监察建议书,回复

监察建议书,回复（共9篇）

监察建议书,回复 篇1

篇一：关于镇交建字〔2008〕第1号文安全生产监察建议书回复 关于镇交建字〔2008〕第1号文安全生产监察建议书回复2008年5月3日贵局对我项目部进行了安全生产检查，对我项目部安全生产不足之处提出监察建议，我项目部根据贵局镇交建字〔2008〕第1号文进行了整改，现根据贵局所提建议将整改意见汇报如下：

1、关于项目经理安全生产培训上岗证书检查时候不在现场的问题：因本公司管理制度规定公司人员相关培训证件必须存放于公司本部档案室，故检查时，项目经理安全生产培训上岗原件证书不在现场，为配合安全生产检查，现将项目经理安全生产培训上岗复印件存放于项目部（具体见所附复印件）。

2、关于安全生产管理制度修订不完善的问题：根据国家及公司安全管理制度，我项目部对原有安全管理制度进行了完善，现将安全生产管理制度向贵局汇报（具体见附件）。

3．关于我项目部未成立安全生产工作小组的问题：为保证安全生产目标的顺利进行，我项目部现已成立了安全生产工作小组，现已以项目部发文形式向各施工班组公布（具体见附件）。4．关于未制定紧急事故救援预案的问题：根据本工程特点，我项目部已制定安全生产方案及紧急事故救援预案（具体见附件）。

5．关于未签订安全生产目标管理责任书的问题：为保证安全生产目标的有效实施，我项目部已跟项目部相关人员签订了《安全生产目标管理责任书》（责任书格式见附件）。6．关于特种行业操作人员的各类证件不齐全的问题：因前期特种行业操作人员的各类证件由机械操作人员自行保管，现为了便于管理及安全检查需要，已将操作人员的操作证件复印件保留于项目部（具体见复印件）。7．关于安全学习要有会议记录的问题：我项目部根据上级指示精神定期进行安全交底及安全教育会议，相关会议记录已存放于专职安全员及班组安全员处。2008年5月5日

陕西路桥集团有限公司

镇北公路三级改造工程项目经理部 安全生产管理制度

1．坚决执行国家及地方的各种法律、法规；每周开一次安全会议、学习相关的法律、法规文件，提高全员的法律意识。

2．经常检查防火安全生产情况，做到发现问题及时处理，将隐患消灭在萌芽这中。3．做到重大事故为零，无任何责任事故，保障工程安全，顺利完成。4．经常组织机械手及有关人员学习安全生产条例，树立人人为我，我为人人的安全生产意识。5．设立专职安全员一名，每周向经理部汇报一次安全生产情况。镇北公路三级改造工程安全生产管理责任书

建筑施工生产是危险性较大的行业。根据“企业负责，行业管理，国家监督，群众监督，劳动者遵章守纪”的国家安全生产管理体制和《中华人民共和国建筑法》第三十六条“建筑工程安全生产的责任制度必须坚持安全第一，预防为主的方针，建立健全的安全生产的责任制度和群防群治制度”之规定，本人自愿签署安全生产管理责任书，并作出以下承诺：

一、应认真接受安全三级教育，明确建筑企业生产特点，熟悉安全生产法律法规及相关规范规章。

二、应模范遵守岗位安全操作规程，提高自我防护能力，不违章作业，服从工地安全管理。

三、应遵守企业工地各项规章制度、安全生产纪律，应对违章指挥行为予以拒绝。

四、应在提高自我防护能力的同时，随时发现和整改不安全隐患，确保施工作业环境安全做到“自查，自改，自我完善”。

本责任书经双方签字后即生效

项目负责人：责任人： 年月日 年月 日篇二：监察建议整改报告格式

关于印发监察建议整改报告格式的通知 公司属各部门、分厂：

我部现将监察建议整改报告格式印发给你们，请各部门严格按照统一格式编写整改报告，并按照《监察建议书》时间节点要求，将纸质版及电子版《整改报告》报送监察部贺珣涛处。附件：监察建议整改报告格式。

监察部 2014.9.17附件：

关于《加强质检部设备管理监察建议》的整 改报告

效能监察办公室（监察部）/监察部：

质检部接到《关于加强质检部设备管理的监察建议》（〔2014〕监建字第×号）后，就《监察建议书》中提出的问题进行了分析讨论，按照《监察建议书》的要求进行了整改落实。现将整改和落实情况汇报如下：

一、监察建议1：全面了解设备备品备件需求，及时向生技部报送需要计划；加强与采购口的沟通联系，跟踪处采购过程，督促采购口按时采购到货。整改情况（或整改措施）：结合当前设备运行情况，已对设备目前所需及可能需要的备件进行整理，在上半年备件计划的基础上已经向生技部报送了质检部下半年的备品备件需求计划，并及时与采购口沟通联系，针对设备效能检查小组在检查中所发现的硅片分选设备故障问题，其中atm两台硅片分选设备已谈好维修合同，待备件到货后会及时通知维修厂家予以维修。两台fortix分选设备合同正在协商之中，合同确定好后会按照合同及时完成维修工作。

二、监察建议2：严格按照《太阳能电力公司质量记录控制程序》记录填写表格。整改情况（或整改措施）：按照质量记录控制程序已对各设备记录、表格及内容格式规范化，做到表格内容的真实、完整、清晰、准确、及时。新制定发行的《设备日常点检记录表》及《设备定期保养记录》也对设备记录的完整进一步加强规范。

三、监察建议3.编制设备保养计划和保养手册，按计划对设备进行保养。整改情况（或整改措施）：质检部各设备《定期保养计划》及《保养计划》在生技部组织的设备管理体系工作中已经完成并签字发行，各设备保养手册也已编写完成并签字发行。自8月15日发行起，已按照保养计划及保养手册对设备及时进行保养并填写保养记录。

四、监察建议4.加强设备档案管理，建立设备技术档案资料台帐及借阅台帐，规范借阅程序。整改情况（或整改措施）：在生技部组织的设备管理体系工作中已对各部门的档案管理制定工作完成并签字发行，设备技术资料包括新制定发行的设备维修手册，设备使用说明书，设备操作作业指导书，台帐已建立，附借阅登记表。

五、监察建议5.加强培训力度，提高员工的业务知识水平和设备操作能力，且做好各项培训记录。整改情况（或整改措施）：已对新编设备保养手册及维修手册向设备操作人员及组长进行培训，并做好记录。接下来针对设备运行过程中出现的新故障新问题会及时逐步的对设备操作人员进行培训并记录，并在下次保养手册维修手册修订中予以编写。

附件：整改材料

质检部（盖章）2014年10月11日 备注：

1.按照《监察建议书》整改建议逐条汇报整改情况。

3.设备管理效能监察建议整改报告主送为：效能监察办公室（监察部）。4.日常监察建议整改报告主送为：监察部。

5.纸质版整改报告要求正反面打印。篇三：效能监察建议书microsoft word 文档

校稿4 江西省医药学纪委 效能监察建议书（一式两份）

监察建议书,回复 篇2

近些年房地产市场快速成长,已成为我国创利的一大产业,但是房地产的发展无疑会加大对土地的占用,近而减少我国的耕地面积。虽说我国大力推进第三产业的发展,但是有一部分房地产商为了获取高额利润在不征得政府同意的情况下对土地随意占用、开发,使我国大面积土地受损。一是各项土地执法制度不断建立健全。针对我国土地资源日益缩减、开发商非法占用土地等情况,我国出台了一系列土地政策,意在加强土地执法监察力度,用法律的手段制止违法占用土地行为的发生。二是土地执法监察机制日益完善。在不同地区设立不同的土地执法监察机制,重在从实际出发,加强各地区的土地监察力度,减少土地被非法占用的发生。

二、土地执法监察出现的问题

(一)改革不彻底。

虽说我国针对土地被非法占用等情况出台了一系列的法律法规,但是在实际的运用过程中却存在很大的问题。由于地方上的土地征用由地方政府批准,而处罚则由国土资源部门执行,由此造成了信息不对称,阻碍了国土资源部门开展土地监察工作。

(二)法律法规不完善。

现阶段,我国土地的各项法律法规都不够完善,并且有些规定过于陈旧、不符合实际情况。虽说我国对非法占用土地行为的惩处是十分严格的,但实际却不然,针对地方政府不按法律法规规定审批土地的情况,国家并没有给予处罚。所以在很大程度上纵容了一些地方以开发基本农田、兴办公共设施的幌子而骗得土地的使用权。纵然国家发现了这一情况,但由于违法责任人不明确也很难实施处罚,即使责任人明确,但在执法进程中也会存在非法占用土地人员不配合、缺乏调查资料、各责任人相互推脱责任等情况,使调查取证工作难上加难。

(三)执法手段、技术落后。

当违法占用土地情况发生时,由于执法手段、技术落后使得调查难度加大,调查速度降低,从这一情况看来,加强我国土地执法监察的手段和技术就显得十分重要了。随着经济的发展,人们对土地的需求在不断加大,同时违法人员的手段也在日益更新,但是执法人员思想过于陈旧,很难监察到违法行为的发生,从而也使土地造成了不必要的损失。现阶段,土地执法监察部门在实施监察的过程中仍旧依靠大量的人力资源,这不仅耗费大量的人力物力同时也使执法工作效率大幅降低。

(四)执法人员的执法能力不强,素质偏低。

我国土地执法监察部门对执法监察的重视程度偏低使得执法人员的执法力度薄弱,选拔制度不严格,由此造成了执法人员素质低下,很难胜任执法监察工作。也正是基于此原因使得徇私舞弊、滥用职权等行为日益增多。

三、完善土地执法监察工作的对策建议

(一)积极落实体制改革。

国家出台新的土地政策,积极地推行土地改革,最大程度地保护我国耕地面积,减少土地浪费情况。虽说土地政策实施起来有相当大的难度,但是我们要在党的领导下积极做好土地保护工作,建立完善的土地执法监察制度。针对地方土地的管理,我们要具体问题具体分析,在加大垂直管理的基础上严格依法监察,对于非法占用土地行为坚决打击制止。

(二)完善各项法律法规。

积极完善各项法律法规,防止非法人员打擦边球,阻碍执法工作的进行。还要针对不同地区不同情况制定切实可行的管理制度,同时也要加强各政府部门间的联系,实施完善的监督机制,使土地执法监督工作有效进行。

(三)改变传统执法手段,提高执法技术。

只有当广大人民群众都认识到保护土地的重要性时,非法占用土地的行为才能从根本上得到遏制,因此,加大宣传力度是十分有必要的;执法监察要改变以往只依靠事后查处的模式,而是将事前监督防范作为重点,将奖惩制度应用到执法监察过程中,充分调动执法人员执法积极性,大幅提高执法工作效率。

(四)净化执法监察队伍。

执法监察队伍是执法工作有效进行的必要保障,因此,建立一支素质高、执法监察能力强的执法队伍有利于保障我国土地免遭非法占用。在建立执法队伍时,不仅要严格遵循选拔制度,还要对执法人员定期培训、考核评价等,使执法监察人员的综合素质得到很大程度的提升。

四、结语

如何回复建议信 篇3

Dear Bob，

I’m a student from Xinhua Senior High School. I have some difficulty communicating with my parents. Although I have tried my best， I find it really difficult to make them satisfied. So I feel lonely sometimes. I would be grateful if you would give me some advice.

Best wishes，

Yours，

Li hua

注意： 1. 词数：100字左右；

2. 可适当增加细节，使行文连贯。

写好这样的作文要注意以下几点：

1. 格式规范 回复建议信和写建议信一样，通常由六部分组成：信头（发信人地址和发信日期）、信内地址（收信人姓名、职位和地址）、称呼、正文、结束语和署名。实际写信时通常把信头和信内地址省略。

2. 态度正确 写信的目的是提出建议或忠告，不是投诉信，也不是命令和责斥，所以态度要谦恭诚恳，观点要合情合理，语言要得体，尽量让对方容易接受。

3. 思路清晰 对对方提出的问题要认真领会，准确理解，然后依次回复。要做到观点鲜明，条理清晰，简明扼要，以理服人，让对方觉得“纳而有因，拒而有理”。

4. 时态和人称 通常用一般现在时态，第一人称。

写作准备

开头常用的句式有：

You have asked me for my advice about/on...

I will try to make some useful suggestions.

表达建议的常用句式有：

In my opinion， it would be beneficial/useful if...

I would recommend/advise that...

You do not have to devote all your time to...

If I were you， I would...

I’d like to suggest that...

May I suggest that...？

I am writing to advise you...

As far as I am concerned...

In my opinion， you would be wise to take the following action.

first of all； meanwhile， in addition...， it’s important for you to...

结尾常用句式有：

Please inform me when you have come to a decision.

I am looking forward to your reply.

Please take good consideration of my advice.

I will be glad if you find my suggestions useful.

习作1

浠水一中高二（24）班 陈哲

Dear Li Hua，

I’m very glad to receive your letter. Thank you for your trust.

You have asked me for my advice about your trouble. In your adolescence， you may meet with such problem： You have some difficulty in communicating with your parents. You can’t share your ideas with them. That’s natural. Maybe it’s what we call “generation gap”. But in reality， it’s not their fault because they have very high expectations on you.

In my opinion， you would be wise to take the following action. First of all， be brave to tell your parents your ideas and listen carefully to their opinions. Meanwhile， be absorbed in your work to achieve their hope. I’m sure they will be satisfied with you.

Yours，

Bob

点评

1. 这是一篇比较优秀的习作，结构清晰，行文流畅。作者从整体上抓住了文章的写作意图，有较好的说服力：第一段简洁，第二段分析问题也比较到位，短语、连接词和从句的恰当运用反映了作者较强的语言能力。

2. 第三段是主要内容，写了两个方面的建议，比较恰当。也可以用on the one hand， ... on the other hand...这样的连接语。当然，此段建议的分量略显不够，有待拓展。

3. 本文另一个不足的是没有用结束语，这是建议信不可忽视的。

习作2

浠水一中高二（13）班 周莎

Dear Li Hua，

I’m happy to hear from you. I hope I can help you with your problem.

It’s normal that your opinions are often different from your parents in your age. Teenagers often find it’s hard to communicate with them. On the contrary， they are always not satisfied with you. In fact， there is a “generation gap” between you and your parents. How can we deal with it？

I think it would be beneficial if you open your mind to your parents and communicate with them sincerely. You can share your ideas with them and listen carefully to their thoughts. Work harder than before to reach their expectations. Try to love them and they will understand you and will be satisfied with you.

Please take good consideration of my advice.

Best wishes.

Yours，

Bob

点评

作者按照回复建议信的格式，非常完整地完成了写作任务，脉络清晰，表达也准确。不足的是，有的地方显示的是汉语思维，在句子与句子之间，第三段开头等处，应该适当增加一些关联词，如in my opinion，in addition， what’s more等，使文章更自然、流畅。

范文

Dear Li Hua，

I feel greatly honored to be trusted with your personal affairs.

I have to say that you are not alone when having trouble communicating with parents. Almost everybody had it when they are in the adolescence. Therefore， it’s a common problem shared by many， whose cause lies in what they call “generation gap”.

As for my advice to you， first of all， don’t hide your feelings. You can make it a routine to share your thoughts with your parents. Secondly， convince them that you have tried your best. It’s not their fault to place too high expectation on their child. I believe they will be satisfied with you so long as they know you have tried your best to live up to their standards. Anyway， there is no one who loves you more than your parents in the world. Whatever you are， they will always be there for you. Love them， and love can heal everything.

Good luck！

Yours，

职工建议回复 篇4

回复：公司工会为丰富员工的节假日活动，调动职工的生产积极性，长期以来一直坚持下拨各项活动经费，并逐步调整增加。2012年，五

一、国庆活动经费由60元/人上调至80元/人，元旦、春节活动经费由80元/人上调至100元/人。今年工会总计下拨五机维护费，职工书屋，劳动竞赛，三工建设及慰问费，夏季送清凉等费用合计78万元。

职工建议：应更加注重人性化管理，在增加员工收入、关心员工疾苦、解决员工特殊困难上下功夫。

协议书(让利销售)徐工回复 篇5

甲方：公司

乙方：(身份证编号：

甲方为回馈新老客户对徐工产品的支持，特举办“感恩回馈客户，徐工助您成功”大型让利销售活动，作为买受人完全理解并同意本次活动规则（另附）；为明确有关权利和义务，特达成以下的条款：

1.活动解释和声明

● 本次活动作为宣传和推广徐工挖掘机产品的一种方式，非销售产品中附带性提供额外利益行为。

● 本次活动并非对所有不特定对象，只针对符合本次活动条件的买受人，通过本次活动抽取“让利销售” 金额，降低购买产品价格（抽中实物奖品除外）。

● 本次活动抽中“让利销售” 金额：就是买受人抽取一种直接适用于合同补充约定降价条款的特别条款，直接适用于双方签订的《工程机械买卖合同》（以下简称买卖合同），按抽中“让利销售”金额冲抵买卖合同约定的净机价款，并非附赠式有奖销售和奖励部分买受人的抽奖式有奖销售。

2.参加本次“让利销售”活动资格

乙方必须是签本协议并交付定金、且签订买卖合同向甲方购买住友挖掘机、完全同意本次活动规则和本协议第1条的买受人，否则不具备参加本次“让利销售”活动资格或抽中“让利销售”金额无效。

3.定金条款及购买机型

●乙方交付定金元，作为甲、乙方双方当事人订立买卖合同的担保，履行买卖合同后，乙方支付的定金转为货款；否则，定金概不退还。

●乙方购买机型XE，净机价（详见买卖合同）。

4.乙方抽中的“让利销售” 金额兑现（抽中实物奖品除外）

●抽中的“让利销售” 金额，只能用于冲抵买卖合同约定的净机价款，减少后的价格作为乙方实际购买价格（开票价格），买卖合同的附件《费用明细表》中的其它费用项目不作变化调整。

●抽中的“让利销售” 金额，不能冲抵乙方买卖合同的首付款（或首付欠款），只能作为乙方提取机械后，每月归还的融资租赁的租金还款（或银行按揭、分期付款的还款）。

●乙方抽中“让利销售” 金额后必须在15天内与甲方签订买卖合同、办理融资租赁（或银行按揭、分期付款）手续及提机手续，否则抽中的“让利销售”金额无效。

5.本协议书是买卖合同的补充条款，由此产生的争议交由甲方所在地法院管辖。一式两份，自双方签章及签订买卖合同之日起生效。

甲方：乙方：

（手印）

监察建议书,回复 篇6

市委常委会班子和成员的意见和建议

市委办：

我局接到《征求对市委常委会班子和成员的意见建议的通知》后，局党组高度重视，立即围绕市委常委民主生活会的中心议题，采取班子成员个别交流、召开座谈会等形式，并征求了机关党委、各支部的意见和建议，现就有关意见和建议梳理汇总如下：

经征求意见，我们认为，本届市委班子是一个富有战斗力的、团结的班子。一是始终把维护党的政治纪律摆在首位，坚决贯彻执行党的政治纪律；二是思想解放，勇于创新。市委常委会班子和成员始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和省委十届十次、十一次全会、市委三届十次全会精神，深入开展了“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“深入基层群众、开展社会调查”等活动，牢固树立了符合市场经济发展要求,与时俱进的思想观念,狠抓创新措施见成效；三是作风深入，求真务实。大力倡导一是一、二是

二、谋实策、用实人、使实法、办实事、兴实风，促进了工作落实，切实转变机关作风，深入基层服务人民群众，实现了作风大转变，工作大提高；四是重点突出，坚持发展。坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，在经济发展上提出了“工业强市”和“城镇化带动”战略，以发展求稳定，以稳定保发展；五是坚持抓党建，促工作。为加快发展提供了重要的组织保障，是广大群众和各级党组织信赖的领导班子。六是始终认真履行职责，坚持集体领导，贯彻落实民主集中制，始终遵守廉洁自律和换届工作纪律规定，落实党风廉政建设责任制等。

几点建议：

对我市加快发展的建议：

第一、围绕实施工业立市战略，加大宣传力度。广泛进行工业立市、振兴牡丹江的宣传教育。树立建设牡丹江、发展牡丹江人人有责，从本行业、本单位做起的思想。通过宣传教育统一各级领导干部的思想意识，加大工业立市进程。做为我们司法行政工作要以工业立市为己任，优化法律服务环境，为企业提供优质法律服务。通过依法治理、普法教育，维护企业合法权益，为企业改革和发展创造诚信公平、安全稳定的投资环境。

第二、围绕实施工业立市战略，加大普法依法治理力度。通

过普法教育提高广大群众和各级党员干部的法律意识，使群众懂法、守法、用法，为我市经济发展创造良好的法制环境。通过加大依法治理力度，使广大行政执法人员由原来以行政管理为主向主要以法律管理为主转变，努力提高全社会的法制水平。

第三、围绕实施工业立市战略，巩固创建优良经济发展环境成果。进一步加强政府法制化行为，减少行政审批和行政干涉。建立完善执法监督机制，提高执法水平。进一步规范和整顿市场经济秩序。司法行政部门要搞好法律服务市场的清理整顿。以上建议仅供参考。

监察建议书 篇7

监察建议书 ( 20xx )监建字第007号

关于废旧物资回收管理工作中的建议

安家岭矿：

通过对废旧物资回收管理进行效能监察，认为你矿在工作中存在不足，依照公司《关于开展重点工作和重点建设项目效能监察的实 施方案》及有关工作制度和要求，特提出如下监察建议：

1.安家岭矿要注重反承包中废旧物资的回收。

请于20xx年09月xx日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

监察审计部

20xx年 9 月 9 日

本监察建议书一式(二)份。

效能监察建议书 篇8

根据公司20xx年效能监察工作的安排，公司效能监察工作小组于5月至9月对公司商务策划业务流程进行了专项现场效能监察，对司属北方公司、广州经理部、深圳经理部、广西经理部等四个单位的20个项目进行了随机抽样，选取了7个项目进行了商务策划业务流程现场检查，抽样覆盖率为35%。效能监察小组将效能监察发现、建议、决定与商务部负责人以及上述相关单位经办人、业务管理负责人进行了及时沟通，现场形成了4份效能监察发现报告和效能监察建议书3份及1份效能监察决定，要求各单位针对整改建议书加以改进和完善，进一步提高商务策划管理水平。现将本次效能监察具体情况汇报如下：

一、商务策划业务流程整体情况

在公司《项目商务管理流程手册》20xx年5月10日颁布以来，通过本次效能监察发现所抽查的单位基本都能按公司管理流程手册要求，对新项目均进行了项目商务策划，所选取的样本均签订了项目目标管理责任书。各项目对合同履约策划、成本策划、二三次经营策划及现金流量策划等方面在工程实施过程中取得了明显效果，通过进行商务策划后，公司项目平均利润率有所提高，项目管理上水平进一步得到提升。但由于各单位基础管理水平存在差异，各单位项目商务策划水平各异。制度漏洞和现有制度的不合理适宜的问题比较高，对项目商务策划的风险认识还不够深刻，导致商务策划制度不健全，存在比较多的制度漏洞和规定不合理的地方。

二、监察发现

本次项目商务策划效能监察选取了四个单位随机抽取了7个项目进行了项目商务策划业务流程专项效能监察，通过本次效能监察，共发现合格项260项，不合格项99项，其中制度充分性监察发现62项合格项，71项不合格项，流程制度的适宜性监察发现47项合格项，15项不合格项，项目商务策划执行过程符合性监察发现56项合格项，5项不合格项，执行结果有效性监察发现95项合格项，8项不合格项。

(一)商务策划流程管理制度建设充分性方面

经过检查公司商务策划管理规定和流程，发现制度规定中存在19个方面制度漏洞与缺失，具体包括以下方面。

1、“招投标资料移交”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”;

2、制度规定中，没有明确“商务整体策划步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

3、“合同履约策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准”;

4、“合同履约风险策划评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作记录”;

5、“项目成本策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”;

6、“项目成本测算评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准、工作记录”;

7、“二三次经营策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准”;

8、“项目成本测算数据修正”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作记录、工作标准”;

9、“现金流策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”;

10、“项目目标管理责任书的起草”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准和工作方法”;

11、“项目目标管理责任书及商务策划书的评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作记录、工作标准和工作方法”;

12、“商务策划书的审批”步骤，制度规定中没有明确“工作标准、工作方法”;

13、“项目目标管理责任书的签订”步骤，制度规定中没有明确“责任部门、责任岗、工作方法”;

14、“项目初始毛利率计算”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”;

15、制度规定中，没有明确“商务策划记录整理步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

16、制度规定中，没有明确“商务策划工作效果统计报告步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

17、制度规定中，没有明确“对商务策划进行业务督导步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

18、制度规定中，没有明确“对商务策划风险评审步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

19、制度规定中，没有明确“对商务策划进行检查监控步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”。

(二)项目商务策划业务过程符合制度要求的符合性方面

经抽取项目商务策划业务样本，对照公司商务策划管理规定和流程，发现业务执行过程有5处没有遵循制度规定，具体包括以下方面。

1、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“招投标资料移交”步骤，在进行资料移交时，没有移交制度规定的“调价清单、工程量计算底稿、施工图预算工程量计算统计表、合同两级评审记录、投标报价交底”的资料;

2、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定：“对可能存在的成本风险进行识别，制定措施，并明确项目管理模式、工作包的划分和对成本控制过程的职责进行划分”;

3、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定，形成“《项目成本策划书》(包含成本测算汇总表及各明细表)”;

4、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定，进行“可能存在的成本风险及相应控制措施;成本控制过程的职责划分”;

5、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定“《合同履约风险策划书》审定稿，根据各类计划，施工图预算工程量，成本询价资料、招投标资料、合同交底资料、公司(分公司)资源、国家法律法规、市场生产要素状况、有价值的历史数据、项目团队的能力和水平等;在理解和识别合同条款的基础上制定相应的控制措施，包括项目预计盈利空间及主要盈利项目(含二三次经营)”。

(三)项目商务策划业务执行效果的有效性方面

将所抽取到的全部项目商务策划业务样本和20xx年1月至20xx年6月的商务策划管理目标实现情况进行了逐项统计，与公司给分公司商务部确定的目标管理责任书8%的毛利率管理目标进行对比，发现业务执行结果8项次没有实现管理目标，具体如下。

1、B类项目样本2的项目毛利率为6.7%，低于目标管理责任书8%的要求;

2、C类项目样本1的项目毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求;

3、A类项目在20xx年1月的月末毛利率为7.5%，低于目标管理责任书8%的要求;

4、A类项目在20xx年8月的月末毛利率为7.9%，低于目标管理责任书8%的要求;

5、B类项目在20xx年9月的.月末毛利率为6.3%，低于目标管理责任书8%的要求;

6、C类项目在20xx年9月的月末毛利率为7.3%，低于目标管理责任书8%的要求;

7、A、B、C类项目整体汇总，在20xx年1月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求;

8、A、B、C类项目整体汇总， 20xx年9月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求;

(四)项目商务策划流程设计的适宜性方面

按照制度规定需要内控、简洁、直观、清楚、可操作、管用的适宜性要求，经过对现有公司商务策划管理规定和流程制度的适宜性检查与分析，发现目前制度规定中，存在15处不适宜的地方，具体包括以下。

1、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的《招投标资料移交清单》，表格内容设计未全面反应“工作标准”，表格设计不合理;

2、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作标准”里，将“招投标资料移交清单”填制好后，没有说清楚应交谁审核，还是直接移交资料，不需要审核;

3、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作方法”里， “招投标资料移交清单”的填制依据没有说清楚，即填写移交清单时，依据什么来填写;

4、制度规定中，“合同履约策划”步骤的《合同履约风险策划表》，表格内容设计未全面反应“工作内容”栏的“三项工作内容”，表格设计不合理;

5、制度规定中，“合同履约策划”步骤的“工作方法”没有规定清楚，如，“对合同一般条款的进行识别、合同条款主要风险进行分析”的“工作组织方式”和“工作方法技巧”没有明确说明，“在理解和识别合同条款的基础上，制定相应的控制，落实实施职责和工作流程”的“工作依据、工作组织方式和工作技巧方法”没有明确说明;

6、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作标准”，“评审合同履约风险策划”后的工作结果是否需要有关岗位进行质量把关，制度中没有规定清楚。

7、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作方法”，“评审合同履约风险策划”的“工作依据和工作技巧方法”没有明确的说明;

8、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作记录”的“《项目成本策划书》(包含成本测算汇总表及各明细表)”没有全面反映“工作内容”，表格内容设计不合理;

9、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作标准”，“项目成本策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核，制度中没有明确要求;

10、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作方法”，“项目成本策划”的“工作方法技巧”，制度中没有明确说明;

11、制度规定中，“项目成本测算数据修正”步骤的“工作方法”，“项目成本测算数据修正”的“工作组织方式和工作方法技巧”，制度中没有明确说明;

12、制度规定中，“现金流策划”步骤的“工作标准”，“现金流策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核审查，制度中没有明确要求;

13、制度规定中，“项目目标管理责任书的签订”步骤的“工作标准”，“项目目标管理责任书的签订”完后，其“工作质量”要求，制度中没有明确;

14、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“责任部门”，根据业务过程符合性检查记录显示，业务的实际执行责任部门是“项目和分公司商务”共同负责完成，原来制度规定，“责任部门”为“商务部”，存在制度规定不适宜问题;

15、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“工作方法”，“项目初始毛利率计算”的“工作依据和工作组织方式”，制度中没有明确说明。

三、原因分析及监察建议

从全部发现的不合项分布看，不合格项主要集中在制度建设充分性、适宜性两个方面，表明公司的商务策划制度和流程的执行情况还是比较到位，但是制度本身的健全程度和合理适宜程度有比较大的提升空间，完善和改进制度是更重要的管理措施。因此，鉴于以上问题，效能监察工作小组提出以下监察建议和决定。

(一)制度完善与补充方面

建议在公司目前的公司商务策划管理规定和流程制度基础上，补充完善以下内容：

1、在“招投标资料移交”步骤，明确“责任岗”;

2、在制度规定中，明确“商务整体策划步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

3、“合同履约策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准”;

4、“合同履约风险策划评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作记录”;

5、“项目成本策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗”;

6、“项目成本测算评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准、工作记录”;

7、“二三次经营策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准”;

8、“项目成本测算数据修正”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作记录、工作标准”;

9、“现金流策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗”;

10、“项目目标管理责任书的起草”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准和工作方法”;

11、“项目目标管理责任书及商务策划书的评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作记录、工作标准和工作方法”;

12、“商务策划书的审批”步骤，在制度规定中明确“工作标准、工作方法”;

13、“项目目标管理责任书的签订”步骤，在制度规定中明确“责任部门、责任岗、工作方法”;

14、“项目初始毛利率计算”步骤，在制度规定中明确“责任岗”;

15、在制度规定中，明确“商务策划记录整理步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

16、在制度规定中，明确“商务策划工作效果统计报告步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

17、在制度规定中，明确“对商务策划进行业务督导步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

18、在制度规定中，明确“对商务策划风险评审步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”;

19、在制度规定中，明确“对商务策划进行检查监控步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”。

(二)制度修改与改进方面

对现有的商务策划管理规定和流程制度，需要作以下对应的修改，或者改进，具体如下：

1、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的工作表格《招投标资料移交清单》内容按照“工作标准”的内容进行修改，使表格的内容全面反映对工作的要求;

2、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作标准”里，将“招投标资料移交清单”填制好后，应说清楚是否应交谁审核，还是不需要审核直接移交资料;

3、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作方法”里， 规定清楚填写移交清单时，依据什么来填写;

4、制度规定中，“合同履约策划”步骤的《合同履约风险策划表》，对表格内容进行修改，使表格内容全面反应“工作内容”栏的“三项工作内容”;

5、制度规定中，“合同履约策划”步骤，明确说明“对合同一般条款的进行识别、合同条款主要风险进行分析”的“工作组织方式”和“工作方法技巧”，明确说明“在理解和识别合同条款的基础上，制定相应的控制，落实实施职责和工作流程”的“工作依据、工作组织方式和工作技巧方法”;

6、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作标准”，“评审合同履约风险策划”后的工作结果是否需要有关岗位进行质量把关，制度中应该规定清楚。

7、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作方法”，明确说明“评审合同履约风险策划”的“工作依据和工作技巧方法”;

8、制度规定中，修改“项目成本策划”步骤的“工作记录”的“《项目成本策划书》(包含成本测算汇总表及各明细表)”的内容，使表格全面反映“工作内容”;

9、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作标准”，“项目成本策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核，制度中应明确要求;

10、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作方法”，应明确说明“项目成本策划”的“工作方法技巧”;

11、制度规定中，“项目成本测算数据修正”步骤的“工作方法”，制度中明确说明“项目成本测算数据修正”的“工作组织方式和工作方法技巧”，;

12、制度规定中，“现金流策划”步骤的“工作标准”，“现金流策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核审查，制度中应该明确要求;

13、制度规定中，“项目目标管理责任书的签订”步骤的“工作标准”，“项目目标管理责任书的签订”完后，其“工作质量”要求，制度中应该明确;

14、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“责任部门”，根据业务过程符合性检查记录显示，业务的实际执行责任部门是“项目和分公司商务”共同负责完成，原来制度规定，“责任部门”为“商务部”，建议进行修改;

15、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“工作方法”，制度中明确说明“项目初始毛利率计算”的“工作依据和工作组织方式”。

(三)制度贯彻执行方面

建议商务合约部对公司商务合约人员进行一次项目商务策划管理规定与流程制度的知识培训，进一步提高商务策划技能。

(四)制度执行效果方面

将所抽取到的全部项目商务策划业务样本和20xx年1月至20xx年6月的商务策划管理目标实现情况,与公司给分公司商务部确定的目标管理责任书8%的毛利率管理目标进行对比，发现业务执行结果8项次没有实现管理目标，具体为：B类项目样本2的项目毛利率为6.7%，低于目标管理责任书8%的要求;C类项目样本1的项目毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求;A类项目在20xx年1月的月末毛利率为7.5%，低于目标管理责任书8%的要求;A类项目在20xx年8月的月末毛利率为7.9%，低于目标管理责任书8%的要求;B类项目在20xx年9月的月末毛利率为6.3%，低于目标管理责任书8%的要求;C类项目在20xx年9月的月末毛利率为7.3%，低于目标管理责任书8%的要求;A、B、C类项目整体汇总，在20xx年1月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求;A、B、C类项目整体汇总， 20xx年9月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的。 经过与业务经办人员、业务管理负责人沟通，作出以下监察决定：

1、对以上8个方面未实现管理责任目标的原因进行查找;

纪检监察建议书 篇9

针对存在的问题，从全面落实“两个责任”和“一岗双责”责任制为突破口，提出以下几点建议：

一、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的重大意义

对于党政领导干部来讲，就是既要承担业务工作，确保各项目标任务圆满完成，又要承担党风廉政建设和反朽败工作，确保队伍廉洁高效，通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作与党风廉政建设同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。

“一岗双责”是互为补充，相互促进的，强化工作目标责任的检查考核，有利于政令畅通，狠抓落实，促进党风政风行风的转变;加强党风廉政建设责任制，有利于领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，筑牢廉政建设防线，把握正确的事业方向，实现科学监管、和谐发展。

党员干部要充分认识“一岗双责”的重要性，切实履行好“一岗双责”，把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，做到认识到位、责任细化、执行坚决，确保“双责”各项目标任务得到全面落实。

二、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，做到五到位

要进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须建立健全有效运行的工作机制，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实等“五到位”：

第一落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到组织领导到位。

落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，首先要求党政一把手负总责，领导班子成员按照职责分工各尽其责。

要建立和完善相应的制度体系，让各级领导干部真正负起责任：一是各级领导班子的“一把手”要发挥带领作用，加强组织领导，督促班子成员认真执行廉政自律的各项规定，管好班子，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

二是要发挥好带动作用，对职责范围内的党风廉政建设要敢抓敢管。

对下属要严格督促检查，一级抓一级，一级带动一级。

三是要发挥好带头作用，廉洁从政，率先垂范，管好自己，管好自己的亲属和周围的工作人员，真正使党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。

第二落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到责任分解落实到位。

所谓责任分解，就整体而言是落实贯彻工作责任制，就每个人而言是落实贯彻岗位责任制。既要科学化，又要量化、细化、具体化，其关键是明确责任主体。解决“谁来抓”和“抓什么”的问题，这是贯彻落实党风廉政建设责任制的前提。

具体来说，就是按照落实党风廉政建设责任制的要求，综合本部门的实际，对各项工作进行分解、细化，定岗、定任务、定责任，逐项落实到各分支部门和个人，成为各部门和每个人员行为的规范和为之努力的目标，这样即便于考核监督，又便于协调配合。

第三落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到责任考核落实到位。责任制考核是对贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作的检查和评估，也是执行任人唯贤的干部路线。选人用人是从源头上防止朽败的重要一关，必须把好党政领导干部的“入口关”，做到知人善任，选拔培养优秀的各级领导接班人，防止干部“带病上岗”、“带病提职”，是保证党风廉政建设的一项重要措施。

要按照“下管一级”的责任制管理权限，对各部门执行党风廉政建设“一岗双责”责任制的情况进行全面考核。

要通过自查检查、跟踪督办等方式，了解和掌握落实责任制的情况，制定比较科学的考核办法，同时广泛听取群众的评判意见，增强考核的准确性和客观性。

第四落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到责任追究落实到位。

根据责权统一原则，权是尽职尽责的手段。一个领导有了权而不负责任，就会导致滥用权力或特权滋生，这种不负责任的领导，实质是一种失职行为，对失职的领导，必须追究法律责任，其中包括行政责任和刑事责任。可见责任追究是落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的关键。

没有严肃认真的责任追究，党风廉政建设“一岗双责”责任制就失去了严肃性，责任主体的责任意识就很难树立和提高，责任制就成了一纸空文。

实施责任追究，要敢于碰硬，敢于较真，该处理的处理，该曝光的曝光，以教育和警示广大领导干部。责任追究的重点是，一旦发生重大问题，一定要查清领导干部是否有责任，然后实事求是地决定是否追究。要健全责任机制，健全责任体系，建立责任追究制度，要把开展党内监督和党风廉政建设“一岗双责”结合起来，做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究，以此教育和警示领导干部认真履行职责。

第五落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到奖惩兑现落实到位。

党风廉政建设“一岗双责”责任制要取得明显成效，必须根据职、责、权利、服务统一的原则，充分调动干部职工的积极性和责任心，做到奖惩分明，建立健全有效的奖惩制度，将落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作与干部的管理结合起来，将其列入干部考评、考核中，考核的结果纳入安监工作目标考核中一并奖惩兑现。

褒奖先进，鞭策后进，惩罚渎职者，使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设“一岗双责”责任制当成自己的分内之事、职内之责，把抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制变成自己的自觉行动。

三、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，全面推进城市管理工作的党风廉政建设工作

按照省、州、县纪委反腐倡廉工作会议的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防朽败体系为重点，落实“一岗双责”责任制，全面推进我局的党风廉政建设工作，突出抓好以下五个方面的工作：

第一深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，切实加强领导干部作风建设。要以“讲党性、保增长、重民生、促稳定为基本要求，继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，切实加强领导干部党性修养，树立宏扬良好作风教育引导干部。

教育和引导领导干部从加强党性修养入手，按照胡同志提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清政廉洁的标准，认真查找不足，切实解决好领导干部作风方面存在的精神不振、工作不实、能力不强、风气不正等突出问题，在我局努力营造正通人和、凝心聚力、风情气正的工作环境。

第二进一步加强党风廉政制度建设，不断强化监督工作力度。

根据县纪委《建立健全惩防朽败体系-工作实施意见》的要求，结合实际，对制度建设情况进行认真疏理，进一步完善反腐倡廉制度，增强制度的科学性、系统性、有效性和可操作性。

要重点研究制定对领导班子及成员监督检查实施意见、廉政谈话实施意见、政务公开工作管理办法、建立和完善行政执法审批、行政处罚监督措施、财务资金管理等制度;继续加强对“三重一大”和六个环节的监督;进一步搞好廉政风险点排查，按岗位按职责制定工作流程图，根据流程图的关键环节，找出风险点，制定防范措施;进一步强化制度的执行力度。认真抓好制度的规范执行和有效落实。

搞好相关制度的宣传教育，增强党员干部法律法规意识和执行的自觉性。

加强对制度执行情况的监督检查，把制度执行情况纳入领导班子业绩评定、党风廉政建设责任制和评优评先的重要内容，定期进行检查考核，落实好奖惩和责任追究;围绕落实“一岗双责”，从严带队伍，进一步强化对领导班子成员监督管理，重点抓好《党内监督条例》等相关制度的落实、监督。

加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，提高效果和质量;严格落实《廉政准则》、执行党员领导干部报告个人有关事项的规定;认真执行干部选拔任用条例，加强对干部推荐提名、考核酝酿、讨论决定等环节的监督;认真落实各级党组和纪检组负责人同下级部门主要负责人谈话制度;严格执行财务管理制度和相关监督制度。

第三大力加强行业作风建设，促进领导干部廉洁自律和行政执法队伍廉政建设。

按照党的十八届中纪委五次全会关于加强党的作风建设要求，进一步加强领导干部和机关的作风建设，以作风建设的实际成效推动党风廉政建设。加强领导干部作风建设。

认真解决在贯彻落实科学发展观、执行党的.路线方针政策，发扬民主、贯彻群众路线，坚持安全发展、维护群众利益，落实廉洁从政规定等方面存在的问题。

把抓作风建设与抓领导干部廉洁从政工作结合起来，重点抓好《廉政准则》的贯彻落实，认真搞好对照检查，纠正存在的问题。

进一步改进机关作风。

行政执法干部增强为发展服务、为市民服务的意识，在求真务实、严谨细致、开拓创新、提高服务水平和质量上下功夫、见实效。切实防止和纠正工作不实、办事粗疏拖拉等不良现象。坚持艰苦奋斗，勤俭节约，防止和纠正奢侈浪费现象。根据股所队室工作职责、任务特点和存在问题，研究制定单位和个人加强作风建设的目标、措施。培养勤勉敬业、廉洁奉公、求真务实、雷厉风行的良好作风。争做依法行政、文明执法的城管执法人员。

进一步抓好执法队伍廉政建设。

严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则，进一步规范队伍从政行为。

第四加强对执法工作监督检查，纠正和查处损害群众切身利益的行为。

加大对执法工作的监督检查力度，主要抓好四个方面：一是加强对城市管理和行政执法的法律法规执行情况的监督检查;同时加强对行使行政执法权的监督，严格规范“自由裁量权”。防止执法上的随意性;二是加强对行政审批和行政处罚工作的监督检查，防止违纪违规问题发生;三是加大对执法不严、执法不公、违规执法等行为的调查处理力度，查处失职渎职行为和朽败问题。充分发挥纪检监察部门行政监察职能。

发挥廉政行风监督员的作用，积极参与民主评议政风行风和政风热线活动，拓展监督渠道，形成监督合力;四是加强财务资金使用监督管理。

第五严肃党纪政纪，加大查处案件工作的力度。

认真受理群众信访举报和上级转办信件，做好调查核实工作，加大查办案件工作力度，以严明的纪律维护队伍的纯洁性。按照县纪检工作会议要求，结合城市管理和行政执法监察工作实际，重点查办领导干部以及执法人员玩忽职守、失职渎职的案件;利用执法权、审批权、处罚权谋取私利的案件;在行政审批和行政处罚监管中发生的案件;严肃查办在行政执法等方面严重损害群众利益的案件;弄虚作假、玩忽职守的案件;继续深入开展治理行政执法贿赂工作，认真查办行政执法贿赂案件。

认真落实“一岗双责”制度，是推进城市管理和行政执法各项工作和党风廉政建设工作的重要举措。