职级工资（精选3篇）
职级工资 篇1
职级工资是国家公务员工资的基本形式，也是体现整个国家机关工资制度的具体形式和主要内容。自1993年实施公务员制度以来，职级工资制在推行公务员制度和促进整个工资制度转轨过程中发挥了积极作用。但也逐渐显现出其自身存在的不合理之处以及带来的一些非积极的影响，在实际运行中甚至会出现主次颠倒错位的现象，其保障职能、激励职能、调节职能难以有效发挥等缺陷。
一、职级工资实施现状
职级工资的实施使我国公务员工资制度得到进一步健全和完善，具体体现在以下几个方面：
(1)与职位等级对应的工资级别, 具有非人格化特征;这样就能催进工资定位的相对合理、公平。
(2)按照职位系列进行薪酬管理, 操作比较简单, 降低了管理成本。
(3)公务员可以凭借资历或通过等级制度获得稳定的升迁来获取较高的报酬, 并以此提高对部门和公共服务的忠诚度。
(4)提高了公务员工作的积极性：晋升和薪酬之间的连带性加大了员工提高自身能力进而追求晋升的动力。
二、职级工资存在的问题及原因
职级工资制本身的缺陷便日益显示出来，主要表现在以下几个方面：
1. 建立正常的增资机制
职级工资的级别工资仍然采用了1956年的一职数级、上下交叉的设置方式、职务工资依旧沿用了1985年的12个职务层次相应设立若干工资档次的模式。这种继承方式，都缺乏正常的增资机制，工资调整经常处于停滞状态。致使正常的增档晋级的需要与档次、级别设置偏少的矛盾没有突出表现出来。
2. 具体构成形式上的不尽合理
职务工资档次设置尚少，不能满足正常晋升需要;职级工资制的职务工资档次共设71档，71个工资档次被12个职务层分而居之后，最高职务层次仅设三档，最低职务工资层次不过八档。公务员职务工资档次分布偏低，其工资水平仍然不高，收入差距还是难以拉开。要建立正常的增资机制，则需降低起点，提高分布，缩小间距，增大档差，适当提高职务工资的增资频率，采取“小步快走”的办法，把职务工资的两年增一档逐步过渡到一年升一档。
工资级别设置过少，引发增资机制缓慢低效。职级工资制的职务工资档次其工资水平仍然不高，距离还是难以拉开。引发增资机制缓慢低效。这次职级工资制仅设置了15年工资级别，形成低频增资和无级可升的运作机制，引发的后果将是“平均主义”工资平台和由此促成的“财政否决”“等负面效应”。
3. 工龄工资无法拉开新老人员工资的差距
由于物价日趋攀升导致货币过去值与现值的不相等同。考虑物价的上涨因素，等比计发的工资根本不能填补物价上涨的空缺。此外，由于现行的工龄工资标准偏低，且按相同标准增加，致使新老人员的工资差距无法拉开，削弱了工龄工资的功能和作用。
4. 缺乏激励机制
公务员只要处在同一个级别，担任同样的职务，不论在什么部门、在什么样的岗位工作，工资收入就大体相同。这样的工资结构导致新的不公平现象出现，公务员工资制度的公平效果陷入困境，在不同部门工作的公务员，即使担任相同职务和级别，其工作内容和责任也有轻重繁简之别，公务员工资制度改革没有体现这些区别，影响了劳动量大或管理工作复杂、管理任务重的部门的积极性。
5. 不能促进公务员的平级轮岗交流
国家公务员队伍素质的提高的一个重要手段就是薪酬激励, 公务员的薪酬水平与其所处的职位严格挂钩, 能够带来薪酬激励的岗位交流必定是上升的跨职位的，只有上升的调动才确定能带来薪酬的同时上升，同一职级的岗位变动一般不能带来薪酬的上升，因而平级轮岗交流的积极性就受到影响，甚至是一种阻碍除此之外这种平级调动还使员工必须重新进行岗位学习, 增加了工作难度提高, 更加阻碍了公务员平级职位轮换的积极性。
6. 职级工资助长了“彼得高地”陷阱的出现
彼得原理认为，在职级制中, 员工们要获得收入的增长就必须不遗余力地追求晋升, 直至到某职位上力不胜任时才有可能停止晋升的追求。但是组织体制却假设:在现有职位上胜任的员工, 在高一级职位必然也会干得很出色。这种假设是与彼得原理不相符合的。职级工资的存在又使公务员通过自身的努力等不断追求职位的升高，随着职位的不断提升，于是, 就出现了劳伦斯·彼得在《彼得原理》中所述情况:在层级组织的各个岗位上很容易出现大量力不胜任的人员。
7. 阻碍了加强团队合作的加强
在职级工资制中职务或级别越高相应薪酬越高，由于较高级别职位的有限，往往会强化同级员工为获得晋升职位的激烈竞争。一些员工为自身利益而会选择故意控制信息，使其转化为对自身有价值的资源，这样会导致个人与群体间缺乏协调与合作，组织业绩难以达到最优。
三、解决我国职级工资问题对策与建议
职级工资是我国公务员工资制度的主要形式，因此必须对它加以改进和完善使之适应我国市场经济体制的发展，立足中国国情，从而建立科学和规范的公务员工资制度。
1. 建立宽带薪酬制度
宽带薪酬是指将多个薪酬级别及其较窄的薪酬浮动范围重新加以组合, 以形成薪酬等级较少但每一薪酬级别的浮动范围较宽的新型薪酬体系。其实质是绩效比级别更重要, 其最大特点是减少薪酬级别, 扩大浮动范围。在这种薪酬制度中，员工不是沿着唯一的职级层次垂直攀升。相反, 他们在组织中的发展可以是横向的, 并随着能力的提高, 而承担新的责任。员工只要在原有的职级上不断改善自己的绩效, 就能获得更高的薪酬, 这样即使是在较低层次的岗位上工作, ，同样有机会获得较高的报酬。这种制度的实施, 有利于增强凝聚力, 提高组织整体工作效率, ，也有助于组织保持灵活性和外部环境适应性。同时还有利于职位轮换。而宽带薪酬制在同一职级内有很大的薪酬调整幅度, 员工由于职位轮换而能力提高时，组织可根据个人绩效进行薪酬激励, 从而利于组织内部的职位轮换。
2. 进一步完善我国行政规制
尽管目前我国公务员薪酬制度是以韦伯的理想行政组织理论为依据的职级工资制，但我国政府管理的现状与完善的行政规制要求之间还存在较大差距, 所以行政机构管理的主要发展方向仍是继续完善现代行政规制。笔者认为，应以理性、法治、科学的精神改造行政机构, 在规制建设尚未完善、预算约束尚未科学严谨时不宜广泛实行宽幅度浮动的薪酬体制。
3. 建立多轨制薪酬制度
在不断进行行政机构规范化建设一段时间之后, 随着财政收入的增长, 在完善公务员分类管理的基础。逐步朝着对不同类型公务员采取不同薪酬制度的薪酬多轨制方向改进。担任高级领导职务的公务员更多地担负着领导责任和重大决策的任务，其工作的影响具有长期性与全局性。对之可以实行工资标准相对较高的固定职级工资，以将对他们的激励从物质需求更多的转向政治需求，以稳定的较高收入引导他们规避短期性和局部性行为。对于以技术、创新、管理等智力因素对组织起支撑作用，其创造性、主动性与部门绩效呈明显正相关的专业类公务员，可以逐步实行按照绩效考核有较大浮动幅度的薪酬制以强化激励作用, 给他们以不断提高自己的物质动力。对于从事比较琐碎的具体事务性工作, 而绩效不易衡量的公务员, 可以依据对工作过程的考核实行具有一定浮动范围的职级工资制, 以激励他们严格按照规程办事。
4. 构建工资模式时要体现对不同职级人员的激励
增加工资的实质所得，实现福利货币化、显现化。改革工资模式，实现从计划经济色彩较浓的“低工资、多补贴、泛福利”模式向基于市场经济和符合国际惯例的“高工资、低福利、自选保险”的模式转变，使工资更能体现职务、职级的高低，强化职务、职级的激励与保障职能。
5. 建立工资档次与工资级别晋升的通道
所谓建立工资档次与工资级别的晋升通道，是指当公务员的工资晋升已经达到了本职务所对应的最高工资档次和最高工资级别，可以不受本职务所对应的最高档次和最高级别的限制，向上一级职务所对应的工资档次和级别晋升。当然，也可以采用砍掉较低档次与级别，延伸最高档次与级别以及在本职务所对应档次和级别内循环晋升等办法，但这些办法均不如建立“通道”更简便易行。因为它变动因素少，晋升比较合理，具有晋升基础。
6. 在制度设计上应注意激励因素的重大作用
赫兹伯格的双因素理论认为，使用一个人应当考虑工作动机及保健、激励两个因素，也就是内因与外因两个因素。他认为传统的激励假设，如工资刺激、人际关系的改善、提供良好的工作条件等，都不会产生更大的激励;它们能消除不满意，防止产生问题，但这些传统的“激励因素”即使达到最佳程度，也不会产生积极的激励。管理当局应该认识到保健因素是必需的，不过它一旦使不满意中和以后，就不能产生更积极的效果。只有“激励因素”才能使人们有更好的工作成绩。不断优化公务员队伍，从事公务员管理工作的同志需要把握和做好两方面的工作。
摘要：职级工资是我国国家公务员工资的基本形式, 因而完善职级工资也是提高国家公务员工作效率的主要的主要手段。它在推进我国国家公务员制度改革中起着至关重要的作用。经过多次的改革完善我国国家公务员的职级工资制度基本建立完整, 多少随着市场经济的发展和国际化的不断加强, 职级工资制度依然显露出了自身或存在的问题与不足。
关键词：职级工资,薪酬,问题,对策分析
参考文献
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职级工资 篇2
公务员职级工资表，你真的了解么？！
标题：公务员职级工资表，你真的了解么？！
大多数参加公务员靠考试的考生都不知道，公务员的职级有哪些？其实，作为公务员，他不仅有职务的区别，还有一个级别的划分。01.公务员的级别是根据这几个要求来进行划分的：
首先是每个公务员所担任的职务。每个公务员，考进岗位之后，通过了实习期就会对他们进行定级，而这次定级，最关键的是根据你报考的岗位、只能来确定的。其次是工龄，也就是我们常说的资历。公务员的工资和级别都是随着工作年限的增加来变化的，就如同你在企业中工作，长期服务一个单位，随着工龄的增加，福利待遇也会随着增加；另外就是学历水平。大家都知道985、国家级重点学校毕业的考生，和一般的本科或者是排不上号的普通学校始终是有区别的，那么在公务员中，工资福利、级别也都有所不同。
公务员职级工资表，你真的了解么？！
最后是才智。不管是在企业工作、或者是在公务员中工作，才智是非常重要的，特别是在公务员系统中，级别和晋升与公务员的德才表现、工作考核密切相关。如果公务员有为法违纪行为，可能会受到降级或者开除的处分，而每年、季度的考核，将作为公务员调整级别的主要工具。
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02.公务员职级可分为领导职务层次与非领导职务层次；领导职务层次：国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职，乡科级正副职，共分为10个层级。对应的职级即为科级、处级、省部级至国级。
非领导职务层次：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。共8个层次。非领导职务层次在厅局级以下设置。2006年4月，《国家公务员职务与级别管理条例》颁布，将公务员级别由1993年《国家公务员暂行条例》规定的15级增加到现行的27级，并与综合管理类的领导职务和非领导职务序列进行了对应。其中，正科满15年享副处待遇。2015年，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》正式下发。根据《意见》，职级晋升具体条件为： 晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级 晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级 晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级
03.公务员的职级和待遇紧紧相联系，而职级也是影响公务员工资待遇最主要的因素。公务员职级的提升，也是根据他在工作中的综合表现来变化，如果工作业绩好、资历也不错、综合表现也高，那么相应的级别也就提高了。大家都知道，级别上升了，工资也就相应的提高了。下面内蒙古中公教育小编整理了公务员职务级别工资标准表：
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职级工资 篇3
职务工资在县以下机关公务员的工资待遇中“占大头”，这种现状将被打破。据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。
《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示，全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制，职务很难上去，影响了工作积极性。
对此，国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻，目前的情况是，职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。
竹立家认为，只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。竹立家还称，职务、职级双重晋升的机会，打破了“官本位”思想，也会削弱基层买官卖官之风，维护了公平。
什么是职务和职级? 职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。
根据现行公务员法，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。
现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。
9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。级别工资仅占两成。
他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。
事实上，早在2004年《国家公务员法》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。
十八届三中全会以来，职务与职级并行制度的改革在加速。公开出版的《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》披露，有关部门已经对公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度进行了研究，并拟定了具体办法。
2014年1月，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。
安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。
5月28日，人社部发布了《2013人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称“公报”)。《公报》提出，将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。
《公报》称，研究工资制度改革的基本思路和初步方案，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点，进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。
8月29日，中共中央政治局会议审议通过的 《深化党的建设制度改革实施方案》明确提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度。