农田水利工程管理

农田水利工程管理（共12篇）

农田水利工程管理 篇1

农田水利工程建设由于其建筑规模巨大, 具有较长的施工周期、投资额巨大并且投资流向较为复杂, 为了达到农田水利工程建设的预期目标需要对农田水利建设的整个项目周期进行合理有效的施工管理。科学有效的管理是对农田水利工程项目进行有效控制的根本途径。文章中笔者结合多年的农田水利施工管理经验对如何进行农田水利施工管理进行简要的分析, 希望对同行有所帮助。

1 农田水利工程施工过程中存在的问题

1.1 施工前期准备工作存在的问题

为了对农田水利工程进行有效控制, 在施工之前应该做好前期准备工作, 这就要求对施工项目做好工程设计与工程评估, 这就为农田水利施工过程中提供了理论依据, 有效避免了盲目施工对工程造成的影响。

1.2 施工过程中存在的问题

1.2.1 管理体制不健全。

目前我国的建筑施工制度并不完善, 还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够, 不能严格按照规范施工, 加上施工人员没有经过严格的培训, 施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。

1.2.2 施工人员的技术水平低。

随着施工工艺的不断提高, 管理水平以及技术水平都有了很大的提高, 这就要求施工人员的整体素质以及技术水平能够跟上施工工艺、管理制度的发展。再加上施工单位为了提高企业的经济效益, 对施工人员的学习、培训工作不到位, 整体施工队伍的技术水平以及综合素质严重不足。

1.2.3 安全意识不高, 责任不明确。

为了保证农田水利工程能够顺利的展开, 就应该加强施工人员的安全意识, 明确各自的责任。大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位, 对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本, 对安全资金的投入不够, 能少则少, 导致相应的安全措施不能正常采用。

2 农田水利工程施工管理的有效途径

2.1 提高施工管理人员的管理水平

为了确保施工管理工作的顺利进行, 要求我们对施工人员加强技术培训, 职业道德教育, 并且建立健全管理措施, 将工程质量与施工管理人员建立起责任制, 通过明确岗位责任制来确保施工管理的顺利开展。

2.2 从技术方面做好施工管理工作

建筑施工项目施工现场环境多变, 施工工艺复杂, 为了做好建筑施工管理必须要从技术方面着手。首先, 要对施工图纸烂熟一心, 结合实际施工情况做好施工组织设计。选择先进的施工工艺并做好技术准备, 同时要提高施工管理人员的技术含量, 对施工人员和技术人员做好新技术、新规范的教育。

2.3 严格按照图纸进行施工, 选择安全无害的建筑材料

继而选择优秀的技术班组, 按照施工组织说明进行施工, 且不可盲目改动方案, 如需变动, 应取得设计单位的同意, 抓好现场施工质量管理, 严格体现设计要求, 并且完成一道工序后要组织相应质检人员评定质量等级, 一定要经过验收合格, 才能进行下一道工序的施工。总之, 要把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化和实物化。

2.4 加强管理, 重视施工全过程的质量管理, 做好组织协调和监督管理

做好项目的质量、投资、进度三者的优化控制, 施工过程的质量监控是现场施工质量管理的重要环节, 有效的质量监控能使工程施工质量防患于未然, 促进工程质量不断提高及工程成本降低。

2.5 对建筑施工方法的控制

根据工程实际要求, 制定合理的施工组织设计、施工方案、技术措施等, 来确保施工过程中的技术可行性, 并且最大限度的降低造价、缩减工期。

3 提高农田水利施工质量的措施

3.1 施工组织措施

施工过程中要对项目经理和各级施工人员进行分工, 明确各自的智能和工作任务;认真分析施工项目的各个部分, 明确施工各个阶段的进度计划, 制定详细的进度计划并且严格按照计划施工, 并且要做好会议记录, 做好各个阶段的进步报告, 并且要通过对员工进行培训, 提高员工的技能和工作积极性主动性来提高施工进度。

3.2 做好施工技术措施

这就要求施工单位对设计图纸和规范要求进行分析研究, 制定出符合工作实际的施工组织实际和进度计划, 并且根据施工过程中出现的问题做好调整, 对施工进度计划做好调整。对设计图纸中出现的问题以及施工过程中出现的问题及时和业主进行沟通, 根据实际作出相应的解决措施, 并且要以书面形式表现出来。选择先进合理成熟的施工技术来保证施工进度。

3.3 采取合同措施

施工单位要与业主的供货方, 施工单位的分包商经常交流, 通过签订合同来规范各方的行为, 对施工过程中对施工进度产生影响的时间做好记录, 分清各方责任, 由于业主的责任导致的工期延误, 要及时提出索赔。当阶段性工程和隐蔽工程完成时要及时通知业主和监理做好验收工作, 避免因为这些工作的不及时导致工程进度的延误;做好经济措施, 当完成工程的某个阶段时要及时向业主报告进度计划, 争取尽早获得工程支付款, 做好进度计划, 使得关键工序按时或提前完成来确保进度计划。

3.4 完善施工前期准备工作

在农田水利工程施工之前应该由专业的技术人员对施工现场进行产茶, 认真分析施工现场的环境问题以及地质情况, 并根据勘察过程制定出合理的施工方案, 从最大程度上降低不利的环境因素、地质条件对农田水利施工中造成的影响。在设计阶段, 应该根据工程特点进行科学的研究分析, 在满足功能要求的同时, 提高施工方案的可操作性。

4 农田水利灌浆技术的施工管理

4.1 农田水利灌浆工程就好比是一个包含了若干个子系统的复杂系统

灌浆施工控制理论应该根据灌浆工程的特点, 在最合理的情况下求解此系统的解决措施以及改善方法。灌浆施工控制理论在浆液的灌浆载体中渗流和相互作用规律的数学表述、模型化和最优化技术的基础上, 加上了公理化、因果反馈和工程分析等内容。

4.2 整个灌浆系统的控制过程

为了保证农田水利灌浆工程在实际操作过程中能够得到有效的控制。我们采用工程分析和最优性准则相结合的手段对整个灌浆系统进行处理。运用最优化的处理方法以及浆液渗流理论对灌浆系统中的每一个子系统进行控制。将各个系统进行单独控制以后, 在运用耦合变量将各个子系统有机结合起来。之后在将其中一个或多个子系统进行最优化的松弛, 使子系统保持独立性。在对灌浆系统进行优化时, 子系统不一定全部是最优化的, 但子系统的最优解必须满足耦合方程。

4.3 在全系统运行最优化分析的基础上进行工程分析

笔者结合多年工作经验从以下几个方面进行分析: (1) 为了保证整个系统的技术的可能性, 我们应该从工程的观点出发对决策变量以及系统最优化的前提下获得的施工控制措施进行研究分析; (2) 为了判断灌浆系统的稳定性, 我们应该避免灌浆系统在运行一段时间之后发生的变化导致结果出现变化的情况。这就要求我们对输入到灌浆系统的新的变量以及控制模型进行灵敏度分析以及反馈分析。对工程造价进行有效控制。

结束语

文章中笔者通过对农田水利工程施工中存在的问题进行分析探讨, 并根据这些问题指出了农田水利施工管理的几条有效的措施, 最后提出了笔者对如何提高农田水利工程质量的看法。优质的农田水利工程建设项目是在科学完善的施工管理过程中实现的, 而现场施工管理则是农田水利施工管理的关键, 因此, 加强农田水利施工管理是创建优质农田水利工程的关键。

参考文献

[1]吴华庆.当前小型农田水利工程管理中存在的问题及对策[J].民营科技, 2011 (5) :218.

[2]张文.浅析加快小型农田水利工程管理体制改革[J].河南水利与南水北调, 2012 (3) :32-33.

农田水利工程管理 篇2

根据统计数据显示，海城市农作物总播种面积为9.2万hm2，比上年增加248hm2，增长0.27%。其中，粮食作物播种面积7.91万hm2，比上年增加377hm2，增长0.5%;油料作物播种面积353hm2，比上年增加18hm2，增长5.4%;药材播种面积227hm2，比上年增加10hm2，增长4.6%;蔬菜播种面积1.17万hm2，比上年减少146hm2，下降1.2%;瓜果类播种面积561hm2，与上年持平。水稻播种面积1.65万hm2，豆类播种面积936hm2，薯类266.67hm2，粮食总产量将稳定在50万t左右。姜面积为600hm2，比减少66.67hm2，预计产量将达到1800t。蔬菜播种面积2.27万hm2，比去年增加3667hm2，其中设施蔬菜1.73万hm2。

2农田灌溉发展情况

近几年来，农业生产条件有了很大的改善，耕种基本实现半机械化，在农业生产中得到了很好的应用，人民群众科技意识不断增强，在当地农业科技服务人员的指导下，很多人掌握了一些农业生产的科学知识，并且应用到农业生产中得到了良好的效果，使粮食产量有所增加，一般情况下粮食9750kg/hm2左右。截止到20底，海城市各类工程设计灌溉面积4.93万hm2，有效灌溉面积4.69万hm2，其中水田灌溉面积2.52万hm2;水浇地2.17万hm2。节水灌溉面积达1.08万hm2。根据不同类型水源其分布情况为中型灌区为1.4万hm2，井灌区为7467hm2，小型灌区1.37万hm2。有中型水库3座，全市有中型水库3座，小(1)型水库4座，小(2)型水库16座，引水灌区工程9处，提水灌溉站8处，机电井3239眼。全市节水灌溉面积1.08万hm2，占有效灌溉面积的22.96%，其中高效节水灌溉面积9800hm2，占节水灌溉面积的91.09%，主要包括管灌7820hm2，微灌面积hm2。渠道防渗控制面积960hm2，占节水灌溉面积的8.91%。

3农田水利工程管理模式

浅论农田水利工程管理现状 篇3

在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好农田水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村，水利要先行。

工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型农田水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农田水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点。

农村现有水利工程管理滞后。农村实行生产责任制后，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种的现象严重，农村水利工程管理粗放。有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，千疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井灌溉。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。

财政投入不足。由于农村地方各级财力紧张，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。

农村基层水利技术人员综合素质参差不齐。近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的工程技术人员缺乏，技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。

综上所述，要想使农田水利发挥巨大效益，必须有一套科学的管理体系才行。进行科学管理要把农田水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。

建后形成的农田水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。

加强资金投入在农田水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入，对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农田水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

开发人力资源我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独挡一面。

小型农田水利工程管理的探讨 篇4

1.1管理权责不明确

现阶段利通区的小型农田水利工程管理方式较为粗放, 没有严格地设立具体的管理部门, 从而不利于水利工程的及时维修和养护。目前, 利通区小型农田水利工程由于大部分修建年代较远, 并且缺乏维护, 导致大部分农田水利工程出现了老化的现象。此外, 小型农田水利工程在机电井和设备出现问题以及相关的供水管道受到锈蚀的情况下, 依然照常运行, 这对小型农田水利工程作用的发挥带来很大的负面影响。利通区的小型农田水利工程数量多且分布广泛, 在现存的管理机制下, 农民虽然是水利工程最直接的受益者, 但是也只是扮演了一个使用者的角色, 并不参与水利工程的管理, 这就给小型农田水利工程的管理带来了阻碍。农民在水利工程管理和维护方面的知识相对比较欠缺, 而小型农田水利工程的管理者基本是由自愿参加或者组织安排的农民构成, 没有经过民主的选举, 这些都是管理机制不完善的表现。

1.2管理效率低下, 投入严重欠缺

由于缺乏必要的管理机制, 小型农田水利工程的管理效率较为低下, 管理人员也缺乏工作积极性, 这些都对水利工程设施的正常开展带来了阻碍。小型农田水利工程一般分布在农村, 而在这些基层农村缺乏相应地水利工程监管机构, 通常是由乡镇或者村组的管理人员进行管理。由于缺乏专业的管理知识, 不仅会挫伤工作人员的积极性, 而且不利于相关设施的维护, 加快了设施的损坏速度, 导致水利工程设施难以正常运转。

小型农田水利工程的资金来源主要是两种方式, 组织的水费收入和水户集资。在实际的水费收取中, 水费价格往往很低, 远远低于实际用水的价格, 这就造成低水费难以满足水利工程设施日常的运转要求。水户集资所获得的资金也不是那么乐观, 因为由于不同地区的经济发展水平不一样, 人们的收入也是千差万别, 集资没有统一的标准, 特别是经济发展很落后的地区, 集资任务变得更加难以完成。

1.3管理水平较低, 缺乏管理技术

基层的农田水利工程管理人员普遍存在管理水平低下, 技术人员的技术力量薄弱的问题, 这些问题都不利于小型农田水利工程维护作用的发挥。目前的水利工程基层管理人员, 重建设轻管理, 除了与管理人员落后的思想观念有关, 跟管理机制不完善也脱不了关系。由于缺乏一套较为科学完善的水利工程管理体系, 各管理人员的管理职能难以有效发挥, 农民管理的参与程度也没有提高, 这些都加剧了小型农田水利工程的管理困难。

2 利通区小型农田水利工程管理的对策分析

2.1加强权责明确, 健全体制

做好小型农田水利工程管理首先要明确权责, 将产权和水权进行明确的划分并确定管理主体, 各级的水利行政管理部门要坚持政企分开的原则, 加强职能的进一步转变, 不断调整和完善管理方式, 从而提高管理水平。水利工程投资运行企业要做到对工程的管理、运行以及维护, 切实保证水利工程的安全运转, 对于出现的水利工程事故要严格查处, 并做到责任到组、责任到人, 对于有助于发挥工程效率的管理方式要加强宣传和推广。管理体制一方面要追求工程社会效益的实现, 保障社会、经济发展对防洪保障、水资源供给的需求, 另一方面, 又必须着眼于工程管理单位本身的良性运行和可持续发展, 在盈利性与公益性之间寻求平衡点。

2.2建立合理机制, 确保管理经费

各级水利管理部门要落实好国家水利管理工作的政策与方针, 不断完善管理体制, 牢固地树立管理为先的思想观念, 将水利管理工作的重点真正体现在管理之上, 从管理中谋求效益与发展。从政府主管部门到水利工程管理者直接受益农户, 全面参与到水利工程的管理中去。小型的农田水利工程的水费要以水利工程的运行、维护的成本为依据, 由所有受益的农户一起进行自主协商后决定, 充分发挥水利工程管理部门的作用, 并由其统一收取并管理。根据实际情况, 让社会资金也参与到农田水利工程的建设与管理中, 使其资金来源更加充裕。

2.3结合地区实际, 积极建立改革试点

目前, 利通区已在五里坡扬水灌区积极开展农业水价改革试点项目。利通区改革试点项目主要做法是:按照实际水量收费, 提高水价, 小型水利工程维修费从水费中支付。水价提高后由政府分阶段对农民进行水费补贴;对从事农业生产节水取得显著成绩的供水户、农民用水协会、用水企业等实行奖励。农业水价综合改革后农民的节水意识显著提高, 工程管理方式逐级规范。

2.4加强业务培训, 做好设备管理

有计划地进行人才培养, 鼓励管理人员进行在职学习, 提升整体素质。同时要利用新的多媒体技术使培训方式多样化、直观化, 使培训能够深入到管理人员的思想意识之中。要加强对受益农户的宣传, 使受益农户了解到农田水利工程与自身利益是紧密相联的, 从而让农户也能参与到对水利工程设备设施的养护中去。

摘要：小型农田水利工程在促进农业经济发展和保障民生方面起着重要的作用, 本文分析了小型农田水利工程管理存在的问题, 并提出了相应地解决对策。

关键词：小型农田水利,工程管理,问题,对策

参考文献

农田水利工程管理 篇5

农村小型农田水利工程，在新农村建设中发挥着重要的作用。而本身不同其他惠明工程，具有如下特色：第一，一定的维修性。为确保民众的公共利益，确保社会发展的稳定性，防治洪水的侵扰，减少洪涝灾害对公共资产的威胁。对农田小型水利，务必要定期维护，真切体现体公共服务的特色，满足农业生产的发展需求。第二，经济的保护性，作为公共基础设施建设，农田小型水利的建设，往往不需要民众自掏腰包，不影响民众的个人利益。但是，却保护民众的经济利益不受侵害。第三，建设的公益性，由于公共品性项目的非竞争性和外部性，价格机制在纯公益性水利工程项目的需求与供给方面无效。同时这类工程由于没有直接的经济效益，投资规模又较大，且由于灾情的随机性，使得减灾效益具有不确定性，本身财务效益没有或很小，很难有投资者修建这类工程，只能由政府来投资修建、运行管理。

农田水利工程建设与管理措施 篇6

摘要：改革开放以来，市场经济得到了飞速发展，农业作为国民经济的基础，也逐渐获得很多成就。其中，为了进一步提高农作物产量，改善农民的生活水平，一系列农田水利工程在农村得到建设，大大促进了农业的现代化发展。农田水利工程在建设过程中，依旧会面临着很多实际性的问题，如何确保农田水利工程得到高质量和高效率建设，逐渐成为很多建筑者所关注的重点问题之一。

关键词：农田水利；基本特征；施工建设；研究

农田水利是农业的命脉，它直接关系着农民的经济收入和生活水平，因此，各级政府及专家对高标准农田水利工程建设质量也越来越关切。虽然我国农田水利工程建设取得了一定的进展，但是在建设过程中还仍然在着许多问题，阻碍了高标准农田水利工程的发展，下面我们针对现阶段存在的问题，提出解决问题的方案措施。

一 农田水利工程建设的现状

近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日渐增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状令人担忧。主要表现在以下几点：

（1）工程管理滞后。农村实行生产责任制之后，特别是近几年来，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水、不愿管水的现象。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，跑、冒、渗、漏较为严重，致使小型水利工程老化失修，有人修、无人管，毁损严重。随着农村人口的快速增长和经济的不断发展，大面积开垦土地，不断开凿机井，利用地下水进行补充灌溉，但农业用井的所有权在乡村，甚至到个人，无系统性管理，再加上机井距田地较近，灌溉方便，开采量不易控制，超采现象严重，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。

（2）财政投入不足。由于农村地方各级财政吃紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。2005 年，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”方式支持各地开展小型农田水利建设，取得了一定成效。但我国很多农村地处欠发达地区，很难有较多资金用于农村水利重点工程的配套建设，致使部分工程无法按期启动，即便开工建设了也很难按计划竣工验收，加大了继续争取工程项目的难度。部分地方政府部门考虑部门利益过多，水利投入对部门效益增收不大，缺乏投资动力。

（3）基层水利技术人员综合素质参差不齐。近年来，水利项目逐年增多，规模不断扩大，但受多年计划经济人事安排影响，很多水管单位设置机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下。各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员严重短缺，工程技術人员占职工总数的比例较低，技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。

二 农田水利工程建设与管理的具体措施

2.1 农田水利工程的管理措施

水利工程的管理要有明确的总体规划，科学合理的规划是搞好水利建设，确保工程质量的关键。总体规划的重点内容应该是对建设方向的确定，有了明确的工作重点才能将水利工程建设的方向确定下来，然后再对一些次重点工程进行合理的规划。规划重点工程的时候要考虑到区域环境，以确定目前急需改进的工程项目，通过重点项目的启动和实施，推动水利建设，才能全力服务经济社会发展，服务社会主义建设。新疆阿克苏地区阿瓦提县地区的农田干旱现象严重，区域水利建设的总体规划应狠抓抗旱水源工程建设。有力地改善农村尤其是树木主产区的农业生产条件，提高农民的积极性，为生产和农业特色产业建设奠定扎实基础。

在进行总体规划的过程中要主要对农田水利基本建设面临的新形势、新情况、新问题进行早部署、早安排、早规划，在每年的冬季，就开始筹划下一年的农田水利基本建设，专门下发通知，组织工作专题，作好调查研究。对要开展的大型水利建设工作可以先设立示范基地，探索建立水利工程的效果，在示范基地进行水利工程建设的示范性演示，以确保工程项目的成功，很多省份早已建立了节水示范基地、水保示范基地、冻土研究示范基地等。这些基地建设有利于基层单位参观和考察，对进一步保证水利工程建设的推广是一个良好的机遇。

2.2 扩大投资

为了合理地分配水利建设资金，做到区域内的平衡、和谐建设，水利建设管理部门可以对现有工程进行维修扩建和改造，以保证对农田水利基础设施的建设，适应农村水利发展的要求。同时，在努力增加地方财政投入的同时，地方政府也加强了对农村小型水利工程建设的行政领导，积极调动组织群众参与水利工程建设的积极性，充分发挥政府资金的引导作用，鼓励村民投入到水利工程建设中，以节省人力资金，避免出现由于资金短缺使得一些重点工程一直的延误下去。为了杜绝挤占挪用农田水利专项资金的现象发生，工程建设的主管部门要设立专门的财务管理单位，并在重点工程依情况设立监察团队，要求财务管理人员进行周期性的资金账目总结，保证资金使用方向有迹可循。

三、高标准的农田水利工程建设的几点建议

1、建立管理机制，加强监督管理

施工过程中的质量监管工作是保证工程质量的重要手段，为了保证高标准农田水利工程的顺利施工，要建立管理机制，从施工开始到结束，要明确监管目标、制定监管计划、掌握监管内容和质量标准，加强对原材料、中间产品和工程质量的管理。施工前做好质量监督管理保证一切准备工作满足施工过程的需要；工程施工中的质量监督管理主要是对施工方案、施工人员和施工材料的监督，一旦发现问题，就要及时解决处理；施工后的监管工作主要是工程验收，以科学的工程方案为指导，对完成的工程质量进行评估。

2、加强农田水利技术力量，提高施工队伍素质

水利人才是工程建设的保证，拥有一支高水平的专业队伍是完成高质量工程建设的重要保障，所以必须重视水利人才队伍的建设。所有参与农田水利工程的人员，上到管理者，下到操作工人，都要进行严格的培训学习。作为管理者，提高业务水平的同时，还要具备一定的施工技术知识，掌握工艺流程，才能更好的进行管理；对于操作人员，一定要经过严格的技术培训和思想培训，培训合格后持证上岗，避免人为因素导致的差错影响整个工程的施工质量

3、提高施工规划管理水平

在工程施工之前要有专业人员制定科学合理的规划方案，做好施工准备工作。要搞好农田水利施工管理工作，首先要做好前期调研工作，采集数据资料，合理安排人力和物力，用于农田水利工程的规划，为工程的顺利施工打下良好的基础；各级政府应该为工程的规划提供一定的资金投入，确保规划工作的顺利开展；专业人员在分析数据和工程实际情况的基础上，编制科学、合理的设计方案，包括具体的管理目标和进度计划等；详细规定各个工序的质量检查和验收标准，做好各个工序的协调和衔接工作；最后，完善质量保障体系，提高监管人员素质，实行责任制。

4、加大资金投入

资金是农田水利工程顺利完成的保障，国家政府和相关单位应该加大对农田水利工程的资金投入，促进农业发展，提高农民生活水平。从长远利益来看，加大资金的投入可以获得更高利益的回报。老化设备的维修养护、先进技术的引进、施工人员的培训、工程质量的监管等各个施工环节都离不开资金的投入，避免由于资金不足导致的施工質量问题，所以说，加大对高标准农田水利工程的投入是促进农业发展的重要举措。

5、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

加强对已有水利工程的管理和维护是保证工程长期经济效益的重要手段，对重点的水利工程设施实行重点专人管理，实行管理责任制；向水利工程的收益方征收部分费用，用于对现有工程进行定期的养护，遵循“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，做好后期的维护工作；此外，根据各地的地质、气候等具体情况，建立符合各地实际的工程建设监督管理体制，以不同模式进行水利建设和监督管理。

结语

农田水利的建设能够切实解决很多实际性的用水问题，是农业发展和农民生活的重要保障，我们要将水利建设在施工方面和管理方面的各项问题重视起来，使其最大程度的促进农村经济的发展。

参考文献：

[1]白美健，刘群昌等.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].中国水利，2012（23）.

[2]赵琦，陈曙光等.高标准农田建设的做法与思考[J].农业开发与装备.2009，（5）：18-21.

[3]杨磊.农村小型水利工程建设与管理对策[J].广东水利水电，2010（07）

小型农田水利工程管理问题及对策 篇7

1 小型农田水利工程管理问题

1.1 缺乏完善的配套设施

由于小型农田水利工程的建设投入相对较低, 因此分布较为广泛。但是, 由于缺乏有效的维护, 促使农田水利工程存在着巨大的安全隐患, 使其一直处于带病运行状态。从另外一个角度分析来看, 由于小型水利工程的节水设施存在着一定的滞后性, 这就使得大部分耕地仍然采用传统大水漫灌的方式, 严重制约了农业生产, 同时也与节约水资源理念相悖, 直接影响到农民的切身利益及国家的粮食安全。

1.2 管理投入相对较少

小型农田水利工程在实际运行中需要资金支持, 而实际资金来源主要是水费方面的收入及来自用水户的集资。由于水费的价格相对较低, 使得收费过程中无法按照成本价格来收取费用, 特别是低成本驱动下, 很难收取足额水费。在用户集资过程中, 集资的个体数量及集资方式等很难有效统一, 带来了更大的工作难度。在农村经济发展过程中, 虽然农民希望能够解决灌溉问题, 但是实际的集资工作却面临着非常大的阻碍, 实际的操作难度非常大。考虑到农田水利自身具备的公益性质, 农民也不需要完全承担农田水利的建设责任。

2 小型农田水利工程管理对策

2.1 转变传统的管理理念

经济社会日渐发展促使人们价值理念也不断发生变化, 作为管理的初始部分, 小型农田水利的建设工作非常重要, 在此基础上才能够提升实际的管理质量, 各级政府及相关水务管理部门需要充分利用政策方面的巨大支持, 严格按照相关法律法规来开展工作, 尽可能给予资金及政策方面的支持, 为小型农田水利工程正常运行提供有效的保障[1]。在小型农田水利工程管理过程中, 需要广泛发放用水工作协会所提供的宣传手册, 同时还需要利用电视、网络及报纸等新媒体来宣传节水工作, 充分发挥用水管理工作协会的重要作用。同时, 还需要从县到村开展层次性培训工作, 举办专业培训班, 在思想上形成统一认识, 激发群众的工作热情, 为小型农田水利工程营造良好的工作氛围。

2.2 重视节水灌溉管理工作

人口数量日渐增加, 促使水资源愈加短缺, 节水灌溉技术成为农业经济可持续发展的重要保障。但是, 由于管理措施方面较为滞后, 因而节水灌溉技术非常重要。因此, 相关管理工作部门需要结合地域特点来构建特色化小型农田水利工程管理工作模式, 同时有效整合各项工作力量来加大节水灌溉工作力度, 实现专业性建设工作与用水部门管理工作的有效整合, 有效推进小型农田水利工程的管理工作[2]。

3 结语

小型农田水利工程对我国社会发展具有非常重要的影响, 因此, 小型农田水利工程管理工作非常重要, 由于管理水平不高使得农田水利工程管理水平相对较低, 实际的管理工作效果并不是非常理想, 这就需要结合小型农田水利工程发展工作现状, 转变传统管理理念, 采用新型节水灌溉管理工作, 有效发挥小型农田水利工程的重要作用, 为社会发展提供有效的支持。

摘要：作为我国水利工程系统中的关键性部分, 小型农田水利工程的灌溉面积、库容量、除涝面积等都相对较小, 但是实际的分布比较广泛, 数量也是非常可观, 与大型农田水利工程相比, 小型农田水利工程对于社会发展的影响更大。因此, 提高小型农田水利工程管理水平及管理效率非常重要。基于此, 对小型农田水利工程管理中存在的问题进行分析, 提出小型农田水利工程管理对策, 为提升小型农田水利工程管理有效性打下基础。

关键词：小型农田水利,管理,问题,对策

参考文献

[1]赵宏波.论小型农田水利工程管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究, 2013 (2) :45-46.

农田水利工程管理的重要作用研究 篇8

农田水利建设是农业生产的重要工程项目, 通过水利工程的建设可以更好的利用实现水资源的调配, 是做好农业可持续发展的重要举措, 在新修建水利设施的同时还需要做好已有水利工程的运行管理工作, 我国上世纪修建了相当一部分的水利工程, 但是随着时间的推移以及缺乏相应的维护保养工作, 有很大一部分的水利工程已经很难发挥作用, 即使能用的部分, 在水资源输送效率方面也大打折扣。因此, 做好水利工程的修建和运行管理工作有着重要的作用。

1 水利工程简介

发展灌溉排水, 可以调节地区水情, 改善农田水分状况, 防治旱、涝、盐、碱灾害, 以促进农业稳产高产的综合性科学性工程, 水利工程的任务是通过工程技术措施对农业水资源进行拦蓄、调控、分配和使用, 并结合农业技术措施进行改土培肥, 扩大土地利用, 以达到农业稳产高产的目的, 农田水利工程与农业的发展有着密切的关系, 农业生产的成败在很大程度上决定于农田水利事业的兴衰。就以引嫩入白工程为例, 引嫩入白工程位于吉林省白城市洮北区和镇赉县境内。引嫩入白供水工程是吉林省五大重点水利工程之一, 是吉林省增产百亿斤粮食的骨干工程, 是开发利用嫩江水资源, 向白城市、镇赉县等城镇和白沙滩灌区、五家子灌区、莫莫格湿地补水的综合性供水工程, 白城市引嫩入白工程建设管理局主要负责引嫩入白工程项目设计协调、资金筹措、工程建设和建成后的运营管理工作, 为引嫩入白工程提供管理保障, 该工程由一个输水枢纽工程和四个分项工程组成:即白城市和镇赉县城市供水工程;白沙滩灌区供水工程;五家子灌区工程;莫莫格湿地补水工程。工程年提水量6.44亿m3, 农业灌溉面积64万亩;每年可提供城市用水量9000万立方米;可为莫莫格湿地补水6400万立方米。该项目对白城市农业发展起重要作用, 极大的提高了吉林省的粮食总产量, 对提高当地农民的生活水平具有非常重要的现实意义。

2 做好农田水利工程运行管理的重要性

2.1 建设与管理相辅相成相互促进

农田水利工程结构简单、规模小、需要的资金少, 但是农田水利所起的作用十分重要, 一是能够通过将水资源输送到田间地头, 有效的提高了农作物夏季抗旱的能力, 对农业生产有着重要的促进作用, 还可以通过采用一系列的节水措施, 提高水资源的利用率。农田水利工程不但在民生方面起着非常重要的作用, 而且还具有十分重要的节水战略意义。农田水利工程建设的意义是通过其能够正常运行来展现的, 通过合理的管理维护来保障其能够正常运行, 进而发挥其效益才是建设的目的所在。

2.2 建设和运行管理缺一不可

农田水利建设和运行管理缺一不可, 建设是维护水利可持续发展的重要途径, 建设是运行管理的基础, 管理是建设的补充和促进。然而对于水利工程的使用具有一定的时间性, 例如, 水利灌溉工程一般在作物抽穗挂浆等时间缺水时节进行灌溉, 补充相应的水分, 一年时间有一半的时间处于闲置状态, 同时防洪除涝设施有的1年只用几天, 有的则几年只用1次等等。这就对农田水利工程的管理提出了更高的要求, 避免出现由于缺乏相应的管理而导致农田水利工程出现堵塞、破损等, 造成一定的浪费, 影响农田水利工程的正常发展。

2.3 农田水利管理是水利事业的反映

通过农田水利工程的管理可以切实反映水利大事业的成效, 农田水利工程具有涉及面广、工程规模小、建设数量多, 是水利事业的“最后一公里”。农田水利工程的建设较为简单, 但是对于农田水利工程的管理提出的要求较高, 近些年来, 国家加强了对于水利设施的建设投入, 大力发展农业, 其资金投入的主要方向是重点水利枢纽工程的建设, 对于农田水利工程等小型农田水利事业的投入相对不足, 尤其是今年发生的全国大面积的干旱更是凸显了农田小水利工程不足的“短板”, 虽然近几年开展了一些农田水利重点县建设, 但是小型水利工程建设与管理已经成为了我国农业发展的一个瓶颈。

3 农田水利工程建设中存在的突出问题

农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。但是在建设的过程中发现农田水利工程建设存在着诸多问题: (1) 农田水利工程建设存在着很多随意性, 由于对于该地区的农田水利工程建设缺乏统一的规划, 造成各地建设的水利工程无法有效的连接起来, 导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。 (2) 工程建设存在着大量的重复建设、烂尾工程以及工程质量及劳务纠纷。由于缺乏规范的管理, 造成农田水利工程缺乏相应的工程质量管理, 造成完工的水利工程中存在着大量的质量隐患。 (3) 管理不到位甚至是无管理, 由于资金相对不足, 造成一些农田水利设施建设标准低, 同时后期缺乏相应的维护管理, 导致一些水利工程在未到使用年限的情况下较早的失去其使用价值, 不但对于农业生产造成了一定的影响还造成了国有资产的流失。 (4) 由于缺乏资金支持和工程监管, 造成了在工程建设过程中质量及劳务纠纷问题不断, 严重拖后了工程的建设进度, 对农业生产和日常生活都造成了不利的影响。造成以上这些问题的原因是多方面的, 通过对这些问题分析, 切实落实好对于水利工程的监管是最主要的应对方法, 通过加强监管、健全体制去解决这些问题, 让水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。

4 切实做好农田水利运行维护管理工作的应对措施

针对以上列举的农田水利建设过程中的种种问题, 提出了以下一些应对措施: (1) 将各段小型农田水利工程或是区域相对独立的灌区体系划分到位, 通过职责的划分, 使各区、县水利管理部门明确各自水利工程的管理范围, 做好各单位的调度使用以及运行维护的职责明确。 (2) 通过多方筹措, 确保对于农田水利工程的资金投入, 第一, 首先应当完成各地区的主干水利工程, 避免出现全面开花后的资金不足问题, 集中资金完成一项工程。第二, 根据小型水利工程的性质和效益分别制定运行维护管理及资金筹措方案。对于那些资金回笼速度慢的工程, 需要通过各级政府落实专项资金和各水管单位的维修养护资金, 确保资金的使用, 对于那些有一定回报率的水利工程, 可以通过进行市场招标, 吸引社会资金的进入, 加强对于资金使用的监管, 减少政府的资金压力。第三, 可以通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理单位的积极性。为避免工程建成后因维护管理不到位而造成工程损毁, 避免因工程损毁需要重复、反复建设形成的投入浪费, 可以在工程建设资金中设立工程维护基金, 以补偿和奖励形式促进管理单位加强工程运行维护管理工作。第四, 通过建立完善的运行管理制度, 保障水利工程管理的正常运行, 水利工程运行管理反映出了水利事业的发展水平。

5 结束语

我国近些年来加强了对于水利工程建设的投入, 但是对于农田水利工程还是存在一定的短板, 文章通过对于农田水利工程建设过程中存在的一些问题进行介绍, 并提出了一定的应对措施, 仅供参考。

摘要：水利工程是事关国计民生的大事, 通过兴修水利工程能够更好的实现水资源的调配, 更好的促进农业的发展, 保障国家在粮食等农作物的产量。同时水利工程还对促进生态环境的保护, 做好农田水利工程的修建和运行维护工作具有重大的意义, 其能保障水利设施的正常运行, 造福人民。文章通过对农田水利工程建设的重要性进行介绍, 并对如何做好农田水利工程建设和运行管理进行研究。

关键词：农田水利工程,运行,管理

参考文献

[1]小型农田水利工程验收管理手册[S].小型农田水利工程验收管理手册编委会.

农田水利工程质量管理探讨 篇9

1 水利工程质量管理存在的问题

1.1 质量意识薄弱

虽然国家反复强调“质量第一”、“质量是工程的生命线”, 但迫于工程进度的压力, 少数施工单位为了避免由于工期延误引起业主提出索赔, 不得不向“重进度轻质量”倾向。一些工程没能认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制。个别工程违反建设程序, 任意压缩合理工期, 影响工程质量;资金不到位, 资金运作有问题;招投标工作不够规范, 违规操作, 虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

1.2 工程前期勘测设计不规范

个别水利工程建设项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告, 由于前期工作经费不足, 规划只停留在已有资料的分析上, 缺乏对环境、经济、社会资源配置等方面的综合分析, 特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地质勘探资料, 致使方案比选不力, 新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后, 整个前期工作做得不够扎实, 直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。

1.3 监理市场不规范, 监理工作不到位

监理队伍少, 人员素质良莠不齐, 部分人员无证上岗, 工作责任心不强;监理市场不规范, 监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象, 监理成“兼理”;监理工作不到位, 工作深度和广度不够, 质量能力不强, 缺乏有效的方法和手段。

1.4 施工单位技术力量薄弱

一些中小型水利工程施工人员的业务水平较低, 对于某些复杂的技术问题无法很好地解决。

2 水利工程质量管理存在问题的主要原因

2.1 有些项目法人队伍建设不够规范完善

主要存在如下一些问题:行政干预过多, 违反建设程序, 任意压缩合理工期, 影响工程质量;责任意识不强, 质量意识薄弱, 管理松懈;项目法人责任制不够落实, 项目法人权责不统一;资金不到位, 资金运作有问题, 建设方要求承包方垫资, 拖欠工程款, 造成盲目压缩质量投入。

招投标不够规范。对投标人的资格审查不严;招标文件编制不够规范、水平偏低;少数地方还存在一些人为干预招标投标活动和地方保护的现象;评标未能真正按照择优的原则, 减少人为因素, 有些项目被简单地采用最低价中标和相当于抽签的方式评标。

农田水利工程建设主体合同管理意识淡薄。由于水利基础设施建设资金多为各级财政投资, 水行政主管部门对建设项目拥有较多的决策权, 造成部分管理者仍习惯于用行政管理手段来管理工程项目, 合同管理流于形式。在项目法人制定和签署合同中, 不时存在风险分配和变更索赔管理不合理转嫁的现象, 不利于建筑市场的健康发展。

2.2 诚信缺失

由于平罗县尚没有建立统一的全面的和动态的信用体系, 监管难以到位。使个别水利工程设计、施工、监理单位以及相关的执业人员有机可乘。有些项目法人缺乏有效的水利建设市场监督机制, 缺乏对施工、监理单位建设行为的有效监管。严重影响了农村水利乃至水利建筑市场的健康发展。

2.3 施工不规范导致工程质量差

有些工程存在将主体工程变相转包、偷工减料、弄虚作假的现象;部分施工人员业务素质差、技术水平低、实际经验不足;不按规范施工, 质量控制手段落后, 管理水平低下, 质量体系不健全, 质量把关不严, 严重影响工程质量和安全生产。

3 提高工程质量的措施和建议

3.1 加强信用体系建设, 整顿和规范农村水利建筑市场秩序

加强建筑法制建设, 强化法制意识, 提高依法行政的自觉性;进一步加强对水利建筑市场从业人员的专业知识培训和诚实信用的职业道教育, 积极推进水利水电质量体系认证工作, 规范工作程序, 严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制, 确保工程质量;大力推进水利建设行业信息化建设, 积极支持发展中介服务组织, 建立和完善勘察、设计、施工、监理、咨询等行业协会, 开展信息和评估业务;建立健全行业自律、新闻监督、农民参与为主要内容的社会监督体系, 把政府监督和社会监督有机地结合起来, 共同营造良好的农村水利工程建设环境。

3.2 规范建设单位市场行为, 落实项目法人职责切实强化项目法人责任制的核心作用

组建项目法人, 项目法人要合理组建, 同时要求项目法人机构精简、运行效率高和协调与约束机制完善等;严格按基本建设程序办事;依法组织招标, 并按规定签订有关合同。严格择优选择施工队伍, 加强施工现场管理, 严禁转包和违法分包行为;按有关验收规程组织或参与验收工作;按工程实际需要把建设资金及时落实到位;鼓励质量创优, 实行优质优价, 严禁盲目压价;保证有合理的设计、施工工期, 防止盲目抢进度、赶工期的现象;进一步落实领导责任制, 扭转部分领导重效益、轻管理和重进度、轻质量的倾向;保证监理单位责、权、利统一, 充分发挥监理单位的作用;要积极推行“代建制”、“总承包制”等管理模式。

3.3 加强施工管理, 确保工程质量施工是形成工程质量的决定性环节之一

施工单位质量控制和管理是工程项目质量控制的重点和基础, 做到以下几点:完善施工单位质量保证体系, 严格实行质量“3检制”;做好施工工序质量控制;做到施工前主动控制, 施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施;加强施工单位内部管理, 严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。

4 结语

农田水利工程管理 篇10

我国农田水利建设的最为基础的建设是小型农田水利建设工程, 我国农田水利的持续发展依靠的还是我国的小型水利建设工程。工程在建设的过程中, 难免会遇到相对来说较为恶劣的天气条件, 这样就需要我国建立健全农田工程的建设体系, 同时还要完善工程管理的相关细则, 这种措施能够很好的缓解和处理自然天气给予我国农田建设带来的困扰和不便。更为重要的是, 这种方式还可以给我们的农田建设挽回损失。但是由于我国的发展的侧重点不同, 导致了我国的小型农田水利建设工程一直没有很好的发展, 这样就为我国的农田的整体建设布局带来了隐患, 大力发展小型农田水利工程是我国发展农田水利工程的一个重要的方向。

1 我国农田水利建设工程管理的状况

农田水利建设工程主要包括了五个部分。这五个部分是:小型渠道、桥梁、涵洞、灌溉站、排涝站等。现阶段我国地方的农田水利建设工程主要的建设者是村镇一级的政府共同建设。工程的建设资金主要是由两部分组成:一部分是水利部门专项扶持农田水利建设的款项;另一个部分是农业部门专项扶持农业开发新项目的款项。通常情况下, 这些款项只能够保障农田水利工程建设的基本建设需要。这种情况下, 农田水利工程建设的工程质量是我们现在非常担心的一个方面。文章针对这一方面进行六点分析。这六点是:第一点是前期的不深入的规划, 工程建设的各个部门合作意识不足。第二点是重复建设很多, 同时也会出现很多没有完工的建设工程, 很多的工程在最后会出现工程的纠纷。第三点是现有的小型农田建设工程自身的施工不足, 建设工程存在非常严重的老化问题, 工程的季节性和缺水性问题非常的严重。第四点是很多的地方政府没有给予足够的重视, 建设工程的投入严重不足, 地方政府没有一个非常明确的定位和认知。第五点是存在着一个非常陈旧的观点, 这个观点就是谁人受益, 谁人负担。第六点是基层的建设单位的自身能力不够, 相对于其他的建设单位来讲是非常薄弱的, 这一点需要加强。下面进行详细的叙述和分析。

(1) 我国农田水利建设工程管理中, 前期的不深入的规划, 工程建设的各个部门合作意识不足。

现在的农田水利工程建设通常是由几个单位共同建设, 这种状况下, 农田水利工程建设就会比较混乱, 尤其是前期的准备工作。多方面的参与就很难在工程的前期规划中有统一的意见, 相应的工程前期的施工标准和施工质量验收的标准等都很难有一个非常统一的标准。每个部门都有自己需要执行和遵循的标准和利益要执行, 这种情况下, 农田水利工程项目的前期就有可能出现盲目建设和随意建设的情况。这样直接导致了项目建设的质量, 进度和设计不能够有效的进行兼顾, 不能从根本上释放农田水利工程利国利民的初衷;导致了旱涝等情况还是没有得到完全的解决。

(2) 我国农田水利建设工程管理中, 重复建设很多, 同时也会出现很多没有完工的建设工程, 很多的工程在最后会出现工程的纠纷。

根据上文所分析的问题, 现在的农田水利工程建设很难统一各个部门的执行意见。这样就会出现, 农田水利建设工程建成之后几年之后, 由于不符合另一个部门的设计要求或者质量检验要求, 被推倒重建。这样的做法就会给我国的农田水利建设工程带来重复建设的问题。这样首先影响的是当地的农民, 其次影响的是建设资金;有的时候工程建设完毕交付使用后, 政府或者是建设单位没有专门的人员进行建设工程的管理和看护, 这样就会使得工程在受到毁坏的时候得不到及时的修复, 不能充分的发挥出农田水利工程的作用, 浪费了国家的投入。

(3) 我国农田水利建设工程管理中, 现有的小型农田建设工程自身的施工不足, 建设工程存在非常严重的老化问题, 工程的季节性和缺水性问题非常的严重。

在干旱的季节中, 小型农田水利建设的功能问题就显现的尤为突出。现在我国的小型农田水利工程大多建设在上世纪的六七十年代, 这些工程建筑已经长久失修, 由于没有得到妥善的看护, 已经失去了原有的建设功能。农田设施的功能消失, 直接受影响的是我国的广大农民, 一旦出现旱涝灾害, 农民会遭受到非常重大的经济损失。

(4) 我国农田水利建设工程管理中, 很多的地方政府没有给予足够的重视, 建设工程的投入严重不足, 地方政府没有一个非常明确的定位和认知。

按照我国的水利管理的管理原则, 水利的渠道下一级的水利建设管理权归口建设地所在的人民政府所有, 水利工程的维修和建设费用全部由这一级的政府承担。但是根据我国的现有国情, 我国的乡镇的财政已经是入不敷出了, 这种情况下政府只有向上级的政府来说明情况, 争取建设资金。现在的政府负责人为了自己的政绩, 都在建设一些利民的工程, 但是通常情况下是不会将政府的资金投入这些长远的建筑投资的。因此我国的农田水利建设工程现阶段处在一个很尴尬的地位。

(5) 我国农田水利建设工程管理中, 还存在着一个非常陈旧的观点, 这个观点就是谁人受益, 谁人负担。

我国的农民群众长时间的认为我国的农田水利工程建设应该是水利相关的部门进行出资修建和管理。但是总所周知, 我国的水利部门主要是靠收取水费来生存。要是没有国家的专项资金进行农田水利的工程建设, 水利部门是没有足够的经费来进行农田水利的基础建设的。现阶段的我国的农田水利工程应该实行市场化的运作。只有这样, 才能够促进我国的农民和水利部门积极的进行农田水利工程建设。

(6) 我国农田水利建设工程管理中, 基层的建设单位的自身能力不够, 相对于其他的建设单位来讲是非常薄弱的, 这一点需要加强。

我国由于乡镇一级的政府正在进行政府机构改革的一些原因。我国的水利工作部门存在结构不合理的地方。这些地方中, 既有年龄层次分布不合理的问题, 也存在成员文化程度不高的问题。同时存在的问题还包括我国的财政部门对于这些农田基础建设的投入太少。这样也就影响了我国的农田建设工程的日常管理。

2 我国水利工程建设工程管理中处理问题的建议

(1) 建议一:我国要用科学的方法来对待和处理小型水利农田的建设工程中的管理工作, 我们要重视管理带来的效益, 要改变重视建设, 轻视管理的现状。

(2) 建设二:我们要着重的编制出工程管理的相关保护措施和具体的实施细则。

(3) 建议三:我国要逐步的扩大农村中的小型水利工程的投资和科技先进技术。

参考文献

[1]张秀娟, 龙德红.农田水利建设存在的问题与对策研究[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2012 (31) .

[2]刘军.小型农田水利建设中存在的问题及对策分析[J].科技与生活, 2012 (24) .

[3]郭建, 承晓培, 陈汉新.新形势下加强小型农田水利建设的思考[J].江苏水利, 2013 (7) .

[4]王继红.农田水利建设项目施工成本管理方法研究[J].科技视界, 2013 (31) .

农田水利工程施工质量管理探讨 篇11

关键词：农田水利工程；施工质量；影响因素：管理方法

前言

作为发展中国家和人口大国的中国，农业的稳定和发展其意义不言而喻，在农业生产中充分利用农田水利工程是保证和提高农业生产的关键。农田水利工程包括：灌溉系统、排水系统和储水系统等，调节和改良水在农田中的分布和流动状况，使之有效促进农作物生长，进而推动农业发展的稳定性和可持续性。结合黑河地区的实际，立足于农田水利工程施工的特点，在分析好影响农田水利工程施工质量因素的基础上，提高对农田水利工程施工质量的认识，做好农田水利设施的施工工作，找到一条有效提升农田水利工程施工质量的管理方法，为农业的稳定和可持续发展服务。

1.黑河农田水利工程施工质量的现状

黑河市开发建设较晚，农业水利基础设施先天不足，由于缺少资金和长期稳定的投入，致使全市农业水利基础设施极为薄弱。目前，黑河的农田水利工程建设可以划分为四种类型：其一：灌溉类农田水利工程，如：排灌站、浇灌站、水井、分水设施；其二，排水类农田水利工程，如：渠系进水闸、倒虹吸、跌水、渡槽；第三，蓄水类农田水利工程，如堤坝、水库、蓄水池、堰塘、人工湖；第四，辅助类农田水利工程，如农桥、涵洞等。由于农田水利工程地处农村，工程本身设计众多的农业和建筑业知识，在实际施工中往往由于各种各样的原因出现工程质量被下降，病险农田水利工程带病运行，在极个别地区出现了农田水利工程丧失功能，不但对经济发展造成损失，也给国家和人民的安全造成重大隐患。

2.影响农田水利工程施工质量的因素

影响工程施工质量的因素有很多，根据农田水利工程施工的实际，本文将影响农田水利工程施工质量的因素分为如下几个方面：

2.1影响农田水利工程施工质量人的因素

首先，农田水利工程施工人员是建筑施工活动的主体，是农田水利工程项目建设的决策者、管理者和操作者，凡是参与建设的全部人员都直接或间接地影响着施工质量，提高工程质量的关键在于提高人的整体素质，一些负面的教训告诉我们：农田水利工程质量的前提保障之一就是人，人的政治思想水平和专业技术水平的高低是农田水利工程质量的基础和平台。其次，施工方法法是保证农田水利工程施工质量的前提，施工方法选择的失误会造成农田水利工程拖延工期，进而造成对施工质量的影响，对农田水利工程本身和建筑施工企业来说带来不必要的损失。

2.2影响农田水利工程施工质量物的因素

首先，农田水利工程施工的机械设备是保障施工质量的重要手段，但在实际的建筑施工中一些施工队存在这设备老化、陈旧，在施工过程运行中常常出现故障，对农田水利工程质量造成严重的影响。其次，农田水利工程施工的材料是保证施工质量的基础，在进行农田水利工程施工中一些质量不合格的材料会形成农田水利工程整体质量的下降，在一些地区进入农田水利工程施工场地的钢筋、水泥、碎石、卵石、砂和块石存在着质量问题，形成农田水利工程质量上的隐患。

2.3影响农田水利工程施工质量的环境因素

环境因素是保证农田水利工程施工质量的必要条件，特别在松花江流域地下水资源丰富，冬季气温低，夏季多雨，这会对农田水利工程带来很大的威胁和影响，如：在冬季，农田水利工程容易出现冻融和冻胀效应，降低农田水利工程的使用寿命；在夏季，多雨的天气会影响农田水利工程施工的时间。

3.提高农田水利工程施工质量管理的措施

施工，是农田水利工程建设的重要阶段，是将农业水利工程发展蓝图变成现实的过程。应该充分认识到农田水利工程的质量是建筑施工中的“健康生命”，建立：任何一个规划合理、设计优良的工程项目，最后都要靠施工来实现，这一意识，充分发挥建筑施工管理的职能，有利促进农田水利工程施工质量的提高。针对以上影响松花江流域农田水利工程施工质量的几方面因素，提出如下几种质量管理措施。

3.1提高领导的重视程度，推行责任制

农田水利工程设计标准在实际操作中一般比价低且安全系数小，应提高各级各类主管部门对水利工程质量管理工作的重视曾度，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。

3.2严格执行农田水利建设质量管理措施

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和严格执行工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。

3.3大力推行水利工程建设“三制”制度

水利工程建設推行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招投标时，要严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位；要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。

3.4制定适合本地区特点的农田水利工程监理目标

针对黑龙江流域的特点制定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。对各关键部位、工序、阶段工程进行有效监理，同时建立质量保证体系，明确监理和质保人员的权限和责任。全面落实设计、施工、监督和业主责任制，做到分级管理，逐级负责。项目法人必须建立健全安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和操作规程，确保水利工程顺利进行；工程监理单位要跟踪施工各个施工环节，严把工程建设质量关；施工单位要建立质量管理机制，严格按规程、规范施工。

结束语

农田水利工程建设与管理研究 篇12

随着我国农业的不断发展, 农田水利工程已成为了农业综合发展的重要组成部分, 不但完善了农业生产条件, 加强了农业基础设施的建设, 而且提高了农业综合生产能力和农业综合效益, 更为广大的农民增加了收益[1]。虽然中国是一个农业大国, 但是人均耕地面积很小, 不足世界平均水平的40%。但是, 勤劳勇敢的中国人民依然可以使用这不足世界总耕地面积8%的土地, 养活了22%的世界总人口, 这不得不说是一个奇迹。而农田水利工程在这个壮举中起到了极其重要的作用。

1.1 实现了农业的再次发展

随着农业的不断发展, 提高农业产量的方式已经不再拘泥于不断改良农产品种类, 更朝着完善农产品的生产环境方向发展, 而兴建农田水利工程就是完善农产品生产环境的主要方式之一。使用这样的方法已经帮助很多农业发展陷入瓶颈期的地区, 摆脱了窘困的局面, 实现了农业的再次发展。

1.2 提高了农民的生活质量

部分已经完成农田水利工程建设的地区, 已经提高了农产品的产量, 为农民带来了十分可观的经济收益。同时, 农田水利工程的兴建也改善农村饮用水的质量, 也改善了农村饮食的卫生情况, 降低了农村各种疾病的发病概率。

2 目前农田水利工程建设与管理工作存在问题

2.1 农田水利工程的兴建与当地的实际情况不符

农田水利工程应是因地制宜的, 不能一味地引进而不进行适当的调整, 那必然会带来事倍功半的效果。从目前一些地区农田水利兴建的效果来看, 远远没有达到预期的目标, 究其根本原因就是在兴建水利工程的时候, 没有结合当地的实际情况进行综合处理, 导致水利工程无法正常地发挥出其应有的作用, 反而浪费了大量的人力物力, 使得当地的农业发展停滞不前。

2.2 管理制度不健全

目前, 国内的农田水利工程兴建仍处于起步阶段, 对于水利工程兴建的管理存在很多不足之处, 如组织机构不健全, 管理人员岗位分工不明确等, 直接导致了水利工程的管理效率低下, 而且水利工程的工作人员工作积极性不高, 严重影响了水利工程的正常运作。

3 农业水利工程建设与管理的具体措施

3.1 完善农田水利工程的管理措施

在兴建农田水利工程时, 必须结合当地的实际情况, 因地制宜, 有针对性地引入水利工程设备, 务求可以全面弥补当地农业发展的不足之处。同时, 在水利工程的管理过程中, 应对总体规划内容进行管理和分析, 水利工程的建设离不开有关工作人员的管理, 管理措施的有效性关系到农田水利的未来发展。所以, 在实际的水利工程建设中, 有关部门一定要注重对水利工程建设的推广和完善[2]。

3.2 提高农田水利工程基础建设人员的技能水平与管理水平

水利工程的建设不单单依靠制度的完善, 更加培养大量的专业人才。只有专业性人才, 才能促进国内水利工程的长期发展。可以通过培训提高农田水利工程基础建设人员的技能水平与管理水平, 这样能够更好地确保工程质量, 避免工程中出现一些问题, 进而提高水利工程的总体水平[3]。

4 结语

尽管农田水利工程的建设与管理存在很多的问题, 想要实现我国农田水利工程的发展是十分困难的。但是, 要清楚地认识到农田水利工程对于农业发展的重要性, 为实现我国农业的快速发展, 势必要先将农田水利工程建设好。因此, 农田水利工作者必须不怕困难、敢于挑战、超越自我, 为我国农田水利工程的建设和管理贡献出应有的力量, 也为我国农业的发展打下良好的基础。

摘要：现代化科技的不断创新和发展, 已经影响了社会的方方面面, 为人们的工作、生活提供了更多的便利。同时, 现代化科技的发展和应用也对农田水利工程的建设和管理产生了巨大的影响。基于此, 简要讨论当前农田水利工程的建设与管理问题及措施。

关键词：农田水利工程,技术创新,措施

参考文献

[1]张玉珍.浅议农田水利工程建设与管理的措施性研究[J].农民致富之友, 2014 (22) :294.

[2]刘志佳.浅谈做好农田水利工程建设和管理的措施[J].农业与技术, 2015 (14) :22-23.