节能减排总动员（精选11篇）
节能减排总动员 篇1
看过美国动画片《玩具总动员》的朋友可能还记得,胡迪和巴斯光年不幸陷入一个玩具虐待狂的邻居家中,命在旦夕。然而这两个互不相容的冤家对手,后来还是化敌为友、发挥机智,顺利地通过冒险之旅,回到小主人的身边。我们在生活中也常常遇到这种情况——在面对共同利益时,本来看似水火不相容的双方,也能找到很好的契合点,发挥各自优势,战胜共同的敌人。今天我们要讲的,正是能源利益与环境保护这一对“冤家”如何成为“战友”的故事。
近年来世界各地区的“电荒”、“煤荒”、“油荒”,相继拉响节能环保的警钟。此时,国家间经济实力的竞争实际上就已经集中在"能源的竞争"上,能源利用率的比拼,就是各国的商场较量。
从目前“战报”分析看,中国的节能形势非常严峻。
计划数字在实际完成量那里缩水了,看来我国的节能“战情”不容乐观。那么,打节能减排这一战的意义在哪里,为什么这么执着?光从这几年GDP连续超过政府预计目标看,高耗能产业是高GDP的旗手,该表彰的还是高能耗产业呢!为什么不能通融一下呢?但是,前不久"两会"代表陈刚的一番话,却引起了笔者的思考。
陈刚说,节能减排有利于产业结构调整,有利于提高工业科技含量,有利于循环经济的繁荣。是的,现在中国能源利用效率比发达国家低一成,但产值能耗却比世界平均水平高2倍多!高能耗产业的过度增长,虽然能够带来今日GDP高增长,可是却不能带来明天国民的富足与健康。而且从全球公民的立场看,不能高效利用能源,实际上就是浪费地球有限的资源。能源本来是人们利用于改造和改良生活环境、提高生活质量的武器,一旦资源被滥用,武器反戈相向,就成了破坏环境,破坏生活质量的凶器了。笔者认为,从这一点看,我们确实要提高对能源技术创新的关注度。对于那些将来能成为技术革新核心部门的产业,目前处于比较劣势地位的,也不能轻易放弃。要学会从长远角度看,经济发展的动力是技术革新,摒弃粗放式的增长方式,才有利于循环经济的繁荣。这才是陈刚说的产业结构调整应该努力的方向。
而从个人角度,我们也都应该想想:从技术上、管理上我们能够做点什么?这无论是从企业降低成本来讲,还是从公民责任的角度来看,都有重要的现实意义。
行动——政府篇
政府出台法规条款再多,也要付诸行动,下面是几组近期政府行动的“实时战报”,本刊稍作点评。不知您有什么新的见解?
2007年11月15日国家环保总局一位负责人透露,12家重污染企业被银行拒绝贷款。
点评:金融机构对待公司客户应有这种政策风险意识,从提高信贷资产质量的角度,应当对高耗能、高污染、高排放等落后企业的信贷风险予以足够的警惕。这样,环保与金融部门联动,告别仅靠行政处罚来抑制违法企业的做法,增加了信贷这一可以限制环境违法企业扩张的“紧箍咒”,将增加这些行业的企业获取资金的成本,切断严重违法者的资金链,遏制其投资冲动。
银行将会把企业排放和环境违法有关信息逐步纳入企业征信系统,以此提高金融机构资产质量,为政府、企业和个人提供相关查询服务,切实加强环保节能执法力度。
点评:国务院已经明确要求控制高耗能、高污染行业过快增长,不符合环保和节能减排要求的行业和企业将面临更为严厉的政策环境。对此,金融服务工作也有义务建立有效的企业征信系统,对环境友好型生产能力配置给予友好的待遇——市场和政策方面的支持、理顺价格发挥市场基础作用,运用金融市场鼓励和引导产业结构优化升级和经济增长方式的转变。
银监会公布2007年五家大型银行(工、农、建、中、交)共发放支持节能减排重点项目贷款1063.34亿元。
点评:这个与发改委最近取消高耗能企业优惠电价政策对比,足可见国家倾向性明确,落实科学发展观到位。政策的强音震撼了市场。国家每年拿出90多个亿用来奖励企业节能减排,相对于中国的节能市场来只能是杯水车薪。如何让市场资本大步地迈向节能产业才是解决问题的根本之道。
行动——企业篇
能源消耗水平是一个行业经济结构、增长方式、科技水平、管理能力、职工素质的综合反映。那么,在节能行动中企业又有哪些战略战策呢?
IT公司已经联合起来,戴尔电脑、惠普电脑、IBM、微软,以及我国的联想集团等超过25个环保团体及企业加入“计算机产业气候拯救行动”。这个计划实现起来并非易事,对技术厂商要求高之外,还对使用者习惯要求“严厉”。可以说,电脑节能已经不仅仅纯粹是技术问题。目前我们正在努力实现的有以下几点:
科技进步:按照新型工业化道路的要求,大力开发和推广节能降耗的先进实用技术。重点是能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术。通过自主创新,突破制约节能降耗的技术瓶颈,尽快使资源消耗从高增长向低增长、再向零增长转化。要通过节能技术进步,推进以企业为主体的自主创新体系和创新型行业的建设。
管理创新:要充实节能管理力量,完善节能监督体系,强化节能工作的领导和管理。建立健全能源、资源消耗统计系统。要加强节能工作的组织领导,建立起“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的节能管理体制。
人才引进:能源管理师、能源统计、重点耗能岗位管理人员的培训,建设一支了解能源政策、掌握管理知识、熟悉生产工艺、精通节能技术的企业能源管理人才队伍。
达拉斯数据中心设计公司Digital Realty Trust的工程副总裁Jim Smith:“简单的节能方法人人可行,它们可以在第一周就为你省下10%到15%的能耗。”
Net App公司(美国网域存储技术有限公司):“要是无法测量能耗情况,就无法控制,这是运营效率方面的经典格言。”
行动——数据中心篇
正如Net App公司所说,如果不知道电力耗用情况,就不知道要关注哪些方面。所以要防止数据中心能效低下,就要从基准测量开始。测量能耗可以分成以下几大类:IT系统、UPS、冷却装置、照明系统等。
一、IT系统虚拟化及整合
数据中心降低能耗,关键在于进行IT系统服务器虚拟化整合。存储基础设施一旦提供了汇集的网络存储资源,存储虚拟化即可提高能效。相比单一而庞大的旧存储系统,虚拟化存储系统提供了更多的容量和更高的利用率,与此同时,也减少了空间、电力和冷却资源。以下是一个刚进行系统虚拟化的数据中心列出的一组节省清单:
而很多数据中心在进行存储虚拟化规划时,往往会发现存储数据重复数据有50%可以删除。这样,再通过自动精简配置,有效管理数据,又可以精简机构,节省空间了。
在应用过程中,还可以尽量减少电力变换损耗。可用UPS(不间断电源)存储能量,它可供电15秒到20秒,这时间足以执行任何切换操作。较旧的电池UPS能效有85%,如今最出色的UPS其能效平均达到了约94%,损耗的能源不到电池UPS的一半。
二、冷却装置合理设计
热空气上升,冷空气下降,这种规则适用于数据中心冷却装置的设计。往常的做法是通过活动地板对数据中心向上输送冷却空气,耗能很多。而如果采用在机器正面向下输送冷空气,冷空气吸到机器里,再从后面排出来,升到天花板后,经通风口排到外面,则可大大节能。
要提高制冷效果,还可以在隔离热量上动脑子。如在热通道的两头以及机架上的冷却排气系统上,用透明塑料长条挂帘,把空气控制在热通道内。这样在管道和设备周围形成一道物理屏障,避免热冷混合。有人估计,几道简单的帘子每年即可节省100万度电!
三、充分利用自然空气流,避免系统过度冷却
大部分人仅知道数据中心应该保持冷却,却不知道还应该有轻度的温暖和湿润。实际上,使用室外自然空气流作自由冷却,即可以保持相对温暖和湿润,每年又可节省150万美元的能源成本,何乐而不为呢?所以,已经有部分数据中心率先推行调节风门安装,把自动调节的室外空气作为冷却的气流,达到环保节能双丰收。
人们还认为数据中心中的所有地方都应该进行冷却,但是实际上只有设备的进风口位置应该保持冷却,在热风口冷却可是多此一举了。调节冷热分布,可以在设备上安装APC的Net Botz推出的温度传感器,协助确定正确的温度/湿度凝结点,适当调高温度。做到这一点的还有Sun公司,他们预计每调高一度的凝结点至少可以减少4%的能源成本。这对于客户来说也是一个不小的诱惑。
四、准确估算电力负荷,合理排风
数据中心系统的生产厂商通常假定系统一直在峰值负荷下运行来估计功耗,说明书上的制冷数据也是藉此而定的。然而实际运行中,系统极少处于峰值状态,那为何还要对系统进行不必要的冷却呢?所以只要算出准确的电力负荷,就可以估计实际功耗。经测试数据表明,系统的合理电力负荷估计值,通常情况下比厂商的估计值低30%到40%。
在空气处理器方面,可使用变频驱动装置,不让风扇一直全速运行。根据每一排机架的实际设备冷却要求来改变风扇转速。风扇转速降低50%可以把功耗降低87%。
排风还要合理使用辅助风流,首先是检查管道或者瓷砖切口或者设备连接的地方是否存在小孔,避免浪费。其次是在冷通道里,正确铺瓷砖,利用无孔板,让热空气从热通道进入冷通道。
五、利用废热
电力要求和能源价格与夏季温度攀升密切相关。在能源价格和气温出现高峰期时,以天然气为动力的热电联供(cogeneration)系统就会投入使用,为一百万瓦的数据中心提供经济的电力。通过这种方法得到了两个好处:通过在靠近用电区域的地方发电(分布式发电),降低了电力成本,并且减少了输电过程中损耗的电量;热电联供通过热力学原理高效利用燃料,利用发电过程中形成的大量废热,作为对冷却系统所用水进行冷却的吸附式冷却装置的动力源,总能效达到了75%至85%,每年可节省30万美元。
节能减排总动员 篇2
动员大会上的讲话
岳池县人民政府副县长
王 山
（2007年8月 日）
同志们：
今天召开全县节能减排工作推进暨水葫芦治理动员大会，主要目的是贯彻落实中省市节能减排工作会议精神，动员全县上下统一思想，深化认识，明确目标，强化措施，全力打好节能减排和水葫芦治理攻坚战，全面完成节能降耗、污染物削减和水葫芦治理三大任务，促进岳池经济社会与环境保护的和谐统一发展。刚才，县发改局、经贸局、环保局、苟角镇和维康、四海两家企业分别作了很好的发言，我完成赞成。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，统一认识，进一步增强抓好节能减排工作的积极性和紧迫感
节能减排是落实科学发展观、实现经济结构和经济增长方式战略性调整的重要举措，也是构建和谐社会的迫切需要。近年来，党和政府高度重视节能减排工作，国务院和省政府明确提出了“十一五”时期单位国内生产总值能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%的硬性目标任务。今年4月21日，在全国节能减排工作电视电话会议上，温总理进一步强调：“十一五规划提出的节能和减排两个约束性指标，必须坚定不移地实现”。5月9日，在全省节能减排工作电视电话会议上，蒋巨峰省长向全省人民作出了必须确保“十一五”节能减排任务
全面完成的庄严承诺。王建军市长在全市节能减排电视电话会议上全市的节能减排工作进行了再动员、再部署、再安排，肖雷副市长代表市政府分别与各区市县政府签订了节能降耗和污染物减排目标责任书，并把这两项目标纳入了年度综合目标和“环境保护一把手”责任目标进行严格考核。这充分表明了中央和地方各级都把节能减排工作提到了前所未有的重要位置和战略高度，也充分体现了国家、省、市坚决做好节能减排工作的决心和信心。
今年，县委、县政府加大了节能减排工作力度，相继出台了关于加强节能减排工作和污染物削减的相关文件，切实加强对重点行业和重点企业的监督管理，大力实施资源综合利用、发展循环经济，鼓励工业企业节能降耗、自主创新和技术改造，积极推进全县节能减排工作。年初，县政府下达了“十一五”期间综合能耗和主要污染物削减的各项目标，并与相关部门、企事业单位和乡镇签订了节能减排目标责任书，年终统一检查验收。半年多来，经过相关部门、乡镇和企事业单位的不懈努力，一些重点企业、重点行业和重点区域的节能减排工作进展顺利，一些用能大户和污染大户技改或治污任务已经或即将完成，部分节能减排目标实现了时间过半、任务过半，全县节能减排工作取得了一定成效。
在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到，当前，我县经济发展特别是工业经济发展已经进入了一个关键时期，到了一个重要的拐点。由于我县经济发展水平较低，产业结构不合理，经济增长方式粗放，“三高一低”（高能耗、高消耗、高污染、低效益）问题十分突出，部分部门、乡镇和企事业单位对节能减排工作认识不到位、目标不清楚、责任不明确、投入不到位，我县经济社会在快速发展的同时，也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋突
出。要实现县域经济社会的跨越式发展和县委提出的建设“四县”目标，我县的资源储量和环境容量将面临巨大的压力和挑战。对此，我们必须深刻认识我县节能减排工作面临的严峻形势，牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识，把思想和行动统一到中央和省市的部署上来，统一到实现经济又好又快发展上来，统一到构建“丘区经济强县、现代农业大县、农家文化名县、和谐发展新县”上来，把节能减排目标作为调整经济结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要举措，花大力气，下真功夫，努力实现今年和“十一五”确定的节能减排目标，促进全县经济、社会和资源环境的全面协调发展。
二、明确目标，突出重点，确保节能减排工作取得重大成效 今后几年，是我县加快推进“工业强县”战略、实现“翻番升位”目标（全省扩权强县试点县确定的目标）的关键时期。实现“翻番升位”，项目是重点，工业是核心。我县工业经济发展的现状和阶段性特征决定了在相当长的一段时期内，以农产品加工、建材、医药、粗细化工为主的支柱产业仍将占据我县工业经济的主导地位。虽然我县目前没有高耗能、高污染行业，但这并不意味着可以放松节能减排工作，越是这样，我们越是要把节能减排作为一项硬任务抓紧抓好，要按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化”的发展思路，以项目建设为突破口，推动县域经济战略性结构调整，全面提升我县经济发展的质量和效益。
（一）明确节能减排目标
“十一五”是节能降耗的关键时期，我县节能降耗的主要目标是：2007年，万元生产总值能耗下降4％以上，8户市级能耗重点监控企
业减少标准煤耗2681吨，27户企业减少标准煤耗803吨；到“十一五”末，全县万元生产总值能耗比“十五”末下降20％，年均下降4.36％；主要产品单位能耗及主要能耗设备能效达到国内同行业平均水平，企业总体节能技术水平达到或超过全省平均水平，建立起比较完善的节能监督管理体系、工作保障体系和技术支撑体系。今年，市政府给我县下达的主要污染物削减目标是：化学需氧量削减250吨，氨氮消减16吨，二氧化硫消减164吨；到2010年底，COD、氨氮、二氧化硫的排放总量分别在2005年的基础上削减2076吨、205吨、818.5吨，削减比例分别达到36％、28％、30％。以上指标均已经同市政府签订了节能降耗和污染物总量减排目标责任书，是一个硬约束指标，必须坚决完成。
（二）突出工作重点
围绕上述目标，我们要重点做好以下几个方面的工作：
1、全面推行环评和“三同时”制度。要严格执行新建项目环境影响评价制度和项目核准程序，认真执行生产设备和环保设施“三同时”制度，从源头上把好建设项目入口关，对“三高一低”和低水平重复建设项目坚决实行一票否决，防止其它地区高耗能、高污染项目变相转移。同时，要督促、扶持县内加大技改和治污投入，更新设施设备，加强技术革新，减少能源消耗，提高废水、废气和固体废弃物综合利用水平，降低生产成本，提高生产效益和环保效益。
2、坚决淘汰落后产能。落后生产能力是资源浪费、污染环境的源头，淘汰落后生产能力是节能减排的突破口和重要抓手。县发改及相关部门要严格执行国家产业政策规定，把好固定资产投资项目节能减排评估审查关，严格市场准入门槛。凡新建项目都要首先进行节能审查，节能减排审查通过后方可批准立项，杜绝通过招商等渠道引进
“十五小”和“新十五小落”企业。县发改局、经贸局、环保局等部门要按照国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》，制定分行业、分年度淘汰落后产能的具体目标和措施，提出不符合国家产业政策、排污无法达标、需要关闭的企业名单和淘汰落后产能的企业名单，对污染重、耗能高、长期违法排污、改造治理无望的，要下决心关停。对不按期淘汰落后生产工艺的企业，要责令其停产或予以关闭，依法吊销其排污许可证。
3、限期完成重点工业污染源治理。按照省市要求，我县将继续通过工业污染源限期治理等手段，使目前仍然超标排放污染物的工业企业逐步治理达标。今年我县有5家企业单位被列为限期治理，目前已有3户企业基本完成治理任务（其中兴荣猪业有限公司转产进行食用菌生产，金扬和科伦两家企业正在准备验收）。尚未完成治理任务的两家企业中，维康陶瓷厂正在实施节能技改，但仅完成了两条窑炉的改造，四海公司生猪养殖有限公司污染治理工作到目前还没有实质性进展。（另外，金德茧丝绸公司必须按照环评要求，尽快建设缫丝、污水治理设施）。以上企业一定要对照治理目标，完善规划、明确时限、落实责任、倒排工期，确保今年市上下达我县重点工业污染源治理任务的圆满完成。会后，经贸部门要制定规划，将超标排污企业纳入治理计划，并督促落实治理措施。县环保局要加大监察、监测执法力度，详实掌握重点排污企业的污染物排放情况，严查超标排污行为。严格排污许可证制度和排污收费制度，对限期治理不达标的企业，一律不得发放排污许可证，并严格按照有关规定，加倍征收水污染物排污费。
4、全力推进重点行业污染治理。岳池是拥有百万人口的农业大县，除城镇生活废水、固体废物、农林化肥、农膜农药面源污染外，畜禽水产养殖以及农副产品加工、页岩砖生产、畜禽屠宰等也成为了重要的污染源。如何抓好这些重点行业的节能减排工作，将是决定我县能否完成“十一五”节能减排目标的关键。因此，农业、水利、畜牧、经贸、卫生等部门，页岩砖同业工会、各中心场镇、相关企事业单位务必尽快制定详实可行的实施方案，切实抓好养殖废水粪渣、屠宰废水和页岩砖燃煤、城镇生活废水和固体废物、医疗废物、化肥农膜农药等污染的治理，禁止在具有饮用水功能的水面从事化肥养鱼，切实落实各项节能减排措施，确保县委、县政府下达的目标任务按期圆满完成。
5、切实减少能耗和城乡生活污染物排放。政府机关要率先垂范，带头厉行节约，杜绝浪费，减少能耗，努力成为全社会节能减排的表率。建设、城管部门要抓好城市生活污水和燃煤污染的治理，尽快建成城市污水处理厂，抓紧进行乡镇特别是中心场镇生活污水、生活垃圾处理设施建设规划，进一步加快城镇煤改气步伐，加大对房地产开发项目化粪池厌氧生化处理设施建设力度，加强房地产开发项目粉尘噪声、固废管理，有效治理城市生活污染，提高城市生活环境。农业、环保等部门要以社会主义新农村建设为契机，大力实施农村小康环保专项行动，将环境保护纳入新农村建设的总体规划，加强秸秆综合利用的引导，大力发展多种农业生态能源模式和户用沼气工程，加快节能灶、节柴灶建设，加强技术指导，大力推进有机食品、绿色食品和无公害农产品生产，提高农肥和农药利用率，控制农业面源污染，减少农村污染物排放。
（三）强化保障措施
1、加强领导，完善机制。县政府已经成立了节能减排工作领导小组，落实了工作机构和工作人员，并将节能减排工作目标分解到了
各乡镇、各部门、各行业和各企业。各乡镇、各部门对此必须高度重视，进一步提高认识，加强领导，落实责任，细化措施，建立健全节能减排责任制和问责制，加强考核监督，把节能减排指标完成情况纳入年度考核目标，作为对乡镇人民政府、部门以及企业负责人业绩考核的重要内容。领导小组将对各部门、各企业的节能减排工作完成情况进行年度考核，对完成年度节能减排工作较好的部门和企业进行表彰奖励，对因工作不力，措施不落实，监管不到位造成年度任务不能如期完成的部门和企业，将严肃追究相关领导和责任人员的责任。各职能部门要加强对节能减排工作进展情况的考核与监督，定期向县节能减排领导小组汇报工作进展情况。各乡镇、各部门、各企业和各行业协会要在9月底前，按照分解的目标任务，拟订落实方案，以书面形式报县节能减排领导小组办公室，并抄送县发改局、环保局、经贸局。凡未按时报送的，要在年度考核中予以扣分。
2、明确责任，形成合力。完成节能减排目标，需要各乡镇、各部门密切配合，齐抓共管，全民动员。各行业主管部门要对行业节能减排工作负责，各乡镇人民政府要对本行政区内的节能减排工作负责。发改部门要抓好全县节能减排工作的组织协调；建设部门要高度重视城镇建设项目治污设施建设，督促业主尽快落实资金，加快建设步伐，确保按期建成投入使用；环保部门要加强污染源监督管理，制定全县污染物减排工作规划和技术方案；经贸部门要制定工业企业污染治理计划，分解下达定点屠宰场和页岩砖厂两个行业的节能减排指标；畜牧部门要加强畜禽养殖场的管理，制定养殖废水治理计划，督促所有养殖场在十一五期间建设粪水治理设施，完成减排目标，要督促选址不合理的养殖场搬迁或者关闭；水利部门要加强水产养殖的管理，杜绝化肥和有机物养鱼行为，防止水质污染；财政部门要抓好节
能减排专项资金的调度管理；农业部门要做好化肥农药农膜等农业面源污染的监管，其他部门也要各司其职、各负其责，分别抓好本行业、本单位的节能减排工作。
3、严格执法，加强监管。要建立健全节能减排指标体系、监督体系和考核体系，切实解决管理松懈、监督不力的问题。要加强对节能降耗和主要污染物减排情况的监测分析，建立万元产值综合能耗指标和主要污染物排放指标考核制度和公报制度。对重点用能单位和污染源要加强监督，对恶意排污行为要实行重罚，情节严重的要依法严肃处理，坚决扭转“违法成本低、守法成本高”的不正常现象。要建立责任追究制，对行政不作为、执法不力、徇私枉法等行为要依法追究。各相关部门和单位都要围绕大局，加强沟通，密切配合，形成联合执法机制，认真开展资源利用、污染物排放情况的检查，针对存在的问题，对症下药，限期整改。合理规划、明确时限、落实责任、倒排工期
4、加大投入，强化保障。要加快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排资金投入机制，运用资金补助，贷款贴息等方式，引导社会资金投资节能减排项目。要采取市场化运作方式，按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业加强污染治理和生态恢复。各相关部门也要充分利用我县被列为全省扩权强县试点县的大好机遇，加大对节能减排资金的争取和投入力度，要从相关项目中选出一些能够得到国家鼓励和支持的项目，积极向上申报，争取国家和省上对节能减排的扶持资金。同时，要按照国务院《关于节能减排综合性工作方案》要求，对正在实施和有意愿实施污染治理的企业，加大财政支持力度，积极配套一定的财政资金支持企业加快减排设施建设，实现财政扶持资金由基本建设投资向节能环保项目的转移。
5、广泛宣传，正确导向。新闻单位要充分利用电视、广播、宣传栏等新闻媒体，深入持久地开展节能减排宣传，对严重污染环境、浪费资源的企业和单位，要通过各种方式公开揭露和曝光；发改、环保、经贸、工管办等部门要组织好每年一次的节能宣传周活动，广泛宣传节能减排的重要性和紧迫性，并督促重点能耗企业在厂房或围墙醒目位置刷写节能减排固定式宣传标语，使节能减排深植人心，在全社会努力形成“支持节能减排，共建和谐岳池”的良好氛围。
三、集中力量，抢抓时机，全力打好水葫芦治理攻坚战
2004年以来，我县针对日趋严重的水葫芦危害，组织了规模宏大的水葫芦治理行动，对全县范围内的水葫芦进行了较为彻底的治理。但由于个别地方还有少量水葫芦未及时清理，加之今年降雨量较大、气候适宜，致使我县红星水库和白庙、酉溪等乡镇水域再次遭受水葫芦污染。特别是红星水库的水葫芦已经泛滥成灾，如不及时组织治理，将很快危及县城居民的生活饮用水安全和库区群众的生产生活，水葫芦专项治理已经刻不容缓。为全面、彻底治理水葫芦危害，当前要着力做好以下几项工作：
（一）加强宣传动员
水葫芦泛滥不仅危及城乡居民的饮用水安全和航运、行洪安全，还严重影响水淹区群众的生产生活，延缓库区群众脱贫致富的步伐。这两者都是影响社会稳定的重要方面，相关乡镇和部门务必高度重视，要通过广泛深入的宣传发动，让广大人民群众充分认识整治水葫芦的重要意义，动员大家积极参与和大力支持水葫芦集中专项整治行动。
（二）全力组织打捞
按照“政府领导、属地负责、群众参与、部门协作”的原则，明确
乡镇为责任主体。各乡镇、村之间的结合部，要加强协调，明确分工和责任，在打捞过程中，要坚持辖区内就地打捞的原则，确保不留死角。县级有关部门要配合乡镇科学筹划，研究具体打捞办法，制定实施方案。相关乡镇要充分借鉴过去的治理经验，采取以人工打捞为主，机械打捞为辅的办法，分打捞、搬运和集中处理三个实施步骤，积极组织人力、物力和财力，立即开展打捞工作，要确保9月底前全面完成打捞任务。
（三）落实资金保障
县财政要根据县政府与各乡镇签订的水葫芦整治责任书和目前各地水葫芦治理实际情况，安排水葫芦治理专项补助资金，按照水葫芦治理进度分期拨付到位。相关乡镇也要按照“谁受益、谁付费”的原则，广泛组织库区群众特别是养鱼户捐资、出劳，多渠道筹集水葫芦治理资金。
（四）建立长效机制
水葫芦治理是一项长期而艰巨的任务。此次打捞之后，各乡镇要按照立足于防、标本兼治、重在治本的要求，强化污染治理，从源头上控制水葫芦生长。同时，要组建水葫芦保洁队伍，搞好定期巡查，做到发现一株，清除一株，常捞常清，将水葫芦的种群数量长期控制在较低的数量之下。要在乡镇边界处设置水葫芦隔离网，防止上游乡镇或者上游县市的水葫芦进入我县。水利、卫生部门要建立健全水资源水质监测管理机制，加强对重点水库、河流的水质监测和通报工作，做好水功能区的划分工作，确定并控制水域的纳污总量，提高应对水葫芦泛滥、蓝藻爆发等威胁饮水安全的突发事件的能力。
（五）严格组织考核
县政府将与相关乡镇继续签订《水葫芦打捞目标责任书》，以确
保此项工作的顺利推进。集中整治行动结束后，县政府将组织县目标办、县环保局等有关部门对整治工作进行考核验收，对工作做得好的乡镇、部门和个人予以表扬；对清理工作不到位、任务完成不好的，除予以通报批评并责令其限期整改外，还将在年底的目标考核中予以扣分。
（六）处理好相关问题
打捞上来的水葫芦必须要选择合适地点就地掩埋，采取用腐杆灵生物化处理办法或深埋、焚烧等办法处理，以免再次进入水体重新生长，造成二次污染。其中涉及到征用农民土地问题，相关乡镇一定要妥善处理，不得引发新的矛盾和纠纷。
节能减排何处“突围” 篇3
节能减排事关国民经济大局，是一个长期的奋斗目标，政府在其中的作用显然不能缺位。
2006年上半年，山东省政府节约能源办公室成立，专门负责组织协调推进建设节约型社会和资源节约、循环经济、清洁生产等各项工作。山东各市也成立了由市政府主要领导任组长的建设节约型社会领导小组，资源节约工作摆上了政府工作的重要议事日程。济南、淄博、枣庄、滨州、烟台、济宁、德州、临沂等8市组建成立了节能办。
自国务院《关于加强节能工作的决定》下发以来，山东省政府先后出台了《山东省节能目标责任考核办法》、《山东省节能奖励办法》、《山东省超标准耗能加价管理办法(试行)》等一系列节能意见和办法，加大了考核和激励约束力度。在支持政策上，山东省去年设立了省级节能节水专项资金，今年可用资金已达2亿元，各地市也配套设立了1000万元不等的专项节能资金。
今年以来，山东省省市两级已拒批不符合准入条件的项目186个，其中省里拒批项目11个，涉及项目资金58，8亿元。同时，山东省还加快了淘汰高耗能高污染行业落后产能步伐，6月份以来，已经关停了9家小钢厂，年内全省将关停和淘汰落后炼铁能力490万吨、炼钢能力791万吨。
山东省更进一步把节能减排作为调整经济结构的突破口，大力发展循环经济，加快建设节约环保型产业体系。目前，山东省循环经济“123”工程正稳步推进，10个循环经济示范城市、20个示范园区、300个示范企业循环经济综合试点工作已经全面展开。
此外，山东省委、省政府还将今年确定为节能降耗攻坚年，将重点实施“节代石油、锅炉改造、热电联产”等十大节能工程，以加强替代能源开发，优化能源结构，推进节能减排。山东省政府提出的节能减排目标是，到“十一五”末，实现万元GDP能耗比“十五”末降低22％，二氧化硫排放量降低20％，COD排放量降低18％。
至此，山东省政府节能减排工作的力度、深度和广度可谓前所未有。
“技术节能”任重道远
节能减排，新技术节能众望所归。同时，新技术也是实现节能减排最根本的方式。
2006年，山东组织了一批重大节能国债示范项目，济钢高炉煤气发电、山东奥宝化工利用废渣磷石矿生产新型建材以及万华集团能量梯级利用等一批项目成为节能、节水、资源综合利用的技术推广项目。同时，山东发挥省级节能节水专项资金引导作用，首批实施了53个节能节水示范项目。
据透露， “十一五”期间，山东将在全省推广100项重大节能技术、100项重大节能装备和实施100项重大节能示范工程。目前，已经首批选出重大节能技术、重大节能装备和重大节能示范项目各50项予以重点推广。
为此，据山东省经贸委环境与资源处透露，“十一五”期间，山东省政府每年将设立节约型社会科技支撑体系专项经费1500#-元，资助从事“节能、节水、节地、节材、节矿”和循环经济六个领域关键共性和关键技术研究开发，支持先进适用的节约技术和设备的推广应用。
与此同时，企业研发推广新技术的热情也空前高涨。莱钢推进“三干”技术，在国内首次使用高炉煤气全干法除尘技术，较早使用转炉煤气干法除尘技术和干熄焦技术，应用节水水平在全国处于领先水平：潍坊亚星自主开发的40立方米大型氯化釜，使CPE产品电耗每吨降低500度，一年节电4000#-度；烟台万华集团通过实施节能、节水、节煤、废水利用、减排一系列改造项目，在产量增长的情况下，实现废弃物排放、原水消耗总量和原材料单耗三个负增长……
监管紧箍咒与企业自律
5月27日13时30分，位于淄博市博山区的华能白杨河电厂3个小火电机组被全部实施爆破关闭。华能白杨河电厂轰隆的爆炸声，拉开了山东关停小火电机组工作的大幕。
山东省发展改革委主要负责人表示，目前，山东省电力装机总容量达5005万千瓦，其中，像华能白杨河电厂一样在10万千瓦级及以下小火电机组近1400万千瓦，占全省装机总容量的1／4以上。这些小火电机组耗能高，污染排放大。与大型发电机组相比，发同样的电量，小机组比大机组多耗煤30％－50％。去年，全省10万千瓦级及以下小火电机组排放二氧化硫约35万吨，占全省二氧化硫总排放量的25％左右。关停的3个小火电装机总容量5万千瓦，每年可减少排放二氧化硫10400多吨，减少烟尘排放4200吨，年节约标准煤27万吨以上。
2006年，省政府先后组织开展了3次“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，检查企业52241家次，对1883起环保违法行为进行了立案查处，对123家排污单位和突出的环境问题进行挂牌督办，对16名相关责任人进行了处理。
在监管越来越严的“紧箍咒”下，企业纷纷加强自律，节能降耗的步伐明显加快，浓厚的节能减排氛围已经在山东企业中形成。
5月25日，在山东省政府与17市政府签订节能目标责任书的同时，103家重点企业也与省政府签订了2007年节能目标责任书。山东各地企业还掀起了签订节能减排承诺书的热潮。
截至2007年6月5日，青岛市共有80家企业签订了节能减排承诺书，他们承诺在2007年中，共减少二氧化硫排放1，5万余吨、化学需氧量3000余吨。这些企业涉及化工、发电、铸造、造纸、医药、酿造等行业，污染物排放数量约占全市的50％以上，其中个别企业是青岛市排污大户。
节能减排总动员 篇4
“十一五”时期, 北京市单位GDP能耗累计下降26.59%, 二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降39.73%、20.67%, 超额完成国家下达的20.4%、14.7%的减排任务, 减排幅度位居全国前列。“十二五”时期, 北京市将努力推动节能减排工作再上新台阶。
会上, 副市长洪峰发布了《北京市“十二五”节能减排全民行动计划》和北京市2011年节能低碳技术产品推荐目录。与会领导为评选出的重点节能低碳技术产品授牌。洪峰代表市政府分别与燕山石化公司、京能热电有限公司等重点用能单位代表和大
兴区政府、市农业局等区县政府、重点部门代表主要负责人签订“十二五”节能目标责任书和主要污染物减排目标责任书。市发展改革委和环保局分别作全市“十二五”时期节能工作报告和减排工作报告。市住房城乡建设委、市水务局、顺义区政府作为市有关部门、区县政府代表在会上发言。
市委副书记、市长郭金龙在讲话中充分肯定了“十一五”时期本市节能减排工作取得的成效。他同时指出, 随着经济社会发展, 本市节能减排形势依然严峻, 任务相当艰巨。要进一步统一思想, 提高认识, 把思想和行动统一到中央决策部署上来, 切实增强忧患意识、危机意识和责任意识, 继续扎实推进节能减排工作。坚持不懈推进节能减排, 是加快转变经济发展方式的内在要求, 是突破资源环境约束的重要途径, 是维护人民群众权益和首都良好形象的重要举措。
郭金龙要求, 各区县、各部门、各单位要全面落实各项任务和措施, 努力推动节能减排工作再上新台阶。要把握好首都节能减排工作的特点规律, 处理好全面与重点、存量与增量、降耗与发展的关系, 真正做到以降耗促调整、促发展, 加快形成“内涵促降, 系统促降”新格局;把创新作为推进节能减排工作的根本途径, 突出技术创新支撑, 突出标准引领作用, 突出增强政策引导, 突出市场服务促进, 着力解决好制约可持续发展的资源环境突出问题;把夯实工作基础作为推进节能减排的重要支撑, 做好重大问题前瞻性研究, 完善计量统计监测体系, 强化重点单位节能减排管理, 加大资金投入, 务求取得预期成效。
节能减排总动员 篇5
题
文章标题：节能减排征文:节能减排是个认识问题
伴随着经济社会的迅猛发展过程中，由于人类过分追求发展所带来的满足和发展的速度而忽视或淡薄了其所带来的负面效应，致使在极大满足自身物欲的同时，也给自身未来的发展埋下了诸多隐患，这些问题随着时间的推移暴露越来越明显，直至威胁到人类自身的生存，如温室效应的出现、水污染等问题。在某种程度上，这些问题都归于人们对发展的片面理解，认为只要经济发展了，一切问题都可以迎忍而解，忽视了环境保护。事实上，只有科学的发展才能不断
解决人类所面对的问题。这是其一。
节能减排不仅是企业生产、汽车尾气排放等对环境污染所带来的问题。社会的主体是人，节能减排的主体也必须是人，节能减排必须从每一个来抓起。由于个体的认识不足或者忽视，致使一个水、电等白白的浪费掉、汽车无情地冒着黑烟……。不是没有人注意到环境的恶化，已经所带来的危害，而是多数人认为环境污染问题离自己很遥远，不是自己的事情，也不是浪费自己的钱财，甚至有一些人认为自己有钱，无所谓浪费。殊不知，水、电、气这些都是人类共同的资源，现在的浪费，就给子孙后代带来无穷隐患。因此，节能减排人人有责，需要人人参与。这是其二。
多数人认为不关电脑、不关水龙头，浪费点水、电都不是什么问题，也花费不了多少钱。但是，他们没有认识到在这些电白白消耗掉的同时，电脑所排放的二氧化碳等有害气体，正在残害着自身的身体；他们也没有认识到，发
电厂发电所需要的煤炭等资源以及所排放废气和污水所给环境带来的危害；他们更没有意识到，发电厂的机器设备、电脑豪材等生产资料在生产过程中所给环境带来的巨大危害……
节能减排、环境问题，不是一个人、几个人或一些人所需要的，也不是一个人、几个人或一些人的事情，更不是一个人、几个人或一些人所能解决的。要想解决环境问题，必须从每一个个体抓起，从提高每一个人的认识抓起，从改变每一个人的习惯抓起。
色彩与节能减排 篇6
朱棣文开出色彩“药方”为地球降温
3月，英国《卫报》就已经掀起了一场“把地球刷白”的环保运动，声称这样可以为地球降温，缓解全球变暖的节奏，这项活动已经引起了美国多个城市的关注，并实际参与其中。“把地球刷白”的运动也启发了美国现任能源部部长朱棣文，在5月26日于伦敦举办的诺贝尔奖获得主研讨会上，他高调开出这样一副简单易行的“药方”，建议全世界都统统刷成白色，以将更多的太阳光和热量反射回太空，还建议将道路、人行道、车辆的颜色也使用浅色涂装，仅粉刷白色房顶一项，就相当于全球汽车11年停驶所减少的碳排放。
自古有之的色彩环保法
位于西班牙南方的最大自治区安达鲁西亚，以其白色山城闻名。山城中所有建筑一律被漆成白色，原因是白色可以反射阳光热量，保持室内凉爽。其实，这一地中海式“降温秘诀”早在古希腊时期已被广泛运用。如今，人们还能够从不少中南欧和北非的山丘上看到用石灰粉刷白的古老村庄。
环保新主张的色彩学依据
“‘把地球刷白’道理很简单，”，用反照率高、反光性强的浅色材料，来取代覆盖城市道路和屋顶的深色材料，通常而言，深色屋顶大约反射10-20％的阳光，浅色的则至少可以反射掉50％。“美国家庭屋顶的平均面积约为1000平方英尺，这么大的一个屋顶，如果用白色材料代替其深色盖顶板或者深色盖顶层，就可以抵消释放到大气中、可使地球升温的10吨二氧化碳。”朱棣文说，地面受太阳光加热，发出红外辐射，这些辐射的热量无法穿过大气中的温室气体散发出去，因此导致地球升温。而白色屋顶大量反射太阳光，有助于减少温室效果。另外，白色屋顶帮助降低建筑物温度，进而减少空调的使用，达到节能减排目的。“如果那座建筑有空调，那么它的温度将会再降低很多，能节省10％或15％的电力。”
不光是炎热地区，这种方法在英国这样气候温和的地区也适用。在冬天，白色屋顶可以反射屋内向外散发的热量，有助于建筑物保温，节约取暖所耗能源。
把地球刷白可以节省多少钱?
“每十平方米的城市地表从深色变为浅色，与防止一吨二氧化碳的排放具有同样的冷却效果。按照现行的碳交易价格水平，1吨二氧化碳价值25美元。”根据美国环保专家阿克巴里的演算，一旦“碳补偿”计划接纳他的计划，那么刷白改造世界的成本就能降低为零，甚至成为赢利的项目。“按照目前的‘碳交易’价格计算，‘凉爽屋顶和道路’作用的价值达1.1万亿美元。”
有人担心白色星球会令人晕眩
节能减排总动员 篇7
一年多来, 中央财政共安排160多亿元, 推广高效节能空调3400多万台、节能汽车100多万辆、节能灯3.6亿多只。据初步测算, 直接拉动消费需求1200多亿元, 实现年节电225亿千瓦时, 年节油30万吨, 减排二氧化碳超过1400多万吨。
一、节能空调推广成效
中央财政安排115.4亿元, 支持推广3400多万台高效节能空调, 实现年节电100亿千瓦时, 年节约电费50亿元, 并在夏季用电高峰时段减少30%左右的用电负荷。在政策推动下, 高效节能空调的市场占有率从推广前的5%上升到目前的70%以上, 原三、四、五级低能效空调已全部停止生产;市场扩大的规模效应和财政补贴使高效节能产品的售价大幅度降低, 政策实施以来, 高效节能空调价格从推广前每台3000~4000元下降到2000元左右, 部分型号的1级能效节能空调市场售价最低降至1000元左右。
二、节能汽车推广成效
中央财政安排30.4亿元, 支持推广100多万辆1.6升及以下节能乘用车, 实现年节油30万吨。在政策推动下, 1.6升及以下节能乘用车型号从推广前101个增加到341个, 每月销售数量从推广前不到5万辆上升到目前30万辆左右, 市场份额从7%上升到30%以上。
三、节能灯推广成效
中央财政安排16.2亿元, 支持推广3.6亿只低汞含量节能灯, 直接拉动消费41亿元, 推广的节能灯实现年节电125亿千瓦时, 产品寿命期内节电627亿千瓦时, 使老百姓年节省电费60多亿元。在政策推动下, 节能灯市场价格比推广前下降了40%。
四、启动推广高效电机
节能减排总动员 篇8
“十一五”期间, 上大压小、关停小火电机组7200万千瓦, 淘汰落后炼铁产能12172万吨、炼钢产能6969万吨、水泥产能3.3亿吨等, 在关闭造纸、化工等重污染企业方面都取得积极进展。
二、十大重点节能工程取得积极进展
“十一五”期间, 十大重点节能工程共形成节能能力3.4亿吨标准煤。2009年与2005年相比, 火电供电煤耗由370克/千瓦时降到340克/千瓦时, 下降了8.11%;吨钢综合能耗由694千克标准煤降到615千克标准煤, 下降了11.4%;水泥综合能耗下降了16.77%;乙烯综合能耗下降了9.04%;合成氨综合能耗下降了7.96%;电解低铝综合能耗下降了10.06%。
三、节能服务产业快速发展
“十一五”期间, 节能服务产业拉动社会投资累计超过1800亿元。2010年与2005年相比, 节能服务公司从80多家增加到800多家, 从业人员从1.6万人增加到18万人, 节能服务产业规模从47亿元增加到840亿元, 合同能源管理项目投资从13亿元增加到290亿元, 形成年节能能力从60多万吨标准煤增加到1300多万吨标准煤。
四、千家企业超额完成“十一五”节能任务
“十一五”期间, 千家企业可节能1.5亿吨标准煤。千家企业单位氧化铝综合能耗、乙烯生产综合能耗、烧碱生产综合能耗等指标下降了30%以上, 单位原油加工综合能耗、电解铝综合能耗、水泥综合能耗等指标下降了10%以上, 供电煤耗下降近10%, 部分企业的指标达到了国际先进水平。
五、城镇污水垃圾处理设施建设取得突出进展
节能减排总动员 篇9
中国作为发展中国家, 发展经济是当前的主题, 但在全球气候变暖的大背景下, 也要主动承担节能减排的国际责任, 努力走一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业道路。目前中国节能减排形势严峻, 做好能源计量工作是节能减排的重中之重。能源计量工作是节能减排的主要基础, 不断加强能源计量工作, 提高重点用能单位能源计量水平, 强化重点用能单位节能减排责任意识, 是做好节能减排工作的重要方面。只有让企业充分重视能源计量工作, 并将其完善和落实到具体的工作细节中, 才可以让整个社会的节能减排工作获得充分保障。
1 做好能源计量工作的必要性
国际上成立了气候变化框架公约组织, 对缔约国减排任务提出了规定和要求, 以应对气候变化、减少温室气体排放, 这对中国的节能减排工作提出了新要求。中国节能减排势在必行。节能减排就是要节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排需从能源生产到消费的各个环节, 降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费, 有效、合理地利用能源。节能减排也是转方式、调结构的重要内容, 是科学发展的关键手段。要想更好地完成节能减排任务, 重要的基础工作就是做好能源计量。能源计量在企业加强能源管理、提高能源利用效率、避免跑冒滴漏等方面起到重要作用;能源计量数据的应用, 是企业量化各生产环节的能源消耗, 合理用能, 优化能源结构, 提高经济效益和市场竞争力的重要手段。同时, 能源计量数据也是国家依法实施节能监督管理、评价企业能源利用状况的重要依据。
在山东省制定的节约能源“十二五”规划中, 明确规定节能目标是“十二五”期间山东省能源消耗要下降17%, 同时制定了相应政策措施, 加强对节能减排工作的考核。为了更好地完成“十二五”期间节能减排目标, 山东省发改委、质量技术监督局等十三部门联合组织开展了“山东省千家企业节能低碳行动”, 明确了开展节能低碳行动的重点用能单位企业名单, 下达了“十二五”期间节能量目标。而当前山东省能源消耗基数大、年耗标准煤万吨以上的企业就达1 000多家, 重点用能企业能源消费量占了全部社会能源消费量的很大比例, 所以这一部分企业是节能工作的重点对象。抓好节能减排是实现“十二五”节能目标的重要技术支撑, 同时也是提高经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要举措, 是建设两型社会、实现经济社会可持续发展的重要保障。因此, 能源计量对于完成节能减排任务、转变经济发展方式都具有重要意义, 质监部门做好能源计量工作责无旁贷、责任重大。
2 推进能源计量工作落实企业主体责任
质监部门是能源计量工作的主管部门, 在能源计量的监督管理上负有不可推卸的职责。各级质监部门应结合本地节能工作实际, 认真组织贯彻落实《节约能源法》, 把开展能源计量做为重点工作, 不断完善能源标准体系, 强化认证认可, 加强执法监督, 推动企业落实能源计量主体责任。
a) 以落实GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则为抓手, 推动企业落实节能减排主体责任。GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求, 其贯彻是实施能源计量工作的良好抓手。质监部门应积极开展GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则的宣贯实施活动, 依法督促重点用能企业提高能源计量工作的主体责任意识, 按照GB17167国家标准的要求, 加强能源计量器具的配备和管理, 指导帮助企业在合理配备计量器具的同时, 强化计量仪表的巡回检查和维护保养, 建立技术档案和设备台账, 使计量检测设备处于完好的运行状态, 为企业构筑了满足精细化管理要求的能源计量工作平台, 严格控制了排污增量。引导企业自觉强化能源计量工作的组织领导、人员队伍、技术能力, 提升计量管理水平, 全面推动能源计量工作开展;
b) 提高能源计量管理信息化水平, 组织完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 落实好节能低碳行动企业网上直报制度。根据省政府和省质监局关于建立网上直报制度的要求, 重点用能企业要按月通过网络平台报送月度综合能耗情况。这项工作是在节能减排工作的特殊形势下, 结合质监部门开展节能降耗能源计量服务活动、建立“山东省重点用能企业能源计量信息平台”的实际, 而提出的特殊工作要求, 质监部门应教育引导重点用能单位充分理解支持质监工作, 抓好落实, 按时完成网上数据填报工作。健全千家节能低碳行动企业网上直报制度, 完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 确保重点用能企业计量器具配备符合要求, 建立和完善能源计量器具、能源计量数据管理制度;
c) 继续加强计量检测体系工作, 积极开展计量认证工作。重点用能单位积极开展计量检测体系认证, 进一步完善计量管理制度, 提高计量管理水平。要把推进计量检测体系认证和促进企业实现节能降耗目标相结合, 把《中华人民共和国节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中有关指标和要求纳入到计量检测体系认证中, 提高计量检测能力, 促进企业的节能降耗。
3 提升能源计量工作成效性
a) 能源计量工作技术性强, 涉及面较广, 对质监部门而言, 涉及到计量、标准、生产许可、认证等多项业务。质监部门要从加强管理入手, 加大能源计量行政引导、技术服务和宣传推动, 提高能源计量工作有效性。发挥不同部门的业务特长, 各个部门通力协作, 加强组织协调, 干好份内工作, 共同推进配合, 协同做好能源计量工作;
b) 从企业角度来看, 开展节能管理、能源统计分析必须建立在准确的用能计量数据基础上, 离开这些计量数据, 节能就无从谈起, 重点用能单位也要明确把握好自己的任务。质监部门要明确工作关系, 落实企业责任: (a) 要依法对企业能源计量器具配备、管理等情况实施监督, 查处并纠正违法行为; (b) 要通过开展节能降耗服务活动, 和企业建立合作机制, 充分发挥自身技术优势, 积极为企业提供各种计量服务, 帮助企业完善工艺装备和管理体系, 从源头上实现节能降耗。需特别强调的是, 节能减排的责任主体是企业, 企业是节能减排任务的担当者、执行者和落实者;质监部门为企业节能减排提供能源计量技术服务, 开展能源计量执法监管, 做到服务者、监督者和协助者三合一, 在这一点上必须理清关系、摆正位置;
c) 为全面完成能源计量工作任务, 必须细化分解责任, 推动工作落实。分解目标任务, 逐级将责任落实到人。采取有效措施推动本企业能源计量工作, 确保节能减排、能源计量工作目标的完成。依据相关法律法规严肃处理不按照要求开展工作和未完成目标任务的单位部门, 切实提高能源计量工作的落实效果。
4 结语
能源计量工作是一项繁重而艰巨的任务, 是一项任重道远造福于人类的工程。做好能源计量工作是对节能减排的重要贡献。质监部门应坚持依法管理与政策激励, 坚持发挥市场机制, 坚持加强政府监督管理, 正确引导企业积极参与其中, 通过全社会共同参与, 不断强化能源计量工作, 确保节能减排工作成效, 在建设资源节约型和环境友好型社会中提供良好技术保障, 为实现“碧水蓝天”发挥好应有作用。
摘要：随着中国经济的快速发展, 能源需求高速增长, 能源危机不期而至。为应对能源危机、减少温室气体排放, 解决气候变化、环境恶化等问题, 节能减排势在必行。就质监部门如何发挥职能作用助推节能减排进行研究。
节能减排总动员 篇10
党的十八大报告明确指出:“建设生态文明是关系到人民福祉, 关乎民族未来的长远大计。面对资源环境约束趋紧、环境污染严重、生态系统脆弱的严峻形势, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出位置”。节能减排, 是生态文明建设的重要组成部分, 也是工业部门实现生态文明的具体体现。建材工业的发展现状和特征决定了其在生态文明建设中肩负的使命和责任。在全党全国人民把生态文明建设摆在更加突出位置的时候, 建材行业更要以高度的历史责任感和使命感, 坚定不移地走绿色生态文明发展之路, 要采取更加主动与自觉的姿态, 举全行业之力加速推进节能减排, 实现清洁生产, 促进生态文明建设。
为此, 中国建筑材料联合会联合各相关专业协会, 共同向全国建材行业发出发展绿色建材推进节能减排倡议。
一、牢固树立科学发展观, 强化生态文明意识
生态文明建设是党和国家提出的战略要求, 是中国人民共同的期待和对未来美好生活的追求。生态文明建设不同于以往传统意义上的污染控制和生态恢复, 而是使建设、生活、发展的环境与生态文明的本质要求相一致, 是中华民族实现伟大复兴和强盛的重要象征。
节能减排是工业系统摒弃和挑战传统工业弊端, 实践资源节约型、环境友好型发展道路的最佳选择, 也是建材行业追求发展的质量和效益, 履行社会责任, 实现可持续发展的唯一选择。主动推进与实施建材工业节能减排, 不仅是建材企业自身生存和立足社会的需要, 也是转型升级、实现“两型”发展的必经之路。
建材工业是国民经济的重要基础原材料工业, 全行业能源消费量占全国能源消费总量的十分之一左右, 在全国工业部门中列第四位。建材工业目前年排放烟气粉尘、二氧化硫和氮氧化物分别达到约340万吨、160万吨和135万吨, 是减排重点行业;建材工业同时也是资源节约、废弃物综合利用和发展循环经济有优势、有擅长的行业。在当今形势下, 加快推进建材行业由能源、资源消耗型向资源节约型、环境友好型方向的转变, 减轻排放对环境带来的危害已到了必须采取进一步实质举措的关键时刻了。
全行业要认真学习和领会党的十八大提出的推进我国生态文明建设的战略思想, 深刻认识其内涵和紧迫性, 以科学发展观为统领, 增强责任意识, 树立绿色、低碳、清洁生产的发展理念, 以“创新技术、创新标准和创新产业政策”为手段, 把生态文明建设的意识和理念全方位地贯穿于各产业及企业的发展战略、中长期规划、政策制定、标准提升、基本建设、技术改造、企业管理、生产经营等各个环节, 制定出针对性强, 措施有力, 有操作性的举措和办法。要充分认识到节能减排既是一项长期的、战略性的任务, 又是必须不断渐进、年年有新的作为的现实选择。通过全行业的努力, 要力争使建材主要产业能耗、二氧化碳和污染物排放量提前一年实现“十二五”规划的目标:万元增加值能耗比2010年降低20%以上, 万元增加值二氧化碳排放比2010年降低18%以上。
二、转变发展方式, 调整产业结构, 从根本上推动节能减排
要紧紧围绕加快转变发展方式这一主线, 坚定实施控制总量、创新运用“三新”、优化存量、开发与拓展新兴产业、加快生态文明建设和加快国际化步伐的“六位一体”工作格局, 是中国建筑材料联合会针对行业当前发展实际明确提出的工作指导方针, 也是整体推动行业节能减排的根本举措。全行业要采取措施, 坚决抑制传统产能的盲目增长, 在优化存量进程中实施节能减排, 在加快发展建材新兴产业、增加新产品、新品种的进程中, 推进节能减排, 在提高标准、加快淘汰落后产能的进程中, 促进节能减排。
我们认为, “六位一体”方向很明确。全行业必须齐心协力, 建材行业各产业、企业, 各级各类行业协会, 与“六位一体”工作密切相关的职能部门和责任人, 都要研究制定各自的具体目标和切实措施, 都必须确立各自的路径与支撑点, 把推进节能减排、实施生态文明建设工作落到实处。
三、创新运用“三新”, 夯实节能减排支撑基础
创新制定产业政策, 发挥产业政策的导向作用。各级各类行业协会和建材行业管理部门, 要在深入研究与探索的基础上, 创新制定产业政策的思路。产业政策和相关法规行规的制定不能只局限于控制与淘汰的层面, 要努力联手与争取发改委和工信、建设、科技、国土、环保、财政、税收、金融等相关政府部门, 推动制定各种鼓励和激励企业降低能耗, 减少排放的优惠政策, 同时要积极创新经济、法律和处罚政策, 对在一定期限内能耗和排放不达标的企业实施限产、停产或采取必要的处罚。
创新提升标准, 发挥标准的引领作用。凡是新建项目, 其能耗和排放必须适用目前的最高标准;在新标准的制修订中, 必须将提升节能和减排标准作为重要内容。要在行业中大力贯彻实施水泥单位产品能耗限额新标准。积极推进水泥窑协同处置废弃物技术规范、水泥生产企业二氧化碳排放量计算方法与标准的制定;加快推进新能源玻璃、平板玻璃单位产品能耗限额、外墙外保温材料等标准的制修订与提升;完善陶瓷产品节能节材、节水标准的提升与制修订, 重点推进建筑卫生陶瓷单位产品能耗限额和建筑陶瓷薄型化、卫生陶瓷轻量化、节水型等相关标准的提升与制修订;积极开展具有节能环保、保温隔热、隔音、防水、防火、抗震等功能的新型墙体材料和装饰装修材料标准提升与制修订, 大力推进烧结砖瓦清洁生产和节能减排等重点标准的提升与制定;加快推进节能环保建材设备产品标准的提升与制修订进程。
依靠科技创新和技术进步, 发挥科技的支撑作用。科技创新是支撑产业发展的原动力。在推进传统建材产业的转型升级和新技术、新装备、新产品的研发过程中必须把节约能源、降低排放作为主攻目标, 并注重产品生态设计。特别要结合“水泥窑炉粉尘及氮氧化物减排关键材料及技术开发”等国家科技支撑项目的组织实施, 积极推动由政府引导、资助, 产学研用相结合的行业重大共性关键技术研发平台的建立。
加快“两化融合”, 运用信息技术和先进技术改造提升水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料等传统建材产业, 积极开发和应用高效、节能、环保的先进技术和装备, 提高企业运行效率、降低能耗和减少排放。
要结合“第二代新型干法水泥”和“第二代中国浮法玻璃”的创新技术研发, 着力突破运行智能控制、原料矿山智能化开采、资源高效利用和绿色矿山建设等技术, 以高性能产品及低环境负荷生产的综合技术支撑清洁生产。
四、将优化存量作为实施节能减排的主攻方向
我国建材主要产业的产品产量已分别占到全球产量的50%以上, 主体技术装备大多也已赶上或接近世界先进水平, 奠定了超越与引领世界建材工业发展的基础。但在发展绿色建材, 推进节能减排方面与世界发达国家还存有明显差距。差距是潜力, 也是动力。建材行业各产业、各企业都应主动与世界先进同行对标看齐, 树立全新的发展理念, 把企业发展经济, 壮大自身实力, 与节约能源降低排放紧密结合, 把节能减排装备的研发、费用投入的增长以及专门机构与管理人员的设置, 与更新淘汰落后工艺设备、改革落后的生产管理组织方式相结合, 提出系统的改造、提升的规划, 将节能减排落实在企业的各个方位和每个环节。
五、强化节能减排管理服务产业链建设, 发挥大企业的表率作用
节能减排是一个系统工程, 除了要制定独立的节能减排规划、独立的产业政策、独立的达标标准和级别识别目录外, 还应加快推进独立的管理服务产业链建设, 改变目前管理服务缺位的状况。
要积极探索建立建材行业节能减排权威检测评估服务平台, 制订科学的评价标准, 逐步建立和完善能效对标和能效评价体系, 在行业内开展节能减排达标检测、评估、认定工作;建立节能减排培训服务平台, 开展行业节能减排培训;组织搭建行业节能减排技术咨询、技术改造与服务平台;建立奖先评优限劣机制, 在全国建材行业率先评定百户节能减排达标企业作为样板, 并推出节能减排示范企业, 发挥榜样的力量, 促进行业节能减排。
同时要充分发挥大企业 (集团) 和骨干企业技术、管理、人才、资金等资源优势和社会影响力, 加大国家政策支持力度, 引导培育其率先建立健全企业能源环保管理中心, 加大研发投入, 加快节能环保产品的生产和开发, 服务于行业节能减排事业, 在节能减排方面起带头作用, 争做行业标杆。
六、加强对节能减排生态文明建设的宣传与推广力度
大力做好宣传推广工作。各类建材媒体、刊物都要将推动行业节能减排、加强生态文明建设作为长期的宣传重点, 开辟专栏、专版、专刊, 组织精品稿件, 保持宣传力度和密度。建材行业组织开展的先进工作者、劳模等各项评比、表彰、推优活动中, 要将节能减排实施、推进情况和效果作为一个重要条件, 宣传、树立节能减排的标杆、典型。
建材工业节能减排是一项光荣的事业, 是一项惠及子孙的系统工程, 是实现人与自然和谐发展的必然要求。“十二五”是我国由建材大国向建材强国迈进, 开始实施建材工业“超越与引领”战略的重要时期。面对实现两个“翻一番”、城镇化发展、建设生态文明的历史重任, 面对“超越与引领”的光荣历史使命, 走绿色生产和绿色消费之路是建材工业的必然选择, 必须把行业发展模式建立在资源可持续、生态可承载的基础之上。为此, 中国建筑材料联合会和19个专业协会共同呼吁全行业的同仁们, 让我们携手并肩, 与全社会一起, 坚定不移地实施节能减排, 为全面实现国家“十二五”节能减排目标, 为建设生态文明社会, 为建设美丽中国而共同努力, 做出建材人的应有贡献!
中国建筑材料联合会
中国水泥协会
中国建筑玻璃与工业玻璃协会
中国建筑卫生陶瓷协会
中国砖瓦工业协会
中国玻璃纤维工业协会
中国绝热节能材料协会
中国砂石协会
中国石灰协会
中国混凝土与水泥制品协会
中国石材协会
中国装饰装修材料协会
中国复合材料工业协会
中国加气混凝土协会
中国建筑砌块协会
中国非金属矿工业协会
中国摩擦密封材料协会
中国建材机械协会
中国建筑防水协会
节能减排总动员 篇11
1 树立企业和员工环境道德观念, 强化节能减排意识
在对待经济发展上, 企业的政策及导向长期以来主要偏重于经济发展, 无论从主观方面还是客观方面, 都导致了企业高污染和高消耗行为;国内企业进行ISO14000认证的远远低于外资企业和合资企业;一次性用品的消费极为普遍, 家用汽车的逐年普及以及奢侈品消费的逐年递增, 直接或间接地影响着资源消耗和污染排放, 为此强化节能减排意识已迫在眉睫。
为此, 企业必须把节约能源、保护环境作为长期而艰巨的工作任务来抓。同时号召每一个员工, 养成自觉节约资源、保护环境的意识, 培育良好的行为习惯, 加强舆论宣传, 使国家节能减排的方针政策深入人心, 积极发挥舆论监督作用, 营造节能减排的良好氛围, 促进企业节能减排意识的全面提升。
2 采取适度的经济激励措施, 不断夯实企业节能减排基础
节能减排是落实科学发展观的重要措施, 是转变经济发展方式的突破口和切入点。2011年5月31日, 中央企业节能减排工作会议得以召开并落实了会议的主要任务:贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的决策和部署, 总结中央企业“十一五”节能减排工作, 部署“十二五”节能减排任务, 进一步推动中央企业实现科学发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的奋斗目标, 要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%;单位国内生产总值能源消耗降低16%, 单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%;主要污染物排放总量显著减少, 化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%, 氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。[1]”这些约束性指标的确定, 表明国家将下更大决心、花更大气力推进节能减排工作。可见企业作为节能减排的重点, 必须正确处理产能创效与节能减排的关系, 这对企业自身发展和创建资源节约型、环境友好型社会都具有十分重要的意义。
近年来, 国务院发布了加强节能工作的决定, 制定了促进节能减排的一系列政策措施, 但个别企业效果不理想, 节能降耗和污染减排的目标未能实现。究其原因, 主要存在着认识不到位、责任不明确、措施不配套等问题。为克服上述弊端, 必须加强节能减排管理, 提高能源利用效率, 采取适度的经济激励措施, 对重视节能减排工作的企业, 多给予政策和经济上的扶植, 在企业立项审批之初多给予节能减排方面的指导, 充分调动全员节能降耗工作积极性, 不断完善节能考核评价机制, 调整产业结构, 适度提高经济激励比例, 加大惩戒力度和监管实效, 该关停并转的企业一定不能手软, 切实提高能源利用效率, 实现企业中长期和年度节能目标, 确保企业持续高效发展。
3 开展全员创新创效, 做好企业节能减排工作
节能减排与企业的发展息息相关, 更与员工的生活密切相关, 是企业和员工都必须承担的责任和义务。突出抓好高耗能行业中高耗能企业的节能工作, 强化对重点耗能企业节能减排的监督管理, 促进企业加快节能技术改造, 不断提高能源利用效率, 对提高企业经济效益、缓解经济社会发展面临的能源和环境约束, 确保实现“十二五”规划目标和全面建设小康社会目标, 具有十分重要的意义。
作为企业, 节能减排工作首先要强化过程管理, 把握四个环节, 即健全组织与责任体系、执行制度与流程、细化定额与标准、强化管理与监督。其次, 以“五小成果”、现代化管理成果、创新创效等活动为载体, 鼓励员工提出解节约资源、减少污染的合理化建议和小革新等, 给予适当的表彰和奖励, 并形成机制, 做到理念和行动相统一, 不断夯实节能减排的思想基础。再次, 牢树立“清洁、节约、可持续”的工作生活理念, 把低投入、低消耗、低排放、高效率的清洁节约型增长方式, 融入我们的工作生活中, 做到当前与长远相结合、技术与管理相结合, 逐步走向科学、规范的发展轨道。企业还可根据本企业节能规划及节能工作的需要, 找出共性、关键和难点问题, 科学立项, 组织开展科技课题攻关研究, 推进节能技术进步, 实现节能潜力向节能能力的快速转化。通过典型引路、措施跟进、规模应用等环节, 使新技术、新方法向规模化方向发展。
参考文献