发展环境评估（精选10篇）
发展环境评估 篇1
随着国际经济形势的变化以及国内成本快速上涨等要素制约, 服装产品的出口形势变得严峻, 服装产业发展的结构性、素质性矛盾不断显现, 迫切需要加快产业转型升级。浙江省嵊州作为我国东部沿海地区的服装大市, 也面临着服装产业转型升级的巨大压力和挑战。因此, 评估当下嵊州服装产业的发展环境, 拟定嵊州市服装产业的发展思路, 有利于政府部门科学制定服装产业发展的政策措施, 也有利于服装企业明确自身市场定位, 找准未来发展方向。
嵊州市服装产业环境的优势
1.知名的区域品牌优势
嵊州拥有一个以领带生产为龙头, 织造、印染、服装服饰全面发展的纺织服装产业集群, 现为全国最大的领带生产加工基地和外贸出口基地。2000年, 嵊州被浙江省人民政府定位为“21世纪的嵊州———国际领带都市”;2002年, 中国纺织工业协会和中国服装协会授予嵊州市“中国领带名城”称号;2006年中国丝绸协会正式命名嵊州市为“中国丝针织服装生产基地”。“嵊州领带”、“中国真丝之都”等区域品牌逐渐形成。
嵊州服装服饰产业从低附加值向高附加值转型, 有效借助“嵊州领带”“中国真丝之都”这一区域品牌共享, 可以有效传播信息, 吸引全球范围内的采购商对嵊州服装服饰产品进行采购。同时具有良好知名度和美誉度的“嵊州领带”区域品牌, 所具有的“晕轮效应”将会使嵊州市服装服饰企业的自主品牌无形之中戴上一个神秘美好的光环, 从而创造市场需求、树立消费者信心, 较快地使消费者接受和喜爱, 为消费者对产品的选择起到导向作用。
2.良好的区位优势
区位优势不仅是指地理位置、水陆交通等条件的优势而且还包括自然环境 (风光) 、文明底蕴、文化氛围等方面的优势。嵊州市地处浙江省东部, 曹娥江上游, 是全国县域经济百强县市, 属于长江三角洲经济区杭州湾产业带。甬金高速、上三高速交叉其中, 104国道、37省道贯穿全境, 县乡公路四通八达。与杭州、宁波、温州和金华-义乌四大都市圈紧密相依, 是浙东陆上交通枢纽和浙江实施“四小时经济圈战略”的重要组成部分。距杭州萧山国际机场约100公里, 宁波机场80公里, 上海港250公里, 距柯桥中国轻纺城和义乌中国小商品城的车程在一小时左右。
得天独厚的地理优势, 四通八达的交通网络, 为嵊州服装产业进一步发展壮大, 提供了方便快捷的人流、物流、信息流。“融入经济”、“大桥经济”、“高速经济”和“码头经济”的辐射效应将进一步显现。而山清水秀的自然风光, 底蕴深厚的越乡文化优势得到更好发挥, 有利于嵊州服装产业由粗放的生产加工型, 向高附加值的品牌文化型、创意设计型发展演化。
3.发达的相关产业优势
相关产业是指与服装服饰产业相关联的上下游产业以及具有互补性质的产业。嵊州市现有服装服饰企业近千家, 主要产品有针织内衣、衬衫、茄克、围巾等。与服装服饰产业发展密切相关的产业, 在嵊州内部以及外部都发展的较为成熟, 为嵊州服装服饰产业发展提供了良好的支撑。
从内部看, 经过近30年的发展积累, 在嵊州当地已发展了一批面料生产企业、辅料生产企业、染色印花企业、面料后整理企业等相关上游企业。建有国内最大的领带专业交易市场“中国领带城”和最权威的检测机构———“全国领带服饰质量检测中心”。专业市场的功能不断拓展, 本地服装服饰上下游企业之间的分工协作和联系不断加强, 凸显了嵊州服装服饰产业在信息交流、学习机制上的优势。促使服装服饰企业加快技术改造的步伐, 开始关注产品营销渠道建设, 质量与品牌的意识显著增强, 发展较好的企业已经开始实施品牌化战略, 显示了嵊州服装服饰企业进一步发展的渴求。
从外部看, 中国蚕茧交易市场 (嘉兴) 、中国轻纺城 (绍兴) 、义乌小商品市场、四季青服装市场 (杭州) 、中国丝绸城 (杭州) 、濮院毛衫市场等著名的纺织原材料、纺织品、服装和日用品专业市场坐落在嵊州周边, 大大方便了行业信息的交流和原材料的采购。盛行于嵊州周边的绍兴纺织机械产业集群、温州服饰产业集群、萧山印染产业集群等, 有效促进了技术研发人员的相互学习、产业工人的流动。
4.完善的服务体系优势
嵊州市政府明确提出, 将嵊州市建设成为具有较强国际竞争力服装产业基地。为此, 相关职能部门实施了一系列扎实的工作举措, 认真做好服务工作, 积极引导服装服饰产业发展。引进浙江大学、浙江理工大学等设立技术转移中心, 鼓励服装服饰企业建立以市场为导向、产学研相结合的创新体系, 不断提高自主创新能力, 提高产业竞争力。建设嵊州服装服饰创意中心, 作为提升服装服饰产业的一个引智平台, 为集群内众多的中小企业提供公共服务。鼓励企业走出去, 组织服装服饰企业抱团参加行业内有重要影响的展会、交易会;对获得中国名牌或驰名商标, 省、市级名牌产品或注明商标的企业, 分别给与奖励。市政府还与阿里巴巴开展深度合作, 组建国际、国内全方位的“产业集群专区”电子商务交易系统, 为服装服饰企业搭建电子商务营销公共服务平台。
5.开放的创业意识优势
嵊州私营、民营经济发达, 具有悠久的商品经济发展历史, 形成了优良的经商文化。在嵊州, 人们普遍接受通过创业、创新获取企业成功来实现自己的价值。在勤劳的嵊州人民中具有一种力求拼搏创业、造就一番事业的精神, “宁做鸡头、不做凤尾”成为嵊州人的地方文化之一。
嵊州服装服饰产业存在“多、小、散”的格局。在这样一种格局下, 有利于聚集一批优秀的企业家和创新创业人才, 他们具有较强的进取意识和创业动机, 富有冒险精神和创新精神, 结合嵊州深厚的经商文化和开放的创业意识, 激发成一种积极向上的产业文化, 致力于把企业做强做大。拥有众多具有开放创业意识的企业家, 是一种不可复制的稀缺资源, 支撑着嵊州服装服饰产业。
嵊州市服装产业环境的劣势
1.专业人才稀缺, 一线员工“断层”
国家《纺织行业“十二五”发展规划》明确至“十二五”末期, 要加强服装企业信息化集成制造系统和大规模定制技术的开发与应用, 推广服装和家纺企业自动化、数字化、信息化生产工艺技术, 计算机辅助设计 (CAD) 普及率达到50%, 计算机辅助制造 (CAM) 达到25%。在《浙江省科学技术“十二五”发展规划》中, 也提出要加快高新技术和先进适用技术在纺织服装等传统优势产业中的推广应用, 降低物耗能耗, 提高劳动生产率、产品品质与附加值, 提升行业区域竞争力的总体要求。要实现上述目标, 人才是关键, 尤其是高端领军人才。嵊州城市规模较小, 缺少大学和科研院所的支撑, 依靠自身培养的服装研发人才、管理人才、工程技术人才的供应很不充分。而嵊州现有服装企业长期习惯从事“贴牌加工”业务, 盲目追逐生产利润, 对设计、管理、技术高端人才的重要性认识不足, 没有做好人才储备和人才结构调整, 缺乏服装设计师、商品企划师、陈列设计师、高级制版师、高级物流经理、品牌经理等高端人才, 对今后企业由“贴牌加工”到“自主品牌”发展必将带来严重影响, 极大地制约着嵊州市服装企业发展和产品档次提升。
服装产业是操作性和应用性较强的行业, 在嵊州服装产业初创时期, 众多在深圳等地打拼多年的一线员工, 以及在本地绸厂、丝厂的熟练工, 为加工型的嵊州服装产业, 提供了一支素质高、技能强的基础员工队伍。随着时代的发展, 本地年轻一代的劳动力难以适应服装加工环节嘈杂、枯燥的工作环境, 与此同时, 受到生活环境和生活成本的制约, 吸引外地劳动力来嵊州服装企业就业的激励不够。在抽样调研的嵊州服装生产企业中, 一线员工平均年龄在40岁左右, 断层现象明显。
2.核心企业缺乏, 创新能力不足
核心企业位于供应商和客户网络的中心, 起着领导者的作用, 能够提出可以共享的商业理念、倡导企业之间彼此信任与互利的文化, 具备选择和吸收优秀伙伴的能力, 且具有更高的成长率、创新能力。嵊州服装服饰企业数量超过1000家, 但普遍规模偏小、实力偏弱, “散、小、弱”现象明显。区域内服装企业列入“2011年全国服装行业产品销售收入百强企业”、“2011年全国服装行业利润总额百强企业”、“2011年全国服装行业销售利润率百强企业”只有浙江达成凯悦纺织服装有限公司;浙江加佳领带服饰有限公司列入“2011年全国服装行业销售利润率百强企业”。但是, 上述两企业除生产经营服装外, 均涉及领带生产和面料织造, 若单独对服装生产进行统计, 企业规模就更显不足。
众多嵊州本地服装企业, 习惯于“以进原料、来款式、供品牌”为基本构架的加工贸易, 受制于企业规模和实力所限, 决策者对技术研发重视不够, 在产品的自主研发和设计上投入甚微, 企业自主创新能力不强, 自主研发意识淡薄, 产品没有特色, 核心竞争力缺乏。
3.网络化程度低, 产品相似度高
嵊州服装企业主要靠外来订单进行生产, 自主开发直接面向市场的产品很少, 各企业生产的产品品类集中, 差异化很小, 企业之间的竞争异常激烈。企业常通过低价优势来获取订单, 这种低价优势在过去很长一段时间内是本地服装产业集群与国内外市场竞争的重要竞争力。企业之间相对独立, 自成体系, 生产模式雷同, 企业间缺乏有效的分工协作和交流。嵊州服装产业集群未能形成有效的协同合作网络。同质化竞争的内耗, 使得集群企业无法专注各自的加工环节, 做到研发创新, 精益求精, 集群网络优势有待提高。
4.品牌培育落后, 经营模式陈旧
嵊州服装企业已逐步认识开创自主品牌的必要性。部分企业已经开始起步, 并已取得一定的成绩, 但总体上, 其市场影响力极其有限。嵊州服装企业在产品品牌、企业品牌和区域品牌的建设上均存在不足。当地服装企业在创牌过程中, 多数企业没有品牌运作的经验, 缺乏对商业运行模式的足够了解, 容易出现品牌定位不准等问题。此外, 嵊州服装市场小而分散, 市场的辐射面不够, 难以带动本地品牌的销售发展;同时由于长期从事外贸加工业务, 也缺乏进行品牌运作所必须的上下游面辅料及营销渠道资源, 这使得嵊州服装企业创牌之路举步维艰。
嵊州市服装产业发展对策
嵊州服装产业发展的总体思路为:促进产业升级、引导企业集聚、培育优势品牌、拓展市场空间、培育和扶持大企业。
1.促进产业升级
依靠科技进步和技术创新, 以工艺升级、产品升级和价值链升级为前提和目标, 以节能环保, 可持续发展为重点, 遵循“消化———吸收———创新———超越”的技术路线, 适应服装产业的发展趋势, 加强对智能化、功能化、数字化、舒适化服装产品的研制, 提高产品技术含量和企业创新能力, 加快推动嵊州服装产业转型升级。
2.引导企业集聚
利用市场机制和政府引导, 加快企业向经济开发区及开发区扩容区块集聚, 加大园区基础设施建设力度, 引导外资企业、知名企业和关联企业入驻, 加强上下游企业之间、同类产品生产企业之间的资源共享和信息交流, 加快形成支柱性产品群和品牌群, 提升嵊州服装产业集聚区的国内外市场影响力。
3.培育优势品牌
加大对地区优势品牌的培育力度, 对有潜力的品牌予以扶持;鼓励知名品牌企业进行品牌延伸和区域内贴牌生产, 发挥优势品牌的行业带动作用;以自主品牌销售为奖励标准, 鼓励企业从OEM生产转向自主品牌出口, 提升嵊州服装自主品牌的国际声誉和市场地位。
4.拓展市场空间
转变嵊州服装产业长期以外向型出口加工为主的格局, 加大对广阔的国内市场的开发力度, 利用知名电商销售平台的优势, 完善服装产品的线上和线下销售渠道, 逐步提高国内市场占有率。在国际市场上, 要在巩固欧美日等传统出口市场的同时, 主动开辟中东、南非、东南亚等新兴市场。
5.培育和扶持大企业
以信贷支持、土地出让、搭建公共技术服务平台等政策措施, 鼓励企业通过兼并、联合等途径扩大生产规模。培育具有行业带动作用、示范作用和技术领先优势的大型企业, 鼓励和扶植成长潜力大的新兴企业, 促进大企业与中小企业联动发展, 提升嵊州服装产业的整体竞争力。
摘要：随着我国经济增长模式由粗放型向集约型的转变, 服装产业转型成为必然要求。文章就嵊州服装产业发展所面临的优势和劣势环境进行分析, 提出了促进产业升级、引导企业集聚、培育优势品牌、拓展市场空间、培育和扶持大企业等对策, 以促进嵊州服装产业的可持续发展。
关键词：服装产业,转型升级,可持续发展
参考文献
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发展环境评估 篇2
1.人才供需状况与就业形势分析
在全球经济危机的今天，全球经济持续低迷，然而一个奇怪的现象却是：有些中专或大专毕业技术生供不应求，而当代大学生却难以就业。针对此类现象我们进行了深入的调查发现：一方面，由于产业结构的调整，产生了对专业人才的新的类别需求、层次需求和数量需求，像数控技术应用、汽车维修、计算机应用与软件技术、护理等不少行业都出现了人才紧缺的情况;另一方面，在劳动力市场上用工单位需要的大量技术工人短缺，出现了“技工荒”。中职毕业生之所以深受用人单位欢迎，其中主要的因素还在于中职毕业生可塑性大，敬业精神较强，能把所学专业随时应用于实践，工资待遇要求也低于本科以上学历的人员。就其主要原因如下：一是现代化制造业急需技术工人。当前我国工业化已经进入新阶段，现代制造业的发展需要大批技术工人。二是家长观念更加务实。一些学生选择中职是抱着“就业一人、脱贫一家”的想法。调查显示，50%以上的农村学生和家长愿意选择就读职业学校;49%的学生为了早日就业、24%的学生为了技术致富而选择了中职学校。
而针对就业形势分析发现：目前是有些岗位招不到职员，而有些则是数千人应聘一个岗位。就总体而言，目前的就业前景是不容乐观的。这主要体现在一下几个方面：1．就业困难急剧增加
大学生从20多年前的“天之骄子”成为一个集中的弱者群体。2007 年之后，不少大学生开始出现失业或者隐形失业的状况，到2009 年大学生失业问题开始成为全社会重点关注的问题。2010 年，大学生就业形势更加严峻。教育部部长袁贵仁在2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言：国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说09年是经济最困难的一年，则10年可能是最复杂的一年。
2.职业对人才素质要求
对于社会竞争日趋激烈的今天，拥有怎样的素质才能立于不败之地呢?下面我将列出现在职业人应具备的基本素质。
1、经济全球化和社会主义市场经济对人才素质的新要求（1）具有市场经济概念和全球战略眼光。
（2）具有改革创新观念和开拓进取意志。
（3）具有竞争合作观念和时间效率意识。
（4）具有法制道德观念和自律自励品质。
（5）具有全面发展观念和国家民族精神。
2、从“四个统一”看党和国家对大学生的希望和要求 分析和综合近些年用人单位选择毕业生的基本趋向，其共同点是着重考察毕业生的七个方而
（1）思想品德 通过看档案或走访有关人士来了解
（2）知识水平和知识结构通过看成绩单或当场测试来了解
（3）心理和身体素质
（4）语言文字表达能力
（5）特长 这是在各方面素质基本前提下，表现出的诸如外语、计算机、科研、语言文字、组织管理等某一方面超出其它人的能力
（6）待人接物的礼仪 待人接物礼貌热情，言谈举止大方得体。将给用人单位留下好的印象；相反。不懂礼貌，言谈举止狂妄或过分拘束或矫揉造作、故作姿态等。那会引起用人单位的反感。
3.职业对人格特质要求
人格是稳定的、习惯化的思维方式和行为风格，它贯穿于人的整个心理，是人的独特性的整体写照。人格对于管理者来说是很重要的，它渗透到管理者的所有行为活动中，影响管理者的活动方式、风格和绩效。大量研究和实践表明：一些样式的人格类型和管理活动有着特定的关系，它们对团体的贡献不同，所适宜的管理环境也不同。所以拥有良好的人格特质在就业竞争中就显得格外重要。总结企业对员工的要求发现以下特质是必要的:
第一，在对待现实的态度或处理各种社会关系上，表现为对他人和对集体的真诚热情、友善、富于同情心，乐于助人和交往，关心和积极参加集体活动；对待自己严格要求，有进取精神，自信而不自大，自谦而不自卑；对待学习、工作和事业，表现得勤奋认真。
第二，在理智上，表现为感知敏锐，具有丰富的想像能力，在思维上有较强的逻辑性，尤其是富有创新意识和创造能力。
第三，在情绪上，表现为善于控制和支配自己的情绪，保持乐观开朗，振奋豁达的心境，情绪稳定而平衡，与人相处时能给人带来欢乐的笑声，令人精神舒畅。
第四，在意志上，表现出目标明确，行为自觉，善于自制，勇敢果断，坚韧不拔，积极主动等一系列积极品质。
具有上述这些良好性格特征的人，往往是在群体中受欢迎和受倾慕的人，或可称为“人缘型”的人。当然，任何人都不可能完全具备这些良好品质，人们之间在具备这些性格特征的数量和质量上的差异，就决定了个人对他人的吸引力的不同。据国外有关专家调查结果显示，有魅力的员工更加讨消费者喜欢，也更加容易的使谈判成功。所以培养上述人格特质就显得尤为重要。
4.职业对能力的要求
随着市场竞争的加剧，企业倒闭、转业、兼并的可能性越来越大；受其影响，职业的供给数量、市场价格也在不断变化。另外，因择业者的才能、素质水平存在着差异，以及求职预期与现实社会的矛盾，择业者要想得到一份满意、适合自己的职业变得越来
越困难。因此，我建议当代大学生能不断调整自己的求职预期与职业定位，提高自己在职业社会中的生存与发展能力职业能力包括9种.（1）一般智力：主要指学习能力，即获取、领会和理解外界信息的能力，以 及分析、推理和判断的能力。（2）表达能力：以语言或文字方式有效地进行交流、表达的能力。（3）计算能力：准确而有目的地运用数字进行运算的能力。（4）空间感：凭思维想象几何形体和将简单三维物体表现为二维图像的能力。（5）形体知觉：觉察物体、图画或图形资料中有关细部的能力。（6）色觉：辨别颜色的能力。（7）手指灵活性：迅速、准确、灵活地运用手指完成既定操作的能力。（8）手臂灵活性：熟练、准确、稳定地运用手臂完成既定操作的能力。（9）动作协调性：根据视觉信息协调眼、手、足及身体其他部位，迅速、准确、协调地做出反应，完成既定操作的能力。那么怎么样提高自己的职业能力？一选择与决策，人生存的基本技能做出明智的选择是一项与每个人的成长、生活息息相关的基本生存技能，我们的每一个决定，影响、左右了我们的职业生涯发展和个人生活质量。在我们的一生中，需要花费无数的时间与精力来选择或做出决定，小到选乘公交车，大到求学、择业，还有恋爱与婚姻„„的确，成功与幸福很大程度上取决于我们在“十字路口”上的某个决定。二.影响职业选择的三大因素（1）发现与探索自我。帮助大学生了解自己的职业需要，即自己想从事什么职业；了解自己的气质与个性特点，分析自己适合从事什么职业；了解自己的职业能力及其倾向，看看自己从事什么样的职业才能最充分地发挥潜能、实现自我价值。（2）认识职业世界。以动态、发展的眼光看待职业世界，认清职业社会发展的趋势，了解相关职业的特性及其对就业者的要求。（3）寻求最佳的人职
5.职业对技能训练要求
针对日趋严峻的就业形势，我们不得不提高自己的相关技能，包括和自己专业相关的一些知识。主要表现在以下几个方面：
（1）紧跟专业技能方面的要求，随时更新自己的知识库，是自己处于领先状态。
（2）努力学习相关知识，使自己成为复合型人才，达到举一反三的目的。
（3）培养个人兴趣爱好，使自己处于良好的工作状态，使自身的工作及相关素养得以提
高。
蜜蜂跳舞能评估环境情况优劣 篇3
工蜂通过跳摇摆舞来告诉伙伴最好的食物在哪里。这表明这种舞蹈是可以显示哪些地方的环境是健康的，至少对于传粉者来说。
为了证明这一点，英国布莱顿萨塞克斯大学的玛格丽特和她的同事们在三个实验地录制和解码了5484个摇摆舞，这几处的蜂群分布在94平方公里的乡村和城市。他们为该地区划分了各种保护方案，并由政府规定，同时也绘制了这两年来蜜蜂最常光顾的地点。
来自加利福尼亚大学圣地亚哥分校的詹姆斯称，“研究人员对于运用蜂群作为环境状况的生物监测手段很感兴趣，但是这项研究需要很大的样本量以及更加复杂的方式来检查数据”。
Eavesdropping may be rude， but snooping on honeybee conversations could reveal a lot about the environment. Their unique mode of communication， the waggle dance， contains clues about the health of the landscape they live in. In effect， the bees are giving a thumbs-up or thumbs-down to different methods of conversation.
A worker honeybee performs the waggle dance to tell her hive mates where the best food is located. That suggests the dance can indicate areas of the landscape that are healthy， at least in terms of food for pollinators.
To test this， Margaret Couvillon and her colleagues from the University of Sussex in Brighton， UK， videoed and decoded 5484 waggle dances from three laboratory-maintained honeybee colonies living in 94 square kilometres of rural and urban landscapes. They divided the area into various conservation schemes， regulated by the UK government， and mapped which areas were most frequented by the bees over two years.
发展环境评估 篇4
改革开放已经三十余年，我国经济在这三十余年中空前发展，人口不断增长，资源的锐减和环境恶化也达到了前所未有的水平。政府开始不再将经济发展作为唯一追求目录，转而注重保证经济发展的健康性和协调性。在联合国确定可持续发展战略为全球战略两年后，1994年，《中国21世纪议程》白皮书中提出了我国经济、社会、资源以及环境协调的可持续发展政策和措施，成为研究经济发展与资源、环境协调性的重要指导性文献[1]。
改革开放经济蓬勃发展的同时，也拉大了我国西、中、东部的发展距离。国家经济和社会发展呈现由西向东逐渐发达的态势。东部的快速发展同时带来了大量问题，有些地方环境遭受严重破坏，生态功能持续退化;有些地方在经济发展过程中不重视资源的合理利用，造成各种资源的浪费和流失;河流湖泊流域周边的工业生产不注意排放的处理，造成流域污染，湿地面积减少。这些环境、资源的恶化和浪费，拖慢发展速度，造成不利影响。
2006年，国家推出了“中部崛起”的战略，旨在加快中部经济发展的同时，带动西部、融合东部。中部地区居大陆腹地，包括河南(农业大省)、山西(煤炭大省)、湖北(水电大省)、安徽(淡水大省)、湖南(鱼米之乡)和江西(有色金属大省)六省，所以该地区对国家发展有重要的战略意义。中部地区地理交通承接东西，接近南北，经济文化汇集四面，辐射八方，被比喻为中国的“腰板”。中部地区农产占全国30%以上，油料占全国40%以上，其对国家经济社会发展的影响不亚于东部地区。随着中部地区的经济发展，类似东部地区环境问题开始凸显，环境和生态方面恶化态势也开始显现，如果不加以修正，中部地区将继续步东部地区的后尘，经济发展伴随着生态环境恶化的代价。因此，建立一套新的、科学的资源、环境和经济协调评价体系，将协调度量化评估，势在必行。
1 评估体系建立
根据研究需求和现实数据拥有情况，在科学性的指标体系建立原则基础上，本文在经济、资源、环境指标中选取了表一中指标作为协调系数估算的指标体系。其中，少数年份耕地数据缺失(小于3个)，采取前后两年均值做法，2000—2002年煤炭储量在统计年鉴中未有统计，为不影响分析，这三年统一采用2003年数据(人均GDP和GDP增长率均为2000基年数据，具体计算方法将在后文阐述)。
2 数据处理和研究原理
2.1 数据处理
根据建立的评价指标体系，查阅2000—2011年《中国统计年鉴》获得了相应数据。西藏自治区因过多年份数据缺失而排除在本研究外，对于若干个偶然缺失数据采用前后数据平均的方法来处理。为了更好地进行比较，根据模型要求，将GDP转化成以2000年价格为基期的实际数据。
其中，GDP采用当年价格和统计年鉴给出的上年=100的GDP指数构造2000年为基期的GDP平减指数方法，计算各年以2000年价格为基期的实际GDP。物质资本存量计算引用张军等人[2]的研究结果，采用永续盘存法获得，计算公式为：
式(1)中，各省本年年均固定资本存量为Kit，其中i为省，t为时期，同理ki(t-1)为上年年均固定资本存量，λ为经济折旧率，即物质随着时间推移折旧的比率。张军的研究中将重庆并入四川省计算物质资本存量，考虑到本研究重庆、四川分开计算，故将2000年四川省年均物质资本存量按照当年统计年鉴中固定资产形成额的比率进行分配，得出2000年四川和重庆的物质资本存量。λ同样采用张军等人的研究结果，确定为9.6%。Iit采用历年《中国统计年鉴》中各省的“固定资本形成总额”数据，并按固定资产价格指数将2000—2010年固定资本形成总额折算成以2000年价格为基期的固定资本形成总额，带入(1)式中计算出各年年均物质资本存量。
2.2 测算原理
协调度测算就是从Ec(经济)、Re(资源)、En(环境)三系统的实际水平来测算其接近度。没有绝对协调，也没有绝对不协调，目前一般的协调都介于两者之间，只是偏向绝对协调一方。根据江永红、刘冬平[3]的研究结果，可以用[0,1]范围内的实数来代表协调发展程度。采用式(2)中的公式来估算一个系统对另一个系统的协调度。
式(2)中，Cij为i系统相对于j系统的协调度，也即i系统的实际值及j系统与i系统达到协调所需要的理想值的距离;Xi为i系统综合指数，代表系统发展程度;X*ij为j系统与i系统达到协调所需要的i系统综合指数理想值;S2为Xi方差。
Cij=1时，i、j两系统达到协调，此时Xi=X*ij;Xi与X*ij偏离越大，则Cij协调系数越小，达到0时，i相对于j完全不协调。
于是可以有为i、j系统的协调度。
Ec-Re-En三系统的协调度可以写为:
X的确定采用如下方法：
(1)利用因子分析计算Ec、Re、En各系统综合指数。
(2)i相对j系统的协调模型为：Xi=f(Xj)。
(3)i相对j、k两系统协调模型为：Xi=f(j,k)。
3 实证分析
3.1 Ec、Re、En系统综合指数测定
将数据代入SPSS软件进行处理，利用主成分分析赋权，因子分析计算Ec、Re、En系统综合得分为综合指数，数据全部通过巴特利特球体检验(Bartlett Test of Sphericity)，在显著性为1%的水平上拒绝了相关矩阵式零单位阵的零假设，所以本部分数据适合作因子分析。选择因子个数时采用前k个主成分累计方差贡献率达到80%来确定。各系统综合指数如表二所示，趋势如图一所示。
从图一可以看出，经济综合指数除2004年相比2003年略有下降外，其余均呈上升趋势，说明2000—2010年中部六省的总体经济发展水平在逐年上升。资源综合指数涨跌分为四段，总体相比2000年有所上涨。环境综合指数在经历了2002—2005年的下降后，2006—2010年一直保持较好的上升态势。说明2006年后中部六省环境污染的排放和控制开始持续好转。
3.2 相对系统间的协调指数X*ij的测算
对于X*ij的测算采用回归估计的方法，估计出系统间的拟合方程后，就能知道当一个系统变化1单位时，按照最佳的拟合方程，另一系统应变化多少，这个应变化的值，就是X*ij。两系统间采用线性回归方法(一元一次、一元二次)，回归时采用最佳的拟合曲线(因变量系数均通过t检验的情况下，R2最大的曲线)，三系统间采用多元回归分析。
(1)两系统间的协调系数
(1)Ec相对Re的协调系数
Ec的综合指数做因变量，Re做自变量进行拟合，结果如下：
拟合方程通过F检验，R系数通过t检验。注意，当R变化1单位时，Ec变化0.74单位，所以X*Ec Re=0.74，即若Re变化1单位，Ec相应变化0.74单位，则Ec相对Re是协调的。
(2)Re相对Ec的协调系数
当Ec变化1单位时，Re变化0.74单位，所以X*Ec Re=0.74。
(3)Ec相对En的协调系数
当En变化1单位时，Ec变化0.59单位，X*Ec En=0.59。下面几个拟合方程的X*ij将统一分析。
(4)En相对Ec的协调系数
(5)En相对Re的协调系数
(6)Re相对En的协调系数
(2)三系统间的协调系数
利用Eviews进行三个未知数的方程估计，得出如下结果。
(1)Ec相对Re和En(Ec为因变量，其余为自变量)
(2)Re相对Ec和En
(3)En相对Ec和Re
由以上的回归，得出的取值如表三所示：
3.3 协调度测算
根据式(2)、(3)、(4)，测算中部六省Ec—Re—En系统间以及综合协调度。为了便于观察，将所计算的协调度结果利用公式转换成区间[0,1.1]内的值以作进一步分析，如表四所示。
从表四可以得到如下分析结果：
(1)对于两系统间的协调度，经济—资源(Ec—Re)之间的协调性总体情况最佳，因为Ec—Re协调性仅在2002—2004三年内低于0.8，说明中部地区的经济发展，跟中部地区的资源系统匹配性较好。
(2)经济—环境(Ec—En)、资源—环境(Re—En)的两系统间协调性在2000—2005年间指数不规律，说明这六年中的经济发展与环境、资源与环境之间的协调性波动比较大，也许是政府在制定相对资源、环境的发展政策中没有找到一个平衡点，或者发展政策不成熟所致。
根据表四的结果，可以做出折线图二和图三。
图二是Ec、Re、En两系统间的协调度变化趋势图。2000—2005年段，三个协调度指标变化波动较大，且无规律。从2005年开始至2010年，可以发现C(Ec,Re),C(Ec,En),C(Re,En)变化情况趋于一致，在2003—2009年上升[除C(Re,En)在2008—2009年下降]，2009—2010三年协调度均呈下降趋势，但总体上经济—资源和经济—环境系统之间的两个协调度是增长的，也即2010年超过了2000年水平。资源—环境系统间协调度2010年相比2000年略有下降。从图二、图三可以得出如下分析结果：
(1)图三为Ec—Re—En三系统综合协调度的变化趋势图。2000—2006年间，协调度变化不明显，基本保持水平;2006—2009年有明显增长;2010年转而下降，但协调程度2010年高于2000年约0.3个单位。
(2)图二中的协调度折线表明2000—2005年，波动较大。图中可以看出，2003—2010年，三个两系统间协调度上升和下降变化趋于一致，且从2007年开始，三个协调度均大于0.8，保持了较好的态势。
(3)结合图二和图三可以发现，图三三系统综合协调度中，2000—2006年一直变化不明显，2006—2009年有一个明显上涨，2009—2010年下降，2003—2010年的三系统协调度变化趋势与图二的两系统间协调度变化趋势基本一致。可以认为，2000—2005年，由于经济、资源、环境中，两两系统间的协调度一直变化波动较大，互相之间有一定的影响或抵消，所以综合起来看，Ec—Re—En综合系统的协调度在2000—2005年基本没有变化。2003—2009年，Ec—Re、Ec—En、Re—En系统三者的系统间协调度均保持明显的上升趋势，在三者的共同上升作用下，Ec—Re—En系统综合协调度也保持了上升态势，而2009—2010年在Ec、Re、En两系统间协调度的下降作用下，Ec—Re—En系统综合协调度也随之下降。
(4)2001—2002年中，Ec、Re、En的两系统间协调度均呈下降趋势，图三中可以发现，Ec—Re—En的系统综合协调度也有一定下降。
所以可以认为，Ec、Re、En中的两系统间协调度的单一上升，并不能提高Ec—Re—En系统的整体协调度。只有Ec、Re、En的两系统间协调度共同上升，才能使Ec—Re—En系统的整体协调度上升。
4 结束语
文章中笔者测算了Ec、Re、En两系统间和三系统综合协调度，并对它们的变化进行了分析。分析结果认为，社会经济发展和资源环境的协调性的上升，只有在经济、资源、环境中两两系统间的协调度都升高的情况下才能出现，单一的双系统间协调度不一定能对三系统总体协调有所帮助，因为不同的双系统间协调性会有影响和抵消作用。同样，若双系统间协调度均下降，则必然会导致三系统总体协调度下降。所以可以认为，Ec、Re、En中的两系统间协调度的单一上升，并不能提高Ec—Re—En系统的整体协调度，只有Ec、Re、En的两系统间协调度共同上升，才能使Ec—Re—En系统的整体协调度上升。
所以，在制定社会经济和资源环境可持续发展政策的过程中，切不可单方面关注其中的某一个两系统间协调，而应充分考虑到所制定的政策对这三个系统中所有可能的两系统间协调的影响。比如，仅针对经济和环境协调发展制定政策是不够的，还必须考虑到资源和环境的协调、资源和经济的协调。只有保证提出的政策能够提高尽可能多的两系统间协调度，才能离社会经济和资源环境可持续发展更近一步。
摘要：中部地区居大陆腹地,对国家发展有重要的战略意义。2006年,随着“中部崛起”战略的提出,中部地区的经济发展,类似东部地区环境问题开始凸显,环境和生态方面恶化态势开始显现。在新发展形势的要求下,需要针对经济发展和资源环境的协调性进行新的评估。本文建立了经济—资源—环境系统协调发展度评估模型,分别测算了中部六省2000—2010年,经济、资源、环境系统间两两协调度和三系统综合协调度,并进行分析。研究结果显示,经济—资源—环境系统中,仅仅提高其中两系统的协调度,不一定能对整个系统的综合协调度产生积极影响,只有其中所有的两系统间协调度都提高了,才能保证整个系统的综合协调度提高。
关键词：协调度,中部六省,因子分析
参考文献
[1]杨静.河北省人口、资源环境与经济协调发展评价及对策研究[D].保定:河北农业大学,2012.
[2]张军,吴桂英,张吉鹏.中国省际物质资本存量估算:1952—2000[J].经济研究,2004,(10):35-44.
评估环境工程论文 篇5
1开展环境工程评估工作
经过意见审批以后，收集相关的小组评审意见、相关的信息资料等作为环保主管行政部门审批的依据及时送往环保行政主管部门。
2环境工程评估开展的重要措施
2.1加强业务培训
在环境工程评估工作开展的过程中，需要相关业务部门对于参与评估工作的技术人员进行相应的业务培训，比如定期地参加国家、省市级举办的评估培训，评估参与人员不断地提高自己的评估业务能力，加强对当地环境保护、环境污染实际情况的了解，提高评审的准确性。
2.2完善组织结构
在不断地发展过程中，需要对原有的综合管理部门、建设项目评估部门、污染治理项目评估部门等进一步完善其财务、档案资料体系的组织结构构建。
2.3扩大评估专家库
要想在发展过程中，不断地扩大评估专家库，那么就需要不断地加强对我国相关环境保护评估工作建设事业的支持，通过对原有的评估专家人员加强再培训和教育，同时加强对相关从业人员的扩招和管理，不断地扩大评估专家库。
2.4建立项目退回制度
在环境工程评估工作开展过程中，需要按照国家有关的法律法规、技术指导原则等一些重要的项目做好实地考察，确保其是按照提送的项目计划中开展相应的工作，对于不符合规定和条件的建设项目，必须严格进行筛选，进行项目退回。
2.5建立有效地考核制度
对于环境工程项目评估的持证单位必须要建立完善的考核制度，对需要审查的环境影响评价报告表、大纲等有专家根据具体的考核制度给予评分，出具相关意见，对于不符合规定的持证单位工作内容和管理制度提出意见，进一步加强对环境工程项目评估的持证单位的`考核和管理。
2.6增强服务意识
在进行环境工程项目评估工作开展过程中，环境工程项目评估的持证单位作为评估单位，必须要增强和提高其服务意识，仔细地听取被评审单位的意见和想法建议，从而在工作过程中不断地改进自己的服务内容，确保工作的高效率开展。
2.7坚持与时俱进
在环境工程评估工作开展过程中，需要不断地突破目前的经济体积和束缚，在评估工作开展过程中需要进行大胆地创新和改革，加强在评估过程中的创新意识，在工作过程中，不要为了评估而评估，需要结合实际情况，进行制度改革和创新，从而切实做好环境评估和保护工作。
2.8坚持客观、公正、公平的评估原则
在开展环境工程评估工作过程中，需要坚持公正、公平的评估原则。评价单位和评估小组在进行相关的建设项目评估过程中，一定要充分考虑到其对社会发展和环境保护等方面带来的影响，对于其积极的影响和消极的影响进行充分的列示，对其项目建设的带来了影响一定要进行综合考察，在评估过程中，评估单位、评估小组甚至是评估个人都必须要保证客观、公平、公正的态度，积极有效地开展环境工程评估工作。
3结语
发展环境评估 篇6
伴随着经济的高速发展, 发展污染密集型产业导致生态环境惨遭破坏进而威胁人类生产生活的例子比比皆是, 松花江严重污染、紫金矿业严重污染、多地血铅超标事件等, 严重影响了人们的生产生活, 但这只是我国环境污染的冰山一角, 所以企业作为环境的污染者和破坏者必须进行反思并采取适当的措施。
环境问题的频发、环境会计的深入与环境审计的提出, 加快了对内部环境审计的研究进程。企业内部环境审计是由企业内部审计机构和人员依据国家环境法律法规、环境标准和政策, 对企业环境活动及其环境财务信息的合法性、公允性和效益性进行监督和评价的活动, 以最终实现企业的可持续发展目标。笔者试图以内部审计为立足点, 从环境问题识别、环境问题评估、环境问题应对三个方面剖析内部环境审计, 试图探索企业内部环境审计的执行和实施的方法, 旨在推动内部环境审计的有效落实。
二、内部环境审计中环境问题的识别方法
企业内部环境审计是由企业内部审计机构和人员对企业环境活动及其环境财务信息进行监督和评价的活动。在内部环境审计中对环境问题的识别可以从企业环境活动和环境财务信息两方面进行判断。企业应加强对其环境活动的控制, 企业的内部审计机构也应加强对企业环境活动导致环境问题的识别, 内部审计机构可以从以下渠道获取企业环境活动带来的不良影响, 便于对企业环境问题进行评估和应对。
第一, 利用网络信息获取企业环境问题。近几年, 许多环境污染都在网络上被曝光, 进而引起企业、有关部门和社会的关注。网络信息是企业内部审计机构及人员识别企业环境活动不良影响的一个重要渠道。第二, 走访调查。由于环境问题具有区域性, 在识别企业环境活动不良影响时, 走访调查企业所在地附近区域可以了解企业对当地居民生产生活的影响。第三, 观察。由于环境问题表现形式不同, 对于可见的环境问题, 内部审计人员应运用观察法了解企业对企业及周边环境的影响。第四, 检查。国家环境法律法规、环境标准和政策对不同类型的企业设置和运营均有所要求, 企业内部审计机构或人员应检查企业是否制定相关实施细则、文件资料用于维护和执行国家环境法律法规、环境标准和政策。当然要从企业环境财务信息方面获取企业环境问题的信息还非常困难。原因在于:推行环境会计的广度和深度还十分狭隘, 企业无法明确在环境方面花费的资金与产生的效益之间的联系, 也无法评估企业的环境绩效以及企业的环境活动对财务成果的影响, 导致我国中小企业、甚至一大部分大型企业的环境财务信息的缺失, 使得从企业环境财务信息方面对环境问题进行识别几乎不能实施。如林惠忠 (2005) 认为, 我国公布环境报告的企业寥寥无几, 数量上根本无法与发达国家相比;在公布的为数不多的环境资料里, 不全面、可比性差、定量信息、定性信息不明确等问题普遍存在, 导致了我国环境财务信息的严重缺失, 所以目前从企业环境财务信息角度识别企业环境问题几乎不可能。
二、内部环境审计中环境问题的评估方法
笔者认为企业对环境问题不良影响的评估, 可以从对企业正常经营、经营效率效果和社会资源产生的影响着手进行。
(一) 环境问题对企业正常经营造成的不良影响
在内部环境审计中, 审计人员在评估识别环境问题产生的不良影响时, 应当充分考虑该环境问题对企业自身经营的影响。企业内部环境审计是企业正常经营的一项重要保障措施。企业的正常经营离不开对环境资源的使用, 环境资源涉及到环境法律法规等政策, 而我国的环境保护法是国家意志的体现, 是由国家强制保证实施的法律规范, 是调整因保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的活动中所产生的各种社会关系的法律规范总称。所以企业的正常经营离不开对与经济活动相关的法律法规的遵守, 也离不开对与环境相关的法律法规的遵守。在我国环境法中, 坚持以预防为主、防治结合、污染者负担和强化环境管理的基本政策。环境资源的违法违规使用可能导致对企业持续经营假设产生重大疑虑, 影响企业的正常经营, 环境污染整治也可能作为或有事项影响企业的正常经营。如2012年中石化广东三家下属企业被环保部门依法停止生产、限期整改, 给企业正常经营带来致命的影响。因此, 对于企业环境问题, 企业应当建立内部环境审计机制, 在内部环境审计中对环境问题进行评估和应对, 尽量避免因环境问题影响企业正常经营。
(二) 环境问题对企业经营效率效果造成的不良影响
内部环境审计是企业提高经营效率、改善经营效果的有效提示。一般来说, 在内部环境审计中, 实现了环境财务信息效益性的企业, 经营效率均比较高、经营效果良好;反之, 在内部环境审计中效益性低下的企业, 生产效率就比较有限。在内部环境审计中效益低下的企业, 一般是由于生产设备陈旧, 工艺落后, 污染治理设施缺失或不完善, 废水、废气处理程序不合理, 难以实现稳定的达标排放, 导致企业的禁止生产或限量生产, 无法实现企业的生产经营目标, 影响经营效率和经营效果。内部环境审计中效益低下的企业一般都是老企业、中小企业, 在企业建立之初, 免费使用环境资源, 不注重对环境资源的保护, 发展到一定阶段也不注重生产设备的更新或环境设备的购置, 使得企业经营效率效果均欠佳。通过内部环境审计, 使企业可以意识到自身的环境活动及其环境财务信息的合法性、公允性和效益性程度。通过对内部环境审计结果的分析, 可以洞察环境活动和环境财务信息的不合理, 进而提高经营效率、改善经营效果。
(三) 环境问题对社会资源造成的不良影响
改革开放以来, 我国经济持续高速增长, 但这种依靠发展污染密集型产业和以破坏生态环境为代价的经济增长, 导致了能源使用效率低, 资源消耗量大, 环境污染严重。当经济增长到达一定阶段时, 对环境资源的免费使用必然达到极限。企业生产形成的三废 (废水、废气、废渣) 造成空气、水、土壤、食物等的污染;企业生产过程中产生噪音、振动;电磁波通讯设备所产生的微波和其他电磁波;原子能和同位素机构所排放的放射性废弃物和飘尘等对环境资源的破坏, 严重影响到人类的生产生活。由于环境问题的不良影响在本区域或更大区域扩散, 导致企业环境污染超越企业的地域范畴向企业外部蔓延, 使之成为具有一定区域影响的环境污染。如2012年1月因广西金河矿业股份有限公司、河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂违法排放工业污水, 引发举国关注的“柳州保卫战”, 这起污染事件对龙江河沿岸众多渔民和柳州三百多万市民的生活造成严重影响。该事件是由企业的环境污染引发, 但其不良影响的范围远大于企业的地域范围, 扩散至龙江河沿岸, 甚至整个柳州。在内部环境审计中, 遇到可能对社会资源造成严重影响的环境问题, 企业应当及时采取措施, 减少对周边生产生活的影响。
对于在内部环境审计中识别出的环境问题, 内部审计人员应进一步对其进行评估, 通过职业判断, 确定该环境问题是否影响企业的正常经营, 是否对企业经营效率效果产生影响, 是否对社会资源造成严重影响及其影响程度, 以便在内部环境审计中采取适当的措施应对环境问题。
三、内部环境审计中环境问题的应对方法
内部审计中识别出的环境问题可能影响企业的正常经营, 可能对企业经营效率效果产生影响, 可能对社会资源、生产生活造成影响, 在内部环境中, 内部审计机构或人员应针对环境问题的不同影响采取适当的措施积极应对环境问题。内部审计机构或企业内部在应对内部审计中识别出的环境问题时, 需要从内部审计机构或企业范围去分析环境问题对企业的影响程度, 是否影响企业正常经营、效率效果或社会公共资源, 针对环境问题的不同影响程度, 内部审计机构或企业可以采取不同的应对方法。
(一) 对影响企业正常经营的环境问题的应对方法
内部环境审计中识别和评估的环境问题如果对企业的正常经营产生影响, 那么一般来说是违反了企业正常经营所必须的合法性、合规性。对于识别并评估的违反合法性、合规性的环境问题, 内部审计人员应重点关注本企业必须遵守的环境方面的法律法规, 以此类法律法规为准绳, 要求企业严格遵守环境方面的法律法规, 为企业的正常经营提供一个宽松、有利的经营环境。
内部环境审计的主要依据是国际通行环境体系和国家环境法律法规、环境标准和政策。ISO14000认证系列标准是由国际环境管理技术委员会负责制定的一系列的国际通行的环境管理体系标准。包含环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题在内, 主要用于指导各类组织 (企业、公司) 取得正确的环境行为。ISO14000认证系列标准适用于制造业、加工业、建筑、运输、废弃物管理、维修及咨询等服务业。国家环境法律法规、环境标准和政策具体包括有关环境方面的法律、法规和规章;有关提高环境质量的环境标准, 如环境质量标准、污染物排放标准以及国际上适用的环境管理系统的标准等;国家环保政策、方针、战略。我国现行的环境保护法规主要有:《中华人民共和国环境保护法 (试行) 》、《基本建设项目环境管理办法》;《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国森林法 (试行) 》等法规中, 也有关于保护环境的条款。
(二) 对影响企业经营效率效果的环境问题的应对方法
一般来说, 在内部环境审计中, 实现了环境财务信息效益性的企业, 经营效率均比较高、经营效果良好;反之, 在内部环境审计中效益性低下的企业, 生产效率也比较有限。由于陈旧的生产设备和落后的生产工艺, 容易导致环境污染, 使得企业背负的环境债务急剧上升, 环境债务可能严重影响企业经营效率效果, 更有甚者可能会威胁企业的持续经营。
笔者认为企业可以对影响企业经营效率效果的环境的因素采取以下应对措施:第一, 设计并执行关于节能减排监测的内部控制制度。内部审计部门应当就节能减排监测设计并执行相应的内部控制制度, 制定企业主要污染物总量减排统计方法、监测方法等指标体系, 针对企业所属行业性质, 制定节能减排实施方案及其应对措施。第二, 加快实施环境会计。环境会计是会计学、环境科学、现代经济理论和可持续发展的结合, 主要反映、报告及考核企业的自然资源、人力资源和生态环境资源等的成本价格内容, 企业应尽快建立相应机构, 在研究和制定一套适合本企业的环境会计核算体系。环境会计的实施有助于从环境方面评价企业经营效率效果。第三, 提高内部环境审计人员的素质。就目前企业所处环境来看, 内部环境审计的落实和实施还是一个极大的挑战, 对内部环境审计人员的要求比较高, 要求内部环境审计人员熟悉或精通审计学、环境经济学、环境法学、环境管理学、社会学、统计学、工程学等方面的知识, 企业要从内部环境审计方面减少或消除影响企业经营效率效果的因素, 必须培养高素质的环境审计人员, 否则将无法有效实施内部环境审计。
(三) 对影响社会公共资源的环境问题的应对方法
企业在实现其可持续发展的目标时, 对社会资源的不当利用必然导致社会公共资源的环境问题, 企业内部环境审计中识别和评估出的对社会公共资源造成不良影响的环境问题, 内部人员或内部审计机构应积极引导企业对待社会公共资源的态度。内部环境审计是为实现企业的可持续发展目标, 而依据国家环境法律法规、环境标准和政策, 对企业环境活动及其环境财务信息的合法性、公允性和效益性进行监督和评价的活动。内部环境审计的最终目的是实现企业的可持续发展, 企业对社会公共资源的态度很大程度上影响其可持续发展, 内部审计机构在监督和评价企业环境活动和环境财务信息时, 要关注企业对社会公共资源的态度, 积极引导并改善企业的态度, 将环境信息纳入企业干部考核指标体系, 加快实施绿色GDP的步伐。
首先, 要明确企业的最终目标是“可持续发展”。环境资源的使用是以“可持续发展”为指导思想, 可持续发展是要统筹人与自然和谐发展, 处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系, 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
其次, 企业对环境资源的使用不是免费的, 环境负债的频繁出现促使内部环境审计的出现。由于企业对环境资源的使用过程中, 可能出现较大金额的环境负债, 企业为了一定程度上避免环境负债, 一般会从内部环境审计着手。在我国环境审计体系中, 内部环境审计对企业自我检查、自我改进中发挥巨大的作用, 内部环境审计避免了国家环境审计对企业的“一次性判决”, 也避免了社会环境审计将企业推向风口浪尖的风险。内部环境审计给企业提供了足够的时间进行内部检查、自我改进。企业应建立环境资源有偿使用的意识, 在企业内部积极推行内部环境审计, 积极应对识别和评估环境问题, 积极引导企业对待社会公共资源的态度。
再次, 内部审计机构必须采取措施增强企业责任感, 促使企业积极履行义务。在内部环境审计中识别和评估环境问题时, 企业内部审计机构应区别对待影响企业正常经营、影响企业经营效率效果和影响社会公共资源的环境问题。对于影响企业正常经营的, 内部审计人员应当从企业合法性出发, 改善企业经营环境;对于影响企业经营效率效果的, 内部审计人员应以生产设备、环保设备、生产工艺等为立足点, 发掘企业生产经营潜力;对于影响社会公共资源的环境问题, 内部审计人员应当引导企业增强责任感, 促使企业积极履行义务, 保障人类正常的生产生活环境。
四、结语
内部环境审计的方法应从环境问题的识别、评估和应对三步骤进行落实, 企业作为污染者应积极强化内部控制, 避免环境问题的产生, 对以前遗留环境问题应积极应对, 将环境保护的理念贯穿于生产活动中。虽然内部环境审计的理论研究已经很有成果, 但对内部环境审计的落实方法的研究还比较狭隘, 对内部环境审计的研究还有待审计界更多专家的参与。Z
参考文献
[1].王黎, 罗杰.我国企业内部环境审计的限制因素分析及发展对策[J].中国商贸, 2011, (33) .
[2].陈惠慧.企业内部环境绩效审计内容和技术方法研究[C].北京:中国会计学会, 2009.
发展环境评估 篇7
关键词：环境风险,评估,风险管理
环境风险管理制度完善与否很大程度上决定了企业环境风险评估水平,对于企业的安全有序发展和环境保护具有非常重要的意义
1技术支撑层面的建议
(1)提升化学品环境管理基础研究水平企业风险识别核心是贮存、使用、生产过程中产生的有害、有毒化学品,根据不同管理目的,国内外相关部门已经提出重大危险源辨识、管理物质、危险物质、极危险物质等清单。所以危险化学品环境危险程度和环境危险性评估亟待进行,根据相关安全管理条例评估和鉴定使用量较大化学品和常用化学品,并开展环境风险物质和重点化学品控制名录,进而实现重点化学品工业检核标准和准入标准的构建。
(2)进一步研究重点企业风险等级评估方法我国以制造业为主并存在大量石化化工企业,相关部门对风险企业的监管活动需要分级进行,这样才能够优化环境风险管理效益和成本。由于企业开展风险分级管理是建立在风险分级和识别的基础之上,所以应当深入研究重点企业风险等级评估方法,进行企业风险等级评估标准的分类分行业构建,最终实现对重点企业风险源动态管理的规范。
2管理层面的建议
(1)完善立法,充分落实安全主体责任根据《意见》中“充分落实环境安全的责任主体”的要求,相关部门应当通过修改环境保护法的契机,进行安全主体责任意见的制定,并对环境安全责任主体内涵进行明确,通过一整套防范环境风险制度措施的构建,为企业进行环境安全管理工作提供依据。企业环境安全责任主体指的是在环境风险隐患治理和排查的定期开展中主动进行环境风险状况的申报,通过环境风险防范措施和制度的完善实现突发环境事件的应急预案的评审和制定,在条件允许的情况下应当建立应急救援队伍。
在应急状态下责任部门应当开展预先处置活动并将事故源头切断,进而达到对事故最初态势的控制,避免次生环境事件的发生。同时还应当将事故情况主动上报相关部门,通过处置和救援活动的积极参与,为调查事件责任和原因提供有效配合,并支付因环境污染、生态破坏造成的损失和产生的费用。
(2)通过风险申报登记制度实现对风险现状的掌握企业获得经营生产收益也就意味着承担申报企业风险防范措施和环境风险状况的义务。相关部门应当在环境保护法修改的过程中,对环境风险申报登记的法律依据进行明确,通过环境风险申报管理制度的制定实现企业申报贮存、使用、生产化学物质数量、种类、风险单元、防范措施的明确。申报制度建立后,企业主动申报就会代替传统责任部门上门检查,在常态化管理中纳入环境风险和化学品管理,进而为公众监督和环境部门监督提供便利。
(3)建立环境风险隐患的排查治理制度企业落实环境主体责任的重要内容之一就是对环境风险隐患的定期排查治理,相关部门应当对风险隐患的排查治理规定进行构建,进而实现环境风险隐患排查内容、分级、概念的明确。企业则应当对环境风险隐患的定期排查制度进行完善,在全过程管理中评估、治理、报告、等级环境风险隐患。各级环境保护部门则应当监督检查企业环境隐患的排查情况,在企业检查或企业上报中出现的较大隐患应当进行公示。同时责任部门还应当对风险隐患移交报告制度进行建立健全,对于涉及其他部门责权的隐患、非法行为应当通过书面形式进行告知。
(4)构建环境风险分级管理制度相关部门还应当积极推动环境风险评估活动的开展,通过环境风险分级管理措施的制定,实现环境风险的分级管理制度的构建。相关部门还应当对企业周边环境敏感区、风险防范措施、内部化学品进行了解,并根据了解情况进行企业环境风险级别的调整。相关部门还应当根部企业环境风险等级的不同,开展管理要求和模式的针对化实施,进而区别管理绿色信贷、上市环保核查、应急物资储备、环境风险申报、清洁生产、污染责任保险、应急演练、隐患排查。
3保证机制层面的建议
(1)强化合作,完善应急联动机制根据权威部门统计,六成到七成环境事件是由于化学品运输、安全生产直接事故造成或处置不当造成。所以,相关部门在突发事件应急处置和方法中应当进行有效配合,尤其是在安全事故处置和运输事故处理过程中,应当保证责任主体充分履行防范和避免环境风险的义务,对于次生环境污染也应当进行有效处置。在受到安全事故报告后,相关部门应当将事故情况及时告知环保部门,并充分考虑专家意见处置事故,避免进一步引发环境污染。(2)建立应急救援物资评估制度相关企业应当依据自身性质进行应急救援物资的配备,但关于应急物资数量、种类的规范还没有建立。相关部门应当进行环境应急救援评估制度的构建,并和安全生产部门、监管部门根据应急管理工作实际情况进行应急物资配备标准的分等级分行业制定,进而实现企业应对突发环境事件能力的提升。
4结语
当前环境风险管理制度中还存在很多问题,相关部门应当对风险管理制度进行完善,进而推动环境风险评估活动的有序开展,最终为我国经济发展和社会发展提供保障。本文对环境风险制度完善进行了分析,但仍存在一定局限希望相关部门能够强化重视,进而实现环境管理制度的不断完善。
参考文献
煤炭开采环境影响综合评估探讨 篇8
1 煤炭开采环境影响分析
煤炭开采属于地质相关作业, 所以它所涉及到的环境影响不外乎废弃矿石, 瓦斯, 地表沉降, 地表植被破坏等方面, 进行环境评估的时候需要对以上这些影响条件进行综合的评估。
1.1 煤矸石和煤泥环境影响
煤矸石产生于巷道, 是一种固体的废弃物, 而在洗煤的过程中也会产生煤矸石, 一般来说煤矸石没有什么再次利用的价值, 但是由于其产生量十分的巨大需要找到更加合适的处置方法。煤泥在生产的各个环节都会产生而根据不同的产生原因也会有不同的再次利用价值, 对环境的影响也就不同。从产生的废弃物的量上来看, 截止到2015 年总的煤矸石和煤泥规模能够达到8×108t, 依据矿藏量的大小分布于东西部东部占15.88%, 中部占40.12%, 西部能够达到44%, 8×108t的废弃物如果不能找到有效的利用办法会占用很多的土地资源和人力资金资源去进行管理和维护, 在利用方面也一直进行着探索如发电, 用于建筑材料等, 但是利用的效果并不是很好, 每年仍会存在大量的未加利用的废弃物。
1.2 矿井水环境影响
水在开采过程中最为常见也必不可少所以也是产生很多的废弃水, 矿井的开采过程中会有渗水产生, 经过排水系统排除的水一般对环境影响不太大, 但是有很多的水会含有大量的杂质, 漂浮物, 一些经过使用的水会含有大量的机器中的机油或者乳化油, 油性漂浮物的增多使得矿井水很难处理, 一些煤炭开采企业不经处理就排放到矿场周围, 这就会对环境造成直接的影响, 植被覆盖收到严重的影响。
1.3 煤矿瓦斯环境影响
瓦斯是矿产开发中较为常见的一种对开采活动有严重影响的气体, 主要包含甲烷和二氧化碳等有害气体, 很多的矿藏开发过程中都是因为瓦斯爆炸而产生了巨大的人员和财产损失, 另外一方面即使是瓦斯被及时的排出到矿藏外也会对周围的环境造成影响。
2 煤炭开采环境影响评估指标体系的构建及实施
煤炭的开采对环境的影响是不可避免的, 重要的是能够对环境的影响能够降到最低, 使得煤炭的开采能够呈现可持续性的特征, 想要做到这一点就需要建立健全完善的环境影响评估机制, 对想关的环境数据进行及时的收集整理和评估得出相应的评估结果。
2.1 煤炭开采环境影响评估指标体系的构建
进行环境影响评估的时候要对几个比较关键的部分进行评估, 其中主要包含煤矸石的产量以及对其综合利用率, 矿井水的产生的量, 再次利用率和达标利用所占的比重, 煤矿的瓦斯抽采量及综合利用率等等一些数据化的量化的东西, 实际的工作中需要根据不同矿区的实际情况进行评估。
2.2 煤炭开采环境影响评估指标数据的处理
首先要考虑的就是数据体系的构建, 一般的做法是进行抽样分析, 对于煤矸石、煤矿瓦斯可以用这种办法, 通过一定的计算公式以这些物质的含量反向的推算可以计算出煤炭矿藏的产量, 另外一方面就是根据煤炭的开采企业的规模和技术水平的高低进行综合的开采利用率的计算。对于矿井水和坍塌区域的计算可以通过当地的水文地质数据进行测算, 在进行数据处理的时候要充分的考虑到不同标准之间的换算差值, 参考值的不同, 得出的结果也就不尽相同。
2.3 煤炭开采环境影响评估的实施
想要获得最终的评估结果需要对各项指标进行详尽的分析, 采用的主要方法是进行层次分析法, 想要得出的数据更加科学需要更权威的专家进行指标数据的分析, 一般来说以{1、3、5、7、9}表示某一指标相对于另一指标的重要程度, 熟知越高说明重要程度越高, 相反的, 如果指标相对于其他的指标不重要就用{1、1/3、1/5、1/7、1/9}进行表示, 依次为基础可以进行各项指标的权重值的计算, 也可以通过比如EXCEL软件计算得出相应的结果。最终的评估结果可以通过权重值乘以指标数值得到。
3 煤炭开采环境影响评估注意事项
首先要说的就是数据为重, 进行煤炭的开采环境评估工作的时候一般是以相关数据为核心的, 数据是结果的基础, 在评估的过程中要注重细节, 把握质量。
3.1 要注重数据的分析与整理
确保数据来源的真实与准确是前提, 在进行数据分析的时候要注重横向的比较, 这种横向比较可以是同一地区不同矿区之间的比较也可以是相似煤矿之间的比较, 不管是哪种比较, 发现数据的差异化较大的时候都要深入的了解差异的原因是什么, 确保数据的可靠性。
3.2 要注重评估过程的管理
整个评估过程要秉承公正公开透明的原则, 对数据的采集, 分析都要采用客观科学的分析方法, 在评估的过程中要及时的解决遇到的问题, 采用符合当地实际的检验标准。
3.3 要注重评估结果的应用
评估结果及时的公开, 无论是对评估主体还是社会都要做到完全公开, 并对评估结果进行相应的说明和释疑, 根据评估结果对相关的煤矿企业提出相应的改革方案。
摘要：我国是资源大国更是煤炭开采大国, 煤炭作为经济建设的重要资源之一很早的时候就受到了高度的重视, 很多城市依靠煤炭的开采为支柱, 但是在煤炭被开采出来得到利用的同时也存在着在开采时对开采地的环境污染严重的情况, 建立健全完善的开采制度规范开采, 并采取相应恰当的环境破坏评估机制来对开采过程进行规范, 主要的目的就是为了最大限度上的降低开采对环境造成的危害。
构建污染场地环境评估体系探讨 篇9
1 合理设计污染场地环境评估评估体系
依据相关规定可将环境标准划分为三部分, 包括国家环境标准、地方环境标准及环境保护部标准, 其中可将国家环境标准细分为国家环境质量标准、国家环境监测方法标准、国家环境基础标准、国家污染物排放标准及国家环境标准样品标准;可将地方环境标准细分为地方环境质量标准与地方污染物排放标准;可将环境保护部标准细分为技术要求、技术规范及技术导则等。
受多方面原因的影响, 以致我国场地污染具有显著多样性、复杂性。依托明确环境标准这一举措既有助于积极开展调查、监测及评价污染场地环境评估工作, 又有利于构建与实施污染场地环境评估制度。通过对比分析, 并结合实际现状可发现, 污染场地环境评估环节尚有诸多不足之处, 有待进行补充与完善, 具体体现在以下方面, 即地方环境质量标准、国家环境质量标准、环境保护部标准及国家环境监测方法标准等。尤为注意的是污染场地环境评估过程中存在场地污染程度认定难、修复标准不完善等一系列问题, 此时则需要进一步完善《土壤环境质量标准》, 合理细化场地污染标准, 并有针对性地构建污染场地控制与治理标准, 并依据于此对污染场地进行分类、分级处理。实际上, 我国土壤与地下水环境本底值与背景值地区存在较显著差异, 因此要求相关组织全面了解各地区实际状况, 之后构建能够满足污染场地环境评估要求的地方环境质量标准。另外, 为更精确的开展污染场地环境评估工作, 要求相关组织制定优先污染物清单, 与此同时明确相应的国家环境监测方法标准与国家标准样品标准。
2 合理设计污染场地环境评估评估体系实施框架
2.1 实施领域与范围
关于有毒有害物质生产、经营、贮存或有害废弃物堆放的场地易受到污染。针对于上述污染场地, 待土地利用方式或土地使用者出现变更现象时, 需要进行污染场地环境评估。
2.2 实施流程
根据相关要求, 相关组织应以由粗到细、由浅到深原则为指导积极开展污染场地环境评估工作, 具体包括三大阶段, 即场地环境初步调查、场地环境详细调查、场地污染风险评估。其中各阶段内的具体工作内容如下所示:
第一阶段:场地环境初步调查。依托走访、资料收集等手段获取相关信息, 以判断及识别场地污染源。其中开展场地环境评估所需收集的信息主要表现为: (1) 场地利用变迁资料, 包括场地土地使用与规划资料、土地管理机构的土地登记资料等; (2) 场地的历史与现状相关记录, 包括废物管理记录、化学品储存与使用清单、平面布置图、地下管线图及泄露记录等; (3) 地质、水文地质及地形状况, 包括水文地质详情、地形地貌情况及场地的地质构造等; (4) 有关政府文件, 包括区域环境质量公报、区域经济现状与发展规划、生态与水源保护区规划等; (5) 场地所在区域自然社会信息, 包括场地所在区域的社会信息, 如人口密度、人口分布, 场地所在区域的自然地理信息, 如地理位置、地貌特征、水文等; (6) 周围区域的现状和历史状况, 包括化学品与废弃物的储存和处置设施、污水处理与排放系统、雨水排放与径流、泄露与污染记录等。
通过调查发现, 若场地四周既不存在加油站、化学品储罐, 又没有化工厂、农药厂等污染源, 此时则可宣告污染场地环境评估活动结束;若场地四周存在化工厂、加油站等污染源, 此时则需要进行第二阶段, 即场地环境详细调查。
第二阶段:场地环境详细调查。场地环境初步调查结果显示, 场地四周存在化工厂、加油站等污染源, 所以应实施场地环境详细调查工作, 即依托现场采样及分析测试等方法合理确认该场地是否被污染, 若确定该场地存在污染, 此时应对污染种类、程度及范围进行确认。场地环境详细调查主要分三步进行: (1) 编制工作计划, 即核查分析已有信息、制定安全防护计划、制定采样方案、制定检测方案及质量保证与控制; (2) 现场采样, 即材料与设备的准备、布点定位、安装地下水监测井、样品跟踪管理及采集地下水样品; (3) 数据评估与分析, 即实验室检测分析、数据评估及结果分析。
通过进行场地环境详细调查发现, 场地的环境情况在能够接受范围之内, 此时则宣告污染场地环境评估活动结构;若场地的环境情况在能够接受范围之外, 此时则需要进行第三阶段, 即场地污染风险评估。
第三阶段:场地污染风险评估。根据场地环境详细调查结果显示, 受多方面原因的影响, 以致场地遭受较严重的污染, 此时则需要结合土地利用方式变更状况及土地规划大力开展场地污染风险评估工作。其中场地污染风险评估工作具体表现为运用补充采样、资料查询及实验室监测等多种有效手段, 广泛收集场地特征参数与受体暴露参数, 为实施风险评估与治理修复工作提供有力依据。特别注意的是场地污染风险评估所获取的结论应以数据报告的形式提供给相关组织, 由其依据该报告开展风险评估与治理修复工作。
2.3 探索建立污染场地环境评估体系
第一, 可以借鉴国际和国内场地污染防治立法的实践经验, 根据自身特点和需解决的重点问题, 开展地方法规、规章及标准的研究和制定工作, 充实技术支撑体系和规范评估体系。
第二, 突出重点, 加强污染场地的调查与监管, 对城市工业企业污染场地的系统调查、评估, 掌握原厂址及其周边土壤和地下水污染物种类、污染范围和污染程度, 建立“重金属和有毒有害有机物污染场地数据信息共享平台”和“污染场地数据库”等档案信息管理系统, 准确并动态地掌握污染场地的区域分布、污染面积、污染类型和污染程度等方面的统计数据, 实现污染场地土壤环境管理的规范化、自动化和信息化, 逐步建立省、市、区三级场地污染监测网络。
第三, 建立场地污染环境管理的资金筹集和分担机制。按照“谁污染谁治理”和“谁受益谁投资”的原则, 结合现行的土地收储制度和权属转移环节, 筹建以工业企业污染者和污染场地治理受益者为主, 污染场地收储单位和财政适当补助为辅的多元化资金筹集和分担机制, 可将污染场地治理修复费用纳入开发成本, 对积极承担治理修复费用的单位给予适当的政策收费优惠。探索建立“污染场地治理基金”, 向申请治理修复资金的责任主体提供政策性金融服务。
第四, 建立污染场地相关管理制度和应急管理制度。探索建立污染场地相关管理制度, 逐步建立污染场地土壤环境调查与风险评估制度、污染场地土壤治理与修复制度。充分公开土壤的污染状况, 确保有关的开发商、土地所有者、当地社区和居民对土地污染状况享有知情权。在对污染场地进行二次开发前, 环保部门应督促有关责任主体开展污染土壤风险评估, 明确修复和治理的技术要求和修复标准, 监督污染场地土壤的治理和修复。建立污染场地应急管理制度, 最大程度地预防和减少土壤污染事件及其造成的损害。加大土壤污染源控制和清洁生产制度的落实力度, 在生产过程中把对土壤的污染降到最低点。
摘要：为了加强污染场地的监督管理, 环境保护部于2004年发布了《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》, 2008年提出了《关于加强土壤污染防治工作的意见》, 2009年起草了《污染场地风险评估技术导则 (征求意见稿) 》, 但我国还没有相关的配套环境评估措施。借鉴欧美几十年来在污染场地的环境管理经验, 现代可持续性污染场地环境管理体系以基于风险为核心, 而环境评估体系的构建是风险管理中的主要措施。
关键词：污染场地,环境评估,评估体系
参考文献
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环境振动影响评估的现状和建议 篇10
1.1 振动对人体的影响
振动对人体各系统均可产生影响。按其作用于人体的方式,可分为全身振动和局部振动。
人体能感受到的振动频率范围为1～1 000 Hz,其中1～80 Hz为敏感区域,一旦振幅达0.05～1.30 mm,便对全身起有害作用。人体暴露在振动环境下,时间越长,危害越大。立位时对垂直振动比较敏感,而卧位时对水平振动比较敏感。人的神经组织和骨骼都是振动的良好传导体。头部受振动能引起嗜眠,在强度太大或者长期在相当强度的振动环境下工作,将会影响或损害人的神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统、呼吸系统。
1.2 振动对精密仪器设备的影响
1)影响仪器仪表的正常运行,过大振动会直接损害仪器。
2)影响对仪器仪表刻度阅读的准确性和阅读度。
3)对于某些精密和灵敏的电器,过大的振动会引起电器的误动作。
总的来说,振动会影响精密仪器设备的正常运行,降低机器的寿命,降低工作精度,重者可造成设备的某些零件受到损害。
1.3 振动对建筑物的影响
1)直接引起建筑物破损;通常由强烈振动引起。
2)加速建筑物破损。
3)振动导致较大的地基位移或者失稳(如饱和土软化或液化、边坡坍塌),间接的引起建筑物破损。
2 振动评价标准及评价指标
从产生振动的振源及受振动影响的被振物体这两个方面来进行分类。
2.1 从被振物体角度评价
2.1.1 人体振动的评价标准
1)ISO 2631《人承受全身振动的评价指南》,对1～80 Hz,根据工人的“保持舒适性、工作效率和保障安全或健康”三准则,确定“舒适性降低限、疲劳—熟练度降低限、暴露界限”。
2)GB/T 13441—1992《人体全身振动环境的测量规范》和GB/T 13442—1992《人体全身振动暴露的舒适度降低界限和评价准则》依据国际标准ISO 2631,规定了通过主要支撑面作用于人体振动的测量方法和评价准则。
2.1.2 精密仪器设备振动的评价标准
不同的精密仪器设备,一般会在生产厂商提供的产品说明书中注明不同的工作环境要求。目前,BBN是应用最为广泛的精密仪器正常运行振动评价标准,如图1所示。需要说明的是,纵坐标所采用的是绝对速度的1/3倍频,而不是直接以最大速度作为评价指标。
此外JBJ 22—1991《隔振设计规范》、GB50190—1993《多层厂房楼盖抗微振设计规范》等都可以作为参考标准。规范中规定了允许振动的线位移和允许振动线速度等作为评价指标。
2.1.3 建筑物振动的评价标准
GB/T 50355—2005《住宅建筑室内振动限值及其测量方法标准》规定了在住宅建筑物内部各种振动源对住宅建筑物内部的容许振动限值标准,见表1。振动测量量为频率1～80 Hz范围内,1/3倍频程的垂向振动加速度级(La),单位为分贝(dB),计算公式为:
式中:a为振动加速度有效值,单位为m/s2;a0为基准加速度值,a0=10-6m/s2。
GB 10070—1988《城市区域环境振动标准》和GB 10071—1988《城市区域环境振动测量方法》采用的基本评价量为铅垂向z振级。铅垂向z振动是按ISO 2631/1—1985规定的全身振动z计权因子修正后得到的振动加速度级,从环境保护角度,规定了位于住宅建筑物外部各种振动源引起的住宅建筑物振动的测量方法和限制值标准。
2.2 从振动源角度评价
2.2.1 施工振动的评价标准[1,2]
1)岩土或建筑爆破,我国采用的GB 6722—1986《爆破安全规程》,其中对不同类型的结构在爆破时地面质点的安全振动速度有明确的规定,见表2。
2)桩基施工,联邦德国技术标准DIN 4150给出了关于沉桩和交通车辆等引起的地基振动的限定,其中使用的是地面质点振动速度限值Vr,见表3。
3)地基处理,根据经验,求得地面竖向速度峰值Vz来评价振动的影响,限值见表4。
2.2.2 交通振动的评价标准[3]
我国尚无专用的轨道交通环境振动标准,故此类振动对周边建筑物的影响还是一个空白区。在城市轨道交通工程设计及环境影响评价中,只能参考其他行业的振动标准,见表5。
3 现存问题
1)从以上所列的各个标准来看,目前的振动评价指标并不统一。有的采用地面运动最大速度,有的采用加速度,有的为地面最大位移。评价标准的不统一势必会引起执行过程中的各种问题及矛盾。
2)我国尚无专用的轨道交通环境振动标准,此类振动对周边建筑物的影响还是一个空白区,因此在城市轨道交通工程设计及环境影响评价中,存在无标准可寻的境况。对于地铁列车运行振动引起的地面建筑室内结构噪声影响,目前也尚无对应的国家颁布标准可以执行或者参照。
3)在我国现行的规范标准中,振动对邻近房屋结构安全性的影响还没有明确的检测技术标准,也尚未颁布任何评价指标。现行采用的评价标准;有的是参考其他行业的标准;有的是根据工程经验得来,尚缺乏科学性论证。
4 建议
1)基于科学计算和试验,应评定出各个评价指标之间孰优孰劣,为今后评价标准的制定及执行提供可靠的科学基础。
2)相关部门应该尽快完善现行的振动标准,使设计、施工、使用等各个环节都可以有标准可参照和执行,使振动对环境的影响降到最低。
摘要：城市交通趋于繁忙,交通形式越来越多样化,同时大量的建设项目正处于施工中,均会产生地基及工程结构的振动。振动会对人体、精密仪器设备和建筑物结构造成损害。介绍了城市中施工及交通振动对人体、精密仪器和建筑物影响评价指标的现状,并在此基础上针对其中的不足指出了存在的问题和提出了相关建议。
关键词：振动,评价标准,人体,精密仪器设备,建筑物
参考文献
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