行政管理教育发展分析

行政管理教育发展分析（精选12篇）

行政管理教育发展分析 篇1

一、高校行政管理的特点

1、确立以师生为本的管理理念

以人为本, 就是以师生的发展为本。高校教师的发展, 不但是高校教学质量的基本保证, 更是高校教育内涵不断提升的动力之源和高校可持续发展的最关键因素。因此, 教学管理必须有利于教师在各个方面的不断提高, 促进教师专业成长。

以学生为本, 就是要以适应大学生身心发展的规律来实施教育教学。在教学管理中, 要根据大学生认知结构和接受能力设置课程、选择教法, 以调动学生学习兴趣。要促进学生发展, 就必需按照学生身心发展规律来进行教学, 以学生身心发展规律来制定教学管理目标, 建立民主科学的教学管理机制。

2、高校管理主体具学术性的特点

高校作为一个特殊的社会组织, 承担的工作也有不同其它管理工作的特点。高校内部事务可化分为学术事务和行政事务。与之相对应, 高校教育管理可以划分为性质不同, 但二者又有关联的学术管理和行政管理。高校是知识的殿堂, “学术性是大学的灵魂。”学术管理管理中具有举足轻重的作用。在高校的行政管理工作中, 经常涉及大量的专业性管理工作, 这些工作一方面承担着指导、组织、协调的作用, 另一方面也承担着一定程度的评价、认定工作, 这也对管理者提出了更好的专业化要求。高校具有学术属性的同时, 还具有行政属性。“高校在其发展过程中, 形成了自己的科层制结构, 有了自己的行政体系, 具有行政属性。”因此, 对于高校的管理者而言, 其个人除应具备思想品德素质、能力素质、身心素质外, 还需要有一定的专业素质。

3、高校行政管理呈现专业化趋势

大学是一个由各种学科不同层次的行政组织组成的复杂系统, 基本职能是传授知识、创造知识和应用知识, 基本活动是学术活动。比如对教学过程中的质量监控、评估, 对科研成果的筛选、鉴别, 对教材、图书资料及实验器材的选择等。这些工作都对行政管理者提出了一定的专业化要求。因此, 高校各级管理人员除具备一般的管理理论和管理技能外, 还应具备相关的专业知识。换言之, 行政管理人员往往具备双重职务行政职务与专业技术职务, 以此保证行政管理工作顺利开展。

二、高校行政管理存在的困难和问题

1、高校行政管理的机关化倾向比较明显

高校是为高校人才培养目标的实现服务的。但是, 当前一些高校行政管理机关化倾向比较明显。首先, 高校行政管理机构庞大, 行政管理干部数量较多。一些高校的行政管理机构设置得大而全, 各种行政管理机构能合并的不合并, 能精简的不精简, 相应地行政管理干部数量也就必然会多, 甚至超过一线教师的数量。不同级别的行政管理干部在住房、工资、补贴等各方面都存在着明显区别, 承担着教书育人主要任务的教师在一定程度上都成了被管理者, 这就使得许多教师受官本位思想影响不能安心工作, 不利于高校教育教学工作的顺利进行。

2、管理思路陈旧、组织混乱

目前, 高校管理大多还秉承过去的老观点、老办法, 对于管理的规范化和法制化建设做的很不够。如有的高校领导官本位思想还比较严重, 总喜欢用行政权力去命令人, 而不是用制度和规范去约束人、服务人;有的高校领导想到什么就要求做什么, 内部文件、政策朝令夕改, 甚至有令不行、有禁不止, 爱指挥、瞎指挥的现象在当今高校管理者中也比较普遍。这就容易造成高校人事管理的混乱和效益低下, 也容易导致教职工的主人翁意识淡薄和学校管理成本的增加。

3、行政程序冗繁, 缺乏开拓进取精神

高校机关内部由于越来越细致的划分, 使得各机关在具体行政的过程中, 由此造成了行政管理工作中部门间缺乏密切配合。部分行政管理人员的素质不平衡, 有些工作人员墨守成规、人浮于事, 以致办事效率低下。这样往往导致信息传递不及时、不准确, 信息反馈系统不畅通, 不能得到有效的反馈, 有时就会造成行政工作上的失误。因此, 必须提高高校行政人员的素质。不但要提高专业素质, 政治思想素质、身体素质、文化业务素质和智能素质等方面也起着重要的作用, 这样才能保证高校的管理工作高效平稳地进行。所以, 为了保证流程畅通, 就必须提高行政人员素质, 简化冗繁的行政程序。

三、提高高校行政高校行政管理工作对策分析

1、协调好行政权力和学术权力的关系

目前, 部分高校行政权力凌驾于学术权力之上, 集中表现在行政意志、部门意识过分突出, 学术人员参与决策和管理的机会不多, 范围有限, 没有充分发挥各专门委员会和专家在高校管理中的作用。鉴于此, 应适当提高学术权力在权力机构中的地位, 增强和专家、学者在学术管理活动中的话语权。明确学术权力和行政权力各自发挥作用的领域、范围, 建立依法治校、依法行政的机制。与此同时, 建立学术权力和行政权力关系的协调机制, 形成有机的分工、合作与制约的关系。只有学术管理和行政管理协同一致, 共同作用, 才能保证高校稳定、有序、健康发展。

2、管理制度的创新

制度创新是理念创新的现实化, 又为实践创新提供条件。没有制度的创新, 管理的其他创新将流于形式, 无法得到巩固和延续。一是要落实岗位责任制, 建立科学高效的选拔制度, 引入市场竞争机制, 定编定员, 以岗定人, 将机构精简到最小限度, 实行岗位竞聘机制和管理合约机制, 优胜劣汰, 按岗择优聘用合适人员, 做到人事相宜、人尽其用, 使他们高质高效地、创造性地履行岗位职责。二是创新考核分配制度。在分配制度上, 贯彻物质利益原则, 坚持“效率优先, 兼顾公平”的原则。所以, 在分配激励机制上要按照优劳优酬的原则, 淡化身份, 强调岗位, 优化人力资源配置, 最大限度地发掘管理人员的潜能, 有效地调动管理人员积极性, 鼓励管理干部主动提高管理能力和服务水平。要实行内部考核与外部考核相结合, 增强考核结果的可信度。应该打破机关的平均主义, 充分体现分配上的“能者多劳、多劳多得”的分配原则。鼓励干部创新, 提高管理效率。三是创新一套行之有效的法规和制度, 使各项管理有法可依, 有章可循, 用法规规范学校和个人, 依法行政, 使行政管理者有章可依。

3、转变行政管理的观念

(1) 重岗位、轻职位的观念。

行政管理岗位的职责、权力、义务要进行严格界定;要引入竞争机制, 按岗择优聘用合适人员, 并实行以岗定薪, 优劳优酬的分配办法。

(2) 重能力、轻权力的观念。

高校行政管理者必须不断加强学习提高自身素质努力具备实施依法治校的能力, 具备面向市场、利用市场规律办学的能力具备面向社会、广泛合作交流的能力, 具备建立有效机制调动员工积极性, 提高民主办学的能力, 具有充分利用现代信息技术进行行政管理的能力。

摘要：依据目前高校行政管理的现状, 分析高校行政管理的特点, 对高校行政管理工作的难点进行分析和归纳, 并有针对性地提出增进高校行政管理的相应的对策。点出了高校行政管理建设的基本措施, 推动高校行政管理工作的良性的发展。

关键词：高校行政管理,特点,问题,对策分析

参考文献

[1]郭华:我国高等教育大众化存在的问题及对策探讨[J], 鄂州大学学报, 2004, (1)

[2]朱灿焕:新时期高校行政管理工作的思考[J], 韶关学院学报 (社会科学版) , 2003, (2)

[3]张奇:高校行政管理改革与创新的思考[J], 丽水师学院

行政管理教育发展分析 篇2

一、流动党员的基本特点

由于经济的快速发展，人流、物流量不断上升，劳动力在产业间转移和地区间流动也日趋频繁，目前富蕴县流动党员有呈现出以下五方面特点：

（一）数量不断增加。截止目前，全县共排查流出党员24人，流入党员91人。较去年同期增长158%。

（二）流动分布相对分散。据调查显示，全县流动党员分布比较分散，有的在内地，有的在沿山厂矿企业等。

（三）党员构成相对复杂。流动党员中，有农民，有企业下岗职工，也有复退军人、大中专毕业生、退休人员等。

（四）思想比较活跃。大多数流动党员思想比较活跃，年富力强，有一定的文化素质，有创业精神。在流动期间，他们受各种思想文化观念的冲击，心态比较复杂。

（五）党员流动时间不确定。流动党员什么时候外出，外出时间多长难以确定，部分农村党员为季节性流出。

二、主要做法

针对这些特点，富蕴县认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，解放思想，探索创新，采取“理顺关系，健全组织，建立制度，创新载体，开展活动”的方法，加强和改进流动党员教育管理工作，收到了较好的效果。

（一）建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面

县委于2007年4月成立了富蕴县党员服务中心，建成乡（镇）党员服务站的9个，企业党员服务站2个，通过不断完善和健全工作体系，将流动党员管理工作切实落实到每个乡镇和企业。针对流动党员多为非公企业职工的实际，从加强非公有制企业党建工作，健全非公企业党组织入手，加强对流动党员管理。对全县近100家非公有制企业进行了摸底调研，做到了“六清”，即企业情况清、职工人数清、经营状况清、党员数量清、组织设置清、业主身份清。并对全县职工人数50名以上的非公有制企业逐一登记造册，成立了非公有制企业党建工作领导小组，建立了非公有制企业联席会议制度，并于7月1日成立了新疆首家非公有制企业工委。按照“就近管理、方便灵活、理顺关系、不留空白”的原则，采取“建、联、靠、派”等多种形式，积极探索把“支部建在车间”、“支部建在园区”、“支部建在行业协会”、“支部与社区联建”等党组织建设新模式，确保了所有规模以上非公企业全部建立党组织。2007年，富蕴县共新成立非公有制企业党委2个，非公有制企业党支部7个，非公企业行业片区党总支1个，社企联建党总支1个，园区党总支1个，企业联建党支部1个。还制定出台了《关于向非公有制企业选派党建联系单位和党建联络员的安排意见》，为31家较大企业确定了党建联系单位，将每个联系单位的党组织负责人确定为党建联络员，明确了工作职责，并专题举办了一期党建联络员培训班，制订了党建联络员工作手册、联系卡，具体指导和协调企业的党建工作。

（二）抓好制度建设，规范管理措施

富蕴县从制度建设入手，切实加强对流动党员的管理，建立健全了流动党员联系制度、流动党员目标管理制度、流动党员登记制度、走访慰问流动党员制度等各项制度，为流动党员的教育管理提供了制度保证。同时,重点加大三项制度建设力度，增强外出党员过组织生活和缴纳党费的自觉性。

一是建立流动党员登记制度。先后制定印发了《关于做好流动党员身份确认工作的通知》、《富蕴县关于进一步加强流动党员教育管理的通知》文件，在全面摸底排查的基础上，及时掌握了流出和流入党员的数量及有关情况，为所有流出和流入党员建立了管理台帐和信息库。明确规定党员外出务工、经商三个月以上，必须向所在党支部报告；六个月以上的要转出组织关系或实行流动党员管理。要求各基层党委对外出党员的流动去向、期限、职业、通讯地址、联系办法和联系人等造册登记，建立健全外出流动党员档案。同时，加大对新的《中国共产党党员组织关系介绍信》的宣传和使用力度，并充分利用党务干部培训班等时机，说明其填写等要求，现全县各党委（党工委）使用新版介绍信普及率达到100％，有力地保证了流动党员登记工作的顺利进行。

二是建立健全联系汇报制度。要求外出党员每季度用信件或电话等形式向所在支部汇报在外的思想、工作和参加当地党组织活动的情况。平时由党支部委员分工联系若干名外出党员，保持电话、信函联系，节假日利用外出党员返家的机会召开流动党员座谈会或组织学习，了解党员外出期间的情况，给他们上党课，进行思想教育。

管理会计的发展分析 篇3

摘要:管理会计是现代管理科学与现代会计科学有机结合而形成的一门边缘性学科,它主要是为加强企业内部管理,提高经济效益而服务的,是管理科学化﹑现代化的产物,是会计实践发展的必然结果。建立具有中国特色的管理会计体系,将是我国管理会计事业发展的重要任务。文章先引入了管理会计的产生与发展过程,并简述了管理会计在我国的应用现状,进而提出应建立具有中国特色的管理会计体系,以促进管理会计事业在我国的发展。

关键词:管理会计 发展 分析

1 管理会计理论研究

目前在管理会计理论研究中,学者们的研究方向可以分为两类,一类是关注欧美管理会计的发展,追踪欧美学者的足迹,总结好的做法,形成系统的评价,进而解释我国的实践活动,解决在我国企业管理中出现的问题;另一类则推崇深入实践,总结成功企业的成功经验,尤其是那些成功的民营企业和合资企业的经验,从理论上挖掘共

性,总结可推广的东西。

2 管理会计在我国的应用现状

建立科学的管理制度是我国企业目前亟待解决的问题,而管理科学中的一项重要内容就是建立科学的管理会计制度。无疑,管理会计已成为我国企业提高决策水平和加强管理控制能力的重要工具。管理会计在我国企业中的运用是在20世纪70年代末伴随着管理会计理论开始的,其历史并不长。然而,我国管理会计水平与西方发达国家相比,还存在着一定的差距。

一方面,目前我国对管理会计理论的研究有待深入,至今尚未形成一套较为科学完整的管理会计理论体系。管理会计的性质内容等基本理论问题尚未界定清楚,各基本概念也亟待规范和统一。

另一方面,实务界缺乏对管理会计的重视和系统应用,缺乏具有示范性的典型案例研究报告,缺乏专职管理会计师。管理会计应用水平较低,成果推行尚不普遍。这表明驱使企业应用管理会计的动力明显不足,管理会计深入民心并广为应用任重而道远。

今后,根据社会主义市场经济发展和现代管理科学的要求,把握管理会计的发展趋势,积极吸取西方先进国家管

理会计的先进成果,并结合我国国情,建立具有中国特色的管理会计,将是我国管理会计事业发展的重要任务。

3 我国管理会计进一步发展的线索

3.1 建立管理会计决策系统的不同主线索:企业经营战术管理会计——企业经营战略会计线索;企业总厂/分厂管理会计——公司/集团公司管理会计线索;企业经营成本管理会计——企业综合成本管理会计线索。

3.2 企业经营管理前线实施管理会计的不同线索:生产成本控制——生产成本计划线索;大批量/标准化生产成本管理——小批量/个性化生产成本管理线索;ABC/ABM管理——活动标准管理线索;综合质量管理会计——质量成本计算线索。

3.3 流通领域企业管理会计的不同线索:面向商品的流通企业管理会计——面向产品、市场、顾客的流通企业管理会计线索;批发交易业管理会计——小型零售业管理会计线索。

3.4 企业信息管理部门建立和实施管理会计的不同线索:会计信息系统——管理信息系统线索;企业内部信息孤岛管理会计——企业内部与外部信息共享和交换的系统线索。

3.5 加快研究现代高信息技术化条件下的管理会计课题,譬如信息技术发展与管理会计,信息技术投资评价,运用信息技术的成本作业管理,管理会计实务所用的计算机软件开发与担保融资,等等。

在新的世纪,在大科学、高新技术进一步发展的情况下,在学科之间交叉影响、相互渗透现象进一步发展的情况下,以及在经济全球化、一体化发展态势进一步推动之下,可以预见,管理会计的发展既前程远大,风光无限,又任重道远,开拓创新将更加艰巨。

4 建立具有中国特色的管理会计体系

管理会计是企业经营管理的从属物,它与管理环境密切联系。西方管理会计是随着资本主义市场经济发展和管理水平的提高逐步建立起来的,而我国企业所处的经济体制环境﹑法律体制环境及社会文化环境均不同于西方,直接应用西方会计理论和方法是不合适的,所以在学习和借鉴西方管理会计的同时,还要结合本国企业的特点来建立管理会计体系。

4.1 我国管理会计实践中的中国特色

4.1.1 从我国现阶段生产力水平出发,以成本控制管理为手段,注重技术与经济的结合。总体来讲我国现阶段生产力水平不是很高,企业生产大多属于劳动密集型,在这种情况下,企业为了提高经济效益应该加强成本控制与管理,并将成本控制的重心从事后控制转向事前和事中控制。另外,我国地域广阔,各地区生产力水平不同,沿海地区知识密集型产业较多,自动化程度高,产品科技含量大,对这类企业应注重新型管理模式,经营战略的探索。

4.1.2 以责任会计建设作为管理会计发展的突破点。作为管理会计重要内容的中国式责任会计在企业中的推广与应用已有近50年,我国在长期实行责任会计的过程中积累了很多有益的经验,应进一步完善适合我国管理思想的责任会计。首先,为了适应竞争激烈﹑产品更新换代加快的市场环境,要将目前广为采用的成本中心向责任中心转变。另外,要加强分权管理,引进行为科学的管理,研究我国各类组织中人的行为﹑欲望﹑动机,并加以合理引导与组织,形成一个和谐的内部管理环境,建立起适合我国的思想文化﹑能够真正调动职工的主观能动性的业绩评价制度。

4.1.3 强调专业管理与全员参与相结合,保证管理会计的实施效果。必须明确企业员工的民主管理是管理会计的基础,也是加强企业管理会计的必要保证。专业管理与全员参与是从不同的角度,通过发挥各自的职能作用来实现共同的目标,即提高企业的经济效益。因此,管理会计必须以全员参与为保证,这是其得以有效实施的关键环节。

4.2 建立具有中国特色管理会计体系的努力方向

4.2.1 构建独立的管理会计专业机构。我国会计界应借鉴西方国家的经验,像建立中国会计学会和中国注册会计师协会那样,成立专门研究和指导管理会计的专业机构,来制订和颁布指导性的管理会计原则和规范,组织﹑协调﹑指导我国的管理会计的研究和推广工作,并创办研究管理会计方面的学术刊物,让管理会计理论界与实务界的工作者在这个沟通的平台上充分发表自己的见解,开展对管理会计理论问题及实务问题的探讨。

4.2.2 在加强基础理论研究的同时要大力开展典型案例研究。应适度地界定管理会计内容,规范管理会计基本概念,制订和颁布指导性的管理会计原则和规范,为管理会计实务提供坚实的理论依托。与此同时,由学术界和实务界共同参与,加强典型案例研究,学术界可以从成功的管理会计实践中提炼出新思想和新方法,实务界也可以借助典型的管理会计案例进行模仿和改进,使管理会计新思想和新方法得以传播,有利于成功经验在更多的企业推广应用,使我国管理会计研究走理论与实践相结合之路。

4.2.3 培养企业主要领导人的管理会计意识,加强会计人员的专业素质教育。提高管理会计的应用水平,企业领导的重视程度也成为关键因素之一,故企业主要领导人的管理会计知识和素质的培养十分重要。如果他们具有较强的管理会计意识,将会重视管理会计人员在预测﹑决策﹑规划和控制中的作用,这也将对管理会计的推广应用与发展大有益处。另一方面,加强管理会计人员的专业素质教育也十分重要。应完善管理会计的教育模式,提倡理论研究的现实性﹑灵活性和综合性,培育一支素质高﹑观念新,能适应现实之需的管理会计专业队伍,以促进管理会计的蓬勃发展。

行政管理教育发展分析 篇4

一、企业行政管理目前存在的问题

企业长期的生产实践活动表明, 大多数企业行政管理利用经常总结经验, 研究探讨, 尽管获得了一些成效, 为企业发展创造了优良的内部环境, 可依旧存有一些问题, 具体表现在如下三个大方面:

(一) 体系不健全

企业行政管理即深入企业逐个分支系统的体系, 其在推进企业健康发展过程中, 一定要全面掌握企业行政的主体、架构、手段与文化等, 只有这样才能促进企业整体的协调发展。可是当前, 很多企业之行政管理只是定位于文档、人事、办公室及后勤等方面的管理事务中, 突出计划经济色彩。企业行政管理系统的不够完善健全, 导致行政管理无法发挥其应有的功能。

(二) 模式落后

很多企业行政管理观念长期被传统经济体制所约束, 沿袭以往的行政管理模式, 而未顺应新形势的发展需要。管理模式只是停滞于日常事务的记载, 缺少现代管理意识与科学管理手段, 因而致使企业行政管理倾向于形式, 管理成效很低, 极大地影响了企业的发展。

(三) 人员素质低

企业行政管理构成企业具体的管理系统, 其所配置的管理人员一定要具备掌握知识水平很高;具备掌握科学的管理理论;具备掌握丰富管理经营和其他综合素质, 方能愈加好的服务于企业的诸项管理活动。可当前, 很多企业行政管理工作者的素质良莠不齐, 思维陈旧, 缺少创新意识, 未吸取科学的管理理念, 造成行政部门未灵活的运作。

二、科学发展观理论指导下企业行政管理的发展路径

主要包括如下三个大方面:

(一) 以科学发展观创新我国企业行政管理制度

要处在企业发展的整体高度来考虑构建现代企业制度, 应当建立健全的企业内部控制体系。内部控制制度同现代企业制度是相辅相成、互为促进的关系。而现代企业制度的核心即“产权清楚、权责分明、政企分离、管理科学”, 这便需要企业整顿治理结构通畅、行为符合要求、决策稳妥、责任分明, 切实成为自主经营发展和约束的法人实体。[2]健全完善企业行政管理体系主要应注重如下三个方面的工作:

1、完善权力体系

权力可谓企业行政管理之生命线, 权力的获取、权力的存在、权力的增强可有效的刺激管理者的积极性, 促使其拥有越发多的权限与义务去推动管理效率的提升, 促进管理功能的发挥。因而, 当今企业管理中, 在根据企业发展计划的实际基础上予以行政管理越来越多的权利, 使其明晰组织结构设计之原理与内容, 构架企业行政结构与流程, 定义组织之概念、类型, 规划结构治理方案, 调整企业组织力量, 在职能化分、职位安排、人事调度等工作中起到更加广泛的作用。

2、完善技术体系

企业行政管理必须强化技术支撑体系。技术体系的构建包括管理方面的负责人和管理、控制和监督、沟通和协调。此便要求企业行政管理人员必须以科学发展观的理论为基础, 在把握传统技术手段的同时, 借鉴引入国外管理活动中产生的先进技术手段, 提升企业行政管理之效率。

3、完善事务管理体系

事务管理体系主要包括文书档案、办公室、会议等诸多方面的管理。此便要求企业行政管理工作者深入研究企业部门工作计划, 理清企业部门决策的核心要素, 有效发挥体系的计划和协调以及控制职能。

(二) 以科学发展观提升我国企业行政管理人员素质

人力资源对企业来说属于第一资源, 所以唯有坚持以人为本, 大力提升企业行政管理队伍的综合素质, 方能保障企业行政管理工作的质量。具体应注重如下两个方面工作:

1、企业要针对企业的现实管理情况强化对企业行政管理工作者的培训。重点强化对行政管理工作者之管理技术的培训, 进行管理理论学习, 提升行政管理工作者的整体素质与工作能力。

2、企业行政管理所有职位人员要强化自身整体素质的培养与提升, 在工作空余时间要积极主动的投入到各类企业管理知识学习活动中, 广泛汲取新知识, 以适应满足工作的要求。

(三) 以科学发展观优化我国企业行政管理工作

要充分领会统筹兼顾是提升企业行政管理效率的根本方法, 只有充分顾及到企业行政管理的各种可能性, 完善的各项制度, 方能协调企业全方位的立体的关系, 保障企业部门的快捷、科学运营。企业的综合协调部门, 应当以科学发展观为基本点, 及时总结工作中的经验, 以不断探究提升企业行政管理工作成效的新路径。

摘要：企业行政管理即深入企业逐个分支部门之系统体系, 其对企业可持续健康发展有着良好的组合与协调功能, 也是推进企业顺利发展的重要保障。新形势下结合工作实践, 分析科学发展观下企业行政管理的路径, 对促进企业行政管理工作具有十分重要的意义。

关键词：科学发展观,企业行政管理,路径

参考文献

[1]路晓波.科学发展观在企业管理中的应用[J].中国石油和化工标准与质量, 2011 (5)

班级管理的教育艺术分析论文 篇5

摘要：本文以管理班级过程中遇到的学生对抗行为为起点进行案例分析，剖析中职校日益凸显的对抗行为的主要原因，进而提供实施“冷处理”策略，冷静寻找教育契机，让学生吐露心声，拨动学生心弦，把握教育契机对症下药。通过“温柔”地处罚学生、开展各项活动使学生“自生长”、班集体建设的“共生长”等适当、有效的教育手段，最终达到教育目的，体现教育的艺术性。

关键词：对抗行为;把握契机;对症下药

目前中高职的学生都是“90后”，一般都是家中独子，平时在家几乎所有的事情都是父母包办，抗压能力差。每个学生都有独立的个性，来到学校后，出现部分学生难以融入集体或者与教师发生对抗等现象。作为一名老班主任，办公室里出现的“紧张”、“吵闹”、“剑拔弩张”的场景总是在笔者脑海中浮现，感触颇多。一些“问题学生”总是让班主任和任课教师头疼，并无从下手管理。任凭教师声色俱厉地批评、苦口婆心地说教，对学生来说效果欠佳。笔者分析研究中职学校班级管理中日益明显的学生对抗现象，并分析其原因，揣摩学生心理，希望能使类似情况得到很好的解决，不断提高班级管理的工作成效，帮助学生健康成长。笔者认为师生对抗的控制权不一定要掌握在班主任手中，但是班主任作为管理者，需要积极寻找、巧妙把握教育契机，正确面对新形势下的师生关系，合理的化解这些矛盾，实施素质教育，体现“以人为本”的重要教育原则。本文结合笔者如何处理学生对抗行为的经验，剖析中职校普遍存在且日益凸显的对抗行为的主要原因，进而提供如何积极有效处理这类事件的教育方法和技巧以及达到的教育效果，从而期望构建和谐的师生关系，孕育良好的班集体，提高班主任工作的实效性。

一、中职校对抗行为日益凸显的原因剖析

1.内在主观因素。学生的逆反心理很容易使其产生与教师对抗的行为：(1)由于学生自尊心和好胜心态较为强烈，阅历比较浅，很容易感情用事，遇事考虑的比较少，当其想法与教师不一致时，依然我行我素，自然会产生对抗行为。(2)好奇心驱使，对教师规定的所谓“禁条”不屑一顾，只按自己的想法做事，遇到阻力，不分对错，予以反抗。(3)受到网络或者电视等媒体的影响，对网络内容不加分辨的模仿学习，藐视传统和权威，并以此为荣。2.外在客观因素。面对这些求新求异的中职生，教师的教育方法不妥当，往往是简单、粗暴地教育，不讲科学民主，没有充分站在学生的立场，从而使学生产生不满进而产生逆反心理和反抗行为。还有一部分教师在对待学生时，没有做到一视同仁，使学生也会在自身行为上做出反抗。与此同时，校园内外的一些不良现象也会给学生造成影响。

二、如何积极有效地处理对抗行为，达到教育效果

1.实施“冷处理”策略，冷静寻找教育契机。当学生抗拒教师和教学时，有教学经验的班主任不会意气用事，也不会用教师的威严施压，而是采用“冷处理”，沉着、冷静地寻找契机。如果犯错的是班主任，一般为了自己的面子，教师会巧言强辩，堵住学生的辩论并让其认错，这样，学生是口服心不服，强压的后果会造成师生关系长期僵硬，不符合教书育人的理念。即使错的是学生，在事情发生之时，也要冷静、慎重地处理，因为在激烈的情绪下学生会屏蔽一切外来教育，只有“冷处理”，双方才能避免冲突发生和矛盾升级。这样的优点有两个方面：(1)班主任树立了低调、睿智的形象，这种形象更容易受到自尊心强的学生群体的认同和接纳。(2)在“冷处理”的过程中，可以让班主任有时间反思自身缺失和检讨。从辩证的角度来看，对抗发生在学生青少年时期是非常自然的事情。从教育的角度出发，学生发生的问题和错误对学生自身或者相似群体都是一种宝贵的教育资源，只要班主任放远目光，不局限在解决“这件事”上，而是积极地审时度势地进行教育，把教育目光放在学生本身成长和进步上，教学效果会提升的更快。2.“让自己少说，让学生多说”，真正走进学生的心灵。在处理班级学生对抗行为时，很多班主任往往采用说教的方法，通过给学生讲道理、摆事实，从过去说到现在，从现在说到将来，从正面说到反面，从危害说到益处，把事情分析地透彻明了，但是这种反复说教的教育方法效果一般，不仅没有达到教育学生的效果，反而引起了学生的反感，学生无动于衷，表现出一副无所谓、满不在乎的态度。班主任在教育这样的学生时，应该换一种方式，自己少说话，让学生自己反思总结，教师要耐心倾听并注意观察学生的表现，窥探学生的心理，切实了解学生的真实想法和对抗的目的，通过学生的外在表现，分析其内在原因及学生的性格特点，从而有针对性的对学生实施教育和关怀。当了解清楚事情的来龙去脉以及学生的.行为目的和心理想法后，班主任就要开始反思自己应该如何能够更好的与学生沟通，用怎样的语气，在什么样的环境，抓住学生的性格特点，把握教育契机，对学生展开教育。对学生的教育也不是一味地使用一连串的“气话”，或者“为什么”、“你怎样……”去质询学生，而是应该循序渐进地对学生的错误行为和不良思想进行疏导，让学生切实明白自己的行为给其他同学带来了不良影响，应该充满人文关怀和理解、真诚与感激、充满人情味，让学生切实感受到教师是在为学生考虑，是站在学生的立场上的。“让自己少说，让学生多说”不是因为教师怕麻烦、图轻松，而是为了充分了解学生，让学生自己反思，将问题解决权交给学生。因为发生对抗行为时，大多数情况下错在学生，因此教师要切实走进学生的心里，让学生明白错在哪儿、为什么会范这样的错误，并能够让学生自己用实际行动去化解、弥补、修复，同时，给学生创造良好的成长环境，达到教育学生的目的。3.“温柔”地处罚学生以达到教育效果，体现教育的艺术。班主任和学生在相处的过程中，偶然会发生对抗行为，有的班主任在处理这些问题时并没有采取好的方法，甚至有的班主任直接采取“停课”、“罚站”、“写保证书”、“叫家长”等不良的惩戒教育方法。这些处理方式是错误的，班主任应该在了解学生年龄阶段特有的特征和叛逆心理的基础上抱有宽容、理解的态度，做到教师和学生之间相互反思，主动用发现的眼光去寻找学生的不同点、闪光点和动情点。通过班主任运用赏识激励、启发点拨、容长护短的方式，使用积极肯定的语言来激励学生，并且引导学生认识错误、反省自己，让其进行“悔过”的自我觉醒。通过问题的处理成为促进学生“自我修炼”的契机。班主任在班级管理中，且思且行、且行且悟，把握住教育契机，拨动学生的心弦，达到教育的实效性。让学生的被动生长，通过班集体的朋辈互助、家校互动、班级微社团、主题活动和社会实践的开展进行学生的“自生长”以及与特色班集体建设的“共生长”。让学生个人发展推动班集体发展，班集体发展带动学生个人的发展，这样，不仅体现了教育作为科学事业有其庄严神圣的一面，而且作为艺术事业有其睿智机巧的一面。随着时代的发展变化，教育改革的不断深化，中职学校班主任不仅仅是处理日常的班级管理工作，在普通的工作中也许还会遇到比对抗行为更棘手、更难处理、更麻烦的事情，因此遇事应该要冷静，要学会反思，避免师生双方结成疙瘩，彼此之间受到伤害。同时，班主任加强自身职业修养、增强应对师生冲突的能力、提高教育工作的有效性显得尤为必要和紧迫。教师不仅要用爱心、慧心、耐心、细心、诚心把真、善、美的种子播进学生的心田，而且要成为他们的倾诉者、激励者和导航者。

参考文献：

[1]伍阳斌.轻松面对学生的问题———我处理学生问题的“三让”策略[J].班主任,.

[2]段青芳.浅谈如何根据学生心理特征开展思想教育工作[J].中学教学参考,.

[3]吴雪霞.生命观照下的学生转化[J].新课程(综合版),.

关于现代教育管理进行分析 篇6

关键词：高等教育；管理；创新

近年来，随着我国高等教育的大众化，传统高等教育管理模式的弊端越来越明显，如何使高等教育管理跟上社会前进的步伐成为每个高等教育管理工作者必须面对的课题。

一、当前高等教育管理存在的问题

现代高等教育在我国已经有100多年的历史。改革开放以来，我国高等教育得到了突飞猛进的发展，实现了由精英教育向大众教育的华丽转身。然而，随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快及经济、政治、文化等方面改革的逐渐深化，传统的高等教育管理方式已越来越不适应时代的要求，其中存在的一些典型问题不容忽视。

1.教育管理观念陈旧

一是把高等教育管理当成行政管理，当成单纯对教师和学生的管理，对高等教育管理的目的、任务理解肤浅，对管理和教学的密切关系认识模糊。二是重管理轻服务，以行政意志支配教学工作的运行，漠视教师和学生的要求。三是缺乏“人本管理”的理念，与教师、学生的沟通交流不足，不利于激发师生的教学热情和内在潜能。四是把高等教育管理简单地看做执行、传达、归纳、整理的技术性工作，对其管理育人职能重视不够。

2.教育管理体制僵化

一是高等教育管理机构大多比照政府的行政模式设置，运行机制也类似于政府部门，按照政府部门的指示和要求规划人才培养目标。二是办学目标上没有摆脱精英教育的思想束缚，无论是研究型大学、教研型大学还是教学型大学、应用型大学都追求规模大、专业全，课程体系、教学内容的设计没有考虑高校自身的实际情况，人才培养模式千校一面。三是管 理制度过于刚性，对教师教学计划、课程安排、教学方式、考核要求等管理统一性、指令性有余，个性化、自主化不足。四是教学管理的评价指标和评价标准陈旧，缺乏对教师教学创新和学生学习创新的激励，教育教学效率低。

3.教育管理方法落后

在高等教育管理方法上，缺乏系统的理论指导，形式和手段单一落后。习惯凭传统经验发布各种指令，管理中见物不见人，机械地依靠各种所谓规范化、标准化的规章制度实施管理，忽视人在教育管理中的主体地位，没有充分发挥专家和教师在学校管理中的主人翁作用。

二、高等教育管理创新的实施策略

高等教育管理相对于其他教育和社会管理有着自身的特殊性，高等教育管理创新的核心是促进适应社会发展需要的高素质、创新型人才培养，促进高校的内涵发展。在高等教育管理创新的实施策略上应强化以下几个方面：

1.创新教育管理理念

现代高等教育的发展以教育思想的突破和革新作为先导，创新高等教育管理理念是提高高等教育管理效率和管理质量的关键所在。一是要明确高等教育管理与政府行政管理的根本区别，理解高等教育管理的特有内涵，掌握高等教育管理的一般规律，将高校教育功能重新定位，使高等教育适应社会政治、经济、文化发展需要。二是要树立服务意识，关心师生员工在情感与物质上的合理要求，全心全意为教学、科研做好“保障性”工作，实现高校内部不同要素之间的和谐发展。三是要贯彻“人本主义”教育管理思想，坚持以人为尊、以人为重的人文主义价值取向，体现平等民主精神，尊重师生员工的个性差异、思想认识差异、生活方式与行为习惯差异。四是正确领悟高等教育管理工作的本质属性，营造生动活泼、积极向上、充满活力的大学校园环境，把管理育人、服务育人作为每个高等教育管理工作者的神圣职责。

2.创新教育管理体制

高等教育管理体制创新是高校制度性改革的落脚点，是由传统高等教育管理模式向现代新型高等教育管理模式转变的根本性标志。一是要摆脱计划经济时代遗留下来的政府行政管理机构设置模式和运行方式的束缚。按现代高等教育发展需要设置教育管理机构，确定运行方式。二是切实推动“党委领导、校长行政、教授治学、民主管理”的高校管理体制的建立和完善，保障专家学者在相关学术事务中的决策参与。三是结合本校办学实力和学生情况，定位学校发展方向和发展目标，按社会的人才需要确定人才培养总体规划，设计专业和课程，突 出人才的培养特色。四是建立更为高效、充满活力的教育管理机制，适当降低教育管理重心，发挥院系的管理主动性，实现学校教育管理体制创新和学校内部管理体 制改革的有机融合。五是建立有利于创新人才成长的、富有人性化的教育管理制度，在教学计划、课程安排、教学和考核方式等环节给教师以充分的自主权，以科学而灵活的教学评价指标检验教育教学工作，激励教师的教学创新和学生的学习创新。

3.创新教育管理方法

高等教育管理方法必须与时俱进，以提高效率为主旨。一是在落实教育管理目标的过程中，更多地从教师和学生的角度出发思考问题，尊重师生员工在教育管理中的主体地位，采用灵活多变的方法和形式，调动学校 全 体成员的 创 造性和主 观能动性。二是利用现代信息处理技术，构建基于互联网的教育管理信息平台，实现教育管理信息资源的共享，提高管理和服务工作的效率和水平。三是引入ISO9001质量管理体系，参照制定高等教育管理的各项目标要求，以高等教育管理的标准化更好地服务于教师的教学科研和学生的成才创业，增强高校的适应力和竞争力。四是充分发挥工会组织在高等教育管理中的沟通与纽带作用，及时了解高校教职工的愿望和利益诉求，推动高等教育管理的民主化进程。

参考文献：

[1]杨浩.新形势下的高校教育管理创新性研究[J]. 赤子（上中旬）. 2014（23）.

现代企业财务管理发展趋势分析 篇7

(一) 财务管理环境的宏观变化

1. 经济全球化的冲击。

在经济全球化浪潮中, 对财务管理有着直接影响的是金融全球化。它使企业筹资、投资有更多的选择机会, 选择权更具有价值性, 客观上提升了企业的价值。但从1997年的亚洲金融风暴和目前仍在持续的全球金融危机可以看出, 在金融全球化的背后也具有极大的风险。在金融工具和衍生金融工具不断创新的今天, 如何寻求机遇、规避风险, 是财务管理当前和今后一段时间所面临的最重要课题。

2. 知识经济的兴起。

1996年经济合作与发展组织在《以知识为基础的经济》的报告中首次正式使用了“知识经济”这一概念, 并对“知识经济”下了明确的定义, 即“知识经济是建立在知识和经验的生产、分配和使用上的经济”。

在典型的工业经济形态中, 市场占有率和较大的市场份额是企业补偿投入成本、形成和增加企业利润、维持满意市场结构的决定要素。同时, 由于固定资本的经营杠杆效应和企业以有形物质资产投入为主的特征, 企业总是力求通过扩大产出规模来增加财务成果, 从而获取相对于竞争对手的竞争优势。但是, 随着经济逐渐朝知识经济方向发展, 市场份额和产出绝对规模只是企业竞争力的外在表现。在内涵上, 企业竞争力主要是源于企业对各类知识的占有和知识资本的运用程度。企业在一定时期积累的知识量越大、其知识资产的结构及其动态组合与社会对知识的要求结构越一致, 企业知识资产的转化效率就越高, 企业竞争力, 特别是长期竞争力就越强。

3. 电子商务的蓬勃发展。

电子商务是由美国IBM公司在20世纪90年代率先提出的, 是计算机技术和通信技术两者结合的成果。与传统商业模式相比, 电子商务是一种全新的商业模式。随着电子商务的发展, 传统的财务管理也演化到网络财务时代, 财务软件成为企业电子商务系统的重要组成部分。

随着电子商务的普及, 很多企业将成为全球网络供应链中的一个结点, 企业的众多业务处理活动都将在网上进行。传统会计的单一货币计量将被打破, 取而代之的将是多国货币、电子货币, 其支付方式也将由现有的纸质现金、支票、汇票等结算方式转变为电子现金、电子支票、电子信用卡等网上结算方式, 财务软件在设计中必须具备电子货币交易结算系统。同时, 财务所提供的数据信息不仅仅是以货币计量的财务数据, 更重要的是诸如网络创新能力、客户满意度、市场占有率、虚拟企业创建速度等反映企业竞争力方面的信息, 从而为企业的经营、领导决策提供全方位服务。

(二) 财务管理环境的微观变化

1. 企业组织的重构。

企业重构自20世纪80年代美国兴起以来, 愈演愈烈, 现已成为席卷全球的浪潮。企业重构的外部因素是来自全球企业间激烈竞争的压力以及技术的进步, 特别是信息技术和通信技术突飞猛进的发展, 而内部原因则是为了增强其竞争优势而必须的战略调整。企业重构对企业本身, 甚至对社会都产生了巨大的冲击, 对财务管理提出了严峻的挑战。

2. 人才环境的变化。

加入WTO后, 企业人力资源竞争将更加激烈, 如何留住优秀人才, 吸引国外管理人才流入, 将成为企业财务管理的重要课题。在企业经营国际化的进程, 高级财务管理人员不但要精通会计、审计、财务管理理论与方法, 了解相关的法律法规, 熟悉企业经营管理的全过程, 熟练掌握外语和计算机知识, 而且必须具有全局观念和组织协调能力, 有敏锐的洞察力、开放性思维和创新意识。目前, 我国财务管理人员还远不能达到这样的要求。

3. 税制法规环境的变化。

现代企业国际间的发展必然涉及到贸易、结算、财务等诸多方面的新规则, 这就要求现代企业的财务管理人员必须熟悉和遵循这些新的法律法规, 否则就可能导致财务决策失误, 或招致不必要的诉讼及处罚, 更有甚者, 可能将企业推入破产或被恶意并购的深渊。各个国家加入WTO后, 国家间关税的大幅度削减, 非关税壁垒的逐步消除, 其他主要税种的收入也将受到不同程度的影响, 这将直接影响各国的税收筹划。这对财务管理提出了更高的要求。

二、现代企业财务管理发展的趋势

1.企业管理目标多元化趋势。

随着信息时代的到来, 客户目标、业务流程发生了巨大变化, 具有共享性和可转移性的信息资本占主导地位。信息的不断增加、更新、扩散和应用加速, 深刻影响着企业生产经营管理活动的各个方面, 企业财务管理的目标必须考虑更多的影响因素, 不仅能协调企业各利益相关者的收益, 注重企业的预期成长效益和未来增加值, 还要担负一定的社会责任, 实现企业价值的最大化。

2.企业财务管理模式更新趋势。

在互联网环境下, 财务管理的能力必须延伸到全球集中式管理转变, 实时监控财务状况以回避信息时代产生的巨大风险。企业集团利用互联网, 可以对所有的分支机构实行数据的远程处理、远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等远距离财务监控, 也可以掌握和监控远程库存、销售点经营等业务情况。这种管理模式的创新, 使得企业集团通过互联网即可轻松实现集中式管理, 对所有分支机构进行集中记账和资金调配, 从而提高企业竞争力。

3.企业财务风险和安全管理化趋势。

财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物。因此, 加强企财务风险管理, 建立和完善财务预警系统尤其必要。建立短期财务预警系统, 编制现金流量预算;确立财务分析指标体系, 建立长期财务预警系统;结合实际采取适当的风险策略;加强财务活动的风险管理, 特别是筹资、投资、资金回收及收益分配的风险管理, 实现企业效益最大化。这些都成为企业防范财务风险的要求。电子商务业务的拓展, 特别是金融性业务的拓展, 往往容易出现一种严重的脱节现象, 这就是业务发展与有效监督机制不能同步进行, 业务和技术有新的发展, 而有效的监督跟不上, 从而严重威胁企业的财务安全, 必须有效地加以控制。加强财务安全保障, 比如应用财务软件的“防火墙”技术, 也已成为必然趋势。

4.企业财务制度灵活性趋势。

财务管理危机的存在加剧了大多数企业的代理难题。为了提高企业的财务价值, 企业将采取更加灵活多样的激励机制, 如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等, 以降低企业的代理成本和增加员工对企业的认同感。同时, 建立健全多层次、多角度的约束机制, 如政府法规、债券条款、债券评级、会计报表审计等等。

三、适应现代企业财务管理发展趋势的对策

1.更新财务管理观念。

面对新时代发展带来的企业财务管理环境重大变化, 首先要全面更新企业财务管理观念。企业要以全新的理财观念和现代化的财务管理观念进行理财。要有以人为本的观念 (要做到责权利相结合并强化对人的激励和约束, 积极发挥和调动人的积极性、主动性和创造性) 、信息观念 (要利用最先进的信息技术, 及时、全面、准确、迅速地获取信息以进行有效的财务管理) 、无形资产观念 (加强对企业商誉、专利等无形资产的管理) 、风险理财观念 (增强风险意识) 、知识化理财观念 (加强对新技术、新知识的应用) 、知识资本观念 (要重视对知识资本的管理) 、竞争与合作相统一的观念 (企业要顺应知识和技术的共享性和开放性, 为了共同的利益, 加强与其他企业之间的合作, 形成企业之间竞争的“双赢”) 。

2.提升财务管理效率。

在具体的生产领域, 企业财务管理要注重“三效”的提高, 即注重经济效益的提高、注重经济效果的好坏、注重经济效益的高低。企业同时要具备与知识经济相适应的管理思想和管理意识。在管理意识上, 要具有整体化, 即有效益意识、战略意识、市场意识、改革意识、竞争意识、开发意识、时间意识、人才意识、科技意识、质量意识、名牌意识。

3.规避财务管理风险。

一是要提高企业财务实力。拥有雄厚的财务实力是防范风险的根本, 企业财务实力的改善主要应依靠生产经营、投资、筹资等多方面的综合战略安排来实现。二是加大培养高素质的财务管理人员。高素质的财务管理人员必须对财务风险有敏感的职业判断能力, 能及时、准确发现和估计潜在的风险, 能熟练运用现代企业财务管理知识进行财务风险分析。三是建立科学有用的财务预测和风险监控机制。企业可以通过财务预测了解自己的财务需求, 可以提前安排融资计划, 并根据融资计划, 安排企业生产经营和投资, 从而可以把投资和筹资相联系, 避免由于两者脱节而造成现金周转困难。同时, 建立风险监控机制, 使企业具备风险自动预警机制, 把风险降低到最低程度。

4.创新财务报告模式。

素质教育思想和小学管理分析 篇8

学生的素质教育的价值主要有两方面表现:其一, 成人。成人就是具备完善的人格, 成为符合社会需求的可用之人, 能够推动社会进步及各方面发展之人。其二, 成器。成器就是学生通过学习掌握一技之长, 在后期学习中更为多才多艺, 能够快速融入社会, 并在其中准确找准自身位置, 通过对自身能力或多或少的付出, 推动社会的不断发展及进步。素质教育的价值是学生是否成才重要衡量标准和依据, 同时也是对学校办学成功与否的重要衡量内容。需要将其育人目标予以实现, 应始终基于实际角度来分析及考量问题, 将素质教育的大致方向进行确立。

如果想要使素质教育发挥其应有功效, 还需要相对应的先进管理方法给予辅助, 在先进管理办法的支撑下方可实现素质教育的顺利开展。就先进管理办法来讲, 其不仅要与社会要求相适应, 同时也是教育对多规格人才进行培养的现实需要。伴随当今知识经济时代的来临, 社会对教育提出更为苛刻且全新的多样要求。其不仅要求教育要是全面教育, 还要将科学育人及人文育人给予融合, 实现培养与通识之间的相统一, 确保知识、情感、道德及能力等协调掌握及运用得以实现, 在对受教育者的创造力进行培养时, 还要对其周围与之相称的合作意识及协调能力进行培养, 并始终把持教育的个性化、开放性、多样性及创造性等基础特征。教育管理者要善于把学生的创造力及意识的培养作为工作重点, 并对学生的智力提升及个性发展给予足够重视。应按照社会发展的人才需求为依托, 对高素质、多规格及多层次人才进行深入培养。

二、小学管理必须善于理性创新

理性作为智慧的深层结晶, 小学管理必须对理性创新给予足够重视。开展管理应善于主动学习, 培养出积极学习且善于学习的教育团队。在不断学习管理经验当中, 对先进的管理理念进行掌握, 并且在具体学习中对教育理念进行创新和改革, 在对各级各类学校经验的借鉴当中, 促进自身正确教育观的树立, 教师在团体性的教学活动、教研及培训当中获得更为准确、科学的教学观。管理应始终将理论与实践紧密结合, 创造与所在院校相协调的特色教学管理模式。开展小学管理要对学校的工作思路进行梳理, 对学校运行当中所存在的问题能够知晓并分析, 对教师相应思想及情绪进行着重了解。管理还应该具备进步的思想及科学的处事方法, 还需要经历总体论证的检验, 促使管理更为准确和高效, 在教育改革理论的大框架下对管理进行论证, 分析教学管理是否与时代发展要求及潮流相适应, 是否与科学规律相协调;对小学管理在学校日常工作当中给予融入并论证, 观察教学管理是否与学校的客观实际相适应。此外, 还应在工作当中将教学管理置入其中并实施检验, 观察教学管理是否科学及其可行性。对于小学教育管理来讲, 其应始终具备相应情感性。实现以情感人及以理服人, 通过情与理的紧密结合, 方可实现管理效果的充分发挥。

三、教育管理必须对创新理念予以落实

校本管理作为学校开展管理改革的重要内容, 对于素质教育的完善及人才深层培养作用明显。由于小学长期受制于“外控型”学校管理体制的影响, 小学在校本管理的相应实践经验及传统普遍缺乏, 对于校本管理来讲, 其实现制度化运行需要一个具备渐进性模式的实现方式。伴随学校在管理体制方面改革的持续深化, 小学校在主体意识及能力方面得到有效提升和增强, 至此, 其为校本管理的深入落实奠定坚实的运行基础。因此, 小学应以我国学校的现实状况为基础, 并对西方先进且有益的校本管理经验进行借鉴, 实现我国小学管理的不断创新及完善。

艺术舞蹈教育管理改革策略分析 篇9

一、艺术舞蹈教育管理存在的问题

( 1) 学校领导对艺术教育重视度不够。很多学校领导受传统教育观念的影响, 重视文化课和专业课教育, 对艺术教育管理不是很重视, 导致在管理方面存在很多疏漏, 学校缺乏对艺术教育, 尤其是缺乏对舞蹈教育的统一指导和规划, 艺术教育管理体制, 尤其是舞蹈教育管理体制还很不完善, 没有专门的部门和人员根据艺术教育特点对艺术舞蹈教育进行有针对性的专门的管理。很多学校在艺术教育管理中, 存在许多管理问题, 导致艺术舞蹈教育管理效能不佳, 管理职能混乱, 已严重制约了舞蹈艺术教育的发展。

( 2) 在艺术舞蹈教育中, 激励机制和有效的评价机制建立还不完善, 无法充分发挥激励机制的价值, 促进艺术舞蹈教育工作的发展。在经费投入方面, 用于艺术舞蹈教育方面的经费投入还很不足, 无法充分保障艺术舞蹈教育工作的发展。

( 3) 在教育管理方面, 艺术舞蹈教育依然采用传统教育观念组织教育活动, 无法从学生需要方面对学生进行管理, 同时也不能合理地把握学生管理的尺度, 导致教育管理混乱, 教育与管理工作脱节。

二、艺术舞蹈教育管理改革策略

( 1) 通过制度化手段实现艺术舞蹈教育管理工作的发展。要实现艺术舞蹈教育管理工作的发展, 促进教育管理改革工作的顺利推进, 必须实现制度化的管理手段。学校要针对舞蹈教育特点, 构建完整的教育管理制度、行政管理制度、教育科研制度, 等等。通过完善相关制度, 实现艺术舞蹈教育管理工作的制度化发展。高校要把建立科学规范的教育管理制度作为工作的重点, 通过制度建设促进艺术舞蹈教育工作的发展, 提升教学效果。学校要成立以主管领导任组长、科研教育财务有关部门参加的艺术舞蹈教育管理领导小组, 统筹教育管理工作, 制订艺术教育管理发展长远规划, 通过完善的制度促进艺术舞蹈教育管理工作的发展。学校要协调各个部门的关系, 充分发挥各管理部门的职能, 依据艺术舞蹈教育管理的工作要点、工作任务, 明确分工, 积极配合, 在科学制度的引领下, 推动艺术舞蹈教育管理工作的发展。

( 2) 创新促进艺术舞蹈教育管理工作的发展。实现艺术舞蹈教育管理工作的创新发展, 需要从两方面做好工作: 第一, 要重视艺术特色教育的地域性, 加大舞蹈教育和舞蹈特色学科建设, 实现历史舞蹈资源和现实舞蹈资源的有机融合, 创建生动的舞蹈艺术情境, 凸显出艺术舞蹈教育的独特性。第二, 要重视艺术舞蹈课程设置上的特色性, 结合时代需要, 不断创新舞蹈新课程, 创设艺术舞蹈优势学科, 积极寻找突破口, 把舞蹈学科建设与创新教育结合起来, 以实现艺术舞蹈教育的可持续发展。

( 3) 加强艺术舞蹈专业师资教育管理队伍建设。要实现艺术舞蹈教育管理工作的发展, 实现体制改革的创新发展, 就必须进行教育管理理念创新、技术创新, 利用新机制、新手段促进艺术舞蹈教育管理工作的发展, 不断完善艺术舞蹈教育管理体系。而这一切工作的有效开展, 必须依靠强有力的师资队伍。因此, 加强艺术舞蹈教育管理师资队伍建设, 提升师资队伍的整体水平, 是促进艺术舞蹈教育管理工作创新发展的重要举措。学校要加强艺术舞蹈教育管理教师队伍的培训工作, 鼓励教师积极进行专业培训, 不断提升教师的教育管理水平。另外, 学校要重视师资队伍的可持续发展性, 合理配置学校新教师、中青年教师、教学名师的比例, 重视对不同层次教师的培养工作, 以人才建设实现艺术舞蹈教育管理工作的有效发展。

总之, 艺术舞蹈人才的有效培育, 离不开艺术舞蹈教育管理工作的创新发展。在人才的培养中, 要积极创新艺术舞蹈教育管理理念, 积极构建完善的艺术舞蹈教育管理体系, 加强艺术舞蹈教育管理工作的制度化发展, 重视创新策略的应用, 加强艺术舞蹈教育管理师资队伍的建设, 以有效的策略, 实现艺术舞蹈教育管理工作的创新发展。

摘要：艺术舞蹈人才的有效培育, 离不开艺术舞蹈教育管理工作的创新发展。本文分析了艺术舞蹈教育管理存在的问题, 提出促进艺术舞蹈教育管理创新改革发展的策略, 对艺术舞蹈教育管理工作的发展和人才的有效培育具有积极意义。

中等职业教育教学管理分析 篇10

1中等职业教育教学管理的内容

教学管理是指教学管理者依据教学管理目标,按照教学特点和教学管理规律,在教学原则的指导下,选择和采用切合教学实际的管理方法。教学管理者以育人工作为中心,以教学为中心,为达到学校的预定目标按计划,有步骤进行有程序的共同活动。[1]教学管理是学校管理者根据教学规律及特点, 通过计划、组织、控制等过程,协调教学系统各要素,使教学活动得到有效的运转,以完成预定教学目标的活动过程。[2]综合上述得知,教学管理其实是建立在学校这个特定的环境,以管理学基本理论作为指导基础,由学校管理者根据教学规律组织和协调教学活动中的各要素,保证教学中各项活动顺利开展的活动过程。而中等职业教育教学管理是教学管理的其中一部分,由中等职业学校学生的特点及其教学的特殊性,决定着中等职业教育教学管理比一般的教学管理应更加具体。其内容通常包括专业设置管理、课程设置管理、教学过程管理、 毕业与就业管理和教学资源管理等。

1.1专业设置管理

对以就业作为目标导向的高等职业教育和中等职业教育来说,专业的设置是至关重要的,关系到学生毕业后能否顺利寻找到工作,能否与岗位工作对接。所以在专业设置过程中, 学校需要对社会需求进行详细的调查和分析,并且进行合理预测,保证学生在走入社会后,其专业的学习能紧跟社会发展的潮流。因此,专业设置是教学管理的首要环节,要将其放在教学管理的首位,重视专业设置的科学性,及时根据社会需求以及学生需求进行合理设置。

1.2课程设置管理

中等职业教育课程设置是中等职业教育教学管理中的重要组成部分,是技能型人才培养过程中的一个重要环节。由于中等职业教育的毕业生面对的是企业一线岗位,决定着课程设置中必须是理论与实践相结合,不能单纯地让学生只学习理论知识,所以科学地进行课程设置规划,将理论课与实践课进行合理地理实一体化是保证中等职业教育课程教学质量的基础。

1.3教学过程管理

教学过程是教学活动展开的过程。教学过程管理就是对这一过程所涉及的各种要素及活动的管理,在教学管理工作中所占比例最大的一个部分,它包括对教师教学过程、教学内容、教学方法和学生学习过程、学习方法、学习效果的管理,还包括对教师知识储备的管理、教学常规的管理、教学效果评价的管理,以及对教师教学计划、教学总结、教研活动、集体备课、业务积累等内容的管理。

中等职业学校的学生普遍基础差、行为习惯差、没有学习目标,缺乏学习兴趣,不爱坐着单纯地听课,喜欢动手,动手能力相对较强,而中职教育的最终目的就是技能的培训。结合中等职业教育学生的特点,根据中职教育的目的,在教学过程管理中,管理部门就不能单纯使用常规的、一般性的管理模式对教学过程进行管理,应根据以技能培养为重点的情况来展开教学过程的管理。比如: 教师在教学过程中,不能只讲理论,需结合实操,学校除了要求教师要理论与实操结合外,还应加强教师实操的学习。还比如: 对学生的学习评价,因职业教育是培养技能型人才的,就不能单纯以学生期中或期末考试的试卷成绩来判断,应结合学生在教学过程中的日常表现和动手能力来进行综合性评价。所以教学过程管理是否得当,直接影响到教学管理工作开展的效果。

1.4毕业与就业管理

中等职业教育是以就业作为目标导向,学生在校期间的各项成绩考核或考查及格,准许毕业。在毕业之后的一段时间内,学校需要对毕业生进行跟踪调查,以此来判断中等职业教育就业率,并根据这一结果及时地调整学校教育教学的整体目标。同时,对毕业与就业进行管理关乎到专业设置、课程设置和教学内容等,因此,毕业与就业管理是教学管理中不可缺少的部分之一。

1.5教学资源管理

教学资源包括教师和设施设备两部分。教学资源的规范管理是保证教学过程的顺利进行,从而使教学得到有效的管理。

1.5.1师资管理

作为中等职业学校的教师,不能单单就掌握理论的知识, 应根据自身所教专业的特色,结合社会、企业对人才需要的技能要求,不断地提升自身的技能水平,而且学校应该创造条件并鼓励教师不断进修和参与顶岗实习,以保证教师只是和技能水平,确保教学的高质量。

1.5.2设施设备管理

结合中等职业教育的需要,学校应该为学生提供必要的教学设施设备,如机房、实训场地和实训设备等,并合理安排学生和教师使用,让学生能够充分地将所学的理论知识在校园范围内得到初步的运用实践。

2中等职业教育教学管理存在的问题

2.1专业设置课程不合理

很多中等职业学校在专业课程设置上都是参考本、专科院校的设置经验,根据本校该专业社会的一贯经验和所安排课程是否有教师上课来设置课程的,导致课程设置的随意性较大,缺乏特色。而且教师跨专业上课较多,有些必要的专业课程由于缺乏专业教师上课而被随意更改。另外,课程内容长期得不到更新,理论课程偏多、实践课程偏少,严重忽视了学生实践经验的培养。一些中职院校甚至没经过科学的调查论证,就盲目地紧跟所谓的社会发展需要,打破原有的比较成熟的课程体系,加入了新的课程,不仅影响了教师教学活动的组织,增加了学生学习的难度,还打乱了专业发展的延续性。 而偏重于理论教学的课程设置比例直接影响到学生经验的积累,使学生适应岗位工作的难度进一步加大,影响了中等职业教育为社会输送一线岗位技能人才的目标完成。

2.2教学内容与实践结合不紧密

中等职业教育培养了大量的企业一线岗位技能型人才, 是我国经济高速发展的重要基础和保证。中等职业学校学生在校期间既要掌握一定的理论知识,又要能学以致用,将所学知识充分地运用到实践中,并在走向工作岗位后能第一时间适应工作岗位的需要。但是,从当前中等职业教育教学现状来看,教师都是从一个校门毕业后走向另一个校门工作的,导致教学中以理论讲授为主,而且缺乏实践经验,使得教学内容与实践结合不紧密,大多数的理论学习,影响了技能的掌握, 不符合中等职业教育的办学目标。

2.3教学模式陈旧落后

在传统的教学模式中,受教学时间、空间及教师自身素质等因素制约,学生获取知识的渠道较为单一,主要依靠教师和课堂获取。教师是支配者,学生获取知识的程度,取决于教师知识水平和教学能力强弱,学生没有自己动手操作、思考的机会,不利于学生走向职业岗位工作能力提高,所以不符合中等职业教育教学的需要。

一些实践性较强的课程要求教学中要有学生实操部分, 但由于经费、场地、教学理念、教学方法和教师自身条件限制, 教师很难将实操插入到课程教学中,这直接影响到学生课程学习的效果与质量。要知道中等职业教育设置的每个专业都是以社会需要为依据,以一线岗位技能型人才培养为目标,所以每个专业都应是实用的,专业课程设置也应以实践课为主, 理论课为辅,这样才更适应企业一线岗位的发展需要。但是现在有些中职学校还是以传统的教学模式为主,没有设有实训课程,而且测评学生成绩的标准还是以考试成绩为主,而不是学生的课堂表现和学到、掌握知识多少为主,更不要谈考核学生的技能掌握情况。有些学生虽然理论没有学好,动手实操能力却很高,这样的评价不符合职业教育教学的实际。另外,对技能的掌握只能依靠教材中所写到的要诀来死记硬背, 导致许多毕业生还需要进行就业前的再培训,这样就使得学校的教育滞后于当前社会实际需求,这样的教学模式在现代职业教育的教学管理中是十分不适合的。

2.4教师管理不足

黄炎培先生很早就指出,职业教育的原则应是手脑并用、 做学合一,理论与实践并行,知识与技能并重。[3]因此,职业教育对教师的要求很高。作为职业教育的教师,除了掌握专业需要的理论知识外,还应该了解企业的运作和管理,掌握企业一线岗位所需的技能,这样才能做到理论与实践相结合。当前,中职学校存在着教师管理不足的问题。要知道学校很多的教师都是从学校毕业后直接进入学校参与教学活动的,所以教师们往往都是缺乏企业实践经验,教师们在教学过程中所讲的内容都是依书直说,与实际联系不紧密。而学校又不注重对教师的培训和顶岗实习,为教师提供的培训和顶岗实习机会不多,不能满足教师在教学中的实操运用需求。

2.5教学资源投入不足

由于中等职业教育培养岗位一线岗位技能型人才这样的教学目的,决定着中等职业学校需要在校内配备有一定面积的实训场地和对应的设备,这样才能保证教师开展实践教学。 但实际中,有很多地方的中等职业学校校内并没有实训场地, 尤其是一些地区经济欠发达的城市,教育部门会将教育资源投入偏向于普通高中,使得这些地区的中等职业学校的教学受到严重的限制,教师也只能根据有限的条件和资源开展教学,使得理论教学与实践脱离。

3中等职业教育教学管理的改进策略

3.1优化各专业课程设置

在课程设置上要坚持课程综合化,帮助学生形成良好的知识结构。要达到这一目的,提升教学管理水平,中职学校各专业在专业设置上要做到以下两点: 第一,深入各行各业中, 与企业进行合作,从专业设置到课程开设,再到课堂教学活动的组织等都要考虑企业对人才的需求,对岗位的需要,多听取企业对学校课程设置的建议,根据各地产业发展需要科学设置具有各地产业特色的专业课程结构。必要时可以安排教师到企业中进行调查,了解和分析各个岗位工作的职责、工作任务和能力要求。第二,加大实习课程的比例。职业教育的人才培养模式一般分为理论学习和顶岗实习两个阶段,中等职业学校在教学管理过程中,结合课程的需要,积极创造条件增加课程的实训课时,让学生能够在校内有效地进行实操练习。

3.2整合教学内容,促进理论与实践相结合

要提升中等职业教育教学管理水平,需要整合课程内容, 使理论与实践在结构上一体化。[4]按照职业岗位能力分析结果,将理论性内容和与之对应的实践性内容重新整合,形成系统的知识模块,根据学生未来的就业方向和不同特点进行教育,从而达到提升教学效果的目的。

教学内容的整合不是简单地加减课程的内容,而是通过综合化将相关知识按照逻辑关系进行重组、归纳、整合,系统地形成新的课程内容,并引进一定的新技术、新工艺、新知识和新方法,以期达到对课程体系和知识结构的优化。根据社会需求设置专业,开发培训项目,推进精品专业或特色专业、 精品课程和精品教材的建设,不断更新教学内容,采用灵活的教案和教材,从而增强职业教育的针对性和适应性,以使学生能真正学到有用的、实用的知识,再由知识转化成能力。这样,必然会对学生的就业产生直接的影响。

当然,在对专业理论课程实行整合的过程中,决不能轻视理论对实践的指导作用,而应针对中职教育培养“应用型”人才的内在要求,在强调理论知识“必需”、“够用”的前提下,减少理论课课时在整个教学中所占的比例,从而打破“以理论教学为主,实践教学为辅”的传统教学模式,强化了实践教学内容,实现真正的理实一体化教学。

3.3提升教师专业素质

学校是为社会培养德智体全面发展的有知识、有文化、有素质的劳动者,合格建设性人才的地方,而人才培养的关键在于教师。教师首先要具有良好的师德,热爱教学工作,关心学生成长,能够明辨是非、抵制诱惑,工作有原则,有集体观念。 同时,作为职业教育的教师还要有专业的理论知识和符合实际需要的操作技能,不仅培养学生良好的学习习惯,向学生传授知识,更要培养学生有用的技能。所以,需要整合教学队伍,加大对教师的培训力度,创造机会让教师到企业一线岗位实习,培养“双师型”的专业教师,在教学中切实做到理论与实践密切联系。

3.4加大投入建设校内实训基地

从我国现阶段的中等职业教育来看,由于受到经费等办学条件的限制,学校只能根据自己的实际情况,尽量为教学建设有限的实训场地。为了有效地做好教学管理,提高教学质量,地区教育部门应提供资金加大中等职业学校校内实训基地的建设投入,全面提升校内的实训基地和实训环境,让学生们尽可能的接触到更多的实训场景,得到更多的锻炼机会。

在接下来的实训基地建设中,要全面提高建设重要性的认识,加大投入力度,结合地区发展前景和发展趋势,对固有的实训基地进行全面打造,真正建立能够满足学生发展需求的实训室,真正实现教学过程“现场化”,全面提升教育设施的建设。

学生们在实训室进行实践操作,犹如真正的迈进工作岗位,在校期间就可以真实的操作流程和环节,从而扎实专业技能,提高自己的职业技能水平和综合素质,为真正步入工作岗位打下基础。

综合上述的分析,中等职业教育作为我国职业教育的重要部分,需要结合学生的特色,根据社会的需要,完善教育教学管理,在我国高中教育阶段中发挥越来越重要的作用。

摘要：中等职业教育是我国技能教育的重要形式之一,以培养企业一线岗位技术性人才为办学目的,在教学中应强调理论与实践相结合,培养学生的技术操作能力,但中等职业教育仍以传统的封闭式教学管理模式进行管理,严重影响着中等职业教育教学管理的质量。为了更好地做好中等职业教育教学管理工作,应深入了解中等职业教育教学管理的内容,找出存在的问题,从而提出改进的策略。

谈对管理会计发展的分析 篇11

摘要：要充分发挥管理会计的作用，提高企业经济效益，必须从推动管理会计发展的原动力出发进行分析。要立足于我国的国情推进会计管理工作的发展。

关键词：会计 发展 分析

1 我国管理会计发展现状

国内对管理会计产生兴趣，始于20世纪80年代初期。当时我国正处于体制转轨的初期，无论从认识和实践上，对管理会计都还停留在借鉴意义层面的讨论。可以说在这一时期，管理会计并未在整个国内会计界引起足够的重视。90年代以后，虽然改革开放使企业原有的管理体制发生巨大的变化，但管理会计理论研究并没有注重这一变化，依然是一味地将管理会计局限在企业内部成本管理上。虽然出现了一些学术上的新动向，如大力推广国外成功的经验，总结我国实践中的成功做法，并加以推广等，但这种结合也仅仅局限在具体做法的介绍推广这一很狭隘的方面。

总体上看，我国管理会计的发展呈现出以下特点：①在管理会计中应用最多的方法为财务分析、本量利分析、固定资产投资决策方法等。大多数企业的信息系统依然是为财务会计而非管理会计设计的；②管理会计部分理论上完美的方法，譬如成本差异分析等，由于在理论的模型设计上过于简化（如单一产品、单一工资），与实践脱节，所以并不适用；③在资产回报评价中，之所以采用较为先进的指标体系，多半是出于形式上的需要，企业本身并没有采用新的指标体系的原动力；④影响管理会计在企业中运用的最主要因素是企业内部管理者未给予足够的重视和支持。

而在管理会计的教育界，这种局限性体现为:①对已有的管理会计应用经验缺乏系统总结和提高。其实，两方管理会计的很多做法结合我国的实际情况形成了比较成熟的做法，并取得了相当可观的发展（譬如责任会计制度）。很多介绍性的文章，侧重于操作过程，而没有使经验上升到理论的高度，也不太适合于教育推广。虽然管理会计自从被介绍进国内开始，就逐步成为高校会计专业的必修课程，但管理会计的设置目的似乎仅仅是为了补充财务会计的不足，完全不涉及管理会计本身的体系设计。与财务会计从基本理论到中级、高级的体系相比，管理会计教育显得十分单薄，②学术界投入的力量比较少，学者们不肯深入实践去调查，去总结经验。甚至可以说，长期以来理论界就过于偏重财务会计（这一点在西方国家也类似人，当然这种状况目前在外国和我国都已经有所改变或正在改变。

2 我国管理会计的发展

要充分发挥管理会计的作用，提高企业经济效益，必须从推动管理会计发展的原动力出发进行分析。立足于我国目前的国情，我们可以认为，对世纪推动管理会计发展的原动力可以从下述几个方面分析。

2.1 管理会计创新 信息系统改进决定了管理会计的发展。无论是ABC、ABM、ABB还是综合平衡记分卡，从根本上突破了原有管理会计所依赖的信息系统，更多地关注管理会计的管理本质，重视挖掘企业经营活动信息的管理内涵，从符合管理会计的应用角度处理信息，从而提高了会计信息的管理质量。如果仅仅依靠财务会计的那套对外财务报表/报告，以对外披露为目的的信息系统是不可能取得以上成绩的。只有对管理会计所依赖的信息系统进行有效的重新设计，形成以企业内外交易活动为中心的立体信息框架，即水平方向以对外报告为目的的财务会计信息系统，与纵深方向以对内部控制为目的的管理会计信息系统相结合，才能从根本上解决管理会计的发展问题。在这个立体信息系统中，每一个交点都是一个企业控制的中心，其中财务会计重综合，管理会计重析细，两者互相促动，相辅相成。

目前，我国企业在管理会计运用的技术方面并不存在难以逾越的障碍，关键在于如何使企业增进创立管理会计系统和运用管理会计信息的意识。正如管理会计的创新只是管理会计发展的手段，真正推动发展的还应当是来自企业管理的内在力量。

2.2 国内管理会计停滞的根源在于内外环境需求的脱节 我国改革开放20年来的重点一直都是企业的产权制度改革，目标是建立独立面对市场竞争、自主经营、自负盈亏的法人实体。按照委托代理理论的观点，产权不明晰的后果只能是委托人与代理人之间关系的混乱，代理人完全可以不把心思放在管理上，而独自追求特别利益的最大化。这样，管理会计在企业管理中的定位就会一直是居于次要地位。

另一方面，改革开放所造成的市场环境又迫切要求企业凭借经济效益立足于市场，尤其是要注重企业的长期生命力。很明显，后者依赖于企业的长期决策行为，而长期决策行为的正确与否在于信息的有效性，建立和改进管理会计系统正是发挥这一作用的最有效措施。提高企业效益是今天许多企业的共识，发展管理会计却未得到足够的重视、如果企业管理者可以一直利用私有信息，损害企业的长远利益，管理会计的发展也将无从谈起了。所以说，必须突破企业内外环境之间的界限，统一两者的需求，企业才会有动力去关注管理会计的应用与推广。

2.3 加强管理会计理论研究与教育和实践方面的联系 目前在管理会计理论研究中，学者们的研究方向可以分为两类，一类是关注欧美管理会计的发展，追踪欧美学者的足迹，总结好的做法，形成系统的评价，进而解释我国的实践活动，解决在我国企业管理中出现的问题；另一类则推崇深人实践，总结成功企业的成功经验，尤其是那些成功的民营企业和合资企业的经验，从理论上挖掘共性，总结可推广的东西。

教育界一直都是理论研究和发展的基地，又是实务会计人员的培养中心。我们认为对会计人才的培养应当既包括专业会计教育，也包括其他类型的在职教育。从专业教育角度来看，应当形成系统的课程体制，其中必须包括专门的实践介绍性的课程。要达到这一目的，可以从引进国外专业教材和师资力量做起。对于其他类型的人才培养，除了要提高他们的管理会计意识，普及管理会计基本知识外，还应加强其对企业管理各方面知识的积累。后续教育将是企业管理人员和会计人员追随管理会计发展的主要手段。

体制发展视角下高校财务管理分析 篇12

随着经济社会的发展,教育环境发生了巨大变化,对高等教育的大众化要求越来越强烈,自1999年实施高校扩招,至2010年在学高等教育人员接近3000万人,预计到2020年我国将成为世界上最大的高等教育国,接受高等教育的人数将达到3700万人。在当代经济发展中,人力资源的贡献占比越来越重,发达国家的人力资源贡献占比达到了近80%,而我国目前的占比仅在45%左右。在我国现代化建设的整体规划中,对高等教育的发展尤为重视,作为国家基础性、全局性、先导性的产业,并保障其优先发展。随着教育环境的快速变化,政府也逐步加大了对高等教育的投入及拨款,银行开放了教育贷款项目,一些私营企业也在尝试着投资教育市场。由于高校自身科研技术产业的建设及发展,不断获得科技服务收入及科研收入。由此,近年来,高校非财政拨款收入占比越来越高,财政拨款占GDP比重越来越小。高校经费收入来源的多元化发展趋势,高校财务管理存在的问题越来越突出,促使高校必须建立起相应的高校财务管理体制,这些问题主要包括:

第一,高校财务内控制度不健全,资金管理不安全。近年来,高校职务经济犯罪案件有所增加,说明高校在资金安全上存在很大隐患。由于缺乏严谨的财务内控制度,且趋于形式化,高校在资金环节的管理非常薄弱,常给学校造成重大经济损失,很多高校校长直接掌控资金,只需校内同意即可随时进行资金流出,有时高达上亿的资金也没有更多的监管或审批,这种体制的缺乏将带来严重危害。

第二,未建立系统完善的财务评价指标体系。随着办学规模的不断扩张,高校资源也发生了巨大变化,高校经济活动的内容越来越丰富、复杂,随之也带来了较高的财务风险。各大高校越来越重视对财务分析及财务决策的内容管理,如何为高校的决策分析提供科学可靠的评价指标是摆在眼前的一个重要问题。虽然高校财务会计能统一会计核算规则,也进行了一定的财务分析评价,但是评价指标单一,缺乏对业务事项的效益评价等。且高校由于日常的财务分析工作的空白,导致缺乏分析经验、数据间的内在联系未加以研究,不利于对财务状况的判断,影响决策。

第三,资产管理只核算不管理。高校资产作为国有资产,若管理不善,很容易造成国有资产的严重浪费或损失。只讲需求,不求效益的观念,导致了各大院系间相互攀比,不断购买办公设备等,造成资源浪费。由于高校通常只对现金进行日常管理,但对银行货币资金的管理缺失,更不会去预测未来货币的需求,或想办法进行货币资金风险的控制。因为忽视对货币资金的管理工作,导致了大量闲置资金被沉淀,确实需要资金时却无法满足。

第四,财务风险意识和责任意识不强。高校主要以政府拨款为主,大部分高校认为财务风险可以转嫁给政府。且高校校长为任期制,对学校的还贷责任意识模糊,随着高校规模的过大,高校贷款越来越多,很多高校由原来的存款户变成贷款户,由于我国大部分高校经费来源仍然有限,仅依靠财政拨款及学费收入的高校还很多,若用这些来源进行还贷,一旦出现政策变更导致财政拨款不足或生源不如预计,将影响高校的还贷计划,同时加大财务风险。

第五,管理职能缺失、过多的强调服务职能、停留在会计核算。当前大部分高校的财务会计仍然采用较为传统的报账型会计模式,仅仅停留在财务数据的基础核算和事后监督上,对财务事项的事前预测、事中控制及事后分析却常常被忽略。

体制发展视角下提升高校财务管理水平的对策有:

一要完善符合高校体制发展的财务管理制度,建立财务管理绩效全面评价体系。首先要健全国有资产管理制度,同时健全物资收发的仓管制度,其次要健全资金管理制度,再次是健全内外部审计相结合的监督机制最后还要建立财务管理绩效全面评价体系。在高校财务核算中,要根据不同学校的管理实际需求,设立适合自身的会计核算科目,准确核算高校学生培养成本,为国家制定高校收费标准及对高校业务进行绩效评价提供数据基础。通过对预算执行情况的分析,可促进学校开展各项活动;通过财务收支情况分析,可掌握收支增减变化情况;通过财务状况分析,可便于统筹调度、合理安排资金;通过对办学效益的评价,能更好的掌握未来高校发展趋势,做出合理决策。

二要建立资金管理运作机制,优化财务管理流程。当今社会,资金匮乏,高校教育资金也存在紧缺及使用率低下的问题,所以要建立起资金管理运作中心。首先要建立起资金投入效益保障及资金循环机制,其次要对高校财务管理中的各项业务流程进行优化设计和整合,针对漏洞及断点,建立起一套简单有效的业务流程模式。最后要建立新型的高校内部财务管理机构,建立起一批能独挡一面、专业素质较高的财务人员。

三要创新高校财务管理制度的理想模式。一要放开旧思想,转变理财观念,明晰可持续的财务目标,以办学效益为总体目标,力求长远。二要建立财务与管理会计双轨结合的管理模式,健全高校全面预算管理体系,高校预算经历的预算编制、预算执行以及预算执行结果的反馈,这个全过程便是现代化的财务管理新方法。三要注意加强风险防范意识,谨慎对待高校贷款,应加强自资金的集中管理,为了减少资金风险,应规范资金支付的授权审批制度及大额资金支付制度,加强监管。