水土保持方案编制设计

水土保持方案编制设计（精选9篇）

水土保持方案编制设计 篇1

现阶段, 随着《开发建设项目水土保持技术规范》与《开发建设项目水土流失防治标准》的颁布实施, 加快推进生态文明建设与水土流失的治理已经成为我国一大重要战略性任务。建设项目水土保持方案的设计与编制, 要从贯彻落实水土保持法等相关法律法规开始, 并从实践中对其方案进行不断完善, 此乃防治水土流失以及加快我国生态文明建设的有效手段。

1 科学性思考设计深度

建设项目水土保持方案的主要设计与编制目的是为了通过研究、分析项目建设的各方面因素对水土环境的影响, 对其进行事前优化与约束, 从而避免因为项目建设而对生态环境造成较大的破坏。

1.1 设计

目前在我国, 因为建设项目水土保持方案的后续设计比较难以落实, 所以部分相关工作人员与管理负责人员总是在可行性研究阶段便对其方案设计的深度进行强求。然而, 任何工程项目的设计都是要通过不同的设计阶段进行逐步推进的, 建设项目水土保持方案同样。其设计深度应当同主体工程的设计阶段保持相一致的规律, 如果强行超越了设计阶段的深度, 那么水土保持方案不但会难以实现, 并且有悖科学理论。

1.2 编制

建设项目水土保持方案的编制及其评审应该结合不同工程项目的特性与其设计阶段, 对方案编制的深度进行区别要求, 并且还要对其后续设计的监督与管理进行强化, 从而促进建设项目水土保持方案的贯彻与落实。对于一些在可行性研究阶段主体编制深度并不满足建设项目水土保持方案编制要求的工程, 相关工作人员应当对其典型设计的方案、防治措施的体系、重点防治的要求以及投资方面的估算等内容有所侧重, 尤其关键的是为后续阶段如何设计提供科学依据。同时, 相关负责人可以通过审批过程的简化、监管模式的创新和管理内容的细化等多方面来对建设项目水土保持工作的联系单制度进行探索建立。

2 指导性制定防治标准

水土流失防治标准具有很强的科学性、严肃性以及指导性, 是设计与制定水土流失防治目标与措施的重要依据。不同的水土流失防治标准, 能够体现出不同区域内建设项目水土流失防治与水土环境保持的功能需求差异。《开发建设项目水土流失防治标准》中有着明确指示, 生产建设项目的水土流失防治标准应当按照建设项目所处的不同区域内生态功能的需求进行确定。然而, 此规范条文对于重要的江河湖泊等防洪河段与水源保护区等受建设项目的影响程度衡量标准未做出明确规范, 这就导致了这方面的防治标准具有一定的自由性和随意性, 从而使得相关负责人员在制定该区域的水土流失防治标准时也相对比较自由和随性。

3 客观性评价主体工程

分析评价主体工程水土保持方案的设计与编制结果时, 应当严格按照相关的规范标准, 对工程项目是否有涉及水土保持限制性因素等进行客观评价, 并从水土保持的角度对其主体设计的合理性进行严谨分析。目前在我国, 只是形式化地对照规范标准中的有关条文进行逐条硬套, 而没有对其进行有针对性的深入分析, 得出的结论往往也毫无限制条件;更甚至, 有些方案的设计与编制纯粹是为了迎合主体工程的建设, 导致很多建设项目水土保持方案根本对主体项目的设计起不到任何应有的控制以及约束作用。在建设项目水土保持方案之中, 评价应该是项目的基础, 而设计是项目的主体, 两者的作用是相辅相承、缺一不可的。建设项目水土保持方案主体设计, 相关工作人员与管理负责人员应该严格按照水土保持法和有关规范标准来对建设项目进行评估, 深入勘察其是否有涉及水土保持制约性因素, 分析其可能会对水土环境造成的影响, 而后做出评价, 给出明确的修改意见或替代措施等, 切实做到以保护水土环境为优先。

4 建设项目中城市水土的保持

4.1 城市水土流失的概念

城市作为一个由各种自然资源、社会经济资源和活动组成的综合体, 其水土流失包括人为水土流失和自然水土流失2种类型, 其中影响更加严重的是人为水土流失。人为水土流失在外营力、侵蚀强度以及影响范围等方面的外在表现上都与自然水土流失有着非常明显的差异, 它给城市经济的发展与生态环境的保持带来很大的不利。这其中, 最主要的人为水土流失原因就是城市的开发建设活动。

4.2 城市水土的保持

从狭义上来说, 城市水土保持工作可以划分为以下4个步骤, 即法制的建设、规划与管理、预防与审批以及监督与执法, 4者之间的关系是相辅相成且不可分割的。而从广义上来说, 城市水土保持工作又包括设立专业的组织机构、培养专业的人才、完善相关法律法规与大力宣传等。总体来说, 若想保持城市的水土环境, 必须要求人们在进行城市建设时保持长期规划, 并且规划要具有一定的前瞻性, 体现出“管重于治、宣重于罚”的特点。

5 结语

建设项目水土保持方案的设计与编制人员应该不断加强对基础理论的学习与实际工作的实践, 落实和贯彻以保护环境为优先的工程建设, 这也是我国施行科学发展观与可持续发展战略的必要要求。

摘要：随着我国社会经济与科技的高速发展, 建设项目的开发也愈加频繁, 然而人们在进行工程项目开发建设的同时, 亦要思考水土环境等问题, 做到保持水土、绿色开发。本文以建设项目水土保持方案的设计与编制这方面为出发点进行思考, 为其提供一些有针对性的建议, 以期促进建设项目水土保持方案的进一步完善。

关键词：建设项目,水土保持,方案设计,编制

参考文献

[1]岳庆玲, 张安邦, 吴大付.开发建设项目水土保持方案编制常见问题辨析[J].节水灌溉, 2010 (07) .

[2]贾天会, 张东为, 李菲.开发建设项目水土保持方案实施中存在的问题及对策[J].中国水土保持, 2010 (04) .

[3]桂来福, 向前.浅析提高开发建设项目水土保持方案编制质量的几点认识[J].亚热带水土保持, 2010 (01) .

水土保持方案编制设计 篇2

1、项目立项批复（或者纳入“规划”函，发改委出具的）

2、可研批复

3、初设批复（初步设计阶段时才用）

4、项目区气象、水文、土壤、经济等资料

5、可研文件

6、水资源论证及批复（不要求做水资源论证的可无此项）

7、取水许可（最好是有，没有的时候不强求）

8、项目区土壤侵蚀类型分区图、水土保持三区划分图，水土保持规划

9、项目区土地利用概况，河流水系概况

10、项目区土地利用规划、草场、林地和基本农田相关的保护文件。

11、委托书

其他：砂石料供应协议、供电供水协议、资源利用协议、尾矿、弃渣处理协议等。

二、看现场时主要关注的问题

（一）新建项目

1、项目区及项目各建设区地形地貌，应有录像和照片

2、项目区地表物质组成，植被概况，应有录像和照片

3、项目周边居民点、农田、道路、水域、草地等分布情况

4、项目区水土流失现状，主要的水土流失问题

5、项目区水土保持现状，典型的水土流失防治措施，并注意照相

（二）改扩建项目

改扩建项目除关注以上内容外，还应注意一下内容：

现有工程扰动地表和损毁植被概况，现有水土流失问题，改扩建工程与前期工程之间的衔接情况，现有工程的地面概况，设施布置情况，“以新带老”内容等。

三、方案报送时需提供的材料

1、方案报告书（正文、附图、附件、附表都得有）

水土保持方案编制设计 篇3

摘要：矿山水土保持是国家和当地政府重点关注项目，文章主要对矿山水土保持方案编制相关问题进行了探讨。

关键词：矿山；水土保持方案；编制

引言

由于政策与措施的不断完善，水土流失问题的防治和治理工作得到相应的改善，一定程度上缓解了资源严重化问题。矿山水土保持方案编制必须做到全面、系统、准确地分析区域的自然环境、社会经济情况及水土流失特点，并对可能造成的人为水土流失量及其危害进行预测，以便于合理布设水土保持综合措施。

1矿山水土保持方案编制的意义

我国的天然矿藏资源很丰富，各地区都有矿山的开发项目，改善了我国的经济现状，可是矿山资源的开采工作由于过分消耗资源，并且破坏了自然环境，造成水土流失。然而大多数人认为有效的保持防治和治理水土流失就是植树造林、治理沟道和坡面，也就是工程措施与生物措施。目前，又增加一种方式就是农耕技术，在传统水土保持防治工作中，在生产建设的项目规划与实施阶段忽略了水土保持，造成了很严重的问题。社会发展和科学技术的发展，以及水土保持技术的研究进步，针对水土流失问题，应该从源头出发，在生产活动中减少占用地、开挖、少扰动地表植被等。水土流失一直是国家和当地各级行政主管部门高度重视的问题，而矿山环境的综合治理需根据水土流失的特点，进一步的完善水土保持措施，避免水土流失，有效的将土地复垦、水土保持和生态重建有机结合，走经济效益和生态效益双执行的道路，坚持可持续发展。

矿山水土保持方案适用于建设或生产过程中可能引起开发建设项目的水土流失防治。水土保持方案的目的在于预防、控制和治理开发建设活动导致的水土流失，减轻对生态环境可能产生的负面影响，防止水土流失危害。水土保持方案的编制是在对工程建设区域的自然环境、社会环境、经济环境、水土流失进行调查的基础上，分析建设工程的规模、性质、施工方法等影响生态环境的因素，并对可能造成的水土流失进行预测。水土保持方案编制的目的在于预防与治理水土流失，制定有效的水土保持防治措施，使水土流失降到最低水平，明确开发建设单位和个人应当承担的水土流失防治范围和责任，为水土保持监督管理部门落实监督执法三项基本制度提供科学依据。

2矿山水土保持方案编制的核心内容

（1）水土保持方案的基本情况。水土保持方案编制过程中要实现对建设工程具体情况的描述，同时要对水土资源状况，流失防治措施有重点地阐述，这样的水土保持方案编制工作才能够适应水土保持工作的需要。在水土保持方案编制过程中，可以应用表格、图形等方式使水土保持方案变得更为直观，让水土保持方案更加有可读性和理解性，进而达到提高水土保持方案编制和执行水平的目标。（2）水土资源流失的预测。水土保持方案编制过程中要预测可能出现水土资源流失的范围，预测水土资源、自然环境、森林植被可能的破坏，这样便于对水土保持方案的进一步展示。水土保持方案编制中要体现对水土资源流失结果的预期，以全面、精确地计量和分析得出水土资源流失的结果，进而使水土保持方案编制可以在控制资源和环境灾害的同时，确保建设工程的顺利进行。（3）水土保持措施的分析与评价。水土保持方案编制过程中要正确分析、评价主体工程存在的制约性因素、方案比选、施工组织评价等选择最优的水土保持措施来保障主体工程建设的顺利进行。

3矿山水土保持方案编制的措施

3.1提高水土保持方案编制水平

（1）提高水土保持方案编制的原则性。水土保持方案编制工作必须坚持对相关规范、法律和原则的尊重，要遵守 “三同时”“谁破坏谁治理”、“与主体工程相协调”等原则，重点对矿区项目建设性质、地形地貌、土石方开挖等环节做到加强，使水土保持方案编制更加具有可执行性。（2）清晰水土保持方案的主次结构。要优化水土保持方案编制过程中主次结构的关系，使主次结构变得更为清晰和合理，在水土保持方案编制过程中应该确定主次结构的关系，明确主次结构的价值，这样使水土保持方案变得更为科学，水土保持工作也就能够更加合理。（3）提高水土资源流失预测的科学性。要根据建设工程和水土资源实际，选用计算侵蚀量、流失量的计算方程，通过类比、传导和换算等方式使水土资源流失得到更为准确的预测，这样可以提高水土保持方案的可执行性，也可以提升水土保持方案编制工作的质量。

3.2合理编制水土保持防治措施

（1）拦挡措施。根据矿山工程的位置和周围的地形，设置不同的拦挡工程。如果是在采矿场和排土场，或者是尾矿库等关键性的矿山区域，应该设置挡土墙。并且排土场的角度应该通过严格的设计来确定，有效的保证排土场堆放角度不大于安息角，保证了堆放的安全性，在一定程度上防止出现堆放坍塌或者是滑坡。在挡渣墙和尾矿库的设计阶段，需要根据拦渣坝周围地形使用重力坝，可以提高抗滑稳定性和安全性。如果设计的坡面的平台上要修筑土埂，尤其是采矿场沟道，合理的选择位置，并且修筑一些可靠的谷坊坝。这些措施治理措施还是没有缓解坡体的稳定，需要判断其受力点，通过预应力锚索、抗滑桩、混凝土框格、锚杆、挡土墙等措施防治水土流失。（2）排水措施。根据矿山区水资源情况，完善其排水系统，避免坡面的径流冲刷地面，减缓矿山区水土的流失。影响矿山较大的坡面，应该设计相应的排水沟和截流沟，判断出集水面积和最大降雨量后设计水沟断面的尺寸，并且结合水沟沟底的坡度，避免在水流的不断冲刷作用下水土被排走。废石场下游形成的沟谷根据实际情况建立挡泥坝或挡水坝，使其中产生的泥砂及时的沉淀，并且在水经处理达标之后方可排放。（3）配套措施。是指矿山的复垦地植物的灌溉的布设，设置一些水管和管理措施，有效的控制监测点。

3.3水土保持投资控制

采用优化设计的方法来控制水保投资，如水土保持评价主体工程需修改主体工程设计时，做好利于水土保持的调整，从而降低水土保持投资。优化措施设计，如某矿设计挡土墙时，利用煤矿开采产生的碎石作垫层，增大基底摩擦系数，减少了挡土墙的设计断面，减少了工程量，节约了废弃碎石处理的费用，降低了水保投资。临时措施紧扣施工作业面，部分措施的工程量较大，建设和拆除均有不少工程量，若与永久措施结合布置，可节约水保投资，选择价廉的乡土树种也可节约水保投资。中小型生产建设项目水保方案设计一般不列技术评估费。

结束语

伴随社会经济的发展，人们对生态环境的质量要求也在日益提高，这就要求水土保持方案的编制工作更加规范、更切合实际和具有可操作性。礦区水土保持方案的编制与实施，贯穿于项目可研、设计、施工、验收等全过程。矿区编制好水保方案对于矿区的生态文明具有重要意义。

参考文献：

[1]钟欣，夏培威，崔丹.开发建设项目水土保持方案实施的有关问题探讨[J].浙江水利科技，2009（4）.

[2]李杰，周全，郑珉姣.水土保持方案编制人员应具备的基本新理念[J].中国水土保持，2012（10）.

[3]胡玉平，王慧觉.高速公路建设项目水土流失预测方法研究[J].交通环保，2003，25（5）.

[4]孔令法，王桂萍，白子昕，等.水土保持方案编制中的有关问题及建议[J].中国水土保持，2004（12）.

水土保持方案编制设计 篇4

1 项目概况

西气东输二线工程西起新疆霍尔果斯口岸,向东南延伸至上海、香港,全长近万千米,是中国石油天然气集团公司实现国际化经营的天然气四大进口战略通道中的西北通道,也是国家“十一五”重点工程,在全国天然气管网布局中具有十分重要的战略意义。该工程不仅能大大提高我国天然气供应的安全保障能力,在优化能源结构、实现节能减排等方面具有显著的经济、生态环境和社会效益,而且对加强中土(库曼斯坦)、中乌(兹别克斯坦)、中哈(萨克斯坦)国家之间的关系具有深远的政治意义。平顶山至泰安支线管道工程穿过河南、山东2个省,涉黄河、淮河两大流域。起自西气东输二线干线的鲁山分输压气站,由西南向东北沿途经过鲁山、宝丰、郏县、禹州、长葛、新郑(西一线薛店分输站)、中牟、开封、杞县、兰考、民权、曹县、菏泽市牡丹区 、定陶、郓城 、巨野、嘉祥、汶上、宁 阳、肥城、泰 安市岱岳区。终点为山东省泰安市境内的冀宁联络线泰安分 输站 ,全线共经过2省21个县市。 项目工程 全长519.50 km(表1,图1)。

2 监测要求

开发建设项目水土保持监测是验证项目水土保持方案、水土保持措施实施情况及效果的根本手段,是水土保持工程验收的重要依据。随着我国现代化和城镇化建设的进一步加速,公路、铁路、水利、城镇等开发建设愈发频繁,交通运输、城镇建设、大型水利水电、矿山开采、石油化工等工程建设项目迅猛增长,工程建设所造成的人为水土流失在全国水土流失总量中占据越来越大的比重。由开发建设项目活动引起的水土流失日渐加剧,据统计,“十五”期间因开发建设项目造成的年均土壤流失量达2亿t[4]。管线工程指油品管道、天然气管道和固体料浆管道的建设工程,广义还包括器材和设备供应。管道工程的特点主要有:综合性强,复杂性高,技术性强,严格性高。根据该工程水土保持监测工作背景及特点,确定监测工作理念。由于监测时段短,距项目水土保持专项验收时间紧,监测工作理念应立足工程实际,既要坚持实事求是,又要做到技术方法创新;既能给业主做好技术咨询服务,又能为项目水土保持评估验收提供客观、准确的基础数据。这就要求监测单位在接受委托后,要迅速反应,及早介入,在有限的时间内完成项目水土保持调查,然后对监测结果进行整编、分析,并根据《水土保持监测技术规程》的要求,对工程在水土保持工作方面的不足提出合理化建议,并协调评估单位督促业主及时进行整改,以配合项目的水土保持设施专项验收顺利开展[5,6]。

3 监测范围及监测点布设

3.1 监测范围

根据西气东输二线工程 (平顶山—泰安支线) 水土保持监测工作背景和《水土 保持监测 技术规程》(SL277-2002),结合项目特点,确定该项目的水土保持监测范围为水土流失防治责任范围[4](图2),包括主体工程占地防治区、管理生产生活区、渣场防治区、料场防治区、施工营地及附企防治区、施工道路防治区、移民安置及专项设施复建防治区,水土保持监测范围总面积1 742.54 hm2。工作侧重点主要在于监测范围的确定、监测点位的选择,重点监测项目区影响水土流失的各项因子、项目区水土流失状况、水土流失危害情况和水土保持工程防护效果,并对项目区工程实际扰动地表面积、取弃土(渣)情况、施工生产生活区现状、供水管线土地整治及复耕情况进行重点调查。

3.2 监测点布设

水土保持监测点布设是水土保持监测的基础性工作,其合理性直接影响水土流失动态变化状况、水土保持措施实施及效果监测的科学性与客观性[5]。为保证水土保持监测的全面性、典型性和代表性,准确反映出工程建设过程中的水土流失及其治理动态,根据水土流失防治分区和施工布置特点,于水土流失活跃部位和环境脆弱区设置若干典型监测点,共布置14个监测点。监测点布置情况见图3、表2。

4 监测内容及方法

开发建设项目水土保持监测包括防治责任范围动态监测、水土流失背景状况监测、水土流失影响因子监测、水土流失状况监测和水土保持措施效果监测5个方面[7]。对水土流失状况的监测,常规的技术方法是无法较为准确地掌握建设区域建设期内的实际水土流失情况。因此,不能采取常规的水土保持监测技术与方法。国内外对开发建设项目的土壤侵蚀问题的关注也较早,但多偏重于对建设场地,尤其是对矿山开采等场地的土壤侵蚀控制技术进行了较多的研究,对其侵蚀量的定量监测技术研究则很少。近几年,相关研究者和水土保持监测工作人员从开发建设项目人为水土流失机制与特点、建设项目水土流失监测实践等方面,对建设项目人为水土流失的监测技术与方法进行了研究与实践,取得了一定的进展。西气东输二线工程(平顶山—泰安支线) 工程监测内容及方法如下:

4.1 监测内容

4.1.1水土流失影响因子人为因子主要是指人类在不适当的土地利用和开发活动中造成的水土流失,如毁林开荒、过度采伐、过度放牧以及防护或治理不利的土木、交通工程的建设等。人为因子可以被人类所控制,只要贯彻执行有关管理政策与方案,由人为因子引起的水土流失可大大减少。影响水土流失的自然因子有很多,如降雨等气候因子,坡度、坡长、沟道密度等地形因子,土壤性质因子,土地利用因子以及植被覆盖、植被种类等植被因子等。地面监测是获取水土流失强度、程度数据的主要方法。在各区段内针对不同水土流失类型区选取若干个重点监测地段,并在重点地段选取若干定位(固定)监测点;每个重点地段在固定观测点附近布设临时监测点(图4)。大体上可分为产生因子(如气候因子)和影响因子(如地形、土壤、土地利用、植被等下垫面因子)。这些因子中可以被人类有效控制的只有土地利用和植被因子。定点监测内容、方法情况见表3。

4.1.2水土流失状况水土流失状况反映水土流失的类型、面积、分布、流失量和强度等特征,表征水土流失的发生历史、现状与发展趋势,提供水土流失动态变化,是水土保持预防和治理决策与措施设计的重要依据。通过水土流失监测,摸清其类型、程度、强度与分布特征、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势,对水土流失综合治理和生态环境建设宏观决策以及科学、合理、系统地布设水土保持各项措施具有重要意义。

4.1.3水土保持措施及防治效果通过水土保持监测及调查可知,该项目已审批的水土保持方案中的水土保持措施及防治工程量基本落实。工程建设所实施的水土保持设施主要有拦挡工程、护坡工程、排水工程、临时覆盖工程,以及土地整治和绿化。西气东输二线工程(平顶山—泰安支线)水土保持措施防治效果监测,重点是监测项目区采取的水土保持措施是否达到了开发建设项目水土流失防治标准的要求。主要包括防治措施的类型、数量和质量,各项防治措施的拦渣保土效果。调查统计新建水土保持植物措施种类、面积、位置、成活率、保存率、生长情况;调查统计新建水土保持临时工程设施面积、长度、数量和质量及其运行情况。监测结果应将工程的扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率和林草覆盖率等衡量水土流失防治效果的6项指标反映清楚,为项目验收提供直接的数据支持和依据(图5)。

4.1.4水土流失危害水土流失危害指因水土流失对生态环境、经济社会产生的不利影响[8,9]。水土流失破坏地面完整,降低土壤肥力,造成土地硬石化、沙化,影响农业生产,威胁城镇安全,加剧干旱等自然灾害的发生、发展,导致群众生活贫困,生产条件恶化,阻碍经济、社会的可持续发展(图6)。监测内容主要有:1不同侵蚀类型区(如水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀等)的侵蚀面积、侵蚀程度、侵蚀强度、侵蚀量等;2水土流失危害监测,如水库、湖泊、河道的泥沙淤积量,土地生产力状况,可利用土地的损失数量等;3水土流失防治措施数量及效益,如基本农田、水土保持林、种草、治沟工程的数量、质量,水土保持措施的蓄水保土、增产增收、减少泥沙流失及生态环境效益等。管线加固工程建设过程中的水土流失危害主要包括占压扰动项目区原地貌,破坏耕地土壤资源,损坏水土保持设施,引起下游河道泥沙含量增加,河流湖泊水质降低等。

4.2 监测方法

根据《水土保持监测技术规程》的规定,开发建设项目的水土保持监测主要有地面观测和调查监测2种形式和方法。地面监测所采用的途径包括常规小区观测、典型样地调查、控制站观测和重力侵蚀场观测等。西气东输二线工程(平顶山—泰安支线)程水土保持监测方法的确定遵循科学合理、经济实惠,操作简便的原则。基于该工程已过施工期,地面监测方法中,如桩钉法、侵蚀沟样方测量法、简易径流小区法、人工模拟降雨试验等方法均不适用。因此,该工程主要采用普查、典型调查、抽样调查等调查监测的方法。

4.2.1水土流失因子的监测降水量、气温、径流量、泥沙量等气象、水文因子的监测以收集工程区内或邻近区域内已有气象站的气象观测资料数据为主,在收集资料无法满足水土保持监测需求时,可采用设置雨量计、气象观测站等方法进行实测;地形、地貌的特征值,坡度、坡长、沟壑密度等可通过查阅地形图、有关设计资料获得,也可以通过实地测量获得;土壤类型通过查阅有关地理区划资料获得,土壤的机械组成、渗透性等指标通过实测获得。

复核建设项目占地面积、扰动地表面积采用查阅业主征地文件资料或沿扰动边际进行跟踪作业,结合实地情况调查、地形测量分析,进行比对核实,计算场地占用土地面积、扰动地表面积。

复核项目挖方、填方数量及面积和各施工阶段产生的弃土、弃石、弃渣量及堆放面积,采用查阅设计文件资料结合实地情况调查、地形测量分析,进行比对核实,计算项目挖方填方数量及面积和各施工阶段产生的弃土、弃石、弃渣量及堆放面积。人工开挖与填方边坡坡度、存弃渣体高度等采用地形测量法。

植被因子调查内容广、方法多,包括植被类型、组成、特点、分布、优势种及生态状况、植被演替等内容。项目区林草覆盖度采用抽样调查和测量的方法获取。选择有代表性的地块,确定调查样方,现场量测、计算郁闭度(或盖度),再计算出场地的林草覆盖度。林地郁闭度材用树冠投影法,灌木盖度采用线段法,草地盖度采用针刺法。

4.2.2水土流失状况的监测侵蚀类型采用现场调查法进行监测,分析项目区各水土流失因子对水土流失的作用和贡献程度,确定项目区土壤侵蚀类型。

侵蚀强度和流失面积可采用遥感或调查的方法,结合土壤侵蚀地面观测数据,在确定土壤侵蚀强度的基础上,对工程区土壤侵蚀强度达到轻度以上的水土流失区域在工程布置图中进行勾绘和量测。

该工程建设过程中,水土流失量采用定点观测的方式进行,主要采取径流小区观测法、侵蚀沟体积量测法、简易水土流失观测场法和沉砂池法。

重力侵蚀 状况监测 采用SL277-2002《水土保持监测技术规程》中7.3.规定的方法。在汛期结开始,每次暴雨过后和汛期结束,按照类型调查发生重力侵蚀的次数、地点、原因、面积、总的土石方量及洪水冲走的土石方量、每次暴雨后冲沟的泥石流发生情况、运动特征及固体搬运物质等。

4.2.3水土保持措施及效果的监测水土保持措施的监测主要通过定期实施勘测与不定期全面巡测相结合的方法,记录和分析水土保持措施的实施进度,数量与质量、规格及措施的稳定性。全面调查地方工程实施的各项水土流失防治措施的类型、数量和质量,工程措施的稳定性,完整程度,运行情况和拦渣蓄水保土效果;植物措施的面积、数量、成活率、保存率和生长情况及覆盖度,开挖、填方边坡的防护情况及稳定情况;耕地恢复面积和恢复质量情况等。通过数理统计和分析计算工程的扰动土地治理率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复系数和林草覆盖率等6项防治指标值。

4.2.4水土流失危害的监测西气东输二线工程(平顶山—泰安支线)水土流危害的监测方法主要有调查监测、量测和询问等。当管线建设造成的危害较小时采用普查的方式进行,当范围较大时,可采用抽样调查的方式进行;对危害程度的监测,包括危害范围受害对象和无害区域对应对象2个方面,可采用实地调查、量测和询问等方法,通过对比分析相关指标,评价和估算危害大小。对水土流失危害面积的监测采用实测法、绘图法或遥感监测法进行监测,常用的方法为绘图量测法,即将危害界线勾绘在大比例尺地图上,然后量算并评查,算出受害范围及各种受害对象的面积。

5 结语

水土保持方案编制设计 篇5

水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。

一、相关法律法规

1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）有以下规定：

第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。

水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。

第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

第二十七条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设

施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

第二十八条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。

第二十九条 县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。

2、根据1995年5月30日《水利部发布开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》和2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》，有以下规定：

第二条 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。

第三条 水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。

凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。

第七条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，在领取国务院水行政主管部门统一印制的《水土保持方案合格证》后，项目单位或个人方可办理土地使用、环境影响评价审批、项目立项审批或核准（备案）等其他有关手续。

3、《北京市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》有以下规定： 第十七条： “生产建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有市或者区、县水利局参加。” 4、2009年9月，北京市发改委、水务局、环保局联合发文《关于加强开发

建设项目水土保持工作的通知》（京农水务2009-20号文）明确以下事项：

该通知指出在密云、延庆、怀柔、昌平、平谷、房山、门头沟、通州、大兴、顺义等区县建设的公路、铁路、水利、电力、房地产、地矿、石油、天然气、农林开发、土地整理、城市基础设施和社会事业等涉及土石方挖填的建设项目，必须编报和实施水土保持方案。

通知进一步明确水土保持方案作为环境影响评价及项目立项审批的前置审批环节，建设单位向环境保护主管部门提交环境影响评价文件时，应取得水土保持方案的审批同意意见，没有水土保持方案的审批同意意见，环境保护主管部门不得批准环境影响评价文件。建设项目环境影响评价文件批复后，方可申请项目立项。

水土保持方案实行分级审批制度，中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目按中央政策执行，由水利部审批；市级立项的开发建设项目水土保持方案由市水行政主管部门审批（市水务局）；区县立项的开发建设项目水土保持方案由区县水行政主管部门审批（区县水务局）。

二、水土保持方案设计的各个阶段

在可研阶段积极编报水土保持方案，注重完善后续水土保持设计； 施工阶段开展水土保持监理和监测； 完工后及时开展水土保持设施验收等。

三、水土保持方案编制流程及报批程序

1、项目前期现场踏勘。

2、给编制单位提供资料（项目可行性研究报告或主体工程报告、相关主体设计图纸）。

3、编制单位进行水土保持方案报告书的编写工作。

4、由项目建设主管部门（无主管部门的项目由业主）向水行政主管部门委托的技术审查单位报送《关于报审XXX水土保持方案（送审稿）的函》以及

《水土保持方案（送审稿）》一式八份，申请技术审查。

5、水土保持技术审查单位受水行政主管部门委托，按照国家关于水土保持的法律法规及技术规范和要求，组织开展《水土保持方案（送审稿）》的技术审查，包括现场查勘和技术文件审查，并形成专家审查意见。

6、根据专家审查意见，由业主组织《水土保持方案》编制单位对《水土保持方案（送审稿）》进行修改、补充和完善，形成《水土保持方案（报批稿）》，送技术审查组织单位进行复核。

7、由《水土保持方案（送审稿）》技术审查单位对《水土保持方案（报批稿）》进行复核，符合有关规定和要求的出具《水土保持方案》技术审查意见。对不符合规定和要求的退回方案编制单位重新修改、补充和完善。

8、由项目建设主管部门（无主管部门的项目由业主）向水行政主管部门委托的技术审查单位报送《关于报审XXX水土保持方案（报批稿）的请示》以及经水土保持技术审查单位审核同意后的《水土保持方案（报批稿）》一式三份，申请批复《水土保持方案（报批稿）》。

9、水行政主管部门在收到并初核项目建设主管部门（无主管部门的项目由业主）关于《水土保持方案（报批稿）》的报批文、《水土保持方案》技术审查组织单位出具的技术审查意见及经复核后的《水土保持方案（报批稿）》后作出受理决定，并在受理后20个工作日内完成批复（或退回）工作。

四、水土保持方案编写格式和内容规定

水土保持方案报告书共分12章，主要包括：综合说明、方案编制总则、项目概况、项目区概况、主体工程水土保持分析与评价、防治责任范围及防治分区、水土流失预测、水土流失防治目标及措施布局、水土保持监测、水土保持投资估算及效益分析、方案实施的保障措施、结论及建议。

北京市针对各行业出台了相应技术导则，主要有房地产、公路、矿山开采、输变电、水利工程及土地整理等，方案编报时按相应导则执行。

五、北京市水务局行政受理水土保持方案相关规定

办理时限：20个工作日（不包括受理、告知期限在内。）程序：

一、受理

工作时限：5个工作日

受理条件：

1、水土保持方案（以下简称水保方案）审批书面申请；

2、水保方案（报批稿）三份，应由具有水保方案编制资格的单位编制；其中附相关前期文件，包括计划部门项目建议书批复文件、水保方案编制委托书、水保方案（送审稿）专家组评审意见、开发建设项目水土保持方案特性表。

许可依据：《中华人民共和国水土保持法》、《〈中华人民共和国水土保持法〉实施条例》《北京市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 工作标准：申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

二、办理

工作时限：15个工作日。（如遇到特殊情况，经局长批准可延长10个工作日）工作标准：1.生产建设所造成的水土流失的预测科学准确。2.水土流失的防治措施配置科学、得当、可操作性强。3.水土保持投资概（估）算及效益分析科学可行。4.方案实施保证措施可行，特别是方案分年度实施计划及年度投资切实可行。5.主体工程与方案中各项水土保持措施要贯彻“三同时”制度。

三、审核

工作时限：3个工作日

工作标准：（同办理工作标准）

四、审定

工作时限：2个工作日

工作标准：（同办理工作标准）

五、告知

工作时限：10个工作日

工作标准:

1、及时、准确告知申办人办理结果。

2、审批的文书完整、正确、有效。

3、留存归档的审批文书材料齐全、规范。

六、水土保持方案收费

水利部水土保持监测中心关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（保监[2005]22号）”。

水土保持方案编制设计 篇6

1 当前水土保持方案编制中存在的问题

1.1 没有对水土流失量进行科学预测

在生产建设项目开发过程中, 对可能造成的水土流失量进行科学预测是生产建设项目编制的基础, 对整个生产建设项目开发的顺利进行具有重要的影响。但是, 在当前生产建设项目开发过程中, 还没有形成科学的水土流失预测体系, 无法针对不同区域、不同类型的项目建设图纸科学预测生产建设项目开发中的水土流失量。当前, 在生产建设项目研发过程中, 对项目水土流失量进行预测和对相关参数进行统计的方法主要有五种, 分别为已有资料分析调查法、物理模型法、现场类比调查法、水文资料调查法和通用土壤流失方程计算。对于编制单位而言, 资料分析法和现场类比调查法是较为常用的两种方法。在编制水土保持方案的过程中, 编制单位通常会先采用资料分析法对施工各区域的水土流失情况进行初步分析, 然后通过现场类比法对项目建设区域中周边的地质情况、地貌情况进行分析, 并对比分析开发前和开发后的水土流失情况, 最终得出结果, 并以所得结果为主要依据编制水土保持方案。这种方案虽然简单、方便, 能够快速为水土保持方案的编制提供参考依据, 但是其准确性和科学性却比较低。首先, 编制单位在通过资料分析法对项目开发区域的水土流失情况进行了解和分析的过程中, 其所得结果的准确性就无法得到有效保障, 以此数据为分析依据, 所得结果的准确性自然也无法得到有效保障;再者, 在通过现场类比调查法对水土流失情况进行调查的过程中, 非常容易出现误差, 会对调查结果的准确性造成影响;最后, 在当前多数编制单位中, 编制人员的专业能力和技术水平都较为有限, 无法保证调查和分析结果的有效性和准确性, 进而就会对水土保持方案的编制造成影响。

1.2 没有有针对性的法律法规可直接引用

当前, 在生产建设项目开发方面缺乏有针对性的环境保护, 尤其是水土保持方面的法律法规, 无法为水土保持方案的编制提供有效的参考依据也是其存在主要问题之一, 影响了水土保持方案编制的高效进行。当前, 编制单位在编制水土保持方案的过程中, 所引用的多为“谁开发, 谁保护;谁形成水土流失, 谁治理”的总体方针。但是, 在这其中, 却并没有相关法律法规规定如何保护水土, 如果造成水土流失, 又如何对其进行治理以及如果治理不力, 又如何对其进行惩治或惩罚。因此, 由于没有具体法律法规方面的参考依据, 所以编制单位编制的水土保持方案就不免会出现缺陷, 无法确保方案的高效性。

1.3 缺乏管理人才

在生产建设项目开发水土保持方案的编制过程中, 缺乏能够高效执行水土保持方案编制的工作人员也是导致水土保持方案编制效率低下的主要问题。而导致该问题出现的原因主要有两点:1相对于国外发达国家而言, 我国工业化进程发展速度过快, 有关生产建设项目开发水土保持方案编制方面的知识理论和培训结构还没有完善, 无法为该方面工作人员提供高效的培训和教育支持, 导致人才匮乏, 无法满足生产建设项目开发中水土保持方案编制的工作需求;2受我国工业化进程的发展模式限制, 我国企业在发展过程中重技术而轻管理, 尤其是对环境保护方面的管理工作, 重视程度不够, 导致编制单位编制人员的薪资待遇和晋升空间都不是很理想, 无法留住和招聘到专业人才, 进而限制了水土保持方案编制效率的提升。

2 加强水土保持方案编制的对策

2.1 严格编制生产建设项目水土保持方案

为了实现对水土流失的有效控制, 要严格编制生产建设项目开发水土保持方案。首先, 要从生产建设项目的选址开始, 在选址之初就要详细了解周边的地势地貌和土壤结构情况, 并通过资料调查分析法获取准确数据;然后, 对比项目开发前后的水土流失情况, 并在加强水资源、土地资源和自然资源三者有效结合的同时, 实现水土流失控制的高效性;最后, 也是最主要的一点, 在编制过程中, 编制人员一定要与企业和施工单位紧密联系, 在确保水土保持方案高效性的同时, 确保方案的可行性, 这样才能有效加强对水土流失的控制。

2.2 制订完善的环境保护法规

到目前为止, 虽然我国已经逐渐重视起对生态环境的保护和管理, 也将水土保持提上日程。但是, 在实际管理中, 在对生态环境进行保护时, 关于生产建设项目开发水土保持和流失治理方面还没有形成一个完整的体系, 相关法律法规还没有完善。例如在生产建设项目水土保持方案编制的过程中, 由于没有可直接引用的法律法规, 其方案的编制就存在欠缺, 无法确保水土保持方案实施的高效性。因此, 为了能够有效解决该问题, 全面提高生产建设项目水土保持方案编制的高效性, 我国必须在基于生产建设项目水土保持方案编制需求的基础上建立完善的环境保护法。同时, 在制订完善的环境保护法规的同时, 还应该适当加强行政执法力度, 通过行政手段来达到保护环境的最终目的, 进而促使生产建设项目水土保持方案编制效率的不断提高。

2.3 提高编制单位工作人员的综合素质

编制单位缺乏高素质、高能力和高水平的专业人才, 是当前生产建设项目水土保持方案中存在的主要问题, 也是本质问题。因此, 要想有效提升生产建设项目水土保持方案的编制水平和效率, 就需要不断提高生产建设项目水土保持方案编制人员的综合素质。一方面, 编制单位应该加强对现有编制人员的技能培训, 不断提升编制人员的素质和能力;另一方面, 提高岗位的薪资待遇和发展空间, 以此吸引更多高能力、高素质的管理人才, 从整体上提高编制队伍的综合素质和专业技术水平, 进而不断提高生产建设项目水土保持方案的编制效率。

3 结束语

生产建设项目水土保持方案编制是生产建设项目开发过程中重点工作之一, 对生态环境的保护和社会经济的持续发展具有较为重要的影响。水土保持方案编制是一项较为复杂的工作, 因此, 编制人员就应该充分明确当前存在的主要问题, 并通过不断提升自身综合素质和技术水平来不断提升水土保持方案的编制水平, 全面提高水土保持效率。

参考文献

[1]郑福然.云南省生产建设项目水土保持方案编制存在的问题及建议[J].中国水土保持, 2011 (11) .

[2]姜德文.生产建设项目水土流失防治十大新理念[J].中国水土保持, 2011 (07) .

水土保持方案编制设计 篇7

一、水土流失防治措施体系经常出现的问题

1、防治措施体系框图未按一级分区分别绘制防治措施体系框图。

2、防治措施体系框图虽按一级分区分别绘制, 但不同地貌、不同侵蚀类型区的措施完全相同。

3、对经分析不属于水土保持工程的措施项目也列入了防治措施体系框图。

4、防治措施体系框图中列入了不少管理、设计优化等软措施。

5、防治措施体系框图中列入了不少运行期的防护措施。

6、对措施还区分主体已有和方案新增。

7、所布设措施与工程量汇总表和

分部工程投资估算表的措施项目不一致, 措施过于笼统, 如对植物措施只列“绿化”, 未说明其具体内容。

8、布设措施时未考虑当地建筑材料的情况, 如无石料生产的地区, 布设了大量的浆砌石工程。

9、在干旱地区未考虑灌溉和集雨设施。

1 0、对截排水设施未考虑消能防冲设施末端与原有沟道的顺接。

1 1、临时工程中设计了永久或半永久设施, 如临时沉沙池设计成浆砌片石结构等。

1 2、只对临时工程防治区考虑了临时防护措施, 对其它各分区未考虑临时防护措施。

二、不同类型防治措施的典型设计

1、设计要求:

(1) 拦渣工程:包括有拦渣坝、挡渣墙、拦渣堤、围渣堰、贮灰场、尾矿库、尾沙库、赤泥库等。 (2) 斜坡防护工程:包括有挡墙工程、护坡工程、坡面固定工程、滑坡防治工程等。 (3) 土地整治工程:包括有弃土弃渣场整治、坑凹回填与利用、开挖破损面整治、整治后的土地利用等。 (4) 防洪排导工程:包括有拦洪坝、护岸护滩工程、堤防工程、排洪排水工程、泥石流排导工程、沟床固定与泥石流拦挡工程、清淤清障 (施工过程中的淤积物) 等。 (5) 降水蓄渗工程:包括有坡面蓄水工程、径流拦蓄工程、专门用于植被建设的引水、蓄水、灌溉工程等。 (6) 植被建设工程:包括各种植被建设。 (7) 临时防护工程:包括施工场地的表土剥离、苫盖、临时拦护、排水、沉沙和临时植物防护等。 (8) 防风固沙工程:包括有固沙沙障和平整沙丘等。

2、经常出现的问题

(1) 未分区对各类措施进行典型设计, 很多措施无设计 (特别是对主体已有的水土保持措施, 认为是主体设计做的可不附) ;注意只要有一种措施就要有相应的典型设计, 但不一定都需进行计算, 有的只要有典型设计图即可, 对主体已有措施只要将主体设计的内容 (计算内容和图纸) 移过来即可。 (2) 对需进行计算的典型设计未明确设计标准。 (3) 断面设计只有计算公式和计算结果, 无计算参数取值的说明, 未考虑安全超高、施工要求等各方面的要求。 (4) 对需进行安全、稳定计算的典型设计的安全性复核既无计算公式, 又无计算参数的取值, 只有计算结果, 无法复核。 (5) 石料砌筑厚度过小, 无反滤和压顶, 不满足构造要求。 (6) 管线或排水沟设计开挖断面过小, 不能满足施工要求。 (7) 图中尺寸标注不完全, 无剖断线;材料符号不对, 缺剖面线等, 将典型设计图画成了示意图。 (8) 对临时措施设计了永久或半永久措施。 (9) 典型设计未考虑当地材料情况。 (10) 对取土场和弃渣场无上游汇水面积的统计, 未进行洪水校核。 (11) 未根据地形绘图, 任意画一个图形就作为取土场或弃渣场。 (12) 对取土场和弃渣场的截排水沟根本就不进行计算, 在图中任意画了两条线就代替了, 所给截排水沟断面过小。以至有的截排水沟一下子就切割了30多条等高线 (等高距10m) , 又未考虑消能防冲设施和下游沟道的衔接段。 (13) 未说明弃渣场下游是否有厂矿、学校、居民点、重要铁路、公路等设施。 (14) 对100万方以上的取土场、弃渣场未逐个进行设计。 (15) 有的贮灰场典型设计中场内排水涵洞 (管) 到初期坝就截止了, 未交待如何将库内水排至初期坝下游并与原有沟道相衔接。 (16) 有的灰场防风林带只设计了一排乔木 (间距2m) , 一排灌木 (间距1m) , 根本起不到防风抑尘的作用。 (17) 有的贮灰场典型设计中场内排水涵洞 (管) 到初期坝就截止了, 未交待如何将库内水排至初期坝下游并与原有沟道相衔接。 (18) 有的人对土工布和土工膜不分, 不知道土工布是透水的, 土工膜是防渗的, 布设时出了笑话。 (19) 对临时占地不按原迹地进行恢复, 随意变更土地使用方向;如取土场占用的是耕地, 最终给恢复成了林地或鱼塘;有的弃渣场占用的是耕地, 最终给恢复成了林草地。 (20) 典型设计图中未说明此典型设计用于何处, 也未列工程量计算表。

三、工程量计算经常出现的问题

1、对措施工程数量有的只按一级分区列表统计。

2、工程措施数量统计表的工程量单位与估算定额的单位不一致。

3、防治措施部分对建设期和运行期的工程量未分别统计。

4、新增防治措施的工程量汇总表中的工程项目与防治措施体系框图和分部工程估算表中项目不一致。

5、文字叙述的工程项目和工程量和防治措施的工程项目和工程量不一致。

6、工程量计算未考虑设计阶段的调整系数。

7、典型设计图上未附工程量表。

四、水土保持措施进度安排经常出现的问题

1、临时堆土设计成了贴坡式防护, 未体现先拦后弃。

2、有的植物措施未考虑当地适宜采取植物措施的季节。

3、有的最大冻土深度超过100cm地区, 将开挖安排在1月。

4、水土保持方案实施进度双线横道图有的与主体工程进度不匹配。

水土保持方案编制设计 篇8

关键词：水土保持方案,后续设计,设计实施

随着《中华人民共和国水土保持法》的颁布施行, 各开发建设项目必须有经水利主管部门批准同意的水土保持方案才能制定环境影响报告书, 不论是何种建设项目都要制定水土保持方案。水土保持方案的内容有:项目区域概况、水土流失预测、施工设计方案、水土流失防治措施等。水土保持方案对于建设项目区域的水土保持和环境发展做出了巨大贡献。

水土保持方案是项目施工部门针对项目开发区域可能出现的水土流失现象, 减少在生产过程中产生的水体流失现象, 保护项目区域水土资源的技术性文件。通过施工建设单位上报的水土保持方案, 水利主管部门对施工区域发生水土流失现象的可能性进行分析, 对施工单位采取的施工方法的可行性进行评估, 适当作出修改意见, 对水土保持方案是否可行进行批复。水土保持方案对于项目区域的水土保持工作做出了重要贡献, 对我国环境保护工作的开展起到了推动作用。

1 水土保持方案后续设计的现状

虽然水土保持方案在水土保持工作中发挥了重要作用, 但是水土保持方案后续设计的现状不容乐观, 水土保持方案后续设计没有得到施工建设单位的足够重视。

许多施工建设单位为了得到水利主管部门对水土保持方案的批复, 能够制作环境影响报告书, 在开工前十分重视水土保持方案的设计。但是在施工阶段, 许多施工建设单位没有真正落实水土保持方案的设计内容, 也没有对水土保持方案进行更深入的修改和设计, 没有发挥出水土保持方案的真正价值。据相关部门的统计, 水利主管部门批复水土保持方案的2000多个建设项目中, 落实和开展水土保持方案后续设计工作的还不到200个。施工建设单位在工程建设过程中很少能邀请水土保持工作的相关人员参与到工程建设当中, 水土保持方案的后续设计不容乐观同时也迫在眉睫。

2 水土保持方案后续设计落后的原因

尽管国家相关法律法规严格规定了施工建设单位要进行水土保持方案后续设计工作, 但是这些规定并没有引起施工建设单位的重视, 水土保持方案后续设计依旧落后。造成这种状况有如下几点原因:

水利主管部门不重视。水利主管部门的主要工作是对施工建设单位前期的水土保持方案进行审查和批复, 对前期水土保持方案的设计工作比较重视。但是水利主管部门缺乏对施工建设单位开展水土保持方案后续设计工作的监督和审查, 对于施工单位是否真正有效开展水土保持方案后续设计工作呈现一种不管不顾的状态。由于主管部门缺少必要的监管, 施工建设单位为节省成本也就不再开展水土保持方案后续设计工作。

缺少统一标准。《中华人民共和国水土保持法》虽然对水土保持方案后续设计工作做出了明确要求, 也制定了相应的设计标准。但总体上, 现阶段还没有统一的水土保持方案后续设计标准, 主管部门对水土保持方案后续设计的要求也不够明确, 相应的制度和配套措施也没有真正建立起来。这些问题导致了水土保持方案后续设计工作不能正常开展。

现阶段的水土保持方案后续设计还存在着一些问题, 水土保持方案不是一个独立的工作, 只是附属在建设施工之中, 不能引起足够的重视。对水土保持方案后续设计的评价也没有形成统一的标准, 在落实水土保持方案后续设计时, 会遇到很多问题, 这些问题影响了水土保持设施的安全和质量, 使得水土保持方案后续设计不能发挥真正的作用。

3 水土保持方案后续设计

水土保持方案后续设计是水土保持方案的具体化, 对落实水土保持方案有着重要的推动作用, 水土保持方案后续设计的主要内容应有以下几点:

3.1 合理设计, 严格报批。

在进行水土保持方案后续设计施工时, 必须严格依据主管部门批准的水土保持方案, 根据方案内的各项规定和要求进行水土保持方案后续设计施工。对方案中的不合理内容技术进行调整, 使之符合水土保持的需要。施工建设单位要对施工区域内有可能出现水体流失现象的区域进行严格调查和记录, 详细记录这些区域的细微变化, 严格控制这些区域的水土流失状况。如果施工区域内的水土流失部位出现变更情况, 要及时上报主管部门, 主管部门要严格审批、详细备案, 并对施工建设单位进行相应的指导, 使水土保持方案后续设计方案更加合理。

3.2 重视专项设计。

当建设工程进入招标阶段后, 水土保持方案后续设计施工工程的各项环节基本明确, 对于水土流失的防治范围、对象、措施等具体工作已经有了明确的分工, 这时就应该进一步使水土保持方案后续设计细化, 保证水土保持方案后续设计施工的有效性。中标的施工单位要根据水土保持方案后续设计的具体要求开展工作。要注意对施工过程的监管和控制, 保证施工过程不会对周围环境造成破坏, 施工的具体实施方案以及相应的应急措施都必须在相关文件中标明, 以便出现问题时及时追究责任。

在施工过程中要聘请专业设计人员对水体保持措施进项科学设计, 对施工区域、料场、生活区、施工道路等基础设施都要进行合理规划, 这样才能因地制宜地制定水土保持方案后续设计方案。在进行设计时, 要以水土保持方案为指导, 结合施工区域内外的环境条件、水土保持想要达到的效果等对水土保持措施进行适当改进, 这样才能提高水土保持的能力, 发挥水土保持措施的作用。

3.3 加强监测。

为了达到最好的水土保持效果, 就需要不断对各项工程进行监测。加强对工程建设过程中和投入使用初期水土流失的情况以及水土流失防治效果的监测, 监测点一般选在水土流失的重点区域。当这些区域出现问题时, 要及时进行处理。要定期对监测结果进行分析处理, 相关部门也可以对监测方案进行适当调整, 使之更加符合监测的需要。在运行过程中, 要不断对监测方案进行细化和优化, 这样才能不断满足实际检测的需要。

结束语

总之, 水土保持方案的设计和制定, 为减少和控制水土流失情况作出了巨大贡献。但是在现阶段, 水土保持方案的设计和实施还停留在比较低级的阶段, 部分单位对水土保持方案的重视程度不够, 影响了水土保持工作的正常开展。因此施工建设单位必须重视水土保持方案的后续设计, 提升水土保持方案的后续设计的质量, 使水土保持方案的后续设计起到水土保持的作用, 为减少水土流失做出贡献。

参考文献

[1]梁天祥.贺州市开发建设项目水土保持方案后续设计初探[J].中小企业科技, 2007 (8) .

[2]陈立华, 夏文博.水土保持方案编制的探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报, 2008 (4) .

非编制作网设计方案 篇9

我台要为影视频道专门设计建设一个非编制作网,要求中小规模,20个站点左右,主要是尽量节约资金。为此我做了一个对比调研,发现如下问题:

(1)国内很多中小型电视台或频道没有规模太大的网络需求

大型视音频制播网络的站点数通常都是几十个以上,虽然节目生产能力很强,但规模庞大。目前国内很多中小型电视台的节目生产量不大,因此使用大型网络的话可能会占用过多的资源而造成窝工。但如果这类电视台只使用传统的对编机房或者非编单机进行节目生产,又可能面临集中管理、集中维护的难度加大的困境。

(2)有的电视台或者部门开始考虑在自己的制作机房搭建中小型制作网络

近一段时间来,建立“部门级”网络的需求越来越多。很多行业单位和一些电视台的制作部门、栏目组开始建设相对独立的制作网络系统,以提高自身的节目生产效率和质量。这类网络需要相对简单的构架、极低的培训、维护和管理成本,而以前国内诸多厂家的网络产品,在成本投入、系统结构和软件功能等方面都难以满足用户的实际需求。

(3)国内很多中小型电视台通常难以接受大型网络项目在资金、人员和精力投入方面的压力

目前国内市场上流行的大型网络项目通常需要复杂的光纤/以太网的双网结构,专有的光纤硬盘阵列等等,不仅需要较多的资金投入,还需要较多的专业技术人员,在人员培训、日常管理和维护等方面都会占用较多的精力。对于这些投入,规模较大、资金雄厚的电视台完全可以承受,但很多中小型电视台就难以接受如此高昂的投入了。

基于以上的问题和我台实际需求,经过长时间的调研和比较,我们决定采用最新的Enet3中小规模网络系统。本系统采用较高稳定性、安全性的系统核心,模块化、简洁化的系统结构,面向地市级中小电视台用户业务流程的实际需求,提供全功能的非编制作网络解决方案。

2 系统总体设计

在节目整体工作流程中,从节目采访到节目播出,其中需要经过的环节有很多,要保证节目制播环节中的各个环节的指标,保证整体系统的指标。

在系统使用器件方面,在Enett网络系统,使用MegaServer媒体网关技术完成节目的上、下载及播出,通过MegaServer媒体网关技术保证节目工作流程中该环节的高指标,使用SONY公司高质量的编解码器保证了上载节目素材编码、播出节目解码的高指标,通过使用网络传输节目文件的方式保证节目传输不受到任何形式的损失,从而保证了节目传输的高指标,播出外围设备及使用各类电缆/接头的高指标保证了整体系统在节目播出环节输出指标不会受到损失。系统方案图如图1所示。

如图1所示,方案采用了Enet3网络系统产品,方案由中央共享存储系统、服务器集群、高码率工作站集群、低码率工作站集群等几个主要的子系统组成。没有采用复杂的光纤/以太网的双网结构,而是采用了1000M以太网,大大降低了采购费用。

3 系统详细解析

3.1 中央处理单元

根据我台影视频道节目制作的实际情况,采用MPEG-2 I 25Mbps格式进行保存和编辑,要求系统存储总量不少于300小时素材。

此方案采用了蓝箱作为中央处理单元,在这个中央处理单元中包含的设备如下表1所示。

本方案中配备了一个DFT 2012S硬盘阵列,每个硬盘阵列内装12块400GB S-ATA硬盘,物理容量可达12x400/1024=4.8TB,采用Raid5冗余管理方式,有效存储容量为4.4TB,以DV25Mbps码率计算,本系统共享存储体可以存储375小时的25Mbps的视音频数据,超出我们实际需求,并留有足够的扩展空间。

蓝箱与外界的各类工作站仅用以太网线相连接,所有的工作站都可以通过基础网络系统方便地联结到该中央共享存储系统中并进行读取,同时,基础网络系统支持从其它工作站点(例如目前台内已有的演播室系统)直接拷贝素材入库,即刻开始使用。

中央共享存储系统的总读写带宽完全满足用户需求,能够充分满足20个站点以每站点3路25Mbps同时读写中央共享存储系统的要求,并留有至少30%的读写带宽余量。

中央共享存储系统中的共享硬盘阵列采用国际通用的RAID技术,以保证数据安全性和高读写带宽,同时支持热插拔硬盘以保证出现硬盘损坏时能够及时便捷更换硬盘,具备很方便扩容的能力。

3.2 各类网络站点

(1)系统服务器

在这个设计中,整个系统以中心单元为核心的来完成系统的各项管理服务和数据库服务。集成了人机操作单元、网络交换机、以及若干专用的网络服务器(提供网络存储服务、数据库服务、以及eNet系统所提供的其它网络服务),支持特定的服务器扩展,以提高网络性能和安全性。

(2)节目编辑系统站点需求分析

根据我们的具体要求,在本系统中设计6个10BIT量化的具有SDI输入输出接口(模拟音频或嵌入式音频)的编辑站点,其中4个用于用于编辑节目的上载和编辑完成节目在需要时的下载工作,具有MG1000D硬件板卡,支持SDI数字、模拟YUV、模拟复合接口、i.Link接口的视音频上下载,采集时视音频信号高低码率同时采集,高码率可以设置为DV/DVCAM (25Mbps)、MPEG-2帧(25Mbps～50Mbps可选)等格式进行采集,在采集生成高码率媒体文件的同时生成一路采用MPEG4格式(800kbps～1500kbps可调)的低码率媒体文件,采集形成的高低码率视音频数据同时写入中央共享存储系统,同时该类站点具备节目编辑所需要的所有功能,另2台工作站作为演播室上下载工作站。

系统中包含两台高性能节目包装合成工作站,用于节目包装涉及的制作。

此外,系统还包含1台网络配音工作站用于后期配音,1台后台合成工作站,1台审片工作站,其余为网络编辑工作站点用于节目编辑制作。

3.3网络管理需求分析

根据我们的实际情况,由于在网络中的各类使用人员较多,编辑栏目多;因此对于该网络在整体网络管理方面要求很高,在设计的网络中,具备如下要求的网络管理功能:

系统具有对所有编辑人员进行统一的分类管理和对应的操作权限管理;

系统具备对上载素材、编辑素材、后台合成、转码迁移的自动管理,对于编辑素材和播出节目根据设置的策略自动进行迁移和删除;

系统具有对网络编辑中所有重要信息进行记录,便于事后通过记录的事件日志查询功能;

系统具有对各类编辑设备的管理功能,在网络编辑中,通过中心服务器自动完成对网络中所有编辑站点的使用时间进行记录,方便事后的各项统计。

4 小结

大家知道,以太网与FC网相比,其网络数据包交换方式具有传输时延抖动的特性,尽管无论是1000Mbps的理论带宽还是400Mbps的利用率下限带宽都远远超过编辑工作站的传输速度要求,但当网络传输出现数据包冲突,仍然有可能出现传输抖动,在某一时刻带宽突然下降并很快恢复,反映在编辑系统里就是采集或者播放过程中出现丢帧。为了避免由于这种传输抖动所引起的丢帧发生,在编辑软件中应用了先进的帧缓冲机制。帧缓冲技术的设计思路来源于磁盘系统的高速缓存技术,是类似于流媒体技术的一种网络高速缓存机制。以播放过程为例:开始播放时,编辑软件在工作站端建立一个缓冲区,当网络传输产生抖动导致带宽降低时,缓冲区起到数据缓存的作用,直到带宽恢复。在这个过程中,只要帧缓冲区不发生下溢,缓冲区中所保存的数据就可以保证播放保持持续稳定的数据传输,从而避免播放丢帧。

总之,对于中等规模的非编制作网来说,此种思路的设计方案确实具有非常高的性价比,代表了国内非编的一个新的发展方向。

摘要：在电视台的非编网设计中,如何实现最佳的性价比是一个重要因素。笔者结合非编网建设和维护的实践,提出了一个切实可行的建设方案。