都市服务业发展

都市服务业发展（共12篇）

都市服务业发展 篇1

自上世纪末传媒业步入数字化时代以来, 报业就面临着巨大的困境, 都市报刊在世纪末兴起, 可以说是报业在困境中的“一线希望”。作为传统的四大媒介之一, 报刊在面对新兴背景时并未完全走向低迷, 而是在逐步适应中发展出一系列新的生存方式。都市报刊正是其中之一, 这一新兴的现代报种, 因其定位于市场, 完全面向受众, 得以在当前报业低迷的状态下赢得一席之地。但尽管如此, 随着各种层出不穷的新媒介开始加入市场, 都市报刊也不得不寻求转型, 选择更好的发展和盈利模式。

1 都市报刊自身裂变与广告形式的转变

都市报刊自诞生起就定位于面向市场, 同大陆其他媒介制作单位一样都实行“事业性质、企业管理”, 广告收入是其主要的赢利来源。如前所述, 都市报当前面临着转型, 整个都市报业和报业广告也在悄悄异变。转型既是报人的自觉追求, 也是社会借助市场之手对都市报乃至整个报业发出的吁求。目前, 以都市报为总称的报纸已经呈现迥然不同的面貌, 有的属于自身的变革, 比如《华西都市报》《南方都市报》, 有的属于新近加入者, 如《新京报》《北京娱乐信报》[1]。都市报的分化已经出现, 并正在形成较为显明的趋势, 也由此带来了报业广告形式的变化。

众所周知, 传统的广告形式给受众带来了众多困扰, 各类信息无时无刻不在干扰着受众的生活, “一页报纸半面广告”虽是调侃, 却也是当前报刊中存在的广泛现象。反观, 随着“风险”社会到来, 受众获知信息的需求有增无减。虽然这些更多倚助于媒介, 但若报刊一味的提供大量的“硬”性广告, 并不能正确的说明信息的有益、有效, 缓解受众的心理“风险”, 发行与销量都将岌岌可危。

值得庆幸的是, 已经有越来越多的都市报刊意识到了这一问题, 有一部分报纸, 如《新京报》、《南方周末》、《21世纪经济报道》等很早就表现出了向主流报纸靠拢的迹象, 并且这类报纸往往“洁身自好”, 凭借其这些年积累的媒介公信力, 早已成为众多高端广告商的“宠儿”, 其广告印制精美、质量上乘, 通常是“软文”广告的绝缘体, 但是也有一小部分部分媒介从业者利用职务之便收取赞助商费用, 发布“软文”的情况。

而一直以传递各类信息为己任的都市报, 也在不断的分化、异变。一部分很快发展为集各类信息为一体的综合消闲大报, 无论是版面还是版式, 在信息提供上都“极尽之所能”。在“薄利多销”的盈利模式下, 这类都市报视广告收入为“生命源”, 各类广告形式杂糅, 并且在竞争日趋激烈的情况下, 各式“软文”向硬性广告发展的势头正在兴起。

另一部分以提供消费、时尚等专业信息谋生的都市报, 以其精美的设计、细致的编排, 在受众中积累起良好的口碑, 这类都市报也是“软文”广告发源地与聚集地, 极好地变冗杂的广告信息为有效的消费参考信息。本文将以此为出发点, 选取这之中发展较好的《申江服务导报》为代表, 探寻未来“软文”的发展之路。

2 都市报刊“软文”广告发展透析

正如上文指出, 都市报刊是面向市场的报刊种群, 但正因此又使得其在发展时容易受到相关利益, 特别是经济利益的制擎, 这也正是“软文”这一特殊的新闻性广告得以在都市报里“生根发芽”的所在。

一般来讲, “软文”一词原是对“赞助商广告”的一种别称, 并没有严格的界定。而比较普遍的说法是“指企业通过策划, 在报纸、杂志或网络等媒体上刊登的可以提升企业品牌形象和知名度、促进企业营销的一系列宣传性、阐释性文章, 包括特定的新闻报道、深度文章、付费短文广告、案例分析等”。

随着都市报“软文”现象的兴起, 有关这方面的分析研究也日渐增多, 业界关于这方面的研究大多集中对“软文”现象的批判与规范问题的研究上, 对策也大多基于此。

从目前来看, “软文”之所以得到众多的批评, 是因为其当前发展的不完善。最主要表现在, 很多报刊将传统的硬性广告与“软文”广告杂糅, 两者界限不明, 相当一部分硬性广告假借“软文”的名义发布。没有正常的学习轨道, 从业者只能自己摸索, 使得“软文”的从形式到文体都呈现出“杂糅”的姿态, 好的“软文”广告可以既像新闻, 又像散文, 甚至还有漫画等形式。

如果一味的对报刊的“软文”现象进行批判, 限制, 并不能使都市报刊得到良性发展。笔者认为, 随着当前媒介市场的变化, 关于“软文”的发展也不能一概而论之, 梳理报刊“软文”的发展路径显得十分必要。

3“软文”广告发展路径探究——以《申江服务导报》为例

《申江服务导报》是由上海解放日报报业集团主办的一份融新闻性与服务性于一体的综合性周报, 于1998年元旦创刊, 以全新的办报理念、独特的新闻视角、领先的服务意识, 以及新颖的版式、精美的印刷, 在上海报业市场上迅速崛起。年发行量从最初的7万份一路增长到目前的逾60万份, 已成为上海周报的第一品牌[2]。通过研究发现, 当前《申江服务导报》报的版面中, “软文”占据了“半壁江山”, 但因其质量上乘、制作精美等优点, 并未引起受众的反感, 《申江服务导报》报的这种发展模式, 可以看作是未来“软文”广告谋生的参考模式之一。

因此, 以《申江服务导报》中的优秀案例为基础, 结合其它代表性样本中的优秀文例, 将“软文”的有效传播路径分为三级:一个一级路径:即媒介;三个二级路径:分别是人、文、制衡;从每个二级路径中延伸出三个三级路径, 共计九个三级路径。 (见图1)

“软文”的兴起是媒介应对当前社会变化的反映, “软文”的发展与勃兴离不开媒介机构的操作推动, 因此无论从哪一角度, 媒介机构在这个路径中都是当之无愧的核心。媒介自身所处的特殊位置, 其牵涉的层面之广并不是本文的重点讨论范围。本文所侧重的是择选出同媒介“软文”相关的部分, 确认出“人”、“文”、“制衡”三个二级路径, 每一个因素都同媒介和“软文”息息相关。其中从业人员是直接操作者, “软文”则是呈现在受众面前的主体, “软文”产生的影响和媒介是否可以借助这一模式则由外部因素牵制。

3.1 对第一个二级路径的分析

从“人”的角度出发, 从业人员的业务能力不仅仅是对业主的沟通、交际能力, 更包含在洞察受众需求、受众心理能力上, 当受众“牵一发”时能做到“动全身”去勘察。“风险社会”到来使受众对媒介的依赖性更强, 但这并不是说媒介人员要忽视对受众的研究, 反而更应着重研究受众在这一背景下产生的新需求和新变化。只有在深入研究的基础上, 才能达到“软文”发展的理想状态。据了解《申江服务导报》报的记者每日做的最多的, 不是在办公桌前“闭门造车”, 而是“亲力亲为”奔走于各个商家同受众进行深入交流, 无怪乎在此基础上写作的“软文”可以直达读者内心。

“一专多能”则是对其实际操作能力的要求, 在21世纪媒介人“手握一杆笔”纵横天下的时代已经结束, “软文”写作的要求比一般新闻文稿更高, 不仅要懂得各种小资、非主流等时尚用语, 还能做到在这些文体之间自由变换。外出采访, 相机、笔记本各种媒体工具一应俱全, 办公室、家里、甚至当场写作当场发稿, 都是一个优秀的“软文”从业者应具备的能力, 这项能力的培养不仅是在实践中, 更应提升到从业人员在校学习的层面。

最后, 媒介操守是最为重要也最为迫切的一点, 那些质量和内容低下的“软文”的出现, 说明从业者队伍里有不少人为了谋求“私利”不择手段。那些打动人心的“软文”, 并非依靠投资的金钱数目, 而是从业人员能够真正的从受众出发, 将自身放在等同的角度写作。丧失媒介操守, 不仅是对自身报刊威信力的损害, 更是对记者、编辑这类职业的亵渎。

3.2 对第二个二级路径的分析

“文”是三个二级路径中最为重要的一个路径, 也是决定“软文”最后到达率的关键。参照中国文化中对文章的品读, 将“软文”从外到内概括为“皮”、“筋”、“骨”三个部分。“皮”即“视觉表现”, 是最终展示在受众面前, 经过媒介人员精心烹调的“色香味”俱佳的“大餐”;“筋”是“文字感染”, 如果这篇文章只是色彩图片用的浓烈, 文字却是干涩难读, 依然称不上优秀的“软文”。在这个读图的时代, 视听享受的时代, “软文”广告正是借助于语言的技巧和魅力, 使它拉开了与其它形式广告的距离, 披上了新闻性、科普性、经济性的外衣, 达到一种春风化雨、润物无声的效果[3]。“软文”的“骨”是受众的需求, 不能切实抓住受众需要的“软文”, 无法实现良好传播效果。再举《申江服务导报》报的《初春用SPA唤醒肌肤》一文:

◎文:张雨

经过冗长寒冷的冬天, 身体没有适应季节的变化, 所以时常有春困、体乏、皮肤干燥过敏等现象产生, 此时无论身心, 都需要一个唤醒的步骤。我们邀请了思妍丽美容美体中心的资深美容师为我们示范了能够有效唤醒肌肤的香薰释缓SPA以及深层净化排毒SPA护理, 专业的步骤和专家建议一定能对你春天的美容美体计划有所启示。

步骤1:泡浴舒缓全身肌肤

要知道Spa是希腊语Solusparaqua的缩写, 意为健康在水中, 所以一切现代美容美体SPA的源头都会从泡浴开始。确实, 温热的水能够打开毛孔, 同时有效放松肌肉组织, 缓解肌肉酸痛, 再加入各种植物精油成分则有其他功效。泡浴10-20分钟, 作为唤醒身心的第一步非常必要。

美容师跟帖:春天建议泡两种浴, 一种是放松舒缓浴, 思妍丽的泡浴配方中含罗马甘菊、柏树、橙花等植物精华, 能舒缓神经紧张, 消减疲惫不堪的状况;另一种是排毒瘦身浴, 配方中含有杜松、迷迭香、薰衣草等植物精华, 促进体液循环, 有效排除体内毒素, 净化体内环境, 唤醒身心, 同时也具有雕琢身材, 消除浮肿的功效。

步骤2:磨砂膏去除死皮

就像脸部的护肤流程一样, 除旧迎新, 肌肤才能更好地吸收后续的营养。在泡浴后, 肌肤表面的老化角质都有所松动, 这时最适宜使用磨砂膏。去除了坏死角质, 有助排除体内毒素, 紧致肌肤, 为进一步肌肤的深层护理做好准备。

美容师跟帖:春天不宜选择清洁力过于强劲的磨砂膏, 应当选用滋润型的磨砂膏, 因为皮肤经过冬天本就比较脆弱干燥, 含有橄榄油或山茶花油等精华的磨砂膏能够在去死皮的同时为皮肤建立起天然的保湿屏障。

步骤3:背部按摩通经络

采用植物精油来进行背部按摩, 在美容术语中称为“精油开背”, 是几乎现在每家美容院都具有的基础项目。不过, 根据采用的精油与手法不同, 也会有不同的功效。春天时做精油开背项目着重于使用唤醒肌肤的精油, 例如柠檬、橙花、迷迭香等, 而手法则着重于疏通膀胱经, 排除毒素。

美容师跟帖:按摩的精油需要自行调配, 如果不是很清楚应该如何调配精油, 可以购买专业植物系化妆品牌的按摩膏。思妍丽深层净化排毒SPA护理中背部按摩使用的是DECLEOR温泉舒缓修护霜。它是矿物泉水质地, 非常温和舒缓, 各种肤质都适用, 并且含檀香、没药等多种香薰成分, 能起到镇静舒缓且柔软肌肤的作用。

这种明显看上去便是某美容院的“软文”广告却不令人生厌, 其一美图的吸引力, 光滑如玉的肌肤无论男女都不会抗拒;其二文字, 从SPA的历史讲起, 到每个疗法的使用, 娓娓道来很难让人生厌;其三抓住季节转换特别是春季干燥时女性受众的补水需求, 这些方法有些可以家用, 有些则暗含需要去某美容院获取更好体验, 但受众置身其中, 往往不觉得这些说词有何不妥。这就是所谓的“三者合一”境界, 这类能实现由“骨”到“皮”统一的“软文”, 才是本文所致力倡导的“软文”传播模式。

3.3 对第三个二级路径的分析

正如上文所说, “软文”广告要良性发展, 离不开必要“制衡”, 要实现有效的传播就更要三方努力, 控制那些“鱼目混珠”的“软文”。首先, 广告主要提高对广告品质的要求, 随着中国经济的勃兴, 再依靠传统的“吆喝”式宣传已经不能实现有效的广告传播了, 一味的金钱投资也不能达到良好的效果。更多的广告主开始主动寻求提升广告品质, “软文”广告本身就是隐蔽的广告宣传, 把握这一点更为重要。其次, 学界的研究也是提升“软文”品质的重要力量, 一方面学界对一类品质低劣广告的批评可以促使业界重视这一问题, 另一方面学界研究中出现的对“软文”发展有益的成果也可以被业界借鉴, 以实现“软文”的发展。最后, 受众的吸引, 准确的说是受众的卷入度影响着“软文”的有效到达率, 如果“软文”这种形式不被受众喜爱, 那么这种广告最终还是会被市场淘汰, 这就是笔者为何一直强调要在上一个路径中提升“软文”质量的原因。只有质量上乘的“软文”才能真正实现广告最初的目的, 实现有效传播。

4 结语

经过对都市报发展背景、发展现状的研究, 发现无论是坚持主流路线的都市报、还是走平民路线的综合性都市报, “软文”都是客观存在的, 并且正在当前媒介市场中茁壮成长。这也印证了笔者之前所持观点, 即“软文”既是当前广告形式异变的结果, 也是报刊适应市场需求的生存之道。对都市报刊“软文”问题进行二元分析是十分有必要的, 这是提出当前都市报刊发展之道的前提, 也是本文提出“软文”有效传播的出发点。

对于“软文”来说, 本文提出了一个有关“软文”有效传播的三级路径, 这一路径是由外至内的深入传播过程, 比一般的大众传播路径更加强调切入受众, 借助这一路径, 可以实现“软文”广告的突破性发展, 使其成为一种正当的报业广告发展模式, 在未来能实现质的飞跃, 在未来激烈的竞争中赢得发展的机遇。

参考文献

[1]李明德, 王蓓.大众传媒与化解社会风险[J].理论导刊, 2009 (1) :29-31.

[2]吴晔.对当下媒体“软文”的思考[J].新闻战线, 2008 (2) :21-22.

[3]陈蕾.瑕不掩瑜:对软文广告的再认识[J].现代广告, 2011 (3) :8485.

都市服务业发展 篇2

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发布时间：2018-07-23 信息来源： 浏览次数：833 [打印]

按照《成都市加快服务业发展支持政策（修订稿）》（成商务发【2017】149号）及实施细则、《成都市商务委员会 成都市财政局关于做好2018年服务业发展引导资金申报和审核工作的通知》（成商务发【2018】6号）相关要求，经申报单位自愿申报、项目所在区（市）县商务主管部门及财政局初审转报、市商务委审核并组织专家组评审，现将拟支持企业融资项目进行公示，具体名单如下：

成都天地网信息科技有限公司

成都市极米科技有限公司

成都壹玖壹玖终端企业管理有限公司

成都超有爱科技有限公司

四川驹马企业管理有限公司

四川倍施特科技股份有限公司

成都趣睡科技有限公司

成都奈绮儿商贸有限公司

成都莉莉安商贸有限公司

成都萌想科技有限责任公司

以上项目公示期为5个工作日，从2018年7月23日起至2018年7月27日止。如有异议，请在公示期内以书面形式并附必要证据材料送达成都市商务委电子商务处、机关党委办公室，其中个人意见须署真实姓名，单位意见须加盖公章，并留联系人及联系电话。凡匿名或冒名和超出期限的异议不予受理。联系电话：电子商务处 61889452 机关党委办公室 61883767

成都市商务委员会

都市服务业发展 篇3

中国移动位置服务

中国移动的手机位置服务利用了蜂窝网多基站的特点，原理是计算手机到不同基站的时延或到达角度，从而推算出手机的大致位置。这种方法在受到建筑物遮挡时，误差比较大。

也许你还不知道，其实自己的手机中可能早就预置了这个功能。使用中移动网络的手机中，都能在菜单中找到“SIM卡应用”。打开之后，就能找到“位置服务”这条，其中包括了“你在哪里”、“我在哪里”和“寻找最近的”三个条目，可以迅速找到自己周边的饭店、宾馆等场所。但实际应用中可以发现，它找到的目标往往会有较大误差，只能当作参考。

中国联通位置服务

和中国移动不同联通推广的位置服务“定位之星”有着与普通GPS相近的精度。它采用的是A GPS(网络辅助GPS)方式，其原理是搭建GPS参考网络，其中的接收机可以接收GPS信号，将位置信息传送给内置Qualcomm gpsOne技术的手机。这样一来，它的首次定位时间和搜索时间比起普通GPS还要快捷。联通提供的位置服务种类也比较多，多数是Brew平台下的各种应用软件带来的比如语音导航、好图探针、导航犬等。

通信与导航的融合

运营商的位置服务和普通导航仪比起来。最有价值的是它利用通信功能将导航功能丰富化。就拿导航犬来说，输入目的地时除了手动操作外，还可以拨打服务提供商的电话，由客服人员设定目的地，这对于驾车者来说比较实用，无需停到路边进行输入，地图更新问题也得到了解决。它并不在手机本身存储地图，而是根据需要从服务器下载，地图更新在服务器端就可以完成。而且CDMA 1x网络的传输速度比GPRS快一倍左右，下载的过程基本能做得实时进行。

如果双方都使用了位置服务，还可以利用短信功能进行指路。在导航犬中选择“自我定位”并将位置发送给好友，对方收到信息就可以进入功能选项页面立即导航。这一点和智能手机中某些导航软件提供的功能类似。

在Brew平台上的定位软件中。将兴趣点的联络信息用得比较充分，例如选定的目的地是一个饭店，就可以从中提取该店的电话号码并拨打过去订个位子，导航到达后立即就能上桌开饭。

都市服务业发展 篇4

1 现有基础

粮食生产机械装备水平已经达到一定层次。全区拥有农机装备总动力38.6万kW, 拖拉机6 047台, 配套农机具13 807部, 联合收割机1 109台, 插秧机1 258台, 农用运输车1 955辆, 农副产品加工机械800台套, 机动弥雾机8 614台, 农用水泵8 693台。2009年三麦机播面积2.43万hm2, 机械化种植水平97.9%;水稻机械种植面积2.15万hm2, 机械化种植水平74.13%;小麦、水稻机收水平分别为98.9%和93.9%, 全区稻麦生产综合机械化水平达到74.3%。

农机管理服务体系健全完善, 区镇两级农机管理机构健全, 区级5个行政管理和社会公益型事业单位分别承担监管、推广、培训和服务职能。20个镇 (区) 均设有农业服务中心, 有专职农机管理人员38名。省一级农机维修点1个, 负责联合收割机等高性能农机维修;二级点3个, 进行中高档次农机的一般维修保养;三级点33个, 进行常规农机维修。建有三星级以上农机专业合作社20个, 吸纳会员1 007人。拥有在册农机手7 159个, 农机从业人员17 324人。

近年来全区农机化建设成果颇丰, 农机化工作紧紧围绕现代高效农业发展大局, 开拓创新, 实现了农机推广的新突破, 安全生产无大事故, 农机为农服务有新成果。2010年, 顺利通过国家级平安农机示范县 (区) 、江苏省水稻生产机械化示范县 (区) 和秸秆机械化还田示范县 (区) 验收。农机跨区作业成为通州农民在全省叫得响的创富品牌, 连续多年跨区作业收入超亿元, 涌现了一批年收入超10万元的农机手。

2 发展空间

全区现有农机总量中动力机械多, 配套机具少;普通机械多, 高性能机械少;粮食生产机械多, 经济作物机械少, 农机装备结构与都市农业发展需求之间的差距较大, 农机化为都市生态农业配套服务的空间很大。长期以来, 通州的农机化建设一直围绕稻麦油等传统大宗农作物进行, 蔬菜瓜果、花卉苗木及其他经济作物生产一直以人工作业为主。除种植业以外, 养殖业、农副产品加工业对农机化也有着较大的市场需求。通州撤市建区以后, 区委、区政府提出了发展都市生态型农业的构想, 设施农业、观光农业、生态农业建设需要更多的科技支撑, 也对农机化的发展提出了更高的要求。农机部门根据新时期农业生产的特点, 作了有益的尝试, 2010年引进、示范和推广大棚王拖拉机18台, 担架式弥雾机77台, 粪便处理机2台套, 饲料搅拌机2台, 田园管理机1台, 增氧机14台, 秸秆还田机688台, 使用效果不错, 后期发展前景看好。

3 建设思路

3.1 在配套机具多样化上下功夫

耕整地联合作业、种植与施肥施药联合作业、耕种复式作业等可以大大提高工效, 减少作业成本。随着拖拉机报废更新、升级换代工程的实施, 动力机械的性能大幅提高, 根据需要配置多种挂接农机具成为可能。如通州推广的大棚王系列拖拉机, 可挂接蔬菜、花卉、经济作物所需要的耕作机械, 花生、大蒜、胡萝卜、土豆等块茎类果实的挖掘类收获机械。该型拖拉机还是播种、灭茬、开沟、起垄等传统农机具的动力机械。通过配置多种作业机械, 提高机具使用效率, 获得较好的经济效益, 将成为下阶段发展的方向。

3.2 在个性化农机发展上求突破

都市生态农业一般根据不同区域的自然条件和经济发展水平, 选择适宜的种养品种和生产模式, 体现的是一镇一品, 特色发展, 错位竞争, 通用型农业机械往往无法满足特色生产的需要。针对已形成一定规模的简易大棚和钢架大棚为主的设施农业, 重点发展智能化大棚设施, 引进多功能田园管理机械, 推广大棚喷、淋、滴、渗灌与温控技术, 大幅提高设施农业机械化装备水平。顺应生态农业发展趋势, 积极引进化肥深施、物理诱虫、河道清淤、秸秆制粒气化、秸秆还田、畜禽粪便处理等农业机械, 使农村种养殖业的废弃污染物得到有效治理。积极探索农产品产后加工升值的机械化发展路子, 加速推广冷藏保鲜技术和真空包装技术的应用, 引进果品分级处理、打腊包装、蔬菜脱水加工等产品加工机械, 进一步提高农产品的附加值, 增强市场竞争力。通过因地制宜推广使用个性化特色农业机械, 提升农机化的服务领域和范围。

3.3 在科技含量提升上做文章

一个产业科技含量的多少决定其核心竞争力。粮食生产是农业的基础, 在现代都市生态农业的建设进程中, 要从保护国家粮食安全的战略高度出发, 引导农民购置高性能、高品质、高效率的粮油作业机械, 提高农业机械的配置质量。在稳定保有量的情况下, 力争用5年左右的时间, 将高档联合收割机的占比由70%提高到95%, 乘坐式插秧机的占比由10%提高到70%以上。密切关注农机新科技发展动态, 以提高农业资源利用效率为核心, 发展节水、节油、节肥、节种、节药和资源综合利用的农业机械化技术及设备, 走科技含量高、经济效益好、资源节约、环境友好、生产安全的新型农业机械化发展道路, 促进农业可持续发展和农村循环经济发展。

3.4 在配套服务跟进上争效益

伴随着农机具保有量的持续稳定发展, 农机作业生产的细分子行业农机维修、配件 (油料) 供应、作业经纪服务等迎来了历史性的发展机遇。作为载体的各类农机合作社, 提高了农机服务的组织化程度, 在机手、农户、市场之间架起了快速沟通的桥梁, 通过合作社的运作, 实现了各方利益的最大化。通州的农机合作社无论组织架构、运作模式, 还是发展规模, 都还处于起步阶段, 应提高农机合作社的组织化程度, 向管理要效益, 推动农机作业服务的良性发展。

4 可行措施

紧紧围绕“稳粮油、调特经、扩高效”的都市生态农业发展思路, 以农民增收为核心, 以市场为导向, 以项目农业为载体, 加快推进农业机械化, 提升全区都市生态农业发展水平。

4.1 巩固提高大宗农作物生产机械化水平, 确保粮食生产安全

水稻生产方面, 加快建立水稻生产全程机械化技术规程, 实现技术本地化和标准化, 加快技术普及, 为水稻生产全程机械化创造条件。发展适合水稻生产全程机械化的系列装备, 在水稻栽插、收获初步实现机械化外, 试验推广低成本育秧播种机械, 粮食烘干、加工、包装等机械, 带动水稻烘干、稻米精深加工发展, 延长服务链和产业链, 提高水稻生产整体效益。油菜生产方面, 近年通过实施省级油菜生产机械化项目, 通州油菜生产机械化播种、收获试验示范点进一步扩大。要继续研究探索油菜品种、种植模式与油菜机械化生产的适应性和经济性, 筛选适合机械化作业的油菜品种和栽培技术, 依靠技术进步和科技创新, 推动油菜生产机械化技术的熟化和成果的转化。

4.2 全面推进设施农业生产机械化, 增强农业综合生产能力

设施农业具有较高的市场竞争力和抵御市场风险的能力, 是种植业和养殖业中效益最高的产业和农村经济发展中的支柱产业, 也是当前广大农民增收的主要渠道之一。重点发展设施园艺和设施养殖 (水产养殖和畜禽养殖) 机械化, 充分挖掘设施农业各个方面的生产潜能, 用现代农机装备武装设施农业, 努力实现设施农业主要生产过程机械化。在温室大棚方面, 推广微耕机、微滴灌装置、臭氧病虫害防治机、机动和手动施药器具、烟雾净化和二氧化碳气肥器、频振式电子灭虫灯或黄光诱虫灯等装置。以省级景瑞高效设施蔬菜机械化生产示范基地为龙头, 服务水芹、西瓜、葡萄、香芋、蔬菜等十个产业基地, 以及畜禽水产养殖场、养殖小区、专业养殖大户。在设施养殖方面, 推广喂料机、喷淋设备、风机、冷水帘以及粪便处理等设备。积极为大型养牛场配套自动挤奶、杀菌、冷藏等设备, 跟进服务大型鸡、鸭、鹅饲养场, 为他们提供自动孵化设备, 禽舍自动化管理系统。力争用五年左右的时间使通州设施农业机械化水平达到全省一流水平。

4.3 大力发展环保节能型农机, 促进农业的可持续发展

科学发展观强调全面、协调和可持续发展, 都市生态农业的建设过程中也必须考虑到土地的可持续使用和农业生态环境的安全。一是加大农机报废更新力度, 逐步淘汰高能耗的老旧农业机械, 减少农机排气污染。二是大力推广三麦免耕播种技术, 推广高效、低毒的植保机械, 保护生态安全和农产品品质安全。三是做好农作物秸秆的禁烧和综合利用工作。推广秸秆机械化还田技术, 实现农作物秸秆的良性循环利用, 培肥地力, 改良土壤, 促进增产。抓住秸秆综合示范县区创建的机遇, 以推广秸秆机械化还田技术为重点, 大力开展秸秆综合利用, 加强环境资源保护, 把通州建设成为富民、宜居、平安、和谐的都市后花园。

4.4 全面打造平安和谐农机, 为都市生态农业保驾护航

江都市行政服务中心 篇5

简报

第1期

江都市行政服务中心2002年元月15 日

【编者按】沐浴着改革的春风，迎着人民群众热切期盼的目光，肩负着市委、市政府的重任，经过了3个多月的紧张筹备，市行政服务中心于2002年元月12日建成并正式运行了。

行政服务中心是一个新生事物。为了让大家认识、了解“中心”，关心、支持“中心”，进而更好地服务于经济建设中心，我们创办了《江都市行政服务中心简报》。这是一株稚嫩的小草，希望能得到大家的呵护，热诚盼望大家踊跃供稿。愿这份小小的刊物，能成为“中心”各窗口单位之间联结的纽带，“中心”与社会各界沟通的桥梁。

新闻报道

市行政服务中心开门迎客

元月12日，市行政服务中心广场上欢歌笑语，人声鼎沸，一片喜气洋洋的景象。广场正前方三拱彩虹门及上空悬挂着巨幅标语的4个彩色气球告诉人们，历时3个多月筹备的市行政服务中心即将开门迎客。上午11时，举行了隆重而俭朴的市行政服务中心成立仪式。市四套班子负责人、市直部门主要负责同志、进入市行政服务中心的窗口带队负责人和100多名窗口工作人员出席了成立仪式。成立仪式由市委副书记、常务副市长倪玉泉同志主持，副市长刘惠鹏同志简要介绍了市行政服务中心的筹建过程，市行政服务中心主任孔德宏同志，派驻中心“窗口”的部门负责人代表──市工商局局长范德群同志、窗口工作人员代表──市发展计划局计划科副科长戴立新同志分别作了表态发言，市委书记纪春明同志宣布我市行政服务中心正式对外开放服务，并作了重要讲话。他在讲话中要求各部门要从服从改革、服务经济的大局出发，积极配合和支持市行政服务中心的高效运行；进入中心的部门和窗口工作人员要真正为基层企业、人民群众和广大投资者提供各种快捷、方便、优质的服务，把中心建成人民群众满意的中心，成为连接党和政府同人民群众之间的彩色纽带、金色桥梁，成为体现江都对外开放的一流新形象的重要窗口。

扬州市委副书记、纪委书记洪军和我市四套班子负责人共同为行政服务中心成立剪彩。（江 川）

领导讲话

市委书记纪春明同志

在市行政服务中心成立仪式上的讲话

纪书记正式宣布：江都市行政服务中心正式对外开放，开展行政服务!同时对“中心”工作提出三点要求：

一、围绕“中心”建设“中心”。这个“中心”是围绕加快江都经济建设、围绕实践“三个代表”重要思想，围绕转换政府职能、为群众办实事而建成的。希望全市广大干部群众充分认识建设“中心”的意义。

二、进入“中心”服从“中心”。首批进入“中心”的共25个部门与30

3项审批服务事项，希望各部门严格按照“中心”的有关要求，认真扎实地开展服务，不得再游离“中心”。

三、要把“中心”建设成为人民群众满意的“中心”。凡是进入中心服务的人员，思想素质、业务水平、服务质量都要是一流的。“中心”是江都加快开放、开发，改善投资环境的重要窗口，要把窗口建成江都的“文明窗口”，体现江都对外开放的一流新形象，成为党联系群众的金色桥梁、彩色纽带。通过大家的共同努力，把中心建设好、服务好，让群众满意、让市委、市政府放心。(根据录音整理)

领导讲话

扬州市委副书记、纪委书记洪军在江都市行政服务中心成立仪式上发表重要讲话

在元月12日江都市行政服务中心成立仪式上，扬州市委副书记、纪委书记洪军对江都市在扬州市率先建立行政服务中心给予了高度评价，并提出了明确的要求，认为江都市体现了与时俱进的精神，对全扬州市优化行政服务具有重要而深远的意义，是实践“三个代表”思想，落实六中全会精神，加强党的作风建设的具体体现，又是加强党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风的具体措施，必将进一步优化经济投资环境。同时希望江都市继续大胆实践，积极探索,认真总结，为下一步在扬州全市推广积累经验：一要加强领导，进一步优化投资环境。行政服务中心是促进政府高效、廉洁的有效载体，应大胆地借鉴外地的成功经验，注意紧密结合江都实际，尤其要在内容创新和制度配套上做文章，要依法行政，对符合规定，有利于群众，有利于经济发展的事都要“马上办、公开办、我来办”，真正做到“进一个门办事，交规定费办成，按承诺日办结”，为广大群众、外来投资者和企事业单位带来方便。二要加强管理，塑造好政府的良好形象。行政服务中心的工作人员

从事的是开创性的事业，一言一行都代表着政府形象，行政服务中心全体工作人员必须严于律己，要内强素质、外塑形象，时刻以人民利益为重，不断完善内部制约机制和激励机制，做到职责分明，管理严格，运作规范，服务热情，文明礼貌。三要加强监督，建立一套制约激励机制。纪检监察机关要充分发挥职能作用，在服务中心设立投诉受理中心，同时要派专人驻场，对行政服务中心工作人员的行为进行现场监督，随时接受服务对象的投诉，并负责查处。(文 胜）

经验交流

扬州市江都工商行政管理局

做好对接高效服务确保窗口工作顺畅

江都工商局为确保“中心”工商窗口工作操作方便、运转顺畅、高效，专题召开局办公会，研究制订了《市行政服务中心工商窗口运作方案》，规定了八个对接:

一是项目的对接。进入“中心”的11个项目在中心运作之日起，局机关所属科室和基层工商所立即停止办理，确保“一事一地”原则的贯彻落实。

二是“中心”窗口与基层工商所场地勘验的对接。窗口受理项目中，需要现场勘验的，由基层工商所在规定的时间内搞好勘验对接，不允许拖延怠慢。

三是登记信息的对接。“中心”的窗口把每十天受理登记的情况以卡片形式向有关基层工商所反馈，以便基层工商所建立相应的经济户口并进行日常监管。

四是分管负责人分工调整的对接。凡是过去负责人多头分管、多头审批项目，进入“中心”后，重新明确，由一名副局长分工，统一审批。

五是审批地点的对接。从方便群众、方便窗口开展工作角度出发，局对

窗口充分放权，大部分项目直接由窗口负责人员根据“五公开”内容审批，特殊情况，分管局长到“中心”窗口现场审批。

六是做好档案的对接。窗口每10天将办结的档案资料整理好报送机关相应的科室。

七是统计上报的对接。窗口每月24日将窗口工作数据和情况向机关科室报送一次，由机关科室扎口汇总上报。

八是做好业务指导的对接。局内科室必须及时迅速向窗口传达上级最新政策、法规和要求，定期派人到窗口进行业务指导。

“九大都市圈”发展模式构想 篇6

就人均的自然资源条件来看，我国人口、工业和城市的地理分布极不均匀，因此可以把ＧＮＰ在1000亿美元上下、有明显的中心城市且中心城市制造业比较发达，以及主要城市间的距离在300公里以内的地区作为规划未来都市圈的雏形，按照这样的原则可以划分出“九大都市圈”：京津冀、沈大、吉黑、济青、湘鄂赣、成渝、珠江三角洲、长江中下游与大上海都市圈。

河北的经济分成南北两部分，北部是主体，集中在京津周围，加京津两市，河北境内的经济85％集中在京津及附近地区；河南经济重心在北部的沿黄地区，但即使把河北南部和河南北部的经济规模相加，其总量和人均水平都太低，故暂把石家庄划在京津冀圈内，河南则难以归入任何一个都市圈。山西经济主要集中在太原以北地区，但均以煤为主，结构太单一，距离经济发达的制造业中心城市过远，暂时也难以划入任何圈内，怎样划分需根据今后的经济发展趋势而定。

西北地区情况比较特殊。内蒙的经济重心在西部，陕西和宁夏的经济重心在中部，甘肃和青海的经济重心在东部，这五省区的经济重心本有以宁夏为中心的内聚趋势，但主要城市间距离过于遥远，难以构造共同的都市圈，单个省份的经济实力又不足，所以只有根据今后的经济发展情况再予以考虑。福建、广西、云南、贵州也不具备划入都市圈的条件。

长江中下游都市圈包括安徽省和南京、扬州、镇江三市及所辖地区。宁、镇、扬从地理位置看已离地处长江下游的上海和苏、锡、常等市相距过远，近年来与安徽沿江经济带各城市间的经济往来越加密切，从人口、地理位置和经济总量看，也具备独立分区的条件，所以划在一起。

必须指出，由于未来20年内我国将处在工业化高峰阶段，而上述都市圈人口一般都在5千万到1亿以上，面积一般又都大大超过了4~6万平方公里，所以这九大都市圈将来可能再次划分。如湘鄂赣都市圈由于人口太多，当经济发展到一定程度后，会在湖北的沿江经济带，湖南的长、株、潭工业区到常德、岳阳一带和江西的“昌九”工业走廊，分别分化出新的都市圈，济青、成渝和吉黑都市圈也是如此。至于大上海都市圈，虽然人口已超过一亿人，但是都市圈面积已在6万平方公里以内，因此只会发展成超大型的都市圈而不会继续分化。

都市服务业发展 篇7

天津服务业发展现状

改革开放以来, 天津服务业发展不断加快, 特别是随着“三五八十”四大奋斗目标的全面实现和“三步走”战略第一步目标的圆满完成, 为服务业加快发展奠定了坚实基础。在政府的重视和政策鼓励下, 天津服务业发展迅速。2011年天津服务业增加值增长14.8%, 占全市生产总值比重达46%, 比2006年增加3.4个百分点。传统服务业位于主导地位。全年港口货物吞吐量4.53亿吨, 增长9.7%;集装箱吞吐量1159万标准箱, 增长14.9%;批发零售业销售额20831.44亿元, 增长33.2%;住宿餐饮业营业额494.81亿元, 增长27.1%;接待入境旅游者200.40万人次, 增长20.7%。新兴服务业也呈现出良好的发展势头。服务外包执行金额 (离岸) 3.94亿美元, 增长91.4%;商务楼宇达到450个, 税收超亿元楼宇增加到67个。

天津服务业存在的问题

(一) 服务业总量比重低, 新兴服务业发展慢

天津市的服务业规模和发展水平已有很大的提升, 但是同北京、上海相比, 服务业占全市生产总值的比重仍然偏低。2011年北京服务业占比达到75%, 上海服务业占比58%, 而天津仅为46%。这与直辖市、环渤海经济中心地位还不适应, 距离打造具有国际影响力的大都市的目标还有很大差距。

天津的现代服务业发展较慢, 天津商贸餐饮、交通邮电、仓储等传统行业比重偏高而金融保险、信息与科技、旅游、中介服务等新兴服务业比重偏低。新兴服务业发展也比较分散没有形成集聚发展态势。在现代服务业方面, 2010年信息传输、计算机服务和软件业占服务业产值的仅为3.6%, 金融业占13.5%, 房地产业占8.9%, 文化、体育和娱乐业占1%。知识含量高、附加值高为特征的现代服务业对整体经济的推动作用要高于传统服务业, 对经济和社会发展的影响也更深远。天津以知识为基础的现代服务业发展水平滞后, 而且企业规模偏小, 缺乏大型龙头企业和名牌服务企业, 对外辐射能力低, 能为区域经济发展提供的服务产品不多, 商品集散功能减弱。且技术含量不高, 生产效率低下, 缺乏服务标准化的意识, 导致其成长缓慢, 向外扩展乏力, 面对国外知名企业的竞争, 显得势单力薄。

(二) 缺乏服务业的高端人才

发展现代服务业离不开高素质的人才, 天津目前缺乏引领现代服务业发展潮流的科技型、国际化人才, 例如金融、咨询和信息产业等。天津目前缺乏完善的人才储备和人才引进制度;人才培养方面重视度和资金投入不足。天津的工资水平同北京、上海等城市相比还有很大的差距, 在吸引高端人才方面竞争力较弱。人才缺乏制约了天津现代服务业的发展步伐。

(三) 服务业的社会投资活力不足

天津服务业的发展主要靠政府投资带动, 开放程度仍较低, 民间投资活力不够, 外资所占比重比较小, 传统服务业外商投资比重大, 新兴服务业投资比重小。很多服务业领域没有完全放开。市场化程度不高。民营经济发展缓慢, 有些行业垄断经营, 一些重要的服务领域缺乏竞争。以金融业为例, 2010年金融业实际利用外资10亿美元, 只占全年利用外资总额的1.5%。天津在吸引外资投资高端服务业方面还有很大差距。

存在上述差距和问题的原因是多方面的。首先是受观念和体制的制约较大, 自身的优势没有充分发挥出来;其次, 收入水平增长和消费结构升级较慢;再次, 是服务业的投入相对不足, 科技含量低, 一些领域缺乏高层次人才。

天津发展现代服务业的重点领域

现代服务业是在传统服务业基础上, 依托信息技术和现代管理理论发展起来的信息和知识密集型产业。传统意义的公共服务、公用事业、饮食服务业等不属于现代服务业范围。综合天津市的历史、文化和人文背景, 可在以下几个现代服务业的领域重点发展:

(一) 商贸和金融业

天津市商业贸易和金融业要重点发展为区域服务的国际贸易、金融等功能。通过建设金融机构集聚区和完善的商贸流通体系等手段, 发挥天津对环渤海乃至北方地区的辐射和服务功能。完善中心城区的市级金融、商业主中心功能, 建设滨海新区核心区的市级金融、商业副中心, 预留海河新城市级金融、商业副中心, 增建区级商业中心, 形成多层次的商贸设施网络体系。

(二) 仓储和物流业

增强现代物流业的服务功能, 通过天津市现代物流网络构建、物流市场培育和现代物流集聚区建设, 构筑天津现代化的综合物流系统, 把天津建设成为充满活力的中国北方国际物流中心城市, 提升天津城市综合竞争力和影响力。

(三) 旅游业

充分发挥天津的优势, 突出重点, 整体开发天津旅游资源。以塑造“近代中国看天津”的旅游形象。加快“一带五区”的建设和旅游聚集区的发展, 精心设计旅游线路, 推动区域旅游一体化发展, 把旅游业加快培育成为天津的优势产业和未来支柱产业。

(四) 文化科技、教育卫生、体育娱乐业

构建和谐社会、提升文化品位是新时期天津的发展建设重点之一。“实施纲要”提出的重点项目中, 有86个涉及该领域。因此, 规划研究的重点是:开展全市范围的文化、教育产业专向布局规划。研究项目布局、建设用地规模以及项目实施后对城市空间发展的影响。将用地调整纳入正在编制中的“控规”修编, 对于有明显冲突的项目提出解决的办法, 提出项目实施对策。

(五) 房地产业

目前房地产业在天津第三产业中排名第二。在改善居民生活居住条件、改善城市风貌等方面具有重要的作用。经过十几年的快速发展, 该产业已经从规模型向结构功能型转变, 而且区县房地产业发展势头强劲。但除已经开始的环外十大新城规划外, 还应在中心城区及滨海新区等地根据老百姓今后的实际住房需求, 对各类商住房、经济适用房、廉租房等不同档次住宅开展需求调查、土地供应量分析和空间布局规划研究等工作。

提升服务业竞争力的方向和措施

(一) 提升服务业竞争力的方向

在提升服务业竞争力的方向选择方面, 主要应从6个方面构建和完善服务体系:

1. 完善信息与科技服务体系

全面提升天津信息与科技服务业等级和竞争力, 建设“数字天津”深度开发利用信息资源, 加快建设公共信息服务平台。努力提升工程设计和研发水平, 壮大软件产业, 拓宽服务领域, 形成功能社会化、经营产业化、结构网络化、手段现代化的信息与科技服务体系, 为现代服务业加快发展提供技术支撑。

2. 完善商贸流通体系

积极推行现代流通方式, 大力实施结构调整, 全面扩大对外开放, 深入推进内外贸融合, 形成深购远销、高效畅通的批发经营网络和布局合理、业态先进的零售商业格局, 建成和完善服务本市、辐射区域的现代商贸流通体系。

3. 完善中介服务体系

着眼于提高专业化、市场化程度, 服务经济和社会发展, 发挥中介组织独立性、公正性、客观性、权威性的特点。为各类市场主体提供服务降低交易成本。加强行业自律, 实现规范发展。不断扩大对外开放, 努力提高中介服务行业的执业水平, 形成符合市场经济要求、与国际通行规则衔接、门类齐全的现代中介服务体系。

4. 完善文化服务体系

按照发展公益性文化事业和经营性文化产业的不同要求, 在满足市民基本需求基础上, 依托市场机制。加大对外开放力度, 加快新闻出版、广播影视、文艺演出、文化娱乐、教育培训、医疗保健、体育健身等领域的产业化进程不断满足人民群众日益增长的精神文化需求, 使天津成为重要的文化中心城市。

5. 完善社区服务体系

以满足居民生活多层次需求、增加就业岗位、促进社会和谐发展为目标, 坚持社区服务网络化、社会化和规范化的发展方向, 整合政府、社会和社区资源, 大力发展家政服务、物业管理、养老托幼、医疗保健、日常维修等社区服务, 构建覆盖全市的公益性、经营性、地缘性等多元化的社区服务体系。

6. 完善房地产业体系

适应城市发展和人民生活水平不断提高的要求。健全和完善房地产开发建设和服务体系, 促进全市房地产业平稳健康发展。

(二) 提升服务业竞争力的措施

作为提升服务业竞争力的措施, 一方面, 培养和引进高端服务业人才十分重要。现代服务业的发展离不开人才的培养。天津应该加快高端人才的培养。由政府带头, 企业、大学、培训机构为主导, 培养行业领先人才。加大人才培养的资金投入, 保障天津服务业的人才供应。优化人才引进制度和人才管理制度;提高工资水平, 从户籍、职称认定等方面吸引天津急缺的服务业人才, 推动天津服务业的发展。

怎样办好都市报的服务版 篇8

在查阅全国部分都市报实用版面后, 我发现虽然版面叫法各异, 比如:有的叫生活资讯, 有的叫生活新闻, 有的叫新闻超市, 有的叫民生资讯, 有的叫情报站, 有的叫每日指南, 有的干脆直截了当地叫服务、天气、实用或者黄页等。但版面内容大体相似, 读者可以轻松地找到有关天气预报、水电热气、衣食住行、寻人寻物、读者互动、公益社保、考试培训、求职就业、展览演出、交通旅游、保健医疗等, 与生活、工作息息相关, 日常能用得上的最新信息。当然, 像这样的实用信息并不一定集合于一个版面上, 由于报纸对新闻的分类和处置方式不同, 它们也散落在其他版面上。

总结起来, 各报实用版面的办版宗旨都是, 给读者马上能用的信息。这里稍微做一下解释, “马上”指的是时效性, “用”为实际效用, “信息”则与故事相区别。

一张都市报如何能办好自己的实用版面?我想, 博采众长, 取其精华, 学习借鉴各报办版之经验, 是一条良好途径。正所谓“他山之石, 可以攻玉”。

《楚天都市报》该报“生活资讯”版设置在2版, 该报的读者报料中奖名单也刊发在2版上。

实用版面靠前设置, 让读者一翻开报纸就能浏览到生活中的服务信息, 既方便了读者, 也抓住了读者。此版面刊登读者报料中奖名单, 增加了版面的吸引力, 也强化了版面服务公众的功能, 使报纸和读者之间形成互动。

《北京晚报》该报“生活新闻”版开设“明日限行”栏, 每天公布限行车辆的尾号。

在私家车猛增的当下, 每天的城市交通信息对市民顺畅出行大有帮助。实用版面可开辟交通信息专栏, 刊登道路改造、路桥通车、限行绕行以及新出台的交管规定等信息, 还有就是铁路航空的票务信息等。

《都市快报》该报“新闻超市”版以“这里总有你需要的信息”为标题, 整合实用服务类的稿件, 并将它们用栏题进行分类, 如A时政、B区市县、C社会、D民声、E服务、F健康等。

该报将稿件整合、分类的做法值得借鉴。这种做法使版面内容更加清晰而有条理, 版式疏朗, 一目了然, 方便读者按需要有选择性地阅读。都市报的实用版面, 可效仿这种法, 将稿件归类分组后, 设立相应栏目, 比如“健康小贴士”、“出行指南”、“这里停电停水”、“旅游提醒”等栏目, 有些常用的栏目可固定下来。

《江城晚报》该报“生活资讯”版有“看菜看价”栏目, 刊登蔬菜、副食批发价格, 菜价涨了还是降了, 市民一看便知。

“菜篮子”涉及千家万户, 报纸提供当地菜价信息, 贴近生活, 贴近读者, 又做好了服务。报纸可以和当地主要蔬菜批发市场、农贸市场及超市合作, 发布菜价信息。

《东南快报》该报设有专门的天气版面, 除了有气象预报稿件外, 辟专栏“孔丽聊‘天’”。

天气预报可以作为一个栏目, 设置到服务版面, 可以将与天气、气象有关的稿件, 如保健养生、出游、科普等稿件整合到一起。当然, 还可以有像“聊天气”这样的专栏, 用编辑或记者个性化的语言来写如二十四节气、与气象有关的民间传说等。

《重庆商报》该报生活资讯版照片多选择生活中具有故事性新闻摄影作品。

一般来讲, 适合刊发在服务版面的照片较少, 《重庆商报》选择照片角度, 视野更加开阔, 可以为服务版面的编辑提供参照。服务版面可设栏目“城市表情”, 刊登唯美、有人情味、趣味十足的新闻照片。

《东南商报》该报资讯版开设栏目“社区小喇叭”。

它给都市报服务版面编辑的启发是, 报纸和各社区互动, 发布社区需要告知居民的信息以及社区组织的活动等, 为社区居民做好服务。

《北京青年报》每日指南版设有“今日电视”“上档影片”等栏目。这类栏目也是都市报服务版面值得借鉴的。

都市服务业发展 篇9

抢占话语权, 影响政策制定

1.找准切入点

山东临沂是中国北方最大的商品物流集散地, 临沂市委市政府提出了“建设国际商贸城”的战略目标, 实现临沂商城由“买全国、卖全国”向“买全球、卖全球”的转变。这对于习惯了做内贸的市委市政府决策者、商城管理者、商城业主, 是一个庞大的系统工程。作为临沂市主流媒体, 选择“商城”这个主题, 不仅切合市委市政府的中心工作, 而且符合商城发展规律。

怎样才能做得深、做得透, 成为晚报人思考的重要问题。为此, 我们确定了“商城国际化”作为主题报道的发声点, 推出了一系列深度报道。事后证明, 这些报道说出了读者之所想, 写出了读者之所不知, 不仅赢得了话语权, 而且成为市委市政府决策者研究商城制定政策的重要依据。

2.找准时机

第一个节点是2011年9月, 临沂举办第二届临博会。“临博会”之后, 浙江义乌的“义博会”开幕在即, 临沂该向“义博会”学点啥?沂蒙晚报组成采访团南下义乌, 深入义乌国际商贸城采访调查, 推出了6期《走义乌观临沂》大型系列报道。这组报道在临沂报业是划时代的, 此前从来没有哪家媒体有如此担当和气魄, 将市委市政府中心工作与媒体观察点紧密相连, 并以事件化的表达和人物故事把“南义乌”的经验生动地呈现给读者。一经刊发, 旋即引起临沂商城决策者和商界领袖的高度关注, 更为市委市政府将打造“国际商贸城”摆上刻不容缓的日程安排, 起到巨大的推波助澜作用。晚报记者也成为市委市政府、商城管理者、业主眼中的“义乌专家”, 还被邀请参加“临沂市国际商贸城调研会”现场做主题汇报。沂蒙晚报还将报道汇集成册整理出版了《走义乌观临沂——记者眼里的义博会》专辑, 以及整理的《临沂商城该向义乌学点啥?》内参, 提出了学习义乌做强临沂商城的建议, 为市委市政府工作提供依据。

第二个节点是2012年4月, 国家七部委来临沂调研考察商城国际贸易情况。为此, 晚报再次将“商城国际化”作为报道的主题, 大型系列报道《商城国际化攻略》, 不仅回答“为什么”“怎么了”, 还提出了留住外商“怎么办”的建议。事实证明, 本组报道说得明白、说得到位、说得得体, 不仅引起了业界的广泛关注, 更得到了临沂市委主要领导的点名表扬, 认为“报道写的真不错”。

解析经济政策, 发挥“消化”功能

1.事件化介入

以CPI为例。虽然CPI反映的是居民购买的生活消费品和服务价格水平的变动情况, 但很多人根本看不明白。如何让CPI与百姓生活连接起来, 让这个数据变成实实在在的生活事件?在解读CPI时, 沂蒙晚报通过人和事来诠释CPI的涨或者跌。2012年9月的CPI跌至1.9%, CPI重回“1时代”, 菜篮子沉了还是轻了, 居民消费支出多了还是少了, 菜农养殖户赚了还是赔?通过小人物、小事件的切入, 诠释CPI这个宏观的大数据。

2.调查式采访

2013年2月下旬, 山东省政府发布了《关于修改〈山东省契税征收规定〉的决定》, 将于4月1日起执行新的房产交易契税政策, 将契税修改为3%~5%。实际上, 临沂市相关部门暂未接到契税税率调整通知。然而, 在信息满天飞的时代, 市民“宁可信其有”, 遂扎堆缴税、办理房产证。在这种情况下, 媒体对政策的解读与舆论引导显得格外重要。

没有调查, 就没有发言权。沂蒙晚报深入采访了政府部门、房产开发商、中介公司, 并公布了缴税地点和注意事项。先后推出了《房屋契税上调临沂楼市影响不大》《临沂相关部门暂未接到调整契税税率通知仍执行3%》相关报道, 真正做到解读政策、服务政府、服务百姓。

3.感性化表达

今年年初以来, 人民币汇率不断攀升, 汇率的变化到底与当地外贸出口企业有何影响?这也是政府有关部门需要了解的资料。沂蒙晚报记者通过一张100万美元合同入手, 发现在短短的几天时间里100万元美元损失了10万元人民币, 这也就意味着在国际经济滑坡情况下, 外贸生产企业利润空间已被大幅压缩。这一形象化的表达, 不仅让外贸出口企业更清楚地认识到处境, 也给政府部门制定相应扶持政策一定的参考。

搭建沟通桥梁, 实现双向互动

如果说传统媒体只是单一的线性传播方式, 那么借助网络、热线则可形成点线面结合的网状传播方式。

都市服务业发展 篇10

自中央电视台《新闻联播》播出《曹家巷拆迁记》系列报道后, 广大群众对此事给予了诸多关注, 也引起了成都市档案局馆的高度重视。近日, 成都市档案局馆长赵德喜带领相关人员, 来到曹家巷自治改造现场和相关社区调研指导搬迁自治改造档案工作, 力求为搬迁改造工程提供优质档案服务。

据介绍, 此前, 成都市档案局 (馆) 已先后两次召集金牛区、成华区、新都区档案局 (馆) 负责人开会, 提出服务曹家巷搬迁自治改造的工作思路。目前, 该工程涉及地域的三个区的各类档案收集工作正有序开展, 并取得阶段性成效。在本次调研中, 赵德喜一行走访了星辉东路社区、高笋塘社区, 现场查看了曹家巷拆迁地块、公交集团场站拆迁地块, 听取了街道、社区关于拆迁、改造工程进展和档案收集、管理情况的汇报, 并在座谈交流中了解到工作人员通过查阅档案资料化解拆迁纠纷、维护双方权益的鲜活例子。

下一步, 全市档案系统将利用区档案局 (馆) 、街道办事处和社区现有的档案信息资源, 发挥档案的凭证作用, 化解搬迁自治改造中的矛盾和纠纷;同时, 高度重视在搬迁自治改造各个环节中各门类、载体档案资料的收集、整理工作, 真实记录党和政府在旧城改造工作中, 探索创新以群众为主体的“自治改造”全新模式的历史, 为今后公众查阅服务提供真实完整的档案信息。另外, 档案部门将挖掘现存档案信息资源, 为曹家巷的改造和“北改”工程实施过程中保留本地历史文化符号、打造特色文化街区提供咨询建议。

都市服务业发展 篇11

[关键词]都市旅游；历史演进；多维特质；发展模式

[中图分类号]F59

[文献标识码]A

[文章编号]10002—5006(2008)01—0026—04

我国城市化进程的加快，建成世界旅游强国进程的推进，2008年北京奥运会与2010年上海世博会的举办，将大大促进我国都市旅游的发展。世界人口基金会《2007年世界人口状况报告》中指出，2008年起世界上超过一半的人口将生活在城市中，在未来的10年中，中国将跨越这个门槛。据中国国家统计局预测，2010年我国城市化水平将接近45％，2020年前后为55％－60％，2050年前后将达到70％左右，届时我国将完成了城市化进程，我国的城市人口将有11亿，城市也将增至1200座左右。此时，都市将成为当今世界人类居住最集中的地方，承载着人类巨大的创造力和深厚的文化精神，都市旅游也就成为最重要的旅游类型之一。因此，进一步加强对都市旅游的深度研究，用科学的方法论来探究都市旅游发展的模式与对策，无论理论上还是实践上都有重要意义。

一、都市旅游概念的提出

“都市旅游”是从“城市旅游”的研究中细化而分离出来的一种新型的旅游方式，但“都市旅游”又不同于“城市旅游”。都市是指在城市体系中具有区位优势的那些工业化、商业化程度较高的“中心地”大城市；那些规模较小的城市，社会、经济发展程度有限，不能称之为都市心。在我国，直辖市、各省会首府城市以及近年来在改革开放中迅速发展起来具有副省级以上级别的少数城市都属于都市。因此，都市有着一般城市所不具有的旅游资源，同时，其所发挥的作用也远比一般城市大得多。

对“都市旅游”的研究源于20世纪60年代西方的城市旅游研究。斯坦斯菲尔德(C.A.Stansfield)于1964年在其著作《美国旅游研究的城乡不平衡》(AnNote on the Urban-nonurban Imbalance in American Recreation Research)中首次提出都市旅游的概念。到了20世纪70年代，西方学者开始认识到都市旅游的重要性，但都市旅游研究真正发展起来是20世纪八九十年代，大都市不只是区域的经济、文化、政治中心，也成为旅游活动中心。

我国“都市旅游”的概念是上海最早提出来的，这是由上海的城市地位所决定的。上海是我国最大的经济中心城市、国际化的现代大都市、历史文化名城。从这一城市特点出发，1997年上海市提出“上海都市旅游业发展的定位，应该是都市型旅游；上海旅游发展的特色，应该是融都市风光、都市文化和都市商业为一体的旅游特色。”并具体指出形成上海都市型旅游特色的方向：“一要充分利用人文资源和经济中心城市资源的优势，二要充分发挥城市新景观的作用，三要充分发挥城市的综合功能”。这些见解冲破了对旅游资源、旅游产品等问题的传统认识和狭隘理解，拓展了上海发展旅游业的视野，释放了城市蕴含着的巨大旅游资源潜力，使城市旅游有机地融入城市经济社会发展的主旋律中，从而推动旅游业向更广的领域和更高的层次发展。

二、都市旅游的历史演进

地理学家与旅游学家长久以来一直在探索城市的旅游发展模式，为什么一些城市非常重要而其他的就逊色得多，这其中显然有一些常规的因素驱动。为了了解旅游在城市经济中扮演的角色，首先，必须明白城市是如何转变功能的，并把旅游研究置于城市历史演绎的这个广阔背景之中。

早在18世纪下半叶，在工业革命建立的市场经济的推动下，西方国家的经济发展水平和人均收入都有了很大提高，居民的闲暇时间增多，繁华的都市如伦敦、巴黎、柏林等凭借其政治、经济和文化中心的地位逐渐成为旅游客源地和目的地。20世纪60年代后，随着工业化加深、产业集聚、人口集中，都市环境越来越恶化，都市问题不断出现并引发人们逃避都市拥挤、单调、污染的生活环境而回归自然的旅游开始成为主流，追求阳光、空气、沙滩的新旅游项目不断出现，并占据旅游市场成为主角，都市旅游开始衰退。进入20世纪80年代，随着后工业化社会的到来，一些大都市的综合实力显著增强，使都市具有了旅游管理、接待、集散和辐射中心的功能，吸引了众多商务、会议、国内外交流的客人，成为旅游目的地与客源地的统一体。这个年代是世界都市旅游迅猛发展的时期，随着现代城市的发展以及交通工具等配套设施的日益完善，都市旅游在全球的发展也越来越普遍和成熟。

然而，进入20世纪90年代，发展都市旅游的内、外部环境都已发生很大变化：首先，旅游需求发生了很大变化。人类在经历了农业经济、工业经济、服务经济后，步入后工业化社会，正走向体验经济。其次，新一轮城市建设给都市旅游提供了新的旅游基础设施和专门设施，创造出了新的都市旅游资源。随着世界旅游发展的趋势越来越向多样化、个性化、休闲化方向发展，及旅游业和其他各种产业的交互融合渗透越来越普遍，单纯的都市风光、都市文化和都市商业已经不能涵盖层出不穷的旅游新业态，也不能满足旅游者日益扩大的物质和精神生活的需求。都市旅游的深度发展促使人们重新思考其内涵和外延。在我国，北京申奥的成功与上海申博的成功，为都市旅游的发展提供了新的机遇和挑战。如何借承办奥运会与世博会之机，使我国都市旅游业的发展更上一层楼?如何适应新阶段的发展，进行旅游形象的重新定位和旅游产品的更新?如何“通过发展规划和社会经济措施，将所有群体与都市的社会经济和文化生活合为一体，使都市成为旅游者和社区居民‘人人共有的城市’(A City for All)”?这些都是都市旅游发展中的新课题。

三、都市旅游的多维特质

过去，对都市旅游缺乏关注主要是由于当时流行的方法论。经济出口基地理论表明都市经济主要是制造业，制造业赚取了世界其他地方的外汇。后来，人们认识到部分长期被忽视的服务业能产生外汇，但主要关注的是金融、保险这样的生产型服务业。事实上，对城市而言，旅游是非常重要的出口行业，而且与相当多的行业有很强的关联性。研究旅游的学者只把大城市看作是旅游客源地，而忽视了大城市也是一种旅游目的地。这种忽视可能是由于大多数的注意力都放在度假旅游上，在城市许多重要的区域，几乎从未意识到商业、会议、体育、事件等活动是都市旅游的一部分，于是对城市旅游开发的意识不强，以至到了长节假日有些地区出现了空城现象。对此，詹森·沃贝克(Jansen Verbeke，1988)首次从经济学的角度对都市旅游的要素作了系统分

析：历史性建筑物、都市风光、博物馆、画廊、戏院、体育和其他各项活动，这些是都市旅游的第一要素，并把虽非核心、但也很重要的旅游活动要素，包括饭店、餐厅、商场、购物场所和其他服务列为第二要素，交通和旅游基础设施则被看作辅助因素。后来随着旅游产业涉及的领域不断扩大，都市旅游的范围也逐步扩大，主要包括依托商务、会展、工业、农业、科教、体育、休闲、保健、度假、节事等开展的各项旅游活动。都市旅游的外延越来越宽泛，涉及多领域的交叉渗透，充分体现都市旅游活动的多维特质。

然而，詹森·沃贝克(Jansen Verbeke)的模式揭示了都市旅游外延的多样性，却尚未揭示都市旅游内涵的丰富性。都市旅游研究的许多任务之一是要弄明白发展都市旅游以及人们能被吸引到城市的更深层的原因。研究都市旅游需要从不同学科去观察它，需要运用新的方法论，从多维角度透视其内涵。

1．从经济学视角透视其经济内涵。旅游卫星账户证实旅游对其他相关行业具有强大关联带动作用。因此，都市旅游开发必须与相关产业结合，拉长旅游产业链，创新旅游产品，做大旅游产业群。如上海应加快都市旅游与金融、教育、汽车、钢铁、石化等行业的结合，培育和发展都市工业旅游、现代农业旅游、修学旅游等新型产品。而且我国已形成长三角、珠三角、京津唐等城市群，其创造的GDP几乎占据我国GDP的5成，对周边地区的辐射带动作用越来越突出。发展都市旅游势必要开展区域联动，形成“都市旅游圈”，在区域一体化进程中受益，提升都市旅游的国际竞争力。

2．从社会学角度透视其社会文化内涵。都市旅游的根基在文化内涵与特色。事实证明，没有文化内涵的城市很难成为都市旅游目的地，缺乏文化品位的都市也很难实现可持续发展。发展都市旅游必须要重视历史地段和古建筑的保护，挖掘不可再生的历史文化资源，在保护前提下利用开发，将其打造成精品，成为城市的代表。同时，在开发的过程中要加入现代的元素、融合时尚的气息，不断提炼出新的内容。以传统文化为魂，现代文明为情，使之更符合现代旅游消费需求的特征和趋势。都市旅游通过城市特定文化的整合和归纳，在趋同化中塑造城市特色，使人们对都市形象有更加深刻的印象。

3．从生态环境学视角透视其生态内涵。现代化城市是现代文明的标志，但同时也带来了许多城市病和种种弊端：污染、热岛效应、紧张的节奏、拥挤的空间等。发展都市旅游，要在促进城市建设过程中，更加注重从人们生活、休闲、娱乐、便捷等方面的考虑。使城市道路景观化，城市设施完善化，通讯信息化，交通网络化，街道园林化。以“绿”为主题，构筑新型的现代化的城市格局，以旅游为工具再造都市和工业环境。在旅游产业内，可打造一批节约型、环保型、生态型旅游企业，创建绿色酒店、绿色景点的新模式，将旅游业建设成为资源节约型和环境友好型产业。

4．从人类学角度透视其和谐内涵。麦克坎纳儿(Maccamell，1976)早已说明人们旅游为了验证他们的生活，为了体验“高质量生活”人们必须旅游。他们参观过这些地方后，他们的生活变得更充实，和世界历史联系在一起。人们对生活质量和精神文化享受的追求越来越成为一种潮流。新阶段的都市旅游要从“打造和谐社会”出发，强调以人为本，将“生活”提升为都市旅游的主旨。促进城市的人居(居住和游憩)环境优化，提高城市的文化品位，以满足游客与居民对自然文化环境和生活质量提出的较高要求。2010年上海世博会将以“和谐城市”的理念来回应“城市，让生活更美好”的诉求。“和谐城市”主要体现为多元文化的和谐共存、经济的和谐发展、科技时代的和谐生活、社区细胞的和谐运作以及城市和乡村的和谐互动。

四、都市旅游发展模式

都市是个现代概念，它是从City(城市)扩展到Urban(都市)，再从Urban提升到metropolis(大都市)的过程，发展都市旅游无固定模式。各个城市的自然和人文景观、社会文化背景、市场潜力、经济发展状况、城市化水平存在很大差异，各个城市应根据自己的实际情况，因地制宜地选择适合自身的发展模式。但是，都市旅游发展模式是多样性和统一性的结合。无论哪种类型的都市旅游发展模式，都必须走可持续发展的道路，将都市旅游的发展与经济、文化、自然相协调，营造一个以旅游、文化、生态和城市为一体的发展局面；与社区发展相结合，形成一个和谐的都市生活图景。对此，对都市旅游的可持续发展，提出以下几项深度开发的对策：

1．深挖文化内涵。文化是都市旅游的底蕴，任何都市旅游产品都有其产生、发展、衰落的过程，但是蕴含其中的文化因素却使都市以文化整体的形象长存于人们的心中，维持了一种持久吸引力。如提到上海，人们就会想到东方明珠、石库门、新天地、南京路、外滩，还有名人轶事——这就是上海，一个融汇中外文化和历史的地方，它永远令人顾盼神往，这就是文化的魅力。当前，在城市面临雷同化和“通俗化”的危机中，每个城市都应该根据自己地域、民族、历史、文化的特点，精心构思和塑造具有特色的城市形象，使城市的风貌更具内涵和底蕴，使都市旅游更加凸显出文化特色。

2．融入城市建设。现代化城市建设和改造过程必须将城市旅游考虑进去，并作为城市功能和建设的重要因素加以设计规划。强调规划布局与城市设计的园林化、建造风格与立面造型的环境协调性、标志系统的规范化和艺术化等，大力营造城市综合环境，把旅游开发融入城市整体建设之中，这不仅能为发展都市旅游提供良好的基础，也是城市可持续发展的前提。

3．转变政府职能。旅游的综合性导致都市旅游对政府有较强的依赖性，它要求政府管理是全面的，能覆盖各相关行业；要求管理是全方位的，能触及市场各个层次；要求管理是权威的，能扫除各种市场和非市场障碍。另一方面，旅游的综合性导致其行业跨度大、行业界线模糊，旅游管理部门又不能包揽其他管理部门的职能，只能实施联合管理。要转变政府的管理职能，由管理企业转向管理市场，研究制定旅游发展的重大方针政策，增强对旅游发展全局的统驭能力。

都市服务业发展 篇12

1 对象与方法

1. 1 对象

项目实施前随机抽取成都市青羊区、温江区及蒲江县共90名社区卫生服务中心医务人员和600名医院就诊病人进行基线调查。项目实施后同样随机抽取90名社区卫生服务中心医务人员和600名医院就诊病人进行效果评估调查。

1. 2 方法

1. 2. 1 抽样方法

在成都市一、二、三圈层分别随机选取一个区县( 青羊区、温江区及蒲江县) ,在每个项目区县随机抽取一个社区卫生服务中心,项目实施前后在各社区卫生服务中心随机抽取医务人员和医院就诊病人进行基线调查和效果评估调查

1. 2. 2 研究方法

在项目实施前,从医务人员提供戒烟服务能力和就诊病人对医院禁烟环境和医生服务能力评价两个方面对医务人员和就诊病人进行基线调查。3个月的干预活动结束以后,对同样的内容进行效果评估调查。调查表采用统一设计的“医务人员帮助吸烟者戒烟情况调查表”和“就诊病人调查表”。内容包括医务人员基本情况、提供戒烟服务情况、就诊病人基本情况、医院无烟环境情况及医生提供戒烟服务情况等。

1. 2. 3 干预方法

在所抽取的三个卫生服务中心进行无烟医院创建、开展大众宣传、医务人员开展简短控烟干预服务。具体方式如下: 在卫生服务中心所在的社区采用多种形式开展无烟医院创建宣传活动,动员全民积极参与支持医院的控烟工作; 创建无烟基层医疗卫生机构,在医疗卫生机构楼内及楼外禁止吸烟或在楼外设指定的吸烟区,对医务人员进行烟草相关知识教育,张贴永久的标识以提醒员工、患者和来访者此医疗卫生机构是无烟机构等; 每个项目卫生服务中心组织30名医务人员,通过4周统一培训提升戒烟服务能力,帮助就诊者戒烟。

1. 2. 4 数据处理

采用Epidata3. 1数据库软件进行双录及数据校 正。用SPSS16. 0对数据库资料进行统计分析。主要是统计方法为χ2检验、方差分析等。

2 结 果

2. 1 医务人员帮助吸烟者戒烟情况

2. 1. 1 医务人员基本情况

干预前被调 查人员男 性43人 ( 47. 8% ) ,女性47人( 52. 2% ) ,干预后被调查人员男性39人( 43. 3% ) ,女性51人( 56. 7% ) ,干预前后性别差异没有统计学意义( χ2= 0. 55,P >0. 05) ; 干预前被调查对象平均年龄为35. 3岁,干预后为36. 9岁,两者差异无统计学意义( F = 1. 43,P > 0. 05) ; 干预前,高中及以下学历的医务人员20人( 22. 2% ) ,大专及以上学历的70人 ( 77. 8% ) ,干预后高 中及以下 学历的医 务人员22人( 24. 4% ) ,大专及以上学历68人( 75. 6% ) ,差异没有统计学意义( χ2= 9. 02,P > 0. 05) 。

2. 1. 2 帮助吸烟者戒烟服务情况

2. 1. 2. 1 主动询问

干预后,门诊时从不或很少主动询问病人吸烟情况的医务人员所占比例( 15. 6% ) 较干预前( 45. 5% ) 下降,经常或总是询问的医务人员比例( 68. 8% ) 较干预前( 38. 9% ) 增加,差异具有统计学意义( χ2= 21. 86,P < 0. 05) 。医务人员从不或很少主动询问的主要原因都是认为病情与吸烟无关。

2. 1. 2. 2 建议戒烟

干预后,所有医务人员均表示当知道病人吸烟时会建议其戒烟。其中,经常建议病人戒烟的医务人员比例( 72. 2% ) 比干预前( 56. 7% ) 有所上升,差异具有统计学意义( χ2= 7. 36,P <0. 05) 。

2. 1. 2. 3 简短戒烟干预

干预后,医务人员全部对简短戒烟干预有所了解。对病人进行过简短戒烟干预的医务人员从干预前的25. 8% 上升到干预后的78. 7% ,差异具有统计学意义( χ2= 28. 22,P < 0. 05) 。

2. 1. 2. 4 提供戒烟帮助

干预前,一个月平均有0. 77人向医务人员寻求戒烟帮助;干预后,医务人员主动询问及劝说增加,平均有1. 69人向医务人员寻求戒烟帮助,差异具有统计学意义( F = 6. 27,P < 0. 05) 。

2. 2 就诊者对医院控烟环境和医生戒烟服务的评价

2. 2. 1 就诊者基本情况

项目开展前、后均随机选取600名就诊病人进行调查。干预前男性358人( 59. 7% ) ,女性242人( 40. 3% ) ,干预后男性381人( 65. 3% ) ,女性219人 ( 36. 5% ) ,干预前后性别差异没有统计学意义( χ2= 1. 86,P > 0. 05) ; 干预前被调查对象平均年龄为43. 4岁,干预后为44. 0岁,两者差异无统计学意义( F =0. 59,P > 0. 05) ; 干预前,高中及以下学历的就诊病人501人( 83. 5% ) ,大专及以上学历的99人( 16. 5% ) ,干预后高中及以下学历的就诊病人478人( 79. 7% ) ,大专及以上学历122人( 20. 3% ) ,差异没有统计学意义( χ2= 10. 52,P > 0. 05) 。

2. 2. 2 医院禁烟环境

项目开展后就诊病人见过医院禁烟标志和控烟宣传( 宣传画、展板、电视等) 的比例比以前有大幅度提高; 干预后,就诊病人在医院见过吸烟者,甚至医务人员吸烟的比例要低于干预前,差异均具有统计学意义( P < 0. 05) 。

2. 2. 3 医院主动禁烟行为

干预后,见过医院主动宣传禁烟知识、劝阻吸烟的就诊病人比例远远高于干预前,差异具有统计学意义( P < 0. 05) 。

2. 2. 4 医生提供戒烟服务情况

最近一次就诊病人在该医院就诊时医生主动询问是否吸烟的比例由干预前的56. 3% 上升到创建后的89. 7% ,差异具有统计学意义( χ2= 169. 12,P < 0. 05) 。在吸烟人群中,干预后最近一次在该医院就诊时医生提供各种戒烟服务的比例远远高于干预前,差异具有统计学意义( P < 0. 05) 。

3 讨 论

本项目通过对基层医生的培训,鼓励其提供戒烟帮助,有效地帮助基层医生提高了提供戒烟服务的能力。无论是从医生还是从就诊病人对无烟环境的效果评估都可以看出,医生会比以前更加主动的询问病人的吸烟情况,传播控烟知识,并更积极的建议病人戒烟同时为吸烟者提供戒烟帮助。通过无烟医疗机构的创建,各社区卫生服务机构在控烟工作上有了很大的进步,不仅营造了控烟的良好氛围,还促进基层医务人员提高了戒烟服务能力,应该说此次创建活动的实施是有效的。

控烟不仅仅只是个人行为,还与社会支持环境必不可分。本研究通过各种手段加大宣传,营造出了“吸烟有害健康,有害家庭,有害社会”的氛围,创造了良好的社会支持环境。从就诊病人的效果评估问卷可以看出,医院张贴了更多的宣传资料,会有人主动宣传控烟知识,劝阻吸烟者,这都为就诊病人提供了相对健康的就诊环境,无论对病人,对医生,对医院工作人员的健康都有益。

探索新的方式及渠道取得更好的健康教育效果一直是健康教育工作者追求的目标。本研究采取了戒烟歌的形式宣传控烟知识,通俗易懂,记忆深刻; 采取了在电视上长期播放公益广告,在报纸上连续登载控烟知识,在微博等人气聚集的新媒体渠道上进行控烟知识的传播,扩大了宣传范围,让控烟的观念深入人心,都是今后的控烟工作值得借鉴和推广的。

摘要：目的:增强基层医疗机构医务人员戒烟服务意识和能力,帮助烟民戒烟。方法:采用分层随机抽样方法在成都市选取3个基层医疗机构,通过对医务人员进行简短控烟门诊培训和创建无烟医院,对就诊烟民进行戒烟干预,干预前后分别就医务人员基本情况及提供戒烟服务情况、就诊病人戒烟情况、医院无烟环境情况等内容进行评估。结果:干预后医务人员提供戒烟服务情况有了明显改善。经常或总是询问的医务人员比例(68.8%)较干预前(38.9%)增加(χ2=21.86,P<0.05)。对病人进行过简短戒烟干预的医务人员从干预前的25.8%上升到干预后的78.7%(χ2=28.22,P<0.05)。医院无烟环境有了很大改善,禁烟标志可见。结论:社区卫生服务机构控烟工作实施有力,效果明显。