国家创新型发展

国家创新型发展（精选12篇）

国家创新型发展 篇1

一、引言

改革开放以来, 中国经济突飞猛进, 但中国经济增长的主要方式是低成本的劳动生产率, 在科学技术迅速发展的今天, 中国想要持续发展, 需要的是科技创新。在新科技革命和全球产业变革步伐加快整合的背景下, 我国科技发展既面临战略机遇, 也面临严峻挑战。我国自主创新能力还不够强, 企业技术创新主体地位没有真正确立, 产学研结合不够紧密, 研发和成果转移转化效率不高;科技与经济结合问题没有从根本上解决, 原创性科技成果较少, 关键技术自给率较低;科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。更为重要的是, 科技创新对资金的大量需求, 要求金融体系能够提供效率高、规模大的金融支持, 为了更好地实现科技的良好发展, 必须把科技和金融很好地结合起来。然而目前我国科技型中小型企业普遍面临着融资难的问题, 进而阻碍了科技的发展。

科技创新成为一个国家特别是发展中国家的核心推动力, 如何支持科技创新, 是我国当前面临的一个重要现实问题。科技金融服务业及相关活动不仅直接为社会经济创造财富, 比如直接提供各项技术咨询, 投融资服务等产品, 还间接地为社会经济持续发展能力的提升提供基础性保障。由于科技创新的高投入, 中国科技型中小企业普遍面临着融资难的局面。科技企业成长过程大体分为种子期、创建期、成长期和成熟期四个阶段, 这四个阶段都离不开资金的支持, 庞大的资金需求只有通过金融中介来完成。资金仍然是制约中国科技企业发展的首要因素, 也是影响转轨时期中国企业自主创新的最主要因素。此外, 科技企业从研发到成为高效生产力是个漫长的过程, 科技成果转化率低是中国面临的一个严峻问题。

发达国家经过长期的探索, 积累了许多符合本国国情、驱动科技创新的做法与经验。比如, 发达国家一直高度重视研发与科技创新投入。2007年, 美国研发经费占GDP比重为2.68%, 德国2.54%。亚洲国家中, 日本达3.44%, 韩国则达到3.47%, 远远高于中国的1.40%。发达国家经济增长的大部分都来源于科技创新, 它们把强化科技创新作为国家战略, 着力增强国家创新能力和国际竞争力。

二、中国科技与金融结合现状

学者关于科技、金融与创新的研究资料十分丰富, 陈迅与陈军 (2009) 探讨科技进步与金融创新的互动关系以及金融创新产生的风险问题;丁涛与胡汉辉 (2009) 通过科技创新金融支持的国际比较, 对构建适合我国国情的科技创新金融支持安排进行探索。黄国平与孔欣欣 (2009) 对金融促进科技创新进行政策和制度分析;房汉廷 (2010) 从理论、实践和政策方面对科技金融发展中的问题进行考量, 提出科技金融是由科技创新活动引发的金融创新行为。

现实中, 我国的证券交易市场层次单一, 主要为沪深主板市场的资本市场, 中小企业板附属于深交所。与国外的创业板比较, 上市门槛实际上仍然较高, 尚不具备大规模提供融资功能。主板市场上市门槛高, 程序复杂, 周期长, 成本高, 而且主要面对的是大型蓝筹企业, 也不适用于广大中小型科技企业。主板、中小企业板、代办股份转让系统之间的转板机制尚未建立, 无法形成有效互动。中小科技创新企业不能从资本市场获得足够上市机会, 而股票市场也不能为风险投资提供有效的退出渠道, 不能满足投融资各方的多样化要求, 对投融资方缺乏吸引力;另一方面, 资本市场的不完善性严重制约了风险投资的退出和发展, 进而制约着我国创业投资资本规模的进一步扩大, 并间接阻碍了科技创新的可持续发展。

中国的金融体系以银行为主, 金融资产和金融业务主要集中在四大国有商业银行中。国有金融机构基于放贷的便利性和盈利能力使它们偏爱支持那些大型的科技创新项目, 而对于小型科技项目的投入很少, 导致对大型科技项目投资过度, 而往往小型科技项目的投资不足, 但事实上小型科技项目成果转化高于大型科技项目。科技创新尤其是科学创新以及处于种子期、创业期的技术创新具有专业性和复杂性, 银行在缺乏有效科技中介机构服务的情况下, 无法准确评估创新的过程和结果, 也无法有效防范信用风险, 因此不愿介入。

2006年, 我国科学技术大会胜利召开, 确定了走自主创新道路、建设创新型国家的战略决策, 明确我国要在2020年步入创新型国家行列。2010年全国研究与试验发展 (R&D) 经费支出为7062.6亿元, 比上年增加1260.5亿元, 与国内生产总值 (GDP) 之比达到1.76%, 再创历史新高水平。根据“十二五”规划, 中国计划在2015年研发经费与国内生产总值的比值达到2.2%。然而, 发达国家R&D的投入占GDP比重在3%左右, 高水平的R&D投入是这些国家具有较高创新能力的重要保证。中国的R&D投入不足, 风险投资不够, 金融机构融资门槛高等都是导致科技创新不足的原因。2005年到2010年全国R&D 经费支出分别为2450.0亿元、3003.1亿元、3710.2亿元、4616.0亿元、5802.1亿元和7062.6亿元, 占当年GDP的比重分别为1.32%、1.39%、1.40%、1.47%、1.70%、1.76%。虽然总体研究和试验发展投入不断增加, 但成效依然不明显。

中国虽然逐年增加了对科技的投入, 但科技成果的转化却不尽人意。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术所产生的具有使用价值的科技成果进行后续试验、开发、应用、推广, 直至形成新产品、新工艺、新材料、新产业的活动。科技成果转化率是衡量一个国家科技水平的一项重要指标;我国科技成果转化率与发达国家相比还存在很大差距, 而科技成果转化率直接影响到经济的增长, 科技的发展。目前我国的科技成果转化率大约在25%左右, 真正实现产业化的不足5%, 与发达国家80%转化率的差距太远了。刘家树与菅利荣 (2010) 综合分析影响科技成果转化率的因素, 发现政府资金支持、新产品开发经费、科技服务和区域因素对科技成果转化具有显著影响。

三、促进科技金融发展的对策建议

科技创新是个庞大的工程, 金融和科技两者之间相互发展相互促进。科技创新离不开金融的支持, 而金融的发展也离不开科技的创新, 为了促进科技与金融的良好结合, 必须平衡好金融和科技的发展。现阶段, 科技与金融不相适应, 金融体系不能适应科技创新发展的需要而发展, 尤其是中小科技企业对于一个国家的经济增长起着重要的作用。对此, 提出以下促进我国科技金融创新发展的几点建议。

(一) 完善相关法律法规和政策措施。

发挥政府在科技投入中的引导作用, 落实和完善促进全社会研发经费逐步增长的相关政策措施, 加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系, 完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施;用好国家科技成果转化引导基金, 加大对新技术新工艺新产品应用推广的支持力度, 完善和落实促进新技术新产品应用的需求引导政策, 支持企业承接和采用新技术、开展新技术新工艺新产品的工程化研究应用。完善落实科技人员成果转化的股权、期权激励和奖励等收益分配政策。

(二) 发展多层次资本市场, 为科技创新提供良好环境。

多层次的资本市场在科技创新投融资中具有重要的作用, 欧洲一些国家的技术创新直接融资比例已达到80%以上, 而中国直接融资的比例却3%左右, 加上债券市场发展和股权市场发展不均衡, 难以满足科技创新的需要。通过发展多层次的资本市场, 促进科技创新顺利的进行。通过多层次资本市场投入的风险资金进入科技创新中, 等科技型企业逐渐成长扩大后, 风险投资可以通过转增资本、转移股权等手段在获利后退出科技企业, 原有科技企业的资本没有减少, 不会影响其正常运转。多层次的资本市场还可以为更多的投资者提供充分的信息, 使投融资双方达到充分信息状态, 可以形成有效的监督机制, 从整体上提高科技创新的效率。

(三) 促进科技和金融结合, 创新金融服务科技的方式和途径。

第一, 综合运用买方信贷、卖方信贷、融资租赁等金融工具, 引导银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。第二, 推广知识产权和股权质押贷款, 加大多层次资本市场对科技型企业的支持力度, 扩大非上市股份公司代办股份转让系统试点。第三, 培育和发展创业投资, 完善创业投资退出渠道, 支持地方规范设立创业投资引导基金, 引导民间资本参与自主创新。第四, 根据实际情况需要, 考虑成立政策性的科技银行。目前, 国内针对科技企业业务的银行主要形式有:一是商业银行支行的形式出现, 比如2009年中国银监会批准成都银行高新支行、中国建设银行成都高新支行为科技银行;二是采用股份制发起, 市场化运作模式设立的新型金融机构, 如正在筹备的“广东科技发展银行”。但由于是起步阶段, 缺少单独的监管科技银行的体系。如果能够由政府为主要出资人身份成立政策性的科技银行, 通过政策引导, 鼓励和带动与风险投资机构进行合作, 创建科技财政平台集社会的资金去帮助有发展前景的中小型科技企业度过难关, 可以更好地解决科技中小企业融资难的问题, 为社会的经济发展做出贡献。

(四) 大力发展科技中介服务机构, 提高科技转化率。

在科技创新过程中, 科技中介服务为创新主体间的需求和供给提供及时、有效的沟通, 也为科技与经济的对接提供入口, 因而科技中介组织在创新体系内部各主体互动发展中, 以及信息、技术、人才、资金等各种信息流的交互运动中发挥着突出的服务效能。科技成果要转化为生产力, 实现其商品属性, 科技中介服务机构正是推动技术流通, 促进科技发展, 加速科技成果转化的桥梁。要发挥科技中介的桥梁和纽带作用, 促进科技创新的成果转化, 必须建立和完善科技中介服务体系。

参考文献

[1].陈迅, 陈军.科技进步与金融创新的互动关系研究[J].科技管理研究, 2009, 12:55～57

[2].丁涛, 胡汉辉.金融支持科技创新国际比较及路径设计[J].软科学, 2009, 3:50～54

[3].房汉廷.关于科技金融理论、实践与政策的思考[J].中国科技论坛, 2010, 11:5～10

[4].黄国平, 孔欣欣.金融促进科技创新政策和制度分析[J].2009, 2:28～37

[5].姜凌, 曹瑜强.Study on the Financial Predicament of Small and Medium-sized High-tech Enterprises, 2011International Conference on Management and Service Science

[6].刘家树, 菅利荣.科技成果转化效率测度与影响因素分析[J].科技进步与对策, 2010, 20:113～116

国家创新型发展 篇2

转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径。党的十七大提出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是一个具有全局意义的根本性转变。变“转变经济增长方式”为“转变经济发展方式”，体现的是对实践经验的总结和理论认识的深化，顺应了时代要求，是实现国民经济又好又快发展的重大举措。转变经济发展方式，就要实现“三个转变”：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

完善社会主义市场经济体制是实现国民经济又好又快发展的重要保障。

转变经济发展方式和深化体制改革，二者相辅相成、相互促进。抓好这两个重点，也就抓住了全部经济工作的牛鼻子。我们要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力；深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系，切实在加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制上取得重大进展。实现国民经济又好又快发展，必将进一步增强我国经济实力，彰显社会主义市场经济的强大生机活力。努力调动各方面科学发展的积极性，着力解决一切制约科学发展的突出问题，开拓创新，扎实工作，我们就一定能够实现国民经济又好又快发展。

党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑，一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低，单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力，加快科技进步，创造自主核心知识产权，创造自主世界著名品牌，提高制造产品的附加值、发展增值服务，鼓励发展跨国经营、具有国际竞争力的大企业集团。必须在发展劳动密集产业的同时，加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业，加快实现由世界工厂向创造强国的跨越，提高我国经济的整体素质和国际竞争力。

提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出，坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能

力是根本出路。

加快转变经济发展方式

党的十七大报告在全面部署经济建设时，把加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制取得重大进展，作为实现未来经济发展目标的关键。

由转变经济增长方式到转变经济发展方式，不仅仅是两个字的改变，而是包含了更加丰富的内容，在涵盖经济增长方式的同时，体现了对新世纪新阶段我国经济发展理念上的深化，道路上的拓展，国际环境认识上的提升。

转变经济发展方式，在发展理念上要正确处理快与好的关系，不仅要继续保持国民经济快速发展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益。在发展道路上要根本改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，实现可持续发展。在发展的国际环境上要主动适应经济全球化趋势，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平，提高经济整体素质和国际竞争力。

经济发展的理念、道路、环境，都是对经济发展具有根本性全局性的战略问题。真正实现经济发展方式的转变将是艰苦的过程，时间紧迫，任务繁重。我们要紧紧抓住和用好重要战略机遇期，在转变经济发展方式上实现根本性突破。

发展现代产业体系

从一定意义上说，现代化过程就是在科技进步的推动下，经济不断发展、产业结构逐步优化升级的过程。党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题，作出了发展现代产业体系的战略部署，为我们推进产业结构优化升级指明了方向。

一是大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。信息化对工业化有着极大的带动作用，而且还丰富和拓展了工业化的内涵。因此，必须加快信息技术在各个领域的应用，大力推广以信息技术为代表的高新技术，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业，提升其技术水平和市场竞争力。

二是从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面采取措施，发展现代服务业。服务业的兴旺发达是现代化经济的一个显著特征。目前，我国服务业与过去相比虽然有较大发展，但与整个经济发展阶段和人均收入应达到的水平相比，还有相当大的差距。必须加快发展服务业，全面提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和水平。要开拓服务业发展新领域，大力发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业，扩大企业、公共事业机构和政府的服务外包业务，努力提高服务业社会化和市场化水平。

三是要加大支农惠农政策力度，积极发展现代农业。我国国情决定了今后农业的发展很难再靠增加自然资源的投入，出路只能是依靠科技进步和农民素质的提高。要增强发展现代农业的紧迫感，自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置。

走中国特色农业现代化道路

党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设时强调指出，要走中国特色农业现代化道路。综合国内外实现农业现代化的经验，结合我国农业发展现状和基本国情，可以对中国特色农业现代化道路的基本内涵作如下概括，即：以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以提高农业劳动生产率、资源产业率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭承包经营的基础上，在市场机制和政府调控的综合作用下，建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。

这样来理解中国特色农业现代化道路主要是由以下因素决定的：第一，目前，我国农业生产力水平还不高，与发达国家平均水平相比科技贡献率低20―30个百分点。第二，现代农业是以市场需求为导向的，农民从事农业生产的主要目的是为市场提供商品，实现利润最大化。第三，以产业化方式经营农业已成为现代农业的重要特征。第四，我国是世界上人口最多的发展中大国，吃饭问题始终是头等大事。

实现我国农业现代化，总的思路和措施是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务。党的十七大报告在阐述和部署今后一个时期新农村建设任务时强调指出，要发挥亿万农民建设新农村的主体作用。建设社会主义新农村是我们党在新时期解决“三农”问题而采取的一项重大综合性措施。必须按照我们党的思想路线和群众路线。根据农村改革发展的新形势、新情况，不断丰富和拓展村务公开的内容，确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权、监督权，真正把农民群众作为建设社会主义新农村的主体。

当然，强调尊重和发挥亿万农民建设新农村的主体作用，并不是推卸或减小各级政府和相关部门在新农村建设中的责任。各级政府尤其是县乡两级政府，要切实转变职能，变管理为服务，在通过各种形式吸引和引导广大农民自觉自愿地参与新农村建设的同时，积极调整财政支出结构，增加支农资金并带动社会资金更多地投向农村，从多方面增加对新农村建设的支持。要加大对农民的培训力度，提高农民的综合素质。还要在全社会发展群众，进行结对帮扶支持，使新农村建设成为全国人民的共同行动。

建设资源节约型、环境友好型社会

党的十七大报告再次强调要加强能源资源节约和生态环境保护，并指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

建设资源节约型、环境友好型社会，是深入贯彻落实科学发展观的需要。各级党委和政府在推动经济社会发展的过程中，一定要把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，使老百姓喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食品，有一个良好的生产生活环境。建设资源节约型、环境友好型社会，还是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要，实现可持续发展战略的需要。我们一定要深刻认识加强能源资源节约和生态环境保护的重大意义，以

对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，推动经济社会全面协调可持续发展。

党的十七大报告在阐述加强能源资源节约和生态环境保护问题时强调指出，要建设科学合理的能源资源利用体系。科学合理的能源资源利用体系的核心要求是：按照减量化、再利用、资源化的原则，以提高能源资源利用效率为中心，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点，通过加快产业结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，建立长效机制，形成节约型增长方式和消费方式，促进经济社会可持续发展。一是加快调整产业结构。要大力发展服务业。要着力做强高技术产业。抓住当前部分行业产能过剩的时机，加快淘汰浪费能源资源、污染环境的落后工艺、技术和设备。加强宏观调控，遏制盲目投资、低水平重复建设，限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展。

二是加快发展循环经济。发展循环经济，既是缓解能源资源约束矛盾的根本出路，也是从源头上减少污染、减轻环境压力的治本之策。要加快循环经济立法进程，开展循环经济示范点，探索有效模式，研究建立循环经济指标体系，推动重点行业、园区、城市和农村循环经济发展。

三是加快完善相关政策。要加快建立能够反映资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制，促进生产要素的高效使用。对发展循环经济、推行清洁生产等成绩显著的企业，要给予税收减免等政策优惠。要切实加大对节约能源资源方面科技创新的支持力度，大力推进节约能源资源技术的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

完善公共财政体系

党的十七大报告提出，要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”。

完善公共财政体系，首先要推进基本公共服务均等化。长期以来，由于受经济发展水平限制和思想认识不足的影响，公共产品不仅供给量不足，而且供给结构也不合理，不适应基本公共服务均等化的新要求。

要大力调整财政支出结构，更加关注民生。要统筹经济社会发展，财政投入应更多地投向长期“短腿”的社会事业，投向义务教育、基础医疗和公共卫生、基本社会保障、公共就业服务、廉租房建设、环境保护等方面。政府的公共政策和财政投入向农村特别是西部农村倾斜。应更多帮助欠发达地区解决基本公共服务均等化问题，加大中央财政向中西部地区转移支付力度，提高具有扶贫济困性质的一般转移支付的规模和比例。基本公共服务要更好地面向困难群众，除建立最低生活保障、基本医疗卫生服务等制度外，还要关注困难群众的就业问题，加强就业培训，帮助零就业家庭解决就业问题等。

完善公共财政体系，还要促进和保障主体功能区建设。公共财政体系要促进和保障主体功能区建设，特别要增加对限制开发区域和禁止开发区域用于公共服务和生态补偿的财政转移支付，逐步使当地居民享有均等化基本公共服务。

利用外资方式、对外投资和合作方式创新

党的十七大报告提出的这两个创新，是我国对全面提高对外开放水平提出的新的更高要求。

创新利用外资方式是提高我国开放型经济水平的迫切需要。要着眼于提高利用外资的质量，引导跨国并购向优化产业结构方向发展，放宽中西部地区外资进入的行业限制。完善并购环境，建立跨国并购的法律体系；继续优化软硬件环境建设，切实加强知识产权保护，支持外资研发机构与我国企业和科研院校开展合作，更好地发挥技术共享、合作研究、人才交流等方面的溢出效应；鼓励跨国公司在我国设立外包企业承接本公司集团和其他企业的外包业务，提高我国承接国际服务外包的水平；有效利用境外资本市场，鼓励具备条件的境外机构参股国内证券公司和基金管理公司，逐步扩大合格境外机构投资者规模。

手机的创新源自发展中国家 篇3

诺基亚最近公开了它的“morph（变形）概念”手机—让手机伪装成手表或手提包—听起来很疯狂很不可思议，但谁知道呢？手机生产商是创新力度和频度最高的公司之一，也许诺基亚已经暗自进行到检测阶段了。

如果问问人们对未来手机的预测，至少会得到两个方向的答案。成人可能会囿于现存因素，基本上都认为会更小、更轻和更快等；而孩子们则发挥想象力，天马行空，说未来会有隐形手机、植入人类大脑的手机等等。

当然，技术不是在真空中进化的，只有能应用在人们手中的技术才有意义。要解人们对手机的需求，就必须做实地调查。而人类学，因其以人为中心的研究方法成为了手机业的新宠，在对新兴市场调研时尤其受推崇。

可能这是发展中国家消费者的需求第一次开始影响手机厂商的创新和思维。全球变暖、能源依赖和环境问题在政治日程上的位置越来越显著，而厂商发现他们在为发展中国家设计产品时需要应对的也是同样的问题。这些市场的本质决定了它们需要更绿色、可回收、更持久并节能的手机。现在技术转让已成为了双向的行为，并且越来越多地从发展中国家转向发达国家。

当然，未来的发展不会仅限于硬件。我近年来看到的最激动人心的创新来自于手机服务。对很多人来说，创新是围绕着你可以用一部手机做什么，例如，金融服务承诺要惠及所有人，让许多贫困的人也能享受到银行服务。

我相信，未来许多手机创新都会源于发展中国家的实际需求。比方说，对于乌干达的手机用户来讲，节能手机是一种需要，因为他们很难找到电源。

随着手机越来越智能、迅捷和强大，能源消耗的挑战将会是研发的主要课题。中国最近发布了一种可以置于塑料中的高效太阳能电池，这让我们看到了未来手机的一个方向。也许为了给手机供能，人们会让一个手机上具备多种充电的技术。

看得再远一些，手机还可能无线充电，这也许会利用现在承载移动信号的网络。虽然这可能会对健康带来不良影响，充电的网络速度也会很慢，但这些并非没有可能成为现实。同样，这些技术也最可能产生于发展中国家，那里有大量的潜在用户用不了手机，因为他们没有使用手机所需的能源。

国家创新型发展 篇4

为什么要总结互联网20年成功经验

1、互联网20年成功经验要不要总结?

要不要总结互联网20年成功经验,这本身就是一个问题。这里说的互联网20年成功经验不同于经济改革的20年经验,互联网恰恰是在传统视野之外,自己土生土长出来的东西,属于“人民群众的伟大创造”。经验表明,一旦脱离群众就会容易犯官僚主义、本位主义等,各种设想就会脱离实际。“十二五”规划中许多地方规划与实际经济发展水平相差甚远,就是与此有关。我认为互联网20年对此总结得极为不够,这不利于我们面向未来,真正领导好互联网这场伟大革命。

总结互联网20年取得的成功经验,首先面临要处理好“尊重人民群众的伟大创造”与“加强领导”二者之间的关系,不能只讲一个方面。只有真正认识到这一点,认真总结其中经验,上升到一定高度,我们才能因势利导地把自下而上的力量与自上而下的力量有机结合起来,做出一番大事业。

2、互联网值得总结的“异军突起”现象

互联网20年中属于“异军突起”的成就,主要有以下几个方面:

第一,20年来,中国形成了一批世界级领先的互联网企业,为网络大国向网络强国迈进,奠定了坚实的产业基础。无论从世界互联网企业前5、前10还是前25的排名来看,中国互联网企业都稳居第2,这是互联网强国取得的成就。总结英国工业化的成功,不总结东印度公司的经验,总结美国工业化的成功,不总结洛克菲勒等的经验,总结日本工业化成功,不总结丰田经验,都会抓不住要领。同样,如果不能总结出中国互联网企业的成功经验,也难说能把握住撬动互联网的杠杆。值得注意的是,这些互联网企业取得的成绩,是在国家几乎没有直接投资,不具备行政垄断条件,也没有列入规划的情况下取得的,这方面和国家正在向中央企业提出做强做优的处境和背景有着巨大的差别。“十三五”期间,互联网企业的总市值将超过电信运营商的总市值,在这样的发展势头下,认真总结经验对于我们做好相关产业规划内容提升相关企业的市值和竞争力,将大有裨益。

第二 , 互联网产 业正在成 为中国产业创新的领跑者。创新是中国成为创新型国家和互联网强国最稀缺也最需要的东西。中国互联网产业的发展,是民营企业在风险投资、企业家精神和互联网思维驱动下锐意创新取得的成就。中国互联网的创新在于大气魄的创新,在于克服大的艰难困苦,开创大的局面,创新大的模式。互联网产业的鲶鱼效应,正在刺激电信业、银行业等许多产业加快创新步伐。互联网产业作为年轻人的事业,在中国激发了大众创新的热潮,点燃了年轻一代的梦想,推动着中国未来的大繁荣。

第三,互联网正在成为民生先导。以应用为导向,善于发挥中国市场的优势,中国互联网产业是在市场驱动下形成和壮大的。互联网几乎本能地与小微企业、创业者的命运绑定在一起。如何从市场自身发掘出这种促进民生的正能量,是需要总结互联网的原因之一。

第四,中国互联网产业正自下而上形成东方特色。例如强调社会资本(关系和信任),同时中国互联网文化产业发展不同于欧美,以网游、娱乐等为代表正在形成具有东方色彩的“酷”(COOL)产业,并已形成一定的软实力。

3、互联网带来的意料之外的收获

除了过去人们对互联网的一般总结之外,我认为互联网在国民经济和社会中发挥的作用中主要有:

一是提高 经济发展 质量。例如,支付宝这样的创新在美国和其它国家没有,是中国的独创;互联网金融的创新明显提高了小微贷的经营水平,刺激银行从三大贷款(大城市、大企业、大项目贷款)转向因小而美、附加值更高的差异化经营,促进了银行业服务水平的提高。二是推动了中国经济的服务化进程,推动经济的整体转型升级。互联网促进了现代服务业的发展,其中以平台化、生态化为特色的电子商务支撑服务业达到世界先进水平,深刻改变了流通业的面貌,改变了中小企业发展的商业环境。改变了国人的消费习惯,也创造出许多新的服务业态。三是促进了分享型经济的发展,形成商业生态系统。以平台免费、增值收费为代表的分享型经济正在兴起。此外,互联网发展还推动了诸多产业的转型升级。推动了智慧产业发展,为弱势群体的梦想实现创造了新的产业机遇等等。

为什么互联网20年发展会取得很多让人意想不到的成就,说明我们要善于“调动一切积极因素”。借助群众的力量,发挥群众的创造性,这是对互联网这种新事物合理的把握方法。只有我们从实践中真正发现了规律,总结出规律,才能站在前面加以领导或引导。同时摸着石头过河,与这些年农村改革理论与实践的结合起来比较,我们规划互联网的预见性和贴近实际的程度都有待进一步提高。

大众创新是中国互联网关键成功经验

1、以互联网企业强大为代表的中国互联网20年重要成就,集中在一点,就是大众创新

一部中国互联网20年发展史,也是一部大众创新的历史。所谓大众创新,相当于我们以往说的“人民群众的伟大创造”。用网络语言说,就是草根创新。大众创新不同于熊彼特式创新。熊彼特认为创新是科学家和航海家的专利,而费尔普斯则认为,自下而上的大众创新,对于未来经济发展和社会繁荣至关重要。大众创新所实现的梦想具有特别之处——互联网不问出身,无数的马云们在创业之初,都不过是小小的草根。唯其什么也不是,那么多象马云一样的“小混混”,在这20年中通过互联网实现了自己的愿望,更显示出大众创新特有的魅力。

2、互联网为中国创造了一种新的历史经验

中国互联 网甚至中 国创新的未来,无疑将是大众创新的未来,大繁荣的未来。总结互联网成功经验,主要是为了从中找出未来大繁荣的规律和线索。

从全局看 , 美欧创新 正在趋缓,可供中国模仿的创新越来越少,中国越来越需要自己来创新。从这个意义上说,互联网最大的贡献,还不在于产业本身的发展,而在于它为中国创造了一种大众创新的新历史经验。

中国的工业化还有6年左右将基本完成,之后各行各业都将成为互联网业,如果制度创新跟得上,互联网的未来将成为各行各业大众创新不断扩散漫延的未来。之后的大繁荣,将与历史上美国的大繁荣有所不同。不同之处在于,同是自下而上的大众创新,费尔普斯总结的美国经验的大众创新,在于先通过风险投资和知识产权,把大众转化为精英后,再实现其创新。互联网给中国带来一个不同的制度创新的机会。这种制度创新可以使大众不需要转化为精英,在草根状态就直接创新。带来这种变化的契机,在于互联网上的分享型经济。

如果忽略 这样一个 关键问题将是非常可怕的,这就是资本可复制与不可复制的区别。如果生产资料(如开发工具)可以复制,创新门槛会骤然下降,各种微创新就会如雨后春笋般成长。百度、腾讯向开发者开放了开发工具,推动了大众创新,有利于使创新的主体从国家、企业(企业家)的门槛降低到家庭和个人,有利于费尔普斯所说“大繁荣”的出现。其次,网商、创客、3D打印等兴起,促进了参与式就业,即劳动者通过分享获得以生产资料为代表的机会,降低了实现梦想的门槛,在初次分配中就实现包容性发展。这就不是国家驱动(包括科技部门驱动、产业部门驱动),也不是企业驱动,而是人人驱动了。中国梦只有做到这个份上,才算做到位。

3、发展互联网需要进行制度创新

互联网本身就是创新的产物,发展互联网需要大的制度创新。一是建立创新机制。创新最大的问题就是风险大,创新机制的核心是要为创新者有效分散风险。中国的风险投资现状是有投资人,但没有风投市场(如纳斯达克),继续下去就会导致互联网创新者纷纷离开中国,到境外上市。这个问题应解决,现实一些做法是可以先把VIE完全合法化。二是创新本身的创新。以往创新是熊彼特式创新,强调企业家、专业研发人员在创新中的主导作用,这些都需要坚持和发挥,但具体到互联网上,还需要相反的大众创新模式。三是对创新本身的创新,也就是对大众创新模式的创新。费尔普斯模式很好解释了美国、英国为什么繁荣,我们需要的下一步创新是求解中国如何比美国英国更繁荣。费尔普斯模式仅定位于产品,表现在他主张用知识产权保护大众创新,这一点在现在仍是先进思路;但等到互联网一旦大爆发就会过时,因为这种模式不如另一种模式赚钱更狠更猛,这就是以云计算为代表的服务模式。在服务模式下,产品免费可以照样赚钱,而且赚得更多。这种大众创新与费尔普斯模式最大的不同,是草根不用先转化为精英再创新,而是分布在一线岗位就可以创新。这与互联网将智能配置在分布式的一线创造价值,是完全相匹配的制度创新。海尔这方面取得的经验也值得我们重视。

国家创新型发展 篇5

 字号创新驱动，构建国家发展的战略支点

中央党校马克思主义教研部副主任 韩庆祥

2012年11月12日08:40 来源：光明日报 手机看新闻

胡锦涛同志在十八大报告中强调：要实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，实施国家科技重大专项，实施知识产权战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

党的十八大报告提出实施创新驱动战略具有十分重要的意义。建设中国特色社会主义应具有国际视野。总结人类历史发展轨迹和大国崛起的过程会发现，社会结构、体制机制、文化导向、核心战略和人才队伍是揭示大国崛起规律和战略的五个核心要素。社会结构是决定大国崛起的深层原因，体制机制是影响大国崛起的主要基础，文化导向是决定大国崛起的灵魂，核心战略是推进大国崛起的重要动力，人才队伍是支持大国崛起的主体条件。

改革开放以来，我国之所以获得快速发展，在于通过改革激活了经济力量和社会力量对国家发展的推动作用，确立了以提高自主创新能力、建设创新型国家为内容的核心发展战略，走自主创新之路,培育了一大批掌握各种技能并在各自岗位上努力工作的人才。基于这种思考，要把中国特色社会主义不断推向前进，就必须在建设中国特色社会主义实践中，把合理调整社会结构、深化体制机制改革、树立正确的文化价值导向、实施提高自主创新能力、建设创新型国家的核心发展战略和大力培育优秀人才队伍，作为我国发展的战略支点。

说到自主创新驱动战略，必然涉及影响社会历史发展的力量及其力量转移问题。实际上，社会发展过程中，影响社会历史发展的主导力量在不断实行转移，这就是所谓“力量转移”：农业社会，影响社会历史发展的主导力量是土地，土地是最大的社会财富；工业社会，影响社会历史发展的主导力量是资金、设备，资金、设备是最大的社会财富；知识经济社会，影响社会历史发展的主导力量是知识、科技和创新能力，知识、科技和创新能力是最大的社会财富。当今时代发展正在走向知识经济社会，实施创新驱动战略就是适应这种力量转移大趋势提出的。走自主创新之路，是我们总结历史经验得出的基本结论，是中国特色社会主义建设的内在动力，也是反映时代发展趋势的国家核心发展战略。

科技创新是国家发展最根本的动力 篇6

根据经济学家的研究,18世纪以前,某地区平均每人的年均收入增长只有0.05%,换算起来是要1400年人均收入才能够增加1倍。进入18世纪和19世纪,人均收入的增长一下子增加了快1倍,从每年0.05%变成每年可以达到1%,换算起来人均收入要增加1倍所需要的时间从1400年缩短为70年。进入20世纪以后,人均收入增长速度又提高了1倍,从每年1%变成2%,只要35年的时间年均收入就可以增加1倍。到了50、60年代以后,欧洲、美国等发达地区人均收入的增长还是每年2%,但是有一批新兴工业化城市,人均收入增长每年已达到7%、8%,如果按7%的增长计算,10年的时间人均收入就可以增加1%。

为什么跟18世纪以前相比人均收入增长出了翻天覆地的变化?背后的原因就在于技术创新。我们知道,18世纪工业革命以后科学技术进步日新月异,到20世纪中叶以后,新兴工业体经济增长能够比那些老工业化国家更快,在于他们能够利用科技创新的国家优势,以较低的成本取得较好的成效。

虽然每个国家都意识到了技术创新的重要性,但是有些经济学者又发现,在过去60年当中,全世界将近200个发展中国家,能够以20年的时间持续每年7%增长的只有11个。为什么只有11个经济体能够维持这个增长速度?基于推动发展中国家以快速增长发展来赶上发达国家的重要经济课题,世界银行两位著名的诺贝尔经济学奖获得者罗伯特•索伯和麦格斯•贝斯(音译)组织了专家学者对这11个经济体进行了深入分析,之后编写了一份“增长报告”。报告称,这11个经济体有五个共同的特点:

第一,他们都是开放型经济,善于利用国际跟国内两个市场优势;

第二,这11个经济体的宏观经济相对于其它经济体是比较稳定的,有利于经济的发展;

第三,这11个经济体都以比较高的储蓄给经济发展提供支持;

第四,他们基本上都是市场经济;

第五,政府在经济发展的过程当中也都发挥了非常积极的推动、引导作用。

虽然这五个特点讲的非常全面,但是怎么落实?比如说开放、在国际市场的优势,就像目前的金融危机中,一些比较开放的经济体受到的冲击也是比较大的。在这种状况之下,开放跟宏观经济的稳定是不是有矛盾?

前文所述的开放宏观经济,实际上是一个国家、一个社会,在经济发展、科技创新的过程当中,遵循的本国家的规律。而市场是一个国家发挥比较优势的制度条件,一个国家、一个社会如果能够建立市场体系,按照比较优势发展,它的产业跟技术升级的速度会快,在产业跟技术升级非常快的情况之下,需要国家发挥因势利导的作用。

如果一个国家、社会是按照比较优势来发展的,必然是有优势的产业会得到发展,该产业的产品就会增多;没有优势的产业发展慢,产品就会减少。如果一个国家都按照比较优势来发展,优势产品增多,进口量就减少。可一个国家、社会在一定时期内的固有资源是有限的,能够发展产品的资源减少,优势产业的发展就会受到抑制,出口也就会减少,所以还要动员发展没有优势的产品。按照比较优势来发展,反映到进口量和出口量上,该国家的经济必然是表现为比较开放。

比较优势跟宏观稳定有什么关系?其实是非常密切的。如果按照比较优势来发展的话,这个国家的产业、产品就会非常有竞争力,将来企业就会有自生能力。当面临像现在所遭遇到的国际经济金融危机冲击的时候,由于有竞争力的前提,政府就能更好地发挥作用,不用过多地对企业进行保护和补贴。这样必然意味着财政状况良好,反危机的财政政策刺激能力就会比较好。

另一方面,“比较优势”跟“高储蓄”的关系。如果经济产业发展是按照“比较优势”来发展的话,那么,这样的产业就非常有竞争力。企业赢利就高,剩余就多,就会有更多的存续资源,并且如果按照“比较优势”来发展,投资的回报率也非常高,剩余的可投资的资源也多,投资的回报就高,当然这样需求会高、投资也会高。这样来看,发展报告所讲的前面三个特点,实际上是国家按照“比较优势”来发展的一个角度问题。

“比较优势”是经济学家的语言,对于企业家应该是一个抽象的概念。作为企业家,所关心的应该是利润跟成本,那怎样把“比较优势”的概念变为企业的自主选择?一个国家的“比较优势”是由它的要素、资本和资源等相互作用的程度所决定的,企业家做产业技术选择的时候,如果主动要求按“比较优势”来发展,来选择产业、选择技术,那么各种相对要素的相对价值必须能充分反映这个国家对各种要素的相对关注程度。

如果是一个自然资源和劳动力比较丰富,自然资源和劳动力价格相对低、资本相对短缺的国家,资本的价格会相对高。反过来讲,如果要素条件变成资本相对丰富、劳动力相对短缺,劳动力的价格一定相对高,资本的价格一定会相对低。这种状况下,一个企业在市场竞争中想要降低成本,就会多用这种相对价格比较低的要素去替代相对价格比较高的要素。比如,我们现在总体来讲还是劳动力相对多、劳动力价格相对低的情况,企业当然就会多选择、多使用劳动力,少使用资本,选择技术的时候也是一样,多选择使用劳动力,少使用资本,这就是我们所说的劳动力密集产业和技术。反过来讲,如果让资本变得非常丰富而劳动力变得相对短缺,资本价格变为相对低,劳动力价格变为相对高的时候,这种状况下,一个企业要想经营的好,企业家精神的必然要求是他必须多用资本,少用劳动力,形成资本相对密集,技术相对密集的优势。

怎样才能形成这种要素的相对价格,反映国家各种要素的相对程度或者“比较优势”的价格体系呢?答案是只能靠市场竞争来决定,这也是“增长报告”里所说的共同特点。但是有经济学家质疑,有了市场,政府的作用在哪儿呢?如果一个国家按照“比较优势”来发展,储蓄会非常高、投资会非常多。所谓的资本就是靠储蓄和投资,如果这方面做的非常多,则要素禀赋的变化就会很快的从资本相对短缺变成相对丰富的状况,逐渐变成“劳动力相对短缺、资本相对丰富”。这种状况下,“比较优势”变化了,产业就要升级。

在产业升级的过程当中,有很多信息需要协调,在这方面,要政府来帮助克服。比如:当产业面临升级的时候,当然要升级到下一个符合“比较优势”的产业,就是资本相对多一点、劳动力使用相对少一点的产业,可是该类型产业技术那么多,到底选择哪一个呢?就要花很多时间去搜集信息、分析信息、处理信息。我们知道信息处理有一个特性——搜集跟分析的成本很高,但分析完了共享的成本非常低,还有公共产品的特性,所以政府应当发挥作用。

在产业升级的时候,实际上有很多东西需要协调,并不是简单的买一部机器,有很多关联的产业必须同时进入。举个例子,厄瓜多尔是在中美的一个国家,气候条件非常合适种鲜花,鲜花市场非常大。那个国家老在讲这个地方适合种鲜花,可以占领很多市场,但在80年代以前就是没有出现,关键原因是什么呢?在于鲜花要卖到国外市场去,有一个关键的投资,就是必须在机场附近有一个冷冻的设备,而这个冷冻设备是资本比较密集的。从种鲜花的农民的角度来讲,虽然气候条件非常合适种鲜花,但如果没有在机场附近,鲜花卖不出去,他就不会种。后来在政府的投资之下,设立了一个冷冻设备,马上就把鲜花空运出去了。

我们在产业升级中,尖端的新行业必定有它们独有的东西,不管成功还是失败,都可以向其它的企业提供有用的信息,这个行业就会引来更多人进入。第一个创新的企业家实际上并没有多少收获,更可能是失败,失败以后交了学费,其他人才会知道这个行业还不是我们有“比较优势”的行业。这就需要有第一个吃螃蟹的企业家。这种情况下的创新型企业给社会创造了有用信息,从经济学原理来说必须得到补偿。补偿的方式有很多,有的是从企业专利保护,让它有15年、20年的垄断,有些可以在进入行业之前提供各种资金的便利,利息的补贴或是科技研发背后的东西。

要创办一个企业,总得要有办公设备等各种条件,这种状况下,政府可以给予园区一定的服务。这也就是“增长报告”中那些成功的国家和地区,为什么总是一方面强调市场的作用,另一方面强调政府引导作用。我今天很高兴看到中关村被国家设为国家自主创新示范区。这说明我们国家改革开放走上了一个以市场经济为主的体系。在市场经济为主的体系当中,给企业家发挥创新、创业和企业精神提供了一个非常好的方式,但是创新创业精神真正要成为一个推动国家经济增长的动力,确实还是需要政府的各种政策和引导支持。

改革创新,实施国家语文发展战略 篇7

《中华人民共和国国家通用语言文字法》是一部好的法律, 10年来的语文实践证明了这一点。我们要坚持不断地学习它、贯彻它, 以促进我们的语言文字沿着健康的轨道发展。

语文工作包括的两大基本部门, 就是语文改革和语文规范。新中国建立60多年来, 在语文改革和语文规范这两个方面都做了大量工作, 取得了很好的成绩。“普通话”“规范汉字”和“汉语拼音”集中体现了这些成绩。“普通话”“规范汉字”和“汉语拼音”是清末以来语文改革的产物, 没有语文改革就没有它们。它们构成了我们语文生活的重要部分, 是我们须臾不能离开的宝贝。《国家通用语言文字法》规定“国家推广普通话, 推行规范汉字”, 还规定“国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具”, 这就是我们的基本语文政策。除此之外, 这部法律对国家通用语言文字在不同领域的使用还做了具体的规定, 便于执行。纪念《国家通用语言文字法》颁布10周年, 我们要继续推动语文改革和语文规范工作的深入发展, 推动语言文字工作的改革创新, 为我国的社会主义建设创造良好的语文环境。

二、语文改革和语文规范相辅相成, 缺一不可

我们把语文改革和语文规范说成是语文工作的两大基本部门, 是有充分根据的。作为交际工具的语言文字具有发展演变和稳定传承两种属性, 是这两种属性的对立统一。为了促进语言文字的发展演变, 我们要进行语文改革;为了保持语言文字的稳定传承, 我们要进行语文规范:二者相辅相成, 互相联系又互相促进, 缺一不可。只有语文改革而没有语文规范, 语言文字就会缺少稳定性, 无法成为交际工具;相反, 只有语文规范而没有语文改革, 语言文字就会停滞不前, 无法适应不断发展的人类社会, 也不能成为合用的交际工具。语文改革和语文规范这两项工作, 在不同的时期, 根据实际情况可以有所侧重, 但是在一般情况下, 语文改革是带动语文工作前进的火车头。

新中国建立以来的语文工作, 兼顾语文改革和语文规范这两个方面, 取得了很大的成绩。1955年10月在北京先后举行了全国文字改革会议和现代汉语规范问题学术会议, 前一个会议讨论语文改革, 后一个会议讨论语文规范。1986年1月举行的全国语言文字工作会议学习并贯彻了中央提出的新时期语言文字工作的方针和任务, 在方针中既规定了“促进语言文字规范化、标准化”, 又规定了“继续推动文字改革工作”。“文字改革”也就是“语文改革”。

全球化是当今世界发展的总趋势, 语言文字的相互影响也日益增多。不同语文的接触, 互相吸收有用的成分, 促使自己不断地发展, 这是语文发展的通例。汉语是我们的母语, 自然要占主导地位;而英语是事实上的世界语, 谁利用谁获益。汉语和英语要和谐相处, 各得其所。如果把汉语变成纯而又纯的语言, 结果是要把汉语封闭起来, 削弱了语言的交际功能。

语文改革是促进社会发展的必要手段, 源自社会的实际需要, 具有强大的生命力。1998年7月21日国务院办公厅发出通知, 确定将国家语委并入教育部;通知还规定“语言文字应用管理司的职责是:拟订语言文字工作的方针、政策和中长期规划;监督检查语言文字的应用情况;指导语言文字改革;组织推行《汉语拼音方案》, 指导推广普通话工作以及普通话师资培训工作。”明确提出了“指导语言文字改革”的任务。2009年1月, 教育部语用司召开《国家中长期语言文字工作改革和发展规划纲要》拟订研讨会, 会议以“语言文字工作改革和发展”为中心, “语文改革”又提上了议事日程。2010年3月9日, 国家语委召开了2010年度语言文字工作会议, 教育部副部长、国家语委主任李卫红作了题为《围绕中心, 服务大局, 改革创新, 促进语言文字工作科学发展》的讲话。她指出, 去年一年各项工作扎实推进, 特别是研究制订《国家中长期语言文字工作改革和发展规划纲要》取得进展。2010年要结合教育和语言文字工作规划纲要的发布实施, 解决好语言文字工作自身的改革创新问题。语文工作扭转了淡化语文改革、用语文规范代替语文改革的倾向, 这让我们看到了语文工作的希望。

三、实施21世纪国家语文发展战略

进入21世纪以来, 世界的形势发生了很大的变化, 中国的改革开放也进入了新的时期。中国正在和平崛起。中共十七大指出:“我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐, 今后要继续努力奋斗, 确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。”中国的和平崛起不但要靠硬实力, 而且还要靠软实力, 而语言文字的应用状况是软实力的重要组成部分。实施21世纪国家语文发展战略, 使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用。中国要成为语言文字的强国, 汉语汉字要成为强国的语言文字。为了实现这个目标, 我们认为应该做好以下工作:

(一) 坚持一百多年来语文改革的成果, 构建实施国家语文发展战略的基础。

一百多年来的语文改革使汉语汉字得到了很大的发展, 基本适应现阶段小康建设对语文提出的要求, 基本适应信息网络时代的需求。我们要坚守已经取得的成果, 并且不断加以完善和发展。要警惕复古思潮的侵蚀, 认清汉语汉字的前进方向, 不动摇不松懈。

(二) 明确汉语文的发展方向, 做好汉语文的自身建设。

汉语要发展成为规范、丰富、发展的语言;汉字要发展成为规范、易学、便用的文字。作为最重要的交际工具的语言文字必须有统一和明确的规范, 没有这种规范交际就难于进行。但是只注意语文规范还不够, 还必须推动汉语汉字的改革, 使汉语得到丰富和发展, 使汉字变得易学和便用, 只有这样的汉语和汉字才能够承担起新时期赋予它们的历史使命。

(三) 提高全面的语文素质, 规范语文的社会应用。

语文素质是培养小康建设一代新人的核心素质。在这方面已经取得不小的成绩, 但是还有差距。要改进各级学校的语文教学, 切实加强学生对母语的听说读写能力, 加强文学作品的鉴赏能力。要让中学生知道最基本的语言文字知识, 例如:语言的产生先于文字、文字是记录语言的符号、语言的基本单位是词而不是字等。语文素质的提高会带动社会面貌的改观, 会促进各项改革事业的发展。

(四) 妥善处理语文发展中的矛盾, 构建和谐的语文生活。

要妥善处理国家推行通用语言文字和在一定情形下允许保留使用方言、繁体字的关系;要妥善处理学习使用国家通用语言文字和少数民族语言文字的关系、和外语的关系, 使不同功能、类别的语言文字各安其位、各得其所。

(五) 探讨汉语文的国际传播战略, 加强汉语文的国际传播。

全球化是当今世界发展的重要趋势, 中国要走向世界, 汉语文也要逐步走向世界。中国需要外语, 外国同样也需要汉语。我们要从全球化的角度考虑汉语文的国际传播, 为外国人学习汉语文提供方便, 要鼓励汉语文朝着便于走向世界的方向发展。

(六) 提高汉语文信息处理水平, 扩大汉语文在虚拟空间的话语权。

要加强有关信息网络方面的基础研究和应用研究, 加强为中文信息处理服务的语言文字基础工程建设, 逐步建立有效协调的管理机制。要使汉语文的信息处理水平、网络交际的水平处于世界的前沿。

基于国家创新体系的高校发展思考 篇8

国家创新体系最早是1987年英国著名技术创新研究专家弗里曼 (C.Freeman) 在研究日本二战后在技术落后的情况下, 只用了几十年的时间就成为工业化强国的基础上提出来的。是指由公共和私有部门与机构组成的网络系统, 强调系统中各行为主体的制度安排及相互作用, 目的是为了经济地创造、引入、改进和扩散新的知识和技术, 使一国的技术创新取得更好的绩效。

我国的国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统和制度创新。国务院于2006年年初发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006———2020) 》中明确指出, 我国应当加快建立以企业为主体, 市场为导向, 产学研相结合的技术创新体系。进而使我国的国家创新体系更加完善。

二、我国高校发展基本状况

1. 高校在科技创新中的地位。

承接计划经济时期高校和科研院所在国民经济建设中的作用, 现在高校在我国的科技创新体系中仍然占有非常重要的地位。许多科研创新、技术创新都是在高校中完成, 乃至许多的国家制度创新都有高校的积极参与。据统计, “十五”期间, 高校承担国家科技攻关项目25%左右, 国家“863计划”项目30%以上, 国家“973计划”项目30%以上, 国家自然科学基金面上项目70%以上, 重点项目达到50%左右。在中国国家技术发明奖、中国国家级科学技术进步奖、中国国家自然科学奖三大奖项中, 高校获得了技术发明奖的66%、科学技术进步奖的48%、自然科学奖的50%。

2. 高校发展中存在的问题。

近年来随着我国高等教育的不断发展, 为我国国民经济建设做出了很大的贡献。同时有存在着一些主要问题。这其中不少的问题不利于整个国家创新体系的建设, 不利于高校在科技创新中快步前进。

(1) 人才培养质量急需提高。与上个世纪的高等教育作为精英教育相比, 现在逐渐普及的高等教育很大地提高了国民的整体素质。但是高校的扩招使得每个学生所拥有的教学资源数量不断减少, 老师上课也大都实行大班化教学, 几十人、上百人的教学是非常普遍的现象。使得许多仅仅为了文凭的学生在校期间虚度四年, 没有打下坚实的基础。使得无论以后是工作还是继续做研究, 都不能学有所用。而现在许多的毕业生也都反映, 大学四年理论知识是一概糊涂。要想真正发挥为国家、民族的创新培养人才的基地的基本职能, 高校应当好好反思一下“钱学森之问”了。

(2) 科技成果转化率低。2006年教育部统计数据显示, 我国高校科技成果转化率只有10%。而根据文中第一部分数据许多的发明创造都是在高校中, 好多都是超过50%的。因此10%和50%的矛盾就显示出我国高校科技成果的转化率低的问题。而在发达国家, 尤其是日本和美国, 他们的高校科技转化率都超过50%。经济增长的75%以上都是依靠科技进步来实现的。所以由此可见作为国家创新体系建设的关键阵地, 有了科研成果不能转化, 这间接地阻碍了整个国家创新体系的建设。

(3) 高校学术不正。通过今年来的各种新闻报道, 我们可以看到许多专家、教授都存在着学术态度不够端正的问题。当人们都在谴责教授行为不端是, 也应好好反思一下这股越来越厉害的抄袭、不正之风的根源。畸形的教师考核逼迫他们去发表海量的文章, 而教师除了做研究还要教学, 处理自己的事情。这种考核在一定程度上起到了不正学术的推手的作用。还有就是高校中的“学缘”关系, 许多大学学科的教师都是一个师门承袭而来, 接受的是相同的教育、观点和思维方式。人们说碰撞才有火花, 这种学缘教师能碰出新的知识的火花吗?

三、对高校基于国家创新体系发展的建议

1. 作为知识创新的基地要树立创新意识。

高校是我国国家创新体系知识创新系统的基地, 担负着大量的基础研究和知识创新的工作。首先要树立创新的意识, 才能完成社会和国家所赋予的职能。要把创新作为全校工作和学习的主线, 把创新当做学校发展和建设的魂。江泽民曾说过, 创新是一个民族的灵魂, 同样, 创新也是一个学校发展的魂。要积极鼓励自主创新、观念创新, 把创新人才培养、制度创新、创新能力的配套建设都纳入到学校提高创新意识的措施中。只有高校本身的创新意识强烈, 才能更好的融入到国家创新体系中去。

2. 产学研结合, 服务地方经济。

市场经济环境下, 地方经济的发展主要靠该区域内企业的发展来支撑。作为高校要始终坚持服务地方经济, 支撑企业科技进步的办学思路。要分析自己的专业特色和专长所在, 培养具有高水平和能服务一方发展的毕业生。同时还要根据地区经济特点和学校具体情况, 选择战略性合作企业积极地将科研成果产业化, 生产科研化, 学习实用化。同时也可以和企业、地方政府联合, 建立一些高校科技园等合作转化基地, 这样一方面可以通过高校参与企业研究而增加企业竞争力和发展速度, 同时也会为高校的科研争取更多的经费。

3. 加强科技成果转移。

高校科技成果转化率极低, 这是创新型国家建设的一块绊脚石。要想更好的融入国家创新体系, 并为之做出贡献, 高校必须解决科技成果转移的问题。在这方面我们可以学习一些欧美国家的模式。首先, 大学要真正的重视科技成果产业化, 而不是为了推出成果来增加学校的知名度, 所以要从思想上确立科研就是为了提高生产效率而进行的。其次, 高校要设立专门的“技术转移及专利许可办公室”, 要有专业的法律顾问和相关技术人员为企事业单位提供专业服务。并积极向社会推广我们的最新科研成果或者新的技术专利。

4. 加强特色学科建设, 提高培养质量。

由于各种原因, 现在所有的大学都向多科性大学、综合性大学的方向发展。都以改名、学院升为大学而作为学校的一个发展目标。这固然是好的, 这可以在一定程度上不断鞭策学校各方面的发展。可是这种为了外表, 而对内涵进行粗略包装的行为是否真确, 可能需要时间来验证。高校应该坚持自己的办学特色, 努力做好自己的传统领域一样可以名声在外, 一样可以蜚声学术界。现在许多高校之间都在进行合并来提高综合实力, 但是合并以后的资源并没有进行综合、高效地整合, 而只是说学生多了多少, 名师增加了几位。

参考文献

[1]刘本盛.充分发挥高校在国家创新体系建设中的作用.中国高校科技与产业化, 2007, (3) [1]刘本盛.充分发挥高校在国家创新体系建设中的作用.中国高校科技与产业化, 2007, (3)

[2]姜艳萍.高校在国家创新体系中的地位和使命.中国电子教育, 2007, (3) [2]姜艳萍.高校在国家创新体系中的地位和使命.中国电子教育, 2007, (3)

国家创新型发展 篇9

在当前建设“创新型国家”的发展战略下, 高校的继续教育必须在教育理念、办学形式、教学内容、考试评价和教学管理等诸多方面重新审视、重新规划, 以更好地适应经济社会的发展, 满足广大受教育者的需求, 紧跟时代的步伐。

一、教育理念:真正认识到高校继续教育在劳动者创新素质培养方面的重要性

在当今科技创新的浪潮下, 西方发达国家的政府、社会和企业都把继续教育看做是重要的生产性投资而不是消费。英国政府在1987年就为每个16~20岁的公民提供经费, 用以接受继续教育, 按照规定, 只要学校按NVQ (通用职业资格) 标准实施课程, 不管是公办或私立学校都将享受到政府的拨款支持。法国政府在继续教育方面投入的经费, 约为全国普通教育经费的1/4。美国政府除不断增加国家财政拨款外, 还明确规定中央和地方政府对继续教育经费所承担的比例, 并规定企业、产业部门及雇主对职工教育经费所应承担的义务, 积极倡导、鼓励民间团体、个人投资教育, 各州举办继续教育的公立大学所需经费的70%由政府提供, 私立大学所需经费的13%也由政府提供[1]。

在我国, 高校继续教育是建设“创新型国家”的重要基础和保障。当前, 随着义务教育的普及化和高等教育的大众化, 继续教育也被提升到更加重要的地位, 并且已经和正在对我国的教育改革和发展发挥作用, 继续教育已经从原先教育体系中的补充角色转变为现代终身教育体系中的重要组成部分。

因此, 当前应着重发挥政府在继续教育中的宏观调控作用。政府有关部门要通过政策倾斜、财政资助的方式来鼓励高校继续教育的发展。首先, 要健全继续教育立法。与国外相比, 我国继续教育的立法工作显得尤为薄弱, 为了加强继续教育的稳定性、持续性和正规性, 应当积极推进继续教育立法, 在立法中明确保证对继续教育人力和财力的投入, 使办学规模、经费、编制等适应继续教育进一步的发展。其次, 要增加经费投入。可以借鉴西方发达国家的经验, 开辟多元化筹资渠道, 鼓励企业、社会团体以及受教育者个人投入资金, 从而不断增加继续教育的资金投入, 同时大力吸纳国外机构和资金进入我国的继续教育市场。

二、办学形式:加强高校和社会的联系与合作, 扩大继续教育的外延

继续教育是学校与社会联系的窗口, 是学校为经济和社会发展服务的重要形式。企业和用人单位是继续教育的主要市场, 他们对继续教育的需求最有发言权。近20年来, 高校和企业加强合作、开展继续教育已成为一种国际潮流。1994年欧洲继续工程教育年会指出:“欧洲的成功在于校企合作。”[2]在美国, 高技术的大公司是兴办继续教育的最大力量, 生产、科研、继续教育“三位一体”是美国企业常见的结构模式。同时, 美国的行业协会也成为继续教育的有力组织者, 其在美国继续教育系统中所占比例为20%。另外, 许多社会机构也参与继续教育, 如宗教、劳工组织等社会团体[3]。这样, 美国继续教育就形成了一个门类齐全的体系, 遍及全国, 形成网络, 有力地推动了继续教育的发展。

在我国, 建设“创新型国家”的发展战略也对高校的继续教育提出了新的要求。“首先, 技术应用型、复合型人才需求增大。这就除了需要有一批研究和设计开发人才外, 还须拥有一大批掌握多种技术的应用型人才。其次, 新的产业和岗位不断出现。技术应用型人才的规格呈现多样性, 因此, 学历教育要多规格, 技术培训要多样化。再次, 我国经济的国际化水平日益提高。我国企业正在努力开拓海外市场, 与国外的经济、文化、科技等方面的合作与交流大大增加。因此, 与之相适应的外语、计算机、金融、财会、商贸、国际贸易、国际法等涉外专业的人才需求将会急剧增长。”[4]

因此, 高校的继续教育要主动转变观念, 搞好市场调研, 重视教育产品的开发, 采取配套措施, 按照产业化规律进行运作, 把办学机构推向社会、推向市场, 以迎接“消费教育”时代的挑战[5]。高校的继续教育必须面向社会, 面向企业, 紧密结合社会发展的需要来开展继续教育。要及时调整教育的内容:积极应对产业结构、产品结构的调整;积极面向企业技术进步、企业技术创新;紧密结合企业经营管理水平的提高等等。总之, 高校要发展好继续教育, 就必须与政府、行业加强沟通与联系, 建立稳定的合作关系, 做到优势互补、互惠互利。

三、教学内容:深化课程体系改革, 推动教学模式创新

西方国家的继续教育在教学内容方面, 往往始终针对社会和个人发展的实际需要, 呈现出教学目标的多样性, 包括基础教育补习、职业技能培训、政治新举措的推行、科技成果的推广与应用、家庭与个人生活问题的解决、社交与闲暇的活动等等;同时还鲜明地体现出务实性, 能够直接、有效地解决社会生活中的实际问题, 包括提供学位课程和职业培训、为处境不利者开设补偿课程、为社区居民提供就业咨询与指导、展开社区发展问题的讨论与解决等方面的服务, 甚至还包括培训未婚母亲。这种多样、务实的教学内容, 使继续教育成为西方国家社会与个人生活的有机组成部分, 从而使得继续教育始终具有强大的生命活力。在美国, 接受继续教育者中, 既有乡村的农场主, 也有白领阶层的专业管理人员;既有官员和经理, 也有无家可归者、少数民族群体、甚至难民与罪犯等。正因为如此, 美国的继续教育吸引了超过1/3的成年人口 (陈静, 王芳, 2010) 。

当前, 教学内容的改革在我国高校继续教育诸项改革中也同样处于核心地位。深化教学内容改革, 关键是创新培养目标、教学模式和课程体系等方面。首先, 要根据创新型社会对人才知识、能力、素质结构的要求, 确定继续教育的培养目标, 使培养对象既具有较高的思想道德和职业道德素质, 又具有合理的知识和能力结构以及较强的创新意识和能力。其次, 在教学模式上要有根本性的转变:由应试教育向素质教育方向转变;由注重知识传授向注重素质培养、智力开发的方向转变;由以学科为本位的理论型、学术型向以能力为本位的应用型、职业型方向转变。也就是说, 高校继续教育不仅要教给受教育者新理论、新知识、新技能, 更要突出创造能力的开发, 培养创造性的思维方法[6]。再次, 课程体系要追踪学科发展的前沿水平, 要能够充分反映现代社会、经济、科技、文化发展的新趋势、新成果和新要求, 同时要根据人的全面发展和终身发展应具有的知识、智能和素质结构来调整、改革。高校的继续教育要培养具备创新、复合、国际化素质的高层次创新人才, 因而其课程体系应具有先进性、国际性、综合性的特点。

四、考试评价:增强考试的严格性和科学性

西方发达国家的继续教育都比较重视课程考核的严格性和科学性, 有着相对统一的考试标准, 逐步建立起了较为完备的继续教育课程学习效果的评估系统[7];而且通过实行学分转换制, 完成产学结合, 以实现继续教育与其他形式教育的互认与衔接, 构建各种教育之间的“立交桥”。美国早在20世纪50年代, 就形成了职业或技术院校、初级或社区学院、四年制大学或理工学院的“三级系统一体化”的高等教育体系, 构成副学士、学士、硕士、博士教育的学位制度。澳大利亚的学分转换办法是一种对各种形式的技术与继续教育的单元或模块、高中毕业证书、大学或其他培训的成绩予以认定并折算为学分的转换机制。韩国则于2000年建立了“学分银行体系”, 承认个人在校外环境中所累计的不同领域的经验和培训, 当被认定的学分积累到规定要求的数目时, 就可以授予相应的学历资格, 这样就在资格与正规教育之间建立了联系, 并在一定程度上消除了正规教育的局限性。英国、新西兰、爱尔兰等英语国家也相继建立了新的国家资格认证体系, 使正规教育证书与非正规教育证书、学历证书与职业资格证书能够相互承认和沟通。各种资格具备相应的能力标准, 并且可以在不同类型或层次的学习机构间转移。欧盟建立了知识、技能、能力并重, 界定学习成果的“欧洲学习互换系统”, 允许学生在任何时间、以不同背景入校, 以提高学位和学历认可, 增强学生的自由流动, 使欧洲教育更具吸引力[8]。

我国的教育“立交桥”构建还需一个漫长的过程;但是增加继续教育考试的严格性和科学性却是当前可以做到的。只有先增强继续教育考试的严格性和科学性, 增强考分的“含金量”, 才能为今后实现继续教育与普通高等教育之间的学分转换、建立教育“立交桥”打下坚实的基础。因此, 我国当前高校的继续教育部门应该严格考试的管理工作。应要求授课教师按照有关考试命题大纲、AB试卷格式、监考、阅卷、报送成绩以及试卷袋装卷的一系列规定来做。还要积极推行课程考核方式改革, 如:基础课实行考、教分离, 以试题库统考为主;专业课可根据课程内容、性质, 采取闭卷、开卷、案例分析、课程论文、课程设计等多种形式, 要改革考试制度, 严肃考试纪律[9]。另外, 根据创新素质培养的需要, 也根据成人学员的生理和心理特点, 继续教育考试要适当减少机械记忆, 增加理解、运用操作、案例分析等, 在考核形式上逐步加大开卷考试的比重, 并提高开卷试题的题量, 强调考查学员学以致用、创新思考的能力。

五、教学管理:以管理创新为基础, 大力发展继续教育的远程网络教育

西方发达国家的继续教育为了给学员提供更多的受教育机会, 往往十分注意研究学习者的特点, 根据他们的特点确定学制, 努力做到学习机会开放化、多样化。在学籍管理中, 大力推广弹性学制, 以方便学习者就学。随着继续教育对象人数的不断扩大, 利用传统的教育手段和教学形式, 已满足不了继续教育发展的需要。所以, 许多发达国家都十分重视信息技术在继续教育中的应用, 特别是远程网络技术和多媒体技术在继续教育中的应用。它们都在花大力气实现学习设施的智能化和网络化, 加大硬件设施建设的力度, 同时, 注意学习软件的开发和利用, 积极培训适应现代信息技术教育的师资队伍[10]。

我国继续教育也要跟上国际潮流, 而拥有一支高质量的教学和管理队伍是高校发展继续教育的重要保证。教学管理人员自身素质的提高是高校发展继续教育的重要因素。教学管理人员必须既懂教育又懂管理;并不断了解继续教育的发展现状;掌握现代继续教育管理的基本知识和规律;熟悉各个教学环节及相互间的关系;同时, 还要不断提高自身的知识面, 将理论运用到教学管理实践中, 提升改革意识和创新思维, 不断探索教学管理的新思路、新方法, 提高教学管理的水平。

另外, 当前要重点考虑利用现代远程网络技术来进一步发展我国高校的继续教育。目前我国国际互联网的用户数量居全球第二位, 信息高速公路的建设已处于国际领先水平, 在此基础上, 我国现在开展的继续教育已不同程度地采用了录音、录像、摄像、电视、电影、卫星传播、计算机辅助教学等先进的电教手段, 从而为现代远程网络教育提供了坚实的基础。现代远程网络技术改变着继续教育的内容和结构, 提供新的知识传授的过程和形式, 使得继续教育参加者有可能进行自己负责、自己组织的个体学习, 以适应不同的、快速变化的职业要求[11]。同时, 现代网络技术也改变着继续教育机构的组织和运作方式, 使继续教育的组织活动更加简单化。

摘要：随着建设“创新型国家”战略的全面实施, 普通劳动者创新素质的培养成为当今我国高校继续教育的主要任务。然而, 目前我国高校的继续教育在教育理念、办学形式、教学内容、考试评价、教学管理等诸多方面都面临着一些问题。因此, 如何改革我国高校的继续教育, 使之更好地适应“创新型国家”的发展战略, 便显得十分重要了。

关键词：创新型国家,高校,继续教育

参考文献

[1][3]刘晖霞.继续教育创新:国外经验及其借鉴[J].发展, 2010, (4) .

[2]易宣, 丁艳玲, 尹跃妮.21世纪高等学校继续教育的新趋势[J].湖南农业大学学报 (社会科学版) , 2003, (1) .

[4]王红.论继续教育当前的现状与发展趋势[J].中国成人教育, 2005, (8) .

[5]李德福, 雷智仕, 宋凌霄.继续教育未来发展的前瞻性研究[J].兰州交通大学学报 (社会科学版) , 2007, (5) .

[6]赵文芳, 许郁.论大学后继续教育发展、改革与创新[J].河北大学成人教育学院学报, 2006, (2) .

[7]BRIAN SIMMONS, SUSAN WAGNER.Assessment of ContinuingInterprofessional Education:Lessons Learned.JOURNAL OF CON-TINUING EDUCATION IN THE HEALTH PROFESSIONS, 29 (3) :168–171, 2009.

[8]杜晓成, 邓铭, 卢洪涛.在终身教育背景下构建我国终身学习“立交桥”[EB/OL].http://ckrd.cnki.net.2010-10-05.

[9]王华丽, 何鹏.浅谈普通高校继续教育学院的教务管理[J].科教文汇 (下旬刊) , 2007, (10) .

[10]郭涛.论继续教育产生的背景与发展趋势及对我国教育的启示[J].西安教育学院学报, 2002, (2) .

国家创新型发展 篇10

一、国家创新型发展引导下的高校继续教育教学理念的改革

在现代化科技创新的发展中,更加注重西方发达国家的全面和谐发展,而在社会企业的经济发展中,更加注重继续教育的一种生产性投资过程。例如,对于英国的发展而言,在公民经费提供中,更加注重继续教育的全面发展,并结合继续教育的相关形式,在政府政策的结合中,将教育经费逐渐增加,将国家财政拨款逐渐增加,实现继续教育经费比例的不断增加,而在企业产业部门结构的不断完善中,做好职工教育经费的不断提供,在民间团体鼓励的过程中, 将个人投资教育不断加强,对继续教育的经费全面获取,而在义务教育的普及过程中,实现高等教育的大众化发展。

在国家创新型教育的全面发展中,注重教育体系的综合性改革和发展,并将原先教育体系的角色全面打破,在角色的转换中,结合终身教育体系的完善。政府更要做好政策基础倾斜过程,结合财政资助的形式,对高校继续教育进行及时性的补充,做好继续教育立法的基础性工作,将继续教育稳定性发展全面加强,保证朝向正规性教育综合性发展。在教育立法的全面推进中,注重继续教育人力、财力的积极投入, 并在办学规模的结合中,做好经费的基础编制和发展,实现经费的积极投入,而在西方发达国家经验的借鉴中,更要开辟多元化渠道,在企业发展中,结合社会团体的形式,增大继续教育的资金投入力度,在对国外机构大力吸纳的过程中,注重我国继续教育市场的全面开拓。

二、国家创新型发展引导下的高校继续教育办学形式的改革

在我国的创新型国家建设发展中,应注重高校继续教育的综合性发展,注重技术应用型和复合型人才的全面培养,在技术应用过程中, 注重复合型人才的综合性培养,在岗位的结合中,注重多规格和技术培训的多样化发展,而在国际经济的发展中,注重经济文化科技的优先发展。而在市场经济的发展中,注重教育产品的基础性开发,在对配套设施的建设中,结合产业化的规律实现基础性运作,办学机构逐渐与社会联系起来,实现消费教育时代的全面发展。 在高校继续教育的发展中,更要联系社会发展的实际背景,在教育内容的及时调整中,做好产品结构的综合性调整。而在政府行业的全面发展中,将行业和政府之间的沟通联系全面加强, 建立稳定的合作关系,实现优势互补。

三、国家创新型发展引导下的高校继续教育教学内容的改革

在我国继续教育的发展中,要结合西方国家的相关发展经验,在继续教育中,将强大的生命活力注入,并在继续教育的结合中,实现高校继续教育内容的普及。例如,在美国继续教育的发展中,不仅有乡村的农场主,还存在白领阶层的一些专业管理人员,在少数民族群体的继续教育发展中,更要结合基础性教育发展。在教育内容的改革发展中,更要始终注重继续教育的核心改革发展,对创新培养目标进行明确, 做好教学模式的合理选择。在课程体系的发展中,注重人才知识的创新发展,通过加强思想道德教育的培养,在与职业道德教育素质的结合中,注重合理知识技能的不断培养,而在知识结构能力的全面培养中,实现教学模式的根本性改变。在这种继续教育发展中,将应试教育模式逐渐打破,实现素质教育的全面发展,而在知识传授过程中,注重素质教育的全面培养,体现出知识技能的合理应用和发展。在这种创造能力的开发培养中,实现创新性思维方法的全面培养。在课程体系的改革发展中,结合学科的实际发展状态,对现代化经济社会的发展趋势进行充分性的反映,而在新成果要求的结合中, 注重人的全面和谐发展,在实际终身发展中,就要注重智能素质结构的合理调整,实现基础性的改革和发展。在高校的继续教育发展中,更要注重创新复合技术的基础性培养,在高层次的创新中,体现出先进性和国际性的全面发展, 注重综合性发展的综合特点。

四、国家创新型发展引导下的高校继续教育考试评价的改革

在教育体系的完善过程中,同样也要做好课程体系的综合性改革和发展。对于西方的发达国家而言,在继续教育的过程中,不仅保证有着严格的课程考核,还保证有着科学的课程考核过程。结合相对统一的考试标准状态,对较为完善的继续教育课程学习效果进行建立,保证有着相对完备的评估系统。在西方国家的发展中,结合学分转换 制度,将产学结 合全面实 现,在继续教育的过程中,注重形势教育的相互衔接,对各种教育的立交桥进行构建,促进高校继续教育考试评价的基础性改革发展,实现互相衔接的根本进行。

例如,对于美国的继续教育发展而言,主要是对职业院校和技术院校逐步完善,在三级系统一级化的发展中,实现教育体系的全面完善发展。对于韩国的发展而言,主要是对学分银行体系进行建立,在校外环境中,对不同的经验和培训加以承认,在这种学分积累中,结合学校的基础教育,注重正规教育之间的和谐联系,将正规教育的局限性有效消除。在学历结合中, 注重职业资格证书的相互承认和沟通,而在相应能力标准的结合中,结合各种层次结构的知识技能情况,对欧洲学习互换系统进行建立,将教育的学位和学历认可逐渐提高,并将学生的自由流动全面加强,实现欧洲教育的综合性发展。

对于我国教育的发展而言,在实际的发展中,通过将教育考试的严格性逐渐加强,并保证科学化的教育考试过程。但是在继续教育考试过程中,通过将考分中的含金量全面增强,并注重继续教育和普通教育之间的学分转换,实现教育的基础性建立和发展。在我国继续教育的发展中,更要注重教育考试的严格评价和管理, 并在授课的过程中,对考试的管理工作全面加强。授课教师通过对考试命题大纲进行严格的规定,做好课程考 核方式的 基础性改 革发展。 在试题库的统考过程中,注重专业课的课程内容分析,在案例分析过程中,对考试纪律做出严肃性的规定。在这种创新素质的全面培养中, 结合学员的实际生理特点,在心理特点的分析中,注重继续教育的综合性发展,将机械记忆不断减少,并加强理解的过程,在案例分析中,将开卷考试的比重不断增加,并将开卷试题的题量进行全面的提高,做好学员的学以致用,对学员的创新思考能力进行综合性的培养。

五、国家创新型发展引导下的高校继续教育教学管理的改革

在国家创新型发展引导下的高校继续教育发展中,更要注重教学管理的过程,通过做好管理创新的综合应用,对继续教育的远程网络教育进行大力发展,在教育机会的结合中,注重学习机会的开放性发展,保证有着多样化的学习机会。

对于学籍的管理,通过结合弹性的一种学制基础,并在学习者的学习中,结合继续教育的相关对象,在与传统教育手段的结合中,将继续教育发展的需求逐渐满足。在对发达国家的综合分析中,注重信息技术的全面分析,而在远程网络技术的应用中,结合多媒体技术的特点,实现继续教育的综合性分析和应用。通过保证学习设施的智能化,同时也注重学习设施的网络化发展,在硬件设施建设力度的综合性加强中, 对软件的开发全面分析,做好现代化信息技术教育的基础性认定,加强师资队伍的综合性发展和培训。

在我国继续教育的发展中,同样也要结合国际发展的潮流,在高质量的教学管理中,结合管理队伍的基础性发展,注重高校继续教育的基础性发展,在教学管理人员自身素质教育综合性提高中,保证有着规范化和创新型的教学体系发展。在教学管理中,不仅体现出教育的基础理念,还要注重管理的过程,在继续教育发展现状结合中,注重教育管理基础知识的根本分析,在教学环节相互关系的结合中,将自身知识面不断提高,而在理论结合中,注重教学管理实践性的基础性应用,注重改革意识的不断提升,还要做好教学管理新思路的探索和创新,将教学管理的整体水平全面提高。

在现代化教育教学改革发展中,就要借助于现代化远程网络技术的相关信息特点,对我国高校的继续教育进一步发展,而在信息高速发展的建设中,更要结合不同的录音和录像过程,注重教学先进性的电教手段,并在现代化网络教育中,对继续教育的内容及时地改变,而在教学结构的基础性改变和发展中,提供新的知识传授方式,在这种过程形式的提供中,实现参加者的全面负责和组织过程,加强个体的基础性学习,做好快速变化的职业要求。在现代化网络技术的应用中,不仅仅对于继续教育机构的组织结构有着基础性的改变,对于继续教育机构的实际运作方式 同样也有 着基础性 的改变,这种继续教育的组织活动还具有相对简单化的基本特点。

六、结语

国家创新型发展 篇11

2008年5月13日，由中华全国体育总会秘书处组织的电子竞技创新与发展座谈会顺利举行。来自电子竞技以及与电子竞技产业相关的CEG组委会、WCG中国区组委会、ESWC中国区组委会、联想集团、中国电信、中央电视台、人民网、新浪、腾讯等各大赛事运作方、企业、媒体等数十位代表出席了本次座谈会。本杂志社社长祁书彦女士也出席了本次会议，并作了发言。

本次参会的代表来自产业链上各个环节，而且还有中央电视台、人民网等传统媒体出席，应当说，这次会议在电子竞技界是史无前例的。

整个会议持续了3个多小时，会议围绕着电子竞技工作的普及推广、队伍建设、资源整合、行业标准制订等议题进行了讨论，与会的各位代表纷纷发表了自己的看法。因为形式轻松活泼，所以会上大家讨论得非常热烈，新浪的代表甚至两次发言。

与会代表的发言内容中提及最多的是两方面的问题：首先是电子竞技和网络游戏的区别，其次是电子竞技发展需要的资源整合。前一个问题是在探讨电子竞技的内涵和外延是什么，后一个问题是讨论电子竞技如何发展。电子竞技与网络游戏

在大家的发言中，认为电子竞技和网络游戏的本质区别是必须要解决的一个问题。对于这一点，王伟女士表示：“区分电子竞技和不良网络游戏，是为了体现电子竞技这项新兴体育项目积极、健康、阳光的一面，能让电子竞技有更好的社会氛围和发展空间。”

不过，来自新浪的代表表达了不同的观点。他认为电竞用户和网游用户的交叉比例比较大，因此对电竞和网游的区分成本太大，而现在网游无论市场层面还是舆论层面都处于一个很强势的时期，所以电子竞技应该主动和网络游戏合作，寻找共同点，这样才有利于电子竞技的发展。

应当说这样的说法还是很有新意的，但立论的依据却仅仅是用户的爱好，似乎有些单薄。因为一个人的爱好是丰富多彩的，而且爱好交叉并不意味着爱好所属的产业可以合作。而且因为成本而模糊概念的做法似乎有些因噎废食。

大众软件的代表就回应了这一模糊不清的观点。他认为区分是精确发展的前提，只有大家明白电子竞技是在统一规则下进行的公平公正的竞技对抗，是能够充分体现体育精神的一项运动，电子竞技才有可能发展，越是模糊，就对发展越不利。

而从实际出发，青少年网络协会的邵德海先生用实际的例子应证了区分的重要性，那就是如何获得电视这一促进体育项目发展必不可少的强势媒体的支持。因为一旦电视媒体加入到电子竞技的产业链，那将不会是有多少用户来决定市场。而是有多少关注人群。这也正是电子竞技的市场潜力之所在，和以用户，即玩家为市场的网络游戏有着本质的区别。

其实，电子竞技和网络游戏是产业链上的区别，后者是基于网络游戏这一产品而产生的厂商与玩家买卖服务的产业链；而前者是因为游戏的竞技性和观赏性而产生的眼球经济。所以说两者还是有本质的区别，但如果我们把眼光只是局限于游戏本身和玩家本身，那电子竞技和网络游戏的区别是基本模糊的。

通过这次讨论会，与会代表在电子竞技与网络游戏有着本质这一点上达成了共识。相信只有搞清楚电子竞技是什么，才能让电子竞技有良好的发展前景。资源整合与发展

正如上文所说的，这次座谈会的一大特点就是出席会议的代表涵盖的范围比较广，有赛事运作方、有媒体、还有企业等等。而且他们坐在一起发表意见正是为了实现王伟女士在会议开始时所说的，整合资源，让产业链上的每一个代表都能发表自己对电子竞技的看法，以图通过交流而促进合作，进而更进一步推动电子竞技的发展。

作为能为整个产业注入资金的企业，奥运会全球合作伙伴之一的联想公司的代表表达了自己的看法，他说：“联想公司从2006年就开始关注电子竞技市场，并针对这部分客户人群发布了锋行系列电脑，之后我们赞助了全球性的赛事IEST，并在2008年和奥运火炬传递相结合，通过比赛选出了几名火炬手。我觉得，电子竞技其实是和IT业相互促进的，电子竞技需要最好的电竞装备，所以IT厂商会开发产品，而开发暗的产品又会促进电子竞技水平的提高。”

会上，对于联想今年选拔电子竞技运动员做奥运火炬手的行为大家还是赞赏有嘉，这是因为大家都认识到一个问题，电子竞技需要更多的人来认知，只有大家像承认其他体育项目一样承认电子竞技，那电子竞技的发展才会拥有最基础的舆论环境。而承担这一责任最主要的当然是媒体。

会议上，王伟女士不止一次的表达了媒体对于电子竞技的重要性，电子竞技的媒体现在分为两部分，一部分是专业媒体，一部分是传统大众媒体，而后者对于电子竞技的发展至关重要。作为传统媒体的人民网代表表示：“对于体育来讲一定要有群众基础，这就需要媒体的引导，但现在传统媒体的对于电子竞技的认知还比较低，需要媒体作出更多工作进行宣传和引导。”而针对这一问题，作为电子竞技业内最著名的专业媒体之一的《电子竞技》杂志的社长提出了自己的看法，她认为专业媒体也应该用大众的语言来向大众表达，而不是专业的语言，并建议建立新闻发布机制，即定时将电子竞技的有关新闻资料向传统媒体进行传达，从而促进电子竞技的宣传。

除了媒体的代表，作为在电竞第一线“摸爬滚打”数年的典型电竞人代表，wNv俱乐部经理李杰对于电子竞技说了自己的看法，那就是旧前对于电子竞技的从业者来说，还没有找到一套成熟的电子竞技大模式，也就是说按照这样的模式，只要有足够的资金和人才就能获得很好的收益。而现在基本上都是小模式，很多成功的电竞企业，比如wNv、比如EHoME都是有自己的小模式，但这是个案，需要付出了很多人力资源的代价，做的非常辛苦。而EHOME的经理李晓东也表示赞同的观点。

其实整合资源说到底必须有一个前提，即原则，而作为CEG组委会的许卓先生提出了这个原则，那就是用体育原则来衡量电子竞技：电子竞技运动员是体育人社会人、电子竞技赛事是体育赛事等等，如果用这样的前提衡量电子竞技，那很多问题迎刃而解。比如电子竞技赛事应当以观众为最终的消费者：电子竞技和网络游戏不同的是不在乎有多少人参与，而是有多少人关注(李杰先生更是详细的说明了这样的观点)：以及曾经是中国最有名的星际选手，现为Neotv员工的66所提出的运动员培养模式问题等等。

新项目

除了以上所说的两个基本问题以外，座谈会还更深入探讨了一个具体问题，那就是电子竞技新项目的加入问题。

王伟女士讲到，电子竞技被国家体育总局设立为在我国正式开展的体育运动还是在数年前，但是随着时间的推移，很多有可能成为电子竞技的项目的新软件不断诞生，所以现在就面临以何种方式接受他们。

从市场的角度讲，李杰和李晓东都肯定了新项目审批的必要性，因为他们的俱乐部也确实感到需要新项目来刺激电子竞技市场。

同时，新项目除了有扩大电子竞技市场的作用外，王伟女士还指出，开发新项目除了把已有的软件纳入进电子竞技的领域，另一层意义还在于促进民族产品，即民族游戏软件的开发，从而让电子竞技进入一种良性循环。因此，中华全国体育总会秘书处决定组成电子竞技项目评审委员会，负责制定电子竞技项目审核标准，并在全国范围内征集、评选电子竞技项目。该项工作将在中华全国体育总会秘书处的指导下，委托中国青少年网络协会具体组织实施。

后记

这是一次历史性的会议，这种座谈交流的形式，与行业内思想的交叉都是值得去记录的。因为这是一次圆桌会议，是不同领域电子竞技从业者一次难得的互动对话的机会，如果这样的形式能长久的保持下去，相信这个会议对于电子竞技统一思想和促进相互合作来说都是一件意义重大的事。

参会代表名单如下：

中华全国体育总会秘书处王伟

中国青少年网络协会项目部主任邵德海

企业／对战平台代表：

联想集团消费台式营销总经理王忠

江苏环球数字文化体验园有限公司总经理徐英杰

中国电信集团公司家庭客户事业部高级业务主管周宇震

腾讯科技(北京)有限公司政策发展部总监陈立

腾讯科技(北京)有限公司互动娱乐业务组总监周怡星

上海浩方在线信息技术有限公司首席运营官蔡玮

上海盛大网络发展有限公司市场媒体中心行业合作部汪克锋

北京联众电脑技术有限公司市场总监关粤

深圳泰山在线科技有限公司董事、首席运营官李卫媒体代表：

人民网资讯部主任、金报电子出版社社长许丹丹

中央电视台科教频道编导林静、曹尉鸿

《电子竞技》杂志社长祈书彦

新浪游戏频道副总经理王宁

《大众软件》杂志社主编王展

辽宁北斗星空数字电视传媒有限公司(GTV)蒋睿赛事／俱乐都代表：

全国电子竞技运动会(CEG)组委会委员许卓

华奥星空(北京)信息技术有限公司赛事主管黄振

中青基业文化有限公司市场策划部经理(IEF)柯京

wNv俱乐部总经理、ESWC中国区赛事负责人李杰

北京迈动体育文化传播有限公司执行董事李晓东

华竞互动(北京)科技发展有限公司副总经理(PGL)刘晓非

华竞互动(北京)科技发展有限公司市场部总监(PGL)张艳

国家创新型发展 篇12

无论从何种角度看, 当今世界可以说已步入“城市的时代”。在这个时代, 每一座城市都面临着越来越大的竞争压力。如何铸造城市自身的优势与活力, 也就成为城市能否获得进一步发展的关键所在。大连市正处于新一轮经济快速增长、结构优化升级、社会经济转型的关键时期, 大连市政府高度重视城市的发展, 着力提升城市的优势与活力, 提出要把大连努力建设成自主创新型城市, 提高城市竞争力的中心环节, 把建设创新型城市作为大连面向未来的重大战略。

资本和技术主宰一切的时代已经过去, 创意的时代已经来临——这句从美国硅谷到华尔街的流行语, 已经引起世界各国的共鸣。韩国打出了“资源有限, 创意无限”的标语;日本喊出了“创意关系到国家兴亡”的口号。“创意产业”已成为未来推动城市产业升级和城市功能转型的“头脑加速器”。纵观全球, 具有世界影响力的城市几乎无一例外都是创意产业最集中和最发达的地。根据联合国2004年举行的贸易和发展会议统计, 创意产业已经占世界GDP的11%。约翰·霍金斯在《创意产业》一书中明确指出, 目前全世界创意产业每天创造的产值高达220亿美元, 每年正以5%左右的速度递增, 美国的递增速度达到14%, 英国达到12%。

2 国外城市基于创意产业发展创新型城市的战略与实践

2.1 新加坡:亚洲创意产业的中心

新加坡, 在面临土地紧缺, 高度依赖外贸的发展瓶颈问题上选择了创新之路, 制定了《创意新加坡》计划, 将创意产业作为21世纪的战略产业。努力使新加坡成为“新亚洲创意中心”, 通过创意产业与传统制造业并举来提升城市创新能力, 全力打造创新型城市。2002 年新加坡政府成立了创意工作小组, 专门分析创意产业现状、确定发展战略和政府对策。2002年9月25日, 工作小组公布了第一份报告, 即《创意产业发展策略》。该报告提出新加坡创意产业的发展目标是:经过十年的发展使创意产业占GDP的比例翻一番, 从2000年的3%提高到2012年的6%, 解决新加坡5%-7%的就业人口, 树立起“新亚洲创意中心”的美誉。该策略以三个重心“文艺复兴城市2.0”、“设计新加坡”、“媒体2.1”。“文艺复兴城市2.0”是将新加坡建成一个在艺术和文化方面具有高度创新和兼具多项才能的国际化都市。“设计新加坡”的概念是以设计能力来增加新加坡企业与国家的竞争力, 凭借不同层面的设计为新加坡增加价值。这个规划包括协助企业将设计视为一种工具来规划商业策略, 以刺激创新与经济成长。“媒体2.1”则是创新城市以将新加坡建设成为全球媒体城市, 鼓励通过实验与创新来发展高附加值的媒体研发与制作, 同时定位新加坡为媒体的交易中心, 以各种优惠方案吸引媒体资本进驻新加坡。

上述以创意产业建设创新城市的政策取得了空前成功。据2002 年的统计, 新加坡创意产业增加值占GDP的2.8%-3.2%, 共有7.2万人在8000个企业中为创意产业服务。整个著作权产业占GDP的比例从1986年的2.0%提高到了2000年的2.8%, 就业人数也以超出经济发展的速度增长, 从1986年的3.07万增加到2000年的7.22万, 年均综合增长率达到6.3%, 而总体就业的年均综合增长率为3.8%。根据2005年瑞士洛桑管理学院发表的全球竞争力报告, 新加坡的全球竞争力排名第三。

2.2 英国伦敦:以创意产业为核心

英国是世界上第一个政策性推动创意产业发展的国家。布莱尔1997年当选英国首相后所做的第一件事, 就是成立“创意产业特别工作组”, 并亲自担任小组主席。到2001年, 根据英国文化、媒体和体育部发表的《创意产业专题报告》, 当年英国创意产业的产值约为1125亿英镑, 占GDP的5%, 已超过任何制造业对GDP的贡献。10年来, 英国整体经济增长70%, 而创意产业增长93%, 显示了英国经济从制造型向创意服务型的转变。

伦敦作为世界三大金融中心之一已是众所周知, 但并不是所有人都知道伦敦还是最重要的创意产业发展地之一。伦敦已将创意产业作为核心产业。2003年, 英国首相战略小组指出, 用就业和产出来衡量, 伦敦创意产业对经济发展的重要性已经超过了金融业。如今, 创意产业已发展成为一个有着巨大产业背景和经济效益的“21世纪的朝阳产业”。2002年大伦敦政府经济委员会推出了伦敦创意研究报告, 就伦敦创意产业发展和对城市贡献进行了探讨, 并于2004年进行了数据更新。从产业的划分来看, 很难将创意产业划归到传统的第二产业或是第三产业中, 创意产业是新技术日新月异的结果, 也是新技术与知识产权有关的创意与传统产业的融合。它是一个知识密集型的产业, 体现了现代产业发展的一种新趋势, 同时它是一种典型的节能产业, 因而可以为产业的发展提供一条可持续发展的道路。伦敦正是成功借助于创意产业而实现了城市的产业结构优化和升级。伦敦市政府还特别关注企业创新在构建创新型城市中所起的作用, 特别是重点扶持中小型企业。

一直以来, 伦敦都是一个富有创意的城市, 以各种创新和理念为基础。从产出来看, 2001年, 伦敦创意产出的总产出达210亿英镑, 约占英国创意产出总产出的1/4。相当于伦敦人均产出2500英镑, 而英国的人均产出仅为1280英镑。伦敦创意产业的产出仅次于商业服务业的320亿英镑, 超过了其他所有生产产业的产出。从就业量来看, 2000年创意产业以52.5万名雇员的就业量排名伦敦各产业第三位, 其中包括了在创意产业部门直接就业的人员和在其它产业从事创意型工作的人员。从就业变化来看, 创意产业是伦敦第二大就业高增长产业, 每5个新增职位中就有一个来自创意产业部门。近年的经济减速对创意产业营销尤其大, 2002年, 创意产业工作岗位减少了4.01万个, 约占伦敦该年就业岗位减少量的近一半。尽管2002年就业岗位数量减少, 但1995-2002年间, 创意产业就业量还是增加了8.8万个。

2.3 美国纽约:锻造全球创意都会

位于美国东北部的纽约具有濒河临海的优越地理位置, 近年来, 为了顺应科技革命形势下知识经济发展的规律, 纽约及时调整发展战略。一方面依托“世界第一金融中心”之优势, 大力发展金融、保险、管理咨询等对人力资本及知识资本要求极高的生产者服务业, 通过知识来提高产业附加值。另一方面界定创意核心产业部门, 锻造全球创意都会, 不断提升城市创新能力, 打造创新型城市。纽约市在最新发布的创意产业报告种, 首次定义了“创意核心产业部门”, 即创意内容在产业产出的文化和经济价值中具有中心地位的产业部门, 包括创意过程中的各阶段 (产品理念的产生、产品产出及产品的最初展示) 涉及的企业与个人。

截至2002年, 纽约市创意产业部门就业大军总数约为309, 142人, 约占纽约下属五个行政区总就业人口的8.1%以上;其中, 278, 688人从事创意产业。余下30, 754人从事创意相关职业, 如为服装制造商工作的时装设计师, 并未作出创意产业的组成。近年, 纽约已丧失某些产业部门的部分市场份额, 但仍是美国无与伦比的创意经济中心, 全美8.3%的创意产业部门员工在此工作。从国际层面而言, 只有创意大军接近52.5万人的伦敦市, 拥有比纽约更为庞大的创意劳动力群体。

纽约已越来越意识到创意产业部门对纽约市经济的重要性, 他们完善了纽约市文化事业局、市长电影戏剧与广播办公室等机构面向创意企业的服务提供工作。

3 国外创新型城市实践对大连创新型城市建设的启示

从国外创新型城市的发展中我们可以得到的启示是:经济发展的模式已经悄然发生了变化, 不再是工业经济时代的规模决定一切, 也不再是信息革命时代的技术万能, 悄然兴起于世界各地的创意产业, 正引领人们进入“创意经济”时代。创意产业既是文化与经济的融合, 同时也是先进制造业与现代服务业的融合。跨越行业的创意产业是提升城市功能、催化经济转型的重要角色。创意产业是都市型产业, 在城市未来发展中的分量将越来越重。发展创意产业不仅符合科学发展观、建设节约型社会的要求, 也能通过“创意火花”对转变经济增长方式、转变城市功能、实现二、三产业融合、推进产业结构升级起到催化作用。大连市政府提出要建设自主创新型城市, 提高大连城市的竞争力。作为一个沿海旅游城市, 借鉴国外发达国家建立创新型城市的启示, 我们认为, 同样可以大力发展创意产业, 推进大连创新型城市的发展。

3.1 大连基于创意产业建设创新型城市的必要性

3.1.1 发展创意产业符合大连城市的发展方向

一方面, 发展创意产业可以为大连城市经济的发展带来更大的腾飞空间。创意产业可以带动文化产业发展, 可以提高出口产品的附加值, 可以为大连的制造业产品参与国际市场竞争的增添新的活力。随着科技的迅猛发展, 知识经济时代的到来, 知识在经济发展中的战略地位凸显出来。今后大连经济的发展, 更大程度上要依赖知识、创新, 而不是靠投资拼成本耗资源来竞争。另一方面, 创意产业是绿色产业, 主要汇集的是设计、广告、艺术等类型企业, 从事以思维创新、艺术设计、变旧为新的无污染业务, 符合大连城市的发展方向。

3.1.2 发展创意产业是实现经济增长方式转变的重要举措

有专家指出:从国际经验来看, 人均GDP超过5000美元以后, 经济活动的商务成本和人力成本不断提高, 经济发展将主要依靠自主创新, 包括科学技术和商业模式的创新。创意产业以知识性、创新性和低耗能为特点, 是智能化、知识化的高附加值产业, 它以几十倍、几百倍的增幅升值其产品价值。例如一个磁盘的制作成本仅几元钱, 可装有软件的磁盘则可卖到百元甚至千元, 其价值来源是知识的附加值。尽管大连市第三产业发展较快, 但高附加值的现代服务业比重不高。发展创意产业将大大促进我市向高附加值的研发和品牌这一产业链高端进军, 完成产业升级, 实现经济增长方式的转变。

3.1.3 大连发展创意产业时机成熟

在“十一五”时期, 我市将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局;牢牢把握国家振兴东北老工业基地和进一步扩大开放的双重战略机遇;紧紧围绕建设国际航运中心、构筑新型产业基地, 突出做好深化改革开放、加快调整经济结构、切实转换增长模式、全面建设和谐大连的工作。大连作为老工业基地的重要组成部分, 石化、机械、造船、机车、轻工等是传统工业的代表。大力推动信息化建设和优先发展信息产业, 走出一条新型的工业化道路

3.2 大连发展创意产业的策略

3.2.1 把创意产业纳入我市产业发展战略

建议结合建设创新型城市, 把创意产业纳入我市产业发展战略, 把我市产业调整、产业转型和产业升级与创意产业发展结合起来考虑, 推进我市产业经济能级的提升。

3.2.2 制定产业政策, 引导创意产业发展

选定我市有一定基础, 能够为制造业服务的若干产业作为创意工业来加快发展 (如工业设计、服装设计、影视音像制作、动漫网游软件、会展广告策划等) 。设立创意产业发展扶持专项资金, 同时在投融资、税收、进出口、人才引进与培训、对有自主原创知识产权的产品优先政府采购等方面对创意产业的发展予以政策扶持, 鼓励企业向自主原创研发。

3.2.3 营造创意产业发展的软环境

以国际接轨的服务和适宜创业的环境, 形成一个公平、公开的市场, 吸引国内外资本和人才投资。鼓励各种经济成分进入创意产业。创意产业被称为“头脑产业”, 以创作人员的个人劳动、思维创新为主, 以中小企业为主, 因而非常适宜民营经济进入该产业发展。建立规范的产权市场, 有效保护研发成果。为原创性科技企业提供技术产权交易、专利事务、法律咨询、风险投资推荐等服务。对有重大创新的自主知识产权项目给予特殊的优惠政策。

3.2.4 建立创意园区, 推进创意产业发展

按照产业发展需要, 建立若干创意产业中心 (如工业产品设计中心、玩具设计中心、服装设计中心等) 。譬如通过改造市区工厂搬迁后的老厂房, 以其宽敞的空间、适宜的租金来吸引创意公司, 形成从设计原创到市场销售的产业链发挥创意产业中心的协调、中介服务和信息服务功能, 依托创意产业中心培育特色产业园区, 以园区为载体形成创意产业集聚, 形成示范性基地。加快推进都市型经济的发展, 为城市发展带来源源不断的新增财税收入。

3.2.5 加强国际交流合作, 高起点发展创意产业

大连经济是一个开放的城市, 开放是大连快速发展的成功经验之一。大连创意产业的发展也可以借鉴这一思路。利用各种国际合作关系, 加大国际化交流, 引进国外成熟的产品设计和市场营销理念, 与国内充裕的高校毕业生资源相结合, 缩短我市创意产业与国际差距的起步时间, 尽快使我市的创意产品国际化, 走进世界市场。

3.2.6 加大对创意产业的宣传力度

在有关媒体上开辟创意产业专版;在适当的时候举办全国性创意产业研讨会, 探讨和交流创意产业发展;举办高校大学生创意大赛, 吸引大学生对创意产业产生兴趣;扶持地区性创意设计企业和创意工作者组成联谊会, 以社会组织推动行业发展;优化自主创新的机制和环境, 确立企业的创新主体地位和企业家创新核心地位, 高度重视创新型企业以及企业家在建设创新型城市中的地位和作用;积极支持一批创新基础好、竞争实力强的重点企业与中小企业形成合理的创新分工, 营造良好的创新生态系统。

3.2.7 构建创意产业人才的成长机制

坚持市场化配置人力资源的模式, 重点培养高层次、高素质、创新型和国际化的人才。一要建立新一代创意产业的人才培训教育机制, 除充分利用我市丰富的高校资源培养外, 也需要扩大对外合作与交流, 引进从事创意产业的各类优秀人才和企业。二是提供适合创意产业设计人才的合理流动和个人才华发展的平台, 为人才的发展创造良好的成长环境。

摘要：当今世界已步入“城市的时代”, 在每一座城市都面临着越来越大的竞争压力。如何铸造城市自身的优势与活力成为城市能否进一步发展的关键。大连正把建设创新型城市作为其面向未来的重大战略, 在对发达国家建设创新型城市的成功经验进行分析的基础上, 提出基于创意产业大连打造创新型城市的策略。

关键词：创意产业,创新型城市,大连

参考文献

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