城轨客运管理总结 第7章 运营票务管理

城轨客运管理总结 第7章 运营票务管理（精选5篇）

城轨客运管理总结 第7章 运营票务管理 篇1

第7章 运营票务管理

7.1 城市轨道交通票务系统 7.1.1 票务系统概述

轨道交通票务系统是轨道交通运营方为乘客提供快捷、优惠的出行，有效进行票务收入的管理，合理配置系统资源而建立的一套满足轨道交通票务管理需求的系统。票务系统的功能

制定票价等营运策略时对车票制作、出售，入站检票和补票，罚款等营收信息进行有效管理；对营运状况进行监控管理；对票务收入进行有效地结算和清分。（路网自动售检票系统，网络票务系统地统一规划）2 票务系统设计时应考虑因素

 有利于提升轨道交通行业的社会形象和服务区域形象；  有利于提高运营管理水平，保障票务收益；

 有利于管理责任落实，保证交易数据和票务信息的安全；  有利于简化操作，方便出行，提高乘客的出行效率；  有利于提供准确的客流及票务统计分析数据；

 有利于减少现金交易、人工记账及统计工作，提高准确率和效率。

轨道交通票务系统是轨道交通票务收入和结算的基础。为有效形式轨道交通票务系统地管理职责，提高票务结算的公开、公平和公正性，提高乘客出行效率，宜建立路网自动售检票系统。7.1.2 轨道交通自动售检票系统 1 自动售检票系统功能

自动售检票系统是票务系统实现的重要手段之一。该系统通过对计算机、统计、财务等专业知识的综合运用，来实现轨道交通的售票、检票、计费、统计、清分结算和运行管理等全过程自动化的系统，同时也为决策提供客流、收入等各类信息支持。

自动售检票机的功能主要有：（1）人性化；（2）客流导向；（3）社会效益；（4）提供信息支持；（5）提高运行效率；（6）强化安全管理。自动售检票系统与票务管理的关系

自动售检票系统与票务策略的对应关系主要表现在客流、票制、统计与计算、票务处理几个方面。（1）客流

自动售检票系统可根据交易信息，为决策或规划提供客流信息。（2）票制

自动售检票系统根据票务政策的计费原则和方式进行售检票和统计。（3）统计与结算

自动售检票系统可对客流量、票务收入以及单程票的使用进行统计和分析，并编制相应的报表；

自动售检票系统对不同线路或不同的收益主体进行票务收入的清分，对路网系统与其他兼容系统进行清分，并可通过银行结算系统进行及时结算。（4）车票处理

包括了对单程票、储值票和许可票的处理。3 自动售检票系统运营模式（1）运营模式分析

自动售检票系统运行模式包括正常运营模式和降级运营模式两种。正常运营模式

主要包括正常服务状态、关闭状态、暂停服务状态、设备故障状态、测试（维修）状态及离线运行状态等。降级运营模式

包括列车故障模式、进出站免检模式、时间免检模式、日期免检模式、超程免检模式、紧急放行模式等。

降级模式中还可能出现以下模式组合：

 超程免检模式+时间免检模式；

超程免检模式+日期免检模式；  超程免检模式+进出站免检模式；

时间免检模式+日期免检模式；  时间免检模式+进出站免检模式；

日期免检模式+进出站免检模式；  超程免检模式+时间免检模式+日期免检模式；  超程免检模式+时间免检模式+进出站免检模式；  时间免检模式+日期免检模式+进出站免检模式；

 超程免检模式+时间免检模式+日期免检模式+进出站免检模式。（2）运营模式实施

在各组合模式下，车票的处理按照模式的并集方式处理，及各个模式情况均单独作用。

进入某种模式的时间表，运营模式下达，模式转发运营监督中央计算机系统即刻转发给路网中央系统，从而在路网中央系统可以监控到全路网的进出站某时刻的累积客流、当前周期内通过的客流等信息，达到对客流状态进行监控的功能。4 车站自动售检票设备操作

车站自动售检票设备操作主要包括闸机操作和自动售票机操作两部分。（1）闸机的操作

站务员在日常工作中，需掌握对闸机各种状态和模式的识别，加强对闸机的巡视检查，确保闸机能正常提供服务。同时，对闸机票箱更换、简单故障（卡票、进出闸模块异常、系统死机等）处理、重启等基本操作要熟练掌握。（2）自动售票机的操作

站务员在日常工作中，需掌握对自动售票机各种状态和模式的识别，加强对自动售票机的巡视检查，确保自动售票机能正常提供服务。同时，对自动售票机乘客购票界面的操作应熟练掌握，以便能为乘客购票提供准确指引。7.1.3 票务管理模式

票务管理实行企业、站区、班组三级管理。

各站区在企业的直接领导下，负责根据企业票务政策及各项规章制定本单位的实施细则及工作程序，对本站区票务工作进行综合管理，规范所辖各站的票务作业流程，对全面完成企业下达的票款指标分解任务负主责。

各班组在站区的直接领导下，负责执行各类票务规章制度，负责票务设备设施的操作，票款的管理。7.2 票务系统的业务管理

票务系统的业务管理是借助于自动售检票系统来实现的，主要内容有：

票卡管理；

规则管理；

信息管理；

账务管理；

模式管理；

运营监督。7.2.1 票卡管理 票卡是整个AFC系统的信息源头；票卡是有价凭证；必须从资金管理的角度看待票卡管理。1 票卡类型

按车票使用性质：单程票、储值票和许可票； 按计价方式不同：计次票、计时票、计程票、计时计程票、计时计次票、许可票。

所用票卡类型与一定时期内的轨道交通票价政策关系密切。2 票卡的发行及使用

票卡的发行及使用主要包括车票编码定义、车票初始化、车票的赋值发售、使用、使用管理、进出站处理、更新、加值、退换、回收等工作。（1）车票编码定义

包含车票类别、编号、票值、时效、使用范围等信息。（2）车票初始化

车票初始化工作是通过编码或分拣机进行的。在初始化时，操作员针对不同类型的车票设置系统参数及系统应用数据。（3）车票的赋值发售

车票赋值可由编码/分拣机执行或由车站内的自动售票机、半自动售票机在车票出售时进行。车票发售完，要将车票信息报送到中央数据库中去。（4）车票的使用

出售（写入“出售记录”）、进站检票（写入“进站记录”）、候车、出站检票（写入“出站记录”，扣除一个乘次或费用，并由闸机上的回收装置完成票卡回收，清除上一次的发售、进出站信息）（5）车票的使用管理

包括配发、调拨、发售和收缴4个环节。（6）车票的进/出站处理

进出站次序的检查、进出站次序免检……（7）车票的更新

在半自动售票机对车票进行分析后，若为进/出站次序错误、超时、超程等无效原因，则对车票进行更新。（8）车票的加值 储值票（9）车票的退换（10）车票的回收

通常由出站闸机回收的单程票可再次发售使用，但当回收的车票达到规定的使用寿命或出现损坏不能使用时，需及时回收。

也可通过编码/分拣机进行集中分拣，通过参数的设置回收相应车票。（11）监督管理

中央计算机系统应该及时将使用中必要的车票交易数据记录下来，以供车票的使用的统计、查询和跟踪，减少由于欺诈行为而引发的票务损失。（12）票卡注销

不宜继续使用的票卡，需删除流通数据库中这些票卡的编号，并销毁已注销票卡。黑名单的管理

黑名单的产生、数据的发布及更新。7.2.2 规章管理

轨道交通AFC系统业务涉及的规则通常包括票价政策、票务政策和操作流程。1 票价政策

对于城轨票价，不同的国家、地区为达到不同的目的，可能会采用不同的票价政策。即使在同一地区，在不同的历史时期，其票价政策也可能不同。

票价政策主要包含票价水平和票价结构两个方面，此外，票务政策也与其有一定的关系。（1）票价水平

票价水平的高低是用票价率来体现的。

票价率即每单位运输产品（一个客位移动一公里的距离）的价格。1）制定票价水平的原则

票价是一种价格，具有经济杠杆的作用，会对消费者的消费行为产生直接的影响。为了最大限度地发挥城轨的作用，在确定票价水平时要考虑如下原则： ①票价水平不可以太低；

<2010年11月广州地铁为亚运会而实现免费乘车，但在一周后不得不恢复收费> ②票价水平不可以太高。

③什么样的价格水平是合理的？

能吸引到与城轨运输生产能力相适应的客流量的票价是最合适的票价。）在前述票价水平及客流水平上，城轨运营企业出现经营上的亏损怎么办？ ①内部挖潜，设法通过技术的和管理的措施降低成本。②寻求外部的支持，包括政府的和社会的。3）票价水平的制定过程 ①初次票价水平的制定； ②票价水平的调整。

票价水平的调整往往要结合票价结构的调整，同步进行。（2）票价结构

票价结构体现为实行的票价形式和收费规则。最简单的票价结构是“单一票价”，这是人工售检票时代普遍采用的方式。现在有自动收费设备（AFC）的帮助，使更合理也更复杂的票价结构成为可能。1）合理票价结构的意义



票价是运输产品的价格，运输产品在质和量等方面存在着差异，应在价格上反映出来；



价格具有经济杠杆作用，单一票价限制了票价的杠杆作用的发挥。2）合理票价结构的内涵

合理、完善的票价结构应对下述方面的不同做出一定程度的反映。① 不同乘距票价不同，多坐多付费； ② 不同时段； ③ 不同地段；

④ 不同乘客人群； ⑤ 不同的车型。2 票务政策

票务政策涉及的是如下一些问题：（1）退票

什么情况下可以退票，退票手续费收不收，收多少。（2）车票有效期（3）处罚

在什么情况下会有处罚，处罚多少，如何实行。（4）押金及返还（5）免扣费时限

在系统内很短时间不扣费、超过一定的时限，要加收费用。逃票与处罚

这里逃票泛指一切故意不按规定支付相应车费的情况。

虽然AFC系统的运用大大减少了逃票的行为，但多种多样的逃票行为仍然存在，有如下一些例子：--在存在优惠票的情况下，不该享受优惠的乘客使用优惠票。--跟脚。即多人脚跟脚地使用同一张票进出站。

逃票的危害不仅是经济方面的，还有对社会道德风气的损害，因此必须严肃对待。一方面对确实存在经济困难的社会人群给予补助。另一方面对逃票行为进行重罚，以起到威慑作用。3 小结

有关政策的事都需要一定的立法，这主要是为了保证政策的合理性及法律效应。

政策的一个最大的关键是其合理性，而合理性是指各方能理解并接受。虽然票价制定的科学性有助于增加其合理性，但最后的落脚点是认同和接受。所以工作时不能只注意“科学性”，还要注意大众的“话语权”，“知情权”。这也是为什么在票价政策的制定和调整时要广泛征求意见，充分做好宣传，否则再“科学”的票价也未必能成功。7.2.3 信息管理

AFC是一个庞大的信息系统，按信息的生成方式，可分为原始信息和派生信息。

原始信息是指系统运行过程成自动生成、无须进行人为加工的信息，如购票记录、乘客进/出站信息、乘车费用、流向、流量等。

派生信息是指在原始信息的基础上，为进一步满足运营管理及相关各方的需要，对原始心事进行深度挖掘和加工、分析得到如：客流量、运营收入、平均票价、平均运距等信息。7.2.3 信息管理

信息管理包括信息收集、信息统计分析和信息发布等。1 信息收集

依靠AFC对各类交易数据和状态数据进行采集、传输、汇总、处理相关信息。2 信息统计分析

通过借助一系列的工具和方法，将系统收集到的信息进行汇总、加工、处理，以生成满足我们日常管理需求的数据、报表、资料，并从各种不同的角度对这些数据、报表、资料加以分析，为运营管理提供信息支持。

根据运营管理性质不同，轨道交通AFC系统报表主要分为结算类报表、管理分析类报表、故障辅助解决类报表三大类。3 信息发布

信息发布是指将不同的报表在不同的时点（日、周、旬、月、季、半年、年）上反映出的内容、信息，通过各种不同的手法和渠道，向各有关方发布，以满足正常运营管理及社会政治、经济需求。7.2.4 帐务管理

帐务管理就是对AFC系统中产生的以票务收入为主的各项收入进行账户设置、资金汇缴、登帐稽核、受益清算、资金划拨和凭证归档等过程的管理。7.3 票务运作

票务运作的终极目的是有效地、妥善地完成交易：作为交易一方的乘客通过购票获得对运输产品的消费权，作为交易另一方的城轨交通企业在乘客对运输产品进行消费后（出站时），对乘客收取相应的费用。7.3.1 票务运作的内容

票务运作的核心是对钱和票的有效、妥善管理。1 票

票的最初来源是车票生产商。票进入城轨系统后会经过如下环节：（1）加值；包括对储值票的加值和对单程票的赋值。加值工作可以是由人工（票务人员）进行的，票务人员可以是城轨公司的员工，也可以是第三方（如专业票务公司或其他经授权的机构）的员工。为了方便乘客并减少工作人员的工作量，甚至工作人员的数量，新的城轨系统都设有允许乘客自己加值的设备。

（2）出售；乘客支付相应的钱款购买加了值的车票。这钱款可以是现金，也可以是通过银行卡转账。

（3）使用；乘客使用加了值的车票进站、乘车、出站。在出站时，票内的值会按一定的票价政策被扣减。

（4）回收；回收的目的是对车票反复多次使用。对于一次性（单程）车票：

——一些会退出系统，如外地乘客保留，或因损坏而报废； ——通过回收重新进入系统，再度使用。

新现象：限定次数使用后回收，降低回收成本。对于储值票：

——一些会退出系统，如外地乘客保留，或因损坏而报废； ——重新进入系统。2 钱

钱的最初来源是银行。钱又分两种：一是乘客的钱，二是城轨公司的钱。在使用一卡通的城市，除城轨公司外，还会有其他机构向乘客出售车票。（1）乘客的钱

乘客的钱在城轨系统内会经过如下的环节： ——乘客使用自动售票机买单程票或为储值票加值，或在票务处由票务人员协助对储值票加值。在这个过程中，乘客是拿钱换取对城轨运输产品的使用权（以车票的形式体现）。

——票务人员对上述过程中产生的票款进行收集清点，封装后交银行存入城轨公司的账户。

（2）城轨公司的钱

这些钱是城轨公司从银行领取，分发给各票务点的备用金。在做交易时，票务人员需一定额度的备用金用来支付给乘客。比如：

找零； 退票；退单程票的押金。7.3.1 票务运作的内容

7.3.2 怎么做好票务运作

票务运作涉及到票、钱，特别是钱，因为钱具有直接支付能力，所以成为大家追逐的对象。为了防止票、钱落入不该落入的人的手中，需建立严格/严密的作业程序（软件）并配备相应的设备（硬件）。

银行乘客城轨公司1 软件

软件的核心是制度。下面是一些例子。

 票务人员在处理乘客的票务问题时，现金、车票要当面点清，应有闭路电视记录。

 票务人员之间的交接班要清清楚楚，并有记录。 关键票务作业，如票款的清点与结算，要由两人在闭路电视监视下共同完成，并保存录像。

 大量的现金不可以在车站过夜。

 大量的现金在车站与银行之间运送时，应有保安措施。 报表和台账应按规定按时准确填写上报。

 涉及到设备操作需要密码的情况，工作人员应对密码保密，并在完成工作后及时从设备操作状态退出。

 对违反作业程序的工作人员，视情节及影响给予相应处罚、处分。 票务员在当班期不得携带个人现金和除员工票以外的自己的车票，以免混淆。硬件

核心收费设备的AFC 

保险箱 

点票机



点钞机、点币机 

验钞机 

票务手推车 

专用钱箱、票箱 

票务钥匙

7.3.3 特殊情况下的票务运作 1 车站降级模式下的票务运作

当轨道交通在运营过程中出现列车故障、火灾、电力供应中断等意外故障时，自动售检票系统的中央计算机或者车站计算机可以下达命令，将某个车站或者全部车站设置到AFC系统降级运营模式，配合车站降级运营情况下的票务组织和客流组织。

（1）列车故障模式

当列车出现运营故障而使部分车站暂停运营服务时，暂停服务的车站需要将本站AFC系统设备设置到“列车故障模式”。

在该模式下，系统一般按以下规则处理：已经购买单程票的乘客，可以在一段时间内继续使用该票，乘坐符合票制的车程；已经进展的乘客，在通过出闸机出站时，出闸机将更新车票上的进、出站标志，并不收取费用。（2）进、出站次序免检模式

当进闸机故障或突发大客流导致大量乘客在非付费区聚集并等候进站时，可以允许乘客不通过进闸机进入付费区，为便于这部分乘客能正常离开车站，相应车站AFC需设置“进、出站次序免检模式”，允许乘客使用一张未编上进站信息的车票出闸。

在该模式下，当对某个车站的车票免检时，对于无进站信息的储值票，系统均自动认为它是指定车站进站的车票，出闸机自动扣除费用，而单程票则检查购票车站，若为指定车站，则不检查进、出站次序，并回收（票值要相符，否则需补票）。当对所有车站的车票免检时，对所有车站都不检查进、出站次序，储值票扣最短程车费，单程票回收且不查票值。（3）乘车时间免检模式

如果由于轨道交通企业自身的原因，引起列车延误或乘客进站后在系统停留的时间超过系统设置的乘车时间，为了让这部分乘客正常离开车站，值班站长需在车站计算机上设置“乘车时间免检模式”。该模式下，出闸机将不检查车票上的进站时间信息，但仍检查票值，并按正常方式扣值。（4）乘车日期免检模式

如果由于轨道交通企业自身的原因导致乘客所持车票过期，值班站长可在车站计算机上设置“日期免检模式”。该模式允许过期车票继续使用。（5）超程免检模式

某个车站因为事故或者故障而关闭，导致列车越过该站后才停车，为受影响的超程乘客正常出站，值班站长需在车站计算机上设置“超程免检模式”，出闸机将不检查单程票票值，并回收所有单程票，储值票扣除最少车费。（6）紧急放行模式

当车站出现危及乘客生命安全、需及时疏散乘客出站的紧急情况时，车站值班员或值班站长需立即通过车站计算机或车控室内的紧急按钮设置“紧急放行模式”。该模式下，车站内所有闸机将不对车票进行处理，同时闸机的扇门全部打开，车站只准出不准进。系统允许受影响的车票在一定时间内能正常使用。

降级运营情况下，值班站长是车站事故主任，也是AFC降级运营模式的设置者和决策者。其他特殊情况下的票务运作

主要指当AFC系统出现大面积的故障或者AFC系统正常，但大量客流密集到达致使AFC系统无法应对，需要完全靠人工实现票务运作的情况。实践证明，这时最有效的办法是实行单一票价的纸票。7.3.4 小结

票务运作在城轨运作管理中的重要性基于如下两个事实：

（1）票务收入是城轨系统得以持续运作的生命线之一，票务工作的疏漏，特别是逃票问题，可能导致城轨票务收入的严重流失。

（2）城轨交通的乘客数量巨大，票务交易的次数也多，交易过程中出现的差错会直接影响乘客及公司的利益。实际工作中许多的乘客投诉与票务有关。票务工作质量的提高有助于改进城轨公司与乘客的关系。

城轨客运管理总结 第7章 运营票务管理 篇2

一、单项选择题

1.下列各项，适用《征管法》征收的是（）。A.城建税

B.教育费附加

C.关税

D.海关代征的进口环节增值税

2.下列关于税收征收管理法律关系的表述，正确的是（）。

A.在税收法律关系中，双方当事人是行政管理者和被管理者的关系，所以法律地位不平等 B.税务管理权是税务机关拥有的最基本、最主要的权利

C.纳税人自结算缴纳税款之日起1年内发现多缴纳税款的，可以向税务机关要求退还多缴纳的税款，但不能加算银行同期存款利息

D.纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先履行缴纳税款的义务，然后才可以申请行政复议

3.下列各项中，属于税务机关的权利的是（）。A.估税权

B.要求保密权

C.知情权

D.延期缴纳税款的权利

4.根据税收征收管理法律制度的规定，下列不属于纳税人、扣缴义务人的义务的是（）。A.滞纳税款须缴纳滞纳金 B.受理延期缴纳税款申请 C.按期办理纳税申报

D.欠缴税款数额较大的纳税人在处分其不动产或大额资产之前，向税务机关报告 5.根据税收征收管理法律制度的规定，下列说法中不正确的是（）。

A.从事生产、经营的纳税人应当按照规定自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内，将其全部账号向主管税务机关报告

B.从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照的，应当自领取工商营业执照之日起30日内申报办理设立税务登记

C.纳税人已在工商行政管理机关办理变更登记的，应当自工商行政管理机关变更登记之日起30日内，向原税务登记机关申报办理变更税务登记

D.纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照的，应自营业执照被吊销之日起30日内向原税务登记机关申报办理注销税务登记

6.根据税收征收管理法律制度的规定，下列说法不正确的是（）。A.办理工商营业执照的纳税人，应在领取工商营业执照之后办理设立税务登记

B.纳税人税务登记表和税务登记证中的内容都发生变更的，税务机关按变更后的内容重新核发税务登记证件

C.纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应在外出生产经营以后，持税务登记证向经营地主管税务机关开具《外管证》

D.纳税人发生解散、破产，依法终止纳税义务的，应当向工商行政管理机关或其他机关办理注销登记前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记

7.下列关于停业、复业税务登记的表述中，不正确的是（）。A.实行定期定额征收方式的纳税人因自身经营的需要暂停经营或者恢复经营的，可以向主管税务机关申请办理停业、复业税务登记 B.纳税人的停业期限不得超过3个月

C.纳税人申报办理停业登记后，税务机关应收存其税务登记证及副本、发票领购簿、未使用完的发票和其他税务证件

D.纳税人停业期满不能及时恢复生产经营的，应当在停业期满前向税务机关提出延长停业登记申请

8.纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的，应当自遗失税务登记证件之日起（）内，书面报告主管税务机关。A.7日 B.10日 C.15日

D.30日

9.根据税收征收管理法律制度的规定，下列关于账簿和凭证管理的说法中不正确的是（）。

A.从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按规定设置账簿

B.扣缴义务人应当自法定扣缴义务发生之日起10日内，按照所代扣、代收的税种分别设置代扣代缴、代收代缴税款账簿

C.从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起15日内，将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送主管税务机关备案

D.账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他涉税资料应当保存5年 10.根据发票管理的相关规定，下列表述正确的是（）。A.发票的种类、联次和内容以及使用范围由国家税务总局规定 B.发票的基本联次包括存根联、发票联和抵扣联

C.增值税专用发票由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制 D.发票实行定期换版制度

11.下列对于发票管理的说法中，不正确的是（）。

A.主管税务机关在纳税人办理发票领购手续的5个工作日内发给发票领购簿

B.临时到本省、自治区、直辖市以外的行政区域从事经营活动的单位和个人，须自行携带发票到实际经营地，不得向经营地主管税务机关申请代开发票

C.依照规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票

D.到外县市从事临时经营活动的单位和个人领购发票的，税务机关可以要求其提供保证人或根据所领购发票的票面限额以及数量交纳不超过1万元的保证金，并限期缴销发票 12.根据税收征收管理法律制度的规定，下列关于发票开具和保管的表述中，不正确的是（）。A.不得为他人开具与实际经营业务不符的发票 B.已经开具的发票存根联和发票登记簿应当保存3年 C.取得发票时，不得要求变更品名和金额

D.开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿

13.下列税款征收方式中，适用于纳税人财务制度不健全，生产经营不固定，零星分散、流动性大的税源的征收方式是（）。A.查账征收 B.查定征收 C.查验征收

D.定期定额征收

14.某公司将税务机关确定的应于2014年3月15日前缴纳的税款200000元拖延至3月25日缴纳，则税务机关应依法加收该公司滞纳税款的滞纳金为（）元。A.100 B.1000 C.10000 D.4000 15.根据税收征收管理法律制度的规定，下列各项中，不属于纳税担保方式的是（）。A.质押 B.扣押 C.保证

D.抵押

16.税务机关采取税收保全和税收强制执行措施都需要经（）批准。A.国家税务局 B.财政部

C.省级人民政府

D.县级以上税务局（分局）局长

17.下列各项中，属于税收保全措施的是（）。A.暂扣纳税人税务登记证

B.书面通知纳税人开户银行从其存款中扣缴税款

C.扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的财产

D.拍卖所扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的财产，以拍卖所得抵缴税款 18.税务机关采取税收保全措施的期限一般不得超过（）；重大案件需要延长的，应当报国家税务总局批准。A.3个月 B.6个月

C.1年 D.3年

19.下列各项中不属于税务机关作出的行政处罚行为的是（）。A.罚款

B.没收财物和违法所得 C.行政赔偿

D.停止出口退税权

20.税务行政复议申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请。A.60日 B.30日 C.45日

D.15日

21.税务行政复议申请人对税务机关作出的下列行为不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼的是（）。A.行政审批行为 B.税收保全措施 C.确认征税对象

D.不依法确认纳税担保行为

22.下列关于税务行政复议申请与受理的表述中，说法正确的是（）。

A.申请人对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的，可以直接申请行政复议，不需先缴纳罚款和加处罚款

B.申请人申请行政复议，必须采取书面申请，不能口头申请

C.行政复议机关收到行政复议申请以后未按照规定期限审查并作出不予受理决定的，视为不受理

D.对符合规定的行政复议申请，自行政复议机关收到之日起即为受理

23.复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定，特殊情况下可以适当延长，但延长期限最多不超过（）日。A.30；30 B.30；15 C.60；30 D.60；15 24.下列关于纳税人、扣缴义务人违反税收法律制度的法律责任的说法，错误的是（）。A.纳税人欠缴应纳税款，采取转移、隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处欠缴税款50%以上5倍以下的罚款

B.扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上5倍以下的罚款

C.纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下的罚款 D.纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴的税款50%以上5倍以下的罚款

25.纳税人发生偷税行为时，税务机关不能行使的权力是（）。A.追缴税款 B.加收滞纳金 C.处以罚款 D.处以罚金

二、多项选择题

1.根据税收征收管理法律制度的规定，下列属于税务机关的权利的有（）。A.税务检查权

B.代位权与撤销权

C.要求保密权

D.阻止欠税纳税人离境的权利

2.下列各项中，属于税务机关的义务的有（）。A.为纳税人办理税务登记的义务 B.受理税务行政复议的义务

C.税务人员在核定应纳税额时，与纳税人、扣缴义务人有利害关系的，应当回避 D.多征税款立即返还的义务

3.根据税收征收管理法律制度的规定，下列属于纳税人、扣缴义务人在税收征收管理中享有的权利有（）。A.税款征收权 B.延期申报税款权

C.要求税务机关承担赔偿责任权 D.行政处罚权

4.下列各项中，应当进行税务登记的有（）。A.企业在外地设立的分支机构 B.从事生产、经营的事业单位 C.国家机关

D.无固定生产经营场所的流动性农村小商贩

5.下列关于外出经营报验登记的说法中，正确的有（）。

A.从事生产、经营的纳税人到外县（市）进行临时性的生产经营活动时，应按规定申报办理外出经营报验登记

B.纳税人应当在《外管证》注明地进行生产经营后向当地税务机关报验登记

C.纳税人外出经营活动结束，应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并结清税款、缴销发票

D.纳税人应当在《外管证》有效期届满后15日内，持《外管证》回原税务登记地税务机关办理《外管证》缴销手续

6.纳税人在办理注销税务登记前，应当向税务机关（）。A.结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款 B.提供清缴欠税的纳税担保

C.缴纳不超过10000元的保证金

D.缴销发票、税务登记证件和其他税务证件

7.根据发票管理的有关规定，下列说法不正确的有（）。

A.不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，但单位和个人不得拒收 B.已经开具的发票存根联和发票登记簿保存期满后可自行销毁

C.在查处发票案件时，对于案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相，但不能复制

D.除国家税务总局规定的特殊情形外，单位和个人可以跨规定的使用区域携带空白发票 8.下列情形中，可由付款方向收款方开具发票的有（）。A.收购单位支付个人款项时 B.付款金额超过10万元时 C.付款方为事业单位时

D.扣缴义务人支付个人款项时

9.根据税收征收管理法律制度的规定，使用发票，不得有（）行为。A.扩大发票使用范围 B.拆本使用发票 C.转借、转让发票

D.以其他凭证代替发票使用

10.根据税收征收管理法律制度的规定，税务机关在发票管理中有权（）。A.检查缴销发票的情况

B.调出发票查验

C.向当事各方询问与发票有关的问题与情况

D.查阅与发票有关的凭证、资料，但无权复制

11.根据税收征收管理法律制度的规定，下列对于纳税申报的表述中正确的有（）。A.邮寄申报以税务机关收到的邮戳日期为实际申报日期 B.实行定期定额缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等方式申报纳税 C.纳税人享受免税待遇的，在免税期间不需要办理纳税申报

D.纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报

12.根据税收征收管理法律制度的规定，税务机关在税款征收中，可以采取的税款征收措施有（）。A.纳税人未按规定期限缴纳税款的，责令其缴纳并加收滞纳金 B.对不按期缴纳税款的纳税人进行罚款

C.阻止未缴清税款或未提供担保的欠缴税款的纳税人或者其法定代表人出境 D.由税务机关核定、调整应纳税额

13.下列有关税款征收措施的说法正确的有（）。

A.纳税人发生纳税义务，未按规定期限办理纳税申报的，税务机关有权核定其应纳税额 B.纳税人未按规定期限缴纳税款的，税务机关可责令限期缴纳，并从滞纳税款之日起加收滞纳金

C.税务机关责令纳税人提供纳税担保而纳税人拒绝提供纳税担保的，经批准税务机关可扣押纳税人的价值相当于应纳税款的商品 D.纳税人未按规定期限缴纳税款，纳税担保人未按规定期限缴纳所担保的税款，税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经批准税务机关可以依法拍卖其价值相当于应纳税款的商品，以拍卖所得抵缴税款

14.根据税收征收管理法律制度的规定，下列情形中，税务机关有权责令纳税人提供纳税担保的有（）。

A.税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的

B.欠缴税款、滞纳金的纳税人或者其法定代表人需要出境的

C.纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款，需要申请行政复议的

D.纳税人发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的

15.根据税收征收管理法律制度的规定，纳税担保的范围包括（）。A.税款

B.罚款 C.滞纳金

D.实现税款、滞纳金的费用

16.下列关于税收保全措施和税收强制执行措施的说法中，不正确的有（）。A.纳税人妻子作为唯一代步工具的一辆小汽车不在税收保全措施的范围之内 B.税务机关对单价4000元的沙发，不采取税收强制执行措施

C.采取强制执行措施时，主要针对纳税人未缴纳的税款，不包括滞纳金 D.税收保全措施是强制执行措施的必经前置程序 17.下列各项适用拍卖、变卖的情形的有（）。A.采取税收保全措施后，限期期满仍未缴纳税款的 B.设置纳税担保后，限期期满仍未缴纳所担保的税款的 C.逾期不按规定履行复议决定的

D.逾期不按规定履行税务行政处罚决定的

18.税务机关进行的下列各项税务检查中，说法不正确的有（）。

A.税务机关有权到车站检查纳税人托运的应纳税商品

B.税务机关在调查税收违法案件时，经县以上税务局（分局）局长批准，可以查询案件涉嫌人员的储蓄存款 C.税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时，发现纳税人有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，经县以上税务局（分局）局长批准，可以采取税收保全措施和强制执行措施

D.税务机关调查税务违法案件时，对于案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相，但不得复制

19.纳税人对税务机关的下列具体行政行为不服的，可以申请税务行政复议申请的有（）。A.税务机关为其确认税款征收方式 B.税务机关对其加收滞纳金

C.税务机关关于具体贯彻落实税收法规的规定 D.税务机关不依法颁发税务登记证

20.下列关于税务行政复议管辖的说法中，正确的有（）。

A.对各级国家税务局的具体行政行为不服的，可以选择向其上一级国家税务局或者该税务局的本级人民政府申请行政复议

B.对税务所（分局）、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议

C.对税务机关与其他行政机关共同作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级税务机关申请行政复议

D.对两个以上税务机关共同作出的具体行政行为不服的，向共同上一级税务机关申请行政复议

21.申请人对税务机关作出的下列行为中，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼的有（）。A.确认征税范围 B.停止收缴发票

C.税收强制执行措施

D.不依法确认纳税担保行为

22.行政复议期间发生下列情形，可以停止执行具体行政行为的有（）。A.申请人认为需要停止执行的 B.被申请人认为需要停止执行的

C.行政复议机关认为需要停止执行的

D.法律规定停止执行的

23.关于税务行政复议决定的下列说法中，正确的有（）。

A.具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持

B.被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行

C.具体行政行为违反法定程序的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法

D.具体行政行为适用依据错误的，行政复议机构决定撤销该具体行政行为的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为

24.纳税人发生的下列行为中，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款，情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款的有（）。A.纳税人未按照规定的期限申报办理税务登记

B.纳税人不办理税务登记

C.纳税人未按照规定使用税务登记证件

D.纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料 25.根据税收征收管理法律制度的规定，下列说法正确的有（）。

A.纳税人在账簿上多列支出，不缴或少缴应纳税款的行为，属于偷税

B.纳税人经税务机关通知申报而拒不申报，不缴或者少缴应纳税款的行为，属于偷税 C.纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为，属于抗税

D.纳税人以假报出口手段骗取国家出口退税款的行为，属于骗税

三、判断题

1.企业所得税的征收管理，适用《征管法》。（）2.纳税人税务登记表的内容发生变更而税务登记证中的内容未发生变更的，税务机关不重新核发税务登记证件。（）3.纳税人在停业期间不需要申报缴纳税款。（）4.税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180日。（）5.纳税人被列入非正常户超过1年的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效，并按《征管法》及其实施细则的规定追征纳税人的应纳税款。（）6.外商投资企业和外国企业的账簿、会计凭证和报表，使用中文的同时可以使用一种外国文字。（）7.除增值税专用发票以外的其他发票由国家税务总局确定的企业印制。（）8.按期缴销发票的，解除保证人的担保义务或者退还保证金；未按期缴销发票的，由保证人或者以保证金承担法律责任。（）9.开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。（）10.经核准延期办理纳税申报的，纳税人应当在纳税期内预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。结算的时候，预缴税额大于应纳税额的，税务机关退还多缴纳的税款，并加算银行同期存款利息。（）11.经核准延期办理纳税申报的，应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。结算的时候，预缴税额小于应纳税额的，税务机关补征少缴的税款，并加收滞纳金。（）12.适用于生产经营规模较小、产品零星、税源分散、会计账册不健全，但能控制原材料或进销货的小型厂矿和作坊的征收方式是查定征收。（）13.纳税人申报的计税依据明显偏低，但有正当理由的，税务机关有权核定其应纳税额。

（）14.纳税担保的财产价值不足以抵缴税款、滞纳金的，税务机关应当向提供担保的纳税人或纳税担保人继续追缴。（）15.欠缴税款的纳税人或者其法定代表人在出境前未按规定结清应纳税款、滞纳金或者提供纳税担保的，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。（）16.税务机关实施税务检查时，查询所获得的资料，不得用于税收以外的用途。（）17.税务机关派出的人员进行税务检查时，未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人也应当接受检查，无权拒绝。（）18.对国家税务总局的具体行政行为不服的，向国务院申请行政复议。（）19.对被撤销的税务机关在撤销以前所作出的具体行政行为不服的，可以向继续行使其职权的税务机关的上一级税务机关申请行政复议，也可以向具体行政行为发生地的县级人民政府提交行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依法转送。（）20.申请人按规定申请行政复议的，必须先按规定缴纳税款及滞纳金，或提供相应的担保，方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到行政复议机关确认之日起60日内提出行政复议申请。（）21.税务机关不依法开具外出经营活动税收管理证明，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，才可以再向人民法院提起行政诉讼。（）22.复议机关以原具体行政行为违反法定程序而决定撤销的，被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。（）23.被申请人不按照规定提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。（）24.行政复议决定书在复议机关制作行政复议决定书并加盖印章之日起，发生法律效力。

（）

25.非法印制发票的，由税务机关销毁非法印制的发票，没收违法所得和作案工具，并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）

参考答案及解析

一、单项选择题 1.【答案】A 【解析】凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用《征管法》。选项B：教育费附加不属于“税收”，所以不适用《征管法》；选项CD：由海关负责征收的关税以及海关代征的进口环节的增值税、消费税，依照法律、行政法规的有关规定执行。2.【答案】D 【解析】选项A：在税收法律关系中，双方当事人虽是行政管理者和被管理者的关系，但法律地位是平等的；选项B：税款征收权是税务机关拥有的最基本、最主要的权利；选项C：纳税人自结算缴纳税款之日起3年内发现多缴纳税款的，可以向税务机关要求退还多缴纳的税款并加算银行同期存款利息。3.【答案】A 【解析】选项BCD：属于纳税人、扣缴义务人的权利。4.【答案】B 【解析】选项B：属于税务机关的义务。5.【答案】D 【解析】选项D：纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。

6.【答案】C 【解析】选项C：纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关开具《外管证》。7.【答案】B 【解析】选项B：纳税人的停业期限不得超过1年。8.【答案】C 【解析】纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的，应当自遗失税务登记证件之日起15日 内，书面报告主管税务机关。9.【答案】D 【解析】选项D：账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他涉税资料应当保存10年，但法律、法规另有规定的除外。10.【答案】A 【解析】选项B：发票的基本联次包括存根联、发票联和记账联；选项C：增值税专用发票由国家税务总局确定的企业印制；选项D：发票实行不定期换版制度。

11.【答案】B 【解析】选项B：临时到本省、自治区、直辖市以外的行政区域从事经营活动的单位和个人，可以向经营地主管税务机关申请代开发票；需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。12.【答案】B 【解析】选项B：已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。注意和“除另有规定外，账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他涉税资料应当保存10年”这个规定区分开。

13.【答案】C 【解析】查验征收，是指税务机关对纳税人的应税商品、产品，通过查验数量，按市场一般销售单价计算其销售收入，并据以计算应纳税款的征收方式。这种征收方式适用于纳税人财务制度不健全，生产经营不固定，零星分散、流动性大的税源。14.【答案】B 【解析】（1）加收滞纳金的起止时间为税款缴纳期限届满次日起至纳税人实际缴纳税款之日止（3月16日～3月25日）；（2）税务机关应依法加收该公司滞纳税款的滞纳金=200000×0.5‰×10=1000（元）。15.【答案】B 【解析】纳税担保方式包括质押、保证、抵押，不包括扣押。16.【答案】D 【解析】税务机关采取税收保全措施和税收强制执行措施都需要经县以上税务局（分局）局长批准。17.【答案】C 【解析】税收保全措施包括：（1）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款；（2）“扣押、查封”纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。18.【答案】B 【解析】税务机关采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月；重大案件需要延长的，应当报国家税务总局批准。19.【答案】C 【解析】税务机关作出的行政处罚行为包括：（1）罚款；（2）没收财物和违法所得；（3）停止出口退税权。20.【答案】A 【解析】税务行政复议申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。21.【答案】C 【解析】选项ABD：申请人对税务机关作出的征税行为以外的其他具体行政行为不服的，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼；选项C：属于税务机关作出的征税行为，申请人对其不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼。22.【答案】D 【解析】选项A：申请人对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的，应当先缴纳罚款和加处罚款，再申请行政复议；选项B：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；选项C：行政复议机关收到行政复议申请以后未按照规定期限审查并作出不予受理决定的，视为受理。23.【答案】C 【解析】税务行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但延长期限最多不超过30日。24.【答案】B 【解析】扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。25.【答案】D 【解析】纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这里不能处以罚金，罚金是司法机关的行政处分。

二、多项选择题

1.【答案】ABD 【解析】选项C：属于纳税人、扣缴义务人的权利。税务机关的在税收征收管理中享有的权利有：（1）法规起草拟定权；（2）税务管理权；（3）税款征收权；（4）税务检查权；（5）行政处罚权；（6）其他权利，如对纳税人减、免、退、延期缴纳的申请予以审批的权利；阻止欠税纳税人离境的权利；委托代征权；估税权；代位权与撤销权；定期对纳税人欠缴税款情况予以公告的权利；上诉权等。2.【答案】ABCD 【解析】以上各项均属于税务机关的义务。3.【答案】BC 【解析】纳税人、扣缴义务人在税收征收管理中享有的权利有：（1）知情权；（2）要求保密权；（3）享受税法规定的减税、免税和出口退税优待；（4）要求税务机关承担赔偿责任权；（5）多缴税款申请退还权；（6）陈述权、申辩权；（7）其他权利。选项AD：税款征收权、行政处罚权属于税务机关的权利。4.【答案】AB 【解析】企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，都应当办理税务登记。上述以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产经营场所的流动性农村小商贩外，也应当办理税务登记。5.【答案】AC 【解析】选项B：纳税人应当在《外管证》注明地进行生产经营前向当地税务机关报验登记；选项D：纳税人应当在《外管证》有效期届满后10日内，持《外管证》回原税务登记地税务机关办理《外管证》缴销手续。

6.【答案】AD 【解析】纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。7.【答案】ABCD 【解析】选项A：不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收；选项B：已经开具的发票存根联和发票登记簿应当保存5年，保存期满，“报经税务机关查验后”销毁。选项C：在查处发票案件时，对于案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相、复制。选项D：除国家税务总局规定的特殊情形外，任何单位和个人不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。8.【答案】AD 【解析】销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。特殊情况是指：收购单位和扣缴义务人支付个人款项时；国家税务总局认为其他需要由付款方向收款方开具发票的。

9.【答案】ABCD 【解析】任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票，不得有下列行为：（1）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品；（2）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输；（3）拆本使用发票；（4）扩大发票使用范围；（5）以其他凭证代替发票使用。10.【答案】ABC 【解析】税务机关在发票管理中有权进行下列检查：（1）检查印制、领购、开具、取得、保管和缴销发票的情况；（2）调出发票查验；（3）查阅、复制与发票有关的凭证、资料；（4）向当事各方询问与发票有关的问题和情况；（5）在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相和复制。11.【答案】BD 【解析】选项A：邮寄申报以寄出的邮戳日期为实际申报日期。选项C：纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。12.【答案】ACD 【解析】税务机关在税款征收中可以采取的税款征收措施主要有：由税务机关核定、调整应纳税额，责令缴纳并加收滞纳金，责令提供纳税担保，采取税收保全措施，采取强制执行措施，阻止出境等。13.【答案】BCD 【解析】选项A：纳税人发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的，税务机关有权核定其应纳税额。14.【答案】BC 【解析】适用纳税担保的情形：（1）税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为，在规定的纳税期之前责令其限期缴纳应纳税款，在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物，以及其他财产或者应纳税收入的迹象，责成纳税人提供纳税担保的；（2）欠缴税款、滞纳金的纳税人或者法定代表人需要出境的；（3）纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款，需要申请行政复议的；（4）税收法律、行政法规规定可以提供纳税担保的其他情形。15.【答案】ACD 【解析】纳税担保范围包括税款、滞纳金和实现税款、滞纳金的费用。16.【答案】ACD 【解析】选项AB：个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品（不包括机动车辆、金银饰品、古玩字画、豪华住宅或者一处以外的住房），不在税收保全措施和强制执行措施的范围之内；税务机关对单价5000元以下的其他生活用品，不采取税收保全措施和强制执行措施。选项C：税务机关采取强制执行措施时，对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。选项D：税收保全措施与强制执行措施之间没有必然的因果连续关系，强制执行措施之前不一定有税收保全措施做铺垫，而税收保全措施的结果也不一定就是强制执行措施。17.【答案】ABCD 【解析】以上选项均属于适用拍卖、变卖的情形。18.【答案】BD 【解析】选项B：税务机关在调查税收违法案件时，经设区的市、自治州以上税务局（分局）局长批准，可以查询案件涉嫌人员的储蓄存款；选项D：税务机关调查税务违法案件时，对于案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相、复制。19.【答案】ABD 【解析】根据税务行政复议的相关规定，复议机关只受理申请人对具体行政行为不服提出的行政复议申请，对抽象行政行为不服的，不属于行政复议的受理范围。纳税人如果认为税务机关的具体行政行为所依据的规定不合法，可以向有关机关进行反映，或者在对具体行政行为申请行政复议时，一并向复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括规章。

20.【答案】BD 【解析】选项A：对各级国家税务局的具体行政行为不服的，向其上一级国家税务局申请行政复议；选项C：对税务机关与其他行政机关共同作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。

21.【答案】BCD 【解析】选项A：属于税务机关作出的征税行为，申请人对其不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼；选项BCD：申请人对税务机关作出的征税行为以外的其他具体行政行为不服的，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。

22.【答案】BCD 【解析】行政复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情形之一的，可以停止执行：（1）被申请人认为需要停止执行的；（2）行政复议机关认为需要停止执行的；（3）申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（4）法律规定停止执行的。23.【答案】ABCD 【解析】以上关于税务行政复议决定的说法均正确。24.【答案】AD 【解析】选项B：纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照。选项C：纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。

25.【答案】ABCD 【解析】选项AB：偷税，是指纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的行为。

三、判断题 1.【答案】√

【解析】凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用《征管法》。2.【答案】√ 3.【答案】×

【解析】纳税人在停业期间发生纳税义务的，应当按照税收法律、行政法规的规定申报缴纳税款。4.【答案】√ 5.【答案】×

【解析】纳税人被列入非正常户超过“3个月”的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效，其应纳税款的追征仍按《征管法》及其实施细则的规定执行。6.【答案】√

7.【答案】×

【解析】增值税专用发票由国家税务总局确定的企业印制；其他发票，按照国家税务总局的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。8.【答案】√ 9.【答案】√ 10.【答案】×

【解析】经核准延期办理纳税申报、报送事项的，纳税人应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。结算的时候，预缴税额大于应纳税额的，税务机关退还多缴纳的税款，但是不支付利息。11.【答案】×

【解析】经核准延期办理纳税申报的，应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算，结算的时候，预缴税额小于应纳税额的，税务机关补征少缴的税款，但是不加收滞纳金。12.【答案】√

13.【答案】× 【解析】纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的，税务机关有权核定其应纳税额。14.【答案】√ 15.【答案】√ 16.【答案】√ 17.【答案】×

【解析】税务机关派出的人员进行税务检查时，未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人“有权”拒绝检查。18.【答案】×

【解析】对国家税务总局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议；对行政复议决定不服，申请人可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决。19.【答案】√

20.【答案】×

【解析】申请人按规定申请行政复议的，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限，先缴纳或解缴税款及滞纳金，或提供相应的担保，方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到“作出具体行政行为的税务机关确认”之日起60日内提出行政复议申请。21.【答案】× 【解析】税务机关不依法开具外出经营活动税收管理证明，属于申请人对复议范围中征税行为以外的其他具体行政行为不服，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。22.【答案】× 【解析】决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为；但复议机关以原具体行政行为违反法定程序而决定撤销的，被申请人重新作出具体行政行为的，不受前述限制。23.【答案】√ 24.【答案】×

第7章习题（精选） 篇3

思考题与练习题

1．何谓地形图比例尺？何谓比例尺精度？

2．何谓地形图图式? 何谓为比例符号、非例符号和半比例符号？ 3．何谓等高线？等高线有哪些特性？何谓山脊线和山谷线？ 4．何谓等高距、等高线平距和地面坡度？它们三者之间的关系如何？ 5．何谓地形图分幅？有哪几种分幅方法？

6．上海某地的纬度311640、经度1203132，试求该地在1:50万, 1:10万,1:1万三种比例尺的国际分幅的图幅编号。

7.已知某1:5000比例尺地形图的国际分幅编号为J50H092084，试计算其西南图廓的经度和纬度。

8.已知上海某地物点的坐标为（5332.148，-3164.969），试求该地物在1:1000比例尺地形图上按基本图幅编号法的编号。

9.已知上海某幅图编号为K037_081,试确定该图的比例尺，该图所在的象限，并求该图的图幅范围（以纵、横坐标表示）。10．何谓图根控制测量？有哪些主要内容？ 11．何谓地物特征点及地形特征点？ 12．如何进行经纬仪测记法测图？

13．在图7-56中，小黑点为已测定其平面位置和高程的地形点，高程数值注记于其旁。图中,黑三角表示山顶，虚线圆圈表示鞍部，虚线表示山谷线，点划线表示山脊线。根据这些地形点高程及地性线，用内插法绘制等高距为5m的等高线。本题附图的CAD图形，参看本文件夹中的（*.dwg）文件。

75.166.265.078.088.089.0118.297.0100.088.399.5129.076.068.476.844.286.488.049.0图7-56 按地形点高程内插绘制等高线

14．何谓数字测图？包含哪些主要内容？数字测图与传统测图方法相比，有何异同之点？

15.数字地形图的数据采集有哪些方式？

16.如何应用全站仪进行数字测图？如何进行与计算机的数据通讯？ 17.地面数字测图野外数据采集需要得到哪些数据和信息？ 18.为何需要对地形点进行编码？试述一种地形点编码方法。19.如何建立地形图图式符号库？试述一种图式符号库建立方法。20.如何设置地形绘图所需要的线型文件？

童年第7章读后感 篇4

第七章也可以分为上、下两篇。上篇主要写外婆和外祖父各自不同的两个上帝。外婆的上帝慈悲为怀，赐福人类，主宰一切，洞察万物，外祖父的上帝专横跋扈，法力无边，严厉残酷，人人害怕。这种对比通过生动的文学描写展现出来，丝毫没有概念化的说教，写得十分精彩，耐人寻味。下篇主要写街上的所见所闻后的痛苦感受，顺便也重提留在家里的苦恼。“我”就是在这种家庭和社会环境下生活和成长的。上篇是写“我”的精神支柱和思想环境，下篇是写“我”家里家外的日常生活和社会环境。两方面都是明显影响我世界观和人生观形成的客观因素。这显然是上、下两篇合成一章的主要理由。

每个人都有童年，并且每个人的童年是不同的，但是，我们每个人的童年有高尔基那么贫苦吗?不，我们没有，我们在家里是独生子，是父母亲的掌上明珠。高尔基的童年没有我们幸福，家庭也没有我们美满。

高尔基从7岁起就没有了爸爸，跟着妈妈和年迈的奶奶生活，别的小孩都有新衣服，就他没有，他有的就只有几件打满补丁的衣服和一个书包。然而，他没有埋怨妈妈，而是更努力得读书，准备孝敬辛苦的妈妈。

童年这本书记载了高尔基儿时的一些故事，中间还夹着一点点的苦涩，还夹着做人的道理： 高尔基在这样艰苦的环境下也能成才，真让我佩服。

高尔基在小的时候就非常喜欢数学。 在一节数学课上，老师出了一个题目考在班上的同学，题目是：“1+2+3+4+……+100=?”这可为难了很多同学，他们一个个都很着急，只有高尔基算出来了，等于5050。从此，老师不会再因为他们家穷而瞧不起他们，而是觉得他很有数学天赋。

我们要向高尔基学习，孔子说得好：“见贤思其焉。”

天哪，如此比较，我们的童年和阿廖沙的童年有着天壤之别。我们天天生活在蜜罐儿里，被糖水泡着，被金灿灿的钱堆着……我们是多么幸福呀!我们从来不用考虑衣食住行，这让大人们操心就足够了，还轮不到我们呢。

但拥有着这些，我们并不知足。我们总是奢求更()多。因为，在我们眼里，大人们挣钱是那样的轻易，似乎都不费吹灰之力。我们实在是天真了。

树木栽培学教案第7章栽植 篇5

园林树木的栽植

要使园林树木健康、持续、有效地发展，必须弄清园林树木的生态特点和栽植地的立地特点，使二者在人为的严密干预下有机的统一起来。以此为依据，科学地因地制宜地采用先进的行之有效的园林树木营造技术，有计划营造园林树木，从而获取丰富的优质的园林树木产品，创造尽可能高的生态效益和社会效益。

第一节 一般园林树木的栽植

一、栽植的意义与概念

（一）园林树木栽植的概念：

包括设计、施工与养护三方面内容，三者之间的关系：绿化设计是前提，施工是基础、养护管理是保证。

（二）园林树木栽植的内容：

严格地讲，包括起掘、搬运、种植三方面的内容。

1.起掘：乃指被移栽的树木自土壤中带根掘起（裸根掘起和带土坨掘起）。2.搬运：系指将树木进行合理的包装，用一定的交通工具运到指定的地点。3.种植：乃指被移栽的树木按要求重新栽种的操作，其中包括假植、移植、定植

（1）假植：

因某些原因不能立即栽植，而短时间或临时将苗木根系埋在湿润的土中称之为“假植”。分为临时假植与越冬假植。

操作要点：

1.假植沟深度应在冻土层以下，南、北方间的假植沟，树稍（斜向）朝南，东北方间的假植沟，树梢（斜向）朝东，2.假植沟如果浅，埋土要深

3.假植时埋的土要潮湿（不要浇水，最好假植前把土拌湿或喷水）

（2）移植：

苗木栽植在苗圃某一个地方，生长一段时间后，因某些原因仍需移栽到苗圃的另一处，这样的栽植称为移植。移植的原因很多，苗圃中为了促进苗木的生长，将苗木从小苗区移到大苗区；或为了近期绿化效果，栽植较密，随着苗木生长而开始拥挤；或因市政工程需要等原因。

（3）定植：

按照设计要求树木栽种以后不再移动，永久性地生长在栽种地，则称之为“定植”。

二、保证树木栽植成活的原理

（一）生态学原理

生态学原理就是适地适树。适地适树指主要树木的生态特性和栽植地点的生条件相适应，达到在当前技术、经济条件下较高的生长水平，以充分发挥树种在相适应的立地条件下的最大生长潜力、生态效益与观尝功能。

适地适树，包括树和地两个概念（“地”指立地条件，也即生态环境）。适地适树，就是使“树”和“地”之间的基本矛盾在栽植过程中相互协调，能产生很好的生物学和生态学效应；其次是在树和地之间发生较大矛盾时，适时采取适当的措施，调节它们之间的相互关系，变不适应为较适应，变较适应为适应。使树木的生长发育沿着稳定的方向发展。

适地适树的途径有三：

1.一是选树适地和选地适树，即是在特定的地区选择适合于该地立地条件的树种和给某一选定树种找一个适合于它的生物学和生态学特性的地区进行种植。

2.二是改树适地，某树与某地不太适应，可以通过选种、引种驯化、育种等方法，改变某树种的某些特性，如通过育种增强其抗寒、抗旱、耐盐碱性能，通过驯化使某树种逐步适应某引种地区的立地条件。

3.三是改地适树，就是通过整地、施肥、土壤管理，改良土壤等技术措施改变引种地的生长环境，使其适合于原来不适应的树种生长。

第二、第三条途径实行起来有很大困难，在目前的经济技术条件下，第一条途径比较现实，容易实行。

（二）生物学原理：

树木移植前，在一定的环境条件下，其地上部分与地下部分保持着相对的平衡关系。起掘后，由于根系的损伤，根系主动吸水的能力大大降低，运输中又基本吸收不上水分，再加地上部分又在不断蒸腾水分，使地上部分与地下部分的水分、养分代谢失去平衡。栽植后，虽也浇水，但因在新的环境下，树木根系还需要一段时间的适应。若果这种不平衡关系及时得不到改善，可能导致树木死亡。所以，树木移栽时，要注意以下几点：

1.尽可能多带根系，根系伤口要剪平，最后涂生长刺激剂 2.对树冠进行相应的、适当的修剪，尽量减少地上部分蒸腾 3.合理科学的起苗、运苗、栽植，操作要快，不要拖延时间 4.栽植时根系与土壤颗粒紧客接触（将土踩实），栽后必须灌水

三、树木栽植时期

移栽定植时期：

国古农谚“种树无时，惟勿使树知”。也就是说，种树要在树木休眠期进行，才有利于成活。

确定某种树最适宜移栽时期的原则：选择有利于根系迅速恢复的时期和选择尽量减少因移栽而对新陈代谢活动产生不良影响的时期。要符合这个原则，一般以晚秋和早春为佳。在晚秋，树木地上部分正在进入或已经进入休眠，但根系仍在进行生长。在早春，气温回升，土壤刚刚解冻，根系开始生长，而枝叶尚未发芽。树木在这两个时期内，因树体贮藏营养丰富，土温适合根系生长；而气温较低，地上部道击开始生长，蒸腾较少。同时在春、秋两个时期，大部分树种的根系有一个生长高峰，损伤的根系易恢复并长出新根，容易保持和恢复以水分代谢为主的平衡。

四、栽植前的准备工作

（一）绿化施工没计

根据各方领导研究决定，拟定绿化某一地区，首先要由专业人员进行规划没计，在规划设计的基础做绿化施工没计。如果规划没计采用1：500的比例尺，同时设计人员直接指导和参于施工，可以不再做绿化施工没计，否则应做1：500的比例尺以下的种植施工没计图并附种植施工设计说明书。种植施工设计说明书通常包括以下内容：

1.施工设计的原则与施工设计的依据（有关文件与规范及总体设计）

2.植物配置的原则及树种选择的要求（含苗木规格：落叶乔木用胸径、常绿乔木用胸径和树高、灌木用树高或冠幅等表示）3.地形处理及整地（含土壤改良及管理）

4.经费的预算（直接费、间接费及不可预见梦）

5.种植施工的程序（定点放线、挖穴、修剪、起树、包扎、吊运、换土、施肥、栽植、做水堰、立支柱、浇三水等）6.栽后的养护管理（复剪、扶正、补植、浇水、松土除草、树池覆盖、病虫害防冶等）

（二）了解设计意图与工程概况

工程概况包括：工程范围与工作量、施工期限、工程投资、施工现场地上与地下的情况、工程材料的来源和运输条件等。

（三）现场踏查和核实

施工现场有无地物，是否拆迁、古名树处理、核对栽植范围、（四）各有关部门的协调配合

与自来水公司（地下管道）、电信局（架空线与地下管线）、煤气管道公司等市政管理部门的协调

（五）施工现场清理

拆迁、清除施工障碍物。

（六）苗木准备

（七）组织准备

1.组织建设及分工

2.劳力、材料、用苗等计划的制定和安排

3.编写施工计划书：必要时要编写施工计划书

施工计划书内容： 1.工程概况

2.施工程序和进度计划

3.劳动定额、各工序的用工数量总用工数 4.工程所需材料进度表

5.机械与运输车辆和工具的使用计划与进度表 6.施工技术和安全措施及质量要求 7.各项工程的费用与总投资金额

8.大型工程还需绘出现场平面布置图 9.绿化种植施工的进程程序 园林工程进程的程序：

搬迁→整理地地→安排给排水管→修园林建筑→道路、广场的铺设→栽植树木→种植花卉→铺设草坪

种植施工的进程程序：

整地→定点放线→挖坑→换土施肥→修剪→起苗→打包→装车、运苗、卸车、假植→复剪→裁植→做堰→灌水→树池覆盖

五、栽植技术

（一）栽植前的整地

许多园林树木地都是未经耕作的荒地，有许多杂物和其它植被，园林地除土壤耕作外，首先还要进行清理。园林树木定植地整地可以有效地改善土壤水分、养分、通气性，增强蓄水保墒能力，有利于消灭病虫害，利于施工，更主要的是改善了园林树木幼苗的生存环境，既利提高定植成活率，又利于园林树木的生长、发育，能收到较好的生态效益。

整地工作的内容和做法：

整地工作的内容：根据设计要求做微地形、深翻、客土、去除杂物、碎土过筛、扒平、镇压土壤。（1）平缓地段的整地：可采取全面整地，即全部翻耕。翻耕同时施有机肥。己耕地深翻浅些（30～40cm），荒地翻深些（60～80cm），重点地区栽植深根性大乔木要更翻深一些（1m左右）。使土壤尽快熟化，增加孔隙度，以利蓄水保墒和通气。

（2）市政工程的场地和建筑周围的整地：这些地段在建筑施工后常留下大量的灰槽、灰渣、砂石、砖头瓦块、木块及其他建筑垃圾等，整地前应予先清除；再者这些大部分地方用压路机碾压过，土壤非常紧实，土壤孔隙度低，通气不良；加之，过去曾深挖过，心土翻到上面，所以整地要深翻（30～40cm）。

（3）低湿地区的整地：低湿地土壤紧实，水分过多，通气不良，土质多带盐碱。解决的办法是：挖排水沟，排除多余积水，降低地下水位，防止返盐碱。通常在栽树的前一年，每隔20m左右挖一条深1.5～2.0cm的排水沟，并将挖出的表土放在一侧培成垄台，经过一个生长季节，土壤受雨水冲洗，盐碱减少，杂草腐烂，土质疏松，不干不湿，经过扒平，即可在垄台上种树。

（4）新堆土山的整地：要先令其自然沉降，然后才可整地种树。因此，土山堆成后，至少要经过一个雨季，始行整地。如工程紧迫，也要在其大量喷洒水，令其尽快沉降后才能整地种树。新堆土山土质过差时，还必须改土或客换好土栽树。