的重要标准。因此,通过学习和借鉴以往的会计处理案例,新入职会计人员可以迅速了解本单位的经济事项和会计实操技能,大大缩短学习周期。
以笔者所在单位为例,由于通信行业具有较为明显的行业技术特性,销售产品和运营模式与其他行业有较大差异。因此,无论是应届毕业生还是社会招聘人员,在进入企业后往往需要较长时间熟悉和了解内部核算模式。尤其是IT系统集成化实现后,会计实务趋于定制化和程序化,导致新入职会计人员对公司经济事务和核算模式一知半解。为了解决这些问题,会计主管部门一方面主要通过编撰操作手册来进行实务指导,通过具体实例来解释业务流程的各个环节和注意事项;另一方面建立统一的问题平台,收集和列示各经营单元在实践中出现的各种特殊事项,并进行逐一分析和公布解决方案,提高基础会计人员的实务处理技巧。
3.2 项目培训
迅速获取企业内部其他领域的专业知识,最佳的捷径就是参与跨部门的项目管理。会计主管部门应该充分利用跨部门项目的机会,组织新入职会计人员或者是轮岗会计人员参与项目管理,在沟通和实践中熟悉和掌握业务前后端的业务知识和运作流程,提升自身的综合素质。为了不影响项目进度,可以通过“以老带新”“由浅入深”的方式,让新入职会计人员在前任指导配合下逐步参与项目建设。以笔者所在单位培养收入管理会计的过程为例。在进行了基础的业务操作培训后,首先安排新入职会计人员参与产品技术评审等日常项目管理,使其充分了解公司各项产品和技术;之后逐步安排新入职会计人员组织会业核对以及营销活动支撑工作,给予会计人员深入前后端业务流程的机会,逐步提升跨领域工作能力;最后赋予其组织系统建设的职责,通过完成系统建设方案组织实施工作,全面提升会计人员掌控整体业务的综合能力。
3.3 点对点帮扶
提高会计人员继续教育质量的另外一个重要手段就是点对点帮扶,尤其是基层会计人员。会计主管部门应该考虑建立一整套完善的帮扶机制,由上级财务部门的财务专家对下级单位的会计培训进行包挂,以类似于“影子财务经理”的方式开展业务指导工作。在成本允许的条件下,可以通过驻点帮扶和交流学习等现场帮扶形式开展工作;在预算有限的情况,可以充分利用视频教育的方式开展远程帮扶。
总而言之,时代和环境的变化对于会计人员综合素质和执业能力提出了更高的要求。会计人员必须跳出“账房先生”的角色限制,将工作延伸到企业的其他领域,充分参与甚至主导企业的生产经营活动。因此,新形势下的会计继续教育模式也应当向以培养“拥有较高综合素质和实务操作技能的财务专家”转变,支持会计人员扩大知识涉猎范围,提高应对环境变化、实现自我管理的综合能力。当下,中国经济正在处于经济转型时期,各类经济实体都在探索管理转型,会计人员应当不断夯实自己的专业技能,积极参与甚至主导企业的内部变革和管理创新,为企业持续经营和效益提升贡献力量。
摘要:作为会计人员从业管理的一项重要制度,会计继续教育一直以来都是会计人员延续职业生涯、提升执业能力的重要保障。目前,我国正在经历社会发展的转型期,经济环境的快速变化促使企业加快经营管理模式变革,进而迫切需要会计人员拥有更高的综合素质和执业能力。文章通过研究当下国内企业会计人员继续教育的各种现实问题,探索如何实现会计人员的后续教育与企业制度创新相适应。,提升会计人员继续教育对于企业提升经营管理的“正能量”作用。
关键词:继续教育,会计转型,企业变革,制度创新
人员教育 篇2
火工品库管员必须做好安全保管工作,并设有警卫人员负责巡查,火工品库只准该库保管人员进入,其它人员有必要进入时,须经上级管理部门批准,由负责管理人员陪同入内。在库房内除取放保管火工品外,不得进行其它工作,工作人员不得穿带钉鞋进行操作和进入库房。
火工品库严禁烟火。
二、火工品运输
1、火工品的运输要严格执行收发保管制度和公安部门规定的运输手续制度,必须向当地公安机关申请发给准运证才能运输。长途运输应派专人,至少二人负责押运和点交监装。
2、搬运火工品必须指定专人负责,加强现场的警卫,遵守操作规定,轻搬运装轻卸,紧密装载,不得摇动,并用篷布盖好,捆扎牢固。
3、装卸火工品应以人力作业,轻拿轻放,严禁拖拉、抛掷或翻倒等。保持包装完整,对雷管尤需特别注意。发现包装破漏,应及时移至安全地点整修或更换。
4、装运火工品的运输工具不得使用铁底板车辆,已装火工品的运输工具不得装载任何其它材料和工具。运输炸药或雷管时,不得超过正常载重量。雷管与炸药必须分别装运。如只有一种运输工具,而炸药不超过200 公斤,雷管不超过200发时,可以一起运输,但必须把雷管放在距炸药较远的地方(1米以外),雷管应放在盒内装入木箱。如有导火索同时装运,可以放在炸药与雷管之间。超过上述数量,必须分别装运。
三、火工品的验收
1、火工品验收应认真查对品种、规格、数量是否与收料单据相符。应附有产品质量说明书。
2、炸药应查看外包装有无破漏、水温、油污现象。开箱查看内包装是否完整,内装炸药有无受潮、硬结、变质。开箱检验时应采用不发生火花的工具,在库外安全地点进行。
3、对硝铵类炸药,要检查药卷是否完整,防潮剂是否剥落或有无裂痕,封口是否严密。
4、检查湿度,确定含水量是否超过规定。简单的方法是:将少量的炸药倒入手掌中,把手捏紧,手掌摊开后,如炸药成团状或块状留在手中,证明该炸药含有大量水分。须干燥后才能使用。
5、雷管外观检查:应无绿色斑点、裂纹、小坑及管口松软等毛病。电雷管还应检查脚线联贯是否牢固,管壳不得有裂缝、重皮、变形、砂眼、锈痕和污垢等。如有必要须查验雷管的性能时,应按规定作振动试验和爆炸试验。
四、火工品的存放和保管
1、存放火工品的仓库应干燥、通风良好,避免日光射入,保持空气凉爽。应备有湿度计和温度计,库内温度一般不高于30ºC。相对湿度控制在45~80%之间为宜。
2、火工品的堆码,炸药可原箱就地码垛,垫高200~300毫米,离墙不少于1米,垛间应留有1.3米宽的通道。垛长不应大于5米,硝铵炸药垛高一般不超过1.8米,胶质炸药垛高不超过1.5米。
3、导火索表面应保持洁净,不得沾染有油污和黑火药粉末。并应注意防潮。
4、火工品的堆放储存,应按不同品种,进库日期,使用有效期,分别堆码,码垛要平稳整齐。发放樵姑坚持先进先发的原则,有关技术证件要妥善保存,以备检查。对库存火工品要经常进行检查,注意防火、防爆、防潮、防冻、防高温。超过有效期的火工品,要妥善处理。
五、火工品发放
一、必须做到无审批的爆破材料领料单不发放;放炮员不对号不发放;电雷管未导通、未编号不发放;没有药包、雷管箱不发放;变质、失效和质量不合格的爆破材料不发放
二、必须做好爆破物品发放领用登记及雷管编码登记,并要有收发人签字。帐目要清楚,帐物应相符,每日核对库存量,月盘存一次,对变质、过期的物品要及时上报,不得私自处理。
三、对无《爆破员作业证》的人员有权拒绝发给爆破器材。
四、严禁一人同一时间领取雷管和炸药。放炮员必须把炸药领出 交给运送人员后,才能领取电雷管。
五、放炮员领完爆破材料后要立即离开炸药库,不近逗留。(要求库管员督促放炮员及时离开)
六、,雷管以及失效的炸药必须全部退回到炸药库。库管员要做好记录
六、为什么接触爆破材料的人员必须穿棉布或抗静电衣服?(1)、穿化纤衣服容易在工作中产生静电并积蓄在化纤衣服上,其电压高达1——3万伏。一旦放电,蓄积能量的放电火花能引然爆破材料,造成爆炸事故。
(2)化纤衣服被引然后,容易黏结在人身上,烫伤人员。因此要求,接触爆破材料的人员严禁穿化纤衣服。
库管员每班工作流程
一、交接班
一、按要求准时进入接班地点。
.1接班保管员进入库房内,首先查看门锁是否上锁,炸药及雷管放置在规定的地点。.2查看室内照明、消防设备是否完好、齐全。.3查看库内库外的卫生是否清理干净,火药、雷管等材料是否堆放整齐。各种工具是否齐全。.4查看帐目是否与库存实物相符,查看清退帐是否与代管员的数量相符,卡片是否更换。.5查看交换班记录填写是否准确,询问上班存在问题及解决处理的情况如何。
.6、上一班发出的炸药箱没有送交回时,交接班时,要交接清楚,并办理手续,有遗留问题时写在记录本上。
7、接班后要向值班汇报接班情况、存在的问题,按值班人员指示将问题处理好。.8、交班后,双方必须在交接本上签名,交班人应填离库时间。作业过程
1、发放前应让领药人员在外等候,检查放炮员合格证是否与本人相符。没有合格证或不相符时不予发放。
2、检查放炮员的领单是否有队长、放炮员的签字,时间是否正确。三联领料单无签字或时间不符时,不予发放。
3、发放时,要执行爆破材料先进先发,后进后发的原则。雷管要以队别、班次编号发放。
4、发放时要依据所批示的领料单的预领数,进行发放,及时在台帐上填写数量,并让放炮员签字。无批示手续不予发放。
5、火药雷管发出发后,要监督所领管药按数量型号装入箱。
6、监督火药、雷管分箱装放,两人分别运送。如发现两种爆破材料混装或一个运送时应阻止,并将火药雷管收回。
7、发放完毕,要及时整理单据,再和台帐数目对比查看,检查是否有差错。
8、发放完毕,及时清理库内的卫生,将未发完的火药雷管堆放整齐。
9、在工作期间,如有检查参观时,查看其是否持有公安机关出示的证件,并让检查人员将灯放在门外,先登记、后检查。出库时写明出库时间。
10、在发放时,遇到突然停电不能发放时,应先停止发放,并及时向本单位值班打电话联系,按指示处理。
11、发放中对失效的火药、雷管不准发放,应妥善保管,并记入报废台帐中。
12、对个人拣到送交的火药、雷管,应询问其拣到的时间、地点,并让其本人签名,对各使用单位交回的火药、雷管,要认真检查,办理交回手续。不失效的应进入回收台帐,报废的应进入报废台帐,并定期写出报废申请。交班
1交班前,应检查看帐目是否与库存实物相符,查看清退帐是否与代管员的数量相符。2查看库内火药、雷管是否堆放整齐,文明生产是否搞好。3向接班人详细介绍本班工作情况。4协同接班人现场检查。5发现问题必须及时处理,否则立即向领导汇报。6执行交接班手续,交班人要填离库时间。发放过程
1.注意发放间隔,不得在同一时间即发雷管又发炸药。雷管发出前,都必须做到外观和导通检查。2.发放期间严禁闲杂人员进入库内,铁门必须上锁。3.雷管刻号清晰,编号相符,不倒放、不漏搓,注意个人防护。4.深度达到要求,不被轻易抹掉。
5.发放时监督药入包、管入盒。雷管必须专人专用。
6、发放准确,动作迅速,不拖延发放时间
安全注意事项
1经常检查,防止变质和自燃,严格执行“先入先出”制度,不得积压,不合格产品不准发放。
2库房内设有干湿温度计,定时观察库内干湿温度。
3库房外来人员凭证进入,并登记。严禁无证人员进入库内,严禁把容易引起燃烧、爆炸等物品带入库内,严禁在库内进行与工作无关的一切活动。
4严禁穿易产生静电的任何衣服进入库房,开启雷管箱时,应使用不产生火花的工具。5库内爆炸材料应摆放整齐,各项设施清洁,地面无杂物。6压码错误、字码不清以及位置不当的电雷管按报废处理。7经全电阻检查,电阻达不到要求的电雷管按报废处理。8变质或报废的炸药、雷管专门存放,妥善保管。9经常检查库房灭火器、砂箱、铲子、防或桶等保证完好。10雷管或炸药的摆放高度不得超过2箱。
11库房抗冲击波密闭门、抗冲击波活门以及其他风门要保持关闭状态。并经常检查,保持良好。帐目清算
1、数据准确,帐目清楚,字迹规范,帐面无涂改、无污染。
2、核对、校正雷管和炸药的发放量及库存量。
3、、按规定格式填写,编号与姓名相对,领取数与发放量相符。
4、严禁弄虚作假,出现错帐及时检查更正,不随意增减。做到帐、卡、物三相符。记录填写
1.各种记录填写及时、规范,不漏项、不漏记,做到有据可查。
2、库房挂牌管理,所有牌板,物与标志要整洁、清楚、相符。
3、无论何种班次,当班人的签名及内容必须与牌板所示相符。
人员教育 篇3
一、高度重视,保障有力
为了加强对我市的新闻出版行业从业人员继续教育工作的领导,我局专门成立教育培训领导小组,局党组书记、局长薛宝书同志任组长。领导小组在认真调查研究的基础上,制定出我巾新闻出版行业继续教育规划,并精心组织落实。在各项工作任务比较繁重,人员比较紧张的情况下,专门抽出得力的干部负责继续教育工作。在资金较为紧张的情况下,局党组决定每年拨出20万元作为教育培训专款。各新闻出版单位的领导也对教育培训工作特别是职业资格制度给予了高度重视,为本单位职工参加在职继续教育的培训、学习提供时间和物质保证。各级领导的有力指导和大力支持,为做好我市新闻出版业继续教育工作奠定了坚实的基础。
二、加强调研,明确任务
依据新闻出版署、中宣部、国家教委、人事部联合下发的《关于在出版行业开展岗位培训实施持证上岗制度的规定》的要求,我局组织力量,对市属新闻出版从业人员的整体情况进行了一次大规模的摸底调研。根据调研结果,截止到2002底,北京市属共有各类出版单位278家,音像和电子出版物制作单位179家,印刷和复制企业1859家,出版物发行企业7585家,从业人员达15余万人。我局通过对全市新闻出版从业人员进行丁综合分析认为,新闻出版业本身是知识密集型行业,从业人员以专业技术人员为主,但专业技术人员的素质参差不齐,特别是印刷发行业从业人员中非专业技术人员居多,存在低学历、低素质的情况。新闻出版专业技术人员知识结构老化,不能适应新形势发展的需要。建设一支有较高的思想政治素质和业务文化素质的专业技术人员队伍,是我们新闻出版事业发展的需要,同时也是社会主义精神文明建设的迫切需要。根据新闻出版总署的要求,新闻出版从业人员的继续教育实行属地化管理。北京作为全国政治文化中心,中央在京的新闻出版单位和从业人员占全国的近三分之一。这就给我局的继续教育提出了新的课题,工作任务也大大增加。我局根据这种实际情况,制定出北京市地区专业技术人员队伍建设的总体目标,并设立专门的培训教育机构,充实培训教育人员,加大了培训教育力度。
三、健全制度,措施到位
为了规范我市新闻出版专业技术人员的继续教育工作,我局依据《北京市专业技术人员继续教育规定》以及新闻出版总署有关精神,先后制定并下发了《北京市新闻出版行业专业技术队员继续教育实施办法》、《北京市新闻出版局(版权局)关于在出版行业开展岗位培训工作的通知》、《北京市出版行业岗位培训五年规划》、《关于出版行业继续开展岗位培训工作的通知》、《关于在北京地区实行图书发行员职业资格证书制度的通知》、《关于转发人事部、新闻出版总署 (出版专业技术人员职业资格考试暂行规定)和(出版专业技术人员职业资格考试实施办法>的通知》、《北京市新闻出版行业领导岗位持证上岗实施办法》、《关于北京市新闻采编人员资格培训有关工作的通知》、《北京市新闻出版行业境外培训规划》等10多个文件。这些规章制度,对推动我市的新闻出版行业专业技术人员的队伍建设和继续教育发挥了积极的作用。
根据《北京市专业技术人员继续教育规定》的精神,为保证专业技术人员的继续教育工作的顺利开展,我局将专业技术人员继续教育学习与专业技术职务晋升挂钩落到实处。1999年新闻出版正高级职称由我局组织评审开始,我们就重点强调继续教育72学时的考核。并于2000年分别找到北京日报和北京出版社的负责同志,专门就这个问题与他们进行了探讨,最后形成一致意见,严格把握继续教育的学时与职务晋升挂钩,未达到每年72学时的继续教育,不得参加评审。
四、狠抓落实,效果明显
在具体组织实施工作中,我局结合岗位培训、职业资格准入制度、技能培训和鉴定等工作深入开展了新闻出版行业继续教育。
(一)以岗位培训为切入点启动继续教育工作
我局有针对性地开展出版行业的出版社社长、总编,编辑室主任、编辑、出版、发行部主任,校对;期刊社社长、主编,编辑、发行部主任,发行单位经理,印刷企业经理、厂长等从业人员的继续教育培训,特别是加大领导管理水平、业务素质能力及政策理论水平的提高等方面培训教育力度,先后共有1780人参加了第斗轮的岗位培训。培训采取集中培训与自学相结合的方式,一般集中培训学习、参观、考察为两周时间,最后通过严格的闭卷考试和论文考核后,方能取得岗位培训合格证书,并将此次岗位培训记入当年继续教育的学时中,使参加培训人员整体素质得到普遍提高。
根据新闻出版总署的要求,我们制定出每五年进行一次轮训,即岗位合格证书的有效期为五年。且对各新闻出版单位的主要领导的岗位合格证书纳入到单位的年检项目中:单位领导持证上岗率达不到80%的(非本单位原因除外),我局将视不同情况给予警告,单位领导持证上岗率达不到50%的,暂缓年检。对受到警告、暂缓年检的出版单位,要在我局规定的时间内,达到持证上岗要求。通过这些带有强制性的手段,使我市新闻出版行业的岗位培训工作取得了较好的成绩与效果。在2000年被评为“全国新闻出版教育培训先进集体”进行表彰。
(二)以职业技能培训鉴定为手段深化继续教育
根据新闻出版总署和劳动社会保障部《关于对图书发行员实行职业资格证书制度的通知》的文件精神,我局始终从讲政治的高度来认识出版物发行员实行职业资格证书制度的重要性,坚持“社会效益第一”、“质量第一”的指导思想,用“创—流”的工作精神,高质量、高标准地完成了既定的任务。2001年初一2002年底,共组织举办21期培训班,参加培训人员2034人次,已有1600多人通过鉴定考核,取得资格证书。在培训过程中,我局精心设置课程,使课程既有理论高度,又有实践基础:既有前瞻性,又符合图书发行的现状,使学员学有所得,开阔眼界。培训课程主要由三个部分构成,一是请具有丰富授课经验的教师系统讲授《图书发行员职业资格培训教材》;二是邀请北师大教授和哈佛大学MBA等出版发行研究专家讲授图书发行的前沿知识和营销策略,使学员了解世界出版发行业发展的趋势,开阔视野,拓宽思路:三是邀请资深新闻出版管理人员讲授新闻出版法规和管理知识,使学员进一步提高自觉守法意识。通过三个模块的教学,辅之以严格的教学管理和优质的教学服务,使学员真正学有所得,学有所用,达到了提高发行人员整体素质的目的。
(三)以资格准入为契机全面开展继续教育工作
在全面推行出版行业岗位培训的基础上,依据人事部、新闻出版总署《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》和《出版专业技术人员职业资格考试实施办法》的有关规定,我局与市人事局共同转发了这两个文件,并对我市的工作提出了总体规划与部署。
2002年9月,举办了全国第一次职业资格考试。北京地区共有4414人报名参加培训考试,实际参加考试人员3615人,合格人数为1570人。考前辅导培训班一方面针对考试教材进行讲解、辅导,同时也对出版行业的政策法规和业务知识进行了一次大规模、全面的普及与讲解。我们请新闻出版总署的领导讲授了《出版行政管理》、《出版政策法规》、《著作权法》等,请北京大学、北京师范大学的教授讲授《古代汉语》、《语法与修辞》等,请出版单位的出版专家讲授出版业的专业知识等。这次考前辅导计入继续教育的学时,这对于新闻出版行业的继续教育工作又是一次促进。
同时,建立出版专业职业资格证书实行定期登记制度。对于我市已取得出版专业职业资格证书的人员,我局要求平均每年必须进行不少于72学时的继续教育,且必须含有不少于36学时的与出版专业相关的学习与培训方能进行登记。资格证书每两年登记一次。如果继续教育学时不能达到规定要求,暂缓登记,要求在半年时间内补足。若半年尚未达到,将取消其登记资格直至收回其职业资格证书。
(四)采取分级管理的方式推动继续教育
为进一步推动我市新闻出版行业的继续教育工作,我局在1999年制定了《北京市新闻出版行业专业技术人员继续教育实施办法》,明确规定采用分级管理形式加强继续教育工作。市新闻出版局主要负责副高以上专业技术人员和重要岗位负责人的继续教育,各用人单.位负责本单位的初、中级专业技术人员的继续教育工作。实践证明分级管理形式的继续教育模式取得较好的效果,骨干队伍建设抓好,就会促进各单位各层次的专业技术人员队伍的整体提高,从而达到以点带面的作用。在日常的教育培训中,注重新知识、新技能的培养与锻炼:如日常组织由局属各单位推荐的优秀人才参加的外语培训,特别聘请新东方的资深教师授课,使我局系统的外语水平得到较大提高,组织局属各单位的人员参加计算机培训,使局系统电子信息化程度大大加强。
2001年,我局根据对继续教育工作要采取分级管理的培训办法,组织举办了市属出版单位编审继续教育培训班和副编审继续教育培训班,重点组织学习了新理论、新技术、新知识、新方法。市属出版社、社科类期刊社的81名专业技术人员参加了培训。培训班安排在中国即将加入WTO的特殊时候举办,因此,我们确定WTO与中国出版业面临的挑战作为继续教育培训班的主题。培训班对如何应对入世给中国出版业带来的影响等问题进行了系统的讲解和研讨,学员们普遍反映通过学习对人世后中国出版业面临的挑战有了系统深入的认识和思考。培训班针对性很强,得到了出版业高级专业技术人员的普遍好评。
五、总结经验,不断提高
我局经过精心组织,高质量地完成了继续教育任务,为进一步做好这项工作积累了一些宝贵的经验:
(—)领导重视是关键。局党组高度重视,对培训鉴定工作给予了有力的指导,局人教处、发行处、市场处及用人单位领导都对这项工作给予了有力的支持,使培训工作得以顺利进行。
(二)教学质量是根本。继续教育目的是提高新闻出版队伍的整体素质,从而提升行业的质量和竞争力。我局在对课程进行合理安排的同时,精选授课老师,重视培训效果,增强课程的生动性、实用性,受到学员的普遍的好评。
(三)抓好服务是保证。服务工作的好坏直接影响到教学质量及效果,因此我局始终以服务学员、方便学员为出发点,认真做好教学服务工作。为了保证学员及时了解继续教育工作情况,我们将有关政策和通知全部上网,学员可以在网上及时了解每期开班的时间,也可以直接下载表格,避免取表和咨询的不便。
会计人员后续教育浅议 篇4
一、教学内容应突出重点, 按需施教
目前, 我国会计后续教育的内容主要局限于新会计准则、会计电算化、会计法规及职业道德等知识的培训;会计人员培训内容及主题是统一的, 这远远满足不了不同档次会计人员的需求, 造成供给与需求严重脱节, 培训效果无的放矢。甚至, 绝大多数培训机构根本不去了解会计人员的需求是什么, 不同级别、不同部门的被培训者需掌握哪些信息, 而是按部就班, 走过场, 走形式, 根本不注重培训效果。笔者认为在实施会计后续教育前应进行广泛问卷调查, 做到对症下药。培训机构应及时把握会计行业的发展趋势和会计人员从业需求状况, 引导会计人员更新知识、拓展技能, 提高解决实际问题的能力;有针对性的确定后续教育的内容, 不能流于形式。参加后续教育的目的是为了提高会计人员的整体素质, 同时, 突出高层次会计人才培养和提高综合能力培训, 进一步改善会计队伍人才结构和知识结构。因此, 后续教育的内容应突出重点, 按需施教。培训内容应从实际出发, 结合国内外当前形势为学员提供最前沿、最新颖的课程。可以结合实践工作中典型性、代表性较强的重点问题进行深层次讲解;可根据不同级别学员的需求情况作专题讲解, 内容可涵盖会计准则、税务筹划、企业内部控制、投资理财与资产配置、时下大家所关注的重点问题等方面。这些专题的培训可安排在不同时间进行, 有助于会计人员按需选择。
二、教学方式应灵活多样, 分类指导
《会计人员继续教育规定》中指出, 我国会计后续教育的形式主要是集中培训方式为主, 在职自学是后续教育的补充, 推广网络教育、远程教育、电化教育。在实际工作中各地区主要采用传统的课堂讲授为主的培训方式, 采取强制性的后续教育模式。这种“一刀切”的课堂讲授为主的培训方式, 主要由各个地区的会计继续教育机构来确定, 指定相应培训基地收取培训费用并组织培训。而落实到各培训基地的情况是只注重负责收取费用, 不关注培训的效果;学员处于被动听课状态, 毫无积极性可言。
随着社会经济以及信息技术的不断发展, 课堂讲授这种脱产培训方式远远满足不了会计后续教育的需要。培训机构应充分考虑学员需求, 对授课方式进行充满人性化的设计, 既要有脱产学习还应承认其它形式的学习方式。培训方式应以教师讲解为主辅以交流会、研讨会等;在此基础上发展计算机网络教育满足不同档次、不同区域学员需求, 做到分类指导。初级学员的培训方式可以是课堂讲授及网络教育, 便于学员不受时间、地域限制系统学习会计理论基础知识;中级学员可以采取参加交流会、专题讲座等;高级学员进行学术研讨、互动、会计课题研究等培训方式。只有形式上灵活多样, 才能充分激发学员学习兴趣, 提高创新能力和对知识的综合运用能力, 做到学以致用。
三、整合师资队伍, 统一编制培训教材
《会计人员继续教育规定》中指出从事会计继续教育工作的师资, 应当具有良好的职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础, 有一定的实践工作经验。
目前, 各地从事会计后续教育的师资主要是从各高校临时抽调教师, 这些大学教师长期在高校从事教学工作, 理论知识是毋庸置疑的, 但缺乏一定的实践经验, 不能很好解决学员实际工作中遇到的棘手问题。甚至对一些实务的讲解不深入、不到位, 不能阐释实际工作中的疑难问题。直接导致学员对培训毫无信心, 更无兴趣。因此, 一定要从源头把关, 聘请师资时一定要充分考虑学员的实际需求。应建立一支较为稳定的后续教育师资队伍网络体系, 师资队伍构成应多元化;既有各高校教师担任, 也要让企业行政主管人员或大公司的CFO或税务师来参与;并由财政部门统一建立培训师资档案, 签订聘书或协议, 增强培训师的荣誉感和责任心, 对其定期管理。承担培训的师资应针对不同级别培训对象拟定培训计划, 并及时更新。此外, 在培训教材选用上各地存在差异。有的地区仅以新会计准则为主, 有的地区聘请高校教师组装一套理论教材, 质量低劣, 主要局限于会计理论、政策法规、职业道德的讲解;甚至有的地区没有教材, 授课教师放映幻灯片, 教师的讲解也是照本宣科。为提高培训质量, 规范培训体系, 培训教材应由专职机构统一规划, 统一审查。可以制定会计后续教育中长期培训规划, 编写高级、中级以及初级培训教材。
四、制定科学考核方式, 强化监督机制
长期以来, 培训部门既承担培训任务又承担考核任务, 这样易造成考教不分, 管理混乱的局面, 起不到约束作用。学员参加培训不是为了提高业务素质, 而是单纯为了应付年检。一些地方的培训机构为了招揽学员参加培训, 考试形同虚设, 只要参加培训的学员缴纳费用, 不论是否真正参加学习, 考试都能通过;甚至有些学员不参加考试, 请别人抄袭答案也能通过考试, 令人匪夷所思。
管理人员安全教育[定稿] 篇5
1. 企业法定代表人和厂长、经理必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。安全教育时间不得少于四十学时。
安全教育的教材由劳动行政部门指定或认可。安全教育应包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规及有关规章制度,工伤保险法律、法规,安全生产管理职责、企业劳动安全卫生管理知识及安全文化,有关事故案例及事故应急处理措施等内容。
2. 企业安全卫生管理人员必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。安全教育时间不得少于一百二十学时。
安全教育由地市级以上劳动行政部门认可的单位或组织进行。安全教育应包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规和劳动安全卫生标准。企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规,职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序,有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育考核合格者,由劳动行政部门发给任职资格证。
3. 企业其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)、专业工程技术人员的安全教育由企业安全卫生管理部门组织实施。安全教育时间不得少于二十四学时。
安全教育应包括劳动安全卫生法律、法规及本部门、本岗位安全卫生职责,安全技术、劳动卫生和安全文化的知识,有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。
4. 班组长和安全员的安全教育由企业安全卫生管理部门组织实施。安全教育时间不得少于二十四学时。安全教育应包括劳动安全卫生法律、法规,安全技术、劳动卫生和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因素、安全注意事项,本岗位安全生产职责,典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等项内容。
浅谈会计人员继续教育 篇6
【关键词】会计人员 继续教育 浅议
会计从业人员的继续教育过程是会计从业者管理工作的一个组成部分,是会计从业者队伍建设的必要内容,它以提高会计人员业务能力和职业道德素养为己任,以帮助会计人员自身的业务水平和能力适应新会计环境的要求为培养目标。无论是在国有单位、社会团体组织,或者在企事业单位和其他组织,从事会计业务或相关工作的在职人员都必须按相关规定接受继续教育学习。
首先,政府部门根据全国人大常委会通过的《会计法》制定了相关的法规制度,从政策层面明确了这一继续教育的必要性和重要性。2013年7月1日施行的新《会计从业资格管理办法》规定:“持证会计从业人员参加继续教育学习采取学分制管理。”这些规定、办法从根本上健全了会计人员继续教育学习制度,在方法、内容上规范了会计人员继续教育工作,从而促进了会计工作水平的提升,使全国会计继续教育得到很好的发展,取得了不错的效果。
其次,会计从业人员继续教育学习是加强职业道德水平建设的有力手段。从业人员的继续教育,是其行业特殊性的职业需要、.财会工作是整个经济工作的核心,既包含着很大的诱惑力,也布满了满地的风险和考验。这就需要会计从业人员不但要有很强的专业技术能力,更需要具有很高的道德水平。鉴于此,朱铭基同志曾经对广大会计从业者提出“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的最起码的职业道德要求。而会计人员继续教育的目的之一正是针对会计职业道德教育中现有的问题,分析成因、找出问题、瞄准目标、采取有效措施的一种解决问题的办法,它按照当期国内社会主义职业道德能力建设总体部署和会计工作发展要求,全面提升会计人员职业道德和执业质量,逐步提高会计从业者职业道德修养,树立会计职业道德概念,提升会计职业道德修养。
第三,会计从业人员继续教育学习是会计从业环境变化的时代内涵会计从业环境是指会计所面临的政治、经济、文化、工作、生活等多种因素以及各种要索相互形成的环境,当前会计环境变换表现为全球经济一体化和信息知识经济时代的来临,特别是信息技术对会计人员的业务素质提出新的要求。对当代会计人员所应具备的专业技能要求也越来越高。继续教育秉承创新理念,将现实的会计问题和解决技能融入到专家课堂中,通过对学员定期的培训和教育,用最新的观点武装会计人员的头脑,使其不断提升迎接信息经济挑战的能力。
由此可知,会计从业人员继续教育学习是社会经济发展的要求,是财会从业人员应对新的会计环境提高自身素质,加强职业道德修养的要求,政府相关部门也制定了相关的法律在制度层面确立了会计人员继续教育的必要性。虽然通过这种在职培训,会计人员的整体从业素质有了明显提高,但继续教育中还存在一些不尽如人意的地方和亟须改进的环节。
一、单位和会计人员对继续教育的重视不足
有些单位领导层对会计工作不够了解,对会计人员继续教育认识不足。并且很多组织和单位只关注关键岗位人员的继续教育和学习培训,把会计从业者所在部门人员继续教育学习培训视为一种形式。这种错误观念大大影响了会计人员继续教育工作的进行和开展。
也有部分会计人员本身对继续教育学习缺乏重视,对参加继续教育学习培训的热情不高,可能还存在一定的抵触情绪。以为会计从业人员继续教育不影响薪酬和职务晋升。这都是因为其没有真正的认识到会计行业知识更新的重要性,使得继续教育成为例行公事的工作。
二、会计人员继续教育组织体系亟待健全
《会计人员继续教育规定》清楚的规定了會计从业人员继续教育学习培训的组织及监督管理部门,对培训学校、培训机构、培训内容和培训资格仅作了普通的规定,改变了过去无差异性的培训内容。这在一定程度上给予培训机构更多培训自主权。但事实上约束力不强。《会计法》中虽然提到了会计人员继续教育问题,但管理不到位。我省现有的培训是通过新华会计网来组织实施的,新模式的出现使得很多学员钻了“便利”的空子,比如找人代替听课敷衍培训,甚至在淘宝网上购买培训题库来应付考试。因此,完善会计人员继续教育学习培训制度且形成一套完善的培训体系显得特别重要。
三、会计从业人员继续教育学习培训的内容尚需改进
从对会计人员继续教育的教学内容来看,存在的问题突出地表现为教学内容陈旧,培训、学习内容缺乏目的性;部分继续教育学习内容多年不变,以书本教学为主,不能做到联系实际开展培训学习,还有的忽略了对会计从业人员的职业道德培训教育,只就会计书面知识和业务技能知识开展学习培训流于形式。另外,当前的会计从业人员继续教育采用网络面授计分为主的学习方式,但是应该根据形式变化更新题库,增加操作和实训部分的考核力度。目前的会计继续教育的教学内容比较单一,选择了比较简单的理论知识学习教学内容,这样的学习无法满足较高级别的会计从业人员的继续教育学习要求。
鉴于以上存在的问题,综合单位的实际情况,笔者建议从以下几方面来改进会计继续教育制度。
第一,扩大宣传,增强用人单位及会计人员的法律思维。
在制度建设层面上增加规定用人单位给予支持的同时,根据其支持的力度而分别给予对应的惩处或奖励。
第二,制定合理制度,提升师资水平。
财政部门应建立会计人员继续教育的师资认定,并建立会计从业人员继续教育培训师资库,师资库的建立应按照“择优入库、结构合理、资源共享、动态管理”的原则,将具有较高的会计业务素养和良好的职业道德修养并具有很长财会教学培训经验或工作实践、教育教学能力突出、能理论联系实际的优秀教师选人到培训师资队伍。
第三,加强对培训单位的监督考核与评估。
对培训单位要加强指导、考核和监督,引入竞争机制,建立有效地对培训教学机构的考核、评估体系。考核评估方式应当丰富多样,可以是考试题、专业论文,也可以采取技能实际操作、业务知识竞赛等方式。
第四,拓展培训教育学习内容,提高培训的认知度和实用性。
会计从业人员继续教育培训的内容应按会计从业人员的技术级别和岗位区别进行,对目前的培训内容进行合理分类,并根据实际工作需要进行补充完善,选择相关教育培训内容,设置合理培训课程。培训内容应使会计从业人员既要熟知专业法规,又要提高对实际工作中解决相关问题的能力培养,更要了解与之相关的财经管理、社会经济、信息经济等方面的知识内容。对教育培训课本的编撰,要包括专业理论知识,尤其是会计理论改革的最新内容,也要包括财经、信息技术、管理、外语等方面的知识以及职业道德教育。会计人员继续教育应根据在职会计人员的特点和学习要求进行培训,主要采用案例教学、环境教学等方法,提升从业人员的参与度,提高学员在学习中的能动性与解决实际问题的水平。
会计人员继续教育初探 篇7
一、会计人员继续教育的必要性
会计人员继续教育是随着全社会终身教育的兴起而兴起的,是人类社会生产力和科学技术发展到一定阶段的产物。其必要性主要有:
1、经济体制改革的需要。
目前我国经济体制已由计划经济转向市场经济,而市场经济就是知识经济、竞争经济和法制经济。这要求现代会计必须随之转轨和发展,由传统的报账型转向管理型、决策型;由事后核算型转向事前预测、事中控制、事后核算结合的全过程型;由被动型转向能动型和主动型;由传统的手工方法转向现代高科技、网络化和规范化。作为会计人员必须进行继续教育和培训,不断更新知识和提高技能,以适应不断发展的社会需要。
2、深化企业改革的需要。
经济体制改革后我国企业形式出现多样化,市场竞争十分激烈。物竞天择,适者生存,企业要生存和发展就必须拥有一批高素质的人才,而高素质的会计人才尤为需要。首先,会计人员在不断变化的形势下必须要把握好方向,严格遵守职业道德规范,做到爱岗敬业、诚实守信、客观公正、保守秘密等。其次,要有市场竞争意识。市场经济崇尚超前和创新,而市场经济就是竞争经济和法制经济,在这种条件下,会计人员必须要有竞争意识,不断学习、刻苦钻研,不断提高自身的综合水平,做一名理论强、业务精、技术硬的优秀会计管理者。
3、提高会计人员的素质,保证会计信息质量的需要。
目前会计人员的知识结构、学历层次和业务水平普遍偏低,会计造假行为严重,会计信息严重失真,各种违法乱纪行为愈演愈烈。会计人员思想素质和业务水平的高低,直接关系到会计工作质量,关系到国家、集体、个人的利益分配,关系到社会主义经济的发展。会计人员只有不断继续教育学习,才能达到政治素质高、职业道德好、理论知识强、业务能力硬,在工作中才能不断地开拓和创新,保证会计信息质量的提高。
4、与国际会计惯例接轨的需要。
加入W T O后,我国经济将会更快、更广泛地融入到全球经济一体化的进程之中,中国的企业不仅要面对国内市场的竞争,而且要面对异常激烈的全球性竞争,作为会计人员必须学习更多的会计及其相关知识,全面提高自身的理论知识、工作技能,以适应不断变化的环境和形势需要,在激烈的全球性竞争中立于不败之地。
5、会计人员继续教育是国家实行公民终身教育的要求。
随着我国教育体制改革的进行,国家非常强调对在职人员的后续教育,要求在职人员必须根据各自工作的需要进行终身教育。近几年来随着经济的发展,会计制度、法规等不断更新,会计人员只有通过继续教育及时了解新的会计制度、法规政策,才能胜任本职工作,与时俱进。
二、会计人员继续教育的特点
1、针对性。
会计人员继续教育的每一种形式都是针对不同的对象,确定不同的目标。也就是说,继续教育的目标是按照现实需要和会计人员的能力和水平确定的,受教育者则根据本专业或岗位的需要来学习,力求在最短的时间内,学到所需知识,并尽快运用到工作中去。
2、适应性。
继续教育是随着社会和经济的发展以及竞争的实际需要而发展的。继续教育必须在理论知识、政策法规、技术方法等方面,与实际工作和经济发展相联系。这样才能学以致用,学有所成,真正起到学习的效果。
3、灵活性。
继续教育由于培训对象的专业知识、道德修养、工作岗位、生活经历、年龄结构的不同,决定了继续教育在培训内容、培训形势和方法等方面必须因人、因事、因地而异,保证继续教育的实效性。
4、强制性、长期性。
财政部发布的《会计人员继续教育暂行规定》对会计人员继续教育的对象、目的、内容、时间、考核、年检及处罚措施等都作了明确规定,还强调会计人员继续教育是一项长期的工作,是一种职业岗位的终身教育,会计人员必须长期不懈、持之以恒地进行继续教育。
三、会计人员继续教育的现状
目前我国会计队伍的整体素质较差,学历层次普遍较低,知识面单一,缺乏综合的相关知识和创新能力,缺乏良好的职业道德和诚信观念。其表现为:
1、认识不足。
单位领导认为会计人员只要会算账、报账、结账就可以了,不必进行继续教育,这只会浪费时间和金钱,严重影响了会计继续教育工作的开展。
2、教育内容设置不合理。
一是教学内容只局限于会计专业知识、会计法规、制度等,而一些相关知识如管理、审计、证券、税务等内容很少,不能满足经济发展对复合型人才的需要。二是教学内容单一,缺乏层次。目前会计教育教材没有区分学历、职称级别、行业等,大多全篇一律,造成一部分人学完后工作中用不上,严重影响教学效果和会计人员的积极性,也浪费了部分人员的时间。
3、教学模式单一,教学方法传统。
即会计继续教育的形式主要将会计人员集中起来,由教师进行面授,没有运用现代信息技术辅助教学,影响了会计人员学习自觉性和积极性。
四、加强会计人员继续教育的建议
1、加强宣传,提高认识。
加强对会计教育的宣传力度,充分认识它的重要性,激发会计人员参加继续教育的热情,特别是单位领导要重视对会计人员的继续教育,在时间和资金上给予支持,变“要我学”为“我要学”。
2、科学规划学习内容。
财政部门要组织专家,根据经济形势的发展和会计工作的需要,制定符合不同会计人员和时代发展需要的继续教育规划、编写培训教材,根据不同行业、文化程度、专业技术职务、工作岗位等方面的差异,分批进行培训,以满足所有会计人员的知识需求和更新。
3、改革教学模式和方法。
为提高教学效率,方便会计人员学习,要采取多种形式进行培训,充分利用现代信息技术,不断拓宽会计继续教育的开放性、灵活性、互动性、自主性和适应性。
4、加强会计职业道德教育,培养真正合格的会计人才。
《会计法》规定,“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质,对会计人员的教育和培训工作要加强。”首先,要注重会计人员的形势教育和法制教育,教育他们要关心世界和国家经济的发展趋势,正确认识和分析形势;正确认识会计职业,深刻领会会计工作在整个国民经济发展中的重要作用;熟悉不同时期的会计法律法规,并学会用法律手段处理会计事务。要求会计人员树立正确的职业道德观、立志改革、艰苦奋斗、脚踏实地的干好本职工作。坚决贯彻“以德治国”的重要思想和“诚实守信、操守为重、坚持准则、不做假账”的精神。其次,要加强会计人员品德教育,培养会计人员热爱祖国、爱岗敬业、勇于创新,不断进取的良好品德,增强会计人员职业责任感和社会责任感,提高会计人员职业道德水平和自律能力,培养政治觉悟高、职业道德好、业务能力强的优秀复合型会计人才,保证社会经济健康发展。
5、严格监督、检查,提高培训质量。
首先要重视对培训教师的检查和考核,避免“现学现卖”,提高教学质量。其次要对培训点、试卷及会计证年检的检查,严格把关,保证培训质量,真正起到继续教育的目的。
摘要:随着我国市场经济体制的建立和国际经济一体化进程的发展, 会计职业的重要性越来越明显, 对会计人员的教育也越来越重要。本文从会计人员继续教育的必要性、特点、现状, 对会计继续教育进行探讨。
完善会计人员继续教育 篇8
一、会计人员接受继续教育的必要性
1、我国经济体制改革的需要。
随着我国会计改革不断深入和新准则的陆续出台, 会计的核算方法、政策法规发生了重大变化;会计人员作为国家经济政策的执行者, 有必要接受继续教育;更好的解读国家的政策法规, 为会计核算及管理服务。
2、国际环境变化的需要。
目前, 我国会计准则与国际会计准则相比还存在一定差距。随着我国改革开放的不断深入, 国民经济正走向日益开放的全球化时代, 国际经贸和投资、融资的进程不断国际化, 会计准则国际化也是必然趋势。我国会计教育的目标之一就是与国际惯例接轨, 不断加强会计人员的继续教育势在必行。
3、会计人员自身发展的需要。
“经济越发展, 会计越重要”。在知识经济和信息化社会, 随着经济的发展, 会计职能也由单纯的核算职能向管理职能转化, 这就要求会计人员除具备熟练的专业技能外, 还应具有一定的策划管理能力、组织实施能力, 能够解读国家相关政策, 能够为企业的发展献计、献策。会计人员只有不断学习, 及时更新业务知识、加强自身修养, 在深度和广度上及时拓宽知识面才能紧跟时代步伐。
二、会计人员继续教育存在的问题
1、思想上不重视, 行动上不支持。
某些企业的会计人员及企业管理者对会计人员参加继续教育从思想上不予重视, 行动上不支持。一些会计人员认为参加培训与否并不影响职称的晋升、薪资水平, 所以对待培训态度消极;部分企业管理者认为, 即使不参加培训, 会计人员也能进行相应的账务处理, 因此不愿意投入经费用于会计人员接受培训。一些会计人员即便是参加了继续教育培训也只是走过场、走形式, 敷衍了事。
2、培训内容单一, 培训方式不灵活。
目前, 我国会计继续教育的内容主要局限于新会计准则、会计电算化、会计法规及职业道德等知识的培训;每次培训都按部就班, 没有新意。这远远满足不了不同档次会计人员的需求。从培训方式来看, 主要以面授为主, 辅以网络培训。各培训基地只注重负责收取费用, 不关注培训的效果;学员处于被动听课状态, 毫无积极性可言。
3、师资队伍建设落后, 培训教材匮乏。
从事会计后继教育的师资主要是从各高校临时抽调的教师, 长期从事教学工作, 有雄厚的理论知识, 但缺乏一定的实践经验, 不能很好地解决学员实际工作中遇到的难题, 甚至某些培训师对一些实务的讲解不透彻、不到位, 不能阐释实际工作中的疑难问题。师资的薄弱导致学员对培训毫无兴趣。此外, 在培训教材选用上也是五花八门, 有的地区选用会计准则;有的自编一套理论教材, 主要讲解最基本的业务处理, 老生常谈, 无法激发学员学习热情;甚至, 有的地区没有教材, 授课教师放映幻灯片, 教师的讲解是照本宣科, 学员应付差事。
4、考核监督机制不完善。
长期以来, 培训部门既承担培训任务又承担考核任务, 考教不分, 管理混乱。
学员参加培训只是为了应付年检。有的机构为了招揽学员, 明目张胆宣称只要交费就过年检关;更有甚者, 学员不参加考试, 培训机构代为答卷, 其做法令人匪夷所思。
三、完善会计人员继续教育的对策
1、提高认识, 给予重视。
各地市政府应提高认识, 给予大力支持。在进行会计继续教育培训之前, 进行广泛宣传, 尤其是财政局领导应高度重视, 制定培训方案, 安排专人负责, 落实责任。培训机构应统一组织发放调查问卷, 了解不同层次的学员需求, 使培训具有针对性、目的性。
2、优化教学内容。
培训内容应从实际出发, 根据调查问卷的统计结果, 充分考虑学员的实际需求情况, 按需施教。可以结合国内外当前形势为学员提供最前沿、最新颖的课程;也可结合实践工作中典型性、代表性较强的重点问题进行深层次讲解;可根据不同级别学员的需求情况作专题讲解, 内容可涵盖会计准则、纳税筹划、企业内部控制、投资理财与资产配置、时下大家所关注的重点问题等方面。这些专题的培训可安排在不同时间进行, 有助于会计人员按需选择。
3、更新教学方式。
《会计人员继续教育规定》中指出, 我国会计继续教育的形式主要是集中培训方式为主, 鼓励在职自学, 推广网络教育、远程教育、电化教育。目前, 各地举办的培训主要以面授为主。但会计工作点多面广、事无巨细, 非常繁琐, 会计人员很难抽出几天时间参加集中培训。培训机构应更新教学方式, 可利用计算机网络、光盘、磁带等灵活的方式对会计人员进行培训;必要时可以举行专题讲座、研讨会、会计知识大赛等方式激发学员学习热情。
4、整合师资队伍、规范教材建设。
《会计人员继续教育规定》中指出从事会计继续教育工作的师资, 应当具有良好的职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础, 有一定的实践工作经验。培训机构应组织建立一支高素质、稳定的师资队伍。师资力量可以采取多元化的方式进行组合, 可以从各院校选任骨干教师担任培训师, 从企业聘请实践经验丰富的财务总监协助指导培训工作;给这些被选培训师建立业务档案、发放聘任证书来调动其工作的积极性, 充分发挥人才优势。
此外, 还应规范培训教材的建设。应分高级、中级、初级三个档次分别编制教材用于培训, 每届培训都应根据需要及时更新、补充教材内容。
5、健全考核监督制度。
完善会计继续教育必须制定健全的考核监督制度。考核成绩可以直接检验学习效果, 起到督促学员学习的作用。考核方式应多样化, 可以是试题、论文, 也可以采取技能操作、会计大赛等。负责年检的机构应分级别建立会计人员档案, 将会计资格考试与培训结业考试成绩挂钩, 作为工资定级的辅助参考标准。对于不能通过培训考试的学员年检时要吊销其执业资格。
参考文献
[1]财政部2006年19号令《会计人员继续教育的规定》.
[2]王思睿.会计人员继续教育之难[J].财会通讯 (综合) , 2009.8.
会计人员继续教育问题思考 篇9
一、会计人员继续教育的必要性
作为经济工作的重要基础, 会计工作质量的优劣, 直接决定和影响着市场经济的健康成长。提高会计工作质量的关键, 在于提高会计人员的队伍素质, 而继续教育则是提高会计人员素质的最有效的手段之一。具体来讲, 会计人员继续教育的必要性, 可以从以下几个方面加以阐述。
(一) 相关法律、法规要求会计人员参加继续教育
作为会计管理工作的一个重要组成部分, 对会计人员的继续教育是会计队伍建设的重要内容, 它以提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平为已任, 以实现会计人员知识和技能更新、补充、拓展和提高为培养目标。正是因为继续教育在提升会计人员素质中的重要性, 对会计人员的继续教育得到了党和政府的高度重视, 特别是1997年《会计人员继续教育暂行规定》的颁布实施, 对会计人员继续教育发挥了关键性的作用;《会计法》第39条中明确规定:“会计人员应当遵守职业道德, 提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”;《会计从业资格管理办法》也规定, “持证人员应当接受继续教育, 提高业务素质和会计职业道德水平。持证会计人员每年参加继续教育不得少于24小时”。这些法律和规定, 成为了对会计人员开展教育培训的法律依据。对会计人员的继续教育, 也是会计管理部门的职能和义不容辞的义务。
(二) 市场经济的发展要求会计人员参加继续教育
会计职业是一项比较特殊的职业, 是整个经济工作的命脉, 既充满着巨大的诱惑, 也充满着一定的风险;既需要会计人员有较强的专业技能, 也需要具有较高的道德素养。然而, 会计人员素质不高、会计行为风气不好, 却是摆在人们面前的突出问题, 直接影响着会计信息的质量。实践表明, 会计人员专业技能和道德水平高, 其所提供的会计信息可信度就越高;相反, 其所提供的会计信息可信度就越差。作为我国会计信息的主要提供者, 他们中的绝大多数都能依法执业, 但也确有一些执业人员能力平平、职业道德低下, 损害了会计行业的声誉和形象。表明规范会计职业道德、提高会计职业素质仍然有许多工作要做, 这既需要会计人员的自觉约束和加强学习, 也需要相关管理部门加强“会计诚信”教育和专业技能教育。
(三) 现代企业制度要求会计人员参加继续教育
随着现代企业制度的建立, 会计人员在企业中的地位和作用也相应地有所改变, 对会计人员的职业能力和道德素养也有了更高的要求。特别是在现代企业制度下, 由于所有权和经营权相分离, 使得会计行为涉及多方面的利益关系, 各方面都试图通过对会计施加影响来维护自身的利益, 从而使会计人员的职业立场更加复杂, 要求会计人员具有较高的综合素质和能力, 即具有较高的政治素质、强烈的市场经济意识、合理的知识结构和较高的职业道德。这些知识和技能的培养和更新, 需要依靠继续教育加以解决。
(四) 继续教育是缓解会计人员供求矛盾的有效手段
目前, 会计人员供求的结构性矛盾在我国表现得较为突出:在高素质的会计人员供不应求的同时, 一般性的会计人员供给过剩, 求职艰难。根本的原因, 是我国现有的多数会计人员理论素养和工作技能无法适应现代经济社会发展的要求, 解决问题的有效办法就是要通过继续教育手段, 实现对会计人员知识和技能的培养、更新, 使之更符合经济和社会发展的要求。可见, 继续教育是缓解会计人员供求矛盾的有效手段。
(五) 继续教育是深化会计教育改革的要求
现代市场的竞争, 说到底是人才的竞争。随着市场经济的不断推进、对外开放程度的不断深入、现代企业制度的不断完善, 对会计人员的知识结构提出了许多新的要求, 会计人员不仅要掌握相关专业知识, 还要及时掌握新的法规和制度, 对会计人员的教育也要相应地作出调整。充分发挥高校和社会培训机构在会计人才培养过程中的作用, 是摆在人们面前的重要任务。通过对会计人员的继续教育, 实现对会计人员的持续教育、终身教育, 既是我国深化会计教育改革的要求, 也是建设学习型社会的客观要求。
二、会计人员继续教育中存在的问题
经过近20年的发展, 我国会计人员继续教育工作取得了巨大的成就, 但也凸显出一系列矛盾和问题, 主要表现在以下几个方面:
(一) 会计人员继续教育缺乏法律约束
从我国现有的法律体系来看, 目前尚没有关于“终身教育”的法律, 尽管在《会计法》中涉及到会计人员的继续教育问题, 但也仅仅是原则性的条款。其他的规章制度, 如财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》虽然比较具体, 但并不具备普遍的法律约束力, 这就给财政部门开展会计人员继续教育带来了一定的困难, 对会计人员继续教育的约束力有限。同时, 目前也没有形成对会计人员的统一管理制度和考核机制, 从而影响了会计人员继续教育的实际效果。
(二) 会计人员继续教育内容和方式亟待改进
从对会计人员继续教育的教学内容来看, 存在的问题突出地表现为教学内容陈旧、教学方式粗糙, 往往是不同层次的会计人员混在一起开展教学, 教学内容缺乏针对性。有的继续教育内容多年不变, 以理论教学为主, 不能做到联系实际开展教学。还有的忽视了对会计人员的职业道德教育, 仅仅就会计理论和业务知识开展教学。造成教学内容肤浅重复, 教学流于形式。另一方面, 目前的会计人员继续教育仍然采用面授为主的教学方式, 教学缺乏灵活性, 特别是由于会计人员来源于不同的行业和工作单位, 导致继续教育时间和会计人员的工作时间冲突, 会计人员继续教育到课率低等问题。
(三) 会计人员继续教育培训市场管理混乱
目前, 我国会计人员继续教育培训市场的管理较为混乱。主要根源在于管理体制不够完善、培训单位审批不严、没有形成有效而规范的培训市场。现有的许多继续教育培训机构, 将会计人员的继续教育视为“创收”的手段, 过于强调培训的经济效益, 而忽视了培训的社会效益和责任, 教学服务流于形式, 临时聘请培训教师, 积极迎合那些“花钱买不学习”的会计人员的需要, 有的甚至只要交培训费和购买相应的教材资料, 就可以取得继续教育证明, 继续教育失去了其真正的意义。
(四) 会计人员继续教育成本分担不合理
从发达国家的情况来看, 各企业对员工的培训都十分重视, 既满足员工学习的时间需要, 也承担几乎全部的培训经费, 甚至会给予员工适当的培训补贴。与国外相比, 由于缺乏对会计人员继续教育的充分认识, 我国会计人员主管部门和企业管理层对员工的继续教育缺乏足够重视, 甚至担心影响正常工作而持反对态度, 对员工的教育培训投入也非常少。会计人员为了职称评定等需要, 不得不自己承担继续教育的成本, 使得继续教育成本的主要承担者落到了员工身上, 员工参加学习培训、提高劳动技能的积极性也就大打折扣。
(五) 会计人员继续教育的理论研究缺乏
我国对会计人员继续教育的实践历史不长, 仅仅20多年, 积极的实践经验相当有限。相反, 发达国家继续教育活动已有100多年的历史, 并且已经积累了大量的成功经验和失败教训, 在法律制度建设方面也有许多值得借鉴之处。然而, 由于实践中缺乏对会计人员继续教育的足够重视, 理论界对这一问题的研究也相对滞后, 抑制了对完善会计人员继续教育问题的理论探索和深入研究。
三、会计人员继续教育的建议
为了提高会计人员继续教育的实效性, 实现会计人员素质的有效提升, 以更好地满足经济和社会发展对会计人员的要求, 必须从以下几个方面完善对会计人员的继续教育:
(一) 正确认识会计人员继续教育
加强对会计人员继续教育的认识, 首先是要强化会计管理干部对继续教育重要性的认识。在市场经济条件下, 作为继续教育的管理者, 必须从根本上转变传统的继续教育思维方式, 充分认识到继续教育的重要性及其发展趋势, 加强自身的学习和素质的提高, 把会计人员继续教育放到会计管理工作的重要位置。其次, 要加大宣传力度, 增强会计人员的自觉学习意识。要通过各种渠道加大宣传力度, 使会计人员认清接受继续教育的必要性, 真正理解继续教育的意义, 变被动为主动, 保障会计人员继续教育工作持续有序地发展。再次, 要加强与有关部门的沟通, 为会计人员继续教育的开展创造良好的条件, 形成全社会高度重视、关心、支持会计人员积极参加继续教育培训的良好氛围。
(二) 建立和健全继续教育法规制度体系
会计人员继续教育的法规制度是开展会计人员继续教育的标准和依据, 也是继续教育顺利开展的法律保障。作为继续教育的管理部门, 应该在充分调研的基础上, 建立一整套符合实际需要的继续教育管理机制, 实现规范、培训、考核、使用各环节的有机结合, 逐步实现会计人员继续教育的制度化、规范化。具体来讲, 首先是要完善继续教育的监督检查制度, 坚持依法办教育, 将主动接受教育和强制教育有机地结合起来;其次, 要健全和完善培训单位资格准入和师资管理制度, 即制定并完善培训单位审批制度, 并建立由专家组审定的师资认证体系。
(三) 合理规划会计人员继续教育内容
对会计人员的继续教育内容, 应坚持“理论联系实际, 学用结合, 按需施教”的原则。因此, 管理机关在制定会计人员继续教育计划、安排教学内容时, 要从会计工作的实际需要出发, 做到内容新颖实用、富有针对性。在教学过程中, 首先要加强会计人员法律素质培训, 净化会计人员的思想, 使其知法懂法, 并依法办事;其次, 要加强职业道德教育, 强化诚信教育和道德教育, 为会计营造一个良好的诚信环境;再次, 对会计人员继续教育的教学内容应科学合理, 分层次、有针对性地加以实施, 要将培训的内容重点放在各类新企业会计制度、企业会计准则和相关规定及知识上;最后, 在培训教材方面, 要根据不同层次会计人员的职责需要选择教材, 注重教材资料的实用性和综合性。
(四) 充分利用现代网络技术开展继续教育
在对会计人员继续教育的有关规定中, 作出了会计人员每年参加继续教育时间不能少于20小时 (初级会计人员不能少于24小时) 的规定。但在实践中, 由于各方面的原因, 特别是受会计人员时间与集中培训时间存在冲突的影响, 这一规定很难得到全面贯彻执行。因此, 应积极探索多样化的继续教育形式, 如课程教学、案例教学、实例演示、问题讨论、多媒体教学等;也可以通过面授、函授、研讨会、座谈会、交流会、专题讲座等形式, 开展远程教学, 为广大会计人员提供更多的选择机会, 尽可能地满足会计人员的不同需求, 提高会计人员继续教育培训的效率和质量。
(五) 建立合理的继续教育成本分担机制
作为一项长期的任务, 对会计人员的继续教育, 要突出其社会效益, 积极探索出常规性、低成本的道路。一方面, 要通过完善教育成本分担机制, 走“以学养学, 适当收费”的道路, 建立个人、企业组织、财政部门共同分担成本的费用分担机制。同时, 要坚决杜绝乱收费、乱办班的现象, 适当提高企业在成本分担中的比重, 切实降低会计人员的负担, 减轻受培训人员的经济压力, 提高其参加继续教育的积极性和主动性。
参考文献
[1]马莉:《基层会计人员继续教育现状及建议》, 《财会通讯》 (综合) 2009第11期。
[2]刘秀艳:《会计人员继续教育问题研究》, 《中国乡镇企业会计》2007年第2期。
[3]严瑾:《网络教学在会计从业人员继续教育中的应用》, 《继续教育研究》2009年第1期。
[4]潘小璐:《新经济时代会计人员继续教育的创新思考》, 《继续教育研究》2009年第7期。
会计人员继续教育途径探析 篇10
一、会计人员继续教育工作现状
党中央、国务院历来重视会计队伍建设工作。2010年6月6日, 中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要 (2010—2020) 》明确把会计人才列为经济社会发展重点领域的专业技术人才之一。《会计法》规定“会计人员应当遵守职业道德, 提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”。财政部《会计从业资格管理办法》第三章第二十条的规定, “持证人员应当接受继续教育, 提高业务素质和会计职业道德水平。持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。”会计继续教育工作在各级财政部门会计管理机构的共同努力下, 无论在培训质量上还是培训规模上都取得了飞速发展。然而, 仍然存在一些问题, 主要表现在:
(一) 培训环境有70%的会计人员认为继续教育环境是最大问题。多数单位负责人对会计人员接受继续教育不理解, 在时间和经费上支持不够, 民营企业更为突出, 被调查会计人员对此深感忧虑。
(二) 会计培训机构不规范有50%的会计人员认为法律监管执行不到位, 培训秩序和行业竞争亟待规范, 对于合法的会计培训机构保护得不够, 对于违法者的打击力度不够。转变政府职能, 建立行业组织, 是加强会计培训机构管理, 规范行业竞争的关键。
(三) 会计培训服务不优集中反映在个别培训机构以经济利益为重, 兑现服务承诺不力, 只收费不培训或走过场。有30%的会计人员认为要加大检查力度, 督促有关培训机构改善和规范服务行为。
(四) 培训模式老套多数财政部门会计管理机构开展“一刀切”式的面授培训。20%左右的会计人员属于外出务工的“候鸟”, 这种方式使学员处于被动状态, 给其带来了诸多不便。
(五) 教学质量问题部分地方师资素质不高, 存在着知识老化、实践经验不足、教学方法落后等问题, 在很大程度上影响了继续教育质量的提高。
(六) 考评不严在制度建立方面, 有的会计继续教育管理制度过多过繁过杂, 落实效果不好。有的制度缺乏刚性要求和可操作性, 主要是对责任制落实考评、会计素质综合考评、培训绩效考评以及工作目标责任考评等, 没有明确、具体、过硬的奖惩制约措施, 造成了培训工作目标任务、工作措施不明确, 工作的随意性比较大。在监督奖惩方面, 没有形成“无故不参加会计继续教育”不能为、不敢为、不必为、不愿为的有效约束机制。监督制度上还有机可乘, 惩罚制度还未使其生畏。
二、会计人员继续教育工作完善对策
加强和创新会计继续教育工作, 培养和造就会计人才, 是国家人才战略的重要组成部分, 是立足国内科学发展需求采取的重大举措, 也是着眼国际竞争赢得主动的战略选择。总体思路:加强和创新会计继续教育工作必须紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求, 统筹规划, 分类指导, 强化服务, 注重质量, 要转变管理观念, 加强管理意识, 牢固树立全局观念、法制观念、创新观念、服务观念、效率观念、责任观念, 全面推进会计人才队伍建设, 为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持。
(一) 深入推进“三个加强”的管理体制具体包括: (1) 加强会计继续教育管理法制建设。坚持用法制保障会计继续教育, 推进会计继续教育管理工作科学化、制度化、规范化, 形成有利于加强和创新会计继续教育的法制环境。应当把修订出台会计继续教育管理法规制度作为重中之重。为此, 各级各部门要更加重视会计继续教育工作, 要制定出台《会计继续教育管理实施细则》, 《会计培训单位管理规定》、《违反会计人员继续教育管理规定的处理办法》, 《违反会计人员继续教育管理法规行为责任追究办法》等配套规定, 努力实现从“无章可循”到“以制监管、以制管训、以制管事”的根本转变, 促进继续教育管理制度化、规范化、科学化, 为全面深化监管提供有力的政策支持和法规保障, 全力打好会计继续教育工作的持久战。 (2) 加强“双基”建设。全面推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化管理, 进一步提高会计人才队伍建设水平, 重点在基础, 关键在基层。一是加强基层建设。基层建设是各级财政会计继续教育管理体系建设的重要组成部分, 是推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化管理的重要依靠力量和组织保障。要组织安排县级会计管理机构人员集中充电, 每年适时安排基层会计管理机构人员参加进修, 组织到先进地区开展业务学习交流, 吸取先进经验, 开拓眼界, 促进交流, 提升财政会计管理队伍综合能力水平。要积极支持缓解县级会计管理机构困难, 每年安排一定的资金补助, 有力推动县级会计管理机构的基础设施和服务平台建设。二是加强基础建设。各级会计管理机构要依托“会计行业管理系统”建设, 搭建会计人员继续教育管理信息平台, 实现联网共享和动态监控机制, 建立健全各项规章制度, 加强内部管理, 规范业务办理程序, 提高服务水平, 努力打造高效、透明、公开、公平的“软”环境, 夯实会计继续教育管理的基础。 (3) 加强会计继续教育管理职能建设。财政部门是会计继续教育管理职能部门, 其“重头戏”在县级, 要坚持“精心操作、依法稳妥、创新方法、整体推进”的原则, 严格执法, 讲究方法, 深入细致地抓好培训服务工作, 大力推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化。建议在《省级会计继续教育管理规定》中明确:“县级财政部门内设的会计管理机构负责本辖行政区域内的会计人员继续教育的组织、管理、监督和服务工作。负责监督检查本地区会计人员继续教育管理法规和规划的执行情况;对会计人员参加继续教育情况进行备案登记, 对培训单位进行备案检查;负责组织开展会计人员职业道德建设工作;组织本地区初级会计人才培训;指导、监督本地区会计人员继续教育工作, 规范会计培训市场;负责村级会计代理服务业务培训和指导, 组织开展村干部、村民理财小组成员和代理会计轮训。”会计人员继续教育是一项系统的、长期的工作, 涉及方方面面的利益关系, 需要理顺各方面的关系, 因此还应当积极争取审计、税务、人民银行等方方面面的支持和配合, 要形成合力, 做到上下一心, 通力合作, 克难奋进。国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织应当依法负责组织和督促本单位的会计人员参加继续教育, 要遵循教育、考核、使用相结合的原则, 支持、督促并组织本单位会计人员参加继续教育, 保证学习时间, 提供必要的学习条件, 以确保会计继续教育培训工作顺利开展。
(二) 着力强化“八项规范”的标准体系建设具体而言: (1) 规范办班秩序。财政部门要在所辖行政区域内开展全面清理, 建立“培训单位数据库”, 实施软件化管理;设置限制“门槛”, 合规的才能办班培训, 违规的一律取消资格并依法查处;每年一次年审, 依法依规增减培训单位、收费项目及收费标准;将相关内容在各培训单位和财政编制与政务公开网等网站全面公开。 (2) 规范基础工作。主要是严把“三关”。一是严把发证关。符合规定的单位方准予办理, 对不符合规定的一律不予办理。二是严把记录关。要加强参训会计人员档案管理, 认真登记参训人员备查簿。三是严把稽查关。定期和不定期地组织开展稽查工作, 使动态监管贯穿到财政管理的全过程。 (3) 规范培训教材。以统一教材种类、细化教学内容、规范教材印发为重心, 归并统一全省范围的《会计继续教育培训辅导教材》。 (4) 规范培训模式。按照“属地管理、就近参训”的原则, 采取“实地面授”和“网络培训”相结合的方式, 会计人员到财政部门批准设立的培训机构办理有关手续, 由属地财政管理部门做好信息录入和核对。 (5) 规范网络建设。注重全面运用科技手段, 结合财政部“金财工程”建设, 推进会计继续教育微机网络化管理, 实行财政、培训机构的微机联网, 实现了会计继续教育培训业务的全程信息化管理。 (6) 规范注册登记。会计从业资格证注册登记工作是加强会计人员管理的重要手段。要严格执行“年度审核、稽核学时”的原则, 与诚信档案建设一并进行, 检查结果录入会计人员综合信息集成管理系统, 并作为会计人员参加单位年度考评和会计“双先”评选表彰的依据。对不符合继续教育规定的会计人员, 坚决不予办理会计从业资格证注册登记。 (7) 规范监督检查。在检查中坚持督办整改、监管推动, 对发现的无故不参训, 违规办培训班等问题进行严肃处理, 推动监管工作向纵深发展。 (8) 规范服务行为。不断强化服务意识, 努力将会计培训服务做深作细, 主动到那些会计人员多的单位上门服务, 树立了财政部门的新形象。
(三) 抓好日常管理工作具体表现在: (1) 搞好教学资源的合理配置。首先, 要以国家大专院校、中等职业技术学校为主体, 通过扩大投资、学术研究等多种措施苦练内功, 积极推动会计继续教育创新;其次, 要培养和设立一批符合条件社会会计培训机构;再次, 大力推进会计信息化建设, 开展网络教育。 (2) 加强教学监管。实行财政部门会计管理机构人员“一对一”包点的包保责任制, 经常性深入会计培训单位跟踪问效, 总结经验, 完善措施, 不断协调解决困难和问题, 规范和提高了会计继续教育工作水平。每年定期召开会计继续教育培训通报会议, 对教学质量、收费标准、统计报表、各项制度的执行情况进行交叉互审, 实行“百分制”考核, 并将考核情况进行通报, 达到相互学习、共同提高的目的。还不定期组织开展拉练检查, 重点看培训大户、看重点单位、看改革创新的亮点, 有效解决新情况和新问题。 (3) 加强会计调研。要大力探索学习宣传贯彻实施会计法律、法规和会计准则、会计制度, 会计建账监管、村级会计代理服务、部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等财政改革科学对接的问题。
关于会计人员继续教育问题研究 篇11
关键词:会计人员 继续教育 教育模式 综合素质
会计工作是经济管理运行的核心组成部分,会计工作的质量高低将会直接影响到市场经济的发展效果,而会计工作质量的高低又直接取决于会计人员的知识储备能力和综合素质水平。据《中国会计年鉴2010》相关调查数据显示,我国从业会计人员大约占到了1680万人,因此,不断建立健全更加完善的会计人员继续教育机制模式,加强对于会计职务的思想、知识储备建设势在必行。
1 实施会计人员继续教育的必要性
随着我国社会主义市场经济体制及管理制度的不断建立健全以及全球经济一体化模式下现代企业制度影响程度的不断加深,会计工作环境以及会计这一管理学科环境都随之发生了较大变化,不仅体现在会计专业知识总量与创新程度的提升,并且拥有更加迅速的更新频率,对于推动现代会计业发展产生了积极作用。我国于1992年对可行会计准则和会计规范制度进行了适当调整和修改,并对其中的会计制度、报告条例进行了量定细化和科学化完善,这就要求会计从业人员必须不断加强自身继续教育建设才能更好地履行各項会计工作职责。为了在更大程度上对我国现行会计制度进行规范化、科学化建设,《会计法》、《会计从业资格管理办法》等相关出台法律政策对会计从业人员继续教育问题进行了规范化建设,重点在于全面提升其职业道德水平和综合素质能力,以在最大程度上满足现代化社会主义市场经济体制不断完善的具体要求。此外,根据官方权威媒体机构的调查显示可知,目前我国会计人员的从业学历和专业素质呈现出了明显的偏低现象,大专学历的会计人员约占49.12%,而大学本科学历的会计人员只占9.23%,因而加强会计人员的继续教育问题建设,对于改善我国会计工作的落后局面,全面提升其就业职业素质具有重要意义。况且世界各国已将终身教育理念作为新型教育体系普遍开展开来,因而,会计人员职业素质和职业教育也要与知识经济时代发展趋势相符合,不断优化自身知识储备结构,加强自身综合素质建设,从而推动会计人员职业教育观念的渗入和强化。
2 会计人员继续教育存在的问题分析
2.1 认知意识水平普遍不高 根据河南省财政专员以及相关调查显示,绝大多数社会性企事业单位对加强会计人员的继续问题持有反对态度,只有一些银行类金融机构选择给会计人员提供足够的资金和组织支持,社会对会计人员继续教育缺乏一个系统性的正确认知,大多数用人单位并没有将会计人员的继续教育项目列入到年度人力资源开发系统中去,大大影响了会计人员的普遍受教育水平。而从会计人员本身角度来讲,很多会计人员缺乏必备的职业竞争力和上进意识,没有对继续教育项目投入足够的重视,不明确实行继续教育的根本宗旨和实现目的,是制约继续教育进一步发展的瓶颈。
2.2 继续教育的目标原则和理念较为模糊 为了更好地贯彻落实中央教育局的相关规定,实施的《会计人员继续教育规定》对会计人员继续教育的整体教育目标和教育理念进行阐释,以求在更大程度上满足社会的不同职位需求,然而,由于我国拥有较大数量的会计从业人员,各种学历、各类资质和水平的人才呈现了极强的复杂性,对于实行专门化的分类教育产生了一定阻力,从而导致我国会计教育局面上出现了一种重教有余、重学不足;灌输有余、启发不足;复制有余、创新不足的现象,对于构建创新型、发展型会计人员继续教育模式产生了不利影响。
2.3 会计人员继续教育教学模式方法缺乏创新性 在企业对会计人员进行专业继续教育的过程中,集中课堂授课是最为普遍的教学模式,此类教育模式能够便于领导部门统计正确的学时并进行集中式的团体教育培训,有利于制定科学合理的培训与考核标准,但是,此类传统模式教育方法显然已经不能满足现代化信息技术发展的市场需求,不仅不利于全面调动会计人员的教育积极性,并且始终使其处于受教的被动状态,因此,此种继续教育模式容易降低会计人员的从业教育积极性和创造性,应该充分挖掘和利用先进的现代信息技术模式来创新和完善教学方法,使教学理念和方法更加完善,从而加强继续教育的趣味性和可理解性。
2.4 组织体系不健全 《会计人员继续教育规定》对会计人员继续教育模式的执行进行了细化解释,要求相关政府部门对其不断进行规范和调整,还要对相关的教育组织管理部门以及专业培训机构、培训教材进行规定。然而,《会计人员继续教育规定》实施的同时也为诸多教育培训机构提供了更多的自主教育选择权,这些会计师事务所以及专业社会办学机构承办的教育培训组织有时为了获得更多的经济利益,以私自减少培训课程、不按照科学规定进行培训和盖章等违法行为不断涌现,为会计人员继续教育制度的完善产生了不良影响。
3 加强会计人员继续教育的可行性策略
3.1 增强认知,加强自我导向型学习模式建设 当今时代,全球化市场经济一体化模式不断发展、以知识经济为载体的多元化思想文化方式不断发展,给目前会计人员的自身知识技能和综合素质发展储备情况带来了较大挑战,会计人员只有不断加强自身知识文化建设,随时更新知识管理体系,积极加强自身会计继续教育学习,才能从根本上增强工作中的实际能力和素质,为构建学习型社会做出更大贡献。加强会计人员的继续教育建设不但是构建终身学习型社会的外在需求,并且还是会计工作人员的实际需要,会计人员要在将继续教育作为绩效考核一部分的前提下增强自身的主观能动性建设,强化自我导向型学习模式,从而提升实际工作和策划能力。此外,用人单位要从长远的综合角度出发来强化会计人员继续教育培训工作,利用前期的教育资金投入成本换取更多的实际性人才效益和先进的管理效益,并且还要不断更新继续教育的培训费用和管理手段,通过将继续教育纳入到企事业单位规章制度来使各项培训报销、教育考核实施条例更加科学化和规范化。
3.2 分类设定继续教育目标,推行针对性培训策略 传统继续教育模式引导下的教育方法和目标存在较多的不合理性,对会计从业人员缺乏针对性和实效性的教育,为此,可以采用分层次法将继续教育分为高级、中级和初级三个层次来进行针对性教育,其中高级会计人员的教育目标是高层经营管理人才,主要对企业的经营战略进行策划和规整;中级会计人员要对企业中的具体会计实务进行处理,并积极协调各方部门的工作关系;初级会计人员要学会进行基本的会计业务操作和实践。因此,通过采用不用目标、不同分类体系的教育模式对于完善各项教学内容和考核方式具有十分重要的意义。
3.3 实施宏观调控科学化的监督管理机制 随着现代化市场经济体制的不断发展,会计人员继续教育被赋予了更强的市场化和产业化特征,因此,在强化会计人员继续教育问题方面,应该积极完善政府调控管理的各项政策措施,认真强化各项政企职责和管理事项,确保在对会计人员加强教育的过程中加强职责监督,明确各方的利益关系,制定出更加科学合理的管理体系和运行机制,确保会计人员继续教育体制变得更加科学化、规范化。
3.4 重视继续教育基地的组织化建设 相关部门应该在不断强化各项继续教育功能的前提下加强对于会计人员继续教育的建设,坚持以会计人员实际教育需求为整体指导原则对其综合素质和能力进行教育,并为其配备优质资源条件的专业指导教育教师,并结合实际市场条件完善各项市场环境运行机制,以此在最大权益上维护会计人员的根本利益和受教育权利,为会计人员的继续教育落到实处提供切实保障。
参考文献:
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[2]刘玉廷.强化继续教育提高整体素质──写在《会计人员继续教育暂行规定》试行一周年之际[J].财务与会计,2013(08).
[3]陈健,刘良,王维强.会计人员继续教育培训途径探讨[J].财会通讯(综合版),2012(10).
人员大范围流动安全教育对策 篇12
1 安全教育面临复杂性
1) 年龄结构复杂, 项目组成员年龄范围从二十岁到四十岁, 年龄跨度较大, 人员在教育培训接受能力与培训意愿方面均有差别。
2) 知识层次复杂, 项目组成员学历从小学到研究生, 不同的知识层次对知识、教育的接受能力不同, 执行力不同。
3) 工作经历差别大, 有从事过高线生产人员, 有从事过高线生产相关企业工作、有从事专业相关工作、没有工作经历。
4) 人员数量多, 累计需要培训员工651人, 入厂时间主要集中在10月份、11月份、2月份, 单月最多培训269人, 人员数量多造成培训纪律、培训效果控制困难。
5) 培训周期短, 员工分批次入厂培训, 单工种培训周期约为3个月, 这就要求在短时间内达成培训目的。
6) 人员流动性大, 因员工工作经历、工作意愿及项目建设需要的影响, 员工岗位、工种变动频繁, 部分员工需要培训3-5个岗位。
7) 场所限制, 目前棒线厂有5条生产线, 其中4条高线、1条棒材, 因项目组人员为高线项目人员, 项目组651人需要安排到4条高线, 平均每条线162人, 每班每条线40人。
8) 教育培训人员限制, 班组级安全教育涉及到岗位, 依照人员配置, 平均每一位岗位工人需要培训一名项目组成员, 而目前棒线厂2010年以前入厂人员497人、2011年以前入厂人员549人、2012年9月份以前入厂人员611人, 依照惯例工种新人出师周期约为1年, 教育培训师傅约为549人, 需要培训约651人, 平均每个师傅需要培训1.18个项目组人员。
2 安全教育对策
针对存在的人员大范围流动格局, 结合安全教育面临复杂性, 如何有效开展、达成培训目的成为一个课题。
2.1 安全教育培训内容
结合国家法律法规规定及教育培训人群特点, 棒线厂营钢高线项目组成员培训分为三级教育培训:厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。厂级安全教育内容主要有以下内容:生产性质和主要工艺流程;预防工伤事故和职业病的主要措施;危险部位及其注意事项;安全生产的一般情况及其注意事故;典型事故案例;新员工的安全生产职责和遵章守纪的重要性;发生事故以后的紧急救护和自救常识;有关劳动纪律、工作行为方面的规章制度及要求。车间级安全教育主要有如下内容:本车间的生产性质和主要工艺流程;本车间预防工伤事故和职业病的主要措施以及消防安全知识;本车间的事故多发、危险部位及注意事项;本车间安全生产的一般情况及注意事项;本车间的典型事故案例。班组级安全教育的主要内容:工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍。教育培训内容涉及到正常生产、异常状况、紧急状况的内容, 确保生产过程需求内容全面覆盖。
2.2 教育培训形式
教育培训形式有三种:理论教育、现场实际操作、应急培训。理论教育主要集中在厂级、车间级、班组级教育的第一步和确认释疑阶段, 通过讲解, 使员工初步了解、进一步掌握工作涉及机器设备、作业方式、环境信息、危险源及其预防控制信息、作业要求、常见事故及预防等方面内容。现场实际操作是理论教育的落实, 是使员工行为通过操作、发现问题、纠正提升的一个过程, 通过现场操作逐步发现存在问题并整改、促进安全意识的提升, 使员工行为符合安全生产需要。现场实际操作是一个过程, 是员工行为从学习到监护操作到独立操作的过程。应急培训是员工安全素质的重要组成部分, 员工是否符合生产需要很大程度上表现在应急情况表现方面。为提升员工应急素质, 棒线厂从12月份开始分步骤进行各类应急演练, 初期主要开展预案学习、桌面演练, 后期开展功能演练、全面演练, 应急培训内容涉及飞钢、触电、煤气泄漏、煤气中毒、火灾等生产现场可能出现的应急状况。
教育培训安排。教育培训采用三级安全教育形式, 厂级安全教育、车间级安全教育采用集中式培训, 班组级安全教育采用集中式培训与分散式师傅帮带相结合的培训。厂级安全教育利用两天的时间进行培训, 分别讲解工厂现状及安全生产基本要求、生产现场及现场讲解、讲解生产现场状况及生产工作过程中注意事项, 考察员工对危险源及应对措施认知、安全生产要求等方面的认知。车间级安全教育利用三天时间进行培训, 分别为讲解车间安全生产要求及现场注意事项、参观现场、理论及现场要求进行讲解释疑。班组级教育培训中集中培训部分由班组长负责讲解班组职责范围、危险因素、安全操作规范, 主要是理论性培训, 集中培训完成后开展分散式师傅帮带培训, 分散式师傅帮带培训由师傅负责对学员进行实际操作培训。
2.3 教育培训责任制
按照“谁主管谁负责”的原则, 明确规定了“厂级、车间级、班组级”三级安全教育的责任部门和责任人。即:厂级教育由安环科具体负责, 车间级教育由主管领导组织实施, 班组级教育实行“班组长负责制”, 签订师徒协议, 采用师带徒的培训方式, 固定培训师傅, 严格落实部门、人员责任制。制定实施《营钢高线项目培训考核办法》, 将项目组成员顶岗率作为科室科长、车间主任、安环主任助理、班组长、师傅等相关人员考核指标, 促使相关人员积极、主动开展教育培训工作。
2.4 教育培训抽查效果检验
明确培训效果的复查方式, 新员工经三级安全教育培训合格上岗一个月后, 分厂通过调阅档案、考核试卷、查看学习笔记、现场实际操作考核等形式, 跟踪检查“车间级级、班组级”安全教育开展落实情况及教育培训效果, 以“良好、合格、再培”三个等级进行复查新员工对培训内容的掌握情况, 以检验培训效果。对培训效果进行评估, 对培训效果差、员工培训内容掌握情况不好、员工实际操作不熟练的情况, 有针对性的进行人员重新培训、本级教育重新开展、三级教育重新开展、延长培训期限等方式, 确保教育培训开展有效、人员素质达标。
3 安全教育成果
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