中外合作机制（通用12篇）
中外合作机制 篇1
近些年来, 教学质量保障的研究已经日益得到学界的关注。质量保障又是跨境高等教育机构实践发展的核心议题, 联合国教科文组织和经济合作与发展组织早在2005年就联手起草并颁布了《跨境高等教育质量保障指南》[1]。然而, 相关学者对跨境高等教育机构, 尤其是中外合作大学教学质量保障机制的关注较少。为此, 本研究采用文本分析和学生访谈的研究方法, 聚焦于宁波诺丁汉大学这一个案, 尝试对其教学质量保障机制进行深度研究。笔者认为, 这不仅对于我国高校的教学改革与发展具有借鉴意义, 而且对世界范围内跨境高等教育机构的发展亦具有重要的启示意义。
宁波诺丁汉大学出台了对大学自身进行内部评估的质量手册 (quality manual) [2], 其质量标准包括基本学术标准和具体保障措施, 旨在确保大学的优质教学质量, 这也是英国高等教育质量保障署 (Quality Assurance Agency for Higher Education, QAA) 近些年来对英国大学开展质量评估和审查的关键内容[3]。宁波诺丁汉大学是英国诺丁汉大学和浙江万里学院合作举办的跨境高等教育机构, 自建校伊始就引进了诺丁汉大学的质量标准, 并开展了卓有成效的“教”与“学”。自2004年办学至今, 宁波诺丁汉大学在推进质量标准的教学实践领域已取得可喜成绩。例如, 2008-2012年, 学校五届本科毕业生3367人被授予英国诺丁汉大学的学士学位, 且实现100%就业和升学。2012年, 英国高等教育质量保障署对宁波诺丁汉大学进行了质量评估, 评估结论是与英国诺丁汉大学的质量保持一致[2]。那么, 到底是怎样的教学质量保障机制促成了宁波诺丁汉大学的高水平教学?换句话说, 该校的教学质量保障机制具有哪些核心特点呢?本研究尝试以学校管理的视角, 从学业评价机制、课程实施机制和师生互动机制三个维度进行深度解读。
一、基于质量标准的学业评价机制:引领学生的自主学习
英国诺丁汉大学的质量标准包括对学生学业评价的具体细则, 宁波诺丁汉大学严格执行这一评价机制。研究发现, 这种评价机制正在引领宁波诺丁汉大学学生的自主学习。由于该校学术标准的实施主要是由院系负责, 因此笔者重点对宁波诺丁汉大学各院系的学业评价机制进行文本分析, 发现三方面特点。
(一) 学业评价的对象结构:体现目标导向
宁波诺丁汉大学的学生学业成绩直接与学位等级挂钩, 严格执行英国大学的荣誉学位制度。以学士学位为例, 宁波诺丁汉大学设立了四个等级的荣誉学位 (Honors degrees) , 分别为:一等荣誉学士学位;二等上荣誉学士学位;二等下荣誉学士学位;三等荣誉学士学位。这一特点明显与国内大学只发普通学位证书存在很大不同。此外, 宁波诺丁汉大学的每位学生在求学期间需要根据培养计划学习相应的课程模块, 且只有顺利通过每学年的课程模块, 才能顺利进入下一学年的学习。如果有一门课程不及格, 学校将给予学生一次补考机会, 若补考还未通过, 该学生将面临留级的可能。同时, 宁波诺丁汉大学要求每位学生执行严格的学术规范并设置了有效的监督手段。以课程论文的评价为例, 教师在评阅学生的论文时会使用国际通用的TURN-IT-IN“学术不端行为检测系统”来辅助检测学术引用情况, 审视论文是否规范。学校对抄袭等学术不端的行为有非常严谨的认证程序, 并且会依照严格的标准来衡量各种学术不端行为发生的具体原因及其影响程度, 并做出适当的处罚。对于情节特别严重的学生, 学校有权给零分、取消学生整个学年成绩甚至开除学籍。
宁波诺丁汉大学的本科生若顺利完成了相应的学分要求, 学校将会根据其学业成绩授予相应的学位等级。换句话说, 每个课程模块的学业水平将最终决定学生毕业时获得的荣誉学位等级, 这在客观上引领着学生平日的自主学习。最终学位等级是大三成绩30%加上大四成绩70%评定。另外, 一等荣誉学士学位要求大三、大四所有课程的平均分在70分以上, 二等上荣誉学士学位要求平均分在60分到69分, 二等下荣誉学士学位要求平均分在50分到59分, 三等荣誉学位的平均分在40分到49分, 平均分在39分以下者将发给普通学位证书或者拿不到普通学位证书[3]。这种学位授予制度无疑在很大程度上激发了学生平日的学习动力。
(二) 学业评价的形式结构:彰显科学合理性
宁波诺丁汉大学的学位等级与每门课程的打分情况保持高度一致, 也是按照“一等、二等上、二等下, 三等, 不及格”的等级对学生学业表现进行评分。一般来讲, 学校对学生进行评价的形式主要包括考试和作业。学生参加考试和递交作业均具有严格的时间规定。此外, 除了一些特定的语言课程外, 所有获得学分的课程考试和平时作业均需要用英文完成。
1. 对考试的评价。
所有学生需要参加期末考试以及安排的其他考试。学校教师编写的试卷要寄到英国诺丁汉大学评审, 以敦促试卷的难易度与英国诺丁汉大学的标准保持一致。以理工科的期末考试为例, 考题一般是由计算题和开放题构成, 允许学生从中做出六题中任选两题的方式完成。就学生参与考试的规定而言, 宁波诺丁汉大学已经出台明确的规定, 如学生参加考试迟到, 但未超过一个小时, 则仍会允许该学生参加考试, 但是考试时间不会增加, 仍然是在规定时间内递交试卷。为了确保考试评价的公正性和科学性, 宁波诺丁汉大学对教师的试卷打分是有严格的规范, 必须确保评卷教师是熟悉本学科领域的人员。同时, 考卷还将会寄到英国诺丁汉大学进行同行评审与校外考官评阅, 以杜绝任课教师随意给分的情况。需要指出的是, 宁波诺丁汉大学本科生期末考试的及格分是40分, 满分是100分[4]。如果大一学生未能在首次考试中顺利通过, 且补考仍未通过, 则会留级;大二、大三、大四学生若未能在首次考试顺利通过, 且在补考时仍未能通过, 则面临退学的境地。
2. 对作业的评价。
所有学生必须递交按要求完成的作业。以课程论文为例, 每篇论文均被教师赋予严格的要求, 包括论文的字数和递交时间要求。一般来讲, 一篇课程论文要求英文字数在1000字至2500字之间, 通常占课程总分25%, 且主题多为分析性论题, 重在考查学生的批判思维、语言应用、逻辑分析等能力。需要指出的是, 理工科专业的学生课程学习还有应用设计类的作业, 旨在提高学生的体验、创新以及知识迁移等能力。此外, 迟交作业会带来严重的后果, 如学生的课程作业晚交一个工作日, 就会被扣5分, 晚交两个工作日就被扣掉10分, 依次类推, 直到成绩扣完为止[4]。
(三) 学业评价的内容结构:关注综合能力的考察
与英国诺丁汉大学相同, 宁波诺丁汉大学对学生进行评价的能力指标, 主要包括英语表达能力、批判性思维能力和团队合作能力等。事实上, 宁波诺丁汉大学的上课课时并不多, 但学校对学生能力的评价要求却相当高, 尤其关注学生综合能力的考察。
1. 英语表达能力。
宁波诺丁汉大学的教学语言是英文, 对于学业评价考核方面的核心内容就是英文表达能力, 这不仅涉及课堂教学的作业汇报 (presentation) 需要用英文表达, 而且每次的书面考试也同样需要英文表达。此外, 在平时的学习和生活中, 学校均要求用英文进行同学、教师间的交流。可以说, 全英文的环境要求对学生学业评价进行英语表达能力的全面考核。
2. 批判性思维能力。
以课程论文为例, 教师除了关注学生的英语表达能力外, 还尤其关注学生批判性思维能力的发展情况。有教师反映, “我们更欢迎学生的论文呈现创新的、批判性的观点, 允许学生对某个问题有独到的见解, 只要能自洽, 就是一篇好的论文。”为此, 学生需要在撰写论文前设计、搜集素材、整理材料, 并对各种材料进行分析和总结, 提炼出创新型的逻辑框架。
3. 团队合作的能力。
宁波诺丁汉大学的很多课程作业要求学生进行团队合作才能完成。有学生反映, “团队合作这方面的能力主要是通过平常的Group course work得到提高的。”具体而言, 任课教师会在研讨课时要求学生对某选题进行小组学习, 给予每组不同的选题, 让其在课后做大量的搜集工作并分析问题, 最终在课堂中向全班同学汇报其研究过程和结论。由于这类作业要求同学间的集体思考与分析, 涉及分工和协商, 因此学生在这样的过程中提升了开展团队合作的能力。
以某化学课程为例, 任课教师要对学生口头汇报 (presentation) 做出了具体要求的说明。其中, 该汇报占该门课程模块总分的10%, 且是一次团体的作业。任课教师要求每个小组的学生成员人数为4-5名。各小组需要实现如下的目标:向全班同学呈现一个主题报告, 且将目标观众定位为没有拥有相关理论背景的群体。同时, 任课教师亦明确了口头汇报时的四个具体要求: (1) 小组口头汇报的总时间是20分钟, 且需要在汇报结束后留出5分钟让听众提问。 (2) 汇报需要注意的是, 听众提问涉及的主题可能会超出口头汇报的内容。 (3) 汇报不允许超出规定时间。 (4) 小组的口头汇报尽管是由4-5个人共同完成的, 但应力求达到如同一个人在做汇报的效果。此外, 任课教师对学生口头汇报的评价遵循严格的结构框架, 主要体现为:对每个学生的评价指标包括口头表达的能力, 虚拟设备的应用能力, 汇报主题的相关程度, 汇报的逻辑结构和清晰程度四个方面, 且对每个指标的评价结果均设立出色、优秀、平均水平、较差和非常差五个等级。
由上可见, 这种科学的学业评价机制有助于引导学生的自主学习, 促进了学习方式和学习内容的改变。换个角度来看, 不管学生对课程模块本身是否感兴趣, 然而由于学业评价机制的引领, 每一位学生均会按照学业的基本要求学习, 最终达到英国诺丁汉大学学士学位的质量标准。
二、基于质量标准的课程实施机制:指向教师的负责教学
根据古德莱德的五个课程层次来看, 学校层次的课程、教学层次的课程和体验层次的课程是课程实施阶段的重要环节。本部分基于宁波诺丁汉大学的教学实践, 拟从学校层面的课程监控架构、院系层面的课程管理模式、任课教师的课程实施计划以及任课教师负责教学的监督体系四个维度对课程实施机制进行分析。
(一) 学校层面的课程监控架构
宁波诺丁汉大学的校方核心领导和各学院院长均为英国诺丁汉大学直接委派, 这些人均对英国诺丁汉大学的质量标准十分熟悉。宁波诺丁汉大学的院系 (school) 包括英语系、国际传媒系、语言中心、CELE EAP、经济学、国际研究系、商学院、工程学系和计算机科学系。
英国诺丁汉大学制订的《质量手册》对课程监控架构进行了明确说明。宁波诺丁汉大学严格遵守着英国诺丁汉大学质量手册的内容, 如各系每学年都会根据英国诺丁汉大学的质量手册, 开发制定出适合本系的质量保障文本。一方面, 就学校层面而言, 宁波诺丁汉大学的校区教学委员会 (Campus Teaching Committee) 负责实施学校的学、教和评价方面的战略, 测量教学的有效性, 调节课程和评估、保持师生比等议题;另一方面, 就校区关系而言, 宁波诺丁汉大学的各院系还会定期接受英国诺丁汉大学各院系的质量检查和监督, 旨在确保以院系为单位的教学质量的高水平。此外, 宁波诺丁汉大学还接受外部机构“英国高等教学质量保障署”的评审, 涉及教学、评价实施以及学术支持和管理政策等。
(二) 院系层面的课程管理模式
按照英国诺丁汉大学质量手册的规定, 宁波诺丁汉大学实行的是院系负责课程与教学质量的管理机制。质量保障的主要责任是各系的负责人。宁波诺丁汉大学遵循制度化、规范化的管理, 按照质量标准框架推进日常的课程管理模式。
就课程实施的外部管理机制而言, 英国诺丁汉大学出台了专门的培养计划审批、监控和评估制度 (Programme Approval, Monitoring and Review) 。换句话讲, 宁波诺丁汉大学的培养计划均受到英国诺丁汉大学严格的质量监控和监督。各院系对本系的教学质量承担主要责任。具体而言, 宁波诺丁汉大学要接受英国诺丁汉大学的院系评估和每年的全校性监控[5]。同时, 各院系的学生培养计划的审批文件和课程模块的审批均需要遵循英国诺丁汉大学的审批程序。若院系的培养计划或课程模块需要发生改变, 则需要由院系负责人向英国诺丁汉大学的院系递交申请。
就课程实施的内部管理而言, 宁波诺丁汉大学实行了“学科负责人”的岗位负责制, 即各院系的学科负责人 (convenor) 全面负责课程设置事宜。在宁波诺丁汉大学的学科负责人职责 (Guide to Convener’s Duties) 制度中明确规定, 学科负责人对课程的设计、分发以及评价等方面承担主要的责任, 学科负责人一般是某门课程的教学人员或是其他相关的学术教师, 其中包括确保批阅试卷的教师对学业成绩进行科学打分等方面的规定。
就课程实施的具体类型而言, 宁波诺丁汉大学的课程模块至少包括两种课程类型 (course) :讲座课 (lecture) 和研讨课 (seminar) 。这些课程的时间规定、学分规定、教学的基本实施都严格按照英国诺丁汉大学的质量标准执行。讲座课侧重为学生提供知识的框架思路、信息线索, 点拨和引导学生课外自主学习;研讨课则是对讲座课的补充和延续, 是将讲座课的所有学生分成多个批次, 确保研讨课的规模控制在15名学生之内。
(三) 任课教师的课程实施计划
任课教师需要根据院系课程模块要求制定出本门课程的实施计划, 包括确定教学目标、教学内容和考核评价等内容, 该课程计划还需汇报给院系负责人审核通过。此外, 教师在课堂教学前至少还需要做好相关的准备工作, 包括确定适合的课题, 准备相关的参考资料, 分配适合的选题, 估计学生在学习过程中可能遇到的困难等。
在对教师和学生的访谈中, 笔者了解到该校任课教师严格遵循培养计划和课程模块要求, 开发设计出课程的教学目标和评价结构。以理工学院的某化学课程为例, 教学课件相当清晰地呈现了“学习结果”和“课程评价结构”。其中, 该化学课程需达成的学习结果包括四个方面: (1) 对应用化学 (applied chemistry) 具有一定的理解; (2) 对主要的理论背景有一定的理解; (3) 形成良好的环境化学基础, 为其他课程模块的学习奠定基础; (4) 培养化学方面的应用能力, 包括实验技能和做汇报的能力。此外, 任课教师对该门课程的评价结构进行了清晰的呈现, 针对不同专业的学生给予不同的评价方式、比重的要求 (详见表2) 。
(四) 任课教师负责教学的监督体系
每位教师会在每个学年接受院系负责人或同事的听课观察 (Observations) , 同行的这些反馈将会有助于教师专业教学的持续改善。同时, 教师还会接受学校层面人力资源部统一组织的年度考核 (Annual Performance Review) , 这种考核敦促教师认真完成指定的教学任务, 并鼓励他们每年为自己的专业发展设立新的目标。具体而言, 教师考核的指标不是单纯的撰写论文, 而是更为关注教师的行为能力, 如在实现目标 (Achieving and delivery) 、个体效率、团体合作、思想和创新、管理和领导等方面的能力表现。需要指出的是, 宁波诺丁汉大学在新教师培训文本中明确指出, 该校教师的考核途径是多元的, 不仅仅是上课和会议, 还会采用如下方法进行: (1) 诊断性评价 (Diagnostic Methods) , 包括利用测验和工具、同辈评价, 学生反馈; (2) 正式培训 (formal training) 、汇报、工作坊、上课; (3) 结构化的交互式的方法 (偏向非正式) , 如作业、指导学生、学习小组、项目、研究、监督、工作组等。这些措施和方法在一定程度上敦促和引领着任课教师开展负责的、认真的教学。
三、基于质量标准的师生互动机制:推进教与学的彼此促进
除上述的学业评价机制和课程实施机制外, 宁波诺丁汉大学基于英国诺丁汉大学的质量标准还开发出一套适宜的师生互动实施机制。通过对部分学生和教师的访谈, 笔者发现该校的师生互动机制产生了良好的效果。
(一) 导师的课外辅导制:引导学生解决问题
宁波诺丁汉大学的办学实践是学生为中心的学习, 把尊重学生的主体地位作为学校办学的行为准则。根据英国诺丁汉大学的质量标准, 宁波诺丁汉大学已经制定且正在实施导师的课外辅导制, 该机制的实施赢得学生的高度肯定。
宁波诺丁汉大学的每位学生都配备了本院系的某位教师作为自己的专属导师 (personal tutor) 。院系会在每个学年初始阶段分配好专属导师的名单, 这些专属导师一般是学生所在院系的某位学术教师。院系对专属导师的职责有明确规定, 要求每位专属导师每学年至少腾出三次机会与学生开展一对一交流, 涉及学生的学业进展、课程选择以及个人发展等议题。通常情况是学生能够在学期开始、学期结束的时候与专属导师进行交流, 每次约谈的时间一般是10分钟-15分钟。教师应该在办公室的门上贴上自己的办公时间 (office hour) , 方便学生在教师办公时间前来咨询交流, 而不用提前预约。如若学生需要在教师的非办公时间与自己的专属导师进行交流, 则可通过电邮提前预约和协商沟通。
同时, 为了规范专属导师开展课外辅导的实施进程, 宁波诺丁汉大学要求学生与专属导师间的沟通进行文字记录, 设计开发了“个体学术记录” (personal and academic record) 表格。如学生在每个学年第三次的交流目的一般为: (1) 关注第二学期出现的新问题; (2) 审查相关的表格是否已经上交至相关的院系; (3) 探讨期末考试的准备工作; (4) 为下个学期的活动开展制定行动计划等。该表格需填写完整的学生学号和姓名, 个体导师的姓名以及会面的时间。这种做法在一定程度也督促专属导师的辅导进程和状况, 也有助于学生对学习情况自我反思。除此之外, 各院系还确立了资深导师 (Senior Tutor) 对专属导师的辅导实施情况进行监督和管理。一般来讲, 每个院系会确立一位经验丰富的学术教师担任该院系的资深导师, 其主要职能包括:监督学生支持服务体系的实施和个体导师制的执行情况, 对个体导师进行培训和信息提供, 帮助专属导师更好地履行其职能, 每学年发布“院系导师制报告” (Divisional Tutoring Statements) , 聚焦于实现17个辅导结果的内容 (1) 。实践证明, 这些措施均促进了宁波诺丁汉大学导师制在全校范围的积极推进, 亦对教与学的互动交流改善起到了良好的效果。
(二) 学生参与评价制度:指向课程教学的合理改善
英国诺丁汉大学的质量手册将学生参与 (students engagement) 作为其中的专项内容, 主要是指学生能够参与到其学和教的所有方面, 以确保学校有效的质量保障体系。借助这一机制, 学生能够表达对某门课、某位教师、某个课程的细节问题的想法和建议。
一方面, 学生参与对教师教学的评价 (Student Evaluation of Teaching, 简称SET) 。学生被要求匿名完成相关的问卷, 这些问题的题目涉及任课教师的教学情况。该问卷调查允许学生对自己的任课教师提出自己的具体问题、观点和想法。评价的结果将会反馈至各个任课教师和院系负责人。另一方面, 学生参与对课程模块的评价 (Student Evaluation of Modules, 简称SEM) 。一般而言, 每位学生亦会被要求匿名评价, 针对课程模块的结构、内容、教学方法、学生活动以及学习经历等方面做出合适的评价。该评价结果由课程模块的学科负责人进行总结, 最后的反馈信息将会发布在Moodle的信息平台上。此外, 这些评价结果还会纳入到课程设置和学位培养计划的评审进程中。
为了更好地推进SEM和SET的实施, 学校制定出台了严谨规范的SET、SEM的递交程序 (Handing of SET/SEM Forms) 。一般来讲, 各院系的教学管理部门即院系办公室 (faculty office) 会在任课教师授课结束之后、闭卷考试之前, 对每一课程模块的全体学生发放SET和SEM的问卷调查, 作为教师教学情况和学校课程模块的信息反馈, 这些表格一般会由参与上课的学生代表搜集起来送到学校的教学管理部门 (在这个过程中任课教师一般会主动避开接触学生的评价) , 再由教学管理部门送到英国诺丁汉大学进行统计分析, 最后在较短的时间内将得分情况和分析情况反馈给任课教师和院校的学科负责人, 以了解学生对教学模式和课程设置的想法和建议。
(三) 学习社区论坛:敦促师生交流的平台建设
宁波诺丁汉大学的各个院系设立了学习社区论坛 (Learning Community Forum, LCF) , 学习社区论坛是由学生代表和教师构成。通过学生代表对各院系的教师教学进行信息反馈, 该论坛还为教师提供了一种询问学生学习困难的平台。论坛需要做好详细的记录并及时发布在Moodle学习交流平台。
以国际传媒系为例, 该系设立了两种类型的论坛:其一是关注核心课程设置相关的议题;其二是关注探讨语言学习的议题。这些论坛一般探讨三个方面的议题: (1) 课程、课程类型结构和资源, 教学方法, 教学质量等议题; (2) 来自学生的抱怨、不满, 这些情况将会产生很大的影响; (3) 师生共同关心的其他议题。根据要求, 学习社区论坛每学年举行四次, 一般是每学期举行两次。学生代表会对教师整个学年的情况进行反馈和建设性建议。其中, 学生代表的职责是了解学生需求、关注的议题, 参加学习社区论坛, 将会议上的讨论结果反馈给其他学生, 以及联系其他学生代表等。同时, 学习社区论坛的建议将会与个体导师、资深导师、院系负责人以及教工会议作进一步的探讨, 而且会被纳入至院系的课程模块和课堂教学的评价进程中。
综上所述, 宁波诺丁汉大学的教学质量保障机制坚持“向生性”原则, 其严格遵循着英国诺丁汉大学“以生为本”的教学理念。如今, 宁波诺丁汉大学基于标准的学业评价机制正在积极引领学生的自主学习, 基于标准的课程实施机制激励教师的负责教学, 基于标准的师生互动机制则加速学生需求得到最大程度的满足。应该说, 这三大机制层层递进, 环环相扣, 共同促成了宁波诺丁汉大学的高质量教学, 这或许会对我国高校的教学改革及教学管理创新产生若干积极的启示。
参考文献
[1]张民选.跨境教育与质量保障的利益相关者分析[J].教育发展研究, 2007 (12A) .
[2]QAA.英国高等教育质量保障署 (QAA) 对英国跨国高等教育的评估[EB/OL].[2014-03-18]http://www.qaa.ac.uk/Publications/Information And Guidance/Pages/TNE-China Overview-Mandarin.aspx.
[3]喻立森, 沈伟其.大学教学原来如此美丽——谈谈宁波诺丁汉大学的教学特点[J].中国高教研究, 2007 (03) .
[4]Undergraduate Course Regulations[EB/OL].[2013-03-14]http://www.nottingham.ac.uk/academicservices/qualitymanual/studyregulations/study regulations for under graduatecourses.aspx.
[5]International Campuses and Quality Assurance Policy with Respect to Implementation (Version 2, amended June 2012) [EB/OL].[2013-03-14]http://www.nottingham.ac.uk/academicservices/quality manual/about the quality manual.aspx.
中外合作机制 篇2
A、合作企业委托第三人经营管理
B、延长合作期限
C、合作一方向合作他方以外的他人转让其出资
D、减少注册资本
× 正确答案:ABCD
解析:（1）选项A：中外合作经营企业委托第三人经营管理的，必须经董事会一致同意，并报审批机关批准，向工商行政管理机关办理变更登记手续；（2）选项B：合营企业、合作企业和外资企业延长经营期限均需审批；（3）选项C：合营企业、合作营业的出资转让均需审批；（4）选项D：合营企业、合作企业和外资企业减少注册资本均需审批。
2、关于中外合资经营企业财务与会计管理，下列说法中，正确的是（）。
A、合营企业原则上采用人民币为记账本位币，但经合营各方商定也可采用某一种外国货币为记账本位币。以外国货币为记账的合营企业，无须另编折算成人民币的会计报表
B、合营企业设总会计师，必要时可以设副总会计师
C、合营企业必须设审计师，负责审查、稽核合营企业的财务收支和会计账目，向董事会、总经理提出报告
D、合营企业的会计报表必须经过中国注册会计师验证并出具了证明方为有效
× 正确答案:BD
解析:合营企业以人民币为记账本位币，但经合营各方商定，也可采用某一种外国货币为记账本位币。以外国货币记账的合营企业，除编制外币的会计报表外，还应另编折算成人民币的会计报表；合营企业设总会计师，协助总经理检查、审核企业的财务会计工作。必要时，可以设副总会计师；合营企业可以设审计师，负责审查、稽核合营企业的财务收支和会计账目，向董事会、总经理提出报告；合营企业的下列文件、证件、报表，应当经中国注册会计师验证和出具证明方为有效：（1）合营各方的出资证明书（以物料、场地使用权、工业产权、专有技术作为出资的，应当包括合营各方签字同意的财产估价清单及其协议文件）；（2）合营企业的会计报表；（3）合营企业清算的会计报表。
3、甲公司为按照《公司法》设立的有限责任公司，乙公司为按照《中外合资经营企业法》设立的有限责任公司。下列有关甲、乙两公司区别的表述中，不符合法律规定的是（）。
A、甲公司的股东按照投资比例分配利润和分担亏损，而乙公司的股东按照合同的约定的比例分配利润和分担亏损
B、甲公司的最高权力机构为股东会，而乙公司的最高权力机构为董事会
C、甲公司的最低注册资本为人民币3万元，而乙公司的注册资本可以低于人民币3万元
D、甲公司股东的出资必须在公司成立时一次缴足，而乙公司股东的出资可以分期缴付
× 正确答案:ACD
解析:（1）选项A：甲公司（有限责任公司）的股东一般情况下按照实缴的出资比例进行分配，但全体股东可以事先约定不按照出资比例进行分配，乙公司（合营企业）一般情况下按照（认缴的）出资比例进行分配，只有合营者不同步缴付出资的，才按照实际的出资比例进行分配；（2）选项C：乙公司（合营企业）的注册资本应当遵守《公司法》有关有限责任公司规定；（3）选项D：有限责任公司、合营企业的股东均可以分期出资。
4、根据外商投资企业法律制度的规定，下列各项中，符合规定的有（）。
A、外商独资企业的组织形式只能是有限责任公司
B、中外合资经营企业的组织形式为有限责任公司，但不设股东会
C、中外合资经营企业中外国合营者以货币出资时，只能用外币出资，不能用人民币出资
D、合营企业的董事会成员每届任期3年
× 正确答案:BC
解析:根据规定。外商独资企业的组织形式可以是有限责任公司，经批准也可是其他形式，因此选项A不正确；合营企业的董事会成员每庙任期4年，选项D也是不正确的。
5、下列有关外商投资企业经营期限的表述中，符合我国法律制度规定的有（）。
A、中外合资经营企业，有的行业必须在合同中约定经营期限，有的行业可以在合同中不约定经营期限
B、中外合作经营企业的经营期限由中外合作者协商确定，并在合作合同中订明
C、外资企业的经营期限，由外国投资者申报，由审批机关批准
D、中外合作经营企业合同约定外国合作者先行回收投资，并且投资已经回收完毕的，合作企业经营期限届满不再延长
× 正确答案:ABCD
解析:全部都符合规定。
6、根据外国投资者并购境内企业的有关规定，下列各项中，并购一方当事人可以向商务部和国家工商行政管理总局申请审查豁免的是（）。
A、可以改善市场公平竞争条件的 B、重组亏损企业并保障就业的
C、引进先进技术和管理人才并能提高企业国际竞争力的 D、可以改善环境的 × 正确答案:ABCD
解析:有下列情况之一的并购，并购一方当事人可以向商务部和国家工商行政管理总局申请审查豁免；（1）可以改善市场公平竞争条件的；（2）重组亏损企业并保障就业的；（3）引进先进技术和管理人才并能提高企业国际竞争力的；（4）可以改善环境的。
7、外资企业依法解散时，清算委员会的组成人员应当包括（）。
A、外资企业的法定代表人
B、债权人代表
C、债务人代表
D、有关主管机关的代表
× 正确答案:ABD
解析:外资企业的清算委员会应当由外资企业的法定代表人、债权人代表以及有关主管机关的代表组成，并聘请中国的注册会计师、律师参加。
8、下列关于中外合资经营企业（下称合营企业）与中外合作经营企业（下称合作企业）区别的正确表述有（）。]
A、合营企业外方投资比例不得低于注册资本的25%，而合作企业外方投资比例没有限制
B、合营企业按照出资比例分配收益，而合作企业按照合同约定分配收益
C、合营企业必须是依法取得法人资格的企业，而合作企业可以不具备法人资格
D、合营企业在经营期间外方不得先行回收投资，而合作企业在经营期间内外方在一定条件下可以先行回收投资
× 正确答案:BCD
解析:在依法取得法人资格的中外合作经营企业中，外国合作者的投资一般不低于合作企业注册资本的25%；在不具备法人资格的合作企业中，外国合作者的投资比例“不受25%”的限制，因此选项A的说法是错误的。
9、下列关于中外合资经营企业董事会的表述中，正确的有（）。
A、董事会是合营企业的最高权力机构
B、董事会每半年至少召开一次会议
C、董事会会议应有2/3以上董事出席才能召开
D、合营企业资产抵押事项的决议，须经出席董事会会议的董事一致通过
× 正确答案:AC
解析:（1）合营企业的董事会每年至少召开一次会议；（2）资产抵押事项的决议须经出席董事会会议的董事一致通过，是合作企业董事会的规定。因此，选项BD是错误的。
10、下列关于合营企业董事长产生方式的表述中，错误的有（）。
A、合营企业的董事长既可以由中方担任，也可以由外方担任
B、合营企业的董事长必须由出资最多的一方担任
C、合营企业的董事长由合营企业各方协商确定或者由董事会选举产生
D、合营企业的董事长和副董事长均可以由一方担任
× 正确答案:BD
解析:根据规定，合营企业的董事长和副董事长由合营各方协商确定或者由董事会选举产生，因此选项B是错误的；合营企业的董事长由一方担任的，副董事长必须由他方担任，因此选项D是错误的。
11、下列关于中外合营企业的表述，错误的有（）。
A、合营企业的最高权力机构是董事会
B、合营企业的董事会每年至少召开二次会议
C、经合营企业1/4以上的董事提议，可召开临时会议
D、合营企业的特别决议事项需要经出席会议的董事一致通过
× 正确答案:BC
解析:根据规定，合营企业的董事会每年至少召开一次会议；经合营企业1/3以上的董事提议，可召开临时会议。
12、中外合资经营企业的下列文件中，应当经中国注册会计师验证和出具证明方为有效的有（）。
A、合营各方的出资证明书
B、合营企业的半会计报表
C、合营企业融资的项目评估报告
D、合营企业清算的会计报表
× 正确答案:AD
解析:根据外商投资企业法律制度的有关规定，中外合资经营企业的出资证明书、会计报表、清算的会计报表，应当经中国注册会计师验证和出具证明方为有效。
13、根据《中外合资经营企业法》的规定，中外合资经营企业如需增加注册资本，其程序有（）。
A、经合营各方协商一致
B、必须经出席董事会会议的2/3以上的董事通过
C、报原审批机关备案
D、办理注册资本的变更登记手续
× 正确答案:AD
解析:合营企业增加注册资本应当经合营各方协商一致，并由董事会会议通过，报经原审批机关核准。合营企业增加、减少注册资本，应当修改合营企业章程，并办理变更注册资本登记手续。本题中，C选项的备案应为核准；B选项涉及合营企业注册资本的增加、减少必须经出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议。
14、外国投资者并购境内企业，发生下列情形时，应当向商务部和国家工商行政管理总局报告的有（）。
A、1年内并购国内关联行业的企业达到8个
B、并购导致并购一方当事人在中国的市场占有率达到25%
C、并购一方当事人当年在中国市场营业额超过15亿人民币
D、并购一方当事人在中国市场占有率已经达到15%
× 正确答案:BC
解析:外国投资者并购境内企业，有下列情形之一的，投资者应当就所涉情形向商务部和国家工商行政管理总局报告：（1）并购一方当事人当年在中国市场营业额超过15亿元人民币；（2）一年内并购国内关联行业的企业累计超过10个；（3）并购一方当事人在中国的市场占有率已经达到20%；（4）并购导致并购一方当事人在中国的市场占有率达到25%。
15、中方与外方合作经营企业，在其协商约定的事项中，为我国法律所允许的有（）。
A、合作企业注册为有限责任公司，外方出资100万美元，中方以土地使用权和厂房出资
B、外方出资中的80万美元为设备，于公司取得营业执照后3个月内运抵公司所在地
C、外方出资中的60万美元为现金，由外方向境外银行借贷，公司以设备提供担保
D、公司不设董事会，由双方各派1名代表组成联合管理委员会，作为公司的权力机构
× 正确答案:AB
解析:合作的任何一方不得以企业的名义提供担保通过银行借贷资金作为其出资，所以C选项不对，合作企业的法人资格虽然具有可选择性，但是合作企业如果为有限责任公司的，其权力机构为董事会，而不得采用联合管理委员会方式。
16、中外合资经营企业的外方合营者未按照合同的规定如期缴付其出资，经中方合营者催告1个月后仍未缴付的，可能引起的法律后果有（）。
A、视同外方合营者自动退出中外合资经营企业
B、中方合营者向原审批机关申请批准解散中外合资经营企业
C、中方合营者向原审批机关申请批准另找外方合营者
D、外方合营者赔偿中方合营者引起未缴付出资造成的损失
× 正确答案:ABCD
解析:本题的考点为合营企业中的“一方投资者”未按合同规定期限缴付出资的法律后果，不同于“中外双方”均未按合同规定期限缴付出资的法律后果。如果属后面一种情况的话，其法律后果为视同外商投资企业自动解散，外商投资企业批准证书自动失效，并办理注销登记，予以公告。
17、外国投资者在合作期限内先行收回投资的条件包括（）。
A、中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时，合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有
B、对于税前回收投资的，必须向财政税务机关提出申请，并由财政税务机关依法审查批准
C、中外合作者应当依照有关法律的规定和合作企业合同的约定，对合作企业的债务承担责任
D、外国合作者提出先行回收投资的申请，应当具体说明先行回收投资的总额、期限和方式，经财政税务机关审查同意后，报审查批准机关审批
× 正确答案:ABCD
解析:外国合作者在合作期限内先行回收投资，应符合下列条件：（1）中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时，合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有。（2）对于税前回收投资的，必须向财政税务机关提出申请，并由财政税务机关依法审查批准。（3）中外合作者应当依照有关法律的规定和合作企业合同的约定，对合作企业的债务承担责任。（4）外国合作者提出先行回收投资的申请，应当具体说明先行回收投资的总额、期限和方式，经财政税务机关审查同意后，报审查批准机关审批。（5）外国合作者应当在合作企业的亏损弥补之后，才能先行回收投资。
18、中外合资经营企业，合营各方可以在合同中约定合营期限。在下列各项中，合营各方应当约定合营期限，但可以延长到50年的企业有（）。
A、从事资源勘查开发的
B、在国际上有竞争能力的产品的项目
C、经国务院特别批准的
D、外国合营者提供先进技术或者关键技术生产尖端产品项目
× 正确答案:BD
解析:合营企业的合营期限，一般项目原则上为10年至30年。投资大、建设周期长、资金利润率低的项目以及由外国合营者提供先进技术或者关键技术生产尖端产品项目；或者在国际上有竞争力的产品项目，其合营期限可以延长到50年。经国务院特别批准的，可以在50年以上。
19、下列各项中，关于外资企业与外国公司分支机构的区别的表述中，正确的有（）。
A、外资企业可以取得中国法人资格，而外国公司分支机构不能取得这种资格
B、外资企业有注册资本，外国公司分支机构有经营资金而无注册资本
C、外国公司分支机构的设立者必须是外国的公司法人，而外资企业的举办者则可以是外国的自然人、法人或者其他经济组织
D、外国公司分支机构不能在我国境内从事经营活动，而外资企业则有权从事经营活动
× 正确答案:ABC
透视中外合作大学 篇3
在当前择校热、留学热的背景下，究竟该如何看待这股中外合作大学加速兴建的热潮？中外合作大学能否对我国高等教育格局产生有利影响？中外合作大学如何才能走向长远？这些都值得深入思考和研究。
兴办的热情
中外合作大学给人们的第一印象就是在家门口办起了“洋大学”，中国学生不出国门即可享受与国外大学一样的教育：全英文授课，外籍教师，教学与国外高校接轨，学生既能获得国内大学的学位和毕业证书，又能获得国外名校的学位，这些和去国外留学是一样的。
2004年，我国第一所中外合作举办的“洋大学”——宁波诺丁汉大学诞生，而谈到其创建，就不能不提及牵线搭桥的领路人——杨福家。杨福家于1993年到1999年间担任复旦大学校长，自2001年至今任英国诺丁汉大学的校长。作为首位出任世界名校校长的中国人，杨福家深感有责任将世界一流的大学教育经验推介回中国。
“宁波诺丁汉大学以同英国诺丁汉大学一样的标准教学，授予相同的学位，整套都是英国的，这是我一直坚持的东西。”引进国外优质教育资源，吸取一流大学成功经验，杨福家表示这就是他成立宁波诺丁汉大学的原因。
2005年，北京师范大学和香港浸会大学联合创办的北京师范大学——香港浸会大学联合国际学院在珠海成立。据了解，该校约半数毕业生进入海外高校深造。
2006年，由西安交大与英国利物浦大学合办的又一所新型中外合作大学西交利物浦大学在苏州成立。目前，该校已走出了三届毕业生，据统计，在2012届685名毕业生中，超过80%将赴世界知名大学读研究生。
随着时间的推移，“洋大学”凭借国际化的教学模式、管理方式、育人理念，赢得了越来越多学生和家长的青睐。一些家长表示，虽然中外合作大学学费比较高，每年学费要6万元左右人民币，但孩子在这里能享受到优质的教育资源，与在国外读书差不多，费用则比出国少得多，所以比让孩子出国学习更放心，于是“本土留学”渐成一种时尚。
经过多年的摸索和实践，中外合作大学积累了一定的办学经验，地方政府、高校、教育主管部门对这一办学形式也越来越关注，逐渐萌发了创办中外合作大学的愿望。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》更是为国际合作办学创造了良好的政策环境，明确提出“鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目”。中外合作大学站在了一个新的历史节点，迎来了新一轮发展的春天。根据教育涉外监管信息网显示，截至2012年7月，高等教育领域中外合作办学机构39个、项目669个。事实上，目前兴办中外合作大学已蔚然成风，成为中国高等教育界的一道亮丽风景。
仅2012年，全国就有多所中外合作大学在酝酿筹建之中。在广东境内，广州市南沙区政府与广东外语外贸大学正式签署共建“广外—兰卡斯特大学”协议；香港理工大学与广东工业大学合办校区落地东莞的计划正在进展之中；香港科技大学与华南理工大学在霍英东研究院的合作基础上，传出“建设具有独立资格的综合型大学”的新设想；华南师范大学也在与爱尔兰都柏林大学协商办学。
在江苏境内，该省教育厅正在计划未来5年内建设3～4所独立设置的中外合作大学。目前，南京师范大学正与美国亚利桑那大学商洽合作举办南京国际大学，江南大学与澳大利亚新南威尔士大学商谈在无锡合作举办能源工程大学。
在浙江境内，《浙江省高等教育国际化发展规划》提出，“十二五”期间引进国外知名高校，创办2～3所中外合作的高水平大学。温州肯恩大学于2012年3月正式揭牌并开工奠基，启动校舍建设，成为具有独立法人资格的又一所中外合作大学。
目前，中外合作大学正在不断走向深入，从本科层次发展到研究生层次，从江苏、浙江、上海、广东等东部沿海发达地区发展到天津、海南、福建等地，渐成“燎原”之势。
动力来自何处？
为何中外合作大学风生水起，迅速发展？缘何地方政府、教育部门、高校如此热衷于创办中外合作大学？
首先，中外合作大学的兴起是经济全球化、高等教育国际化的体现。经济全球化带来人才需求的全球化，也带来教育观念、人才标准、教育市场、教育资源的国际化。在此背景下，高等教育国际化成为当今世界高等教育发展的大趋势，也是我国高等教育发展的新方向。
早在20世纪80年代，欧美各国就已兴起了跨国办学和校际合作办学的热潮。英国大学相继在欧洲一些国家开设分校，日本在美国建立多所大学分校。许多国家纷纷制订了教育国际化的战略规划。美国要求提高学生的“全球意识”，韩国要求增强学生“自主的世界公民意识”，日本提出“要培养世界通用的日本人”。
我国中外合作大学的兴起，一方面是高等教育国际化的大势所趋，另一方面也是中外双方大学自身改革发展的需要。
对于我国高校而言，急需学习借鉴国际一流大学的办学经验，在教学模式、管理方式、体制机制等方面大刀阔斧改革，破解制约建设世界一流高水平大学的瓶颈难题。
对于国外合作大学而言，他们希望从全球性教育合作中向发展中国家输出教育服务，招揽生源，集聚人才，盘活市场，激发办学活力，扩大国际影响力，证明自身办学品牌。英国诺丁汉大学前执行校长柯林认为，宁波诺丁汉大学这一项目是双向互利的、双赢的，开拓了英方向中国学习、研究中国问题的渠道，对增进中英双方友谊也具有开创性意义。上海纽约大学校长俞立中也表示，“纽约大学在部署全球教育体系时，将上海纽约大学看成是其一部分，华东师范大学更希望通过这种方式来推动自身的发展和改革。”
中外合作大学迅速发展还有一个重要原因，那就是地方政府的积极助推，政府的支持是中外合作大学建立的重要保障。创办中外合作大学“既取决于高校的吸引力，也取决于对方有没有意愿；既取决于教育系统，也取决于社会相关方面，特别是政府的积极性。”浙江省教育厅厅长刘希平认为。
目前，地方政府对中外合作大学的筹备和设立都给予了极大的支持，因为大学是城市的一张名片，办好一所优秀的中外合作大学，对于提升当地的高等教育水平、促进地方经济社会发展、满足百姓受教育的需求，均能起到很好的促进作用。
许多地方将中外合作大学作为区域经济发展的重要支撑，政府直接参与签订合作办学协议，且以地方命名中外合作大学，同时中外合作大学自身也定位于为地方经济社会发展服务。上海纽约大学落户陆家嘴，引入美国纽约大学金融、国际商法等优势专业，就是为了与陆家嘴金融城互补互利，为建设国际金融中心培养国际化高端人才。珠海市政府与北师大—香港浸会大学联合国际学院签订战略合作协议，就是看重其专业优势，协助珠海提升国际影响力、会聚人才、促进旅游业发展。
许多地方政府千方百计引进国际高等教育资源，创建中外合作大学，在资金、土地、税收、政策、申办手续等方面给予大力支持。
深圳市政府为香港中文大学（深圳）的筹建提供3000亩土地和数十亿办学资金，如此大手笔投入，可见地方政府的支持力度。
浙江省每年投入巨资支持宁波诺丁汉大学发展理工科，以进一步满足社会需要。温州市政府第一期投入15亿元人民币支持温州肯恩大学基础设施建设，温州市长陈金彪明确表示，温州市政府将全面支持温州肯恩大学的建设。广东外语外贸大学—兰卡斯特大学作为广东首所中外合作办学大学，也被寄予厚望，地方政府专门划拨1000亩教育用地用于合作办学。同时，该校将发挥兰卡斯特大学环境科学、核能利用、低温物理、数字科技等学科优势，促进广州市发展战略性新兴产业。
位于长三角腹地的江苏省无锡市，近年来也一直渴望创办一所中外合作大学，以适应经济社会转型发展对高层次人才的迫切需求。目前，无锡市政府正积极推进位于该市的江南大学与多所国外知名高校深入洽谈。
被期待的“鲶鱼效应”
中外合作大学为何会受到广大学生和家长的青睐？这一方面与中外合作大学相对于国外大学收费低廉、在国内上学家长更放心有关，但更重要的在于其独特的育人模式，不仅为中国学生带来了全新的教育环境，也为中国高等教育注入了新的活力，带来了新的气象，提供了一种崭新的教育模式。
在教育理念上，中外合作大学借鉴国际化教育理念。中外合作大学非常强调国际化教育，合作的国外大学也都是享誉世界的一流大学，在人才培养目标上定位为培养熟悉中西方文化，熟练掌握和运用中、英文两种语言的国际化高层次人才。在生源上，中外合作大学面向全球招生，西交利物浦大学面向全球30多个国家招生，上海纽约大学计划第一年招300名学生，其中151名中国学生和149名国际学生，未来学生的构成也是按此比例。在学习方式上，参照国外经验，在校学生享受全球范围内的学习体验，上海纽约大学提出所有学生都有1～3个学期的海外学习机会。
在教学模式上，中外合作大学采取小班制。目前，中外合作大学基本上都参照国外大学教学模式，采用小班制，这样有利于提高课堂效率，师生互动，促进教学质量提高。上海纽约大学校长俞立中表示，上海纽约大学“坚持1：8的师生比，小班化教学，讨论和探究式的学习”。采用研讨式、探究式教学模式，因材施教，个性培养，这让国内大学望尘莫及。
在师资队伍上，中外合作大学采用国际化师资。西交利物浦以世界知名大学标准面向全球选聘师资，近400名教师中，80%是外籍教师。上海纽约大学按照合作协议，40%的教师是上海纽约大学向全球招聘的，40%的教师来自纽约大学，另外20%是与华东师大或国内其他高校兼聘的，教学标准和质量由纽约大学负责。北师大—香港浸会大学联合国际学院实施全英文教学，师资实行全球招聘，其中外籍和港澳教师约占三分之二。
在管理模式上，中外合作大学“去行政化”。传统大学往往行政化色彩严重，行政权力对学术权力干涉过多，导致很多教师难以安心教学，争抢处长、院长等行政职务。而中外合作大学从一开始就借鉴西方大学模式，采取理事会领导，实行包括教授治校、学术自主、学生自治在内的现代大学制度，根治了“行政化”这一痼疾。西交利物浦大学行政权力不干涉学术活动，也不决定学术资源的具体分配，副校长杨民助说，“我们校领导是为中层服务的。他们缺什么资源，我们去找；同样，中层是为教师服务的，教师是为学生服务的。”
中外合作大学这些独特的教育教学模式和管理方式，正是国内大学的短板，也是家长和学生选择的原因。不少学者希望中外合作大学能够发挥示范作用，产生“鲶鱼效应”，进而推动我国高等教育的改革创新。
教育要发展，根本靠改革。目前，我国高等教育学生厌学、教师厌教、管理行政化、教学填鸭式等问题严重，时至今日，高等教育的改革已经不再是某一局部零碎的修补式改革，而需要整体设计、全面推进，仅依靠体制内大学自身改革远远不够。在此背景下，中外合作大学以崭新的招生方式、崭新的育人理念、崭新的教学模式，给传统大学以巨大的冲击，为中国建设世界一流大学带来了一种全新的视角，令人耳目一新，被视作中国高教改革的“试验田”和“先锋队”，肩负着培养高层次国际化人才和探索中国高教创新之路的历史重任。
发展和隐忧
《教育规划纲要》颁布两年来，中外合作大学快速发展，显著提升了我国教育的国际地位、影响力和竞争力，但是，中外合作大学是在吸收借鉴中外大学优秀办学经验后重新生成的一种崭新教育形式，作为一种新生事物，目前还处在发展初期，存在亟待解决的一些问题。
首先，中外合作大学面临办学风险，影响可持续发展。中外合作大学是经中方大学、西方大学、地方政府等各方反复斟酌、磋商、碰撞、磨合后创建的一种新型大学，由于中西方政治体制、文化传统、价值观念、教育理念、管理制度的不同，决定了中外合作大学在办学中必然面临比传统大学更多的困难和挑战，任何照搬西方高校的做法，都可能导致“水土不服”。由于多方利益的交汇交锋和主客观因素的差异，导致中外合作大学在办学中面临一定的风险，包括办学资金的可持续来源、校园的安全稳定、国家的教育主权、党的教育方针能否贯彻落实等，诸多问题都需在办学实践中研究和解决。
其次，中外合作大学的制度设计亟待完善。目前，国家已出台了一系列中外合作的法律法规，但是中外合作办学的政策、法规建设滞后于办学实践，甚至有相互抵牾的地方，教育主管部门应加强综合调控，建立健全相关法规。如引进外籍教师、学生出国学习、引进国外教学器材等，需要教育、物价、民政、海关、税务等多部门之间的协调配合，目前缺乏必要的配套政策法规；现行的法规规章对中外合作办学营利性和合理回报问题表述不明确，在实施中难以操作和规范；《中外合作办学条例》明确中外合作办学属于公益性事业，但WTO将教育作为服务贸易来运作，承认经济利益回报，二者之间有冲突；中外合作办学的一些政策界限还不够清晰，如学生违反法律法规时，该适用哪一法系？
再者，中外合作大学的质量监督体系亟须健全。质量是中外合作大学的生命。未来十年是中外合作大学发展的重要战略机遇期，中外合作大学发展的重点应是加强内涵建设，提高教育质量，在吸收、借鉴国外大学人才培养规格、培养计划、优秀教材、培养过程、培养方式、教学制度、优秀师资的基础上，创新办学模式和教学模式。建立一套切实可行的质量监督保障体系，是内涵建设的重要保障。应加强对中外合作大学的教学评估、专业抽检，对学校的教学工作状态进行采集、分析、评定，实施中外合作大学教学质量公布制度，为学生、社会提供准确的教学质量信息。厦门大学—香港大学中外合作办学研究中心主任林金辉认为，可以尝试建立投诉仲裁机制，加强对中外合作大学办学者的监督，提高其加强自我质量管理的自觉性和创造性。
同时，中外合作大学的发展极不均衡，影响高等教育布局。中外合作大学目前无一所分布在中西部，均分布在东部和沿海地区，这和中外合作办学项目的分布情况完全一样。这种极不均衡的状态，一方面与区域经济发展有关，另一方面，与区域高等教育发展水平以及政府的支持力度有关。应配合中西部教育振兴计划，加强对中外合作大学的布局规划，鼓励、扶持中西部欠发达地区引进地方经济社会发展紧缺的优质境外教育资源，使国际高等教育资源均衡发展。
中外合作机制 篇4
在我国提出建设“创新型国家”发展战略的背景下, 社会对高校创新人才培养表现出了更多的期待, 高校也围绕培养创新人才做出了一系列改革, 但是效果普遍不明显。究其原因, 其中有学生自身因素, 而更重要的是外部因素。
(一) 自身因素
首先, 学习目标的片面性导致学习动机的外在化和功利化。在学习的定位上, 多数学生一般都是将知识作为学习的唯一目标。其实, 知识既不是学习的唯一目标, 也不是学习的最终目的。学习是促进生命完满和谐、发展和开发人的生命潜能、实现自我价值的重要途径。只有在学习知识的基础上不断丰富人的情感、陶冶品性、提高能力, 形成良好的人格, 才能使大学生获得人生命所具有的全部意义, 健康、活泼、全面、和谐地发展。据调查, 当前大学生学习最主要的动机是为得到一个好职位、出人头地、报答父母、想在某方面有所建树等, 多涉及自我及个人利益方面。学习动机的外在化和功利性, 造成大学生学习目标价值追求的近视或短浅, 学习心态的浮躁, 学习行为的短期化倾向, 妨碍了需要以长期、稳定的学习作支撑的创新能力的发展。
其次, 学习方式单调以及学习内容狭窄。目前, 大学生的学习方式主要是接受学习, 而且以课堂学习为主, 个人自学为主。通过这种学习, 大学生可以学习和继承前人已经发现的知识, 获得个体经验, 但其创新能力是难以形成与发展的。大学阶段, 主要是专业教育阶段, 目的是为大学生将来从事某种职业打下扎实的专业知识方面的基础。这种专业教育使得大学教育, 分科过细, 知识成点线结构。大学阶段这种分科过细、专业性太强的学习内容, 导致大学生知识面狭窄, 限制了大学生的思路, 不利于大学生成才。
(二) 外部因素
首先, 创新人才培养的教学制度弱化和异化。创新人才培养的教学制度弱化主要体现在本科生参与研究制度以及小班化教学制度。在美国, 专业教育已经过度到研究生教育阶段, 美国的大学尤其是研究型大学无不设有本科生研究计划, 并将之作为一种必要的人才培养制度。中国的高校在这方面也开始了有益的尝试, 如浙江大学的“大学生科研训练计划”、中国科技大学的“大学生研究计划”。但我国高校起步较晚, 没有形成成熟、完备的体系, 更没有在高校中产生普遍效应。美国大学特别重视小型讨论班对培养创新型人才的作用, 这种人才培养的方式有利于提高学生学习的积极性、主动性, 也有利于学生批判性、创造性习惯和精神的养成。然而我们由于考虑教学成本, 更多选择了大班上课, 显然研讨无法展开。
其次, 教师及学生评价制度。按照教师活动的主要内容, 对教师的评价可分为教学评价与科研评价, 相对而言, 由于科研提升学校地位与层次见效快、科研考核易于操作, 教师评价普遍存在重科研、轻教学的倾向。如何把教师在科研过程中所体现出的创新意识、创新精神传递给学生, 如何把创新能力、创新成果转化为学生的能力、教学成果, 在我国这些方面普遍没有成为教师教学评价的重要内容。建设“创新型国家”的战略决策不断推动高校把“创新”作为人才培养目标内涵之一, 但我们看到高校纷纷提出培养创新人才目标的同时, 学生的评价制度没有做出相应的调整。创新人才一个主要特征是可持续发展, 对学生的评价应该延伸至毕业后的若干年, 所以评价主体不应该仍然是学校范围内的教师评价与学生自我评价, 还应该注意社会评价主体;当评价指标与评价主体发生变化时, 评价方式也必然发生变化。统一化、刚性化的评价方式只会抑制“创新”的出现, 培养创新人才必然呼唤多样化、柔性化的评价方式。
二、中外教育交流合作背景下的创新人才培养机制
中外教育交流合作背景下, 大学国际化是创新人才培养途径的必然选择。正如耶鲁大学校长理查德·莱文 (Richard Charles Levin) 所说, “在经济全球化背景下, 高等教育国际化已是大势所趋。一个‘全球性大学’必须具备四个要素:更多地吸纳来自不同国家的学生;在教学和科研中注入更多的国际化内容;与国外大学建立联系, 加强校际交流与合作;开展国际网络教学, 通过先进的通信科技将世界更多的听众带入课堂。”耶鲁校长的话充分表明了大学国际化的重要性与紧迫性。“全球性大学”的四个要素与创新人才培养过程的环节密切相关, 大学国际化为培养高质量创新人才提供了更多路径。
在中外教育交流合作背景下, 大学国际化与创新人才培养是相互融合的统一体。培养创新人才为大学国际化指明了方向, 国际化为创新人才的培养提供条件和资源;培养创新人才在国际化进程中体现了人才培养的更高标准, 国际化也因立足创新人才的培养而获得前所未有的推动。两者相互促进、相互渗透, 在一定条件下相互转化, 融入了人才培养的动态过程。大学国际化只有从外部的人才流动转向内部的人才培养, 渗入人才培养过程的核心要素中, 才能真正找到深化大学国际化的突破口。若从基本要素考察创新人才培养过程, 专业建设与人才培养模式改革是龙头, 课程与教学是着力点, 实践环节是催化剂, 师资团队是保障, 而培养高质量的创新人才是根本的出发点和落脚点, 这些要素形成了一个循环系统。大学国际化只有涉及专业、课程、教学、实践及师资等核心要素的深层次变革, 才能培养出高素质的创新人才。
三、中外教育交流合作背景下的创新人才培养的实现途径
(一) 优化专业结构, 重置课程体系
政府教育主管部门应根据社会、经济、科技发展的特点, 立足我国实际, 通过社会对专业的需求预测, 建立高校专业设置与调整制度, 旨在引导专业建设与国际接轨。高校要充分发挥自身优势, 按照个性化原则设置特色明显、社会急需、交叉综合的专业, 以满足社会对创新人才的需求。培养创新人才需具有国际认可的专业人才质量标准, 因此加入国际认证是专业建设国际化的重要举措, 对于优化专业结构意义重大。我国的课程国际化有两个关键问题需要解决才能与国际接轨。一是课程体系要冲破学科壁垒, 优化重组。根据创新人才应具备的知识、素质和能力要求, 按照初级、中级、高级的不同层次模块重新设置, 建立以能力为本位的课程体系, 融理论课程、实践课程、自主研学课程、网络助学课程于一体, 课程的内容尽可能多地加入国际前沿;引入国外教材, 供学生比较学习。二是要提高双语课程在课程设置中的比例。当前, 我国高校的双语课程实施问题颇多:双语课程设置没有统一规划、双语课程覆盖面不够广泛、双语教学理念不清、双语课堂中“仅学习外文单词或翻译”的做法普遍。这些问题的存在与双语师资的严重缺乏不无关系。
(二) 开展国际联合教学, 促进教学水平的提升
引入先进教学理念的关键是改进教学方法。耶鲁大学校长莱文认为, 教学方法影响创新能力培养, 制约学生创新能力发展的主要因素应该是教学方法的问题, 不同的教学方法取得的效果大不一样。培养学生独立思考、批判思维的能力, 严密分析的能力, 从不同视角看问题的能力, 这种教育对社会的贡献是最大的。国际联合教学有助于在国际化与本土化中寻求平衡点, 既可学习国外先进的教学理念与模式, 又可推广我国教学的优势与特色;通过学分互认, 可以吸引更多的外国学子来中国学习和交流, 营造良好的国际化校园环境。构成国际化联合教学的基本要素有:国际公认的办学特色和人才标准、具备一定数量的学分互认课程、国际知名教授的理论与实践教学、具有海外留学背景的高水平师资。
(三) 重视学习体验, 扩大国际交流
目前, 我国大学在创新人才培养的过程中并未能充分重视学生的学习体验, 其实验教学、毕业设计、专业实践往往局限于国内的实验室与企业。这样的学习体验常常难以与国际前沿相联系, 学生的思维也难以在全球化的视角下得到激发, 最终必然影响国际化创新人才培养目标的实现。大学重视学生学习体验的紧迫之举是扩大国际交流, 使学生的学习体验由国内延伸到海外。国外学习体验、国际合作项目和研究有助于学生获取更广泛的国内外信息、发展批判性思维、深化对多元文化的认知、建立广泛的学习和研究兴趣, 这对于培养具有国际视野的创新人才不无裨益。
(四) 教学科研结合, 培养国际化师资
师资短缺是培养国际化创新人才过程中一个不可回避的问题。离开国际化的教师, 大学国际化就没有实施的主体, 培养创新人才也无从谈起。解决教师国际化的途径除了“请进来”外, 更重要的是通过“走出去”的方式培养本土的国际化师资。就大学层面而言, 管理部门须做很多努力才能使具有国际背景的教师对人才培养做出贡献。最重要的一点是要明确出国教师的任务。高校应深化与国际名校间的教学、科研合作, 分年度有计划地选派一定数量的教师到国外知名大学进修访问, 明确其教学交流的具体任务和要求, 争取在国际高水平的学术与教学平台上提升教学水平。
(五) 加快国际化校园文化的建设, 增强创新人才培养氛围
加快国际化校园文化环境建设, 以外语文化街为重点, 营造校园国际化软硬件环境。从外语文化氛围的营造上充分挖掘利用各语种沙龙、外教之家的资源, 确保沙龙、外教之家的活动在内容、质量、形式、数量上均有较大的提升, 开展丰富多彩的国际化活动, 举办具有浓郁海外风情的活动, 培养一批学生“外事助理”、“外籍教师志愿者”和“外国留学生语伴”队伍, 利用学校的一切国际化资源, 建设国际化校园文化以增强创新人才培养氛围。
摘要：引进优质教育资源是中外教育合作的最主要目的, 而其最终落脚点又在于培养更多的高质量尤其是创新型人才。近年来, 我国高校围绕创新人才培养做出了一系列改革, 但是效果普遍不明显。究其原因, 既有学生自身因素, 也有外部因素制约。中外教育交流合作背景下, 大学国际化是创新人才培养途径的必然选择。只有涉及专业、课程、教学、实践及师资等核心要素的深层次变革, 并采取优化专业结构, 重置课程体系;开展国际联合教学, 重视学习体验;教学科研结合, 培养国际化师资;加快国际化校园文化的建设, 增强创新人才培养氛围等措施, 才能有效提高创新人才培养质量。
关键词：中外教育合作,创新人才,制约因素,机制,途径
参考文献
[1]林金辉, 刘志平.论高等教育中外合作办学的规范与引导[J].江苏高教, 2007, (6) .
[2]李元元.以新思路新模式促进创新人才培养[J].中国高等教, 2010, (12) .
[3]詹春燕.高等教育国际化策略——英国经验及其启示[J].湖北社会科学, 2008, (4) .
中外合作机制 篇5
答：合资企业是按注册资本比例来分担风险,分享利润的,而合作企业是在合同中约定合作条件,利润分配情况,企业终止时财产的归属等事项 开办“xx俱乐部”该怎么注册公司，注册的步骤是什么
答：
1、若您以有限责任公司形式设立，公司的名称应符合名称登记管理有关规定，名称中标明“有限责任公司”或“有限公司”字样。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元；一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币10万元，股东应一次足额缴纳公司章程规定的出资额。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。
2、若名称中不含有“有限责任公司”或“有限公司”字样的，可以以其它组织形式设立，如个人独资企业、合伙制企业等。没有注册资金要求。
3、内资企业的设立流程为：（1）企业名称预先登记（可以在分局网上登记系统上完成）（2）企业设立登记（填写《企业设立登记申请书》）（3）前置审批（4）交存企业注册资金（朝阳工商分局指定的入资银行办理入资，其中投资服务大厅内有两家，分别为:中国银行、兴业银行）（5）办理法定验资手续（6）工商注册的审批、领取营业执照
（7）企业印章备案及刻制（8）企业法人代码登记（9）税务登记。
注册股份公司需要多少人？
答：2人以上（包括2人），200人以下。
个人可以申办劳务中介公司吗？
答：可以的。在您注册公司的名称核准后，到劳动部门去申请劳务中介许可证，即可办理。
公司注册好以后想要增资，是不是直接在公司的基本帐户里验资？
答：不可以，公司增资要重新开一个验资户。
个人可以申办劳务中介公司吗？
答：可以的。在您注册公司的名称核准后，到劳动部门去申请劳务中介许可证，即可办理。
公司注册好以后想要增资，是不是直接在公司的基本帐户里验资？
答：不可以，公司增资要重新开一个验资户。
外国企业常驻代表机构有没有雇工权？
答：代表处没有雇工权，不管首席代表是那个国家的人，可以委托相关的劳动服务公司招聘员工购买社保。
中外合作企业和中外合资企业有什么区别？
答：合资企业是按注册资本比例来分担风险,分享利润的,而合作企业是在合同中约定合作条件,利润分配情况,企业终止时财产的归属等事项。
外资公司注册完毕后共有哪些证照？
答：1.名称核准书一份 2.政府批复多份或视具体情况而定 3.政府批准证书正本、副本
一、副本二共三份 4.工商执照正本一份,副本可申请若干或视具体情况而定 5.工商电子营业执照一份 6.组织机构代码证正本、副本 7.税务登记证正本本、副本 8.公章、财务专用章、法人章及其他章（视具体情况而定）9.基本帐户开户许可证一份，基本户IC卡一张,资本帐户批准文件,外币批准文件.10.外汇登记证一份，外汇IC卡一张 11.海关登记证一份 12.财政登记证一份 13.统计登记证一份 注：根据企业经营项目不同,证件会相应增减.外资并购是什么意思？
答：包括外资公司、企业、经济组织或个人直接通过购买股权或购买资产的方式并购境内企业。所谓外资并购中国上市公司,就是指投资者采用各种有效方式,直接或间接兼并、合并或收购在我国境内公开发行股票的上市公司。然而对于什么是外资,目前似乎还没有一个公认的定义。国际上通常有三种做法:注册地标准、主营业地标准和资本控制标准。《外资并购境内企业暂行规定》主要包括股权并购和资产并购两种形式。股权并购是指外国投资者协议购买境内非外商投资企业的股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业；股权并购的操作比较简单，购买的价格也比较好确定。资产并购是指外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。复旦软件园的工作人员都比较专业，可以咨询他们下这些方面的问题哦。
子公司注册好后可以独立承担民事责任吗？
答：子公司在经济上受母公司的支配和控制，但在法律上，它具有独立的法人资格，能够独立承担公司行为所带来的一切后果和责任，即子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。
我可以融资注册一家公司吗?
答：公司法明确规定，注册公司资金要投资人亲自到位，融资违反公司法规定。而且融资的公司在每年的税务清查中被吊销的概率是很高的。
注册公司的经营范围内添加“互联网信息服务”，是否需要审批？
答：公司注册的经营范围中“经营互联网服务业务”这一项为前置审批项目，需要由市通信局核发经营许可证。
一人有限责任公司注册资本有何规定？
答：一人有限公司最低注册资金10万元人民币，必须一次性全额到位。设立销售二手汽车的公司需要什么审批吗？
如何申请劳务中介公司？
答：公司的名称核准后，再到劳动部门去申请劳务中介许可证，方可办理。上海分公司注册对章程有什么要求？
答：办理分公司时，必须提供总公司章程，章程上必须盖有当地工商的公章！公司注册好后，营业执照如何补年检？
答：不可以补年检，您需要先到注册地的工商局询问是否要罚款或者被列为非正常户。
.多个投资人注册公司，首批出资可以有股东不出资么？
答：2人以上分批到位注册公司，开立验资账户时，其中可以有投资人的首批注册资金出资0到位，但是剩余投资人首批到位的资金一定要大于3万元。剩余资金在2年内到位即可。
我要成立一家股份有限公司,股东可以是亲戚吗?
答：可以，没有任何限制。
注册有限公司应当具备哪些条件？
答：(一)股东符合法定人数；(二)股东出资达到法定资本最低限额；(三)股东共同制定公司章程；(四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；(五)有公司住所。
外商投资企业能否另外设立生产场地？
问题解答：外商投资的生产性企业可以将生产场地和注册地址放在一起，也可以将生产场地与注册地址分开设立；外商投资的生产性企业可根据其生产经营
需要，按照设立分支机构要求，申请增设生产场地。
外商投资企业能否另外设立生产场地？
问题解答：外商投资的生产性企业可以将生产场地和注册地址放在一起，也可以将生产场地与注册地址分开立；外商投资的生产性企业可根据其生产经营需要，按照设立分支机构要求，申请增设生产场地。
公司注册好后，如何申请认定“上海市著名商标”？
申请人可向其注册地管辖的区（县）工商分局提出申请，递交相关的申请材料，并由管辖的区（县）工商分局对申请材料进行初审，上海市著名商标认定委员会对区（县）工商分局推荐的材料进行复审、征询有关方面的意见，并最终作出认定。（具体申请认定流程详见本网站“著名商标查询”栏目）。复旦软件园的工作人员都比较专业，可以咨询他们下这些方面的问题哦。
外商投资企业如何设分支机构？
外商投资企业在境内设立分支机构，可按有关规定直接向原工商注册登记机关申请办理。申请在境内设立分支机构的外商投资企业，其注册资本应已按期缴付，并已投产（或开业）。申请在境内设立经营性分支机构，其注册资本必须全部到位。具体内容可以咨询复旦软件园，他们有专业人员免费办理公司注册事宜。
我是一家国内合资企业，想发展连锁特许经营,请问是否需要在营业执照内增加连锁特许经营的经营范围？
连锁经营属于企业的经营方式，不需要增加经营范围，可以在企业名称的行业表述中体现。连锁企业由总部、配送中心和10个以上门店组成。
公司注册过程中，什么叫名称核准通知书？如何办理？
根据《企业名称登记管理规定》及《企业名称登记管理实施办法》，企业应当依法选择自己的名称，并申请登记注册。设立公司应当申请名称预先核准。工商行政管理机关对申请预先核准的企业名称作出核准决定的，发给《企业名称预先核准通知书》。申请名称预先核准，到拟设企业所在地工商分局办理。复旦软件园的工作人员都比较专业，可以咨询他们下这些方面的问题哦。
中外合作渐入佳境 篇6
2014年12月25日，中蒙影视合作协议签约仪式在内蒙古呼和浩特举行。中蒙双方就启动筹备“乌兰巴托国际民族电影节”“呼和浩特国际民族电影节”活动、增加俄韩等国家参与电影节的组织工作、在蒙古国首都乌兰巴托共建多厅影院等事项达成一致。
2015年4月21日，赴法国拍摄说明会在北京举办，法国推出多种优惠政策吸引外国摄制组。法国国家电影委员会国际制片项目负责人张然介绍，国际制片资金支持政策（TRIP）通过法国国会审议，2015年1月1日起，在法国拍摄或后期制作5天以上，法国作为剧情一部分，花费100万欧元以上或花费总预算一半以上就可以得到在法国总花费20%的退款。2016年起，退款总额将增加至30%。
2015年4月21-22日，中俄双方商务论坛在京举办。活动主要推进中俄双方影视及媒体通信领域合作。俄罗斯希望引进更多中国电视剧产品，同时希望中国能够在影片方面给予俄罗斯更多配额。
今年中印电影交流升温。5月14日，国家新闻出版广电总局联合印度驻华大使馆举办了“中印电影合作通气会”，集中展示了《功夫瑜伽》《大唐玄奘》《大闹天竺》三个中印合拍项目。
公司合作
在中印两国加强电影交流合作的大背景下，1月27日，华夏电影发行公司、中影集团进出口公司、印度UTV影业公司、印度NPRG环球合作伙伴公司在北京就中国影片《夜莺》和印度影片《PK》在对方国家的商业发行举行了签约仪式。此外，5月16日，在印度总理莫迪的见证下，上影集团与印度电影制作及发行公司EROS又在上海签订了战略合作备忘录，双方将在中印两国电影市场共同开发合作，促进双方电影在对方市场的推广。
中法合作方面，今年5月，法国电影公司Studiocanal在北京成立办公室。Studiocanal隶属于法国Canal+集团，后者由维旺迪掌控。公司库存影片数量超过5000部。去年9月，Studiocanal已与优酷土豆集团达成合作，优土集团获得Studiocanal旗下50多部电影的点播权。
5月18日基美影业宣布延长与吕克·贝松旗下欧罗巴电影公司的合作，双方已经签署了一份为期五年的新协议，基美影业将继续在中國地区发行欧罗巴公司出品的电影，并参与投资该公司的新片。
与欧洲方面的合作还有前小马奔腾集团副董事长钟丽芳的新公司君舍与Humanoids达成8部影片的战略合作。双方将以各占50%的投资比例，针对全球市场，首批发行至少8部科幻视效大片。Humanoids享有欧洲市场收益，中方则获得中国、日本、韩国的票房收益，北美收益平分。明年开始投资拍摄项目有《宇宙之王：钢躯》《天域魔种》等。
中美合作大动作频频
3月9日，DMG印纪传媒宣布已与勇士娱乐在电影、电视、出版、授权等方面达成全方位合作。勇士娱乐是与漫威和DC漫画相似的漫画公司，旗下有量子兄弟、喋血战士、夜影侠、先驱勇士等2000多个人物。DMG总裁吴冰透露，与勇士娱乐合作的第一个电影项目是《喋血战士》，将于今年年底开拍，2016年底上映。《先驱勇士》等另外七个项目也提上了日程，都将以真人电影形式出现。
3月18日，电广传媒与狮门影业发布战略合作，未来3年，电广传媒将投资15亿美元与狮门影业合拍不少于50部电影。电广传媒在合作项目中的投资比例可达25%，中美合拍项目可上升至43%，并享有项目的有限谈判权。首批合作影片包括《埃及众神站》《惊天魔道团2》《最后的女巫猎人》《西卡里奥》《时光尽头的恋人》《44号孩子》等。
4月1日，华谊兄弟发布公告称，其控股的美国项目公司Huayi Brothers Pictures LLC与美国STX娱乐达成合作协议。协议规定，2017年12月31日前，双方将联合投资、拍摄、发行不少于18部电影。除享有部分合作影片在大中华地区（包括中国大陆地区、中国香港、中国澳门、中国台湾、新加坡）的发行权外，华谊兄弟还享有所有合作影片的全球收益分账并按份额享有著作权。
4月20日，中信国安集团与美国DCS公司签署战略合作协议，中信国安将以1.5亿美元入股DCS，双方将在制片、影视教育、电影衍生品开发、电影主题公园开发与运营等方面开展合作。中信国安是一家以信息产业为主营的高科技上市企业，2014年11月，与中央新影等合作成立了中信国安传媒有限公司。美国DCS公司则由迪士尼影业公司前董事局主席迪克·库克创立。迪克·库克曾带领迪士尼团队制作发行了《珍珠港》《加勒比海盗》等影片，还制作了《花木兰》《宝葫芦的秘密》等中国题材电影。
初探中外媒介批评机制 篇7
(一)媒介批评概念
媒介批评(MEDIA CRITICISM)起源于20世纪的西方,是西方马克思主义主要流派之一—法兰克福学派理论的重要的组成部分,媒介批评就是对大众传播媒介的批评。王君超指出,媒介批评在本质上是一种价值的判断,它是对新闻传播媒介系统及其要素进行批评的过程,媒介批评立足于批判的价值立场、传播观念和理论背景,是对大众传播活动的政治经济机制、媒介机构和从业者、媒介的基本形态、媒介产品、媒介文本及内容,以及媒介受众等所进行的理论观察、分析、评价等批判性反思活动。[1]媒介批评的主要对象是大众传播活动及其媒介产品,立足于批判价值立场对媒介活动及其产品和传播观念进行研究。因此,明确的价值立场和反思性批判是媒介批评的本质。宋双峰认为,媒介批评是通过各种渠道和方式分析媒介现象、评价报道得失、匡衡新闻观念、约束从业行为、促进新闻自律的一种手段。[2]
媒介批评的对象包含整个大众传播活动的生态链,即生产者(传媒机构,传媒从业者)——制作过程——媒介产品——文化影响,从媒介形态上划分主要有平面媒介(报纸、杂志、书籍等)、电子媒介(广播、电视等)以及新媒体(网络、移动媒体客户端等)。从媒介产品上划分主要有出版物、电影电视剧、广播电视节目、广告、网络游戏等。
(二)媒介批评的功能
1.监督功能。在西方,媒体作为“第四权力”,新闻记者被喻为“无冕之王”,这立法、行政、司法的政治权力起制衡作用,那么又如何制衡媒体呢?媒体企业化、市场化运作,不可避免产生对利益的追求,对于媒体片面追求订阅率、收视收听率,传播“星腥性”内容、有偿新闻、虚假新闻、侵害隐私现象如何消解?媒介批评就具备监督的功能,规范着媒体的行为,维护着公共的利益。
2.沟通功能。媒体作为信息的传播者,在较长的时期内都是单方直线传播的方式,受众对其建议与意见的沟通渠道不畅,媒介批评就可以搭建传受双方之间的桥梁,提供二者的交流平台,促进传受双方的沟通与谅解。同时,提高公众的媒介素养,即受众在接触各种媒介讯息时的选择能力、理解能力、质疑能力、评估能力、思辨应变能力等。
3.引导功能。媒体具有教化社会的作用,媒体的报道方向、报道方式都在潜移默化地影响着社会大众,它塑造着社会风尚,传播着思想观念,作为文化的传播者是否称职,就需要媒介批评来掌握它的导向。
4.发展功能。媒介批评可以分析媒体得失,促进媒体提高编辑质量和制播水平,改善信息内容,提高信息质量,促进媒体反思与进步,达到更好的传播效果。
二、国外媒介批评机制
美国媒介批评家马尔佐夫在对美国媒介批评的历史进行考察分析后得出结论“:媒介批评对新闻媒介的发展演变起着很重要的作用……没有这些来自业内业外的批评,新闻媒介将会完全受控于强大的市场力量。”[2]因此,许多国家都在法律制定、行业协会建立、评议机制等各方面开展媒介批评机制。
由于各国国情不同,国外媒介批评机制分为几种类型:
(一)法律规范约束
在法律层面约束媒体行为,如瑞典、丹麦、葡萄牙、德国等国,已专门制订颁布了新闻法。美国的《有线通讯政策法案》规定“地方当局有权禁止有线电视传送淫秽、邪恶或不受宪法保护的言论”,并可以责令传送淫秽内容的系统关闭,[3]1996年通过的《电讯法》又强调了分级制度,目的是保护青少年的身心健康,1971年颁布实施《黄金时间机会条例》,规定每天19:00~23:00的黄金时间,电视网及附属台不能全部播出自己制作的娱乐节目。新闻协会颁布的自律规范,如日本新闻协会制订了一套完整的规范,如《新闻道德纲领》《报纸销售伦理纲领》《广告伦理纲领》,约束媒体和从业者的职业行为,对其实行严格有效的批评、监督。
(二)建立媒介批评组织
自从1916年瑞典建立“报业荣誉法庭”后,新闻评议制度在全世界铺展开来。从20世纪40年代开始到50年代末,比利时、荷兰、英国、西德、意大利等西欧国家相继成立了新闻评议会,进入60年代后,一些亚非国家也陆续建立了新闻评议会组织,如日本、韩国等。随着媒体的发展,相应的媒体评议机构也不断升级,以美国为例,1967年建立了地方性报业评议会,至1986年建立全国性媒介监督组织(FAIR),进入90年代,随着《有线电视消费者保护与竞争法》(1992)以及《电讯法》(1996)的制定,美国联邦通信委员会(FCC)加强了对有线电视的管制,而早在40年代,广播系统已纳入FCC的调控范围。
(三)媒体行业内部监督机制
媒体行业内部监督机制包含三个方面:一是建立行业规范,制定自律准则,如日本的《新闻道德纲领》《日本新闻法典》《广告伦理纲领》;二是媒体内部设立督察员,如1967年美国《路易斯维尔信使报》率先设立了新闻公评人的职位,旨在评估媒体内部人员工作,受理读者意见,实行内部监督等,美国新闻公评人制度由此确立,并由媒体内部具有经验的媒体人担当;三是媒体专业的批评类期刊,如美国《哥伦比亚新闻学评论》《新闻学季刊》,加拿大的《加拿大传播学杂志》等等。
(四)公众投诉机制
美国联邦通信委员会(FCC)于1999年成立执行局,专门负责接待公众有关广播电视节目低俗问题的举报和投诉。民众可以通过信件、电子邮件、传真等多种方式进行投诉举报。一些家长团体以及未成年人保护团体往往是电视节目监督的主力。2004年的美国“超级杯”橄榄球比赛期间,在休斯顿举行的超级杯演出中,珍妮·杰克逊在与贾斯汀·汀布莱克同场演出时,贾斯汀一把撕下珍妮的半个胸罩,珍妮进而“露乳”表演。美国联邦通信委员会接到家长及社会团体投诉,对负责转播的哥伦比亚广播公司处以55万美元的罚款。
韩国放送通信委员会(负责韩国电视广播、通信和新传媒政策,类似于美国联邦通信委员会、英国的电信监管机构)2015年12月对韩国文化广播公司(MBC电视台)综艺节目《真正的男人》节目组给予了警告处分,由于《真正的男人》在节目中播出了约17秒钟的日本军歌《军舰进行曲》,引发了观众们强烈不满,在演员李伊庚填写资料时,由于节目组未进行后期处理,其身份证号不慎曝光。韩国放送通信委员会表示,《真正的男人》违反了《放送审议有关规定》的第25条第3项(伦理性相关项目)、第19条第1项(私生活保护项目),最终通过全体会议给予了警告处罚。
三、我国媒介批评历史沿革
在党领导下的我国社会主义新闻事业,在很长一段时间内还是依靠行政管理来进行媒介批评,主要经历了以下几个时期:
抗战时期。1942年延安开展整风运动,新闻界是整风运动的重要组成部分,1943年3月,中共中央宣传部发出《为改造党报的通知》,提出了党报改革的基本要求:第一,加强党对报纸的领导;第二,增强报纸的党性和群众性;第三,加强报纸的战斗性。《解放日报》随即进行改版,改变过去文风不实、新闻不真、脱离实际的情况,废除党八股,加强了报纸的党性、群众性,党报的报道更加联系群众、联系实际。
《晋绥日报》自1947年6月起发起“反客里空”运动,认真检查新闻报道工作中存在的新闻失实问题,采用在报纸上公开进行批评与自我批评的方式,发动群众揭露假报道,检查、纠正了新闻报道失实现象,维护新闻真实性原则,改造了新闻工作者的立场与作风,提高了新闻工作者的政治素质。
建国初期。1950年,中央人民政府新闻总署召开了第一次全国新闻工作会议,明确提出改进报纸工作。主要做到:联系实际、联系群众、开展批评与自我批评。各新闻机构建立了广泛的通讯员网与群众性的读报小组。
1956年以《人民日报》改版为中心,各地报纸、通讯社、广播电台陆续开展新闻工作改革,贯彻“百花齐放百家争鸣”方针,冲破教条主义束缚,丰富报道种类,新闻观念得到了更新和解放。
改革开放后。逐步建立起自律与他律结合的媒介批评机制,如中华全国记者协会(自律组织)以及新闻阅评小组(他律组织)。1980年,中华全国新闻工作者协会恢复活动后,推进新闻行业自律,规范新闻从业行为,主要从新闻从业人员的教育、培训工作,开展新闻理论研究、业务交流,建立和完善新闻奖励机制,开展新闻评奖活动等方面进行引导,促进行业自律。1994年,中宣部新闻局成立新闻阅评小组,最初出刊为《新闻舆论动向》,后改为《新闻阅评》。1996年后各地逐步仿效中宣部做法,建立新闻协调和新闻阅评制度。2000年后,随着原国家广电总局监管中心及原国家新闻出版总署出版物评审中心的建立,专业的媒介批评机构雏形逐步显现。
四、我国目前媒介批评现状
在我国,台湾地区和香港特别行政区是较早建立完备的媒介批评机制的地域,1963年9月台北市成立了报业新闻评议委员会,1971年4月改为台北市新闻评议委员会,并在1974年升级为全台的新闻评议委员会,主管台湾通讯社、广播电台及电视台的报道、评论及广告的评议。2006年,台湾“通讯传播委员会(NCC)”成立,成为监理电信、资讯、传播等事业的专门机构。2000年香港成立报业评议会,旨在提升香港媒体的专业性和道德操守,保障媒介的社会公信力和新闻自由。
目前,我国大陆地区媒介监管有以下几个层面:法律规章层面、政府管理层面、行业自律、公众层面等。
(一)法律规章层面
法律是目前我国处理新闻纠纷的主要手段。在我国目前还没有专门的新闻法,处理新闻纠纷的法律依据散见于《宪法》《民法通则》《刑法》《妇女权益保护法》《未成年人保护法》《广告法》等,这些法律使处理新闻纠纷做到有法可依。此外,国家新闻出版广电局等各部门规章及通知也是媒介批评的重要依据,如《广播电视管理条例》《医疗广告管理办法》《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》等。
(二)政府管理层面
它是基于政府或政党对媒介的控制和使用而言的。这种批评在本质上是基于政治控制的需要。我国的宣传、出版部门对大众媒体的监督与管理就是如此。比如各级宣传主管部门的新闻阅评小组和各级新闻出版广电部门的审读审看机构都是这类的代表。它们行使的是新闻管理职能和宣传控制职能,其主要目的是使新闻传播事业更好地为党和人民服务。它们在实际操作中还形成了专门的审读审看机构或者收听收看机构,并形成相应的监管机制。
(三)行业自律层面
分为几种情况:一是媒介机构自律。它是基于媒介自身的自我批评,在本质上表现为一种媒介自律的形态。这类现象在国内外都有实例。我国现在已经有很多媒体组织开始聘请新闻传播学专家作为本机构的“新闻阅评人”,为媒体的新闻工作提出具体的意见和建议并定期做出具体的点评。这种内部设置的“新闻阅评人”就是媒介自律性批评的代表。二是行业自律。如全国记协出台了一系列的行业守则,如《中国新闻工作者职业道德准则》规范记者行为,2013年5月,全国开始试点成立,2015年12月中国记协新闻道德委员会正式成立,标志着行业自律的专门机构建立。三是专业的媒体期刊批评,从新闻专业主义角度对新闻界存在的不良现象进行讨论和点评,如《新闻记者》杂志从2011年起,每年推出“十大假新闻”点评。
(四)公众批评层面
社会公众的批评在本质上是一种社会公众对媒介行为的监督活动。目前社会公众的批评主要还是集中于直接批评和间接批评。直接批评包含在网络微信、微博对媒体进行反馈,在媒体相关的论坛、贴吧中留言,提出建议与意见;间接监督包括在政府部门投诉渠道进行投诉,如对虚假广告、播放内容的投诉等。
摘要：媒介批评概念起源于西方,在媒介愈发繁荣活跃的今天,其带来信息巨量化的同时,也对社会文化及公序良俗方面产生负面影响,媒介批评的作用显得越来越重要,国外媒介批评体系与机制已基本建立和完善。本文通过梳理境内外媒介批评机制,对我国媒介批评的历史沿革及机制建立进行一定的探索与思考。
关键词：媒介批评,机制,监督
参考文献
[1]王君超.媒介批评:起源、标准、方法[M].北京:广播学院出版社,2001:31-49.
[2]宋双峰.国外媒介批评机制研究[J].新闻记者,2006(6):61-63.
[3]王四新.美国有线电视管制研究[J].四川理工学院院报,2014(12):41-42.
[4]卢松.当前我国媒介批评实践的研究[D].新疆大学,2008.
中外合作机制 篇8
一、中外合作旅游管理专业双语教学概述
中外合作办学形式可分为两类:一类是独立设置的中外合作办学机构, 另一类是非独立设置的中外合作办学机构。独立设置的中外合作办学机构是由中外双方共同投资形成独立的法人财产, 具备法定的办学条件, 享有独立的办学自主权, 内部管理实行董事会制。非独立设置的中外合作办学机构有两种:一是一般合作办学项目, 中外双方根据契约中确定的权利义务共同完成办学任务;二是学校领导下的二级学院制, 由学校与外方合作者共同创办, 不具有法人资格, 具体由二级学院运作。南昌大学科技学院引进的中外合作旅游管理专业项目类型属后者。
南昌大学中外合作项目起步较晚, 于2010年开始与爱尔兰高威梅努斯理工学院签订旅游管理专业合作项目。旅游管理专业旨在培养学生成为在管理、经济、法律等方面具有较宽知识面, 具备较强的中外文语言表达能力和人际沟通、组织协调能力, 掌握现代旅游管理基本理论知识的应用型、复合型和外向型旅游业管理人才。中外合作办学目的在于引进国外优质资源, 更新办学理念, 促进教学改革, 培养国际化复合型高级专门人才, 促进跨文化交流。南昌大学科技学院中外合作旅游管理专业项目的教学计划由合作双方共同制定, 专业课采用双语教学, 使用英文原版教材。在中爱合作项目的实施过程中, 专业课教学是双方关注的重点, 它关系着学生进入高威大学后能否适应全英文的教学环境。
所谓双语教学, 是指将母语以外的另外一种语言直接应用于专业学科的教学, 使第二语言的学习与各学科知识的获取同步。目前, 我国高校双语教学通常是指在英语课程以外的基础课或专业课中进行中英文双语教学。虽然南昌大学科技学院对高校双语教学在实践和理论研究中都有一定基础, 但中外合作旅游管理专业从2010年才开始实行双语教学, 无论从理论还是从实践来看, 目前其双语教学尚处于初级阶段, 并存在一些问题。本文通过对教师的教学问题和学生的学习问题进行调查, 参照国内外同行的教学经验, 提出一些建议和对策。
二、南昌大学中外合作旅游管理专业双语教学存在的问题
1. 教材选择不符合国情
在我国, 高校一般在专业课程设置中指定合适的教材, 教师根据教材内容教授专业知识。在爱尔兰, 各门课程只有教学大纲, 在大纲中列出了各章节学生应掌握的知识点, 而没有指定固定教材。教师上课时不是依据固定的教材, 而是依据自己制订的教学计划, 但是会提供若干本教学参考书供学生选阅。根据学校的实际情况, 南昌大学国际交流处要求英方指定了一本英文原版教材, 是由苏格兰学历管理委员会 (SQA) 编写, 中国时代经济出版社出版的教材。该教材主要由三部分组成:第一部分为学习目的与评估内容;第二部分为学习材料;第三部分为各章节问题参考答案。使用这种原版英文教材, 可以使师生领略到英国教学资源的原味, 如地道的语言表达、专业词汇的表述、专业教学思路和对知识的认知程序等。但是不久, 这类教材的选择就引起师生的思考。首先, 大部分师生认为此教材过于简单, 与其说是教材, 不如说是内容丰富的教学大纲, 特色有余而完整性不足, 这类教材是否适合我国的教学需要值得思考;其次, 原版英文教材基于英国的文化背景, 中国学生普遍存在跨文化阅读障碍, 以英国人的思维模式和价值观念来理解原著, 不是一件容易的事情;第三, 教材助长学生的惰性, 很多学生认为考试一般依据教材, 所以只要掌握教材内容就可以了, 本来教材内容不多, 理解甚至背诵教材也不是件困难的事情, 就不再去学习其他知识。
2. 专业课程双语教学师资不足
有效的专业课程双语教学对教师提出更高的要求, 教师必须具备良好的外语基础和精深的专业课程知识储备。由于师资配备存在缺口, 教师或缺乏专业知识或英语运用能力欠缺, 从事旅游管理专业课双语教学的教师既不能像专业课教师一样全面系统地讲授专业课, 也不能像专业英语教师一样讲授专业英语。
3. 中外教学理念存在差异
爱尔兰强调具有适应人才市场需求的灵活教学模式与先进教学理念。其专业课课时分成两部分:lecturer和seminar。其中, lecturer大约占1/3的课时, 主要是引导学生入门, 强调重点内容和基本概念, 不依赖具体的教材, 而是按专题讲授。针对专题, 布置学生课后要完成的任务和练习, 特别强调学生课下的自主学习。Seminar则占了大约2/3的课时, 主要是针对预先布置的任务, 在教师有组织的管理和控制下进行分组讨论和演练。课程教学中, 教师充分调动学生的积极主动性, 真正体现学生是课堂活动的主体。而我国长期以来, 课堂教学存在灌输型教学模式, 虽然在逐步向以学生为主体的教学模式转变, 但是该模式蕴含的教学理念并没有得到真正意义上的实现。教师的讲述在课堂上依然占有较大比重, 学生被动地接受知识, 即使在seminar上, 学生也等着老师给出答案, 主动参与意识不强。
4. 学生英语基础较弱导致教学参与度不高
中外合作项目的双语教学对学生的外语基础提出更高的要求, 但旅游管理专业学生的英语基础参差不齐, 有的英语水平较高, 能够听懂教师的授课, 并能够积极参与教学活动。有的学生学习存在困难, 即便是书本知识, 也需要将教材逐字逐句先翻译成中文再理解, 对学习进度影响很大, 对专业词汇的翻译经常贻笑大方。如何在水平各异的学生中进行教学, 还需要教师不断改进教学方式, 提高教学水平。
5. 考核方式不配套
南昌大学中外合作办学旅游管理专业学生的考核与其他专业无异。对于学生专业课成绩的考核采取了平时考核与期末考试相结合的方式, 平时考核成绩占30%, 期末考试成绩占70%, 只是期末考试由本校任课教师出题, 由爱尔兰高威大学专业课教师审阅, 平时成绩主要根据学生课堂表现、出席率进行考核, 期末考试主要采用笔试闭卷形式。这种考核方式容易造成学生平时不注重知识的积累, 到期末考试临近才努力学习。另外, 旅游管理专业中许多课程的实践性很强, 如客源国概况、市场营销、旅游学等, 而社会实践教学考评尚未纳入学生期末考核。单一的考核方式, 导致双语教学的优势没有得到应有的发挥。
三、改进措施
1. 优化课程设置, 合理选择教材
中外合作办学双语教学对学生的英语水平要求较高, 但招收的学生高考分数普遍低于普通高校学生, 这些学生的英语基础较差, 因此在中外合作项目中, 帮助学生提高英语水平尤为重要。关于课堂教学学校要求:在课堂上, 教师英语授课应占70%, 中文授课占30%, 采取一般内容用英文讲述, 重点内容、特别难懂的内容用汉语解释。而板书、PPT课件等全部采用英文, 创造良好的英语教学氛围, 培养学生用英文思考专业问题的习惯。
对于教材的选择, 首先, 中外合作旅游管理专业负责人组织骨干教师参与已选用教材的评价, 对内容不合适、结构体系不合理的教材要求主讲教师修改。鼓励教师按照课程要求编写特色精品教材;其次, 对旅游管理专业领域内的国际上各主要出版社进行广泛的了解, 收集教材出版资源。学校通过国际交流部对爱尔兰高威大学专业课任课教师所用的教材信息进行收集, 对订购教材有很大的借鉴作用;第三, 在选定原版英文教材后, 为学生选择合适的辅导教材, 一般要求选用两到三本辅助教材, 至少一本中文资料和一本英文资料, 教师还应充分挖掘网络资源, 下载相关课程的E-books作为教学参考书提供给学生, 为学生创造良好的学习环境。
2. 加强国际化师资队伍建设
良好的师资队伍是双语教学质量的根本保证, 必须高度重视双语教学师资队伍的建设。首先, 引进有海外留学背景的专业人才。学院人才引进中应十分注重教师的国际化背景, 注重教师之间不同文化的交流与融合。他们既要有扎实的专业知识基础, 也要有良好的外语水平, 能够满足双语教学的基本要求。目前学校正在逐步增加中外合作旅游管理专业教师中具有海外学习和交流经历的教师占专职教师总数的比重;其次, 学院积极寻求对外交流合作机会, 加强与高威大学相关专业教师的教学交流, 通过出国学习、视频、电子信件的方式, 双方切磋教学问题, 努力提高教学和科研水平。2013年4月, 高威大学选派优秀教师到南昌大学进行示范教学, 中方双语教师进行观摩, 学习其先进的教学理念。
3. 采取多种形式提高学生英语水平
针对学生英语基础薄弱的情况, 提供多种形式的辅导。开设英语听、说、读、写选修课程供学生选修, 教学过程采用英文板书、中文讲解, 提升学生的学习兴趣。针对学生学习过程中的疑问, 建立每周集中答疑和个别答疑相结合的制度, 督促和帮助学生学习。在教学过程中注意营造一种互帮互学的学习氛围, 使学员能够相互讨论和解答彼此存在的疑难问题, 形成—个良性互动的学习环境, 避免部分学生对中文参考书的依赖。在师生交流互动过程中, 教师用英语提问一般没有困难, 关键是要积极鼓励学员用英语回答问题, 促使他们积极用英语思维, 锻炼英语表达能力, 这样才会取得更好的教学效果。
4. 探索多样化的考核方式
在教学实践中, 注重探索多样化灵活的考试和考查方法, 可以借鉴英国的学生考核方式, 改期末集中考核为分阶段考核。在每学期开学时, 教师发给学生的教学大纲中包括各阶段考试的知识点、考试方法、课程成绩的构成, 考试方法根据不同阶段采取不同的形式, 包括开卷考试、闭卷考试、团队合作项目、案例分析、撰写论文等。学生只有顺利通过各个阶段的考核, 该门课程才能过关, 这促使学生重视平时学习。不同的考试形式也可以锻炼学生各方面的能力, 如论文实际上是一个完整的课题研究, 包括资料搜集、问题分析、提出观点和解决方案、归纳整理结果、引用他人成果并将参考文献予以正确标注等环节, 这些可以极大提高学生独立解决问题的能力。通过这些方式, 教师可以更好地掌握学生从对知识的接触到对知识的把握这一整个认识发展过程, 同时还可以促进教师自身教学理念、教学方法的改革和进步, 因此也是教师完善自我的良好机会。
5. 加强双语教学质量监控
教学质量的提高需要有效的质量监控和评价机制。从学生的接受能力和实际应用能力出发, 建立合理、科学的双语教学课程考评体系, 对各教学环节进行长期有效的监控。中外合作旅游管理专业教师除了要全面完成教学计划规定的各项教学任务之外, 还必须结合课程内容, 进行教学内容和教学方法的改革创新与设计, 所有课程教学要采用实践教育与探究式学习相结合、课堂教学与案例教学相结合的新型教学模式和教学方法。中外合作旅游管理专业主席每学期至少组织四次教学法研讨活动、两次教学经验交流活动和两次教学质量分析会, 不断积累和共享教学经验。在现有听课制度的基础上, 旅游管理专业将进一步完善教学质量监控保证体系。中外合作旅游管理专业负责人每学期听课不少于8次;教师之间每月至少听课两次;坚持经常性的教学检查, 深入到学生中了解教学情况的反馈意见, 并定期召开教学讲评例会, 设计教师工作评价指标体系, 根据指标体系进行奖惩。
四、结语
随着全球经济与科技的快速发展, 中外合作旅游管理专业双语教学的教学方式、教学理念、教学手段也应与时俱进, 大胆探索和尝试有效的教学模式和教学手段, 以满足专业课程双语教学的需要, 为国家更多地培养复合型和国际型人才。
参考文献
[1]曹银萍.双语教学存在的问题与解决思路[J].新西部 (理论版) , 2012 (10) .
[2]刘道玉.中外合作办学需有根本性突破[J].学习月刊, 2012 (13) .
国内中外合作办学质量回顾 篇9
中外合作办学发展至今, 经历了从小到大, 从不成熟到成熟的发展过程。在此, 笔者回顾总结了中外合作办学在发展过程中碰到的问题, 以及如何解决问题并继续发展的历程。
(一) 合作外方总体水平稳步上升。
从中外合作办学的目的来看, 主要是引进优质的教育资源, 影响合作办学质量的核心要素之一是合作外方教育资源水平。世界上许多高等教育发达国家, 是以合作外方教育机构的资质来衡量合作外方的教育资源水平的。中外合作办学刚兴起的时候, 那些进入国内市场, 被批准合作办学的国外教育机构办学资质参差不齐。通过调查发现, 来华进行合作办学的国外二、三流大学很多, 一流大学相当少。
主要原因分析如下。1999年以来连续扩招, 国内高等教育供给扩大了, 但是高等教育资源由于教育经费的不足及教育发展中的计划经济模式, 仍然不能满足人民大众的需求, 中外合作办学在一定程度上能缓解国内高等教育供给不足的矛盾。但当时国内大学对外学术交流比较少, 造成国内大学对国外大学的办学情况不甚了解, 容易引进一些办学资质不高的国外大学;同样, 国外大学对国内大学的办学情况也比较陌生, 国外一流的大学不敢贸然来华合作办学。随着中外合作办学的深入发展, 中外大学之间学术交流日渐频繁, 政府提高了中外合作办学的准入门槛, 国内合作方加强了对国外教育机构的鉴别。因此, 国外合作方的总体办学水平稳步上升。虽然不排除有些国外院校来华合作办学是为了扩大生源和影响力, 从而获得经济上的高额回报, 但从整体来看, 大多数国外院校来华合作办学的目的是增进学术交流、加强双方在培养国际化人才方面的合作。为了保证中外合作办学质量、促进其更好发展, 政府相关部门应抓好准入关, 做好对国外院校的资质审查;国内院校也应选择那些在专业上能优势互补、或强强联手的国外院校进行合作, 只有这样, 才能使双方的合作项目做大、做强。
(二) 办学规模不断发展壮大, 办学条件得到较大改善。
中外合作办学的质量在一定程度上受办学规模和办学条件的影响。中外合作办学的规模也经历了从小到大, 不断发展壮大的过程。早期, 规模较小, 有些项目甚至根本没有形成规模。办学硬件方面, 部分中外合作办学机构硬件设施缺乏, 如缺乏独立的实验室等。办学软件方面, 突出体现在课程、师资队伍等方面。有两种课程引进的倾向:首先是教材全盘引进, 没有经过本土化过程, 教学内容和培养计划不适合以我国高等教育消费者为主体的中外合作办学;其次是引进缺乏实质性, 也就是说引进的东西只不过是改造国内同类同层次院校的培养计划, 与合作办学的初衷不一致。更为突出的是师资队伍问题, 专职教师队伍缺乏稳定性, 而且外籍教师比例较低。
究其原因主要是, 外方对合作办学的投入不足。虽然本期双方合作很好, 外方担心在下一期的合作中得不到中方的支持及通不过中方政府部门的审批, 所以外方不愿在前期投入太多。现在, 随着中外合作办学的蓬勃发展, 规模日益壮大, 合作外方对长期合作办学充满信心, 各项与教学有关的软硬件都配备到位。最能体现中外合作办学特征的是教材和师资, 教材的引进已形成完备的体系, 学生使用的教材基本符合中外合作办学人才培养的标准;专职教师队伍趋于稳定, 能够胜任双语教学的教师在逐步增加, 外籍教师的比例得到显著提高, 多数中外合作办学已初步建立起体现合作办学特征的教学管理体系。为了使中外合作办学更好地发展, 中外合作双方应共同努力, 积极为合作办学创造更好的条件, 彼此都应尽最大可能发挥各自的优势和特长, 把合作办学建设好, 努力创建优质中外合作办学品牌。
(三) 专业设置趋向合理, 科技含量得到重视。
引进国外优质教育资源是发展和规范中外合作办学的核心。《中外合作办学条例》规定, 对于引进国内急需、国外先进性的课程和教材的中外合作办学机构予以鼓励。教育部也多次强调, 中外合作办学要主动适应我国经济结构战略性调整、满足人才市场的需求和提高国际竞争能力的需要, 以发展高新技术类学科专业和应用型学科专业为重点。但从学科整体布局来看, 中外合作办学开设了较多投资成本较低的专业, 如外语、经济、工商管理、外贸等, 我们急需合作的农业、医学、工程、生命科学等领域, 则专业设置不多。上海市2004年数据显示, “合作项目高科技和尖端学科领域的合作不多, 约80%左右的专业集中在文科领域”。[1]根据近年来上海发布的人才需求来看, 随着上海产业结构的调整, 需要重点发展新材料、能源环保和生物医药等行业, 因此要大力培养这方面的人才。
中外合作办学以前较少设置这方面专业的原因在于:第一, 中外合作办学太过“功利”, 设置的专业都是一些投资成本小, 回报率高的专业。第二, 由于中外合作办学缺乏优质的教育资源, 如优秀师资缺乏, 教学设备缺失, 导致无法开设那些国内急需的课程。第三, 对中外合作办学的监管比较薄弱, 缺乏对专业设置的宏观调控。现在, 为了减少专业设置的盲目性, 中外合作办学已经有意识地设置一些适应当地未来发展需求的专业, 努力做到毕业生适销对路。与此同时, 中外合作办学也加强了对新开设专业教师的引进和培训, 配备了相应的教学设备, 完善了对人才的培养工作。另外, 国家在政策上也加强对中外合作办学的引导, 做好对专业设置的宏观调控。
二、中外合作办学的发展方向
《中外合作办学条例》及《中外合作办学条例实施办法》这两部法规文件政策导向的核心是要求中外合作办学必须引进优质教育资源, 促进中国教育事业发展。之后颁布的《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》再次强调中外合作办学“坚持引进优质教育资源, 加强能力建设的政策导向”, 进一步为中外合作办学的可持续发展奠定了一定的政策基础。在引进国外优质教育资源的过程中, 要重点引进优质课程资源和优质教育管理资源。
对于一国的教育而言, 其优秀的文化通过课程予以传递, 现代科技发展的最新成果会在课程中得到反映与体现。课程资源是教育资源的核心要素, 引进教育资源的关键在于课程。优质课程资源与优秀教师、优质教育品牌等其他要素是紧密相连的。真正优秀的教师应体现为开设或开发优质课程的教师, 真正优质的教育品牌应表现为优质的课程品牌, 教学设施等硬件要素的引进也是为课程教学服务的。另外, 课程改革已成为我国教育改革的热点。学习与借鉴国外课程改革的有益成果与成功经验对深化我国教育改革大有裨益。因此, 在引进国外优质教育资源的过程中, 我们要注重对优质课程资源的引进。
优质教育管理资源的引进是非常重要的。优质教育管理资源包括先进的教育管理理念与教育管理制度。我国同一些教育发达国家的差距, 在一定程度上表现为教育管理的差距。就我国的教育改革而言, 教育体制的改革与创新是教育改革的关键。因此, 在引进国外优质教育资源的过程中, 要重点关注对优质教育管理资源的引进。
三、综述
总体来看, 中外合作办学对我国的教育和人才培养起到了积极的推动作用。我国加入WTO之后, 随着国内大学参与跨国高等教育交流机会的增加, 国内大学迫切希望与高水平的国外大学进行合作, 引进国外优质的教育资源, 从而优化国内教育资源, 带动本校相关专业的发展。但是这需要一个过程, 国内院校在考察国外院校的同时, 国外高水平的院校也在考察中国的高等教育市场, 慎重找寻合作办学的伙伴。刚建立的中外合作办学机构和项目, 规模普遍偏小, 这是客观存在的事实, 但任何事物都有从小到大的过程。只要牢固树立“质量是办学生命”的理念, 就一定能够创立优质的中外合作办学品牌, 并发展壮大。至于专业的新科技含量较低, 这一问题已经有所扭转。随着中外合作办学规模的扩大, 专业也要逐步调整并丰富起来, 不少合作办学机构已经意识到合作办学要与时俱进, 他们不再满足于现状, 合作双方正在逐步提高合作程度、档次和水平。另外, 中外合作办学的发展离不开当地的支持, 所以合作办学首先要立足当地, 开设当地发展需要的专业, 培养大批急需人才, 为当地的经济建设作出贡献。优秀的中外合作办学机构或项目不仅能促进国内合作院校相关专业的发展, 而且能带动区域经济的发展, 为当地的经济建设培养具有国际化战略视野的人才。
中外合作办学发展到今天来之不易, 经过市场的检验, 优胜劣汰, 对于那些优质的中外合作办学品牌, 要靠中外双方共同维护, 促进其更加健康、稳定地发展。今后可在政府的牵头下, 引进一些在各层次和领域比较有名的国外院校, 如在学术研究领域, 可引入哈佛、耶鲁、牛津、剑桥等国外名校与国内名校合作办学, 共同在双方感兴趣的领域进行合作研究, 并加强在这方面的人才培养。在技术应用领域, 可引入国外相应的专业院校, 双方加强在技术应用领域的合作, 共同培养技能操作型人才, 这也是目前我国急需的人才。
只要政府、社会、中外合作双方共同重视合作办学, 合作双方牢固树立“质量是办学生命”的理念, 中外合作办学就一定能够更好更快地发展, 为我国的经济建设培养更多的人才。
参考文献
[1]朱兴德.关于加快发展上海教育服务业的对策研究[J].教育发展研究, 2004 (11) .
[2]袁振国主编.中国教育政策评2006[M].北京:教育科学出版社, 2006.
专科层次中外合作办学探讨 篇10
中外合作办学对专科层次的学校来讲是近几年的产物。我国中外合作办学条例指出:“国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学”, “国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学”。而且在江苏省高职高专学校评估中也明确规定要求每所学校必须至少有与国外学校合作办学的一个班级。中外合作办学对国家、对学校、对学生来讲, 都具有积极的深远的意义;一是引进国外先进职业教育理念、课程体系及教学模式。我们的高职教育与本科教育相比, 学生的理论知识不足;与中专、技校的学生相比动手能力又处于劣势。所以在一定程度上讲, 我们培养的学生竞争力和社会适应能力较弱。而国外的职业教育具有历史悠久、实践性强、能以学生为中心、课程设置实用、管理模式先进的特点。在这些方面有较强的借鉴意义。二是培养适应力强的国际化学生。全球化、一体化是未来经济的发展方向, 也是学生就业的方向, 合作办学从国际化知识、基本语言、基本技能都给学生提供了走向世界的机会;也为想出国的学生提供了捷径, 节约了时间和金钱。
2 无锡城市职业技术学院和澳大利亚博士山学院合作办学简介
2.1 合作学校概况
1) 无锡城市职业技术学院是经江苏省教育厅批准, 直属无锡市人民政府的具有独立招生资格的公办高等学校。我校坚坚持以市场为导向, 以社会需求为目标, 以培养应用型、复合型、外向型高级专门人才为根本。该校的计算机信息技术、国际贸易、电子商务等专业在江苏地区拥有良好的口碑, 为江苏经济的发展培养了一大批懂外语、通技术、擅操作的应用型、复合型人才。无锡城市职业技术学院下属的中日合作无锡经贸进修学院具有国家外国专家 (局) 聘请外国文教专家资格证书, 已聘请多批外籍教师赴锡讲学, 为中外教育合作项目的成功举办积累了经验, 创造了条件。
2) 澳大利亚BOX HILL INTSITUTE OF TAFE是位于澳大利亚墨尔本的一所政府专业学院, 是澳大利亚最大、最重要的专科学院之一, 是培养高级蓝领的摇篮。该校由澳州政府于1924年成立, 以提供职业培训和作为升入大学的桥梁办办学方针:所有课程皆有合法注册登记, 工商管理类、计算机类、机电类是学院的三大品牌专业。其中计算机类中的计算机网络系统专业具有学士学位授予权。有来自40多个国家的29000多名海外学生, 并由澳大利亚维多利亚国家培训委员会认证同意开展国际性课程培训合作项目。该学院为地方、国家乃至国际各层次提供优质培训, 为此赢得了良好的声誉。
2.2 合作具体说明1) 中方职责
根据中外双方合作办学协议, 中方负责教学日常管理及学员的学籍管理。负责澳大利亚学历教育构架内的30%课程的教学工作。负责提供教室、设备及学习资源以及该课程的部分教学人员。负责课程的市场推广及招生工作。负责安排乙方所派遣人员在中国境内的住宿事宜。
2) 澳方职责
负责提供大专学历证书课程的大纲计划、包括课程标准、课程材料、大纲材料、课程安排, 课程时限及学分的要求, 以及考试及其评分标准。负责提供相应的文件, 证明课程已获得澳大利亚教育行政管理部门批准并得到其它大学认可。负责与甲方共同制定课程的主要教学计划, 协助甲方执行教学计划。负责派遣教师完成70%的教学任务, 确保课程的质量及对甲方教师的培训。根据课程的教学计划, 外方负责委派澳大利亚教师, 负责执行课程的部分教学, 评估课程教学质量, 并且提供必要的指导。负责对参与授课的中方教师的资格评定及培训工作, 委派澳大利亚教师组建课程的教学小组。中外双方以全新的国际教学理念, 就教育教学共同展开研究活动, 为学员提供高质量的与国际接轨的课程内容及教学服务, 为社会培养了一批国际型、开放型、操作型的专业人才。
3 合作成果
自2005年双方合作办学以来, 共有招收10个班级而且已有4个班级共151人已取得中方毕业证书和外方高级证书。在五年多的办学中全系能够齐心协力, 较好地完成了四个年级多门不同专业课程和基础课程的教学任务。取得了一定成果;
1) 与中方国际贸易专业课程设置相比, 外方课程设置较新颖, 增加了多门不同课程, 丰富了教学内容。
按照中外双方教学计划安排课程, 中方课程共6门主干课程, 而外方课程共16门, 教学内容有部分相同或相近;如国际贸易基础、国际商法、人力资源管理:绝大多数课程名称及内容与中方课程差距较大, 如资源分配、企业从组和合并、售后服务、人际关系处理、办公设备的安装与使用、工作安全等都是中方教学计划中所没有但较实用的内容, 通过这些课程的学习, 学生可以学以致用, 为以后就业打下良好基础。
2) 学生英语水平提高较快。
由于学生所学课程均为原版英文教材, 又是英语授课, 课程内容专业性强、涉及面广、词汇量多所以学生通过3年的在校学习, 英语水平尤其在阅读和写作方面进步较大, 05, 06, 07, 08级学生全国英语四级通过率分别达到了80%, 84%, 82%和90%而普通班级每年的平均通过率只有27%。其中有31个学生雅思达到5.5-6.5分, 有17个学生已经在国外求学。另外, 由于每个学期均有3-4名外方教师来上3-4门课程, 学生的口语和听力也有了较大提高。
3) 学生就业选择面广, 社会欢迎度高。由于学生在校学习中方主干课程和外方所有课程, 掌握知识多而全面, 加上英语水平较高, 有中方和外方文凭, 所以学生在职业市场受欢迎程度高。近4年的就业率分别达到98%, 90%, 87%和100%, 而且就业单位均为大中型企业和外商独资和合资企业。学生的能力和国际化视野得到用人单位的认可。
4) 学生出国大门敞开, 增加了深造机会。根据合同协定, 学生在中方学习满三年外方课程全部合格可以到博士山学院就读1年获得国际认可的本科文凭和学士学位。相对出国留学来讲比较容易, 出国读书费用大大减少。一般到澳大利亚读本科一年费用20万, 而在中国读还不到三分之一。
5) 为教师提供了良好的交流平台, 吸收了较为先进的教学理念。
由于每学年都有3-4名外教到无锡教授5-6门专业课程, 而且与中方教学团队进行教研活动, 介绍国外课程设置与实施方式、学生实习安排、学生的评价体系。中方教学团队了解了国外的教学管理过程, 选择性地吸收了先进教学理念并较好地应用到中方普通班级的教学中去。
4 但也在不断摸索中发现一些问题
4.1 学生方面的问题
1) 学生学习目的不明确, 基本都无出国打算, 学习热情和积极性不高, 态度不够端正。相对于普通班级来讲, 中外合作班学生入学要求较低、考试成绩低, 他们上中外合作班的原因是考不上普通班级而无奈得选择。其次大多数学生家庭经济条件一般、大约56%的学生来自农村或乡镇。15000元的学费对多数家庭来讲已负担很重, 出国开销根本承受不起。根据对3个班级142个学生调查, 有出国意向的仅16%;2) 学生英语成绩普遍较差, 很难理解外方全英文教材, 产生抵触情绪。由于学生入学总成绩较低 (平均低于普通班级45分) 尤其英语基础薄弱, 但是所学课程均为澳大利亚原版教材、涉及面广、专业性强、词汇量大。所以多数同学上课听不懂全英文教学加上课后不复习课前不预习。越学越不懂到最后产生对英语的恐惧到消极放弃甚至逃课。
4.2 老师方面存在问题
1) 英语老师英语水平高但专业知识不足, , 缺少系统培训和学习。相对多数高校而言都普遍存在专业课教师英语不过关和英语教师不懂专业的矛盾。本校任课老师均为英语专业毕业, 英语知识精通而对一些新型课程如国际商法、保险法、人体工学、电子商务都不是很通, 只能边学习边教授, 在一定程度上加大了老师的工作量。另外由于老师没接受系统的教学管理培训, 对外方整套教学体系了解不够, 澳方教学规定执行不全。
2) 老师的教学工作量偏大
每学期, 澳方总课时平均有500共10-12门左右的课程, 8个教师要胜任3个年级共1400多课时的教学, 人均200课时4-5门课, 而教材内容多、讲解量大, 导致老师备课量太大, 工作压力大。多数老师有力不从心之感, 更没有精力专研业务, 仅忙于完成工作量。
4.3 外方存在问题
1) 教学计划不完善, 课程地方性浓。澳方教学计划全面但重复课程多, 尤其在财务管理, 和国际商法方面内容在不同年级的教学中都大量涉及重复内容, 对中国学生不适用的内容多。比如会议管理、工作场所安全、澳大利亚法律等课程;2) 教材仅提供一本, 购买教材成本太高, 为减轻学生经济上的压力, 只能印刷教材, 印刷数量多、质量差, 在一定程度上影响了学生的学习热情和老师的上课激情;3) 澳方老师授课水平一般, 尤其是PHILIP只让学生抄、读, 不能讲解实质型内容, 学生感觉收获不大。上课书本读得多, 讲解少。大多数外教认为中国学生英语基础差, 理解力差, 上课应付, 得过且过;4) 外方老师所上科目过多集中在个别老师身上, PHILIP上课达8-9门, 有的老师甚至不是专业科班出身, 讲解内容太简单, 形式过场多于实际。上课不认真、只让学生抄写教材上已有内容, 偶尔读读。但考试表面化、形式化严重, 上课质量难以保证。引起学生反感。
4.4 校、系里存在问题
1) 课程改革被动、不合理, 随意性大, 对学生要求过于敏感, 大量外方课程压缩, 增加中方课程。导致主干课程上课讲解内容减少, 老师备课量加大, 更重要的是使中外合作班不中不洋, 没有特色。
2) 重视不够。缺乏对老师的系统培训和继续教育, 只分配任务、不考虑长远发展。对外语教师的理解不足、鼓励支持政策没有。老师备课量大、澳方教务系统任务分配多、接待任务繁琐而没有经费、报销程序复杂。一定程度上挫伤老师工作积极性。
3) 投入不够。办学条件较差。学生教室、宿舍、外教食宿条件都不理想。
5 如何应对
1) 中外合作办学, 对学校领导来讲, 必须竖立长远观念, 不能办了一年是一年, 适当在师资培训, 办学条件方面多投入。幷成立专门的合作办学部门, 分配专人负责外方教师的接待和外方教务系统的管理工作, 使教学与管理分开。2) 对中外合作办学提高认识高度, 由董专业懂英语的领导负责教学、从战略和长远的角度办学, 充分尊重教师、调动全体教师的积极性、发挥教师的能动性。3) 严格执行符合实际的教学计划、避免随意性、主观性得改动, 坚持中外合作班的办学特色, 不能在学生面前过分被动。4) 对外方的教学计划严格执行而且必须保证课时和上课质量。任何一个教学计划都具有其合理性和科学性及可行性, 随意增减课程, 或压缩课时, 都对教学前后衔接和学习的延续性产生不利影响。5) 增加雅思课程, 为出国读书的学生服务。雅思考试是欧洲国家及澳大利亚政府要求必须参加的语言测试, 学生必须满足6-6.5才有资格出国深造, 而对于大多数想出国的学生来讲, 语言考试是他们的最大障碍。所以在日常教学中, 应系统讲解雅思课程幷要求学生第二学期结束参加雅思考试。6) 教师自身要专研业务, 提高自身水平和上课质量。教师是课堂的主角, 老师的精神状态、业务能力直接影响到学生的学习热情和学习积极性, 因此老师必须在业务上加强自身建设, 积极寻找各种机会来武装和完善自己以更好为教学和学生服务。7) 与澳方积极协调调整教学计划、合理安排课程。教学计划是教学的方向和旗帜, 合理的教学计划有助于提高老师的教学效率和学生的学习热情和效果, 因此中方与澳方应积极协调, 结合学生、学校、及社会背景来制定出切实可行的教学计划并严格执行。
6 结束语
浅谈中外合作院校校友工作 篇11
关键词 留学生 校友工作
高校的校友资源作为第一资源，对于推动高校的发展起着积极的推动作用。一直以来，毕业的学生与“母校”之间的情结保存着学生与毕业学校之间的天然的联系，这不仅体现毕业生对于学校强烈的认同感和归属感，同时也是学校发展的宝贵财富。随着海外留学队伍的不断壮大，如何维系留学生对国内院校的情结是高校校友工作的新重点。
一、我国中外合作院校校友工作的基本模式
我国留学生在国外的校友工作一直以来深受重视，但是由于地域、观念等的差异和问题，如今我国留学生的校友工作的基本模式如下：
（一）自发组建。在国外的中国留学生，大部分都是通过网上论坛、小范围同学校聚会、海报等形式自发组建校友会、老乡会等形式。
（二）学院指导组建官方校友组织，以校友会作为其校友工作的主要形式，形成了初步的组织形式及其章程，计划即将实行大部分高校建立了校友组织，多数以校友会的形式出现的。
（三）由国内院校帮助搭建的校友平台，有效的帮助本院留学生在海外找到分布在不同地区的本院校友。通过国内学院的学生与海外学生的座谈会，视频交谈，微博信息发布等多种方式，建立了国内外信息共享平台，扩大学生的参与度，
二、我国中外合作院校校友工作存在问题
这些基本模式可以说在很大程度上促进了高校校友工作取得长足发展，但是由于发展的时间还不长，一些存在的问题也日渐暴露：
（一）时间地域的影响
时间和地域的影响是我国出国留学生校友工作难以到位的一个最显著的原因，由于留学生去向不同，有些留学后选择回国发展，有些则选择留在国外发展，去处不明，所以导致毕业后有很多校友无法联系上而日渐疏远。
（二）组织机构、章程制定不严格
由于参与校友会的机会甚少，又因为平时疏于联系而无法频繁组织校友会，所以组织机构、章程大多也不完善。
（三）发展还不成熟
校友工作虽然在今年取得了一定的成效，但是跟国外比，依旧很不成熟，首先还没有形成一个完整的体系，制度化的章程和组织机构尚不完善，依旧没有足够唤醒所有的校友，只能是部分校友的小规模的活动。
三、如何做好中外合作院校的学生校友工作
综上所述，要做好中外合作院校的留学生校友工作是一项长期的需要不断改进的工作，笔者认为，要做好这项工作，可以从以下几方面来进行：
（一）坚持“先服务后所取”的原则
1.合理定位校友工作。首先，校友工作最重要的是要做好“服务”校友的工作，从现代教育的理想出发，以学生的终生服务为根本出发点，组织机构应该努力为校友提供形式多样、内容丰富的旅游、教育、科研、就业等服务。
2.在观念上，要以感情为纽带，形式上，要以活动为载体，技巧上，要以沟通为挤出，目标上，定位为校友事业的发展，立场上，要支持校友建功立业，观念上，不断鼓励校友汇报母校，最终形成相互支持，谋求发展。发展。
（二）建立互动机制、构建互动平台
校友工作涉及的是一个庞大的群体，但是大多因为毕业后各奔东西疏于联络而致使校友工作遇到很多难题和障碍，笔者分析了这些难题，认为建立互动机制、构建互动平台是非常有必要的，可以从以下几点着手：
1.建立和完善组织机构
组织机构对校友工作网络的形成起到了组织保障的作用。让所有校友都能有一个资源共享的空间，这个空间就得依靠组织机构的建立来完成，任何一个校友通过联络组织机构，可以查找到任何一名校友，这样就便能够形成一个完善的、健全的系统，也有利于校友的组织机构日渐规范化。
２.建立互动平台，延伸服务工程
所谓延伸服务是指高校通过不断探索学习，为校友提供更好的服务。可以通过以下方式进行延伸服务：一是通过为在校生提供就业岗位，为已毕业的校友提供就业信息。二是提供职业能力培训，所有的在校生在毕业后进入社会，或多或少都要精力一个适应期，在此期间，会发现有一些技能是自身所缺少的，校友组织就可以专门针对这些积极发挥高校优势，为毕业生提供更多的职业培训，以便毕业生可以更顺利的走向工作岗位。三是提供心里咨询和辅导。
（三）学习外国高校留学生校友工作的成功经验
国内的校友工作发展时间短，发展还不成熟，难免会遇到这样那样的难题，在不断探索适合自身的个性化道路的过程中，也应该积极学习和借鉴国外在校友建设方面的成功经验。笔者通过阅读一些资料，发现德国的校友工作是我国国内高校探索校友工作的范围和参考，笔者得出以下几点可供学习的经验：
1.重视校友资源
高校的建设与发展在一定意义上离不开校友资源，校友资源的开发和投入势必会给母校注入一股更持久的动力。
2.积极主动开发校友资源
校友资源是一种有价值有意义的高校的无形资产，有着自己的特性，如果时间太长不激活，很可能会造成资源的缩水甚至消失，但是如果频繁联络，也许会让这种无形资产不断升值，因此，高校应该积极主动地与广大的校友进行联络，关注他们的各种需求，也应该积极为校友拓展各种帮助和服务，积极邀请他们参与到高校的校友建设中来。
中外合作机制 篇12
1 三本院校学生的特殊性
参加中外合作办学项目的学生总体上英语基础较为薄弱, 对雅思英语学习存在畏难情绪, 学习兴趣不高。以嘉华学院国际部大一14个班375名学生为例, 英语的平均分仅在86.5, 尚未达到90分的及格水平。针对学生的这一特点, 大一入学初期就不能制定较高的培养目标, 而是由简到难, 循序渐进, 以便于学生容易接受。
中外合作办学的学生自主学习能力较差。所谓自主即“对自己学习负责的一种能力” (1) 强调学习责任从教师到学生的转移, 即学习者必须具有较强的学习动机并采取相应的学习策略。通过访谈笔者发现大部分学生认为英语学习很重要, 通过雅思考试就可以到国外的高校就读, 以雅思考试为目标的动机性很强, 这一外在动机对学生的英语学习起到巨大的促进作用。但是这也导致了过分关注英语的应试技巧, 而忽略了语言的实用性以及语言本身所承载的文化。同时在学习策略方面, 他们都不清楚该采用何种学习策略, 很多学生认为上课跟着老师的思路走就好了, 课下也很少花时间有针对性地进行英语学习。以雅思口语学习为例, 接受访谈的所有学生都认为英语口语很重要, 但是只有18.6%的学生课下会花时间练习口语, 绝大数学生只在一周两次的英语口语课上进行口语练习。
针对学生的特殊性, 教师作为课堂的组织者和引导者, 要充分了解学生, 了解他们的需求和特殊性, 寻求易于学生接受的教学方式, 因材施教。针对学生普遍入学英语基础不好这一特点, 教师在教学内容上就有有所调整, 由简到难, 循序渐进。对学生要多鼓励, 帮助他们建立起自信心, 激发他们学习的内在动力和热情。针对学生自主学习能力较差的这一特点, 教师可以指导学生制定适合他们自己的学习策略。为了督促学生利用课下时间学习, 老师可以为学生布置相应的课后任务。以雅思口语为例, 学生单纯依赖一周两次的口语课是远远不够的, 为了督促学生练习口语, 笔者在教学中会布置口语任务, 让学生课下录制成视频, 这样老师可以通过看视频更为直观的发现学生口语中存在的问题, 比如说语音语调, 语法句子表达等等方面的问题, 从而可以给予相应的辅导。
2 教材选用方面
自1987年雅思考试首次进入中国, 到目前为止中国已成为全球最大的雅思考试中心。市面上有关雅思考试方面的书籍可谓琳琅满目, 五花八门。然而, 这些书籍只能作为短期培训资料, 不适合中外合作办学两年的语言学习教程, 缺乏持续性。北京工商大学嘉华学院的教师根据本学校学生的特点以及对其他三本院校教材选用的调研, 最终确定以Cambridge4-9为主要教材, 但由于这一套教材难度系数较高, 对入学新生并不太适用。因此, 作为过渡阶段, 新生入学第一个学期, 雅思阅读采用北京语言大学出版社出版的雅思阅读预备教程, 这套教材专门为高中毕业生, 大学低年级学生编写的, 难度适中。同时配有一些课外读物, 用以增加学生的阅读量, 培养学生的阅读习惯。雅思听力采用《英语初级听力》和《step by step》这两套口碑较好的听力教程。雅思口语则以《雅思口语特训》为主, 同时配有《新概念英语II》作为辅助, 由于《新概念英语II》语料地道, 故事简单有趣, 学生通过背诵复述其中的故事来达到练习口语的目的。对于雅思写作, 第一个学期主要集中在巩固学生的语法方面, 按照由词到句再篇章的思路, 教材主要以教师自编讲义为主。
3 师资培养方面
我院雅思教研室共有11位老师, 均获得硕士学位, 同时在雅思考试中获得过高分, 具有扎实的语言基本功, 其中有过留学经历的老师3人。为了给学生创造良好的语言环境, 我院聘请了三名外籍教师主要负责学生的口语教学, 同时每学期国外合作院校会派专业老师来我校进行短期的密集授课。由此可见我院在师资队伍建设方面投入了大量的精力, 但同时其中也存在着不足之处。教师队伍年轻化, 平均年龄不足30, 不可否认年轻教师上课风格更为活泼生动, 但在雅思教学方面的经验不足。为此, 院领导经过协商特批进修经费, 将英语老师输送到一些培训学校进修。同时为英语老师提供雅思考试费用, 派英语教师去参加雅思考试, 从而更好的了解雅思考试的动态并及时反馈给学生。同时, 学校正在积极制定英语教师激励机制, 以学生雅思成绩作为最终的奖励标准, 从而调动教师的工作热情。
4 教学方面
课堂教学是课程建设与实施最直接的体现, 针对本校学生的特点以及英语教学本身的特点, 我院对传统的教学理念和教学方法进行了大胆的革新。
4.1 采用小班授课
针对语言教学本身的特点, 我院实行了小班化教学, 每个班学生严格控制在30人以内。只有通过小班授课才能更好的保证课堂的教学效果。教师可以更好的了解每一位学生的情况, 从而因材施教, 同时学生也有更多机会参与到课堂教学中, 尤其是口语教学, 要想确保每个学生都能在课堂上得到口语锻炼, 必须实习小班授课。
4.2 增加晚自习辅导
由于本院学生自主学习能力较差, 大部分学生除了课堂时间很少有自主学习的时候, 为此学院组织学生开设晚自习辅导。晚自习时间配有专门辅导老师, 同时将学生以小组为单位进行分组, 将英语基础较好的学生与基础不好的学生穿插在一起。辅导老师会分配任务, 这样一个小组中, 学习好的学生可以帮助学习不好的学生, 彼此相互协作, 相互帮助, 小组不能解决的问题可以让辅导老师给予相应的指导, 从而提高整体的英语水平。
4.3 教学形式多样化, 改善教学方法
课堂上除了采用传统的班级授课之外, 同时采用国外流行的小组研讨课的组织形式, 小组与小组之间进行对比竞争, 从而保证课堂既活跃又有趣, 每个学生都能参与进来。学院每个教室均配有多媒体, 利用这个有利条件, 课堂上可以利用听说教学法和情境教学法, 让学生听原汁原味的英语资料, 通过多媒体为学生设定情景, 从而提高学生的学习兴趣和热情。
通过嘉华学院分管领导和各位雅思老师的共同努力, 嘉华学院中外合作办学取得了显著的效果, 学生的雅思成绩明显提高。雅思成绩5.5分的学生达到70%, 部分学生单科成绩甚至达到了7分。雅思教学作为英语教学的新生事物, 很多东西都处于摸索状态, 但是只要认真钻研, 勇于革新, 中外合作办学定能取得成功。
摘要：中外合作办学模式下, 英语教学至关重要。学生只有通过雅思考试, 才能顺利地到国外合作院校就读。笔者结合北京工商大学中外合作办学的特点, 对三本院校雅思教学中存在的一些问题进行了分析同时提出我院在应对这些问题中所采取的措施。
关键词：中外合作办学,雅思教学,问题与解决措施
参考文献
[1]张静, 魏月红.中外合作办学项目学生英语学习自主性研究[J].合肥工业大学学报:社会科学版, 2011 (6) .
[2]王晓明, 孟春国.中外合作办学英语课程现状调查与分析[J].金陵科技学院学报:社会科学版, 2009 (1) .