决定基础

决定基础（共4篇）

决定基础 篇1

摘要：文章以转制科研企业为研究对象, 以薪酬管理的决定基础为前提, 从当前转制科研企业发展的实际需要, 重点研究转制科研企业的薪酬管理存在的问题及符合转制科研企业发展的薪酬管理模式, 提出适应现代转制科研企业发展的薪酬激励模式。

关键词：转制科研企业,薪酬管理,决定基础,模式选择

不同的发展战略、不同的发展阶段、不同岗位特点等维度影响着组织的薪酬支付, 也就影响着整个薪酬管理系统。针对具体的岗位类别来说, 工资比例不同是可以理解的。咱们假设某个单元的比重占了整体收入的主体部分, 那么薪酬模式也必然会相应地发生了变化。因此, 应该建立一种以科学评价为基础, 以岗位为载体, 以投入、产出为主要因素, 以劳动力市场状况为参照系的投入产出薪酬模型, 并根据不同的发展策略、不同的发展阶段、不同岗位特色来选择更适合单位和岗位特点的薪酬管理经营模式。

一、薪酬管理的决定基础

1. 企业发展战略维度

薪酬管理是人力资源管理实践的关键职能之一。薪酬体系需要与企业战略相匹配, 企业战略决定薪酬体系, 后者要随前者的变化而变, 但与企业战略相一致的薪酬体系也会影响企业战略的实现, 对提升企业绩效和核心竞争力有着积极的影响。

薪酬管理适应企业战略要求是应对企业内外部环境变化的需要。市场需求的变化和竞争对手的变化、资源供应的变化、相关宏观政策的变化等都将引起企业生产经营管理的变化, 对企业薪酬策略和整体薪酬管理都将带来重大影响, 为此, 需要及时调整薪酬管理策略以适应内外部环境变化。

2. 组织发展阶段维度

企业组织如同生命体一样, 也有一个自己的生命周期, 大多数企业通常要经历创业期、成长期、成熟期以及衰退期或再造期, 处在生命周期不同阶段的企业具有不同的特点。当企业从一个阶段向另一个阶段过渡时, 常常会遇到各种各样的问题, 出现各种矛盾和危机。企业要根据自身所处的不同的发展阶段以及当期的竞争战略, 设计适合企业本阶段发展并能够有效支撑其竞争战略的薪酬体系。

3. 工作性质维度

在由全球化和信息技术所引起的产业变革背景分析的基础上, 基于知识和能力建立人力资本划分模型。该模型以价值和稀缺性这两个因素将企业的人力资本划分为四种类型。

核心人才, 指对于企业而言, 价值很高, 并且非常稀缺的人才;通用人才, 指对于企业而言, 与企业所需的核心能力直接相关, 价值较高的一类人才;独特人才, 指对于企业而言, 其战略价值较低, 与企业所需的核心能力间接相关, 但他通常都会拥有非常特殊的的知识和技能, 因此相对比较急缺;辅助性人才在企业中的战略价值通常也不高, 他们多只具备一般的知识和技能, 比较容易从市场上招聘和获取。

二、转制科研企业薪酬管理模式选择

1. 薪酬制度与企业战略的整合

转制科研企业的历史沿革和运行特点决定了它必须持续进行研究开发与技术成果转化, 形成企业核心自主知识产权, 并以此为基础开展经营活动。在经营过程中, 转制科研企业必须坚持创新型战略。

创新型战略要求薪酬管理把重点放在吸引和留住有价值员工的目标上, 网罗大量复合型员工, 满足转制科研企业对员工技能的要求, 借助从外部获得的人员来提升企业的竞争力。创新战略应该把重点放在激励工资上, 以此鼓励员工大胆创新, 缩短从研究开发到技术成果转化的时间差。

2. 薪酬管理与发展阶段相适应

转制科研企业目前正处于再造期, 应该在此发展阶段分别制定相应薪酬管理政策和采用的相应激励工资制度, 以适应实际情境, 强化激励作用。可根据转制科研企业自身特点制定的长期与短期目标, 逐年提高员工工资, 并实行弹性工资制, 即减少基薪比例, 同时加大绩效工资和奖金的比例, 从而充分调动员工的积极性, 加快转制科研企业发展速度。当转制科研企业利润增幅较大时, 员工工资与福利应适当高于市场平均水平, 并且转制科研企业应拿出一部分利润与员工分享, 给员工以更大的激励。

3. 内部实施分类管理

转制科研企业应该在明确每一类型人才的人力资源管理的基本模式后, 并相应地确定具体的人力资源管理手段。持续进行研究开发与技术成果转化, 形成企业核心自主知识产权, 并以此为基础开展经营活动是转制科研企业的主要经营方式。因此, 高素质的研发人员和具有专业知识的管理人员是转制科研企业的核心人才。而一般研发人员和一般管理人员应该视为通用人才, 服务人员应该视为辅助性人才。

对于高素质的研发人员和具有专业知识的管理人员, 其人力资源管理人事管理系统拿“承诺”为基础, 它们强调员工对转制科研企业必须忠诚, 长此以往来建立稳定的心理契约。其薪酬战略的设计要点是:1.支付比较优厚的报酬, 薪酬水平通常也会领先在市场平均工资的水平, 以此保证报酬具有一定广阔的市场竞争力, 吸引和获取一流的核心人才为转制科研企业服务;2.以知识、经验和资历为报酬支付的基础, 多采用能力工资体系。

作为普通的研发人员和普通的管理人员而言, 其人力资源管理体系以“生产率的提高”基本, 强调充分利用职工的专业技能水平, 来提高企业的经营业绩。

对于服务人员而言, 其人力资源管理体系强调建立劳动契约等各方面的关系, 要求员工必须服从企业集团的职责分配。许多科研院所的后勤服务由于历史原因主要是通过自有的物业公司来实现的。科研院所应该转变自有物业公司的管理方式, 积极推进物业公司社会化改革, 使物业公司由一个具有单独职能的部门逐步转变成为一个独立经营、自负盈亏的机构。

参考文献

[1]曾汝林.浅析以企业战略为导向的战略薪酬管理[J].管理学家, 2010 (6) .[1]曾汝林.浅析以企业战略为导向的战略薪酬管理[J].管理学家, 2010 (6) .

[2]方振邦, 陈建辉.不同发展阶段的企业薪酬战略[J].中国人力资源开发, 2004 (1) .[2]方振邦, 陈建辉.不同发展阶段的企业薪酬战略[J].中国人力资源开发, 2004 (1) .

决定基础 篇2

本人非大牛，英文一般，四级598 六级589 均纯裸考，给各位G友参考。正式准备一个月，前十天因为心情十分浮躁，基本上是玩过了。后二十天开始每天泡图书馆准备。每天大概是7:30 起床，24:30睡觉，中午在图书馆还睡一个小时。 建议大家不要学我，晚上十二点之后睡觉对智商是有损害的。

首先说单词

很重要!必须每天刷!一定要hold住到底!整个verbal就靠单词!

我背单词用了三千+新词汇精选，每本各刷了10遍左右，除了第一遍认真背了，其他都是快速过。最后记忆率大概有80%多吧。

此外我还用了网上一份资料叫 “GRE琦叔单词串讲分类整理小纸条版”，感觉很有用。但是需要注意的是里面有一些错误。

填空

先说参考书：OG+陈圣元的那本，但是需要说明的是这本书的精华在于每道题的解释，题目比真题简单了好多倍。

最后总结出来的方法：

1、严格找重复，这个重复可能不仅仅是句子内部，还有可能是句子之间

2、还有重要的一点是根据英文的总分表达习惯选词，GRE的题目很多都是首句总说一个细节，后面跟着几句解释。

准备过程：单词大概过了5遍的时候开始准备填空。

陈圣元一共做了45套，每套计时大概6Min 错误率一般在两个以下，一开时候的时候很开心，后来用了PP2模考，发现真题比陈圣元难了好几个等级!所以大家一定不能掉以轻心，其实解题原则是一样的只是真题的迷惑性更大。总之严格找重复，就对了。

阅读

参考书：1、陈虎平36套，只做了一遍，感觉是文章和真题差不多，但是每个问题的题干比较绕。

2、长难句的分析推荐上小站，上面的长难句训练资料很赞。我开始做阅读之前大概分析了200个句子，后来在长难句上基本没有遇到过问题。(如果你长难句有问题，这里有一个小原则：无论什么样的句子，首先找主谓宾)

3、OG

方法：功能导向型阅读。具体的方法是 绝不跳读 1、首句一定要读懂!不一定是主旨句，但是通过这句话你能知道这个文章在说什么。 2、读完每一句话要主动去想，作者的态度是什么、下面可能要说什么、这句话的功能是什么。 这样读文章才能对整个文章的脉络、作者态度的走向有个清晰的把握 3、对于细节部分，如果你猜对了这个细节的功能，那么可以略读(注意只是快速读，不是跳过不读)，但是要对其中涉及到的事物(可能是人名、事件或某个物品)有印象，方便定位。

准备过程 : 长难句分析大概做了200个，之后开始做36套，第一套计时30min 全对。

后来发现自己做的好慢，于是开始每篇计时训练(大家做题的时候最好用读秒那个功能，不要用倒计时)，期望的目标是平均每个题目1.5min,但是最终只有短文章达到这个程度，长文章时间稳定在9min, 逻辑题大概2min /道。

36套上面的每个题都能找到解释!我每完成一个练习都会把文章的结构画一遍，不管这个文章有没有做对。

问题：1、该不该记笔记。这个我觉着因人而异，我是从来不记的，不记笔记都做不完。而且我觉得你读完一个句子把它的功能记在脑子里面比写下来耗时少。

2、答题的时候用不用定位回原文。我的原则是，定位，这样准确率比较高。

3、36套多长时间做一套。 我到最后都是20min左右汗啊我也不知道大牛们是怎么压到15、16分的，但是对我来说要保证正确率这个就是极限了。最后到考场上的情况是30min的时间刚好够用。

数学

一把辛酸泪啊!!只做了OG、PP2上面的数学题，模考大概就167、169 最后竟然考了165。

唯一的感觉就是真题比模考难，我每个section都是卡着时间做完的。

药学专业大三line 两年没碰过数学如果你的情况跟我相仿请不要忽视数学。

说说考试吧

GRE考试的时候请千万控制自己的感情整个考试过程最好不要有任何心理活动，不要猜是不是适应到easy了，不要想是不是遇到verbal加试了之类之类的。这点本人深刻检讨，VQVQV 第一个Q做完之后就感觉做的很不好，直接导致第二个Q做的时候还在想是不是第一个做的不好，大家千万不要这样。

总结一下我的原则

1、充足睡眠。短时间备考的特别不建议每天睡5个小时啥的有损智商。

2、单词是重中之重，说的极端点，你宁可完全不准备阅读和填空，也要把单词刷到10遍以上。单词达到一定的熟练程度之后，verbal就是一个纯智商问题。

3、不要忽视数学!

这个成绩本人还是比较能接受的，虽然没过330很怨念，但是起码不会成为短板。楼主已经过了追求完美的那个年纪，GRE成绩不代表全部，申请的过程推荐信、PS、GPA啥的可能更重要，没有必要过于执念。请各位放松心情上考场，楼主为你们祈祷哈。

GRE分类词汇记忆：恢复

5.4.2 恢复

convalesce v. (病)康复，复原

convalescent adj./n. 康复中的(病人)

recuperate v. 恢复(健康)，复原 (recuperative adj. 有助于恢复健康的)

regress v. 复原，使倒退，逆行

rehabilitate v. 修复，恢复(职业等) (rehabilitation n. 复原)

reinstate v. 恢复(原职)

renovate v. 修复，装修，翻新

restorative adj. 恢复健康的

restore v. 恢复，使回复(还原位置);修复，修补

restored adj. 恢复的，复修的

reversion n. 返回(原状、旧习惯);逆转

revert v. 恢复，回复到;重新考虑

GRE分类词汇记

5.4.1 唤醒

arouse v. 唤醒;激发

disenchant v. 使清醒，对…不再抱幻想

disillusion v. 醒悟，梦想破灭

evocative adj. 唤起的，激起的

evoke v. 唤起;引起

recall n. 唤回;v. 回想，回忆起;收回

resuscitate v. 使苏醒，使复活

revive v. 使苏醒;再流行

GRE分类词汇记忆：塌陷

5.3.3 下陷，塌陷

bog v. 使…陷入泥沼;n. 沼泽

collapse v. 坍塌，塌陷;虚脱，晕倒

imperil v. 使陷于危险中，危及

mire v. 使…陷入困境;n. 泥沼;困境

morass v. 陷入困境;n. 沼泽地;困境

subside v. (建筑物等)下陷;(天气等)平息

swamp v. 使陷入;淹没;n. 沼泽

GRE分类词汇记忆：翻倒

5.3.2 翻倒

capsize v. 使船翻;倾覆

lurch n. 突然向前或旁边倒;v. 蹒跚而行

overturn v. 翻倒;推翻

决定基础 篇3

1、“十一五”发展成就使长江航运站上新的历史起点

“十一五”期，长江航运取得辉煌的成就，是长江航运前进历程中发展速度最快，发展质量最好，发展成效最大的五年。五年来，长江航运以科学发展为统领，团结拼搏，化“危”为“机”，克难奋进，求新求变求发展，不仅保持持续快速健康发展的良好势头，而且被提升到国家战略层面，迎来前所未有的发展机遇。“十一五”期的长江航运发展主要有六大特点：

第一，明确发展战略。谋定而后动，方能成就事业。长江航运以科学发展观为指导，以加快转变发展方式为重点，服务全面建设小康社会，促进沿江经济社会发展，推动沿江综合交通运输体系建设，解决长江航运发展的主要矛盾，确立“一条主线四个长江”的发展战略，到2020年实现长江航运现代化的总体目标；确定了“四个长江三步构建”的发展思路，用理论与实践相结合的方法，阐述长江航运科学发展的十个重大问题。战略形成目标，目标凝聚力量。目前，科学的发展战略和目标已经内化为全系统、全行业的普遍共识，并转化为全系统、全行业的共同行动，凝聚成全系统、全行业共铸辉煌的强大力量，并指导长江航运圆满完成发展战略第一阶段的目标。

第二，廓清发展理念。在科学发展的道路上，思想领先是最重要的领先，观念滞后是最致命的滞后。长江航运注重解放思想、实事求是、与时俱进。在宗旨方面，提出切合长江航运特点的“三个服务”理念；在建设方面，提出“又好又快重在好、高速高效重在效”“绝不搞发展中的落后”“绝不搞饥不择食的低水平建设”等理念；在安全方面，提出“安全与发展同等重要”“最严格的监管就是最好的服务”等理念；在行业管理方面，提出“法律规范行业、政策引导行业、信息服务行业”等理念。这些理念构成有机的整体，有效引领长江航运的科学发展。

第三，抓住发展机遇。机遇是最宝贵的战略资源，是长江航运发展的“加速器”。“十一五”之初，通过多种方式向上级、向社会广泛呼吁。在部党组的关心帮助下，促成“长江黄金水道高层座谈会’’的召开，使长江黄金水道建设问题正式提上国家重要的议事日程。2009年，在加速推进长江航运现代化建设的关键时期，全球金融危机席卷而来，长江航运受到严重冲击。我们把困境当机遇，当机立断：一方面抢抓国家为克服金融危机影响所实施的“一揽子”建设计划这一机遇，加大对航道等基础设施的建设力度；另一方面积极开展“春暖行动”，引导和帮助港航企业共克时艰，化“危”为“机”，一举扭转被动局面，使长江航运率先呈现企稳向好的发展局面，实现长江航运现代化建设不停步，不徘徊，并实现弯道超越。更为重要的是抓住发展转型的契机，充分利用和发挥长江航运的综合优势，加强宣传，引导舆论，大力提升长江航运的地位，在部党组的高度重视和有力推动下，党中央国务院把加快长江等内河水运发展提升为国家战略，使长江航运发展迎来空前的历史机遇。

第四，营造发展环境。环境就是生产力。环境就是竞争力。既要打造良好的发展硬环境，也要重视建设良好的发展软环境。近年来，长江航运努力做到：一是注重营造开放的外部环境。按照“合力建设、共同发展”的原则，主动作为，“走出去、请进来”，大力强化“五种机制”建设，与沿江省市和相关单位广泛开展实质性的合作，相互融合、和衷共济，营造携手并进的社会环境。二是注重营造良好的舆论环境。积极与中央媒体、行业媒体以及地方媒体开展交流和合作。宣传长江航运的优势和作用，展示长江航运的发展成就，以正确的舆论导向影响有影响的人，为长江航运科学发展营造良好的舆论环境。三是注重营造和谐的内部环境。各单位按照“一家人、一盘棋’’的总体要求，既注重充分发挥各自的职能和主观能动性。又坚决服从统一领导、调度和指挥。目前，长江航运各单位各负其责、相互配合、协同作战的局面已经基本形成，广大干部职工团结一心、拼搏创业的凝聚力和向心力空前增强。四是注重营造良好的政策环境。树立“发展第一、服务至上，一切为了发展，一切服务发展，道以通为要，让陈规适应现实需要，不搞削足适履”的政务服务理念，大力倡导开放包容、宽容大气、求真务实、合作共赢等有利于科学发展的理念。制定一系列有利于长江航运发展的政策。

第五，奠定发展基础。“十一五”期，国家用于长江航运建设的资金达到78.6亿元，并增加16.5亿元的中央预算内资金。长江航运的基础面貌大大改善，圆满完成“十一五”期长江航运现代化建设的各项指标。2010年，长江干线货物通过量达到15.02亿t，长江干线货运船舶平均载重由“十一五”初的600t提高到目前的850t。长江港口规模化、专业化、大型化步伐加快，长江沿线一类水运口岸20个、二类水运口岸5个，沿江港口万吨级以上泊位298个，并拥有南京、镇江、苏州、南通、江阴、武汉等6个亿吨大港。

第六，彰显行业形象。经过全系统不懈努力，在“十一五”期，一是彰显负责的行业形象。在支援汶川和玉树地震抢险救灾及灾后重建，在抗击冰冻雨雪等重大自然灾害中，广大干部职工恪尽职守，无私奉献，积极发挥长江航运独特的优势和作用。采取有力措施，强化应急能力建设和水上安全监管，确保北京奥运会、国庆60周年庆典、上海世博会等一系列重特大活动期间安保工作的万无一失；成功应对三峡库区175m蓄水，妥善处置“8·10”集装箱落水事故，安全形势稳中趋好，维护长江航运的和谐安宁。二是彰显文明的行业形象。长江航运文化品牌日益闪光，“同舟共济、扬帆奋进”的长江航运精神和“竭诚服务”的核心价值观深入人心；时代楷模影响社会，郑启湘、姚泽炎等一大批新时代的楷模成为行业和社会学习的榜样；大力建设“四型四有’高效能机关，积极倡导“大气、正气、雅气”的机关行政文化，主动作为，切实转变机关作风，工作水平和服务能力全面提高，机关形象全面提升。

总结这五年的发展实践，有六个方面的经验弥足珍贵：

(1)必须坚持科学发展，加快发展方式转变。始终把发展作为长江航运的第一要务，找准历史坐标，把握阶段特征，优化产业结构，解决发展瓶颈，加快长江航运从传统产业向现代服务业的转型。

(2)必须坚持抢抓机遇，加速推进行业发展。始终把创造机遇、抓住机遇、用好机遇与制订发展战略、创新发展理念、明确发展思路相结合，采取一系列举措，奋力推进长江航运又好又快发展。

(3)必须坚持能力建设，着力提高服务水平。始终注重不断提高各级领导班子应对复杂局面、促进科学发展的能力，全面提高服务沿江经济社会发展的水平，强化服务意识，拓展服务领域，创建服务品牌，提升服务质量，切实以“三个服务”的实际行动和显著成效取信于民。

(4)必须坚持合作共赢，大力营造和谐氛围。始

终把合作共赢作为长江航运可持续发展的根本原则，坚持统筹兼顾，深化务实合作，凝聚行业合力，谋求共同发展，协力开创长江航运“天时、地利、人和”的新局面。

(5)必须坚持两手齐抓，不断提升软硬实力。始终把党建和精神文明建设作为长江航运科学发展的重要保障，加强党的建设，弘扬核心价值，创建文明行业，宣传先进典型，通过硬实力和软实力的共同发展，着力提高行业的整体实力。

(6)必须坚持以人为本，大力惠及百姓民生。始终把人民群众的利益作为长江航运发展的价值取向，坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享”，大力提高沿江人民群众和长江航运广大干部职工的幸福指数。

从总体上看，经过“十一五”的建设发展，长江航运迈上新的平台和起点，这有利于在“十二五”继续推进长江航运科学发展和现代化建设。

2、坚持科学发展，全面推进长江航运现代化建设

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，也是实现“四个长江三步构建’现代化建设目标的决定性阶段。“十二五”期间，长江航运现代化建设的根本任务，就是要全面推进科学发展，加快转变发展方式。必须以世界眼光、战略思维和全局视野，科学谋划长江航运“十二五”现代化发展的战略目标和战略任务。

2.1“十二五”长江航运现代化建设的形势和要求

只有科学判断形势，才能准确把握发展趋势，明确发展任务。

2.1.1把握“五个根本性变化”，明确发展方向

当前，长江航运在发展机遇、发展环境、发展方式、发展理念、发展基础等五个方面呈现“五个根本性变化”的阶段性特征。

一是长江航运的发展机遇发生根本性变化。机遇是最宝贵的战略资源。当前，加快长江等内河水运发展上升为国家发展战略，几代长江航运人的夙愿得以实现，也为长江航运带来真正意义上的发展机遇，因此“十二五”是长江航运发展历史上最重要的时期之一。如果说逆水行舟考验的是胆量和力量，那么乘势而上考验的就是智慧和激情。面对这一前所未有的发展机遇，既要激情满怀，为这一机遇能够降临到这一代长江航运人身上而深感自豪，赢得主动，赢得优势，赢得未来，又要充满智慧，动真格，下真功，用真招，把机遇真正转化为科学发展的强大动力，转化为惠民利民的实际成果，转化为永续发展的强劲实力。

二是长江航运发展环境发生根本性变化。长江已经成为我国重要的经济增长极。依托长江“黄金水道”的资源优势，国家在沿江布局的六大国家战略发展区域和三大城市群建设顺利展开，覆盖长江干线七省二市。长江航运发展与沿江经济发展相互依存，相互促进，两者关系密不可分。未来将呈现沿江经济与长江航运互动发展的良性局面。近年来，践行“三个服务”的卓著效果让沿江地方政府和社会各界对长江航运地位和作用的认识更加清晰，对依托长江航运进行产业结构调整和发展外向型经济的需求更加迫切。因此，长江航运必须担负起发展的时代责任，发挥行业优势，积极为地方政府发展航运经济出谋划策，在规划、政策、人才、管理等方面加强引导、服务和合作，为沿江经济社会发展发挥更加积极的促进和带动作用。

三是长江航运发展方式面临根本性变化。长江航运现代化建设能否成功，在于能否真正落实“科学发展”这一主题，是否紧紧抓住“转变发展方式”这一主线，是否始终坚持“结构调整”这一主攻方向。实践长江航运的发展战略，需要不动摇、不懈怠、不折腾，持之以恒、始终不渝、一以贯之地加快实施。当前的重点任务，是既要“加快发展”，实现长江航运从“基本适应”到“总体适应”再到“适度超前”的转变，又要“加快转变”，着力提升快速发展的质量和效益，着力增强持续发展的内生驱动力。

四是长江航运的发展理念面临根本性变化。目前，民生问题成为上上下下最为关心的问题。解决好民生问题，就解决好民心问题，同时也解决好发展方向问题。面向“十二五”，要注重发展长江航运的经济功能和社会功能，在带动沿江经济发展的同时着力服务社会发展，更加牢固树立保障和改善民生的新理念，从发展的一切成果惠及于民这个立足点出发来把握方向，研究政策，做好服务。不能仅仅为了发展而发展，而要注重改善和提高公共服务水平，为区域经济协调发展和改善民生作出积极贡献。

五是长江航运的发展基础发生根本性变化。当前，长江航运的生产能力、抗风险能力、竞争能力以及服务经济社会发展的能力都大大增强，焕发出更加昂扬、更加蓬勃的生机和活力。要在更新更高的平台上推进长江航运发展，必须牢牢把握“加快发展是硬道理，注重(发展)质量效益最科学”的科学发展理念，积极推进行业立法，注重研究发展政策和制定行业标准，加快结构调整，大力推进船型标准化，积极发展低碳航运，不断提高“三个服务'’的能力和水平，全面提升综合实力，努力适应沿江经济社会发展需求。

2.1.2破解发展难题，推进“五个发展”

长江航运现代化建设中存在的不足，主要表现为“两个没有变”和“两个不完全适应”，即：长江航运是综合运输体系中的“短板”这一现状仍然没有变，长江航运发展的主要矛盾没有变；长江航运与构建综合运输体系的总体要求还不完全适应，与国民经济社会发展的总体需求还不完全适应。改变这一现状的“总钥匙”和“总开关”都在于科学发展。科学发展是破解前进中一切问题的根本法宝。

一是快速发展。发展是第一要务。要抓主要矛盾，力争在“十二五”较好地解决长江航运的主要矛盾，大力推进基础设施建设，大力提升长江航运的保障能力；要抓难点问题，将发展与转变完美结合，使长江航运的发展呈现出速度与节奏、质量与效益的高度统一。

二是协调发展。统筹兼顾是根本方法。要在航道建设、管理与养护，航道、港口、船舶与支持保障系统，公共服务与行业管理、安全监管，硬实力与软实力，长江航运与其他运输方式，航运发展与水资源综合利用等六个方面实现协调发展。

三是安全发展。安全发展是实践科学发展观的必然要求。安全与发展同等重要。抓安全、保稳定是政府部门的重要职责，必须始终把安全摆在特别重要的位置，不断提高安全保障水平。要深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善安全工作格局，逐步实现安全工作管理规范化、监管法制化、手段现代化、人员专业化和应急高效化。

四是绿色发展。绿色发展是基本要求。要将重视和保护水资源放在特别重要的位置，加强水环境和水生态保护，在保护中发展，在发展中保护。要充分发挥长江航运的低碳特征，节约能源资源，保护生态环境。

五是和谐发展。以人为本是根本目的。促进人的全面发展，增进百姓福祉是一切发展的终极归宿，也是必须始终牢牢把握的关键问题。

“五个发展”是长江航运科学发展的基本内涵。要将其有机统一起来，统筹考虑，牢牢掌控和推进长江航运科学发展的总体方向和主动权。

2.2“十二五”长江航运现代化建设的目标

“十二五”期，长江航运现代化建设的总体要求是：紧紧围绕科学发展和加快转变发展方式的主题，落实交通运输部党组提出的到2015年基本建成“安全畅通便捷绿色”的交通运输体系这个总要求，加快推进“一条主线四个长江”发展战略，加快基础设施建设，加快调整发展结构，加快提高公共服务能力和安全监管能力，着力保障和改善民生，为实现长江航运现代化奠定决定性基础，为沿江经济社会发展和流域综合运输体系建设提供更加有力的支撑和保障。发展目标是：到2015年，长江航运能力显著提高，“四个长江三步构建”的第二步目标圆满实现，总体适应并适度超前于流域经济社会发展的需求。具体如下：

(1)长江干线航道大规模系统治理进入高潮，航道维护综合能力进一步提升，5万t级海船通达南京，5000t级海船通达武汉，3000t级船舶通达城陵矾，万吨级船队通达重庆，1000t级船舶通达水富。

(2)海事、公安装备性能进一步优化，手段基本齐备，基地布局基本完成；长江干线现代水上交通监管及治安防控覆盖面不断扩大，人命救助和快速反应能力不断提高，初具立体搜救能力(在库区和其他重点河段尽快配备直升机)。

(3)航运结构趋于合理。长江干线船型标准化加快推进，干线货运船舶平均吨位达到1600t，单位能耗和排放量进一步下降；港口功能趋于完善，集装箱、铁矿石、煤炭、石油及液体化工、汽车滚装运输体系较为完善；长江现代物流发展步伐加快，与其他运输方式衔接较为顺畅，运输保障能力和服务质量明显提高，基本形成统一开放、公平合理、竞争有序的长江航运市场，长江航运竞争力明显增强。

(4)长江航运信息化框架趋于完善。“数字航道”全面建成并发挥较好作用，电子政务网络覆盖全线。长江航运信息综合服务体系基本建成。

(5)长江航运管理体制改革不断深化，政策法规体系进一步完善，自主创新体系基本形成，船舶所有人满意度和职工满意度进一步提高，队伍素质明显提高，行业文明和文化建设成效显著，和谐长江航运的局面基本形成。(未完待续)

决定基础 篇4

“学校即社会”是杜威教育思想中的一个重要的理论观点，强调了学校与社会之间的联系，从实践看，农村小学生思想单纯，好奇心强，理念空泛，从外界接受的信息容易内化形成情感意志，因此农村小学德育教育不仅要完成思品课的教学任务，寓德育教育于各科教学之中，还要与社会建立德育工作的组织机构，确立德育工作的目标，构建德育工作的网络。达到小学德育教育社会化的目的②。

一、建立组织机构

要想德育教育社会化有序进行，必须建立相应组织，确保教育的效益。校内应成立以校长任组长，共青团、少先队干部任副组长，中队辅导员任组员的德育工作领导小组。制订工作方案、制度，职责明确、分工负责、项目包干、定期考核、实行目标管理。校外，以乡镇团委书记为主任，成立“社会教育委员会”，吸纳妇联、大型厂矿企业主要负责人及街道居民小组组长、村委会主任参加，下设办公室，每学期定时召开会议，专题办公，研究布置德育工作方案、确立考核办法等，使德育教育置于社会大环境中，形成良好的社区育人环境。

二、确立德育目标

德育教育的阶段性，表明了德育教育的规律性，显示出德育教育必须根据小学生年龄特征、认知能力、心理因素及一般行为表现特征，分阶段确立相应的德育目标③。具体讲，就是依据思品课《课程标准》制订一个完整的、系统的《德育工作方案》，这个方案可按六年一个周期循环，并将各年级、各学期德育目标、任务要求、实施途径等，分解到年级、班组和个人。如对学生进行劳动教育，要求低年级必须从行为习惯养成入手，中年级进一步联系实际继续进行养成教育，加强中华民族优良传统----劳动光荣的教育，督促学生参加家务劳动及公益劳动，如学会洗红领巾、扫地等活，高年级主要是通过参与劳动，懂得珍惜劳动成果，组织学生采茶、饲养小动物等。再如：对学生进行爱国主义教育，就升国旗来说，要求低年级学生认识国旗、国徽、升旗时排队行注目礼。中年级升旗时，做到会唱国歌，严肃认真，立正行队礼。高年级看指挥唱好国歌，严肃庄重，立正敬队礼。针对不同年龄学生的特点，调整和充实德育内容，不断改进德育工作的方式方法，使小学生从跨入校门第一天起到毕业，经过六年各个不同层次的道德认知、情感内化训练与导行，达到较强的真、善、美的辨别能力，具备情感健康，行为规范及初步唯物辩证水平。

三、构建德育网络 为了使学生在“校内有人教、校外有人管”，形成社会化德育网络，还必须调动家长、居民、村委会成员等社会人士的积极性，让他们广泛参与小学生德育教育活动，让大街小巷、家庭、村庄、田间地头的人们共同为少年儿童的成长创造良好的环境。

一是设立校外活动站。以居民小组或村委会为单位，按地域划分，设立校外活动站，聘请共青团、妇联干部、德高望重的退休老工人、老干部、老教师和村长担任校外辅导员。这支活动在希望田野上的校外辅导员队伍，平时帮助、指导家长管教孩子，收集社会、家长对学校的建议，了解学生在校外的表现，及时反馈给学校，也把学校的阶段性德育教育内容、要求及时传递给家长，配合学校实施和检测学生在校外的道德表现。寒暑假，他们亲自把学生从学校接回活动站，督促他们到田间采茶、放羊、放牛……；参加家务劳动：养猪、洗碗、扫地……，有组织地开展文艺、体育、书画、手工制作等兴趣活动，慰问军烈属，帮助孤寡老人做好事，带领他们参观访问、旅游，还辅导他们完成假期作业等。开学时，给学生签写《假期活动鉴定表》，并亲自送该组学生报名注册。使学生既受到爱国主义、集体主义、团结友爱等方面的教育，而且体验了劳动的艰辛，陶冶了情操、还享受到丰富多彩的校外活动乐趣，终身受益。

二是建立德育教育基地。除了强化校内教育功能（诸如加强少先队工作、主题班队活动、优化思品课教育学、其他学科教学的德育渗透等）外，建立校外固定的德育教育基地也是德育教育社会化的途径之一④，它有利于受教育者直接感知社会的伟大，有利于学生用实践知识验证课本知识，有利于引发学生的情感共鸣。如建立乡镇“少儿文化宫”、“小小交警队”、“敬老院革命回忆讲座室”、“镇工业园区”、“派出所案例展览厅”、“学农园田”等德育教育基地，让他们走出校门，听革命前辈讲述我国近代史、发展史，亲眼目睹运用法律武器打击敌人，保护人民的实例，亲自参加上路指挥交通，领略警察叔叔们的辛苦与交通法规的必要性、严肃性。还可以到工业园区（开发区）欣赏社会改革开放取得的伟大成就，亲自参加田间劳动，体验农民“粒粒皆辛苦”，潜移默化受到熏陶。

三是开办家长学校。家长学校旨在提高家教水平和管理能力。通过开办家长学校，让家长们接受一定的家教知识、掌握与学校德育相适应的家教方法，按国家培养目标、教育方针管理好子女，教育好后代。实践表明，家长学校能有效提高德育社会化教育程度，避免家教中简单粗暴、过分溺爱等传统观念的产生，避免逆向教育、甚至落后思潮的影响。有利于学生接受家庭的正确德育教育导向，启迪思维，形成良好的思想品格和道德行为。

总之，农村小学的德育教育必须走向社会、走进大课堂，让学生在飞速发展的社会实践中接受社会主义、集体主义、爱国主义教育，培养合格的人才。正如《中华人民共和国教育法》第六章《教育与社会》中规定的那样：国家、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。可见，德育教育的社会化是少年儿童成长的必由之路⑤。浅谈新时期农村初中德育教育

近期，中央及时出台了确实加强未成年人思想建设的若干意见，在当前的农村中学德育工作中掀起了一股探讨劲风，如何加强新时期农村中学德育工作呢？笔者认为：

一、抓常规，常抓常新

要做好德育这篇文章，必须重新定位德育的份量，德育是整个育人工作的重头戏，学校德育氛围的好与坏，直接关系到学生的素质，学生的品德及其思想活动，间接影响到国民经济的发展。因此，在学校教育工作中，必须加强学校德育氛围，做学问，必先学会做人，即在实施德育工作的过程中，必须狠抓常规，把日常工作作为创新德育工作的基础。具体的讲，在教育教学活动中要利用《新守则》、《新规范》的学习来约束学生的行为，利用演讲比赛，升旗仪式，班团活动，结合实践课，运动会……继续开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，让学生树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬民族精神，要求学生学会生存、学会生活、学会合作、学会学习、学会做人。在初中阶段，可以分年段逐步对学生的行为进行培养，逐步让学生走上思想、学习、品德的良性轨道上来。

二、利用新课程，加强教学内容与德育研究相结合

新课程在全国各地推行，给德育活动注入了新鲜活力，新课程在很大程度上注重学生的自我探究，注重研究性学习，注重活动，注重实践，注重主动，让学生在乐中学、在学中乐，生动形象的新教材为德育创造了广阔的空间。例如：在地理教学中，让学生自主探究地理知识，让学生懂得自然规律，争做大自然朋友，培养学生的友爱精神，继而转化为学生热爱学校花草树木，爱护学校环境的精神等，在政治教学中，抓住社会热点、焦点。例如：我国在28届雅典奥运会上，取得了32金的骄人成绩，100米跨栏平了世界记录，冲出黄色人种的运动极限，中国载人航天的成功，女排们勇夺世界冠军，中国成功战胜SARS------这些经典的事例可培养学生的民族精神，爱国热情和创新精神等，这些活生生的内容，开辟了德育教学的新天地。围绕这些开展德育工作，易懂、易学、易感悟、易转化。

三、利用校本课程开发，渗透德育教育

校本课程的开发，在很大程度上给德育教学带来生命力。例如：我校在实施校本课程时，就紧紧围绕本校特点和区域特点，利用峡江文化、大坝文化，桔柑生产，屈原故土，高山种植，移民迁建组织内容，让学生接受乡土文化，熟悉种植分布，为以后升学分流做好前期准备，这些也可以陶怡情操，激发学生爱好家乡，将来报效家乡的激情，学习知晓移民政策，感悟党英明决策。总之，校本课程的开发，可以提高学生感悟生活，感悟社会的能力，可培养学生艰苦朴素，勤俭节约的作风，也可激发学生爱家乡、爱生活、爱社会的良好习惯。

四、抓好社会教育

随着社会的进步，经济的跨越式发展，改革开放的进一步推进，一些良莠不齐的东西透渗到日常生活中来，甚至冲击纯洁的校园，市场上各种不良影视光碟，灰色书刊、网络黄色文化介入日常生活，一些腐朽思想迎面而来，势必影响思想不成熟的青少年，我们要抓好社会大课堂，例如：可聘请社区民警每周进行一次法制讲座，加大正面舆论宣传，传播先进文化；成立“家长学校”，让家长参于到学校的德育教育中；建立课外校外活动实践基地，亲身实践，用实践活动帮助树立正确人生观、价值观、是非观；健全学校教育设施，开辟广阔的活动空间，让学生吸收优秀的精神食粮。

五、不断学习，提升育人理念