《非洲投资报告》(精选12篇)
《非洲投资报告》 篇1
一、引言
全球化使得世界各地都呈现出了对外直接投资增加的趋势。作为一个新兴的经济大国, 中国也不例外。目前中国正从一个以投资流入为主的国家转变为一个进行大量对外投资的国家。如今, 中国政府越来越重视非洲并且鼓励中国企业在非洲投资。这一现象背后的原因值得探讨。中国在非洲的直接投资过程中存在多个动机, 这也给非洲带来了复杂的影响, 从而引发了世界范围内的关注。
二、投资理论:概述
(一) 对外直接投资的定义
联合国《1999年世界投资报告》将对外直接投资定义为“一种涉及长期合作关系的投资, 并在投资人 (外国直接投资者或母公司的企业) 国家以外的经济体中对当地实体拥有持续利益和控制力 (外国直接投资企业, 下属企业或外国子公司) ” (1) 。穆萨 (2002) 认为, 对外直接投资是由一个国家的居民 (资源国家) 为了获得资产的所有权而在另一个国家 (东道国) 控制生产、分配等的过程。 (2)
全球对外直接投资在20世纪90年代保持相对稳定增长之后, 在2000年呈现急剧增长的趋势, 而在2001年又趋于回落。2000年世界总流入水平有1.3万亿美元, 是五年前的4倍。 (3) 要想理解为什么越来越多的跨国公司开始从事对外直接投资, 就需要从对外直接投资的理论开始谈起。
(二) 邓宁的折衷理论
通过梳理对外直接投资的宏观和微观层面理论, 邓宁教授介绍了折衷理论, 也称为O-L-I模型, 这个模型提供了一种分析跨国公司国外投资活动的总体框架。 (4) 基于斯特雷克 (2011) (5) 和Denisia (2010) (6) 的文章描述, 折衷理论强调了企业要想进行对外投资, 其自身应该具备三种优势:
首先是所有权优势, 指的是无形资产, 如企业研发能力和内部有效沟通的能力。邓宁强调, 为了对外投资成功, 企业至少应该保持一些特定的优势, 这样才能使公司受益并帮助公司降低在不同国家的交易成本和运营成本。另一个优势是区位优势, 这就决定了东道国能否吸引跨国业务的投资。如果只能满足上述两个条件, 企业只能把所有权卖给其他公司, 而自己不能使用。因此, 企业也应该有内部化优势, 以便开展对外直接投资, 而不是贸易。这样, 企业就可以利用市场失灵降低交易成本来获得最大的利润。
(三) 投资发展路径理论
随着发展中国家的对外直接投资迅速增长, 传统的理论不能清楚地解释这种情况。在折衷理论的基础上, 邓宁提出了投资发展路径理论。在研究了从1967年到1978年间67个国家的直接投资与经济发展之间的关系之后, 他得出的结论是:投资条件与国民经济发展所处的阶段有关。 (7)
邓宁将一个国家的投资发展路径根据该国人均国内生产总值分为5个阶段。 (8) 在第一阶段几乎没有向内和向外的直接投资, 因为国内市场非常小, 基础设施不足。随着当地独特优势的发展, 越来越多的外来投资流入, 但仍然很少对外直接投资。进入到第三阶段, 企业有了越来越多的竞争优势, 对外投资迅速增加, 甚至超过了吸收外商直接投资的速度。直到第四个阶段, 国家已成为纯粹对外投资的投资者, 这意味着对外直接投资大于吸收的外国直接投资。最后, 吸收外商直接投资和对外直接投资保持稳定, 就像今天在主要发达国家的情况一样。至于中国, 它已通过将重点放在吸引外资的初级阶段上, 目前正处在既吸引外资又对外投资的中间阶段。
三、中国与非洲的经济关系的发展
(一) 历史回顾
中国和非洲之间的关系有着悠久的历史。特别是在过去的几年里, 中非之间的关系取得飞跃式发展。中国与非洲之间经济关系的发展可分为三个时期。
1. 第一个时期始于1955年。
中国与非洲的密切关系始于1955年, 当时中国在万隆会议提出了和平共处五项原则:“互相尊重主权和领土完整, 互不侵犯, 互不干涉内政, 平等互利, 和平共处” (9) 。这使得中国在非洲的投资与来自西方国家的投资有很大不同, 因为它是建立在平等的基础之上。然而, 中非经济关系因为大多数非洲国家仍然处于独立发展的历史状况而发展缓慢。这段时期的投资特点是投资规模非常小, 经济合作由于政治和外交的需要而受限。
2. 第二个时期是中国从1978年开始实行改革开放政策以后, 中国对非洲的政策发生了巨大变化。
随着中国的重点转向经济发展, 中国和非洲开始在经济和技术领域合作。最引人注目的合作是在20世纪70年代修建的1860公里的坦赞铁路, 连接坦桑尼亚和赞比亚, 中国在这条铁路上花费了4.55亿美元。 (10)
3. 第三个时期是从2000年起, 中国在非洲的直接投资一直处于快速发展时期。
2000年中非合作论坛的召开, 建立了中国和非洲国家政府以及私人部门之间的长期贸易和投资关系, 从那以后, 投资数量急剧增长。通过这个论坛, 中国和非洲希望促进经济共同发展, 这将有助于消除贫困并通过培养竞争力来增强在国际贸易中的话语权。从那时起, 中非签订了许多经济合作与投资合同, 如中国海洋石油总公司与肯尼亚勘探的协议。
(二) 中国在非洲直接投资的现状
现在中国企业在越来越多的非洲关键领域发挥作用, 并成为西方国家的项目竞争对手。根据2010年中国商务部关于中国对外直接投资统计公报的数据 (11) , 到2010年, 中国在非洲的投资存量已经达到约130亿美元, 而在2009年是93亿美元。2010年, 中国企业流向非洲的投资约为21亿美元, 2009年则为14亿美元。在过去十年间, 中国在非洲的总投资整体上一直在增长, 直接投资平均每年增加46%。
通过中国企业在非洲直接投资的多年发展, 中国的投资领域已经扩展到多数非洲国家, 有超过700家中国企业和近80000名中国工人, 覆盖了非洲大陆的50多个国家。 (12) 基于2010年中国商务部统计公报中的数据, 中国在非洲的直接投资大部分流向南非、尼日利亚、尼日尔、刚果民主共和国、阿尔及利亚、安哥拉和肯尼亚。 (13) 此外为了满足经济增长的需求, 保证原料定期供应, 中国在非洲的投资也往往是资源导向型投资, 投资领域也集中在那些对中国有战略利益的一些关键部门, 如制造、建筑、医药等领域。
(三) 中国在非洲直接投资的动机
1. 中国企业在非洲对外直接投资的紧迫性。
非洲丰富的自然资源特别是石油和矿产是中国所迫切需要的。在2010年底, 非洲已探明石油储量为1321亿桶, 占世界总探明石油储量的9.5%, 几乎相当于欧洲和欧亚大陆的总和, 仅次于中东和拉丁美洲。非洲的原油产量在2010年达日产1009.8万桶, 占当年全球原油总产量的12.2%。 (14) 中国越来越短缺的自然资源使中国渴望加速其在世界范围内寻找资源的步伐。由于石油和天然气这样的资源, 受其增长率的限制, 所以亚洲有限的生产速度不能提供足够的石油和天然气。美国和欧洲控制了中东的绝大部分石油。因此, 中国通过投资非洲的石油和天然气, 将非洲作为资源的长期重要来源。许多中国跨国企业进行对外直接投资, 在靠近原材料来源的地方建立厂房, 以降低进口原材料带来的运输成本。 (15)
2. 中国和非洲之间经济发展的互补性。
(16) 随着中国加入世界贸易组织 (WTO) , 国内市场对其他跨国公司更加开放, 因此国内企业面临着前所未有的激烈竞争, 中国企业的发展空间受到挤压。某些产品的国内市场已经接近饱和, 甚至供应超过需求。在这种情况下, 中国企业将寻求进入新的市场, 这点对于非耐用品制造企业尤为明显, 如食品加工、饮料、烟草、肥皂和化妆品生产企业。 (17) 因此, 一个有效的跨越狭窄发展空间的方式就是开发新市场, 通过对外直接投资来寻找新需求。
从非洲的角度来看, 吸收中国投资是一个明智的选择。非洲是一个工业化程度较低的欠发达大陆, 甚至有一些国家还在遭受战争。自1980年以来, 非洲人均国内生产总值仍处于非常低的水平。对于大多数撒哈拉以南的非洲地区, 这种情况贯穿于整个20世纪80年代。到90年代才稍有好转。 (18) 如果非洲想刺激经济, 它必须依赖外国直接投资。GDP是投资、消费、政府购买和净出口之和。由于非洲各国人均GDP较低, 非洲人民没有大的购买力并且几乎没有储蓄, 不能刺激经济发展, 与此同时, 政府公共投资的增长不能满足国内需求, 如果只依赖于出口原材料, 经济很容易受到外部贸易和需求条件的影响。要想实现工业化, 非洲需要资本、技术、高质量的人才、经验、廉价商品来促进其发展或重建家园, 所以他们只能依赖外国直接投资。相应地, 中国在经过几十年发展的积累后, 具备了资本、技术和高质量的人才, 有能力帮助非洲迅速建设自己的家园。
四、中国直接投资对非洲的影响
(一) 中国直接投资对非洲的积极影响
1. 中国的投资在某种程度上解决了缺少资本的困境。
中国对非洲的直接投资给这块大陆带来了大量的外部资金, 能够拉动非洲的经济, 提高了的产能利用率可以提高非洲的产出。例如, 中国在赞比亚的铜矿生产投资使得铜产量出现了惊人的增长, 从而相应地增加了出口收入。 (19) 这样的投资是非常宝贵的, 这给非洲一个更广泛的发展机会。由中国政府的意愿所推动, 现在越来越多的中国企业以有竞争力的成本在基础设施方面投资。中国在非洲基础设施的投资给这块大陆带来所需的资本, 并且推动了撒哈拉以南非洲地区国内实际生产总值的增长。另外, 中国在一些贫穷、饱受战争破坏、冲突不断的国家参与基础设施投资, 而西方投资者往往认为在这些国家投资风险太大不愿投资。
2. 中国外商直接投资引发的技术扩散可以推动非洲产业结构优化升级, 在非洲经济发展的过程中发挥着重要作用。
与西方发达国家的先进技术相比, 中国的技术特点是劳动密集型行业, 它更容易被在较低发展阶段的非洲消化和吸收。以关系到食品供应安全和稳定的农业投资为例, 在2009年的中非合作论坛中国承诺要在非洲建立技术中心, 派遣科学家给非洲国家带去新技术, 帮助非洲升级产品和支持当地研究和创新。 (20) 通过使用来自中国的技术, 非洲可以生产附加值更高的产品, 扩大出口规模, 因此, 非洲被全球经济边缘化的风险也可以降低。如中国投资者通过提供技术援助, 包括灌溉方面的技术培训, 帮助津巴布韦把烟草加工成香烟。使津巴布韦用出口香烟代替了出口烟草, 这是津巴布韦出口数量最高的一种产品。 (21) 中国的直接投资可以促进非洲工业化的过程, 把非洲带入全球生产链。
3. 中国直接投资降低了非洲国家的商品价格和扩大了产品类别。
中国投资给非洲消费者带来了物美价廉的商品, 这提高了非洲国家的福利效应, 特别是在贸易行业方面, 中国企业提供更好、更廉价的出口产品, 使非洲市场上的产品种类也更加丰富多彩, 如在南非、尼日利亚、肯尼亚、加纳的各种各样的机动车辆, 南非、毛里求斯、尼日利亚和冈比亚的纺织品和服装。 (22)
(二) 中国对非洲直接投资应注意的问题
1. 中国的工业竞争力在整个非洲是有优势的, 尽管一些非洲国家在劳动密集型产业比较有优势 (如纺织、服装) , 但这些企业和中国同等企业相比, 在机器设备、工艺水平、操作技能、产品质量等方面还存在不少差距, 因此, 当中国企业进入这些行业, 非洲这些企业可能会担心来自中国的竞争。 (23) 总之, 尽管中国的这些企业会给非洲消费者带来好处, 中国低成本的劳动密集型商品还是会威胁当地生产商。此外, 伴随着中国投资实体的不断增加, 越来越多从事服务行业的中国企业在非洲建立。这些服务企业在工资、成本和专业知识上有竞争优势, 在这种情况下, 当地供应公司就面临着严峻的形势。因此, 中国企业应与当地企业找出利益汇合点, 建立利益共同体、共同进步、共同发展。
2. 中国的直接投资在某种程度上可能会影响非洲居民就业。一方面, 中国管理者从母国的文化、习俗、沟通和成本出发, 倾向于雇佣母国的员工, 这可能会对当地居民就业不利。另一方面, 由于非洲当地居民通常受教育水平较低, 缺乏相关的技能, 有时候中国经理人不得不雇佣中国员工作为高级经理人员, 而不是非洲本地居民。即使有机会雇佣当地劳动力, 数量也很有限。因此, 中国企业应加强对当地居民的技术培训, 提高他们的素质, 促进当地居民在中国企业就业, 融洽关系, 增进友谊。
五、结论
尽管中非关系在高速发展, 中国在非洲的直接投资在中国的对外直接投资总额中所占比例仍然不高。因此可以预测, 双边关系的发展潜力还有很多。此外, 中国在非洲的投资与西方国家在非洲进行的投资有很大不同, 在以下方面表现尤为明显。例如, 中国提供援助时没有附带很多条件;中国允许非洲在一个较长时期内以相对较低的利率还债;中国不仅提供了资金援助, 也提供了技术和专业培训。 (24)
由于中国在非洲的投资企业主要是由政府支持的国有企业, 经济利润不是他们的主要目标。相反, 他们试图寻求采矿权和与非洲保持长期良好的关系, 再加上中国和非洲的经济形势互补, 在非洲的投资是中国经济战略的一部分, 主要目的是在寻找资源和市场。
中国对非洲的投资给非洲带来了资本、技术和管理技能, 但同时, 在某些方面, 某种程度上可能会排挤当地企业和就业, 需要中国投资企业引起高度重视。总结经验, 吸取教训, 努力做好各方面的工作, 在实现“中国梦”的同时, 帮助和支持非洲人民实现非洲梦。
摘要:文章描述了中国在非洲直接投资的现状, 并探索其背后的动机及其对非洲的影响。
关键词:中国,非洲,投资,现状,影响
《非洲投资报告》 篇2
自古以来淡水就是非洲最珍贵的资源之一,因为水源而引起的战争数不胜数。最近联合国的一份报告更是指出,目前非洲已经有14各国家严重缺水,并且再最近25年中还会有12个国家将出现严重缺水的局面。
根据统计在非洲农村,每户人家的的日均用水量只有40—50升,而美国每户家庭 每天用水量高达700升。在南部非洲,缺水的情况更为严重,只有51%的人口能够使用到比较卫生的引用水。报告还指出,如果按现在的情况发展下去到2025年整个非洲将有一半的人的不到卫生的引用水。
为什么非洲水资源如此如此匮乏呢?除了地理位置和气候因素以外,迅速增长的人口是造成非洲水资源最主要原因。目前非洲人口为7.66亿,虽然这个数字看起来并不是很大,可是如果想到非洲有40%的地区是干旱地区,还有27%的土地本身就是沙漠的话,人们也许就会改变最初的想法。更让人们感到担忧的是,目前非洲人口正在以每年2.4%的速度增长,到2025年人口预计将达到13亿,如果这样的话,本来就匮乏的水资源将会更加不堪重负。
据联合国教科文组织统计,非洲的水资源危机每年致使6000人死亡,约有3亿非洲人口因为缺水而过着贫苦的生活。在未来的20年里,非洲至少有5亿人口将由于缺水而生活在困境中。这将进一步导致他们由于缺少用于灌溉农作物的水,使得农业产量会继续减少。专家认为,未来23年,由于缺乏足够的水,非洲粮食产量将减少23%。而有的专家则认为,非洲的天然水资源并不缺少,但贫穷的非洲没有管理好这些宝贵的水资源,从而使水资源危机的形势日趋严峻。非洲目前三分之一人口缺乏饮用水,而有近半数的非洲人因饮用不洁净水而染玻分析人士认为,如果目前缺乏饮用水的状况得不到改善,那么到2010年至少有17个非洲国家将严重缺水,而水资源问题也很可能会成为一些非洲国家之间发生纷争或冲突的导火索。
投资非洲的行业选择 篇3
2、农矿资源开发。对中国企业来说,农矿资源开发领域的投资重点应放在石油业、采矿业、林业等领域,但需要特别注意的是,资源开发性项目所需投资金额大,投资周期长,受地理位置的限制较大,一旦东道国政治和经济形势发生变化,投资不易转移,因此对这类投资项目应格外加强可行性研究和投资风险预测,同时要有雄厚的资金和政治上的保证。
3、农业产业开发。除了传统农业产业,中国的高科技农业技术在非洲也应该很有市场。如中国自20世纪90年代以来开发研究的抗病虫转基因棉花、小麦、水稻、马铃薯、玉米、西红柿等,都非常适合非洲的气候和地理条件。而非洲大陆除少数国家外,生物农业技术的开发和应用比较陌生,尚未形成自己独立的研究力量。
4、制造业。在中国的众多制造业门类中,机械加工、轻工业、化学工业、家用电器制造业属于最受非洲欢迎的投资行业,纺织服装业则是不太受欢迎的投资行业。这是因为,纺织服装业也是许多非洲国家的支柱产业,但与纺织服装业大国中国相比,非洲国家的纺织服装业毕竟还显得相当稚嫩,这就导致非洲一些以纺织服装业为主导产业的国家对中国纺织服装产品和产业在全球的扩张充满戒备乃至敌意。在这种情况下,中国纺织服装类企业到非洲投资就应格外慎重,要特别注意国别的选择和投资方式的选择。
5、高新技术产业。中国的高新技术产业中某些技术已经具备了一定的国际竞争能力,如微电子技术、宇航技术、生物工程技术、超导技术等。2004年5月,中国航天科技集团公司所属的长城工业总公司与尼日利亚达成协议,向尼出口一颗通信卫星,并用“长征三号乙”运载火箭在西昌卫星发射中心发射升空。中国企业在电信网络运营方面更是拥有相对成熟的产品、技术和服务能力,一些企业已经在非洲站稳了脚跟,并正在扩展市场。
6、医药产业。非洲是各种流行性疾病多发地区,其中艾滋病和疟疾是为害最烈的两种疾病。目前全球约4200万艾滋病感染者中2900万在非洲,近年来非洲抗疟药市场每年的营销额高达200亿美元。中国传统中医中药对艾滋病和疟疾等疾病的疗效正在得到越来越多的国家的认可。例如,从中草药青蒿中提取的青蒿素是治疗疟疾的特效药,而中国是这种中草药的主要产地,还是世界少有的几个拥有人工种植青蒿技术的国家,如果将这种技术引入非洲,不仅可获得巨大的经济效益,而且必然会产生良好的社会效益。
以上只是非常宽泛地介绍了中国企业到非洲投资时进行行业选择的一些粗浅思路和想法。对于真正有投资非洲意向的中国企业来说,这些信息还远远不够。它们还需要根据企业自身的情况,进一步深入了解拟投资对象国的详细情况,拟投资行业的详细情况,特别是有关国家和有关行业外资准入政策和市场信息方面的详细情况,而且这些信息必须是最新的、出自官方渠道的。
中国对非洲直接投资影响因素研究 篇4
关键词:中国,有接投资,非洲,影响
0 引言
二十一世纪以来, 中非贸易快速增长, 结构不断优化, 随着经济合作不断的发展, 除一般商品贸易, 对外经济援助外, 资源共同开发, 交通运输, 工程承包等领域力度逐渐加大, 投资项目也越来越多, 并且由传统的以国家政府对外投资为主, 转向以企业盈利为目的的海外投资模式。截止到2008年, 尽管世界各国都受到了金融危机的影响, 但中非之间贸易仍然保持了强劲的增长势头, 共对非洲49个国家和地区进行投资, 双边贸易额突破了1000亿美元的大关, 同时, 中国对非洲的直接投资也得到了良好的发展。
现今, 越来越多的国内企业开始走出国门, 开始了海外并购, 合资合营, 独资形式的对外直接投资。像华为、中兴等众多国有以及民营企业纷纷将产业链延向非洲地区, 并且, 已经取得了一定的成就。从2005年开始, 华为的海外市场收入首次超过国内, 并且在这几年收入的绝大部分来自于海外。
在这篇文章中, 将利用一系列数据检验导致中国向非洲直接投资的因素, 并且与其全球其他国家向非洲投资做比较, 以便更好地理解中国对非投资。主要考虑的因素有宏观经济的稳定性、开放程度、石油、政治制度。实际上中国在进行对外投资时往往忽略政治制度因素, 而政治因素确实发达国家关注的主要问题。
1 中国对非投资决定因素分析
由于中国对非洲投资是南南投资的典型, 我们采取前人所提过的的理论模型:
logFDIij=c+α1logGDPij+α2logSurfacei+α3logPopij+α4Opennessij+α5Inflationij+α6Oilij+α7Instiutionsij+α8Aidij+εij
其中所考虑到的变量因素包括对外直接投资额、国内生产总值、人口数量、国土面积、开放程度 (贸易额/国内生产总值) , 通货膨胀, 石油因素, 制度, 以及援助。本文采取中华人民共和国商务部公布的数据、2008年世界发展指标的数据为来源检验中国对非洲的直接投资, 总结各因素对中国对非投资的决策影响。
**5%显著水平, *10%显著性水平
可以看出国内生产总值与中国以及世界对非洲的直接投资正相关, 对于中国, 开放性和通货膨胀这两个宏观因素似乎比较重要。非洲国家的开放程度与中国对其直接投资负相关, 这也说明中国在选取非洲国家进行投资时, 往往选择那些不是那么开放的国家。而在考虑石油因素时, 可以看出, 中国往往选取那些可以给他们进口石油的国家进行直接投资。在制度因素与中国选择投资国没有直接关系。最后援助因素在中国对非直接投资因素中并不显著。
2 结论
自上世纪89年代中期中国开始向非洲国家直接投资, 其直接投资额从1985年的6亿2千8百万上身到08年的500亿美元。从本文的分析可以看出, 石油因素对中国是否对其直接投资有很大相关性, 并且, 中国企业倾向于选择宏观经济稳定的国家, 即低的通货膨胀率的国家, 这与世界上其他国家的选择相同。
因此, 我国对非洲直接投资的原因可以归结为:首先是寻求资源开发, 例如石油及一些矿产品, 以满足国内市场的需求。非洲的石油资源主要分布在阿尔及利亚, 尼日利亚等国家, 对于此类国家的投资主要是开发资源, 保障我国的资源长期有效稳定的供应。其次, 促进双边和多边贸易的发展, 从当前我国对非洲主要投资的企业来看, 主要集中于建筑类和基础设备类, 比如像中兴这一类企业, 其对外投资, 可以促进我国的机械设备和零部件的出口。最后, 由于受到国内消费需求的不足, 我国的一些企业逐步向海外拓展市场, 以缓解国内外同类企业金正的压力。非洲有9亿的人口规模, 蕴含着大量的市场机遇。例如海信在南非直接投资建厂后, 在非洲其他国家也建立统一的销售网络。
《非洲投资报告》 篇5
非洲黑龙怎么养?
银龙鱼的饲养简单,pH6.5~7.5、温度22°C~28°C都是适宜环境,甚至高温至31°C也可以正常生长。需要注意的是,银龙鱼的身份虽然也归属“活化石”,但它并没有其他古代鱼类呼吸空气的本领,也不耐受污浊的环境。鱼缸中务必提供清澈、流速快、容氧量高的水体。银龙鱼属于水面上层鱼类,饲养不当会有“掉眼”的问题。流传最广的预防方法是在水里搁乒乓球,但笔者的经验是这个方法未必管用。因为乒乓球就算新奇,也只有那么一阵子,两天过后当我们的银龙鱼知道那东西不能吃的时候,就会对它失去兴趣,不再关注,当然也就没用了。所以关键还是饲养手法。银龙鱼属于“视觉系”的猎手,靠眼睛来搜寻猎物。只要投喂的食物在水面上层,它们的注意力就会一直向上,自然不会“掉眼”了。
中国对非洲直接投资问题研究 篇6
关键词:对外直接投资 非洲 共同发展
“走出去”战略背景下,我国对外直接投资发展迅猛,2006 年中非合作论坛北京峰会的召开,推动了中非经贸合作关系进入到稳定、快速发展的新阶段。2013年,中国对非洲的投资达到33.7亿美元,非洲已经发展成为我国第三大海外投资市场和第二大海外工程承包市场。
一、中国对非洲直接投资现状
(一)投资规模不断扩大
2000年中非合作论坛的成立,推动了中国对非洲投资规模的快速增长。2008年中国对非洲投资达到历年最高水平54.9亿元。2003—2013年十年间,中国对非洲的直接投资额从 0.75亿美元上升至33.7亿美元,增长了45倍。中国对非投资规模的不断扩大,一方面说明非洲近十年投资环境的改善和利用外国直接投资态度政策的转变,另一方面也体现出中非在经济发展的互补性。
(二)投资领域不断拓展
我国对非投资规模的扩大也推动了对非投资领域的拓展。从传统的农业、采矿、建筑等领域,逐步拓展至资源产品深加工、工业制造、金融服务、商贸物流和房地产等多个领域。根据2013年度中国对外直接投资统计公报中的数据,中国对非投资领域主要涉及建筑业、采矿业、制造业、科学研究和技术服务业、农林牧渔业、文化等17个行业大类。
(三)投资主体日益多元化
2013年,近3000家中国企业在非洲投资兴业,投资主体日益多元化,从过去以国企为主的模式,发展到国有、民营、个體和私营并存的多元化投资主体的阶段。尤其是近年来中小型民营企业和私营企业由于规模较小,在选择对外直接投资方面机制更加灵活,能够有效地抓住机遇,已发展成为中国对非洲投资的主要力量。
(四)投资形式逐渐多样化
随着中非经贸合作的逐步推进,中非两方秉在绿地投资和跨国并购的基础上,逐步探索创新出许多适合中非间直接投资的模式,如“中国—安哥拉模式”“中非经贸合作区模式”、“援助合作”模式以及“多方合作以及农业示范中心”等。
二、中国对非洲直接投资动因
(一)资源互补
非洲自然和人力资源丰富。具有丰富的石油和矿产资源,素有“世界原料库”的美誉。然而,由于非洲一直受殖民地统治,产业结构发展不合理,亟需引进外资和技术,发展制造业。另一方面,我国由于经济迅速发展和巨大人口总量,对能源的需求和消费逐年增加,然而受自然资源的局限,对石油和矿产资源过多依赖进口。可见,通过对非直接投资,中国可以获取非洲石油、矿产等战略资源,非洲可以引进中国的资金和技术,提升石油勘探和开发技术,将资源优势转变为经济优势,两国能够达到很好的资源互补。
(二)市场互补
随着我国加入世贸组织,国内市场竞争加剧,众多领域的产品在国内市场的占有比例已经趋于饱和,面临低回报的境地。例如我国的家电、日用百货等行业,然而这些行业在非洲市场处于起步阶段、存在巨大市场需求。因此,积极开展对非的直接投资,开发非洲广袤的市场,能够延长这些产品的生命周期,获得再生和繁荣,提升产品和企业的国际竞争力,获得更好的回报。
(三)产业结构互补
2013年,我国国内生产总值达588019亿元,其中第一产业约占9.4%,第二产业占43.7%,第三产业占46.9%,我国开始进入工业化后期起步阶段。目前,我国已建设了齐全的轻、重工业部门,部分行业尤其是家电、纺织、电子机械等劳动密集型制造业已出现产能过剩的现象,需要优化产业结构。非洲作为发展中国家最集中的大陆,大多数国家与我国经济发展水平类似或稍低一些,能够较好地承接我国的过剩生产力的转移,促进我国实现产业结构升级。
三、中国对非洲直接投资面临的挑战
(一)国际层面
1、非洲本土
虽然近年来非洲大陆政局普遍趋于稳定,但部分国家和地区仍持续动荡,反政府武装冲突、宗教教派武装活动频发,中国投资企业常受战乱和恐怖主义威胁。同时,部分非洲国家内部政治制度不尽成熟,政府管理功能缺失,投资、财税政策法规不够完善,均为我国企业开展非洲直接投资带来一定挑战。
2、西方国家
非洲最早是西方发达国家的殖民地,西方国家控制着非洲优势资源。然而随着近年来中国对非投资规模和投资领域不断扩大,中国企业在基础设施、电力、石油、矿业等行业挤占了西方发达国家的市场份额,因此部分西方国家利用舆论片面放大一些中非贸易争端及经济问题,散布“中国威胁论”、“中国新殖民主义论”等不实论调,抹黑中国在非形象,干扰中非友好合作关系,给中国良性进入非洲市场、开展健康持续投资造成不利影响。
(二)国内层面
1、政府
目前,我国对外直接投资相关法律法规还有待完善,一些主要的法规和条例尚不规范,缺乏系统性、长期性和稳定性。其次,融资体系不尽完善,部分中小企业自有资金不足,可融资渠道少,由于信贷、抵押等条件不符合银行要求,依靠银行融资困难,制约了企业在非洲投资的效率。
2、企业
目前对非直接投资主体当中以中小型企业占据主导,但部分中小型企业由于对投资项目风险缺乏科学评估,对当地法律和政策了解不足,忽视当地法规开展盲目投资,未能履行企业社会责任,以至在商品质量、劳务管理、当地员工权益保护等方面出现一些不当做法,给自身和国家形象带来一定的负面影响,严重制约了中国对非直接投资的可持续发展。
四、中国对非洲直接投资的建议
(一)政府方面
1、加大金融、税收方面的支持力度
建立完善的金融服务体系,如政策贴息、优惠贷款、中非发展基金等,充分发挥商业银行融资服务,放宽贷款条件,解决中小企业融资困难问题。建立和完善服务于企业对外直接投资的各类金融机构、保险机构和基金组织,为我国企业对外投资提供完善的金融服务。同时,加大对境外直接投资税收的优惠力度,完善税收抵免制度,避免重复征税,强化对外投资税收政策的区位和产业导向功能,为我国境外投资企业创造优良的税收环境。
2、完善对企业的投资引导和信息服务
我国政府相关部门应整合社会中介机构、公共商务信息网络等各项资源,完善各类投资信息平台,为企业开展对非投资提供全面、及时、准确的信息和咨询服务,实现非洲投资信息共享,帮助企业对投资国加强风险评估,制定完善的防范预案、有效规避各项风险。
3、推进与非洲的政治、外交沟通合作
通过积极友好的政治、外交功能,充分发挥“中非合作论坛”平台,加强与非洲国家的双边交流与沟通合作。继续加大对非洲的援助,支持非洲基础设施建设,促进非洲民生发展,赢得当地欢迎与信任,为企业对外直接投资营造良好的环境。
(二)企业方面
1、制定投资战略,加强风险评估
相较于发达国家,非洲的投资环境更为复杂,存在较强的政治、法律和市场风险,因此中資企业在非洲投资前,应当开展谨慎的调查,研究当地市场的基本情况及行情,进行详细的风险评估和全面的项目可行性分析,制定明确的投资战略。
2、推进本土化策略,加强社会责任
中国企业应当增强社会责任意识,实施本地化策略。增加与非洲当地居民、企业、政府的合作,积极招募当地员工并组织技术培训,努力探索与当地风俗文化相融合的经营管理模式,在保障自身投资收益的同时,遵守当地法律法规,规范投资行为,积极履行企业在非洲的社会责任。
中国对非洲的直接投资促进了非洲当地经济增长,但也由于一些不恰当的投资方式给当地带来了负面的影响。但中国政府和相关部门已经开始采取措施, 完善政府指导服务功能,规范企业对非洲投资的行为,引导中国企业增强社会责任意识。相信,在政府和企业的共同努力下,中国将会不断转变投资模式,顺应非洲经济发展进程,帮助非洲真正实现“非洲梦”。
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《非洲投资报告》 篇7
随着中国经济的不断发展, 我国的对外开放水平也越来越高, 我国企业走出去的步伐也越迈越大, 中国对外直接投资从无到有、从弱到强, 获得了长足的发展。虽然目前非洲在我国的对外直接投资中所占比重较小, 2011年投资流量仅占总投资金额的4.25%, 但潜力巨大, 已成为我国当前对外直接投资的热点地区。近几年, 中非关系不断改善和发展, 非洲国家广大的市场、丰富的矿产资源和日趋稳定的政治经济环境, 都吸引着大批中国企业涌入非洲。
由于目前关于对非洲直接投资的研究主要局限于发展中国家对外直接投资理论层面, 较有影响力的研究主要集中在国外, 主要有:威尔士 (1977) 提出的小规模技术理论;拉奥 (1983) 提出的技术地方化理论;邓宁 (1981) 提出的投资周期理论等。国内对于对外直接投资的研究主要集中在对外直接投资区位选择[1]、对外直接投资的法律保障[2]、国家风险防范[3,4]等层面, 针对中国对非洲直接投资的风险防范层面的系统研究还比较少。
2011年利比亚发生武装冲突, 中国对利比亚的直接投资遭受了难以估量的巨额损失, 涉及金额数百亿美元[5]。利比亚政治危机的爆发, 使中国对非洲直接投资的风险防范问题更加突出。因此, 研究中国对非洲直接投资的风险防范具有重要的现实意义和战略意义。
2 中国对非洲直接投资的现状分析
2.1 对非洲直接投资金额总体较低, 但增长迅速
进入21世纪以来, 中国对外直接投资 (1) 不断增长。2005年对外直接投资额为122.61亿美元, 首次超过100亿美元, 2006年为176.34亿美元, 2007年为265.06亿美元;在2008年世界金融危机时期, 中国企业积极进行海外投资, 当年投资金额达559.07亿美元, 较2007年增长110.92%;2009年、2010年平稳增长, 分别为565.29亿美元和688.11亿美元;2011年又呈现一轮上升趋势, 金额达到746.54亿美元;2012年, 对外直接投资净额为772.20亿美元, 总存量达5 020.01亿美元。
中国对非洲的直接投资占中国总体对外投资的比重一直比较小, 除2007年和2008年的5.9%和9.8%之外, 其他年份均不超过5%。虽然中国对非洲直接投资的比重一直不高, 但在中国企业对外投资总额不断增长的背景之下, 流入非洲的对外直接投资也呈不断增长的态势。2003年对非直接投资额仅0.75亿美元, 2006年就达到5.2亿美元, 增长率为593.33%, 随后一直迅猛增长。截至2011年对非直接投资存量达162.44亿美元。
可以预见, 随着中国经济实力的不断增强, 非洲国家政治日趋稳定、经济不断发展、基础设施不断完善、对外资更加鼓励, 中国对非洲的直接投资在未来还将进一步增加。
资料来源:中国统计年鉴, 2012年数据根据UNCTAD数据库资料计算而来。
资料来源:中国统计年鉴, 2012年数据根据UNCTAD数据库资料计算而来。
单位:亿美元
数据来源:根据联合国贸发会2003-2011年《世界投资报告》, 中国商务部、国家统计局、外汇管理局出版的2003-2011年《中国对外直接投资统计公报》编制。
2.2 投资地区、投资行业之间不平衡
中国对非洲直接投资呈现出两大鲜明的特点。一是分布广泛, 但地区之间不平衡。中国对非投资几乎遍布所有非洲国家, 覆盖率超过92%[6], 但资金主要流向阿尔及利亚、苏丹、尼日利亚、南非等国, 且非洲北部总体好于非洲南部。2006年至2010年, 4国合计共占有对非投资流量总和的49.68%、67.08%、86.30%、32.07%和38.12%, 占有对非投资总存量的44.12%、51.58%、62.55%、49.81%、53.02%。2011年, 4国共占有对非投资总额流量的38.12%, 总存量占比49.62%。在整个非洲国家中, 对南非直接投资额最为突出。2007年后, 每年对非洲直接投资, 南非一国吸收中国的直接投资都占到存量的24%以上, 近乎总量的1/4, 在2008年甚至达到了总存量的39.07%。其他非洲国家地吸收中国直接投资, 但数额基本较少, 一方面与其国内现状有关, 另一方面也表现出中国对非洲直接投资的国别不平衡性。二是投资行业领域丰富, 但个别行业集中。截至2009年, 行业分布主要有采矿、制造、建筑、金融、商务服务、批发零售、农林牧渔等众多行业, 但从投资金额来看, 采矿业、制造业、建筑业、金融业4个行业占投资总金额的80.9%, 仅采矿业一项就占29.2%。
资料来源:中国统计年鉴
3 中国对非洲对外直接投资存在的问题
3.1 政府宏观政策层面的系统性问题
3.1.1 对非洲的投资环境研究不足
我国目前缺乏对非洲投资问题的研究, 很多企业对国际标准体系和国际管理等都不熟悉, 对投资国的法律和市场信息更缺乏了解[7]。基于中国企业对非洲直接投资增长迅速的状况, 有必要建立对非洲的投资风险与研究机构。国内也有一些研究机构, 如云南大学非洲研究中心、浙江师范大学非洲研究院、北京大学非洲研究中心、中国社会科学院西亚非洲研究所等机构。但针对研究非洲具体投资问题与解决措施的研究机构尚少。由于在对非洲研究不足, 因而在我国企业对非洲直接投资的指导政策制定方面缺少配套的战略支持, 导致投资风险加大。
资料来源:中国与非洲的经贸合作, 国务院新闻办公室。
3.1.2 对外直接投资审批制度和管理制度不完善
就目前而言, 对海外直接投资的管理不科学, 缺乏一个统一的、权威性的海外直接投资管理机构。海外中资企业的建立以及其对国外公司的收购都必须送交国内多个政府部门审批 (至少有外经贸部、国家经贸委、外汇管理局、国家计委、公安部等) ;而不同投资方式的可行性研究报告也需经不同部门审批, 如国家计委 (负责一般对外投资项目) 、国家经贸委 (负责境外加工贸易项目) 、外经贸部 (负责贸易型项目, 如设立贸易公司和贸易代表) 。表面上看, 各个部门均对境外投资负责, 各司其职, 但实际上审批内容重叠, 职能交叉。审批制度和管理制度的不完善, 往往延误企业投资的最佳时机, 加大对外直接投资风险。
3.1.3 对外直接投资过程中融资制度、保险制度、法律规范不完善
目前, 对非洲投资的众多中小企业普遍存在自有资金不足问题, 在信贷、抵押等方面无法满足银行的要求, 致使外汇资金的融通和汇兑渠道不畅, 制约了企业在非洲投资的决策效率和投资规模。虽然国内出台了各项鼓励企业“走出去”的优惠政策, 但缺乏相关配套政策, 资金支持力度有限。另外, 在非洲的投资风险大于其他地区, 而国家至今尚未建立相应的风险补偿机制, 抑制了国内企业投资非洲的积极性, 在一定程度上影响了中国对非洲投资合作的质量和水平。在对外直接投资的法律法规方面, 一些主要的政策法规尚不成熟和规范, 有的是“试行稿”, 有的是“暂行规定”, 有的仅是“意见”, 明显具有探索性和临时性的特征[2]。至今仍没有一部调整海外直接投资的法律, 对海外直接投资行为仍处于无法可依的状态, 这非常不利于中国境外直接投资的健康有序发展。
3.1.4 缺乏全方位、多层次的公共外交战略
中国政府在非洲缺乏战略思考和战略设计, 为国际舆论左右。这样不能服人, 也不够客观, 既缺乏主动性, 也使中国外交被别国牵着鼻子走。中国从未搞过殖民主义, 现在反而要在各个场合向老牌殖民主义者声明中国在非洲的投资不是殖民主义, 十分被动。中国在非洲的投资缺乏透明度, 一味追求打通政府关系。进入非洲的中资企业往往直接带中国工人进入非洲, 很少雇佣非洲工人, 所投项目往往远离大众百姓, 虽为大众熟知, 但非洲民众基本接触不到项目的相关信息, 很容易经过外国媒体的曲解影响非洲民众对中国主观印象的臆断[8]。中国缺少具有全球影响力的媒体, 舆论的话语权被欧美部分国家所掌握, 一些霸权国家出于自身利益考虑, 刻意丑化中国对非洲的直接投资, 中国在舆论方面疲于应对, 更是处于弱势。虽每年都有中非文化年, 但多是政府主导的活动, 民间组织、参与的活动很少[6], 单在经济方面发展迅猛, 但文化、教育等外交互动较少, 公共外交力量缺失, 分化了中国对非直接投资的影响力。
3.2 企业微观层面的非系统性问题
3.2.1 企业行为缺少前瞻性, 缺乏全球化经营、管理能力
部分企业海外投资发展战略缺少前瞻性, 其投资目标不明确, 缺乏整体发展战略思想, 很少从利用两种资源和两个市场 (2) 的高度, 把海外投资纳入其整体发展战略, 而只是将海外投资作为享受优惠政策或获取投资补贴、甚至转移旧设备的短期行为。不少中资企业在跨国经营管理上, 普遍存在着公司治理结构不合理现象[9], 与国外具有丰富经验的国际大公司相比, 缺乏全球经营、管理能力, 其所得利益也只是眼前利益。在非洲市场上国内同类企业之间更是不能形成整体竞争力与国外大企业竞争。这是由于中国企业的管理体制落后造成的, 母公司与子公司之间缺乏了解, 子公司与子公司之间缺少联系与合作, 集团公司内部没有建立合理的治理制度;同时也反映了在经济全球化的背景下, 中国在非洲企业没有建立起战略联盟, 以实现规模经营, 这与索尼、三星等知名跨国公司相比还相差甚远。
3.2.2 投资非洲的企业品牌意识薄弱, 多注重短期利益
我国企业在对外直接投资中并不太注重品牌问题, 企业品牌意识不足, 缺乏品牌, 贴牌经营较多, 产品利润低。在进行海外投资时, 思维狭隘, 片面追求产量、销量、市场份额、市场占有率, 忽视其他关键要素, 过多重视短期利益, 忽视长期利益[7]。中国产品在国际市场主要以价格取胜, 但这显然不符合企业的长期发展战略, 做好品牌功能的建设才是关键。中资企业在非洲的各种短视行为, 不仅不利于企业的自身形象, 而且也有损中国对外投资过程中的国家形象, 使中国对非洲的直接投资陷于被动。
3.2.3 中国企业缺乏自主核心技术, 自身竞争力不强
随着国际分工的逐渐细化, 拥有核心技术的多少、科研创新能力的强弱已成为决定经济竞争成败的关键因素, 同时也是决定国际分工地位的重要条件。中国的技术成就水平在过去20多年有了显著提高, 但仍处于中等偏下水平。虽在新技术扩散和旧有技术扩散方面进展很大, 但在技术创造和人力技能开发方面进展不明显[10]。目前中国在具有很强竞争力的家电行业中, 优势也主要体现在加工制造环节, 大部分产品的核心部件仍然需要从国外进口或依靠国外技术生产。因此, 目前中国企业大多数不具有对外直接投资的特定优势, 自身竞争力不强。
3.2.4 对非洲的社会责任关注不够, 忽视长期利益
在对非洲的社会责任方面, 从整体上看, 绝大多数中资企业都能严格遵守当地的劳工、环境、税收、法律法规以及同行规范和国际惯例, 恪守商业道德, 尊重所在国的文化和风俗习惯, 注重与所在社区的和谐发展。但仍有不少中国在非企业在履行社会责任方面存在问题, 安全事故、破坏环境等现象难以杜绝。如莫桑比克盛产材质较好的红木、黑木, 我国进口的木材99%来自于莫桑比克, 而莫桑比克超过80%的木材都出口到中国, 其中估计有一半是非法过度采伐, 致使莫桑比克的森林资源不能合理地可持续利用, 导致莫桑比克森林大面积破坏。我们曾经抱怨、反对美国、日本、英国等发达国家把高排放、高污染、高耗能的工厂迁到我国, 也曾谴责日本为了保护国内森林资源而大量从我国进口一次性木筷, 如今我们把这种模式复制到了非洲, 有悖于长期发展战略。
3.2.5 对于风险的评估、预警、应对能力较弱
目前, 国内很少有企业建立对外直接投资的风险预警系统, 在企业内部没有形成完善的风险分析、识别、预警机制, 对于海外投资过程中出现的风险缺乏可遵循的风险处理系统, 这不仅反映企业自身对风险的认识能力不足, 更反映出企业对风险的重视程度不够。2010年8月26日, 商务部印发《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》, 这是目前唯一成文的善于外部风险预警的一项制度, 但根据实践的情况看, 其效果有限。国内目前也没有独立的风险评级机构和专门的风险预警部门, 这更要求企业重视海外投资风险, 减少投资的盲目性, 在风险问题上加强分析研究、识别和预警的管理, 在正确评估海外投资风险的基础上, 建立有效的海外投资风险预警系统。
4 中国对非洲对外直接投资风险防范的应对策略
4.1 对于宏观层面系统性风险的防范
4.1.1 政府加强对非洲的投资研究, 设立风险研究中心和风险评估机构
我国目前还缺乏专门针对非洲的研究中心, 这无疑增大了企业的投资风险和外部成本。政府要设立对非洲的研究机构, 加强对非洲的研究, 不仅要在对外直接投资理论层面进行研究, 而且要对非洲国家在政治、经济、法律、社会以及文化层面进行研究, 把握非洲国家的宏观、微观政策动向, 为政府决策和企业决策提供信息来源, 降低投资风险。当前很多发达国家都有对国家风险和公司风险进行评估的机构, 较有影响力的如英国的《欧洲货币》杂志, 美国的穆迪公司、标准普尔公司、惠誉公司等。其中英国《欧洲货币》杂志每年定期发布100多个国家和地区的国家风险评估报告, 对国家风险进行评价和投资指引[2]。我国目前还没有较有影响力的国家风险评级机构, 我国政府要基于国家发展战略建立国家风险评估机构, 进而对企业进行对外投资指导, 对可能出现的风险进行提示和预警, 提高风险防范水平。
4.1.2 成立海外投资委员会和进行海外投资方面的立法
为改变我国目前分散管理、多头领导的海外投资审批制度, 建议成立“海外投资委员会”, 负责制定我国对外直接投资的战略规划, 提供目标国家的风险指导、投资产业指导、风险防范等信息咨询服务, 同时进行直接投资的项目审批和登记, 并负责制定具体的对外投资的法律法规。此外, 海外投资委员会要在投资前期、投资中期和投资后期, 具备完整、有效的风险处理策略。一旦风险发生, 对风险预警和处理要有相应的应急预案。若风险不可控制, 在投资后期的撤退、索赔等方面均要有一套完整的应对预案, 最大化减小投资损失。尽管我国对外直接投资增长迅速, 然而到目前为止, 尚未制定一部调整海外投资的法律, 只有《在国外开设非贸易合资企业的审批程序管理办法》和《境外投资外汇管理办法》及实施细则两个层次较低的法规, 且其内容有些不合时宜, 另外境外投资的其他企业形式, 如独资企业、合作企业、并购外国企业等都无法可依[2]。这些均与我国对外直接投资快速发展的形势不相符合。因此必须加强海外投资的立法, 以促进中国海外投资健康高效发展, 为我国对外直接投资提供法律保障, 避免或减少对外直接投资的法律风险。
4.1.3 引入海外投资保险制度、融资制度, 对海外投资风险进行有效防范
建议考虑设立针对直接投资的保险与担保机构, 引入海外投资保险制度。海外投资保险制度是一种特殊的保险制度, 通过海外投资保险制度对本国企业对外直接投资提供保护, 以达到鼓励本国企业向海外投资, 减少投资风险的作用。从实践来看, 海外投资保险制度是被公认为的“促进和保护国际投资普遍行之有效的重要制度”。1948年美国基于《对外援助法》 (Foreign Assistance Act) 率先实施了海外投资保险制度, 目前已有20多个国家确立了海外投资保险制度, 多为日本、德国、英国等发达国家。目前中国海外投资保险制度还是空白, 完全可以学习海外经验制定我国的海外投资保险制度。由于目前进入非洲直接投资的企业80%以上为中央企业和大型国企[6], 在融资方面问题并不十分突出, 但考虑到众多中小企业在未来进入非洲直接投资的增长趋势, 政府也应及早在对外直接投资融资方面, 提供必要的融资渠道, 促进和鼓励我国企业对外直接投资, 配合“走出去”战略。
4.1.4 开展公共外交, 加大文化、教育、科研交流, 扩大民间交流
在对非洲外交层面, 要通过宣传、交流和接触等方式推广中国的外交理念和价值观, 进行公共外交。中国目前开展的对非洲的外交接触, 如中非文化年、孔子学院等, 多为官方活动, 众多非洲群众很少能真正接触到, 也未能对其产生任何实质性的影响[9]。在中非关系上, 进行广泛的文化交流, 包括教育培训和广播电视宣传等, 利用教育交流, 传播中国的思想文化, 用中国经济奇迹的模式来吸引和影响非洲国家。发展公共外交是对当前外交层次的有力补充, 也有助于改变非洲民众对中国企业在非洲的整体形象, 减少冲突的发生。由于中国入非直接投资涉及的领域多是矿产、石油等敏感性行业, 中国一定要掌握主动权, 如果发生问题后再处理应对就显得非常被动。另外在直接投资较多的国家, 为了避免企业之间恶性竞争, 可以由政府部门牵头, 成立非洲行业协会, 为未进入和已进入非洲的企业提供沟通信息、交流经验的渠道和平台, 提高企业协同效应, 加大企业间的互补性。
4.2 对于微观层面非系统性风险的防范
4.2.1 企业目标定位要明确, 提高跨国经营、管理能力
企业对外直接投资, 首先要目标定位准确, 制定明确的国际化发展战略, 而且使其对外投资及跨国经营战略与企业总体发展战略相匹配, 企业的任何一项海外投资, 都必须服从于企业的整体战略。在产业选择上, 不贸然进入不熟悉的领域, 更不能不经调研盲目进入高风险领域。企业要不断改革和完善对外直接投资过程中国际化经营和管理能力, 包括建立健全投资决策制度、经营管理制度、人力资源管理制度、风险预警制度和风险防范制度等。西方众多成功的跨国公司在国际化经营方面有很多成熟的经验可供借鉴, 我国企业应该向世界上成功的大公司学习, 根据企业的实际, 摸索出符合自身特点的跨国经营、管理体系。
4.2.2 切忌利益短视, 要大力塑造自身品牌形象, 追求长期利益
我国在非洲的众多中资企业, 普遍忽视长期利益, 目标短视, 不塑造自己的品牌形象[7]。企业一定要有要明确的品牌战略, 企业形象往往直接关系到能否吸引到优秀人才和企业的前途命运。品牌对企业更有维护市场占有率、降低成本和塑造形象等功能, 同时品牌也具有聚合、磁场、衍生、宣传等效应, 不可轻易忽略。对于缺乏自主品牌的企业, 企业自身要加大组织和技术投入, 创立自主品牌, 扩大品牌在非洲市场的影响力, 提高品牌延伸使用和管理能力。
4.2.3 提高企业创新能力, 培育核心技术
企业要把提高创新能力和培育核心技术作为对外投资的重要战略目标, 通过独资、合资、并购和建立战略联盟等方式, 在相关国家设立研发中心、产品设计中心或高新技术产品开发公司, 了解具有竞争力国家的发展水平和最新科技发展动向, 并雇佣当地工程师、科研人员、管理人员和熟练工人, 利用当地的先进设备, 研发和生产高新技术产品。使企业通过海外研发和生产, 提高企业创新能力, 进一步缩短与跨国大企业的科技差距, 发展自己的核心技术, 增强企业的技术竞争力。
4.2.4 企业实行经营本土化策略, 强化对非洲的社会责任
中国对非洲投资普遍缺乏本土化策略。由于非洲教育水平落后、高素质人员较少, 中资企业在对非直接投资过程中, 往往把中国的全班人马复制到非洲, 在非洲的经营、管理完全照搬中国的方法, 不了解也不融入非洲社会, 更谈不上本土化经营。长此以往, 对企业发展不利, 这样的方式也难以成就大企业。一个真正的跨国企业必须实现人员国际化、生产国际化、销售国际化和研发国际化, 只有雇佣当地劳工, 使用当地资源, 了解当地法律和文化, 建立自主的生产、销售和研发中心, 在东道国扎根、生长, 实现了全面的本土化, 才能真正成为国际化跨国企业。在社会责任方面, 2008年1月4日, 国资委发表《中央企业履行社会责任的指导意见》, 该文件强调了中央企业要做履行社会责任的表率的必要性和重要意义, 规定了社会责任的主要内容, 这也成为促进中央企业在非洲履行社会责任的有效措施。此外, 在劳工待遇、与当地文化融合和环境保护等方面, 中资企业也应予以重视, 采取积极的应对措施。
4.2.5 企业要建立对外直接投资风险预警机制
海外中资企业应建立和逐步完善企业风险预警系统, 以跟踪东道国综合形势的变化。有效的风险预警管理机制能够使海外中资企业在风险到来之前赢得采取应对措施的时间, 以减少外部风险可能给企业造成的危害或损失。完善的对外直接投资风险预警机制是企业海外生存和发展的必要保证[11]。企业可以通过风险预警机制的运行动态掌握其所处市场环境中的风险状态和对企业经营活动的影响, 及时发现企业内部存在的风险和危机, 有效分析海外投资外部环境和市场的变化对投资的影响。对外直接投资风险预警体系由外部环境预警系统、内部环境预警系统、预警信息系统和风险管理策略系统组成;在组织结构上可以进行决策层、执行层和监督层的风险预警, 以达到减少海外CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION投资风险的作用。
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《非洲投资报告》 篇8
关键词:中国跨国公司,投资非洲,产业选择
中国跨国公司对外直接投资的传统区位集中在港澳台地区和亚洲周边国家, 其次为北美和欧洲。但非洲作为一个新兴的投资区位正在迅速崛起。自从2000年在北京召开“中非合作论坛”第一届部长级会议以来, 在中非贸易额逐年攀升的基础上, 我国对非洲各国的直接投资规模不断扩大。截至2006年底, 中国对非洲的直接投资累计达到66.4亿美元, 比1999年增加14倍多, 中国成为对非投资规模最大的发展中国家。对非直接投资已占到中国全部对外投资存量的9%, 涉及自然资源、基础设施、制造业等诸多领域。
当前, 非洲各国正在努力致力于制定各种产业政策, 积极引进外资, 以实现经济大发展。因此, 如何将非洲的产业发展需求与我国跨国公司自身的投资需求相对接, 找到合适的进入产业, 是目前我国跨国公司投资非洲需要考虑的重大问题。
一、非洲的产业发展需求与我国跨国公司投资供给的对接
(一) 目前非洲亟需发展的主导产业发展现状与基本趋势。
根据2002年7月得到非盟确认的“非洲发展新伙伴计划” (NEPAD) 以及许多非洲国家已经制定的经济发展规划, 今后非洲国家经济发展的重心和吸引外资的优先领域包括:农业和农村发展基础设施建设、各种制造业、信息产业。这不仅是非洲国家实现工业化的需要, 也是非洲国家经济实现腾飞的需要。从产业发展的一般规律来说, 当前非洲国家产业需求最大的三个领域是:
1.基础设施建设。
非洲国家的交通基础设施建设还相当落后, 已成为非洲经济进一步发展的一大障碍。据统计, 目前非洲地区用于基础设施建设的开支占国内生产总值的比例仅为2%左右。而非洲国家要想获得经济持续发展, 其对基础设施建设的投入应该达到国内生产总值的9%左右。因此, 许多非洲国家都把新建或改善公路、铁路、机场、码头、供水、供电等基础设施作为振兴经济的优先领域, 将扩大基础设施投资作为经济发展的重要内容。根据世界银行的研究报告, 未来10年非洲的基础设施建设预计需耗资2, 500亿美元。例如, 赤道几内亚政府于2003年宣布了一项庞大的基础设施建设项目计划, 拟投资数十亿美元, 用于改造全国的公路网并重建第二大城市巴塔的机场设施。基础设施建设具有一定的公益性和外部性, 这不仅要求非洲各国政府进行政府引导性投资, 而且, 对外部融资需求也非常强烈。中国的大型跨国公司, 特别是以工程施工、工程建设的公司来说, 意味着巨大的发展机遇。
2.制造业。
若以作为工业核心——制造业的发展水平衡量, 非洲国家工业依然十分落后。撒哈拉以南非洲国家制造业的增加值在国内生产总值中, 比重为17%。这一比重低于同期东亚和太平洋、拉美和加勒比地区中低收入国家的平均水平, 是世界制造业水平最低的地区。即使是制造业相对发达的非洲国家, 除个别国家, 如南非外, 在其他国家 (津巴布韦、尼日利亚、肯尼亚、科特迪瓦、埃及、摩洛哥等国) 等, 传统的、低附加值产品在制造业中仍占重要地位, 产品绝大多数属于最终消费品, 资本产品极少。因此, 无论是投资小、对技术要求不高的劳动密集型产业, 如农产品加工、食品加工、轻工业和矿产品加工, 还是新的制造业门类, 如家用电器、汽车装配、制药、电子产品, 在非洲都有非常大的发展需求。
各国产业演进的一般规律表明, 产业不断升级和产业梯度转移是一个国家和地区经济发展阶段的重要标志。众多的非洲国家, 大多数都是发展中国家, 还没有实现工业化, 制造业的基础还比较差, 亟需外部力量对其推动。
3.信息产业。
在经济全球化时代, 及时获取有关信息已是经济活动中的重要环节。目前, 非洲的通讯设施数量不足, 设备陈旧, 服务落后, 远不能适应需求。各国都迫切希望改变这种落后状况, 弥合数字鸿沟。增加投资、改善通讯条件是许多非洲国家发展计划中的重要部分。例如, 埃及对该产业进行了大量投资, 2000年达612亿埃镑 (合117.9亿美元) , 新投资的年增幅达35%, 成为该产业增长最快的国家之一。除了增加固定电话外, 一些国家加速发展以全球移动通讯系统 (GSM) 为主的移动电话系统, 通讯市场颇具发展潜力。据估计, 非洲的电信市场在5年内将为外国投资者提供200亿美元的商机。
从这些产业的基本状况来看, 我们不难发现, 非洲这三大产业发展需求是非常强烈的, 是这些国家产业选择的重点, 也是今后多年内他们最需要、最欢迎外商投资的重要领域。
(二) 我国跨国公司投资的重点供给分析。
1.出口导向型的跨国公司需要寻找新的市场。
中国不少出口导向性的跨国公司需要寻找新的市场, 如家电制造业的长虹、TCL集团等。这些公司产业技术比较成熟, 国内市场相对饱和, 国内竞争非常激烈, 利润率非常低。他们都积极地寻找海外市场, 寻找利润增长点。近些年来, TCL进入欧洲, 收购著名的电视生产企业汤姆森电子, 结果带来了巨大的亏损。这实际上表明, 我国跨国公司投资于发达国家时, 由于技术、管理和人才等方面因素的制约, 竞争优势不明显, 不容易取得较大的成功。而同为发展中国家, 这些国家制造业产品需求量大, 市场空间广阔;同时, 我们的产品、技术和管理等优势, 还是比较明显的。因此, 这些出口导向型的跨国公司应该积极在非洲市场上积极参与竞争, 政策应该优先安排和大力引导这类跨国公司投资于非洲的相关领域。
2.劳动密集型产业的跨国公司需要产业梯度转移。
中国是劳动力大国, 劳动密集型产业也是我国具有竞争力的产业之一, 如纺织行业、农产品加工产业的龙头企业, 也加快了国际化进程, 需要进行产业梯度转移。根据U形理论, 目前中国的劳动密集型产业跨国公司应该更加关注于附加值高的前端设计研发环节与后端市场营销环节, 而把中间的生产环节向其他发展中国家转移。产业梯度转移的区域, 一个是亚洲的发展中国家, 一个是非洲的发展中国家, 相对而言, 非洲的发展中国家需求更强烈, 发展空间更大。
3.技术服务型的跨国公司需要输出劳动力。
非洲目前是我国政府最大的援助对象, 每年上百亿的经援计划大都流向这里。这些援建项目为中国企业走出国门、开拓非洲市场提供了宝贵的机会。一些建筑工程和基础设施行业的跨国公司, 如中工国际、中铁二局等, 一边建设项目, 一边摸清市场, 援建工程结束了, 企业也在非洲市场站稳脚跟。这些跨国公司比较熟悉国际技术服务的基本规则, 而且劳动力成本比较低廉, 关键技术实力较强, 在非洲的发展中国家承担过不少重大项目, 并已经在当地获得了广泛的认同。对这些公司来说, 将眼光瞄准非洲, 符合公司成长的一般战略, 而且符合中国劳动力资源丰富的现实情况。目前, 我国已有1, 800多家拥有对外承包工程经营资格的企业, 其海外业务的大部分在非洲。
4.高科技行业的跨国公司需要培育海外市场。
计算机和通信行业的跨国公司如联想、华为等企业, 作为中国高科技行业的代表, 不仅要更好地满足国内市场的需求, 而且要在国际市场上扮演积极的角色。如联想在收购美国IBM的PC业务以后, 国际化进程大大加快, 也为企业开拓国际市场提供了更好的发展平台。而非洲作为一个新兴市场, 正是这些跨国公司培育自己的品牌知名度与品牌认同感的理想市场。更多地将发展眼光投向这里, 必将得到较高的回报。同时, 要国际化, 就需要本土化, 就需要培育忠诚的本土化的消费者。而要能够在非洲培育庞大的忠诚的消费者群体, 这些企业就需要和非洲本地的企业进行多种形式的合资和合作, 以国际化和本土化相结合的战略思路, 逐步培育起新生代的消费群体。
总之, 从产业投资需求和供给来看, 中国跨国公司的战略经营领域和非洲产业发展需求存在很大的一致性和匹配性, 这为双方的合作创造了良好的基础。同时, 今后, 中国跨国公司国际化战略路径的选择, 也需要围绕这几大产业投资领域, 做好相关基础工作。
二、我国跨国公司投资非洲的产业选择对策
(一) 加强产业调研分析预测。
加强产业调研分析和预测, 是中国跨国公司进行产业投资的时候, 首先面临的一个现实问题。在分析一个产业是否有成长性、是否适合作为主导产业, 一般有产业关联标准、动态比较优势标准、罗斯托判断标准和收入弹性和生产率上升率判断标准等重要标准。在对非洲进行产业投资分析的时候, 不仅要考虑到产业选择的基本准则, 而且要深入系统研究该国的产业发展政策;不仅要考虑竞争对手的战略, 而且要考虑自身是否具有特殊的竞争优势。迈克尔·波特的竞争优势战略表明, 产业竞争优势体现在三个方面:低成本、集中化和差异化。而且, 需要判断一个产业是属于成长性产业、成熟性产业还是属于衰退性产业。综合考虑多方因素, 是中国跨国公司进行产业调研分析的重点。在产业选择标准时, 笔者认为, 遵循非洲国家的主导产业标准无疑是非常重要的。而且, 在跨国进行产业选择时, 互补性, 成长性和互惠性一致性标准是最重要的标准。所谓互补性, 就是要实现我们的优势和他们最强烈的需求实现有效对接;所谓成长性, 就是对中国跨国公司和非洲国家都意味着巨大的成长空间;所谓互惠性, 则是要求在投资合作过程中, 探索科学的分配机制, 实现利益共享, 实现多方共赢。在21世纪的今天, 中国跨国公司需要具有更加长期的战略眼光, 在国际舞台上扮演积极的角色, 要更多地承担起相应的社会责任。
(二) 科学选择产业投资区位。
根据国内学者尹海伟 (2005) 等的研究[1], 对于一个国家或地区的目标市场进行划分时有很多依据和指标, 但就投资目标市场的划分来说有4个主要的指标, 分别为:自然资源、经济实力、国际贸易与国际资本流动、人力资源与科教文化水平。其中每一个大项里又含有许多小指标。按照这些指标, 整个非洲大陆的国家可划分为非边缘化国家、弱边缘化国家、强边缘化国家和极端边缘化国家这四种类型。非边缘化非洲国家如南非、毛里求斯等经济相对发达, 政局稳定, 参与世界经济发展体系的程度和社会发展水平较高。弱边缘化非洲国家如摩洛哥、尼日利亚等, 农业基础相对较好, 产业结构相对多元化, 能够部分地参与世界经济体系。强边缘化非洲国家如乌干达、马达加斯加等, 数量众多, 普遍经济落后, 农业基础薄弱。而极端边缘化非洲国家经济极其薄弱, 缺乏参与国际分工的能力, 往往被世界经济体系所忽略。总的来说, 这四类国家边缘化的程度依次增高, 而参与国际分工和全球经济一体化的能力依次下降。同时, 这些非洲国家在产业发展需求方面也有一定的差异性, 这些不同国家对中国跨国公司产业选择时, 会带来很大的不确定性。因此, 根据不同国家区位特征、经济发展水平、政治稳定性等因素, 合理选择产业和区位, 也是中国跨国公司必须深入研究和考虑的问题。
(三) 实行集中多元经营战略。
企业理论和实践证明, 跨国公司基本上都属于多元化经营的公司;但大量的分析也表明, 多元化在很大程度上并没有增进企业的绩效, 而是降低了企业的绩效。企业规模的扩大, 能够在一定程度内实现范围经济和规模经济。但是, 企业也有一定的边界, 当超过一定规模的时候, 就会形成“规模不经济效应”。中国跨国公司在投资非洲产业时, 还应该坚持集中多元化经营战略。集中多元化, 就是在投资的过程中, 通过产业的纵向延伸提高产品的附加值, 通过横向延伸实现范围经济。特别是需要注意的是, 非洲都是新兴国家, 投资机会多, 可能在很多行业投资回报很高, 但同时风险也很大。中国跨国公司一定要结合自身的产业经营领域和相对竞争优势, 以集中多元寻求稳健发展, 以更好地实现规模经济和范围经济。特别是集中围绕出口导向型、劳动密集型、技术服务型和科技创新型产品和服务五大领域, 引导国内这些行业的龙头企业在非洲积极投资, 在这些领域形成特色和优势。
(四) 积极探索本土经营模式。
中国跨国公司在投资非洲过程中, 不仅要迅速地实现国家化, 而且要积极探索本土化经营模式。本土化经营有利于减少利益摩擦, 有利于增强当地居民的认同感, 有利于中国跨国公司获得良好的成长和发展环境。为此, 要尽量做到: (1) 人才的本土化, 积极招募当地人才担任中低层管理者, 甚至是部分高层领导者; (2) 管理的本土化, 要尊重当地民族的风俗习惯, 探索有效的管理模式; (3) 渠道的本土化, 和当地的供应商、经销商保持良好密切的关系; (4) 市场的本土化, 无论是基础设施, 制造业还是信息通讯业, 都要更好地满足当地居民的消费需求; (5) 部分品牌的本土化, 积极打造符合当地消费习惯的品牌, 特别是合资的过程中, 保留当地的部分知名品牌, 扶持当地企业的发展。
(五) 努力寻求多元合作途径。
对于中国跨国公司来说, 投资非洲可以选择与在关联行业具有一定合作基础的企业联手开拓当地市场, 联手出境成为一种新兴的合作模式。例如, 中国的建筑公司在非洲进行大规模的工程承包, 一些有合作基础的水泥制品企业也即时跟进, 同中国建筑企业在当地形成良好的合作关系, 既保障了建筑企业的原料供应又促进了水泥行业在当地的发展。所以, 关联行业的联手出境可以在很大程度上降低投资的规模, 缩减投资周期, 从而实现快速进入当地市场进行资源和市场的开发。当然, 这种联合投资也面临合作企业选择、在海外两企业间的或多企业间的竞争合作关系的保持以及企业间利润的分配等问题, 这些都是企业携手前应当慎重考虑的。也就是说, 中国跨国公司在投资非洲产业选择时, 不仅要加强本国企业之间的合作, 还要通过合作、合资等多种方式和非洲当地企业进行合作, 还要和当地政府采取多种措施进行深度合作。合作的最本质问题就是利益分享问题, 因此, 中国企业和非洲国家都应该具备长期的战略眼光, 实现双方利益的长期互惠共赢。
三、结语
中国跨国公司投资非洲进行产业选择, 必须坚持互补性, 成长性和互惠性一致性标准, 科学选择投资区位, 实行集中多元战略, 探索本土经营模式, 寻求多元合作模式。只有这样, 中国跨国公司才能更好地把投资非洲和自身发展战略有机结合起来, 才能更好地参与国际竞争与分工, 才能取得更大的竞争优势。同时, 政府还应该科学引导, 积极扶持, 有效协调, 为中国跨国公司投资非洲产业选择创造良好的外部条件。
参考文献
[1].李智彪.投资非洲的行业选择[J].当代经理人, 2006, 12
[2].韩秀申.中国企业在非洲的发展及其社会责任[J].国际经济合作, 2007, 7
[3].陈宗德.非洲投资市场及我国对非洲投资概析[J].西亚非洲, 2004, 1
[4].尹海伟, 徐建刚, 曾尊固, 龙国英.非洲投资环境地域差异研究[J].世界地理研究, 2005, 2
《非洲投资报告》 篇9
世界银行近日发布报告称, 如果非洲的农民和农业企业能在财政、技术和资源上获得更多支持, 到2030年非洲粮食市场产值有望达到1万亿美元。
世行在这份名为“非洲增长:释放农业潜能”的报告中指出, 非洲粮食市场目前年产值约为3130亿美元。如果非洲各国政府能和农业企业密切合作, 为这一地区迅速增长的城市人口服务, 政府和商界领袖能从根本上重新审视农业政策, 给予农业支持, 非洲粮食市场产值有望增至目前的三倍。
世行负责非洲地区事务的副行长穆赫塔尔·迪奥普说, 农业对非洲国家维持和提升经济增速, 创造就业以及粮食出口具有重要意义。对于非洲国家来说, 通过发展农业来加速消除贫困的时机到了。 (国际在线消息)
中资企业在西亚和非洲的投资策略 篇10
一、我国在西亚和非洲投资现状
1. 总体对外投资持续增长,但在西亚和非洲的投资总量仍然偏低
到2010年末,我国对外直接投资存量达3172.1亿美元,其中2010当年对外直接投资创下688.1亿美元的历史新高,连续九年保持增长势头,跃居全球第五位。这个数字相当于“十五”期间中国对外直接投资总额的2.3倍,其中非洲仅占2010年投资总额的3.1%,西亚仅占2010年投资总额的5.06%,显然所占比重比较偏低(详见表1)。
2. 在西亚和非洲投资覆盖国家(地区)不断增加,但投资相对零散
至2010年末,我国共有1.6万家境外企业在全球178个国家(地区)参与投资,占全球国家(地区)总数的72.7%。其中对非洲的投资较上年增长四成,其中亚洲、非洲地区投资覆盖率最高(详见表2),分别达到90%和85%,但就整体而言投资规模还是偏小且相对分散。
二、中资企业在西亚和非洲的投资优势
1. 政府高度重视、政策支撑有力
无论是从国际政治斗争需要,还是从发展国内经济建设角度考虑,西亚、非洲都是我国重要的战略合作伙伴。近几年来,我国高层领导人多次访问非洲和西亚国家,并做出了重要的指示和部署,相关部门也出台了一系列政策支持中资企业去该地区进行投资。胡锦涛主席在“中非合作论坛北京峰会”上宣布了加强中非务实合作的8项政策措施。尤其“中非发展基金”的建立,为中非经贸合作搭建了重要的桥梁和平台,使国内企业对非洲投资发挥了重要的引领作用,既帮助中国企业解决了“走出去”的资本金不足问题,也对非洲国家提高其自身“造血”机能,发展基础设施、农业、制造业等不同经济领域提供了实质性的支持。比如为了配合国家对非洲经济外交战略的实施,国家开发银行作为中非合作论坛后续行动委员会成员,独家承办了非洲中小企业发展专项贷款,设立10亿美元专项贷款产品,专门用于支持中资企业对非投资。
2. 良好的国家关系,合作空间广阔
西亚、非洲约有70多个国家,其中大多数与我国一样同属发展中国家。长期以来,我国同西亚、非洲国家在维护民族独立、发展民族经济,以及争取建立国际政治、经济新秩序的斗争中,相互支持,相互帮助,结下了深厚的友谊,绝大多数国家与我国建交,拥有良好的双边关系,为我国企业在该地区进行投资提供了良好的政治保障。而且西亚、非洲约有10亿左右人口,该地区很多需要进口的商品与我国能供应的产品非常对路,尤其我国生产的大量日用消费品和机电产品受到该地区国家消费者的普遍欢迎,市场潜力巨大,投资优势显著。另外,我国虽然地域辽阔,但人口众多,人均资源短缺,从长远看,西亚、非洲的自然资源优势和潜在的市场优势对我国本世纪经济持续发展具有重要战略意义。因此双方在平等互利的基础上,可以互通有无,取长补短,除在传统的能源、矿产、农业、加工制造业等领域具有较稳定的合作基础外,在旅游、商业和金融等新兴服务业方面也有进一步开拓的空间。
3. 区域经济一体化蓬勃发展,投资环境转好
西亚、非洲国家在经济全球化浪潮的冲击下,逐步意识到只有加强彼此间的经济合作和经济一体化,才能发挥整体力量,提高国际竞争力。目前,除个别国家外,大多数国家政治形势趋向稳定,已经走在以发展贸易和吸收外资、开发本国资源、振兴民族经济的自强之路上。石油输出国组织、非洲联盟等区域性合作组织的成立扩大了该地区的市场规模,物资需求量增大,减少了贸易成本,使西亚、非洲成为越来越具有吸引力的投资市场。而且各个国家都在努力扩大外商投资的行业领域,增加外国直接投资政策的透明度,无论是基础设施建设,还是有关国计民生的市政工程项目,都日趋增多,从而使我国企业在这些国家开展的承包劳务合作普遍呈现增长的良好势头。
三、中资企业在西亚和非洲的投资策略
1. 充分运用政府平台,实现互惠共赢、利益共享
如前所述,我国政府十分重视和西亚、非洲国家的外交关系,双边国家领导人互访频繁,就双边合作达成许多共识,尤其许多非洲国家都把新建或改善公路、铁路、机场、码头、供水和供电等基础设施作为振兴本国经济,促进双方合作的优先领域,这为我国企业提供了众多投资机会。而且我国商务部、外交部、进出口银行和信保公司等政府部门与金融机构都大力支持此类政府援助性项目,因此中资企业应该广泛关注,搜集信息,抓住相应机会,大举进军相关国家。在投资方式上可以选择如绿地投资、兼并收购、参股换股等多种形式。但是不论采取何种投资模式,中国企业都要将自己的利益与东道国企业和民众的利益紧紧捆绑在一起,尽可能做到“利益共享,风险共担”。尤其在原材料、零部件采购方面,要以当地企业为优先考虑对象,增强当地企业和政府以及工商界对于中国投资企业的好感。中国企业在通过援助项目获得收益时也要充分考虑东道国的利益,通过项目的实施,拉动当地经济增长,实现互惠互利的双赢格局。
2. 选择优势产业,实现“品牌战略”
在对西亚、非洲投资时,应考虑不同国家和地区的经济发展差异,并结合企业自身情况,选取中国有优势而对方相对薄弱的产业进行重点投资。我国拥有较先进的开采石油和其他矿产资源的技术与设备,因此在石油天然气、金属矿产等领域在西亚地区具有广阔的投资空间。而大多数非洲国家的制造业基础薄弱,制造业产值在各国的国内生产总值,以及工业总产值中所占比重很低,各种制造业产品主要靠进口,而中国在家电、机械、纺织、轻工、通信等行业都具有比较大的竞争优势,因此可以推动此类企业到这些国家投资办厂,开展境外加工装配。尤其当企业在某一地区通过项目或者产品站稳脚跟后,一定要注意企业品牌的创建,在确保工程或者产品质量的同时,应注意对当地的环境保护,并积极参与教育、医疗等公益活动,尊重本土文化,创建与东道国政府及合作伙伴的良好关系,为新项目的开发及产品市场份额的扩大节约开拓成本,降低投资风险,形成品牌效应。
3.创新投资方式,积极探索工业园区模式
我国多年的改革开放实践积累了大量工业园区的规划设计、招商服务和运营管理经验,为我国企业“走出去”搞工业园区项目提供了很多值得借鉴的经验。西亚、非洲发展中国家较多,我国在改革的实践中积累的这些经验是他们急需而欠缺的,属于特质性资源。因此,我国对外直接投资采用工业园区投资模式这种新方式是有其优势所在的。通过创建工业园区既能够促进我国建筑企业的对外投资,同时通过工业园区招商引资这一平台,也可以从东道国争取一定的税收优惠政策,为投资者提供一系列优惠措施和配套服务,并把我国的优势产业装入工业园区,进而形成规模优势和连锁效应,不但可降低投资风险,而且提高投资效率。
四、在西亚和非洲投资中应注意的问题
1. 未雨绸缪,充分考虑政治风险
尽管西亚、非洲是我国对外投资的重要战略区域,但我们也必须充分认识该地区的政治形势。这些国家和地区局部冲突频繁、政局不稳、教派冲突、恐怖袭击或暴力事件等对于投资者来说是潜在的政治风险。另外也要充分考虑到一些东道国政府可能会出现对外资企业实行征用、没收或国有化的风险;一些政党轮流执政、缺乏政策的连惯性;东道国政府会非法解除与投资项目相关的协议;还有由于东道国政府停止支付或延期支付,导致投资者无法按时、足额收回到期收益等其他风险。中资企业要在投资前做好充分的调研及应对措施,并积极寻求投资地区“本土”的法律保护。
2.借助商会力量,避免重复建设和恶意竞争
随着我国对外经济合作事业的快速发展,企业“走出去”的步伐明显加快,一些企业为了自身的局部利益,在某些投资领域搞低价恶性竞争,专门对国内竞争对手进行非正当的刻意打压,严重扰乱了市场。这种行为不仅严重损害了双方利益,而且会严重破坏中国公司在西亚、非洲的良好形象。因此中资企业必须充分认识到这种竞争方式的负面影响,充分发挥各行业商会、协会等中介服务机构的力量,利用其专业性强、信息灵通等优势,为企业提供全方位服务,起到沟通政府、企业、市场的桥梁与纽带作用,通过相关机构尝试建立行业上下游企业的信用信息内部交流平台,避免重复建设和恶性竞争,实现行业秩序的根本改善。
3. 工程项目类投资要考虑合理的价格调整机制
我国企业在西亚、非洲地区工程承包类项目日趋增多,中资企业在该市场经营了多年,已占有了比较稳定的市场份额,具有一定的投资优势。但由于此类项目审批和建设周期都相对较长,而且该地区政治风险较高,加之如果国际市场的原材料价格、人工成本突然上涨,或汇率出现大幅波动都会对工程造价产生巨大影响。因此,为了规避风险,承担工程承包项目时必须要考虑包括合理的价格调整机制,否则作为项目投资方或工程承揽方的中国企业将很容易陷入两难境地,即如果暂停投资或停止作业,将承担违约责任,而如果继续做下去,又将面临投入越多、亏损越大的局面。因此,合理的价格调整条款应成为境外合同文件中不可或缺的基本条款。
增长收紧,基建仍是非洲投资重点 篇11
经济增长受外部冲击
尽管如此,作为七大洲之一,非洲的发展与动态仍然受到一些组织的常规关注。消息显示,国际货币基金组织(简称IMF)在今年4月14日发布的报告中宣布非洲2015年经济增长将不超过4.5%,2016年不超过5.1%。
作为世界上经济表现活跃的地区,外界普遍认为此次下调,主要与国际市场油价下跌有关。对此,李智彪表示,国际大宗商品的影响因素只是一部分。毕竟,非洲不少国家以原油、铁矿石和农产品出口为主要经济支柱,国际油价下跌和农产品市场的普遍不景气一定影响到经济增长。“可是非洲经济增长最核心的要素,并非出口或者其他外界因素,而是它自己的内需”。李智彪分析,最近20年,非洲经济增长都是向上的趋势,而内需作为推动经济增长的最主要动力,不管是在今年下半年还是未来几年内都是不可更改的事实。他认为,内部消费和基础设施建设是非洲未来提振经济的动力,而在全球资本过剩的背景下,非洲引入的国际资本没有明显减少,相比其他地区的大幅降低就称得上不错的表现了。
李智彪说:“此次下调,市场应该早有预期,下调幅度不大,不管是非洲还是外界投资方都比较容易接受、消化”。之所以有这个说法,是因为IMF早在2015年1月就对撒哈拉以南非洲今年的整体经济增长预期由2014年10月预测的5.8%下调至4.9%,而即使如今再一次下调至4.5%,非洲仍然是全世界范围内仅次于亚洲经济增长的地区,“不少全球经济增长率最高的国家都在非洲地区”。
事实上,非洲的特殊情况让原本单纯的数字需要更多解释。李智彪指出,当前的增长率拿出来和别的地区比确实有优势,和自己比就显得有些逊色,可是就算这个数字保持曾经的4.9%或者再高一些,非洲也很难在未来成为主要的外资流入地。“一方面,非洲整体的金融市场并不发达;另一方面,非洲整体政局比较动荡,而资本首选因素是安全”。
也恰恰是不安全的原因,让非洲经济对外界表现异常敏感,稍有变动就容易出现经济下行的局面。
基建为下半年投资重点
石油、工业金属以及粮食等大宗商品价格下跌让IMF屡次下调非洲经济增长预测。而就在最新预测后的几个月内,国际大宗商品价格再次呈现总体下降趋势,近期的国际油价更是一度跌破40美元/桶,创6年以来新低,不少声音惊呼“回到了2009年金融危机的水平”。对此,中国社会科学院研究生院博士李雪冬认为,这会使拉动非洲经济总体增长的尼日利亚、安哥拉等以出口原油为主的国家的经济增长更显疲惫。
李雪冬向《经济》记者透露,为减弱不良影响,安哥拉已计划于2015年10月提升原油出口量至近4年来最高,期待以此满足亚洲市场需求和弥补油价下跌造成的收入损失。不过,由于非洲国家的产业结构并不完全相同,对国际市场的依赖也有很大差异,因此大宗商品尤其是原油价格的走低对各国的影响差异显著:既有积极作用,又有消极影响。
据他分析,对于加蓬、乍得、安哥拉、刚果布、刚果金、赤道几内亚等主要依靠出口石油且产业结构缺乏多样性的国家而言,影响主要是负面的。而黄金、铜等矿产资源的价格走低则使南非、赞比亚等国的经济整体下行。相比之下,石油净进口国肯尼亚、塞内加尔等则可借助机会从中获利。李雪冬尤其指出,尼日利亚的情况比较微妙。尽管该国经济相对多元化,且服务业正取得蓬勃发展,但石油出口在其GDP中占比较大,导致经济受冲击,因此经济增长表现低于预期。相比之下,全球粮食价格的持续下滑以及粮食存量的增加,倒更倾向造福非洲经济的发展。他认为,尽管会对主要出口经济作物的非洲国家造成不利影响,但是对于多数国家都需要进口粮食的整个非洲大陆而言,其影响无疑会是正面的。
综合目前整体情况,非洲经济形势难容乐观,而各国货币贬值更让该地区的不少国家担忧。尽管非洲各国央行已大力干预,由于非洲国家的外汇储备不到新兴市场平均水平的10%,加上商品价格重挫,以及美国未来可能加息的影响,今年表现最差的10种货币中,非洲便占了5种。
至此,李雪冬认为,货币继续贬值的风险加之安全形势等因素的共同影响,短期内中国面向非洲的投资应十分谨慎。不过,他同时认为,中国产业转移的趋势已不可逆转,而非洲又是最佳承接地,因此较长时间内中国对非投资无疑会持续增长。“就目前而言,继续投资之前应考虑中国投资者具有比较成熟经验、与非洲国家或地区的发展规划可以有效对接的领域。”也就是说,下半年以及未来,基础设施建设应继续成为中国对非洲的投资重点。
制度供给欠缺是根源
实际上,基础设施建设一直以来都是拉动非洲经济增长的关键点,而非洲当地政府对此也颇为重视。即便如此,在发展多年之后,基础设施也并没有带领非洲走出一片天地,而此前报道2015年下半年世界经济走势的时候,所有接受《经济》记者采访的专家学者都一致表示:非洲经济太微不足道。
不管是非洲联盟2012—2020年非洲基础设施发展计划的优先行动计划、普华永道《2025年大型项目和基础设施支出预测》,还是非盟峰会通过的“2063年愿景”等重要文件以及各地区各国的发展战略,无不将基础设施建设作为突破该大陆中长期发展瓶颈的重要措施。只是,结果却差强人意。李雪冬指出大部分项目因需要海外直接投资而处于被动位置,以2014年6月开始动工的257个大型项目为例,143个项目由公共部门投资,88个由私人投资,26个为政府和社会资本合作投资,资金多数来自于外部。
正是上述方面的外部依赖性,让整个非洲大陆在今年的经济形势下难有起色,而其所体现出来的脆弱性更是让不少声音认为当前的人民币贬值会让其经济面临崩溃。对于这一观点,云南大学非洲研究中心副主任梁益坚有另一番分析。
他对《经济》记者表示,人民币贬值对非洲经济的主要影响体现为中国的购买力下降,可能会减少从非洲国家进口原材料的数量。然而,中非双方在国际贸易中是互补关系,而非竞争关系,中国向非洲国家主要出口工业制成品,从非洲主要进口各类矿产品。加之此次人民币贬值幅度较小,对非洲经济并不会造成冲击。“甚至,非洲国家将能够以更优惠的价格购买到中国产品,降低了非洲民众的生活成本”。
其实,在梁益坚看来,非洲大陆长期难以振兴的原因在于,许多非洲国家独立后,作为小经济体却选择“国有化”和“进口替代”的发展道路,无法实现经济结构转型,进而无法在经济层面形成对制度的需求,制度供给也就跟不上,从而陷入制度需求与制度供给双缺失的恶性循环。他说:“在错误的经济政策与制度需求供给都不足的双重打击下,大部分非洲国家陷入贫困而无法摆脱。短期看,需求决定供给,而从长期看,供给创造需求,因此制度建设成为严重制约非洲发展的一块短板。”
为此,梁益坚指出,非洲经济应该以加强制度建设为保障、以出口导向为方向,增加投资并提高其获得可操作技术的能力,将资金、技术与土地、劳动力的多方优势结合,依托现有比较优势,发展现代农业、原材料加工业和轻工业等劳动密集型产业链,多元化发展出口导向产业;进而在此基础上加大人力资本投入,实现产业结构升级,加快建设非洲统一市场的步伐,实现经济的良性循环。
2015年是非洲经济接受考验的关键一年,上半年,非洲经济尚表现出坚强之势。下半年,整个大陆能否承受“内忧外患”,还有待观察。
我国对非洲地区石油投资环境分析 篇12
1.1 模型的研究方法
我国作为石油对外直接投资的投资方,为追求最大经济效益,必然要寻求一个理想的投资东道国进行投资,而这就需要考虑东道国的投资环境,以便做出最优的投资区位选择。关于投资环境评价的研究,大体上可分为定性研究和定量和研究两种方法。本文从石油行业的自身特点出发,考虑到评价方法的可操作性和客观性,构建了一套运用层次分析法和多因素评估法等方法的环境综合评价法,以期更好地说明各投资东道国的综合环境情况。
1.2 模型的构建思路
在投资环境模型中,尤其是涉及石油投资环境模型中,政治和法律因素是首要考虑的影响因素。一国的政治不稳定、法律不健全,即使拥有丰富的石油资源也会对国外的石油投资产生严重的障碍。因此,本文在构建了针对我国石油投资环境的影响因素的基础上,根据香港中文大学闵建蜀教授的多因素评估方法,对非洲石油投资环境进行了综合评价。这种方法的主要步骤是:在具体评估东道国投资环境时,首先运用层次分析法对各类影响因素做出综合评价,给出权重;然后据此对该类因素做出优、良、中、可、差的判断;最后,在此基础上计算该国投资环境的总分数。其计算公式为:
式中G为投资环境总分数;Wi为第i类因素的权重;Ai、Bi、Ci、Di、Ei分别为第i类因素被评为优、良、中、可、差的百分比。投资环境总分数的取值在11~55之间,愈接近55,则说明投资环境愈佳;反之愈接近11,则说明投资环境愈差。
1.3 影响因素与目标国的选择
我国石油对外直接投资的具体原则有两个:一是以尽可能低的进入成本占有最大化的东道国石油资源,二是尽可能选择政治法律环境较好、基础设施较完善的东道国进行投资。作者在国内外学者研究的基础上,针对非洲地区石油储量排名靠前的6个国家,即阿尔及利亚、安哥拉、刚果、尼日利亚、苏丹和利比亚等,较有针对性地选取了12个影响我国石油对外投资环境的因素[1],如表1所示。
2 实证研究
2.1 各影响因素权重的确定
首先,在深入分析实际问题的基础上,将有关的各个因素按照不同属性自上而下的分解成若干层次,上层受下层影响,层内各元素基本上相对独立,由此建立系统的层次结构模型。目标层为:石油投资环境综合评价,准则层为:政治环境、法律环境、成本因素和预期收益等四大类十二个具体影响因素,方案层则为:可供选择的六个产油国。其次,构造系统判断矩阵。根据层次分析法经典理论[2],对各影响因素进行综合评价,给出判断矩阵。表2、表3是各层判断矩阵。
最后,通过对上述五个判断矩阵的计算,可以得出其对应的计算结果如下:
,,满足一致性检验。
依据上述特征向量的计算结果可以得出各影响因素权重的计算结果,见表4。
2.2 投资环境的评价
依据各影响因素的权重和打分分值,可以算出各投资东道国投资环境的综合评价分值,再对各因素的得分进行求和汇总,得出各投资东道国的综合得分,如表5所示。
通过对表5的各投资东道国的综合得分进行比较可以看出,在选取的非洲六国中各国的排名顺序,投资环境优劣排名依次为:尼日利亚、阿尔及利亚、苏丹、安哥拉、刚果、利比亚。按政治环境排名前三位的国家是:尼日利亚、阿尔及利亚和苏丹;按法律环境排名前三位的国家是:苏丹、尼日利亚和阿尔及利亚;按成本因素排名前三位的国家是:利比亚、尼日利亚和阿尔及利亚;按预期收益排名前三位的国家是:利比亚、尼日利亚和安哥拉。在我国对非洲地区进行石油投资时,可以参考上述结论,依据石油投资项目的不同目的进行投资东道国的选择。
3 文章的局限性
本文虽然是通过实证研究得出的结论,但仍存在一定的不足之处:第一,在运用层次分析确定各影响因素的权重时,构造的判断矩阵是人为给出的,难免存在一定的主观性。目前,理论界尚未找到较好的解决该问题的方法。第二,投资环境应该是一个动态的、不断变化的概念,而本文采用的仅仅是截面数据,无法完全跟踪动态的变化,可能会导致时效性较差。
摘要:非洲地区是近年来各国石油海外投资的重点地区,对于非洲地区石油投资环境的研究,有利于我国选择合适的投资区位,尽可能多的获得经济效益。本文在立足前人对投资环境分析的基础上,对非洲的石油投资环境进行了综合评价,并给出了投资环境最优的国家。
关键词:石油投资,非洲,投资环境
参考文献
[1]刘明慧,侯仔明.中国石油企业海外投资环境分析———以苏丹为例[J].经济论坛,2010,(01).