中外合资中外合作

中外合资中外合作（通用8篇）

中外合资中外合作 篇1

中外合资经营企业（以下简称“合资企业”）与中外合作经营企业（以下简称“合作企业”）的差别分析如下：

一、定义

1、合资企业：也称股权式合营企业，是指中外合资各方依照中国法律的规定，在中国境内共同投资，共同经营，并按股权比例分享利润，分担风险及亏损的企业。企业组织方式为有限责任公司，董事会为最高权力机构。合资各方可以货币出资，也可以建筑物、机器设备、土地使用权、工业产权、专有技术出资，但均需折算为股权，且外国合资者的投资比例不得低于注册资本的25%。

2、合作企业：也称契约式合营企业，即中外合作各方依照中国法律的规定，在中国境内共同设立的，按照合作企业合同的约定分配收益或者利润，分担风险和亏损的企业。合作企业可组成具有法人资格的合作企业，即有限责任公司，其中董事会为最高权力机构；也可组成非法人合作企业，不具有法人资格，其中联合管理委员会为最高权力机构。除合作企业合同另有约定外，合作各方均以其投资或提供的合作条件为限对合作企业承担责任，合作企业以其全部资产对合作企业的债务承担责任。合作企业允许在一定条件下，外国合作者先行回收投资。

二、相同点

根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》等法律法规的具体规定，二者相同点主要为：

1、法律主体相同：外方主体可是外国的公司、企业和其他经济组织或个人；中方主体可是中国的公司、企业和其他经济组织。

2、3、法律适用相同：二者均适用中国的法律，受中国法律的管辖和保护。企业设立时均须经过国家有关部门的审查批准：合资、合作企业申请设立时，均须将中外双方签订的协议、合同、章程等文件报国家对外经济贸易主管部门（商务部）或者国务院授权的部门和地方政府审查批准。同时，二者在审查批准时报送的文件也基本相同。

4、申请登记的期限相同：合资、合营企业获得批准后，应在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照，营业执照的签发日期为企业的成立日期。

5、中外双方的投资方式相同：中外双方的投资或者提供的合作条件均可以

是现金、实物、土地使用权、工业产权、非专利技术和其他财产权利。

6、外方最低投资比例相同：合资企业中，外方的最低投资比例一般不低于合资企业注册资本的25%。合作企业中，取得法人资格的合作企业，外方投资一般不低于合作企业注册资本的25%；不具有法人资格的合作企业，外国合作者的投资不得低于中国和外国合作者投资额之和的25%。

7、验资要求相同：对中外双方的投资或提供的合作条件均要求由中国的注册会计师验证并出具验资报告。

8、对增资、减资的规定相同：合资、合作企业注册资本的增加、减少，应当由董事会会议（或联合管理委员会会议）一致通过，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。

9、对转让股份或投资的规定相同：合资、合作企业中中外双方中有一方向第三方转让其全部或者部分股权、投资的，须经他方同意，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。合资、合作一方转让其全部或者部分股权、投资时，合资、合作他方均有优先购买权。

10、董事会或联合管理委员会领导人员分配规则相同：合资企业中董事长和副董事长的人选由中外双方协商确定或由董事会选举产生，由中外双方中的一方担任董事长的，他方担任副董事长。合作企业中，董事会董事长、副董事长或者联合管理委员会主任、副主任的产生办法由合作企业章程规定，中外合作者的一方担任董事长、主任的，副董事长、副主任由他方担任。

11、对会计制度、外汇管理、税务管理的规定相同：合资、合作企业均需建立符合中国法律的会计管理制度，遵守中国外汇管理制度，依法纳税，依法享受税收优惠。

12、对投保的要求相同：合资、合作企业的各项保险均应当向中国境内的保险机构投保。

13、对建立工会的要求相同：合资、合作企业均应依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

14、合资、合作合同的延期方式相同：合资企业、合作企业合同到期后，中外双方同意延长合同期限的，应在距合营、合作期满一百八十天前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应当自接到申请之日起三十天内决定批准或不批准。

15、解决争议的方式相同：中外双方在履行合资、合作企业合同、章程过程中发生争议的，应当通过协商或者调解解决。中外双方不愿通过协商、调解解决，或者协商、调解不成的，可以依照合资、合作企业合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交中国仲裁机构或者其他仲裁机构仲裁。中外合资、合作者没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向中国法院起诉。

三、不同点

合资企业是股权式合营企业，合作企业则是契约式合营企业。在中外投资者的关系上，合资企业是由外方和中方共同投资建立的公司，强调“四共”原则，即共同投资、共同管理、共享利润、共担风险和亏损。而合作企业，强调意思自治，中外合作双方只要对于投资条件、管理方式、收益分配、风险负担等事项达成合同约定即可，并不强调一定要按“四共”原则来处理合作者之间的关系。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》等法律法规的具体规定，二者不同点为：

1、法定组织形式不相同：合资企业必须设立有限责任公司，具有法人资格；而合作企业既可设立具有法人资格的合作企业，即有限责任公司；也可设立非法人合作企业，不具有法人资格。

2、申请设立的审批期限不同：合资企业的设立审批期限是三个月，而合作企业的审批期限则是45天。

3、申请设立时报送文件的主体不同：合资企业申请设立时须由中外合资双方共同向审批机关报送文件；而合作企业设立时向审查批准机关报送文件的是中国合作者单方。

4、审批机关不予批准的情形不同：

合资企业审批时不予批准的情形为：

（1）有损中国主权的；

（2）违反中国法律的；

（3）不符合中国国民经济发展要求的；

（4）造成环境污染的；

（5）签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。

合作企业审批时不予批准的情形为：

（1）损害国家主权或者社会公共利益的；

（2）危害国家安全的；

（3）对环境造成污染损害的；

（4）有违反法律、行政法规或者国家产业政策的其他情形的。

5、利润分享和分担风险的比例依据不同：合资企业中中外双方按照注册资本出资比例分享利润、分担风险及亏损。而在合作企业中利润分享和风险分担的比例是通过合同约定的。

6、经营管理方式不同：合资企业只能采取董事会制，以董事会为最高权力机构，下设总经理对合资企业进行经营管理。而合作企业的管理方式一般可区分为下列三种：

（1）组成法人，采取董事会制，下设总经理；

（2）不组成法人而采取联合管理制，一般设联合管理委员会，设主任、副主任；

（3）委托管理制，合作企业成立后，一方可委托另一方管理或双方共同委托第三方进行管理。但委托第三方经营管理的，必须经合作企业董事会或者联合管理委员会一致同意，报审查批准机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。

7、董事的任期不同：合资企业的董事任期是4年，而合作企业中董事或联合管理委员会委员任期不得超过3年,但均可连任。

8、同：

合资企业中需要董事会会议一致通过的事项有：

（1）合资企业章程的修改；

（2）合资企业的中止、解散；

（3）合资企业注册资本的增加、减少；

（4）合资企业的合并、分立。

合作企业中需要董事会会议或者联合管理委员会会议一致通过的事项有： 需要董事会会议或联合管理委员会会议一致通过才能做出决议的事项不

（1）合作企业章程的修改；

（2）合作企业注册资本的增加或者减少；

（3）合作企业的解散；

（4）合作企业的资产抵押；

（5）合作企业合并、分立和变更组织形式；

（6）合作企业需要委托中外合作者以外的他人经营管理的；

（7）合作各方约定由董事会会议或者联合管理委员会会议一致通过方可做出决议的其他事项。

9、可否先行回收投资：合资企业不允许中方或外方投资者先行收回投资。而合作企业中，若中外合作双方在合作企业合同中约定合作期限届满时合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有的，可在合同中约定外国合作者在合作期限内先行收回投资。合作企业合同约定外国合作者在缴纳所得税前回收投资的，必须向财政税务机关提出申请，由财政税务机关依照国家有关税收的规定审查批准。

综合以上分析，合资企业强调资合性，合资各方按照股权比例共同管理企业。而合作企业强调意思自治，主要通过合作各方的合同约定实现对企业的经营与管理。

中外合资中外合作 篇2

一、中外合作旅游管理专业双语教学概述

中外合作办学形式可分为两类:一类是独立设置的中外合作办学机构, 另一类是非独立设置的中外合作办学机构。独立设置的中外合作办学机构是由中外双方共同投资形成独立的法人财产, 具备法定的办学条件, 享有独立的办学自主权, 内部管理实行董事会制。非独立设置的中外合作办学机构有两种:一是一般合作办学项目, 中外双方根据契约中确定的权利义务共同完成办学任务;二是学校领导下的二级学院制, 由学校与外方合作者共同创办, 不具有法人资格, 具体由二级学院运作。南昌大学科技学院引进的中外合作旅游管理专业项目类型属后者。

南昌大学中外合作项目起步较晚, 于2010年开始与爱尔兰高威梅努斯理工学院签订旅游管理专业合作项目。旅游管理专业旨在培养学生成为在管理、经济、法律等方面具有较宽知识面, 具备较强的中外文语言表达能力和人际沟通、组织协调能力, 掌握现代旅游管理基本理论知识的应用型、复合型和外向型旅游业管理人才。中外合作办学目的在于引进国外优质资源, 更新办学理念, 促进教学改革, 培养国际化复合型高级专门人才, 促进跨文化交流。南昌大学科技学院中外合作旅游管理专业项目的教学计划由合作双方共同制定, 专业课采用双语教学, 使用英文原版教材。在中爱合作项目的实施过程中, 专业课教学是双方关注的重点, 它关系着学生进入高威大学后能否适应全英文的教学环境。

所谓双语教学, 是指将母语以外的另外一种语言直接应用于专业学科的教学, 使第二语言的学习与各学科知识的获取同步。目前, 我国高校双语教学通常是指在英语课程以外的基础课或专业课中进行中英文双语教学。虽然南昌大学科技学院对高校双语教学在实践和理论研究中都有一定基础, 但中外合作旅游管理专业从2010年才开始实行双语教学, 无论从理论还是从实践来看, 目前其双语教学尚处于初级阶段, 并存在一些问题。本文通过对教师的教学问题和学生的学习问题进行调查, 参照国内外同行的教学经验, 提出一些建议和对策。

二、南昌大学中外合作旅游管理专业双语教学存在的问题

1. 教材选择不符合国情

在我国, 高校一般在专业课程设置中指定合适的教材, 教师根据教材内容教授专业知识。在爱尔兰, 各门课程只有教学大纲, 在大纲中列出了各章节学生应掌握的知识点, 而没有指定固定教材。教师上课时不是依据固定的教材, 而是依据自己制订的教学计划, 但是会提供若干本教学参考书供学生选阅。根据学校的实际情况, 南昌大学国际交流处要求英方指定了一本英文原版教材, 是由苏格兰学历管理委员会 (SQA) 编写, 中国时代经济出版社出版的教材。该教材主要由三部分组成:第一部分为学习目的与评估内容;第二部分为学习材料;第三部分为各章节问题参考答案。使用这种原版英文教材, 可以使师生领略到英国教学资源的原味, 如地道的语言表达、专业词汇的表述、专业教学思路和对知识的认知程序等。但是不久, 这类教材的选择就引起师生的思考。首先, 大部分师生认为此教材过于简单, 与其说是教材, 不如说是内容丰富的教学大纲, 特色有余而完整性不足, 这类教材是否适合我国的教学需要值得思考;其次, 原版英文教材基于英国的文化背景, 中国学生普遍存在跨文化阅读障碍, 以英国人的思维模式和价值观念来理解原著, 不是一件容易的事情;第三, 教材助长学生的惰性, 很多学生认为考试一般依据教材, 所以只要掌握教材内容就可以了, 本来教材内容不多, 理解甚至背诵教材也不是件困难的事情, 就不再去学习其他知识。

2. 专业课程双语教学师资不足

有效的专业课程双语教学对教师提出更高的要求, 教师必须具备良好的外语基础和精深的专业课程知识储备。由于师资配备存在缺口, 教师或缺乏专业知识或英语运用能力欠缺, 从事旅游管理专业课双语教学的教师既不能像专业课教师一样全面系统地讲授专业课, 也不能像专业英语教师一样讲授专业英语。

3. 中外教学理念存在差异

爱尔兰强调具有适应人才市场需求的灵活教学模式与先进教学理念。其专业课课时分成两部分:lecturer和seminar。其中, lecturer大约占1/3的课时, 主要是引导学生入门, 强调重点内容和基本概念, 不依赖具体的教材, 而是按专题讲授。针对专题, 布置学生课后要完成的任务和练习, 特别强调学生课下的自主学习。Seminar则占了大约2/3的课时, 主要是针对预先布置的任务, 在教师有组织的管理和控制下进行分组讨论和演练。课程教学中, 教师充分调动学生的积极主动性, 真正体现学生是课堂活动的主体。而我国长期以来, 课堂教学存在灌输型教学模式, 虽然在逐步向以学生为主体的教学模式转变, 但是该模式蕴含的教学理念并没有得到真正意义上的实现。教师的讲述在课堂上依然占有较大比重, 学生被动地接受知识, 即使在seminar上, 学生也等着老师给出答案, 主动参与意识不强。

4. 学生英语基础较弱导致教学参与度不高

中外合作项目的双语教学对学生的外语基础提出更高的要求, 但旅游管理专业学生的英语基础参差不齐, 有的英语水平较高, 能够听懂教师的授课, 并能够积极参与教学活动。有的学生学习存在困难, 即便是书本知识, 也需要将教材逐字逐句先翻译成中文再理解, 对学习进度影响很大, 对专业词汇的翻译经常贻笑大方。如何在水平各异的学生中进行教学, 还需要教师不断改进教学方式, 提高教学水平。

5. 考核方式不配套

南昌大学中外合作办学旅游管理专业学生的考核与其他专业无异。对于学生专业课成绩的考核采取了平时考核与期末考试相结合的方式, 平时考核成绩占30%, 期末考试成绩占70%, 只是期末考试由本校任课教师出题, 由爱尔兰高威大学专业课教师审阅, 平时成绩主要根据学生课堂表现、出席率进行考核, 期末考试主要采用笔试闭卷形式。这种考核方式容易造成学生平时不注重知识的积累, 到期末考试临近才努力学习。另外, 旅游管理专业中许多课程的实践性很强, 如客源国概况、市场营销、旅游学等, 而社会实践教学考评尚未纳入学生期末考核。单一的考核方式, 导致双语教学的优势没有得到应有的发挥。

三、改进措施

1. 优化课程设置, 合理选择教材

中外合作办学双语教学对学生的英语水平要求较高, 但招收的学生高考分数普遍低于普通高校学生, 这些学生的英语基础较差, 因此在中外合作项目中, 帮助学生提高英语水平尤为重要。关于课堂教学学校要求:在课堂上, 教师英语授课应占70%, 中文授课占30%, 采取一般内容用英文讲述, 重点内容、特别难懂的内容用汉语解释。而板书、PPT课件等全部采用英文, 创造良好的英语教学氛围, 培养学生用英文思考专业问题的习惯。

对于教材的选择, 首先, 中外合作旅游管理专业负责人组织骨干教师参与已选用教材的评价, 对内容不合适、结构体系不合理的教材要求主讲教师修改。鼓励教师按照课程要求编写特色精品教材;其次, 对旅游管理专业领域内的国际上各主要出版社进行广泛的了解, 收集教材出版资源。学校通过国际交流部对爱尔兰高威大学专业课任课教师所用的教材信息进行收集, 对订购教材有很大的借鉴作用;第三, 在选定原版英文教材后, 为学生选择合适的辅导教材, 一般要求选用两到三本辅助教材, 至少一本中文资料和一本英文资料, 教师还应充分挖掘网络资源, 下载相关课程的E-books作为教学参考书提供给学生, 为学生创造良好的学习环境。

2. 加强国际化师资队伍建设

良好的师资队伍是双语教学质量的根本保证, 必须高度重视双语教学师资队伍的建设。首先, 引进有海外留学背景的专业人才。学院人才引进中应十分注重教师的国际化背景, 注重教师之间不同文化的交流与融合。他们既要有扎实的专业知识基础, 也要有良好的外语水平, 能够满足双语教学的基本要求。目前学校正在逐步增加中外合作旅游管理专业教师中具有海外学习和交流经历的教师占专职教师总数的比重;其次, 学院积极寻求对外交流合作机会, 加强与高威大学相关专业教师的教学交流, 通过出国学习、视频、电子信件的方式, 双方切磋教学问题, 努力提高教学和科研水平。2013年4月, 高威大学选派优秀教师到南昌大学进行示范教学, 中方双语教师进行观摩, 学习其先进的教学理念。

3. 采取多种形式提高学生英语水平

针对学生英语基础薄弱的情况, 提供多种形式的辅导。开设英语听、说、读、写选修课程供学生选修, 教学过程采用英文板书、中文讲解, 提升学生的学习兴趣。针对学生学习过程中的疑问, 建立每周集中答疑和个别答疑相结合的制度, 督促和帮助学生学习。在教学过程中注意营造一种互帮互学的学习氛围, 使学员能够相互讨论和解答彼此存在的疑难问题, 形成—个良性互动的学习环境, 避免部分学生对中文参考书的依赖。在师生交流互动过程中, 教师用英语提问一般没有困难, 关键是要积极鼓励学员用英语回答问题, 促使他们积极用英语思维, 锻炼英语表达能力, 这样才会取得更好的教学效果。

4. 探索多样化的考核方式

在教学实践中, 注重探索多样化灵活的考试和考查方法, 可以借鉴英国的学生考核方式, 改期末集中考核为分阶段考核。在每学期开学时, 教师发给学生的教学大纲中包括各阶段考试的知识点、考试方法、课程成绩的构成, 考试方法根据不同阶段采取不同的形式, 包括开卷考试、闭卷考试、团队合作项目、案例分析、撰写论文等。学生只有顺利通过各个阶段的考核, 该门课程才能过关, 这促使学生重视平时学习。不同的考试形式也可以锻炼学生各方面的能力, 如论文实际上是一个完整的课题研究, 包括资料搜集、问题分析、提出观点和解决方案、归纳整理结果、引用他人成果并将参考文献予以正确标注等环节, 这些可以极大提高学生独立解决问题的能力。通过这些方式, 教师可以更好地掌握学生从对知识的接触到对知识的把握这一整个认识发展过程, 同时还可以促进教师自身教学理念、教学方法的改革和进步, 因此也是教师完善自我的良好机会。

5. 加强双语教学质量监控

教学质量的提高需要有效的质量监控和评价机制。从学生的接受能力和实际应用能力出发, 建立合理、科学的双语教学课程考评体系, 对各教学环节进行长期有效的监控。中外合作旅游管理专业教师除了要全面完成教学计划规定的各项教学任务之外, 还必须结合课程内容, 进行教学内容和教学方法的改革创新与设计, 所有课程教学要采用实践教育与探究式学习相结合、课堂教学与案例教学相结合的新型教学模式和教学方法。中外合作旅游管理专业主席每学期至少组织四次教学法研讨活动、两次教学经验交流活动和两次教学质量分析会, 不断积累和共享教学经验。在现有听课制度的基础上, 旅游管理专业将进一步完善教学质量监控保证体系。中外合作旅游管理专业负责人每学期听课不少于8次;教师之间每月至少听课两次;坚持经常性的教学检查, 深入到学生中了解教学情况的反馈意见, 并定期召开教学讲评例会, 设计教师工作评价指标体系, 根据指标体系进行奖惩。

四、结语

随着全球经济与科技的快速发展, 中外合作旅游管理专业双语教学的教学方式、教学理念、教学手段也应与时俱进, 大胆探索和尝试有效的教学模式和教学手段, 以满足专业课程双语教学的需要, 为国家更多地培养复合型和国际型人才。

参考文献

[1]曹银萍.双语教学存在的问题与解决思路[J].新西部 (理论版) , 2012 (10) .

[2]刘道玉.中外合作办学需有根本性突破[J].学习月刊, 2012 (13) .

中外合资中外合作 篇3

摘 要：

依托中美合作办学国际经济与贸易专业，对外教全英文授课的专业课程，中外教师合作教学模式的实践进行探索分析，总结其存在的问题，并提出优化中外教师合作教学效果的建议。

关键词：中外教师；合作教学；模式；对策

中图分类号：G4

文献标识码：A

文章编号：16723198（2016）04020402

1 中外合作办学项目下全英专业课程中外教师合作教学的必要性

纵观以往国内学者对中外教师合作教学的研究，大多集中在外语语言教学之中，几乎没有涉及在中外合作办学项目下，由外教全英文授课的专业课程的中外籍教师合作教学的研究。本文以山东科技大学济南校区国际经济与贸易专业中美合作办学项目为依托进行研究。山东科技大学与美国克拉克大学合作举办国际经济与贸易专业本科教育项目，按照中美共同设置的培养方案，共设置课程48门，引进美方课程19门，占课程门数的39.58%；核心课程22门，引进专业核心课程17门，占核心课程门数的77.28%。这意味着国际贸易的各类型的专业课程，例如：西方经济学、国际贸易理论、国际金融等聘請外籍教师全英文授课。专业课程的全英授课不同于单纯的语言类课程，其不仅是英文的教授，更是专业知识与能力的传授与培养。对于英语水平较差的学生而言，学习难度加大，学习效果受到影响。在教学过程中，外教往往会受制于学生英语水平的限制而降低教学难度、缩减教学内容，专业课程如果退化为单纯的商务英语课程会严重影响教学目标的实现。为了能够保证专业课教学目标的要求，有必要开展中外教师合作教学。

2 中外教师合作教学的实践与效果

2.1 合作教学的实践

六种基本的合作教学模式包括：（1）一个教/一个观察；（2）一个教/一个巡视；（3）站点教学；（4）平行教学；（5）交替教学；（6）团队教学。诸多学者对这些模式进行了长期的理论与实证研究（Cook & Friend，1995； Fenty & McDuffie-Landrum，2011； Forbes & Billet，2012）。

从合作教师的相对地位看，在这六种基本模式中合作教师处于平等地位的包括第（3）、（4）、（6）种，而第（1）、（2）、（5）种合作教学模式体现的是合作教师一主一次的不平等地位。从合作教学的侧重点来看，模式（1）、（2）、（6）更强调在课堂教学中进行分工合作，这些模式也涉及课前准备中的讨论与合作；模式（3）、（4）、（5）合作教师并不同时出现在同一课堂上，更强调在课前准备中基于授课内容的划分和课后的合作评估。从合作教学的深度来看，模式（6）、（2）、（5）涉及到合作教学的不同环节，其合作的深度很大，而（1）、（3）、（4）合作深度较浅。

合作办学中全英专业课的教学，为了不使学生过度依赖中教，失去全英授课的意义，在实践中，更多的采取了由外教处于主导地位的（1）、（2）、（5）这三种模式的组合。本文仅以“国际贸易理论”之一国际贸易专业核心课程为例，阐述其不同合作教学模式的实践。在不同届的学生中，开展了以下不同合作教学模式组合的实践。

形式一：中教铺垫+外教主讲+中教随机听课辅导+外教独立评估。在外教全英授课前，由中教将基本的概念与重点理论采用双语教学的方式给学生进行概括式的讲解；此后，由外教全英授课，此过程中由中教随机听课，观察教学状况，与外教交流教学中存在的问题，与学生交流了解其学习状况，解答疑问。课程成绩由外教独立给出。

形式二：外教主讲+中教随机听课+中教全程课后辅导+外教独立评估。外教全英教授全部课程，此过程中由中教随机听课，观察教学状况，发挥辅助与中介的作用。中教每周进行一次双语辅导课。辅导课内容以外教讲授的内容为主，并作适当扩展。为了防止学生过分依赖中教，辅导课以答疑的方式进行，课前学生分小组将问题发到中教邮箱，中教针对学生问题进行解答。课程成绩由外教独立给出。

形式三：外教主讲+中教全程听课+中教全程课后辅导+中外教共同评估。外教全英授课，此过程中由中教全程听课，课堂上辅助外教做好相应的教学工作，课间随时解答学生的疑问，随时与外教沟通并协助处理教学中存在的问题。中教每周进行一次双语辅导。辅导课内容以外教讲授的内容为主，以答疑的方式进行，中教针对学生问题进行解答，并对提问情况做详细记录。中教对外教布置作业的完成情况进行检查，并作详细记录。课程成绩由中外教共同给定，中教根据辅导课出勤、问答与作业完成情况给出10%的成绩。

2.2 合作教学的效果

三种形式的中外教合作教学为更好的达成教学目标发挥了不同程度的促进作用。仅以国际贸易理论课程的三届学生的最终成绩进行比较。这三届学生分别为国际经济与贸易专业2012、2013与2014级学生，分别采用三种形式的合作教学，这三届学生的均为本科二批学生，英语水平与学习能力差异不大。此门课程的外教与中方助教均固定不变。

这三种形式均呈现出外教主导、中教辅助的特点，合作的内容与层次逐步加深。第一种形式与第二、三种的主要区别在于中教在外教开课前集中铺垫教学，而后两种是中教在外教开课后跟随辅导。第三种与前两种形式的主要区别是，中教全程听课，参与外教课堂教学活动，辅导课程涉及更多的合作内容，参与成绩评定。从三届学生的成绩来看，第三种合作教学的形式效果最佳，而第一种效果最差。对比形式一与形式三，随着合作教学深度的加大，特别是配合外教的中教辅导课程对提高学生的平均成绩起到了比较显著的作用，平均成绩从61提高到69。可以看出采用这种外教主讲在前、中教辅导在后的交替教学，可以从整体上提高教学效果；大大降低了不及格率，从31%降低到无不及格的情况；优秀率也由2.9%增加到8%，有适度幅度的增加。对比形式二与形式三，中教全程参与外教的教学过程与成绩评定，增加外教与中教、中教与学生的交流渠道与时间，加大合作力度，也对教学效果也产生了促进作用，学生平均成绩增加了2.5分，不及格率大幅度下降，优秀率也有适度提升。由此可见，合作教学深度的增加对英语水平和学习能力较差且有意愿努力提高的同学起到了显著的帮助作用。从极值分数来看，这三种教学模式的差异性不是特别大。这说明对于英语水平高且学习能力强的同学，和英语和学习水平都很差且无任何学习动力的同学，合作教学的作用不显著。

3 中外教师合作教学存在的问题

第一，合作教学的广度、深度与细化程度不够。

从现有开展合作教学的课程来看，合作教学更多体现授课环节的合作教学，而课前准备与课后评估环节的合作还较少涉及。也正是因为没有进行整个教学过程的广泛合作，合作的深度也很难拓展。体现在不能在课堂上展开更有效的分工配合，不能针对不同的课程内容设计与选择更有效的合作模式。

第二，合作教学模式的组合灵活性与创新性不足。

随着合作教学广度与深度的扩展，付出的人力、物力、财力的成本也在不断的上升。合作教学效果最优化体现在收益减去成本的最大化。因此，并不是所有的课程都需要统一的合作教学的模式。对现有的合作教学模式，还缺乏对不同水平学生、针对不同课程特点乃是不同授课内容的灵活而有效的合作教学模式组合与创新，墨守成规的现象比较严重。

第三，合作教学缺乏制度保证。

现阶段的合作教学还在缺乏有效的制度安排的情况下进行。外教与中方助教会由于双方意愿不同，合作的形式、领域、内容和深度各有不同；中外教师合作的随意性较大，取得的效果各不相同，缺乏合作渠道的制度安排，也缺少对合作教学的监督与评价机制，制约了中外教师合作教学效果的显现。

4 优化中外教师合作教学的对策建议

第一，加大合作教学的广度与、深度与细化程度不够。

展开从课前准备、课堂教学、课后评估直至信息反馈的全程细化合作。中外教师需要按照课程大纲，对教材的选取、授课内容的安排、授课形式与合作教学模式的选择做详尽的探讨，进行明确的分工。在课堂上对分工安排做出有效的呈现。课后，中外教师需要对成绩评定、教学情况与改进方案做共同的探讨。

第二，加大合作教学模式组合的灵活性与创新性。

对于重要性与难度越大的专业基础与核心课程，例如：西方经济学、国际贸易、国际金融等，这需要在6种基本的合作教学模式的基础上，做多种组合与创新。对于重要性与难度较小的课程，则需要减少合作教学模式的复杂组合，只要够用即可。同一门课程，针对不同的教学内容也适用于不同的合作教学模式。难度较大而理论性较强的部分，需要更深入的教学模式。例如，在国际贸易理论课程中，利用经济学模型来分析贸易的福利效应时，可以采用团队教学模式，课堂上由中外教师轮流讲解来加深学生的理解；而对于简单概念由外教独立讲授，中教可以在课堂观察，或根本不需要中教出现在课堂中，也不需要进行额外辅导。

第三，加强合作教学的制度建设。

首先，进行合作渠道的制度建设。在交流时间与方式上，设立开课前的中外教师研讨会议，课程进行中的定期中外教师联合备课，课程结束后的中外教师交流与改进研讨会议。在交流地点上，可以设立中外教师研讨办公室，或在教研室为外教配备办公设备，鼓励中外教联合办公。其次，建立合作教学效果评估机制。在合作教学期中和结束后，對合作教学进展和效果进行评估。采取定性与定量评估相结合的方式；展开专家评估、合作教师互评、学生对教师评估等多方结合的方式，及时反馈信息，及时进行改进。

参考文献

[1]Bauwens，J，Hourcade，J.J.Cooperative Teaching：Pictures of Possibilities[J].Intervention in School and Clinic，1997，33（2）：8185.

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[3]Randa G. Keeley.Measurements of Student and Teacher Perceptions of Co-teaching Models[J].The Journal of Special Education，2015，4（1）：215.

[4]孙静.基于ESP教学的中外教师合作教学模式探索[J].继续教育研究，2013，（11）：127128.

[5]王永.中国中外教师合作教学研究：综述与展望（1992—2013）——基于CNKI的文献篇名计量研究[J].中国外语，2014，（11）：7076.

中外合资中外合作 篇4

中外合资经营企业（简称合营企业）是指中国合营者与外国合营者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同投资、共同经营、并按照投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。

中外合作经营企业（简称合作企业）是指中国合作者与外国合作者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同举办的，按合作企业合同的约定分配收益或产品、分担风险和亏损的企业。

两者的相同之处在于以下两点：

1、这两种类型的企业，有着共同的基本特征：都是依照中国的法律程序而设立的企业；其法律地位都可以是中国企业法人，成立能够独立承担民事责任的经济实体；开办企业的资金中都可有外国资金。

2、这两种类型的企业都是外国企业、外国经济组织、外国个人与中国企业、中国经济组织共同投资、共同经营、共同分配、共同举办的企业。

两者的不同之处：

1、投资分配和风险责任承当不同。

合作企业是契约式中外合营企业，合作企业合作各方的权利和义务都在签订的合同中确定，包括投资或者提供合作条件的利润、产品的分配、风险和亏损的分担、经营管理的方式和合作企业解散时财产的归属等事项，都在合作各方签订的合同中确定。合营企业中外合营者对企业都有投资，并 以同一货币计算投资，按投资比例分配利润、分担风险和进行清算，合营企业的投资者在合营期间不得提取折旧费还本付息，合营各方共同投资、共同经营。一般情况下，外方合营者的出资比例不得低于合营企业注册资本的25％。

2、企业形式和法律地位不同

合作企业的法人资格有可选择性。合作企业可以是依法取得中国法人资格的企业，也可以是不具备法人资格的企业。而合营企业必须是依法取得中国法人资格的企业，为有限责任公司，以其拥有的全部资产承担有限责任。

3、资本回收方式不同

合营企业一般只有在依法解散时，外国合营者才能收回自己的资本，在合营企业的存续期间，外国合营者收回自己资本受限，只能通过转让的方式收回资本。合作企业中的外国合作者在一定条件下可以先行回收投资，合作期满后，合作企业的全部固定资产一般归中国合作者所有。

4、经营管理机构不同

合营企业的经营管理机构是董事会及董事会领导下的经营管理机构，董事会成为最高权力机构。合作企业的管理机构具有多样性，合作企业可以适用董事会制，也可以适用联合管理委员会制，还可以适用委托管理制。

5、股权比例确定依据不同

中外合资中外合作 篇5

卫生部、外经贸部令第11号

现发布《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》，自2000年7月1日起施行。

卫生部部长张文康外经贸部部长 石广生二０００年五月十五日

第一章 总则

第一条 为进一步适应改革开放的需要，加强对中外合资、合作医疗机构的管理，促进我国医疗卫生事业的健康发展，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《医疗机构管理条例》等国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称中外合资、合作医疗机构是指外国医疗机构、公司、企业和其他经济组织（以下称合资、合作外方），按照平等互利的原则，经中国政府主管部门批准，在中国境内（香港、澳门及台湾地区除外，下同）与中国的医疗机构、公司、企业和其他经济组织（以下称合资、合作中方）以合资或者合作形式设立的医疗机构。

第三条 申请在中国境内设立中外合资、合作医疗机构，适用本办法。第四条 中外合资、合作医疗机构必须遵守国家有关法律、法规和规章。中外合资、合作医疗机构的正当经营活动及合资、合作双方的合法权益受中国法律保证。

第五条 卫生部和对外贸易经济合作部（以下称外经贸部）在各自的职责范围内负责全国中外合资、合作医疗机构管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门（含中医／药主管部门）和外经贸行政部门在各自职责范围内负责本行政区域内中外合资、合作医疗机构的日常监督管理工作。

第二章 设置条件

第六条 中外合资、合作医疗机构的设置与发展必须符合当地区域卫生规划

第七条 申请设立中外合资、合作医疗机构的中外双方应是能够独立承担民和医疗机构设置规划，并执行卫生部制定的《医疗机构基本标准》。

事责任的法人。合资、合作的中外双方应当具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验，并符合下列要求之一：

（一）能够提供国际先进的医疗机构管理经验、管理模式和服务模式；

（二）能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；

（三）可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施等方面的不足。

第八条 设立的中外合资、合作医疗机构应当符合以下条件：

（一）必须是独立的法人；

（二）投资总额不得低于2000万元人民币；

（三）合资、合作中方在中外合资、合作医疗机构中所占的股权比例或权益不得低于30%；

（四）合资、合作期限不超过20年；

（五）省级以上卫生行政部门规定的其它条件。

第九条 合资、合作中方以国有资产参与投资（包括作价出资或作为合作条件），应当经相应主管部门批准，并按国有资产评估管理有关规定，由国有资产管理部门确认的评估机构对拟投入国有资产进行评估。经省级以上国有资产管理部门确认的评估结果，可以作为拟投入的国有资产的作价依据。

第三章 设置审批与登记

第十条 设置中外合资、合作医疗机构，应先向所在地设区的市级卫生行政部门提出申请，并提交以下材料：

（一）设置医疗机构申请书；

（二）合资、合作双方法人代表签署的项目建议书及中外合资、合作医疗机构设置可行性研究报告；

（三）合资、合作双方各自的注册登记证明（复印件）、法定代表人身份证明（复印件）和银行资信证明；

（四）国有资产管理部门对拟投入国有资产的评估报告确认文件。

设区的市级卫生行政部门对申请人提交的材料进行初审，并根据区域卫生规划和医疗机构设置规划提出初审意见，并与申请材料、当地区域卫生规划和医疗机构设置规划一起报所在地省级卫生行政部门审核。

第十一条 省级卫生行政部门对申请材料及设区的市级卫生行政部门初审意见进行审核后报卫生部审批。（审批权已下放到省级卫生部门）

报请审批，需由省级卫生行政部门向卫生部提交以下材料：

（一）申请人设置申请材料；

（二）设置地设区的市级人民政府批准发布实施的《医疗机构设置规划》及设置地设区的市级和省级卫生行政部门关于拟设置中外合资、合作医疗机构是否符合当地区域卫生规划和医疗机构设置规划的审核意见；

（三）省级卫生行政管理部门关于设置该中外合资、合作医疗机构的审核意见，其中包括对拟设置中外合资、合作医疗机构的名称、选址、规模（床位、牙椅）、诊疗科目和经营期限等的意见；

（四）法律、法规和卫生部规定的其它材料。

卫生部应当自受理之日起４５个工作日内，作出批准或者不批准的书面决定。

第十二条 申请设置中外合资、合作中医医疗机构（含中外合资、合作中西医结合医疗机构和中外合资、合作民族医疗机构）的，按本办法第十条和第十一条要求，经所在地设区的市级卫生行政部门初审和所在地的省级卫生行政部门审核，报国家中医药管理局审核后转报卫生部审批。

第十三条 申请人在获得卫生部设置许可后，按照有关法律、法规向外经贸部提出申请，并提交以下材料：

（一）设置申请申报材料及批准文件；

（二）由中外合资、合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的中外合资、合作医疗机构的合同、章程；

（三）拟设立中外合资、合作医疗机构董事会成员名单及合资、合作各方董事委派书；

（四）工商行政管理部门出具的机构名称预先核准通知书；

（五）法律、法规和外经贸部规定的其它材料。

外经贸部应当自受理申请之日起４５个工作日内，作出批准或者不批准的局面决定；予以批准的，发给《外商投资企业批准证书》。

获得批准设立的中外合资、合作医疗机构，应自收到外经贸部颁发的《外商投资企业批准证书》之日起一个月内，凭此证书到国家工商行政管理部门办理注册登记手续。

第十四条 申请在我国中西部地区或老、少、边、穷地区设置中外合资、合作医疗机构或申请设置的中外合资、合作医疗机构所提供的医疗服务范围和内容属于国家鼓励的服务领域，可适当放宽第七条、第八条规定的条件。第十五条 获准设立的中外合资、合作医疗机构，应当按《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》关于医疗机构执业登记所规定的程

序和要求，向所在地省级卫生行政部门规定的卫生行政部门申请执业登记，领取《医疗机构执业许可证》。

省级卫生行政部门根据中外合资、合作医疗机构的类别和规模，确定省级卫生行政部门或设区的市级卫生行政部门受理中外合资、合作医疗机构执业登记申请。

第十六条 中外合资、合作医疗机构命名应当遵循卫生部发布的《医疗机构管理条例实施细则》规定。中外合资、合作医疗机构的名称由所在地地名、识别名和通用名依次组成。

第十七条 中外合资、合作医疗机构不得设置分支机构。

第四章 变更、延期和终止

第十八条 已设立的中外合资、合作医疗机构变更机构规模（床位、牙椅）、诊疗科目、合资、合作期限等，应按本办法第三章规定的审批程序，经原审批机关审批后，到原登记机关办理相应的变更登记手续。

中外合资、合作医疗机构涉及合同、章程有关条款的变更，由所在地外经贸部门转报外经贸部批准。

第十九条 中外合资、合作医疗机构合资、合作期２０年届满，因特殊情况确需延长合资、合作期限的，合资、合作双方可以申请延长合资、合作期限，并应当在合资、使用期限届满的９０天前申请延期。延期申请经省级卫生行政部门和外经贸行政部门审核同意后，报请卫生部和外经贸部审批。审批机关自接到申请之日起４５个工作日内，作出批准或者不予批准的书面决定。第二十条 经批准设置的中外合资、合作医疗机构，应当在审批机关规定的期限内办理完有关登记注册手续；逾期未能完成的，经审批机关核准后，撤销该合资、使用项目。

第五章 执业

第二十一条 中外合资、合作医疗机构作为独立法人实体，自负盈亏，独立

第二十二条 中外合资、合作医疗机构应当执行《医疗机构管理条例》和核算，独立承担民事责任。

《医疗机构管理条例实施细则》关于医疗机构执业的规定。

第二十三条 中外合资、合作医疗机构必须执行医疗技术准入规范和临床诊疗技术规范，遵守新技术、新设备及大型医用设备临床应用的有关规定。

第二十四条 中外合资、合作医疗机构发生医疗事故，依照国家有关法律、第二十五条 中外合资、合作医疗机构聘请外籍医师、护士，按照《中华人第二十六条 发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他意外情况时，中外合第二十七条 中外合资、合作医疗机构发布本机构医疗广告，按照《中华人第二十八条 中外合资、合作医疗机构的医疗收费价格按照国家有关规定执第二十九条 中外合资、合作医疗机构的税收政策按照国家有关规定执行。

第六章 监督

第三十条 县以上地方各级卫生行政部门负责本行政区域内中外合资、合作法规处理。民共和国执业医师法》和《中华人民共和国护士管理办法》等有关规定办理。资、合作医疗机构及其卫生技术人员要服从卫生行政部门的调遣。民共和国广告法》、《医疗广告管理办法》办理。行。

医疗机构的日常监督管理工作。

中外合资、合作医疗机构的《医疗机构执业许可证》每年校验一次，《医疗机构执业许可证》的校验由医疗机构执业登记机关办理。

第三十一条 中外合资、合作医疗机构应当按照国家对外商投资企业的有关

第三十二条 中外合资、合作医疗机构违反国家有关法律、法规和规章，由规定，接受国家有关部门的监督。

有关主管部门依法查处。对于违反本办法的中外合资、合作医疗机构，县级以上卫生行政部门和外经贸部门可依据相关法律、法规和规章予以处罚。第三十三条 地方卫生行政部门和地方外经贸行政部门违反本办法规定，擅自批准中外合资、合作医疗机构的设置和变更的，依法追究有关负责人的责任。

中外各方未经卫生部和外经贸部批准，成立中外合资、合作医疗机构并开展医疗活动或以合同方式经营诊疗项目的，视同非法行医，按《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》及有关规定进行处罚。

第七章 附则

第三十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者在大陆

第三十五条 申请在中国境内设立外商独资医疗机构的，不予以批准。

第三十六条 各省、自治区、直辖市卫生、外经贸行政部门可依据本办法，投资举办合资、合作医疗机构的，参照本办法执行。

结合本地实际制订具体规定。

第三十七条 本办法由卫生部和外经贸部负责解释。第三十八条 本规定自２０００年７月１日起实施。

****年二月十日颁布的卫医字〔８９〕第３号文和一九九七年四月三十日颁布的〔１９９７〕外经贸发第２９２号文同时废止。

上海中外合作办学 篇6

上海立信会计学院中外合作办学自主招生是与英国国际会计师公会合作的双证书国际本科项目。立足于全球推崇的AIA管理、会计教学体系，课程内容为：会计、会计与金融、商务、工商管理、商务管理、商务会计、商务金融、商业与金融服务、国际会计、国际银行与金融、国际物流与贸易金融、法律与金融、金融风险投资管理为中国学子提供广泛专业方向的海外大学本科学历.上海立信会计学院中外合作办学出国的学制：2+1、3+1（即国内2年或3年 英/澳1年）、2+2（国内2年 美国2年）毕业获得的证书是英国国际会计师资格证书英美澳学士学位（本科）。

上海立信会计学院和英国AIA会计师公会合作的出国留学项目。中外合作办学计划外招生，自主招生，免高考成绩！报名之后需要参加我校组织的英文入学考试。

报名后，学生必须参加立信AIA国际的入学考试，确认入读AIA专业课程的资格。测试成绩相当于IELTS 5.0分及以上者，获准进入2+1模式学习；测试成绩相当于IELTS 4.0分及以上者，获准进入3+1/3+0模式学习；测试成绩相当于IELTS 3.5分者，获准进入AIA预科课程学习。

国内中外合作办学质量回顾 篇7

中外合作办学发展至今, 经历了从小到大, 从不成熟到成熟的发展过程。在此, 笔者回顾总结了中外合作办学在发展过程中碰到的问题, 以及如何解决问题并继续发展的历程。

(一) 合作外方总体水平稳步上升。

从中外合作办学的目的来看, 主要是引进优质的教育资源, 影响合作办学质量的核心要素之一是合作外方教育资源水平。世界上许多高等教育发达国家, 是以合作外方教育机构的资质来衡量合作外方的教育资源水平的。中外合作办学刚兴起的时候, 那些进入国内市场, 被批准合作办学的国外教育机构办学资质参差不齐。通过调查发现, 来华进行合作办学的国外二、三流大学很多, 一流大学相当少。

主要原因分析如下。1999年以来连续扩招, 国内高等教育供给扩大了, 但是高等教育资源由于教育经费的不足及教育发展中的计划经济模式, 仍然不能满足人民大众的需求, 中外合作办学在一定程度上能缓解国内高等教育供给不足的矛盾。但当时国内大学对外学术交流比较少, 造成国内大学对国外大学的办学情况不甚了解, 容易引进一些办学资质不高的国外大学;同样, 国外大学对国内大学的办学情况也比较陌生, 国外一流的大学不敢贸然来华合作办学。随着中外合作办学的深入发展, 中外大学之间学术交流日渐频繁, 政府提高了中外合作办学的准入门槛, 国内合作方加强了对国外教育机构的鉴别。因此, 国外合作方的总体办学水平稳步上升。虽然不排除有些国外院校来华合作办学是为了扩大生源和影响力, 从而获得经济上的高额回报, 但从整体来看, 大多数国外院校来华合作办学的目的是增进学术交流、加强双方在培养国际化人才方面的合作。为了保证中外合作办学质量、促进其更好发展, 政府相关部门应抓好准入关, 做好对国外院校的资质审查;国内院校也应选择那些在专业上能优势互补、或强强联手的国外院校进行合作, 只有这样, 才能使双方的合作项目做大、做强。

(二) 办学规模不断发展壮大, 办学条件得到较大改善。

中外合作办学的质量在一定程度上受办学规模和办学条件的影响。中外合作办学的规模也经历了从小到大, 不断发展壮大的过程。早期, 规模较小, 有些项目甚至根本没有形成规模。办学硬件方面, 部分中外合作办学机构硬件设施缺乏, 如缺乏独立的实验室等。办学软件方面, 突出体现在课程、师资队伍等方面。有两种课程引进的倾向:首先是教材全盘引进, 没有经过本土化过程, 教学内容和培养计划不适合以我国高等教育消费者为主体的中外合作办学;其次是引进缺乏实质性, 也就是说引进的东西只不过是改造国内同类同层次院校的培养计划, 与合作办学的初衷不一致。更为突出的是师资队伍问题, 专职教师队伍缺乏稳定性, 而且外籍教师比例较低。

究其原因主要是, 外方对合作办学的投入不足。虽然本期双方合作很好, 外方担心在下一期的合作中得不到中方的支持及通不过中方政府部门的审批, 所以外方不愿在前期投入太多。现在, 随着中外合作办学的蓬勃发展, 规模日益壮大, 合作外方对长期合作办学充满信心, 各项与教学有关的软硬件都配备到位。最能体现中外合作办学特征的是教材和师资, 教材的引进已形成完备的体系, 学生使用的教材基本符合中外合作办学人才培养的标准;专职教师队伍趋于稳定, 能够胜任双语教学的教师在逐步增加, 外籍教师的比例得到显著提高, 多数中外合作办学已初步建立起体现合作办学特征的教学管理体系。为了使中外合作办学更好地发展, 中外合作双方应共同努力, 积极为合作办学创造更好的条件, 彼此都应尽最大可能发挥各自的优势和特长, 把合作办学建设好, 努力创建优质中外合作办学品牌。

(三) 专业设置趋向合理, 科技含量得到重视。

引进国外优质教育资源是发展和规范中外合作办学的核心。《中外合作办学条例》规定, 对于引进国内急需、国外先进性的课程和教材的中外合作办学机构予以鼓励。教育部也多次强调, 中外合作办学要主动适应我国经济结构战略性调整、满足人才市场的需求和提高国际竞争能力的需要, 以发展高新技术类学科专业和应用型学科专业为重点。但从学科整体布局来看, 中外合作办学开设了较多投资成本较低的专业, 如外语、经济、工商管理、外贸等, 我们急需合作的农业、医学、工程、生命科学等领域, 则专业设置不多。上海市2004年数据显示, “合作项目高科技和尖端学科领域的合作不多, 约80%左右的专业集中在文科领域”。[1]根据近年来上海发布的人才需求来看, 随着上海产业结构的调整, 需要重点发展新材料、能源环保和生物医药等行业, 因此要大力培养这方面的人才。

中外合作办学以前较少设置这方面专业的原因在于:第一, 中外合作办学太过“功利”, 设置的专业都是一些投资成本小, 回报率高的专业。第二, 由于中外合作办学缺乏优质的教育资源, 如优秀师资缺乏, 教学设备缺失, 导致无法开设那些国内急需的课程。第三, 对中外合作办学的监管比较薄弱, 缺乏对专业设置的宏观调控。现在, 为了减少专业设置的盲目性, 中外合作办学已经有意识地设置一些适应当地未来发展需求的专业, 努力做到毕业生适销对路。与此同时, 中外合作办学也加强了对新开设专业教师的引进和培训, 配备了相应的教学设备, 完善了对人才的培养工作。另外, 国家在政策上也加强对中外合作办学的引导, 做好对专业设置的宏观调控。

二、中外合作办学的发展方向

《中外合作办学条例》及《中外合作办学条例实施办法》这两部法规文件政策导向的核心是要求中外合作办学必须引进优质教育资源, 促进中国教育事业发展。之后颁布的《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》再次强调中外合作办学“坚持引进优质教育资源, 加强能力建设的政策导向”, 进一步为中外合作办学的可持续发展奠定了一定的政策基础。在引进国外优质教育资源的过程中, 要重点引进优质课程资源和优质教育管理资源。

对于一国的教育而言, 其优秀的文化通过课程予以传递, 现代科技发展的最新成果会在课程中得到反映与体现。课程资源是教育资源的核心要素, 引进教育资源的关键在于课程。优质课程资源与优秀教师、优质教育品牌等其他要素是紧密相连的。真正优秀的教师应体现为开设或开发优质课程的教师, 真正优质的教育品牌应表现为优质的课程品牌, 教学设施等硬件要素的引进也是为课程教学服务的。另外, 课程改革已成为我国教育改革的热点。学习与借鉴国外课程改革的有益成果与成功经验对深化我国教育改革大有裨益。因此, 在引进国外优质教育资源的过程中, 我们要注重对优质课程资源的引进。

优质教育管理资源的引进是非常重要的。优质教育管理资源包括先进的教育管理理念与教育管理制度。我国同一些教育发达国家的差距, 在一定程度上表现为教育管理的差距。就我国的教育改革而言, 教育体制的改革与创新是教育改革的关键。因此, 在引进国外优质教育资源的过程中, 要重点关注对优质教育管理资源的引进。

三、综述

总体来看, 中外合作办学对我国的教育和人才培养起到了积极的推动作用。我国加入WTO之后, 随着国内大学参与跨国高等教育交流机会的增加, 国内大学迫切希望与高水平的国外大学进行合作, 引进国外优质的教育资源, 从而优化国内教育资源, 带动本校相关专业的发展。但是这需要一个过程, 国内院校在考察国外院校的同时, 国外高水平的院校也在考察中国的高等教育市场, 慎重找寻合作办学的伙伴。刚建立的中外合作办学机构和项目, 规模普遍偏小, 这是客观存在的事实, 但任何事物都有从小到大的过程。只要牢固树立“质量是办学生命”的理念, 就一定能够创立优质的中外合作办学品牌, 并发展壮大。至于专业的新科技含量较低, 这一问题已经有所扭转。随着中外合作办学规模的扩大, 专业也要逐步调整并丰富起来, 不少合作办学机构已经意识到合作办学要与时俱进, 他们不再满足于现状, 合作双方正在逐步提高合作程度、档次和水平。另外, 中外合作办学的发展离不开当地的支持, 所以合作办学首先要立足当地, 开设当地发展需要的专业, 培养大批急需人才, 为当地的经济建设作出贡献。优秀的中外合作办学机构或项目不仅能促进国内合作院校相关专业的发展, 而且能带动区域经济的发展, 为当地的经济建设培养具有国际化战略视野的人才。

中外合作办学发展到今天来之不易, 经过市场的检验, 优胜劣汰, 对于那些优质的中外合作办学品牌, 要靠中外双方共同维护, 促进其更加健康、稳定地发展。今后可在政府的牵头下, 引进一些在各层次和领域比较有名的国外院校, 如在学术研究领域, 可引入哈佛、耶鲁、牛津、剑桥等国外名校与国内名校合作办学, 共同在双方感兴趣的领域进行合作研究, 并加强在这方面的人才培养。在技术应用领域, 可引入国外相应的专业院校, 双方加强在技术应用领域的合作, 共同培养技能操作型人才, 这也是目前我国急需的人才。

只要政府、社会、中外合作双方共同重视合作办学, 合作双方牢固树立“质量是办学生命”的理念, 中外合作办学就一定能够更好更快地发展, 为我国的经济建设培养更多的人才。

参考文献

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[2]袁振国主编.中国教育政策评2006[M].北京:教育科学出版社, 2006.

中外合作渐入佳境 篇8

2014年12月25日，中蒙影视合作协议签约仪式在内蒙古呼和浩特举行。中蒙双方就启动筹备“乌兰巴托国际民族电影节”“呼和浩特国际民族电影节”活动、增加俄韩等国家参与电影节的组织工作、在蒙古国首都乌兰巴托共建多厅影院等事项达成一致。

2015年4月21日，赴法国拍摄说明会在北京举办，法国推出多种优惠政策吸引外国摄制组。法国国家电影委员会国际制片项目负责人张然介绍，国际制片资金支持政策（TRIP）通过法国国会审议，2015年1月1日起，在法国拍摄或后期制作5天以上，法国作为剧情一部分，花费100万欧元以上或花费总预算一半以上就可以得到在法国总花费20%的退款。2016年起，退款总额将增加至30%。

2015年4月21-22日，中俄双方商务论坛在京举办。活动主要推进中俄双方影视及媒体通信领域合作。俄罗斯希望引进更多中国电视剧产品，同时希望中国能够在影片方面给予俄罗斯更多配额。

今年中印电影交流升温。5月14日，国家新闻出版广电总局联合印度驻华大使馆举办了“中印电影合作通气会”，集中展示了《功夫瑜伽》《大唐玄奘》《大闹天竺》三个中印合拍项目。

公司合作

在中印两国加强电影交流合作的大背景下，1月27日，华夏电影发行公司、中影集团进出口公司、印度UTV影业公司、印度NPRG环球合作伙伴公司在北京就中国影片《夜莺》和印度影片《PK》在对方国家的商业发行举行了签约仪式。此外，5月16日，在印度总理莫迪的见证下，上影集团与印度电影制作及发行公司EROS又在上海签订了战略合作备忘录，双方将在中印两国电影市场共同开发合作，促进双方电影在对方市场的推广。

中法合作方面，今年5月，法国电影公司Studiocanal在北京成立办公室。Studiocanal隶属于法国Canal+集团，后者由维旺迪掌控。公司库存影片数量超过5000部。去年9月，Studiocanal已与优酷土豆集团达成合作，优土集团获得Studiocanal旗下50多部电影的点播权。

5月18日基美影业宣布延长与吕克·贝松旗下欧罗巴电影公司的合作，双方已经签署了一份为期五年的新协议，基美影业将继续在中國地区发行欧罗巴公司出品的电影，并参与投资该公司的新片。

与欧洲方面的合作还有前小马奔腾集团副董事长钟丽芳的新公司君舍与Humanoids达成8部影片的战略合作。双方将以各占50%的投资比例，针对全球市场，首批发行至少8部科幻视效大片。Humanoids享有欧洲市场收益，中方则获得中国、日本、韩国的票房收益，北美收益平分。明年开始投资拍摄项目有《宇宙之王：钢躯》《天域魔种》等。

中美合作大动作频频

3月9日，DMG印纪传媒宣布已与勇士娱乐在电影、电视、出版、授权等方面达成全方位合作。勇士娱乐是与漫威和DC漫画相似的漫画公司，旗下有量子兄弟、喋血战士、夜影侠、先驱勇士等2000多个人物。DMG总裁吴冰透露，与勇士娱乐合作的第一个电影项目是《喋血战士》，将于今年年底开拍，2016年底上映。《先驱勇士》等另外七个项目也提上了日程，都将以真人电影形式出现。

3月18日，电广传媒与狮门影业发布战略合作，未来3年，电广传媒将投资15亿美元与狮门影业合拍不少于50部电影。电广传媒在合作项目中的投资比例可达25%，中美合拍项目可上升至43%，并享有项目的有限谈判权。首批合作影片包括《埃及众神站》《惊天魔道团2》《最后的女巫猎人》《西卡里奥》《时光尽头的恋人》《44号孩子》等。

4月1日，华谊兄弟发布公告称，其控股的美国项目公司Huayi Brothers Pictures LLC与美国STX娱乐达成合作协议。协议规定，2017年12月31日前，双方将联合投资、拍摄、发行不少于18部电影。除享有部分合作影片在大中华地区（包括中国大陆地区、中国香港、中国澳门、中国台湾、新加坡）的发行权外，华谊兄弟还享有所有合作影片的全球收益分账并按份额享有著作权。

4月20日，中信国安集团与美国DCS公司签署战略合作协议，中信国安将以1.5亿美元入股DCS，双方将在制片、影视教育、电影衍生品开发、电影主题公园开发与运营等方面开展合作。中信国安是一家以信息产业为主营的高科技上市企业，2014年11月，与中央新影等合作成立了中信国安传媒有限公司。美国DCS公司则由迪士尼影业公司前董事局主席迪克·库克创立。迪克·库克曾带领迪士尼团队制作发行了《珍珠港》《加勒比海盗》等影片，还制作了《花木兰》《宝葫芦的秘密》等中国题材电影。