反腐典型案例

反腐典型案例（通用8篇）

反腐典型案例 篇1

我国反腐10年典型案例盘点：***落马上榜反腐反腐败

***落马

我国反腐10年典型案例盘点：***落马上榜

反腐败是世界性难题，也是执政党生死抉择的课题。纵观十年来的反腐倡廉之路，最重要的一点是既坚决惩治腐败分子，又努力从源头上预防腐败，惩防并举，逐步形成中国特色的反腐倡廉之路。

反腐十年路

文_连宗

2003年：“全方位下雨”

反腐足迹：

本年度，在改革和完善纪检体制方面，进行了三个大动作。一是地方纪委仍由同级党委领导，但不再强调以同级党委领导为主；二是组建了专门的巡视机构中央巡视组；三是在对试点的一些部委派驻机构实行了统一管理，直接领导。

《中国共产党党内监督条例(试行)》出台，这是中国共产党第一个全面、系统的自我约束与发展的条例；《行政许可法》的颁布则具有从制度上预防和治理腐败的重要作用；年底，中国签署联合国历史上第一部指导国际反腐败工作的法律文件《联合国反腐败公约》。

典型案例——刘方仁、程维高、田凤山集中落马

在一年内查处多名正省(部)级干部，为改革开放以来所罕见，在党内外引起了强烈反响。

年度特点：2003年是中共新领导集体执政的第一年，也是改革开放以来，查处省部级官员最多的年份之一，中央既抓各个领域中的腐败分子，也抓这些领域中的制度建设，被舆论称为全方位“下雨”。

2004年：标本兼治的新阶段

反腐足迹：

1月召开中央纪委三次全会，将沿用多年的“纠正部门和行业不正之风”变为“纠正损害群众利益的不正之风”，反映了反腐败价值取向的进步。9月，党的十六届四中全会首次提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉十六字方针。对中央国家机关各部门的“派驻机构”，由过去中央纪委监察部和所驻部门“双重领导”改为由中央纪委监察部“直接领导”。

中央还先后颁布了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，并试点“领导家属境外留学定居备案制度”。

典型案例——徐国健“失足”

原中共江苏省委常委、组织部长徐国健成为了全国第一个落马的省级在任组织部长。较之“官商勾结”式的腐败，吏治腐败为害更烈。

年度特点：这一年，反腐进程中最为突出的进展是两个“加大”：一是加大“治本”力度，反腐制度建设取得新进展；二是中央及各地纪检监察机关继续保持反腐高压，继续以查办大要案为突破，加大“治标”力度，形成标本兼治之势，反腐斗争由此进入一个新阶段。

2005年：着力源头预防和防治

反腐足迹：

年初，中央发布《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出，用发展的思路和改革的办法防治腐败，强调“反腐倡廉教育要面向全党全社会”，并在党的文献第一次提出“廉政文化”这一概念。

7月，中央纪委常委会讨论通过了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》，将纪委协助党委组织协调反腐败工作纳入到规范化的轨道。

8月，中央纪委、监察部、国资委、安监总局联合发出通知，清理官煤勾结。

典型案例——“双开”王有杰

河南省人大原副主任王有杰敛财数百万元被“双开”，被中纪委“两规”，在此之前，王的儿子、女儿、女婿、妻子先后被有关部门“两规”或调查，被人称之为“全家腐”。

年度特点：《实施纲要》的颁布实施和《联合国反腐败公约》正式生效。这两大里程碑事件，标志着我国的反腐倡廉工作在国内和国外两个战线都有了完整的战略布局和通盘规划，并且实现了国内国际两盘棋的整合。

2006年：加强对权力运行监督

反腐足迹：

这一年，中国政府吹响治理商业贿赂的号角。2月，中央印发《〈关于开展治理商业贿赂专项工作的意见〉的通知》，中央纪委牵头成立由22个部委参加的“反商业贿赂领导小组”。

中央对全国省(区、市)纪委书记大调整，加大了中央直派、异地交流和异地任职的力度。

《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《党政机关国内公务接待管理规定》相继出台。

典型案例——郴州窝案

湖南省郴州市连曝腐败案，包括原市委书记李大伦、原市委宣传部长樊甲生、原市纪委书记曾锦春、原副市长雷渊利在内的一批人落马，一个系统或一个地方的窝案现象成为了舆论关注的一大热点。

年度特点：本年度，中央重拳出击商业贿赂，有 促进市场经济秩序的规范，也标志着反腐败视角从权力领域拓展向社会领域。

2007年：首提反腐倡廉建设

反腐足迹：

1月9日，胡锦涛在中央纪委七次全会发表讲话，将“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”提升为反腐倡廉战略方针。国家预防腐败局的成立，是我国将反腐败战略调整后的一项重大举措。

5月30日，中央纪委下发了被人们称为“八项禁令”的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；7月8日，“两高”联合出台被人们称为“十条意见”的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，为有效惩治新型权钱交易行为提供了执纪执法武器。

典型案例——郑筱萸伏法

6月22日，北京市高级法院作出终审判决，以受贿罪、玩忽职守罪，判处国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身。经最高人民法院核准，7月10日被执行死刑。

年度特点：6月25日，胡锦涛在中央党校发表重要讲话时第一次提出反腐倡廉建设的概念。十七大报告则第一次系统论述了反腐倡廉建设，并且把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列起来，作为党的五大建设的重要组成部分。把“反腐倡廉工作”提升为“反腐倡廉建设”，是我们党对反腐倡廉的新定位，表明党中央对反腐倡廉规律性的认识达到了新高度。

2008年：让阳光成为最好的防腐剂

反腐足迹：

这一年里，《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012工作规划》颁布实施。《工作规划》确定了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作部署，形成了对惩防腐败体系建设的总体布局。

5月1日，《政府信息公开条例》正式施行，政务公开让权力在阳光下运行，更有效防治腐败。

全国人大将巨额财产来源不明罪的最高刑由5年提高到10年，并将受贿罪的主体扩大到国家工作人员的近亲属和已经离职的国家工作人员。

典型案例——陈良宇定谳

4月11日，原中共中央政治局委员、原上海市委书记陈良宇被天津市第二中级法院以受贿罪、滥用职权罪判处有期徒刑18年。

典型案例——周久耕的天价烟

南京市江宁区房管局长周久耕案开启了网络反腐先河，对于公权力机关来说，也开始利用网络平台，尊重民意表达，更好地吸纳和整合民间智慧来推进反腐败斗争向纵深发展。

年度特点：2008年是我国实行改革开放政策第30年，也是我国正式展开反腐败行动第20年。在这一年里，中国不幸遭遇了汶川特大地震，中央对灾后重建的捐款或基金的使用上，建立了严格的监督制度，保障了救援资金的安全，是“惩防并举、注重预防”的一次成功实践。

2009年：以反腐新成效取信于民

反腐足迹：

中央纪委先后开展了小金库和工程领域专项治理工作。12月，“中央纪委、中央组织部巡视组”正式更名为“中央巡视组”。

中央十七届四中全会将反腐倡廉建设放在更加突出的位置，再次强调要严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。

《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等一些制度紧锣密鼓陆续出台，“两高”还确定了反腐新罪名——利用影响力受贿罪。

典型案例——王华元被抓

4月，原浙江省纪委书记王华元涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。他也成为了第一个在职被抓的纪委书记。王华元曾说：“领导干部与腐败分子之间并没有天然屏障”，用在他身上，真可谓一语成谶。

年度特点：这一年里，中央纪委十七届三次全会将连续几年的“保持查办案件工作力度”的提法，升级为“加大查办案件工作力度”，许宗衡、郑少东、王华元、陈绍基、皮黔生、李堂堂、黄瑶等省部级高官相继落马。

2010年：制度反腐全面升级

反腐足迹：

国务院发表反腐败首部白皮书《中国反腐败和廉政建设》，全国数省相继成立了预防腐败局。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等陆续发布。

典型案例——“足囚协会”

2010年年初，足坛开始地震。然后震级逐渐上升，震中由各地俱乐部老板移至中国足协高层。原中国足协副主席南勇、杨一民，以及谢亚龙等大鳄渐渐浮出水面。一张由足协高层头头组成的利益操作的复杂关系图，也摆在了公众视野中。这是建国60年来，首次对体育腐败展开的大规模惩治，几乎整个中国足球产业链的每个环节均有要员涉足其中。

年度特点：《廉政准则》的颁布实施，标志依靠党内制度治理腐败进入新阶段。体现了我党对市场经济的认识和把握逐步成熟，也确立了党员领导干部在市场经济条件下廉洁从政的基本规范。

2011年：公开、透明的换届之年

反腐足迹：

出台了《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《中央企业贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》，刑事诉讼法修正案草案专门新增了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序”。

党中央、国务院在全国开展了党政机关公务用车问题专项治理工作，严惩“车轮腐败”，出台《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》。

典型案例——“铁老大出轨”

原铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，这意味着铁道部多年的掌舵人这回彻底翻车了。刘志军提出的“铁路跨越式发展战略”，为全国高铁快速发展拉开了序幕，但他也反映了当前腐败的新特点，即“想方设法干工作”同时“千方百计搞腐败”的典型。

年度特点：换届之年，也是我党成立的90周年生日，对领导干部而言，特别地讲求风气。在“5个严禁、17个不准”的“约法三章”下，中央及地方在保证换届纪律上打出了一系列“组合拳”，本次换届中违纪行为大大减少，呈现出不少新气象。

2012年：解决发生在群众身边的腐败

今年4月，中央再次强调在继续加大力度查办大案要案特别是高中级干部违纪违法案件的同时，把着力解决发生在群众身边的腐败问题摆上更加重要的位置来抓，明确提出着力查处十个方面发生在群众身边的腐败问题，基层纪检组织的建设得到了更加关注。

中央纪委在年初的全会报告中，首次强调了互联网、微博客等新兴媒体在反腐倡廉建设中的积极作用，提出要发挥广大网友在惩治和预防腐败方面的积极作用。

典型案例——***落马

原中央政治局委员、原重庆市委书记***严重违纪被“双开”，原重庆市副市长王立军被判15年有期徒刑……对***严重违纪问题的查处，进一步体现了我们党从严治党的根本要求和依法治国的执政理念，进一步表明了我们党反对腐败的鲜明立场和坚定决心。

年度特点：2012年，是落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》的收官之年，把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点，不断调整和充实专项治理的工作内容，是工作的重点，也是我国十年来反腐倡廉工作的一项重要经验。

这十年，反腐法规密集出台，制度反腐成效显著。截至2012年7月，中共中央、全国人大常委会、国务院、中央和国家机关有关部委制定涉及反腐倡廉的重要法律法规制度616项，各省(区、市)和新疆生产建设兵团制定涉及反腐倡廉的地方性法规和文件规定1538件。

反腐典型案例 篇2

2008年2月5日, 福建省厦门市中级法院一审以受贿罪判处山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成无期徒刑, 剥夺政治权利终身, 没收个人全部财产。

杜世成一直推崇“经营城市”的理念, 使青岛一度成为房价涨幅最高的城市。而房地产业的过快发展, 间接导致一批“由地结利”的官商交易案件的滋长。法院经审理查明:2000年至2006年1月, 杜世成利用职务便利, 为有关单位和个人谋取利益, 非法收受单位和个人给予的财物, 共计人民币626万余元。

周良洛案:夫妻受贿同获罪

2008年3月28日, 北京市海淀区原区长周良洛及其妻鲁小丹被北京市第二中级法院以受贿罪分别判处死刑, 缓期二年执行和无期徒刑。

法院审理认定, 周良洛利用职务便利, 单独或与其妻子鲁小丹共同非法收受他人给予的款、物折合人民币共计1672万元。其中, 鲁小丹在明知周良洛受贿行为的情况下, 还积极参与非法收受他人给予的贿赂款, 总计人民币889万元。

陈良宇案:严惩腐败彰显决心

2008年4月11日, 中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇被天津市第二中级法院以受贿罪、滥用职权罪判处有期徒刑十八年。法院一审判决认定陈良宇的犯罪事实为:1988年至2006年, 陈良宇利用职务之便受贿239万余元;2002年至2003年, 陈良宇滥用职权给国家造成直接经济损失3亿余元;2004年, 陈良宇违反规定, 帮助某公司从上海市劳动和社会保障局融资, 致使10亿元社会保险基金被违规动用而置于巨大的风险之中。

舆论认为, 陈良宇被依法惩处, 体现了中央加强党风廉政建设、坚决惩治腐败的坚强决心和鲜明态度, 不论什么人, 不论其职务多高, 只要触犯了党纪国法, 就决不姑息手软。

姜人杰案:新型受贿引出新规

2008年4月11日, 江苏省南京市中级法院以受贿罪一审判处苏州市原副市长姜人杰死刑。宣判后, 姜人杰不服, 当庭提出上诉。

一审法院经审理查明, 2001年至2004年间, 姜人杰利用职务便利, 共收受贿赂款人民币1.0867亿元、港币5万元、美元4000元。

姜人杰案之所以受到广泛关注, 因为这是一起新型受贿案。姜人杰单笔受贿8250万元, 堪称中国之最, 其收受方式也很特别。2006年此案开庭时, 姜人杰称没有收受8250万元, 只是拿这笔钱与人合作开公司, 公司委托其子姜荑管理。姜人杰案的争议, 推动了中央纪委“八项禁令”的出台。“八项禁令”规定, 与请托人“合作”开办公司属于受贿行为, 但判案不能依据“八项禁令”, 所以“两高”出台了“十条意见”。

仲方维案:斡旋受贿照样判刑

中国农业银行北京市分行银行卡部原职员仲方维, 因在为请托人办理贷款中收受、索取好处费, 2008年5月5日被北京市崇文区法院一审以受贿罪判处有期徒刑十三年。判决后, 仲方维不服提出上诉, 北京市第二中级法院经审理作出终审裁定, 维持一审判决。

仲方维在担任中国农业银行北京市分行信用卡部职员期间, 接受北京鑫博信科技有限公司经理张某请托, 通过他人找到中国农业银行崇文区支行沙子口分理处原主任许某等银行工作人员, 利用上述人员职务上的行为, 分别为张某所在的公司和另外一家公司办理贷款业务提供帮助。事后, 仲方维向张某索取82万元好处费, 收受另外一家公司给予的1台数码摄像机。

晏大彬案:妻子“理财”罪定“洗钱”

2008年8月1日, 因受贿2226万元, 重庆市巫山县交通局原局长晏大彬被重庆市第二中级法院一审以受贿罪判处死刑。同庭受审的还有其妻子付尚芳, 付尚芳被法院以洗钱罪判处有期徒刑三年, 缓刑五年。一审宣判后, 晏大彬提出上诉。

晏大彬供述, 他将2165万元受贿款交给了妻子付尚芳保管。而付尚芳明知该款系晏大彬受贿所得, 仍将其中的943万余元以本人或他人之名, 用于购房、投资金融理财产品以及存入银行等。付尚芳因此成为因亲属贪污受贿被控犯洗钱罪的全国第一人。专家认为, 以贿赂犯罪作为上游犯罪来指控洗钱罪, 在我国司法实践中还比较少见, 付尚芳洗钱案的宣判在全国具有标本意义。

徐经武案:“委托”理财难掩真相

2008年8月25日, 新华社发布消息说, 因收受他人财物180余万元, 安徽省经济委员会原副主任徐经武被法院一审以受贿罪判处有期徒刑十三年。

徐经武曾担任安徽省能源集团公司总经理助理、安徽省计划委员会社会发展处处长、省经济委员会副主任等职务。1995年至2006年, 其利用职务之便, 为妻子的堂弟罗林承揽工程打通关节, 后收受贿赂180万元。为了逃避法律的惩罚, 徐经武与罗林说好, 这笔钱是罗林委托他炒股用的, 并拟定了三份虚假的炒股委托书。但虚假的委托炒股协议难以掩盖受贿的真相。对于像徐经武案这样行贿者“委托”受贿者理财的新型贿赂现象, 不仅需要依法严厉惩治, 更需要从源头上找出综合治理和有效预防的办法。

谢明中案:政治明星轰然坠落

2008年8月25日, 海南省文昌市委原书记谢明中因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪, 被海南省海南中级法院一审判处死刑, 缓期二年执行。法院经审理查明:1992年至2007年, 谢明中在先后担任海南省地矿局副局长、文昌市委书记等职务期间, 利用职务上的便利, 为他人谋取利益, 先后非法收受、索取他人贿赂, 计人民币1363.8万余元、港币439.8万元、美元7.2万元、新加坡币0.3万元。此外, 谢明中对人民币544.7万余元、港币187.4万元、美元9.36万元、新加坡币1.2万元的财产不能说明合法来源。谢明中不仅喜欢玩弄女性, 而且通过调整干部来大肆收敛钱财。因此, 贪财好色成为他落马的主要诱因。从“百年一遇好县官”到轰然坠落的政治明星, “海南第一贪”谢明中的倒下再次证明:集权于一身而无监督, 于国于民于己都像一颗不定时的炸弹。

古井集团窝案:折射国企高管监管困局

2008年10月16日, 安徽省古井集团原董事长兼总裁王效金被法院以受贿罪判处无期徒刑。此前, 古井集团的高管甘绍玉、李运杰、刘俊德等已分别被法院判刑。至此, 古井集团系列腐败案11名涉案高管中已有8人被判刑。

古井集团腐败窝案的发生, 折射出当前对国企高管监督管理的困局。在推进国企改革发展中, 如何采取有效措施, 加强对国企高管的监管, 是国企领域反腐倡廉的一个重要课题。

刘志华案:情妇现象又一例证

2008年10月18日, 河北省衡水市中级法院对北京市原副市长刘志华受贿案作出一审判决, 认定刘志华犯受贿罪, 判处死刑, 缓期两年执行。

法院经审理认定, 1999年至2006年间, 刘志华利用担任北京市副市长、中关村科技园管委会主任等职务上的便利, 为他人谋取资产置换、土地开发、职务晋升、银行借贷等方面的利益, 单独或者伙同情妇王建瑞, 索取或者非法收受北京中融物产有限责任公司等10个单位和个人的财物共计折合人民币696.59万元。刘志华受贿的财物大部分是通过情妇王建瑞收取的。

重庆地产窝案:揭开城建规划黑幕

2008年11月11日, 重庆市九龙坡区原区长黄云因犯受贿罪被法院判处有期徒刑十三年。随后, 重庆市国土资源与房屋管理局原副局长、重庆市地产集团有限公司原董事长王斌因受贿170余万元被法院判处有期徒刑十二年。至此, 重庆地产窝案已有6人宣判。

这些贪官的落马不仅在社会上反响强烈, 也使城建规划中的寻租交易问题浮出水面。在城建规划的制定和执行过程中, 有关部门的行政审批权过大, 过于集中, 尤其自由裁量权过大, 再加上缺乏有效的监督机制, 是导致权力寻租的根本原因。

郴州腐败窝案:三巨头同一天领刑

2008年11月20日, 湖南省长沙市中级法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪一审分别判处郴州市委原书记李大伦, 郴州市委原副书记兼市纪委书记曾锦春死刑, 缓期两年执行和死刑。同一天, 益阳市中级法院以受贿罪一审判处郴州市原市长周政坤无期徒刑。

法院经审理查明:李大伦自1999年2月至2006年5月利用职务便利, 单独或伙同其妻陈立华等人共同收受贿赂1404.3281万元, 对1797万余元的巨额财产不能说明合法来源。曾锦春自1997年下半年至2006年9月期间利用职务之便, 收受贿赂3151.84万元, 并对952.72万元财产不能说明合法来源。周政坤单独或伙同其弟、其妻收受贿赂1200余万元。

陈世礼案:演绎“圈子腐败”

2008年12月8日, 安徽省阜阳市中级法院一审以受贿罪判处淮南市委原书记陈世礼死刑, 缓期两年执行, 剥夺政治权利终身, 并处没收个人全部财产, 违法所得依法予以追缴。一审宣判后, 陈世礼提出上诉。

陈世礼案的最大特点就是陈世礼以自己为圆心, 构建了一个由其家人、其房地产界的朋友组成的腐败圈子。法院查明, 1991年至2007年春节前, 陈世礼先后利用职务便利, 索取或者收受他人人民币511万元、美元1万元以及价值人民币103万余元的房产、电脑等财物。

一场典型“马云式”反腐运动等 篇3

一家急速膨胀中的大公司，如何通过不断进化的管理手段去保护自己的财富不被侵害。3月12日，阿里巴巴集团宣布了公司历史上规模最大的一次中高层人员换岗，总计有22名管理人员被调动，其中涉及淘宝开放平台、天猫商家服务部、集团战略投资部等多个岗位。官方声明充满了积极态度，宣布这是为了“培育阿里巴巴作为生态平台公司的开放、透明和稳定性”，同时也便于集团各个业务协同、组织打通和人才流动。用阿里巴巴内部的话说，阎利珉对于聚划算的贡献“谁也不能否认”，但他对内部贪腐问题的出现负有管理上的责任。这让人联想到这家公司一年多以前的刮骨疗伤—先是清理掉阿里巴巴B2B逾千名涉嫌欺诈的客户，此后，时任公司CEO的卫哲等高管“被辞职”。马云说，这是公司成长中的痛苦，是发展中必须付出的代价。

阿里巴巴希望外界相信，这一次的岗位调动，与以往的“拥抱变化”有着根本的不同。不仅仅因为它是规模最大的一次，也是因为这是公司建立和完善内部管理制度的开始。管理层的决定是梳理所有公司，因为“都是在同一个市场环境中，不可能你有问题它没问题”。对于聚划算贪腐事件的处理，仅仅只是计划的一部分。而这个计划，自2011年的B2B公司CEO卫哲离职开始，就已经开始酝酿。

这种马云式的担忧出现在中国许多正处于高速发展中的私营公司中。出于对财富的不安全感，私营业主们多少都会有意识地去保护自己的公司不被侵害，而这样的意识需要更科学的管理手段作为辅助。一个乐观一点的想法是，阿里巴巴公司开始建立一种真正的现代公司制度—至少看起来，它正在走出第一步。对于这家“私营”色彩依然浓厚、并且位列中国最具影响力的互联网公司榜单的集团公司而言，这样的尝试将不可避免地带来样本效应。（《第一财经周刊》2012年4月16日）

黑幕下的美国：耶鲁偏心中国留学“官二代”

据美国有关机构最新数字统计，2010-2011学年，有超过15万的中国学生在美国就读，占各国留学生总数的1/4。中国留美学生人数比上个学年竟然增加了43%。美国大学对资助中国优秀的穷学生，不是特别感兴趣。一般的美国私立大学，一年也就给中国那么1-2个奖学金名额。公立大学几乎没有。那么，这十几万的中国学生(除了有资助的研究生外)，如何承受在美国一年20-40万人民币巨额费用的？答案很简单。这些都是大大小小的官二代或者富二代。为何美国大学喜欢中国的官二代和富二代。 据美国有关方面统计，中国留美学生一年对美国经济的贡献是50亿美元，折合300多亿人民币。培养对美国有好感的中国下一代，尤其是有家庭背景的下一代，绝对符合美国的国家利益。美国的大学招生，高考(SAT)分数只是一个参照，根本不是决定因素。SAT 满分是2400。一个考到2300分的中国穷学生不被录取，但是一个才考了1900分的官二代就被录取了，比比皆是。对于全世界有权有势的家庭子女，美国向来是非常欢迎。随着中国的日益强大和崛起，美国名校的这种照顾，轮到了中国官二代。美国非常希望中国未来的领导人之间，出现几个哈佛或者耶鲁的校友。所有在美国留学的来自中国的高官子女，美国国务院全部有备案的。（《环球教育》2012年4月1日）

百度李彦宏成行业预测帝

“在搜索引擎和传统产业中间的状态来给别人提供服务”，这是百度创始人李彦宏在去年百度联盟峰会上为中国互联网创业者指出的三大机会之一，他称之为“中间页”。今年以来，包括58同城、赶集网、百姓网在内的数家分类信息网站重启IPO开始上市抢跑，为获行业领先优势纷纷力争上市“第一股”，“中间页”大潮正欲掀起更高的浪头。据了解，目前58同城在TOP1000网站排名中的全球分类信息网站领域仅次于Craigslist(排名全美前七大网站)，位列第二。近日据知情人士透露，58已于去年下半年完成D轮5500万美元融资。与此同时，同类网站赶集网也在积极推进美国上市进程。虽然前局未定，但毋庸置疑的是，分类网站依然强劲吸引资本眼球。再回顾以携程、去哪儿为代表的旅游垂直网站近期的亮眼运营业绩，优酷与土豆合并引发的视频垂直领域“暴风眼”，“中间页”一只脚已经跨进了收获季节。

2011百度联盟峰会的演讲中，李彦宏第一次向业界提出关于“中间页”的预见：“几乎所有的垂直领域都存在中间页的机会，大家可以做传统产业和真正的互联网之间的桥梁。”他同时指出，“这种机会在发达国家几乎不存在”，在中国则“还远远没有被发掘出来。”除了“中间頁”，李彦宏一年前“互联网三大机会”的其他两个预见——“读图时代”和“应用为王”同样已成为互联网产业风起云涌的焦点。“随着Pinterest模式的C2C，李彦宏预言的读图时代逐步成为现实；应用为王将在APP和HTML5中交替繁荣；中间页在互联网娱乐化向商业化转型中逐步到来。”广东联通互联网营销服务事业部总经理李韩对于李彦宏的三大预言如数家珍。李彦宏对互联网的发展和公司的管理看得非常明白，今年很期待继续听到他对未来发展趋势的独到见解，而且这种见解往往是在其他的互联网企业家身上得不到的，这也是李彦宏跟其他人不同的地方。（DoNews2012年4月12日）

造就中国企业界的“中产阶层”

发达国家经验表明，在从工业主导向消费主导的经济转型过程中，以大型制造企业为主体的“中产阶层企业”将起到关键作用。是否能够持续为员工、股东及其他商业伙伴提供一流的回报，创造出中产阶层占主流的社会结构，促进社会长期和谐发展，大公司的责任尤为重要。在垄断产业内，国有企业向民营企业的利益让渡，应成为中国经济深化改革和社会转型的核心政策手段。在本报告中，我们采用量化指标并结合实证研究，提出了“中产阶层企业”(Middle-Class Enterprises，MCE)和“中产制造型企业”(Middle-Class Manufacturing Enterprises，MCME)的概念。我们希望，通过MCE(MCME)的企业分析框架，能够更加准确地定位并深入分析中国企业的发展现状、管理段位、全球视野及运营战略，更加全面思考中国企业全球化与中国经济转型等重大命题。MCME企业历经“中国制造”的发展历程，能够说明改革开放以来中国经济的主流发展模式，MCME企业也是中国经济参与全球竞争的重要实践者，更能代表中国经济发展的真实状态。更重要的是，MCME企业，承担着中国经济转型的重任。

作为中国经济的“中产阶层”，MCME企业要承担起更多的社会责任。长期以来，美国公司的价值取向是为股东创造最大利益，日本企业的价值取向是为员工创造价值，而中国企业的价值取向呢？在面对日益复杂的全球化竞争和跨文化交流与碰撞过程中，MCME企业价值取向问题含混不清，将可能会严重影响其全球资源整合成效。因此我们认为，对那些已经为实现全球化运营而摩拳擦掌的MCME企业，企业“为谁而战”应成为优先考虑问题。

未来，中国MCME企业必须从两个层面加大投入，以确保自身的创新活动能为市场所用，产生较好的经营效益。第一，加大信息系统建设，完善供应链管理，实现自上游采购、中游制造到下游市场的无缝信息对接。第二，高度重视市场研究，提高消费者需求分析能力与消费信息整合水平，使自己更加贴近市场、贴近需求，为创新活动储备能量。政府对于新兴产业的大力支持将有助于再造一个更为强大的“中国制造”，培育出更富竞争力的MCME。我们的建议是，任何政策支持都需要具备全球视野，以促进整合全球资源为主要目的。反之，“自主创新”、“独立自主”的政策可能会造成商业资源的浪费，而不利于中国企业全球竞争力的提升。（《中国企业家》2012年4月18日）

菜鸟如何进入科技领域创业？

想要进入科技行业的人大体上分为三类：菜鸟们想得到有关科技领域的探索式信息。他们不知道从何处入手，也不明白在科技领域里首先应该注意什么。一知半解者对科技领域有所了解，但没有具体的爱好。他们想进入这个行业，但不知道从哪里开始。那些清楚知道自己想要什么的人知道自己想为哪家公司效力，这主要是出于他们的行业爱好或者与某位业内人士的特殊关系(或者是钦慕)。了解科技行业的情况，有哪些参与者，你适合从事什么工作。了解科技行业的情况至关重要。在创业世界里存在着持续不断的信息流，包括产品发布、融资消息、趋势分析、并购、合作和公关失误。如果你是菜鸟，我特别想推荐你阅读的一些网站包括TechCrunch、Pandodaily、The Verge、GigaOM、Mashable、Lifehacker、The Next Web、All Things D、BetaBeat、Venturebeat,、《連线》(Wired)、《快公司》(Fastcompany)、ReadWriteWeb、Business Insider和《纽约时报》旗下科技博客Bits Blog。你还能在Techmeme.com/lb上找到其他的出色网站。在了解科技行业的情况之后，就要求助于更加具体的业内领袖来获得发人深省的见解。

在业务拓展领域有种说法，一个人的成就取决于他的关系网。当你花时间调查了你所选择的行业，并了解了业内流传的最新消息和想法之后，你就应该抽出身来与业内人士见面。这意味着参加各种活动，与你所选择的行业里的人见面，参加技能分享网站Skillshare和General Assembly等机构创办的课程，甚至请朋友引荐自己。（《福布斯中文版》2012年4月17日）

儿童人际交往调查公布：

近四成儿童有孤独感

近日，由儿童虚拟互动社区摩尔庄园发起在线调查，聚焦当今青少年的内心世界。为期近一个月的在线问卷中，共有156737名青少年参与调查。其中，近六成调查者为小学生、初中生占35%。“在开心的时候，最喜欢和谁在一起分享快乐？”的调查中，有47.9%的孩子选择了会和“自己的小伙伴”一起分享，27.4%选择“爸爸妈妈”，13.8%选择“其他亲人”，6.8%选择独自享受。在关于分享快乐、寻求帮助和保守秘密三个问题的调查中，位列第一的选项全部是“自己的小伙伴”。如何在这种关系中学习奉献、宽容、理解、感恩等，是儿童成长的“必修课程”。

反腐败案例 篇4

新建村门户网站

wcwy.ahxf.gov.cn

2011年3月8日

来源：新建村

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一、上海社保基金案牵出众多贪官

当事人：张荣坤

特色事件：使大批高官为之效劳，动用百亿公款如探囊取物

影响力所在：直接导致陈良宇等高官落马，成为十年来最大的腐败案件，为国内外广泛关注。

一位横空出世的“问题富豪”竟引发了上海市建国以来最大的腐败案件，也点燃了十六大以来最为猛烈的反腐风暴。由此案，人们看到了中共对查出高级干部腐败问题态度之坚决、行动之迅速。

38岁的张荣坤是苏州市人，毕业于华东师范大学，获硕士学位。原上海福禧投资控股有限公司董事局主席、第十届全国政协委员、上海市工商联副会长。主要从事基础设施建设和房地产，2004年以20亿资产荣登胡润百富榜第39名。2005年，当选“中华百位慈善人物”。他通过原上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借32亿元社保基金，用于福禧收购沪杭高速公路的权益等。至2005年6月底，张投资参与管理的公路里程已达200公里，在高速公路领域的投资超过100亿，成为“公路大王”。张还涉及上海电气集团违规并购案。因他而牵出原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，国家统计局局长邱晓华，上海社保局原局长祝均一，上海市宝山区原区长秦裕，上海社保局社保基金监管处处长陆祺伟，上海电气董事长王成明，上海电气副总裁、执行董事韩国璋，上海新黄浦董事长吴明烈，上海市委副秘书长孙路一等众高官。10月，张荣坤涉嫌行贿欺诈被逮捕

二、交通厅长搞腐败竟然“入不敷出”

当事人：章俊元

特色事件：行贿金额超过受贿金额

影响力所在：社会公众普遍表示判决难以服众，高级干部职务犯罪的处理引人关注

一位贪官曾在媒体刊登文章“深情说用权”：“100（政绩）-1（腐败）＝0（功劳），一个人干得再好，廉政出了问题，所有功劳都没有了”。如今，他“发明”的这个“数学公式”早已成了人们的谈资笑料。然而在他自己的腐败案中，却真的存在着一个令人困惑的“数学问题”

7月20日，福建省厦门市中级人民法院对最高人民法院指定管辖的被告人、江苏省交通厅原厅长章俊元受贿、行贿一案作出一审判决，以受贿罪、行贿罪判处章俊元有期徒刑二十年，并处没收个人财产人民币40万元。

2000年8月至2004年，章俊元利用职务便利，先后接受4家单位和11人的请托，23次非法收受他们贿送的财物合计人民币118万余元。与此同时，章俊元还为解决其个人职务、职级问题，于2004年1月13日晚，到中共江苏省委原常委、组织部原部长徐国健（已被判死缓）的家中，送给徐人民币200万元。行贿“投资”200万元，而受贿所得只有118万元。抛开章俊元另有40万元被没收的“个人财产”不算，尚有82万元的巨额“赤字”。章俊元受贿、行贿一案宣判后，其本人表示“服判、不上诉”。但舆论普遍认为这样的判决难以服众。

三、沧州审计员酒店门前猝

当事人：张洪涛

特色事件：扛着审计大旗醉死在酒店门

影响力所在：审计署掀起系统内部整顿“风暴”

他一个人的死实在微不足道，但他使8万同行的形象蒙羞。审计不只是李金华一个人的“战斗”，审计风暴也不能只在高层吹风。一场空前的内部整改风暴将使更深层次、更大面积的审计风暴成为可能并来得更快。

3月至4月，沧州市审计局派出审计组，对盐山县县城电网建设与改造工程竣工决算进行审计。在连续接受盐山县电力局的宴请后，4月11日中午，参加该项目审计工作的盐山县审计局审计员张洪涛猝死酒店门前。第二天，审计组其他成员和电力局领导依旧按计划赴扬州游玩。事件披露后，在全国产生强烈反响。国家审计署专门派出调查组，赶赴盐山调查此事。8月23日，审计署就审计组违反审计纪律问题发出通报，认为媒体报道属实，将追究有关负责人的责任。依据有关规定，沧州市人民政府、中共沧州市纪委、沧州市监察局、沧州市供电公司研究决定，给予沧州市审计局副局长朱玉山党内严重警告、行政记大过处分；给予盐山县审计局局长王荣华党内严重警告、行政撤职处分；给予盐山县审计局副局长刘新才党内严重警告、行政降级处分；给予黄骅市审计局基建科科长藤义中党内严重警告、行政撤职处分；给予盐山县供电公司经理张红卫党内严重警告、行政降级处分。依照党风廉政建设责任制规定，给予沧州市审计局局长田永利通报批评。

9月14日，国家审计署审计长李金华在上海接受采访时表示，由于一些地方财政确实困难，审计部门的审计费用不能保障，对“八不准”纪律不能刚性执行，审计人员外出审计的确由被审计单位招待，但招待不等于宴请，招待是有标准的，而且决不能喝酒。

盐山审计事件被曝光后，全国各地审计机关认真反思，展开廉政警示教育。审计署表示，从2007年开始，将请财政部门和监察部门联合组成监督机关，每年对审计部门进行检查，并形成固定的制度。

四、腐败书记用MBA管理“情妇团队”

当事人：杨枫

特色事件：MBA知识首次被用来管理情妇

影响力所在：严肃的管理理论被无耻的贪官洋为中用，糟蹋成令人不幸的“中国特色”

国家花费巨资让一些干部去进修，他们到底学得到了什么，有没有把学到的知识用到为人民服务的事业上？MBA与贪官情色的“嫁接”证明了一个道理：再高明的管理水平也不能解决本质腐败的任何问题

6月1日，安徽省宣城市原市委副书记杨枫（副厅级）涉嫌受贿案，在巢湖市中院开庭。杨枫不仅利用职务之便，非法收受、索取巨额贿赂，还同时包养了7个情妇。为了防止情妇们争风吃醋，他运用进修时学来的MBA管理知识，让“首席情妇”邹某用分类法统领其他6个情妇。排在第二的是二号张某，三号李某，四号黄某，五号林某，六号陈某，七号刘某。据其分析，二号至六号情妇的性格特点大抵可以分为四种类型：爱钱型、爱帅哥型、爱权力型、爱吃醋型。杨枫人尽其才，分别安排她们做合适的事情，如有的主攻上级领导圈子，有的经营公司，共享利益„„为了便于管理，邹某为杨枫配备了六个手机号，分配给不同的情妇。在她的科学调度下，杨枫和情妇们彼此满意，相安无事„„最终，因一度失宠，“首席情妇”邹某反戈一击。举报杨枫所作所为，2005年9月7日，杨枫被依法逮捕。

五、湖南郴州官场大地震

当事人：雷渊利、曾锦春、李大伦、樊甲生

特色事件：“三玩市长”、“三不倒书记”、所谓“三无干部”和荒唐的“三不准部长”，搞腐败人人各有特长

影响力所在：“三玩”成为腐败官员的样本，百姓游行庆祝印证“腐败不除，国无宁日”

继上演全国住房公积金第一案的郴州住房公积金管理中心主任李树彪案被判死刑以来，处于湘粤交界处的湖南郴州接二连三爆发腐败案，包括原副市长雷渊利、原市委书记李大伦、原市委宣传部长樊甲生、原市纪委书记曾锦春在内的一批人落马，同时涉及科以上干部300余名，处以上干部近百名，引发郴州政坛大地震，在全国乃至国际上都造成了非常恶劣的影响。

“三玩市长”。―玩权、玩钱、玩女人样样精通，于国、于家、于人民处处背离。53岁的副市长雷渊利东窗事发后，在一封“忏悔”信中说，“人家背后议论我是‘玩权、玩钱、玩女人’的‘三玩’干部，我认为名副其实。”在双规期间，雷渊利写下了近万言的《我的沉痛的反思》，招供了与“贵妃”们风花雪月的故事。9月5日，长沙市中级法院一审以受贿罪、挪用公款罪、贪污罪判处雷渊利死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；追缴犯罪所得，上缴国库。

“三不倒书记”――市纪委书记曾锦春被“双规”后，满城百姓上街游行、通宵燃放鞭炮以示庆祝。作为纪委书记，曾锦春在郴州横行无忌，他善于利用自己对官员们的监察权力来攫取更多权力而谋私。如果谁不顺他的意，就很可能会被他找个借口“双规”起来；如果哪个官员手中有其垂涎的资源又不愿交出，同样有“双规”之虞。湖南省纪委此前曾三次对曾锦春实施调查，但每次都不了了之，曾锦春因此被称为“告不倒、查不倒、管不倒”的“三不倒纪委书记”。

虚假的“三无干部”――市委书记李大伦说自己是无贪污挪用、无行贿受贿、无嫖赌逍遥的“三无干部”，但现在查出他“五毒俱全”，既有经济问题，也有作风问题，涉及工程建设、矿产资源审批、买官卖官三个方面。他的问题数额特别巨大，手段特别狡猾，性质特别严重。5月，李大伦夫妇被“双规”后初步交待，近年他们收受贿赂共计折合人民币1325万元；收受各级党政人员以拜节、贺寿、出国、子女留学等名义送的600多万元人民币、12.2万美元、2000欧元和8000加元。此外，还有600多件贵重物品被调查组扣押。

反腐典型案例 篇5

当前,我国经济社会体制正处于深刻变革的过程中,这一时期正是腐败高发时期，近些年来，腐败更是继续呈蔓延趋势，官员腐败现象日益严重，其中情节严重的案例更是不胜枚举。

总书记在十八届中央纪委第二次全会上指出：反腐倡廉建设，必须从一把手抓起，“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私.。

腐败情况之严重，腐败风气之蔓延，让人痛惜不已。我们不禁思考，是什么导致了腐败的产生？又是什么助长了腐败？又该怎样去遏制腐败的产生？带着这些问题，我们查阅了十八大以来发生的几起贪污事件的资料，案例涉及社会的各方面领域，并对案例进行讨论与分析，希望能给我们带来一些启示。反腐案例列举

案例一：

绝对的权力导致绝对腐败——刘铁男案

刘铁男，汉族，1954年10月出生于北京，祖籍山西祁县。1976年6月加入中国共产党。研究生学历，经济学硕士，东北大学工学博士，曾获名古屋市立大学“修士学位”（涉嫌伪造）。曾任国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家能源局局长。2014年12月10日，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案宣判，刘铁男一审被判无期徒刑，剥夺政治权利终身。

刘铁男在被“双开”后，国家能源局内部干部的评价是：刘铁男个性高傲，对下属极为严厉，能源管理没有新意；在项目审批不做工作不画圈，长期扣压一批项目，在遭遇举报后才突击审批项目笼络人心。

案例分析：缺乏有效的监督体制，审批大权于刘铁男一人掌握。检察机关在公诉时也指出：“监督制约权力机制不到位，是被告人刘铁男违法犯罪的客观因素。刘铁男平时是“不做工作不画圈”，积压了大批能源项目，在被举报后却3个月突击审批50多个项目。英国历史学家阿克顿有一句名言：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”这句话在刘铁男身上再次得到了印证。

案例二：

最具争议的市委书记——仇和案

仇和,1957年1月出生于江苏滨海。1977年加入中国共产党,1982年参加工作。他的仕途起于江苏,直到1996年起任宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记,仇和的仕途之门才在真正意义上被打开。在沭阳进行为期4年的“铁腕”改革,仇和让经济基础薄弱、社会环境较差的沭阳发生了天翻地覆的变化。自2001年担任宿迁市委书记起,15年来,仇和在争议之中,他的官职从江苏副省长,再到昆明市委书记,直至云南省委副书记。在2015年03月18日，据中央组织部有关负责人证实，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务。

从江苏宿迁市起步，到云南高原执政，仇和被称为“最富争议市委书记”，也成为“另类官员”的代表。他的改革措施、做事风格和言谈，始终伴随争议。舆论两极分化，有百姓感激他“铁腕治城”所带来的收效，有学者赞同其“以人治推动法治”的理念。但是，仇和“任性”的背后，却隐藏着不受监督的权力和腐败。

案例分析：仇和的落马，更大的意义还是对独断专行的否定，对人治的纠偏。做官可以有个性，可以有探索，但不能太任性。不能坏了制度对官员约束的框架，信马由缰，侵害群众的合法权益，不能以表面的个性来掩盖权力的任性。

案例三：

家族式腐败——***案 ***，1942年12月出生于江苏无锡，1964年11月入党，1966年9月参加工作，毕业于北京石油学院勘探系地球物理勘探专业，大学学历，教授级高级工程师。曾任十七届中央政治局委员、常委。2015年4月3日，天津检察机关依法对***涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案提起公诉。***的所作所为，与党的高级领导干部的身份已格格不入，尤其是“严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律”、“泄露党和国家机密”，让人触目惊心。

而***家人及相关人员已先后被调查，包括：詹敏利、黄渝生、贾晓烨、周滨、周涵、周元兴、周元青、周玲英、周晓华、周峰、郭永祥、冀文林、李华林、沈定成、蒋洁敏、李春城、李崇禧、王永春、米晓东、余刚、谈红。其中周涵，***次子，此前已宣布与***周滨断绝关系。（关系图谱见附录）

案例分析：“敛财享尽奢靡盛宴 而今满门深陷囹圄”这似乎是对***一手带出的周氏家族最恰当不过的描述。因为缺乏监督、权力的高度集中使得***能够滥用职权、贪污受贿。也正是因为家教不严、家风不正，让***家族成员把家庭当成了权钱交易所，把家人当成了利益共同体。“一人得道，鸡犬升天”“前门当官，后门开店”，结果，人前“同气连枝”、狱中“同病相怜”。不光如此，***以及腐败下属们热衷拉山头、搞宗派、划地域，由此组成利益共同体，导致山头式腐败泛滥，对于这种“山头主义”、“圈子文化”正应该是实施重点打击的对象。

总结：

以上案件只是对十八大以来落马高官的一部分进行了分析。然而，在我国，人口数量较多，下设政府职能部门众多、范围较广，所带来的管理难和监察力度不足的情况还有很多，小官小贪现象屡见不鲜，也不乏一些小官大贪，甚至小官巨贪现象等等。

十八大以来已有一百余名高官落马，可以说反腐取得了一定的成效，但是从多年的反腐的工作中可以看出，要想让清廉之风真正地充斥官场，单单地通过大力惩治官员来达到肃清官场的目的，这只不过是不切实际、一厢情愿的空想罢了。那么，究竟什么才是出路？反腐的道路还有多远？ 从以上反腐案例分析来看，腐败的大体问题莫过于：权力集中；滥用职权；无人监督；利用职务便利，敛取非法收入；官官相护，勾结犯罪等等。而要解决这些问题，一是应该加强和完善制度建设，达到把权力关在笼子里的目的；二是在体制内外均建立有效的监督机构，达到双重监督的效果；三是加大信息公开的透明度，以减少腐败现象的产生。

学习反腐警示案例心得体会 篇6

通过这次认真的学习反腐警示案例，看到少数党员干部放松了对自己的约束，抵御不住诱惑，利用职权走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。

一、加强思想理论的学习，筑牢拒绝腐败变质的思想防线。

牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警能力，坚决抵制金钱诱惑，把好权利关、金钱关、人情关。以刘伟等人的贪腐案为鉴，时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么，从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、廉洁自律，以身作则，遵守党和人民公安的政治纪律。

身为共产党员，从自身所处的交警岗位来讲，就是要做到身正行直，办事公道。对执法中出现的行贿现象说不，坚决严格执行国家法律落实，维护好人民警察的光荣形象，更要维护好高速公路的道路安全。

三、加强作风建设，从细节做起。

无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬，不滥用国家赋予的职权，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。

反腐典型案例 篇7

一、网络反腐的内涵

网络反腐是一个比较新的概念, 学者们对其定义各有侧重, 没有形成统一标准。当前已有的理论研究主要是从“制度参与论”“网民主体论”“技术决定论”和“舆论监督论”四个方面来定义。这里, 我们使用中央党校出版的《中共党建词典》中对“网络反腐”的定义。网络反腐, 是通过网络技术及所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束, 从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式。

二、我国网络反腐的现状

根据相关调查显示, 公众最愿意参与反腐的方式中“网络曝光”达到75%, 其次是“举报”占58.2%、“媒体曝光”占53.8%、“信息公开”占48%等方式。①2003年, 被称为“中国舆论监督第一人”的李新德创立了“中国舆论监督网”。同年, 最高人民检察院建立网络举报平台, 这是我国最早出现的官方网络举报平台;2005年中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址;2013年, 中央纪委监察部网站正式开通。中央纪委网上举报中心仅开通半年, 就受理举报32500件, 月均2700件。而最高检提供的数字显示, 全国网上举报案件数量年均达3万多件。回顾十八大以来, 雷政富、周锡开、刘铁男、倪发科、王素毅等多位官员均因网络举报查处, 因此网络反腐也被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。

三、网络反腐的SWOT分析

1.“网络反腐”的自身优势分析

(1) 参与方式便捷。互联网技术的快速发展, 任何人只要一台电脑或者一部手机, 接入到互联网中就可以参与到“网络反腐”中来。而且“网络反腐”也不像传统反腐那样, 需要层层手续审批、上报, 简化了一系列繁琐的程序, 大大缩短了受理时间, 更有利于规避一些人为因素干扰, 使得网络反腐的参与方式便捷、高效。②

(2) 参与成本低。由于网络空间存在一定的隐蔽性, 举报者“藏”在电脑屏幕后面, 具有隐蔽性, 言论更加自由, 也更有利于保护自身安全。同时, 举报者不受时间和空间限制, 无需花费巨大的人力、财力进行上访, 大大减轻了自身负担, 实现了大范围的信息传递, 投入成本低。

(3) 交流互动性强。在开放的互联网空间中, 参与者可以通过个人博客、QQ空间、网站论坛、信箱等平台进行举报, 也可以使用文字、图像、声音、视频等多种方式让内容更加直观, 引起广泛关注。同时, 由于网络空间交流的互动性、开放性, 使得公众交流更加便利, 更容易产生共鸣, 形成巨大的网络舆论压力。

2.“网络反腐”的自身劣势分析

(1) 网络信息的信度和效度。信度是指被测量物的可靠度, 效度是指被测量物的准确度。③网络自身不能够对网络信息的信度和效度进行辨别, 但网络的便捷又会让网络信息的传播速度非常快, 从而造成网络上虚假信息遍布, 影响人的判断。因此保证网络信息的信度和效度是网络反腐的一项研究课题。

(2) 网络监督的局限性。一方面, 由于网络信息真假难辨, 公众无法对网络信息进行严格的审查和筛选, 使得网络舆论监督的真实性和权威性受到质疑, 造成网络秩序的混乱, 影响网络监督的有效性。另一方面, 由于我国互联网发展不均衡, 网络参与主体的低龄化, 使得网络监督更加集中于80、90后群体, 不代表广大公众, 因此网络监督也不等同于人民监督, 仅仅是人民监督中的一个方式。④

3.“网络反腐”的外部优势分析

(1) 网络技术迅猛发展。2013年, 国务院发布了“宽带中国”战略实施方案, 部署未来8年宽带发展目标及路径, 宽带首次成为国家战略性公共基础设施。随着网络技术迅猛发展, 移动通信业务大幅开展, “4G”业务成为主流。上网工具已不仅仅限制于计算机, 手机、平板电脑等移动设备也可以接入网络, 实现随时随地上网。网络技术迅猛发展为“网络反腐”提供了外部优势。

(2) 公民权利意识的提高。“只有让人民监督政府, 政府才不会松懈”。反腐是一项系统工程, 需要公民、制度、科技大诸多要素共同参与, 而公民的广泛参与是最基本、最有力、最高效的。⑤众所周知的“表哥”“房叔”“天价烟局长”等官员落马都是依靠公民权利意识的提高。随着公民教育化程度的不断提高, 公民权利主张越来越普遍, 越来越多的人开始自觉参与到政府权力监督中, 对公民的知情权、参与权、监督权等权利保障提出更高的要求⑥。公民权利意识的提高是网络反腐迅速发展的推动因素。

4.“网络反腐”的外部劣势分析

(1) 网络反腐的相关法律不完善。虽然我国网络发展十分迅速, 但是对于网络规范管理的相关法律体系还不健全, 缺乏完善的法律制度规范。法律法规对网络上不良现象的界定与惩处还没有明确规定, 伴随着网络举报而来的有“人肉搜索”和“网络暴力”, 给网络反腐带来不可避免的负面影响, 无法充分发挥网络反腐的效力。

(2) 网民素质参差不齐。网络反腐的作用是对公权力的监督和制约, 让更多人参与到反腐倡廉建设中来。但是由于网民学历不同、年龄不同、从事行业不同等原因, 网民素质良莠不齐、自辨能力不高, 谣传误信的事情时有发生, 甚至有些大众媒体会通过网络发布不实新闻或倾向性新闻, 从而对网络舆论产生不良影响, 导致网络监督中大众对公权力的不信任, 影响网络监督有序发展。

四、进一步推进我国“网络反腐”机制建设

1. 建立健全有关“网络反腐”的法律体系

俗话说“没有规矩, 不成方圆”, 法律是规范网络反腐最基本的保障和依据, 网络反腐中一切问题必须通过法律来进行规范。为加强网络反腐建设, 必须积极开展网络反腐课题立法调研, 建立健全的有关网络反腐的相关法律制度, 进一步规范网络举报程序, 明确界定正常的网络反腐和侵权、造谣、诽谤等行为之间的界限, 为网络反腐提供必要的法律保障。

2. 加强网民道德素质教育

网民的素质影响着网络反腐的效果, 因此政府、媒体、学校等各单位要加强网民道德素质宣传教育, 弘扬社会主义核心价值观, 通过宣传客观公正的价值观和监督理念, 提升网民的社会道德感和社会责任感, 使网民们认识到“网络反腐”不是“人肉搜索”, 不是“网络暴力”, 不能做出法律不允许的事情。只有加大道德素质教育, 营造良好的网络反腐舆论环境, 才能保证网络反腐有序发展。

3. 加强对网络信息的处理机制

网络的虚拟性和隐蔽性使得网络上虚假信息遍布, 如何快速有效地甄别网络信息的信度和效度, 对网络反腐十分重要。因此一方面, 政府相关部门要加大科技投入力度, 追查虚假信息源头, 对散布虚假信息的人员进行依法处理, 杜绝虚假信息源头;另一方面, 要积极引导社会公众正确有序举报, 建立多样化的网络举报渠道, 使网络真正成为公民参与政治监督的重要渠道。⑦

4. 加大网络反腐的公开透明度

网络反腐之所以被公众大力推崇, 就是因为腐败官员一旦被网络曝光, 其所有贪腐行为就无所遁形。但是由于政府行为往往不被公开, 使得公众无法了解整个反腐过程, 民众对案件处理结果是否公正客观往往存有质疑, 导致网络反腐方向时有偏移。因此, 为让公众更加依法、有效地参与网络反腐, 要强化网络反腐流程的公开透明机制, 让公众全程了解案件处理过程, 从而增强公众对网络反腐的信心。

注释

1 唐丽娟.当前中国网络反腐现状分析[EB/OL].共识网.

2 张黎天, 杨丽莉, 刘艳.信息化时代党的反腐倡廉建设的SWOT分析[J].广州大学学报, 2013 (1) .

3 张黎天, 杨丽莉, 刘艳.信息化时代党的反腐倡廉建设的SWOT分析[J].广州大学学报, 2013 (1) .

4 张进.关于网络监督的特点、局限性及完善对策研究[J].网友世界, 2014.

5 http://blog.sina.com.cn/s/blog_abc9a6d10101c5i8.html.

6 范玉鹏.论网络反腐视域下的公民权利意识[J].中国市场, 2014 (8) .

别期望反腐漫画能成“反腐利器” 篇8

中纪委公开征集反腐漫画，又有中纪委书记王岐山亲自批示，一时间反腐漫画声名鹊起，外媒纷纷赞誉此举“接地气”，彰显中国政府反腐力度，更将反腐漫画这一文艺形式上升为“反腐利器”的高度。

邱县纪委书记赵从江说，反腐漫画的作用“不容忽视”。漫画作者也欣喜地表示“咱农民的作品也能教育官员”。还有鲜活的事例，“村民看完反腐漫画举报了村支书”。据邱县纪委统计，今年的违纪举报率比过去同期减少21%。这一切，似乎都在证明着反腐漫画的巨大作用。不过，笔者却要浇一浇冷水：别期望反腐漫画能成“反腐利器”。

从反腐漫画的尺度来看，漫画作者遵循的是“不写具体名字、地点、不具体到人”，防止对号入座，达到“让人看后哈哈一笑，还在心里接受教育”的目的。而实际效果也是“有官员看后互相笑着说：‘这是不是说你啊？’”在这样的“哈哈一笑”中，笔者怀疑反腐漫画能对腐败官员产生多少触动作用？

我们看到反腐漫画的惟一成果是村民举报了村支书，而邱县违纪举报率的下降还难以肯定是反腐漫画起到的作用。前不久，遵义市委书记廖少华因涉嫌严重违纪违法被查，而他在遵义一年曾九谈反腐，他的仕途也被称为是“边腐边升”。像廖少华这样边腐边升的落马官员并不在少数。试问一下，这些官员有哪一个是看反腐漫画后倒台的？这样的官员背地里贪脏枉法，人前却可以脸不红心不跳地作反腐报告，岂是反腐漫画能够感化的。

指望反腐漫画成为反腐利器，只能是个美好的期许。反腐漫画以其辛辣的讽刺，针砭时弊、痛批恶丑的腐败现象，深为人们所喜爱，但它的作用也仅限于为反腐倡廉造势，形成一个上下反腐的良好氛围。

习总书记曾提出，要建立“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制。中央也要求“把权力关进制度的笼子里”。这些，才是反腐的真正利器。