督导任务

督导任务（精选3篇）

督导任务 篇1

1 教育督导的含义

从现代教育管理学层面上来看，科学的教育管理是由教育的决策、执行和监督三个系统共同构成的一个体系。在教育管理的体系中，教学管理占据着重要的地位，因而也包括了决策、执行以及监督控制三个不同的系统。当前，由于我国高等院校中缺乏有力的决策、制度执行力度，从而导致了较为普遍的问题，也成为了高等院校教学管理中较为薄弱的环节。教育部门虽然进一步增加了对其教育教学的评估，促进各高校的教学力度的提升，从而促进教学质量的提高，使教学质量得到相应的改善，然而这一具体的评估注重的仅仅是结果，缺乏了对过程的重视，不少的高等院校的评估结果并不合格，过多地掺假，从而无法全面地实现整体的检讨及对偏差的纠正。为此，我国的高等院校不断地寻找着一种动态的对教学体系运行状态进行监督控制的方式，而从某种意义上来看，教学监督正好是高等院校所寻求的一种最具有效果的手段。

从字面含义上来看，高等院校是对教学过程及结果的监督及指导。由此可见，教学督导的工作是对教学的整个过程的跟踪，是从开始到结束的，具有长期性、始终性及常态性，并不是阶段性、偶尔性和突击性的。另外从概念上来看，教学督导的工作包括两个方面:监督、督促;指导，导向。两个方面之间有着密切的关系，是不可分割的。其中的监督和督促是主要方式，最终的目的在于指导及导向。

在高等院校的发展中，督导的工作是全面的对教学的整个过程和结果所进行的监督、检查和指导，这一管理机制的主要宗旨在于教学，通过具体的教学研究，帮助学校的党委、教务处以及领导对教师的教学进行更为深入的了解，同时了解学生的学习情况，以及对学校教学的每一项制度的落实情况进行深入的了解。由此可见，教学监督岗位也直接地帮助高校的党委、教务处及校领导实现对教学的管理。

2 高校教育督导的职能

2.1 监督职能

所谓监督，是上级对下级执行的监察和督促。在高等院校的教育的督导职能中，它是对其本质的最好体现。这一职能实行的宗旨是为了进一步地催促下级对教育方针及各级政策实施的主动性，高速高效地完成教学、教学及相关管理等方面的工作任务。

然而我国在长久的发展过程中，对立法的认识不足，从而缺乏健全的法律制度。“按文件办事”的习惯下，各级政府并没有明确地在文件中指出法律效应，另外监督系统缺乏力度，不少的干部和群众也没有相应的法制观念。从教育督导工作的具体对象，内容以及工作重心可见，其监督职能是不可或缺的。在监督职能的实施下，下级部门能够更好地将教育事业的发展放在更加明显的战略位置。主要领导能够亲自对教育工作进行监督，能够在重要的议事日程中加入教育解决的相关问题，能够在当地经济发展的总体计划中加入教育事业发展的内容，能够坚持全面地促进学生发展等，因此足以证明监督职能的重要性及不可替代性。

2.2 指导职能

所谓指导是指上级具体对下级工作的内容、程序以及方法等方面进行指教及引导。历年来，行政指导的实现所依靠的都是权威及法律的静态功能，从现代社会的发展来看，已经一步步地迈向以指导、激励等辅助动态为主，对人们自身积极性的潜在发挥有着更多的关注。

在法律和权利的运用下，教育督导机构及成员有效地进行行政事务，然而这一功能具有一定的静态性和刻板性，于管理效用能力来讲，更需要注意的是指导下属工作的积极性，并提出具有针对性的帮助，从而使其动态功能得到发挥。高等院校教育督导的指导职能在具体的实践中也较为明确，譬如对学校的教职工队伍建设的指导，教育政策、方针实施的指导，以及对教学条件的进一步改善等各个方面，从而将这一职能更好地体现在具体的实践中，促进高等院校教育督导工作的进一步完善。

2.3 评估职能

教育评估即教育评价，这一新兴的教育科学发展于21世纪，在当代的教育科学研究领域，占据着较为重要的地位。从概念上来看，教育评估是在相应的教育目标基础上，以相应的、现代化的教育统计及测量方式为依据，从而对教育对象的价值做出相应的判断。就现代教育行政管理的观点及发展而言，教育评价的积极展开有利于教育管理质量的提高，对教育方针政策的贯彻实施以及教育事业的进一步发展意义颇大。教育评价涉及内容较为宽泛，包括对教育行政部门管理的评价，对教学工作、学生的态度及学习质量的评价等各个方面。

教育评价系统中，教育督导的评估占据着重要的位置。教育评估保证一定的科学性，有利于教育思想的端正，对教育改革的深入展开以及管理的科学性发展有着积极的作用，同时从整体上促进教育事业的优化，保证教育质量及办学效益的提升，使广大群众及教育管理部门的积极性得到最大的发挥。为此作为高等院校的教育督导人员，需要进一步地完善与相关部门的合作、配合，促进系统性的教育评估制度的建立，使协调作用及骨干的效用得到积极的发挥。

2.4 反馈职能

在控制理论中，反馈有着十分重要的意义。所谓反馈，指一个系统输出的信息作用于被控制对象之后所带来的反应，然后收回这一反应信息，从而在输出对控制系统的信息造成的影响的过程。

在教育管理的发展中，教育督导系统是一种反馈系统，换言之，教育督导机构人员通过对教育部门、工作者的想法及要求作出反映，从而使得上级各项方针、政策、指令任务、执行情况以及方针政策本身问题的“反馈”的实现。在教育督导系统中，当指挥中心发出指令时，下属对其系统进行实施，乃至其指令本身是否正确，都能在反馈系统中得到及时的反应，从而形成一个封闭的管理回路。反馈职能将原因及结果紧密地联系在一起，能够促使事物的发展与周围环节处于动态的统一之中。使督导机构的反馈职能得到充分的发挥，让领导者能够耳聪目明，运筹帷幄，指挥过程中更加的镇定。

3 结论

在高等院校的教育督导机构中，四个方面的主要职能具有一定的统一性，在做好监督的同时做好指导工作，一切的指导以正面为主，“监督、检查和评估”是整个指导工作顺利进行的前提和基础，在指导的前提下，对其进一步的深化。高等院校的教育督导工作的最终目的是对被督导的单位的工作进行指导，使其工作做好，把学校办好。

为此，高等院校在进行教育督导的过程中，需要使其整体功能得到更为充分的发挥，从而保证教育督导机构的效用能力得以更好的发挥。其监督、指导、评估、反馈四个方面的职能是紧密联系的，缺一不可，必须面面俱到，否则将会给工作带来较为严重的失误，不利于高等院校教育督导工作的顺利进行。

参考文献

席之一.我国高校教育督导队伍建设现状评估级提升对策[J].理论导报,2012(9).

督导任务 篇2

濮阳县白堽乡一中 侯晓东

在世界范围内，教育督导成为一种制度，已有一百多年的历史，自教育督导产生以来，人们对它的认识在逐步深化，实行这一制度的国家也在逐渐增多。

一、教育督导的内涵

教育督导，实质上是一种行政监督和管理的重要职能，是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段，也是现代化教育的科学管理体系必不可少的重要组成部分。

1．从总体上看，实行教育督导制度首先是县以上各级人民政府的责任，而并不仅仅看成是教育部门内部的事。

2．它拓宽了工作的内容和权限，对“督导的对象”提出了新的见解，即提出“不仅要督导下级教育行政部门和学校，还要督导下级政府的教育工作”。

3．这样表述，也能比较完整地体现教育督导的监督和反馈的全过程，说明教育督导对下的主要职能是“监督”和“指 导”，对上的职能作用就是“参谋”和“反馈”。

4．如此表述，也清楚地说明教育督导在整个教育管理体系中的地位和作用，肯定了它是国家对教育工作实行监督和指导的有效机制和有力的手段，是现代教育科学管理体系中必不可少的重要组成部分。

二、教育督导的职能

要明了“教育督导”，具体地说就是要明了教育督导的职能与任务。教育督导机构是一个职能部门，它的职能并不是单一的，主要包括监督、指导、评估和反馈四个职能。

（一）监督职能

监督是指上级对下级的监察和督促。监督职能是教育督导机构最核心和最能体现这一机构本质属性的职能。其目的在于使下级部门能迅速有效、准确、积极主动地贯彻执行教育方针及各级政策，完成教育、教学和教育管理等方面的工作任务。没有或者削弱了这一职能，教育督导机构就失去了存在的意义或者根本不能正常地发挥作用。教育督导机构行使监督职能必须依据国家有关的教育方针政策、法律、法规、指令、规章和制度，绝不可受任何个人的主观意志所左右。监督部门从某种意义上说，就是执法部门。

在我国，由于长期以来忽视立法，因此法制极不健全。我们习惯于“按文件办事”，而各级政府的文件又没有明确的法律效应，加之缺乏强有力的监督系统，所以，人民群众也包括相当多的干部缺少法制观念。同时，由于法制观念淡薄，虽然我们制定了一些法规，如《义务教育法》、《教师法》等，但在执行过程中遇到这样或那样的问题，仍会削弱法律的约束力，出现有法不依的现象。建立健全的教育监督机构，加强监督职能，正是与法制建设同步进行的重大改革措施。

教育督导机构的监督职能具有不可替代性。这一点从教育督导的对象、内容和工作重点就可以明确看出来，如可以监督下级是否把发展教育事业放在突出的战略位臵，主要领导是否亲自抓教育工作，是否把解决教育的有关问题列入重要议事日程，是否把教育发展目标列入领导成员的任期目标，是否把发展教育事业纳入当地经济发展的总体规划，是否按教育规律、教育方针政策办事，是否坚持学生的全面发展，是否根据中央决定的精神，结合本地的实际制订教育发展规划，而不是照搬其他地区的作法，是否积极筹集教育经费，增加教育投入，挖掘内部潜力，提高教育经费的使用效益等方面，这些都表明监督职能的重要性与不可替代性。

（二）指导职能

指导是指上级对下级工作方面、工作内容和程序以及工作方式方法给以具体的指教和引导。行政监督历来可以凭借权威和法律的静态功能来实现，现代社会的发展趋势已逐步走向以指导、激励辅助等动态为主，十分重视发挥人的潜在积极性。二战之后，世界上许多国家对教育督导工作的改革，其内容之一，就是扩大教育督导机构的指导、建议职能。从督导工作的过程来看，指导是其中重要的一个环节，成功的指导是以事实调查和基于事实所作的评价为依据的，以督导人员与被督导人员之间相互信任为条件的。

教育督导机构及其成员对下级实行行政监督，不能仅仅凭借手中的权力和法纪，因为权力和法纪虽然在管理过程是十分重要和十分必要的，但这一种管理功能是静态的、刻板的，对于提高管理效能来说，更重要的是通过对下属的积极热情的态度和有针对性的具体帮助指导，发挥其动态功能，特别是在我国当前社会主义市场经济条件下，监督部门应特别重视通过帮助和指导激励下属潜在的积极性、充分发挥其主观能动性，切不可以钦差大臣自居，到处指手划脚，甚至盛气凌人，督导工作的成败在于督导主体与督导对象之间的相互信任、相互理解、相互支持，做到目标一致、心理相容。督导人员应当是下属的良师益友，不应该把监督与指导分离开来，更不应该对立起来，要永远记住，监督本身并不是目的。列宁同志曾指出，任何一次监督的基本任务，不仅仅是“研究事情的过程，发现并记录缺点，而且，当事情不能令人满意时，主要的不单是捕捉、暴露，而是要善于帮助、确定和纠正它，其实质就在这里。”我们组织教育督导，是要使它成为提高教育管理水平和教学水平的强有力的手段，成为管理与教学过程的调节者。

这一职能的体现也是十分明确的，如指导学校的教职工队伍的建设，指导教育政策、方针的实施，指导如何努力改善办学条件，指导贯彻其他国家、地区的先进教育、教学经验等各方面，使这一职能积极付诸于行动之中，使教育督导工作得以完善。

（三）评估职能

教育评估也称教育评价，它是一门由本世纪初发展起来的新兴教育科学，是当代教育科学研究的三大领域之一。所谓教育评估，是依据一定的教育目标，利用相应的、现代化的教育统计和教育测量手段，对教育对象进行价值判断的过程。

从现代教育行政管理的观点和发展趋势来看，积极开展教育评价，对于提高教育管理质量、贯彻教育方针政策和推动教育事业的发展有着巨大的作用。教育评价的内容是很广泛的，概括起来主要有，对教育行政部门管理水平的综合评价、对教学工作的评价、对学生的学习态度与学习质量的评价。

教育督导评估乃是教育评价系统中的一重要组成部分。科学的教育评估对于正确导向，端正教育思想，促进教育改革，加强科学管理，实现教育整体优化，提高教育质量和办学效益，充分调动广大教育管理干部和广大群众的积极性，都具有重要意义。教育督导机构的督导人员要努力发挥在这一方面的职能作用，并要善于与有关部门协作、配合，建立系统的教育评估制度，积极发挥协调作用和应有的骨干作用。

（四）反馈功能

反馈在控制论中是一个非常重要的概念。反馈是指一个系统输出的信息作用于被控对象后所产生的反应，再把这种反应作为信息收回，并对控制系统的信息的再输出发生影响的过程。

教育督导系统被视为教育管理的反馈系统，也就是说，教育督导机构人员通过反映下级教育部门、教育工作者的意见和要求，实现上级各项方针、政策、指令任务、执行情况以及方针政策本身问题的“反馈”。反馈是检查决策（包括方针、政策、指令、任务等）是否正确、执行是否有效的依据，与此相联系的一个头号问题是教育督导机构及人员在分析反馈信息的基础上，通过向教育行政部门、学校领导及教师提出意见和建议，实现其参谋职能。

在教育督导系统内，指挥中心发出指令，下属执行系统的实施情况，乃至指令本身是否正确，都能通过反馈系统直接了解，从而形成一个封闭的管理回路。反馈是架设在原因与结果之间的“桥梁”，它使事物的发展与周围环境处于动态的统一之中。如果决策有失误，可进行追踪决策，及时纠正；如果决策是正确的，执行出现偏差，也可及时调控，拔正航向，督导人员在信息反馈过程中，起着独特的和不可替代的作用，这是由于一方面他比较超脱，看问题比较客观，另一方面他不是简单的传声筒，而是遵循一定的程序、原则、途径和方法，采集、鉴别和筛选取第一手材料，并加工、制作和传递真实有效的情况。充分发挥督导机构的反馈职能，能使领导者耳聪目明，运筹帷幄，指挥若定。

现代国家管理的一个显著特点，就是广泛地设臵专家智囊机构（有的称为咨询机构），一切重大决策都必须通过科学论证，从中选取择一个最佳方案。教育督导机构就是政府和教育行政领导的智囊团和参谋部，是领导的“外脑”，督导人员既有行政职权，又有相当高的业务水平；既在领导身边，又在基层巡视；既明上意，又知下情；既有理论指导，又有实践经验，充分发挥督导机构的咨询、参谋作用，可使领导情况明、决心大、决策准，从目前我国这种决策缺少充分论证，执行缺乏广泛监督的管理现状来看，充分发挥教育督导机构的反馈职能就显得十分必要。

以上的几种教育督导机构的主要职能，是一个统一的整体，要督导结合，既要督，也要导，并以正面指导为主，“监督、检查、评估”都是为了做指导工作，是“指导”的前提和基础，“指导”是“监督、检查、评估”的深化和集中体现，督导的最终目的就是指导被督导的单位把工作做好，把学校办好。

由此，在教育督导过程中，只有充分发挥其整体功能，才能是好地发挥教育督导机构的效能，这四方面缺一不可，不能断节，否则就会产生工作中的严重失误。

督导任务 篇3

各总支、支部：

接县委组织部通知，中共陇西县委常委、组织部长李安花在本月内对各基层党组织“基层组织建设年”活动开展情况进行督导检查，请各总支、支部根据下面提纲，认真做好准备并建立完善档案资料。

2012年3月22日

第一季度全县基层组织建设年活动

督导检查工作任务

根据县委办《关于建立基层组织建设年活动督导检查制度的通知》要求，近期，拟对各乡镇党委、县直各党（工）委开展基层组织建设年活动情况进行专题督查。主要督查内容为：

1、安排部署情况。主要督查掌握各乡镇党委、县直各党（工）委及所属党支部学习贯彻中组部和省委组织部视频会议、县委工作会议及分领域推进会议的讲话精神，安排部署本乡镇、本系统开展基层组织建设年活动的情况。重点检查实施方案、领导小组、推进计划、党委成员联系点等文件是否齐全，召开动员会议、推进会议或安排部署会议的记录是否详细，时间、内容、表述等逻辑关系是否合理规范。

2、舆论宣传情况。了解掌握各乡镇党委、县直各党（工）委加强舆论宣传的主要做法，重点查看是否在醒目位置设立固定宣传版面和悬挂横幅，是否每个党支部都制作了基层组织建设年活动版面，是否及时编发并上报了工作信息。

3、调研摸底情况。主要督查掌握各乡镇党委、县直各党（工）委从所属党支部入手，围绕基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，开展调查摸底的情况。重点查看基层党组织摸底工作是否按要求开展，摸底台账是否建立健全，查找出来的各类问题是否准确并进行梳理归类。

4、分类定级情况。主要了解掌握各乡镇党委、县直各党（工）委根据各领域基层党组织定级标准，结合平时掌握情况和考核结果，对所属基层党组织进行分类定级的情况。重点通过走访党员群众代表、查阅定级档案等形式，督查定级程序是否合理，定级结果是否准确，定级档案填写是否规范。

5、晋位升级工作。重点掌握各基层党支部是否严格按照分类定级标准和晋级目标，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定了切实可行的晋位升级方案，是否明确了晋位升级的具体措施、时限要求、主要责任单位和责任人。

6、各类党建台帐建立情况。查看各乡镇党委、县直各党（工）委及所属各党组织是否按照县委组织部统一的模式建立健全基层党建、创先争优活动和基层组织建设年活动三大类台帐，填写内容是否合理规范，活动影像资料是否收集整理等。

7、基层党组织建设工作规程制定工作。按照县委组织部、县委创先办《关于在基层组织建设年活动中做好基层党组织建设工作规程收集整理上报工作的通知》（陇党组发„2012‟8号）要求，指导各党（工）委及早做好基层党组织建设工作规程制定完善工作。

8、示范点建立情况。督查掌握各乡镇党委、县直各党（工）委基层组织建设年活动各类示范点确定情况，重点了解示范点创建工作措施、进展情况和下一阶段具体工作计划，督促完善各类档案资料，并就提升示范点创建水平提出指导性的意见和建议。

9、创先争优活动开展情况。重点了解掌握各级党组织和广

大党员新一轮公开承诺和2011年承诺践诺情况，以及破解难题工作进展情况。督查各级党组织是否制定党员志愿者服务活动计划，组织党员志愿者开展为民服务活动。