陇南电子商务发展

陇南电子商务发展（共5篇）

陇南电子商务发展 篇1

摘要：文化产业已成为一些发达国家和地区的支柱产业, 发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径, 是促进陇南经济社会又好又快发展的战略选择, 是陇南经济的新的经济增长点, 文章对陇南发展文化产业的优势和劣势进行了深入研究, 并提出了发展陇南文化产业的对策。

关键词：陇南文化产业,优势,劣势

国运昌则文运兴, 在经济社会快速发展的今天, 文化越来越多地成为人们生活中不可或缺的重要元素, 也越来越多地成为经济发展的重要支撑。文化产业是在知识经济的浪潮中, 文化和经济相互渗透而形成的新兴产业, 它是一个涵盖教育、旅游、新闻出版、影视音像、娱乐演出和版权业的庞大产业体系。河南省郑州歌舞剧院创作的《风中少林》一经推出便引来了非同寻常的目光。从2006年7月起在美国演出两年, 约800场, 演出收入达800万美元。广西利用自身优势, 大力开发利用民歌资源, 精心策划了《印象·刘三姐》大型桂林山水实景演出节目, 年接待游客30多万人, 票房收入3600多万元, 迅速带动了旅游、餐饮、土地、房产、交通等相关产业的发展, 安排了大批人员就业。河南开封清明上河园的创意来自宋代画家张择端的《清明上河图》, 目前已经成为河南省一个著名的文化旅游景点。年接待游客76万人, 年收入2300万元, 税后利润539万元。这样的例子在国内还很多, 但对于象陇南这样的欠发达地区来说, 如何克服经济阻碍, 发挥文化资源优势, 找到适合其发展文化产业的道路, 对于实现区域协调发展有着十分重要的意义。

一、陇南市发展文化产业的优势

(一) 地理优势

陇南地处甘肃省东南部, 东连陕西, 南接四川, 素有“秦陇锁钥, 巴蜀咽喉”之说, 地处秦巴山地与岷山山脉、黄土高原交汇地带, 属亚热带向暖温带过度地区。毗邻川、陕两省, 是甘肃省唯一的长江流域地区。生态差异明显, 有“一山有四季, 十里不同天”之说。境内气候温和, 资源丰富, 素有“陇上江南”之美称。加上已开工兴建的兰渝铁路和高速公路, 陇南境内交通运输网络将实现质的变化。这种地理上的优势一方面为直接发展文化旅游业、会展业等文化产业奠定了良好的基础, 另一方面, 地理上的优势, 适宜人类居住的环境有利于吸引各种各样的文化人才到陇南来创业, 这也为文化产业的发展间接创造了条件。

(二) 文化文物资源优势

陇南有着先秦文化、汉代文化、三国文化、氐羌文化、巴蜀文化、红色文化等丰富的文化遗产, 其所表现的原始性、独特性、神秘性, 形成了强大的人文资源优势。境内有先秦西垂陵园、《西峡颂》磨崖石刻、祁山诸葛武候祠、西和仇池国遗址、宕昌哈达铺红军长征纪念馆等一批全国重点文物保护单位, 这些文化资源是宝贵的历史资源, 如果开发挖掘充分, 将为陇南的文化产业的发展发挥巨大的作用。

(三) 经济后发优势

陇南是甘肃省经济资源最为丰富的地区之一, 在未来的区域经济开发和社会和谐发展中将起着越来越重要的作用。随着交通基础设施的改善, 制约陇南经济发展的“瓶颈”问题将得到解决。加上国家将继续推进西部大开发战略, 为陇南社会事业发展提供了良好的机遇。从区内市场看, 陇南拥有比较丰富的矿产、水力、特色农产品资源, 而且有广阔的市场需求和发展空间。这将给文化产业的发展提供极好的市场前景和巨大的推动力。

(四) 政策推动和思想统一优势

对新兴产业的思想观念是否统一和是否有强有力的政策支持, 对于新兴产业的发展具有重要意义。近年来, 陇南市在积极推进经济结构转换的同时, 提出了建设旅游大市和文化陇南的战略构想, 整合旅游和文化资源, 大力发展旅游产业和文化产业。全市上下对发展旅游和文化产业, 建设旅游文化大市已经形成普遍共识, 从而为文化陇南的发展提供了思想统一优势。开展了丰富多彩的文化活动, 弘扬了多元的陇南文化, 逐步形成品牌和规模效应, 初步形成了以旅游为龙头、以文化服务为主体的文化产业体系。

二、陇南市发展文化产业的劣势

(一) 产业意识比较淡薄

长期以来, 计划经济思想一直主导文化行业的发展, 过于强调文化的事业属性, 忽视了文化的产业属性, 不能充分认识到文化只有形成一种产业, 才能在市场经济条件下生存和发展的道理。由于理论研究不充分, 对文化产业的性质、地位、特点、规律缺乏研究, 对发展文化产业的思路不是很清楚, 许多文化企业在市场经济大潮中得不到有效指导。一些文化创作生产单位和个人在精神文化产品生产中, 缺乏对市场经济规律的了解, 往往对经济效益关注不足, 不能创造理想的经济效益, 严重滞缓了文化成为产业并进入市场的步伐。

(二) 市场主体规模偏小, 缺乏竞争力

陇南的文化产业就整体发展水平而言, 文化产业的企业主体规模较小, 经济效益低, 产品竞争力缺乏。文化企业的规模普遍偏小, 产业规模不大。规模化、集团化经营是当今文化产业发展的一大趋势。面对国际和国内的竞争, 陇南市文化产业的发展规模明显偏小, 产业链不长, 产业之间的有机联结不密切, 产业群体没有很好地形成, 产品的规模优势没有得到发挥。文化旅游业、新闻传媒业、广告业、竞技体育业、影视业、文化娱乐业、文化旅游商品制造业等文化产业领域, 企业无论在规模上还是产品的市场势力方面, 在国内都没有相应的市场影响力。此外, 陇南文化产业领域的民营经济力量较弱。其竞争力在市场上没有充分体现出来。相当多的文化品牌创立了, 但支撑这些文化品牌发展的主要是政府主体在推动, 没有相应的商业化运作公司, 或这些公司还不具有市场运营能力。

(三) 文化产业发展的政策和体制环境缺乏

一是文化体制改革滞后。特别是计划经济的巨大惯性, 在文化领域的体现仍比较明显, 使得主要的文化产业领域仍然不能引进外资或允许民营企业进入, 制约和阻碍了文化产业的发展。二是陇南的对外开放水平较低。近年来陇南经济发展不断加速, 招商引资规模不断加大, 但相对而言, 文化产业发展比较低, 招商引资项目投向文化产业建设的较少。三是环境政策亟待优化。发展陇南文化产业的大政方针已经确定, 现在急需出台具体的文化产业发展规划和相关发展文化产业的支持政策, 急需落实国家在此方面的有关配套措施和政策, 真正塑造出一个文化产业发展的宽松政策环境。

(四) 人才与科技制约明显

陇南的文化经营管理人才、科技创新人才十分匮乏, 不能适应文化产业新发展的要求, 是制约文化产业发展的瓶颈。在文化系统, 经营管理人才比较少, 特别是高层次的经营管理和科技人才更是稀缺, 远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要。文化产品生产从总体上说还是以传统工艺技术为主, 创新能力不强和技术水平低的问题比较突出, 特别是高新技术和先进装备引入文化产业还十分有限, 从而导致产品质量档次、科技含量不高, 经济效益不明显, 在国内外市场上缺乏竞争力。

三、发展陇南文化产业的对策

(一) 确定文化产业总体布局

文化产业的范围很广, 内容丰富, 应根据有所为、有所不为的原则来确定发展方向。陇南没有能力也没有必要将文化产业的所有方向作为发展重点。支柱产业的选择标准一方面是要根据自身的条件和优势, 另一方面要从产业关联角度, 选择对产业带动作用大的产业。因此, 陇南在文化产业的发展上应以旅游为载体, 在旅游文化建设上开展具有民族民俗特色的文艺表演活动, 丰富旅游内容, 把发展文化产业同旅游开发结合起来, 在开发旅游资源的基础上推动文化产业的发展, 文化才能成为产业, 才具有活力。

(二) 走文化创意产业之路

创意文化产业是近年来迅速崛起的一个知识密集型的新兴产业, 是以当代大众的媒介生存、数字生存和全球互联网生存为前提的市场化的文化科技内容产业, 其具有广泛的适应性。创意产业所包含的广告、建筑、艺术和文物、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播、游戏与网络游戏、动漫、DV、FLASH、短信、手机增值业务、网络视频等, 无不强烈地依托于新的创意、新的设计。它推动新兴数字技术支持的新媒体信息产业走向内容创新、文化创新和产品创新。从新兴的创意内容产业等高端产业入手, 以数字化等高新技术促进文化的产业化, 改造传统文化生产流通方式, 将带动整个文化创意产业的全面发展和提升。陇南丰富的资源和良好的人居环境为创意产业的发展提供了基础条件, 因此, 建议设立“陇南创意文化产业园区”, 依托有关企业、高校将陇南的资源通过各种形式宣传出去, 同时将国内知名文化企业、人士“请进来”, 策划制作一批有影响力的影视作品, 从而进一步完善城市功能、调整经济结构思维, 以拉动文化经济和科技文化事业发展, 提高城市的集聚力和辐射力, 塑造良好的陇南文化形象。

(三) 进一步深化文化体制改革

要进一步深化文化体制改革, 建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。一是引导和鼓励多种所有制市场主体进入文化经营领域, 经过改制、重组、联合、兼并等多种形式进行文化产权制度改革和经营机制改革, 通过改革, 破除文化事业、文化产业发展的体制性障碍。二是公益性文化事业单位着力深化干部、人事、分配制度改革, 文化事业单位全面实行全员聘用制, 健全内部管理机制, 优化结构, 整合资源, 增强活力。三是做好各项扶持配套扶持工作。要进一步加大财政支持文化建设的投入力度, 制定切实符合市场经济的财政投入机制, 同时制定相关的优惠政策, 促进民营资本投资文化产业。

陇南电子商务发展 篇2

XX县XXXX局

XXX 陇南市委书记孙雪涛在陇南市委三届七次全委扩大会议上的讲话中提出陇南“433”发展战略，既四个快速推进，扶贫开发要快速推进，在合力攻坚上迈出新步伐。生态文明要快速推进，在绿色发展上走出新路子。产业培育要快速推进，在提质增效上彰显新优势。城乡一体要快速推进，在协调发展上构建新格局。三个着力夯实 着力夯实硬件基础，优先加强基础设施建设。着力夯实民生基础，统筹发展社会各项事业。着力夯实管理基础，加快推进社会治理创新。三个集中突破 在发展电子商务上实现突破。在推进金融支撑上实现突破，在发展非公经济上实现突破。我的体会如下：

四个快速推进：

（一）扶贫开发要快速推进，在合力攻坚上迈出新步伐。2017年实现脱贫目标、2020年与全省全国同步进入小康，是省委、省政府交给我们最大的政治任务，也是历史赋予我们义不容辞的重要职责。当前和今后一个时期，我们要统一思想、凝聚共识，把扶贫开发作为陇南工作的大局，深入开展“1236”扶贫攻坚行动，如期完成脱贫任务。要坚持精准扶贫，瞄准25个特困片区集中发力，把特困乡村作为扶贫攻坚的主战场，每县区每年主攻一至两个贫困程度深的特困片区，整合相关资源，加大投入力度，坚持科学规划、分年度实施，力争当年见实效、三年大变化。(二)生态文明要快速推进，在绿色发展上走出新路子。优良的生态环境是当今中国最宝贵的稀缺资源。在国内一些地区因单纯追求GDP增长、为生存环境付出巨大代价的情况下，清澈的溪水、清新的空气、蔚蓝的天空是陇南最突出的比较优势，特别是还保留着的茂密的原始森林和多样性的物种，更是陇南弥足珍贵的财富。我们要全面深刻理解生态文明建设的内涵，坚持人与自然和谐相处，谨慎开发、有效保护，不仅为长江中下游生态安全做出应有贡献，更要走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的新路子，满足当代发展需要，为子孙后代留足发展空间。

(三)产业培育要快速推进，在提质增效上彰显新优势。多年的发展证明，陇南的比较优势主要体现在矿产、特色农业和旅游资源等方面。一是工业发展要在转型升级上做文章。整合资源、扩大规模，开发下游产品，延长产业链条，争取实施一批支撑工业发展的重大项目和低碳环保、科技含量较高的技改项目，努力在铅锌、黄金等有色冶金工业和建筑建材、医药制造、白酒酿造等主导产业上实现转型升级。二是特色农业要在提质增效上下功夫。加快构建新型农业经营体系，深入实施“365”现代农业发展行动，制定农民以承包经营权入股发展现代农业和承包经营权在公开市场上加快流转的具体办法，促进土地有效流转，扩大特色产业规模。三是文化旅游要在融合发展上求突破。充分利用华夏文明传承创新区建设这一平台，建立健全红色文化、秦始祖文化、三国文化、陇蜀古道文化、民族民俗文化等资源综合开发利用的有效机制，打破县与县之间的行政区域，依托共同的文化特征，合力打造具有地域特色的文化旅游品牌，把乞巧女儿节等非物质文化遗产推向世界，形成文化旅游相互促进、共同提升的新格局。(四)城乡一体要快速推进，在协调发展上构建新格局。我市农村发展滞后、城市发展也滞后，而且城乡二元结构十分明显，推进城乡一体化发展的基础差、难度大。我们要着眼于建立新型工农城乡关系，在城乡统筹发展上着力，在解决两个滞后问题上突破，坚持市、县、乡、村四位一体同步推进，推动市县城区与小城镇协调发展、产业与城镇融合发展、城镇化与新农村互动发展，加快特色城镇建设步伐，形成梯度辐射、功能互补的新型城乡空间结构。

三个着力夯实：

(一)着力夯实硬件基础，优先加强基础设施建设。深入实施“3341”项目工程，坚持基础先行，积极争取实施一批基础设施建设项目，为融入区域经济圈奠定坚实基础。加快在建水电能源项目建设进度，发展新型能源，统筹推进能源网络建设，不断增强对经济发展的支撑和保障能力。

(二)着力夯实民生基础，统筹发展社会各项事业。按照社会政策要托底的要求，加快社会事业改革与发展步伐，让发展成果更多更公平地惠及广大群众。

(三)着力夯实管理基础，加快推进社会治理创新。创新社会治理体制，是马克思主义中国化的又一项最新成果，是我们党对社会发展规律认识和把握的又一个新飞跃。我们要着眼于维护人民群众利益，增强社会活力，加强社会治理创新。

三个集中突破：

(一)在发展电子商务上实现突破。陇南特色产品品种较多、品质较优，但规模不大、分布零散，十分适宜发展电子商务。

（二）在推进金融支撑上实现突破。资金短缺一直是困扰陇南发展的不利因素，要加快发展就必须在金融支撑上实现突破。我们要以更加有力的措施加快金融改革，以金融业的适度超前发展助推全市转型跨越发展。深入推进“诚信陇南”建设，建立完善信用担保和风险补偿机制，加大金融知识宣传普及力度，提高贷款群众的风险意识和资金运作能力，让群众敢贷款、会贷款、用得好、还得上。

(三)在发展非公经济上实现突破。非公有制经济是最具活力和创造力的经济成分，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收、提供多样化服务等方面具有重要作用。面对我市的发展由依靠国家投资为主逐步转入以自我发展为主的现实，面对国家对欠发达地区投资转为以民生托底为主的导向，面对国家简政放权、降低准入门槛、鼓励市场主体加大投资的趋势，我们要把加快发展非公经济放到重要位置，营造良好的投资环境，制定和落实优惠政策，激发各类市场主体充分释放发展活力和创新动力。

陇南市粮食生产现状及发展对策 篇3

一、国际国内粮食生产形势

粮食产量充裕的国家以较为发达的地区居多, 主要有美国、加拿大、欧盟、俄罗斯、澳大利亚、巴西、阿根廷等。缺粮主要集中在发展中国家和地区。非洲是缺粮最为严重的地区, 多数国家都严重缺粮;亚洲是生产粮食最多的洲, 但部分国家却严重缺粮;中南美洲也有部分国家严重缺粮。严重缺粮国由于落后, 可用于进口粮食的资金有限, 全球粮食供应在需求拉动和科技进步双重影响下不断增长, 但受气候变化和季节性因素影响, 粮食产量在年度间经常出现大幅波动;受自然条件、人口因素和经济发展不平衡的影响, 全球粮食供需在地区间很不平衡, 贸易流向主要是从西半球流向东半球。粮食的国际贸易数量大, 受供求波动影响, 价格也经常出现大幅波动;从未来粮食生产发展潜力看, 受土地、水资源的影响, 中国、印度等亚洲地区将是全球主要缺粮地区, 这意味着在未来20年~50年内中国粮食缺口主要依赖国际市场来弥补。

二、粮食安全面临挑战

由于异常气候袭击了全球多个小麦主产地, 引发主产国减产、限制粮食出口, 全球粮食供给再次引发市场担忧。联合国粮农组织将2010年全球小麦产量预期下调至6.51亿吨, 减少了2500万吨。尽管我国目前主要粮食品种库存充裕, 但仍需警惕个别品种供求缺口扩大与国际粮价炒作传导而影响粮食生产安全。我国粮食生产1998年达到历史最高水平5.12亿吨;2003年粮食产量大幅下降到4.31亿吨;2005年开始恢复增长, 达到4.84亿吨。据有关资料统计, 预测到2015年, 东北地区流出的粮食总量将由目前的4390万吨减少到4000万吨左右, 品种主要是水稻、大豆和大米、淀粉等粮食制品, 其中稻米约2000万吨、大豆约800万吨。上述数字表明, 国内粮食对国际市场的依存度可能进一步增加, 粮食市场抗风险能力会进一步减弱。

三、陇南市粮食生产现状及面临的问题

㈠农民种粮积极性不高, 粮食生产形势严峻

从走访、座谈等情况来看, 虽然国家连续出台扶持粮食生产的优惠政策, 国际粮食价格也大幅上涨, 但陇南市农民的种粮积极性却仍然不高。原因主要有以下几点:一是粮食扶持政策到位情况不够理想。虽然政策一年比一年优惠, 但补贴发放操作程序复杂, 门槛较高, 到位时间滞后, 在春耕备耕急需资金时没有起到关键作用。二是生产资料价格上涨相应抵消粮食种植效益。目前国际粮价上涨, 我国也提高了粮食最低收购价格, 但化肥、农药、人工等生产资料价格的不断上涨, 使粮食生产成本上涨幅度大大高于粮食价格上涨的幅度, 而粮食产量却维持在原有水平甚至还有所下降, 影响了粮农的种粮积极性。三是水利基础设施破坏比较严重, 种粮用水得不到保障。陇南市农田水利基础设施主要是上世纪80年代以前国家投资修建, 得不到及时维修且破坏比较严重, 市内白龙江、白水江及西汉水年径流量大而利用率低, 农田灌溉得不到保障, 严重制约了陇南市粮食生产。四是种粮农民老龄化。由于产业结构的不断调整和农民观念的变化, 目前陇南市种植粮食的农民以老人和妇女为主, 青壮年劳力大多外出打工或从事其他行业, 粮食作物种植成本高、效益低, 不愿种粮。五是现有土地承包制度制约了土地流转, 土地经营形不成规模, 发挥不了规模效益。目前各农户分散承包责任田, 外出打工人员想将自家分散在不同地方的几块田全部转包出去, 几乎无法操作到位, 而有种地经验的农民, 虽然规模种植的愿望强烈, 但很难接收到成片流转的土地。这种状况严重制约了土地生产潜力和农民生产积极性的发挥。

㈡粮食产需缺口逐年拉大, 对外依存度逐年提高

自1992年以来, 陇南市粮食缺口平均以每年10%的幅度增长, 已由原来的供需平衡市变为严重的缺粮市, 市场粮食的供应基本上由外省运入, 仅2007年由市外购进粮食18050万公斤, 占全年消费量的61.4%。随着工业化、城市化的推进和畜牧业的发展, 粮食消费需求将进一步增长, 在陇南市粮食生产能力没有进一步提高的情况下, 只能依靠外购粮源解决。

㈢社会存粮减少, 粮食储备品种结构不合理, 抵御粮食风险能力不足

计划经济时代, 粮食储备体系分为三级 (国家、集体、个人) , 社会存粮丰厚, 而粮食购销市场化后, 粮食储备主要以国家储备为主, 粮食经营企业和用粮企业库存很少。老百姓的口粮, 除种粮农民存有一定数量外, 非农人口、缺粮农民、失地农民和外来人口都是随吃随买, 万一出现紧急状况, 风险很大。在正常年景下, 粮食缺口可以通过外购解决, 在非常年份粮源安全难以保证。省外运入粮食受交通运输限制, 一旦粮源紧张, 地区封锁, 势必影响陇南市的粮源供应。

㈣市场体系不够健全, 调节能力弱

实行粮食购销市场化后, 陇南市多元化粮食流通格局基本形成, 国有粮食购销公司、粮食经营、加工企业、私营粮商等根据各自职能组织粮食流通, 但相互间沟通和协调较少, 没有形成合力。粮食批发市场的调节余缺、稳定粮源的功能未能有效发挥。

㈤粮食社会化服务体系不健全

目前, 陇南市粮食社会化服务体系特别是农业技术推广体系很不完善, 乡镇农技人员年龄偏大, 专业知识陈旧、老化, 村级没有农技推广网络, 造成高产优质技术推广难, 加上粮食专业合作社刚刚起步, 运作服务还不到位。

四、稳定粮食生产、确保粮食安全的对策

㈠切实加强组织领导, 落实粮食安全责任制

粮食问题涉及千家万户, 关乎社会和谐稳定发展。因此, 各级政府必须高度重视粮食工作, 进一步落实粮食工作地方行政首长责任制, 切实把粮食工作列入政府的重要议事日程, 政府各有关部门要根据职责分工, 落实相关责任。粮食部门做好储备粮收购和管理, 根据《粮食流通管理条例》赋予的职能, 构建粮食安全体系, 开展行业指导;财政、农发行为金融后盾, 保证各项资金到位;农业部门做好基本农田保护和农业技术推广工作, 确保粮食稳产高产;公安、工商部门加强对粮食市场的管理, 维持粮食流通秩序;卫生、质检部门加强对粮食质量的检查, 确保粮食质量安全。各部门通力合作, 加强指导和服务, 共同抓好粮食生产安全工作。

㈡严格保护有效耕地, 确保粮食生产能力

耕地是不可再生、不可替代、易于流失的稀缺资源, 对国家粮食安全具有基础作用, 对农民生计具有保障作用, 对农村社会具有稳定作用。粮食调控主要在于“库”, 保障能力主要在于“地”, 守住了耕地, 就守住了粮食生产能力。要实行最严格的耕地保护制度, 要正确处理农业产业结构调整和粮食生产的关系。

㈢加强农田水利基础设施建设, 确保农业用水, 提高粮田抗御自然灾害的能力

基本农田水利灌溉渠系配套是发展农业生产的基础, 要实现粮食稳产高产, 政府要加大投入, 加强标准农田和农田基础设施建设, 实施沃土工程和低产田改造, 建设一批旱涝保收的优质农田, 提高抗灾避灾能力, 切实保护粮食综合生产能力。

㈣加大政策扶持力度, 提高农民种粮积极性

把粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置, 扶持优惠政策切实落实到位。现有的粮食直补政策在落实过程中与粮食种植和产量本身脱钩, 拉动粮食生产的作用越来越不明显。建议直补政策直接与产量挂钩, 补田头改为补斤头;稳定和发展订单粮食, 充分调动农民的种粮积极性, 特别是种粮大户的积极性。

㈤健全完善粮食生产社会化服务体系

科学技术是第一生产力, 更是提高粮食综合生产能力的根本动力。要加强农技推广体系建设, 向科技要粮。在大力推广优质高产品种的基础上要加大对农业科研和农业科技推广工作的支持力度, 增加资金投入, 更加重视基层农技推广体系建设, 加强对基层农技人员和示范户的培训, 使稳产高产的农业技术能够得到尽快的推广和运用。

㈥促进土地使用权合理流转, 实现粮食规模生产

规模种粮是农户增收的基础, 也是科技生产的基础。只有在一定规模的基础上, 经营者才称得上经营, 才会考虑如何提高劳动生产率, 才会主动应用科技成果。因此, 在长期稳定农村基本经营制度的前提下, 坚持“依法、自愿、有偿”的原则, 积极鼓励土地经营权向少数具有专业知识和经营能力的新型农民流转, 促使土地规模经营, 提高农业集约化程度。

㈦完善粮食产销合作机制, 拓宽粮源供应渠道

在立足保持陇南市一定粮食生产能力的基础上, 加强粮食的对外合作。鼓励陇南市企业和农民到粮食主产区甚至走出国门, 建立粮食生产基地或就地承包土地, 通过他们把主产区的粮食引入陇南市, 确保陇南市粮食供应。

㈧完善预警预案体系, 增强处置突发事件能力

进一步完善和细化粮食安全应急预案, 并定期开展启动粮食应急预案的演练, 重点在市场监测、预警预报、应急粮源调度、应急加工供应、预案启动程序等方面提高可操作性。在粮食安全的舆论宣传中, 要把握好舆论导向, 坚持正面引导, 防止和避免片面宣传甚至操作舆论, 确保市场波动时人心不慌、市场不乱、社会稳定。

摘要：通过对国际国内粮食生产安全形势和粮食安全面临挑战的介绍, 分析了陇南市粮食生产安全现状及面临的问题, 并提出了稳定粮食生产、确保粮食安全的对策。

陇南电子商务发展 篇4

［摘要］陇南民间剪纸艺术历史悠久，是劳动人民在长期生产劳动中思想智慧的结晶。它继承了古老的民间艺术传统，古拙质朴，粗犷奔放，纯洁明快，大胆夸张，具有极旺盛的生命力。随着时代的发展，陇南民间艺术在内容、形式、风格上都有创新和突破，得到了较好的传承与发扬。

［关键词］剪纸艺术；民间艺术；陇南

［中图分类号］J528.1［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2009）01-0056-02

在漫长的历史长河中，人类始终凭借着智慧和双手，根据生活和生产的需求，利用当地的自然资源，制造出了无数实用美观的传统生活工艺品，同时也形成了世界性的产业，世界各国珍贵的传统手工艺品可以称得上是国家和民族传统生活文化的象征。

剪纸是我国传统的古老民间艺术之一，是千百年农耕文化所形成的艺术体系，是人类非物质文化遗产的重要组成部分。过去，人们用纸做成形态各异的物像和人像，逢年过节、迎亲嫁娶时贴在窗户或墙壁、礼品上，用于装饰点缀，也常常与死者一起下葬或在葬礼上燃烧，还被用作祭祀先祖和神仙所用供品的装饰物。现代剪纸更多地用于装饰，也可作为礼物赠送他人。但在我国农村也还有不少地方，仍沿袭过去传统的习俗。

陇南民间剪纸艺术历史比较悠久。它早期只是象形单剪，用来表现花花草草等小景或小情小调，是用来美化窗户的一种供观赏的窗花艺术。后来逐渐发展到灯花、门饰、顶花、贴花、图案和人物造型，以至于流传到现在的剪纸画、剪纸组花、剪纸连环画及各种精湛的剪纸工艺品等。剪纸形式由单剪到阴阳复合剪、对称剪、套色剪、染色、烟薰剪绘;剪纸方法由剪到剪、刻、凿并用；表现内容上不仅继承发展了传统习惯的花草虫鱼、飞禽走兽，而且由动物花草到人物故事，以至于大胆揭示社会现实生活、社会变革和抒发情感，表达理想、愿望的题材，成为人们开拓文明进步的工具之一。

陇南民间剪纸艺术的产生、发展，同其他门类艺术的形成一样，是劳动人民在长期劳动中思想智慧的结晶。它继承了古老的民间艺术传统，古拙质朴、粗犷奔放、纯洁明快、对比强烈、大胆夸张和随意装饰，具有极旺盛的生命力。其中早期以粗犷浑厚为特征，后融汇发展，渐渐在粗犷中见秀腻、浑厚中藏雅致，更为俊秀绚丽，艺术感染力日益强烈。在原有的基本特征上又有了纤秀、细腻、雅致之色。特别是人物造型上的跨越给陇南民间剪纸艺术增添了不少美色，使其至今独秀一枝。

陇南剪纸粗犷、淳朴、浑厚，主要表现在线条运用和造型描绘方面。目前，虽然受到外来剪纸艺术的影响，线条有变化，但基本上还是保持它们固有的特征，在构图上非常注意黑白对比、合理安排密疏关系和平衡稳重的效果，以达到突出主题的目的。随着时代的发展，艺人们的思维方式都有了可喜的变化，对造型变形非常大胆，不完全局限于物体对象的真实比例，而根据意境需要进行必要的艺术夸张，强化浪漫色彩但不失真实感。他们对“鸳鸯戏荷”、“双凤朝阳”等家喻户晓、妇孺皆知的永恒主题的艺术作品，都有着可喜的传承与发展。陇南民间剪纸也非常讲究装饰性和对称性。变型夸张非常大胆，不受物象真实比例的局限，按照意愿变形夸张，充满浪漫色彩。这种变形在绘画上无法理解，在剪纸中却妙趣横生、奇特可爱。如对猪一类动物的装饰就非常引人注目，人们骂人时张口说“懒猪”、“笨猪”，可农民就最爱猪，有猪才有丰年，这是千百年来农民心中美好的夙愿。剪纸者在剪猪的时候，除了巧妙变形外，还要在它臀部一侧剪上两朵花，或把猪的耳朵竖起来刻上一朵花。这是陇南农民感情气质的反映，他们用剪纸这个艺术语汇抒发自己的向往、理想愿望和期求，希望过上福康、吉祥、富裕和兴旺的生活。这一艺术风格上的特征，使陇南民间剪纸更加古老质朴、原始粗犷，民俗民风更加浓烈。正是由于上述异彩纷呈的不同艺术风格上的特征，使陇南民间剪纸艺术成为中华民族民间艺术宝库中的瑰宝，世世代代在陇南大地上熠熠生辉。

陇南民间剪纸在“十年浩劫”中濒临灭绝，但随着生活水平的提高，这门能充分体现人们喜怒哀乐的民间艺术又渐渐兴旺发达起来。以笔者所在地成县以及西和、礼县、徽县来看，剪纸在这方面的变化是喜人的，人们不再是仅仅过春节时剪窗花，而是每个节日都要剪，劳作之余，也要拿起剪刀，来展示和抒发一下自己的情感。在剪纸题材上，人们早已不满足那些花草树木、飞禽走兽，摩托车、小洋楼、修剪果树等现代题材进入了艺术家及爱好者的视线。

从剪纸作品中可以看出陇南人民群众的生产、经济、生活状况和他们的思想、感情、信仰和情操，这是陇南民间剪纸作者辛勤劳动的智慧结晶，是陇南民间剪纸艺术的可喜进步。陇南民间剪纸艺术在内容、形式、风格上都有创新和突破，特别是反映群众政治、文化、生产、生活活动的大场面是陇南剪纸艺术一个可喜的尝试。

甘肃省陇南成县林果发展思考 篇5

(一)自然环境适宜林果产业发展

成县地理位置在东径105°23′30″~105°57′35″北纬33°29′45″~34°02′45″之间,位于甘肃省东南部的陇南山区中部徽成盆地西侧,地处西秦岭南麓土石山区,属长江流域嘉陵江水系。境内最高海拔2377m,最低海拔750m,全县总土地面积1690.23km,由犀牛江、青泥河、南河、洛河“一江三河”切割形成山区、丘陵、川坝三个立地类型区。[1]。本县属南北气候过渡地带暖温带半湿润气候区,年平均气温11.7℃;年平均降雨量639 mm,年蒸发量1 149 mm,相对湿度75%;年日照时数1625.5h,无霜期208d[2]土壤类型主要有山地棕壤土、浅山丘陵褐土,川坝沟谷潮土和零星水稻土四个土类28个土属62个土种,土壤PH值7.2~8.4之间[3]。植被以落叶阔叶和斜叶阔叶混交次生植被为主,南部和北部山地为天然林区,东西部和中部川坝地为生态经济林区,已查明的野生经济植物1296种,经济林果种质资源44种[4],全县林木覆盖率达到63.39%。区域自然环境条件较好,适宜多种林木生长,适合发展林果产业。

(二)社会经济有利林果产业发展

成县历史悠久,是国家命名的“千年古县”。远在夏商时期农业已比较发达,成为陇右一带的富庶之地,南宋时成为抗金要塞,驻军屯垦御敌,对当时农业生产起了重要的促进作用,曾是陕、甘、川的咽喉之地和重要通途,属开发较早的地区之一[5]。解放以后成县一直是省地的小商品粮生产区和农林特产之地。以种养业为主的传统农业常期以来占主导地位,林果业则是农业的传统产业和农民的重要经营收入来源。改革开放以来,成县依托本地资源优势,发展现代农业,开发特色产业,优化资源配置,调整经济结构,促进国民经济快速发展,社会面貌发生了巨大变化。人民群众的生产生活水平不断提高。2016年全县辖12镇5乡,15个居民委员会,245个村民委员会,1 427个合作社,总户数6.22万户,总人口26.52万人;全县实现国内生产总值28.96亿元,其中第一产业增加值达到4.8亿元,第二产增加值17.31亿元,第三产业增加值6.85亿元,分别占生产总值的16.57%、59.77%和23.66%,财政收入5.52亿元,农民人均纯收入2 320元,城镇居民可支配收入8 500元/人[6]。社会经济水平明显提高,自我发展能力显著增强,社会经济条件有利林果产业发展。

(三)特色经济促进林果产业发展

在党和国家一系列产业政策指导下,省、市、县分别制定了发展区域特色经济的配套政策和规划。近年来,成县坚持把核桃产业作为农村经济发展的主导型特色产业,紧紧围绕打造核桃产业“规模化种植,品种化栽培,园艺化管理,产业化经营”全国重点县的目标,举全县之力建基地、抓示范、强管理、重改良、树品牌,使核桃产业迅猛发展,经济效益不断提升。2015年成县核桃产业核桃坚果产量2.144万吨,核桃产值4.288亿元,户均核桃收入达8 930元,人均核桃收入达2 232元。核桃坚果产量占甘肃省总产量的1/4,位居全国37个产量千吨县之列。成县核桃树单株产量为3.4公斤。占农业特色产业总产值的35.65%;草畜、蚕桑、烤烟产业产值1.48亿元,占特色产业总产值的64.35%。特色产业每年以20%的速度增长。截止目前,全县已建成核桃基地51万亩1 122万株,其中已结果树489.2万株,未结果树610.8万株。全县户均核桃树达200株,人均核桃树达50株。全县建成丰产示范园34处15 000亩,核桃“两化”示范村32个,核桃专业村200个,在全县形成了11条万亩核桃林带,以示范园建设带动了全县核桃产业规模发展。以核桃为主的林果特色产业经济逐步形成。县域特色经济的发展带动了相关产业,同时促进了林果产业的快速发展。

二、调查结果及综合分析

(一)林果发展的现状概述

1. 主要经济林果及种质资源。

主要利用的野生种质资源有:岩桑、漆树、杜仲、辛荑、黄连木、野花椒、君迁子、野樱桃、五味子、野山楂、山梨、山杏、野桃、山定子、棠棣、野李子、悬钩子、山葡萄、猫屎爪、红豆杉、毛粟子等20多种;长期主要栽培的经济林果有:蚕桑、杜仲、漆树、花椒、板粟、黄连木、辛荑、山菜萸、核桃、苹果、柿子、李子、桃、梨、杏、樱桃、葡萄、猕猴桃、楸子、大枣、拐枣等20余种[7]。

2. 现有资源数量及发展面积。

据专项调查资料统计,全县大宗的粮油植物中野生核桃、毛粟、黄连木等资源总株数达386万株;干鲜果品植物中,棒子、山桃、野李子、山杏、野樱桃、五味子、猕猴桃等蕴藏量达426万株,鞣料栲胶、栓皮栎等524万株;悬钩子、猕猴桃等296.7万株[8]。栽培的主要经济林果核桃1 122万株,面积50.54万亩;花椒182.6万株,面积1.66万亩[9];杜仲72.6万株,面积0.42万亩;蚕桑2.8万亩,1864万株;漆树6.2万亩,580万株。资源分布范围广,栽培面积较大,发展有了一定基础。

(二)发展成效及经验总结

1. 认真落实产业政策,正确认识当地县情。

改革开放以来,成县历届领导班子认真落实各项产业政策,不断深化对县情的认识,大力发展县域农村经济,积极培育农业产业。以认真贯彻落实党和国家产业政策为突破口,组织全县干部群众学习政策,广泛开展讨论、分析县情、乡情、农情、正确认识当地山水农情和发展农村经济的自然环境和社会经济条件,统一了思想认识,明确了“优势在山、潜力在林、产业在农、关键在干”的发展思路,为发展林果产业奠定了思想认识基础。

2. 立足当地资源优势,突出重点发展林果。

集合当地自然环境优势、资源利用优势、经济用途优势、市场前景优势、生产特点优势、技术依托优势、质量品牌优势、加工企业优势等各类优势资源条件,从本县各类林果中选择了适应性强、生长健壮;寿命长、收益期长;耐贮藏、好运输;抗御自然灾害能力较强和市场前景好的乡土林果核桃作为重点发展的林果项目。立足当地资源优势,突出了发展重点,体现了地域经济特色,辐射带动面大,综合效益高。实践证明以核桃为重点的林果业开发完全符合成县实际。

3. 依托生态环境建设,加快林果产业发展。

该县是长江上游水土保持重点治理区和生态环境建设的重点县。多年来本县把林果产业发展与水土保持和生态建设的退耕还林,荒山绿化紧密结合起来,整合林业、水保、农牧、科技、扶贫等项目资金和经济技术资源,加快了林果产业开发的步伐。全县以核桃为主导的林果业人均拥有核桃50株、人均核桃收入达到410元。促使林果产业每年以20%的速度增长。依托生态环境建设,整合各行各业项目资金,进行林业综合开发,既促使生态环境建设扎实有效,各行各业项目实施进展顺利,实践证明也是加快林果产业开发的一条有效途径。

4. 引进培育优良品种,示范推广培训技术。

全县先后从全国核桃良种基地和科研院所引进各类核桃品种和品系83个,建立试验示范园14处8 200亩[10];开展种质资源调查和选优育种工作。从全县核桃资源中选出优良母树124株,试验筛选出适合当地主栽的核桃品种先后从国内外引进核桃优良品种83个,确定成县主栽品种7个,其中主体品种为清香、香玲;搭配品种为中林、强特勒、陇南15号、陇南755号。

5. 建立林果生产基地,扩大栽植形成规模。

坚持“因地制宜”和“适地适种”的原则,按照“高起点建园、高标准栽植、园艺化管理”的要求,初步形成了南北山区和林缘地带以漆树、杜仲、板粟、辛荑经济林营造为主,浅山丘陵坡地以核桃、花椒、蚕桑等经济林果栽植为主的生产发展格局,逐步走出了一条适合于成县当地林果产业发展的路子。

6. 面向需求开拓市场,打造品牌争创先进。

成县坚持走“公司+基地+农户”的产业发展模式,扶持发展华龙恒业、宏远土特产等核桃加工企业3个,培养核桃专业合作社50多个,建立核桃协会200个,研发加工核桃仁产品5种9个系列,核桃坚果产品3种6个系列,精炼核桃油1种。同时,不断完善电子商务扶持发展机制,加强电子商务基础设施建设,多媒体、全方位推介成县核桃品牌,增加成县核桃的销售量,拓宽了商品流通渠道,产品销售到上海、福州、南京等16个沿海城市。以打造品牌为突破口,积极进行名优产品开发,“成县核桃”通过了国家质量总局地理保护标识认证,被评为甘肃“十大名果”。2001年被国家林业局命名为“中国核桃之乡”,2006年被西北农林科技大学确定为“核桃试验示范基地”,2007年被国家评为“核桃标准化示范县”,选育的陇南15号、陇南755核桃新品系先后获得农业高新科技成果博览会“后稷奖”,2014年10月“成县核桃”获得国家质监总局地理标志保护产品。

三、存在的问题分析

成县以核桃为主的林果产业虽然栽植面积初具规模,生产基地基本形成,产业有了一定基础,发展取得了较大成效,但与现代农业产业化的标准要求相比,仍然存在着诸多问题和制约因素,还有较大的发展差距。一是产业开发层次较低,良种推广率只达到了64.8%,科技普及率仅达到83.5%,重栽植、轻管理、技术改造任务艰巨;产业链条短,加工企业少,坚果产品的70%以上以原料出售,营销服务体系不健全,市场管理不规范,产业风险大,经济效益低;“有产品、缺商品”,“有特种、少品牌”。产业开发层次较低,品牌优势尚未形成。二是发展资金短缺,开发投入不足。成县属经济欠发达地区,县域经济基础薄弱,县级财力和农产投入林果发展的资金有限,生态退耕新栽植幼树面积大,生产周期性长,抚育管理投入需求量不断增加,品种改良、低产树改造,产品加工开发项目建设投资需求量越来越大。因此,资金短缺和投入严重不足,对后续产业项目建设制约较大。三是劣质低产问题突出,病虫灾害发生普遍。全县现有劣质低产核桃树460万株,占总株数的44.92%,20~30年生的成龄树平均单株产量仅为6.2公斤;5~19年生的初果期树平均单株产量仅为2.8公斤,有5年生以下的劣质实生幼树356万株,占总株数的34.76%,全县核桃平均株产量仅为5.37公斤,形成了幼龄树表弱,结果树不挂果,盛果期树产量低,树龄提前表老,经济性状降低[11]。果树病虫害频繁发生,早晚霜冻交替出现,大小年结果现象普遍。这些问题都制约了林果产业的发展和效益的提高。

三、研究结论及发展建议

(一)环境条件比较优越,适宜发展林特经济

成县山川丘陵兼备,气候温和湿润,光热水土自然条件适宜多种经济林果生长,经济林果栽培历史悠久,种质资源和生产经验比较丰富。充分利用占总土地面积70%的浅山丘陵地和生态建设机遇,大力发展生态经济林果,既可发挥资源优势提高山地利用率,又可利用生态工程的国家投资促进林果产业的发展,用经济林果的经济效益维持生态工程的长期效益,可建成生态、经济、社会三效兼顾型的持续林果业。

(二)社会经济条件较好,林果发展潜力较大

成县是旱作农业区,林果业一直是农业的传统产业。当地具有发展林果业的传统习惯。发展县域经济潜力在山,优势在经济林果。山区广大农民既有从事林果业的传统经验,又有脱贫致富的强烈愿望。发展林果业既符合国家产业政策,又符合当地县域经济发展实际。应在现有发展基础上充分利用自然环境优势,资源利用优势和社会经济条件,因地制宜、适地适种、选择重点、突出特色、科学规划、合理布局、优化资源配置、挖掘名优品种、打造优质品牌,发展林果产业的潜力和优势很大。

(三)发展栽植初具规模,加强管理任务艰巨

全县经济林果发展面积已达到62.5万亩,生态退耕的核桃栽植面积达到50.54万亩1 024万株,基本实现了全县核桃发展全覆盖。其中低产劣质树460万株,劣质低产问题比较突出。林果新发展栽植空间不大,今后应把产业开发的重点转移到加强管理和技术改造上,要在强化抚育管理的同时,重点进行劣质低产树改造,嫁接换优,改良品种,强化科技投入,主攻单产,增加总产,提高效益。

(四)生产发展有了基础,配套建设增加投入

以核桃为主的林果产业发展中良种引进、试验示范、科技培训、技术推广进展顺利,生产基地基本建成;建成了以小川为中心的核桃交易市场,发展了以华龙恒业为代表的营销加工企业,培养和锻炼了一批营销服务队伍,拓宽了县内外的营销渠道,产业框架基本形成,积累了发展经验,奠定了发展基础。应在此基础上,加快配套设施建设,兴办龙头企业,抓好产品加工开发,多渠道筹措建设资金,加大投入力度,巩固建设成果,不断创新产业发展。

(五)产业框架基本形成,提高挡次势在必行

生产基地、营销市场、加工企业为主体的产业框架基本形成。但是由于发展层次低,科技推广和良种普及率不高,服务功能不强;骨干企业少,加工技术落后,优质产品少,产业链条短,经济效益不高,抗风险能力还很脆弱。因此,要依靠科学技术增加科技投入,加快产业技术改造,完善服务设施,增强服务功能,推广先进技术,举办科技示范样办,发展产业协会和经合组织,大办骨干企业,适应产业发展,开发优质产品,化解产业风险,提高产业发展挡次。

(六)林特产品优势较大,应当实施品牌战略

当地历史以来是一个林特产地,又是核桃适生区,发展经济林果自然条件较好,栽培历史悠久,种质资源丰富,曾荣获“植树造林先进县”、“蚕桑基地先进县”和“中国核桃之乡”等荣誉,“成县核桃”已通过国家地理保护标识认证,评为甘肃“十大名果”、“白米籽”核桃仁获国际林产品银奖。开发林特产品优势较大。应当立足资源优势,挖掘资源潜力,实施品牌战略,开发名优产品,加快品牌认证,力争打造成一流的特色产业。

参考文献

[1]成县农业区划办.成县土地资源及土壤调查报告[R].1982.

[2]成县气象局.成县农业气候及气象资源汇编[C].1998.

[3]成县农业区划办.成县土壤调查报告[R].1982.

[4]成县农业区划办.成县野生经济植物调查成果汇编[C].1989.

[5]成县农业区划办.成县综合农业区划报告[R].1982.

[6]成县统计局.成县2015年全国国民经济及社会发展统计资料[R].2016.

[7]成县农业区划办.成县林业区划报告[R].1982.

[8]马朝阳.甘肃成县野生经济植物资源的开发利用[J].国土与自然资源研究,1993,(2).

[9]马朝阳.成县花椒生产现状与发展对策[J].甘肃农业,2007,(11).

[10]马朝阳.成县核桃良种引进及示范推广技术总结[C].全国干果大会论文集,2004.