兰州市园林绿化管理办法

兰州市园林绿化管理办法（通用8篇）

兰州市园林绿化管理办法 篇1

兰州市城市园林绿化管理办法

【颁布单位】 甘肃省人大常委会

【颁布日期】 19891128

【实施日期】 19891128

１９８９年８月２８日兰州市第十届人民代表大会常务

委员会第十六次会议通过 １９８９年１１月２８日甘肃省第七届人民代 表大会常务委员会第十一次会议批准

【章名】 目 录

第一章 总 则

第二章 规划与建设

第三章 保护与管理

第四章 奖励与惩罚

第五章 附 则

【章名】 第一章 总 则

第一条 为了加强城市园林绿化的规划、建设和管理，保护和改善城 市生态环境，根据宪法和法律的有关规定，结合本市实际情况，制定本办 法。

第二条 本办法适用于兰州市城市规划区和城镇的各项绿化及其设施 的规划，建设和管理。

第三条 城市园林绿化是城市建设的重要组成部分，是社会公益性事 业，其基本任务是：提高城市绿化覆盖率，提高绿化水平，维护生态平衡，改善环境，美化城市。

第四条 本办法所指的园林绿地，主要包括以下五类：

（一）公共绿地：各种公园、动物园、植物园、陵园、游园及街道、广场的绿地；

（二）专用绿地：工厂、机关、学校、医院、部队等单位和居住区内

建筑物周围的附属绿地；

（三）生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草种子的苗圃、花圃和草 圃以及园林科研实验用地；

（四）防护绿地：用于卫生、安全、隔离、防风、防沙等目的的绿地 ；

（五）城市辖区风景名胜区。

第五条 城市园林绿化实行统一领导、分级负责，群众和专业队伍相 结合的管理办法：

（一）市园林部门统一管理全市园林绿化工作，负责城市园林绿化的 规划，建设、管理、指导、监督、检查各区（县）、各部门的园林绿化工 作；

（二）区（县）园林部门负责区（县）属城镇园林绿化规划的实施和 日常管理工作，指导、监督、检查所属街道、镇及辖区各单位的绿化工作 ；

（三）街道办事处，镇人民政府负责组织、督促、检查辖区单位和居 住区的绿化建设与管理工作，落实绿化责任制。

第六条 所有城镇单位和居民都要履行植树绿化，保护绿化成果的义 务，完成当地政府分配的绿化与管护任务。

第七条 下列城市绿地，树木和园林设施的所有权和使用权受法律保 护，任何单位和个人不得侵犯：

（一）公共绿地、防护绿地和风景名胜区的树木和设施归全民所有；

（二）机关、部队、企事业单位和人民团体在用地范围内自行投资种 植并管护的树木和兴建的园林设施，归单位所有；

（三）由房屋产权单位投资种植的居民住宅区的树木及兴建的园林设 施，由产权单位管护，归产权单位所有；

（四）居民在私房产界区内自行种植的树木，归个人所有。居民在公 房产界区自费种植并管护的乔木，归房屋产权单位所有，日常收益归个人 ；

（五）贯穿城区的铁路两侧由铁路主管部门负责绿化建设和管护，其 投资种植的树木及兴建的园林设施，归铁路主管部门所有。

【章名】 第二章 规划与建设

第八条 城市园林绿化规划，由市园林部门按照城市总体规划负责编 制和组织实施，各区（县）人民政府、驻辖区内各部门应根据城市绿化规 划要求，制订本地区、本系统的绿化规划，并认真组织实施。

第九条 新建区规划绿地面积不得低于总用地面积的３０％，旧城改 建区绿地不得低于２０％，城市干道绿带总宽不得低于路幅总宽的２５％。在建设用地的规划和审批中，必须确保上述指标的实现。

第十条 市规划部门在审批划定勘察道路红线时，要尽可能保护原有 树木，新建建筑物和构筑物，要与原有树木间保持合理距离。

第十一条 各单位新建、扩建项目和居住小区建设项目必须包括绿化 设计；工程概算中必须包括绿化所需费用，不得挪作它用。建设规划设计 必须有市园林部门参加会审。建设项目必须有市园林部门参加竣工验收，未完成绿化建设任务的不得交付使用。

第十二条 绿化用水管网和绿化用水量应纳入到城市给水规划中。黄 河两岸公共绿地要创造条件用黄河水灌溉，有条件的厂矿应采用二次循环 水灌溉。

第十三条 在城市规划中，园林绿化专业苗圃的用地面积不得低于城 市建成区总用地面积的２％。

第十四条 城市园林绿化建设必须以植物造园为主，植物造园的面积 不得少于绿地总面积的８０％，除步行道外，非植物造园的建筑物占地面 积不得超过绿地总面积的３—５％。

【章名】 第三章 保护与管理

第十五条 严格保护城市总体规划中确定的绿地面积，任何单位和个 人不得侵占和破坏。

规划确定的城市绿地和建成的城市绿地不得挪作它用，擅自占用的绿 地必须限期退还，并缴纳绿地占用费。

现有城市绿地和规划绿地因建设需要临时占用时，须经区（县）园林 部门批准，报市园林部门备案，并缴纳绿地占用费。

第十六条 现有城市绿地更新改造需要一处一次砍伐或移植树木１０ 株以上或者损坏绿地１０平方米以上的，必须报市园林部门批准；在此限 额以下，由区（县）园林部门批准，报市园林部门备案。

第十七条 百年以上的古树和珍稀、名贵树木及具有历史价值和纪念

意义的树木，均列为古树名木，严加保护，不得采伐；如遇特殊情况确需 砍伐时，必须按规定由有关主管部门批准。

第十八条 行道树和干道绿带的树木，由所在区（县）园林部门统一 适时修剪，任何单位和个人不得擅自处置。行道树与架空线路、地下管线 发生矛盾需要修剪或移植时，由线路管理单位与园林部门协商，经园林部 门批准后，按要求进行修剪或移植。

第十九条 园林部门和有关单位要及时进行树木花草病虫害的防治。凡调入或调出本市的苗木、花卉、籽种和其他植物材料，调运之前必须按 国务院《植物检疫条例》的规定进行检疫，经检疫合格后方可调运。植物 检疫、植物保护部门要及时做好病虫情预测预报和防治指导工作。

第二十条 严禁在园林绿地内存放易燃、易爆、化学物品和焚烧杂物。

【章名】 第四章 奖励与惩罚

第二十一条 对于在城市园林绿化建设和保护管理方面做出优异成绩 的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的，视其情节轻重，给 予通报批评、限期改正，责令具结悔过、责令恢复原状或责令赔偿损失，可以并处罚款；处以罚款的按以下标准执行：

（一）攀折、刻划树木或在树上钉钉、拴绳、挂物、拴系牲畜，在绿 地内倾倒垃圾、污水、挖土、践踏花坛、圃地、草坪不听劝阻的，处以损 失费二至三倍的罚款；

（二）在绿地内堆放杂物或建筑材料，车辆机械撞伤、撞倒树木；乱 设标牌，依树搭棚，放牧牲畜的，处以损失费三至四倍的罚款；

（三）擅自砍伐、移植和修剪树木、摘花采种、破坏、盗窃树木花草 和盆景的，处以损失费三至五倍的罚款；

（四）破坏园林设施，涂抹、刻划和拆毁亭廊、雕塑、壁画、景墙、游艺机具等园林设施的，处以损失费四至六倍的罚款；

（五）未经申请批准擅自占用绿地或经批准临时占用绿地逾期不退还 的，处以损失费五至八倍的罚款；

（六）单位不按规划绿化，或逾期未完成绿化、管护任务的，处以每平方米绿化建设费用的一至三倍的罚款。

第二十三条 阻碍国家工作人员依法执行绿化管护任务者，按《中华

人民共和国治安管理处罚条例》，由公安部门给予治安处罚，触犯刑律者 依法追究刑事责任。

第二十四条 园林绿化管理人员在行使职权中徇私舞弊、玩忽职守造 成损失的，由所有单位或其上级单位给予行政处分，并可给予经济处罚。第二十五条 本办法由市、区（县）园林部门和镇人民政府、街道办 事处、居民委员会发动群众组织实施。市容监察人员或园林绿化管理人员 负责具体执行本办法。市容监察人员或园林绿化管理人员执行职务时必须 佩戴标志，出示证件，罚款时要出具收据。

第二十六条 违章个人拒绝缴纳赔偿费和罚款的，由罚款单位通知本 人所在单位协助收缴。违章个体经营者的赔偿费和罚款，由工商行政管理 部门负责代收。违章的未成年人的赔偿费和罚款，由其抚养人或监护人负 责缴纳。

第二十七条 被责令赔偿损失或罚款的单位和个人对园林部门所作的 处罚决定不服的，可以在十日内向上一级园林部门申请复议；对复议决定 仍不服的，在接到复议决定后十五日内向当地人民法院起诉；期满不申请 复议、不起诉又不履行处罚决定的，园林部门可申请人民法院强制执行。第二十八条 收缴的城市园林绿化赔偿费和绿地占用费百分之七十留 区（县），百分之三十上交市园林部门，主要用于园林绿化和公共绿地建 设的补充投入，用于奖励的部分要严格控制。

收缴的罚款应全部上缴地方财政。

【章名】 第五章 附 则

第二十九条 本办法的具体应用问题由兰州市园林局负责解释。第三十条 本办法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日兰州市 人民政府颁布的《兰州市城市绿化管理暂行办法》同时废止。

兰州市园林绿化管理办法 篇2

郑州市绿化使用的乔木主要为法桐、毛白杨、雪松等, 灌木以丁香、榆叶梅为主要代表。近年来虽引种了一些树种, 但大面积种植的不多。市内绿化格局不合理, 和国内其他大城市一样, 市中心密集分布着建筑楼群, 根本没有园林绿化的空间。好多小区、单位没有绿地, 街道也看不见绿篱或绿化林带, 为数不多的绿地主要集中在东部、东南部。绿化树种搭配不美观, 单调杂乱, 病树、枯树夹杂其间, 没能做到整齐划一, 因此也不能成为城市景观。公园内园林设计水平不高, 花草、树木配置不合理, 有分量的景观不多, 可供市民休憩的绿地面积太少。市内公园数量少, 面积不大, 对调节市内气候的作用有限。

2严格园林规划管理

城市园林绿化是城市建设的重要组成部分, 是百年大计, 关系着城市的未来发展和居民生活水准。城市的建设规划, 要加大绿地预留面积, 必须从城市的大环境建设和整体规划出发, 向国外城市绿化的成功经验学习。彻底改变那种用绿化点缀城市, 见缝插针、小打小闹的城市绿化模式。加强对现有公园等公益性的城市基础设施的园林规划, 为市民创造具有游憩、休闲功能和良好的生态环境, 包括综合公园、儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园以及其他专类公园。大学校园是城市绿化的重要组成部分, 校园景观环境传达着学校的精神风貌、文化内涵、管理水平等诸多信息, 影响着置身于其中的每一个人。优美、整洁的校园景观会给师生造就一个幽雅、宁静的工作和学习氛围, 鞭策人们积极进取, 奋发向上;同时给来访者以心灵震撼, 并对学校产生美好的第一印象, 对学校乃至师生悠然而生敬意。毋庸置疑, 一流的校园景观, 映衬着一流的师资队伍、一流的学术、一流的管理, 是高校吸引力最直观的体现。近年来, 各大城市的高校为了提高在社会上的知名度、增强对考生的吸引力, 纷纷加大了对校园建设的力度。好多名校形成了独特的、具有历史意义、在社会上有很大知名度的校园自然景观, 比如清华大学的荷塘月色, 北京大学的未名湖畔等等。这些景观还时常出现在文人墨客的笔下, 成为尽人皆知、令人向往的地方。遗憾的是, 我市高校到现在还没有这样知名的、特色鲜明的景观。

园林规划要从现有城市格局出发, 着眼于城市的未来发展, 周密打造园林景点建设、公园保护范围内建 (构) 筑物的体量、色彩及建筑风格等应当与公园景观相协调, 不得影响公园内的植物生长。

3提高园林绿化设计水平

园林在我国很早就出现了, 早在商周时代就已经开始园林建造活动了。随着历史的发展, 园林景观及设计也不断改善和进步。无论从规模还是从景观角度讲, 皇家园林堪称我国园林之首。皇家园林过去是专供帝王休息享乐的园林, 现在已是国内重要的旅游景点, 其特点是面积大, 真山真水较多, 设计布局匠心独具, 花草树木品种丰富, 水域、植物对调节气候、娱乐游人的作用大, 比如北京的颐和园、河北承德的避暑山庄等。与皇家园林相对应的是古代遗留下来的王侯、富商等私家园林。其特点是规模较小, 假山多, 设计巧妙, 植物丰富, 布局典雅, 如北京的恭王府, 苏州的留园, 上海的豫园等。北方园林, 因地域宽广, 平原居多, 所以范围、面积较大。但由于自然气象条件所局限, 水少、植物品种少、常绿植物少, 每年院内绿色时间较短, 特别是山海关以北。

郑州市所处的地理位置决定了其园林景观根本无法像江南那样绚丽多彩, 也不能像北京园林那样宏大、富丽。但如果充分利用现有条件、根据当地自然环境特点, 同样也可以设计出具有地方特色的园林景观。首先要有高水平的园林设计队伍。设计队伍的水平, 决定着园林设计的质量, 因此要把人才培养、引进作为一项重要工作来抓。加强对现有人才在培训和再教育。可以和国内着名高校和园林设计单位合作培养, 丰富理论知识, 增长见识, 参与他们的项目设计。同时要注重通过实践培养现有人才, 给他们提供更多的设计、现场施工的锻炼机会。要不惜重金引进拔尖人才、领军人物, 为他们创造良好的工作、生活环境, 充分发挥其才智, 使其不但要承担起大型园林绿化设计规划的任务, 同时要负责园林设计队伍的建设。

4结语

园林绿化设计是城市设计的重要组成部分, 是艺术。同样的艺术作品, 不同人从不同角度, 会给出不同评价。园林设计方案要出自专业人士之手, 要博取古今中外的园林设计的成功经验, 立足城市的现状, 考虑城市的未来发展和市民生活的需要, 组织专家论证, 广泛征询市民意见, 最终得到市民的认可。切不可因个别领导的喜好而对方案做随意改动, 要尊重专家意见, 确定的方案必须严格执行。每建设一块绿地、每设计一个公园, 都要打造成精品, 切不可为了省工、省时、省钱而粗制滥造。

摘要：随着我国综合国力的增强, 城市建设逐年加快, 建设规模越来越大, 配套的园林建设已成为城市建设的重要组成部分, 加强对城市园林绿化的管理已成为十分迫切的问题。就园林绿化建设、绿化管理存在的问题做了论述, 对加强固林绿化管理提出了建议。

关键词：郑州市,绿化,园林,管理

参考文献

[1]水源, 李静.试析中国古典园林的文化底蕴[J].安徽农学通报, 2006, (4) .

兰州市园林绿化管理办法 篇3

关键词 苏州市；园林绿化；害虫防治；调查报告

中图分类号：S688 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02

苏州的园林绿化主要品种有香樟、榉树、广玉兰、银杏、重阳木、合欢、金合欢、黄山栾树、白玉兰、樱花、杜英、桂花、含笑、腊梅、桃树，等等。片植色块主要有大叶黄杨、金边黄杨、金叶女贞、红花继木和龙柏、毛鹃、茶梅、伞房决明以及龟甲冬青、红叶石楠、金森女贞、书带草、草坪等。

园林绿化病虫害分为病害和虫害两种，这两种危害其实是有相关性的，比如蚜虫、介壳虫的虫害如果治理不及时就可能爆发比较严重的霉污病病害；当植物染上某个病害时，植株的抵抗力下降，也往往更容易遭受到虫害的侵袭，所以病虫害的防治是一个相辅相成的过程，不能简单的见虫杀虫，见病治病。病虫害的防治工作必须以防为主。园林植物的虫害主要有：食叶型、蛀干型、地下害虫，危害最严重的要数蛀干型和地下害虫。

1 食叶型害虫主要有：

1.1 蚜虫

蚜虫主要危害红叶李、海桐、石楠、法冬等，在春季发芽季节频繁发生，每年春季是高发季节，每年都要发生4～5代，所以防治蚜虫需要多次防治。虽然蚜虫只是啃食植株的嫩叶，不会影响到植株的成活，但是蚜虫爆发的话会引起植物新叶的长成，影响当年的生长，蚜虫在吸食嫩叶的同时，也分泌一些粪便等物体停留在植物的叶片上，会导致叶面污染继而引发如霉污等病害。

1.2 网蝽

网蝽主要危害毛鹃、悬铃木，主要吸附在叶片背面吸食树液，导致叶片发白，影响景观效果。市区很多林荫大道都种植成排的悬铃木，景观效果和遮阴效果极好，也是老百姓比较散步的地方，所以对于网蝽也要加强重视，及时防治。

1.3 刺蛾

河边的垂柳、法冬、悬铃木等都会有刺蛾的身影，在道路尤其是人行道及公园休闲场地，人流量大，刺蛾不仅在树上吸食树叶，而且有时候会掉落到地上，如果有行人经过就容易对人造成伤害，所以对于刺蛾的防治必须要提前防治。

1.4 重阳木锦斑蛾、国槐尺蠖

这两个虫害近几年发生的特别严重，尤其前几年老百姓投诉的也比较多，锦斑蛾和尺蠖主要吃叶片，但是其食量很大，严重的话一个晚上就可以将整个植株的叶片全部吃完，严重影响其景观效果，也给养护工作者来个措手不及。目前，苏州市区、工业园区多条道路和不少的小区都种植有重阳木和国槐，对于道路绿化来说对植物的养护工作比较重视，一般发现虫害发生就能及时使用药剂喷杀，但是对于小区绿化养护作业本身对养护的要求比道路养护低，所以小区内容易爆发这两个虫害，这些虫子不仅吃树叶，也会掉落在地上影响居民生活，近几年不管小区还是道路都对虫害更加的重视，所以现在大面积爆发虫害的几率也减少了。为了防止环境污染，在农药上优先选用生物性化学农药，其次是低毒低残留农药。

1.5 夜蛾类

夜蛾类有比较多的品种，如斜纹夜蛾、淡剑灰翅夜蛾等，主要是幼虫危害，幼虫食叶，发生时也容易将叶片全部啃食完，尤其发生在高羊茅草坪上比较多见，每年可发生多次，特别是梅雨季节期间，尤其雨季雨水多，养护作业相对减弱，容易忽略对病虫害的巡视，一旦有了虫害未能及时发现或者发现后未能及时打药处理，都会大面积的爆发虫害，一夜之间可能草坪已经全部被吃完，所以发现夜蛾幼虫危害草坪，即便是下雨天，也要对其进行喷药，在农药的配比上要增加浓度，让雨水对农药的影响降到最低。

食叶型的还有黄杨上的绢野螟，合欢、桃树上的木虱，香樟上的樟巢螟等。食叶型虫害对植株的死亡威胁不大，但是其防治工作不可忽视，以前在苏州很多养护单位、施工单位对于这些食叶型虫害的危害并不重视，发现虫子不及时处理，或者直接使用高毒高残留农药喷杀，使用过度导致虫子对这些高毒农药产生抗性，这些高毒高残留的农药在杀死虫子的同时，也对虫子的天敌造成了很大的伤害，天敌的减少势必将造成虫害的扩大，产生恶性循环。现在人们越来越重视环境的保护，所以近几年，对于这些食叶型虫害首选生物型农药，其次是低毒低残留的农药喷杀，这样即保护了环境也保护了害虫的天敌。

2 蛀干型和地下害虫

蛀干型和地下害虫是造成植物虫害死亡的杀手，虽然大家对其危害比较了解，但是由于这些害虫比较隐蔽，给养护的防治工作带来了一定的难度。

2.1 天牛

天牛主要危害红枫、垂柳、桃树、悬铃木等。天牛也是目前在苏州地区危害比较严重的虫害。天牛幼虫、成虫都对植物有危害，所以在防治的时候要更加密切的观察，了解天牛幼虫及成活的发生规律，有的放矢的进行针对性的防治。每年的春季到秋季都是防治天牛的时候，春夏季节主要以化学防治为主，尤其是夏季，天牛成虫比较活跃，化学防治结合人工捉除的方法效果比较明显。春末夏初，每周施用绿色威雷，对天牛防治效果比较明显。现在人们对环境的重视度越来越高，前几年也开始使用天牛的天敌进行防治，如在夏季释放赤眼蜂等。夏末秋初，密切觀察，发现虫蛀及时人工掏除。天牛的危害对幼树的危害最严重，当年防治不力，就可能导致第二年春季幼虫在根部或者树干深处啃食树干，导致不发芽或者发芽后死亡，所以一年中的防治工作不可怠慢。

2.2 蛴螬

地下害虫主要啃食植株的根部，导致植株死亡，一般蛴螬主要危害灌木、草坪类，在苏州地区发现蛴螬危害严重的是金叶女贞、高羊茅草坪和书带草等，蛴螬发生时整片植物忽然死亡。蛴螬每天凌晨出动啃食树根，到8：00就会钻到更深的土层，所以人工捉必须在8：00前翻土清理。一般发生虫害后及时将死亡的植物清理掉，翻土人工配合药物治理，由于局部用药的局限性，也可能导致周边虫害的发生，所以在补植前对周边土壤也进行松土用药。蛴螬虽然防治难度比较大，但是蛴螬怕水，所以在干旱季节要及时浇水，浇水一定要浇透，才能达到良好的防治效果。

2.3 介壳虫

介壳虫虽然不属于蛀干或者地下害虫，但是其危害性与这两种害虫一要大，介壳虫主要吸附在树干，吸食树干汁液，严重时会导致整株植物死亡，而且介壳虫由于有厚厚的壳保护，普通农药对它无效果，所以如果防治不当会使虫害发生严重，使植株成片死亡。介壳虫有很多种，如红腊蚧：危害杜英、红果冬青、香樟等；白蜡蚧：危害金叶女贞等。介壳虫严重时还会导致霉污病的发生，严重影响植株的光合作用。

在苏州工业园区杜英上的介壳虫普遍存在，原本杜英不是本土树种，在种植后由于对气候的不适应长势有的地方就比较弱，再加上介壳虫和霉污病的双重影响下，增加了杜英的死亡率。近些年，养护管理工作者也意识到了非本土树种不适合种植，所以在补种的时候进行了适当的更换品种改造，使绿化更加适应化，景观效果更加美化。

香樟树介壳虫危害不算普遍，但是几年前的金鸡湖大道上由于养护措施的不到位，整条大道的香樟都不同程度的受到介壳虫的危害，继发严重的霉污病。在病害初期使用大生、多菌灵等药物防治霉污病，一直都无效果。后来植保专家过来察看，发现其罪魁祸首是介壳虫，在接下来的时间针对介壳虫规范用药，经过一年多时间的养护，介壳虫基本被消灭，同时霉污现象也就不存在了。

3 园林植物的病害

园林植物的病害主要有：金叶女贞、金森女贞的叶斑病、樱花、红叶李等的穿孔病、杜英、香樟的霉污病、高羊茅草坪的纹枯病等。

对于植物的病害只能结合往年的经验以防为主，不能因为未发现病害而不去防治，因为发生病害后只能用药控制其发展，不能彻底消灭病害，而且一旦发生病害要及时用药，对于病害的用药一般采用抗菌素类，长期使用同一个药，病菌对药会产生抗药，所以用药要替换使用。

一般病害对植株的长势会产生不良影响，但是也不会太多的影响其成活，现在的养护工作通常养护时间都是2～3年，但是病害不及时防治会使植株连年发生病害，时间长了树木营养得不到改善，就会容易导致植物死亡。所以作为养护工作者来说一定要对病害重视起来，否则容易造成不必要的损失。

病虫害防治是养护工作的重点，作为城市园林绿化的参建者和维护者，我们要重视病虫害的防治，合理选择方法针对性的防治。

扬州市园林管理局 篇4

扬州市园林管理局是扬州市政府直属园林绿化行业主管部门，下设7个基层单位，主要行使市政府委托的风景名胜区管理、古典园林建设和城市绿化等工作职能。

扬州市园林管理局负责管理蜀冈----瘦西湖国家级重点风景名胜区和茱萸湾市级风景名胜区，依据“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的风景名胜区管理建设原则，贯彻执行国家有关风景区管理的法律、法规，研究起草扬州市风景名胜区管理、建设和利用的规范性文件和地方法规，组织开展蜀冈----瘦西湖风景名胜区规范大纲、总体规划和区域详细规划的编制、申报和批准后的实施工作，指导风景区内单位开展创建文明、卫生、安全风景名胜区达标活动。直接负责市区9处城市古典园林的保护、管理和修缮，其中包括个园、何园等2个全国重点文物保护单位。负责指导全市古典园林的保护、修复，指导市区现代公园的规划、建设、管理。组织扬州古典园林建筑业从事国内外工程的规划、设计、建设工作，在国内、国际古建市场享有较高声誉。

担负扬州城区绿化、美化工作职责，负责指导各县（市、区）的城市绿化工作，组织城市绿化总体规划的编制和实施，开展创建国家园林城市、园林式住宅小区和园林绿化达标单位活动。督促、检查市区重点绿化工程和各类工程项目配套绿化建设的设计、施工和养护，管理和保护市区内古树名木，并对扬州市园林绿化企业资质和市树、市花、花卉苗木及扬派盆景的产、销进行行业管理。

扬州市园林管理局主要职责、内设机构、直属机构

根据•中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发†扬州市机构改革方案‡的通知‣（苏委„2009‟574号）和•中共扬州市委办公室、扬州市人民政府办公室关于印发†扬州市政府机构改革实施意见‡的通知‣（扬办发„2010‟11号），设立扬州市园林管理局，由市政府直属事业机构调整为市政府工作部门，正处级建制。

一、主要职责

(一)贯彻执行风景园林、城市绿化法律、法规、规章和方针、政策，根据职权和授权制定有关的实施细则、规范性文件和政策。

(二)拟订风景园林、城市绿化的发展战略、中长期发展规划和计划，并负责组织实施和监督检查。

(三)组织风景名胜区资源调查和评价，按权限申报风景名胜区等级并负责相应的规划管理。

(四)实施公园资源调查、评估和等级审查报批；监督、检查和指导全市公园规划建设、保护和管理工作；参与审核新建公园规划方案及建成公园的调整方案，参与新建城

市公园的验收和定级工作；承担直管古典园林的建设、保护、管理、修缮和现代公园的规划、建设、管理工作；指导非直管古典园林的保护、修复、开放工作。

(五)会同有关部门依法保护风景区、公园等范围内的地形、地貌、水体、植被、文物古迹（含古树名木、古典园林遗址、古建筑）等自然景观和人文景观，参与审核风景区、古典园林周边控制范围内新建建筑物、构筑物的项目及设计方案。

(六)会同城乡规划部门编制城市绿地系统规划和城市绿线规划，并组织实施和管理。

(七)负责城市绿化工程设计、施工、养护单位的资质审核、申报工作，按权限审批有关资质；负责审查城市园林绿化工程项目的规划设计方案，审查城市建设项目附属绿化工程设计方案，并监督管理；负责城市公园绿地、防护绿地、风景林地及干道绿化带和滨河绿带的组织建设和管理工作；制定绿化养护质量等级标准，指导监督园林绿化工程监理和工程招投标；负责对绿化养护市场的管理，负责市属绿地养护招投标管理工作并实施考核。

(八)负责全市城市绿化行业管理；指导单位庭院绿地、居住小区绿地和生产绿地的管理工作；负责城市古树名木管理工作；组织实施园林式居住区和园林式单位以及与城市绿化相关的创建达标工作；审批临时占用绿地；审批城市移、伐树木。

(九)管理城建资金中安排的公益性公园补助经费、城市绿化重点建设项目资金和城市维护费中城市绿化费；编制绿化和管理项目的专项经费及正常业务经费预决算。(十)制定风景园林、城市绿化行业科技发展规划和计划，组织重大科技项目攻关、科技成果转化和推广应用。

(十一)负责风景园林、城市绿化的行政执法工作，履行行政处罚职能。

(十二)指导县(市、区)风景园林、城市绿化工作。

(十三)承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，扬州市园林管理局设6个职能处室。

(一)办公室（负责人：胡安荣电话：87346043）

负责参与局重点工作的协调服务工作；负责局机关综合协调和对外联络接待工作；负责各种会议的组织协调工作，督促检查会议决议事项的实施；负责调研工作；负责综合性文稿的起草、文电处理、文书档案、政务信息工作；负责保密、信访和对外宣传等工作；承担局机关资产管理、后勤服务和机动车辆的安全管理等工作；负责牵头组织人大代表、政协委员议案、提案办理工作；负责机关信息化管理和扬州园林网站的建设、维护和管理工作；组织编写史志。

(二)党群工作处（负责人：吉琳电话：87331129）

负责党的建设、精神文明建设管理工作；负责人事管理、机构编制管理、专业技

术职称申报、劳动工资、社会保险等工作；组织干部、职工继续教育和岗位培训工作；负责人武、双拥、社会治安综合治理等工作；负责局行政执法责任制的贯彻落实工作；负责党的纪律检查、行政监察工作；负责党风、政风、行风、廉政建设和违纪案件查处；受理党员和监察对象的申诉，接受群众的控告、举报；负责工会、共青团、妇女、计划生育工作及离退休干部的管理工作。

（三）财务审计处（负责人：徐军电话：87321060）

负责编制系统内预决算草案并组织执行；管理基建维修项目经费、古树名木保护经费、市属各类绿地养护招标经费、绿化项目经费等专项资金；管理局机关非税收入；监督管理经营承包计划；监督系统内国有资产的保值增值；负责系统内的审计监督；参与风景名胜资源费、义务植树统筹费和城市绿化费的管理。

（四）风景园林处（挂“安全保卫处”牌子）

（负责人：朱业平电话：87321066）

负责贯彻执行风景园林的法律、法规、规章和方针政策，参与制定风景园林的行政措施和规范性文件；组织全市风景名胜资源调查、评价，按权限申报风景名胜区、公园等级，建立健全风景名胜区档案资料；负责风景名胜资源费的收取；参与系统内国有资产的管理工作；负责风景名胜区、公园门票价格的调整申报以及票务管理工作；负责系统内经营管理、宣传促销、优惠政策制定与执行工作；负责对风景名胜区、公园环境管理及各类展览活动、规范服务的检查监督；负责系统内各单位的安全生产、安全保卫工作和游乐设施管理工作。

（五）规划建设处（负责人：裴建文电话：87311950）

负责编制所辖风景名胜区、公园的总体规划和详细规划；审查所辖范围内基建项目立项、工程管理工作；参与审核风景区、古典园林周边控制范围内新建建筑物、构筑物的项目及设计方案；负责制定园林建设、维修计划，负责施工队伍的资质审核，督促检查工程项目前期准备工作及施工质量、安全、造价、进度等工作；承担有关工程项目的招、投标工作具体事宜，组织工程竣工验收等工作；负责各类园林展览的组织实施；负责收集和发布风景园林绿化专业科技信息，组织重点科研项目攻关，负责科研课题申报、研究、成果鉴定和推广应用，主持编制科技经费预算；指导园林行业协会工作。

（六）城市绿化办公室(挂“行政办事服务处、园林绿化监察处”牌子)（负责人：吉琳电话：87349863）

负责贯彻执行城市绿化法律、法规、规章和方针政策；编制城市绿化规划和计划，并组织实施；负责全市古树名木调查、评价、登记并制定保护措施；负责城市园林绿化企业资质认定，临时占用城市绿地核准，修剪、砍伐城市树木审批，城市绿化工程设计方案审批，改变绿化规划、绿化用地使用性质审批等行政办事服务工作；负责对绿化养护市场的管理，负责市属绿地养护招投标管理工作并实施考核，制定绿化养护质

量等级标准；负责城市绿化数字化管理工作；负责城市绿化监察工作；指导监督园林绿化工程监理和工程招投标；组织开展单位和居住区绿化达标创建工作；组织绿化、花卉盆景展览；负责系统内风景区、公园的绿化管理工作；指导县(市、区)城市绿化工作。

三、直属机构

扬州旅游景区营销中心。

（一）领导信息

主任：张志安

常务副主任：肖洁

（二）服务内容

主要负责对扬州旅游景点和文化景点的品牌推广和市场营销，建立一体化的营销体系。

（三）（四）

局党委领导同志分工调整情况公布如下：

张福堂同志主持局党委全面工作。联系扬州市瘦西湖风景区管理处。

张家仁同志负责局机关内部管理和财务审计工作，分管办公室、财务审计处和瘦西湖申遗工作。联系扬州市何园管理处。

顾爱华同志负责组织人事、党建、精神文明建设、群团和工会工作，分管党群工作处。联系扬州市茱萸湾风景区管理处（扬州动物园）。

赵御龙同志负责城市绿化养护管理工作，分管城市绿化办公室。联系扬州市城市绿化养护管理处。

唐红军同志负责景区（景点）规划建设工作，分管规划建设处。

张志安同志负责纪检、监察，景区（景点）营销、管理和安全生产工作，分管风景园林处、营销中心。联系扬州市个园管理处。

创建理念：

“国家生态园林城市”是在“国家园林城市”基础上的进一步提升，与“中国人居环境奖”等荣誉一样，是体现城市经济社会发展成果的崇高荣誉之一。我市2007年被建设部列为全国首批11个“国家生态园林城市试点城市”之一。创成国家首批“国家生态园林城市”是我市努力追求的重要目标。

1、综合管理责任完善

2、绿地建设成果突出 地点：扬州市大虹桥路17号 联系方式：873413243、建设管控质态良好

4、生态环境舒心怡人

5、节能减排卓有成效

6、市政设施功能齐全

7、人居环境独领风骚

8、社会保障落实到位

1、综合管理责任完善

扬州市政府批准实施了城市绿地系统规划，划定了城市绿线，并在扬州日报、扬州园林网等公开媒体上向社会公布；扬州人大先后两次作出决议，明确万花园等20块绿地为永久性保护绿地，此举为全国首创。

2、绿地建设成果突出

扬州拥有悠久的绿化传统，历史的基础加上当代人的努力，使扬州处处演绎着沁人心脾的绿色交响。李白笔下的“烟花三月”，描写的正是“柳絮飘飞轻如烟、桃花映红半边天”的生态园林景观。

3、建设管控质态良好

扬州市园林绿化主管部门通过“制度建设、考核激励、强化监督、团队建设”等一系列综合措施，使园林绿化的建设管控始终处于良好的运行质态，公园实施规范化管理。

4、生态环境舒心怡人

扬州把“处处都有好环境、天天都有好心情、人人都有好身体”列为“幸福扬州”的主要内容，着力改善生态环境，使扬州的“天更蓝、水更清、树更绿、花更艳”。

5、节能减排卓有成效

市委、市政府高度重视节能减排工作，按照国家对节能减排目标的指导和部署，切实把节能减排工作作为调整产业结构、转变经济发展方式、促进社会可持续发展的重要抓手，并建立了八大节能减排管理体系，为改善全市生活和投资环境起到了积极的作用。

6、市政设施功能齐全

扬州把“处处都有好环境、天天都有好心情、人人都有好身体”列为“幸福扬州”的主要内容，着力改善生态环境，使扬州的“天更蓝、水更清、树更绿、花更艳”。

7、人居环境独领风骚

拥有2500年历史的文化古城扬州，放大城市的视野，从最宜人居的角度切入，抒写了一部特色鲜明、韵味隽永的浪漫诗篇，处处体现着高品位、大手笔和独特的城市性格。

8、社会保障落实到位

《常州市城市绿化管理实施细则》 篇5

第一条为了促进城市绿化事业的发展，保护和改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，根据国务院发布的《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等有关法规，结合本市实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内在市、建制镇的城市绿化和绿化设施的规划、建设、保护和管理。

本细则所指的绿地包括以下几类绿地：

(一)公共绿地：供群众游憩观赏的各类公园、植物园、动物园、陵园、小游园和道路广场、河浜等处的绿地;

(二)单位附属绿地：机关、团体、部队、企事业单位管界内的环境绿地;

(三)居住区绿地：居住小区、居民住宅区范围内的绿地;

(四)防护绿地：用于城市环境、卫生、防灾等目的的绿带、绿地;

(五)生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等;

(六)风景林地：具有一定景观价值，对城市整体风貌和环境起作用的林地;

(七)道路绿地：干道、街巷等行道树、分车带、隔离带绿化绿地。

第三条常州市绿化委员会是全市绿化工作的组织、协调机构，统一组织全市城乡绿化工作。

常州市园林绿化管理局(以下简称市园林局)是常州市园林绿化行政主管部门，主管全市城市绿化工作。武进、金坛、溧阳市建设(园林)行政主管部门主管本行政区域内的城市绿化工作，并接受常州市园林局的业务指导。各区建设(园林)管理部门在市园林局的业务指导下，管理本辖区内的城市绿化工作。各街道办事处具体负责督促、检查和组织辖区内的单位、住宅小区、居民区、宅院的绿化和管护工作。建制镇人民政府负责本行政区域内的城市绿化工作。

第四条各级人民政府应当把城市绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。鼓励和加强城市绿化的科学技术研究，推广先进技术，提高城市绿化的`科学技术和艺术水平。

第五条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他义务。任何单位和个人都有权制止损害绿化和绿化设施的行为，同时应当自觉履行保护绿化义务。提倡以自建、共建形式，搞好城市绿化。

第二章规划和建设

第六条城市绿化规划由市和各所辖市规划行政主管部门会同园林绿化行政主管部门编制，报市和所辖市人民政府审批后，纳入城市总体规划组织实施。市园林绿化和各所辖市建设(园林)行政主管部门按照城市绿化规划，编制年度绿化建设资金计划，重点建设城市公共绿地、防护绿地、风景林地。

第七条城市绿化规划应当包括下列内容：规划依据、指导思想和原则;规划年限和范围;绿地系统布局;绿地指标和定额;各类绿地规划;树种规划;绿地近期建设规划;绿地规划的实施措施等。

第八条城市绿化规划应当合理设置公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地，并根据本地特点，充分利用自然、人文条件，与文物古迹的保护相结合，突出地方特色，以充分发挥城市绿地的环境效益、社会效益和经济效益。

第九条在城市新建区和各类开发区的城市绿地应当不低于总用地面积的30%;在旧城改造区，城市绿地应当不低于总用地面积的25%;城市生产绿地应当不低于城市建成区面积的20%;产生有毒、有害气体污染的企事业单位的城市绿地一般不低于总用地面积的40%，并按规定营造防护林带。

第十条城市绿化建设必须按照城市规划进行。城市规划确定的绿地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。

第十一条城市公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地的绿化，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门负责组织建设;新建、扩建、改建的居住区绿地和单位附属绿地的绿化，由建设单位负责建设，并应接受园林绿化和所辖市建设(园林)行政主管部门的技术指导。

第十二条城市新建、扩建、改建工程项目，有绿化规划的，基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，在不迟于主体工程建成后的第一个绿化季节完成绿化。

第十三条为了逐步实现城市园林化要求，根据城市绿化规划，凡是可以绿化的地方，各级园林绿化行政主管部门应按绿化规划发出通知，限期绿化。

凡是城市主次干道两侧临街围墙，各产权单位或个人都应建成或改建成敞开式围墙，围墙内五米范围内不得搞任何建筑物、构筑物。在此范围内违章建筑要自行拆除，有妨碍的辅助用房要限期移建，空地全部用于绿化。

第十四条城市的各类建设工程，应当在规划设计和施工前，邀请园林绿化行政主管部门参与商定绿化和保护绿化的具体措施。在树木保护区域(距树冠外缘1至2米范围内)不准“见缝建屋”，各类地下管线的埋设要与树干保持1米以上的距离。城市的供水规划和建设，应包括绿化用水的管网和用水量。

第十五条生产绿地是城市园林绿化的物质基础，必须重视生产绿地的基地建设。城市园林绿化行政主管部门在搞好生产绿地基地的同时，应积极支持、帮助有条件的机关、部队、厂矿、学校等单位开展群众性育苗，逐步做到苗木自给。

第十六条城市绿化工程的设计、施工应当委托持有相应资格证书的设计、施工单位承担。绿化工程竣工后，经市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格者，方可交付使用。

第十七条工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门参加审查。公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带的绿化工程设计方案，必须按照有关规定报市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门审批。其中城市古典名园和20公顷以上公共绿地的绿化工程修复、设计方案，应经市园林绿化行政主管部门初审后，报省建设行政主管部门审批。

第三章管理和保护

第十八条城市绿化的管理和保护实行专业管理和群众管理相结合的原则：

(一)城市的公共绿地、防护绿地、风景林地、行道树及干道绿化带的绿化，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门或其委托的单位负责管理;

(二)单位附属绿地和单位管界内的防护绿地和门前三包责任地段的绿地，由所在单位负责管理;

(三)居住区绿地，由居住区管理机构负责管理;

(四)生产绿地，由其经营单位负责管理;

(五)公路、铁路、水利等单位在其规定的用地范围内栽植的树木，所有权归所属单位，由单位负责管理;

(六)在私人宅院内户主种植的树木，所有权归户组所有，由户主负责保护、管理。

对上述(二)、(三)、(四)项的绿化管护工作，市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门和区建设(园林)管理部门应当进行指导、检查和督促。

第十九条任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地，已占用的绿地，应当限期归还。因城市规划调整需要变更现有城市绿地的，必须征得市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门的同意，并补偿重建绿地的土地和费用;无土地补偿的，按城市不同地段，缴纳相应的绿地重建补偿费。应建设或者其他特殊原因需要临时占用城市绿化用地的，必须经市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门同意，按照有关规定办理临时用地手续和缴纳临时占用绿地费，并在规定期限内恢复原貌。

第二十条在城市公共绿地及其外围20米范围内开设临时商业服务摊点的，必须经市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门同意，核发临时占用绿地许可证，并缴纳临时占用绿地费后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的有关规定。第二十一条城市中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。确需砍伐、移植的，必须报市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门批准，并按规定补植树木或者采取其他补救措施后实施。市政公用、电信、供电、水利、交通、公安、消防等部门在遇到不可抗力的情况下，需要砍伐树木的，可以先行处理，但应当在3日内报市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门备案。

第二十二条城市中百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值和重要纪念意义的树木，均属古树名木，由市园林绿化行政主管部门建立统一标志，由所在单位和个人负责养护，加强管理，严禁破坏。严禁任何单位和个人砍伐或者迁移古树名木，因特殊需要迁移的，必须由各所辖市、区人民政府提出申请，经市园林绿化主管部门审查同意，报市人民政府批准后，由绿化专业队负责迁移，并按规定报省建设行政主管部门备案。

第二十三条城市新建各类管线时，应当避让现有树木，确实无法避让的，在设计中及施工前，有关主管部门应当会同市园林绿化主管部门确定保护措施。电力、交通、市政、公用、通讯、消防等部门维护管线需要修剪城市规划区内的树木，必须经市园林绿化主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。

第四章奖励和处罚

第二十四条对城市绿化工作做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第二十五条工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准设计方案施工的，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

第二十六条违反本细则规定，有下列行为之一的，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款;造成损失的，应当负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)擅自采花、采果，在树干上刻划、敲钉、拴挂物，在树旁倾倒垃圾和有害污水、废渣，堆放物料、挖泥取土、借树搭棚，践踏绿地，损坏城市树木花草的;

(二)擅自修剪、移植或砍伐城市树木的;

(三)擅自砍伐、迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的;

(四)损坏城市绿化设施的;

(五)擅自在绿地内或绿地护栏上竖立广告、标语牌的。

第二十七条擅自占用城市绿化用地，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款;造成损失的，应当负赔偿责任。对擅自改变已批准的绿化规划、缩小绿地面积的单位和个人，应当追究责任。

第二十八条在城市公共绿地及其外围20米范围内开设商业服务摊点，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门责令限期迁出或者拆除，可以并处罚款;造成损失的应当负赔偿责任。对不服从公共绿地管理单位管理的商业服务摊点，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)主管部门给予警告，可以并处罚款;情节严重，由市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门吊销其临时占用绿地许可证，并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十九条无审批权单位和个人擅自审批或超越审批权限批准砍伐、移植树木及占用绿地，其批准文件无效。已砍伐、移植树木及占用的绿地，按擅自砍伐、移植树木、占用绿地处理，依法追究越权批准者的责任。

第三十条对违反本细则的直接责任人或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;应当给予治安管理处罚的，有关部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条市园林绿化、各所辖市建设(园林)行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定执行。

第五章附则

第三十三条违反本细则的罚款标准，损坏城市树木、花草和绿化设施的赔偿标准，按市财政局常财行[1993]第77号、市绿化委员会常绿委[1993]第14号和市园林局常园发[1993]第57号文件执行。

第三十四条各所辖市人民政府参照本细则，根据实际情况制定城市绿化管理办法。

第三十五条本细则由市园林绿化管理局负责解释。

兰州市园林绿化管理办法 篇6

（公示稿）

第一章 总 则

第一条 百年大计，质量第一，为推动我市园林绿化行业健康有序地发展，激励园林绿化企业不断提高造园水平，多出精品，全面提升苏州市园林绿化工程建设质量和水平，特制定本办法。

第二条 苏州市园林绿化优秀工程是苏州市园林绿化建设工程质量方面的专项奖。获奖工程在设计、施工、养护管理水平应达到苏州市园林绿化建设的一流水平。评选工作坚持好中选优的原则。

第三条 苏州市园林绿化优秀工程评选由苏州市园林和绿化管理局组织领导，委托苏州市园林绿化行业协会和苏州市风景园林学会实施。

第二章 申 报

第四条 苏州市园林绿化优秀工程的申报主体是项目的施工单位或者建设单位。

第五条 苏州市园林绿化优秀工程的申报范围：

1、工程地点在苏州市的园林绿化建设工程；

2、面积5000平方米以上或者投资规模300万元以上；

3、在申报时工程竣工验收已经满6个月。第六条 申报苏州市园林绿化优秀工程的条件：

1、符合有关法律法规；

2、政府投资建设项目符合相关建设程序；

3、设计、施工、验收符合有关标准、规范，体现生态型和节约型园林绿化建设理念；

4、施工质量优秀；

5、建设单位、设计单位、监理单位和质量监督单位对工程质量、安全、使用的评价良好；

6、工程所在地的市（区）园林绿化行政主管部门同意推荐。第七条 苏州市园林绿化优秀工程根据《苏州市园林绿化优秀工程评分标准》择优选取，并具有以下特点：

1、借鉴国内外先进经验，有所创新，布局合理，施工精细，维护良好。

2、突出植物景观，体现物种多样性，植物配置科学合理，植物群落富有特色，园艺水平高，绿量大。

3、突出城市或本地区独特的自然、历史、文化风貌。

4、建筑、小品与绿化环境和谐统一，安全耐用，整体景观优美。

5、施工组织管理科学、规范。

6、达到预期的生态、社会及经济效益，在苏州市能够起到示范作用。

第八条 申报苏州市园林绿化优秀工程应提供的材料：

1、申报表；

2、工程简介；

3、资质证书；

4、中标通知书；

5、工程合同；

6、工程竣工图纸；

7、竣工验收证明；

8、监理总结；

9、质量监督报告；

10、反映工程建设和效果的彩色照片附文字说明。材料应全面、清晰、真实。

第九条 申报单位受过有关单位不良行为记录，通报批评，整顿或其他处罚的，两年内不得申报。

第十条 申报单位每申报的工程项目原则上不得超过2个。已经获得了省以上行政机关（组织）的奖项或者申报后未能获得奖项的工程，不再受理本奖的评比。

第二章 评 审

第十一条 苏州市园林绿化优秀工程评选工作坚持公开、公正、公平的原则，评选工作暂定一年一次，具体申报时间另行通知。

第十二条 苏州市园林绿化行业协会和苏州市风景园林学会组织评选委员会，具体负责苏州市园林绿化优秀工程的评选工作,评选委员会组成人员名单应报苏州市园林和绿化管理局审定。评选委员 会的主要职责是：组织评选工作，组建专家组，召开审定会议，听取专家组的评审情况报告，审定评选结果，研究解决评选工作中出现的问题。

第十三条 评选程序

1、申报：申请评选的单位，对照申报条件进行自检，填报《苏州市园林绿化优秀工程申报表》。

2、筛选：专家组对申报材料进行审核，符合申报条件的，列入评选范围。

3、考核：专家组对工程现场进行考核，按照《苏州市园林绿化优秀工程评分标准》逐项进行打分。

4、评审：根据专家组的评审情况报告，评选出获奖名单。

5、公示：获奖名单在苏州园林和绿化综合信息网上公示一周，接受监督。

6、公布：公示结束后，以文件形式公布苏州市园林绿化优秀工程获奖名单。

第四章 奖 励

第十四条 对获得苏州市园林绿化优秀工程的申报单位由苏州市园林和绿化管理局、苏州市园林绿化行业协会和苏州市风景园林学会发文嘉奖，颁发奖杯（牌）和证书。

第十五条 对获奖项目的施工企业，可以作为园林绿化行政主管部门推荐预选承包商的依据。获得苏州市园林绿化优秀工程的项目，作为江苏省园林绿化优秀工程的推荐依据。

第五章 纪 律

第十六条 申报单位的申报材料应该真实有效，如有弄虚作假，取消评比资格，并且两年内不得参加评奖。

第十七条 工作人员在评比中必须秉公办事，廉洁自律，不得收受申报单位的礼金、礼品，违者将视情节轻重，给予批评教育，直至除名。

第六章 附 则

第十八条 对已经获奖的工程，若发现工程质量问题和安全隐患，评选委员会可组织对工程进行鉴定，并决定保留或取消苏州市 园林绿化优秀工程资格。

第十九条 本办法由苏州市园林和绿化管理局和苏州市园林绿化行业协会负责解释。

兰州市园林绿化管理办法 篇7

一、城市园林绿化是现代文明城市发展的基础

㈠从工业化的黑色道路向可持续发展的转变 经过工业化、城市化急速的发展, 人们猛回首, 惊觉我们的环境已经变得如此恶劣, 生态失去平衡, 大自然饱受蹂躏, 空气遭受污染, 温室效应等使人类生活品质下降, 各种“城市病”随之而起威胁人们的健康。我们必须从工业化的黑色道路向可持续发展的绿色道路转折, 建设园林绿化城市是实现城市可持续发展的重要环节。

㈡在科技和经济国际化的时代, 更加要求文化的民族化、地方化和多样化, 越是民族的就越是全球的 园林由于更贴近人的生活, 承载着大量历史文化, 反映当地的自然和人文景观, 建造园林所用材料, 如植物、山石等更具有地方特色, 因而更有利于产生具有民族化、地方化的效果。随着时代的前进, 创作具有时代精神, 符合现代人生活需要, 又具有民族的、地方的文化特色的园林, 是时代对城市建设的需要。

㈢园林城市是由各类形态各类功能的公园、绿地构成的总体, 不管什么形态什么功能的公园、绿地都应把改善城市生态环境作为自己的一项首要功能 它应该拥有很高的园林绿地率, 其标准应以能够保持城市生态平衡为准。要加快园林绿地的建设步伐, 以适应改善城市生态环境的需要。不仅要在人口密集的城市中心区发展公园、绿地, 同时还要大力发展郊区的公园、绿地、风景区和生态林地。在建造各类公园、绿地时, 都应坚持以使用植物材料为主, 以种植高大乔木为主, 以复层种植结构为主, 少搞硬质铺装, 少搞大面积的纯草坪, 以利发挥最大的生态效益。

㈣城里人渴望回归自然, 返璞归真已是城里人的一项重要追求 把大量具有自然气息的花草树木引进城市, 按照园林手法加以组合栽植, 就能形成美好的自然景色, 就能美化人居环境、美化市容。中国园林的一大特点就是手法自然, 源于自然高于自然, 其指导思想是天人合一, 最适合人群需要。美好的园林景色, 由于它能产生负氧离子, 不仅能满足人们的观赏需求, 还能在一定程度上满足人们的生理需求, 有益于身心健康。人们到了美好的园林景色中, 不仅感到赏心悦目, 而且感到心旷神怡神清气爽。正是由于园林有此作用, 所以都盼望把自己的居住场所和学习工作场所绿化美化得更好。道路立交桥的绿化搞好了, 会使人感到市容很美好, 美好的市容风貌, 是映入来到该市所有人眼帘的第一印象, 而且会长记在心, 影响很大。美好的市容风貌, 利于吸引人才和资金, 利于经济、文化和科技事业的发展。为能创造美好的人居环境和美好的市容, 仅仅依靠有限的公园是很不够的, 必须把居住区绿地、单位庭院绿地、道路河道绿地以及隔离防护绿地等处都加以园林化。

㈤随着人们生活水平的提高, 除了要求满足其物质上的需求外, 还要求满足其精神生活需求 当整个社会处于温饱型阶段时, 精神生活需求还不那么强烈, 到了小康阶段后就变得日益强烈了, 这是个规律。目前的问题是, 现有公园的数量和所能提供的活动项目都已不能适应群众日益增长的精神生活需求。解决之道, 一是要尽快增建新的公园;二是要在居住小区绿地、单位庭院绿地中适当增加些文化设施, 以便于就近参与活动;三是要适应群众特别是青年人的需要, 如建体育公园、音乐绘画公园、科技公园等。

㈥发展郊区园林, 引导农民调整农业结构 仅在城市中心地区发展园林, 不能很好地解决城市生态问题, 也满足不了人们的需求, 因此园林的建设势必要扩展到郊区。郊区的农田和山地是归集体所有, 是农民赖以为生要素, 简单地让农民改种粮为种树种草以获取生态效益是行不通的, 唯一可行之法就是调整农业结构, 发展园林产业, 使之既有生态效益又有经济效益。

㈦要把园林绿地明确定为防灾避灾的场所 城市里楼房林立, 人烟密集, 一旦出现大地震、大火灾之类的灾害, 必须有就近可疏散的防灾场所, 不然想躲都无处躲, 这是对人民群众负责的城市建设者必须设法思考的一个大课题。城市中的公园和绿地就是防灾避灾的场所, 平常时期公园和绿地供人游, 非常时期就是绝好的避灾场所。

㈧要发挥保持城市可持续利用功能 城市是用大量物化劳动建成的载体, 应该想方设法使之能够持续利用, 使之在社会和经济发展中起重大作用。一个城市能否持续利用, 环境的好坏是个很重要的因素, 而园林绿化的数量和质量又是环境好坏的决定性因素。一个城市如果能拥有足够的公园和绿地创造出优美的景观, 不仅能起到净化美化环境的作用, 而且能在一定程度上起到提高市民素质的作用, 起到激发群众热爱家园、共建美好家园的作用, 还能使城市房地产增值, 提高城市的品位和档次, 这些有形和无形的作用, 是使城市永葆青春、永续利用所必不可缺的。

二、要把城市园林绿化当一门产业来经营

经营园林就是把城市园林绿化作为一个产业来经营, 按照市场经济规律, 把园林建设由简单再生产, 变成资本运营, 根据不同项目、不同环节, 确定不同运作方式, 保证经济、生态、社会效益的最优化、最大化, 实现园林建设的良性循环和持续发展。

㈠园林绿化是城市可持续发展的必由之路 建立多元化投入机制是解决资金问题的有效途;以市场运作的理念发展城市绿化, 则需要引入竞争机制, 调动每个人的积极性, 这些问题都是经营园林在不同层面上的反映。要实现城市绿化可持续发展, 必须走经营之路。

㈡经营园林是提升城市文明, 改善投资环境的有效途径 城市间的竞争是文化底蕴、城市环境、综合实力的较量。园林绿化从城市软环境上为提升城市文明提供了一个平台。构建有鲜明地方特色的城市园林绿化, 是提升城市文明的手段, 也是外商注重的重要投资条件。

㈢建立政府投入为主的多元化园林建设投入机制 城市园林绿化是城市生态基础设施, 是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。随着城市的不断发展, 需要巨大的投入来支持城市绿化的协调发展, 仅靠财政投入显然不足, 经营园林就要实现投入机制创新, 按项目分类开辟多元化融资渠道。当前兰州市城市绿化大体可分四类:一类是城市大环境绿化, 用以改善总体生活质量, 一般为政府领导下全社会的投入;第二类是单项环境绿化, 如城市街头绿地、居住区绿地、公园、广场等, 主要是为市民提供休息空间, 可结合房地产、公建项目开发, 由开发商承担, 或通过提高邻近地段地价, 收取“绿化配套费”进行经营管理;第三类是以经济效益为主的旅游性娱乐性园林项目, 可配合城市旅游业的发展, 或由政府财政投入, 或由集体或个人兴建, 由开发商投资经营, 只要监督得法, 经营对路, 最易实现社会、环境, 经济效益的统一;第四类是单位附属绿地, 仍由各单位合理绿化, 注意开墙透绿, 使之融入城市环境。实际工作中, 应坚持谁投资、谁受益的原则, 签订长期合同, 明晰产权, 保护资人的合法权益, 逐渐建立以政府投入为主, 企业、人人、外商一齐上的多元化投入机制。

㈣建立园林绿化工程项目法人责任制度 园林绿化工程作为城市基础设施项目和以财政投入为主的项目, 应按政企业分开的原则组成法人。实行建设项目法人责任制是园林建设与国际接轨的重要一环, 也是经营园林的法规保障。园林绿公益性、三大效益的内在联系要求项目法人应具备相应的政治、业务素质和组织能力, 具备项目管理工作的实际经验, 特别应具备组织项目规划论证的能力。项目法人除对工程质量负总责外, 还要利用合理的价值体系, 以经济学为指导对工程立项及建成后的生态效益和间接经济效益作出科学的综合评估, 项目法人应对评估结果负终身责任。

㈤绿化量是实现城市园林绿化特色的基础 兰州市应以建设园林城市标准为目标, 系统编制和完善城市绿化规划, 努力加强城市各类绿地建设, 切实提高城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积等指标。积极开展园林植物资源调查和科学研究, 在严格草木管理制度下, 着力丰富城市园林植物多样性, 为创建城市园林绿化特色提供丰富的植物材料。

㈥绿化特色设计是实现城市园林绿化特色的关键 设计人员在城市园林绿化建设中起着关键性的作用, 他们的设计水平的高低直接影响到城市园林绿地建设质量。要使城市园林绿化上水平、上档次, 首先必须强化绿化特色设计意识, 在设计中充分考虑园林植物的生态学、自然美、人文性、科学性和艺术性等方面的要求, 使城市园林绿地规划与设计具有地方或地域风格。

㈦精心施工与栽培养护管理是实现城市园林绿化特色的手段 优秀的绿化设计需要通过精心的施工和栽培养护管理才能得以实现。在绿化施工中应做到按图施工, 确保苗木规格和栽植要求。在栽培养护管理中应加强肥水管理和病虫害防治, 经常除草, 适时修剪, 使绿化特色得到充分的展现。

兰州市园林绿化管理办法 篇8

关键词：天桥绿化；建设技术；管养技术；福州市

广州市自2003年6月开启第一座人行天桥悬挂绿化试点。经过十多年的发展。已形成一套成熟的天桥绿化建设和管养技术。包括灌溉系统、筛选勒杜鹃Bougainvilleaglabra品种、高效营养基质土等，特别在养护和花期调控方面有着丰富的经验。能在广州市达到“三季开花、四季常绿”的景观效果。福州市与广州市同属亚热带季风气候，气候相似。自2012年引入广州市天桥绿化建设和管养技术后。建成了福州市部分高架桥及市区人行天桥种植勒杜鹃工程等11个项目，大大提升了福州市城市绿化建设景观效果（图1）。

1.福州市天桥项目背景

福州属典型的亚热带季风气候。具海洋性特色。气温适宜。温暖湿润。四季常青，阳光充足。雨量充沛。霜少无雪。夏长冬短。无霜期达326 d。年平均日照数为1 700-1 980 h；年平均降水量为900-2 100 mm；年平均气温为20℃-25℃，最冷月在1-2月，平均气温达6℃-10℃；最热月在7-8月，平均气温为33℃-37℃。由于气候条件与广州地区类似，因此考虑福州是否也适合种植于广州地区栽种的勒杜鹃等天桥绿化植物品种。

本文主要讨论2012-2016年福州市天桥绿化工程的施工种植和养护管理技术。包括：福州市部分高架桥及市区人行天桥种植勒杜鹃工程、福州市尤溪洲南岸等16座高架桥及人行天桥种植勒杜鹃工程、福州市螺洲互通立交E匝道和H匝道种植勒杜鹃工程、福州市汽车南站国货路过街通道种植勒杜鹃工程、福州机场二期高速公路新店互通景观提升工程、福州市三环路螺洲互通C、F匝道花槽绿化改造工程、福州三环路7座人行天桥绿化建设工程、化工互通花化绿化布置（勒杜鹃）服务采购、福州市三环互通花化绿化布置（勒杜鹃）服务采购合同包二、福州市三环全线互通花化绿化工程、福州市福湾路提升改造工程（勒杜鹃），共11项工程，总种植勒杜鹃30多万株，种植长度超过10万米（图2）。

2.施工种植技术要求

2.1施工种植的绿化材料

2.1.1品种选择

福州市市区车流量大，污染严重。天桥绿化选种的植物必须具备一定的抗污染能力和良好的抗病虫害能力，还需符合有下垂效果、花色鲜艳、花期比较长等要求。根据广州市天桥绿化的品种种植经验。选择了紫花勒杜鹃作为福州市天桥绿化种植的主要品种（图3）。

2.1.2质量要求

用于种植的勒杜鹃规格必须符合设计要求。选用根系发达、生长状态良好、无检疫性病虫害的容器苗。苗木的主根应在容器内；出圃前应施喷杀菌剂和杀虫剂一次。

2.2运输技术要点

施工初期。由于福州地区难以找到高质量的勒杜鹃，需从广州将苗木长途运输至福州。为保障苗木质量，通过加强包装管理。减少水分流失；合理装车，苗木个体之间预留适合的空隙，方便空气流通；运输过程中安排技术人员随车同行，及时处理可能遇到的技术问题等技术措施，保障了苗木的成活率。

2.3施工过程

2.3.1施工前准备工作

根据项目的情况，组织技术骨干成立专门的项目部。技术方面需组织项目部成员对图纸进行全面熟悉，分析好合同和业主的质量要求，制定出科学合理的施工组织方案。由于部分项目位于车流密集的区域，因此制定了详细的交通引导方案和安全专项方案。避开交通繁忙时间，减少对交通系统的影响。严格落实好人员安全防护装备和围蔽措施。保护好施工人员的人身安全。避免安全事故的发生。同时，重视对施工现场的准备，良好的准备工作可最大程度节约成本，甚至缩短工期并完成高质量的工程。

2.3.2施工过程质量控制

项目施工管理过程中，充分利用广州市天桥绿化工程施工方积累的经验。实施多项措施，提高整体质量。

1）花箱底层和垫层处理

施工种植前清理干净花箱内的淤泥垃圾。填入高5～10 cm的陶粒排水层。在陶粒上铺设可透水的土工布过滤层，根据花箱大小完全覆盖陶粒层。种植勒杜鹃前根据种植槽高度和植株土球高度加入适量基质垫层。

2）栽种勒杜鹃

种植在人行天桥外侧的植株应稍向外倾，种植在人行天桥内侧的植株应直立栽植。立交桥绿化种植应考虑护栏两侧的下垂效果。植株直立栽植。选择健壮、冠幅大的苗木栽植，栽植时宜覆土至植株根茎基部。土球根际周围应夯实。

3）定植和水分管理

种植完成后清理垃圾，恢复道路及施工现场整洁。并浇透定根水，次日也应浇透水。确保植株水分充足，保证其成活率。

3.养护管理技术要求

常言道“三分种七分管”，表明了园林绿化养护管理的重要性，种植是短暂的，而养护管理是长期的。只有不问断地精心养护管理，才能保证苗木的成活率和良好长势。“三分种七分管”要求园林绿化工程完成后。必须制定养护管理的目标、要求、方案和计划。如果不能实施好养护管理工作。不但植物开花情况未达理想状态，严重的将导致植株的大面积死亡。而替换长势差和死亡的植株，必将增加整体施工成本，进而降低项目利润。

3.1水肥管理

3.1.1水分管理

福州市二环路以内多数桥梁已安装有自动喷灌系统，利用时间控制器自动运作。在实际使用中却发现时间控制器难以准确调节。影响了具体使用。存在较多缺陷。因此。建议业主单位引入广州市天桥绿化项目中常用的电磁阀自动喷灌系统，以便技术人员能根据气候及实地情况灵活地调节定时器。具体操作需预先将开始灌溉时间、每次灌水延续时间、每次启动方式等基本参数输入控制器。并编制出若干个适合特定植物生长的灌溉程序；电磁阀收到由控制器发出的执行指令，通过电信号控制给水管道的通断。从而实现了整套系统的自动喷灌。电磁阀自动喷灌系统能设定程序。自动控制供水，供水相对较均匀，既能满足植物的需求。又避免浪费水资源。且操作便捷。另外，相关部门应注意日常维护和巡查工作，定期检查灌溉系统。发现喷头堵塞时应及时疏通或更换，查漏补缺。

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3.1.2营养管理

营养管理中遵循“水肥为主。干肥为辅”的原则。经常分析栽植基质的理化状况和植株的营养状况，结合植株的生长需求制定详细的施肥计划。施肥量应根据苗木种类、苗龄、生长期、肥源以及栽植基质的理化状况确定。3～5月份为福州市勒杜鹃的营养生长期。提供充足的养分施肥方式宜以水肥为主，结合干肥使用，在氮磷钾平衡复合肥的基础上适当增加氮肥含量。目前福州市选用的复合肥为150-150-150（N-P-K）肥料。施肥频率4～6 d一次。一般浓度为1 000倍。

3.2修剪管理

修剪应遵循“先上后下。先内后外，去弱留强，去老留新”的原则；根据实际生长情况。每月对勒杜鹃进行适当修剪。可调整株型，调节苗木的通风透光和肥水分配，促进分枝和花芽形成；植株进入冬季休眠期时。修剪以整形为主，可稍重剪；春季生长期修剪可根据气候环境进行。主要以轻剪、保持株形为主。使枝条自然下垂。其中连潘、鼎屿、岳峰、斗门、思儿亭、龙腰、铜盘、象山、陆庄、黎明、工业路、乌山等高架桥的枝条明显达到了自然下垂的要求（图4、表1）。

3.3防治病虫害、鼠害

3.3.1病虫害

经多年观察发现，福州市每年开春的季节和秋季，天桥项目的勒杜鹃病虫害较多；高温高湿下病虫害繁殖速度较快；红花勒杜鹃病虫害较紫花勒杜鹃严重。病虫害的防治工作以预防为主，通过精心管养提高植株抵抗病虫害的能力；经常检查。早发现早处理。如：红蜘蛛Tetranychuscinnbarinus和蚜虫Aphidoidea危害植株可喷施吡虫啉杀虫剂1 500～3 000倍水溶液。每3～5 d喷一次。连续2～3次，预防虫害蔓延。雨天应补喷。

3.3.2鼠害

通过观察发现。老鼠对桥梁上勒杜鹃的危害主要有：啃食植株的韧皮部，咬断植株的茎、根。在高架桥和人行天桥上做窝，造成植株枯黄、萎焉甚至死亡。老鼠对滴灌系统的常见危害包括咬断水管。造成供水系统滴漏等。应采取对策综合治理鼠害。包括及时清理鼠类隐蔽的场所。清除种植槽中可供鼠类食用的食物，减少种植槽对鼠类种群的容纳空间。对零星的害鼠，可采用物理方法进行捕杀；当害鼠种群密度较高时。采用对人畜安全的化学杀鼠剂进行杀灭。

3.4特殊天气下的应对管理

3.4.1台风

夏季是福州市地区雷雨天气、热带风暴、台风活动最集中的时期。在此期间应关注天气情况，在台风来临前适当修剪勒杜鹃，保证良好通风效果；用木棍支撑容易倒伏的勒杜鹃；加固部分容易松动的花盆。制定抢险预案及灾后的恢复方案。组织好抗灾抢险应急队伍。

3.4.2寒潮

根据广州天桥多年的养护经验。结合福州市的气候特点。笔者总结出增强勒杜鹃抗寒能力的有效措施：追肥如在11月开始。应增加钾肥的比例；冬季、早春应对勒杜鹃使用抗冻液。兑水稀释3 000-5 000倍喷施或者浇灌。每7-14 d喷一次。连续施用3次。冻霜期来临前3-5 d兑水稀释1 000-1 500倍进行叶面喷施。每7-14 d喷一次。连续施用3次；同时兑水稀释600-800倍灌根一次。2016年1月。“霸王级”寒潮防寒笼罩整个福州。项目部组织工人给勒杜鹃盖上绿网，防寒效果明显。

4.福州市天桥绿化发展建议

当前建成的立交桥和人行天桥绿化项目状况良好。提升了城区绿量。大大改善了福州市的景观效果（图5）；但仍有改进的空间。可从以下三个方面进行完善和发展。

1）政府部门应牵头完善有关法律法规，实现桥体结构和绿化设计一体化的设计建设。完善天桥绿化所需的种植槽、喷淋系统、照明系统等各项配套系统，以减少二次建设的成本及降低安全风险。

2）福州市目前在天桥绿化领域的规范和行业标准仍处于空白。而天桥绿化建设和管养的专业度较高，应尽早建立属于本地区的标准和规范。

3）可考虑在福州地区成立一个专门研发植物新品种的机构，为该地区天桥绿化建设提供更多的植物品种选择。

5.结语

福州市天桥绿化建设和管养项目大量借鉴了广州地区的经验与做法。并充分考虑了福州的气候和环境因素。项目的成功，印证了广州市天桥绿化建设和管养技术系统的科学性。期待广州天桥绿化的品牌在全国遍地开花。造福各地市民！