信息部编制

信息部编制（通用12篇）

信息部编制 篇1

机构编制工作中的信息调研工作是机构编制管理的一项重要内容，应该把它看做是机构编制业务工作的一个新拓展。尤其是机构改革、体制改革和机构设置调整的前期工作中，它对于我们是否能做到落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会服务的作用举足轻重。因此信息调研工作已经成为机构编制工作一项基础性、经常性的工作。重视信息调研工作，拓宽工作思路，形成工作合力，全方位加强机构编制信息调研工作，也就成为我们各级编办工作的一个重点。笔者就此谈一点对机构编制信息调研工作的认识和如何做好这项工作的方法。

一、做好机构编制信息调研工作的重要意义

做好机构编制信息调研工作是实践“三个代表”重要思想的必然要求。机构编制要实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会做好服务，就必须充分发挥好机构编制作为党委政府议事协调机构的桥梁、纽带作用，通过信息调研等形式，把有关机构、体制改革等热点、难点的敏感意见和要求顺畅地反映上来，促进党委、政府对有关问题能做到科学决策、及时解决，使机构编制部门的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。

做好机构编制信息调研工作是实现党政决策民主化、科学化的客观需要。一条重要的信息调研可引起党政领导对一些热点、难点问题的关注，一项科学的建议可以促进党政部门决策的完善，一个新观点可以帮助党政领导对一些问题的认识进一步深化。把当前社会发展中带有普遍性、警示性、突发性的问题及时准确地向党委、政府及有关部门反映,有助于党政领导全面了解社会动态，切实体察基层的意愿和情绪，不断提高决策水平和工作效率。

做好机构编制信息调研工作是履行机构编制职能的重要基础。重视社会改革发展动态、反映目前机构体制运行现状、广集机构编制工作者和社会各界仁人志士的智慧，是机构编制工作性质的内在要求，也是机构编制为构建和谐社会作贡献的一项基础工作。同时，通过信息调研扩大对机构编制履行职能的形式、方法、经验的宣传和交流，展现机构编制履行职能的工作动态，也有助于推动机构编制履行职能的制度化、规范化和程序化建设。认真做好机构编制信息调研工作，多渠道地汇集和反映部门和群众的意见和建议，有助于机构编制更好地履行职能，使部门设置更加科学，职能划分更加准确，运行监督更加有效，编制管理更加富有成果。

因此，我们要站在实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的高度，进一步提高对机构编制信息调研工作重要性的认识，切实把思想统一到信息调研工作是下情上达、促进社会和谐的重要渠道上来，统一到信息调研工作是机构编制履行职能的重要基础上来，真正做到思想重视、力量加强、工作落实。

二、拓宽思路，体现机构编制信息调研工作特色

拓宽机构编制信息调研工作思路，就是要树立“大信息”的理念。信息是推动国民经济与社会发展的基础资源和战略要素，和物质、能量被并称为人类社会赖以生存和发展的三大资源。如果说在农业社会，土地和农业工具起决定作用，在工业社会生产要素向能源转移，那么，在当前信息社会的生产力结构中，信息将起主导作用。信息的功能一方面是认识事物的媒介，另一方面是科学决策的依据。因此，我们要善于把各种原始信息按照“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的原则进行加工整理，变为我们所能利用的资源。对机构编制信息调研工作而言，就是要把信息调研工作作为一项系统工程来抓，融于机构编制履行各项职能之中，融于同机构编制工作密切相关的各项工作之中。机构编制部门在有“位”的前提下如何有“为”，很大程度取决于机构编制工作的影响力。如何形成影响力，一方面我们履行职能工作要有实效、要有成果，另一方面就要把这些成果通过信息这个手段、渠道反映出来，扩大机构编制部门的影响。这两个方面相互包融、有机结合，这样，机构编制信息工作就既有出发点和落脚点，在扩大机构编制部门影响力上又有了结合点，信息工作就有了特色和活力。

笔者认为拓宽工作思路，要把握好以下几点：

一是把握好机构编制信息调研的特点。机构编制信息调研属于社会信息调研的范畴，与党政信息调研和其他社会信息调研相比，一般认为有前瞻性、客观性、建设性、及时性等方面的特点。所谓前瞻性，就是机构编制部门应该是对社会各项改革尤其是机构改革等有关改革的风向标，只要中央有所作为，我们就应该高度敏感，就应该站在一定的高度，积极思考、探索我们的改革之路。所谓客观性，主要就是如实提供情况、“原汁原味”，强调的是讲真话、反映真实情况，不请支持原创,掺“水分”，努力使领导能了解到其他渠道不易掌握的信息调研，听到不易反映上来的意见和建议。所谓建设性，就是机构编制信息调研中反映的建议和思路，一般是建设性的，启发性的。所谓及时性，就是反映信息要追求时效，有时早一天报送就可以解决问题，晚一天则可能失去价值。要提高工作效率

信息部编制 篇2

预算管理是国家财政管理的核心业务之一。根据《中华人民共和国预算法》，我国各级财政支出实行预算管理制度。部门预算是市场经济国家财政管理的基本组织形式，是预算管理的主要内容。通俗地讲，部门预算就是按部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况的年度资金计划，一个部门一本预算。部门预算从支出分类上一般包括基本支出和项目支出，前者是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，其主要内容包括人员经费、商品和服务支出两部分;后者是单位为完成其特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

随着财政管理科学化、精细化改革的不断深入，预算管理要求也不断走向深入，主要体现在： (1) 进一步加强对收支计划原始需求的管理。如部门的人员经费具体是由哪些人员构成，这些人的基本情况如何，工资是否按照开支标准编制，项目支出是由哪些项目构成，项目内容是否符合政策要求等。 (2) 加强预算标准化管理。实现部门支出，特别是履行职能的支出的经费标准化，即根据原始需求和资金配置标准来安排支出，标准预算尽量做到公平、公正，由此产生了财政标准测算、标准制定、标准应用等需求。 (3) 加强预算的使用效能。预算编制与执行、预算编制与财政监督、预算编制与绩效评价联系更加紧密，从而实现财政综合管理的目标。

财政改革与管理要实现精细化，实现科学理财、民主理财和依法理财，必须依托信息化手段和方法，部门预算更需要有信息化系统来支撑。实现规范化、科学化、精细化管理的手段就是部门预算编制信息系统。

2. 部门预算管理信息化的探索与研究

财政信息化发展动力来源于财政改革和管理的需求。江苏省2004年就已制定了对预算实施精细化管理的业务战略，在全国率先提出了实施基础信息管理和项目管理来辅助部门预算，同时加强财政供给政策的研究，对1000多家预算单位实施按财政供给政策编制基本支出预算。经过多年探索，现已初步形成了具有江苏特色的部门预算编制管理业务模式。伴随着预算改革的进程，先后使用了《财政资源调查系统》《E财财政管理信息系统》等信息系统来配合，有力地支持和支撑了改革的深入。2007年起，结合省内预算改革现状与财政部关于金财工程的建设要求，在统一规划、分布实施的基础上，重新研发了新的部门预算编制系统(以下简称系统)，兼顾到厅本级与市县(区)财政部门的预算管理模式，特别针对市县预算管理需求作了功能适应性的改进。其结构框架如图1。

系统采用C/S/S的架构，并加载了CA安全认证机制，使得实时响应性、安全性、数据吞吐率等得到了很好保证。

根据预算业务管理需要，在系统中分为三个主要子系统：基础信息库、项目库和部门预算编审，并有一些辅助模块来配合预算编审工作更加有效的开展。

(1）基础信息库。

是全面反映各部门基本支出预算需求的管理模块，主要内容包括：各类人员的编制、结构、工资等情况以及单位主要资产信息、学生情况等。

(2）项目库。

是全面反映各部门项目支出需求的管理模块, 用于对行政事业单位的项目支出进行规范化、程序化管理。

(3）部门预算编审。

指完成部门预算编制、审核、汇报、控制数下达、预算批复等业务要求的功能。预算编审的功能是对部门预算管理业务的具体支撑，所以应不断适应预算政策变动和政策调整，如新预算法、政府收支分类改革等。

在省本级部门预算编制和审核过程中，采取了“二上二下”的管理模式(见图2)。

“一上”：预算单位根据预算编报要求编报基础信息数据以及项目。财政部门根据部门上报的基础数据、历年预决算数据和一些政策文件测算出单位基本支出的供给政策;同时, 根据部门申报的项目建立项目库, 并对项目进行审核、筛选、排序, 多次审核后制定项目支出预算控制数。

“一下”：财政部门将单位的基本支出供给政策和项目支出预算控制数下达给预算单位。

“二上”：预算单位根据财政部门下达的政策和控制数，调整本单位的部门预算(包括基本支出预算和项目支出预算)并上报;财政部门审核后，形成预算草案报送人大审议。

“二下”：财政部门将人大批复的部门预算下发给预算单位。

(4）预算政策管理。

指对资金供给的相关量化政策的管理及政策测算。预算使用的政策一般包括人员开支标准、定额分类分档标准、财政供给政策标准等。系统对这些资料进行综合管理，并根据政策信息生成相应的预算经费，同时能根据历史数据的沉淀对政策的变动进行辅助试算。

(5）系统接口。

部门预算编制是整个“金财工程”各业务系统的基础，因此部门预算所产生的数据是指标管理、政府采购、收入管理、财政监督等系统的数据来源，预算系统提供基于统一的基础数据规范的数据服务接口与其他系统实现无缝衔接。

系统主要特点在于： (1) 规范化。支撑业务模式规范化，编制流程规范化，编制手段规范化，按照财政供给政策和预算需求产生支出预算，在编报过程中能计算的不录入，能控制的实施事前控制。 (2) 精细化。基础数据、项目精细化管理、定额管理标准化、监督监管透明化。 (3) 科学化。突出重点性、统筹性、绩效性。 (4) 模块化。可以根据具体业务管理要求来定制不同的业务模块和不同的管理流程。 (5) 整体化。与金财工程建设相衔接，进一步整合软件，与金财“大平台”平滑对接，与国库集中支付和政府采购改革相衔接，与财政部财政供养人员信息系统衔接，进一步细化预算编制，增强省市及区县的纵向联系，打造自上而下的大预算编制体系。

3. 发展方向

财政信息化的最终目的是利用先进的信息技术手段实现财政业务管理的规范化、科学化，实现流程固化及信息的可追溯性和不可抵赖性。同样，财政管理提出的业务需求促进了信息化的应用和发展，并催生了新理念和新成果，反过来又促进管理水平的提高。

随着一批新的预算管理制度的即将出台，包括新预算法等，预算管理改革的趋势逐渐明朗，即全面推进部门预算科学化精细化管理，做到“三个精细”：一是在收入预测上精谋细划，力争准确全面;二是在支出分配上精打细算，力争科学合理;三是在预算执行上精耕细作，力争严肃规范。

信息部编制 篇3

【关键词】金融  信息安全  操作简本

一、引言

当前，基层央行内联网计算机都安装了信息安全产品（Symantec Endpoint Protection防杀毒软件、LANDesk Management补丁自动分发系统、H3C iNode身份认证智能客户端、TSMS-Agent桌面桌面安全助手），对增强基层央行网络和信息系统安全的技防水平、防范信息安全风险发挥了重要作用。但由于信息安全产品功能齐全、防御能力强大、界面众多、操作复杂，干部职工对信息安全产品知识了解不深、操作能力不强、熟练程度不高，而基层央行科技人员少，大多数是兼职，科技力量薄弱，管理力度不够，检查频度不到位，对信息安全风险点防控难于全覆盖。为了改变这种现状，人行宜黄县支行秉承信息安全“三分技术、七分管理”的理念，坚持针对性、实用性的原则，以图文并茂、简明扼要的形式，围绕基层央行四大信息安全产品编制了《信息安全产品操作简本》。该《简本》对信息安全产品客户端的功能、安装和卸载、运行维护、操作管理以及常见问题的解决措施等方面进行了提炼和重点解读，规范了信息安全产品操作使用流程，给干部职工提供了明确的工作目标、清晰的工作思路、简捷的操作手段。

二、主要做法

（一）高度重视，周密部署

多年来，支行始终重视信息安全管理工作，狠抓信息风险防范不放松。今年按照上级行信息安全工作部署，支行建立了领导责任制，落实了责任人，形成了上下互动、整体联动的组织体制和层层抓落实的工作格局，以健全制度为抓手，以创新简本为手段，以规范操作为支撑，认真抓好信息安全工作。支行多次召开《金融信息安全工程》工作专题会，研究部署《信息安全产品操作简本》编制工作，分解落实各项任务，按照任务分工和时间要求，有序推进信息安全工作。

（二）多方互动，循序渐进

支行科技人员贴近业务，贴近实际，深入调查;积极组织各业务股室人员召开会议，认真讨论分析，研究信息安全产品操作简本编制方案;积极与中支科技科通过电话、邮件沟通交流，在科技科指导下开展创新;经过多次修改、完善，力求使信息安全产品操作简本内容详尽、使用方便、实用高效;最后形成电子文档，并打印成册。

（三）依托简本，规范操作

支行强化“授人以鱼、不如授人以渔”的教育理念，以信息安全产品操作简本为蓝本，将简本通过邮件下发给各股室，并在支行信息港上提供下载，方便干部职工学习使用;同时支行科技人员依托“每月一讲”教育机制，经常性、多形式地对全行干部职工进行了信息安全产品知识培训和计算要安全知识培训，组织了信息安全产品知识测试，并深入到各股室进行专门上机辅导，营造“学知识、促规范、保安全”的氛围。通过对信息安全知识辅导培训和测试，使信息安全产品操作使用知识入眼、入耳、入心，提高了全行干部职工遵章守纪的意识和熟练操作的技能;各股室人员在实际操作中，充分发挥简本的作用，熟练、快速、规范地操作安全产品，为支行防范信息安全风险架起一道新防线。

（四）开展竞赛，强化考核

支行以信息安全产品操作简本为基础，积极开展信息安全竞赛活动，将信息安全工作列入各股室年终绩效考核的重点内容，确定了涵盖计算机安全产品使用、计算机病毒风险监控、计算机系统漏洞修复等方面的安全目标，同时加大了巡查和考核力度，把过去的计算机安全“软任务”转化为现在便于落实的“硬指标”，达到“以竞赛促管理，以管理促规范，以规范促发展”的目标，不断推动支行信息安全工作健康有序发展。

（五）探索机制，形成长效

在使用信息安全产品操作简本的同时，支行总结多年信息安全风险防范工作经验，立足风险点，建立了“三色”预警机制（蓝色突出警示引导功能，橙色突出监督纠错功能，红色突出惩处警戒功能），通过“导”、“督”、“惩”，深入推进支行金融信息风险预警与控制机制建设，充分发挥引导一人、督促一片、教育全行的警示作用。

三、取得成效

（一）增强了信息安全管理的责任心

《信息安全产品操作简本》针对性、实用性很强，干部职工一册在手，对信息安全产品的操作不再束手无策，而是胸有成竹，变信息安全“观念淡”为“意识浓”，变被动接受科技人员安全服务为自身主动实施安全管理，变信息安全管理“单打一”为“大家抓”，强化了安全管理的责任心、积极性。

（二）增强了信息安全管理的执行力

《信息安全产品操作简本》内容丰富，简洁明了，查找方便，对全行干部职工提供了强有力的技术支撑和保障，使复杂的工作实现了可见、可触的具体管理，安全产品操作上更简捷、快速、高效，信息安全管理制度的执行效果更明显，自觉加强开机密码和屏保保护，定期检查防病毒系统和补丁分发系统，计算机补丁升级、病毒库更新、禁用U盘和卸载非法软件等全部执行到位，严防磁介质、U盘等载体病毒，从源头上控制了内联网计算机感染病毒现象的发生，很好地堵塞了计算机操作系统漏洞、杜绝了业务信息系统犯罪、隔离了内外网非法互联风险。

（三）增强了网络平台的安全度

《信息安全产品操作简本》帮助支行干部职工对安全产品操作的侧重点更加清楚，信息安全管理和风险控制意识更强，网络操作行为更加规范化，有效地提升了业务人员安全管理水平，由过去主要依托科技专管员“单独抓”转变为现在全行员工“共同抓”，从而构建了一张全方位、多层次、立体型综合网络，为建造绿色安全的网络平台奠定了基础，为各项信息系统安全稳定运行提供了保障。

（四）增强了内控监督的实效性

《信息安全产品操作简本》帮助支行业务部门操作人员实现信息安全“自控”、相互制约岗位信息安全之间“互控”、不同部门之间信息安全的“联控”、科技人员的信息安全“专控”以及支行计算机安全领导小组的“监控”，完善了支行信息安全内控监督机制，强化了信息安全内控约束力度，堵塞各类计算机安全案件和事故隐患发生。

机构编制信息21 篇4

近期，县委编办紧密结合“三抓三做”学习教育活动，采取有效措施，严肃机构编制管理，通过强化“五种意识”，加强自身建设，努力建设服务型机关和服务型队伍。

一、强化学习意识。按照 “政治上高标准、业务上高水平、工作上高成效”的目标，坚持定期学习制度，学习政治理论，机构编制管理方面的业务知识等。通过学习使每位干部职工树立新理论，不断提高业务水平和理论水平，提高干部队伍素质，用科学发展观统领机构编制管理工作，让机构编制管理工作适应新形势、体现新要求。

二、强化服务意识。日常工作中不断强化服务意识，规范工作程序，简化办事手续，提高工作效率和服务水平，努力提高思想素质和执行政策的能力，健全包括学习、财务、印章管理、责任追究、请销假等各项规章制度，确立新的工作秩序、工作方法，加强自我管理意 1

识。

三、强化责任意识。弘扬敬业、奉献精神，坚守工作岗位，切实提高工作效率。通过开展“争创文明股室、爱岗敬业”活动，努力增强机关工作人员的工作责任感，营造良好的干事工作氛围，促使全体干部职工在工作中干一行、爱一行。

四、强化创新意识。坚持创新精神，探索建立管总量、管结构、管政策的机构编制管理新机制，不断深化各项改革，着力为全县经济社会发展提供强有力的体制支撑和组织保障。在办公经费十分紧张的前提下，下大力气改善办公条件，投入经费42489元，购置打印机、电脑、档案柜等设备，实现了办公自动化，极大地提高了工作效率。

五、强化法制意识。始终坚持“编制就是法律”的理念，完善机构编制管理的规章制度建设，严肃落实编制管理责任制，加强机构编制的日常监督检查，增强工作的主动性和针对性，维护机构编制工作的严肃性。抄 送：州委编办；龙伟书记，正权副书记，唐云副书记，秀林副县

信息部编制 篇5

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府公开办《关于做好2013年政府信息公开报告编制工作的通知》(﹝2014﹞1号)、《XX县政务公开领导小组办公室关于做好2013政府信息公开工作报告编制工作的通知》(蒲政办﹝2014﹞1号)文件精神，大塘镇对2013政府信息公开工作进行报告。报告内容为我镇从2013年1月1日起到12月31日政府主动公开的信息情况、依申请公开政府信息情况、载体建设情况、行政复议情况、行政诉讼情况、人员几个建设和保障经费情况以及政府信息公开的存在的主要问题和改进措施等。

一、概述

今年以来，我镇政府信息公开工作形成以党政办为中心，各村(社区)以及镇政府各办公室为一体的宣传网络。镇上成立了以镇长殷仕良同志为组长，纪委书记陶勇同志任副组长，各办公室主任为成员的信息工作领导小组，加强了组织领导。

二、主动公开政府信息情况(一)公开内容

全年主动公开政府信息数15491条(其中镇上6109条)。其中概况信息23条，占主动公开信息总数0.14%;计划总结信息数量28条，占主动公开信息总数0.18%;工作动态信息5638条，占主动公开信息36.40%;人事信息11条，占主动公开信息总数0.07%;财政信息124条，占主动公开信息0.8%，其他信息709条，占主动公开信息4.58%;各村(社区)共公开各类公开资料8673条，占主动公开信息总数的55.60%。(二)公开形式

由于基础条件限制，我镇信息公开内容主要通过以下几种方式进行。一是通过单位网站，从单位网站上公开的政府信息主要有工作信息和我镇子网站其他内容，网页向群众公开，及时发布政府的工作动态及政府文件和宣传资料。通过网站共公开信息6109条。二是通过公开栏，全镇共设置公开栏15个，通过公开栏向群众公开一些涉农政策，以及一些款项公示。例如将粮食直补款项和能繁母猪补助款进行公示，通过公开栏共公开信息4123条。

三、依申请公开政府信息情况

我镇开通了与群众互动平台，群众可以通过三种渠道与政府进行信息互动，一是通过向我镇流动服务队队员提出自己的建议和意见;二是通过镇便民中心群众意见簿向政府反映申请公开信息;三是通过公开电话88633115直接向镇政府反映。

四、载体建设情况

一年来我镇便民服务中心共接待公众查询19640人次，查询信息数量9566条;7个村(社区)便民服务室全年共接待公众查询数量1500余人次，查询数量1044条;其中开设政务微博4个(两个社区各一个，党委政府两个)共公开政府信息1526条，真正做到了便民，2013年全年我镇没有受到任何政府信息公开的申请。

五、行政复议、行政诉讼情况 镇党委政府严格按照全心全意为人民服务的宗旨，认真履行自己的职责，按照有关政策和制度来开展工作。对原则上要进行公示的内容全部公示到位，一年来没有发生过因政府信息公开而引起申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开机构人员及保障经费情况(一)机构人员情况

镇政府信息公开机构以党政办为中心，各部门以及各村为一体的信息公开工作体系，其中信息公开专职人员2人，兼职人员7人。(二)经费情况

2013年我镇政府信息公开经费支出数为8.6万元，一是设施设备费用5.5万元，主要用于购买纸张、维修打印机等;二是资料印刷1.5万元，主要用于复印、制作标语等;三是业务培训费用0.6万元，主要是对镇、村干部进行培训学习，提高信息处理能力;四是其他费用1万元，主要用于政府信息公开附加费用。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施(一)存在的主要问题

2013年，我镇政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效，但也清醒地认识到，在政府信息公开工作中我镇仍然存在一些问题：

1、对《条例》和市、县政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好;

2、公开政府信息的主动性不够强;

3、公开的内容和形式还欠丰富。(二)改进措施

2014年，我镇将按照《条例》和市、县对政府信息公开的相关要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：

1、不断强化对工作人员尤其是基层信息员的理论培训和业务培训。

2、紧紧围绕实施政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在大塘镇形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。

3、进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成以制度管人、按规章办事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。

八、需要说明的事项与附表

信息部编制 篇6

2016年度环境信息公开年报

2017年2月9日 管理者致辞

以人为本，预防污染，节能利废，持续改进。2 企业概况

天津渤化永利化工股份有限公司，为大型国有企业，法人代表为王义龙。成立于1917年，2010年搬迁至临港经济区，厂区占地面积2平方公里，注册资本45840万元。主要从事联碱（80万吨/年）、丁辛醇（45万吨/年）的生产，生产的产品主要有纯碱、氯化铵、丁醇、辛醇等。目前拥有总资产为28亿元。2.1 企业的环境管理体系

厂内环保工作由副厂长主管，下设质量环保部直接管理，质量环保部有专职环保人员13人，配有专业实验室，利用较为先进分析仪器，结合相应的分析方法对厂内外监测点进行监测。2.2本年度环境保护目标和任务

本年度消耗水量621299吨相比2015年3237384吨减少80.8%，耗电量为371951100千瓦时相比2015年373942900减少0.53%。3 建设项目环境保护手续履行情况

表1 环境保护手续履行情况表

序号 项目名称

环评文件批复文号

津环保滨许可函[2007]040号

津环保滨许可函[2007]061号

环保竣工验收批复文号

津环保许可验【2013】68号 津环保许可验【2013】66号 1 2 3 4 20万吨醋酸工程项目 22万吨丁辛醇工程项目

30万吨合成氨及PSA制气工程项目

津环保滨许可函[2007]039号

津环保滨许可函[2007]038号

津环保许可验【2013】64号

50万吨甲醇工程项目

津环保许可验【2013】63号 6 7 80万吨联碱项目

天津碱厂煤气化工程迁建项目 聚甲醛工程项目（重大调整）

津环保滨许可函[2008]015号

津环保滨许可函[2007]009号

津环保滨许可函[2010]40号

津环保许可验【2013】63号

津环保许可验【2013】62号

津环保许可验【2013】67号 污染物排放控制情况

4.1 水环境污染物排放和控制情况

表2 水污染物排放统计表

污染物 执行标准

排放浓度（毫克/升）

2015

2014

排放量（千克）2016

2015

2014

排放 规律 稳定连续COD 500

41.7

排放去向

天津威立雅渤化永利水务有限责任公司(毫克/升)2016

31.75 27 51342 31999 22104

排放

稳定连续BOD5

常规 污染 因子

氨氮 35

0.402 0.189 0.139

678

228.2

稳定连续300

4.3

天津威立雅渤化永利水务有限责任公司 天津威立雅渤化永利水务有限责任公司

2l 4.88

6658 0

3430

排放

113

排放

稳定连续悬浮物

天津威立雅渤化永利水务有限责任公司 10.25 4300

4543

10994

排放

石油类

特征 污染 因子

稳定

天津威立雅渤化永利水务有限责任公总磷 0.56

0.46 0.073

488 1140

1343

连续排放

司

稳定连续

天津威立雅渤化永利水务有限责任公司 pH 7.60

7.63 7.80

6-9 6-9

6-9

排放

4.1.1水污染物排放浓度控制分析

全年污水均达标排放。4.1.2污水排放量控制分析

全年达标。

4.2 大气环境污染物排放和控制情况

表3 大气污染物监测浓度统计表

污染物

排放口1 常规污染物

特征污染物 常规污染物

特征污染物 SO2 NOx 烟尘 粉尘 选填 选填 SO2 NOx 烟尘 选填 选填 选填 100 200 30

450 30

最高允许排放浓度(mg/m3)

排放浓度平均值(mg/m3)2016

2015

2014

最高允许排放速率平均值（kg/h）排放速率

2015 2014（kg/h）2016 排放口名称

4.2.1气污染物排放浓度控制分析

全年达标。

4.2.2气污染物排放量控制分析

表4 大气污染物排放量统计表（单位：千克）

污染物 常规 污染 因子 特征 污染 因子 SO2 NOx

总量要求

128.22

2016 排放量

189.849

2015 排放量

266.361

2014 排放量

数据来源

烟尘

粉尘

选填

选填

全年达标。

4.3 固体废弃物排放控制情况

表5 固体废物产生及处臵情况统计表（单位：吨）

序号 1 废物 名称 200L铁桶 实验室有机废液

是否危形态(固、险废物 液、气)是

固态

产生环节

产生量

2016 未产生

2015 84个

2014 0.58吨

处理、利用、处臵方式及去向

天津合佳威立雅环境服务有限公司

天津合佳威立雅

实验室 是

液态

实验室

0.5

0.1

0.41

环境服务有限公司

由于实验室有机废液产生量较少，故本年未经处理。

4.4 噪声污染排放和控制情况

表5 噪声污染排放及处臵情况（单位：dB(A)）

噪声源 性质

昼间噪声排放 执行标准文

等效声级

号及标准

夜间噪声排放 执行标准文

等效声级

号及标准

年 对应噪测点位臵

声源

2016 厂界

工业南、厂界四周 东、噪音

西、北 厂界工业厂界四周 东、南、西、北噪音 2015 65 61 55 48 5

马路

厂界东、南、工业厂界四周

西、北噪音 马路 2014 65 54 55 49 5 突发环境事件应急预案编制和备案

我厂制定了突发环境事件应急预案，并组织了突发环境事件应急预案演练，重污染天气应急保障预案在今年已启动和实施了数次。6 水资源、能源和原材料消耗情况

表6 产品产量及资源能源消耗水平

主要产品

产品产量(万吨)新鲜水用量(万吨)

621299 年份

重复用水量(万吨)

能源消耗量

用电量(kWh)

燃煤量(万吨)

燃气量(Nm3)

燃油蒸汽量(吨)量(吨)

2016 2015

1286597.8 1148870.8 3237384 第三方认证和自愿公开的环境信息

信息部编制 篇7

2008年11月23日, 华东电网公司围绕“科技创新和信息化建设再上新台阶”的目标, 认真落实公司“3年行动计划编制工作启动会”会议精神, 研究讨论和编制完善科技信息2008-2010年3年行动计划。

2008-2010年, 华东电网公司将以高级调度中心和一流信息化企业建设为工作重点, 完善“十一五”后3年规划, 将规划目标分解落实到具体年度行动计划中, 明确公司科技信息工作的年度任务和重点工作安排:围绕公司高级调度中心发展目标, 建设一流信息化企业, 继续深化和提升EIS系统的应用和创新, 建设覆盖企业生产、安全和管理的信息支撑平台;率先在国内开展大电网安全关键技术研究, 加强产学研合作, 进一步完善创新体系建设, 力争获得国家电网公司首批创新性企业命名, 继续保持在国家电网公司系统的领先优势。

建筑预算的编制 篇8

【关键词】建筑工程预算;施工图;定额;工程量

Preparation of construction budget

【Abstract】To address and alleviate the great demand of construction funds and the limited supply of sharp contradictions, must be strictly controlled to enhance investment in construction projects. Thus, adoption of the necessary project budget, the use of funds for construction of effective planning and control, to achieve the purpose of saving money.

【Key words】Construction budget; construction plans; fixed; quantities

建筑工程预算,是通过货币的形式来评价建筑产品经济效果的技术经济文件。随着我国社会主义经济体制改革的深入发展,国民经济各部门对建设资金的需求越来越强烈。为了解决和缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给的尖锐矛盾,必须严格加强建设项目的投资控制。由此,通过必要的工程预算,对工程建设资金的使用进行有效的计划和控制,达到节约资金的目的。

编制建筑工程预算,应按下列步骤进行:

1 搜集各种资料

1.1 设计施工图及有关标准图,以及设计变更通知书。

1.2 现行定额、取费标准和有关动态调价文件。

1.3 施工组织设计或施工方案。

1.4 工程承包经济合同或协议书。

1.5 市场采购材料的市场价格。 

2 熟悉施工图

施工图是编制工程预算的重要依据。所以,编制施工图预算前,必须熟悉施工图纸。熟悉施工图纸如下内容:

2.1 清点图纸。

按图纸目录检查图纸是否齐全,图纸编号与图名是否一致。

2.2 准备有关通用图及标准图集。

准备好工程有关的标准图集和通用图集,这些都是配套使用的施工图,也是编制施工图预算不可缺少的资料。

2.3 熟悉图纸。

了解建筑物的总高度,总长度和总宽度以及相应的层高;核对已有的附表;计算工程量的基数。

在熟悉施工图纸和施工说明时,除应注意以上内容外,还应注意以下几点:

2.3.1 设计选用的有关标准图集名称及代号是否明确。

2.3.2 在对图纸的标高及尺寸进行审查时,建筑图与结构图之间、平面图与大样图之间、土建图与设备图之间、分尺寸与总尺寸之间这些较易发生矛盾和错误的地方都需要详细审核。

2.3.3 对图纸中要求采用防水、隔音、保温、防火、耐酸等特殊要求的项目要单独进行记录,以便计算项目时引起注意。如在外墙采用了聚苯乙烯泡沫塑料板保温、地下室外墙混凝土掺加防水剂等特殊材料的项目及采用了进口材料、新产品材料、新技术工艺、非标准构配件等项目,在计算时应单独计列。

2.3.4 在施工图纸和施工说明中遇有与定额中的材料品种和规格质量不符或定额缺项时,应及时记录,以便在编制概预算时进行调整、换算,或根据规定编制补充定额及补充单价。 

3 熟悉施工组织设计或施工方案

施工组织设计是施工企业全面安排某项建筑产品的施工技术经济文件。它的基本内容包括施工方案、施工进度计划和施工平面图。此外,还有一些配套增变内容,是随着特定条件而变化的内容。如施工准备进度计划,大型机械进出场计划,各类资源供应计划。冬雨季施工的措施计划等,均关系到施工图预算定额项目的选套,取费标准化的确定。所以熟悉施工组织设计对提高编制概预算质量是十分重要的。 

4 熟悉本地区的现行定额

随着建筑业新材料、新技术、新工艺的不断出现和推广使用,有关部门还常常对己颁布的定额进行补充和修改。因此掌握所使用定额的内容及使用方法,弄清楚定额项目的划分及各项目所包括的内容、适用范围、计量单位、工程量计算规则,以及允许调整换算项目的条件和方法等,以便在使用时能够较快地查找出并正确地应用。另外由于材料价格的调整,各地区也需要根据具体情况调整费用内容及取费标准,这些资料将直接体现在预算文件中。对本地区现行定额的精神,理解程度的深浅,决定着编制施工图预算水平的高低。为此,要提高施工图预算的编制质量,必须认真熟悉编制地区现行定额的全部内容和适用范围。

5 计算工程量

工程量计算应严格按照设计图纸尺寸和现行定额规定的工程量计算规则,遵循科学顺序,逐章计算各分项工程的工程量。计算各章分项工程子目的工程量前,应先列项。也就是按照分部工程中各分项工程顺序,列出所有的分项子目名称,然后再逐个计算各子目的工程量,这样,可以避免工程计算中,出现盲目现象和零乱状况,使工程量计算工作得以有序地进行,更可以避免漏项和重项。列项时,分项子目的名称应与定额一致,列项的同时,标出定额编号,这样,便于以后套用定额。

计算工程量时,主要注意以下几点:

5.1 计算口径要一致 。

5.2 计量单位要一致 。

5.3 严格执行定额中的工程计算规则 。

5.4 计算必须要准确 。

5.5 计算时要做到不重不漏 。

6 套用定额单价,计算合价,工料分析,编制预算书

把计算好的各分项工程数量和计量单位定额部分,按顺序分别写到工程预算表中,然后再从定额或单位估价表中查出相应的分项工程定额编号、单价和定额材料用量,将工程量分别与单价、材料定额用量相乘,即可得出各分项工程的直接费和主要材料用量。然后按分部工程汇总,最后汇总单位工程的直接费用和主要材料用量。直接费汇总后,即可计算其他直接费、间接费、计划利润和税金,最后进行工程总造价的汇总。总造价计算出来后,再计算出各单位工程每平方米建筑面积的造价指标。得出单位工程所需各种材料的总用量和总工日,或是人工费,为单位工程计算价差提供依据;并且编制出工料分析表。 

7 填写施工图预算书的编制说明

7.1 工程名称与工程概况以及设计变更。

7.2 编制依据中的预算定额及名称。

7.3 编制依据中的取费标准及调价文件号。

7.4 工程造价与主要经济指标。

7.5 有关问题的说明。

8 复核、装订、盖章及密封

工程预算书编制出来后,由本企业相关人员对所编制的预算进行检查,能便发现可能出现的差错,以提高施工图预算的准确性。

将施工图预算书的封面、编制说明、预算书、材料分析表和补充定额单价构成等资料,按上述顺序编排并装订成册。

已编好的单位工程施工图预算书,编制人员应签字盖章,并请有关负责人审阅签字或盖章,最后,加盖企业分章,完成了编制工作。

9 结论

综上所述,本文系统论述了建设工程预算的预算编制程序及编制方法,现行的工程概预算制度虽然存在一些与目前的市场竞争状况不适应之处,但对规范我国的建筑市场、促进我国建筑行业的有序健康发展仍有一定的积极作用,相信随着我国建筑事业的进一步发展,工程概预算制度也会得到相应的完善。

参考文献 

[1] 建筑工程定额与预算 张守健编 高教出版社

[2] 建筑工程定额与预算 李晓光编 中国电力出版社

[3] 建筑工程概预算 沈祥华编 武汉理工大学出版社

[4] 劳动和社会保障部教材办公室组编,建筑预算与管理,中国劳动社会保障出版社

[ 5] 浅谈如何准确编制概算、有效控制投资.工程经济 李泉 

[6] 建筑工程概预算编制技巧 王维如编 同济在学出版社

信息部编制 篇9

各县（区）编办，各科（局）：

《庆阳机构编制网》是市编办主办、各县（区）编办协办的一个编制系统行业网站，承担着全市机构编制管理工作对外宣传、信息交流的职能。今年7月初，我们对《庆阳机构编制网》进行了全新改版，于8月底完成了改版任务并正式开通运行。目前，网站访问量已突破7万人次，日均700人次。为了进一步丰富网站信息内容，充分发挥《庆阳机构编制网》宣传政策、指导工作、查询资料、交流互动、展现形象的作用，现就做好《庆阳机构编制网》信息报送工作等有关事宜通知如下：

一、网站访问

《庆阳机构编制网》的英文域名为： 或 qybb.gov.cn（qybb为“庆阳编办”四个汉字拼音声母的缩写），中文域名为：①庆阳市编办.政务，②庆阳市机构编制委员会办公室.政务。各县（区）编办、各科（局）可直接在互联网浏览器地址栏中输入上述任何一个中文或英文域名，敲击回车键(键盘上的Enter键)，就可打开《庆阳机构编制网》首页；也可通过先进入百度网，在百度网首页输入框输入“庆阳市编办”或“庆阳编办”关键字，点击搜索按钮，然后在搜索结果中点击庆阳市编办网站链接访问《庆阳机构编制网》。

二、报送内容

《庆阳机构编制网》是宣传全市机构编制管理工作的重要窗口，设有工作动态、机构编制管理、监督检查、事业单位登记管理、实名制管理、改革前沿、经验交流、干部论坛、自身建设年活动等信息刊发栏目，各县（区）编办、各科（局）要围绕上述栏目加强信息的采集、收集和报送工作，要侧重在体制机制改革、编制管理、制度创新、监督检查、事业单位登记管理、中文域名注册、实名制管理、自身建设等方面加强宣传，题材的写法上可以是各个阶段的工作进展、经验做法和工作成效，也可以是个人的心得体会和理论文章。

三、报送方式

各县（区）、各科（局）报送的信息原则上采用电子版格式，报送信息时可采取发电子邮件至QYJGBJW@163.COM 邮箱的方式，也可通过QQ在线传输至59297901或276577730。

四、有关要求

1、报送格式上，报送的信息一律采取Word附件形式发送，直接粘贴在邮件中的无附件稿件概不受理。信息中若含图片，请勿直接插入到Word中，应以附件格式发送，图片格式为jpg，分辨率不低于600*400像素，以保证图片清晰度，并附上图片说明的文字内容。信息标题格式统一写为：拟发栏目+信息标题+供稿单位（例如：机构编制管理栏目：某某县严把“三关”加强机构编制管理某某县编办供稿），按标准格式报送的信息我们将优先处理。

2、信息写作上，要突出工作的创新性、探索性和典型性，内容要真实，笔法要平实，文风要干练，语言要流畅，结构要紧凑，原则上字数应控制在1000字以内。

3、报送时间上，要注意信息的及时性和时效性，切勿“换汤不换药”，翻来覆去用不同的体例书写同一内容和主题。信息请勿写成工作汇报的形式，应该是面向全市的宣传稿，写作时请在语气和称谓上多加注意。

4、体例选择上，工作动态一般写成消息格式，经验做法和工作成效写成简讯格式。无论采用那种格式，都要做到要素俱全、结构完整。成稿后应多做修改，以确保稿件质量。

5、市编办已将《庆阳机构编制网》信息报送工作纳入整个信息工作考核内容一并进行考核。请各县（区）编办、各科（局）高度重视《庆阳机构编制网》信息报送工作，靠实领导责任，落实相关奖惩制度，加强对信息工作的领导。县（区）编办上报的信息县（区）编办领导应把关审核。

庆阳市机构编制委员会办公室

课堂参与问卷编制 篇10

【关键词】课堂参与 问卷编制

一、引言

随着现代教学不断的发展和探索，从事教学的工作者发现了学生的参与存在的问题并且有大量的实证研究开始专注于分析学生的参与。刘秋云（2012）研究发现97.5%的大学受试者无论专业和性别都经历过隐性逃课的行为。这些问题证实了教育工作者实际上是对学生课堂参与的认知不足的问题并且对学生不愿参与的深层原因知之甚少。本文通过自制大学生课堂参与问卷并科学地研究了学生课堂参与维度的构成。

二、文献综述

曾琦（2001）通过混合研究方法发现小学生的课堂参与特点和结构并将课堂参与划分为主动参与、非参与、负向参与、自控下的被动参与和他控下的被动参与五类。Handelsman 等（2005）编制了学生课堂参与问卷并对课堂参与进行了划分为技能参与、情感参与、互动参与以及表现参与。孔企平（2003）在数学课堂与学生课堂参与结合的研究中提出了课堂参与应该分为行为参与、认知参与以及情感参与。

刘亚玲（2014）通过视频案例以中外课堂教学为研究对象从课堂教学中观察学生的行为参与情况发现学生行为参与观察指标可细分为参与人数、参与时参与形式和参与方式。王远芳（2011）采取了定量和定性结合范式调查了广西大学、广西师范大学以及桂林理工大学三所高校的261名学生发现英语专业学生在综合英语课堂上的课堂活动参与频率不高，在综合英语课堂的四个互动模式中小组活动型课堂参与模式平均值最高。孙园园（2015）的研究结果表明初一学生的性别与语文成绩对课堂参与有显著影响，女生比男生的课堂参与度更高，语文成绩好的学生比成绩中下的学生课堂参与度更高。王常智（2013）从工读学校的学生参与度作为切入点发觉老师上课播放视频的频率越高，学生的课堂学习的积极性越高，教师在课堂上使用的教学用具越多学生参与动手的机会就越多学生参与学习的积极性也越高，教师授课时语言的激励对学生课堂参与影响力很大。

三、研究设计

1.研究问题。本研究拟回答非英语专业大学生的课堂参与维度构成如何？

2.研究对象、工具及方法。本研究选取某外国语大学216名非英语专业学生进行了问卷调查，为了保证研究对象的广泛性研究对象的专业以及年级分布均不相同回收有效问卷199份。

本研究采取了定量的研究方法，定量研究工具是采取自制量表大学生课堂参与问卷。本研究是基于Handelsman、孔企平的课堂参与问卷，以及参与基础学习和教学方法作为理论框架，编制出了高信效度的大学生课堂参与问卷。问卷的题项是以5级量表的形式呈现。在对预测问卷进行了因子分析之后并删除部分题项之后，形成了20个选项的正式问卷，并再一次进行探索性因子分析以及信度检验，运用SPSS17.0软件进行内部一致性检验，结果表明大学生课堂参与问卷的信度（Cronbach alpha）为0.730， 高出了可接受的信度系数0.70。

四、结果及讨论

本研究主要采取主轴旋转因子提取法，进行了探索性因子分析，并根据其特点对析出因子逐一进行命名。在大学生课堂参与问卷中，对预测中的24题进行了球形Bartlett 检验，p<0.01， KMO=0.808，表示时候进行因子分析。采用主要成分分析法对问卷进行初步分析发现特征值大于1 的因子有4个，可累计的方差为80.186%。在删除因子负荷量过低的题项以及被两个因子同时析出题项后，研究者对剩余的20题项再次进行了探索性因子分析，发现特征值大于1的有4个因子，可累计的解释的方差为82.034%。方差极大旋转后各因子的负荷量在0.747-0.930之间。探索性因子分析结果显示课堂参与由四个维度构成，四个因子因为分别体现了四个维度类型的特点因此命名为行为参与、认知参与、情感参与以及互动参与。

五、結论及建议

通过以上的信效度检验的数据分析结果显示课堂参与可以划分为四个维度：行为参与、认知参与、情感参与以及互动参与。本研究的最大贡献在于提出与以往的课堂参与维度完全不同的崭新框架，从新的视角出发打破并完善了课堂参与的传统维度划分。通过笔者的资料收集、分析以及数据的结果证实了课堂参与概念维度重新划分的科学依据和参考价值，可为以后课堂参与的实证研究作为理论框架，有着较高的信效度的问卷也为进一步探究大学生中何种课堂参与度低并探究其原因作出铺垫。

参考文献：

[1]Handelsman，M.M.，Briggs，W.L.，Sullivan，N.，& Towler，A.（2005）.A measure of college student course engagement.Journal of Educational Research，98，184-191.

[2]刘秋云.某地方院校大学生隐形逃课的现状调查[J].柯南科技学院学报，2012，（2）.

信息部编制 篇11

计算机和信息系统的安全策略在各个行业、各个机构不是完全相同的, 建立适当的安全策略, 需要综合考虑计算机和信息系统的价值度、风险度、应用度, 所在行业、单位的特性、软环境和硬环境等实际情况。安全策略包括宏观和微观的, 技术的和非技术的, 硬件的和软件的, 法律和非法律的, 系统的和单一的等。

航天某所的信息系统是经国家相关机构测评的涉密信息系统, 严格按照国家保密标准体系 (分级保护) BMB系列标准进行防护。为贯带切落实“本质安全、长治久安”的原则, 该所坚持全面防范、重点突出, 制定和实施了一系列安全策略和技术措施, 形成了计算机及信息系统安全防护和使用管理策略, 是涉密信息系统安全保密技术防护和管理措施实施的规范, 也是涉密信息系统管理和使用人员在管理和使用计算机、涉密信息系统时必须遵守的行为准则。计算机和信息系统安全策略建立在全局性的安全方案基础之上, 二者相辅相成、密不可分。该所先后制定了计算机和信息系统安全防护的各种规章制度, 编制了《涉密信息系统安全防护指南》, 在此基础上, 经过不断探索实践制定了总体的安全策略。

一、安全策略编制的原则

在编写、分析评估及修订更新等过程中, 我们着重坚持和注意了以下原则:

(1) 坚持以人为本的原则。信息系统是为人服务的, 安全策略也是通过人来执行的, 国家法律和道德建设要求每个公民在从事网络活动中都要具有良好的品德和高度的自律, 努力维护网络资源, 自觉連守法律法规, 保护网络信息安全, 不发生违反国家法律和网络道德的行为。作为涉密信息系统, 要加强信息安全培训、教育和管理, 强化安全意识和法制观念, 强化职业道德, 掌握安全技术。

(2) 坚持谁领导谁负责的原则。坚持涉密信息系统谁主管谁负责, 谁领导谁负责的原则, 所主要领导对单位信息系统的安全负总责, 成立了信息化建设领导小组和涉密信息系统安全防护工作小组, 制定了周密科学的安全方案, 培训高素质的技术队伍, 调动和统筹好资源和经费, 协调保密部门、信息化建设管理部门和应用部门间的工作, 使安全策略能够深入落实。

(3) 坚持系统性、全局性原则。坚持系统性原则, 从系统的角度全面考虑, 从科研生产和业务管理着手, 遵从全局需求, 将涉密信息系统安全防护和信息化建设纳入全所综合统筹, 全局思考, 统一进行。安全策略必须全面, 从管理、技术、设备、人员等多方面, 在预警、保护、检测、备份恢复、追踪溯源等逐个环节加以实施, 同时以关键环节为重点, 做好安全管理工作。

(4) 坚持安全第一、技术与管理并重的原则。在制定和实施安全策略与技术措施时, 我们把握和处理好了几个特殊原则:一是把握好分权制衡原则, 严格按照“系统三员”的原则制定管理员策略, 避免操作权力集中不可控;二是坚持最小权利原则, 系统中的用户、管理员等仅能够享有该主体需要完成其被指定任务所必须的基本权限, 其他权限不能拥有, 对信息、信息系统的访问要最小特权化;三是坚持共同参与原则, 信息系统的所有使用人员都要参与安全防护工作, 共同维护保障系统安全稳定运行。

二、安全策略的主要内容

信息系统安全主要包括网络安全和信息安全, 网络安全侧重于提供信息存储、传输和应用的物理平台、系统平台、开发平台和运行平台的安全, 包括物理安全、协议安全、系统平台安全、实体保护等;信息安全更关心以各种形式存在 (如数据、文档、邮件等) 的信息的安全、高效地使用问题, 包括系统的保密性、完整性、可用性和抗否认性。我们认为, 目前涉密信息系统存在的威胁主要表现在:非授权访问、破坏数据完整性、信息泄露或丢失、拒绝服务、内部人员的破坏、信息流的利用和拥塞、系统漏洞等。信息系统的安全策略主要包含物理安全、系统安全、运行安全、数据安全等几个方面的内容。航天某所计算机和信息系统安全策略主要包含物理安全策略、技术防护策略和运行安全策略等三部分, 具体的策略文档主要有:物理安全策略、访问控制策略、身份认证策略、入侵防护策略、计算机病毒与恶意代码防护策略、安全监控与审计策略、信息加密策略、主机安全策略、运行维护策略、备份与恢复策略、应急响应策略等。该所计算机及信息系统安全防护和使用管理策略适用但不限于以下对象:

(1) 计算机。主要适用于接入涉密信息系统的终端、涉密台式计算机 (含单机) 、涉密便携式计算机等。

(2) 信息系统。主要指该所涉密信息系统。

(3) 网络设备和安全产品。主要包括为保障涉密信息系统安全稳定运行必需的路由器、交换机、加密机等网络设备和漏扫、防火墙、综合审计、入侵检测等安全产品。

(4) 应用系统。经所保密委员会确定的需要适用本策略的各类应用系统。

(5) 其他。经所保密委员会研究, 同意适用的其他计算机、信息系统, 网络设备、安全产品及各类测试调试实验设备等。

四、安全策略的实施与体会

涉密信息系统策略制定后, 该所结合系统日常运维及安全保密管理情况, 在风险评估和脆弱性分析的基础上, 组织进行了安全策略的实施。在实施过程中注重做好以下几点:

(1) 全面防御、整体安全。在安全策略的实施过程中建设技术防范与管理制度相结合的防护体系, 依托支撑性基础设施, 围绕网络基础设施、边界防护, 同时平衡技术、人、管理等多种因素, 多重保护、全面治理, 管理与技术并重, 从网络、系统、数据和应用等方面保证整体安全。

(2) 分级保护、确保实效。在策略的实施中以应用为主导, 充分利用已有资源, 根据不用应用的特点和安全需求, 综合衡量不同业务系统的重要性和所面临凤险大小的因素, 科学划分安全域与VLAN, 按照分级分域的思想进行防护, 确保安全防护有效。

(3) 循环改进、常抓不懈。正如业内专家葛扬所言“没有绝对的安全, 只有绝对的不安全”, 信息系统安全策略的执行与实施是一个动态的、复杂的长期过程, 需要形成不断创新的机制, 全面实施PDCA的循环改进管理, 定期、不定期的进行风险评估和脆弱性分析, 视情调整安全策略并通过策略细则的实施来加固系统的整体安全。

通过安全策略的编制和实施, 航天某所的涉密信息系统安全稳定运行, 顺利通过了复测评和保密资格认证复查, 有力保障了科研生产。

五、结束语

随着信息化技术的发展和信息系统的应用, 安全策略已成为涉密信息系统建设和日常运维的准则。安全策略及技术实现是相辅相成、缺一不可的, 人们对安全问题的认识和理解也在不断的演进, 安全策略的更新亦需要与时俱进, 只有及时地根据安全状况和系统运行情况不断地进行动态修正和调整, 才能实现“本质安全”和“长治久安”。

参考文献

[1]李守鹏, 孙红波.信息系统安全策略研究[J].电子学报, 2003.

[2]叶明芷.信息系统安全防护体系研究[J].北京联合大学学报, 2004.

[3]张清.泛在网络环境下的电子政务信息安全策略研究[J].黑龙江科技信息, 2014.

[4]谢彦茜.电力信息系统安全策略应用分析[J].电子技术与软件工程, 2014.

[5]彭文娟.浅谈中小企业网络安全策略[J].科技信息, 2010.

信息部编制 篇12

国务院办公厅关于印发工业和信息化部

主要职责内设机构和人员编制规定的通知

国办发[2008]72号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《工业和信息化部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

国务院办公厅

二〇〇八年七月十一日

工业和信息化部主要职责

内设机构和人员编制规定

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立工业和信息化部，为国务院组成部门。

一、职责调整

（一）将国家发展和改革委员会的工业行业管理和信息化有关职责划给工业和信息化部，具体包括：研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目；高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施；组织领导和协调振兴装备制造业，组织编制国家重大技术装备规划，协调相关政策；工业日常运行监测；工业、通信业的节能、资源综合利用和清洁生产促进工作；对中小企业的指导和扶持；国务院减轻企业负担部际联席会议的日常工作；国家履行《禁止化学武器公约》、稀土行业发展、盐业行政管理、国家医药储备管理的工作，管理国家烟草专卖局的职责。

（二）将原国防科学技术工业委员会除核电管理以外的职责划给工业和信息化部。其中组织协调武器装备科研生产的重大事项、保障军工核心能力建设等职责划给国家国防科技工业局。

（三）将原信息产业部的职责划给工业和信息化部。其中军工电子管理职责划给国家国防科技工业局。有关邮政管理职责划给国家邮政局，国家邮政局改由交通运输部管理。

（四）将原国务院信息化工作办公室的职责划给工业和信息化部。

（五）推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，推进军民结合、寓军于民，促进工业由大变强，加快推进国家信息化建设。

二、主要职责

（一）提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合，推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设。

（二）制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

（三）监测分析工业、通信业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业、通信业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

（四）负责提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、中央财政性建设资金安排的意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和计划规模内固定资产投资项目。

（五）拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（六）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（七）拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（八）推进工业、通信业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。

（九）负责中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。

（十）统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

（十一）统筹规划公用通信网、互联网、专用通信网，依法监督管理电信与信息服务市场，会同有关部门制定电信业务资费政策和标准并监督实施，负责通信资源的分配管理及国际协调，推进电信普遍服务，保障重要通信。

（十二）统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责卫星轨道位置的协调和管理，协调处理军地间无线电管理相关事宜，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十三）承担通信网络安全及相关信息安全管理的责任，负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。

（十四）开展工业、通信业和信息化的对外合作与交流，代表国家参加相关国际组织。

（十五）承办国务院交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，工业和信息化部设24个内设机构：

（一）办公厅。

负责机关文电、信息、安全保卫、保密、信访等工作；负责机关日常工作的协调和督查；承担政务公开、新闻发布等工作。

（二）政策法规司。

研究新型工业化的战略性问题；组织研究工业、通信业、信息化发展的战略，提出政策建议；组织起草工业、通信业和信息化法律法规草案和规章；负责机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；承担重要文件起草工作。

（三）规划司。

组织拟订工业、通信业和信息化发展战略、规划；提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、中央财政性建设资金安排的建议；承担固定资产投资审核的相关工作。

（四）财务司。

编报部门预决算和管理资金的使用；组织实施内部审计和绩效检查；提出行业财税、价格、金融等政策建议；负责机关财务、资产管理等工作。

（五）产业政策司。

组织拟订工业、通信业产业政策并监督执行，提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议；拟订和修订产业结构调整目录的相关内容，参与投资项目审核；制定相关行业准入条件并组织实施，会同有关方面实施汽车、农药的准入管理事项。

（六）科技司。

组织拟订并实施高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准；组织拟订行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；组织实施行业技术基础工作；组织重大产业化示范工程；组织实施有关国家科技重大专项，推动技术创新和产学研相结合。

（七）运行监测协调局。

监测分析工业、通信业日常运行，分析国内外工业、通信业形势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题；承担应急管理、产业安全和国防动员相关工作。

（八）中小企业司。

承担中小企业发展的宏观指导，会同有关方面拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施；促进对外交流合作，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。

（九）节能与综合利用司。

拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（十）安全生产司。

指导工业、通信业加强安全生产管理，指导重点行业排查治理隐患，参与重特大安全生产事故的调查、处理；负责民爆器材的行业及生产、流通安全的监督管理。

（十一）原材料工业司（国家履行《禁止化学武器公约》工作办公室）。

承担钢铁、有色、黄金、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等的行业管理工作；研究国内外原材料市场情况并提出建议；承担国家履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；承担农业化学物质行政保护有关工作。

（十二）装备工业司。

承担通用机械、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制造业等的行业管理工作；提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施；依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新。

（十三）消费品工业司。

承担轻工、纺织、食品、医药、家电等的行业管理工作；拟订卷烟、食盐和糖精的生产计划；承担盐业和国家储备盐行政管理、中药材生产扶持项目管理、国家药品储备管理工作。

（十四）军民结合推进司。

提出军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划，拟订相关政策并组织实施，推进相关体制改革。

（十五）电子信息司。

承担电子信息产品制造的行业管理工作；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；促进电子信息技术推广应用。

（十六）软件服务业司。

指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。

（十七）通信发展司。

协调公用通信网、互联网、专用通信网的建设，促进网络资源共享；拟订网络技术发展政策；负责重要通信设施建设管理；监督管理通信建设市场；会同有关方面拟订电信业务资费政策和标准并监督实施。

（十八）电信管理局。

依法对电信与信息服务实行监管，提出市场监管和开放政策；负责市场准入管理，监管服务质

量；保障普遍服务，维护国家和用户利益；拟订电信网间互联互通与结算办法并监督执行；负责通信网码号、互联网域名、地址等资源的管理及国际协调；承担管理国家通信出入口局的工作；指挥协调救灾应急通信及其它重要通信，承担战备通信相关工作。

（十九）通信保障局。

组织研究国家通信网络及相关信息安全问题并提出政策措施；协调管理电信网、互联网网络信息安全平台；组织开展网络环境和信息治理，配合处理网上有害信息；拟订电信网络安全防护政策并组织实施；负责网络安全应急管理和处置；负责特殊通信管理，拟订通信管制和网络管制政策措施；管理党政专用通信工作。

（二十）无线电管理局（国家无线电办公室）。

编制无线电频谱规划；负责无线电频率的划分、分配与指配；依法监督管理无线电台（站）；负责卫星轨道位置协调和管理；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；负责涉外无线电管理工作。

（二十一）信息化推进司。

指导推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；指导协调电子政务和电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门的互联互通；推动重要信息资源的开发利用、共享；促进电信、广播电视和计算机网络融合；承办国家信息化领导小组的具体工作。

（二十二）信息安全协调司。

协调国家信息安全保障体系建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。

（二十三）国际合作司（港澳台办公室）。

承担对外和对港澳台合作与交流相关事务；负责外事工作。

（二十四）人事教育司。

负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作；管理直属高校。

机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

四、人员编制

工业和信息化部机关行政编制为731名（含两委人员编制13名，援派机动编制1名，离退休干部工作人员编制118名）。其中：部长1名，副部长4名；司局级领导职数103名(含总工程师2名、总经济师1名，机关党委专职副书记3名，离退休干部局领导职数7名)。

五、其他事项

（一）工业和信息化部作为行业管理部门，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展。

要坚持政企分开的原则，不干预企业生产经营活动。充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。

（二）工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子，代表国家参加国际航天组织、国际原子能机构及其他政府间国际组织和有关活动，履行有关职责。委托国家国防科技工业局承办国务院中央军委专门委员会的有关工作。

（三）炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由国家能源局负责，其他石油化工和煤化工的行业管理由工业和信息化部负责。

（四）管理国家国防科技工业局、国家烟草专卖局。

（五）原信息产业部在31个省、自治区、直辖市设置的通信管理局划给工业和信息化部，实行垂直管理，行政编制500名。

（六）原信息产业部所属事业单位和原国防科学技术工业委员会的北京航空航天大学等7所直属高校，国家发展和改革委员会的中小企业对外合作协调中心、中国机电设备招标中心、中国机电设备成套服务中心由工业和信息化部管理。其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则