基层党建工作创新研究

基层党建工作创新研究（共8篇）

基层党建工作创新研究 篇1

如何创新基层党建工作

创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。进入21世纪，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了重大变化，党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务的要求，在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

面对新形势下基层党建工作的现状，结合运输大队的实际情况，要想真正做好基层党建思想政治工作，就必须发扬创新精神，重点研究做好基层党建工作的方式方法。只有创新的开展基层党建思想政治工作，才能解决各种复杂的问题和矛盾，真正发挥基层党建思想政治工作的时效性和针对性，为交通安全管理工作保驾护航。

一、创新班子建设，更新思想观念

基层党建工作创新首先是领导班子观念上的创新。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的內涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。

一是加强学习，提高班子的自身素质。

平时利用中心组学习之机，班子成员带头学，年初党支部制定好学习计划，达到学习“内容、时间、人员”三落实，将重点内容落实到每个班子成员，对重点阶段的重要内容重点学，做好学习笔记，达到学懂、学透、学深。党支部规定班子成员重点学习上级领导的讲话和有关指示精神外，还为班子成员选购了《责任胜于能力》、《靠制度提升执行力》、《团队领导》等书籍作为学习内容，同时制作了统一的党员干部学习笔记本，要求没人每年要写五万余字的学习笔记。确实达到提高班子成员的理论水平的目的。

二是更新观念，增强班子的责任意识。

党支部根据“四有六要”的工作要求，结合车队的实际情况，提出了“工作围着安全做，脚步踏着车轮走”的思想政治工作定位。把“责任文化”建设与车队的“四大责任”相结合。把党建思想政治工作做实、做细，围绕“交通安全”这一中心，把“责任文化”建设与“安全运行、优质服务、节能降好、遵章守纪”队训相结合，明确车队的“安全责任”，确保全年安全行车无事故；明确车队的“保障责任”，为用户提供优质满意服务；明确车队的“效益责任”，实现成本控制和节能降耗；明确车队的“管理责任”，保证车辆完好率和出勤率。

三是履行责任，发挥班子的表率作用。

我们把“四好”班子创建标准具体落实到“三干”（干活、干净、干练）上。“干活”就是勤政，建设实干型班子。少说空话多干实事，团结协作真干事。“干净”就是廉政，建设廉洁型班子，保持心正、身正。多想集体、少想自己，自觉算好政治、经济和幸福帐，绝不利用手中权力谋私利，办员工满意的事，做员工信赖的班子。“干练”就是执政，建设事业型班子。要加强学习不断更新知识，不断提高班子成员的创新管理水平和驾驭能力，做到心里有事、眼里有活、工作有谱，要放下架子、扑下身子、甩开膀子、做出样子，领导班子的人格魅力和表率作用本身就是最实实在在的思想政治工作。

二、创新工作方法，实现队伍稳定

基层党建工作方法创新，就是改变过去一些灌输式的、形式化的思想教育手段，坚持以人为本，做到尊重人、理解人、帮助人、团结人。积极借借鉴运用现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的科学理念和现代手段，更多地依靠非权力因素增强基层党组织的影响力。以“三管三进入”为切入口，认真做好员工队伍的思想稳定工作。我们车队的特点是：工种相对集中，工作绝对分散。周一安全会大家在一起，司机出车后满院子没几个人，一周见不着面的是常事。所以，我们的工作就不能“瘸子打围坐着喊”，要动起来，要靠上去。为了实现管的到位，入的进去，采取了“素质上教育，制度上约束，工作中关心，困难时帮助”的做法。

素质上教育就是加强员工的思想素质教育，晓之以理引导人、立之以德培养人，管思维入人心，不断提高员工的综合素质，有针对性的对员工进行形势任务教育，教育员工认清形势，转变思想观念。把党和国家的方针、政策向员工讲清，把企业面临的机遇和挑战向员工讲明，把本单位面对的有利条件和不利因素向员工讲透，从而增强员工的危机感、紧迫感和责任感。鼓励员工振奋精神、树立信心，以良好的精神状态，投入到各项工作中去。

制度上约束就是完善各项规章制度，坚持依法治队，加强法制教育，做到奖惩严明，用制度约束员工的行为。牢固树立“抓安全要铁腕，处违章要铁面，追究问责要铁心”的观念。在交通安全管理上“宁听骂声，不听哭声”。检查发现“出车不系安全带、接打手机”等十大不安全行为，坚决处罚。屡教不改的该停车的停车、该待岗的待岗，服务态度不好用户反映大的该调换的调换。目的就是即不想听骂声，更不想听哭声。

工作中关心就是管工作入岗位，多为员工着想，为稳定员工队伍，与公司协商提高了待遇。解决了司机送班中午休息的地方，给每位司机配发了专用被褥，还为沈扶值班的司机休息室安装了电视；条件艰苦，任务繁重，司机需要长时间在那里保障，为了使司机工作安心，领导班子成员每周五跟车到那里检查看望司机，使司机感到了领导的关怀，没有一个叫苦叫累的。

困难时帮助就是对员工的困难予以关注，动之以情关心人，联之以利帮助人，管生活入家庭，突出一个“情”字。注意倾听员工的呼声，及时扑捉“第一信号”，掌握员工的疾苦，注意帮助员工解决实际困难。谁家有个大事小情，我们班子成员都到场；积极在员工队伍中开展EAP帮扶活动，为员工创造开心、快乐的工作环境。几年来，共走访慰问困难员工家庭25人次，慰问生病、住院员工28人次，看望病亡员工亲属8人次。

三、创新党员管理，发挥骨干作用

一是认真组织党员承诺活动。

党员公开承诺示诺，员工群众监督测评。党支部组织每名党员结合自己的工作岗位做出自己的承诺内容，向全体员工群众公开示诺；每季度党支部组织员工群众对党员的承诺情况进行考核测评。加大对党员队伍的管理力度，通过对党员的点评、考核、评比，进一步提高党员的自身综合素质，使党员真正起到先锋模范作用，在本职工作岗位上践行党员承诺，发挥党员的先锋模范作用。

二是在党员中开展“五比五看”竟赛活动。

比学习看谁能力素质强，比作风看谁自身形象好，比守纪看谁落实制度严，比贡献看谁工作热情高，比爱心看谁贴近员工心。每季度党支部组织一次考核测评，通过开展“五比五看”竞赛活动，提高党员爱岗敬业的责任心。

三是成立“党员应急”小组，发挥党员骨干的先锋模范作用。

用车任务，每周驾驶员轮流值班，一去就是一个星期，那里条件比较艰苦，也照顾不上家里，每当有个别驾驶员提出有困难完成不了值班任务时，都是党员驾驶员主动承担完成值班任务。另外，车队驾驶员严重缺员，有时公司生产用车多，驾驶员不够，就组织有驾驶资格的党员管理干部担任驾驶员的任务，解决困难。党员应急小组得到了员工群众的高度赞扬。女共产党员、司机四班班长郭晓燕同志上午送班时驾驶依维柯接送员工上下班，下午送班回来后再驾驶其他车辆担任出车任务。克服孩子小、自己生病术后身体刚恢复等许多家庭困难，不讲任何条件，积极主动担任出车任务，每天的工作量都很大，早出晚归，从不叫苦叫累，充分体现了一名共产党员的先锋模范作用。每当发生驾驶员不够的情况时，大队领导亲自上阵，用党员干部的实际行动践行了党员承诺。

基层党建工作创新研究 篇2

1 高校学生党支部工作面临的挑战

高校学生党支部建设, 面临着许多困境和挑战, 在诸多困境中难点是学生党员的如何教育管理。大学生党员是高校基层党组织的最基本构成元素, 是体现党的意志和发挥党的先锋模范作用的最直接载体。中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调:“要发挥党的政治优势和组织优势, 高度重视学生党员的发展工作, 坚持标准, 保证质量, 把优秀大学生吸纳到党的队伍中来”。随着高校大众化趋势的发展, 形势对高校基层党组织建设提出了新的要求。在互联网遍布世界各个角落, 新兴媒体代替传统媒体的大趋势下, 在人人都有麦克风, 人人都是媒体的参与者这个大环境下, 开展大学生思想政治党建工作面临着前所未有的挑战也面临着机遇。

2 大学生党支部党建创新模式

面对新问题, 新形势, 创新高校学生党支部工作显的有位突出和重要。西方敌对势力忘我之心不死, 他们把希望寄托在我们年轻的一代身上, 通过便捷的互联网技术, 传播西方的价值观念, 通过文化、艺术、思想以及吸引眼球的东西灌输他们的价值体系, 通过温水煮青蛙的模式改变我们青年一代达到颠覆政权的目的, 对此, 各级党组织都要有清醒的认识和时代危机感, 要抱着对国家、对人民负责人的态度去做好党建工作, 使党的模范堡垒作用发挥出来, 赢得人民的信任和拥护!

2.1 在主题活动上创新

传统意义上的党支部组织生活会, 会议内容相对枯燥, 主要围绕党员发展讨论、党的文件精神学习、支部书记讲话, 党员活动, 形式单一, 活动较少。学生党员对活动的参与热情不高, 活动效果不理想。通过“表演”新模式, 从党支部组织生活会的主题拟定到活动开展形式都由学生党员自己参、策划。学生党支部每月定期召开一次党组织生活会。每次会前, 由学生党员搜集相关国内外热点、难点, 并以小组为单位拟出会演的主题, 在支部会议上讨论, 要求活动主题鲜明、积极向上, 与时俱进并富有教育意义。活动开展以来, 遴选确定的“党在我心中”——党的十八届六中全会知识竞答、“铭记党史跟党走, 同力实现中国梦”。通过主题活动的开展提高了学生党员的积极性使教育活动落到实处。

2.2 形式灵活、深入人心

学生党支部按照所学专业、年级将学生党员划分成不同小组。在活动主题确定之后, 支部书记在会上确定下一次活动的组织人员。每一次的支部活动指定不同的小组参与策划, 力求让所有学生党员都参与到支部活动的组织、策划和实施中来。以小组为单位的学生党员围绕活动主题从表演题材的选择、演出脚本的创作、资料的准备, 到互动环节的设计以及会场环境的设计等, 每个环节都精心策划、精心准备。每次参加表演的党员人数不等。从大型的配乐诗歌朗诵、诙谐幽默的群口相声到声情并茂的党的历史介回顾, 每一次的支部活动都会给全体党员深刻的记忆。以一个专业党小组策划的支部生活会为例:小组党员6人, 支部活动分两个阶段, 第一阶段放映一些影视作品, 特别是革命战争年代的视频, 以激发广大党员的爱党爱国热情。第二阶段, 通过党员们自己的实际行动来表达对党的热爱, 例如可以开展通过诗朗诵把党员带入到那个激情的年代中, 使党员更加坚定对党的信心和热爱程度。

2.3 画龙点睛、凸显效果

通过形式多样的表演, 彰显对党的热爱。在“表演”新模式试行初期, 系学生党支部书记指导小组的选材、讨论, 帮助小组提炼主题。在支部活动筹备中, 支部书记在活动的形式、内容及环节的设计上, 都给予指导。在每次支部活动“表演”结束后, 支部书记进行点评, 结合指定主题, 对小组策划的活动给予肯定和鼓励, 对活动开展的不足进行总结。

“表演”丰富了学生党员教育的内容和形式, 拓宽了教育的思路和方法, 提升了教育的质量和效果, 为学生党员教育开辟了新的途径, 开创了新的模式。以往的组织生活模式呆板、程序固定, 无法让大多数党员充分发挥自身特长, 参与度不高, 适应性不强。而每一次的“表演”都可以采用不同的组织形式, 自由选择一种或多种相互结合, 不拘束, 不僵化, 很好地适应了当代大学生党员思维发散、表现力活跃的特点。“表演”最大的创新点在于让广大学生党员成为支部活动的主角, 让学生党员从“被动参与”变为“主动施行”。因为活动形式丰富多样, 学生党员乐于以自己擅长的方式方法展现自身的风采, 一方面是能让其他党员更深入的了解自己, 另一方面是在自己熟悉的领域里, 能让自己的学习成果、心得体会更有效、更准确地与大家分享。通过全程参与活动, 共享教育成果、共担党员责任、共筑党员意识, 学生党员找到了对基层党组织的归属感和认同感, 增强了主体意识和责任意识, 从根本上提高了过组织生活的主动性和积极性。

每次“表演”都有不同的活动主题, 要结合时政热点热点来演绎, 有助于锻炼学生党员理论联系实际的能力, 透过现象看本质的能力, 与时俱进坚持学习的能力, 从而全方位地提高学生党员的综合素质。同时学生党员参与为选材定题, 深情演绎的过程, 可以使学生党员深入思考主题, 积累和升华知识, 也可以提升他们语言表达能力, 增强团结合作意识, 最终把自己培养成一个又红又专的社会主义接班人。

参考文献

[1]毕洪东.浅谈当前高校学生党支部建设[J].宿州教育学院学报, 2008 (12) .

[2]龙梦晴.对高校学生党员发展工作中如何保证党员质量的思考[J].世纪桥, 2011 (03) .

[3]张广乐, 李国仓.高校创建学习型学生党组织的方法与模式[J].信阳师范学院学报 (哲学社会科学版) , 2011 (03) .

[4]尹小玲.确保高职院校学生党员发展质量的几点思考[J].职业, 2011 (02) .

[5]林凯.高校创新新生党员培训模式的实践与探索——以嘉应学院举办新生党员入学前培训班为例[J].湖北函授大学学报, 2012 (08) .

高职院校基层党建工作创新研究 篇3

关键词：基层党建；创新；高职院校；党员发展；时代性

世界多极化的发展、社会环境的不断发展变化以及科技文化的不断提升对高职院校的发展提出了更高的要求。高职院校作为高校的重要组成部分，肩负着培养祖国栋梁的职责。而党员发展以及培养工作是高校的重点工作，高职院校的党政要点都对高校基础党建工作提出了新的要求。

如今高职院校的学生党员发展工作是党员队伍新鲜血液的主要来源，因此，做好高职院校基层党建工作变得更加重要，对于党的建设永葆青春、具有先进性，确保中国特色社会主义事业的兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。在这个日新月异的时代，创新是工作发展的新生动力，是时代发展的力量来源，是改革发展的星星之火，因此基层党建创新工作迫在眉睫。

高职院校应顺应时代的发展，深入学习贯彻习近平同志提出的“三严三实”的精神，切实落实好基层党建工作，不断提高基层党组织的政治和道德素养，提高综合能力，促使大学生能够“成人、成长、成才”，让更多优秀的人才能够积极向党组织靠拢，不断充实党员新鲜血液。高职院校基层党建工作也应适应时代特点，弘扬创新精神，不断推进各项创新工作，真正培养出高素质的党员先进人才，这对高职院校的基层党建工作提出了创新要求。高职院校的党建工作已经具备了一套完善的体制，但随着高职院校的迅速发展，如何进一步做好新形势下的改革工作呢？针对高职院校的自身特点，探索适合高职院校基层党组织的创新研究已到了刻不容缓的地步。现从以下几个方面具体谈一下关于高职院校基层党建工作的创新研究。

一、时代新环境下高职院校基层党建工作的挑战

1.发掘高职院校党建工作的特点

高职院校的基层党建工作的大部分成员是在校的高职院校大学生，都是青年一代，正处于世界观、人生观、价值观的形成时期，存在着很多的不稳定因素。同时由于高职院校的学制特定情况，一般在校期间只有二到三年，基层党建工作具有时间短、任务重的特点。在此背景下，只有以及早发现与注重培养相结合的方式来培养发展高职院校基层党组织，才能提升青年学生党员的思想，塑造全面发展的党员人才，为党组织输送更多优秀的人才。同时，高职院校的学生党建另一个特点是学生党员在大二时才会进入发展阶段，大三阶段又面临实习、就业、毕业等问题，因此学生党员转正后再教育也是一个问题。

2.发展新党员，确保党员质量

面对新形势、新环境、新情况，深入贯彻学习习总书记关于党员发展的要求，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保党员质量，不得“带病入党”。高职院校的基层党建工作更应该贯彻中央方针，做好发展的正常有序，严把质量观，是在为党培养合格的接班人和继承人，唯有新鲜正能量的血液加入，才能提高整个党的发展以及确保高度的党性。保持党员队伍和党的干部队伍的纯洁，比以往任何时候都更加困难、更加重要。这也要求我们要不断做好基层党组织的认识以及检查工作，时刻做好各项基层组织工作，防微杜渐。对高校基层党建工作中出现的不良问题要早发现、早提醒、早纠正，确保基层党组织的完整性。

3.做好基层党组织的三严三实工作

在基层党建工作的开展上，切实结合中央提出的“三严三实”工作，确实做好“严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实”，从而全面提高基层党组织的整体发展。在高职院校的党建工作中吸收新成员，发展和培养党员，起到地基工程的作用。因此，应遵循高职院校基层党建工作的完善工作机制，以学生支部为主体，以党员培训教育为重点，培养和壮大入党积极分子队伍，发展优秀党员，充实党建发展，使党的队伍扩大，做好基层党建工作。

二、高职院校基层党建工作存在的问题

1.学生党员的入党动机不纯

高职院校的学生都是属于最后批次的录取学生，大部分学生存在主动性不够的问题，在学习上没有自觉性，总体来说素质不高，因此要建立健全高职院校基层党组织的发展，需要严格把握“入口关”。

高职院校的学生在思想上还不够成熟，容易受到很多社会上不良风气的侵蚀，沾染上不正之风，使得高职院校的学生在行为、心理上不再单纯，存在社会化因素。因此在高职院校学生的入党动机上，需要基层党组织的深入考察，对入党积极分子进行定期分析、民主评议等制度，端正其入党动机。对于考察中发现的党员和党的干部中存在问题的人进行教育，并定期进行观察考核，对仍不悔悟和改正的人，则要按照党章严肃处理，切实整治好党的基层党组织的内部问题，把好入口关、教育关、考察关、处理关等。

2.基层党组织的示范作用较弱

基层党组织具有着先锋作用，而基层党组织的主要组成成员是广大的学生党员，而由于学生的党性较弱，有些学生会认为入了党就完成了自我价值的体现，开始放松对自我的要求，因此就存在示范作用差、榜样性弱的特点。

在高职院校基层党建工作的长期发展中，存在着很多固步自封的发展模式，缺乏党建工作的创新精神，也促使很多党员存在自我满足的状态，因此不能发挥示范作用，意识淡薄，造成很多不良的影响。

3.党员发展的数量减少

结合中央文件，高职院校的党员发展数量也开始减少，从原有的“优秀化”到如今的“精英化”，学生党员的规模发展趋于高要求、高标准。因此高职院校学生入党的迫切性就更加急切，容易出现入党动机不纯、弄虚作假等情况的出现。因此，基层党组织更要做好实事求是、与时俱进，通过理论引导学生，用实践培养学生，切实加强党建工作的开展。

三、加强基层党建工作建设，开展创新活动方式

1.利用网络新技术，创新党建活动

随着知识经济和网络时代的到来，现代网络技术的发展迎来了新的一轮科技浪潮。如今，网络传播已经成为了主流动向，体现着传播方式多样、快速、覆盖面广、自由开放、言论广开等特点，网络传播的出现与推崇，标志着时代已进入了信息社会。因此，基层党建工作也应该大力发展网络的重要作用，其中包括建立起QQ群、微博、博客、微信等交流主流群体，使得党建工作从原有的“纸质化”“书面化”转化为“信息化”“科技化”。

机遇与挑战总是并存着的，高职院校的基层党建工作也正面临着这一严峻情况，其中包括网络信息真实性的过滤、网络发言的自由性、舆论导向等问题。因此要求基层党建工作建立起一支政治觉悟高、立场坚定、具有较强的语言、书面表达能力的网络党建工作人员，有效引导学生党员的思想动态。

全力推进“网络党建”，为党建工作打造新平台，为党建工作拓展新阵地。党建工作要能够随时掌握党员的学习工作、思想动态等情况，并针对党员的问题及时作答，做到有的放矢。这要求发挥网络新阵地的有效作用，实现基层党建工作由“灌输”向“交流”的转变。

2.发挥创新思维，有效推进基层党建活动的发展

面对原有一成不变的基层党建工作，只有创新才是出路。为了更好地加强党员工作，发展更优秀的党员，在具体的工作中就要不断创新，不断交流，学习先进，不断进取。

党员活动是党建工作的形象代言人和活名片，是对党的政策方针活动开展的有效途径，是真正为人民服务的体现。因此，每次党建活动的开展，都应当具有创新意识，加强活动能力，做好党的代言人，真正做到服务群众、奉献自我。在高职院校的基层党建的活动上，可发挥年轻党员的聪明才智，比如可开展党员团队性素质建设、革命路线的再次探索、下基层调研实践活动等各式各样的创新活动，使其真正参与到其中，使活动办得更有创意、有新意，从以往单一的开会学习模式中解脱出来，开展更多创新的学习方式，发挥每位党员学生的积极性和创造性，群策群力，使党建工作的活动内容丰富，活动形式多样，力求能够做到理论与实践相联系，并能做到以老带新，形成优良传承。

3.树立模范典型事例，弘扬正能量

高职院校的学生是祖国未来的可用人才，是未来的接班人和建设者，而正值青春期的学生则需要更多的榜样力量。这需要通过典型事例的弘扬学习，来巩固党员的思想觉悟，加强道德建设，促使基层党建工作从根本上具有时代性、先进性和榜样作用。在高职院校的党建工作中，通过层层递进式的发展模式，给学生党员树立典型榜样，是为了让学生党员更加了解党员的职责，有助于保证学生党员的质量，促进高职院校党建工作的健康有序发展。

基层党建工作是党的建设的根本所在，更是高职院校发展的根本，而时代的要求、历史的重担都迫使基层党建工作不断开拓进取，实现党的先进性，永葆党的青春，也为党输送优秀的党员来开展党的事业，为国家的发展贡献力量。针对高职院校党建工作的特点，高职院校要创新党建体制，使基层党建组织更加系统化、有序化、正常化，使基层党组织成为培养党员的沃土。随着新情况、新问题的不断涌现，要求高职院校的基层党建工作者必须有足够的勇气和进取的精神，敢于尝试，勇于探索，找到高职院校基层党建工作的新途径。

参考文献：

[1]赵康民.新时期高校党建工作存在的问题及对策[J].管理观察，2008（18）．

[2]陈丹.构建新形势下高校学生党支部建设的长效机制[J].出国与就业(就业版)，2012（1）．

[3]尹春艳，刘海娟，温颖娜.和谐校园下的高校基层党建工作创新[J].党史文苑，2010（8）．

[4]普映.高校学生党建工作创新实践探析[J].黑龙江科技信息，2010（22）．

[5]庄秋琴.关于创建民办高校学习型学生党支部的思考[J].吉林广播电视大学学报，2011（11）．

[6]唐佳海，宋元林.高校网络党建工作的特点、现状与战略选择[J].当代教育理论与实践，2011（12）．

[7]甘燕玲.高校党建工作中先进性建设的挑战和思考[J].经济师，2012（5）．

基层党建工作创新研究 篇4

一、新时期高校基层统战工作的现状

随着网络技术的迅猛发展，高校基层统战工作在处理传统事务的同时，还要分析新时期统战工作应当面对的现状。

1.高校基层统战工作影响范围扩大、地位加重

随着高等教育的普及与高校招生人数的增加，高校师生规模也在迅速扩大。2014年，我国高校毕业生人数将达到727万的历史新高，这都使得高校基层统战工作的影响面与任务量都在提升。随着经济全球化的发展，高校中有越来越多的民主党派成员、无党派知识分子、港澳台同胞、留学人员与海外侨胞，这其中民族与宗教界所占比例也在提升，非中共党员师生、无党派人士的比例也在不断提高，在高校中发挥的作用与影响力也在逐步上升。随着高等教育事业的快速发展与逐步深入，高校党外知识分子正在朝着高学历、年轻化、影响力大、成果丰富、高职称的方向发展，不仅如此，甚至有些是高校里的重要骨干或学术上的带头人。高校基层的统战工作作为贯彻党的统战方针与政策的重要平台，不仅可以及时、准确地把握和了解基层统一战线人员的意见建议、愿望要求以及思想动态，同时在获取信息方面能够全面得到更加真实的信息、听到更加真实的声音、了解更加真实的情况，为相关部门作出科学的决策提供更加详实、可靠的依据。高校基层统战工作发挥着联系各方、承上启下的重要作用与功能，在新时期地位更加重要。

2.高校基层统战工作任务更加繁重

党的统战方针与政策要在高校基层得以贯彻落实，并能够不断发展与创新，就离不开高校基层统战工作的积极推动与实践，这才能使其理论与政策得到更好的发展与完善，进而促进我国统一战线的发展和壮大。随着新时期高校统战工作向基层方面的不断延伸，高校基层统战工作影响面的不断扩大，任务量逐渐加重。当前我国正处于全面深化改革开放的关键期与社会的转型期，不同的利益群体、社会阶层、信仰与民族之间的矛盾也日益凸显与复杂。在改革开放进入深水区的关键时期，由于大部分的冲突与矛盾在基层产生，高校基层统战工作应积极主动地发挥自身的作用，在维护稳定与化解矛盾方面充分发挥协调关系、沟通问题、减少矛盾、化解冲突、稳定情绪与坚定思想的功效，为党和国家营造和谐、稳定的政治局面。高校基层统战工作应充分运用高校自身统战工作的优势，紧密团结与联系包括港澳台同胞与海外侨胞在内的广大统一战线成员，积极引进人才、技术与资金，为我国高等教育事业的进步与发展提供强大的智力支持。

3.信息技术对高校基层统战工作造成新的挑战

二、新时期高校基层统战工作中产生问题的原因

新时期高校统战工作者务必清醒认识面对的挑战与问题，结合高校统战工作的实际特点，重视和运用信息技术，以极大调动统一战线成员的积极性与参与度，以更好地解决新时期高校基层统战工作中产生的问题。

1.高校基层统战工作思想观念的转变不够及时

新的历史时期，统一战线担负着争取人心、凝聚力量的根本任务，但是高校基层组织中的部分人员就高校基层统战工作的重要性认识不够充分，对统战工作在高校教育发展与改革中作用和地位的认识还有待明确与提高。相对高校其他工作，高校统战工作中存在着重视不够、研究讨论不足、经费投入较少的问题。新时期，尽管很多高校统战部门有自己专属的网络平台，但是在管理与使用方面，仅仅是将网站作为发布通知公告、缺乏实质内容的地方，并没有从观念意识中将其看做成一个网络上的重要统战阵地与平台。在工作理念方面，高校部分基层统战工作者往往是以应付的态度完成上面布置的工作任务，并不是主动、积极地去开展深入研究，使得高校基层的统战工作重形式、轻内容，将统战工作变为过场、空架子，没有将统战工作核心与重点进行及时的转变，而是仅仅以高校的教学与科研为唯一任务，对待统战工作应付敷衍，不能打开新局面。不仅如此，网络上没有与广大统一战线成员进行互动的环节，也无法对广大统一战线成员的疑问与不解进行网上解答，在这种情况下，就无法将社会和学校中产生的热点问题、焦点话题形成有效的交流与引领，很难发挥高校基层统战工作在网络平台上争取民心、凝聚力量的作用。

2.高校基层统战工作队伍力量不够强大

现阶段，大部分高校都有专门的统战部门负责统战工作，但是到了高校的二级单位、基层单位，很少有专门的人员来专门负责统战工作。在现阶段编制紧张、人员不足的情形下，高校基层统战工作很难发挥广大统一战线成员的积极性与主动性，无法构建良好的互相沟通与协商的工作机制，也就很难调动民主党派与无党派人士的积极性与工作热情。不仅如此，众多高校中的民主党派与无党派人士在高校还处在教学与科研的第一线，虽然他们有思路、有想法，但是由于缺乏专人负责、没有相关管理机制，使得基层统战工作组织松散，能动性与创造性未能充分发挥。部分高校基层统战工作没有长远打算，缺乏创新动力，被动应付工作，完成召开会议、传达文件等日常工作，当有新问题、新情况在高校基层统战工作发生时，依靠传统经验解决问题的工作方法，对新问题、新情况把握不准，对基层民主党派与党外人士没有进行深入的调查研究、贴心服务与深刻交流，工作没有创新，很难应对新时期复杂繁重的统战工作。

3.高校基层统战工作技术力量不够充分

街道基层党建工作再创新 篇5

**街道基层党建工作再创新

为切实加强农村党组织建设，扎实推进 “创先争优”活动，努力提高农村党建创新水平，加快农村城市化进程，加强干部一线培养，近期，**街道在我市率先实行了领导班子成员及部门负责人兼任农村党组织第一书记制度。

村党组织第一书记在街道党委领导下开展工作。村党组织日常工作由村党组织书记主抓。第一书记主要职责是指导村党组织抓好党的建设、旧村改造、集体经济发展、思想政治、社会稳定等方面的工作。一是全面教育引导。指导村“两委”认真贯彻执行党的路线、方针、政策，落实党委、办事处以及党员会议、村民代表会议或村民会议决议；深入宣传旧村改造、计划生育、民本民生等关系村民切身利益的政策，引导广大村民用发展的眼光看问题，从根本上推动农村各项工作向前发展。二是解决实际问题。村党组织第一书记每周至少到村工作2天，至少走访群众5户，每月撰写不少于3000字的民情日记。通过开展经常性的走访活动，掌握农民群众在生产生活中的热点、难点问题，围绕党的建设、旧村改造、计划生育、社会稳定等重点难点问题，广泛征求群众意见，帮助村“两委”理清发展思路，解决各村在发展过程中遇到的实际困难，掌握存在的突出问题，为党委决策提供依据；指导村集体经济发展壮大，拓宽农民增收渠道。山后郑家

村党支部第一书记单连志为**国土所所长，山后郑家村整村拆迁以来，该同志每天上午6:00到村上班，充分发挥其国土业务强项，专题解决解答村民拆迁建设方面的难题，经过该同志和该村两委大量的工作，实现了全村338户整村和谐拆迁，没有留下，“尾巴”，创造了**拆迁史上的奇迹。

关于基层党建工作创新的思考 篇6

大家上午好！

今天，我们继续在昨天培训内容的基础上，探讨有关基层党建工作创新的一些问题。党建工作我们党一直都在做，在继承和发扬优良传统的过程中也一直在创新，但是党中央像现在这样提出党建工作创新还是第一次。党建工作的创新和其他专业学科的创新思维和考虑不完全一样，今天我所讲的与其说是叫基层党建工作创新的思考，不如说是我们大家共同学习、把自己学习的体会和工作经验与大家共同交流和研讨。同时，也将近一个阶段医学部党委工作的一些思路交给大家，集思广益、共同探讨。

创新问题是随着国家整体发展战略而提出的，是一个很大的课题。但是不论怎么讲，随着历史发展的需要，今天党中央已经把这项任务提到了我们面前，作为党员或者基层党务工作者我们都应该思考这个问题，这同时也是对每一位党员和基层党务工作者提出的更高的要求。在到基层调研、跟大家一起探讨的基础上，我们得到了一些感性的认识，有共性的也有个性的问题，这里把我们思考的东西提交给大家，来共同沟通和反馈意见。这样可以把医学部基层党建工作提高到一个更高的水平。

老一辈革命家打下了天下，现在随着我国社会的发展，党中央又提出了许多新的观念和理念，例如科学发展观、党建工作上的创新等等，这些都是党在领导社会主义现代化建设的进程中理念的创新和发展，而且是非常关键和重要的，这是大政方针的事情。人如果没有理念的转变、没有思考，行动起来就会摇摆不定。所以，今后我们支部书记的培训还要进一步规范化，这是中央的要求，也是医学部党委的培训计划。今后，医学部党委将把支部书记培训作为干部培训的一个重要组成方面，让我们的支部书记在接受培训和教育的同时在工作岗位上很好地锻炼。今后干部培训和梯队的建设是从各个方面进行的，业务干部、管理干部、党务工作干部都要有良好的梯队，并要予以综合管理与建设。从医学部整体干部管理和干部任用上，逐渐提倡党政领导干部交替交叉任职。我们要加强基层党组织的建设，尤其是加强基层党组织执政能力的建设，使我们基层党的组织真正担负起所赋予的使命。

一、认真学习、深刻领会上级关于干部培训的文件精神

中共中央最近颁布了《干部教育培训工作条例》，针对不同类别、级别和层次的领导、干部提出了培训要求。这也是着眼于党中央和国家事业发展的全局做的一项重大决策。加强干部培训工作，对于加强工作作风建设、培养高素质的干部队伍，推动建立学习型政党和学习型社会，加强党的执政能力建设等方面，是有非常重要的作用和意义的。干部的培训就像我们培养学科带头人也是千秋万代的事情，在基层党建工作中是非常重要的。现在我们处在新的历史时期和社会主义建设的关键时刻，我们党确实面临了许多问题，要有一个新的起点推进我们党的事业发展。我们也深深认识到，培养一支政治坚定、管理有力、作风过硬的干部队伍的重要性。作风过硬是思想道德的问题，这是整个培养培训中不可或缺的东西。在现在这个飞速发展的历史时期，如果思想政治不过硬，市场经济下拜金主义很盛行的情况下，他会掉进去。随着整个社会的发展，现在对干部的要求越来越高，对团队的要求也越来越高。北大提出创建世界一流大学，医院又提出全国领先与国际知名，在北京大学这一高速前进的“航空母舰”上，任何一颗螺丝钉的失用或缺失都可能对整体运行系统造成严重影响。基层党支部书记，虽然没有什么行政级别，但也是党基层组织的领导者，领导着科室的政治思想工作，起着政治核心作用，责任也是非常重大的。

二、深入学习、深刻领会中央提出的创新型国家的战略部署

从大的环境来讲，我们国家在十一五规划中已经提出了科技创新的宏观目标。我也一直

在想，很多与国际接轨的业务指标都可以有目标，但我们的党建工作在国际上怎么借鉴，尚无经验与先例。这真是在走有我们自己特色的道路。作为党务工作者，为创建现代化的社会主义强国，围绕着我们的中心任务建立创新型国家——这就是我们要把握住的大方向。中国共产党现在是执政党，从党的领导角度已经把国家的创新和国家的发展、民族的命运放在一起是经过深思熟虑的。今年一月中央份下发了《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，将开展自主创新性工作摆到了我们面前。从大的角度，国家整体把自主创新摆在了很高的位置，国家要创新，而且要自主创新。我们党的工作的创新要符合整体的现代化创新型国家的要求，这个工作是必须要做的。

我们有宏观层面的创新工作思路，基层党支部的工作虽然不一定直接挂靠得那么高，但我们自己的点滴言行要跟国家宏观的创新思路有机地结合起来。中央已经非常明确地提出自主创新的国家战略，我们也要不遗余力地去做。胡锦涛总书记也对创新和加强干部教育培训工作做出了非常重要的指示，强调“加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，探索干部教育培训的新方法新途径”。对我们组织系统，对医学部党委和各二级党委来讲，也提出了很高的要求。这些都是党建工作基本的总体的方向。同时，胡锦涛总书记还强调，现在我国改革开放和现代化建设已进入关键时期，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导，在于不断提高他们的素质和能力。对基层支部和基层组织来讲，党员领导干部、支部书记确实要以身作则，认真学习贯彻党中央的指示精神，并在此基础上很好地带动整个基层支部的一班人，把我们的工作做好。最近，北京市委和市委教育工委对基层党建工作的创新也提出了很高的要求。以后党委会根据培训计划把上级的精神和要求逐渐地跟大家交流和沟通，把精神和要求逐步地实施和落实。这些文件从宏观战略性上为进一步工作指明了方向，具体到每一个单位，就要结合医学部工作的情况，应该怎么做才能更好，是我们在座的每一个同志要思考的。党中央创新的整体思路定了，具体的工作要由我们来做。创新工作不是见异思迁，想起来什么就什么，还是要讲科学，要结合本单位工作的一些特点和特色，不能千篇一律。医学部是一个医教研相结合的单位，同时还包括管理和社会服务的职能，在整体的工作当中，有学生、教师、医生、管理者，还有后勤和产业的员工等等。我们每一个支部可能就涉及不同的党员群体，涉及到不同的工作情况，会有不同形式的党的组织活动，今后就需要有结合单位具体工作情况与特点的工作思路，切实做好创新工作，从总体上来提高医学部的党建工作水平。

三、充分认识加强基层党支部工作创新的重要性和必要性

关于加强基层党支部工作创新的重要性和必要性，我想强调这么几点：

（一）基层党支部是党的工作的基础，是我党工作有机体的细胞和工作单元，在直接发挥作用。我们每位支部书记都要从加强党的基层组织建设和巩固党的执政基础、加强党的执政能力的角度出发，推进党支部工作的创新。

（二）创新工作一定是一个继承和发扬的过程，不能是一讲创新都是新。创新并不是否定前面的工作，没有基础、没有继承和发扬的话，创新就会形成空中楼阁。我们在以往的工作当中，尤其是去年共产党员先进性教育活动当中，开展了很多好的、创新性的工作，大家总结了许许多多好的经验，这些应该进一步继承和发扬光大。

（三）工作成绩是一方面，但不可否认我们的工作中还存在一些问题。创新工作可以说是创新，同时也可以说是在不断完善自己。从发展的角度讲，创新和完善是永无止境的。我们现在无论是在思想、组织等各方面的建设中还存在一些有待改进的问题： 1.对基层党支部作用的定位和认识不够；2.有些党员发挥的作用不够，影响党在群众中的形象；3.支部书记选用的标准有待于进一步提高；4.基层支部建设有待改进，在科室管理当中发挥的作用不够；5.支部对党员的管理力度不够，疏于教育和管理；6.基层支部主要负责人党的工作能力不强，投入不够，难于形成核心。这里有支部工作不力的地方，也有党委在这方面的强调和

支部书记的任用等方面做的不够的地方。当然，还存在其他一些问题，这并不是说我们工作做的不好，而是提醒我们存在需要进一步改善和完善的地方，在这些方面我们做的工作只要往前推进了，就是在前进、进步和改善，同时也是在创新。所以，创新也是一步步的工作的进步，比原来做的好了，也就在创新中发展了。

四、医学部党委、基层党支部的地位和作用

党中央通过总结整个建国以后教育体制管理的模式，于1990年制定了《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》，明确“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。在这种管理体制下，学校的党委起核心领导作用，体现在三个方面：一是政治领导，对学校的政治工作进行政治领导，坚持社会主义办学方向，培养社会主义接班人；二是思想领导，在实行政治领导的同时，必须进行思想领导，做好思想政治工作；三是组织领导，具体体现在两个方面，一个是对学校的发展、规划、改革、队伍建设、工作建设的组织领导，另一个是党管干部的原则，培养、选拔、任用干部，实现对教学、科研、行政管理工作重大问题的领导。北医在2000年两校合并以前一直实行的就是这种党委领导下的校长负责制，在这种管理体制下，学校的决策权是在学校的党委，大政方针是校党委来定的。合校后北京大学继续实行1990年中央提出的“党委领导下的校长负责制”，而医学部管理体制发生了变化。

下面有必要共同复习一下有关不同类型的党支部在工作定位、特点和责任，有助于提高认识、有利于工作。从整个党的领导来讲，基层党支部的定位有以下几类。第一类是领导核心，领导核心的作用是在政治、思想、组织方面全方位的领导，直接决定本单位的经济、业务等重大任务。发挥领导核心作用的有农村党支部、连队党支部、街道社区党支部等。第二类是政治核心。在独立法人的二级单位，支部起到的是政治核心作用。领导核心和政治核心是不一样的，领导核心是直接决定，而政治核心是参与本单位重大经济业务问题的决策。发挥政治核心作用的包括实行行政领导负责制的事业单位和党支部。第三类是监督保障。监督保障是在监督和支持协助工作，不参与决策。这是我们党在新的历史时期内对不同基层党支部、不同工作层面所制定的工作要求。

上级的指示和精神对我们今后的工作是很有帮助的，因为创新不能无边无际地创新，要在《党章》和党中央规定的基础上来开展工作，提出新的思路。从医学部角度讲，两校合并以后，医学部在北京大学党委领导下作为一个相对独立的单位在发挥管理职能，原来大学的党委建制都在，党委在整体工作中起到政治核心作用，对各二级单位党委工作的领导作用没有变，党管干部的原则没有变。这些是北医跟其他医学院校合校后管理模式不同之处。在新的管理体制下，医学部党委以及各二级党委和基层党支部要继续很好的开展工作，更好的发挥作用，这也是值得深入研究的党建课题，也有创新性工作可做。

五、基层党支部的任务

《党章》规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。总体上基层党支部要起到很好的政治核心的作用，在发挥政治核心作用的同时我们要树立很好的中心意识，强化服务态度，要把中心工作作为一个整体。从大局来讲，创建世界一流大学是北大的中心工作，创建世界一流的医学院校、创建与国际接轨的一流的医院等等这都是我们不同层面各单位的中心工作。在服务于中心工作的同时找出支部与科室工作的结合点，保证业务工作的顺畅进行。要做到工作有目标，目标任务确定以后我们齐心协力做工作，起到真正的政治核心的作用。支部要起到战斗堡垒作用，在政治核心这方面要充分发挥党员的先锋作用，要把支部工作渗透到业务工作的各个环节当中。

六、医学部党建工作的思路与工作方案

党的工作的政策性和原则性是很强的，所以我们开展的工作要有很好的调研、充分的思考与分析做基础，结合党的方针政策，结合整个国家的大政方针，再结合具体工作的特点，围绕中心工作来做，就会很好的把握方向。

（一）党建创新工作的思考。

1、创新一定要有基础。

2、党建工作的组织形式可以有很多创新。

3、活动的内容和活动的方式可以创新。

4、不同的党员群体要开展多种形式、多种层次层面的工作。

5、根据基层党委和基层支部在整个工作中的定位和应该起的作用，基层组织在党政配合上可以做一些工作。

6、组织建设与思想教育也是创新工作要思考的问题。

7、党员的培训及其方式可以创新。尽管我们以前也开展许多优秀的党日活动等各种有声有色的党组织活动，但还要思考怎么样来做才能有利于基层党支部书记的培训，有利于党员的培训。

8、基层党支部班子的组织建设。因为支部有支委这一班人，因此我们可以总结基层党支部领导班子的组织建设问题。

党建创新工作的具体思路，应以“充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用”这个方向来确定工作目标。支部书记在工作中要敢于承担责任，甘于奉献，同时在创新性方面下功夫，做好党的工作。

（二）党建创新的一些具体想法和方案

在总结过去工作的基础上，有几点具体的方法和方案。

1、建立健全适应医学部管理模式的党的基层组织工作的机制。

（1）院系层面上的问题。首先，党委的政治核心作用不可取代。第二，要加强党政分工协作共同负责的工作机制。第三，要建立院系二级单位党政一把手一体化的管理机制。第四，党政部门领导干部的调整、调换、交叉任职，这个工作从医学部党委的工作角度也是要做的。我们现在把工作分成行政工作、党委工作，其实从中国共产党执政和对国家建设事业的领导角度来讲，我认为我们党的工作分两个方面，一方面是党的党务工作，另一方面是党的行政领导工作，这两者不可分，是一个有机的整体。我们要逐步建立起党政一把手一体化的管理方式，使党政一把手都要把围绕中心工作作为党政共同的任务。关于交叉任职问题，今后干部调整工作中党务干部根据需要可以到行政部门、行政干部根据需要可以到党委系统工作。这种换岗、轮岗与交叉调整任职的工作机制要建立起来。目前，在医学部领导工作中已在逐渐实行，在院、系中也要开始实行。整个大的工作平台给大家建立起来以后，就看我们自己怎么样发挥聪明才智和领导才能，怎么样来做工作了。第五，院系党委书记是党委工作的一把手，为了更有利于党委工作，今后二级单位的党委书记原则上不兼任同级的行政副职，这样可以让党政一把手更好的来共同负责整个二级单位的整体工作，同时更好地抓好基层组织建设。第六，要一步步推进党组织和行政组织同步建设和建立。这对于我们整体的调配任用党政领导干部是非常有利的，我们逐渐会作为整体一盘棋来考虑党政领导班子的配备。两校合并后，医学部党委在这个方面的职能没有取消，党管干部的原则充分体现在医学部党委的领导工作上。这样的党政一体化管理是为了更好地使二级单位的党政工作围绕着中心工作，这个中心工作不只是行政工作，也不是单纯党务工作，而是各单位的发展与建设，是创建北京大学为世界一流大学。今后整体考虑与使用干部的原则会逐渐体现在各二级单位行政班子与党委换届工作中

（2）要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。首先，要做好基层组织的建设和党员的管理。今后随着整个形势和发展的需要，对党员分期分批地要进行培养和培训，使他们能够在思想道德素质方面更进一步地提高。第二，支部的战斗堡垒作用要体现在参与科室的管理与重大问题的决策上。我们一直潜移默化地做这方面的工作，让医院和各个学院行政领导认识到这一点，加强这方面的工作，这是个整体性的工作。这也是对二级单位选拔任用班子上的要求，从另一个角度来讲这也是培养和要求我们干部的一个重要的条件。第三，党员在发挥作用的时候要围绕着整个科室的中心工作，业务科室要围绕学科的发展来努力积极做好工作。

（3）强化基层党建中的支部书记的作用。首先，支部书记要作为科室管理的重要成员，要参与科室的管理层工作。第二，党支部书记要加入到科室核心组。第三，支部书记要参与重大事项的决定。第四，支部书记今后要作为科室的副主任，要作为科室的副主任进入到科室的行政领导班子，要进行同步配备同步任用，同等待遇。第五，在选任支部书记的标准上要进一步提高。支部书记如果在党务管理与业务上不强，或者没有到一定层次，作为支部书记会很难树立威信，不利于开展工作。第六，要对支部书记加强培训。可分两步走，一是标准要提高，二是要加强对现有的支部书记的培养培训，这是要双管齐下的工作。支部书记不单纯管理能力要强，思想素质要好，业务工作水平也应该是很高的。从现在北大对我们的要求来讲，不论是基层的支部书记还是中层的领导干部，在今后的选拔任用中都要选拔在德才兼备的同志，这样在工作的时候才有相对对等的平台。第七，开始一些试点工作，在一些比较大的单位进行试点，在试点工作中取得的经验和成效，如果大家都认可，就要在医学部整体逐渐进行推广。第八，今后支部书记作为我们整个干部梯队培养的重要组部分。要作为我们整个干部梯队培养培训的一支有生力量。第九，支部书记的工作经历要也要作为今后干部选拔任用的重要履职经历。这样有利于整个干部梯队的培养，同时也有利于每一位支部书记在工作中积极向上，从另一个角度来讲也激励他们努力工作。第十，对支部书记也要像对待学科带头人一样，作为整个工作的培养重点。支部书记如果做得好，而且在专业技术上又很好的，那我们从另一个角度来积极支持和帮助他们成为我们的学科建设的学科带头人。

2、医学部党委要切实加强对基层党建工作创新的领导和指导作用

医学部党委要加强对基层党支部党委创新性工作的领导与指导作用，把医学部党委、各二级党委、基层党支部整个的党组织工作和创新性工作作为一个有机的整体来做。

（1）从医学部的角度来讲，要强化职责，明确目标，而且要分步具体地实施。这些工作千头万绪，是一个递进的实施过程。所以说党委要领导，组织部门要进行管理，通力协作搞好整个医学部的党建工作。当然创新性工作是党建工作的重要部分。

（2）加强党建创新工作的宣传工作，加大对基层党建工作的宣传力度。基层工作涉及到各二级党委、基层党支部、书记、党员同志，他们所做工作的亮点和成绩，我们要大力宣传，让大家看到党员在整个医学部医教研管理和社会服务当中所做出的贡献。宣传工作要体现集体和个人典型，树立基层党组织党员的正面形象，同时要显示出基层党委和支部在医学部工作中所起到的重要作用。充分树立和弘扬党的正气，这样有利于带动整个党员群体来更好的工作、更好地向上。

（3）加强基层组织和干部工作经验的总结。要加强理论学习和工作研讨，从实践到理论再从理论回到实践、指导实践。

（4）把创新性工作与落实《北京普通高校学校党建和思想政治工作基本标准》结合起来。去年是保持共产党员先进性教育活动，今年年底或明年年初的重点工作又有《北京普通高校学校党建和思想政治工作基本标准》的考核与验收工作，这是一项很重要的工作，我们把创新性工作与之结合起来，就像去年我们把党员先进性教育活动与卫生部的医院管理年以及北京市创建人民满意医院等活动有机结合起来一样，会取得更好的效果。

总之，基层党建创新性工作不是束之高阁的理论空谈，而是很具体实际的工作。结合不同单位实际情况，明确整体的工作目标，建立健全实施方案，同时要以党建基本标准的验收为契机，抓好基层党组织的组织工作与建设工作，在达标中创优，在创优中创新，在创新中发展，从而整体上为北京大学创建世界一流大学做出每一个共产党员、每一个基层组织所应该做出的贡献。

高校学生基层党组织工作创新研究 篇7

一、高校学生基层党组织现状分析

随着高等教育的迅速发展, 高校大学生党员人数突飞猛进, 以年级与院系成立的学生党支部 (特别是高年级党支部) 工作已很难覆盖到每个学生党员, 造成了高校学生党员在教育和管理中普遍存在困难[1], 制约了高校党组织的发展, 也影响了高校学生党组织的建设。

1. 党支部工作开展的路径不开阔。

长时间以来, 部分高校学生党支部开展的活动内容空乏, 形式单调, 组织活动仍然局限于学文件、听讲座、参观革命遗址和参加义务劳动等传统形式, 多数学生党员认为支部学习活动过于单一、老套, 和现实没有任何的联系, 对实际工作与学习没有指导意义, 部分学生党员处于被动接受与参与, 处于应付的状态, 不能充分调动学生的参与热情, 这对做好大学生的思想政治教育工作产生了较为消极的影响, 也不利于普通同学更好地了解党支部, 最终使活动目的难以得到保证。

2. 学生党员思想多元化。

伴随着我国改革开放的不断深入, 国外各种思潮涌向国内, 人们的思想观念、生活方式、价值导向都发生了不同程度的改变, 有些学生党员开始出现了价值主体自我化、价值取向功利化、价值目标短期化等现象。一些学生党员的理想信念淡化, 在政治观、道德观、价值观上趋利务实主义的特点逐步突出;高校毕业生就业压力的不断增大与社会上一些不良风气的影响, 使部分学生党员的入党动机功利化。大学生党员思想很活跃, 个性较鲜明, 一层不变的思想教育方法已经很难适应新情况与新形势的发展需要。

3. 党员教育制度不完备。

目前, 我国高校党员发展已经有了一整套体系和制度, 但在执行过程中各个高校基层党组织还存在差别, 还缺乏有效的监督考核与奖惩措施。党务工作者队伍不够健全稳定;对学生党员教育工作认识不深, 满足于一般号召, 党员思想政治教育工作缺乏针对性;党员发展有时存在重视前期发展而忽视后期培养的状况, 有的发展要求不够严格;党员的后续教育与培养力度不够, 尤其是缺少有效的监督措施, 导致一部分党员入党后反而出现对自己要求放松, 党性修养出现退步现象;学生党员的考核评价没有统一的标准, 考核制度不完善;开展党组织活动所需经费得不到保证, 影响和制约着党员教育工作的正常开展。

二、创新高校学生基层党组织工作的一些思路

新时期高校党建工作面临的新情况、新问题, 迫切要求高校学生基层党组织坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题, 不断增强党建工作的创造性, 在实践中寻找突破口, 从而使高校基层党组织的工作与时代的发展合拍, 与广大师生的需求同步。

1. 找准高校学生基层党组织工作的切入点, 提高学生党员教育的实效性。

首先要结合学生的实际, 找准学生党建工作切入点。在高等教育大众化阶段, 推进高校学生党员的思想教育, 要以解决学生党员思想问题与解决实际问题为切入点, 认真解答大学生的困惑, 密切关注大学生的实际需要, 时时刻刻把大学生的需求放在心上, 采取切实可行的措施, 帮助他们解决在大学学习生活中遇到的困惑与难题, 努力缓解他们所面临的学业压力与就业压力。其次在经济体制与思想观念深刻变化的今天, 要根据目前大学生思想多元化的实际, 从人类社会发展规律和中国共产党执政规律的高度, 去引领大学生科学分析社会现实, 用全面发展与辩证统一的观点来审视今天我们面临的社会问题与矛盾, 以帮助他们解决思想困惑为抓手, 指导他们加强学习, 不断提高政治理论素养, 勇于到社会上进行实践, 从而提高他们的思想道德修养。最后是以理想信念教育为切入点, 深入开展树立正确的世界观、人生观与价值观教育, 引导和教育学生党员形成高层次需求, 提高他们的政治觉悟与政治素养, 自觉执行四项基本原则, 树立为人民服务的远大的理想, 增强投身祖国建设的社会使命感社会责任感, 充分发挥大学生党员的先锋模范作用。

2. 以创新的工作载体来吸引学生, 增强学生党建工作新活力。

载体的创新是激发高校基层党组织活力的重要途径, 新形势下的高校学生党建工作, 必须要在实践中探索和总结生动活泼、行之有效的活动载体, 确保组织工作的各项任务落实推进到位。拓宽“活动载体”渠道。党组织活动是对学生进行党性教育的最好载体。在新的历史条件下, 要拓宽党建活动的内容和范围, 利用各种形式与渠道, 经常组织一些面向广大青年学生并且与他们生活学习息息相关的活动。如“学恩来精神, 创一流业绩”主题演讲比赛、“我身边的共产党员”征文比赛、“颂歌献给党”红色短信评选等活动, 进一步增加他们对党组织的了解。丰富“文化载体”内涵。充分挖掘校园本土文化内涵, 利用宣传主阵地, 广泛开展大学生乐于参与、便于参与的群众性文化活动, 扩大高品位、有特色的品牌校园文化活动的影响力, 培育良好的育人环境;加强学生社团管理, 大力扶持集专业性、理论性、科技文化性与公益性相集合的学生社团, 确保校园文化朝着积极向上的方向发展;大力宣传优秀共产党员的典型事迹, 利用榜样去感染与教育青年大学生。运用互联网等新兴技术开创党建工作新阵地。充分发挥网络在开展思想政治工作上的巨大潜力, 切实增强学生思想政治工作的针对性和实效性, 把开辟大学生党员教育新阵地与拓展党建工作平台有机结合。发挥“社会实践”效用。社会实践是做好党建工作的重要支撑, 是考察培养学生党员和入党积极分子与加强党建工作的一条有效途径[2]。把学生放到社会这个大熔炉, 利用社会实践来发挥学生的聪明才干, 利用社会实践使组织全面深入地了解入党积极分子的思想动态及现实表现。

3. 创新组织生活内容和形式, 增强大学生党员教育的针对性。

党支部组织生活应针对大学生的特征, 以发展的眼光, 在内容和形式上做适当改进与创新。在内容方面首先要对学生党员加强理想信念、入党动机和社会主义核心价值体系教育为重点, 突出组织生活的政治性、思想性和严肃性。其次, 要针对当前青年学生密切关注的国计民生与社会热点问题, 及时通过形势政策课与思想政治教育网络平台等形式, 帮助学生交流学习, 对他们进行引导, 帮助他们释疑解惑, 最终统一思想、提高认识。最后, 在组织生活中将校情校史教育融入其中, 不断激发学生党员的集体荣誉感与主人翁意识。在形式方面应着力创新教育手段和方法, 充分拓展党组织生活的空间。鼓励“走出去”, 支持“请进来”。走出去“, 就是针对与本专业相关的企业和单位建立支部共建关系, 让学生党员走出校门, 了解行业的需求, 积极寻求校企合作机会。”请进来“指请校外学者、专家等做专题报告和经验介绍, 请入党积极分子和党外人士参加组织生活, 听取他们对支部、党员的意见、建议等[3]。开展富有专业特点的社会实践活动, 把学生所学的书本知识运用到社会服务当中。以重大事件、重要纪念日为主线认真开展思想教育, 紧紧把青年学生的思想教育同国际国内大事联系起来。以网络为媒介, 建立属于支部的网上空间, 共享学习资源等, 开展在线党建工作。

4. 完善考核评价管理制度。

基层党组织考核工作是规范与提高高校学生基层党建工作的一项重要举措, 是创新高校基层党组织建设的内在需要和重要内容。基层党组织考核评价工作的根本要求必须做到定性分析与定量考核相结合, 基本标准和特色创新相结合, 共性与个性相结合, 重点考核与全面考核相结合。考核评价的内容要根据学校党建的基本要求, 将考核的内容细化为领导体制、制度建设、队伍建设、日常思想政治工作与党团工作等考核项目, 分别对每一项考核项目赋予一定的分值, 明确规定考核目标, 将考核的结果与干部晋升、培训机会等方面相结合, 同时要强调考核将贯穿于整个基层党组织的工作中, 以评促建、以评促改, 不断提高考核工作的民主性、科学性以及可操作性。

通过考核, 基层党组织都力争“考”有所得、“评”有所获、“改”有所成、“建”有成效, 一级抓一级、一级促一级的考核工作机制, 切实做到上下联动, 充分发挥了院系基层党组织的政治核心作用和监督保证作用, 使高校基层党建工作始终保持着蓬勃生机和旺盛活力[4]。

参考文献

[1]蒋毅.对于高校班级党支部建设的一些思考[J].管理研究, 2011, (3) :88-89.

基层党建工作创新研究 篇8

关键词：基层党组织；群众工作；方法创新

群众路线是我党的根本路线和优良传统，做好群众工作是提高执政能力、巩固执政基础的基本条件和力量源泉。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求，其中“服务群众”是根本，是党的性质和实践党的宗旨的集中体现1]。在新的历史条件下，加强高校基层党组织建设，使其真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于推动高等教育改革，推进高校又好又快发展具有重要的现实意义。

一、新形势下高校基层党组织群众工作存在的问题和面临的挑战

党群关系问题是当代世界政党政治中一个最受关注的问题。加强高校基层党组织建设，创新群众工作方法，是坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的必然要求。长期以来，高校基层党组织认真贯彻落实党的基本路线和教育方针，形成了比较完备的组织体系和工作制度。随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化，高校基层党组织建设亟待进一步加强。主要表现在：基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用有待进一步加强，党组织的自身建设与社会的发展变化不相适应，党组织的威信受到影响，无法团结带领党员开展服务群众工作；一些党员特别是党员干部思想、作风和工作与新时期共产党员保持先进性的基本要求不相适应等。上述问题影响了党组织作用发挥，影响了党组织与人民群众的密切关系。

二、科学发展观视角下创新高校基层党组织群众工作方法的基本思路和指导原则

在新的历史时期，高校基层党组织所处的环境、承担的任务均发生了重大变化。深入贯彻落实科学发展观，既是对基层党组织执行能力的检验，又是基层党组织必须肩负的重大政治责任。以科学发展观为指导，不断推进高校基层党建工作创新，是当前面临的一项重要而紧迫的任务。

（一）基本思路

新的历史条件下，高校基层党组织应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥基层党组织的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用为目标，通过创新工作方式和途径，进一步密切与人民群众的联系，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为党的基本路线和教育方针在高校的贯彻落实提供坚实的组织保证。

（二）指导原则

1.分类指导与注重特色相结合原则。要根据教学、科研、管理、后勤、本科、研究生等不同类型党组织和不同党员群体的特点，积极探索党员联系和服务群众工作的有效形式，充分调动党员积极性和主观能动性，努力形成特色品牌，树立一面旗帜。

2.群众路线与法治相结合原则。能不能同群众保持最广泛、最密切的联系，这是关系到党的生死存亡的问题。坚持群众路线，尊重人民群众的首创精神，经常深入群众，了解群众诉求，倾听群众呼声，反映群众的意愿。基层党组织还应尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

3.党性教育与党性修养相结合原则。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上强调，要加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风2]。加强党性教育与党性修养，是每一个党员终身的必修课，是保持党的先进性的重要条件和途径，也是提高党员做群众工作能力的关键。

4.统筹兼顾与整体推进相结合原则。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是开展群众工作的根本方法。要坚持用战略的眼光、辩证的观点把握和处理好群众工作中的各种复杂关系，把基层党组织群众工作制度与正在开展的各项工作有机结合起来，统筹兼顾，整体推进，使基层党组织服务群众制度融入到学校建设的各项工作中去。

5.继承与创新相结合原则。继承是创新的基础，创新是继承的发展，两者紧密联系，既对立又统一。要认真总结高校基层党组织群众工作的基本经验，不断开拓创新，坚持在继承中创新，在创新中发展。

三、创新高校基层党组织群众工作的主要内容和基本途径——以上海海洋大学食品学院基层党组织建设为例

近年来，上海海洋大学食品学院党委以贯彻落实中央四个长效机制文件精神为抓手，积极探索建立了涉及群众利益的长效工作机制，走出一条从关心群众入手，加强思想政治工作的新路子。

1.树立服务意识，增强工作的自觉性和主动性。基层党组织从以往的“管理型党组织”转变为为群众生产生活提供服务的“服务型党组织”，对于不断提升基层党建水平具有重要意义。在学习实践科学发展观活动中，食品学院党委按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，班子成员认真扮演好群众第一诉求对象的角色，变被动响应为主动服务，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式认真倾听师生意见，切实帮助解决师生在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，自觉维护师生员工正当权益，努力形成“上下一心、共谋发展”的和谐局面。

2.创新机制体制，规范基层党组织工作程序。食品学院党委以创新机制体制为手段，规范和完善基层党组织党员发展、组织生活、年度考评、干部选拔等工作程序，先后制订完善了《食品学院党委工作条例》《学生党支部“达标创先”标准》《入党积极分子公开答辩制度》等多项规章制度，并把制度的落实作为年度考核的重点。健全党员联系和服务群众机制，完善了《食品学院民主评议党员制度》《党代表三级联系制度》和《师生联系制度》等，使群众意见能随时反映到党组织，提高群众对基层党组织的公认度和满意度。

3.扩大基层民主，完善群众参与和监督重大事项决策制度。通过健全和完善基层民主选举制度，实行党务公开、党内情况通报、入党答辩等制度，让群众参与讨论和决定基层党组织部分事务。建立和完善利益协调机制，发挥工会、教代会等群众组织功能，疏通党组织、党员与广大师生的沟通协商渠道。食品学院各基层党组织每学年进行一次党员民主评议工作，让群众参与到评议工作中来，通过个人自评、党员互评和群众测评，评出优秀、合格、基本合格和不合格党员，使党员不断增强党性意识，提升综合素质，更好的履行党员的职责。

4.发挥专业优势，建立基层党组织服务群众的常态化机制。结合专业特点和优势，食品学院党委通过“党建带团”的形式，建定期组织党员参与和推进“食品安全进社区”“科技食品节”等社会公益活动，以科普宣传为重点，以贴近居民为特色，通过展板展示、专家咨询以及市民互动等多种活动形式，帮助群众了解食品安全知识，提高食品安全意识和自我鉴别、保护能力。社会公益活动增强了青年学生党员的服务意识，增强了基层党组织的服务功能。

5.优化组织设置，发挥基层党组织战斗堡垒作用。按照有利于发挥基层党组织政治核心和战斗堡垒作用，有利于密切联系群众的原则，食品学院党委积极探索在学生社区、学生社团、世博志愿者以及学科、科研项目组等领域建立党组织，扩大基层党组织的工作覆盖面。学院党委全力支持系（室）行政负责人独立行使职权，保证教学委员会、学术委员会、学位委员会委员等组织发挥应有的职能，推动院系决策的科学化、民主化、规范化建设。按照“支部建在班上”的目标要求，学院党委结合专业和学生党员队伍特点，采取有效措施加强大学生党员的经常性教育和管理，积极探索大学生入党启蒙等各阶段教育、培训和管理的新机制新办法，加强学生党员干部队伍建设，扩大和提高他们在班级、宿舍、社团等区域的影响力和号召力，达到发展一个党员，带动一批学生的效果。

6.利用网络信息平台，推动基层党组织工作创新。随着互联网的迅速发展，党的群众工作的内容、领域和范围同以往相比有较大变化。食品学院党委积极把传统的群众工作方法与网络技术相结合，不断完善网络环境下群众工作载体，不断增强群众工作的时代感和影响力。学院党委依托学校“易班”网络互动社区等电子平台开展基层党组织群众工作，建设了网络党支部、电子党校等新阵地，学院还自主开发了一套学生党建系统，积极拓展联系群众、服务群众的便捷渠道，初步构建了以“基层党组织为核心，全体党员共同参与”的信息化服务格局。

总之，基层党组织只有创新群众工作理念、创新群众工作机制、创新群众工作方法，才能出色完成上级党组织交给的群众工作任务，才能在新形势下把党的群众工作做得有声有色、富有成效。

参考文献：

[1]吴景双.充分发挥基层党组织服务群众的作用——“学习贯彻十七大精神”系列党课（六）[J].党建，2008，（6）.